交通運(yùn)輸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文
時(shí)間:2024-03-22 16:29:09
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇交通運(yùn)輸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
“十五”、“十一五”10年間,全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)始終將改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和支持扶貧開(kāi)發(fā)作為交通運(yùn)輸工作的中心工作,凝心聚力謀發(fā)展,真抓實(shí)干求突破,取得了顯著成效。累計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投入達(dá)到49億元,為以前兩個(gè)規(guī)劃期總投入的41倍,位居全市前列。
高等級(jí)公路實(shí)現(xiàn)跨越。10年間新增高速公路60公里,改建國(guó)道二級(jí)公路29公里、三級(jí)公路35公里,本省西南門(mén)戶(hù)“卡脖子”的交通環(huán)境徹底改善,打通了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)的大動(dòng)脈。近年來(lái),該縣大力實(shí)施“暢通寧強(qiáng)”戰(zhàn)略舉措,快速推進(jìn)交通建設(shè)。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度,加大項(xiàng)目建設(shè)的管理、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和檢查,積極深入施工現(xiàn)場(chǎng)化解矛盾,解決難題。2011年,完成交通固定資產(chǎn)投資3.8億元,實(shí)施災(zāi)后重建續(xù)建項(xiàng)目14個(gè),其中新、改建一級(jí)公路5.2公里、二級(jí)公路9.73公里、三級(jí)公路107.8公里、四級(jí)公路91.6公里、大橋2座、中橋4座。災(zāi)后重建累計(jì)完成投資61439萬(wàn)元,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)路橋配套工程、寧陽(yáng)三級(jí)公路、寧羅一級(jí)公路、108國(guó)道縣城過(guò)境段、陽(yáng)竹、何萬(wàn)、大托四級(jí)公路如期建成通車(chē);陽(yáng)燕、燕青三級(jí)公路加快推進(jìn),已基本完成路基工程和部分路面基層。
農(nóng)村公路普惠民生。舉全縣之力,積極啟動(dòng)“群眾打底子,政府鋪面子”的部省共建通村水泥路和通達(dá)工程項(xiàng)目,多舉措掀起,實(shí)行國(guó)家補(bǔ)助和地方配套共同建設(shè)通村公路的辦法,共計(jì)完成投資3.3億元,新建通村公路524公里,改建通村水泥路675公里,極大地推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程;按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”的目標(biāo),率先實(shí)施農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革,健全機(jī)制、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、夯實(shí)責(zé)任、穩(wěn)定隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)公路規(guī)范化養(yǎng)管、通村公路常態(tài)化養(yǎng)管;艱苦奮斗,全力以赴實(shí)施災(zāi)后重建項(xiàng)目54個(gè),已建成投入使用52個(gè),在建項(xiàng)目?jī)蓚€(gè),完成建設(shè)投入6.8億元,農(nóng)村公路等級(jí)普遍提升,通行環(huán)境顯著改善,除了災(zāi)后重建交通項(xiàng)目外,先后完成投資1.7億元,改造縣鄉(xiāng)公路209公里,使之通了水泥(瀝青)路面,大廟、戚水、大禪、陽(yáng)兩等一大批事關(guān)產(chǎn)業(yè)、富民的民生工程相繼建成通車(chē),助推了縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
篇2
一、交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系
1.交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間相互促進(jìn)。交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),交通還連接工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與鄉(xiāng)村的紐帶作用,交通運(yùn)輸不僅與我們的生活息息相關(guān),而且對(duì)地區(qū)的發(fā)展起著極其重要的作用。城市交通不僅僅只是人們你來(lái)我往的代步手段,更影響著社會(huì)的各個(gè)方面--特別是在人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力達(dá)到前所未有高度的今天,城市交通運(yùn)輸不僅自身創(chuàng)造著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,更幫助社會(huì)各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)著它們應(yīng)有的價(jià)值.由此也會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。交通的發(fā)展不僅能有效地帶動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且其設(shè)施的改善和水平的提高又能刺激那些需要提品服務(wù)的企業(yè)及廣大居民的消費(fèi),從而擴(kuò)大了國(guó)民的整體需求。同樣,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)有利的促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r是一個(gè)國(guó)家綜合基礎(chǔ)的表現(xiàn),國(guó)家各方面事業(yè)的進(jìn)步可以說(shuō)都是得益于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái),國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展將會(huì)使更多的資金投入到交通建設(shè)上來(lái),由此可證實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)煌ńㄔO(shè)產(chǎn)生影響。
2.交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間相互制約。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是制約經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。自改革開(kāi)放以來(lái),各地政府和人民都認(rèn)識(shí)到“要想富,先修路”。交通運(yùn)輸業(yè)要先行,才能保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)公路交通發(fā)展水平的要求不同大規(guī)模的交通建設(shè)交通干線(xiàn)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)通過(guò)提高沿線(xiàn)各地區(qū)、各城市的可達(dá)性,使其經(jīng)濟(jì)地理位置尤其交通地理位置發(fā)生變化,從而增加其區(qū)位優(yōu)勢(shì)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。而促進(jìn)我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展,除了中心城市的作用外,要以交通要道為依托,充分發(fā)揮交通等運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)。引導(dǎo)形成若干跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化生產(chǎn)力布局,優(yōu)化資源配置,減少重復(fù)浪費(fèi),交通運(yùn)輸將起很大的促進(jìn)作用。同時(shí),交通干線(xiàn)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)也促進(jìn)了沿線(xiàn)地區(qū)土地資源的合理利用,伴隨著農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、集約化、工業(yè)化及現(xiàn)代化,城市化進(jìn)程也大大加快。
二、促進(jìn)交通與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施策略
1.夯實(shí)交通基礎(chǔ) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),事關(guān)人民群眾切實(shí)利益,事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。從目前我國(guó)公路交通的發(fā)展實(shí)際來(lái)看,在全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程中,公路建設(shè)的任務(wù)依然繁重,建設(shè)資金不足的矛盾依然突出。目前的公路、鐵路、航空等交通條件已經(jīng)不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛躍發(fā)展的需要。當(dāng)前,我們要著力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、超前規(guī)劃,增強(qiáng)對(duì)跨越式發(fā)展的保障能力。要加快建設(shè)綜合交通樞紐,加快推進(jìn)干線(xiàn)公路建設(shè);加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),提高通達(dá)深度,改善通行條件,努力縮小農(nóng)村與城市交通差距。因此,在中國(guó)交通供給總量不足,能力結(jié)構(gòu)性短缺的情況下,加快交通建設(shè)是迅速擴(kuò)能和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),是未來(lái)中國(guó)交通發(fā)展的首要任務(wù)之一。我們要堅(jiān)持以“構(gòu)建大交通、完善大路網(wǎng)、強(qiáng)化大樞紐、發(fā)展大物流”為方向,暢通高速公路,優(yōu)化干線(xiàn)公路,完善農(nóng)村公路,加快高速公路龍頭建設(shè),加大干線(xiàn)公路改造升級(jí),增強(qiáng)農(nóng)村公路服務(wù)能力,形成能力適應(yīng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的公路網(wǎng)絡(luò)體系。
2.交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方式應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)目前運(yùn)輸行業(yè)的狀況存在重鐵路、公路,輕航運(yùn)和水運(yùn)的狀況,傳統(tǒng)的運(yùn)輸更是以鐵路方式為主,鐵路干線(xiàn)承擔(dān)了我國(guó)大部分的運(yùn)輸任務(wù)。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和運(yùn)輸壓力的不斷增大,這種運(yùn)輸結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿(mǎn)足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加,客運(yùn)需求不斷加大,勢(shì)必要占用一定的交通資源。因此,貨物的運(yùn)輸應(yīng)該加快高附加值產(chǎn)品的研發(fā),運(yùn)輸此類(lèi)商品,能夠
節(jié)省一部分交通資源,利用節(jié)省出的這一部分交通資源進(jìn)行客運(yùn),不斷促進(jìn)區(qū)域文化交流、人民收入的提高和我國(guó)人民整體素質(zhì)的提高。其次,做好交通規(guī)劃。必須從保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)。要進(jìn)一步明晰思路,明確重點(diǎn),針對(duì)不同地區(qū)未來(lái)發(fā)展對(duì)交通建設(shè)的不同需求,因地制宜,適度超前規(guī)劃。要做好交通的規(guī)劃與管理,使經(jīng)濟(jì)與交通協(xié)調(diào)發(fā)展。雖然目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)與交通的發(fā)展整體上相適應(yīng),但局部還存在不協(xié)調(diào)的情況,因此,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通建設(shè)仍然是尤為重要的??傊灰裱陀^規(guī)律,借鑒先進(jìn)的規(guī)劃和管理理念,積極探尋適應(yīng)發(fā)展的新模式,就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸建設(shè)更加協(xié)調(diào)的發(fā)展。
3.要想富,先修路顯得尤為重要。近些年來(lái),隨著農(nóng)村公路建設(shè)的加快,農(nóng)村客運(yùn)得到了蓬勃發(fā)展,這些車(chē)子將高速公路和國(guó)省干線(xiàn)公路連成了一個(gè)緊密相關(guān)的交通運(yùn)輸體系,有效推進(jìn)了城市、農(nóng)村之間的互動(dòng)。農(nóng)村公路建設(shè)是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施。同時(shí),隨著高速公路網(wǎng)及國(guó)省干線(xiàn)公路網(wǎng)的擴(kuò)展,高速公路、國(guó)省干線(xiàn)公路規(guī)模效益的發(fā)揮,有賴(lài)于農(nóng)村公路協(xié)調(diào)配置形成有機(jī)的整體。農(nóng)村公路不僅是干線(xiàn)公路集疏運(yùn)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),也是其他運(yùn)輸方式集疏運(yùn)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),是便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。由此可見(jiàn),中國(guó)要富裕,首先就得修路。中國(guó)要縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,關(guān)鍵也再農(nóng)村,因此修建公路尤為重要。
篇3
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);交通運(yùn)輸;吸收;輻射
中圖分類(lèi)號(hào):F512文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,整體仍然呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。特別是近年來(lái),隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性特征表現(xiàn)得日益顯著,交通運(yùn)輸發(fā)展問(wèn)題開(kāi)始成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的重要課題。然而,受我國(guó)綜合國(guó)力和資源、環(huán)境承載力以及交通運(yùn)輸自身發(fā)展等制約,交通運(yùn)輸發(fā)展目前仍只能按地區(qū)、有重點(diǎn)、分階段地逐步推進(jìn)。如何按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律制定有效的交通運(yùn)輸發(fā)展策略,則有賴(lài)于對(duì)交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)確把握,進(jìn)而促使兩者互動(dòng)發(fā)展。
一、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論認(rèn)知
