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篇1

關(guān)鍵詞：社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配；垃圾處理；環(huán)境公正

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目（11CSH019）；江蘇省普通高校研究生科研創(chuàng)新計(jì)劃資助項(xiàng)目（CXZZ_0014）

作者簡(jiǎn)介：聶偉，男，南京大學(xué)社會(huì)學(xué)系博士研究生（江蘇 南京 210093）

中圖分類(lèi)號(hào)：F205

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-0169（2013）04-0045-08

一、背景與問(wèn)題

城市生活垃圾處理問(wèn)題不但成為制約城市發(fā)展的瓶頸，也成為威脅社會(huì)安定的隱患。近年來(lái)，因有害選址造成的大規(guī)模環(huán)境抗?fàn)幨录粩嘣黾覽1]，引起社會(huì)高度關(guān)注。城市垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)，一方面給城市社會(huì)帶來(lái)了福祉，另一方面卻對(duì)周邊居民的生活環(huán)境和生命健康造成潛在威脅，正是由于其潛在危害性，“莫在我家后院”是公眾對(duì)待有害廢棄物處理場(chǎng)所選址的共同心愿[2][3]，這從側(cè)面反映了居民將垃圾處理場(chǎng)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)公平正義直接聯(lián)系起來(lái)，渴望建立公正的社會(huì)秩序。環(huán)境公正是社會(huì)公正的一個(gè)重要組成部分，它意味著，在環(huán)境資源、機(jī)會(huì)的使用和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的分配上，所有主體一律平等，享有同等的權(quán)利，負(fù)有同等的義務(wù)[4]。本研究關(guān)注目前我國(guó)不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位群體是否公正地承擔(dān)著因垃圾處理帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)？社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位是如何影響著環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配？

二、文獻(xiàn)回顧

自1982年美國(guó)北卡羅納州華倫縣居民大規(guī)模地抗議建設(shè)有毒垃圾填埋場(chǎng)事件以來(lái)，相關(guān)學(xué)者首次將種族、貧困、教育等社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素與垃圾填埋結(jié)合在一起，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

種族和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配的關(guān)系一直是美國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)者研究的重要議題。種族不平等觀點(diǎn)認(rèn)為，有毒廢棄物垃圾處理帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，在不同種族人群中的分配是不公正的，少數(shù)民族人口密度較高的地方更容易選址為垃圾處理場(chǎng)。相關(guān)實(shí)證研究顯示，美國(guó)環(huán)保署在1983年通過(guò)對(duì)美國(guó)東南部四個(gè)垃圾填埋場(chǎng)周?chē)纳鐓^(qū)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中三個(gè)垃圾場(chǎng)附近主要都是非洲裔美國(guó)人[5]，自此之后，大量的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，種族是影響環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配不公正的核心因素[6]。種族歧視制度限制有色人種抗議污染設(shè)施選址的社會(huì)資本和政治力量的培育和動(dòng)員，將有色人種“污名化”，利于將垃圾場(chǎng)合法化地建立在有色人種附近[7]。

收入是社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的核心自變量，收入水映一個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。低收入者在經(jīng)濟(jì)和政治上處于弱勢(shì)地位，使得他們?cè)谡腥狈Πl(fā)言權(quán)，難以參與垃圾選址決策并轉(zhuǎn)移環(huán)境污染，強(qiáng)勢(shì)群體很容易將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給弱勢(shì)群體；弱勢(shì)群體在經(jīng)濟(jì)上處于貧困狀態(tài)，對(duì)工作的渴求，導(dǎo)致弱勢(shì)群體對(duì)不利于他們的垃圾選址也不強(qiáng)烈反對(duì)[4]。實(shí)證研究顯示，低收入群體與生活在垃圾處理設(shè)備周?chē)芮邢嚓P(guān)[8]，低收入群體承受更嚴(yán)重的水污染和空氣污染，在實(shí)際工作中，遭遇更嚴(yán)重的化學(xué)有毒氣體和物理風(fēng)險(xiǎn)[9]。然而還有一些研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)地位和廢物排放并非線性關(guān)系——低收入和高收入地區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)明顯低于中等收入地區(qū)[10][11]。

教育反映一個(gè)人獲取社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及政治資源的能力。西方學(xué)者研究表明，政府和企業(yè)在選擇新的設(shè)備地點(diǎn)時(shí)，不希望周邊社區(qū)進(jìn)行反抗進(jìn)而阻止計(jì)劃實(shí)行，因此在選址時(shí)盡量選擇貧困社區(qū)和有色人種社區(qū)[12][13]。布拉德（Bullard）通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，能夠組織大規(guī)模反抗的社區(qū)一般都是具有較高文化程度、較高收入、較少有色人種的社區(qū)[14]。其他學(xué)者通過(guò)多元線性回歸和二元Logistic回歸模型驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)，受教育程度低、貧困水平高以及少數(shù)民族比較集中的社區(qū)，承擔(dān)更多的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)[15]。

國(guó)內(nèi)學(xué)者洪大用從國(guó)際、地區(qū)、群體三個(gè)層次上對(duì)環(huán)境公平進(jìn)行探討，指出我國(guó)存在環(huán)境不公的現(xiàn)象[16]。盧淑華通過(guò)對(duì)本溪市的環(huán)境污染和居民的區(qū)位分配調(diào)查發(fā)現(xiàn)，組織或個(gè)人的權(quán)力資源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配有關(guān)[17]。王書(shū)明通過(guò)三類(lèi)案例研究表明，目前的環(huán)境不公正主要與社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)分層的變遷有關(guān)，強(qiáng)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)階層對(duì)于正在上升的弱勢(shì)階層的社會(huì)排斥，強(qiáng)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)社群把環(huán)境污染的社會(huì)代價(jià)轉(zhuǎn)嫁給處于底層的農(nóng)村社區(qū)[18]。陸文聰和李元龍?jiān)诃h(huán)境公正的視角下，揭示環(huán)境不公情況下農(nóng)民工健康損害程度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、環(huán)境污染暴露等的互動(dòng)關(guān)系[19]。

綜上所述，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研究成果主要集中于美國(guó)，他們將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配與種族、貧困、教育等聯(lián)系在一起；而我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略等與美國(guó)迥異，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位變量對(duì)我國(guó)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配影響如何？是與美國(guó)社會(huì)一樣，還是有所不同？特別地，其他的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位變量（如居住地）是如何影響環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配的？對(duì)這些問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)探討不僅具有重要的實(shí)踐意義，同時(shí)也可以在理論上與現(xiàn)有解釋進(jìn)行一定的對(duì)話。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）研究假設(shè)

筆者結(jié)合上述對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研究相關(guān)理論和實(shí)證研究提出基本假設(shè)：不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位群體承擔(dān)著不成比例的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，且社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位越高者，承擔(dān)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)越少。在基本的假設(shè)基礎(chǔ)上，具體操作假設(shè)如下：

首先，基于勞動(dòng)的性別分工理論。社會(huì)期待女性成為家庭的照顧者，相對(duì)于男性而言，更容易留在家中照顧家庭，地理流動(dòng)的機(jī)率更小，更容易滯留在風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生點(diǎn)，承受更多因垃圾處理而帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)?；诖嗽O(shè)立假設(shè)1：女性相較于男性而言，遭受或經(jīng)歷更多的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

其次，基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配種族歧視模型的假設(shè)。該模型認(rèn)為制度化的種族偏見(jiàn)致使少數(shù)民族群體難以獲得政治、社會(huì)資源，難以對(duì)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)進(jìn)行反抗，少數(shù)民族群體聚居地容易成為垃圾處理選址地，承擔(dān)更多的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)[13]。然而中國(guó)并沒(méi)有種族歧視，實(shí)行的是民族友好政策?；诖嗽O(shè)立假設(shè)2：中國(guó)少數(shù)民族群體與漢族群體遭受或經(jīng)歷的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)并不具有顯著的差異。

再次，基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配理性選擇模型、社會(huì)政治模型的假設(shè)。這兩個(gè)模型強(qiáng)調(diào)個(gè)體的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，理性選擇居住地的能力越強(qiáng)，越可能選擇在環(huán)境質(zhì)量較高的地方；社會(huì)資源動(dòng)員能力越強(qiáng)，越能抵制垃圾處理選址或迫使污染主體清除污染的可能性越高[13]。收入、受教育程度較高者可能擁有較多的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化資本，可能遭受或經(jīng)歷的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)越少?；诖嗽O(shè)立假設(shè)3：居民的家庭收入越高，所經(jīng)歷（或遭受）的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可能越少。假設(shè)4：居民的受教育程度越高，所經(jīng)歷（或遭受）的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)越少。

最后，基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配合作主義視角的假設(shè)。合作主義視角主要從國(guó)家的政治體系決策結(jié)合和政策安排來(lái)解釋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配[4]。我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在城鄉(xiāng)二元體制，相對(duì)于農(nóng)村而言，城市距離政府的權(quán)力中心較近，越可能利用政策安排將垃圾處理場(chǎng)建設(shè)在農(nóng)村或城市郊區(qū)，致使農(nóng)村積聚因垃圾處理帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在政府的制度安排中，現(xiàn)代社會(huì)垃圾處理模式采取集中在某一地點(diǎn)處理所有人產(chǎn)生的垃圾，把垃圾處理帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)集中在距離垃圾場(chǎng)較近的居民身上，少數(shù)人的利益受損換取多數(shù)人的環(huán)境收益[20]?；诖嗽O(shè)立假設(shè)5：居住在城市社區(qū)的居民相對(duì)于居住在農(nóng)村社區(qū)居民而言，遭受或經(jīng)歷的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更多。假設(shè)6：住戶離垃圾場(chǎng)的距離越遠(yuǎn)，所經(jīng)歷或遭受的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)越少。

本研究還試圖通過(guò)數(shù)據(jù)分析年齡對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配的影響，以往文獻(xiàn)表明，年齡與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配均呈現(xiàn)正相關(guān)[21]，基于此設(shè)立假設(shè)7：年齡越大，所經(jīng)歷或遭受的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)越多。

（二）研究數(shù)據(jù)

本研究的數(shù)據(jù)來(lái)源于2011年7月份在廈門(mén)市開(kāi)展的“居民生活環(huán)境”問(wèn)卷調(diào)查。本研究的調(diào)查對(duì)象分為兩類(lèi)居民，一類(lèi)為垃圾場(chǎng)附近的居民，另一類(lèi)為非垃圾場(chǎng)附近的普通居民。針對(duì)垃圾場(chǎng)附近的居民，采用立意抽樣，以廈門(mén)3個(gè)大型垃圾處理場(chǎng)（湖里區(qū)后坑垃圾綜合處理基地、翔安區(qū)新圩垃圾場(chǎng)、海滄區(qū)東孚垃圾填埋場(chǎng)）所在地為圓心，分別以3公里為半徑立意選取垃圾場(chǎng)周邊的社區(qū)，在社區(qū)內(nèi)部采取隨機(jī)抽樣方式抽取400個(gè)樣本綜合考慮垃圾場(chǎng)運(yùn)營(yíng)狀況和周邊人口，后坑垃圾場(chǎng)：新圩垃圾場(chǎng)∶東孚垃圾場(chǎng)的樣本分配比例為3∶3∶2，在后坑垃圾場(chǎng)、新圩垃圾場(chǎng)、東孚垃圾場(chǎng)周邊社區(qū)約分別發(fā)放150份、150份、100份調(diào)查問(wèn)卷，在調(diào)查實(shí)施過(guò)程中，適當(dāng)增加了入戶調(diào)查的戶數(shù)，以保證最終問(wèn)卷收回的份數(shù)與計(jì)劃相符。針對(duì)非垃圾場(chǎng)附近的居民采用多階段抽樣方法，在廈門(mén)市轄區(qū)中抽取思明區(qū)和湖里區(qū)作為調(diào)查范圍根據(jù)廈門(mén)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和城市發(fā)展水平，思明區(qū)和湖里區(qū)的城市發(fā)展水平相對(duì)較高，與城市發(fā)展水平相對(duì)較低的海滄區(qū)、翔安區(qū)形成鮮明對(duì)比，所以非垃圾場(chǎng)周邊居民的問(wèn)卷調(diào)查在思明區(qū)和湖里區(qū)展開(kāi)。截止2009年，思明區(qū)的總?cè)丝跒?1.7萬(wàn)人，湖里區(qū)除去垃圾場(chǎng)所在金山街道外總?cè)藬?shù)為54.69萬(wàn)，兩個(gè)區(qū)的人數(shù)比例約為3∶2，為此我們分別在思明區(qū)和湖里區(qū)分別發(fā)放大約180份、120份問(wèn)卷。，在兩個(gè)區(qū)14個(gè)非垃圾處理場(chǎng)所在街道中隨機(jī)抽取10個(gè)街道，再?gòu)?0個(gè)街道中隨機(jī)抽取1～2個(gè)社區(qū)，每個(gè)社區(qū)按照隨機(jī)原則抽取20個(gè)調(diào)查戶，每戶抽取1人作為最終調(diào)查對(duì)象，抽取300個(gè)樣本。本次調(diào)查對(duì)象為18～70歲的居民，共發(fā)放問(wèn)卷700份，回收有效問(wèn)卷660份，有效回收率達(dá)94.29%。

