導語：如何才能寫好一篇崗位安全生產教育培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.地勘單位安全教育培訓現(xiàn)狀。在各種生產環(huán)境中，安全始終有三個必備的要素：人、機和環(huán)境，而其中最為重要的，對安全工作影響最大就是人，人可以促進單位的發(fā)展，對安全生產也起著決定性的作用。所以，如何讓人在生產過程始終保持安全行為，就成為一個安全領域非常重要的課題，其中安全教育培訓無可爭議的是提高人的安全素質的重要途徑和手段。作為地勘單位來說，隨著市場經濟的不斷發(fā)展，其生產領域不斷多元化，國家對地勘單位的安全管理由原來的統(tǒng)一管理到現(xiàn)在專門出臺《金屬非金屬礦產資源地質勘探安全生產監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第35號），地勘單位的安全教育培訓也由原來的只針對地質勘查生產安全發(fā)展到針對多個領域多個崗位的生產安全，正在向著不斷完善的好方向發(fā)展，安全教育培訓在安全生產管理中起到的作用也越來越顯著。

2.地勘單位安全教育培訓存在的問題。雖然地勘單位的安全教育培訓在不斷發(fā)展完善，但是仍然有部分單位沒有認識到其重要性，導致安全制度得不到貫徹落實、職工安全意識得不到提高，進而不能確保安全生產。

2.1部分地勘單位職工安全意識淡薄，對安全教育培訓重視不夠。地勘單位大部分職工為專業(yè)技術人員和技術工人，對于技術學習的重視程度遠遠高于對于安全教育培訓的重視程度。部分職工安全意識淡薄，往往對于自己工作領域的學習培訓能夠自覺學習，但是對于本單位的安全教育培訓卻缺乏必要的重視，認為安全教育培訓是浪費時間，參與的安全教育培訓僅限于參與，沒有真正記在心里，導致培訓沒有達到應有的目的。

2.2安全教育培訓形式單一，缺乏影響力。地勘單位的安全教育培訓方式一般是組織召開培訓會，集中培訓，或者在工作現(xiàn)場，部分現(xiàn)場培訓，或者外送培訓機構進行培訓，總體來說還是以傳統(tǒng)講授為主，形式較為單一，缺乏深入人心的影響力。

2.3安全教育培訓內容多而雜，效果不佳。地勘單位隨著不斷發(fā)展，涉及的生產領域不斷增多，覆蓋地質勘查、地質鉆探、工程勘察、物化探、測量、試驗測試、多種經營等多種生產領域。每個生產領域需要學習的安全知識各有不同，因此部分地勘單位的安全教育培訓內容雖多，但是雜亂缺乏針對性，培訓效果差。

2.4部分地勘單位對安全教育培訓的投入不足。效益和安全是一個相輔相成的關系，但是部分地勘單位仍然處理不好這種關系，重效益，輕安全，一味追求發(fā)展，追求利潤，對于安全工作缺乏重視，雖然建立有相關安全制度，但僅僅流于形式，走走過場，應付了事，導致對安全教育培訓的投入不足，使單位職工得不到應有的、基本的安全教育，安全素質無法提高。

二、地勘單位安全教育培訓相關分析

1.地勘單位安全教育培訓的目的。國家安全生產監(jiān)督管理總局令第44號《安全生產培訓管理辦法》指出，安全培訓的目的是：為加強和規(guī)范生產經營單位安全培訓工作，提高從業(yè)人員安全素質，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害。對于地勘單位來說，安全教育培訓就是要讓廣大干部職工熟悉本崗位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全防范知識，具備必要的安全生產素質。從根本來說，安全教育培訓是為了保護職工自身，與職工的切實利益緊密相連。

2.地勘單位安全教育培訓的方式。安全教育培訓有很多種方式：安全生產活動、安全生產會議、安全生產培訓班、安全知識競賽、安全現(xiàn)場會等等，方法有講授法、實際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法等。隨著社會和科技的不斷發(fā)展，媒體不斷多元化，人與人的溝通方式越來越多，微博、微信、安全電子化系統(tǒng)的興起為地勘單位的安全教育培訓提供了更多的選擇，地勘單位應與時俱進，不局限于以前單一的講授法，不斷豐富教育培訓方式，爭取達到隨時、隨地都可以進行安全教育培訓的目標。

3.地勘單位安全教育培訓的內容。地勘單位的安全教育培訓內容應針對本單位崗位特點，涵蓋思想教育、崗位操作規(guī)程、國家勞動保護方針政策和安全知識、典型安全生產經驗和事故教訓，促使職工不斷認識和掌握本崗位的不安全因素和傷亡事故規(guī)律，從而達到不斷提升廣大干部職工安全素質的目的。

4.地勘單位安全教育培訓的經費保障。國家安全生產監(jiān)督管理總局令第35號《金屬非金屬礦產資源地質勘探安全生產監(jiān)督管理暫行規(guī)定》中明確規(guī)定：地勘單位應當按照地址勘察項目或者工程總費用的2%提取或安排使用安全生產費用，其使用范圍包括了安全生產教育、培訓支出。地勘單位領導干部應轉變自身觀念，把安全生產放在第一位，嚴格按照國家法律法規(guī)、政策執(zhí)行。

三、對策與建議

1.通過國家法律法規(guī)引導，提升地勘單位職工安全意識，加強其對安全教育培訓的重視。黨的十八屆四中全會明確提出了依法治國的理念，地勘單位應借著依法治國的東風，嚴格貫徹執(zhí)行國家有關安全教育培訓的法律法規(guī)，加大宣傳力度，促使領導干部和職工承擔起安全教育培訓的職責和義務，高度重視安全教育培訓工作，不斷提高自身安全意識。

2.采用多種形式開展安全教育培訓，不斷擴大影響力。地勘單位應不局限于集中講授或者單獨培訓的方式，可以充分利用各種媒體，比如電腦、手機、電子宣傳欄等，采用講授法、實際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法交叉使用的原則，讓廣大干部職工能夠接受到動態(tài)的安全教育，不斷擴大安全教育培訓的影響力，使之深入人心。

3.針對地勘單位各崗位有針對性的開展安全教育培訓，提升培訓效果。地勘單位的安全教育培訓必須根據(jù)對象不同、崗位不同，安全教育培訓的內容、深度有所不同，要有實用性、針對性、重點性，不僅僅是培訓崗位安全知識，還要涵蓋職工的思想認識、情緒變化控制等內容，要能切合職工自身實際，引起職工的重視和關注。地勘單位應加強對安全教育培訓的分析和研究，不斷完善不同培訓對象的培訓模式，使培訓方式多樣化、培訓對象層次化、培訓方法多元化、培訓內容實用化，要注重實效，增強培訓的針對性，提升培訓效果。

篇2

一、生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員的安全生產培訓考核工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級實施。

國家安全生產監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）（以下簡稱國家局）依法組織、指導、監(jiān)督全國生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全生產培訓、考核及安全資格認證工作；指導并監(jiān)督檢查生產經營單位其他從業(yè)人員安全生產教育培訓工作。

縣級以上各級地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門依法組織、監(jiān)督所轄區(qū)域內生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全生產培訓、考核及安全資格認證工作；指導并監(jiān)督檢查轄區(qū)內生產經營單位其他從業(yè)人員安全生產教育培訓工作。

設煤礦安全監(jiān)察機構的?。▍^(qū)、市），各級煤礦安全監(jiān)察機構負責所轄區(qū)域煤炭生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全生產培訓、考核和安全資格認證工作；指導并監(jiān)督檢查轄區(qū)內煤炭生產經營單位其他從業(yè)人員安全生產教育培訓工作。

二、生產經營單位主要負責人是指對本單位生產經營負全面責任，有生產經營決策權的人員。具體指有限責任公司或股份有限公司的董事長、總經理，其他生產經營單位的廠長、經理、礦長、投資人等。

生產經營單位安全生產管理人員是指在生產經營單位從事安全生產管理工作的人員。具體指生產經營單位安全生產管理機構負責人及其工作人員，以及未設安全生產管理機構的專兼職安全生產管理人員等。

生產經營單位其他從業(yè)人員是指除主要負責人和安全生產管理人員以外，該單位從事生產經營各項活動的所有人員，包括其他負責人、管理人員、技術人員和各崗位的工人，以及臨時聘用的人員。