交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的因果關(guān)系非常復(fù)雜。從當(dāng)前理論界的研究來(lái)看,關(guān)于兩者之間關(guān)系的研究主要存在三種認(rèn)識(shí),這三種認(rèn)識(shí)也構(gòu)成了大部分地區(qū)制定當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的指導(dǎo)思想。
第一種認(rèn)識(shí)主要認(rèn)為交通運(yùn)輸是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引致需求,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展就是要滿(mǎn)足區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的交通運(yùn)輸需求;認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,良好的交通設(shè)施必然能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以及區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,同時(shí)吸引大量投資。
第二種認(rèn)識(shí)則認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)并突出交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用;認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引致交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,交通運(yùn)輸能力是為了符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的。
第三種認(rèn)識(shí)是對(duì)前兩種認(rèn)識(shí)的綜合,認(rèn)為交通運(yùn)輸既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)交通運(yùn)輸能力的提高,反過(guò)來(lái)亦為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展所帶動(dòng)。
應(yīng)該講,上述三種認(rèn)識(shí)都部分地反映了交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果關(guān)系。但由于這些認(rèn)識(shí)基本上都停留在定性判斷的認(rèn)識(shí)上,因此更多地是對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納,缺乏在實(shí)踐中的驗(yàn)證。
二、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸收與輻射模式圖形解釋
在筆者看來(lái),交通運(yùn)輸與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以與城市與腹地經(jīng)濟(jì)的關(guān)系相類(lèi)比,把交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系區(qū)分為吸收和輻射兩種模式。由于受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段、交通運(yùn)輸條件以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面因素的影響,使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懟蛘咭暂椛錇橹?,或者以吸收為主。一般而言,區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小時(shí)以吸收交通運(yùn)輸資源為主,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大時(shí)以輻射為主。交通運(yùn)輸資源之所轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)是因?yàn)樵谳^大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)可以得到更大的收益。當(dāng)大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈依托其雄厚的勢(shì)力對(duì)周?chē)纬奢椛鋾r(shí),交通資源即使不轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈中也可以獲得相應(yīng)甚至更大的收益,交通資源就不再轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。
如圖1所示,假設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C,除了C外還有很多不同層次的交通運(yùn)輸資源B1、B2、B3、B4,這些資源隨距離C的距離不同層次逐漸降低,區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C與交通運(yùn)輸資源B1、B2、B3、B4之間的關(guān)系最初表現(xiàn)為吸收過(guò)程大于輻射過(guò)程,所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C的發(fā)展速度很快,但是C在成長(zhǎng)進(jìn)程中以超經(jīng)濟(jì)影響的方式對(duì)其周?chē)慕煌ㄟ\(yùn)輸資源施加影響,使得周?chē)慕煌ㄟ\(yùn)輸資源發(fā)生變化,較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C以輻射方式的影響交通運(yùn)輸資源的發(fā)展,兩者互動(dòng)發(fā)展了。(圖1)
當(dāng)前理論界關(guān)于兩者之間關(guān)系的三種認(rèn)識(shí)與筆者概括的吸收和輻射兩種模式之所以不同,是因?yàn)楣P者認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)是應(yīng)該先發(fā)展起來(lái)的,正是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)后才能更好地對(duì)交通運(yùn)輸產(chǎn)生影響,這點(diǎn)恰好符合中國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于交通運(yùn)輸資源的發(fā)展,為了促使兩者互動(dòng)發(fā)展,我們應(yīng)該正確引導(dǎo)交通運(yùn)輸資源的發(fā)展。
三、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展建議
通過(guò)上述對(duì)兩者關(guān)系的思考,提出解決當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中交通運(yùn)輸發(fā)展的建議。
(一)制定區(qū)域交通運(yùn)輸戰(zhàn)略。區(qū)域交通運(yùn)輸戰(zhàn)略,即交通運(yùn)輸發(fā)展的區(qū)域性差別戰(zhàn)略,指的是交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略的制定要按照宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀必然要求,在充分了解并掌握各地區(qū)交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系基礎(chǔ)上,通過(guò)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的差別發(fā)展,使交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效對(duì)接,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正面效應(yīng),最終促成交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展。
交通運(yùn)輸本身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性,使得當(dāng)前交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的提供往往由技術(shù)決定,方式的選擇、線(xiàn)路的安排等相對(duì)純粹的技術(shù)因素對(duì)整體網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成和完善影響非常大,從而造成部分地區(qū)交通運(yùn)輸?shù)奶峁┎](méi)有充分反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)的客觀要求??梢詳喽ǎ煌ㄟ\(yùn)輸?shù)陌l(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因是有相應(yīng)條件約束的,只有在交通運(yùn)輸發(fā)展的規(guī)劃和戰(zhàn)略中充分反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差別性特征,才有可能最大限度地發(fā)揮交通運(yùn)輸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。因此,在未來(lái)交通運(yùn)輸發(fā)展的過(guò)程中,必須要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)膽?zhàn)略。
(二)推行區(qū)域交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃。交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃就是指要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃從實(shí)質(zhì)到內(nèi)容上的一體化。規(guī)劃的基礎(chǔ)要充分反映規(guī)劃區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的擬合程度。這個(gè)擬合程度既包括交通運(yùn)輸總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性,也包括交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn)的適應(yīng)性,同時(shí)還包括交通運(yùn)輸?shù)目臻g布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的合理配置。
目前,交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃仍然局限在范圍相對(duì)狹小的行業(yè)規(guī)劃中,這就限制了交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在規(guī)劃上的充分協(xié)調(diào)。只有做到了相對(duì)準(zhǔn)確地把握區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)行組織狀況,才有可能實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通運(yùn)輸資源在時(shí)間和空間上的最優(yōu)配置,充分吸收交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
(三)形成區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制。在我國(guó),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以地方政府分權(quán)體制為基礎(chǔ)的,這種特定的制度安排導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)組織間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)橫向協(xié)調(diào)的成本過(guò)高,以致分工協(xié)作費(fèi)用明顯地高于組織費(fèi)用,外部橫向協(xié)調(diào)費(fèi)用超過(guò)內(nèi)部縱向協(xié)調(diào)費(fèi)用,直接導(dǎo)致區(qū)域分工的割裂式發(fā)展、雷同化發(fā)展。
從區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的分工來(lái)看,假設(shè)現(xiàn)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1、C2,區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況良好,區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C2就可以選擇分工,區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,重建交通基礎(chǔ)設(shè)施,這個(gè)決策過(guò)程中的主體為地方政府。選擇分工的收益在一定程度上表現(xiàn)為微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的收益,表現(xiàn)為未來(lái)地方政府稅收的增加;而不選擇分工,收益則在一定程度上表現(xiàn)為中央政府向地方政府的直接投資和轉(zhuǎn)移支付的增加、短期內(nèi)就業(yè)的增加以及官員個(gè)人效用的增加。這種關(guān)系就是上面所描述的輻射與吸收關(guān)系。因此,要想形成真正的區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制,就必須要按照交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,對(duì)各級(jí)政府在區(qū)域交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的地位和作用進(jìn)行清晰的辨別,在充分保證區(qū)域各方整理、利用交通運(yùn)輸資源以達(dá)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的前提下建立良性區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制。
(四)充分利用區(qū)域外交通運(yùn)輸資源。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是城市之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間等經(jīng)常出現(xiàn)空間沖突的重要內(nèi)容,各方對(duì)交通運(yùn)輸資源的爭(zhēng)奪往往會(huì)導(dǎo)致交通運(yùn)輸空間布局的不合理和低效率。在既有的行業(yè)規(guī)劃難以充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用時(shí),就有必要充分利用區(qū)域外交通運(yùn)輸資源。將區(qū)域外交通運(yùn)輸資源與區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸資源相結(jié)合,這就需要在有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)中建立一致的交通運(yùn)輸區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和治理框架,逐步形成一個(gè)完善的泛區(qū)域的交通運(yùn)輸資源網(wǎng)絡(luò)。
這種泛區(qū)域的交通運(yùn)輸資源網(wǎng)絡(luò)可以用于支持不同類(lèi)型的合作方式促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然,這一協(xié)調(diào)發(fā)展的框架是一種不具有法律和行政約束的合作體,在框架內(nèi),城市與城市、地區(qū)與地區(qū)之間不是以傳統(tǒng)的上下級(jí)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)、合作,且這種合作中參加的各行政單位不應(yīng)當(dāng)受大小的限制,如果將區(qū)域外交通運(yùn)輸資源簡(jiǎn)單地理解為某個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的附屬聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),那么這種泛區(qū)域的交通運(yùn)輸資源網(wǎng)絡(luò)就很難發(fā)揮作用。