（三）因變量

本研究的因變量為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配。學(xué)術(shù)界對(duì)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的理解存在兩種爭(zhēng)論：實(shí)在論和建構(gòu)論。實(shí)在論者主要集中在自然科學(xué)領(lǐng)域，他們傾向于把環(huán)境問(wèn)題看作是技術(shù)問(wèn)題，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是由于自然或人為活動(dòng)等事件引起給人類(lèi)生活帶來(lái)的不確定狀態(tài)及其相關(guān)損失，這種不確定性是客觀存在的，可以通過(guò)概率函數(shù)加以計(jì)算的[22]。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建構(gòu)論者一方面承認(rèn)環(huán)境問(wèn)題的客觀存在及其引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也強(qiáng)調(diào)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也有其主觀的面向，認(rèn)為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)建構(gòu)的[23]。因而自然科學(xué)與環(huán)境社會(huì)學(xué)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)分配不同，自然科學(xué)強(qiáng)調(diào)使用系統(tǒng)科學(xué)的方法精確測(cè)量風(fēng)險(xiǎn)的暴露程度；而環(huán)境社會(huì)學(xué)則強(qiáng)調(diào)使用主觀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法來(lái)測(cè)量不同群體的風(fēng)險(xiǎn)分配，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際分配，即已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)分配情況，從認(rèn)知過(guò)去的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷或當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)遭遇來(lái)測(cè)量。本研究在借鑒學(xué)者[24][25]對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)分配的測(cè)量基礎(chǔ)上趙延?xùn)|、卜玉梅等對(duì)食品風(fēng)險(xiǎn)分配的測(cè)量方式如下：“過(guò)去兩年中是否遇到過(guò)食品安全問(wèn)題”，并對(duì)遇到過(guò)的受訪者追問(wèn)其“若遇到，其對(duì)健康的影響程度如何”。其中，對(duì)健康影響程度的測(cè)量選項(xiàng)從很小到很大，分別賦值1至5分，分?jǐn)?shù)越高，代表影響程度越大，以此來(lái)代表受訪者的風(fēng)險(xiǎn)分配。，自行設(shè)計(jì)了一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配量表，我們?cè)趩?wèn)卷中詢問(wèn)被調(diào)查者：“垃圾處理過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題，在多大程度上已經(jīng)影響到您的生活質(zhì)量？”并設(shè)計(jì)了11個(gè)指標(biāo)（如表1所示）考察居民所經(jīng)歷或遭受的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，每個(gè)指標(biāo)答案分為“嚴(yán)重影響”、“有些影響”、“不清楚”、“沒(méi)什么影響”、“完全沒(méi)什么影響”五種。描述統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，在這些指標(biāo)中，影響居民生活前五位的為垃圾處理滋生病菌、帶來(lái)臭味、危害身體健康、污染水源，居民經(jīng)歷的健康與物理風(fēng)險(xiǎn)明顯高于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)表明，該量表具有較高的信度，Alpha系數(shù)為0.93，表明這些項(xiàng)目具有較強(qiáng)的內(nèi)在相關(guān)性，根據(jù)主成分法對(duì)這11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行因子分析，經(jīng)過(guò)變值精簡(jiǎn)法旋轉(zhuǎn)后，抽取了兩個(gè)公共因子（如表1所示）。用這兩個(gè)公共因子來(lái)代表這幾個(gè)變量的主要特征，方差貢獻(xiàn)率達(dá)到69.20%，KMO值為0.933。根據(jù)因子負(fù)載，將這兩個(gè)因子分別命名為：健康與物理風(fēng)險(xiǎn)因子和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因子，健康與物理風(fēng)險(xiǎn)因子包括“垃圾處理帶來(lái)臭味”、“污染水源”、“發(fā)出噪聲”、“污染土壤”、“滋生病菌”、“制造心理壓力”以及“危害身體健康”。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因子包括“垃圾場(chǎng)附近產(chǎn)業(yè)貶值”、“減少工作機(jī)會(huì)”、“降低收入”以及“人口減少”。

為了把個(gè)人所經(jīng)歷或者遭受的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)綜合用一個(gè)變量來(lái)表示，筆者把兩個(gè)因子的值分別乘以其方差后相加，即：個(gè)人所經(jīng)歷或遭受的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)=健康與物理風(fēng)險(xiǎn)因子值×0.594+社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因子值×0.098，我們可以將上述綜合變量的因子得分，作為反映個(gè)人所經(jīng)歷或遭受的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)。為了便于分析，通過(guò)公式[26]將其轉(zhuǎn)換為1到100之間的指數(shù)轉(zhuǎn)換公式：轉(zhuǎn)換后因子值= （因子值+ B）&A。 A= 99/ （因子最大值—因子最小值）， B= （1/A）·因子最小值。B 的公式亦為，B=[（因子最大值-因子最小值）/99]·因子值最小值。

（四）自變量

本研究的自變量為社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位是指基于個(gè)人的教育、收入、居住地等基礎(chǔ)上，個(gè)人相對(duì)于其他群體而言所處的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)位置，是一個(gè)綜合考慮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)兩方面的綜合指標(biāo)[27]，同時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位還包含個(gè)體的人口學(xué)特征[28][29]?；诖?，本研究的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位主要包括個(gè)人的人口學(xué)特征、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位測(cè)量，人口學(xué)特征主要從性別、年齡、民族進(jìn)行測(cè)量，經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位主要從受教育年限、收入、居住地（城鄉(xiāng)社區(qū)類(lèi)型、住家離垃圾場(chǎng)的距離）三個(gè)方面進(jìn)行測(cè)量。本研究所涉及的所有變量及其特征如表2所示。

四、模型及分析

本研究以居民所經(jīng)歷或遭遇的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因子得分為因變量，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位為自變量，建立多元回歸模型，分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位變量對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配的影響。兩個(gè)回歸模型的容忍度（Tolerance）和方差膨脹因子（VIF）結(jié)果均落在否定多重共線性范圍之內(nèi)（0

第一，性別在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷或遭遇上不存在顯著的差異，假設(shè)1未得到驗(yàn)證。此發(fā)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究結(jié)果呈現(xiàn)出不一致性，王朝科研究表明不同性別之間承擔(dān)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)較大差異[30]。西方學(xué)者表明，女性承擔(dān)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)明顯多于男性[31]。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廈門(mén)市是福建省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，是一個(gè)重要的勞務(wù)輸入地，垃圾場(chǎng)周邊大部分的居民并未選擇外出務(wù)工，而是選擇在垃圾場(chǎng)周邊附近的工業(yè)區(qū)或商業(yè)區(qū)務(wù)工，形成白天在工廠務(wù)工、晚上回家的模式，并未出現(xiàn)“大批男性外出務(wù)工，而女性滯留在農(nóng)村”的局面，在一定程度上可以解釋不同性別承擔(dān)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不存在顯著差異。

第二，年齡與風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)，這說(shuō)明年齡越大者，所經(jīng)歷或遭受的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)越少。假設(shè)7未被證實(shí)。貝克認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)感知和風(fēng)險(xiǎn)不是不同的東西，而是相同的東西[32]，年齡越大者，其風(fēng)險(xiǎn)感知能力較弱，并未意識(shí)到自己所經(jīng)歷或遭受的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，因而呈現(xiàn)年齡與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配的負(fù)相關(guān)效應(yīng)。

第三，民族對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配的影響不顯著，假設(shè)2得到驗(yàn)證。此發(fā)現(xiàn)與西方研究存在不一致性，西方研究表明，種族是風(fēng)險(xiǎn)分配不公的決定性因素；1983年，休斯敦的25個(gè)固體廢棄物處置場(chǎng)中有21個(gè)位于非洲裔美國(guó)人社區(qū)周邊[37]；2007年，廢物設(shè)施的3公里范圍之內(nèi)56%的居民是有色人種[13]。

第四，收入與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配存在負(fù)相關(guān)關(guān)系，且統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)顯著，收入每增加一個(gè)對(duì)數(shù)單位，其經(jīng)歷的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得分降低2.599分，假設(shè)3被證實(shí)。與以往研究結(jié)果保持一致性，西方研究結(jié)果表明，低收入階層承受更多的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)[15][33]。一方面，收入越高者，其可動(dòng)員的社會(huì)資源越多，越可能動(dòng)用社會(huì)資源去阻止垃圾場(chǎng)的建立，另一方面，收入越高者，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力越強(qiáng)，在一定程度上能夠減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)積累到難以承受之地步時(shí)，其可通過(guò)遷移來(lái)規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，而收入越低者缺乏經(jīng)濟(jì)支付能力，難以作出理性行動(dòng)和選擇最佳的居住場(chǎng)所，不具備轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的能力，承擔(dān)更多的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

第五，受教育年限對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷的影響不顯著。在垃圾場(chǎng)周邊居民模型中，受教育年限與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)具有負(fù)相關(guān)性，但不具有顯著的統(tǒng)計(jì)性，假設(shè)4被否定。這一點(diǎn)與國(guó)內(nèi)外研究存在不一致性。潘斌指出，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的分配依賴于風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)治理等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，教育程度越高，風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力越強(qiáng)，承擔(dān)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)越少[34]。西方學(xué)者研究表明，垃圾場(chǎng)選址一般都選擇在受教育程度低的地區(qū)，受教育程度越低，承擔(dān)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)越多[14]。我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，后坑垃圾場(chǎng)位于廈門(mén)市區(qū)，垃圾場(chǎng)自1999年運(yùn)營(yíng)以來(lái)，管理一直較好，沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大的擾民事件；2008年開(kāi)始，隨著島內(nèi)建設(shè)重心的東移，廈門(mén)市政府計(jì)劃把周邊社區(qū)作為城市重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，改造成廈門(mén)新的中心城區(qū)，并在后坑垃圾場(chǎng)附件建立了大量的人才保障性經(jīng)濟(jì)適用房和公務(wù)人員保障性住房，大批本科及以上的人才入住，他們同樣經(jīng)歷著較高的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，因而不同的受教育年限者在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷上不具有顯著的差異。

第六，農(nóng)村社區(qū)居民的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷顯著高于城市社區(qū)居民，假設(shè)5得到證實(shí)?；貧w系數(shù)顯示，與農(nóng)村社區(qū)居民相比，城市社區(qū)居民的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷低16.672分。同時(shí)，城市社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)回歸系數(shù)為-0.399，其絕對(duì)值為所有通過(guò)檢驗(yàn)變量中最大的；表明城鄉(xiāng)社區(qū)是影響環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配的最終重要因素，大量的生活垃圾和工業(yè)垃圾往鄉(xiāng)村垃圾場(chǎng)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，致使農(nóng)村居民經(jīng)歷的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)明顯高于城市居民。

第七，住家離垃圾場(chǎng)的距離對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的分配具有顯著的負(fù)向影響，假設(shè)6得到支持。模型2顯示，與居住在離垃圾場(chǎng)1公里范圍之內(nèi)的住戶相比，居住在離垃圾場(chǎng)1～3公里和3公里以上范圍的住戶的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷得分分別低6.968分和9.733分。住家離垃圾場(chǎng)的距離越遠(yuǎn)，經(jīng)歷的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)越低，表明垃圾場(chǎng)周邊居民和非垃圾場(chǎng)周邊居民承擔(dān)著不成比例的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配以垃圾處理場(chǎng)為圓心向不斷遞減。

五、結(jié)論與討論

隨著我國(guó)生活垃圾污染問(wèn)題日益加重，學(xué)者對(duì)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注日益增多，然而更多的關(guān)注只是停留在個(gè)案研究上，仍缺乏系統(tǒng)定量的研究探討環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配。本研究基于數(shù)據(jù)分析，基本得到以下結(jié)論：第一，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)并非公正地分配于不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位群體中，不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位群體承擔(dān)著不成比例的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位是影響環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配的重要因素。第二，年齡、收入、居住地（城鄉(xiāng)社區(qū)類(lèi)型、住家離垃圾場(chǎng)的距離）是影響環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配的顯著因素。第三，性別、民族、受教育年限對(duì)居民的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷影響并不顯著。

