運(yùn)營(yíng)安全管理方案范文
時(shí)間:2024-03-21 11:23:43
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篇1
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,實(shí)行“政府統(tǒng)籌、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”,著力解決接送學(xué)生車(chē)輛資源不足、運(yùn)營(yíng)不規(guī)范、安全隱患較大等問(wèn)題,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,推進(jìn)接送學(xué)生車(chē)輛的標(biāo)準(zhǔn)化和安全管理的規(guī)范化、制度化建設(shè),確保學(xué)生安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作措施
(一)創(chuàng)新模式,提高接送學(xué)生車(chē)輛運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。成立校車(chē)服務(wù)公司,對(duì)政府購(gòu)置的校車(chē)組織運(yùn)營(yíng),在教育部門(mén)指導(dǎo)下,合理確定車(chē)輛服務(wù)學(xué)校、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)年限,實(shí)行獨(dú)立核算、公司化管理。在此基礎(chǔ)上,逐步將審驗(yàn)合格的接送學(xué)生車(chē)輛納入校車(chē)服務(wù)公司管理,做到“五個(gè)統(tǒng)一”即統(tǒng)一校車(chē)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一辦理手續(xù)、統(tǒng)一組織檢測(cè)、統(tǒng)一繳納稅費(fèi)、統(tǒng)一考核管理,不斷優(yōu)化運(yùn)行線路和站點(diǎn)設(shè)置,提高車(chē)輛運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益。
(二)加大投入,擴(kuò)大接送學(xué)生車(chē)輛運(yùn)營(yíng)資源。
一是政府投資購(gòu)車(chē)。區(qū)政府投資300萬(wàn)元購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)校車(chē),重點(diǎn)解決山區(qū)鎮(zhèn)、貧困村接送學(xué)生問(wèn)題。先期購(gòu)買(mǎi)10輛校車(chē),9月份開(kāi)學(xué)投入使用。根據(jù)試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)情況,再購(gòu)買(mǎi)10輛校車(chē)。根據(jù)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)情況,區(qū)財(cái)政每年給予定額補(bǔ)助。
二是鼓勵(lì)村居購(gòu)車(chē)。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用,積極鼓勵(lì)村居購(gòu)買(mǎi)校車(chē),連續(xù)三年每年確定30輛名額,按照區(qū)、鎮(zhèn)、村居分別負(fù)擔(dān)1/3的原則,對(duì)村居購(gòu)車(chē)給予補(bǔ)助。村居購(gòu)車(chē)須經(jīng)服務(wù)學(xué)校和當(dāng)?shù)卣?,并?bào)教育部門(mén)審核把關(guān),確保所購(gòu)校車(chē)達(dá)到相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照運(yùn)營(yíng)線路接送學(xué)生。
三是實(shí)行補(bǔ)貼政策。對(duì)納入全區(qū)統(tǒng)一管理的接送學(xué)生車(chē)輛,區(qū)財(cái)政每年撥付60萬(wàn)元,根據(jù)運(yùn)營(yíng)線路、里程、路況等因素,對(duì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛給予成本補(bǔ)貼,以控制或穩(wěn)定學(xué)生乘車(chē)費(fèi)用;區(qū)財(cái)政每年撥付30萬(wàn)元,對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛年審檢測(cè)費(fèi)(每年100元/車(chē))、燃油費(fèi)(每年1000元/車(chē))、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)(30元/座,市區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半)給予補(bǔ)助。同時(shí),通過(guò)政府統(tǒng)一采購(gòu),降低車(chē)損險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用。
(三)規(guī)范管理,確保接送學(xué)生車(chē)輛運(yùn)營(yíng)安全。
一是建立車(chē)輛信息檔案。教育、交通、交警部門(mén)按照各自職責(zé),將接送學(xué)生車(chē)輛納入常規(guī)管理工作中,建立車(chē)輛及車(chē)輛所有人、駕駛員檔案,做到行駛證、駕駛證、保險(xiǎn)、檢驗(yàn)、資格審查“五證”齊全。
二是規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序。實(shí)行接送學(xué)生車(chē)輛交通往返信息卡制度,建立車(chē)主或低年級(jí)教師跟車(chē)值班制度,嚴(yán)格定人、定車(chē)、定座、定線、定時(shí)、定檢的“六定”制度,堅(jiān)持做到“五不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)超員、不準(zhǔn)超速、不準(zhǔn)隨意停靠、不準(zhǔn)更改線路、不準(zhǔn)搭載其他人員,確保接送學(xué)生車(chē)輛安全有序運(yùn)營(yíng)。
三是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。廣泛開(kāi)展交通安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過(guò)印發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》、學(xué)生簽名承諾等方式,教育學(xué)生拒乘不符合安全規(guī)定的車(chē)輛,自覺(jué)抵制交通違章行為。
四是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。制定全區(qū)接送學(xué)生車(chē)輛管理考核辦法,各有關(guān)部門(mén)制定具體實(shí)施細(xì)則,加大對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛的管理力度,嚴(yán)厲查處非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛和違章車(chē)輛。區(qū)財(cái)政每年撥付20萬(wàn)元作為考核獎(jiǎng)勵(lì)基金,根據(jù)接送學(xué)生車(chē)輛安全運(yùn)營(yíng)及監(jiān)管情況,由教育部門(mén)牽頭組織考核,年底對(duì)車(chē)主及駕駛?cè)诉M(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立全區(qū)接送學(xué)生車(chē)輛安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)孫月東任組長(zhǎng),區(qū)教體局局長(zhǎng)牛少健、區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)王永亮、公安分局政委吳英亮、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)范德興任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教體局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
篇2
為規(guī)范我縣接送學(xué)生車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)秩序,強(qiáng)化管理,保障學(xué)生乘車(chē)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》、《X省校車(chē)安全管理辦法》,縣政府確定改革我縣接送學(xué)生車(chē)輛的管理模式,實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)。為確保改革順利進(jìn)行,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》、《X省校車(chē)安全管理辦法》為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),立足長(zhǎng)效管理,健全管理機(jī)制,規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序,杜絕校車(chē)安全責(zé)任事故,保障學(xué)生的乘車(chē)安全。
二、工作目標(biāo)
建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公司運(yùn)營(yíng)”的運(yùn)行模式,全面實(shí)現(xiàn)校車(chē)規(guī)范化管理,杜絕超載超員、非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生等交通違法行為,消除交通安全隱患,營(yíng)造安全、便捷的乘車(chē)環(huán)境。
三、運(yùn)營(yíng)方式
(一)經(jīng)營(yíng)主體。菏澤慧恩校車(chē)服務(wù)有限公司為經(jīng)營(yíng)主體公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)慧恩公司)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)和管理我縣校車(chē)。實(shí)行四個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一審批、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一培訓(xùn)教育、統(tǒng)一檢驗(yàn)。
(二)車(chē)輛流轉(zhuǎn)。X縣域內(nèi)現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)的所有接送學(xué)生符合條件的校車(chē)可轉(zhuǎn)入慧恩公司名下,接受慧恩公司統(tǒng)一管理。根據(jù)校車(chē)服務(wù)需求,校車(chē)使用單位與慧恩公司簽訂服務(wù)合同,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。
(三)運(yùn)營(yíng)路線。縣教育、交警、交通、城管、住建、安監(jiān)等部門(mén)及慧恩公司規(guī)劃科學(xué)合理的接送路線?;鄱鞴竟芾硇\?chē)要按定時(shí)、定線、定點(diǎn)、定車(chē)、定員、定座的原則,確定每車(chē)每天往返接送學(xué)生的次數(shù),做好學(xué)生接送工作。
(四)學(xué)生乘車(chē)。學(xué)生乘車(chē)采取“實(shí)名制”。乘車(chē)學(xué)生信息由各學(xué)校、幼兒園提前向慧恩公司提供,學(xué)校確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)配合慧恩公司組織學(xué)生乘車(chē),并為校車(chē)劃出專(zhuān)用停車(chē)位。
四、責(zé)任分工
根據(jù)《X省校車(chē)安全管理辦法》規(guī)定和我縣校車(chē)安全管理工作要求,各有關(guān)單位要對(duì)校車(chē)安全管理工作履行下列職責(zé)。
(一)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
對(duì)校車(chē)安全管理履行綜合監(jiān)督管理責(zé)任,依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查教育、公安交警、交通運(yùn)輸?shù)瓤h政府有關(guān)部門(mén)校車(chē)安全管理工作。
(二)縣教育局
1.依照《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,與公安交警部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立校車(chē)安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制;
2.會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車(chē)服務(wù)需求相適應(yīng)的校車(chē)服務(wù)方案;
3.做好校車(chē)使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)等工作;