(作者單位:常熟市服裝城交通管理中心所)
主要參考文獻(xiàn):
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篇4
【關(guān)鍵詞】公路交通;交通運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;趨勢(shì)
一、引言
我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,整體國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)民生活對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)囊蟛粩嗵岣?。隨著交通事業(yè)的發(fā)展,當(dāng)前交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)還存在一定的不協(xié)調(diào),對(duì)于我國(guó)交通事業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展造成了一定制約,并且不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。作為重要的支柱性產(chǎn)業(yè),交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)其本身對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義,如何就現(xiàn)階段公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題進(jìn)行有效的解決,是當(dāng)前的重點(diǎn)問(wèn)題。
二、現(xiàn)階段公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題
第一,資金問(wèn)題。隨著我國(guó)整體城市建設(shè)進(jìn)程的加快,相關(guān)基礎(chǔ)交通設(shè)施的建設(shè)出現(xiàn)了資金緊缺、投入不足的問(wèn)題。很多山區(qū)和丘陵地區(qū),其交通設(shè)施建設(shè)的成本和難度較高,存在較大的資金缺口,進(jìn)而導(dǎo)致了城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不夠完善,難以適應(yīng)快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)交通需求。
第二,不平衡問(wèn)題。在一些經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不同的地區(qū)之間,其交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)存在很大的差異。受到多方面因素影響,整體交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)不夠平衡,特定地區(qū)的供需矛盾缺乏及時(shí)、有效、全面的解決。
第三,安全問(wèn)題。近年來(lái),眾多交通事故頻發(fā),這給予人們生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了很大的影響和損失,嚴(yán)抓、狠抓公路運(yùn)輸安全,是整治當(dāng)前交通事故多樣化、頻發(fā)化的關(guān)鍵舉措。與此同時(shí),相關(guān)客運(yùn)與貨運(yùn)的安全管理工作也存在一定的不足,很多安全指標(biāo)沒(méi)有得到有效的落實(shí),并且相關(guān)營(yíng)運(yùn)人員其自身的安全意識(shí)不到位,容易出現(xiàn)相關(guān)的安全問(wèn)題。
第四,環(huán)境問(wèn)題。對(duì)于道路交通行業(yè)來(lái)說(shuō),在其產(chǎn)生社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程中,其會(huì)產(chǎn)生一系列的污染問(wèn)題,并且對(duì)于周邊環(huán)境造成影響。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,如何對(duì)于環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行積極有效地解決,是當(dāng)前節(jié)能減排工作開(kāi)展的重要目的之一。
三、解決當(dāng)前公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨問(wèn)題的對(duì)策
第一,加強(qiáng)投入。在開(kāi)展相關(guān)公路工程建設(shè)的過(guò)程中,要對(duì)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入進(jìn)行保障,加強(qiáng)各項(xiàng)資金的落實(shí),避免由于投資方面的制約對(duì)于道路交通事業(yè)造成的影響。各級(jí)地方要靈活地采取有效的手段,對(duì)于資金困境進(jìn)行解決。在國(guó)家投資的基礎(chǔ)上,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,提高建設(shè)過(guò)程中的籌資能力,拓展融資渠道,進(jìn)而更好地推動(dòng)當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
第二,保障平衡。在進(jìn)行當(dāng)?shù)亟煌ń?jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中,要實(shí)現(xiàn)平衡化與協(xié)調(diào)花發(fā)展,做好交通運(yùn)輸與實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào),進(jìn)而更好地促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,要對(duì)于不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行消除,減少不同城鄉(xiāng)區(qū)域之間的不平衡問(wèn)題,進(jìn)而更好地利用公路運(yùn)輸來(lái)滿(mǎn)足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求。在公路網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)谷案例上,要對(duì)于不必要的浪費(fèi)進(jìn)行控制和減少,提高整體的運(yùn)輸效率。在進(jìn)行公路工程項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)的過(guò)程中,要最大限度地減少土地浪費(fèi)問(wèn)題,并且減少由于施工中技術(shù)不過(guò)關(guān)所造成的后續(xù)維修保養(yǎng)成本增加。
第三,實(shí)現(xiàn)一體化建設(shè)。一體化建設(shè)是當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的重要方向和趨勢(shì),公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也要關(guān)注這一方面的問(wèn)題。在城市沿線(xiàn)地區(qū),要對(duì)于公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行充分的拓展,進(jìn)而更好地對(duì)公路沿線(xiàn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等不同方面的字眼進(jìn)行充分的利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的接軌。通過(guò)開(kāi)展一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平的合理提高,并且結(jié)合科學(xué)的管理規(guī)劃,不斷地?cái)U(kuò)大整體規(guī)模,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。在一些區(qū)際和城際地區(qū),要對(duì)于空間聯(lián)系進(jìn)行不斷的增加,對(duì)整個(gè)公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行完善。在進(jìn)行道路交通建設(shè)的過(guò)程中,要做好技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)方面的交流,有效地解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中存在的種種問(wèn)題,提高道路的承載能力。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū),要關(guān)注經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的發(fā)展,做好扶持、幫助與相互交流,實(shí)現(xiàn)雙方的共同發(fā)展,對(duì)公路經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)進(jìn)行有效的發(fā)揮。一體化建設(shè)工作的不斷開(kāi)展,對(duì)于城鄉(xiāng)的距離進(jìn)行了縮小,是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)全面、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,也是公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的重要體現(xiàn)之一。
第四,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局。在公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)布局是其中的重點(diǎn)內(nèi)容,如何對(duì)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行合理的優(yōu)化是其重要的發(fā)展關(guān)鍵。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要加強(qiáng)技術(shù)含量,關(guān)注新技術(shù)的投入使用。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的過(guò)程中,公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中,各項(xiàng)新技術(shù)和科技信息資源的合理整合與配置,是整體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要關(guān)鍵。公路交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,可以有效地帶動(dòng)其周邊產(chǎn)而已集群的發(fā)展,這對(duì)于市場(chǎng)方面的各類(lèi)調(diào)節(jié)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的促進(jìn)作用。對(duì)于周邊城鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),其本身的發(fā)展要在結(jié)合地方特色的基礎(chǔ)上,借助當(dāng)?shù)氐缆方煌ㄟ\(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)和調(diào)整,提高產(chǎn)業(yè)布局的合理性。在將來(lái)的發(fā)展中,產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整依舊是公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要內(nèi)容。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是其發(fā)展的重要關(guān)鍵和保障。如何打造一套科學(xué)、合理、完善的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)性的關(guān)鍵,也是促進(jìn)我國(guó)道路交通事業(yè)健康發(fā)展的重要前提保障。
參考文獻(xiàn):
[1]段睿.交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策[J].中國(guó)管理信息化,2015(01)
篇5
關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)發(fā)展交通輸送提升意識(shí)經(jīng)濟(jì)變化
交通運(yùn)輸(以前稱(chēng)交通運(yùn)輸工程)是研究鐵路、公路、水路及航空運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的布局及修建、載運(yùn)工具運(yùn)用工程、交通信息工程及控制、交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和管理的工程領(lǐng)域。其工程碩士學(xué)位授權(quán)單位培養(yǎng)從事鐵路、公路、港口、海洋、航道、機(jī)場(chǎng)工程勘查、設(shè)計(jì)、施工與養(yǎng)護(hù),機(jī)車(chē)、汽車(chē)、航舶及航空器運(yùn)用工程,鐵道、公路、水路、航空信息工程及控制,鐵路、公路、水路及航空運(yùn)輸規(guī)劃,經(jīng)營(yíng)和管理的高級(jí)工程技術(shù)人才。
交通是運(yùn)輸和郵電的總稱(chēng)。運(yùn)輸是人和物借助交通工具的載運(yùn),產(chǎn)生有目的的空間位移,郵電則是郵政和電信的總稱(chēng)。交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需要和先決條件、現(xiàn)代社會(huì)的生存基礎(chǔ)和文明標(biāo)志、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和重要紐帶、現(xiàn)代工業(yè)的先驅(qū)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先行部門(mén)、資源配置和宏觀調(diào)控的重要工具,是國(guó)土開(kāi)發(fā)、城市和經(jīng)濟(jì)布局形成的重要因素,對(duì)促進(jìn)社會(huì)分工、大工業(yè)發(fā)展和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成有重要作用。同時(shí),對(duì)鞏固國(guó)家的政治統(tǒng)一和加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)、擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作和人員往來(lái)也發(fā)揮了重要作用??傊煌ㄟ\(yùn)輸具有重要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和國(guó)防意義。
一、經(jīng)濟(jì)變化對(duì)運(yùn)輸業(yè)的影響