本文關(guān)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配的研究與西方存在明顯區(qū)別：首先，西方學(xué)者將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配與“民族”、“教育”、“性別”等社會(huì)因素[4][13]聯(lián)系在一起，而本研究發(fā)現(xiàn)這些變量都不具有顯著的統(tǒng)計(jì)性；本研究認(rèn)為，在美國(guó)，有色人種較多且處于弱勢(shì)群體地位，政府在垃圾場(chǎng)建設(shè)時(shí)采取“最小抵抗原則”，有色人種地區(qū)易成為垃圾場(chǎng)選址地。而在我國(guó)，漢族人口比例達(dá)到92%以上，少數(shù)民族比例較少；與美國(guó)種族歧視制度形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)采取各民族共同繁榮的政策，因而沒(méi)有出現(xiàn)少數(shù)民族承擔(dān)更多環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的局面，民族對(duì)我國(guó)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配并不產(chǎn)生顯著影響。伴隨著保障房政策的實(shí)行，人才保障性經(jīng)濟(jì)適用房和公務(wù)人員保障性住房在各城市全面建設(shè)開(kāi)來(lái)，保障房一般建在城市地價(jià)比較便宜的邊緣或郊區(qū)，甚至可能選址在垃圾場(chǎng)周邊，因此，受教育程度越高者亦可能承受較高的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。由于選擇調(diào)查地點(diǎn)的原因，性別對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配的影響不顯著，這一點(diǎn)有待以后的研究進(jìn)一步論證。其次，與西方尤其是美國(guó)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配關(guān)注的焦點(diǎn)不同的是，我國(guó)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配不公突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配差異上，城市居民經(jīng)歷的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)明顯低于農(nóng)村居民，對(duì)此本研究認(rèn)為這可能與我國(guó)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)。第一，我國(guó)采取優(yōu)先發(fā)展城市的戰(zhàn)略，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)二元體制，形成了城市中心—農(nóng)村邊緣的模式，處于城市中心者，在政治及行政的治理活動(dòng)中有著不可挑戰(zhàn)的支配權(quán)，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，城市中心者有權(quán)做出分配的選擇，可以把原先產(chǎn)生于中心地帶和應(yīng)當(dāng)由中心地帶承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)分配出去[35]。第二，我國(guó)絕大部分生活垃圾污染防治投資基本都在城市，而農(nóng)村很難得到生活垃圾污染治理和環(huán)境管理的資金，缺乏相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施，致使農(nóng)村居民經(jīng)歷更多的垃圾處理風(fēng)險(xiǎn)。第三，城市在將大量生活垃圾污染轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)村居民的同時(shí)，卻沒(méi)有給環(huán)境利益遭受到損害且相對(duì)貧困的農(nóng)村給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，消減垃圾處理帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，使得風(fēng)險(xiǎn)積聚在農(nóng)村居民身上。第四，城鄉(xiāng)居民較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位差異決定了他們抗風(fēng)險(xiǎn)能力的不一致性，居住在城市社區(qū)者相對(duì)擁有完善的社會(huì)保障、金融資產(chǎn)總量和較高人均值，能夠有效地抵制社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)[36]，而農(nóng)村居民其抗風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制明顯弱于城市，難以采取有效措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，致使風(fēng)險(xiǎn)積聚。

總結(jié)起來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配的作用機(jī)制如圖1所示。垃圾場(chǎng)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)給周邊社區(qū)帶來(lái)一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)部門(mén)采取措施消減環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，但難以消除，形成了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的初次分配。不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位群體的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力差異影響著風(fēng)險(xiǎn)重新分配。社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位高者擁有一定的經(jīng)濟(jì)資本、政治資本、社會(huì)資本和話語(yǔ)權(quán)力等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，在一定程度上改變環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配格局。社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位越高者，其擁有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越大或網(wǎng)絡(luò)規(guī)模勢(shì)力越強(qiáng)[37][28]，其關(guān)系疏通能力越強(qiáng)，對(duì)環(huán)境危害做出各類(lèi)抗?fàn)幍目赡苄栽礁遊37]。若環(huán)境抗?fàn)幨?，社?huì)經(jīng)濟(jì)地位越高者，其收入相對(duì)較高，具有理性選擇居住環(huán)境的經(jīng)濟(jì)能力，有能力搬離環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)較少的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低者，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力較弱，若選擇沉默和抗?fàn)幨。瑒t集聚一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。深入訪談發(fā)現(xiàn)，當(dāng)垃圾處理風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重干擾日常生活時(shí)，他們會(huì)選擇“堵馬路、靜坐”等原始抗?fàn)幏绞?，向制造污染的垃圾處理抗議，然而只要垃圾處理單位給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低者就選擇停止抗議，這種接受“以錢(qián)補(bǔ)污”的短期維權(quán)策略行動(dòng)并沒(méi)有徹底消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，而是積累了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的不平等分配“實(shí)際上是一種強(qiáng)權(quán)邏輯，即誰(shuí)有權(quán)勢(shì)，誰(shuí)就轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)沒(méi)權(quán)勢(shì)，誰(shuí)就承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”[38]，風(fēng)險(xiǎn)分配呈現(xiàn)出一種階級(jí)或階層定律，遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位邏輯，財(cái)富分配和風(fēng)險(xiǎn)分配存在重合性。因而在以后政策制定中，不僅需要關(guān)注不公正的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配，同時(shí)也需要關(guān)注環(huán)境保護(hù)責(zé)任和義務(wù)的分配。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)垃圾場(chǎng)周邊居民的補(bǔ)償機(jī)制，降低環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)，保障垃圾場(chǎng)周邊居民和低收入者的環(huán)境權(quán)益。

最后，值得指出的是，作為一項(xiàng)探索性研究，我們只是初步證實(shí)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配之間的關(guān)系，但本研究仍存在一定的局限性。第一，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配的影響應(yīng)該是長(zhǎng)期性和歷時(shí)性，縱向跟蹤數(shù)據(jù)顯然比橫截面數(shù)據(jù)更適合于厘清社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配的復(fù)雜關(guān)系，而本研究受條件限制只獲取了某一時(shí)點(diǎn)的截面數(shù)據(jù)。第二，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配的兩者之間的關(guān)系實(shí)際上非常復(fù)雜，其中許多機(jī)制在本文中未能充分挖掘，如在社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分配之間可能還存在環(huán)境意識(shí)等中介變量，這些未能充分考慮到，本研究的觀點(diǎn)和結(jié)論還有待通過(guò)進(jìn)一步大規(guī)模、縱向調(diào)查的實(shí)證研究來(lái)驗(yàn)證。

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篇2

關(guān)鍵詞：家庭 社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位 青少年

中圖分類(lèi)號(hào)：G635 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C 文章編號(hào)：1672-1578（2017）04-0135-01

1 家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位概述

社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位是一個(gè)多維度的概念，具有一定的綜合性特征，它與社會(huì)因素、文化因素、政治因素、經(jīng)濟(jì)因素等存在密切聯(lián)系。在社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，必然會(huì)出現(xiàn)社會(huì)階層分化，這種分化會(huì)造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位差異。對(duì)于一個(gè)家庭而言，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位差異會(huì)對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生一定影響[1]。在青少年成長(zhǎng)階段，家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位差異會(huì)產(chǎn)生潛在性的作用。在以往青少年成長(zhǎng)過(guò)程中，人們往往會(huì)將研究重心放在遺傳、人格培養(yǎng)、學(xué)校教育、家庭教育等方面，但卻忽視了家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)青少年成長(zhǎng)的作用。然而，隨著家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位差異變得愈來(lái)愈顯著，這一因素也逐漸受到了關(guān)注。目前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型階段，貧富差距很大，社會(huì)基尼系數(shù)一直處于高位。在這種背景下，進(jìn)一步加劇了家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位差異。無(wú)是高收入家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，還是低收入家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，都會(huì)給青少年成長(zhǎng)帶來(lái)一定的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)給予重視。

2 家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)青少年成長(zhǎng)的影響

2.1 低收入家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)青少年成長(zhǎng)的影響

大量研究證實(shí)，家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位與青少年認(rèn)知發(fā)展存在密切聯(lián)系。較低的家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位會(huì)讓青少年的執(zhí)行功能（工作記憶功能與認(rèn)知功能）受到影響。部分低社會(huì)經(jīng)濟(jì)家庭為單親家庭，單親家庭孩子的執(zhí)行力要低于雙親家庭[2]。家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位還會(huì)對(duì)青少年的學(xué)習(xí)品質(zhì)產(chǎn)生影響。若家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高，青少年在學(xué)習(xí)方面主動(dòng)性更強(qiáng)，并且在學(xué)習(xí)上更為專(zhuān)注，對(duì)知識(shí)、技能具有較強(qiáng)的探知欲望。然而，低收入家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的孩子在上述方面顯然要弱于高收入家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的孩子。除智力成長(zhǎng)外，家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)孩子的生理發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生一定程度影響。相對(duì)而言，低收入家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的孩子營(yíng)養(yǎng)攝入不夠充足，并且出現(xiàn)不良飲食習(xí)慣的概率更大。從目前我國(guó)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，青少年基本生活保障并不存在問(wèn)題，但微量元素、營(yíng)養(yǎng)物的攝入水平依然較低。這對(duì)于青少年的腦功能發(fā)育會(huì)有所影響，甚至?xí)绊懙狡湔Ｖ橇Πl(fā)展。在情感方面，低收入家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的孩子在溝通、行為方面更容易出現(xiàn)情感風(fēng)險(xiǎn)。由于家庭經(jīng)濟(jì)條件關(guān)系，部分孩子可能會(huì)出現(xiàn)自卑、抑郁、孤僻等消極情緒，這些消極情緒甚至可能會(huì)成為犯罪動(dòng)機(jī)。特別是留守兒童，由于父母常年在外打工，他們?nèi)鄙偾楦嘘P(guān)懷，更容易出現(xiàn)負(fù)面情緒，并影響到其心理健康。

2.2 高收入家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)青少年成長(zhǎng)的影響

相對(duì)于低收入家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的青少年而言，高收入家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的青少年在成長(zhǎng)過(guò)程中，具有較多優(yōu)勢(shì)。良好的經(jīng)濟(jì)條件，使其不用擔(dān)憂物質(zhì)生活，最起碼在生理發(fā)育上不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，這些孩子能夠獲得良好的醫(yī)療服務(wù)、教育[3]。其父母大多數(shù)都經(jīng)歷過(guò)良好的教育，因此在家庭教育方面也具有較高的水平，這些孩子受到的成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。但即便如此，高收入家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的孩子在成長(zhǎng)過(guò)程中，依然會(huì)受到部分因素影響。在高社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位家庭中，父母對(duì)孩子的期望、要求更高，特別在學(xué)業(yè)上具有特別高的要求，這會(huì)給孩子帶來(lái)較大的壓力。經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭當(dāng)中，父母往往會(huì)將孩子單獨(dú)留在家中，以此來(lái)培養(yǎng)孩子的獨(dú)立性，但這樣反而會(huì)讓孩子與父母之間產(chǎn)生隔閡感，甚至?xí)尯⒆邮柽h(yuǎn)父母。在這些家庭當(dāng)中，通常男性工作收入較高，工作時(shí)間較長(zhǎng)，陪伴家人、孩子的時(shí)間也相對(duì)較少，這也會(huì)讓孩子成長(zhǎng)受到一定影響。另外，高社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位家庭中的孩子也可能會(huì)出現(xiàn)一些行為問(wèn)題，其不良行為與其抑郁及焦慮程度密切相關(guān)，并且容易在青春期產(chǎn)生。若未能對(duì)孩子的行為、心理進(jìn)行有效引導(dǎo)，對(duì)其未來(lái)健康成長(zhǎng)顯然是不利的。

3 關(guān)注家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的重要性

從上文中不難看出，家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，無(wú)論高低，均會(huì)對(duì)青少年成長(zhǎng)產(chǎn)生一定影響。這種影響可能是積極的，也可能是消極的。換句話說(shuō)，家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位是影響青少年發(fā)展的重要因素之一，應(yīng)該給予關(guān)注。一方面，青少年在接受學(xué)校教育期間，學(xué)校要注意家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位這種因素，并根據(jù)青少年家庭狀況，采取一些措施來(lái)消除部分影響。在學(xué)業(yè)方面，學(xué)校應(yīng)該對(duì)不同家庭學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)、日常表現(xiàn)情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并采取一定教育干預(yù)手段，如心理疏導(dǎo)等來(lái)緩解青少年的心理壓力，并引導(dǎo)其形成正確的人生觀、價(jià)值觀及世界觀，使其能夠以積極、健康、向上的心態(tài)來(lái)面對(duì)生活、學(xué)習(xí)，盡最大可能來(lái)消除學(xué)生的心理問(wèn)題及行為問(wèn)題。另一方面，教育管理部門(mén)及政府相關(guān)部門(mén)要重視家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)青少年成長(zhǎng)的影響。特別是對(duì)于部分經(jīng)濟(jì)收入較低的家庭，要給予重點(diǎn)關(guān)注。通過(guò)相關(guān)政策，如學(xué)費(fèi)減免、政策幫扶等來(lái)幫助這些家庭，緩解其經(jīng)濟(jì)壓力，讓這些家庭中的孩子能夠接受正常教育。在貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)等區(qū)域，要繼續(xù)加大教育扶持力度，不斷提升區(qū)域教育水平，為青少年的成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的教育環(huán)境。