4.組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育;
5.負(fù)責(zé)校車(chē)安全管理責(zé)任書(shū)備案管理工作。
(三)縣交警大隊(duì)
1.依法審查校車(chē)使用許可申請(qǐng)材料并提出意見(jiàn);
2.依法做好校車(chē)駕駛?cè)速Y格審查、審驗(yàn)和校車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)工作;
3.依法發(fā)放校車(chē)標(biāo)牌;
4.依法查處校車(chē)道路交通安全違法行為;
5.依法查處未經(jīng)許可從事集中接送學(xué)生上下學(xué),使用未取得校車(chē)駕駛資格的人員駕駛校車(chē),轉(zhuǎn)讓、挪用校車(chē)標(biāo)牌以及偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓男\?chē)標(biāo)牌等行為;
6.加強(qiáng)對(duì)校車(chē)行駛線路的道路交通秩序管理,查處機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬话凑找?guī)定避讓校車(chē)等擾亂校車(chē)運(yùn)行秩序的違法行為,保障運(yùn)載學(xué)生的校車(chē)優(yōu)先通行;
7.協(xié)助教育行政部門(mén)組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育,對(duì)校車(chē)服務(wù)提供者和配備校車(chē)的學(xué)校開(kāi)展校車(chē)駕駛?cè)税踩逃闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查,將校車(chē)駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩冗`法行為和交通事故信息抄送其所屬單位、學(xué)校和教育行政部門(mén)。
(四)縣交通運(yùn)輸局
1.依法審查校車(chē)使用許可申請(qǐng)材料并提出意見(jiàn);
2.合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn),改善校車(chē)途徑的農(nóng)村公路安全通行技術(shù)條件,消除安全隱患,按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車(chē)??空军c(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車(chē)??空军c(diǎn)標(biāo)牌,施劃校車(chē)??空军c(diǎn)標(biāo)線;
3.監(jiān)督汽車(chē)維修企業(yè)落實(shí)校車(chē)維修質(zhì)量保證期制度;
4.督促取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的校車(chē)服務(wù)提供者健全制度、落實(shí)措施,加強(qiáng)安全管理,依照國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)的有關(guān)違法行為給予處罰。
(五)縣城管局
縣住建局
協(xié)助做好校車(chē)站點(diǎn)規(guī)劃定點(diǎn)和建設(shè)審批等事宜。
(六)校車(chē)公司
1.按照《X省校車(chē)安全管理辦法》實(shí)行公司化管理,建立校車(chē)檔案,做到一車(chē)一檔,科學(xué)規(guī)劃和布局校車(chē)總量。
2.建立校車(chē)信息管理系統(tǒng),采集錄入校車(chē)、駕駛?cè)?、學(xué)生乘坐情況等基礎(chǔ)信息。
3.加強(qiáng)對(duì)校車(chē)運(yùn)行進(jìn)行安全有效的管理,校車(chē)要安裝衛(wèi)星定位及3G視頻監(jiān)控系統(tǒng),配備逃生錘、滅火器、急救箱等安全設(shè)備,確保有效實(shí)用。
4.加強(qiáng)對(duì)駕駛員、隨車(chē)照管人員的管理和安全教育,組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援知識(shí),保障學(xué)生乘坐校車(chē)安全,確保在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中文明服務(wù)、禮貌待人,營(yíng)造安全舒適、文明方便的乘車(chē)氛圍;
5.承擔(dān)安全管理主體責(zé)任,全力做好校車(chē)的運(yùn)營(yíng)和管理工作,達(dá)到學(xué)生及家長(zhǎng)、學(xué)校、企業(yè)、政府四方滿(mǎn)意的目的。如若校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理當(dāng)中出現(xiàn)安全事故,善后事宜由菏澤慧恩校車(chē)服務(wù)有限公司全權(quán)處理,與X縣教育局無(wú)關(guān)。
6.接受物價(jià)部門(mén)校車(chē)服務(wù)價(jià)格監(jiān)管指導(dǎo),對(duì)服務(wù)價(jià)格進(jìn)行公示。
7.駕駛員資質(zhì)、校車(chē)質(zhì)量符合《校車(chē)安全管理?xiàng)l例規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令617號(hào))。
五、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(3月16日至3月26日)。開(kāi)展校車(chē)公司化運(yùn)營(yíng)研究,制定校車(chē)公司化運(yùn)營(yíng)工作實(shí)施方案,確定工作目標(biāo),明確責(zé)任分工,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,動(dòng)員現(xiàn)有接送學(xué)生車(chē)輛擁有者主動(dòng)支持我縣校車(chē)公司化運(yùn)營(yíng)工作。
(二)組織過(guò)戶(hù)階段(3月27日至4月27日)。教育部門(mén)做好現(xiàn)有校車(chē)的統(tǒng)計(jì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好與存有接送幼兒車(chē)輛的幼兒園協(xié)調(diào)、聯(lián)系工作,交警部門(mén)按照教育部門(mén)提供的車(chē)輛信息,結(jié)合慧恩公司做好車(chē)輛過(guò)戶(hù)?;鄱鞴九c存有接送幼兒車(chē)輛的幼兒園簽訂合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),納入公司化運(yùn)營(yíng)。
(三)實(shí)施運(yùn)營(yíng)階段(長(zhǎng)期)。縣安監(jiān)、教育、交警、交通、城管、住建、慧恩公司根據(jù)《X省校車(chē)安全管理辦法》規(guī)定和我縣校車(chē)安全管理工作要求,認(rèn)真履行本單位校車(chē)安全管理工作有關(guān)職責(zé),確保我縣校車(chē)公司化運(yùn)營(yíng)安全、有序,確保接送學(xué)生上下學(xué)安全。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立X縣規(guī)范校車(chē)公司化運(yùn)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決校車(chē)在公司化運(yùn)營(yíng)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保我縣校車(chē)公司化運(yùn)營(yíng)體制健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要主動(dòng)履行校車(chē)管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,保障所有校車(chē)安全運(yùn)行。按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),在縣領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,完善管理機(jī)制,增派人員力量,配合有關(guān)部門(mén)搞好校車(chē)監(jiān)管,確保學(xué)生乘車(chē)安全。
篇3
為深刻吸取“7.10”重大校車(chē)翻墜事故、滬昆高速隆回段“7.19”事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)校車(chē)安全管理,結(jié)合我鎮(zhèn)校車(chē)安全管理工作實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、政府決定,2014年8月至11月在全鎮(zhèn)開(kāi)展校車(chē)安全管理專(zhuān)項(xiàng)大檢查行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng))。為確保行動(dòng)順利開(kāi)展并取得實(shí)效,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由縣人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)羅運(yùn)河任組長(zhǎng),鄧新任常務(wù)副組長(zhǎng),龐祥貴、陳高君、顏少江任副組長(zhǎng),王長(zhǎng)青、王曉云、賀風(fēng)華、劉偉臣為成員。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由中心學(xué)校、交警中隊(duì)牽頭組織實(shí)施,運(yùn)管站、農(nóng)村公路辦參與,全鎮(zhèn)各中小學(xué)校、幼兒園法人代表為整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)責(zé)任第一人。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)灘頭中心校,接受舉報(bào)電話(huà):0739-8632***。
二、時(shí)間安排
第一階段:安全培訓(xùn)階段(8月10日前)。中心學(xué)校8月2日前將所轄各校、幼兒園校車(chē)駕駛員、隨車(chē)人員培訓(xùn)名單報(bào)縣教育局綜保股,要求全鎮(zhèn)所有校車(chē)駕駛員、隨車(chē)人員全部參加,任何人不得缺席,如缺席將取消校車(chē)準(zhǔn)駕資格,取消該單位當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。培訓(xùn)時(shí)間為8月10日一天,培訓(xùn)地點(diǎn):萬(wàn)和實(shí)驗(yàn)學(xué)校多功能報(bào)告廳。
第二階段:整改排查階段(9月1日前)。整改排查分兩步走,第一步是8月17日所有過(guò)渡期內(nèi)未加改裝的且已取得校車(chē)準(zhǔn)運(yùn)證暨校車(chē)標(biāo)牌的車(chē)輛在指定地點(diǎn)(長(zhǎng)沙梅花汽車(chē)制造有限公司駐隆回縣非專(zhuān)用學(xué)生校車(chē)整改辦事處)進(jìn)行改裝。第二步是9月1日前對(duì)全鎮(zhèn)所有校車(chē)進(jìn)行安全隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,各學(xué)校8月22日前將校車(chē)安全管理隱患排查及整改情況報(bào)縣教育局綜保股。
第三階段:抽查督查階段(10月30日前)??h校車(chē)辦將采取抽查的方法對(duì)前兩個(gè)階段的工作“回頭看”,確保不留死角,不留空白。
三、檢查方式與內(nèi)容
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)采取排查整改、集中改裝、抽查和督查相結(jié)合的方式進(jìn)行,按照“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實(shí)效”的要求,對(duì)所有中小學(xué)、幼兒園,所有接送學(xué)生的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛及駕駛?cè)?,所有校?chē)通行線路進(jìn)行排查,不漏一校一車(chē)一人一路。
檢查內(nèi)容:校車(chē)使用許可審批和管理情況;校車(chē)駕駛?cè)速Y格審批和管理情況;校車(chē)標(biāo)牌、線路審批和管理情況;校車(chē)安全質(zhì)量、安全技術(shù)狀況;校車(chē)安全管理情況;校車(chē)日常管理情況。
四、整改要求與處理方式
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將按照“項(xiàng)目到位、程序到位、責(zé)任到位”要求對(duì)本次行動(dòng)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理和整改。對(duì)合格的準(zhǔn)予繼續(xù)運(yùn)營(yíng);對(duì)短期內(nèi)(今年秋季開(kāi)學(xué)前)能整改到位的,要求迅速整改,整改到位經(jīng)驗(yàn)收合格后準(zhǔn)予運(yùn)營(yíng);對(duì)存在較大安全隱患、短期內(nèi)不能整改到位的,暫停校車(chē)運(yùn)營(yíng),并責(zé)令限期整改;對(duì)違法違規(guī)社會(huì)車(chē)輛接送學(xué)生的,嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決取締。
中心學(xué)校9月10日前要按照管轄關(guān)系將整改措施報(bào)送縣教育局綜保股。整改措施要求:
1.一事一方案。對(duì)排查出的每個(gè)安全隱患要制定整改方案,明確整改要求、內(nèi)容、措施、時(shí)間和達(dá)到的效果。
2.一事一落實(shí)。每個(gè)整改項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人。
3.一事一驗(yàn)收。對(duì)于要求整改的項(xiàng)目要進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收,確保完成時(shí)間和效果。
4.一事一報(bào)告。對(duì)于短期內(nèi)確實(shí)難以消除的安全隱患要逐項(xiàng)報(bào)告;對(duì)于暫停校車(chē)服務(wù)后的學(xué)生上下學(xué)交通解決方案,學(xué)校及有關(guān)部門(mén)要逐級(jí)報(bào)告。
五、社會(huì)公示與組織驗(yàn)收
篇4
1.1設(shè)計(jì)主導(dǎo)性
第一,規(guī)劃階段。工程項(xiàng)目總承包商需對(duì)政策性規(guī)定、施工質(zhì)量要求等深入的分析,從而為日后的施工圖設(shè)計(jì)以及成本管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),還要全面了解該工程業(yè)主的意圖及其下發(fā)的資料,基于對(duì)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的應(yīng)用,全面考慮該工程項(xiàng)目中標(biāo)后的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,并且嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)性、合理性原則設(shè)計(jì)方案。EPC總承包模式下,規(guī)劃設(shè)計(jì)是總承包商的任務(wù),承包商對(duì)其不可索賠。在前期設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)程序和周期進(jìn)行操作。為了能夠不斷優(yōu)化工程整體施工建設(shè)方案,總承包商應(yīng)當(dāng)要求規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提供各個(gè)階段的圖紙,以便于對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的審核以及跟蹤測(cè)算,根據(jù)具體情況對(duì)規(guī)劃方案的實(shí)際可操作性以及經(jīng)濟(jì)性等綜合權(quán)衡,然后對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,從而使方案能夠有效滿(mǎn)足業(yè)主的需求,減小工程施工和成本控制難度。比如,在EPC工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬建工程所在地的地質(zhì)條件,結(jié)合施工經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,提出六種施工建設(shè)方案,設(shè)計(jì)院對(duì)其承重進(jìn)行嚴(yán)格核算,既要滿(mǎn)足業(yè)主要求,又要確保該方案的經(jīng)濟(jì)合理性。
第二,實(shí)施階段。在這一階段,可采用兩種措施,即限額設(shè)計(jì)與優(yōu)化設(shè)計(jì)。在限額設(shè)計(jì)過(guò)程中,設(shè)計(jì)伊始,項(xiàng)目總承包商就必須全面了解擬建工程項(xiàng)目的內(nèi)容以及業(yè)主的意圖,并且對(duì)整個(gè)方案全面梳理,其中包括設(shè)備選型、總圖布置以及施工工藝等,按投資限額設(shè)計(jì),控制好初設(shè)以及施工圖設(shè)計(jì)中的不合理變更環(huán)節(jié),確保總投資限額在控制范圍之內(nèi)。對(duì)超預(yù)算的相關(guān)費(fèi)用需進(jìn)行全面的分析,及時(shí)補(bǔ)充限額設(shè)計(jì)外的變更項(xiàng)。在優(yōu)化設(shè)計(jì)過(guò)程中,EPC項(xiàng)目下的工程總承包商可將設(shè)計(jì)、施工優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),其中設(shè)計(jì)方案時(shí)需借鑒施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)有效降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),并以此來(lái)提高施工作業(yè)效率,有利于成本的合理控制。
1.2采購(gòu)管理抓關(guān)鍵
第一,采購(gòu)與設(shè)計(jì)管理融合在一起。對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目而言,其工藝流程以及設(shè)備和材料等,均需進(jìn)行可行性研究,施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)簽證以及設(shè)計(jì)修改等,如考慮不全面、設(shè)計(jì)深度不足以及文件比較粗糙等,容易出現(xiàn)問(wèn)題。在EPC管理模式下,需對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)籌安排,尤其要將采購(gòu)工作納入到整個(gè)設(shè)計(jì)程序之中,在設(shè)計(jì)過(guò)程中積極開(kāi)展設(shè)備和材料采購(gòu)工作,這有利于對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)成本以及施工工期進(jìn)行有效控制。
第二,投標(biāo)過(guò)程中的采購(gòu)管理。EPC項(xiàng)下總價(jià)合同,前期沒(méi)有施工圖以及投標(biāo)時(shí)間,方案設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)全面了解材料和設(shè)備的功能要求,對(duì)設(shè)備材料進(jìn)行全面的詢(xún)價(jià),以免投標(biāo)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)無(wú)法達(dá)到技術(shù)要求而增加投入和成本。
第三,工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的采購(gòu)管理。在此過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把控設(shè)備和材料采購(gòu)質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)以及重要材料的采購(gòu)數(shù)量管控關(guān),以免出現(xiàn)積壓或者浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí),還要明確工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的具體責(zé)任,分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于因設(shè)計(jì)變更而造成的采購(gòu)變更,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照變更程序進(jìn)行相關(guān)事務(wù)的辦理,設(shè)計(jì)單位負(fù)總責(zé)。與此同時(shí),還要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金管理,嚴(yán)格按照資金情況以及匯率和利率等,優(yōu)選付款方式以及貨幣類(lèi)型。
2EPC工程項(xiàng)目管理模式的探討
2.1繪制設(shè)計(jì)進(jìn)度曲線方法
首先,根據(jù)項(xiàng)目總承包合同中設(shè)計(jì)部分的合同約定,設(shè)計(jì)經(jīng)理會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、施工經(jīng)理編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)部分的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃編制完成后,繪制設(shè)計(jì)計(jì)劃進(jìn)度曲線的方法可以通過(guò)在Project或P6中輸入設(shè)計(jì)進(jìn)度基準(zhǔn)計(jì)劃,并將各子項(xiàng)各專(zhuān)業(yè)各階段的人工時(shí)輸入Project或P6的進(jìn)度計(jì)劃中后。軟件就會(huì)自動(dòng)生成項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)進(jìn)度基準(zhǔn)曲線和各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)度基準(zhǔn)曲線。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)開(kāi)展過(guò)程中可以采取每周根據(jù)各專(zhuān)業(yè)各子項(xiàng)各階段完成比例,統(tǒng)計(jì)和匯總項(xiàng)目設(shè)計(jì)的實(shí)際進(jìn)度,形成項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)進(jìn)度實(shí)際曲線和各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)度實(shí)際曲線。
2.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理在EPC總承包項(xiàng)目中,發(fā)揮重要的作用,用于處理運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)急事件。比如以自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)為例,分析風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理的措施。自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),具備突發(fā)性、不可預(yù)測(cè)的特點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方面,要根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域常見(jiàn)的自然災(zāi)害,提前設(shè)計(jì)好應(yīng)急方案,發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),立即提交信息,啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案,快速疏散的人群,隨時(shí)監(jiān)督自然災(zāi)害對(duì)總承包的影響,提供可用的處理方案,減少人員傷亡的同時(shí),最大程度的保障EPC總承包項(xiàng)目的穩(wěn)定性。突發(fā)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施,總承包企業(yè)要仔細(xì)的檢查運(yùn)營(yíng)中的子項(xiàng)目,部分有風(fēng)險(xiǎn)的子項(xiàng)目,采取暫緩的處理方法,必要時(shí)可以停工處理,用于降低資金風(fēng)險(xiǎn),防止過(guò)度投入資金項(xiàng)目,保護(hù)好總承包企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,滿(mǎn)足的運(yùn)營(yíng)需求。
2.3加強(qiáng)初步設(shè)計(jì),做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)管理
必須做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)管理工作。首先,確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性,為此,要強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)程度,確保設(shè)計(jì)人員認(rèn)真對(duì)待,項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)中要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際環(huán)境、行業(yè)準(zhǔn)則以及業(yè)主方建設(shè)要求等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)能夠順利實(shí)施;其次,項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程必須做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,考慮風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,一方面項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)要和業(yè)主方多溝通交流,確保設(shè)計(jì)達(dá)到業(yè)主滿(mǎn)意標(biāo)準(zhǔn),另一方面對(duì)后期實(shí)施過(guò)程中可能遇到的影響因素進(jìn)行綜合分析考慮,并在設(shè)計(jì)中要做好風(fēng)險(xiǎn)防御措施;再次,相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立健全對(duì)工程總承包中項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的監(jiān)管機(jī)制,督促承包方在設(shè)計(jì)階段做好設(shè)計(jì)管理,保證設(shè)計(jì)方案質(zhì)量。