早期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家就交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用作出了充分肯定,如威廉·配第對(duì)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用作出了積極的肯定,德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特指出交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是生產(chǎn)力的豐富源泉。在此基礎(chǔ)上,有些學(xué)者提出了交通運(yùn)輸?shù)膮^(qū)位經(jīng)濟(jì)理論,如沃爾特·艾薩德提出,在經(jīng)濟(jì)生活的一切創(chuàng)造革新中,運(yùn)輸工具的革新在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和改變工業(yè)布局方面,具有最普遍的影響力。胡佛提出運(yùn)輸費(fèi)用的降低是工業(yè)和貿(mào)易能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的先決條件之一。沃納·松巴特將交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)聯(lián)系起來(lái),提出按交通干線(xiàn)布局產(chǎn)業(yè),隨著連接中心城市的重要干線(xiàn)的建設(shè)將形成新的有利區(qū)位。一些學(xué)者也提出了關(guān)于交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論,如我國(guó)學(xué)者趙一平研究了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的演變與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,他指出:“經(jīng)濟(jì)后發(fā)國(guó)中各種運(yùn)輸方式的演變存在著互相影響和制約,并且運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸工具相對(duì)飽和度較低,而農(nóng)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。”一些學(xué)者對(duì)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,如蔣敏分析了廣西地區(qū)的交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)。董大朋和陳才分析了交通基礎(chǔ)設(shè)施與東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)振興之間的關(guān)系。劉雪蓮認(rèn)為鐵路的開(kāi)通對(duì)完善周邊地區(qū)城市交通體系和樞紐功能、增強(qiáng)城市輻射與聚集功能、促進(jìn)周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展具有重要影響。張國(guó)強(qiáng)在《中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展理論研究綜述》中提出中國(guó)應(yīng)調(diào)節(jié)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例關(guān)系。
交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,由于運(yùn)輸成本占商品生產(chǎn)成本的比重較大,所以如何降低運(yùn)輸成本便成為生產(chǎn)者考慮的因素。故而,在陸路運(yùn)輸線(xiàn)路上或者水路運(yùn)輸線(xiàn)路上,選擇一個(gè)既離消費(fèi)者較近又離原料產(chǎn)地較近的地點(diǎn)作為生產(chǎn)場(chǎng)地,可以大大降低成本,而這種行為的常態(tài)化結(jié)果就是區(qū)域產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生,而這種區(qū)域產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生,又使得生產(chǎn)得以規(guī)模化,極大地降低了生產(chǎn)者原料的成本,促進(jìn)了生產(chǎn),從而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。交通運(yùn)輸業(yè)是持續(xù)運(yùn)行的體系,因此交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用是長(zhǎng)期的。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是相輔相成的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后,生產(chǎn)方式主要是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域有明顯的界線(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,特別是隨著工業(yè)化的進(jìn)程,市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,工業(yè)的發(fā)展主要集中在能源、礦產(chǎn)、鋼鐵等一些大的建設(shè)方面,這些大的工程建設(shè)都需要交通運(yùn)輸進(jìn)行對(duì)接。不同地區(qū)的發(fā)展需求不同,對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊笠餐耆煌?,?dāng)然對(duì)于交通運(yùn)輸要求也越來(lái)越高,經(jīng)歷了以往的快速發(fā)展,再到現(xiàn)在的安全、舒適、高速的變化,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來(lái)了更多商機(jī)。
二、交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性
經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容包含社會(huì)生產(chǎn)的多個(gè)方面,比如地區(qū)之間的生產(chǎn)和流通、分配和消費(fèi)等等。較之于其他系統(tǒng)來(lái)說(shuō),一致性、層次性和關(guān)聯(lián)性是區(qū)域經(jīng)濟(jì)所特有的特征??梢愿鶕?jù)這些特征對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行劃分,可以將之分為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件、區(qū)域生活以及基礎(chǔ)設(shè)施等各式子系統(tǒng)。此外,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的子系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸系統(tǒng)二者之間存在緊密的關(guān)聯(lián)性,二者缺一不可。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也在不斷發(fā)展的社會(huì)需求中不斷進(jìn)步、完善。目前,交通運(yùn)輸行業(yè)已成為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要載體,也是其不斷發(fā)展所需要的必要條件,經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸業(yè)就必須做到在均衡的狀態(tài)下獲得不斷發(fā)展的空間。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展在一定程度上可以為區(qū)域的可達(dá)性提供發(fā)展的便利條件,同時(shí)還能夠有效地對(duì)區(qū)位條件進(jìn)行改善??蛇_(dá)性通常是指從一個(gè)位置到達(dá)指定的活動(dòng)位置存在的便利程度??蛇_(dá)性的提高,將直接促進(jìn)地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的程度,以及加強(qiáng)本地區(qū)和外界的溝通聯(lián)系,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;通過(guò)減少運(yùn)輸成本和縮短運(yùn)輸距離的方式,能夠有效改善區(qū)位條件,為其帶來(lái)地區(qū)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
對(duì)交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)建設(shè)投入與產(chǎn)出是成正比的。國(guó)內(nèi)很多經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),因?yàn)榧哟罅私煌ㄟ\(yùn)輸?shù)耐度?,直接促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后,還間接帶動(dòng)了周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要體現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的增強(qiáng)。
第一,交通的發(fā)展加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。交通的便利有利于改變經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,為農(nóng)民收入的增加創(chuàng)造有利的條件。公路的發(fā)展讓優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品走出去,為提高人們的生活水平打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),同時(shí)也加快了農(nóng)村以及偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二,加快發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè),為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)鋪平道路。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的開(kāi)發(fā),在吸引外來(lái)人員發(fā)展旅游的同時(shí),也促進(jìn)了當(dāng)?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第三,便利的交通更便于招商引資,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸趨于穩(wěn)定的時(shí)候,加快發(fā)展當(dāng)?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)有力的活力。
因此,交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)密不可分,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)重要的紐帶。只有路好了才能更好地發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì),帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正所謂“要想富先修路”,由此可見(jiàn),交通運(yùn)輸體系是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,兩者之間是相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,要協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系才能更好地帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃有利于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成
交通運(yùn)輸?shù)拇罅客度?,促使區(qū)域空間的距離縮小了,同時(shí)也使得區(qū)域之間的交流更加便利,這樣就使得區(qū)域資源得到優(yōu)化,生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)品自由流動(dòng)加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。換句話(huà)說(shuō),正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,對(duì)其經(jīng)濟(jì)的服務(wù)才更周密。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,不僅能促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,更能帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)以及周?chē)鐓^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而縮短交通運(yùn)輸時(shí)間,并且能讓資源不斷流向附加值較高的地區(qū),從而影響了沿路地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、交通運(yùn)輸影響區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
組成區(qū)域之間聯(lián)系的主要有交通運(yùn)輸、通信設(shè)施、動(dòng)力設(shè)施等因素。這些因素影響了相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,再加上縮短了地區(qū)之間的運(yùn)輸時(shí)間,瞬息可達(dá)。交通的便利無(wú)形中拉近了彼此之間的距離,在一定程度上降低了區(qū)域之間的交易成本,大大提高了交易量。
五、交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響
(一)交通的發(fā)展加快了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展
交通運(yùn)輸打破了地區(qū)與地區(qū)之間的壁壘,促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展讓優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品走出去,為當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
(二)促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展
道路暢通、四通八達(dá),有旅游條件的地區(qū)都搭上了一列順風(fēng)車(chē),讓距離不再成為問(wèn)題,吸引了更多外來(lái)人員來(lái)旅游,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)便于招商引資
交通的便利,給更多的地區(qū)帶來(lái)了更大的商機(jī),也推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸趨于穩(wěn)定的時(shí)候,加快發(fā)展當(dāng)?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)有力的活力。
總之,交通運(yùn)輸發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)密不可分。只有交通建設(shè)好了,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)才能得到更好的發(fā)展,帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交通運(yùn)輸體系成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,兩者之間有相互促進(jìn)的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系具有舉足輕重的作用。
由于仍處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)發(fā)展階段,我國(guó)的運(yùn)輸業(yè)從總體上看也處于初級(jí)階段。探索交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律,處理好兩者之間的關(guān)系,使交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是運(yùn)輸業(yè)初級(jí)階段需要深入研究的課題,也是決策者和管理者關(guān)注的重要問(wèn)題。由于我國(guó)是一個(gè)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)交通條件也不一致的大國(guó),區(qū)域差異及其特征明顯,不僅有東、中、西部的局部差異,還有局部之中各省份之間的地域差異。因此,基于運(yùn)輸化理論研究區(qū)域交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系不僅具有理論意義,而且還具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(作者單位為濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)交通運(yùn)輸局)
[作者簡(jiǎn)介:陳衛(wèi)東(1968—),男,本科,從事新常態(tài)下濮陽(yáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)策研究。]
參考文獻(xiàn)
[1] 張明生,董華偉.交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),2015.