生產經營單位特種作業(yè)人員的培訓考核工作另行規(guī)定。

三、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員必須按國家有關規(guī)定，經過安全生產培訓，具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，必須經過安全生產培訓，由安全生產監(jiān)督管理部門或法律、法規(guī)規(guī)定的有關主管部門考核合格并取得安全資格證書后，方可任職。

四、生產經營單位主要負責人安全生產培訓和安全資格培訓的主要內容包括：

（一）國家有關安全生產的方針、政策、法律和法規(guī)及有關行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準；

（二）安全生產管理的基本知識、方法與安全生產技術，有關行業(yè)安全生產管理專業(yè)知識；

（三）重大事故防范、應急救援措施及調查處理方法，重大危險源管理與應急救援預案編制原則；

（四）國內外先進的安全生產管理經驗；

（五）典型事故案例分析。

五、生產經營單位安全生產管理人員安全生產培訓和安全資格培訓的主要內容包括：

（一）國家有關安全生產的法律、法規(guī)、政策及有關行業(yè)安全生產的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準；

（二）安全生產管理知識、安全生產技術、勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識，有關行業(yè)安全生產管理專業(yè)知識；

（三）工傷保險的法律、法規(guī)、政策；

（四）傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告及調查處理方法；

（五）事故現(xiàn)場勘驗技術，以及應急處理措施；

（六）重大危險源管理與應急救援預案編制方法；

（七）國內外先進的安全生產管理經驗；

（八）典型事故案例。

六、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員每年應進行安全生產再培訓。

再培訓的主要內容是新知識、新技能和新本領，包括：

（一）有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策；

（二）安全生產的新技術、新知識；

（三）安全生產管理經驗；

（四）典型事故案例。

七、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全生產管理培訓時間不得少于24學時；每年再培訓時間不得少于8學時。

危險物品的生產、經營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。

八、生產經營單位對新從業(yè)人員，應進行廠（礦）、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全生產教育培訓。

（一）廠（礦）級安全生產教育培訓內容主要是：安全生產基本知識；本單位安全生產規(guī)章制度；勞動紀律；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；有關事故案例等。

（二）車間(工段、區(qū)、隊)級安全生產教育培訓內容主要是：本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產狀況和規(guī)章制度；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；事故案例等。

（三）班組級安全生產教育培訓內容主要是：崗位安全操作規(guī)程；生產設備、安全裝置、勞動防護用品（用具）的性能及正確使用方法；事故案例等。

九、新從業(yè)人員安全生產教育培訓時間不得少于24學時。危險性較大的行業(yè)和崗位，教育培訓時間不得少于48學時。

十、從業(yè)人員調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應進行相應的車間(工段、區(qū)、隊)安全生產教育培訓。

生產經營單位實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時應對從業(yè)人員進行有針對性的安全生產教育培訓。

十一、生產經營單位要確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，對在崗的從業(yè)人員應進行經常性安全生產教育培訓。

經常性安全生產教育培訓內容主要是：安全生產新知識、新技術；安全生產法律法規(guī)；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；事故案例等。

十二、負責生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全生產培訓的機構必須具備相應的資質條件，并經國家局或?。▍^(qū)、市）安全生產監(jiān)督管理部門審查認定。培訓工作嚴格按照國家局統(tǒng)一制定的生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全生產培訓大綱組織實施。

從事安全生產培訓的教師須經培訓并考核合格后，方可上崗。

十三、生產經營單位從業(yè)人員安全生產教育培訓以生產經營單位自主培訓為主，可以多層次、多渠道、多形式。沒有培訓能力的單位可委托有資質的安全生產培訓機構進行培訓，或利用廣播、電視和網絡等實行遠程培訓和社會化教學。

未經安全生產教育培訓的從業(yè)人員，或培訓考核不合格者，不得上崗。

十四、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的培訓考核與發(fā)證按照以下規(guī)定辦理：

（一）國家局或國家局委托有關行業(yè)主管部門，負責中央管理的生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的培訓、考核和發(fā)證；各?。▍^(qū)、市）安全生產監(jiān)督管理部門或其委托的部門負責本行政區(qū)域內生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的培訓、考核和發(fā)證。

（二）生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員經安全生產培訓合格者，由培訓機構發(fā)給培訓證書，并報安全生產監(jiān)督管理部門備案。

危險物品的生產、經營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，經安全資格培訓并考核合格，由安全生產監(jiān)督管理部門或法律、法規(guī)規(guī)定的有關主管部門發(fā)給安全資格證書。

（三）負責考核發(fā)證的部門自考核開始之日起，對考核合格的，15日內核發(fā)證書。對不合格的，及時通知申請單位或本人。

十五、生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全資格證書由國家局提供統(tǒng)一式樣。

十六、承擔培訓任務的培訓機構，要建立、健全生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員的安全生產培訓檔案。各?。▍^(qū)、市）安全生產監(jiān)督管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構要制定生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的考核制度，建立證書管理檔案。

十七、生產經營單位應建立健全從業(yè)人員安全生產教育培訓制度，建立從業(yè)人員的安全生產教育培訓檔案，保證安全生產教育培訓所需人員、資金和設施。

十八、縣級以上各級地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門，要加強生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員的培訓工作，依法對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員的安全生產培訓工作情況進行監(jiān)督檢查。對未組織參加安全生產培訓、考核工作的生產經營單位和個人，可依據(jù)《安全生產法》有關條款進行行政處罰；對認真開展安全生產培訓考核工作并做出成績的單位和個人，予以表彰和獎勵。

十九、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員有下列行為的由考核發(fā)證部門吊銷其安全資格證書：

（一）弄虛作假，騙取安全資格證書的；

篇3

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持問題導向、企業(yè)主體、科學務實、分類指導、源頭管控的原則，持續(xù)深入推進企業(yè)本質安全體系建設，構建“生命至上、安全第一”的安全文化體系，建設全員覆蓋的安全教育培訓體系，科學完備、執(zhí)行嚴格的安全生產制度體系，先進適用的安全設備設施體系，嚴格高效的安全管理體系，全面落實企業(yè)安全生產主體責任，強化企業(yè)全過程、全領域的安全生產管理，有效提升企業(yè)本質安全水平，推動全系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、主要任務

（一）構建“生命至上、安全第一”的安全文化體系

1、確立安全第一的企業(yè)安全文化價值觀。認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，堅持安全生產高于一切、重于一切、先于一切、嚴于一切，弘揚“生命至上、安全第一”的安全文化價值觀，學習借鑒國內外先進安全文化經驗，結合行業(yè)特點、企業(yè)實際、管理狀況，提煉、總結本企業(yè)特色安全文化理念，按照“將安全理念和安全價值觀體現(xiàn)在決策者和管理者的態(tài)度和行動中，落實在企業(yè)的管理制度中；將安全管理融入企業(yè)整個管理的實踐中；將安全法規(guī)、制度落實在決策者和過程中”的要求，形成覆蓋企業(yè)決策層、管理層、執(zhí)行層的安全文化體系。積極發(fā)揮安全文化的滲透引領作用，指導安全生產實踐，提高全體員工安全意識和企業(yè)安全管理水平。

2、廣泛開展安全文化宣傳。積極構建安全文化體系宣傳教育網絡，全方位、多層次地開展安全文化的宣傳教育工作，營造“人人關注安全、人人參與安全、人人管理安全”的濃厚氛圍。通過會議、橫幅、宣傳欄、溫情提示、安全文化廊、電視臺、廣播、官網、微信公眾號等平臺和載體，舉辦培訓班、分享會、安全家書、研討會、辯論賽、知識競賽、演講比賽、安全生產月等方式，將企業(yè)安全文化理念灌輸并植根于全體員工的心中，使安全生產知識逐步滲透到員工的思想之中。讓安全文化內化于心、外化于行、固化于制，融入每個員工的骨血之中，成為企業(yè)全體員工的行動自覺。