2.4高度重視,實(shí)施安全管理系統(tǒng)化
EPC承包商管理層通過(guò)調(diào)配人力資源,在項(xiàng)目部組建管理能力強(qiáng)、執(zhí)行能力硬的安全管理組織機(jī)構(gòu),同時(shí),要求施工承包商完善安全管理體系和機(jī)構(gòu),確保安全動(dòng)態(tài)管控有效實(shí)施。EPC承包商以建設(shè)單位及本公司安全管理體系為出發(fā)點(diǎn),充分考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、施工環(huán)境、工期進(jìn)度等因素,修訂項(xiàng)目安全管理體系、實(shí)施計(jì)劃、管理制度,明確項(xiàng)目各崗位及各施工承包商安全職責(zé),簽訂協(xié)議并上墻明示;重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管人員隊(duì)伍,并根據(jù)人員專(zhuān)業(yè)對(duì)專(zhuān)職安全管理人進(jìn)行職責(zé)范圍劃分,設(shè)置腳手架作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、機(jī)械及起重作業(yè)、高空作業(yè)及安全培訓(xùn)教育等6個(gè)方向,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理,既保證專(zhuān)職安全管理員精細(xì)管理,又能促使各項(xiàng)安全措施符合建設(shè)單位安全管理要求,并最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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篇5
在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)無(wú)處不在的今天,組織基礎(chǔ)架構(gòu)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和管理挑戰(zhàn)多種多樣。越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始深刻地認(rèn)識(shí),安全問(wèn)題對(duì)整個(gè)IT帶來(lái)的挑戰(zhàn)已經(jīng)深入到業(yè)務(wù)運(yùn)作的各個(gè)角落。與此同時(shí),安全管理的量化與考量也已經(jīng)逐漸成為IT部門(mén)所關(guān)注的焦點(diǎn)之一。您的IT環(huán)境是否安全,怎樣衡量整個(gè)IT環(huán)境的運(yùn)作正處于安全管理的哪個(gè)級(jí)別?作為全球最大的平臺(tái)廠商,微軟公司在推出他們安全解決方案Forefront的同時(shí),也提出了CoreIO方法論來(lái)指導(dǎo)優(yōu)化企業(yè)IT核心基礎(chǔ)架構(gòu),使企業(yè)能夠在該理論和最佳實(shí)踐的指導(dǎo)下提升IT管理的綜合水平。我們就以該解決方案為例,來(lái)探討一下如何提升企業(yè)安全管理水平來(lái)滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)需要。
什么是CoreIO
企業(yè)安全與CoreIO息息相關(guān),事實(shí)上CoreIO正是基于Gartner Group的“Real-Time IT Infrastructure”和MIT 的“Architecture Maturity Model”理論所提出的方法論。在該理論框架中,它把企業(yè)IT基礎(chǔ)架構(gòu)依照企業(yè)核心商務(wù)需求的應(yīng)變能力,分成四個(gè)成熟階段:
基本型(Basic):?jiǎn)栴}驅(qū)動(dòng),IT基礎(chǔ)架構(gòu)依賴(lài)隨性/手動(dòng)的管理,以“避免宕機(jī)”為目標(biāo)。IT部門(mén)被認(rèn)作是企業(yè)的成本中心(Cost Center),安全全憑“運(yùn)氣”。
標(biāo)準(zhǔn)型(Standardize):IT基礎(chǔ)架構(gòu)受到基本的管理并會(huì)有少量的自動(dòng)化管理,特點(diǎn)是有一致的IT流程,以維護(hù)運(yùn)營(yíng)為目標(biāo),但仍屬于被動(dòng)式的管理。IT部門(mén)被認(rèn)為是有效率的成本中心(Efficient Cost Center)。
合理型(Rationalized):IT基礎(chǔ)架構(gòu)受到統(tǒng)一、大量自動(dòng)化的管理,其特點(diǎn)是主動(dòng)式的管理,可達(dá)到服務(wù)監(jiān)控并擁有預(yù)見(jiàn)性,IT運(yùn)營(yíng)以服務(wù)質(zhì)量為導(dǎo)向。IT部門(mén)被認(rèn)為是幫助公司賺錢(qián)的單位(Business Enabler)。
動(dòng)態(tài)型(Dynamic):IT基礎(chǔ)架構(gòu)實(shí)現(xiàn)完全自動(dòng)化的管理,可彈性利用資源,其特點(diǎn)是優(yōu)化了成品與品質(zhì),具有敏捷性,可自我評(píng)估并不斷改進(jìn),始終“領(lǐng)先一步”。IT已經(jīng)成為公司策略性的資產(chǎn)(Strategic Asset)。
企業(yè)安全與CoreIO
從技術(shù)角度來(lái)看,CoreIO可以分為身份管理、客戶(hù)端生命周期管理、網(wǎng)絡(luò)安全與系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)保護(hù)與恢復(fù)維度,如圖1所示。評(píng)價(jià)企業(yè)的IT環(huán)境是否是安全的,IT環(huán)境的安全成熟度是否達(dá)到了核心基礎(chǔ)架構(gòu)的運(yùn)營(yíng)要求,我們主要可以從CoreIO在網(wǎng)絡(luò)安全及系統(tǒng)管理維度方面對(duì)企業(yè)IT環(huán)境安全進(jìn)行評(píng)估,并以此為標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)核心基礎(chǔ)架構(gòu)安全。
現(xiàn)在的企業(yè)從來(lái)都不缺乏對(duì)付惡意軟件、有害軟件、DoS攻擊和其他相關(guān)威脅的工具,然而這并不意味著從中隨意選擇就能讓IT架構(gòu)得到期望中的改進(jìn)。即便是在企業(yè)和個(gè)人大量采用安全防護(hù)軟件的今天,根據(jù)微軟的安全智能報(bào)告,在Microsoft Windows Malicious Software Tool(MSRT)所清理的400萬(wàn)臺(tái)計(jì)算機(jī)中,約有200萬(wàn)臺(tái)計(jì)算機(jī)至少包含一個(gè)后門(mén)特洛伊木馬程序。隨著互聯(lián)技術(shù)的進(jìn)步,現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)組成已經(jīng)遠(yuǎn)非數(shù)年前可比,這些復(fù)雜的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估和整體安全策略的實(shí)施造成了極大的麻煩。大量的安全威脅可能會(huì)來(lái)自企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)、遠(yuǎn)程訪問(wèn)或者是移動(dòng)智能設(shè)備的使用。它們的傳輸渠道也隨著信息技術(shù)的廣泛采用而變得更加復(fù)雜,它們可能來(lái)自于郵件、員工的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備乃至即時(shí)消息。不同廠商的許多安全方案都有自己專(zhuān)用的管理基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),這樣安全架構(gòu)很有可能會(huì)增加后續(xù)的管理成本。這些成本不僅體現(xiàn)在部署和維護(hù)中,如何確保這些管理基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)有企業(yè)IT基礎(chǔ)架構(gòu)進(jìn)行整合也是一個(gè)潛在的麻煩和安全漏洞。作為安全解決方案提供商,微軟的Forefront解決方案是一個(gè)啟發(fā)式多層次的集成防護(hù)解決方案,它在與現(xiàn)有的企業(yè)IT基礎(chǔ)架構(gòu)的集成與提升優(yōu)化企業(yè)當(dāng)前IT安全管理的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)方面,也提出了一些頗具特色的解決思路。
Forefront安全解決方案與CoreIO
微軟的Forefront安全解決方案產(chǎn)品線是一個(gè)可以和基于Windows平臺(tái)的IT基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)緊密集成的解決方案。作為主要的客戶(hù)端安全產(chǎn)品,F(xiàn)orefront Client Security除了可以和其他的Forefront產(chǎn)品,例如Forefront for Exchange和ISA 2006集成在一起之外,它還可以與微軟的IT基礎(chǔ)架構(gòu)管理平臺(tái)System Center系列產(chǎn)品和活動(dòng)目錄(Active Directory)緊密集成在一起,如圖2所示,從而使企業(yè)不僅在Core IO模型網(wǎng)絡(luò)安全及系統(tǒng)管理維度方面得到提升,該模型中的其他維度,例如身份管理、客戶(hù)端生命周期管理以及數(shù)據(jù)保護(hù)及恢復(fù)方面也能夠隨著該方案逐步實(shí)施與采用得到相應(yīng)的提高,從而推動(dòng)企業(yè)IT進(jìn)入到更加成熟的CoreIO管理階段。
不同CoreIO階段中的Forefront
Forefront解決方案具有三大特點(diǎn):統(tǒng)一保護(hù)、簡(jiǎn)化管理、關(guān)鍵內(nèi)容的查看與控制。對(duì)于尚處于基本階段的企業(yè)來(lái)說(shuō),這些企業(yè)的IT安全狀況往往缺少基本的安全標(biāo)準(zhǔn)來(lái)防護(hù)病毒。間諜軟件乃至黑客的攻擊,或是反病毒工具無(wú)法保證及時(shí)的更新和集中管理。Forefront以微軟全球安全研究與響應(yīng)系統(tǒng)為后盾,它在惡意軟件研究團(tuán)隊(duì)的支持下,能夠更快地發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)新的威脅。這些安全分析是來(lái)自多種渠道的信息匯總,包括Forefront服務(wù)器安全產(chǎn)品、Windows Live OneCare、Hotmail、Web爬網(wǎng)者、社區(qū)提交甚至是行業(yè)內(nèi)的協(xié)作。我們耳熟能詳?shù)腤indows惡意軟件移除工具和Windows Defender的與維護(hù)便是由該團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。受益于Forefront解決方案的部署特性(Forefront Client Security針對(duì)活動(dòng)目錄組策略的客戶(hù)端設(shè)置控制分發(fā)和WSUS的特征分發(fā)進(jìn)行了優(yōu)化,但是你也可以使用其他任何的軟件分發(fā)系統(tǒng)),企業(yè)可以輕松得到標(biāo)準(zhǔn)化階段更強(qiáng)壯的安全性,更加快速和可靠的簽名分發(fā)等益處,IT對(duì)修補(bǔ)活動(dòng)的集中管理使得基礎(chǔ)架構(gòu)更加穩(wěn)健安全,基于最佳安全實(shí)踐的報(bào)告可以讓用戶(hù)得到更加一致的安全環(huán)境確保安全漏洞的數(shù)量最少。
對(duì)處于標(biāo)準(zhǔn)階段的企業(yè)來(lái)說(shuō),它們的挑戰(zhàn)主要來(lái)自于被動(dòng)式的管理――“頭痛醫(yī)頭”的響應(yīng)方式使他們很難確定問(wèn)題的根本原因,對(duì)安全、配置和管理缺少策略和處理,IT部門(mén)的生產(chǎn)力受到大量警報(bào)信息的干擾。對(duì)處于這個(gè)階段的企業(yè)來(lái)說(shuō),F(xiàn)orefront解決方案可以使管理員根據(jù)報(bào)告快速確定有哪些計(jì)算機(jī)和用戶(hù)暴露在惡意軟件之下,從而使IT可以花費(fèi)更少的時(shí)間來(lái)管理突發(fā)事件,把更多的時(shí)間用于為商業(yè)運(yùn)營(yíng)提供新的服務(wù)。簡(jiǎn)化的管理能夠使企業(yè)得到CoreIO Rationalized階段服務(wù)器和客戶(hù)端基礎(chǔ)架構(gòu)在管理和監(jiān)控上的增強(qiáng),安全水平也能得到相應(yīng)的提升。Forefront對(duì)于警告級(jí)別的策略設(shè)置可以讓企業(yè)顯著減少警報(bào)數(shù)量,從而能夠更加快速和高效地對(duì)于那些需要關(guān)注的警報(bào)做出響應(yīng)。