篇6
論文關(guān)鍵詞:京津城際高速鐵路,經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)效益,評(píng)估模型
一、 引言
根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本理論,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的四大要素分別為:勞動(dòng)力(包括勞動(dòng)力供給、熟練程度、受教育情況),土地(包括土地、礦產(chǎn)資源、燃料資源),資本(包括廠(chǎng)房、機(jī)器、資金、道路)和技術(shù)(包括科技、管理、企業(yè)家才能)。從這幾個(gè)方面衡量一項(xiàng)工程對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,建立評(píng)價(jià)指標(biāo),是合理且較為完善的。
交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)有重要作用:一方面,交通運(yùn)輸項(xiàng)目工程投資可以通過(guò)乘數(shù)作用直接成倍增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量[1];另一方面,交通運(yùn)輸設(shè)施是生產(chǎn)和再生產(chǎn)的重要要素,建成之后可以通過(guò)各種渠道作用于各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域。故可以將交通運(yùn)輸作為獨(dú)立的生產(chǎn)要素引入生產(chǎn)函數(shù)模型。同時(shí),交通運(yùn)輸作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,具有公共物品的性質(zhì),其建設(shè)可以從不同方面提高城市居民的效用水平。因此經(jīng)濟(jì)效益,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以從宏觀和微觀兩個(gè)方面構(gòu)建。
本文對(duì)京津城際高鐵經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)評(píng)估指標(biāo)的建立過(guò)程正是以上述思路和廣泛的周期性調(diào)研所求得的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。在京津城際高速鐵路的經(jīng)濟(jì)效益方面,主要采用有無(wú)比較法,分別計(jì)算京津城際高速鐵路建成前后的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益并進(jìn)行對(duì)比。京津城際高鐵作為推動(dòng)京津冀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目,自2008年建成通車(chē)以來(lái)一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。它在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活中發(fā)揮著重要的作用。不僅帶動(dòng)了第一、第二產(chǎn)業(yè)如制造業(yè)、電力、燃?xì)?、鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展站。根據(jù)調(diào)研所得數(shù)據(jù)顯示:有超過(guò)百分之六十的乘客乘坐高鐵往返于京津兩地之間的主要花費(fèi)為商場(chǎng)購(gòu)物以及住宿和餐飲;近百分之七十的乘客乘坐京津城際高鐵的目的是工作、學(xué)習(xí)以及旅游;并且有很多北京的居民正在或打算到天津買(mǎi)房置業(yè)。因此,京津城際對(duì)批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育和旅游業(yè)的促進(jìn)作用也很大。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,技術(shù)進(jìn)步所扮演的角色越來(lái)越舉足輕重。城際高鐵是技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范:它采用了從德國(guó)博格公司引進(jìn)的板式軌道技術(shù)。全線(xiàn)共使用了36,092塊博格式軌道板。因此,本文將在古典的Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)模型的基礎(chǔ)上根據(jù)交通運(yùn)輸?shù)淖陨硖攸c(diǎn),建立考慮了技術(shù)進(jìn)步因素之后的生產(chǎn)函數(shù)模型,使得模型的評(píng)價(jià)功能更加完善,更能突出城際鐵路的自身特點(diǎn)。并基于此模型分析城際高鐵的宏觀經(jīng)濟(jì)效益。
京津城際高鐵不僅對(duì)京津兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的促進(jìn)作用,而且以其速度快,效率高,環(huán)境舒適的優(yōu)點(diǎn)擴(kuò)大了往返于京津兩地的客流,縮短了乘客出行的時(shí)間,增加了乘客出行的舒適度,同時(shí)減少了環(huán)境污染給乘客提供了很大的效用。
因此,對(duì)京津城際高鐵的社會(huì)效益主要考慮誘發(fā)客流指標(biāo)、節(jié)約時(shí)間指標(biāo)、減少疲勞指標(biāo)以及減少環(huán)境污染指標(biāo)。通過(guò)京津城際鐵路建成之前和建成之后進(jìn)行有無(wú)對(duì)比,從而將本身較為抽象的城際高鐵的社會(huì)效應(yīng)通過(guò)這幾種指標(biāo)定量地描述出來(lái)。
二、建立經(jīng)濟(jì)效應(yīng)模型
本文建立的交通運(yùn)輸建設(shè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)模型將交通建設(shè)投資與其它資本投入分離出來(lái),作為一項(xiàng)獨(dú)立的生產(chǎn)要素進(jìn)入模型,具體表述如下:
其中:
――表示社會(huì)的總產(chǎn)出量;
――表示基期的技術(shù)水平;
――表示技術(shù)進(jìn)步的速度;
――表示城市交通運(yùn)輸建設(shè)投資;
――表示將城市交通運(yùn)輸建設(shè)投資分離出來(lái)之后剩余的資本變量;
――分別表示固定資產(chǎn)投資和城市交通運(yùn)輸建設(shè)投資的產(chǎn)出彈性;
――表示在技術(shù)突變情況下的技術(shù)進(jìn)步系數(shù);
――表示項(xiàng)目的虛擬變量,其定義如下:
;
考慮到在建成通車(chē)后一年內(nèi)是固定常量,因此將(1)式求全微分并在等式兩邊同除以得到:
因此,城市交通運(yùn)輸建設(shè)的技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度為[2]:
;
城市交通運(yùn)輸建設(shè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度為:
于是可以由此計(jì)算出京津城際高鐵建成通車(chē)之后所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益():
[(城際鐵路項(xiàng)目總投資/城市交通運(yùn)輸建設(shè)投資)城市交通運(yùn)輸建設(shè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度+城市交通運(yùn)輸建設(shè)的技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度]生產(chǎn)總值變化量
三、定量分析京津城際高鐵的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
在本文的分析中,根據(jù)研究的需要選擇了天津市的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為經(jīng)濟(jì)效益,選取天津市的固定資產(chǎn)投資總額為,選取天津市交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)的總投資為,t表示年份序列,時(shí)間段為2000年至2008年。采集的數(shù)據(jù)如下表:
表一 天津市統(tǒng)計(jì)年鑒(2000―2008)部分?jǐn)?shù)據(jù)
年份
天津市GDP
(萬(wàn)元)
固定資產(chǎn)投資(萬(wàn)元)
城市交通運(yùn)輸投資(萬(wàn)元)
城市總?cè)丝?/p>
(萬(wàn)人)
2000
17018800
5456833
631167
1001.14
2001
19190900
6161718
889282
1004.06
2002
21507600
7211730
900870
1007.18
2003
25780300
9462688
1004512
1011.3
2004
31109700
11652410
937390
1023.67
2005
36976200
13490029
1678371
1043
2006
43442700
16458348
2039652
1075
2007
50504000
23127804
758496
1115
2008
63543800
31077077
篇7
作用。
關(guān)鍵詞:公路運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì);發(fā)展
一、公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)
1、機(jī)動(dòng)靈活,適應(yīng)性強(qiáng):由于公路運(yùn)輸網(wǎng)一般比鐵路、水路網(wǎng)的密度要大十幾倍,分布面也廣,因此公路運(yùn)輸車(chē)輛可以“無(wú)處不到、無(wú)時(shí)不有”。公路運(yùn)輸在時(shí)間方面的機(jī)動(dòng)性也比較大,車(chē)輛可隨時(shí)調(diào)度、裝運(yùn),各環(huán)節(jié)之間的銜接時(shí)間較短。
2、可實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”直達(dá)運(yùn)輸:由于汽車(chē)體積較小,中途一般也不需要換裝,除了可沿分布較廣的路網(wǎng)運(yùn)行外,還可離開(kāi)路網(wǎng)深入到工廠(chǎng)企業(yè)、農(nóng)村田間、城市居民住宅等地,即可以把旅客和貨物從始發(fā)地門(mén)口直接運(yùn)送到目的地門(mén)口,實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”直達(dá)運(yùn)輸。這是其它運(yùn)輸方式無(wú)法與公路運(yùn)輸比擬的特點(diǎn)之一。
3、在中、短途運(yùn)輸中,運(yùn)送速度較快:在中、短途運(yùn)輸中,由于公路運(yùn)輸可以實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”直達(dá)運(yùn)輸,中途不需要倒運(yùn)、轉(zhuǎn)乘就可以直接將客貨運(yùn)達(dá)目的地,因此,與其它運(yùn)輸方式相比,其客、貨在途時(shí)間較短,運(yùn)送速度較快。
4、原始投資少,資金周轉(zhuǎn)快:公路運(yùn)輸與鐵、水、航運(yùn)輸方式相比,所需固定設(shè)施簡(jiǎn)單,車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)用一般也比較低,因此,投資興辦容易,投資回收期短。據(jù)有關(guān)資料表明,在正常經(jīng)營(yíng)情況下,公路運(yùn)輸?shù)耐顿Y每年可周轉(zhuǎn)1~3次,而鐵路運(yùn)輸則需要3~4年才能周轉(zhuǎn)一次。
5、掌握車(chē)輛駕駛技術(shù)較易:與火車(chē)司機(jī)或飛機(jī)駕駛員的培訓(xùn)要求來(lái)說(shuō),汽車(chē)駕駛技術(shù)比較容易掌握,對(duì)駕駛員的各方面素質(zhì)要求相對(duì)也比較低。
二、公路交通運(yùn)輸促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)
1、中心——理論
弗里德曼認(rèn)為,任何國(guó)家的區(qū)域系統(tǒng),都是由中心——兩個(gè)子空間系統(tǒng)組成。資源、市場(chǎng)、技術(shù)和環(huán)境等的區(qū)域分布存在客觀差異。當(dāng)某些區(qū)域的空間聚集形成累積發(fā)展之勢(shì)時(shí),就會(huì)獲得比其地區(qū)強(qiáng)大得多的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系的中心。
2、點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)理論
該理論認(rèn)為隨著重要交通干線(xiàn)如鐵路、公路、河流航線(xiàn)的建立,連接干線(xiàn)地區(qū)的人流和物流將迅速增加,生產(chǎn)和運(yùn)輸成本不斷降低,會(huì)形成有利的區(qū)位條件和投資環(huán)境。產(chǎn)業(yè)和人口向交通干線(xiàn)聚集,使交通干線(xiàn)連接地區(qū)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),沿線(xiàn)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軸。對(duì)于公路交通而言,在區(qū)域發(fā)展過(guò)程中,大部分生產(chǎn)要素集聚在中心城鎮(zhèn),并由公路運(yùn)輸干線(xiàn)將其聯(lián)系在一起而形成“軸”,即公路沿線(xiàn)形成各種工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)帶等,從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、區(qū)位理論
德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能,在韋伯工業(yè)區(qū)位理論的基礎(chǔ)上提出了農(nóng)業(yè)區(qū)位理論,指出距離消費(fèi)市場(chǎng)的遠(yuǎn)近對(duì)農(nóng)作物布局存在重大影響,并認(rèn)為在運(yùn)費(fèi)、生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格三者中,運(yùn)費(fèi)是農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的決定性因素。從這個(gè)意義上來(lái)看,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展?fàn)顩r對(duì)運(yùn)輸成本的影響直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、公路交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