3、發(fā)揮安全文化的引領約束作用。要將安全文化貫穿于企業(yè)安全管理的全過程，充分發(fā)揮安全文化的引領、激勵、凝聚、約束作用，引導廣大員工樹立“生命至上、安全第一”的思想，通過員工從內心深處對企業(yè)安全文化的認同，促進安全文化成為員工的共同認識，“零違章、零傷害、零事故”成為員工的共同追求，最大程度激發(fā)員工安全生產責任感，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的轉變，逐步形成員工的安全行為習慣和企業(yè)的安全文化氛圍。

（二）建設全員覆蓋的安全教育培訓體系。

4、健全安全生產教育培訓機制。健全并嚴格執(zhí)行以企業(yè)主要負責人總負責、領導班子成員“一崗雙責”為主要內容的安全教育培訓責任制，把安全教育培訓納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和目標責任體系，健全完善安全生產培訓責任機構、人員、制度、計劃、經費等必要條件，依法依規(guī)安排各類人員應訓盡訓和考核取證，嚴格落實主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員培訓考核合格上崗制度。

5、強化安全教育培訓與考核。企業(yè)要編制年度安全教育培訓計劃，制定安全教育培訓和考核方案，確保所有員工全部進行強制性安全教育培訓，要開展常態(tài)化的全員安全教育培訓，保證員工具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，掌握事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。要加強對新錄用員工的三級安全教育，將外包隊伍的教育培訓考核納入本企業(yè)培訓工作當中，未經培訓教育并考核合格的，不得上崗或作業(yè)。要建立培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。主要負責人要親自組織實施本企業(yè)全員安全生產教育培訓，并對安全教育培訓的落實情況進行嚴格考核，確保取得實效。

6、拓展安全教育培訓的深度廣度。企業(yè)要加大對安全管理人員培訓力度，不斷強化安全生產意識，提升安全管理水平。要在員工安全教育培訓的深度和廣度上不斷拓展，確保取得更好效果。要在三級安全教育和安全常識培訓的基礎上，圍繞關鍵業(yè)務和不同崗位特點按需開展培訓，重點對操作技能提升、隱患排查治理、安全風險管控、應急處置自救互救、解決崗位中存在深層次問題隱患（如誤操作、習慣性違章等）等開展有針對性的教育培訓，使安全教育培訓貫穿于生產的全過程，拓展教育培訓的深度。要采取現(xiàn)場實踐安全技能培訓、集中授課、送外管理提升培訓、聘請專業(yè)技術咨詢機構或行業(yè)專家培訓等形式多樣、寓教于樂的教育培訓形式，提高員工參與安全教育培訓的積極性，拓寬教育培訓的廣度。

（三）建立健全科學完備、執(zhí)行嚴格的安全生產制度體系。

7、建立全員覆蓋的安全生產責任制。根據(jù)《安全生產法》《省安全生產條例》《省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》及《市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》等法律規(guī)章，結合企業(yè)生產經營實際，根據(jù)崗位的性質、特點和具體工作內容，明確從主要負責人到一線從業(yè)人員的安全生產責任、責任范圍和考核標準。安全生產責任制內容、范圍、考核標準要簡明扼要、清晰準確、便于操作。要覆蓋企業(yè)所有組織和崗位，確保形成“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產責任體系，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內生機制。

8、建立健全實用管用的安全管理制度和安全操作規(guī)程。企業(yè)要根據(jù)生產經營實際和特點，建立健全涵蓋企業(yè)生產經營活動全過程、各環(huán)節(jié)的安全管理制度，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”；結合企業(yè)裝置、設備設施、工藝流程、作業(yè)場所等，組織有經驗的崗位員工、技術人員、管理人員共同參與，制定覆蓋所有崗位和全部操作過程的安全操作規(guī)程，為員工提供操作必須遵循的程序和方法、必須嚴格禁止的行為和異常情況下緊急處置步驟和方法。

9、確保安全管理制度和安全操作規(guī)程有效執(zhí)行。企業(yè)要建立完善實用的激勵考核機制，確保安全管理制度和操作規(guī)程真正得到有效落實。主要負責人要帶頭執(zhí)行安全生產管理制度，落實安全生產責任制，主動向全體員工和社會進行安全生產承諾，督促逐級簽訂安全生產責任書，定期組織檢查安全管理制度的落實情況和執(zhí)行效果，強化管理考核，嚴格獎懲。鼓勵廣大員工相互監(jiān)督、相互幫助，保證安全管理制度和操作規(guī)程有效落實。

（四）建設先進適用的安全設備設施體系。

10、加強設備設施的源頭安全管理。企業(yè)要從源頭上加強對設備設施的管理，科學、合理選用符合法律法規(guī)標準規(guī)范要求的本質安全型設備設施，保證設備設施的正確安裝，防范因設備設施先天性缺陷、不合格產品、安裝不規(guī)范等導致的潛在安全隱患。要建立設備設施技術檔案和備品配件管理臺帳，編制設備操作和維護規(guī)程，要突出對自動化控制系統(tǒng)、儀器儀表、電氣設備設施、安全報警設施、重大危險源等重點設備設施的安全管理，確保設備設施安全受控。

11、加強設備設施安全運行管理。企業(yè)要定期監(jiān)(檢)測檢查關鍵設備、連續(xù)監(jiān)(檢)測檢查儀表，及時消除安全隱患。關鍵設備要裝備在線監(jiān)測系統(tǒng)。加強對特種設備、安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的定期校驗、檢修，未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備及附件，不得繼續(xù)使用。定期做好設備維護保養(yǎng)，及時淘汰、更換存在嚴重事故隱患、國家明令淘汏和禁止的設備設施、超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限的設備設施，保證設備性能完好、運行可靠。

12、提升設備設施自動化控制水平。要結合企業(yè)特點，狠抓科技強安行動，引導企業(yè)淘汰安全保障能力低的落后產能，積極探索、使用符合企業(yè)實際的新技術、新材料、新工藝、新設備，采用自動化程度更高、操作更加簡便、智能化程度更高的設備設施，大力推進“機械化換人、自動化減人、智能化無人”建設。煤礦企業(yè)要推進“一優(yōu)三減”和“四化”改造，非煤礦山企業(yè)要推進地面生產生活設施改造和“五化”建設，危險化學品(化工)企業(yè)要推進自動化控制系統(tǒng)改造，不斷滅少高危場所現(xiàn)場作業(yè)人員，降低勞動強度和安全風險，從本質上提高設備設施的安全運行水平和生產效率。

13、強化企業(yè)安全生產標準化建設。企業(yè)要持續(xù)推進安全生產標準化建設，認真對照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》以及相關行業(yè)標準的要求，從組織機構、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓、裝備設施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、應急管理以及事故報告、績效評定等方面全方位開展安全生產標準化建設工作，積極推動企業(yè)班組安全建設，通過開展崗位達標專業(yè)達標和企業(yè)達標活動，不斷夯實安全管理基礎。各相關企業(yè)要嚴格驗收標準、達標時限和推進措施，規(guī)范企業(yè)生產經營秩序，夯實企業(yè)安全生產基礎。

14、推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。企業(yè)要發(fā)動全體員工，選取科學適用的安全評價方法，全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險，確定安全風險類別和等級，建立安全風險檔案，落實企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責任，從組織、制度、技術，應急等方面對安全風險進行有效管控。在此基礎上，進一步健全完善隱患排查治理機制，制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單，明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次，并將責任逐一分解落實，推動全員參與自主排查整治隱患，努力實現(xiàn)把風險控在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面，要向職工公開企業(yè)安全生產風險危害、重大安全隱患排查治理等情況，接受職工群眾監(jiān)督。要持續(xù)推進崗位責任卡、應急處置卡風險告知卡等先進安全管理經驗，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全責任意識和應急處置能力。

15、強化危險性作業(yè)的安全管理。企業(yè)要針對動火、進入受限空間、動土、臨時用電、高處作業(yè)、吊裝、抽堵盲板、檢維修、開停車等事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，建立并不斷完善相應的危險作業(yè)許可制度，規(guī)范作業(yè)安全條件和審批程序。實施危險性作業(yè)前，必須進行風險分析、確認安全條件，確保作業(yè)人員了解作業(yè)風險和掌握風險控制措施、作業(yè)環(huán)境符合安全要求、預防和控制風險措施到位，現(xiàn)場監(jiān)護和應急處置措施得到落實，經嚴格審批方可作業(yè)。