即便對(duì)于那些已經(jīng)達(dá)到合理化階段的企業(yè),他們?nèi)匀豢梢詮腇orefront對(duì)基礎(chǔ)架構(gòu)的優(yōu)化中獲益。因?yàn)樘幱谶@一階段的企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)往往是服務(wù)器和客戶(hù)端環(huán)境中對(duì)于實(shí)時(shí)安全事件的縱深防御缺少預(yù)先響應(yīng)機(jī)制,移動(dòng)用戶(hù)在防火墻內(nèi)外體驗(yàn)著不同的安全防護(hù)級(jí)別,IT部門(mén)仍然被看作是成本中心等等。Forefront的深入防御特性結(jié)合了企業(yè)中部署的其他安全產(chǎn)品,例如Forefront Security for Exchange Server、Forefront Security for SharePoint、ISA Server 2006等等,它們?yōu)闃I(yè)務(wù)提供完整的企業(yè)級(jí)的安全框架。對(duì)于缺乏預(yù)先響應(yīng)機(jī)制的企業(yè),F(xiàn)orefront的Event Flood Protection機(jī)制可以在病毒暴發(fā)過(guò)程中為管理員和基礎(chǔ)架構(gòu)正確建立防護(hù),從而能夠?qū)Π踩珕?wèn)題做到預(yù)先、快速的響應(yīng)。當(dāng)企業(yè)中的移動(dòng)用戶(hù)在位于企業(yè)網(wǎng)絡(luò)之外的區(qū)域時(shí),他們會(huì)自動(dòng)通過(guò)Microsoft Update及時(shí)收到簽名更新,使得用戶(hù)桌面環(huán)境在企業(yè)防火墻內(nèi)外都能夠得到一致的安全性和可靠性體驗(yàn)。Forefront簡(jiǎn)化的管理特性使得它能夠很輕易地集成到現(xiàn)有的基礎(chǔ)架構(gòu)中,它們對(duì)活動(dòng)目錄組策略的優(yōu)化可用于配置安全并通過(guò)Windows Server Update Services分發(fā)定義更新,這些成本效益在每個(gè)機(jī)器上都能夠得到體現(xiàn)。
篇6
致力于數(shù)據(jù)中心管理提升
中大科慧成立于2000年,是專(zhuān)業(yè)從事數(shù)據(jù)中心領(lǐng)域技術(shù)研究的高新技術(shù)企業(yè)。公司是中國(guó)電子工程協(xié)會(huì)會(huì)員、中國(guó)電源學(xué)會(huì)理事單位。
中大科慧先后成立了3個(gè)技術(shù)研發(fā)中心,為公司產(chǎn)品、技術(shù)保持在國(guó)際先進(jìn)水平創(chuàng)建了良好的技術(shù)平臺(tái)。這3個(gè)研發(fā)中心分別為中科北郵聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、美國(guó)硅谷斯坦福大學(xué)實(shí)驗(yàn)室和瑞典Unipower聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。
隨著IT應(yīng)用的快速發(fā)展,數(shù)據(jù)中心的規(guī)模變得越來(lái)越龐大,數(shù)據(jù)中心承載的系統(tǒng)數(shù)量和類(lèi)型也不斷增多,IT系統(tǒng)變得越來(lái)越復(fù)雜。與此同時(shí),業(yè)務(wù)對(duì)IT系統(tǒng)的依賴(lài)程度也越來(lái)越高,對(duì)IT系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性、可靠性的要求越來(lái)越高。
建設(shè)一套成熟的數(shù)據(jù)機(jī)房綜合安全管理系統(tǒng),不僅能夠及時(shí)監(jiān)測(cè)并發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心存在或潛在的各種問(wèn)題,而且可以有效保證IT系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,保障業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。此外,數(shù)據(jù)機(jī)房綜合安全管理系統(tǒng)通過(guò)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)系統(tǒng)中存在的問(wèn)題,以及對(duì)歷史監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)所做挖掘、分析,促進(jìn)用戶(hù)對(duì)數(shù)據(jù)中心關(guān)鍵設(shè)備的有效保護(hù),對(duì)運(yùn)營(yíng)的趨勢(shì)做出準(zhǔn)確判斷,從而優(yōu)化監(jiān)控和管理流程,降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)的可靠性,并提升數(shù)據(jù)中心的服務(wù)質(zhì)量。
中大科慧通過(guò)整合數(shù)據(jù)中心安全管理領(lǐng)域的諸項(xiàng)技術(shù),打造出全方位綜合管理平臺(tái),為數(shù)據(jù)中心的運(yùn)營(yíng)提供安全、高效的管理平臺(tái)。
目前中大科慧擁有多項(xiàng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)利技術(shù)和多項(xiàng)軟件著作權(quán),產(chǎn)品先后通過(guò)中國(guó)電力科學(xué)研究院等單位的認(rèn)證和CE等專(zhuān)業(yè)認(rèn)證,在金融、電信、醫(yī)療行業(yè)擁有卓越的方案、產(chǎn)品和成功案例。
提出動(dòng)力運(yùn)維管理理念
動(dòng)力系統(tǒng)是數(shù)據(jù)中心風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源之一,它關(guān)系著數(shù)據(jù)中心的穩(wěn)定運(yùn)行,可謂是整個(gè)數(shù)據(jù)中心最基礎(chǔ)、最底層的支撐系統(tǒng)之一,其重要性不言而喻。
正因?yàn)槿绱?,IDP(綜合電能管理系統(tǒng))成為數(shù)據(jù)中心領(lǐng)域的一個(gè)亮點(diǎn)。
為保障新時(shí)期各種高科技產(chǎn)品的安全、穩(wěn)定運(yùn)行和高效管理,中大科慧研發(fā)了新一代的IDP產(chǎn)品。
IDP數(shù)據(jù)中心綜合安全管理系統(tǒng)主要包含:機(jī)房動(dòng)力運(yùn)維管理、基礎(chǔ)架構(gòu)管理以及服務(wù)流程管理三大模塊。機(jī)房動(dòng)力運(yùn)維管理是IDP產(chǎn)品的核心功能和IT運(yùn)維規(guī)范化的核心環(huán)節(jié),是數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)高效、安全運(yùn)維的重要保障,也是目前數(shù)據(jù)中心機(jī)房管理方面較為欠缺的部分。
篇7
關(guān)鍵詞:地鐵保護(hù)區(qū);施工監(jiān)管;安全管理
Abstract: the subway opening in the process of operation subway structure and the problems in safety facilities, outside influence the construction of metro safety accident cause, prevention and management of the difficulty of the analysis of the existing facility and subway protection area in the management of construction safety were discussed.
Keywords:subway reserves; Construction supervision; Safety management
中圖分類(lèi)號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言:地鐵運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,也出現(xiàn)了一些安全隱患和事故苗頭,地鐵保護(hù)區(qū)內(nèi)的外界工程施工建設(shè)在一定程度上對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)的安全構(gòu)成很大威脅,特別是與其他工程相互矛盾的時(shí)候顯得更加突出。如何處理好城市發(fā)展與地鐵安全運(yùn)營(yíng)的矛盾,做好施工期間的安全監(jiān)管,對(duì)確保地鐵的安全運(yùn)營(yíng)顯得尤其重要。
一、地鐵保護(hù)區(qū)施工事故原因的分析
(1)工程項(xiàng)目沒(méi)有按規(guī)定報(bào)批,擅自施工造成事故發(fā)生。如某開(kāi)發(fā)公司在中華門(mén)站外城墻工程跨越地鐵施工中,在地鐵方未知的情況下私自打孔施工,即在報(bào)批的同時(shí)已進(jìn)行施工,造成一定的安全隱患。
(2)部分施工單位未按安全要求施工,盲目趕工期,導(dǎo)致事故的發(fā)生。如某公司負(fù)責(zé)地鐵小行至安德門(mén)正線區(qū)間聲屏障施工,沒(méi)有遵守施工作業(yè)計(jì)劃和作業(yè)要求,在私自吊裝聲屏障立柱時(shí),立柱碰撞接觸網(wǎng),導(dǎo)致饋線跳線和立柱拉線損壞事故的發(fā)生。
(3)無(wú)需市政府審批的工程,在施工過(guò)程中缺乏對(duì)地鐵安全的認(rèn)識(shí)而發(fā)生意外。如某小區(qū)在接電施工改造過(guò)程中,將邁皋橋主變電所110kV高壓進(jìn)線電纜挖開(kāi),造成重大用電隱患。
(4)部分施工單位對(duì)地鐵控制保護(hù)區(qū)不了解,對(duì)施工產(chǎn)生的后果認(rèn)識(shí)不足,盲目施工而造成隱患。
(5)地鐵保護(hù)監(jiān)督管理不到位,沒(méi)有明確的職能部門(mén)對(duì)地鐵控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的安全進(jìn)行長(zhǎng)期的巡查監(jiān)控,使得一些施工單位在地鐵控制保護(hù)區(qū)內(nèi)任意施工,從而產(chǎn)生事故隱患。
(6)對(duì)違規(guī)施工而出現(xiàn)的安全事故和安全隱患懲處不嚴(yán),不能從根本上解決盲目施工的問(wèn)題。
二、地鐵保護(hù)區(qū)內(nèi)工程施工的安全管理措施
由于在地鐵沿線保護(hù)區(qū)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生影響地鐵運(yùn)營(yíng)安全的事件,所以必須要對(duì)地鐵保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工加強(qiáng)監(jiān)督管理,從政府部門(mén)到地鐵經(jīng)營(yíng)單位、從施工單位到每位市民都應(yīng)積極參與,齊抓共管,這樣才能在城市建設(shè)過(guò)程中,即可保證地鐵的運(yùn)營(yíng)安全,又能適應(yīng)城市發(fā)展的需要,達(dá)到科學(xué)規(guī)劃、全面發(fā)展的效果。
1、政府立法是地鐵保護(hù)的根本
完善的法律法規(guī)體系是地鐵設(shè)施安全的根本保障。地方政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定專(zhuān)門(mén)的地鐵保護(hù)法律法規(guī),明確政府主管部門(mén)、地鐵經(jīng)營(yíng)單位、保護(hù)區(qū)內(nèi)施工單位的職責(zé),建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)制。
(1)政府部門(mén)的職責(zé)
確定保護(hù)區(qū)范圍及保護(hù)層級(jí);明確各有關(guān)主管部門(mén)的分工,職責(zé)界定清晰,目標(biāo)明確;市建設(shè)行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,并建立接報(bào)制度,及時(shí)處理地鐵經(jīng)營(yíng)單位等報(bào)告的違章施工情況,依法實(shí)施處罰;政府主管部門(mén)應(yīng)牽頭做好地鐵突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案的制定,確保意外情況的應(yīng)急救援;法律責(zé)任及獎(jiǎng)懲。
(2)地鐵經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)
對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工全面控制,確定施工方案、安全措施嚴(yán)格把關(guān),杜絕盲目施工的現(xiàn)象;要履行屬地化監(jiān)管職責(zé),做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程可能危及地鐵安全的,立即制止作業(yè)活動(dòng)并采取相應(yīng)的安全措施;拒不整改的則立即報(bào)市地鐵行政主管部門(mén);制定地鐵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練學(xué)習(xí),以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處理;與施工單位簽訂安全協(xié)議,明確職責(zé)分工,促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理。
(3)施工單位的職責(zé)
在保護(hù)區(qū)內(nèi)施工不需行政許可的工程,施工前應(yīng)書(shū)面告知地鐵經(jīng)營(yíng)單位,得到許可后方可作業(yè);需要行政許可的工程,在施工前應(yīng)當(dāng)會(huì)同地鐵經(jīng)營(yíng)單位制定軌道交通設(shè)施保護(hù)方案,必要時(shí)應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)施工方案進(jìn)行論證,通過(guò)后再行施工;嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,把好安全第一關(guān),自覺(jué)接受地鐵經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管;做好現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃是地鐵保護(hù)的基礎(chǔ)
城市建設(shè)規(guī)劃主管部門(mén)要在工程報(bào)批過(guò)程中統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展,在充分考慮地鐵運(yùn)營(yíng)安全的情況下批復(fù)工程建設(shè)并實(shí)施過(guò)程監(jiān)控,在項(xiàng)目管理過(guò)程中主要涉及三方面的管理。
(1)政府行政主管部門(mén)
在申報(bào)過(guò)程中,對(duì)需要實(shí)施行政許可的工程項(xiàng)目,有關(guān)行政主管部門(mén)要認(rèn)真審核項(xiàng)目申報(bào)手續(xù)、項(xiàng)目可行性、設(shè)計(jì)文件、施工方案等材料,并經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)組織論證通過(guò)后,方可下達(dá)行政許可;在施工過(guò)程中,建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管,并接受地鐵經(jīng)營(yíng)單位的信息報(bào)告,及時(shí)處理出現(xiàn)的問(wèn)題。
(2)地鐵經(jīng)營(yíng)單位
對(duì)申請(qǐng)的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)材料審核把關(guān),手續(xù)要齊全,必要時(shí)對(duì)施工方案組織進(jìn)行論證后,向承建單位回復(fù)正式同意施工的意見(jiàn)(函);施工前雙方簽訂安全施
工協(xié)議,確保現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn),同時(shí)做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查和信息報(bào)告。
(3)施工單位
對(duì)申請(qǐng)工程項(xiàng)目要做好設(shè)計(jì)、施工方案的編制,在全面了解地鐵自身特點(diǎn)及施工過(guò)程難點(diǎn)的基礎(chǔ)上,制定嚴(yán)格的施工管理和安全保護(hù)措施;對(duì)審批后的項(xiàng)目進(jìn)行精心組織,與地鐵經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全施工協(xié)議,嚴(yán)格施工過(guò)程控制;接受地鐵經(jīng)營(yíng)單位的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
3、監(jiān)管地鐵保護(hù)區(qū)施工管理
出臺(tái)的制度最終要落實(shí),因此必須做好地鐵沿線的日常巡查維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,及時(shí)解決和反饋信息,真正做到對(duì)地鐵安全的有序控制。一是行政
主管部門(mén)成立執(zhí)法隊(duì)伍,組織專(zhuān)人對(duì)地鐵沿線進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工的問(wèn)題及時(shí)制止并提出整改意見(jiàn),從源頭上減少地鐵損壞事件的發(fā)生。二是地鐵經(jīng)營(yíng)部門(mén)加強(qiáng)日常的巡檢維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保問(wèn)題得到及時(shí)的解決。三是施工單位做好自身安全管理,在施工過(guò)程中必須落實(shí)專(zhuān)人負(fù)
責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)施工安全規(guī)定和規(guī)章制度,確保工程施工的安全。四是施工過(guò)程中對(duì)運(yùn)營(yíng)安全有重大隱患的工程,地鐵經(jīng)營(yíng)單位也要安排專(zhuān)業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,嚴(yán)格把關(guān),確保施工過(guò)程中的安全可控。
4、嚴(yán)格執(zhí)法是地鐵保護(hù)的保證
為維護(hù)地鐵設(shè)施設(shè)備的安全和保證線路的正常運(yùn)營(yíng),必須嚴(yán)格執(zhí)法。相關(guān)行政主管部門(mén)按各自職責(zé)要求,強(qiáng)化對(duì)施工單位的監(jiān)管和處罰,對(duì)造成嚴(yán)重后果的要以事故案例進(jìn)行通報(bào),并發(fā)放給沿線各施工單位,起到一定的警示作用。同時(shí),行政主管部門(mén)可定期深入地鐵沿線各區(qū)、街道進(jìn)行執(zhí)法指導(dǎo),層層落實(shí)管理責(zé)任,逐級(jí)負(fù)責(zé),確保地方工程建設(shè)與地鐵運(yùn)營(yíng)安全的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
結(jié)束語(yǔ):
由于地鐵點(diǎn)管轄區(qū)域存在一定的安全管理難度,因此需要各級(jí)政府主管部門(mén)及地鐵經(jīng)營(yíng)單位的高度重視,在確保地鐵安全的情況下,統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè),安全施工。只有這樣,才能達(dá)到城市的平衡有序和持續(xù)發(fā)展,為提升城市形象、創(chuàng)建和諧社會(huì)、建設(shè)文明城市、打造平安地鐵創(chuàng)造良好環(huán)境。
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篇8
解決方案
eTrust整體安全管理解決方案。它可以分為eTrust身份識(shí)別管理、eTrust訪問(wèn)管理和eTrust威脅管理,并通過(guò)eTrust安全總控中心,為企業(yè)提供了集成的、門(mén)戶(hù)化的、可視的安全管理功能。
eTrust 身份識(shí)別管理
eTrust 身份識(shí)別管理解決方案可以管理企業(yè)身份識(shí)別的各個(gè)環(huán)節(jié),自員工工作、合作伙伴簽約或客戶(hù)訪問(wèn)系統(tǒng)開(kāi)始,就追蹤和管理所有關(guān)系。eTrust身份識(shí)別解決方案包括:
eTrust Admin:跨企業(yè)安全系統(tǒng)和目錄提供簡(jiǎn)便高效的身份識(shí)別和資源管理。
eTrust Single Sign-On:自動(dòng)實(shí)現(xiàn)用戶(hù)對(duì)企業(yè)應(yīng)用和系統(tǒng)的安全訪問(wèn)。
eTrust Directory:為大規(guī)模、業(yè)務(wù)關(guān)鍵型目錄服務(wù)應(yīng)用程序提供一個(gè)極具伸縮性的庫(kù)方案。
eTrust OCSPro:提供一個(gè)可擴(kuò)展的分布式在線證書(shū)狀態(tài)協(xié)議響應(yīng)器。
eTrust PKI:為商業(yè)交易提供一個(gè)可靠、可信賴(lài)的機(jī)制。
eTrust 訪問(wèn)管理
eTrust 訪問(wèn)管理解決方案通過(guò)集中和強(qiáng)化的端到端的安全性,確保業(yè)務(wù)關(guān)鍵資產(chǎn)的安全,并且無(wú)需受限于操作系統(tǒng)、平臺(tái)和業(yè)務(wù)應(yīng)用以及Web資源的應(yīng)用。它的集中管理功能可為客戶(hù)提供個(gè)性化的、統(tǒng)一的策略應(yīng)用,提升生產(chǎn)效率,并降低管理成本。其有效的動(dòng)態(tài)安全功能能夠在防止內(nèi)部破壞和外部攻擊的同時(shí),全面監(jiān)控IT和物理訪問(wèn)設(shè)備的訪問(wèn)違規(guī),從而為用戶(hù)提供最強(qiáng)大的安全保護(hù)。eTrust 訪問(wèn)管理解決方案主要包括:
eTrust Access Control:提供能夠管理對(duì)關(guān)鍵企業(yè)資產(chǎn)訪問(wèn)的基本商務(wù)要素。
eTrust Web Access Control:通過(guò)結(jié)合強(qiáng)大的身份驗(yàn)證和授權(quán)方法增強(qiáng)總體商務(wù)安全。
eTrust Firewall:在企業(yè)內(nèi)統(tǒng)一地實(shí)施安全策略,保護(hù)所有任務(wù)關(guān)鍵型網(wǎng)絡(luò)資源。
eTrust 威脅管理
eTrust 威脅管理解決方案能夠經(jīng)濟(jì)高效地檢測(cè)、分析、警告、防護(hù)和消除各種來(lái)源的攻擊,并適用于所有的IT環(huán)境。eTrust威脅管理主要包括:
eTrust Antivirus:提供從PDA到網(wǎng)關(guān)的實(shí)時(shí)、企業(yè)級(jí)的保護(hù),防御當(dāng)前嚴(yán)重危害安全的病毒。
eTrust Intrusion Detection:通過(guò)結(jié)合各種監(jiān)視和報(bào)警功能,幫助制止攻擊和網(wǎng)絡(luò)濫用。
eTrust Policy Compliance:通過(guò)識(shí)別企業(yè)安全策略中的潛在弱點(diǎn),使企業(yè)能夠預(yù)防無(wú)授權(quán)使用或攻擊。
eTrust安全總控中心
eTrust安全總控中心將eTrust身份識(shí)別管理、 eTrust訪問(wèn)管理和eTrust威脅管理這三套解決方案有效地集成起來(lái),全面地應(yīng)對(duì)企業(yè)實(shí)際訪問(wèn)和IT安全的所有環(huán)節(jié),它的集中管理及自動(dòng)化功能可以提升管理員的工作效率并降低成本,同時(shí)提升網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的安全性。eTrust安全總控中心主要包括:
eTrust 20/20:直觀顯示所有的安全活動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)物理設(shè)施和信息系統(tǒng)的所有訪問(wèn)顯示。
eTrust Audit:使用一個(gè)可擴(kuò)展的多層收集體系收集企業(yè)范圍的安全和系統(tǒng)審計(jì)信息。
篇9
關(guān)鍵詞:聯(lián)調(diào)聯(lián)試 安全管理模式
中圖分類(lèi)號(hào):P135 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
地鐵作為城市軌道交通的重要組成部分,占據(jù)著軌道交通行業(yè)的主導(dǎo)地位。在地鐵未正式運(yùn)營(yíng)前,需要進(jìn)行設(shè)備系統(tǒng)的調(diào)試。地鐵設(shè)備系統(tǒng)聯(lián)調(diào)涉及設(shè)備系統(tǒng)繁多綜合性強(qiáng),并且直接關(guān)系到行車(chē)的可靠性和安全性,對(duì)地鐵線路將來(lái)能否為市民提供安全、可靠、快捷、舒適的乘車(chē)服務(wù)起著關(guān)鍵性作用。
地鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試管理特點(diǎn)
聯(lián)調(diào)聯(lián)試的目的是確認(rèn)并檢驗(yàn)鐵路設(shè)施與車(chē)輛之間的接口,以便確保功能與安全;在管理方面有以下特點(diǎn):
安全責(zé)任大,形式復(fù)雜。聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全管理設(shè)計(jì)的單位和環(huán)節(jié)多,專(zhuān)業(yè)跨度大。聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間既要保證試驗(yàn)列車(chē)的絕對(duì)安全,又要保證施工過(guò)程的安全,同時(shí)也要保證參與調(diào)試人員的人身安全,其中涉及眾多相關(guān)單位,包括地鐵建設(shè)單位、地鐵運(yùn)營(yíng)單位、建設(shè)監(jiān)理、建設(shè)施工單位等,涉及面廣,結(jié)合部多,難度系數(shù)高,需要統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)各單位動(dòng)作,發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成整體合力。