4 結(jié)語(yǔ)

家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)青少年成長(zhǎng)的影響是多方面的。隨著社會(huì)貧富差距的日益拉大，家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的潛在性作用也變得愈來(lái)愈大。在關(guān)注家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位這一因素的同時(shí)，政府應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)青少年教育事業(yè)建設(shè)，盡快縮小城鄉(xiāng)教育差距，讓區(qū)域教育水平能夠維持平衡，為青少年健康成長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。

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篇3

符碼理論（code theory）是巴茲爾?伯恩斯坦（Basil Bernstein）對(duì)語(yǔ)言、社會(huì)階級(jí)、教育成就等進(jìn)行研究所取得的重要成果，〔1〕為分析教育公平等問(wèn)題提供了新視角。伯恩斯坦根據(jù)不同社會(huì)階級(jí)的慣用語(yǔ)言差異，用限制型符碼（restricted code）與精致型符碼（elaborated code）兩種不同的語(yǔ)言符碼來(lái)分析語(yǔ)言與社會(huì)階層、歸屬文化和家庭管理形態(tài)之間的關(guān)系，得出一個(gè)基本結(jié)論，即中產(chǎn)階級(jí)傾向于使用“精致型符碼”，勞工階級(jí)則傾向于使用“限制型符碼”?！?〕

然而，基于伯恩斯坦符碼理論的實(shí)證研究并不多見(jiàn)。本研究嘗試以伯恩斯坦的符碼理論為指導(dǎo)，分析不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位家庭幼兒在集體教學(xué)活動(dòng)中的語(yǔ)言符碼使用傾向，以深入探討家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)幼兒語(yǔ)言符碼使用的影響。

一、研究方法

（一）研究對(duì)象

本研究從江蘇南京市省級(jí)公辦示范性幼兒園和民辦非示范性幼兒園中各隨機(jī)抽取一所幼兒園（分別為A園和B園），并在兩所幼兒?@各隨機(jī)抽取1個(gè)大班，每班隨機(jī)選擇5次集體教學(xué)活動(dòng)，共計(jì)10次集體教學(xué)活動(dòng)，以此為研究素材。本研究從這共計(jì)10次集體教學(xué)活動(dòng)中的師幼言語(yǔ)互動(dòng)中獲得A園幼兒使用的語(yǔ)句458句，B園幼兒使用的語(yǔ)句504句。

（二）數(shù)據(jù)收集與分析

1.幼兒語(yǔ)言符碼

本研究具體記錄的是在集體教學(xué)活動(dòng)情境下，每一次師幼言語(yǔ)互動(dòng)中幼兒對(duì)教師說(shuō)的話以及互動(dòng)發(fā)生的背景。記錄方式為事件取樣法，具體為：研究者對(duì)每一次師幼言語(yǔ)互動(dòng)行為進(jìn)行觀察，觀察結(jié)束后對(duì)互動(dòng)行為發(fā)生的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行白描，包括參與言語(yǔ)互動(dòng)的幼兒姓名、言語(yǔ)互動(dòng)的內(nèi)容和背景等，縮寫(xiě)后填寫(xiě)在預(yù)先設(shè)計(jì)的觀察記錄表格內(nèi)。研究者在觀察時(shí)同時(shí)使用錄音設(shè)備作記錄。觀察結(jié)束后，將錄音整理成詳盡的文字稿，用于后續(xù)分析。

研究者根據(jù)王玉蘭（2003）對(duì)限制型符碼與精致型符碼關(guān)鍵區(qū)別性特征作出的判定標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)表1），對(duì)所收集整理的幼兒話語(yǔ)進(jìn)行逐句判斷，并將數(shù)據(jù)錄入SPSS16.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

在正式編碼開(kāi)始前，研究者對(duì)所收集整理的幼兒語(yǔ)料各隨機(jī)選取30%，由兩名研究人員分別進(jìn)行獨(dú)立編碼，計(jì)算得出的評(píng)分者一致性系數(shù)k=0.85（p

2.家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位

家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位（Socioeconomic Status，簡(jiǎn)稱SES）用以衡量個(gè)體的家庭背景和社會(huì)資本，主要涉及父母的受教育水平、父母的職業(yè)和家庭收入等指標(biāo)。

參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)資料，本研究采用自編問(wèn)卷，調(diào)查幼兒父母的職業(yè)、受教育程度和家庭年收入，并轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的等級(jí)得分。得分越高，意味著家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位越高。具體見(jiàn)表2。

二、研究結(jié)果

（一）幼兒家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位及語(yǔ)言符碼類(lèi)型的比較

方差分析顯示，A園與B園幼兒在SES所有項(xiàng)目上的得分均存在顯著差異，A園顯著優(yōu)于B園（見(jiàn)表3）。

由表4則可看出，A園幼兒運(yùn)用精致型符碼的頻次和所占比率略高于B園。為消除互動(dòng)頻次的干擾，本研究計(jì)算了每個(gè)幼兒運(yùn)用精致型符碼頻次與運(yùn)用限制型符碼頻次的比值E/R，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。方差分析顯示，A園與B園幼兒E/R存在顯著差異（F〈1，43〉=7.956，p=0.007），A園幼兒E/R比值高于B園（1.447>0.596）。進(jìn)一步的相關(guān)分析顯示，A園幼兒SES得分與E/R比值無(wú)顯著相關(guān)（r=0.019，p=0.930），B園幼兒SES得分與E/R比值顯著相關(guān)（r=0.545，p=0.011）。

（二）幼兒精致型符碼變式的各種特征及其出現(xiàn)比率比較

1.幼兒精致型符碼變式的特征

伯恩斯坦認(rèn)為，精致型符碼變式包括語(yǔ)法層次與詞匯層次的復(fù)雜剪輯，同時(shí)又指向普遍性意義。〔6〕語(yǔ)法、詞匯、意義表達(dá)是精致型符碼變式的三個(gè)主要特征。以下結(jié)合觀察到的實(shí)例，說(shuō)明幼兒精致型符碼變式的這三個(gè)主要特征。

（1）語(yǔ)法特征

語(yǔ)法特征重點(diǎn)考察邏輯連詞和修辭（例如反問(wèn)、排比、比擬）的使用情況。

出現(xiàn)頻次最多的邏輯連詞是“因?yàn)椤?，此外還有少量的“但是”“如果”，組合關(guān)聯(lián)詞（如“因?yàn)椤浴薄半m然……但是……”等）未出現(xiàn)（見(jiàn)表5）。

修辭出現(xiàn)的都是比喻中的明喻（見(jiàn)表6）。

（2）詞匯特征

詞匯特征重點(diǎn)考察書(shū)面用語(yǔ)和專(zhuān)業(yè)名詞這兩類(lèi)復(fù)雜層次詞匯的使用情況。

書(shū)面用語(yǔ)出現(xiàn)頻次不多，多數(shù)情況由教師提問(wèn)所引發(fā)（見(jiàn)表7）。值得注意的是，B園幼兒未出現(xiàn)書(shū)面用語(yǔ)。

專(zhuān)業(yè)名詞在科學(xué)活動(dòng)中的出現(xiàn)頻次比較高，在其他領(lǐng)域活動(dòng)中出現(xiàn)頻次相對(duì)較少（見(jiàn)表8）。但B園幼兒也未出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)名詞。

（3）意義表達(dá)特征

在意義表達(dá)特征中，研究者觀察到出現(xiàn)最多的特征是“不確定”（見(jiàn)表9）。但在B園幼兒中未觀察到。

2.幼兒精致型符碼變式各種特征的出現(xiàn)比率

由表10可知，A園與B園幼兒精致型符碼變式特征中，出現(xiàn)頻次最多的都是“邏輯連詞”，且所占比率很高。由此說(shuō)明，這是幼兒精致型符碼最主要的變式特征。

為進(jìn)一步了解A、B兩園幼兒精致型符碼變式各種特征的出現(xiàn)情況，研究者比較了A、B兩園幼兒精致型符碼變式各種特征的出現(xiàn)頻次的比率（見(jiàn)下圖）。從圖中可以看出，A園幼兒出現(xiàn)了五種精致型符碼變式特征，而B(niǎo)園幼兒只出現(xiàn)兩種。由此可見(jiàn)，相較于B園幼兒，A園幼兒精致型符碼變式特征出現(xiàn)的頻率更高，更豐富。方差分析顯示，A園與B園幼兒精致型符碼變式特征出現(xiàn)比率存在顯著差異（F〈1，46〉=7.456，p=0.009），A園幼兒精致型符碼變式特征出現(xiàn)比率顯著高于B園幼兒。

三、討論

研究結(jié)果表明，A園與B園幼兒在家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位得分、精致型符碼與限制型符碼的使用比率上均存在顯著差異，A園幼兒顯著高于B園幼兒。此外，A園幼兒精致型符碼變式特征出現(xiàn)的種類(lèi)及其出現(xiàn)比率均顯著高于B園幼兒。本研究嘗試運(yùn)用伯恩斯坦的教育社會(huì)學(xué)理論對(duì)此進(jìn)行分析。

（一）教師：調(diào)節(jié)幼兒語(yǔ)言符碼的使用

本研究顯示，在SES得分和語(yǔ)言符碼E/R比值上，A園與B園幼兒均存在顯著差異，不過(guò)A園幼兒SES得分與E/R比值無(wú)顯著相關(guān)，而B(niǎo)園幼兒兩者顯著相關(guān)。這可能是因?yàn)锳園教師注意通過(guò)課程設(shè)置、師幼互動(dòng)等方式對(duì)此進(jìn)行調(diào)節(jié)，激發(fā)家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位得分較低的幼兒更多使用精致型符碼，從而“削弱”了不同階層幼兒的語(yǔ)言符碼使用傾向差異。由此推測(cè)，高水平教師對(duì)幼兒不同類(lèi)型語(yǔ)言符碼的使用可以起到顯著調(diào)節(jié)作用。〔7〕

（二）班級(jí)：“地位中心”與“個(gè)人中心”的協(xié)調(diào)

伯恩斯坦將家庭分為兩類(lèi)：強(qiáng)調(diào)成員家庭地位的“地位中心家庭”與強(qiáng)調(diào)成員個(gè)體獨(dú)立屬性的“個(gè)人中心家庭”。借鑒這一理論，本研究嘗試將兩所幼兒園的師幼互動(dòng)分成兩類(lèi)，即強(qiáng)調(diào)客觀規(guī)則的“地位中心班級(jí)”與強(qiáng)調(diào)主觀表達(dá)的“個(gè)人中心班級(jí)”。

篇4

[關(guān)鍵字] 環(huán)境監(jiān)測(cè) 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 地位 作用

[中圖分類(lèi)號(hào)] X83 [文獻(xiàn)碼] B[文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-1-161-1

在經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)展的今天，隨著全球環(huán)境的變化，世界各國(guó)已清醒的認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境必須成為全人類(lèi)的一致行動(dòng)，保護(hù)環(huán)境主要是改變發(fā)展的模式，人類(lèi)必須將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境協(xié)調(diào)起來(lái)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境管理的重要手段之一，它是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法測(cè)取、運(yùn)用環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)資料的科學(xué)活動(dòng)，是用科學(xué)的方法監(jiān)視和檢測(cè)反映環(huán)境質(zhì)量及其變化趨勢(shì)的各種數(shù)據(jù)的過(guò)程[1]。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著密切的聯(lián)系，它為環(huán)境決策提供技術(shù)支持、為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)。因此，認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位與作用是十分必要的。

一般人們認(rèn)為環(huán)境監(jiān)測(cè)的成果就只是各類(lèi)數(shù)據(jù)，這種認(rèn)識(shí)不全面、不完整，也沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)的效應(yīng)。環(huán)境監(jiān)測(cè)的最終目的絕不是為了獲取各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，這不是環(huán)境監(jiān)測(cè)的終點(diǎn)， 只能視為一個(gè)起點(diǎn)。環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是為環(huán)境管理提供科學(xué)服務(wù)，這種服務(wù)不單單是提供大量紛繁龐雜的數(shù)據(jù)，更重要的是提供對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀的分析和預(yù)測(cè)，為各項(xiàng)環(huán)境管理措施提供決策建議。環(huán)境監(jiān)測(cè)是掌握環(huán)境質(zhì)量狀況和發(fā)展趨勢(shì)的重要手段，是科學(xué)管理環(huán)境和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基礎(chǔ)，是環(huán)境保護(hù)必不可少的基礎(chǔ)性工作，在實(shí)踐中常被形象地稱為"環(huán)境保護(hù)的眼睛"。在國(guó)家的"十五"計(jì)劃綱要中，也開(kāi)始寫(xiě)入了環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容，明確地提出"要健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體系"的要求。環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要成果之一的環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)，即以環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)為主，適當(dāng)輔以環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，報(bào)告環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，并分析環(huán)境變化原因及提出改善環(huán)境質(zhì)量建議，對(duì)環(huán)境決策具有重大的指導(dǎo)意義和很高的參考價(jià)值[2]。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)與城市建設(shè)