三、保障措施

(一)提高認識，加強領導。各企業(yè)要高度重視企業(yè)本質安全體系建設工作，進一步提高對建設企業(yè)本質安全重要性的認識，把企業(yè)本質安全體系建設作為落實、總理關于安全生產重要指示批示精神，提升企業(yè)安全生產水平的重要舉措。各企業(yè)要成立本質安全體系建設工作領導機構，制定具體建設方案，分解目標任務，明確責任分工，優(yōu)化資源配置，抓好各項措施落實，確保本質安全體系建設取得實效。

(二)加強指導，確保實效。加強對企業(yè)本質安全體系建設的指導和督導，把企業(yè)本質安全體系建設納入安全生產“三管三必須”重要內容，要在2019年年底前出臺本企業(yè)的企業(yè)本質安全體系建設方案，督促引導本企業(yè)積極推進企業(yè)本質安全體系建設。建立健全工作機制，將企業(yè)本質安全體系建設納入安全生產責任考核，適時開展督導檢查，對工作措施得力、成效明顯的通報表揚，對本質安全水平較高的企業(yè)在安全許可、執(zhí)法檢查等方面予以支持，充分調動企業(yè)本質安全體系建設的積極性，確保企業(yè)本質安全體系建設取得實效。

篇4

安全教育培訓：公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員（包括新入場和轉崗人員）。

一、公司安全教育培訓計劃管理人員

1.安全教育培訓內容：建筑企業(yè)安全生產法規(guī)、政策，安全生產發(fā)展新動向，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。

3.安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓計劃目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。

二、項目經理

1.安全教育培訓計劃內容：建筑企業(yè)安全生產法規(guī)、政策，項目安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發(fā)展新動向，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓計劃方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。

3.安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓計劃目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。

三、安全員

1.安全教育培訓計劃內容：建筑企業(yè)安全生產法規(guī)、政策，公司安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發(fā)展新動向，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓計劃方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。

3.安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。

四、特殊工種、技崗人員。

1.安全教育培訓內容：公司安全管理制度，安全生產常識，施工安全技術操作規(guī)程，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓方法：內部強化培訓。

3.安全教育培訓：內部強化培訓在建工程進度安排，每個工程培訓次數(shù)不少于2次。

4.培訓地點：工程所在地會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產和保護他人意識，安全操作技能，搞好安全生產。

五、教育培訓計劃實施措施：

各科室及項目部的作用：員工培訓工作是一項綜合性的工作，它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施，可以對員工培訓工作綜合管理，可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。

篇5

關鍵詞：安全技術;職業(yè)危害;崗位職責;應急演練;三級教育

一、企業(yè)安全教育培訓的重要性和必要性

近些年來，國家對安全生產工作越來越重視，一系列法律和政府規(guī)章相繼出臺，使得國家和地方性安全生產法律體系得以逐步完善，安全生產與管理也逐漸步進入了法制化軌道，因此，企業(yè)要發(fā)展壯大，首當其沖必須遵守法律法規(guī)的各項要求，強化自身安全生產管理、規(guī)范企業(yè)與員工的行為、加強企業(yè)安全文化和企業(yè)體系建設，才能順應時代的發(fā)展，才能在日益激烈的競爭中立于不敗之地。而所有這些，都離不開企業(yè)安全教育和培訓。因此，筆者認為，企業(yè)安全教育培訓不僅是一個企業(yè)增強員工安全技能和安全意識、預防各類安全事故的一個有效工具，而且也是一個企業(yè)加強企業(yè)文化、樹立自身品牌和企業(yè)形象的外在表現(xiàn)。

二、現(xiàn)代企業(yè)安全教育培訓的內容

1.安全法制教育。安全法制是企業(yè)安全管理的行為準則，上至公司管理層，下至基層員工都應當進行相應的國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準的教育。2.安全生產基本知識教育。安全生產基本知識教育是最基本的安全常識的普及教育，它是提高企業(yè)員工自身安全意識、防范各類公共傷害、自然災害以及工傷事故的最基本的方式之一。企業(yè)應將安全生產基本知識教育作為一項基本和長期的培訓教育制度來抓，例如消防安全知識教育培訓、防觸電安全知識教育培訓、防高空墜落安全知識教育培訓等等，這些安全基礎知識不僅在員工日常生活中會涉及到，而且與日常工作息息相關，通常這些安全基礎知識教育培訓是作為專題進行培訓，可以逐漸加強員工安全意識，有效防范各類事故的發(fā)生。安全生產基本知識的培訓，可以通過定期或國家（國際）紀念日，如11.9消防周期間，組織全員進行消防知識普及教育、組織消防演練等來增強員工的消防意識。3.安全生產技術教育培訓。企業(yè)要實現(xiàn)安全生產，必須先要掌握相應的安全專業(yè)知識和技能，使員工知曉施工工程中的各種風險及規(guī)避措施，以此來減少各種事故的發(fā)生。以市政施工為例，在進行溝槽開挖工序中，邊坡的穩(wěn)定性取決于坡度的大小、土質種類、地下水、周圍荷載及開挖方式等諸多因素，以此，施工人員要將這些因素進行綜合的考慮后確定開挖順序、支護方式，切忌為趕進度，盲目施工?！肮苌a必須管安全”，對于安全生產技術的教育培訓，可以由生產技術專家、生產能手等專業(yè)技術比較精湛的人員組織進行，形式可以多種多樣，可以進行理論授課、案例分析，參觀學習，也可以結合現(xiàn)場進行模擬試驗。4.職業(yè)危害及預防措施教育培訓。企業(yè)員工是生產的主體，其長期暴露于生產環(huán)境之中，不可避免的接觸各類職業(yè)危害因素，如吸入粉塵、接觸噪音、有毒有害物質等，員工如果長期受到職業(yè)危害因素的危害，而沒有采取相應的預防和控制措施，久而久之，就會導致職業(yè)病的發(fā)生。例如：市政施工工程中，夏季，封閉的隧道內瀝青路面攤鋪工藝會釋放出有毒有害氣體，通風量不足，作業(yè)人員易中暑和中毒，同時存在高溫灼燙危害因素，因此，對此工藝的施工人員必須進行瀝青攤鋪職業(yè)危害因素告知和相關預防和控制措施的教育培訓，讓其知道工作中的職業(yè)危害、預防和控制措施，并且能夠在實際工作中重視職業(yè)健康和自身防護，杜絕職業(yè)病的發(fā)生。5.應急崗位職責培訓、應急預案演練。為了熟悉各類事故應急響應程序和應急救援職責，增強員工突出事件應變能力，提高救援隊伍應急響應速度，正確掌握事故控制措施和救援方法，將各類事故損失降低到最低程度，必須讓企業(yè)員工熟知自己在各種應急情況下的崗位職責和處置程序，要想達到迅速、高效的應急處置效果，就要對員工進行應急崗位職責培訓，定期進行應急預案的演練。

三、施工企業(yè)安全教育培訓的形式和方法

篇6

關鍵詞:建筑施工企業(yè)；安全教育；培訓；現(xiàn)狀；應對措施

就建筑施工行業(yè)而言，具有多樣化的特點，比如，復雜化的施工技術，較低的機械化程度，多露天與高處作業(yè)，風險性較大，屬于高危行業(yè)，必須對作業(yè)人員進行必要的施工安全教育。由于受到各種主客觀因素的影響，在安全教育培訓中，存在各種問題，急需要多角度、多層次采取各種可行的措施加以解決，強化施工人員安全施工意識，規(guī)范自身操作，進一步提高施工企業(yè)的安全管理、防護水平，增強自身核心競爭力，實現(xiàn)最大化的經濟效益。