綜合性強(qiáng)。地鐵設(shè)備系統(tǒng)總聯(lián)調(diào)是對(duì)車(chē)輛及段場(chǎng)工藝設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)(含門(mén)禁、安防)、信號(hào)系統(tǒng)、軌道系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)(含水消)、綜合監(jiān)控系統(tǒng)(含BAS、環(huán)控、空調(diào)、FAS)等設(shè)備系統(tǒng)之間的綜合聯(lián)調(diào)和系統(tǒng)的試運(yùn)行。在過(guò)程中將對(duì)各個(gè)設(shè)備系統(tǒng)的調(diào)試介入條件進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估,對(duì)各子系統(tǒng)內(nèi)部和相關(guān)子系統(tǒng)之間的各個(gè)接口進(jìn)行調(diào)試,并進(jìn)行驗(yàn)證評(píng)估,在實(shí)現(xiàn)各設(shè)備系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)后,通過(guò)冷滑、熱滑、試運(yùn)行等環(huán)節(jié)對(duì)整體地鐵設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行綜合調(diào)試,驗(yàn)證評(píng)估整個(gè)系統(tǒng)是否滿(mǎn)足試運(yùn)營(yíng)條件。在通過(guò)各階段的反復(fù)“驗(yàn)證評(píng)估、整改調(diào)試、再驗(yàn)證評(píng)估……”通過(guò)后,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求履行驗(yàn)收程序,在完成3個(gè)月的試運(yùn)行后,最終投入試運(yùn)營(yíng)。
“建管結(jié)合,多方協(xié)調(diào),無(wú)縫交接”管理模式
在調(diào)試期及調(diào)試與生產(chǎn)并行期, 通過(guò)搭建溝通平臺(tái), 建立實(shí)施多方協(xié)調(diào)的機(jī)制, 確保參與建設(shè)及調(diào)試人員全過(guò)程參與,形成多方有效溝通,包括設(shè)備監(jiān)造驗(yàn)收、設(shè)備安裝調(diào)試等的質(zhì)量控制與管理, 操作崗人員熟悉掌握設(shè)備的結(jié)構(gòu)和特性, 在實(shí)現(xiàn)設(shè)備高質(zhì)量、高速度移交的同時(shí), 建立并實(shí)施完善的生產(chǎn)運(yùn)行及安全管理制度, 達(dá)成從生產(chǎn)建設(shè)到運(yùn)營(yíng)介入接收的平穩(wěn)過(guò)渡。
協(xié)調(diào)生產(chǎn), 是管理人員為調(diào)整員工的工作方向, 達(dá)到觀點(diǎn)、理念的基本一致, 更好地完成任務(wù), 針對(duì)特定問(wèn)題與有關(guān)人員聯(lián)系, 彼此交換意見(jiàn), 借以保持各方的和諧與融洽。設(shè)備聯(lián)調(diào)工作從各系統(tǒng)設(shè)備單調(diào)完成后開(kāi)始,直到完成試運(yùn)行并交付試運(yùn)營(yíng),聯(lián)調(diào)工作才正式結(jié)束,而總聯(lián)調(diào)工作是指最后階段的整體設(shè)備系統(tǒng)綜合調(diào)試。通過(guò)實(shí)行啟動(dòng)試運(yùn)指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公、定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)等方式,建立協(xié)調(diào)機(jī)制, 減少中間環(huán)節(jié), 提高工作效率, 確保運(yùn)營(yíng)人員能夠充分參與設(shè)備安裝調(diào)試的質(zhì)量控制與管理, 并將安全運(yùn)行管理規(guī)范及安全理念深入貫徹執(zhí)行, 實(shí)現(xiàn)聯(lián)調(diào)聯(lián)試平穩(wěn)化, 現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化。
無(wú)縫交接不僅要求設(shè)備移交時(shí)的高質(zhì)量, 交接工作的高效率, 還強(qiáng)調(diào)操作崗人員對(duì)設(shè)備管理維護(hù)技能的掌握, 以及交接后運(yùn)營(yíng)運(yùn)行的安全平穩(wěn),這就需要在設(shè)備交接時(shí),同時(shí)做到設(shè)備技能知識(shí)的培訓(xùn)和上崗人員資質(zhì)。更重要的是, 設(shè)備調(diào)試及交接要與運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)范化, 標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的開(kāi)展齊頭并進(jìn), 使得聯(lián)調(diào)聯(lián)試的安全生產(chǎn)制度及安全生產(chǎn)理念盡早發(fā)揮作用,貫徹在每個(gè)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)。
“建管結(jié)合,多方協(xié)調(diào),無(wú)縫交接”管理模式的具體實(shí)施
建章立制, 促進(jìn)建管結(jié)合工作的順利開(kāi)展。
運(yùn)營(yíng)公司需要制訂并頒布實(shí)施各類(lèi)規(guī)章制度,在保證安全的前提下,能指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試生產(chǎn)有章可循。制定運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)規(guī)范,包括聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間安全管理制度,聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段生產(chǎn)管理規(guī)定等。制定設(shè)備調(diào)試、安裝、驗(yàn)收等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),包括現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安裝調(diào)試工作實(shí)施方案,設(shè)備安裝驗(yàn)收制度等各環(huán)節(jié)與各系統(tǒng)調(diào)試可實(shí)施的管理制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試全方位,調(diào)試生產(chǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安裝調(diào)試相關(guān)工作有章可循。
締造“多方協(xié)調(diào), 無(wú)縫交接”的實(shí)施氛圍
締造濃厚的求學(xué)氛圍, 充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)、參與積極性, 是順利實(shí)施“多方協(xié)調(diào), 無(wú)縫交接”的重要前提。運(yùn)營(yíng)公司需要采取內(nèi)外并舉, 全方位多層次的培訓(xùn)理念, 采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的多種形式, 如: 廠商實(shí)習(xí)、設(shè)備制造廠家培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試培訓(xùn)、生產(chǎn)管理培訓(xùn)、技術(shù)交流、專(zhuān)家講座、互教互學(xué)等, 努力提高操作崗人員技能水平及學(xué)習(xí)積極性。
形成立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)
運(yùn)營(yíng)公司與建設(shè)公司都要建立聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全管理機(jī)構(gòu), 配備專(zhuān)業(yè)人員, 明確區(qū)段安全包保責(zé)任人, 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位要從領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始, 層層簽訂安全包保責(zé)任狀,責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到作業(yè)層。公司各指揮部組織施工和監(jiān)理單位對(duì)聯(lián)調(diào)聯(lián)試范圍內(nèi)工程進(jìn)行達(dá)標(biāo)檢查,對(duì)存在的問(wèn)題和差距在聯(lián)調(diào)聯(lián)試前整改。運(yùn)營(yíng)公司要召開(kāi)不同層次的會(huì)議, 明確聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全管理工作任務(wù)、目標(biāo)和接收要求, 對(duì)聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全工作進(jìn)行布置和落實(shí)。
加強(qiáng)過(guò)程和細(xì)節(jié)質(zhì)量控制
落實(shí)到每天的具體工作內(nèi)容,嚴(yán)格把控作業(yè)細(xì)節(jié),采取每天早晚交班會(huì)形式,將試驗(yàn)行車(chē)計(jì)劃、施工計(jì)劃作為實(shí)施前提,調(diào)試及施工單位提報(bào)試驗(yàn)計(jì)劃及施工計(jì)劃, 聯(lián)調(diào)聯(lián)試指揮部提前向各調(diào)度崗位各車(chē)站下達(dá)。生產(chǎn)調(diào)度需要提前向施工單位了解有關(guān)情況, 核對(duì)或督促與各有關(guān)單位簽訂的施工安全(配合)協(xié)議, 結(jié)合實(shí)際做好前期準(zhǔn)備工作。在每天交班會(huì)上,需要根據(jù)施工內(nèi)容分析施工的影響范圍、安全關(guān)鍵環(huán)節(jié), 詳細(xì)制定施工安全措施, 明確施工的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、施工前1 h 到施工后1 h 圖定列車(chē)的接發(fā)車(chē)方案、限速情況、人身安全注意事項(xiàng)、安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)及控制措施、作業(yè)及監(jiān)控人員分工等。
通過(guò)“建管結(jié)合,多方協(xié)調(diào),無(wú)縫交接”管理模式的管理模式,為聯(lián)調(diào)聯(lián)試高效率高質(zhì)量提供有力依據(jù),為地鐵線路的建設(shè)和后期運(yùn)營(yíng)起到了如下作用:
(1) 實(shí)現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)設(shè)備系統(tǒng)以及各專(zhuān)業(yè)子系統(tǒng)之間的最佳匹配,從而實(shí)現(xiàn)地鐵系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)性。過(guò)程中的整改和查漏補(bǔ)缺,從技術(shù)上對(duì)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行修正和完善,提高了工程整體質(zhì)量。
(2) 通過(guò)對(duì)過(guò)程的反復(fù)驗(yàn)證、評(píng)估、整改,保證了提交運(yùn)營(yíng)后列車(chē)運(yùn)行的安全可靠性。
(3) 通過(guò)技術(shù)人員的介入調(diào)試,為將來(lái)運(yùn)營(yíng)后的設(shè)備維護(hù)保障工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),同時(shí)達(dá)到培養(yǎng)技術(shù)人才的目的。
結(jié)語(yǔ)
在聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間,在不斷探索中實(shí)施了“建管結(jié)合,多方協(xié)調(diào),無(wú)縫交接”的設(shè)備安裝調(diào)試管理模式。通過(guò)各種制度的實(shí)施更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)提早、全面介入, 加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)人員與基建相關(guān)部門(mén)及單位的融合, 并通過(guò)搭建溝通平臺(tái)減少信息反饋環(huán)節(jié),可對(duì)系統(tǒng)設(shè)備高質(zhì)量、高速度、平穩(wěn)投產(chǎn)起到很好的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)
[ 1] 張誠(chéng), 趙峰, 楊續(xù)斌.“建管結(jié)合、無(wú)縫交接”管理模式的探討[J] 中國(guó)三峽建設(shè), 2004, ( 6) : 65- 67.