1、公路交通運(yùn)輸影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作業(yè)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面,這三個(gè)方面是一個(gè)逐步提高的層次關(guān)系。首先,投資公路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)通過(guò)投資的乘數(shù)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),對(duì)區(qū)域內(nèi)公路運(yùn)輸行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的拉動(dòng)作用,主要體現(xiàn)為投資的效應(yīng)。其次,在公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成之后,直接產(chǎn)生促進(jìn)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的效應(yīng),主要體現(xiàn)為減少公路交通運(yùn)輸成本、節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間、提高交通運(yùn)輸安全性等方面。最后,在公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建成完成之后,間接產(chǎn)生促進(jìn)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的效應(yīng),主要體現(xiàn)在對(duì)優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間布局合理化以及加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間相互聯(lián)系等方面。
2 、公路交通運(yùn)輸影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指在一個(gè)特定的地區(qū)內(nèi),各種經(jīng)濟(jì)要素相互作用的方式。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上公路交通運(yùn)輸會(huì)提高沿線(xiàn)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)化進(jìn)程,刺激相關(guān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也會(huì)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(1)公路交通運(yùn)輸促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。公路交通運(yùn)輸設(shè)施的大量投入,促使區(qū)域的空間距離開(kāi)始收縮,同時(shí)促使了區(qū)域的時(shí)間距離開(kāi)始縮短,這樣就使得區(qū)域資源得到優(yōu)化,生產(chǎn)力發(fā)展和產(chǎn)品自由流動(dòng)加強(qiáng),原先相對(duì)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來(lái)越趨于合理化,區(qū)域內(nèi)資源的配置更加有效。
(2)公路交通運(yùn)輸促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化是伴隨需求結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化而優(yōu)化的,換句話(huà)說(shuō),正是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的知識(shí)集約及其對(duì)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)效用,從而使得產(chǎn)業(yè)具備了比較高的附加價(jià)值。公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,不僅能促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)就夠不斷優(yōu)化,節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間縮短運(yùn)輸距離,并且能資源不斷的流向高附加值的地區(qū),從而影響整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3 、公路交通運(yùn)輸影響區(qū)域生產(chǎn)力空間布局
就生產(chǎn)力布局而言,交通條件對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中不同的產(chǎn)業(yè)的空間布局將有著不同的影響作用。
(1)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局有著較大的影響因素是農(nóng)業(yè)布局,因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的先進(jìn)性、便利性的要求較之其他產(chǎn)業(yè)比較高。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,鮮活的、易腐的農(nóng)產(chǎn)品的比例將會(huì)越來(lái)越高,同時(shí),由于專(zhuān)業(yè)化分工不斷變化,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)地和消費(fèi)地之間的空間距離將不斷增長(zhǎng)。因此,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)的區(qū)域空間選擇、為生產(chǎn)者和消費(fèi)者提供了快速方便的運(yùn)輸條件。
(2)對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō),公路交通運(yùn)輸在一方面,通過(guò)擴(kuò)大人和物品空間唯一的規(guī)模促進(jìn)生產(chǎn)和流通的發(fā)展;同時(shí),由于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)市場(chǎng)總是不斷的發(fā)生變化,企業(yè)為了在第一時(shí)間掌握市場(chǎng)的信息。因此,工業(yè)布局的重要原則就是:工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)必須有接近原材料的生產(chǎn)地,從而使產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)木嚯x縮短,成本下降。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,絕大多數(shù)的工業(yè)生產(chǎn)都分布在公路沿線(xiàn),各地的高速公路經(jīng)濟(jì)帶的興起就是基于這個(gè)原理的。
(3)對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),它對(duì)商品流通的速度以及商品流通的便利性要求較高,同時(shí)他是三個(gè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中對(duì)人的變動(dòng)要求最高的一個(gè)。由于交通運(yùn)輸條件持續(xù)影響著產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,在遠(yuǎn)離城市的郊區(qū)地帶,公路沿線(xiàn)工業(yè)走廊和經(jīng)濟(jì)帶相繼形成并迅速發(fā)展,這些經(jīng)濟(jì)廊的形成極大的促進(jìn)了城市的生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。
4 、公路交通運(yùn)輸影響區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的基本要求是區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度。交通運(yùn)輸、通訊設(shè)施、動(dòng)力設(shè)施三個(gè)方面的因素等共同構(gòu)成了區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切程度,在這三個(gè)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)中,最為基礎(chǔ)的一個(gè)是實(shí)現(xiàn)了人和物位移的交通運(yùn)輸系統(tǒng),它在不同程度上決定了以區(qū)際之間的貿(mào)易為主區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
綜上所述,公路交通將大城市和小城鎮(zhèn)連成一體,不僅使發(fā)大城市長(zhǎng)期增長(zhǎng)的慣性作用越來(lái)越明顯的被體現(xiàn),又能發(fā)揮小城鎮(zhèn)增的補(bǔ)充作用,充分體現(xiàn)大城市和小城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展的效用。
參考文獻(xiàn)
[1] 崔紅建.公路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)制的全新視角[J].物流技術(shù),2009,(4)。
篇8
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)危機(jī);交通運(yùn)輸業(yè);影響
中圖分類(lèi)號(hào):F50文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)30-0128-02
交通運(yùn)輸業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。從其服務(wù)性質(zhì)來(lái)說(shuō),是公共服務(wù)業(yè),屬于第三產(chǎn)業(yè),它必須為社會(huì)生產(chǎn)服務(wù),為消費(fèi)者服務(wù);同時(shí)它又是一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代社會(huì)的先決條件。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展與建設(shè)必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平相適應(yīng)。而目前中國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,特別是不能滿(mǎn)足市場(chǎng)下所要求的個(gè)性化、快速化、精細(xì)化服務(wù)需要。因此,把握當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展有賴(lài)于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,反過(guò)來(lái)又對(duì)其他產(chǎn)業(yè)有巨大的推動(dòng)作用,是一種“交替推拉關(guān)系”。任何片面強(qiáng)調(diào)其順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面,而忽視其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主動(dòng)的一面;或只將其當(dāng)做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力產(chǎn)業(yè)”,強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的刺激作用,而回避其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于順應(yīng)地位的一面都是錯(cuò)誤的。
交通運(yùn)輸作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),它是其他產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的先決條件,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁和紐帶,其發(fā)展水平必須與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。同時(shí),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,它的建設(shè)將消耗大量人力、物力、財(cái)力,從而可以拉動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。它的建設(shè)和發(fā)展,將從整體上改善城市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率,提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益,為其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)服務(wù)。同時(shí),將帶動(dòng)和促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)如旅游業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、住房、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并提高制造業(yè)、加工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,從宏觀上,有利于充分利用資本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);從微觀上講,任何一家企業(yè),只要物流成本降低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就增強(qiáng),盈利就會(huì)上升。
進(jìn)入2008年9月以來(lái),美國(guó)金融市場(chǎng)風(fēng)云再起,雷曼兄弟控股公司破產(chǎn)、美洲銀行收購(gòu)美林集團(tuán)、AIG集團(tuán)陷入危機(jī),強(qiáng)烈震撼了美國(guó)金融市場(chǎng),并在國(guó)際金融市場(chǎng)掀起滔天巨浪,曠日持久的美國(guó)次貸危機(jī)轉(zhuǎn)化為嚴(yán)峻的世紀(jì)性金融危機(jī)。由于這場(chǎng)金融危機(jī)仍處于持續(xù)發(fā)展中,金融市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,經(jīng)濟(jì)危機(jī)必將對(duì)依賴(lài)出口的中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的影響。
正是基于對(duì)金融危機(jī)向經(jīng)濟(jì)危機(jī)過(guò)渡的擔(dān)憂(yōu),全球各國(guó)政府相繼采取了一系列的措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)的支持。除直接對(duì)金融機(jī)構(gòu)的接管以及通過(guò)貨幣政策大量注入流動(dòng)資金以外,還涉及一些制度調(diào)整方面的內(nèi)容,將可能給全球未來(lái)的金融發(fā)展造成一些長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。目前,金融危機(jī)已對(duì)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊,2008年世界經(jīng)濟(jì)已明顯放緩,下行風(fēng)險(xiǎn)逐步加大,前景更加不確定。預(yù)測(cè)2009年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.2%,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)將下降0.3%,其中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將負(fù)增長(zhǎng)0.7%,歐元區(qū)兩個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體德國(guó)和法國(guó)將分別負(fù)增長(zhǎng)0.8%和0.5%。