1建筑施工企業(yè)安全教育培訓現(xiàn)狀

1．1缺乏健全的安全教育培訓制度，安全教育形式化

在建筑施工過程中，施工企業(yè)沒有全方位分析施工現(xiàn)場、作業(yè)人員的具體情況，制定可行的安全教育管理制度，沒有對施工人員及時進行針對性地教育，流于形式，導致施工人員已有的綜合素質無法滿足當下建筑安全施工的具體要求，安全事故頻繁發(fā)生，造成嚴重的經濟損失。大部分施工人員不具備較強的安全意識，加上管理人員對安全管理也沒有放在重要位置，尤其是施工人員的安全教育培訓，沒有投入一定的施工成本，定期對施工人員進行系統(tǒng)化的安全教育培訓，導致施工人員大都不具備必要的職業(yè)素養(yǎng)，安全技術水平低下，尤其是那些新進場、轉換工種的農民，在沒有接受任何安全教育的基礎上就直接上崗作業(yè)，而特種施工人員也沒有持證上崗，不清楚安全技術規(guī)范標準，經常違規(guī)操作，加上建筑行業(yè)本身屬于高危行業(yè)，極大地提高了安全事故發(fā)生率。

1．2施工企業(yè)安全教育培訓方法單一化

就建筑施工企業(yè)而言，在安全教育培訓過程中，指定培訓、集中培訓是其采用的主要培訓方法，沒有根據(jù)企業(yè)職工、農民工各方面具體情況，對其進行系統(tǒng)化地培訓，強化他們的安全意識，提高他們已有的安全生產技術水平。同時，由于安全教育培訓方法單一化，施工人員參與其中的積極性、主動性并不高，并沒有意識到安全教育培訓的重要性，加上人員流動較大，安全教育培訓制度也無法落到實處。

1．3建筑施工企業(yè)安全教育培訓對象基本素養(yǎng)參差不齊

企業(yè)職工、農民工是建筑施工企業(yè)安全教育培訓的核心對象。在企業(yè)職工人員中，工程項目管理人員較多，具有較高的知識水平，較強的安全意識與接受能力。施工企業(yè)只需要結合國家在這方面的相關規(guī)定，定期進行必要的安全教育培訓，在嚴格考核之后獲取崗位資格，大都具有必要的職業(yè)素養(yǎng)，在施工過程中嚴格遵循施工安全生產一系列法律法規(guī)等。但隨著城市化進程日漸加快，建筑行業(yè)處于迅猛發(fā)展中，建筑建設規(guī)模日漸擴大，需要更多的施工人員。隨之，農民工人數(shù)不斷增加。他們大都接受的教育程度較低，不具備較高的綜合素養(yǎng)，安全意識薄弱，安全技能低下，不熟悉相關的操作流程，不能正確操作機械設備，導致安全事故頻繁發(fā)生，大大增加建筑工程施工成本。

2建筑施工企業(yè)安全教育培訓措施

2．1健全安全教育培訓制度

各個地區(qū)的建筑施工安全監(jiān)督管理部門要結合相關規(guī)定以及地區(qū)發(fā)展具體情況，進一步完善安全教育培訓機構。而建筑施工企業(yè)要全方位分析各方面情況，設置專門的施工安全教育培訓部門，安排專業(yè)的管理人員負責該項工作，將其落到實處。在日常運營過程中，該部門管理者要綜合分析各方面影響因素，健全已有的安全教育培訓制度，符合新時期發(fā)展客觀規(guī)律，更好地指導安全教育培訓工作，要制定可行的責任制，明確不同崗位在施工中的安全教育責任，將其落到實處，避免形式化，促使不同崗位工作人員積極參與到安全教育培訓中，強化他們的安全意識，具備必要的職業(yè)道德素養(yǎng)，規(guī)范自身操作。

2．2制定可行的安全教育培訓計劃

在安全教育培訓中，施工企業(yè)要全方位分析各方面情況，制定可行的安全培訓計劃，明確安全培訓指導思想，使其和施工企業(yè)已有的安全健康環(huán)境管理方針保持一致，并將所制定的安全教育培訓技術作為硬性指標之一，將安全教育放在核心位置，有針對性地培訓施工人員，比如，進行必要的通用安全知識培訓，引導施工人員學習安全法律法規(guī)、標準等，施工企業(yè)自身已制定的操作規(guī)程培訓規(guī)范、安全生產規(guī)章制度等，針對不同崗位特點，對施工人員進行安全操作技能培訓，屬于所在崗位安全操作規(guī)程，降低施工中各崗位安全事故發(fā)生率，為提高施工人員的綜合素質做好鋪墊。

2．3優(yōu)化施工安全教育培訓形式

在安全教育培訓過程中，要采用多樣化的培訓方式，特別是現(xiàn)代培訓方法，優(yōu)化利用多媒體技術等對施工人員進行針對性的培訓。在安全基礎知識培訓中，必須堅持“易懂、易記、易操作”的原則，要優(yōu)化利用多媒體技術集文字、圖片、音像等于一體的特點，更加直觀、形象地展示安全施工方面的知識，激發(fā)施工人員參與的興趣，刺激施工人員感官，使其留下直觀印象，進一步提高培訓效率與質量。并給施工人員發(fā)放圖文并茂的施工安全知識手冊，通過不同途徑，比如，合理設置安全教育宣傳欄，強化施工人員的安全意識。在此基礎上，還要根據(jù)施工人員掌握情況，開展班組班會，進一步補充安全教育培訓內容，將重心放在安全知識常識、施工技術操作規(guī)程等方面，向施工人員列舉一些典型的傷亡事故案例，明確施工安全教育目標，讓施工人員充分了解當日施工中各環(huán)節(jié)存在的危險源，應該采取怎樣的措施加以解決。每天施工結束之后，班組長都要組織該組施工人員，進行必要的安全施工安全講評，促使每位施工人員都具備較強的安全意識。

2．4健全已有的安全教育培訓實效考評機制

在施工安全教育培訓中，必須對施工人員、培訓者進行綜合、客觀地評價，要結合不同崗位特點，構建科學化的培訓規(guī)范標準，制定可行的培訓達標細則，明各個培訓環(huán)節(jié)的具體培訓內容，通過不同途徑檢查安全教育培訓質量，比如，民意測評、聽課，采用定量與定性相結合的考核方法，考評得分需要記入到培訓師的個人考評檔案中，也是是否繼續(xù)聘用他們的重要參考依據(jù)之一。此外，還要采用教與考分離的方法，施工企業(yè)可以根據(jù)不同崗位需求，以社會市場為導向，構建可行的施工安全教育試題庫，由專業(yè)人員統(tǒng)一出題考試，確保試題更加標準化，更具針對性，還能動態(tài)監(jiān)測培訓師已有的教學水平，要進行必要的跟蹤調查，隨時了解施工人員在培訓之后安全工作、防護等情況，進一步優(yōu)化調整培訓內容，優(yōu)化培訓方法，提高培訓的整體質量，對企業(yè)職工、農民工進行更加科學、合理地安全教育培訓。

3結語

總而言之，在社會市場經濟背景下，建筑施工安全教育培訓是一項系統(tǒng)而復雜的工程，建筑施工企業(yè)必須充分意識到安全教育培訓的重要性，將其放在核心位置，落到實處，要深入每位施工人員的內心，真正做到“安全第一、預防為主”。在此過程中，施工企業(yè)要通過網絡、媒體等渠道加大安全施工宣傳力度，健全已有的施工安全教育制度，采用多樣化的安全教育培訓方法，進一步明確安全教育培訓內容，強化施工人員安全意識，提高他們安全生產技術水平，強化他們的安全綜合素質。并在一定程度上提高建筑施工企業(yè)管理者的安全生產管理水平，實現(xiàn)“人人重視、懂得安全”，降低施工中安全事故發(fā)生率，確保各生產環(huán)節(jié)順利進行，減少施工成本，獲取更多的經濟利潤。

作者:王旭 單位:石家莊市安全生產監(jiān)督管理局安全科學技術中心

參考文獻:

［1］黃錦．我國建筑施工安全現(xiàn)狀淺析及應對措施探討［J］．安徽建筑，2014(04)．

［2］季定珠．探討建筑施工企業(yè)安全教育培訓現(xiàn)狀與對策［J］．建筑安全，2015(02)．

［3］楊高升，居婕，徐新．建筑施工企業(yè)安全教育培訓方案設計研究［J］．中國安全生產科學技術，2013(03)．

篇7

一、建筑工程項目的安全教育現(xiàn)狀

隨著建筑領域方面的安全事故發(fā)生率越來越高，引起了政府部門及建筑施工單位負責人的高度重視，意識到對工程項目施工人員進行安全教育的重要性，因而，對他們展開了安全生產和安全技能方面的培訓教育，取得一定的成績。第一，政府層面。我國早已出臺了相關的法律法規(guī)、部門規(guī)章。近幾年國家及相關部委還補充出臺了一些扶持農民工教育培訓的政策，包括《建筑企業(yè)安全教育制度》《建筑施工企業(yè)三級安全教育制度》等，同時，各地方政府也做出了相應的補充規(guī)定。如福建省按照國家和部委法規(guī)、文件的精神執(zhí)行，并結合本地實際情況，出臺了《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》和《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的通知；又如河南省謹遵國家制定的“陽光工程”政策，農民工安全教育培訓享有相關部門的政策補貼，通過擴大培訓人員的數(shù)量、質量來滿足建筑工程項目的安全生產需要。第二，建筑企業(yè)層面。資質等級較高、實力突出的企業(yè)已經完成從建筑型企業(yè)向管理型企業(yè)的轉型。企業(yè)設有專門的人力資源管理部門，對建筑工程項目的施工人員進行專門的安全教育培訓，充分利用《2016年“安全月”事故案例警示教育片》《生產事故預防的4種有效方法》等教育音像教材，來提高相關施工人員的安全意識。對于新進的員工，企業(yè)會對其進行基礎的安全教育培訓，讓其對安全生產和安全技能有一個基本的了解，同時，每月對施工人員進行安全生產方面的專業(yè)知識和技能考核，表現(xiàn)優(yōu)異的，予以一定的獎勵，而成績不理想的，則予以適當?shù)膽土P。在某種程度上，增強了工程項目施工人員自身對安全教育的重視。第三，施工人員層面。施工人員的安全意識和安全生產技能的強弱是影響建筑工程項目事故發(fā)生的重要因素之一。隨著互聯(lián)網時代的發(fā)展，建筑安全事故方面的信息傳播速度越來越快，施工人員的安全意識有所提高。但是，部分農民工缺乏必要的安全技能教育培訓和安全技能崗位培訓，在沒有相關的崗位證書和從業(yè)技能等級證情況下進行作業(yè)，在具體的生產操作過程中沒有謹遵安全規(guī)則的要求，從而導致安全事故的發(fā)生。

二、建筑工程項目安全教育存在的問題

當前，建筑工程項目的安全教育取得一定的成績，然而，在具體的實踐過程中，存在一系列的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）安全教育手段單一化

建筑工程項目的“安全教育”是職員和農民工從加入建筑行業(yè)就持續(xù)不斷進行的一項安全管理具體工作?，F(xiàn)有的建筑工作項目安全教育手段比較單一化，教育內容主要是規(guī)范操作的理論和概念，比如安全告知、安全管理、事故案例、技能操作規(guī)程等，沒有根據(jù)農民工和企業(yè)職工的文化層次、接受能力等具體情況出發(fā)，做針對性的安全教育崗位培訓，安全意識和安全生產技能水平的提高也缺乏專業(yè)引導。傳統(tǒng)安全教育培訓內容理論性概念強，對于基礎知識比較薄弱的農民工從業(yè)人員和新進職員來說是比較難掌握的，新進職員因為沒有具備現(xiàn)場工作經驗，過于理論的教育培訓難以達到理想效果。

（二）安全教育的監(jiān)管力度薄弱

整體來看，政府部門對建筑工程項目安全教育培訓的監(jiān)管力度比較薄弱，并沒有體現(xiàn)其主體角色。雖然國家建設部等部門早出臺了《2003至2010年全國農民工培訓規(guī)劃》法規(guī)，文件中明確了政府對建筑行業(yè)安全教育培訓監(jiān)管的主導地位，并要求各地政府對建筑工程項目的安全教育培訓與社會經濟發(fā)展規(guī)劃相結合，做到切實培訓農民工的職業(yè)技能，制定相關培訓計劃和執(zhí)行明細。但是，各地政府卻在實施過程中并沒有將其正常貫徹落實。在具體的實施過程中，地方政府對建筑工程項目的監(jiān)管重點在安全投入、現(xiàn)場防護等環(huán)節(jié)，忽視了對于農民工和企業(yè)職工的安全教育培訓監(jiān)督和檢查，相應的安全檢查也僅是對簡單記錄培訓文件或者察看安全教育培訓設施。此外，政府部門在監(jiān)管建筑工程項目安全教育中實際執(zhí)法力度不足，僅對建筑企業(yè)農民工的作業(yè)做簡單教育培訓督促和警示，而這是遠遠不夠的。

（三）安全教育培訓工作不到位

在上述分析中就提到，目前建筑企業(yè)對職工、農民工的安全教育問題越來越重視，但是從安全教育培訓結果來看，并沒有達到預期目標。大多數(shù)建筑企業(yè)是采取聘請專業(yè)人員或外派學習的兩者方案培訓，并沒有結合建筑企業(yè)自身對安全教育的需求進行安全教育培訓的全面分析和整理，從而導致開展的安全教育培訓針對性不強，降低了安全教育培訓的效果。另外，大多數(shù)建筑企業(yè)的安全教育培訓師資是企業(yè)內部的安全員、項目經理以及其他涉及安全管理的工作人員來負責。而這些人員作為培訓師資最大的問題是：僅對工程項目的安全知識做宣導式植入，沒能幫助職員和農民工有效理解安全培訓知識，不能滿足作為師資保障安全教育的需求。部分實力較強的建筑企業(yè)會聘請有安全教育相關資質的管理人員，然而，這些管理人員缺乏一線工程項目作業(yè)的實踐，導致安全培訓理論大于實踐，農民工在作業(yè)時難以掌握安全生產技能。

三、建筑工程項目安全教育問題的原因分析

（一）安全教育資金投入不足

在某種程度上，建筑工程項目之所以安全教育手段單一化，與安全教育資金的投入不足有一定的關系。雖然建筑施工企業(yè)逐漸意識到安全教育的重要性，但是大都不愿投入過多資金，而對一線工人開展安全教育工作，加之農民工不是企業(yè)正式員工且流動性大，所以，一般企業(yè)不愿承擔相應的費用進行安全培訓。同時，政府的資金扶持力度有限，除廣州、上海等財政雄厚的城市外，通過政府財政撥款的方式來加強農民工安全教育培訓的案例較少，大部分城市的農民工安全教育培訓很難得到政府的資金支持。可見，資金投入的不足，降低了建筑企業(yè)創(chuàng)新安全教育手段的積極性。

（二）安全教育的監(jiān)管制度不健全

在建筑工程項目的實施過程中，政府部門對施工企業(yè)的安全教育工作監(jiān)管力度不夠，其主要原因是相關的監(jiān)管制度不健全。當前，建筑工程項目的安全教育培訓并沒有制定統(tǒng)一實施標準和評價方法，農民工安全教育培訓的成效得不到統(tǒng)一評判標準，大多數(shù)政府對農民工安全教育培訓的監(jiān)督和視察采取現(xiàn)場教學記錄法，結合安全教學的培訓資料、內容和記錄，對相關被培訓人員進行調查問卷和訪談，甚至是直接進行安全知識試卷考試的方法來做培訓成果評價。這種安全教育培訓的評價模式過于形式主義，沒有對企業(yè)安全教育工作進行深入了解，不能說明農民工受安全教育培訓的知識掌握情況。此外，政府部門對建筑企業(yè)的安全職責定位不明確，對企業(yè)安全管理制度缺乏針對性管理。有些企業(yè)雖然有安全生產許可證，但是在具體作業(yè)過程中忽視法律法規(guī)和自身安全教育的責任，盲目追求經濟效益，沒有把施工人員的安全教育工作放在第一位。政府部門在監(jiān)管過程只注重建筑企業(yè)的安全生產許可證審查，而忽視了其安全教育工作的開展情況。

（三）安全教育對象素質偏低，相關部門權責劃分不明確

建筑企業(yè)的安全教育培訓主要對象是企業(yè)職工和農民工。企業(yè)職工大部分是項目管理人員，這類人員相應文化層次和專業(yè)知識水平較高，在安全教育培訓方面的接受能力比較強，能根據(jù)相關規(guī)定進行安全教育培訓，并通過考核獲得崗位從業(yè)資格，在具體施工過程中能根據(jù)自身掌握的安全知識自覺遵守安全生產的操作規(guī)范。而越來越多的農民工進入建筑行業(yè)，目前建筑工程項目的一線施工人員基本都是農民工，他們的受教育程度比較低，是靠苦力賺錢生活，沒有強烈的安全意識，不具備相應的專業(yè)知識和作業(yè)技能，只對其進行安全教育培訓，往往是吸收能力差，不能起到相應培訓效果。因此，他們在施工過程中，依然存在安全技能低下、不遵守安全操作流程、不正當操作機械設備等現(xiàn)象。此外，因安全教育相關部門權責劃分不明確的關系，很多建筑企業(yè)難以吸收到相關素質技能和管理技能全面的安全培訓師資和從業(yè)人員。如“建筑業(yè)行業(yè)入職教育”是由政府行政主管部門組織建設的，主要針對有意向進入建筑行業(yè)的農民工進行行業(yè)崗前培訓，而“工人入場前教育和日常教育”是建筑企業(yè)針對符合招聘條件的員工進行入職前的崗位日常安全教育。而在實踐中，建筑工程項目的安全教育培訓，幾乎都是由安全員或項目經理來完成，相關部門權責劃分不明確。

四、加強建筑工程項目安全教育的對策

針對建筑工程項目安全教育存在的問題及原因，建議遵守經常性、群眾性、藝術性和科學性四大基本原則，并采取以下措施予以改進：

（一）創(chuàng)新安全教育手段

相關政府部門應該加大對建筑工程項目從業(yè)人員安全教育方面的扶持資金，讓建筑企業(yè)和農民工可以自愿地接受相關的安全教育。在資金充足的基礎上，建筑企業(yè)應該進一步創(chuàng)新安全教育手段，根據(jù)具體企業(yè)情況和員工素質選擇針對性、合理的安全教育。比如：針對新進入施工現(xiàn)場的人員和進行轉崗、換崗進入施工現(xiàn)場的人員，做三級安全教育培訓，需要從企業(yè)級、工程項目經理部級、施工班組級的三個層次培訓。還可以采取通俗易懂的安全教育形式，如舉辦“安全生產月”活動、班前講話、先進激勵法、親情感化法等，相比傳統(tǒng)的安全教育形式，這更能引起農民工的關注。

（二）加大安全教育的監(jiān)管力度

政府部門應設置相關安全教育的獎勵基金，對安全生產和施工過程中監(jiān)理、建設、施工等方面工作突出的人員和部門進行適當獎勵。同時，應建立過程項目安全施工補償制度，體恤一線施工人員和部門的辛苦勞作。此外，各地方政府應該盡快制定一套科學的農民工安全教育評價方法，可以全方位地審查相關安全教育工作是否落實到位，成立建筑工程項目安全管理部門，定期檢查相關建設設備和設施，防止重大安全施工發(fā)生，保障建筑工程施工人員的人身安全。

（三）認真分析培訓需求，優(yōu)化安全教育培訓師資結構

建筑企業(yè)在開展安全教育培訓工作前，需要對參訓人員的培訓需求進行深入調查和分析，了解各職工和農民工的安全知識技能培訓需求，做針對性培訓管理，避免資源浪費和形式化培訓教育。加上參訓人員的素質參差不齊，其安全教育培訓需求有所差別，需要針對不同水平的施工人員制定培訓計劃，使得安全教育培訓更有針對性。同時，健全安全教育培訓效果的評估體系，可以采用實踐操作和筆試相結合的方法來考察參訓人員的安全生產知識和技能的掌握。將安全教育培訓成績與績效考核掛鉤，刺激參訓人員對知識技能的學習和運用。此外，優(yōu)化安全教育培訓師資結構，引入具有豐富的安全教育理論知識和實踐操作技能的管理人，來負責對施工人員的安全教育培訓工作；采取頒發(fā)培訓管理榮譽證書和物質獎勵的方式，來激發(fā)管理人員對安全教育的培訓積極性，完善培訓教育的管理制度。綜上所述，建筑工程項目的安全教育培訓是一項需要社會高度關注、重視和發(fā)展的長期工作。社會應建立科學發(fā)展的安全生產觀念，把安全教育貫徹于整個項目工程中，認真落實政府監(jiān)管力度，加強安全生產的法律法規(guī)制度，全面提升施工人員的安全意識和技能。同時，施工單位要進一步創(chuàng)新安全教育手段，優(yōu)化安全教育培訓師資結構，從根本上提高建筑工程項目從業(yè)人員綜合素質，促使他們更好地完成安全生產各項工作。

作者:張毅鵬 單位:三門峽職業(yè)技術學院

參考文獻：

[1]馮小川.建筑施工企業(yè)安全生產管理人員繼續(xù)教育培訓教材(第二版)[M].北京：中國建材工業(yè)出版社，2011.

[2]龔宏.目前我國建筑安全教育存在問題及對策研究[J].成都航空職業(yè)技術學院學報，2013（1）.

[3]李蕓.談建筑安全素質教育及建筑安全管理[J].山西建筑，2016(19).

[4]樂云,毛舒芳.建設工程安全管理創(chuàng)新激勵機制研究[J].工程管理學報，2014（1）.

篇8

對本院員工、聘用人員都應接受有關的安全生產教育培訓。主要培訓內容：

（1）本崗位安全生產職責規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全操作技能。

（2）國家和上級主管部門有關勞動保護、安全工作規(guī)程、安全生產有關規(guī)定；院職業(yè)健康安全管理體系和安全生產管理體系文件。

（3）危險源辨識、風險評價及其預防和控制措施。

（4）安全質量管理要求及以往存在問題。

（5）應急準備與響應；緊急救護法、應急預案，事故教訓及預防措施等。

2.院主要領導干部安全培訓

院主要領導干部上崗前應學習國家安全生產法規(guī)、上級和本院有關的安全生產管理規(guī)定、職業(yè)健康安全管理體系文件等，并經培訓考試合格后上崗工作。每年應進行安全生產再培訓。

3.安全管理人員安全培訓

（1）安監(jiān)部人員上崗前必須經過安全生產培訓，并經考試合格后上崗工作。取得國家注冊安全工程師資格，每三年接受國家有關機構的繼續(xù)教育培訓及考試，每年參加外部培訓及現(xiàn)場安全學習。

（2）二級安全網絡部門專職/兼職安全管理人員（包括工程部、監(jiān)理部、勘測工程部、海外事業(yè)部、項目經理部、技術質管部、院長工作部、工會等），上崗前必須經過安全生產培訓；每年安監(jiān)部還應組織對其進行一次安全生產再培訓。

（3）每年安監(jiān)部會同工程部、監(jiān)理部、勘測工程部對現(xiàn)場安全管理人員及有關人員進行多次安全考試，考試內容必須包括電力建設安全工作規(guī)程、電力工程勘測安全技術規(guī)程等。

（4）二級安全網絡部門專職/兼職安全員要經常性地指導本部門三級安全網絡人員，并組織開展日常安全教育。

4.特種作業(yè)人員上崗培訓與復訓

（1）對本院正式職工和聘用人員中的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。以后應按規(guī)定時間進行復訓。

（2）安監(jiān)部要做好本院特種作業(yè)人員狀況的統(tǒng)計工作，督促有關崗位人員的初訓或復訓，保證做到持證上崗。

（3）對院總承包工程，現(xiàn)場項目部要檢查分包施工單位特種作業(yè)人員資格證和安全員培訓合格證，督促施工分包單位做好施工人員的安全教育和培訓工作。

5.新入院大學生、研究生崗前安全教育

培訓主管部門和安監(jiān)部每年組織新分配大學畢業(yè)生、研究生崗前培訓時，必須設定專門的安全培訓課程，包括適用的安全法規(guī)及行業(yè)安全管理規(guī)定、企業(yè)安全生產管理體系和職業(yè)健康安全管理體系文件，考試合格方可上崗。

6.上崗、轉崗、離崗適應性培訓

（1）各部門對新聘用人員、借用人員、臨時工等，都應進行安全教育培訓，特別是其崗位工作安全責任較大時，安全教育培訓更不能降低要求。可外聘專家或本院/本部門稱職人員進行培訓。

（2）當人員調換崗位，所操作設備、技術條件、安全管理要求發(fā)生變化時，必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和實際操作訓練，使其掌握有關安全技術特性，采取有效的安全防護措施。培訓形式可多樣化，但必須考核合格方可上崗。

（3）對違反操作規(guī)程、院安全生產制度造成事故或嚴重違章的責任者，除按院《安全事故和違規(guī)行為處罰辦法》和《安全生產考核管理辦法》處理外，還應根據(jù)具體情況，對其進行離崗培訓、在崗學習等形式的安全教育，進一步掌握崗位安全操作規(guī)程、院有關安全規(guī)章制度和安全操作方法等，經考核合格后方可重新上崗。針對不斷拓展海外業(yè)務，本著“海外項目安全管理不低于國內安全管理標準”的要求，做到每批人員出國前進行安全培訓，完善《出國前安全教育手冊》，強化境外突發(fā)事件應急預案、相關現(xiàn)場處置方案的培訓，確保掌握安全風險防范措施、預防突發(fā)事件的發(fā)生。

7.全院性的安全教育培訓活動

每年年初安監(jiān)部會同培訓主管部門，組織提出安全教育培訓計劃，每半年進行一次全面的增補；對培訓項目實行動態(tài)管理，及時根據(jù)上級和院安全管理要求、各部門需求，隨時補充調整計劃，以適應院及各類項目現(xiàn)場安全管理及發(fā)展需求。堅持不懈地開展日常的安全宣傳教育，如：網上開辦“安全監(jiān)察”專欄、每月編印安全簡報、制作安全宣傳展版和安全培訓課件、開展“安全在我身別”主題攝影比賽、開展安全知識答卷或競賽、應急演練、播放事故案例教育片。

8.檢查與考核

篇9

嚴格執(zhí)行安全生產政策法規(guī)和技術標準，完善安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，健全安全管理機構，加大安全投入，推進安全設備設施升級改造，提升安全管理水平。堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”原則，強化主要負責人為安全生產第一責任人的意識，嚴格執(zhí)行領導班子成員每月1次深入基層檢查指導安全生產工作制度，提高現(xiàn)場安全管理水平。繼續(xù)在3月份開展“安全生產責任落實月”活動，層層簽訂安全生產目標管理責任書，分解落實安全生產責任。堅持安全生產季度例會制度，定期研究解決制約本單位安全生產的重大問題。嚴格實行安全生產“一票否決”制度和安全生產行政責任追究制度，嚴格考核獎懲。繼續(xù)加強和完善領導干部安全檢查檔案、干部職工安全學習檔案、崗位設備檔案、安全隱患整改檔案。

二、縱深推進事故隱患排查治理，夯實安全生產基礎

一是深入開展安全專項整治工作。采取“標本兼治、重在治本”的措施，圍繞預防事故，針對不同時期安全生產工作特點，開展“兩會、兩節(jié)”、“夏季汛期”、“十一”、“冬季安全”等重要時段集中行動。當前要著重做好第一季度特別是全國、全省“兩會”期間的安全生產工作。各相關單位要針對本單位、本行業(yè)特點和重點，完善隱患治理責任、排查、報告、治理、掛牌督辦和整改等制度，強化“會診式”檢查，按照等級登記建檔，分工負責監(jiān)控治理，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，不斷鞏固、擴大專項整治成果，不斷改善安全生產狀況。

二是集中開展消防安全“基層基礎強化年”活動。按照省安委會關于開展全省消防安全“基層基礎強化年”活動的通知要求，開展經常性消防宣傳教育，深入學習貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》、《社會消防安全教育培訓大綱（試行）》，將消防法律法規(guī)和消防知識納入全體民政干部職工教育培訓內容。進一步加強“清剿火患”戰(zhàn)役工作，建立完善火災隱患排查整治長效機制，深入開展“網格化”消防安全綜合治理，確保排查到位、不留死角，并建立明晰臺賬；對已排查的區(qū)域定期組織回頭看，不斷鞏固排查整治效果。

三是全面抓好“安全生產基層基礎強化年”活動。繼續(xù)從單位班組、崗位入手，從深化提高方面著力，以班組和崗位安全責任全員化、制度建設規(guī)范化、現(xiàn)場管理精細化、教育培訓常規(guī)化為目標，深入扎實地開展“基石工程深化提高年”活動。各單位要結合自身實際，探索推進班組規(guī)范化建設，真正夯實安全生產基層基礎工作。

三、強化應急管理和宣傳教育培訓，進一步提升安全水平

篇10

企業(yè)名稱（蓋章）： 檢查時間：2021年月日

檢查項目

檢查內容

檢查情況

符合

不符合

安全生產責任制

建立安全生產責任制

明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準

建立對安全生產責任制落實情況的監(jiān)督考核機制

安全生產規(guī)章制度

安全生產責任制度和安全生產考核、獎懲制度

安全生產崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度

重大危險源辨識、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度

安全生產資金投入和設備、設施保障制度

具有較大危險、危害因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度以及危險作業(yè)管理制度

安全生產教育、培訓和持證上崗制度

勞動防護用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度

事故報告應急救援和調查處理制度

安全生產管理臺賬、檔案制度

操作

規(guī)程

主要設備安全生產操作規(guī)程是否制定并上墻

教育培訓

制定安全生產教育培訓計劃

主要負責人和安全生產管理人員持證上崗

從業(yè)人員安全生產教育培訓

建立安全生產教育和培訓檔案，記教育培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果

特種作業(yè)人員取得相應資格

隱患排查治理

建立隱患排查治理制度（生產經營單位應當建立隱患排查、治理、登記制度，明確日常排查、崗位排查和專業(yè)排查的內容、范圍和責任

記錄隱患排查治理情況（生產經營單位應當設立隱患登記臺賬，實時登記安全生產隱患排查治理信息）

向員工通報排查治理情況

主要負責人每半年至少組織一次安全生產全面檢查

分管安全生產工作的負責人每季度至少組織一次安全生產全面檢查

安全生產管理機構每月至少組織一次安全生產全面檢查

安全生產管理人員每周至少組織一次班組安全生產檢查

從業(yè)人員應當在每天工作前進行本崗位安全檢查

存儲使用危化品

生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫是否與員工宿舍在同一座建筑內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求

生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，是否建立專門安全管理制度、采取可靠的安全措施

安全設施

對危險性較大的安全設備設施進行維護、保養(yǎng)、定期檢測情況

應急預案

制定生產安全事故應急救援預案

組織應急救援演練

應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志

現(xiàn)場安全管理

有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志

生產經營場所和員工宿舍是否設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持出口暢通

生產經營場所整潔通風，消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求

安全警示標志、標識應當明顯、保持完好

生產作業(yè)場所、倉庫嚴禁住宿和從事與生產經營無關的活動

生產經營單位應當在危險作業(yè)場所和生產、儲存設施等設置明顯的安全警示和標志、標識，將作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素和防范措施，以及發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時的應急措施等事項告知從業(yè)人員

危險作業(yè)

安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實

生產經營單位進行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設工程拆除等作業(yè)，臨近高壓輸電線路、輸油（氣）管線、通信光（電）纜作業(yè)，有限空間作業(yè)，應當執(zhí)行危險作業(yè)管理規(guī)定以及本單位的危險作業(yè)管理制度，安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理

確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求

確認作業(yè)人員的上崗資質、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求

向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施

發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，采取應急措施，停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員

與受委托方簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責

有限空間作業(yè)

實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)

做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)

配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)

進行安全培訓，嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè)

制定應急措施，現(xiàn)場配備應急裝備，嚴禁盲目施救

粉塵防爆

作業(yè)場所嚴禁設置在違規(guī)多層房、安全間距不達標廠房和居民區(qū)內

每班按規(guī)定檢測和規(guī)范清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運期間和粉塵超標時嚴禁作業(yè)，并停產撤人

使用防爆電氣設備，落實防雷、防靜電等措施，保證設備設施接地

嚴禁作業(yè)場所存在各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具

必須配備鋁鎂等金屬粉塵生產、收集、貯存的防水防潮設施，嚴禁粉塵遇濕自燃

執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度

嚴禁員工培訓不合格和不按規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗

勞動防護用品

為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品

問題整改交辦

1.

2.

3．

4．

5.

完成期限：

年 月 日