篇10
[關(guān)鍵詞]地鐵 安全管理
中圖分類(lèi)號(hào):U231+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)30-0258-01
一 地鐵運(yùn)營(yíng)的背景
有著運(yùn)行速度快,通行能力大、能耗低等眾多優(yōu)點(diǎn)的城市軌道交通,作為一種新興的客流運(yùn)輸方式,長(zhǎng)期以來(lái)面對(duì)大城市的公共交通機(jī)構(gòu)單一,發(fā)展滯后等問(wèn)題,成為解決交通擁堵的有效途徑。我國(guó)的地鐵的告訴建設(shè)成為城市發(fā)展的動(dòng)力和活力,但是存在著很多安全風(fēng)隱患。
1.地鐵在封閉的空間單向運(yùn)行,隧道內(nèi)通風(fēng)條件差,車(chē)輛,屏蔽門(mén)等設(shè)備一旦發(fā)生故障,乘客的疏散工作將受限制。
2.節(jié)假日客流驟增,站廳,站臺(tái),通道和樓梯扶梯等嚴(yán)重?fù)矶?,容易發(fā)生踩踏,乘客被擠下站臺(tái)等事故。
3.列車(chē)本身就是一個(gè)乘客高度密集的場(chǎng)所,不能像飛機(jī)火車(chē)一樣對(duì)每位乘客進(jìn)行嚴(yán)格的安檢,因此容易成為恐怖襲擊的目標(biāo),進(jìn)而波及臨近的車(chē)站,甚至整個(gè)網(wǎng)絡(luò)。
因此,鑒于地鐵車(chē)站的復(fù)雜性和多樣性,分析車(chē)站的運(yùn)營(yíng)安全影響因素,提出車(chē)站運(yùn)營(yíng)安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,可以起到安全預(yù)警作用,以防安全事故的發(fā)生。也可以為待建車(chē)站的規(guī)設(shè)計(jì)提供參考和借鑒。
二、地鐵安全運(yùn)營(yíng)的相關(guān)要求
《城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》對(duì)禁帶物品、地鐵安檢、等內(nèi)容作了明確的規(guī)定。按照規(guī)定,凡是在實(shí)施安全檢查措施期間不接受安檢的,車(chē)站工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站,對(duì)于拒不接受安檢強(qiáng)行進(jìn)入車(chē)站或擾亂安全現(xiàn)場(chǎng)秩序的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。同事,對(duì)安檢人員的行為也作了規(guī)定:文明禮貌,尊重受檢查人;不得損壞受檢查人員攜帶的合法物品。新修改的《管理辦法》進(jìn)一步明確了七類(lèi)物品禁止攜入地鐵站。
三、地鐵車(chē)站安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析
地鐵車(chē)站,尤其是乘換站,作為地鐵網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn),是地鐵系統(tǒng)的重要組成部分,不同的車(chē)站,自身情況不同,如客流量大小,設(shè)備設(shè)施狀況,消防配備水平,人員配備狀況,乘換能力等,這些都是隨時(shí)變化的“動(dòng)態(tài)”安全風(fēng)險(xiǎn)。
地鐵車(chē)站的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),從人員、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、管理四個(gè)方面對(duì)車(chē)站進(jìn)行量化標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)科耐爾大學(xué)的懷特最先提出將事故原因歸為人、機(jī)、環(huán)境的思想。這些風(fēng)險(xiǎn)要素中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生異常狀況或不安全行為,都會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng),導(dǎo)致事故的發(fā)生。
1.人為因素
人為不安全行為主要有:工作人員的不安全行為,包括操作的失誤、違章、應(yīng)力不足、警惕性差、預(yù)警能力差等;乘客的不安全行為,客流擁擠、跳下站臺(tái)、強(qiáng)扒車(chē)門(mén)、闖入?yún)^(qū)間隧道、站內(nèi)打架斗毆、疾病突發(fā)等。其中跳下站臺(tái)是乘客死亡的主要原因,還有就車(chē)門(mén)夾人、闖入?yún)^(qū)間隧道。
2.設(shè)備設(shè)施因素
車(chē)站作為地鐵系統(tǒng)中最為重要的子系統(tǒng),匯集著各類(lèi)系統(tǒng)設(shè)備,設(shè)備的安全性是確保車(chē)站安全運(yùn)作的首要保障。車(chē)站土建設(shè)施主要包括站臺(tái)、通道、出入口、站廳、樓梯等,車(chē)站設(shè)備主要有機(jī)電設(shè)備、供電設(shè)備、通信與信號(hào)設(shè)備、環(huán)境設(shè)備監(jiān)視系統(tǒng),自動(dòng)售票系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等。地鐵車(chē)站任何一個(gè)設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)發(fā)生故障對(duì)運(yùn)營(yíng)安全都有重要的影響。
車(chē)站設(shè)備對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全的影響有自然因素、維修因素、管理因素三因素。
3、環(huán)境因素
影響地鐵車(chē)站安全的環(huán)境包括車(chē)站內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)環(huán)境,比如影響地鐵企業(yè)員工的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)的地鐵系統(tǒng)的政治,文化環(huán)境,員工作業(yè)環(huán)境,站臺(tái)、站廳、隧道燈區(qū)域的照明、噪聲、濕度、溫度。也包括車(chē)站所處的外界環(huán)境,如水災(zāi)、雨雪極端天氣、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。環(huán)境對(duì)安全的影響無(wú)處不在,這樣的影響可能是正面的,也可能是負(fù)面的,所以我們要通過(guò)各種分析,利用管理手段,優(yōu)化可控的內(nèi)部環(huán)境,適應(yīng)不可控的外部大環(huán)境,創(chuàng)造保障運(yùn)營(yíng)安全的良好條件,降低車(chē)站的安全風(fēng)險(xiǎn)。
4、管理因素
管理因素貫穿在“人-機(jī)-環(huán)-管”系統(tǒng)之中的每一個(gè)環(huán)節(jié),綜合作用人員,設(shè)備、環(huán)境、對(duì)安全有著重要的影響,良好的管理能夠促進(jìn)地鐵這站的安全。規(guī)章制度不健全、管理決策失誤、安全管理不到位、安全保障不足等都是地鐵安全管理風(fēng)險(xiǎn)因素。
三、地鐵車(chē)站運(yùn)營(yíng)安全管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
地鐵車(chē)站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的最終目標(biāo)是杜絕減少各類(lèi)事故,排除隱患,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)車(chē)站的運(yùn)營(yíng)狀態(tài),追求“零風(fēng)險(xiǎn)”的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)因素的分析和專(zhuān)家咨詢(xún),在指標(biāo)選取的基礎(chǔ)上,簡(jiǎn)歷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,對(duì)定性的指標(biāo)進(jìn)行主觀描述,對(duì)定量的指標(biāo)確定測(cè)算方法,提出設(shè)施適應(yīng)性相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo),同時(shí)考慮客流和設(shè)施的匹配關(guān)系,采用設(shè)施最大擁堵人數(shù)和高峰站臺(tái)乘客滯留人數(shù)等指標(biāo)計(jì)算公式,界定各指標(biāo)的量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
以地鐵車(chē)站為實(shí)例,通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,分析車(chē)站概況和詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),獲得了指標(biāo)的量化分值,從而完成對(duì)該車(chē)站的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施和建議。
四、總結(jié)
地鐵車(chē)站時(shí)地鐵系統(tǒng)客運(yùn)服務(wù)中最重要的基礎(chǔ)設(shè)施,本文通過(guò)分析影響地鐵車(chē)站安全的相關(guān)因素,提出了我國(guó)地鐵車(chē)站運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)地鐵車(chē)站運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)水平的檢測(cè)盒預(yù)警,為地鐵的安全管理提供了理論支持。也為待建車(chē)站規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了參考依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
[1]張悅;地鐵站深基坑施工實(shí)施第三方監(jiān)測(cè)的技術(shù)與管理方案[J];廣東土木與建筑;2005年02期.
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