追本溯源,近年,美國(guó)科技進(jìn)步、生產(chǎn)力提高,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定階段是以?xún)r(jià)格不斷上漲來(lái)支撐它整體總的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。正是因?yàn)檫@一點(diǎn)細(xì)微差別,導(dǎo)致一旦某個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)使整個(gè)價(jià)格體系崩盤(pán)。另外,本次金融危機(jī)的根源還在于美國(guó)的金融機(jī)制,即信用衍生產(chǎn)品,普通的債券本金和利益都是可以預(yù)期的,衍生化后,本金變化了,利率也變化了。如利率可以與匯率掛鉤,這樣就使風(fēng)險(xiǎn)更加擴(kuò)大化。尤其是期貨,利率一高,虧損的數(shù)字就成了天文數(shù)字,這使整個(gè)經(jīng)濟(jì)分為兩極,一方是巨大的盈利,一方是巨大的虧損,如此一來(lái)經(jīng)濟(jì)體系就無(wú)法平衡。
這次由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融海嘯無(wú)疑也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大沖擊,其主要負(fù)面影響表現(xiàn)在中國(guó)的外貿(mào)出口及金融領(lǐng)域方面,由于經(jīng)濟(jì)增速下降,需求下降,進(jìn)而出口受阻,對(duì)主要依靠出口的行業(yè),比如紡織、服裝、制革、制鞋、玩具等外向性中小企業(yè)影響很大。但從另一個(gè)角度,無(wú)論是宏觀經(jīng)濟(jì)面還是中小企業(yè)發(fā)展,此次危機(jī)又可能是一次巨大的機(jī)遇――逼迫中國(guó)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí),這就需要宏觀決策層給中國(guó)中小企業(yè)還有大型出口商提供緩沖的時(shí)機(jī)。
在中國(guó)目前自主動(dòng)力并不充分的環(huán)境下,生存環(huán)境愈加惡劣,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和行業(yè)結(jié)合的過(guò)程中才能誕生出更強(qiáng)有力的企業(yè)。另一個(gè)層面,剛性的內(nèi)需支持行業(yè)是非常值得關(guān)注的,中國(guó)現(xiàn)在內(nèi)需增長(zhǎng)并不快,但是這種增長(zhǎng)基本是剛性的,不會(huì)突然變成負(fù)增長(zhǎng),比如農(nóng)業(yè)、快速消費(fèi)品,這些都有很好的投資機(jī)會(huì)。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)潮波及到了中國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)。突出表現(xiàn)在出租車(chē)行業(yè)、民航業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)、水港業(yè)等方面。
1.出租車(chē)行業(yè)。全球“金融海嘯”的巨大沖擊力已逐步波及到出租車(chē)行業(yè)。近年來(lái),由于城市交通功能不斷完善,軌道交通飛速發(fā)展,擁有私車(chē)的人越來(lái)越多,客源在逐年減少,運(yùn)力已供大于求。而此次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)更是讓廣大出租車(chē)駕駛員感到了一陣寒意。出租車(chē)這個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈,再加上當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不景氣,導(dǎo)致人們的消費(fèi)水平降低,消費(fèi)行為也趨于謹(jǐn)慎。與金融危機(jī)來(lái)襲前后的出租車(chē)營(yíng)運(yùn)情況對(duì)比,乘客減少,出租車(chē)司機(jī)的收入隨之縮水。
2.水港業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響不斷加深,中國(guó)水港業(yè)出現(xiàn)一些不穩(wěn)定的現(xiàn)象。全球化讓各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,牽一發(fā)而動(dòng)全身。航運(yùn)業(yè)的全球化,使經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)的正常運(yùn)作也帶來(lái)了嚴(yán)重影響。此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)沿海的一些重要港口造成不同程度的損失。一些港口的集裝箱吞吐量增值已經(jīng)放緩。
受?chē)?guó)外經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,一些出口轉(zhuǎn)運(yùn)的貨品,紛紛接到停運(yùn)或退運(yùn)通知,無(wú)法正常出口。由于中國(guó)諸多港口具有特殊的航運(yùn)樞紐地位,中國(guó)的港口特別是集裝箱港口,受到更直接影響,進(jìn)而使中國(guó)的制造業(yè)、其他運(yùn)輸業(yè)和相關(guān)行業(yè)受到損害。阻礙了中國(guó)的水港業(yè)從傳統(tǒng)裝卸業(yè)務(wù)發(fā)展成國(guó)際物流業(yè)、港口地產(chǎn)業(yè)和綜合配套服務(wù)業(yè)的進(jìn)程。
3.航空業(yè)。就目前全球整體的經(jīng)濟(jì)形式,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式選擇已成為影響行業(yè)發(fā)展的重要因素。高技術(shù)、高投入、長(zhǎng)周期、高風(fēng)險(xiǎn)、慢回報(bào)這些苛刻條件本身制約著航空業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程。然而國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的微妙變化使得航空業(yè)出現(xiàn)了一定的緊縮。因次貸而引起的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)于航空業(yè)的負(fù)面影響正在逐步顯現(xiàn)。
國(guó)際航協(xié)的數(shù)據(jù)顯示,由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化,商務(wù)旅行驟減。在8月份,兩艙客運(yùn)量下降1.5%,此前7月份已經(jīng)下降了1%。國(guó)際航協(xié)表示,近幾個(gè)月兩艙客運(yùn)量的大幅下降,正好反映了主要經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)生產(chǎn)在7―8月的大幅下跌,以及消費(fèi)者和商業(yè)信心指數(shù)的下降。而商務(wù)旅客是長(zhǎng)航線(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)型航空公司利潤(rùn)的主要來(lái)源,客運(yùn)量的下降將直接影響到航空公司的財(cái)務(wù)表現(xiàn)。
4.鐵路運(yùn)輸業(yè)。從宏觀環(huán)境來(lái)看,目前正值中國(guó)鐵路行業(yè)大變革、大發(fā)展的時(shí)代,在當(dāng)前金融危機(jī)的局勢(shì)下認(rèn)識(shí)局勢(shì)掌控方向,了解當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)鐵路行業(yè)的影響是十分重要的。由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,國(guó)人在選擇遠(yuǎn)距離出行的時(shí)候減少了對(duì)民用航空、出租車(chē)的依賴(lài),而轉(zhuǎn)向投入基礎(chǔ)的交通工具――鐵路運(yùn)輸,鐵路部門(mén)的客運(yùn)量正不斷攀升。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)各交通運(yùn)輸行業(yè)的影響,國(guó)務(wù)院在部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施中,提出了加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):重點(diǎn)建設(shè)一批客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、煤運(yùn)通道項(xiàng)目和西部干線(xiàn)鐵路,完善高速公路網(wǎng),開(kāi)展中西部干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)和支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)建設(shè),加快城市電網(wǎng)改造等項(xiàng)目……。
篇9
2013年8月1日起,交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)行“營(yíng)改增”,其試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi),在增值稅擴(kuò)圍過(guò)程中,上海作為試點(diǎn)取得了極大的成就,解決了交通運(yùn)輸業(yè)類(lèi)企業(yè)重復(fù)征稅的問(wèn)題,規(guī)范了民營(yíng)交通運(yùn)輸企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,但同時(shí),也帶來(lái)一定的負(fù)面影響,對(duì)部分交通運(yùn)輸業(yè)的一般納稅人造成了沉重的稅負(fù)負(fù)擔(dān)。相關(guān)部門(mén)必須對(duì)增值稅擴(kuò)圍帶來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行具體原因的分析,從而找出相應(yīng)的對(duì)策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)合理稅收。
一、增值稅擴(kuò)圍分析
增值稅擴(kuò)圍是指將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)納入到增值稅的征收范圍,即實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”,通過(guò)稅收調(diào)節(jié)產(chǎn)生對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。從1994年的分稅制改革到如今的改革試點(diǎn)工作的開(kāi)展,我國(guó)將通過(guò)擴(kuò)大稅收抵扣范圍,爭(zhēng)取想消費(fèi)性增值稅過(guò)渡,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。
增值稅擴(kuò)圍經(jīng)過(guò)了以下過(guò)程:2011年,國(guó)務(wù)院決定在上海進(jìn)行增值稅試點(diǎn)改革。并以交通運(yùn)輸業(yè)為試點(diǎn)對(duì)象;2013年8月1日起,交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”,并將試點(diǎn)推向全國(guó)范圍。
二、增值稅擴(kuò)圍對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的有利影響及原因分析
增值稅擴(kuò)圍的主要內(nèi)容是“營(yíng)改增”,其中,受影響最大的是交通運(yùn)輸業(yè),“營(yíng)改增”之前,交通運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅為3%,改革之后,不再征收營(yíng)業(yè)稅,而是以11%的比率征收增值稅,這對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生了兩個(gè)主要方面的有利影響:
1.解決了重復(fù)征稅的問(wèn)題
營(yíng)業(yè)稅在征收過(guò)程中,主要將交通運(yùn)輸業(yè)簡(jiǎn)單的劃分為倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、流通加工業(yè)、業(yè)等,這些行業(yè)營(yíng)業(yè)稅的征收,是按照交易次數(shù)進(jìn)行征收的,同一項(xiàng)業(yè)務(wù)也許會(huì)涉及重復(fù)征稅,同時(shí),營(yíng)業(yè)稅中關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)的稅收征收,與增值稅中的稅收征收項(xiàng)目有重復(fù)之處,這就導(dǎo)致在征稅過(guò)程中,同一行業(yè)既征收了營(yíng)業(yè)稅,又征收了一定的消費(fèi)稅,出現(xiàn)重復(fù)征稅的問(wèn)題,大大加重了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)[1]。實(shí)現(xiàn)增值稅擴(kuò)圍之后,將取消對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅的征收,而只征收增值稅,從而可以在征稅時(shí),可以直接通過(guò)上一環(huán)節(jié)的稅收進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣,不是對(duì)營(yíng)業(yè)總額進(jìn)行征稅,而是對(duì)上一環(huán)節(jié)增加的增值額進(jìn)行征稅,避免了稅收的重復(fù)征收,降低了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),擴(kuò)大了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,有利于提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.規(guī)范民營(yíng)交通運(yùn)輸業(yè)的會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
會(huì)計(jì)核算的規(guī)范與否對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況產(chǎn)生著極大的影響,健全的會(huì)計(jì)核算能夠幫助企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),規(guī)范會(huì)計(jì)行為,規(guī)范企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn),為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供了依據(jù)。實(shí)現(xiàn)增值稅的擴(kuò)圍之后,原本由稅務(wù)局負(fù)責(zé)的稅收監(jiān)管,逐漸從稅收征繳的混亂狀態(tài)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范程度較高的稅收征管,加強(qiáng)了監(jiān)管的力度,保證了民營(yíng)交通運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)范[2]。同時(shí),營(yíng)改增的實(shí)現(xiàn),加強(qiáng)了對(duì)民營(yíng)交通運(yùn)輸業(yè)中的小規(guī)模納稅人的稅收征管,加強(qiáng)了小規(guī)模納稅人的會(huì)計(jì)核算,健全了會(huì)計(jì)核算體制,保證了繳稅的準(zhǔn)確性。
