微觀經(jīng)濟分析的基本內(nèi)容范文
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篇1
關(guān)鍵詞:西方財政學(xué);財政學(xué)理論;理論基礎(chǔ)
財政學(xué)僅是經(jīng)濟學(xué),還是政治學(xué)和經(jīng)濟學(xué)交叉學(xué)科?
最初的專著性西方財政學(xué)是從經(jīng)濟學(xué)角度展開論述的,巴斯塔布爾指出,“從最初意義上看,財政科學(xué)是經(jīng)濟研究的產(chǎn)物。”(注:Basbr,C.F.PublicFinance.London:Macmillan&Co.,1892,P7.)漢特(Hunter,M.H.)1921年《公共財政學(xué)大綱》第一章第三節(jié)標題就是“公共財政學(xué)是經(jīng)濟學(xué)的一個分支”(注:Hunter,M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork:Harper&BrothersPublishers,1921,P4.),盡管作者接著于下一節(jié)“公共財政與其他學(xué)科的關(guān)系”中,也指出了財政學(xué)與政治學(xué)、歷史學(xué)的密切關(guān)系,(注:Hunter,M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork:Harper&BrothersPublishers,1921,P4,PP5-7.)但并不否定他的關(guān)于財政學(xué)是經(jīng)濟學(xué)分支的觀點。
與這種經(jīng)濟學(xué)觀相反,西方財政學(xué)在其發(fā)展過程中,開始出現(xiàn)了經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科觀。
道爾頓(Dalton,H.)1922年的《公共財政學(xué)原理》一書,第一句就指出,“財政學(xué)是介于經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)之間的一門學(xué)科?!?注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,P3.)不過,由于英美早期財政思想傳統(tǒng)的影響,直至本世紀50年代末為止,認為財政學(xué)是經(jīng)濟學(xué)分支的看法在西方財政學(xué)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。這種主張隨著社會抉擇理論從60年代開始逐步被納入西方財政學(xué)而發(fā)生了很大的變化,因為社會抉擇論從威克塞爾開始,就是主張政治程序進入財政分析視野的。為此,作為社會抉擇學(xué)派代表人物的布坎南,在1960年《公共財政學(xué):教科書導(dǎo)論》一書“前言”中就指出,財政學(xué)是涉及經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)兩個方面的學(xué)科。(注:Buchanan,J.M.ThePublicFinances:AnIntroductoryTextbook.Homewood:RichardD.Irwin,Inc.,1960,pvii.)此后盡管許多財政學(xué)著作不再指出財政屬于何種學(xué)科,但由于它們所包含的有關(guān)社會抉擇論的內(nèi)容,總或多或少涉及到政治學(xué)的分析。所以,現(xiàn)代西方財政學(xué)盡管從根本上看屬于經(jīng)濟學(xué),但又具有經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì),將其視為純經(jīng)濟學(xué)科的看法,顯然是缺乏說服力的。
財政學(xué)僅屬于微觀經(jīng)濟學(xué)還是微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀學(xué)兼有?
宏觀經(jīng)濟學(xué)是本世紀30年代凱恩斯主義出現(xiàn)之后的產(chǎn)物,在此之前西方財政學(xué)是談不上以宏觀經(jīng)濟學(xué)為基礎(chǔ)的。財政政策是宏觀經(jīng)濟學(xué)的重要內(nèi)容之一,隨著財政政策的成功運用,它逐步進入西方財政學(xué)中而成為其重要內(nèi)容,就很自然了。這樣,西方財政學(xué)除了原有的微觀經(jīng)濟分析之外,同時出現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟分析的內(nèi)容,威廉斯(Williams,A.)1963年的《公共財政與預(yù)算政策》一書,就鮮明地體現(xiàn)了這點。該書體系分為兩大部分,即“A編:微觀經(jīng)濟學(xué)”和“B編:宏觀經(jīng)濟學(xué)”,前者分析的內(nèi)容包括稅收、政府支出和預(yù)算范圍等問題,后者則分析了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟穩(wěn)定與增長、預(yù)算與經(jīng)濟政策等問題。(注:Williams,A.PublicFinanceandBudgetPolicy.NewYork:PrederickA.Praeger,Publisher,1963.)紐曼(Newman,H.E.)1968年的《公共財政學(xué)引論》指出,公共財政學(xué)所分析的政府三大任務(wù),即穆斯格雷夫所指出的效率、公平和穩(wěn)定,前二者屬于微觀經(jīng)濟學(xué),而后者即穩(wěn)定任務(wù)則屬于宏觀經(jīng)濟學(xué)。(注:Newman,H.E.AnIntroductiontoPublicFinance.NewYork:JohnWiley&Sons,Inc.,1968,P223.)溫弗雷(Winfrey,J.C.)1973年的《公共財政學(xué):公共抉擇與公共經(jīng)濟》,也將財政的微觀與宏觀問題分開論述,即該書第三篇為“微觀經(jīng)濟學(xué)與公共部門”,分析稅收與公共支出;第四篇為“宏觀經(jīng)濟學(xué)與公共部門”,分析凱恩斯主義、貨幣主義等的財政政策。(注:Winfrey,J.C.PublicFinance:PublicChoicesandthePublicEconomy.NewYork:Harper&Row,Publishers,1973.)此外,其后還有許多西方財政學(xué)也包括了財政政策的內(nèi)容,表明傳統(tǒng)地只局限于微觀經(jīng)濟分析的西方財政學(xué),已開始接納宏觀經(jīng)濟內(nèi)容了。