在現(xiàn)行的城市規(guī)劃中，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃作為其中的重要一個(gè)組成部分，而要有一個(gè)科學(xué)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃必須要有一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)，而科學(xué)的環(huán)境評(píng)價(jià)來(lái)源于切實(shí)可靠的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，即進(jìn)行環(huán)境背景值調(diào)查。在城市規(guī)劃中，往往是根據(jù)不同區(qū)域，不同環(huán)境條件，不同季節(jié)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確定某一區(qū)域的功能性能。如果監(jiān)測(cè)的方法不對(duì)，或監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，據(jù)此而制定的環(huán)境規(guī)劃將會(huì)導(dǎo)致城市布局上的失誤，建設(shè)的項(xiàng)目不符合環(huán)境保護(hù)的要求，從而造成經(jīng)濟(jì)上的損失，對(duì)城市整體建設(shè)也造成影響。又如，現(xiàn)在的重大項(xiàng)目建設(shè)中要求有環(huán)境影響評(píng)價(jià)，而對(duì)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)也是各種數(shù)據(jù)的匯總與分析，如果環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，就有可能造成項(xiàng)目在審批上的延誤。尤其是在針對(duì)突發(fā)性污染事件的處理上，環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用更為突出，它不僅僅可以確定污染物的來(lái)源，解決環(huán)境污染糾紛，更可以通過(guò)監(jiān)測(cè)結(jié)果了解污染物組成，為解決污染事故提供科學(xué)依據(jù)。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)與企業(yè)發(fā)展

近幾年來(lái)，以環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，它要求企業(yè)提高效率，開(kāi)發(fā)清潔的技術(shù)，更新、替代對(duì)環(huán)境有害的產(chǎn)品和原材料，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和資源的保護(hù)和有效管理。環(huán)境監(jiān)測(cè)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解企業(yè)的污染現(xiàn)狀。這樣企業(yè)就可以通過(guò)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)所取得的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，了解污染現(xiàn)狀及污染物排放情況，同時(shí)企業(yè)可以根據(jù)原材料投入、產(chǎn)出及排放狀況進(jìn)行物料衡算，了解原材料利用效率及能源利用率，而這些都是企業(yè)想要進(jìn)行清潔生產(chǎn)所首先要了解的數(shù)據(jù)，有了這些數(shù)據(jù)的分析，企業(yè)才能針對(duì)現(xiàn)狀，提出有效的改進(jìn)方案，減少污染物的產(chǎn)生，提高資源利用效率，為企業(yè)創(chuàng)造新的效益。還有城市綜合定量考核，企業(yè)單位上等級(jí)，治理工程建成驗(yàn)收以及創(chuàng)建衛(wèi)生城市的一些監(jiān)測(cè)，如：煙水控制區(qū)的監(jiān)測(cè)，環(huán)境和區(qū)域噪聲監(jiān)測(cè)，廢水廢氣的監(jiān)測(cè)，污染源排放狀況監(jiān)測(cè)等，這些都會(huì)直接或間接地影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

另外，企業(yè)或城市選擇水源時(shí)。如果由于環(huán)境監(jiān)測(cè)忽視質(zhì)量控制，報(bào)出了錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，一是可能出現(xiàn)本來(lái)可以利用的水源不能利用。舍近求遠(yuǎn)，舍易求難，增加了給水的投資；還可能出現(xiàn)把本來(lái)不可使用的水源錯(cuò)報(bào)成符合用水標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果花了一大筆資金，卻因水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)而不能投入使用。這也說(shuō)明了監(jiān)測(cè)工作及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)事關(guān)重大。

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)與產(chǎn)品

商品是在整個(gè)社會(huì)中流通和使用的。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，不僅從適用、美觀、耐用方面去衡量，還從它對(duì)人和環(huán)境所產(chǎn)生的影響來(lái)衡量。如灶具排放煙氣的指標(biāo)；生物中所含的各種有害物質(zhì)的指標(biāo)：電風(fēng)扇、洗衣機(jī)、電冰箱、冷氣機(jī)、機(jī)動(dòng)車(chē)等的噪聲指標(biāo)，機(jī)動(dòng)車(chē)排放有害廢氣指標(biāo)；酒類(lèi)中有害雜醇指標(biāo)；卷煙中尼古丁、焦油指標(biāo)；化妝品中刺激有害物的最高允許含量指標(biāo)；室內(nèi)裝飾、裝潢所使用的材料以及工作產(chǎn)品中各種有害物質(zhì)含量指標(biāo)等，大都需要進(jìn)行測(cè)定。尤其是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，人工合成化學(xué)品越來(lái)越多，若不對(duì)這些化學(xué)品的致病性，致癌性、致畸性、致突變性進(jìn)行鑒定和監(jiān)測(cè)以確定其使用限量，則對(duì)人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)不可估量的損失。

4 環(huán)境監(jiān)測(cè)與科學(xué)研究

篇5

一、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題有：①農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大；醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施缺乏，導(dǎo)致“因病致貧”的人口增加；人地關(guān)系矛盾惡化，失地嚴(yán)重，社會(huì)保障體系缺失引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定因素增加。②農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)由過(guò)去的數(shù)量過(guò)剩轉(zhuǎn)向了現(xiàn)在的結(jié)構(gòu)性的人才短缺。一大批有知識(shí)有技能的農(nóng)村青壯年流向城市，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。③地方財(cái)政困難，到期債務(wù)無(wú)力償還，影響政府形象?，F(xiàn)有的政府轉(zhuǎn)移支付機(jī)制還不能立即有效地解決地方政府的債務(wù)危機(jī)，地方政府還債壓力大，影響了政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，制約了其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力。

二、財(cái)政工作服務(wù)方向

針對(duì)農(nóng)村發(fā)展中面臨的上述問(wèn)題，我認(rèn)為財(cái)政稅收部門(mén)需要轉(zhuǎn)變服務(wù)方向，發(fā)揮財(cái)稅職能，采取有效措施服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（一）制定優(yōu)惠的財(cái)政稅收政策鼓勵(lì)民營(yíng)資本向農(nóng)村投資。在農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中除了政府的主導(dǎo)作用外，適當(dāng)引導(dǎo)社會(huì)資本向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，參與農(nóng)村建設(shè)可以減輕政府的財(cái)政壓力。通過(guò)稅收減免，稅前抵扣，提供優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)等措施，支持民營(yíng)資本投入農(nóng)村建設(shè)。適當(dāng)放松進(jìn)入限制甚至鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)和基礎(chǔ)教育建設(shè)，針對(duì)不同層次群體提供不同的醫(yī)療和教育服務(wù)。民營(yíng)資本向農(nóng)村轉(zhuǎn)移不僅有利于提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，還有利于改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（二）為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的稅收環(huán)境。由于政府鼓勵(lì)和其他因素，已經(jīng)有大批的外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回報(bào)農(nóng)村。他們有一定的技術(shù)和資本，又熟悉市場(chǎng)，是農(nóng)村建設(shè)的重要力量。但受文化知識(shí)水平的限制，他們?cè)趧?chuàng)業(yè)的過(guò)程中還面臨著不少的困難，如：前期資金少，稅收知識(shí)缺乏，財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)大等。因此當(dāng)?shù)卣块T(mén)可以為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和提供資金支持。包括：①適當(dāng)減免企業(yè)創(chuàng)辦之初的稅收，提供資金扶持，減少企業(yè)的資金壓力。②普及稅收法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的納稅意識(shí)。

（三）在農(nóng)民培訓(xùn)方面，需要加大財(cái)政的支持力度。人才是農(nóng)村建設(shè)中短缺的資源。通過(guò)財(cái)政支持，利用原有的政府各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)教育，提高其思想文化素質(zhì)和致富本領(lǐng)。此外還要改變以前的培訓(xùn)模式，由單一的技能培訓(xùn)向多元培訓(xùn)教育轉(zhuǎn)變。既要培育他們的技術(shù)技能，又要培育他們的市場(chǎng)市場(chǎng)生存能力。

篇6

關(guān)鍵詞：廣播電視；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；重要作用。

近年來(lái)，我國(guó)廣電系統(tǒng)在體制上正經(jīng)歷著一場(chǎng)巨大變革，特別是在入世后，改革的步伐日益加快，隨著有線、無(wú)線臺(tái)的合并，地市臺(tái)的職能轉(zhuǎn)變完成后，改革的步伐日益加快。而集團(tuán)化正是廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。同時(shí)，我國(guó)的廣播電視又是特殊的產(chǎn)業(yè)，必須正確處理好其特殊性和一般產(chǎn)業(yè)屬性的關(guān)系，既不能因?yàn)樗奶厥庑远粡?qiáng)調(diào)它的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也不能因?yàn)樗漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展而忽視它的特殊性。

在中國(guó)現(xiàn)行體制下，廣播電視是黨的重要喉舌和重要的宣傳思想文化陣地，正確處理好廣播電視事業(yè)與黨委、政府的關(guān)系，是廣播電視事業(yè)改革成敗的關(guān)鍵，是廣播電視事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。廣播電視事業(yè)由黨委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)，政府有關(guān)部門(mén)實(shí)行行業(yè)管理。黨委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在管集團(tuán)的輿論導(dǎo)向、管干部、管政策。政府主管部門(mén)主要是對(duì)集團(tuán)實(shí)行社會(huì)化的行業(yè)性的依法管理。

政府要為廣播電視的發(fā)展提供法律方面的服務(wù)，以促進(jìn)廣播電視行政部門(mén)的職能轉(zhuǎn)變，提高管理水平和工作效率。另外，法律服務(wù)還包括將廣播電視的發(fā)展與我國(guó)廣電體制改革、戰(zhàn)略改組以及廣播電視立法結(jié)合起來(lái)。

只要有階級(jí)，無(wú)論是什么國(guó)家，廣播電視都帶有政治屬性，講求社會(huì)效益，強(qiáng)調(diào)宣傳管理。就連自我標(biāo)榜最自由化的美國(guó)也不例外。例如：2003年3月份的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)軍方加緊了對(duì)新聞媒體的控制，大量提供對(duì)己有利的宣傳材料，限制對(duì)己不利的新聞報(bào)道。3月31日，兩名美國(guó)記者被控違反報(bào)道規(guī)定而遭到封殺。我國(guó)廣電業(yè)既有一般行業(yè)屬性，又有意識(shí)形態(tài)特殊性；既是大眾傳媒，又是黨的宣傳思想陣地，事關(guān)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定，負(fù)有重要社會(huì)責(zé)任。我們不僅在任何情況下都必須堅(jiān)持以宣傳工作為中心，以正確的輿論導(dǎo)向?yàn)榍疤?，以做好黨和政府的喉舌為己任，同時(shí)也必須充分認(rèn)識(shí)和重視其產(chǎn)業(yè)屬性，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，沒(méi)有市場(chǎng)就沒(méi)有聽(tīng)眾觀眾，以正確的輿論引導(dǎo)人的任務(wù)就不可能很好地完成。廣播影視事業(yè)在發(fā)展速度，擴(kuò)張規(guī)模上，要做到與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變革同步，與世界傳媒業(yè)相匹敵，必須突破原有的思想認(rèn)識(shí)、思維方法、工作模式、運(yùn)行機(jī)制，確立跨越式發(fā)展的新思路，特別是要把宣傳功能和產(chǎn)業(yè)功能進(jìn)一步開(kāi)發(fā)起來(lái)。

加強(qiáng)宣傳管理與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)并無(wú)矛盾，只有加強(qiáng)宣傳管理，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)才更規(guī)范；只有加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)才能發(fā)展壯大宣傳規(guī)模，加強(qiáng)宣傳力度。

當(dāng)社會(huì)信息化環(huán)境趨于成熟和企業(yè)內(nèi)部組織規(guī)模膨脹的時(shí)候，最核心的問(wèn)題是要解決在信息產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，媒介的資本運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。“在中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，行政力量始終是一頭獨(dú)大的，因此，取得外在行政力量對(duì)廣電改革的支持是非常重要的。這不僅表現(xiàn)在取得外部行政力量的理解之后改革本身的阻力得以化解，更重要的是可以通過(guò)行政力量的強(qiáng)大力量整合資源，推進(jìn)改革的進(jìn)程。”行政整合還包括完善激勵(lì)機(jī)制，整合人才資源；推動(dòng)理論創(chuàng)新，整合智力資源；推動(dòng)技術(shù)挖潛，整合設(shè)備資源；增強(qiáng)傳播實(shí)效，整合宣傳資源；實(shí)施項(xiàng)目制，整合節(jié)目資源；強(qiáng)化資本運(yùn)營(yíng)，整合社會(huì)資源。必須指出，行政整合雖然是中國(guó)電視業(yè)改革進(jìn)程中一個(gè)階段內(nèi)的必然結(jié)果，但不是最終方向。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的是在市場(chǎng)中追求利潤(rùn)最大化?！笆袌?chǎng)由一切具有特定的欲望和需求并且愿意和能夠以交換來(lái)滿足此欲望和需求的潛在顧客組成?！痹谄髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)短期利潤(rùn)與長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)生沖突的現(xiàn)象。每當(dāng)遇到這種沖突時(shí)，有眼光的企業(yè)家通常以選擇后者為上策。比如一批虛假醫(yī)療廣告的投放可能會(huì)在短期中獲取豐厚的利潤(rùn)，但當(dāng)這些虛假?gòu)V告被廣大患者識(shí)穿時(shí)，就會(huì)嚴(yán)重影響到媒體的社會(huì)形象。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)CNN，特別重視追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，它把企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與日常報(bào)道結(jié)合起來(lái)，無(wú)處不體現(xiàn)出著眼大處的遠(yuǎn)瞻風(fēng)范由于我國(guó)的政策規(guī)定不準(zhǔn)國(guó)外的資本、民間的資本甚至行業(yè)。廣電作為一種特殊的行業(yè)，可以稱為壟斷行業(yè)廣播電視是獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的，廣告是壟斷的，播出是壟斷的。視頻業(yè)務(wù)是有線電視網(wǎng)的強(qiáng)項(xiàng)，還有政府政策上的壟斷保護(hù)，盈利能力有充分的保證，掌握著壟斷性的行業(yè)資源。電視網(wǎng)絡(luò)成了廣電安身立命的根本。通過(guò)有線電視網(wǎng)絡(luò)播節(jié)目、播廣告，通過(guò)有線電視網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展數(shù)字電視、視頻點(diǎn)播、互動(dòng)電視、立體電視等，這些都屬于“壟斷性”項(xiàng)目。隨著國(guó)外傳媒的“入侵”，隨著做強(qiáng)做大的要求，還必須積極應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。壟斷是相對(duì)的，競(jìng)爭(zhēng)是絕對(duì)的。比如，行業(yè)內(nèi)臺(tái)與臺(tái)之間，頻道與頻道之間搶收視率就是競(jìng)爭(zhēng)；行業(yè)外增值業(yè)務(wù)中的寬帶上網(wǎng)、IP電話、數(shù)據(jù)傳輸?shù)鹊拈_(kāi)展就是競(jìng)爭(zhēng)。

注重品牌是廣播電視走向成功的做法。一個(gè)最好的例子就是默多克在80年代買(mǎi)下20世紀(jì)Fox，并將其他資源納入Fox的品牌之下，如今Fox已經(jīng)成為著名的新聞臺(tái)標(biāo)識(shí)。品牌必須與相關(guān)資源有效配置，才能產(chǎn)生最佳效益。又比如CNN，為了吸引一流人才，發(fā)揮他們的名人效應(yīng)，CNN可謂不惜血本。

另一方面廣播電視事業(yè)屬于高科技、高投入、高消耗部門(mén)，節(jié)目制作的成本可高可低，可大可小，伸縮性很大。可見(jiàn)成本核算非常重要。因此理順內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，在廣播電視內(nèi)進(jìn)行以實(shí)施成本核算、強(qiáng)化成本管理為突破口的改革尤為迫切。這一舉措，會(huì)極大地提高電視生產(chǎn)力，調(diào)動(dòng)和激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。當(dāng)然，這就需要對(duì)廣電的上十萬(wàn)個(gè)原始數(shù)據(jù)資料的采集、分析，形成廣播電視成本管理數(shù)據(jù)庫(kù)?，F(xiàn)在不少電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)始以成本核算來(lái)采制節(jié)目，講求經(jīng)濟(jì)效益。

伴隨著廣告業(yè)的飛速發(fā)展，廣告經(jīng)營(yíng)也逐漸占據(jù)了傳媒產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，而廣告業(yè)的發(fā)展在很大程度上取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)的興旺，因而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市的廣告收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的省市，如果當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有所波動(dòng)，廣電產(chǎn)業(yè)的主業(yè)務(wù)必定殃及池魚(yú)。隨著境外傳媒的“落地”，電視廣告成本的加重，加上新興的第四媒體的強(qiáng)勁沖擊，導(dǎo)致電視媒體的廣告經(jīng)營(yíng)發(fā)展緩慢。經(jīng)濟(jì)上過(guò)分依賴廣告收入，就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化。要把廣播電視事業(yè)做強(qiáng)做大，眼光只放在廣告一個(gè)目標(biāo)肯定是不夠的，必須加緊在增值業(yè)務(wù)上做文章，開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，重視高新產(chǎn)業(yè)。所謂增值業(yè)務(wù)，是指有線電視公司利用富裕的網(wǎng)絡(luò)帶寬資源，開(kāi)展電視信號(hào)轉(zhuǎn)播以外的業(yè)務(wù)，目前以寬帶上網(wǎng)的技術(shù)條件最為成熟，成為有線電視公司增值業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容。

目前，我國(guó)已成立的廣電集團(tuán)宜采用專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式以提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略目標(biāo)。核心競(jìng)爭(zhēng)力是做強(qiáng)做大的一個(gè)核心因素，核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)調(diào)的一是組織，擁有與眾不同的特殊的資源整合；二是能幫助組織實(shí)現(xiàn)持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；三是它具有價(jià)值性、延展性和別人很難復(fù)制的特點(diǎn)。

媒體的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)在幾十年的廣播電視節(jié)目制作中培養(yǎng)了一大批專(zhuān)業(yè)人才，他們?cè)诠?jié)目的采制上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。但是隨著產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，廣播電視事業(yè)更需要一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、擅管理的復(fù)合型人才，特別是既精通廣電業(yè)務(wù)又深諳傳媒經(jīng)營(yíng)管理的高級(jí)人才。由于傳媒經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，競(jìng)爭(zhēng)加劇，業(yè)界既需要專(zhuān)業(yè)人才，更急需復(fù)合型的高級(jí)管理人才。

篇7

21世紀(jì)，人類(lèi)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，無(wú)形資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，在企業(yè)的收益實(shí)現(xiàn)過(guò)程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。無(wú)形資產(chǎn)的管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)除了必須依托有形資產(chǎn)外，也離不開(kāi)無(wú)形資產(chǎn)。“無(wú)形資產(chǎn)的積累被看作是維持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本”。以美國(guó)為例，很多企業(yè)中的無(wú)形資產(chǎn)的比例已經(jīng)高達(dá)50％－60％。微軟公司對(duì)應(yīng)用軟件作出的重大貢獻(xiàn)使其獲得巨額收入。由此可見(jiàn)，無(wú)形資產(chǎn)是當(dāng)今社會(huì)的主要生產(chǎn)力要素。加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的管理是知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理提出的迫切要求。

一、無(wú)形資產(chǎn)在社會(huì)發(fā)展中的地位

隨著社會(huì)的發(fā)展和人類(lèi)的進(jìn)步，無(wú)形資產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位也在不斷地提高，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)形資產(chǎn)是現(xiàn)代企業(yè)生存發(fā)展必不可少的寶貴資源。

一個(gè)企業(yè)擁有無(wú)形資產(chǎn)的多少，代表經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)的是綜合實(shí)力的重要標(biāo)志；一個(gè)國(guó)家擁有無(wú)形資產(chǎn)的多少，代表一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的一個(gè)重要方面。在我國(guó)，無(wú)形資產(chǎn)一般包括：專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)權(quán)等；或知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密、經(jīng)營(yíng)秘密、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、商譽(yù)等。無(wú)形資產(chǎn)可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)劃定不同的類(lèi)型,但最重要的是按評(píng)估對(duì)象是知識(shí)型的還是權(quán)利型的來(lái)劃分。這種分類(lèi)與無(wú)形資產(chǎn)的管理和評(píng)估關(guān)系更為密切。知識(shí)型無(wú)形資產(chǎn)的構(gòu)成，主要是依靠高度密集的知識(shí)、智力、技術(shù)和技巧及其可能帶來(lái)的高附加值,如專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)有技術(shù)、馳名商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件和集成電路、布圖設(shè)計(jì)等工業(yè)版權(quán)。知識(shí)型無(wú)形資產(chǎn)的主要作用是在實(shí)施過(guò)程中具有巨大的擴(kuò)張效益,其知識(shí)能使產(chǎn)品在一個(gè)時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生壟斷性利潤(rùn)。權(quán)利型無(wú)形資產(chǎn)的構(gòu)成主要是依靠特許權(quán)和可獲贏利條件的關(guān)系。特許權(quán)主要是對(duì)物產(chǎn)權(quán)和行為權(quán)利,如礦產(chǎn)開(kāi)采權(quán),優(yōu)惠融資條件,煙草專(zhuān)賣(mài)與專(zhuān)營(yíng)權(quán),生產(chǎn)許可證等?？色@贏利條件的關(guān)系主要指雇員關(guān)系、顧客關(guān)系、銷(xiāo)售關(guān)系等。特許權(quán)類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估方法通常采用收益現(xiàn)值法,關(guān)系類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估主要采用重置成本。企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)在社會(huì)發(fā)展中的地位和作用主要作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，無(wú)形資產(chǎn)存在潛在的巨大財(cái)富。無(wú)形資產(chǎn)是有價(jià)值的。在會(huì)計(jì)上無(wú)形資產(chǎn)有其賬面價(jià)值，是以會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)的可以計(jì)量的價(jià)值。然而，重要的是無(wú)形資產(chǎn)潛在的價(jià)值。他是企業(yè)可以利用的潛在的巨大的財(cái)富。

第二，無(wú)形資產(chǎn)可以強(qiáng)化知名度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)企業(yè)，一種商品，甚至一個(gè)地區(qū)都要有一個(gè)好的聲譽(yù)，以利于經(jīng)濟(jì)和其他事業(yè)的發(fā)展。一個(gè)企業(yè)信譽(yù)好或商譽(yù)好，一種商品質(zhì)量好或是品牌好表明該企業(yè)有較高的科技水平和管理水平，將促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為企業(yè)帶來(lái)好的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的好壞是強(qiáng)化企業(yè)知名度的重要手段。所以企業(yè)必須培育和發(fā)展無(wú)形資產(chǎn)擁有一種或多種無(wú)形資產(chǎn)為其企業(yè)服務(wù)，并使無(wú)形資產(chǎn)在質(zhì)量上不斷提高。企業(yè)不僅擁有了無(wú)形資產(chǎn)而且要經(jīng)營(yíng)無(wú)形資產(chǎn)，發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn)的更大作用，通過(guò)不同渠道，在不同方面提高企業(yè)的知名度，在更大的范圍內(nèi)，讓更多的人知道這個(gè)企業(yè)和這種商品，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富。

企業(yè)有好的知名度，會(huì)使企業(yè)在社會(huì)公眾面前有一個(gè)好的形象，在社會(huì)上有一個(gè)好的商業(yè)信譽(yù)，是企業(yè)長(zhǎng)期苦心經(jīng)營(yíng)的結(jié)晶。然而好的形象，根本在于提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，真正做到“誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)”。

第三，無(wú)形資產(chǎn)可以提高競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)擁有無(wú)形資產(chǎn)，有好的商譽(yù)，好的品牌，有一定的專(zhuān)利權(quán)，就意味著企業(yè)的商品在廣大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，能在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中求生存和發(fā)展。這樣的企業(yè)更要銳意改革創(chuàng)新，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，提高員工自身素質(zhì)與能力的培養(yǎng)。

第四，無(wú)形資產(chǎn)可以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。企業(yè)擁有某種或多種無(wú)形資產(chǎn)同時(shí)，將這些無(wú)形資產(chǎn)都創(chuàng)有一流的品牌，在增加競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，為其企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)之上保護(hù)好自己的品牌，在不斷地創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品，擴(kuò)大名牌效應(yīng)以求穩(wěn)定持續(xù)快速的發(fā)展，不斷地增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

第五，無(wú)形資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)在取得經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的同時(shí)，也取得了所占企業(yè)一定的資產(chǎn)的比例，從而直接影響著企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。

無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)主要有兩種方式：一是無(wú)形資產(chǎn)通過(guò)出售或轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢⑹杖〉呢泿刨Y金用來(lái)購(gòu)買(mǎi)其他有形資產(chǎn)；二是發(fā)揮名牌效應(yīng)，以名牌盤(pán)活有形資產(chǎn)。此外，無(wú)形資產(chǎn)還可以擴(kuò)張資本，擴(kuò)大規(guī)模適應(yīng)資本經(jīng)營(yíng)的需要，以帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益。

二、無(wú)形資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)意義

當(dāng)前無(wú)形資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來(lái)越顯示出它的重要作用,無(wú)形資產(chǎn)雖不具有實(shí)物形態(tài),但具有商品的屬性,有使用價(jià)值和價(jià)值,并且能在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)為其擁有者帶來(lái)收益或其他效用。把無(wú)形資產(chǎn)運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,節(jié)約資金,降低消耗,改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加速產(chǎn)品更新?lián)Q代,所以加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的管理具有極為深刻的意義。

（一）加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理,可以刺激無(wú)形資產(chǎn)的產(chǎn)品生產(chǎn),從而促使全民的文化教育和科技水平不斷提高。加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)特別是知識(shí)型無(wú)形資產(chǎn)的管理,可以促進(jìn)全社會(huì)對(duì)知識(shí)性、文化性勞動(dòng)的承認(rèn)和尊重,為知識(shí)性和文化性勞動(dòng)提供切實(shí)的保障和補(bǔ)償,從而引導(dǎo)公民和企業(yè)開(kāi)展科技、文化領(lǐng)域創(chuàng)造性勞動(dòng)。

（二）加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理,可以加快知識(shí)形態(tài)生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)移并充分挖掘資源潛力。

（三）加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的管理,有利于適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)趨勢(shì)、改善我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

（四）加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的管理,有利于保證社會(huì)主義企業(yè)固定資產(chǎn)的完整與安全。

三、企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)未來(lái)發(fā)展前景

（一）無(wú)形資產(chǎn)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的不斷展開(kāi)，國(guó)際貿(mào)易不斷完善，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)日益頻繁，無(wú)形資產(chǎn)已經(jīng)是一個(gè)國(guó)際化的趨勢(shì)了。在今天的國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中無(wú)形資產(chǎn)呈現(xiàn)出了以下幾種趨勢(shì)：1.無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)中所占的比重日益增多。2.無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中所發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯。3 .無(wú)形資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的收益貢獻(xiàn)，特別是對(duì)高額利潤(rùn)的形成起到了至關(guān)重要的作用。4.隨著無(wú)形資產(chǎn)交易的頻繁程度的增加，交易的規(guī)模也越來(lái)越大。5.無(wú)形資產(chǎn)的國(guó)際經(jīng)營(yíng)在范圍和數(shù)量上大幅度地增加，國(guó)際化已是不可避免的了。

首先從微觀上講，無(wú)形資產(chǎn)國(guó)際化是企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的要求。作為資產(chǎn)重要內(nèi)容的無(wú)形資產(chǎn)是一種經(jīng)濟(jì)資源，為企業(yè)提供收益是內(nèi)在的本質(zhì)追求，也是無(wú)形資產(chǎn)的屬性所決定的。在追求收益的同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)站在世界的高度和全球的范圍對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)營(yíng)和管理，也只有將無(wú)形資產(chǎn)放在國(guó)際環(huán)境中，才能在最大限度內(nèi)發(fā)揮其作用。無(wú)形資產(chǎn)國(guó)際化是信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求。信息社會(huì)將全球聯(lián)絡(luò)成一個(gè)信息整體，地區(qū)與地區(qū)，國(guó)家與國(guó)家之間地理和文化的界限變的比以前更模糊了，打破了傳統(tǒng)意義上的概念。在以信息和知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，無(wú)形資產(chǎn)的流動(dòng)空間得到了速度上前所未有的發(fā)展，他所起到的作用也是空前所無(wú)與倫比的。因此，信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)客觀上也要求無(wú)形資產(chǎn)的參與和國(guó)際化。隨著國(guó)際時(shí)常的日益完善資本的流動(dòng)速度和規(guī)模也發(fā)生了空前的變化，作為經(jīng)濟(jì)資源的無(wú)形資產(chǎn)已經(jīng)成為了國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易和合作的一個(gè)重要方式。

從宏觀上來(lái)講，無(wú)形資產(chǎn)國(guó)際化有利于在整個(gè)世界范圍內(nèi)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)資源的作用；有利于提高一個(gè)地區(qū)和國(guó)家的聲譽(yù)；有利于國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際交流；有利于全體人類(lèi)甚或質(zhì)量和水平的提高。近年來(lái)，無(wú)形資產(chǎn)的多少和國(guó)際化的程度已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)之一。

在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)爆炸的社會(huì)，隨著人類(lèi)文明向著更高層次的發(fā)展，人們對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的要求也更為進(jìn)步。還有待于我們更好地開(kāi)發(fā)與研究。

篇8

2010年初從東部的通遼市傳來(lái)喜訊，通遼地稅系統(tǒng)2009年各項(xiàng)稅費(fèi)收入突破了45億元，同比增收10.11億元，增長(zhǎng)28%。其中，稅收總收入累計(jì)入庫(kù)33.02億元，同比增收7.16億元，增長(zhǎng)了28%，完成自治區(qū)局下達(dá)年初計(jì)劃30.15億元的109%，完成通遼市政府下達(dá)年初計(jì)劃30.84億元的107％。各項(xiàng)稅收均實(shí)現(xiàn)了較大突破。其中社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)征收入庫(kù)10.6314億元，同比增收1.7193億元，增長(zhǎng)了19％，其他各項(xiàng)基金類(lèi)收入累計(jì)入庫(kù)2.0116億元，為構(gòu)建和諧通遼做出了很大的貢獻(xiàn)。在2010年春節(jié)前夕，我們從吉林長(zhǎng)白山下出發(fā)，沿著我國(guó)著名的黃金玉米帶來(lái)到了內(nèi)蒙古東部的通遼，在到處盡是金色玉米塔垛的通遼,我們見(jiàn)到了尚勇并采訪了他。

出生于內(nèi)蒙古中部烏蘭察布草原的尚勇，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)旗縣稅務(wù)局局長(zhǎng)和烏蘭察布盟地稅局黨組成員、副局長(zhǎng)。1999年4月調(diào)任內(nèi)蒙古地稅局直屬征管局任副局長(zhǎng)，主持工作。2000年至2005年任直屬征管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。從2005年起至今擔(dān)任有內(nèi)蒙糧倉(cāng)之稱的通遼市地稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。在他擔(dān)任通遼地稅局局長(zhǎng)的五年時(shí)間里，這個(gè)局發(fā)生了根本性的變化，各項(xiàng)稅費(fèi)征繳連續(xù)五年來(lái)，實(shí)現(xiàn)了稅收的連年突破與飛躍。尚勇說(shuō)：“我們?nèi)械囟愊到y(tǒng)總體工作思路是貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)稅收觀，緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變工作方式上實(shí)現(xiàn)根本性突破?！彼麄?cè)诠ぷ髦惺冀K按照“精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、發(fā)揚(yáng)民主、務(wù)實(shí)高效、勤政廉政”的十六字方針和“突出一條主線，確保兩個(gè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)三個(gè)提高，創(chuàng)建四個(gè)一流，打造五型地稅機(jī)關(guān)”的總體工作思路，牢固樹(shù)立聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，堅(jiān)持依法治稅，完善稅收制度，規(guī)范稅收管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)信息建設(shè)，大力推進(jìn)干部隊(duì)伍、黨風(fēng)廉政和地稅組織文化建設(shè)，確保完成和超額完成組織收入任務(wù)，全力推動(dòng)通遼地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

去年，通遼地稅全系統(tǒng)在奮力拼搏下迎來(lái)了一個(gè)豐收的黃金年，面對(duì)全球性金融危機(jī)的影響，尚勇在地稅工作中始終堅(jiān)持“依法治稅、應(yīng)收盡收?qǐng)?jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，切合實(shí)際采取了一系列有效的征管措施，從而使全市地稅系統(tǒng)稅費(fèi)收入在受金融危機(jī)影響的嚴(yán)峻形勢(shì)下依然保持了平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。在這一年他們加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的管理力度，把760戶年納稅10萬(wàn)元以上的企業(yè)全都納入市局監(jiān)控范圍，對(duì)全市142個(gè)新建再建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)稅源項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保主體稅收的及時(shí)足額入庫(kù)。與此同時(shí)還加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理，不斷健全完善煤炭開(kāi)采、建安房地產(chǎn)、公路建設(shè)、冶金電力等重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管力度。去年這些行業(yè)入庫(kù)稅收20.08億元，同比增收5.76億元，增收額占通遼全市稅收總收入增收額6.9499億元的83％。去年通遼地稅局加強(qiáng)稽查檢查和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)電力、房地產(chǎn)、煤炭生產(chǎn)企業(yè)及運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，查補(bǔ)入庫(kù)稅款、罰款等共計(jì)6300萬(wàn)元。通遼地稅任務(wù)完成的這樣好，尚勇認(rèn)為主要得益于通遼市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和地稅全系統(tǒng)強(qiáng)有力的稅收征管。據(jù)了解，通遼地稅為稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)均衡快速增長(zhǎng)，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:－是注重稅源分析，對(duì)投資1000萬(wàn)元以上的新建、續(xù)建投資項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理，同時(shí)合理調(diào)控收入進(jìn)度，保證收入質(zhì)量；二是強(qiáng)化主體稅種管理；三是加強(qiáng)稽查檢查和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查；四是對(duì)全市房地產(chǎn)稅收實(shí)行－體化、專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)征管；五是加強(qiáng)社保費(fèi)征繳，確保了稅費(fèi)同步實(shí)現(xiàn)過(guò)半目標(biāo)；六是緊緊依靠地方黨委、政府支持與配合，加強(qiáng)與交通、房產(chǎn)、財(cái)政等有關(guān)職能部門(mén)的溝通，創(chuàng)造良好的治稅環(huán)境。近年來(lái)通遼地稅大力推進(jìn)征管信息化建設(shè)，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，四年來(lái)地稅系統(tǒng)連續(xù)組織召開(kāi)了多次稅收管理暨信息化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，在成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上統(tǒng)－開(kāi)發(fā)了數(shù)據(jù)大集中征管輔助軟件系統(tǒng)，從而使全市地稅系統(tǒng)征管信息化工作五年內(nèi)邁了五大步。與此同時(shí)，他們強(qiáng)化稅收管理，圍繞拓寬稅基重點(diǎn)開(kāi)展工作，使稅收職能作用得到有效發(fā)揮。2009年為落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)，為扶持企業(yè)技術(shù)改造和下崗再就業(yè)職工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，他們積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)減免稅收政策，全市地稅系統(tǒng)共減免各項(xiàng)稅收1.169億元，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

通遼地稅局非常重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)此尚勇說(shuō)：“我們一是以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加大干部培訓(xùn)力度，從去年以來(lái)先后舉辦了包括‘新企業(yè)所得稅法’、‘公務(wù)員文明禮儀規(guī)范’在內(nèi)的多期業(yè)務(wù)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)；二是積極推進(jìn)人事機(jī)構(gòu)改革，本著‘公平、平等、擇優(yōu)’的用人原則，組織部分旗縣地稅局分別開(kāi)展了股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、繼任考核和－般干部雙向選擇工作；三是不斷完善市局機(jī)關(guān)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下基層稅務(wù)所工作制度，局機(jī)關(guān)的35名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部下到基層所進(jìn)行了工作。這一舉措不僅有效轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，同時(shí)也幫助基層所解決了不少工作中的實(shí)際困難。2009年是通遼地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)年，以多種方式開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，市局機(jī)關(guān)和三個(gè)基礎(chǔ)局被確定為行風(fēng)免評(píng)單位。非常值得－提的是他們的文化建設(shè)及精神文明創(chuàng)建活動(dòng)成績(jī)顯著。他們以各種活動(dòng)為載體，不斷推進(jìn)地稅組織文化建設(shè)，成立了攝影、詩(shī)詞、收藏等多個(gè)協(xié)會(huì)，組織參加‘霍林郭勒杯’科爾沁草原行全國(guó)攝影大賽，其中有三幅作品獲獎(jiǎng)；近年來(lái)全市地稅系統(tǒng)干部職工積極向社會(huì)捐款，濟(jì)貧扶困獻(xiàn)愛(ài)心，贏得了社會(huì)的好評(píng)。他們還在全系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展了‘巾幗展英姿、建功新通遼’的活動(dòng)。近年來(lái)通遼地稅局還創(chuàng)建國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)一個(gè)，創(chuàng)建區(qū)級(jí)青年文明號(hào)五個(gè)。2009年市局機(jī)關(guān)在被通遼市委、政府評(píng)為市級(jí)文明單位標(biāo)兵的同時(shí)還被自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府、內(nèi)蒙古軍區(qū)命名為自治區(qū)級(jí)文明單位?！?/p>

面對(duì)通遼地稅的嶄新面貌，尚勇說(shuō)：“我們要緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，為通遼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)?！?/p>

篇9

摘 要 近年來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要面對(duì)更加嚴(yán)酷的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為了不斷提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體必須從管理等多個(gè)角度提升能力，而財(cái)務(wù)管理是社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體管理當(dāng)中的一個(gè)重要內(nèi)容，科學(xué)的財(cái)務(wù)管理功能能夠促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)活動(dòng)更加順暢的進(jìn)行，也可以促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體在可靠而充足的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)下制定科學(xué)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的競(jìng)爭(zhēng)力。由此可見(jiàn)，財(cái)務(wù)管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)中具有不容忽視的重要性。在這種情況下，積極加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體管理中的作用具有重要意義。

關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)管理 社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體管理 作用

財(cái)務(wù)管理是社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，具有十分重要的作用，其同社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都具有緊密的聯(lián)系，因此積極加強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體財(cái)務(wù)管理，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。然而，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式具有一定的落后性，流程相對(duì)簡(jiǎn)單，目的也不夠明確。在這種情況下，本文首先對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體管理中財(cái)務(wù)管理的作用進(jìn)行了介紹，并總結(jié)了財(cái)務(wù)管理的地位，最后有針對(duì)性的提出了加強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體管理中財(cái)務(wù)管理的措施，希望對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到促進(jìn)作用。

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體管理中財(cái)務(wù)管理的作用

（一）有利于提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體效益

社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)過(guò)程中包含多個(gè)環(huán)節(jié)，如生產(chǎn)、銷(xiāo)售、原料購(gòu)買(mǎi)等，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要對(duì)資金進(jìn)行充分的利用，合理的進(jìn)行資金的配置是提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)效率的關(guān)鍵，而這一過(guò)程中需要將財(cái)務(wù)管理的功能進(jìn)行充分的發(fā)揮。財(cái)務(wù)管理同社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體運(yùn)行每一個(gè)環(huán)節(jié)都具有不容分割的聯(lián)系，它能夠?qū)γ恳粋€(gè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目展開(kāi)監(jiān)督，促使工作人員在工作中對(duì)資金進(jìn)行充分的利用，并將最大的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)濟(jì)效益提升。良好的財(cái)務(wù)管理，不僅能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)每一個(gè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，還能夠?qū)β毠さ男袨檫M(jìn)行有效監(jiān)督，通過(guò)獎(jiǎng)金的方式可以帶動(dòng)職工的工作積極性，也能夠促使職工體會(huì)到自身的主人翁地位。

（二）科學(xué)合理的管理資金

社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體運(yùn)行及發(fā)展離不開(kāi)資金的充分利用，也可以說(shuō)，資金是社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體形成的基礎(chǔ)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體實(shí)施財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，一個(gè)不容忽視的內(nèi)容就是管理資金，而提升這一過(guò)程的科學(xué)性，財(cái)務(wù)管理中應(yīng)積極進(jìn)行資金的籌集并展開(kāi)科學(xué)的調(diào)配，促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體運(yùn)轉(zhuǎn)中資金能夠充分發(fā)揮自身功能?？茖W(xué)合理的財(cái)務(wù)管理，能夠合理運(yùn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體當(dāng)紅的無(wú)形和固定等資產(chǎn)，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)中擁有充足的流動(dòng)資金，可以有效的規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可以減少資金浪費(fèi)的現(xiàn)象，保證資金功能得到充分發(fā)揮。值得注意的是，科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制是將財(cái)務(wù)管理的功能進(jìn)行充分發(fā)揮的關(guān)鍵，也是現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營(yíng)中必須注重的關(guān)鍵問(wèn)題。

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體管理中財(cái)務(wù)管理的地位

（一）處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體管理的核心地位

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的過(guò)程中，現(xiàn)階段在衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體運(yùn)行效率以及管理水平的過(guò)程中，一個(gè)重要的因素就是財(cái)務(wù)管理。可以說(shuō)，財(cái)務(wù)管理是促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體每一個(gè)環(huán)節(jié)得以順利開(kāi)展的關(guān)鍵。管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體資金的過(guò)程中，要想對(duì)其功能進(jìn)行最大程度的發(fā)揮，應(yīng)促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體資金得到合理的分配利用，這項(xiàng)內(nèi)容就需要財(cái)務(wù)管理來(lái)完成。在科學(xué)的財(cái)務(wù)管理下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體近期或長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)得以確定，并在大量可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，促使領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況及時(shí)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行調(diào)整。這一過(guò)程中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)降低，對(duì)于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的背景下，現(xiàn)階段應(yīng)積極提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性，將其最大功能進(jìn)行充分的發(fā)揮。

（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展的歷史要求

現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)中要想更好的面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多變的環(huán)境，應(yīng)當(dāng)提升財(cái)務(wù)管理能力。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體當(dāng)中，獨(dú)立性是財(cái)務(wù)管理的主要特點(diǎn)，該項(xiàng)內(nèi)容基本不會(huì)產(chǎn)生較大的變化，同時(shí)其管理的質(zhì)量和結(jié)果可以對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的運(yùn)行狀況進(jìn)行充分的反應(yīng)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體運(yùn)行中應(yīng)包含兩個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，及財(cái)務(wù)和企業(yè)管理，有機(jī)結(jié)合兩項(xiàng)機(jī)制，可以促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行更加緊密的聯(lián)系。

（三）對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)具有保障作用

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，資金被應(yīng)用于每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，實(shí)施財(cái)務(wù)管理，不僅要將其作為一種制度，還應(yīng)當(dāng)促使其同企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行融合，而科學(xué)合理的利用資金，能夠保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，擁有充足的資金來(lái)購(gòu)買(mǎi)原材料，也擁有充足的資金展開(kāi)銷(xiāo)售和宣傳等工作。由此可見(jiàn)，積極加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，可以對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)起到保障作用。

三、加強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體管理中財(cái)務(wù)管理的措施

企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，實(shí)施管理的核心內(nèi)容就是財(cái)務(wù)管理，在這種情況下，積極加強(qiáng)提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體管理中財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的措施探討具有重要意義。本文從以下幾個(gè)角度展開(kāi)探討。

（一）管理體系應(yīng)以財(cái)務(wù)管理為核心

完善當(dāng)?shù)毓芾眢w系是企業(yè)運(yùn)行中形成良好的秩序和文化的關(guān)鍵，企業(yè)經(jīng)營(yíng)是構(gòu)建企業(yè)管理的關(guān)鍵。新時(shí)期，在積極提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的過(guò)程中，相關(guān)管理體系的構(gòu)建應(yīng)以財(cái)務(wù)管理為核心，促使職工在日常工作中意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，同時(shí)將財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督職能進(jìn)行充分的發(fā)揮，引導(dǎo)職工工作中提升效率和質(zhì)量。財(cái)務(wù)管理的實(shí)施，在充分利用企業(yè)可調(diào)動(dòng)資金的基礎(chǔ)上，能夠在相同時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益，從而提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取一席之地。

（二）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本的管理

傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，在實(shí)施財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，忽視了對(duì)成本的管理，僅僅是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的管理，這種管理模式不利于對(duì)企業(yè)成本和資金進(jìn)行充分的利用，更無(wú)法對(duì)企業(yè)利潤(rùn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分的了解。在你這種情況下，新時(shí)期企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本的管理，促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者更加清晰的把握企業(yè)收入情況，并根據(jù)這一情況及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外界環(huán)境，及時(shí)調(diào)整原有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，從而科學(xué)把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視

新時(shí)期，企業(yè)在積極進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，應(yīng)注重實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)年企業(yè)經(jīng)營(yíng)中面對(duì)的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的把握，并通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表分析，對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)程度以及企業(yè)的承受能力進(jìn)行充分的掌握，從而在接下來(lái)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，將企業(yè)的實(shí)力進(jìn)行充分的發(fā)揮，構(gòu)建最為科學(xué)的方案將利益最大化，并將風(fēng)險(xiǎn)最小化。同時(shí)，在實(shí)施財(cái)務(wù)管理中，應(yīng)將防范與補(bǔ)償措施應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部，從而在遇見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中能夠進(jìn)行一定程度的抵抗，為企業(yè)周轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快的背景下，我國(guó)在積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要面對(duì)更加嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在這種情況下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體必須及時(shí)提升自身的管理能力，從而實(shí)現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。而社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體管理中，財(cái)務(wù)管理的重要性不容忽視，它直接影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

信息技術(shù)的發(fā)展，使得人們的生活更加便捷。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)成為其新的產(chǎn)物。在多重影響之下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸以科學(xué)、技術(shù)、信息作為基礎(chǔ)。民商法作為與人民生活息息相關(guān)的部門(mén)法，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展中，也需要加以完善，才能適應(yīng)信息時(shí)代的需求，以便于更好地保障人民權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定化。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，當(dāng)前的民商法確實(shí)已經(jīng)做出了一定的改變，但是，由于限制性因素過(guò)多，完善度還不夠，需要加大研究力度，做出進(jìn)一步改變。

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與民商法的聯(lián)系

（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)民商法的體系建設(shè)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展，自然也就需要更多的制度來(lái)維護(hù)其發(fā)展成果或者說(shuō)維護(hù)其發(fā)展進(jìn)程。民商法作為與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的部門(mén)法，針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生的各種問(wèn)題，多是以其作為主要的法律規(guī)范。因此，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，也就使得民商法體系建設(shè)尤為必要。

（二）民商法保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

社會(huì)的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是需要一定的制度作為規(guī)范，而民商法作為調(diào)整民事經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律總和，其最終目的就是為了保證民事經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各項(xiàng)關(guān)系糾紛能夠得到解決，恰好，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然要求，因此，民商法體系的建設(shè)，會(huì)反作用與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，進(jìn)而保證其穩(wěn)定發(fā)展。

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民商法的具體變化

民商法與人門(mén)的日常生活關(guān)系緊密，所以極易受到群眾的關(guān)注與社會(huì)多種因素的影響，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，民商法也有著明顯的變化，筆者將其歸類(lèi)如下：

（一）內(nèi)涵轉(zhuǎn)變

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)模式也有所改變。傳統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，多是存在坐銷(xiāo)與行銷(xiāo)。也就是說(shuō)整個(gè)“商”字，都是表現(xiàn)在人們切實(shí)可以體會(huì)到的交流之中。然而，信息時(shí)代下，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)更多地是借助信息技術(shù)、打破傳統(tǒng)時(shí)空限制所進(jìn)行的便捷化交易活動(dòng)。交易活動(dòng)的轉(zhuǎn)變，自然也就讓民商法的內(nèi)涵有所不同，其包涵的手段等都受到了一定的影響。當(dāng)前的民商法內(nèi)涵明顯較傳統(tǒng)的更為寬泛。

（二）民商法原則的變化

民商法主要包含了三個(gè)原則，即：安全原則、平等原則、效益原則。首先，傳統(tǒng)民商法的安全原則相對(duì)狹窄，雖然是民商事活動(dòng)安全有序的重要保障，但是不具有其他的含義，而如今的民商活動(dòng)，不僅需要保證過(guò)程的安全，還需要維護(hù)市場(chǎng)的安全。唯有市場(chǎng)安全，才能夠確保整個(gè)市場(chǎng)的秩序，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。其次，作為民商法中重要原則之一的平等原則，是對(duì)交易主體的維護(hù)，也是市場(chǎng)秩序保證的重要條件。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展中，民商事活動(dòng)也存在一些不平等現(xiàn)象，使得市場(chǎng)秩序受到影響。當(dāng)前的平等原則，已經(jīng)不僅僅是包括交易雙方主體的地位，還包括技術(shù)平等、媒介平等等多種因素。最后，效益是人們從事商事活動(dòng)所必須追其的，然而，在長(zhǎng)期的法律事實(shí)中，都存在公平與效益的失衡。而傳統(tǒng)的民商法，也就公平作為一定原則，在兩者失衡的情況下，以公平作為第一指導(dǎo)原則。但是，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的今天，人們已經(jīng)逐漸端正心態(tài)，兼顧公平與效益，盡可能的保證多重社會(huì)利益。

三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民商法的發(fā)展

（一）民商法應(yīng)用范圍的擴(kuò)大

隨著民商法內(nèi)涵的擴(kuò)大，其應(yīng)用范圍也有所改變。傳統(tǒng)的民商法是針對(duì)實(shí)際存在的交易活動(dòng)，而當(dāng)前的民商法已經(jīng)將部分網(wǎng)絡(luò)交易作為其保護(hù)對(duì)象，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中的域名，已經(jīng)成為了民商法的一個(gè)保護(hù)主體，在時(shí)展的背景之下，往后的域名將會(huì)成為商家競(jìng)爭(zhēng)力提高的一個(gè)方面。民商法將其納入保護(hù)范圍，實(shí)際上是在維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的秩序。

（二）民商法調(diào)整對(duì)象的擴(kuò)大

在傳統(tǒng)的民商法界定里，是以實(shí)物交易作為主要。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)生活的一個(gè)重要途徑，人們可以通過(guò)該種模式進(jìn)行交易，且獲得一定的信息。但是，交易的過(guò)程中，可能會(huì)涉及到一些隱私或者利益，進(jìn)而對(duì)隱私所有者造成一定的損害。民商法的存在，也將該種行為作為其規(guī)范范圍之一，使得民商事主體再交流的過(guò)程中，可以更加規(guī)范，更加文明。保證了其內(nèi)部秩序。