三、增值稅擴(kuò)圍對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的不利影響及原因分析
增值稅擴(kuò)圍在給交通運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)好處的同時(shí),也帶來(lái)了較為消極負(fù)面的影響,大大增加了交通運(yùn)輸企業(yè)的一般納稅人的稅負(fù),為其帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。造成這種與初衷相悖的現(xiàn)象的原因有以下三點(diǎn):
1.營(yíng)改增后,企業(yè)在繳稅是哪個(gè)雖然避免了重復(fù)課稅的問(wèn)題,只需要繳納增值稅,但是稅率也相應(yīng)的提高,由原來(lái)的3%提高到11%,這是造成一般納稅人稅負(fù)增加的最主要的原因;
2.交通運(yùn)輸業(yè)中部分企業(yè)可抵扣的金額較少,進(jìn)而導(dǎo)致需要繳納的稅款相對(duì)增加,缺乏避稅最有效的措施,進(jìn)而導(dǎo)致稅負(fù)上升。
3.在貨物運(yùn)輸中,需要繳納大量的公路通行費(fèi)用,可以用取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行抵扣,但如果存在嚴(yán)重的亂收費(fèi)現(xiàn)象,就無(wú)法進(jìn)行相應(yīng)運(yùn)輸費(fèi)用的抵扣,實(shí)際上也就增加了企業(yè)的稅負(fù)。
四、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)增值稅擴(kuò)圍的措施分析
只有采取措施應(yīng)對(duì)增值稅擴(kuò)圍帶來(lái)的不利影響,才能真正發(fā)揮增值稅擴(kuò)圍的作用,實(shí)現(xiàn)增值稅擴(kuò)圍的意義[3]。企業(yè)必須從自身的狀況出發(fā),采取一系列的應(yīng)對(duì)措施,其中最重要的是通過(guò)盡量多的索取全進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票,從而增加進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣,具體做法如下:
1.交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該盡量在與之相關(guān)的、具有一般納稅人資格的修理廠(chǎng)、加油站等進(jìn)行增值稅專(zhuān)用發(fā)票的收集,增加可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額;
2.交通運(yùn)輸企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí),應(yīng)盡量選擇一般納稅人供應(yīng)商,以獲得更多的增值稅專(zhuān)用進(jìn)項(xiàng)發(fā)票,享受更多的抵扣額,從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
篇10
(如東縣運(yùn)輸管理處,江蘇 如東 226400)
摘 要:近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化拓展,我國(guó)公路運(yùn)輸業(yè)面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。公路交通運(yùn)輸作為國(guó)家重要的基礎(chǔ)性設(shè)施,是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,因此必須努力實(shí)現(xiàn)其自身的良性發(fā)展。當(dāng)前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展序列中占主導(dǎo)地位,公路運(yùn)輸業(yè)只有認(rèn)清自身所處地位、存在問(wèn)題以及發(fā)展前景,才能有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)化管理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。本文將結(jié)合我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)闹匾匚唬U釋市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下公路運(yùn)輸進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理改革的必要性,并提出完善經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展舉措。
關(guān)鍵詞 :市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);公路運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)管理
中圖分類(lèi)號(hào):F542 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章分類(lèi)號(hào):1000-8772(2015)08-0032-01
收稿日期:2015-02-20
作者簡(jiǎn)介:花國(guó)林(1978-),男,江蘇如東人,本科,經(jīng)濟(jì)師。研究方向:公路運(yùn)輸行業(yè)管理。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的不斷完善,我國(guó)的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)已經(jīng)遍布城鄉(xiāng),可謂四通八達(dá)。公路交通運(yùn)輸?shù)目焖俦憬?,能夠帶?dòng)地區(qū)乃至國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從某種意義上來(lái)說(shuō),公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)達(dá)與否,代表了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入拓展,我國(guó)公路運(yùn)輸業(yè)需要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè),逐步走入科學(xué)高效的發(fā)展軌道。
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的公路運(yùn)輸
健全公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)化管理,就必須先認(rèn)清當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀,為更好地探尋發(fā)展道路打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1. 公路運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ):“要想富,先修路”這句中國(guó)俗語(yǔ)并不是空穴來(lái)風(fēng),公路運(yùn)輸已經(jīng)成為帶動(dòng)地區(qū)乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。如今,公路運(yùn)輸在我國(guó)現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系中占據(jù)穩(wěn)定的主導(dǎo)地位,是維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境并不能改變其基礎(chǔ)地位。
2. 公路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中帶動(dòng)作用明顯: 在公路、鐵路、航空、水運(yùn)、管道這五大現(xiàn)代運(yùn)輸方式中,公路運(yùn)輸?shù)缆纷顬榘l(fā)達(dá),幾乎可以通達(dá)全國(guó)各個(gè)角落。所以,公路是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“毛細(xì)血管”。公路運(yùn)輸速度較快、運(yùn)量大且運(yùn)輸價(jià)格適中,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中帶動(dòng)作用明顯。
3. 公路運(yùn)輸要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律: 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,資源配置要以市場(chǎng)需求為主導(dǎo),而現(xiàn)今我國(guó)公路運(yùn)輸業(yè)的相關(guān)資源配置還未達(dá)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,尚未形成完善的以市場(chǎng)需求為主導(dǎo)的發(fā)展模式。因此公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,著眼于打造完善的公路運(yùn)輸市場(chǎng)。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革的必要性
在市場(chǎng)深化經(jīng)濟(jì)改革的時(shí)代背景下,公路運(yùn)輸業(yè)在管理模式方面面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。公路運(yùn)輸業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理改革,已經(jīng)不只是公路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)部的需求,更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
一方面,健全的運(yùn)輸市場(chǎng)是公路運(yùn)輸可持續(xù)健康發(fā)展的前提。如今,以市場(chǎng)為導(dǎo)向的公路運(yùn)輸體系尚未完善,公路運(yùn)輸市場(chǎng)的建設(shè)必須嚴(yán)格遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,以改革為基礎(chǔ),以改革促發(fā)展。另一方面,由于我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力飛速提升,公路運(yùn)輸管理水平也亟待提高,否則將難以與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相匹配??偠灾?,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)公路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性作用,公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展更離不開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)與完善。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,公路運(yùn)輸具有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理改革的必要性。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展措施
結(jié)合當(dāng)今公路運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,探究促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的具體舉措應(yīng)該從體制改革、成本管理以及行政管理等多方面進(jìn)行深入剖析,以求改革能夠取得顯著成效。
1. 加強(qiáng)和改善公路運(yùn)輸業(yè)管理體制的改革: 公路運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈條,管理體制改革并非一朝一夕之功。因此,必須做好全面深化改革。首先,交通運(yùn)輸部門(mén)要在充分結(jié)合時(shí)展前景的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,預(yù)先設(shè)計(jì)可行的公路運(yùn)輸發(fā)展軌道,最后,公路運(yùn)輸業(yè)的管理體制改革需要雄厚的資金支撐,因此公路運(yùn)輸部門(mén)要積極拓展籌資渠道,為管理體制的全面深化改革打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2. 加強(qiáng)公路運(yùn)輸成本管理: 公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展首先要從內(nèi)部管理入手,只有解決好內(nèi)部管理問(wèn)題,有效控制成本,才能為構(gòu)建最優(yōu)化管理模式奠定根基。[4] 加強(qiáng)公路運(yùn)輸成本管理,一方面要做好成本預(yù)算工作,及時(shí)制定最合理、最高效的預(yù)算計(jì)劃,將預(yù)算成本書(shū)面化、透明化,為管控成本設(shè)立第一道防護(hù)網(wǎng)。另一方面,公路運(yùn)輸部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,著力整合人力資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置,實(shí)現(xiàn)資源最大化、最優(yōu)化利用,從而節(jié)約成本。
3. 市場(chǎng)行為與行政管理有效結(jié)合: 公路交通運(yùn)輸不僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性設(shè)施,而且是關(guān)乎人民生活的公共設(shè)施。所以,我們不僅要關(guān)注公路運(yùn)輸所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,還要兼顧其公益作用、服務(wù)作用等。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理不僅要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,還要有政府行政手段進(jìn)行適當(dāng)干預(yù),以減少市場(chǎng)所帶來(lái)的不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與公共效益的雙贏。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的公路運(yùn)輸,必須充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境所帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),絕對(duì)不能盲目跟風(fēng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理要注重由內(nèi)而外地深入改革、銳意創(chuàng)新,努力打造一流的公路運(yùn)輸市場(chǎng),為服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn):