導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：稅制改革

一．經(jīng)濟(jì)增長和生活水平提高對稅制改革的影響

未來的一段時(shí)間內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步增長，這有以下幾個(gè)原因：1．中國經(jīng)濟(jì)正處于向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化邁進(jìn)的時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)史表明，處于工業(yè)化加速時(shí)期的國家一般都會(huì)有十年甚至幾十年的快速增長；2．從需求的角度看。首先從消費(fèi)需求看，中國的消費(fèi)需求增長空間很大，13億人口，收入不斷提高，產(chǎn)生出巨大的消費(fèi)需求；其次從投資需求看，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，金融體系市場化水平不斷提高，多元化投資主體和多渠道融資體制將會(huì)形成；再次從出口需求來看，按照WTO的規(guī)定，到2005年，各國的非關(guān)稅壁壘將基本拆除，發(fā)達(dá)國家的關(guān)稅將基本降為零，發(fā)展中國家的關(guān)稅水平也將大幅度下降，中國必將進(jìn)一步利用加入WTO的機(jī)遇，分享WTO各成員國之間的貿(mào)易惠利。3．從供給的角度看。首先從勞動(dòng)力要素看，我國有充裕的勞動(dòng)力供給，隨著科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施，勞動(dòng)力的質(zhì)量和素質(zhì)將會(huì)進(jìn)一步提高；第二，從資本的角度看，我國的居民儲(chǔ)蓄率一直在很高的水平，加以適當(dāng)鼓勵(lì)，這將成為進(jìn)一步投資的巨大資源，同時(shí)我國利用外資的能力也很強(qiáng)；第三，科技水平進(jìn)一步發(fā)展。我國實(shí)行科教興國戰(zhàn)略，高科技的發(fā)展及其在經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用將進(jìn)一步推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；最后，從管理水平來看，我國現(xiàn)在的宏觀管理水平和微觀管理水平都有質(zhì)的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，調(diào)控手段不斷豐富，企業(yè)管理理論和人才不斷涌現(xiàn)，都為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展提供了很好的條件。以上三點(diǎn)描繪了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的美妙圖景，經(jīng)濟(jì)總體上增長對稅制改革的意義在哪里？我認(rèn)為，一方面，按照各國發(fā)展的普遍規(guī)律，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)伴隨著宏觀稅負(fù)的提高；另一方面，目前我國的宏觀稅負(fù)已經(jīng)比較高了，如何阻止進(jìn)一步提高的趨勢？從稅制的角度看，目前有三項(xiàng)改革與此相關(guān)。第一是農(nóng)業(yè)稅的減免，興農(nóng)政策、部分邊遠(yuǎn)地區(qū)稅收收入難以抵補(bǔ)征收成本和這兩年稅收收入的充盈都為減免農(nóng)業(yè)稅提供了很有力的論據(jù)；第二是增值稅的轉(zhuǎn)型，94年稅改時(shí)的生產(chǎn)型增值稅已經(jīng)頗有些不合時(shí)宜，重復(fù)增稅更是飽受詬病，加上我國現(xiàn)在鼓勵(lì)老工業(yè)基地發(fā)展的宏觀政策，消費(fèi)型增值稅的出臺(tái)已是大勢所趨；第三是內(nèi)外資企業(yè)所得稅的合并，我國現(xiàn)在的市場魅力已是今非昔比，再以低稅徠資已顯得不合時(shí)宜，為了鼓勵(lì)我們自己的企業(yè)發(fā)展，可以在現(xiàn)在這樣一個(gè)很好的減稅時(shí)機(jī)把內(nèi)資企業(yè)的稅減下來，使之更好地成長。在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，人民生活水平也進(jìn)一步提高，消費(fèi)觀念和消費(fèi)格局也隨之改變。舊時(shí)王謝堂前燕，早已飛入尋常百姓家，像消費(fèi)稅剛出臺(tái)時(shí)還對普通化妝品和低檔白酒征稅，現(xiàn)在這些早已成為家居常備，再通過消費(fèi)稅來調(diào)節(jié)就沒有多少意義了。與此同時(shí)，新的奢侈品正在不斷出現(xiàn)，像高爾夫、高級KTV等正在逐漸進(jìn)入人們的生活，消費(fèi)稅的稅目也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整。

二．貧富差距擴(kuò)大與稅制進(jìn)一步改革

經(jīng)濟(jì)增長帶來的不僅僅是滿園春色，全球一體帶來的也不僅僅是歌舞升平。它們帶來了兩種趨勢：一是資本有機(jī)構(gòu)成日益提高，二是掌握了科學(xué)文化知識(shí)的勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的作用越來越重要。這必然帶來兩種結(jié)果，一是作為資本主要提供者的西方國家在經(jīng)濟(jì)增長中將分享到更多的果實(shí)，二是受教育程度較低的勞動(dòng)者將處于不利的地位。由此形成兩大弱勢群體：一是廣大的后發(fā)發(fā)展中國家，二是受教育程度較低的勞動(dòng)者。針對這種現(xiàn)象，我們在稅制方面所能做的，一是為自己爭取更多的平等，比如內(nèi)外資企業(yè)所得稅的合并，稅收優(yōu)惠的整合；二是在稅收政策上向低收入群體做更多的傾斜。這里主要談第二點(diǎn)。我國目前主要有四大差距：一是城鄉(xiāng)收入差距。自1996年以來，由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國糧食產(chǎn)量有所下降，同時(shí)受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍下降的影響，中國農(nóng)村居民人均收入的增長速度連續(xù)四年下降。1998—2000年我國城鎮(zhèn)居民人均收入分別是農(nóng)村居民收入的2.52倍、2.66倍和2.80倍，到2001年進(jìn)一步擴(kuò)大為2.90倍。加入世界貿(mào)易組織后，由于農(nóng)產(chǎn)品要承受進(jìn)口的壓力，所以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低的問題很難得到改變，這有可能使中國農(nóng)民的收入水平低的問題一時(shí)難以改善；二是行業(yè)收入差距。1990年收最高行業(yè)的收入是最低行業(yè)的1.72倍，而2000年變?yōu)?.63倍；三是個(gè)人收入差距。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，最高收入者與最低收入者的收入差距，每年正在以3.10%的增長速度擴(kuò)大；最高收入者的消費(fèi)性支出與最低收入者的消費(fèi)性支出，每年正以1.81%的增長速度擴(kuò)大；依據(jù)收入分配的基尼系數(shù)變動(dòng)的情況，財(cái)富正在以1.83%的年平均增長速度向少數(shù)富人集中；四是地區(qū)收入差距。改革開放以來，東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)都有較快發(fā)展，但這種差距沒有明顯改善。2000年，我國東部、中部、西部三大地區(qū)職工平均工資分別為11202元、7411元和8332元。東部比全國平均水平高19.5%，中部和西部分別低20.6%和11.1%；針對這四大差距，在稅收制度安排上我們能做的，一是減免農(nóng)業(yè)稅，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；二是針對不同地區(qū)不同行業(yè)制定差別稅率和不同的稅收優(yōu)惠；三是稅負(fù)進(jìn)一步向高收入者傾斜，針對不同地區(qū)設(shè)定不同的免稅額[1]，總體上應(yīng)該比現(xiàn)在高；以綜合所得納稅為個(gè)稅改革的方向；開征財(cái)產(chǎn)稅；還有一項(xiàng)非常重要的改革是社會(huì)保障的規(guī)范，是否考慮像國外一樣開征社會(huì)保障稅？在此過程中一定不要忽視農(nóng)民的社會(huì)保障問題。三．經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展與稅制改革

經(jīng)濟(jì)增長并不必然地帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長指的是一個(gè)國家或地區(qū)的商品生產(chǎn)量和勞務(wù)量的提高，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展則不僅包括經(jīng)濟(jì)總量和人均占有量的增長，而且強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本變化，特別是本國人民作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的主體參與發(fā)展過程、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，文化教育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，人民生活水平的提高，生態(tài)平衡的保持，環(huán)境污染的治理，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活質(zhì)的變化等。在這里，我把經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸納為四個(gè)方面的內(nèi)容，一是經(jīng)濟(jì)總量的增長，二是收入分配的合理，三是科學(xué)教育的進(jìn)步，四是資源環(huán)境的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)總量增長和收入分配合理對稅制改革的要求已經(jīng)在前兩點(diǎn)分別作了闡述，這一部分主要關(guān)注兩個(gè)問題，即科學(xué)教育發(fā)展和資源環(huán)境保護(hù)對稅制改革的要求。關(guān)于促進(jìn)科學(xué)教育發(fā)展的稅收政策，可以從幾個(gè)方面著手：一是對科教行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品勞務(wù)征低稅，二是對捐贈(zèng)科教行業(yè)的相關(guān)稅收給予優(yōu)惠，三是對促進(jìn)科技進(jìn)步的產(chǎn)業(yè)以加速折舊法提折舊。在環(huán)境和資源保護(hù)方面，稅收規(guī)范的作用更不能低估。西方國家大多經(jīng)過了“先污染后治理”的過程，在此過程中花費(fèi)了巨大的成本與代價(jià)，我國人多地少，家貧底薄，更無從走那樣的彎路，因此在資源環(huán)境剛開始有加速破壞苗頭的時(shí)候就著手規(guī)范，學(xué)習(xí)一下別人的經(jīng)驗(yàn)是十分必要的。

鑒于此，我們有必要對現(xiàn)行的稅制進(jìn)行一些調(diào)整，使之符合保護(hù)資源環(huán)境的需要。首先應(yīng)該擴(kuò)大資源稅的征收范圍，如前所述，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不少新產(chǎn)品新技術(shù)已經(jīng)出現(xiàn)，其中許多是資源消耗型和環(huán)境污染型的，我們應(yīng)該及時(shí)地把這些納入征稅范圍，該調(diào)整的也要及時(shí)調(diào)整，以體現(xiàn)國家的規(guī)范目的；第二就是要改革現(xiàn)有的消費(fèi)稅，開征燃油稅；第三是應(yīng)該征收城市維護(hù)建設(shè)稅；第四，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有較為優(yōu)惠的稅收政策，以體現(xiàn)國家的鼓勵(lì)。在對現(xiàn)行環(huán)境稅制進(jìn)行調(diào)整的同時(shí)，也可以考慮適當(dāng)?shù)卣魇招露悾热缈梢越梃b瑞典的成功經(jīng)驗(yàn)征收碳稅，含碳物的使用是環(huán)境受到污染的一個(gè)很重要的原因，瑞典針對含碳物含碳量的大小不同征收稅率不等的兩種碳稅，體現(xiàn)了稅目精細(xì)的特點(diǎn)。還有我們也可以借鑒荷蘭征垃圾稅的經(jīng)驗(yàn)，荷蘭的垃圾稅按人頭征，我國是一個(gè)人口大國，這是一個(gè)很值得關(guān)注的問題。

四．權(quán)力格局變化與稅制改革

建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是與建設(shè)物質(zhì)文明和精神文明同樣重要的時(shí)代任務(wù)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然影響到政治權(quán)力格局的變化，政治權(quán)力格局的變化又會(huì)對稅制改革提出新的要求。這一部分里所說的權(quán)力格局變化，主要有三個(gè)方面的內(nèi)容，一是中央與地方的權(quán)力對比，二是政治與法律的勢力相角，三是行政與市場的功用更替。1．中央與地方的權(quán)力對比如何影響稅制改革集權(quán)傳統(tǒng)國家分權(quán)和分權(quán)傳統(tǒng)國家集權(quán)是我們這個(gè)時(shí)代政治發(fā)展的趨勢。對于我們這樣一個(gè)長期集權(quán)體制下的國家來說，分權(quán)是政治文明的方向。94年的分稅制改革有很明顯的集權(quán)痕跡。比如在“分稅”這一問題上，當(dāng)今世界各國的稅收劃分主要有三種方式，即劃分稅種、劃分稅率和劃分稅額。其中，“劃分稅額”是中央和地方對共同的稅基以一個(gè)稅率征收后再在各級政府間劃分稅額；而“劃分稅率”則是對同一稅基按照中央和地方兩種不同的稅率進(jìn)行計(jì)征。在實(shí)踐上，“劃分稅率”對地方稅收自的要求比“劃分稅額”要高得多，它必須以分級財(cái)政體制為基礎(chǔ)，地方要有稅率的確定權(quán)、稅收的開征停征權(quán)、稅收優(yōu)惠權(quán)以及有關(guān)本級同源課稅[2]的稅法解釋權(quán)等稅收權(quán)限。世界各國在稅收分享上的做法不一樣，比如偏向于集權(quán)的中國和德國采用的是劃分稅額的方式，而偏向于分權(quán)的美國和加拿大則采用劃分稅率的方式。從我國現(xiàn)在的發(fā)展趨勢看，漸顯清晰的分權(quán)趨勢是稅收劃分從分稅額到分稅率的基礎(chǔ)。2．行政與法律勢力劃分如何影響稅制改革依法治國是政治文明發(fā)展的一個(gè)重要方向。我國現(xiàn)在法治建設(shè)不斷加強(qiáng)的格局對稅制改革的影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)個(gè)方面：一是稅收制度將變得更加穩(wěn)定。目前我國只有四部稅法是法律，其他的都是人大授權(quán)立法產(chǎn)生。行政立法不如立法機(jī)關(guān)正式立法穩(wěn)定，因?yàn)樾姓⒎ǖ某杀颈容^低，效力級次也比較低。因此，行政強(qiáng)勢的行政體制下，財(cái)政安排很可能以政令的形式迅速地改變，這使得中央和地方的博弈變得經(jīng)?；Ｎ覈岢觥耙婪ㄖ螄?，而“依法治國”的首要要求就是“有法可依”，照這個(gè)趨勢看，我國稅制改革的特點(diǎn)有兩點(diǎn)可以預(yù)見，一是法律形式的高端稅法將會(huì)增加，二是我國的稅制將更加穩(wěn)定。二是稅權(quán)的下放成為可能。因?yàn)榉ㄖ螐?qiáng)勢的制度下往往有較好的法治傳統(tǒng)，國民的守法自覺性強(qiáng)，使得稅權(quán)的下放（比如某一稅種征稅權(quán)的下放就要考慮到地方的行政管理能力是否足以勝任這一稅種的征收）成為可能。隨著我國法律體系的完善和公民法制觀念的增強(qiáng)，稅權(quán)的逐步下放是完全可能的。3．行政與市場的職能更替如何影響稅制改革一國的經(jīng)濟(jì)生活是由行政主導(dǎo)還是由市場主導(dǎo)也會(huì)影響到稅制安排。行政主導(dǎo)的國家政府承擔(dān)著更多的職能，為了使財(cái)權(quán)與事權(quán)相適應(yīng)，也就更有可能成為一個(gè)高稅國家。我國正在建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，市場在經(jīng)濟(jì)生活中的作用不斷加強(qiáng)，政府正在從社會(huì)性領(lǐng)域中淡出，歸位于“公共服務(wù)”，歸位于“服務(wù)型政府”，這也使得減稅有望。另外，政府職能的變化也影響到稅收來源的方式。企業(yè)脫離對政府的行政隸屬關(guān)系，以后更多地是地域分布決定征稅部門，而不是行政隸屬關(guān)系決定征稅部門。

五．全球化與稅制改革

著名作家龍應(yīng)臺(tái)在她的著名演講《全球化了的我在哪里》中細(xì)數(shù)了一天24小時(shí)從晨起到入睡經(jīng)歷的使用西化商品和聲訊以及勞務(wù)的過程。衣、食、住、行、育、用，每一方面都有全球化的影子。我們生活的這個(gè)世界，在商品經(jīng)濟(jì)逐漸主宰舞臺(tái)的過程中，已經(jīng)漸漸變得親密和靠近。世紀(jì)之交，我國加入了WTO，外界的影響我們更加無從逃避，而且這影響變得越來越直接。比如我國想讓內(nèi)外資的稅收待遇靠攏，就只能內(nèi)資就外資，因?yàn)槿蚨荚跍p稅，我們現(xiàn)在不能加重外資的稅負(fù)。稅收優(yōu)惠的減少，也需要很慎重，因?yàn)槿蚧氖澜缳Y金會(huì)很快地因?yàn)槔娑鲃?dòng)。內(nèi)外資企業(yè)所得稅的合并同樣和全球化有關(guān)。在我國現(xiàn)行稅制中，內(nèi)外資企業(yè)的稅負(fù)并不相同，據(jù)一些資料反映，外資企業(yè)的稅負(fù)要比內(nèi)資企業(yè)低1/3到1/2左右，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化程度的加深，對外資企業(yè)的超國民待遇，不僅不利于內(nèi)資企業(yè)參加國際競爭，而且會(huì)導(dǎo)致內(nèi)資企業(yè)在國內(nèi)市場占有率的下降，從長期看不利于民族工業(yè)的發(fā)展。為了幫助我國企業(yè)參與國際市場競爭，我們還要建立科學(xué)、規(guī)范、合理的出口退稅制度并積極穩(wěn)妥地實(shí)行，真正實(shí)現(xiàn)“征多少，退多少”，及時(shí)退稅，確保產(chǎn)品零稅負(fù)出口，提高出口產(chǎn)品的國際競爭優(yōu)勢。在個(gè)人所得稅方面，也要與國際接軌，對外國公民既不要有稅收歧視，也不必要給予超國民待遇，應(yīng)該使得外國公民和我國公民在納稅范圍、方式，起征點(diǎn)，費(fèi)用扣除等方面都享受相同的待遇。另外，隨著全球化趨勢的加強(qiáng)，我國和國外的經(jīng)濟(jì)外來進(jìn)一步密切，國外投資必定進(jìn)一步增加，在這種情況下，要加強(qiáng)國際稅收的征管和立法，加強(qiáng)國際避稅與反避稅的研究。加入WTO后，在稅收安排上影響最大的無疑是關(guān)稅了。WTO的一個(gè)基本要求，就是打破國家間的各種貿(mào)易壁壘，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化。在關(guān)稅方面，按照我國加入WTO時(shí)的談判承諾，到今年關(guān)稅稅率的平均水平要降到10%左右?？傮w是一個(gè)較低的水平，這時(shí)我們就需要對稅制進(jìn)行進(jìn)一步的安排：一是關(guān)稅收入減少的同時(shí)應(yīng)該通過規(guī)范優(yōu)惠和加強(qiáng)征管進(jìn)行彌補(bǔ)；二是低關(guān)稅只是一個(gè)整體水平上的要求，我們還可以通過調(diào)整關(guān)稅結(jié)構(gòu)來達(dá)到保護(hù)部分產(chǎn)業(yè)的目的。比如對進(jìn)口原材料、中間產(chǎn)品、最終制成品可以遵循從低到高的結(jié)構(gòu)來征關(guān)稅，以體現(xiàn)我國對進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品的偏好；再比如對比較優(yōu)勢明顯的產(chǎn)品、比較優(yōu)勢不明顯的產(chǎn)品和缺乏比較優(yōu)勢的產(chǎn)品也可以按照從低到高的稅率來計(jì)征，以體現(xiàn)我國對相關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。另外，我們還要利用WTO對國內(nèi)幼稚工業(yè)的相關(guān)保護(hù)條款，發(fā)揮關(guān)稅對民族工業(yè)應(yīng)有的保護(hù)作用?？傊?，加入WTO后，在進(jìn)出口許多產(chǎn)業(yè)的格局都發(fā)生了很大的變化，非常需要對稅制做出相應(yīng)的變革。目前我國稅制非常不適應(yīng)全球化趨勢的一個(gè)方面是稅收優(yōu)惠的不規(guī)范。WTO要求公平競爭，公平競爭就要求優(yōu)惠不能因資金來源而不同。具體地說，這方面應(yīng)該進(jìn)行的改革有，一是用法的形式規(guī)范稅收優(yōu)惠的形式，包括減免稅、稅收抵免、出口退稅、加速折舊等；二是改變稅收優(yōu)惠的對象，從產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠、區(qū)域優(yōu)惠到具體的產(chǎn)品優(yōu)惠、項(xiàng)目優(yōu)惠轉(zhuǎn)變，更好地體現(xiàn)國家的政策意圖；三是統(tǒng)一稅收結(jié)構(gòu)，包括統(tǒng)一內(nèi)外稅收、統(tǒng)一各地區(qū)稅收、統(tǒng)一各類外商的稅收優(yōu)惠。

篇2

1.手繪技法是景觀設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)

景觀設(shè)計(jì)屬于藝術(shù)設(shè)計(jì)范疇，需要有美術(shù)基礎(chǔ)，需要有基本的藝術(shù)造型能力。手繪表現(xiàn)做為景觀設(shè)計(jì)的一種表現(xiàn)語言，是設(shè)計(jì)師必須具備的基礎(chǔ)技能之一。而手繪表現(xiàn)能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練，又是從美術(shù)基礎(chǔ)訓(xùn)練中獲得的。也就是說不管什么材料、什么風(fēng)格的手繪表現(xiàn)技法，都是從美術(shù)的基礎(chǔ)造型訓(xùn)練中得來，經(jīng)過演變和轉(zhuǎn)化而形成的?？梢哉f美術(shù)基礎(chǔ)的好壞直接影響到手繪表現(xiàn)能力的好壞。景觀設(shè)計(jì)不但要有基本的藝術(shù)造型能力，更要有正確的美學(xué)思想和掌握美學(xué)的基本規(guī)律。而美學(xué)思想又是從長期藝術(shù)造型的訓(xùn)練中理解和形成的。觀察發(fā)現(xiàn)問題、理解提出方案和深化落實(shí)表現(xiàn)是設(shè)計(jì)創(chuàng)作的一個(gè)完整的全部過程。在這個(gè)反復(fù)訓(xùn)練的過程中，造型能力和藝術(shù)修養(yǎng)都得到了升華和提高。這也是景觀設(shè)計(jì)師必須要有的充實(shí)藝術(shù)底蘊(yùn)的過程。

手繪技法能力是從美術(shù)基礎(chǔ)訓(xùn)練中獲得而演變來的。所以景觀設(shè)計(jì)專業(yè)的手繪技法包括了繪畫的全部過程。從設(shè)計(jì)草圖的構(gòu)畫，到最終效果圖的繪制，都是對美術(shù)基礎(chǔ)的實(shí)踐與延續(xù)，也是對審美能力、設(shè)計(jì)能力和藝術(shù)修養(yǎng)不斷提高的過程。從我院教學(xué)實(shí)踐中我們能清楚地看到，手繪能力強(qiáng)的同學(xué)，在設(shè)計(jì)過程中不但能很好地表達(dá)自己的創(chuàng)意，而且設(shè)計(jì)創(chuàng)意的水平也都是比較強(qiáng)的，相反手繪基礎(chǔ)差的同學(xué)，往往是懶得動(dòng)筆，很少有創(chuàng)意草圖和深入的設(shè)計(jì)過程，作業(yè)大多是靠資料的拼湊而成，最后的繪圖效果也不盡人意，甚至有些同學(xué)為此而失去了對景觀設(shè)計(jì)專業(yè)的興趣。手繪能力的不足，是影響學(xué)生和設(shè)計(jì)師全面發(fā)展的一個(gè)大問題。

2.景觀設(shè)計(jì)教學(xué)中手繪技法課程教學(xué)模式的現(xiàn)狀

在以往的教學(xué)過程中，對景觀設(shè)計(jì)學(xué)科的模糊認(rèn)識(shí)，以及教學(xué)資源的匱乏，使我們的學(xué)生存在著一些共同的問題：思維狹隘、缺乏創(chuàng)意、創(chuàng)造性弱、設(shè)計(jì)中照搬和模仿現(xiàn)象非常普遍、設(shè)計(jì)語言貧乏等等。形成上述問題有其復(fù)雜的原因：一方面由于學(xué)生長期受到填充式教育培養(yǎng)，缺少創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造性能力的訓(xùn)練。另一方面我們的專業(yè)教學(xué)模式也存在某些不足，教學(xué)模式單一、僵化，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，其信息處理能力的迅速增強(qiáng)，各種軟硬件層出不窮，以及軟件操作的簡單化，價(jià)格的不斷下降使得越來越多的學(xué)生和設(shè)計(jì)師選擇計(jì)算機(jī)作為主要設(shè)計(jì)工具。使得制圖和文件修改、文件存儲(chǔ)等復(fù)雜工作變得更為快捷。然而計(jì)算機(jī)改變的不僅僅是工作方式，而是思維模式的轉(zhuǎn)變。由此帶來的是：排斥個(gè)性，使各種圖像趨向標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。這種方式在某種程度上也影響了學(xué)生的創(chuàng)造性思維能力的形成。

對學(xué)生的創(chuàng)造性能力的培養(yǎng)沒有足夠的重視，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，局限于表現(xiàn)空間質(zhì)感氣氛的真實(shí)性為主的寫實(shí)訓(xùn)練。另一方面，片面追求“手繪感”和“設(shè)計(jì)味”，以致忽略結(jié)構(gòu)，歪曲透視，最終導(dǎo)致忽視手繪思維的過程和問題的探討。

因此，我們在景觀設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)中應(yīng)重視對創(chuàng)造性思維教學(xué)的研究，有目的地加強(qiáng)對學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，并通過一些具體的、切實(shí)的措施改變教學(xué)觀念和教學(xué)方法。例如：我們在景觀設(shè)計(jì)課程中加入主題創(chuàng)意單元，在一節(jié)課時(shí)間內(nèi)全班同學(xué)一起圍繞一個(gè)主題展開創(chuàng)意設(shè)計(jì)，取得了良好的教學(xué)效果。

3.創(chuàng)造性思維能力的培養(yǎng)

1、基于創(chuàng)造性思維能力的培養(yǎng)的手繪技法教學(xué)

以圖形的方式進(jìn)行思維是人類最早認(rèn)識(shí)世界和記錄思想的手段。用手繪技法課程訓(xùn)練激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力的培養(yǎng)。例如：在線條練習(xí)的環(huán)節(jié)中，要求學(xué)生從最基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)線條開始，培養(yǎng)學(xué)生記錄和捕捉在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的思考過程。在空間訓(xùn)練的環(huán)節(jié)中改變案例作品原有的視角，建立新的觀測點(diǎn)來表達(dá)，在原有畫面中加入一些新的創(chuàng)意元素，改變家具原有的布置和格局，甚至是風(fēng)格，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，建立起三維空間概念。這是對完整設(shè)計(jì)構(gòu)思過程和研究結(jié)果的最佳展示。訓(xùn)練學(xué)生通過對線條的取舍和重新組織來觀察對象，從而用主動(dòng)思考的方法達(dá)到培養(yǎng)創(chuàng)造性思維能力的目的。

2、基于圖解思考能力培養(yǎng)的手繪技法教學(xué)

手繪表現(xiàn)體現(xiàn)為圖解思考的能力，是景觀設(shè)計(jì)人才的基本能力。圖解的思考所體現(xiàn)的交流作用：首先在于自我交流，作者與設(shè)計(jì)草圖的相互交流，涉及了手腦與紙面圖像，在同一紙面上表達(dá)多樣的創(chuàng)意思考，同時(shí)訓(xùn)練學(xué)生的多維思考。例如：在同一張作業(yè)紙上既有透視效果草圖，有平、立、剖面圖和節(jié)點(diǎn)大樣、分析圖、全景草圖，使學(xué)生由平面到空間的思維不斷轉(zhuǎn)換。其次是與客戶的交流，作者與非專業(yè)的客戶交流，那么，在交流的圖形上更需要清晰的表達(dá)。例如：訓(xùn)練學(xué)生在反復(fù)推敲的草圖中提煉客戶最好接受的方式。在作業(yè)中要求學(xué)生徒手繪制比例、尺度、透視、結(jié)構(gòu)準(zhǔn)確的透視圖和平立面圖，訓(xùn)練學(xué)生的邏輯思維能力。最后形成景觀設(shè)計(jì)人才所特有的圖解思考能力。

3、基于藝術(shù)素養(yǎng)培養(yǎng)的手繪技法教學(xué)

作為景觀設(shè)計(jì)師，除了必備的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、掌握現(xiàn)代設(shè)計(jì)手段外，其美學(xué)素養(yǎng)和藝術(shù)情操是必須的素質(zhì)。但是，現(xiàn)在的學(xué)生僅在考前經(jīng)過幾個(gè)月的繪畫突擊訓(xùn)練外，學(xué)生基本沒有太多機(jī)會(huì)進(jìn)行更多的繪畫訓(xùn)練。因此，手繪技法在滿足設(shè)計(jì)思維需要的同時(shí)，更應(yīng)該起到如畫家或音樂家不間斷的手頭功夫訓(xùn)練的作用。例如：在課程教學(xué)中，要求學(xué)生除了進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)構(gòu)思外，還要有寫生訓(xùn)練、手繪資料收集、以圖形的方式記日記等形式，并鼓勵(lì)多種工具的表達(dá)和創(chuàng)意表現(xiàn)。最終達(dá)到通過手繪技法教學(xué)提升學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)的目的。

4.結(jié)語

手繪表現(xiàn)技法主要是鍛煉學(xué)生的空間設(shè)計(jì)思維與表達(dá)能力。課程具有綜合的內(nèi)涵，注重專業(yè)課程體系間的橫向聯(lián)系和縱向貫通，應(yīng)當(dāng)引起教師和學(xué)生們的重視。手繪表現(xiàn)技法課的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法是程式化和開放化的統(tǒng)一體，既要尊重規(guī)律，又要勇于創(chuàng)新。全面提高學(xué)生的空間創(chuàng)造能力，就要從教育模式的創(chuàng)新入手，摒棄盲目臨摹，突出創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，提倡舉一反三和逆向思維，培養(yǎng)出真正具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力的高素質(zhì)設(shè)計(jì)人才。隨著教學(xué)改革的深化，與時(shí)俱進(jìn)地對課程進(jìn)行有機(jī)的調(diào)整，才能真正體現(xiàn)高等藝術(shù)設(shè)計(jì)教育的特點(diǎn)，形成適應(yīng)高等教育的人才培養(yǎng)模式。

參考文獻(xiàn)：

① 鄭曙D：《室內(nèi)設(shè)計(jì)思維與方式》，中國建筑工業(yè)出版社,2003。

② 劉鐵軍、楊東江：《表現(xiàn)技法》，中國建筑工業(yè)出版社,1999。

篇3

內(nèi)容摘要:會(huì)展業(yè)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),在世界各國都得到了迅速發(fā)展。本文全面系統(tǒng)地介紹了會(huì)展業(yè)收入的乘數(shù)效應(yīng)測算方法及其類型,并分析了會(huì)展業(yè)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面發(fā)展的間接與直接作用。

關(guān)鍵詞:會(huì)展業(yè) 收入乘數(shù)效應(yīng) 社會(huì)效應(yīng)

20世紀(jì)60年代以來,會(huì)展業(yè)在世界各地迅速發(fā)展,全世界的會(huì)展業(yè)每年以8%～10%的速度增長,成為許多國家的重要經(jīng)濟(jì)部門之一,對其他經(jīng)濟(jì)部門和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較大的促進(jìn)和帶動(dòng)作用。

投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)

乘數(shù)又稱為“倍數(shù)”,在經(jīng)濟(jì)學(xué)中是用來表示經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中某一經(jīng)濟(jì)變量的增減所引起的經(jīng)濟(jì)總量變化的連鎖反應(yīng)程度。某個(gè)行業(yè)的投資或收入不僅能增加本行業(yè)的收入,而且會(huì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng),從而增加其他部門的收入,最終使國民收入總量成倍增加。例如,某部門增加投資1000萬元,則該部門的收入會(huì)增加1000萬元。在新增的1000萬元收入中,如果有4/5用于消費(fèi)(生產(chǎn)性消費(fèi),如購買原材料、設(shè)備等),第二級部門就會(huì)增加800萬元的收入;如果第二級部門在新增的800萬元的收入中也有4/5用于消費(fèi),第三級部門就會(huì)增加640萬元的收入。如此下去,形成一個(gè)遞減數(shù)列。

國民收入增量:

由上可知,1000萬元的投資,能使國民收入增加5000萬元,增加了5倍。如果用Y表示國民收入增加量,I表示投資增加量,K代表乘數(shù),則乘數(shù)的計(jì)算公式為:。

則上例中。根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中國民收入的理論,從社會(huì)總需求的角度,國民收入=投資+消費(fèi),則:Y=I+C,其中:Y表示國民收入,I表示投資,C表示消費(fèi),那么:Y=I+C(C表示消費(fèi)的增加量);從社會(huì)總供給的角度,國民收入=儲(chǔ)蓄+消費(fèi),則Y=S+C,其中S表示儲(chǔ)蓄,那么:Y=S+C(S表示儲(chǔ)蓄的增加量),則:I=Y-C,S=Y-C,代入上述乘數(shù)計(jì)算公式,可以得出:

為邊際消費(fèi)傾向(MPC),為邊際儲(chǔ)蓄傾向(MPS),則:

從上面公式可以看出:乘數(shù)與邊際消費(fèi)傾向成正比,與邊際儲(chǔ)蓄傾向成反比。即:邊際消費(fèi)傾向越大,乘數(shù)就越大;邊際消費(fèi)傾向越小,乘數(shù)就越小。反之,邊際儲(chǔ)蓄傾向越大,乘數(shù)就越小;邊際儲(chǔ)蓄傾向越小,乘數(shù)就越大。上例中,MPC為0.8,所以:

會(huì)展收入的乘數(shù)效應(yīng)

(一)會(huì)展收入的乘數(shù)效應(yīng)測算

會(huì)展收入的乘數(shù)效應(yīng)是用來衡量會(huì)展收入在國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中通過初次分配和再分配的循環(huán)周轉(zhuǎn),給該國或該地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的增值效益和連鎖促進(jìn)作用。用來衡量這種連鎖促進(jìn)作用和增值效益程度的尺度,稱為“會(huì)展收入乘數(shù)”。本文把乘數(shù)效應(yīng)概念引入到會(huì)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分析之中,從而產(chǎn)生了會(huì)展收入乘數(shù)效應(yīng)的概念。借鑒乘數(shù)的一般計(jì)算公式,會(huì)展收入乘數(shù)的計(jì)算公式為:其中:K代表會(huì)展收入乘數(shù),Y代表國民收入增加量,I代表會(huì)展收入的增加量。

如果會(huì)展收入流入會(huì)展舉辦地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,就會(huì)對該地區(qū)其他經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)生直接或間接的影響,進(jìn)而通過社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的連鎖反應(yīng),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的增加。如果這筆資金的一部分儲(chǔ)蓄起來或用于購買進(jìn)口物資,使資金離開本地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程或流失到國外,就會(huì)減少對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“注入”,也就是說,邊際儲(chǔ)蓄傾向和邊際進(jìn)口物資傾向越大,對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)就越小。根據(jù)以上乘數(shù)原理,計(jì)算乘數(shù)的公式可進(jìn)一步表述為:,其中:MPC表示邊際消費(fèi)傾向,MPS表示邊際儲(chǔ)蓄傾向,MPM表示邊際進(jìn)口物資傾向。該公式也可表示為:,其中:L表示漏損率(包括儲(chǔ)蓄、購買進(jìn)口產(chǎn)品、納稅等)。

由此可見,會(huì)展收入乘數(shù)的大小取決于邊際消費(fèi)傾向和漏損率在會(huì)展收入中所占比例大小。邊際消費(fèi)傾向越大,說明會(huì)展收入中用于消費(fèi)流通領(lǐng)域的比例越大,漏損的比例就越小,則會(huì)展收入乘數(shù)也越大。如果漏損率越大,說明會(huì)展收入中脫離當(dāng)?shù)叵M(fèi)流通領(lǐng)域的比例越大,用于消費(fèi)的比例就越小,則會(huì)展收入乘數(shù)也越小。例如,某會(huì)展地的邊際消費(fèi)傾向?yàn)?0%,即表示在這個(gè)地區(qū)的會(huì)展收入中,70%的資金在本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)中運(yùn)轉(zhuǎn),而余下的30%資金是用于儲(chǔ)蓄或購買進(jìn)口物資,或是離開了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,則:

計(jì)算結(jié)果說明,會(huì)展收入經(jīng)過初次分配和再分配獲得了3.3倍于原始收入量的經(jīng)濟(jì)效果。如果把80%的資金投入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,僅有20%的資金用于儲(chǔ)蓄或購買進(jìn)口物資,則會(huì)展收入乘數(shù)就為5,就可獲得原始收入量5倍的經(jīng)濟(jì)效果。

(二)會(huì)展收入乘數(shù)的種類

會(huì)展收入的乘數(shù)效應(yīng),使一個(gè)國家或地區(qū)增加一筆會(huì)展收入,相應(yīng)會(huì)引起該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長,使國民收入總量增加,并反映出國民收入的變化和經(jīng)濟(jì)影響。這種影響和作用,主要通過以下幾種常用的乘數(shù)模式,從不同側(cè)面對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)影響。

1.營業(yè)收入乘數(shù)。營業(yè)收入乘數(shù)是指增加單位會(huì)展?fàn)I業(yè)收入額與由此導(dǎo)致的其他產(chǎn)品營業(yè)收入增加額之間的比率關(guān)系。該乘數(shù)表明了一個(gè)地區(qū)會(huì)展業(yè)的發(fā)展對整個(gè)地區(qū)營業(yè)總收入的作用和影響。

2.居民收入乘數(shù)。居民收入乘數(shù)是指增加單位會(huì)展收入額與由此導(dǎo)致的該地區(qū)居民總收入增加額之間的比率關(guān)系。該乘數(shù)表明了一個(gè)地區(qū)會(huì)展業(yè)的發(fā)展對整個(gè)地區(qū)居民收入的影響。

3.政府收入乘數(shù)。政府收入乘數(shù),是指每增加一單位會(huì)展收入額對會(huì)展舉辦地國家或地區(qū)政府凈收入所帶來的影響。該乘數(shù)用來測定會(huì)展舉辦地國家或地區(qū)政府通過稅收從會(huì)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得到的效益,即會(huì)展收入對政府稅收增加所產(chǎn)生的作用和影響。

4.就業(yè)乘數(shù)。就業(yè)乘數(shù)是指增加單位會(huì)展收入額所創(chuàng)造的直接與間接的就業(yè)人數(shù)之間的比率。該乘數(shù)表明了一個(gè)地區(qū)通過一定量的會(huì)展收入對本地區(qū)就業(yè)產(chǎn)生的連鎖反應(yīng),并導(dǎo)致對最終就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)所產(chǎn)生的作用和影響。

5.進(jìn)口額乘數(shù)。進(jìn)口額乘數(shù)是指每增加一單位會(huì)展收入額最終導(dǎo)致會(huì)展舉辦地國家或地區(qū)總進(jìn)口額增加的比率關(guān)系。該乘數(shù)表明了會(huì)展舉辦地國家或地區(qū)隨著會(huì)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展,會(huì)展部門和企業(yè)以及向這些部門和企業(yè)提品和服務(wù)的其他相關(guān)單位從國外進(jìn)口設(shè)施、設(shè)備等數(shù)額的增加量與會(huì)展收入增長量的關(guān)系。

6.消費(fèi)乘數(shù)。消費(fèi)乘數(shù)是指每增加一單位會(huì)展收入額所帶來的對生產(chǎn)資料和生活資料消費(fèi)的影響。該乘數(shù)用來測定會(huì)展舉辦地國家或地區(qū)會(huì)展收入增加對社會(huì)再生產(chǎn)過程的促進(jìn)作用,即對社會(huì)消費(fèi)擴(kuò)大的作用和影響。

會(huì)展業(yè)對經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的直接和間接效益

(一)直接經(jīng)濟(jì)效益

會(huì)展業(yè)是一個(gè)高收入、高盈利的行業(yè),其利潤率在20%至25%以上。大型會(huì)展的直接經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。經(jīng)營會(huì)展的直接收入包括:會(huì)展活動(dòng)的入場券收入、參會(huì)參展費(fèi)收入、場館展臺(tái)和會(huì)展設(shè)備的租金、會(huì)展服務(wù)收入、廣告收入等。按一般規(guī)律,辦展單位的攤位費(fèi)、廣告費(fèi)比門票收入高幾倍甚至幾十倍。中國國際展覽中心“九五”期間的場館收入達(dá)5億多元,平均年遞增46.2%。從有關(guān)部門測算結(jié)果看,參加國際會(huì)議的人員,平均每人每天花費(fèi)約6000元。以第六屆國際汽車展為例,來自國外和境外的會(huì)展企業(yè)近300家,即使以每家企業(yè)平均來10個(gè)人的保守估計(jì),每人每天吃住行花費(fèi)100美元,加上展前準(zhǔn)備和撤展,綜合展期按10天計(jì)算,僅此一項(xiàng)收入就超過300萬美元。據(jù)全球最大的專業(yè)會(huì)議組織――國際會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)統(tǒng)計(jì),全世界每年舉行的參加國超過4個(gè)、與會(huì)外賓超過50人的各種國際會(huì)議已達(dá)40萬個(gè),大型展覽達(dá)4000多個(gè),每年創(chuàng)造的市場價(jià)值達(dá)2800億美元。

(二)間接經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益

1.會(huì)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng),除了會(huì)展產(chǎn)業(yè)本身的直接收入外,還能帶動(dòng)旅游、住宿、餐飲、零售、通信、交通、物流、保險(xiǎn)、金融、貿(mào)易等行業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)聯(lián)帶效益十分顯著。2007年,全世界會(huì)議代表所訂的機(jī)票占全球機(jī)票銷售量的50%左右;1999年《財(cái)富》論壇在上海召開,短短幾天時(shí)間,酒店收入就超過1億元。會(huì)展業(yè)帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益有時(shí)不是用倍數(shù)就可以簡單衡量的。一次會(huì)展中簽訂的貿(mào)易、技術(shù)合作以及投資協(xié)議可能大大超過會(huì)展業(yè)本身的受益,對一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)起著不可低估的作用。據(jù)專家估計(jì),發(fā)達(dá)國家和地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)系數(shù)為1:9,即會(huì)展收入1元,相關(guān)收入為9元。會(huì)展經(jīng)濟(jì)在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的地方,其帶動(dòng)效應(yīng)有所不同,在美國,據(jù)美國展覽研究中心統(tǒng)計(jì),2007年美國舉辦了13000個(gè)展覽,直接收入120億美元,與之相關(guān)的社會(huì)綜合消費(fèi)約1250億美元,會(huì)展的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)比例達(dá)到1:10。而中國內(nèi)地現(xiàn)在沒那么高,據(jù)初步估計(jì)是1:6,但這種帶動(dòng)作用正逐漸增加,如上海直接投入產(chǎn)出比為1:6,間接投入產(chǎn)出比為1:9。發(fā)展會(huì)展業(yè)意味著各行業(yè)可以在產(chǎn)品、技術(shù)、生產(chǎn)、營銷等諸方面獲取比較優(yōu)勢,從而大大減少國內(nèi)資源的機(jī)會(huì)成本,有助于增強(qiáng)綜合競爭力。而會(huì)展對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)最本質(zhì)的意義就在于更大范圍的開放、更實(shí)際的比較、更精確的選擇、更有效的配置,進(jìn)而達(dá)到更有質(zhì)量的增長,以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全系數(shù)。

2.會(huì)展業(yè)對周邊地區(qū)的輻射影響效應(yīng)。譬如:上海發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),受益的將是整個(gè)華東地區(qū)。目前,上?？诎兜倪M(jìn)出口商品總額占全國外貿(mào)總量的比重達(dá)四分之一,其中一半以上來自于周邊地區(qū)。由于會(huì)展是在特定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行大規(guī)模的集中展示,信息集聚性好,有利于降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“交易費(fèi)用”。更為重要的是,會(huì)展能匯聚巨大的信息流、技術(shù)流、商品流和人才流,會(huì)對一個(gè)城市或地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生難以估量的推動(dòng)和催化作用。

3.會(huì)展業(yè)的擴(kuò)大就業(yè)效應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),每增加1000平方米展覽面積,可創(chuàng)造近百個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),1996年漢諾威世博會(huì)就創(chuàng)造了10萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。2000年德國展覽業(yè)從業(yè)人員10萬人,直接收益45億馬克,創(chuàng)造社會(huì)綜合效益410億馬克,為社會(huì)提供了23萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。有“展覽之都”美名的中國香港,每年超過1000萬名的游客中,約有30%的人是參加各項(xiàng)貿(mào)易展覽或會(huì)議的,有兩萬多家企業(yè)每年參展,有約20萬個(gè)來自世界各地的買家每年在此簽下訂單,一年的會(huì)展收入超過74億港元,同時(shí)提供了9000多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。歐洲16個(gè)最大的場館為35.2萬人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)研究基金會(huì)(2000)研究,1992年巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)59328人,1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)77026人,2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)99500人。

4.會(huì)展業(yè)的社會(huì)文化效應(yīng)。僅僅看到會(huì)展的商品展示作用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,它還可以加速對區(qū)域增長極的培育,可以樹立國家形象和城市品牌,而且可以把會(huì)展地的一些名牌產(chǎn)品推向全國、推向世界,提高區(qū)域知名度和競爭力。世界性的會(huì)展活動(dòng)在聚集人氣、推動(dòng)當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的同時(shí),無形中也對主辦地進(jìn)行了一次規(guī)模巨大的免費(fèi)宣傳,這有助于提升主辦地在世界上的知名度和影響力。比如我國舉辦的2001年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)會(huì)議,展示了我國的嶄新面貌,使與會(huì)客人看到中國有很好的投資環(huán)境,這一點(diǎn)可能比任何經(jīng)濟(jì)收益都要重要。這兩年我國進(jìn)出口貿(mào)易和外商在華投資的增加,跟成功舉辦APEC會(huì)議有重要關(guān)系,因?yàn)樵谌蛲顿Y安全系數(shù)下降的同時(shí),人們看到在中國投資的安全系數(shù)卻很高,這使中國連續(xù)多年成為發(fā)展中國家中利用外資最多的國家。

參考文獻(xiàn):

1.曾武佳.現(xiàn)代會(huì)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展.四川大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)碩士論文,2006

篇4

摘要：統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作是做好統(tǒng)計(jì)工作的前提條件，對提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)為決策服務(wù)的水平都起著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，以“統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化，報(bào)表臺(tái)帳標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)計(jì)管理法制化，統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化，統(tǒng)計(jì)資料檔案化”為目標(biāo)，開展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作，狠抓統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作走向規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。

關(guān)鍵詞：基層基礎(chǔ)；規(guī)范化；建議；對策

統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的扎實(shí)程度決定著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)程度直接關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的切身利益。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作建設(shè)的規(guī)范化工作，通過采取一系列行之有效的措施，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)范化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、任務(wù)落實(shí)制度化、統(tǒng)計(jì)調(diào)查法治化、統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化和統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化工作機(jī)制，成為目前擺在各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和每一名統(tǒng)計(jì)工作者面前的一項(xiàng)重要而艱巨的政治任務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際，對加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的談幾點(diǎn)淺薄的感悟和認(rèn)識(shí)。

一、基層基礎(chǔ)工作存在的問題

1、部分調(diào)查對象的認(rèn)識(shí)偏差導(dǎo)致配合程度偏離。一方面存在“七分統(tǒng)計(jì)，三分估計(jì)”的陳舊觀念依然在某些統(tǒng)計(jì)對象的腦海里存在，調(diào)查對象為了某種利益的驅(qū)動(dòng)，導(dǎo)致他們對統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性和重要性產(chǎn)生偏見，或者怕泄露自己的實(shí)底有意虛報(bào)或瞞報(bào)，故意不提供真實(shí)的第一手統(tǒng)計(jì)資料，人為地造成了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報(bào)表的主動(dòng)性和及時(shí)性比較差，基層源頭數(shù)據(jù)搜集難度大。每當(dāng)臨近報(bào)表送審時(shí)間，縣（區(qū)）級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作人員就開始電話催表，一兩次還不行，得反反復(fù)復(fù)才能把報(bào)表催到手，無論是定期的報(bào)表還是抽樣調(diào)查表，催報(bào)難度及花費(fèi)時(shí)間和精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于報(bào)表錄入處理分析過程。

2、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)力量薄弱，特別是縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的統(tǒng)計(jì)任務(wù)與人員力量過分懸殊。目前縣（區(qū)）、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、審核、匯總?cè)蝿?wù)，特別是上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)局、隊(duì)分設(shè)后，縣（區(qū)）級統(tǒng)計(jì)局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下，必須同時(shí)承擔(dān)上級局、隊(duì)安排的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和調(diào)查任務(wù)，人員配備和力量與統(tǒng)計(jì)工作量之間矛盾日益突出。

3、基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不能完全滿足統(tǒng)計(jì)形勢和工作任務(wù)的需要，一定程度上使基層的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量受影響。按照統(tǒng)計(jì)工作對統(tǒng)計(jì)人員要求，真正達(dá)到會(huì)統(tǒng)計(jì)、會(huì)調(diào)研、會(huì)分析、會(huì)微機(jī)的“四會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)的人員為數(shù)很不樂觀，而懂政策經(jīng)濟(jì)、知法規(guī)、能統(tǒng)計(jì)、會(huì)預(yù)測的復(fù)合型人才更是稀少缺乏。

4、基層經(jīng)費(fèi)緊張成為制約基層統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級業(yè)務(wù)部門僅有的一點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)外，統(tǒng)計(jì)部門的經(jīng)費(fèi)主要來源于當(dāng)?shù)卣呢?cái)政資金，縣（區(qū)）級財(cái)政以保人員工資為根本，而滿足統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的需要舉步維艱。

5、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法舉步維艱。統(tǒng)計(jì)違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上，一般都是對單位進(jìn)行處罰，如果某單位受到違規(guī)處理，勢必有來自各方面的壓力。

二、對基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作的建議和思考

1、強(qiáng)基固本夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。健全機(jī)構(gòu)和人員是夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)的關(guān)鍵。一是不斷完善壯大縣（區(qū)）、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)、培訓(xùn)縣（區(qū)）鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員，在籌備成立市級調(diào)查總隊(duì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快考慮成立縣（區(qū)）級相應(yīng)的調(diào)查機(jī)構(gòu)，增加人員編制和經(jīng)費(fèi)投入，加大對基層工作的督導(dǎo)力度，提高局、隊(duì)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力，確?；鶎痈黜?xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的順利組織實(shí)施。二是加強(qiáng)對部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)和管理，理順政府統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享，使部門統(tǒng)計(jì)成為統(tǒng)計(jì)部門依靠的重要力量；三是搞好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定，加強(qiáng)對基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德意識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，提高統(tǒng)計(jì)從業(yè)水平，為統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。四是建議上級業(yè)務(wù)單位要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理和各專業(yè)報(bào)表間的銜接，杜絕統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)重復(fù)統(tǒng)計(jì)，不隨意增加基層工作負(fù)擔(dān)。

2、質(zhì)效并重提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量重點(diǎn)從完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、簡便性和適用性等五個(gè)方面下功夫。一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)信息的采集范圍和內(nèi)容含量上的完整性。要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查覆蓋的范圍要完整，被調(diào)查對象的報(bào)表起報(bào)要完整。二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息客觀真實(shí)性方面的準(zhǔn)確性。對基層報(bào)來的各類報(bào)表必須嚴(yán)格審查，是否按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的指標(biāo)填報(bào)，計(jì)算方法是否正確，計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否符合基層單位的實(shí)際情況等，從數(shù)據(jù)采集的源頭把好質(zhì)量關(guān)。三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息時(shí)間價(jià)值上的及時(shí)性。以求真務(wù)實(shí)、不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作的手段和方法，縮短統(tǒng)計(jì)調(diào)查與數(shù)據(jù)結(jié)果的間隔時(shí)間，以最快時(shí)間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建立和規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息制度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性。四是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息使用過程中的簡便性。一方面加強(qiáng)與政府各部門的合作，充分利用部門統(tǒng)計(jì)資料，減少重復(fù)統(tǒng)計(jì)，最大限度地減輕社會(huì)調(diào)查負(fù)擔(dān)。另一方面對外公布的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)圖表和統(tǒng)計(jì)分析文章，力求簡潔、清晰、明了，要把枯燥的數(shù)據(jù)、專業(yè)的圖表和術(shù)語轉(zhuǎn)化為貼近現(xiàn)實(shí)、貼近大眾的表達(dá)方式，便于各級領(lǐng)導(dǎo)、政府部門和社會(huì)公眾理解。五是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息價(jià)值實(shí)現(xiàn)上的適用性。及時(shí)了解、掌握各級領(lǐng)導(dǎo)決策和社會(huì)各界對統(tǒng)計(jì)信息的需求情況，在調(diào)查之初就要考慮收集的統(tǒng)計(jì)信息是否有用，是否符合用戶的需求，從而縮小統(tǒng)計(jì)信息供應(yīng)與需求之間的矛盾。只有這樣，才能生產(chǎn)出適銷對路的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，才能使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)揮最大的效益回報(bào)。

3、轉(zhuǎn)變理念提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。一是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性。轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，緊扣縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主題，主動(dòng)搞好服務(wù)，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活。積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的同時(shí)還要為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)公眾服務(wù)。二是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的針對性。在開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)和統(tǒng)計(jì)分析時(shí)，除要滿足一定的數(shù)量要求的同時(shí)，更要注重分析的質(zhì)量。服務(wù)的角度要準(zhǔn)確，服務(wù)的內(nèi)容要充實(shí)。對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)方面的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真選題，做到分析問題透徹，提出的建議切合實(shí)際，有針對性，可操作性強(qiáng)。三是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)效性。把握經(jīng)濟(jì)趨勢、科學(xué)預(yù)測，由事后分析為主向事后分析與事前預(yù)警預(yù)測并重轉(zhuǎn)變，改變過去單純反映情況、提供信息的做法，在深入研究問題、提供實(shí)用有效的產(chǎn)品上下工夫。

4、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法規(guī)范基礎(chǔ)工作。一是以"五五"普法為契機(jī)，營造以法治統(tǒng)的良好氛圍。借機(jī)造勢，大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)工作，加大統(tǒng)計(jì)違法案件的查處和曝光力度，為依法治統(tǒng)營造良好的環(huán)境。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要條件。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)理順局內(nèi)各專業(yè)業(yè)務(wù)關(guān)系，理順與行政主管部門的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)關(guān)系，理順上下級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)間的業(yè)務(wù)關(guān)系，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的整體性、協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、審核、加工、管理各環(huán)節(jié)的流程化管理，統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的規(guī)范化、檔案化管理，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率的提高。

篇5

目前，學(xué)校下設(shè)17個(gè)學(xué)院和1個(gè)研究生部及體育、軍事兩個(gè)教研部，設(shè)有44個(gè)本科專業(yè)，分布在工、管、文、理、經(jīng)、法、教育等7個(gè)學(xué)科門類。有35個(gè)學(xué)科具有碩士學(xué)位授予權(quán)(其中一級學(xué)科4個(gè))，9個(gè)工程領(lǐng)域具有工程碩士學(xué)位授予權(quán)，有8個(gè)省重點(diǎn)學(xué)科，2個(gè)省重點(diǎn)資助的重點(diǎn)學(xué)科。教職員工1800人，其中教師近900名，在教師中教授106名，副教授327名，博士生導(dǎo)師(與中科院、吉林大學(xué)、東北師大等單位聯(lián)合培養(yǎng)博士生)、碩士生導(dǎo)師245名。全日制在校研究生、本科生、高職生、留學(xué)生近16000人，另有成人教育學(xué)生7000余人。是一所以本科教育為主體，積極發(fā)展研究生教育，適度發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育和成人教育的省屬重點(diǎn)學(xué)校。

半個(gè)多世紀(jì)以來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子換了一茬又一茬，但堅(jiān)持為吉林省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的宗旨始終未變。他們牢記“愛國敬業(yè)，求實(shí)創(chuàng)新”的校訓(xùn)，堅(jiān)持“以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展”的處事原則，經(jīng)過幾十年的摸索，創(chuàng)出了一條“人才培養(yǎng)面向?qū)嶋H，科技研發(fā)講求實(shí)用，社會(huì)服務(wù)注重實(shí)效”的辦學(xué)路子，在一代又一代教師員工“艱苦奮斗、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)”的努力下，培養(yǎng)了6萬多名各種高素質(zhì)人才，為國家和吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)!

人才培養(yǎng)面向“實(shí)際”

學(xué)校把培養(yǎng)基礎(chǔ)理論扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、具有創(chuàng)新和艱苦奮斗精神、德才兼?zhèn)涞娜瞬抛鳛樽罡镜娜蝿?wù)。確立“質(zhì)量是生命，特色是競爭力，社會(huì)需求是動(dòng)力”的人才培養(yǎng)理念，大力培養(yǎng)“適需對路”的高素質(zhì)人才。

根據(jù)需求調(diào)整專業(yè)。2004年。省政府提出有10類人才緊缺，在培養(yǎng)計(jì)劃中，有7類將長春工業(yè)大學(xué)定為依托院校；在全省6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技服務(wù)計(jì)劃中。有4個(gè)將長春工業(yè)大列為牽頭單位或依托單位；在6個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中，有3個(gè)將長春工業(yè)大學(xué)列為依托學(xué)校。這一方面說明省政府對長春工業(yè)大學(xué)寄予厚望。另一方面也說明長春工業(yè)大學(xué)具備培養(yǎng)高素質(zhì)緊缺人才的條件。學(xué)校根據(jù)市場對緊缺人才的需求設(shè)置和調(diào)整專業(yè)，專業(yè)又和省里的支柱重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，既解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人才短缺問題。又緩解了大學(xué)生就業(yè)難的問題，多年來該校畢業(yè)生的就業(yè)率始終穩(wěn)居地方高校前列。用人單位普遍反映這些學(xué)生“留得住，用得上，信得過。成長快?！?/p>

千方百計(jì)提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校辦學(xué)以教師為本，教學(xué)工作以學(xué)生為本。學(xué)校堅(jiān)持以教學(xué)改革為核心，強(qiáng)化教學(xué)管理，嚴(yán)格進(jìn)行教學(xué)檢查和質(zhì)量監(jiān)控，堅(jiān)持開展課程評估和優(yōu)秀課、精品課建設(shè)，努力提高教學(xué)水平。學(xué)校在這方面狠抓了“七個(gè)一”工程，即：一個(gè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的教學(xué)態(tài)度，一手過硬的教學(xué)基本功．一套適應(yīng)現(xiàn)代要求的教育思想、教學(xué)方法和教學(xué)手段：一套規(guī)范的教學(xué)文件，一套先進(jìn)適用的教材，一套科學(xué)的考試制度，一系列效果良好的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。以教育學(xué)生“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”和“學(xué)會(huì)創(chuàng)新”為目標(biāo)，開展創(chuàng)新教育和“學(xué)習(xí)革命”活動(dòng)。要求教師在每一輪課程教學(xué)中至少提出一項(xiàng)創(chuàng)新教育的做法、要求每個(gè)學(xué)生在四年大學(xué)學(xué)習(xí)生活中至少有一項(xiàng)創(chuàng)新成果。

激勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)。學(xué)校針對學(xué)生中帶有普遍性的問題，在全校學(xué)生中提出了“始于問題，樂于興趣，勇于突破，善于轉(zhuǎn)化、學(xué)會(huì)綜合、注重創(chuàng)新。自覺挖潛，勤奮實(shí)踐”的32字要求，鼓勵(lì)同學(xué)刻苦學(xué)習(xí)，勤于動(dòng)腦，務(wù)實(shí)進(jìn)取，大膽創(chuàng)新。近幾年來，學(xué)生們參加國際國內(nèi)各類競賽，屢創(chuàng)佳績。在有300多所院校參賽的全國第5屆、第6屆挑戰(zhàn)杯競賽中分別取得了第15名和16名的好成績。

科技左發(fā)講求“實(shí)用”

“教學(xué)是立校之本，科研是強(qiáng)校之路”。近年來，學(xué)校在全體干部和教職員工中強(qiáng)化三種意識(shí)，即機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí)。強(qiáng)調(diào)有為才有位。整合科研力量，提升科研實(shí)力，強(qiáng)化科研工作的針對性，讓科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)支撐作用。具體做法是“提升縱向，擴(kuò)大橫向，優(yōu)化組合，重點(diǎn)突破。”

科研課題層次明顯提高，令人鼓舞。近年來，學(xué)校承擔(dān)了一批國家級科研課題。包括國家863項(xiàng)目、國家發(fā)改委“振興老工業(yè)基地高技術(shù)產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目，國家科技部“十五”攻關(guān)項(xiàng)目，和國防科工委軍工項(xiàng)目。

針對企業(yè)技術(shù)難題開展科研攻關(guān)，碩果累累。企業(yè)出題目，學(xué)校作文章。生產(chǎn)中的難題，就是科研的課題。近三年來，學(xué)校承擔(dān)了省內(nèi)200多項(xiàng)科研課題，涉及到汽車、石油化工、冶金等方方面面。在汽車產(chǎn)業(yè)方面，學(xué)校與一汽集團(tuán)合作的課題有17項(xiàng)，另有與汽車相關(guān)的自選課題24項(xiàng)。有些科研成果已用于生產(chǎn)中。在制造業(yè)信息化方面，學(xué)校為長春市118戶企業(yè)提供了信息化技術(shù)服務(wù)。據(jù)對其中88戶企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，96．5％的企業(yè)擁有1個(gè)或1個(gè)以上的局域網(wǎng)：63％的企業(yè)應(yīng)用了二維CAD；39％的企業(yè)業(yè)應(yīng)用了三維CAD；23％的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部集成：14％的企業(yè)應(yīng)用了ETO；13％的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。2003年，這88戶企業(yè)銷售收入671．2億元。同比增長34％。實(shí)現(xiàn)利潤20．7億元，同比增長40％。增幅分別高出全市平均水平20-30個(gè)百分點(diǎn)。在石油化工領(lǐng)域，副校長張會(huì)軒帶領(lǐng)課題組和他們所指導(dǎo)的博士生、碩士生，常年工作在吉化生產(chǎn)第一線。圍繞生產(chǎn)中提出的實(shí)際課題開展攻關(guān)。從立項(xiàng)、小試，中試直到成果產(chǎn)業(yè)化。“核殼結(jié)耕塑料增韌劑ACR”項(xiàng)目，年產(chǎn)3000噸的生產(chǎn)裝置，已于2005年投產(chǎn)，年產(chǎn)值1億元，利潤1000萬元“MBS增韌劑的中試生產(chǎn)及應(yīng)用技術(shù)”項(xiàng)目，也于2005年投產(chǎn)，年產(chǎn)值1億元，利潤1000萬元。在冶金行業(yè)，學(xué)校與通鋼集團(tuán)公司合作攻關(guān)的新型低碳低合金空冷貝氏體鋼，其疲勞壽命50萬次提高到200萬次，達(dá)到日本同類鋼的水平，價(jià)格卻大大低于進(jìn)口產(chǎn)品。學(xué)校分別為吉林油田開發(fā)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算管理系統(tǒng)和油田創(chuàng)效資產(chǎn)單元綜合評價(jià)信息系統(tǒng)。為油田公司經(jīng)營決策提供的生產(chǎn)、銷售和經(jīng)濟(jì)核算的動(dòng)態(tài)信息及決策模型，在中油集團(tuán)組織的鑒定會(huì)上得到高度評價(jià)，并獲中油集團(tuán)公司頒發(fā)的二等獎(jiǎng)，中油集團(tuán)決定在進(jìn)一步完善后在全國各大油田推廣。

創(chuàng)辦科技研發(fā)基地。建設(shè)創(chuàng)新型國家是一項(xiàng)長期任務(wù)，創(chuàng)新主要是科技創(chuàng)新。大學(xué)是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的基地，是基礎(chǔ)研究和高領(lǐng)域原始創(chuàng)新的主力軍。學(xué)?；诹⒆惝?dāng)前，考慮長遠(yuǎn)，既出成果，又出人才的考慮，積極創(chuàng)辦各種研發(fā)中心和研發(fā)基地。目前，學(xué)校已分別與吉化集團(tuán)公司、通鋼集團(tuán)公司、吉林省中小企業(yè)局、長春市科技局、四平市高斯達(dá)納米材料設(shè)備有限公司合作創(chuàng)辦了聯(lián)合研發(fā)中心、工程技術(shù)中心或聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。還在長春、吉林、四平、通化、松

原、延邊、白山等地區(qū)的相關(guān)單位和企業(yè)建立了一批研發(fā)基地。這些“中心”和“基地”，將成為師生施展才能的舞臺(tái)，攻克技術(shù)難關(guān)的陣地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破口。

社會(huì)服務(wù)注重“實(shí)效”

組織師生參加社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，是長春工業(yè)大學(xué)堅(jiān)持多年的做法。學(xué)校一是提倡做實(shí)事，見實(shí)效。不作表面文章。地方不分遠(yuǎn)近。事情不論大小，困難不管多少，要做就做實(shí)，就做好。幾年來，學(xué)校在學(xué)生中開展“服務(wù)社會(huì)、塑造自我、”“真情奉獻(xiàn)，扶弱濟(jì)困”、“播文明之火，創(chuàng)文明鄉(xiāng)村”等活動(dòng)。選派科技人員深入中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和貧困企業(yè)，開展技術(shù)改造和技術(shù)咨詢；先后與十多個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及薄弱企業(yè)建立長期幫扶關(guān)系，幫助解決技術(shù)難題；經(jīng)有關(guān)部門同意選派十多名同志到貧困縣任科技副縣(市)長；還承擔(dān)了落后地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)一批中小學(xué)的助教任務(wù)；為改制企業(yè)的下崗職工提供就業(yè)培訓(xùn)；組織師生走向社區(qū)、鄉(xiāng)村、街頭、企業(yè)、福利機(jī)構(gòu)，開展科技和文化服務(wù)，自1993年以來，學(xué)校連續(xù)14年保持著“全國社會(huì)實(shí)踐先進(jìn)單位”稱號。

學(xué)校還堅(jiān)持開展了以科技擁軍，人才強(qiáng)軍為主要內(nèi)容的軍民共建活動(dòng)。選派師生幫助部隊(duì)解決訓(xùn)練中的技術(shù)難題。幫助部隊(duì)進(jìn)行技術(shù)革新，改善辦公、學(xué)習(xí)、裝備和后勤保障條件，有力地促進(jìn)了部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。學(xué)校連續(xù)多年保持全國、吉林省和長春市“雙擁共建模范單位”榮譽(yù)稱號。

篇6

【關(guān)鍵詞】煤炭工人 國企 主體性 國家 市場 窮人政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

【中圖分類號】 F276.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

不知從什么時(shí)候開始，只有當(dāng)?shù)V難發(fā)生，人們才會(huì)關(guān)注煤礦工人，他們似乎早已成為被歷史遺忘的“沉默多數(shù)”。近年來一系列礦難事故的發(fā)生，使我們不難想象煤炭工人的生產(chǎn)和生活――漆黑一片的礦井、滿臉煤灰與汗水。煤炭作為重要的能源，是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)電、取暖以及各種化學(xué)材料的提取，都離不開煤炭。因此，無論在近代史上還是今天，煤礦工人都是中國工人階級的重要組成部分。然而，除了媒體對礦難的新聞報(bào)道之外，無數(shù)在礦井的黑暗中艱苦工作的煤礦工人的真實(shí)生存狀態(tài)卻被忽略了。

金融危機(jī)后，對煤炭等國有企業(yè)的抨擊不絕于耳，有針對性地提出的解決方案主要有兩種：一種是自由市場主義，即認(rèn)為只有市場才能實(shí)現(xiàn)貨幣、資本、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素的有效配置①，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)深化市場化改革，主張依靠自由市場，通過現(xiàn)代企業(yè)的管理制度打破壟斷，為民間資本創(chuàng)造更加公平的競爭環(huán)境②；另一種則是國家主義，認(rèn)為國家或政府是一個(gè)具有相當(dāng)理性與認(rèn)知能力的自由行動(dòng)者③，能夠有效地彌補(bǔ)市場失靈的不足，實(shí)現(xiàn)較好的產(chǎn)業(yè)績效④，所以強(qiáng)化國家控制，進(jìn)一步干預(yù)甚至壟斷基礎(chǔ)行業(yè)⑤，如煤炭、電力、石油、鋼鐵、鐵路等。然而，作為這些國有企業(yè)的真正經(jīng)濟(jì)主體，在企業(yè)發(fā)展和改革道路的選擇上，礦工們卻無法發(fā)出他們自己的聲音，他們的身影甚至無法走入公眾的視野，此后的命運(yùn)無論是回歸國家還是拋入市場，他們也只能被動(dòng)地承受。

一個(gè)省級大礦的煤炭工人生活縮影

雙鴨山礦區(qū)，一個(gè)長期無人問津的礦區(qū)。礦區(qū)小城不大，幾條一千多米東西走向的馬路橫向鋪開，排列在兩邊的是一幢幢20世紀(jì)80、90年代建起來的5層宿舍樓，屬于典型的老國企工人生活社區(qū)。小城東西兩側(cè)有兩個(gè)較大的棚戶區(qū)，住著1657戶，共4411人。一座公園坐落在小城中間。宿舍樓、棚戶區(qū)、公園、學(xué)校和幾個(gè)小商鋪，承載了礦區(qū)工人所有社會(huì)再生產(chǎn)。

礦區(qū)共有三個(gè)礦井，最大的建筑是辦公大樓，礦區(qū)辦公樓前，一座寫著“礦工萬歲”的石碑儼然聳立。旁邊疏落著專家培訓(xùn)樓、招待所、三個(gè)礦井工作間、煤站等，工人每天都在這些地方忙碌著。經(jīng)過20多年的開采，現(xiàn)在井面已經(jīng)深至700米至1200米。礦區(qū)鼎盛的時(shí)候，有近7000名工人。如今，產(chǎn)量減少，礦區(qū)職工已不足5000人了。工人告訴我們，礦已挖至第三層，再過20年這個(gè)礦就會(huì)挖空了。

2013年7月下旬，我們對龍煤集團(tuán)煤炭工人狀況進(jìn)行了調(diào)研。龍煤集團(tuán)成立于2004年，整合了黑龍江4個(gè)煤城的41個(gè)國有重點(diǎn)煤礦。現(xiàn)有員工26.6萬人，是黑龍江省屬最大國有企業(yè)，中國500強(qiáng)企業(yè)。它下設(shè)9個(gè)分公司，包括雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河等。

在煤炭工人的生活中，必須每時(shí)每刻面對工資低、工時(shí)長、壓力大、工傷頻發(fā)、職業(yè)病隱患等大大小小的挑戰(zhàn)。在這個(gè)充滿著挑戰(zhàn)與生命力的東北小城，這里鮮活的經(jīng)濟(jì)生活、充滿動(dòng)力的勞動(dòng)情景和工友間情同手足的深厚感情，使得任何一個(gè)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的數(shù)字與圖表都顯得蒼白無力?！敖?jīng)濟(jì)”何嘗是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的專有名詞，它原來富有的人情社會(huì)和文化意涵，早已在專業(yè)化和精英化的過程中，一點(diǎn)一點(diǎn)地剝落，也使得勞動(dòng)者作為真正的經(jīng)濟(jì)主體一天一天地消逝。脫離了主體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的話語就算再精美，也變成了無源之水、無本之木。

長期以來，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家在做經(jīng)濟(jì)學(xué)研究時(shí)，往往堅(jiān)持“價(jià)值中立”的立場，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)說無貧富之分。然而不可否認(rèn)的是，人們在看待任何一件事情的時(shí)候，都會(huì)不自覺地帶上自身的階級色彩，其實(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)說本身也是帶著階級色彩的。這一點(diǎn)，恩格斯早已指出：“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生是商業(yè)擴(kuò)展的自然結(jié)果，隨著它的出現(xiàn)，就有了一整套成熟的官許的欺詐方法、一門完整的發(fā)財(cái)致富的科學(xué)來代替那簡陋的非科學(xué)的生意經(jīng)。”⑥恩格斯一針見血地點(diǎn)明了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)就是“發(fā)財(cái)致富”的科學(xué)，是資本家發(fā)財(cái)致富的學(xué)說。

篇7

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)屬于微觀經(jīng)濟(jì)范疇，是將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本理論和核算方法與企業(yè)具體實(shí)務(wù)相結(jié)合的實(shí)用性較強(qiáng)的、具有可操作性的一門非純粹的理論學(xué)科?！敦?cái)務(wù)會(huì)計(jì)》是高等職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)的一門核心課程。該課程是培養(yǎng)會(huì)計(jì)職業(yè)能力的切入點(diǎn)和重點(diǎn)，也是會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后選擇就業(yè)、參加國家會(huì)計(jì)專業(yè)資格考試的重要基礎(chǔ)課程。該課程是會(huì)計(jì)教學(xué)的重要組成部分，通過該課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生將會(huì)計(jì)的理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，以加深對所學(xué)會(huì)計(jì)知識(shí)的理解，強(qiáng)化和提高學(xué)生的會(huì)計(jì)實(shí)際操作能力。

2 優(yōu)化師資隊(duì)伍，提高教育質(zhì)量

優(yōu)秀的師資隊(duì)伍是建設(shè)精品課程的前提。從一定意義上說，教師的質(zhì)量就是教育的質(zhì)量，教育的差距歸根到底就是教師的差距，所以，打造一批優(yōu)秀教師隊(duì)伍是精品課程建設(shè)的首要任務(wù)。高素質(zhì) “雙師型”的師資隊(duì)伍是精品課程有效實(shí)施的重要保證，培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)應(yīng)用型人才，需要以高素質(zhì)技能型會(huì)計(jì)教師隊(duì)伍做基礎(chǔ)。為了提高教師的實(shí)踐教學(xué)水平，針對高職會(huì)計(jì)專業(yè)教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀，需要對教師的“雙師”素質(zhì)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。在原有“考證”、“師資培訓(xùn)”等基礎(chǔ)上，注重培養(yǎng)教師在企業(yè)一線的實(shí)踐能力，進(jìn)而在一定程度上，逐步提高會(huì)計(jì)專業(yè)教師的實(shí)踐教學(xué)水平和教學(xué)能力。為了使教師成為真正的“雙師型”教師，一方面采取相應(yīng)的措施，積極鼓勵(lì)教師參加專業(yè)技術(shù)資格考試，另一方面有組織、按計(jì)劃地安排中青年教師到企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)等單位進(jìn)行一線培訓(xùn)。對于剛剛參加工作的新教師，需要指定專人對其進(jìn)行專門的培養(yǎng)，同時(shí)要求新教師每學(xué)期聽幾門課，進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化職業(yè)道德素質(zhì)，同時(shí)學(xué)習(xí)教學(xué)方法、準(zhǔn)備教案等。通過以上舉措，為提升青年教師的業(yè)務(wù)能力營造良好的環(huán)境氛圍，同時(shí)增加青年教師的責(zé)任感。

3 改革教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)學(xué)生與就業(yè)崗位零對接

建設(shè)精品課程，需要以教學(xué)內(nèi)容作為核心和關(guān)鍵，同時(shí)也是打造精品課程、提升教學(xué)效果的先導(dǎo)。在內(nèi)容選取方面，對于高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程來說，通常情況下，需要具備針對性和適用性，同時(shí)要提高高職學(xué)生的認(rèn)知能力，結(jié)合行業(yè)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，根據(jù)實(shí)際工作任務(wù)的需要的知識(shí)、能力和素質(zhì)，選擇科學(xué)合理的教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)而為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)過程中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程發(fā)揮著決定性作用，在先進(jìn)性、課程體系方面，對課程的教學(xué)內(nèi)容提出了更高的要求，同時(shí)需要對接國際會(huì)計(jì)慣例，對我國最新的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確地反映，并吸收借鑒先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，做到為我所用，對優(yōu)秀的教改成果進(jìn)行積極的整合，在人才培養(yǎng)過程中，充分滿足新時(shí)期的社會(huì)需要。在組織《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》教學(xué)內(nèi)容方面，需要以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為導(dǎo)向，按照對外報(bào)告的會(huì)計(jì)生成信息為主線，以四項(xiàng)會(huì)計(jì)假設(shè)為前提，以六大會(huì)計(jì)要素為結(jié)構(gòu)，在對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)、特征等進(jìn)行充分闡述的基礎(chǔ)上，詳細(xì)說明六大會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄等核算方法，最后編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。在界定課程內(nèi)容方面，選擇經(jīng)常性的交易與事項(xiàng)，經(jīng)過一系列的學(xué)習(xí)，能夠?qū)ζ髽I(yè)的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算，同時(shí)需要對內(nèi)容的難易程度進(jìn)行考慮。在組織與安排教學(xué)內(nèi)容方面，對于真實(shí)的會(huì)計(jì)工作任務(wù)及會(huì)計(jì)工作過程，按照培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的基本規(guī)律，對于教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行整合。要對學(xué)習(xí)性工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，將教、學(xué)、做進(jìn)行結(jié)合，使得理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等教學(xué)環(huán)節(jié)。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)過程中，這一方面要給予高度的關(guān)注，做好實(shí)訓(xùn)，進(jìn)而使其充分發(fā)揮作用。

在優(yōu)化和改革教學(xué)內(nèi)容同時(shí)，還應(yīng)改革成績評價(jià)方法， 實(shí)行多元化評價(jià)?！敦?cái)務(wù)會(huì)計(jì)》課程著重考察學(xué)生分析問題、解決問題的能力，因此，應(yīng)注重整個(gè)學(xué)習(xí)過程的評價(jià)。對傳統(tǒng)一卷定終身的考核方式進(jìn)行改革，不斷增加階段測試。通過縮短考核的時(shí)間間隔，提高考試的頻率等方式，一方面激發(fā)學(xué)生平時(shí)真學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性；另一方面在知識(shí)消化方面，隨時(shí)了解并發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的問題。通過階段性測試，在一定程度上將期末的考試分?jǐn)?shù)分配到平時(shí)，將學(xué)生期末承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和壓力降到最低。加大平時(shí)考核的力度，逐步加大學(xué)生平時(shí)的學(xué)習(xí)壓力，有利于學(xué)生及時(shí)消化和吸收所學(xué)的知識(shí)。通常情況下，按照以下方法對本課程進(jìn)行考核：①考核方式：平時(shí)+技能測試+期末測試；②考核比例：課堂提問、討論、作業(yè)以及課程實(shí)訓(xùn)等平時(shí)成績占20%；實(shí)訓(xùn)等技能測試占40%；期末考試成績占40%。

4 重視教學(xué)方法與手段的改革，提高教學(xué)效果

國家精品課程建設(shè)的目的，就是要切實(shí)推進(jìn)教育創(chuàng)新，深化教學(xué)方法與手段的改革，結(jié)合會(huì)計(jì)教學(xué)特點(diǎn)，《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》精品課程教學(xué)應(yīng)采取理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)兩種教學(xué)方法相結(jié)合的教學(xué)方法與手段。實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)不是主從關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，兩者相對獨(dú)立、相互依存、相互促進(jìn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)非常重要，可以提高學(xué)生對所學(xué)知識(shí)的感知度和動(dòng)手能力，在教學(xué)中應(yīng)遵循“學(xué)為主體，導(dǎo)為主線，知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)并重”的原則，有針對性地采用工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、目標(biāo)導(dǎo)向教學(xué)模式。在教學(xué)過程中，借助多種輔助手段，通過開發(fā)設(shè)計(jì)合理的教學(xué)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)“教、學(xué)、做”一體的情境教學(xué)法，將學(xué)生作為學(xué)習(xí)的真正主體，在真實(shí)的工作場所中，讓學(xué)生完成工作任務(wù)。在新的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)境中，傳統(tǒng)的教材理論體系被打破，選取會(huì)計(jì)崗位的職業(yè)能力作為需求的切入點(diǎn)，通過對崗位所需的素質(zhì)、知識(shí)和能力進(jìn)行分析，結(jié)合會(huì)計(jì)職業(yè)崗位的實(shí)際需要，對不同的實(shí)踐教學(xué)模塊進(jìn)行組織和設(shè)計(jì)，在《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》的課程中，全面落實(shí)每個(gè)會(huì)計(jì)崗位所需的知識(shí)點(diǎn)和能力，同時(shí)建立和完善出納、往來結(jié)算、材料核算等實(shí)務(wù)與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模塊，在一定程度上使其更具針對性和實(shí)用性，加大學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)力度。在教學(xué)組織方面，同步進(jìn)行理論教學(xué)與單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)，進(jìn)一步使知識(shí)及時(shí)內(nèi)化為學(xué)生自身的能力；對于分崗實(shí)訓(xùn)與綜合實(shí)訓(xùn)要按照順序進(jìn)行，進(jìn)而將會(huì)計(jì)崗位的專業(yè)性、系統(tǒng)性和綜合性進(jìn)行充分的體現(xiàn)；對手工賬實(shí)訓(xùn)與電算化實(shí)訓(xùn)進(jìn)行協(xié)同進(jìn)行，對彼此的結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證；校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)與記賬公司真賬實(shí)訓(xùn)要交替進(jìn)行，進(jìn)而在一定程度上對企業(yè)某個(gè)時(shí)期的業(yè)務(wù)進(jìn)行模擬，按規(guī)范化的會(huì)計(jì)核算要求，讓學(xué)生以真正的會(huì)計(jì)人員的身份，同時(shí)使用真正的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表，處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)賬務(wù)，同時(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)告等。在校內(nèi)、校外實(shí)現(xiàn)零距離，全面鍛煉學(xué)生的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，在校內(nèi)積累職場經(jīng)驗(yàn)。

篇8

對于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資，社會(huì)資本往往聞風(fēng)而逃，尤其是VC。“這個(gè)領(lǐng)域的投資，需要一個(gè)比較長的建設(shè)周期，項(xiàng)目的正常運(yùn)營，也需要一定比例的要素投入，如投料、維修技改等。再加上國家在價(jià)格體系和收費(fèi)機(jī)制上的制約，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)資本進(jìn)入的路徑。”中國環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資網(wǎng)總裁王世汶對《中國聯(lián)合商報(bào)》記者表示。

不過，這種情況正隨著國家4萬億投資刺激內(nèi)需計(jì)劃的強(qiáng)力推進(jìn)而發(fā)生著微妙的改變。以基礎(chǔ)設(shè)施投資聞名業(yè)界的摩根士丹利基礎(chǔ)設(shè)施基金攜40億美金大手筆進(jìn)入中國環(huán)?；A(chǔ)投資領(lǐng)域，對中國本土社會(huì)資本的認(rèn)知造成不小的沖擊，觸動(dòng)最大的就是PE。

“我認(rèn)為，在不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)走勢下，更保險(xiǎn)的并且可以大量投入的投資渠道，就是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資。因?yàn)榄h(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施都是民生的必需品，代表了一個(gè)非常穩(wěn)定的現(xiàn)金回報(bào)，而且不容易受經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的影響。不管現(xiàn)在股市或者房價(jià)如何，也還是需要處理污水的。”摩根士丹利執(zhí)行董事張書銘在2009中國環(huán)境投資大會(huì)上如此表示。

“看上去”很美

談起中國環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投資，“2009中國環(huán)境投資大會(huì)”上的眾多投資界人士用了一句“看上去很美，做起來很難”作為總結(jié)。

“VC本身喜歡關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的投資項(xiàng)目，因此對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資還不敢輕易介入。PE則不同，他們已經(jīng)進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域?！币恢睂Ｗh(huán)境投資的青云創(chuàng)投總裁葉東在接受《中國聯(lián)合商報(bào)》記者采訪時(shí)如此表示。

“誰也不否認(rèn)，中國環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資前景的廣闊。這個(gè)領(lǐng)域盤子很大，需求隨著中國經(jīng)濟(jì)這幾年持續(xù)的增長也很旺盛。但由于缺少好的贏利模式，各投資機(jī)構(gòu)只能圍繞環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施而產(chǎn)生的設(shè)備和服務(wù)進(jìn)行投資?！蓖跏楞雽Α吨袊?lián)合商報(bào)》記者解釋。

盡管近年來中國城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資受到各級政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注，但與巨大的需求相比，其資金投入仍十分有限。例如，中國垃圾處理場的數(shù)量和規(guī)模的增長遠(yuǎn)不能趕上垃圾增長的速度，不少城市甚至沒有鋪設(shè)污水管網(wǎng)。此外，相當(dāng)數(shù)量的污水與垃圾處理廠實(shí)際上沒有達(dá)到環(huán)保要求。

對此，葉東對《中國聯(lián)合商報(bào)》記者表達(dá)了自己的看法：“并不是所有有前景的行業(yè)都會(huì)受到投資界的認(rèn)可，關(guān)鍵是看這個(gè)行業(yè)是否有一個(gè)很好的贏利模式。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資前景看起來確實(shí)不錯(cuò)，但因?yàn)橥顿Y這樣的項(xiàng)目會(huì)占有大量資金，而且投資周期長、回報(bào)速度慢。這些因素都阻礙了社會(huì)資本的介入?！?/p>

盡管如此，還是有一些社會(huì)資本經(jīng)不住“誘惑”，勇敢沖進(jìn)了這個(gè)領(lǐng)域。其中最成功的就是摩根士丹利基礎(chǔ)設(shè)施基金，隨后的還有諸如天津泰達(dá)和方德基金這類的社會(huì)資本?！巴顿Y環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施一般只有10倍的利潤，這與有些PE/VC動(dòng)輒20倍、30倍的回報(bào)要求相去甚遠(yuǎn)，但對摩根士丹利基礎(chǔ)設(shè)施基金這樣的機(jī)構(gòu)就足夠了?！蓖跏楞雽Α吨袊?lián)合商報(bào)》記者說。

投資多樣化

針對投資環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的種種顧慮，社會(huì)資本采用BOT(build―operate―transfer，即建設(shè)―經(jīng)營―轉(zhuǎn)讓)以及類似于BOT的方式開始曲線介入這個(gè)領(lǐng)域。BOT的核心問題是政府利用協(xié)議保證了企業(yè)投入的保值、增值和利潤，最終產(chǎn)權(quán)交還政府。

“這種模式有效的打消了社會(huì)資本的顧慮，也直接導(dǎo)致民間資本大量涌入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施市場，于是，建立在BOT基礎(chǔ)上的多樣化投資開始出現(xiàn)?！蓖跏楞雽Α吨袊?lián)合商報(bào)》記者分析。

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目大致可分為三類：可經(jīng)營項(xiàng)目、準(zhǔn)經(jīng)營項(xiàng)目、不可經(jīng)營項(xiàng)目。因此，投資也相應(yīng)的分為公益性、基礎(chǔ)性和競爭性三類。其中，可經(jīng)營性的基礎(chǔ)設(shè)施，是企業(yè)投資主體。因?yàn)槠涮峁┑慕?jīng)營收益大于投資成本，并且具有明顯補(bǔ)償性和回收性。

對此，張書銘表示認(rèn)可：“我們已經(jīng)募集了40億美元的資金，主要投資對象為包括污水處理廠、垃圾處理廠等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)。而投資方式主要為出資參股，單筆投資最小額度為7億人民幣。當(dāng)然40億美金在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域來講，并不是一個(gè)很大的數(shù)字。但是我們希望以此為開始，帶動(dòng)好后面的項(xiàng)目，再去募集更多的基金來投入國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施?！?/p>

除了摩根士丹利基礎(chǔ)設(shè)施基金外，高盛、摩根大通都選擇了設(shè)立PE基金投資環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施。“我們認(rèn)為做為參與者也許會(huì)更合適?！睆垥懕硎?。

■觀察：勇敢者的“游戲”

在談起環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資面臨的困難時(shí)，葉東分析：“環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資金投入量存在擴(kuò)張與收縮交替波動(dòng)已是公認(rèn)的事實(shí)。更重要的是，現(xiàn)行城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投資是以地方管理為主。立項(xiàng)、計(jì)劃等都集中在城市行政建設(shè)主管部門，因此具有很強(qiáng)的壟斷性，其他經(jīng)營主體很難介入?！?/p>

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資的效益，主要體現(xiàn)在投資項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)后進(jìn)行的強(qiáng)制性收入。如投資污水處理廠后，在一定的年限內(nèi)（一般是20年）向污水處理單位收取每噸多少錢的費(fèi)用。“這個(gè)時(shí)候政府的價(jià)格體系與收費(fèi)機(jī)制成了最重要的參考因素。由于環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，運(yùn)營價(jià)格完全由政府制定，而政府考慮更多的是社會(huì)安定，因此在價(jià)格的制定上側(cè)重于社會(huì)福利性，這就導(dǎo)致了服務(wù)運(yùn)營價(jià)格既不能準(zhǔn)確反映生產(chǎn)成本，也不能準(zhǔn)確反映社會(huì)需求。即便是市場需要這樣做的時(shí)候?！蓖跏楞胝f。

篇9

關(guān)鍵詞：財(cái)政支出；問題；經(jīng)濟(jì)社會(huì)；影響

中圖分類號：F210　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號：1000-8772（2012）23-0100-02

一、我國財(cái)政收支存在的突出現(xiàn)實(shí)問題

（一）財(cái)政收入單方高增長，國民收入分配向政府傾斜

財(cái)政隸屬于國民收入分配領(lǐng)域，政府通過制定稅收及非稅政策首先從國民總收入中征取一部分歸國家所有，形成財(cái)政收入，剩余的歸企業(yè)和居民等微觀主體所有，各利益方是否獲得與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的公平共享的分配份額，勢必會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)2011年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《2011年全國公共財(cái)政收入決算表》及《2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2000—2011年，分別代表國家和居民所得財(cái)政收入、城鎮(zhèn)（農(nóng)村）居民人均收入等收入分配指標(biāo)均呈現(xiàn)持續(xù)遞增態(tài)勢，但增長幅度卻存在著顯著的高低差異。2000—2007年，城鎮(zhèn)（農(nóng)村）居民人均收入的增速維持在10%左右，財(cái)政收入增速在20%左右，前者僅約為后者的一半。以后有所改善，2011年，財(cái)政收入增速仍分別高出城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均收入增速10.9和7.1個(gè)百分點(diǎn)。顯然，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在國民收入這個(gè)大“蛋糕”分配中，國家利益得到了較快速的增長與強(qiáng)化，但作為國家主人的人民卻并未獲得與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的利益份額。

（二）稅種存在結(jié)構(gòu)性缺失，稅收的公平分配職能纖弱

財(cái)產(chǎn)類稅收具有緩解分配不公、公平分配的重要職能。當(dāng)前，世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體稅收體系多以所得稅及財(cái)產(chǎn)類稅收為主，征稅領(lǐng)域側(cè)重于社會(huì)財(cái)富擁有環(huán)節(jié)。以美國為例，遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅是聯(lián)邦政府的四大主體稅種之一，以房地產(chǎn)、存款等為課稅對象的財(cái)產(chǎn)稅也是地方政府最重要的財(cái)政來源，構(gòu)成其稅收的80%以上。我國稅制恰恰相反，迄今為止，征稅領(lǐng)域仍側(cè)重于商品流通環(huán)節(jié)，住宅房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅等財(cái)產(chǎn)稅類主體稅種至今幾為空白。

（三）財(cái)政支出結(jié)構(gòu)忽視民生利益

財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是指國家各類財(cái)政支出在財(cái)政支出總額中所占的比重及其數(shù)量關(guān)系，是國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。近年來，我國對社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等關(guān)乎民生及社會(huì)長期利益的投入有所加大，但與國際比較，仍存在較大差距。2011年，我國社會(huì)保障和就業(yè)支出在財(cái)政支出中占比為10.2%，而美國、加拿大、法國、德國在2007年這一比重分別為18.6%，30.1%、42.4%、45.7%；我國醫(yī)療衛(wèi)生支出在財(cái)政支出中占比為5.9%，美國、加拿大、法國、德國在2007年這一比重則分別為21.1%，19.0%、13.7%、14.0%。

（四）財(cái)政支出增長滯后且進(jìn)度緩慢

1877年德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦格納預(yù)言財(cái)政支出有不斷擴(kuò)大的趨勢，100多年來的世界發(fā)展史也已證明了這一點(diǎn)，因此財(cái)政支出應(yīng)保持與財(cái)政收入基本協(xié)調(diào)或同步的增長。據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》及《2011年全國公共財(cái)政收入（支出）決算表》數(shù)據(jù)，2000-2011年，除2000、2002、2008、2009年個(gè)別年份以外，其它8個(gè)年度財(cái)政支出同比增速低于同期財(cái)政收入2-9個(gè)百分點(diǎn)不等。另外，就年度內(nèi)而言，財(cái)政支出進(jìn)度緩慢問題明顯，據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，2011年全國共撥付財(cái)政支出108　930億元，其中，一季度撥付18　053.57億元，占比16.6%，低于時(shí)間進(jìn)度8.4個(gè)百分點(diǎn)；上半年撥付44　435.14億元，占比40.8%，低于時(shí)間進(jìn)度9.2個(gè)百分點(diǎn)；12月份撥付19　974億元，占比18.3%，單月?lián)芸盍勘壬鲜?-3月份的撥款量還要多。

二、財(cái)政收支問題帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響

（一）財(cái)政資金大量沉淀，造成資源浪費(fèi)

受上述國民收入分配向政府傾斜、財(cái)政民生支出低、財(cái)政支出增長滯后且支出緩慢等問題的影響，我國財(cái)政資金長期大量沉淀于國庫和商業(yè)銀行。據(jù)貨幣當(dāng)局資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)，2012年6月底，我國國庫存款高達(dá)27　550.26億元，已接近2011年GDP數(shù)量471　564億元的60%，如果考慮到滯留于商業(yè)銀行的預(yù)算外資金，這一比例將更高。財(cái)政資金大量沉淀，按照貨幣時(shí)間價(jià)值計(jì)算，不僅造成資金損失，而且不符合社會(huì)主義公共財(cái)政的要求，影響各項(xiàng)建設(shè)和事業(yè)的發(fā)展以及人民群眾生活水平的提高。形成的矛盾現(xiàn)實(shí)是，一方面，眾多的國民財(cái)富以財(cái)政資金形式閑置于國庫或商業(yè)金融機(jī)構(gòu)，另一方面，醫(yī)療、低保等社會(huì)保障支出匱乏以及整體居民消費(fèi)的不振，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

（二）居民消費(fèi)不振，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的向好轉(zhuǎn)變

國民收入分配向政府傾斜，致使居民收入增長遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，即在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展背景下，社會(huì)產(chǎn)品供給在快速增長，但居民的貨幣購買力卻未得到同步增強(qiáng)，供給大于需求，直接的后果便是一國的居民消費(fèi)不振與內(nèi)需不足。收入決定消費(fèi)，我國長期以來最終消費(fèi)率持續(xù)下降與國民收入分配失衡應(yīng)該有著直接的關(guān)系。為追求經(jīng)濟(jì)增長，在居民消費(fèi)不振與內(nèi)需不足但政府財(cái)力充足的情況下，政府當(dāng)局自然將重心轉(zhuǎn)向了投資，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的向好轉(zhuǎn)變。我國最終消費(fèi)率由1978年的62.1%逐年下降至2010年的47.4%，呈不斷下滑態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)增長的投資主導(dǎo)型不良特征仍在加劇。

（三）加劇貧富分化，影響社會(huì)的公平與和諧發(fā)展

和諧社會(huì)的核心價(jià)值理論是公平與公正，維護(hù)公平與公正是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，而財(cái)產(chǎn)類稅收便是國際上公認(rèn)的具有調(diào)節(jié)貧富差距、維護(hù)社會(huì)公正的重要經(jīng)濟(jì)手段。我國稅收來源主要依賴于社會(huì)商品服務(wù)的流通環(huán)節(jié)，住宅房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅等財(cái)產(chǎn)稅類主體稅種缺失，缺乏對社會(huì)財(cái)富保有環(huán)節(jié)的有效調(diào)控。上述稅收體系存在的結(jié)構(gòu)性稅種缺失，必然導(dǎo)致財(cái)富擁有者的投資投機(jī)之風(fēng)盛行，富者益富，拉大貧富差距。1978年我國的基尼系數(shù)為0.317，2006年的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到了0.496，2010年新華社兩位研究員判斷我國的基尼系數(shù)實(shí)際上已超過了0.5，貧富差距已超過了0.4的國際警戒線，無疑將影響我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的公平、和諧及長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、相關(guān)建議

（一）提高居民收入在初次分配中的份額，構(gòu)建各利益方公平共享的國民收入分配格局

改變現(xiàn)實(shí)中存在的居民收入增長遠(yuǎn)低于同期財(cái)政收入的分配失衡現(xiàn)象，從商品流通環(huán)節(jié)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，減少國民收入分配中的國家所得份額，增加微觀主體尤其是居民個(gè)人的所得份額，讓作為國家主人的人民充分享受到改革發(fā)展的成果，構(gòu)建政府、企業(yè)、個(gè)人同步協(xié)調(diào)增長的國民收入分配格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧持續(xù)發(fā)展。

（二）啟動(dòng)財(cái)產(chǎn)類稅收改革，縮小貧富差距

吸收發(fā)達(dá)國家稅收設(shè)計(jì)體系，改變我國目前以流轉(zhuǎn)稅為主的稅收體制，全面啟動(dòng)財(cái)產(chǎn)類稅收改革，發(fā)揮稅收公平社會(huì)分配的應(yīng)有功能。在全國范圍內(nèi)適時(shí)開征住宅房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等財(cái)產(chǎn)類稅收，大幅抬高個(gè)稅起征點(diǎn)，使國家稅收重點(diǎn)轉(zhuǎn)向高管、演藝圈、巨額財(cái)富繼承者、財(cái)富擁有者等高收入和富裕階層，在保證國家財(cái)政收入的同時(shí)，削富濟(jì)貧，有效縮小貧富差距。

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