但與此同時,許多西方財政論著仍堅持了原有的微觀經(jīng)濟分析傳統(tǒng)。這點,只要看一看許多西方財政學(xué)仍然不包括財政政策的內(nèi)容就可明了。布朗(Brown,C.V.)和杰克遜(Jackson,P.M.)1978年的《公共部門經(jīng)濟學(xué)》就明確指出:“……公共部門經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展,是限制在微觀經(jīng)濟學(xué)理論的知識范圍內(nèi)的。微觀經(jīng)濟學(xué)理論,尤其是一般均衡分析的發(fā)展,在20世紀50年代使公共部門經(jīng)濟學(xué)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前公共部門經(jīng)濟學(xué)的理論發(fā)展,應(yīng)直接歸功于微觀經(jīng)濟理論?!?注:Brown,C.V.&P.M.Jackson.PublicSectorEconomics.Oxford:MartinRober-taon,1978,P7.)瓦格納(Wagner,R.E.)1983年的《公共財政學(xué):民主社會中的收支》一書,也將財政學(xué)研究對象歸入微觀經(jīng)濟學(xué)中。他指出:“公共財政學(xué)的研究有兩個主要分支:公共抉擇和運用微觀經(jīng)濟學(xué)。……運用微觀經(jīng)濟學(xué),檢驗的是公民個人對公共抉擇的反映?!?注:Wagner,R.E.PublicFinance:RevenuesandExpendituresinaDemocraticSociety.LittleBrown&Co.,1983,P4.)羅森(Rosen,H.S.)的《公共財政學(xué)》在1995年的第四版中,仍未將財政政策內(nèi)容包括在內(nèi),并且也如同其他許多主張財政學(xué)僅屬微觀經(jīng)濟學(xué)的財政學(xué)論著一樣,設(shè)有專門的微觀經(jīng)濟學(xué)基本內(nèi)容的篇章,作為全書的理論基礎(chǔ)。(注:Rosen,H.S.PublicFinance.4thed,Homewood:Irwin,1995.)這些,都清楚地表明了作者的財政學(xué)屬于微觀經(jīng)濟學(xué)的主張。
進一步看,就是并不反對財政學(xué)也包括宏觀經(jīng)濟分析內(nèi)容的許多學(xué)者,也仍將財政學(xué)的分析基點和重點放在微觀經(jīng)濟分析上。在西方財政學(xué)界有著很大影響的阿特金森(Atkinson,A.B.)和斯蒂格里茲(Stiglitz,J.E.),在其1980年的《公共經(jīng)濟學(xué)教程》引言中指出,“最認真地說,(本書)不打算包括穩(wěn)定和宏觀經(jīng)濟政策內(nèi)容?!谀滤垢窭追驎r代,他可以在其《公共財政學(xué)理論》(1959)中包括210頁的有關(guān)穩(wěn)定政策的內(nèi)容。然而,自那時以來,經(jīng)濟學(xué)出版狀況變了,人們在文獻中對該問題作了大量的精彩描述。所以,我們的重點僅放在(政府)目標而不是穩(wěn)定政策上?!?注:Atkinson,A.B.&J.E.Stig-litz.LecturesonPublicEconomics.NewYork:McGraw—Hill,1980,pxv&P4.)盡管這段話表明了作者并不反對財政學(xué)也包含有宏觀經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容,但至少表明了作者仍是將財政學(xué)重點和基點放在微觀經(jīng)濟學(xué)上的。對此,米爾利斯(Mirrlees,J.A.)在奎格里(Quigley,J.M.)和斯莫琳斯基(Smolensky,E.)1994年主編的《現(xiàn)代公共財政學(xué)》中總結(jié)性地指出:“在穆斯格雷夫的《公共財政學(xué)理論》中,他以三個政策目標:配置、分配和穩(wěn)定等術(shù)語,概括了他的主題,……。該書以超過200頁的篇幅研究了穩(wěn)定問題,即我們現(xiàn)在稱之為宏觀經(jīng)濟政策的問題。在較后的教科書即阿金森與斯蒂格里茲的《公共經(jīng)濟學(xué)教程》(1980)中,宏觀經(jīng)濟政策問題被排除了?!步?jīng)濟學(xué),甚至公共財政學(xué),被認為僅涉及配置和分配問題。而穩(wěn)定問題則被留給宏觀經(jīng)濟學(xué)及其教科書。”(注:Quigley,J.M.&E.Smolensky,ed:ModernPublicFinance.Cambridge,Massachusetts:HarvardUniversityPress,1994,P213.)
然而,西方經(jīng)濟學(xué)關(guān)于微觀和宏觀的劃分,本身就存在許多問題而爭論不休,這造成了西方財政學(xué)的爭論和困惑。也是在奎格里與斯莫琳斯基主編的《現(xiàn)代公共財政學(xué)》中,由戴門德(Diamond,P.)撰寫的第八章名為“配置與穩(wěn)定混一的預(yù)算”,資源的配置屬于微觀經(jīng)濟學(xué)問題,而經(jīng)濟的穩(wěn)定屬于宏觀經(jīng)濟學(xué)問題,因而該標題清楚表明了作者將宏觀經(jīng)濟分析和微觀經(jīng)濟分析兩大內(nèi)容統(tǒng)一于財政的意圖。(注:Quigley,J.M.&E.Smolensky,ed:ModernPublicFinance.Cambridge,Massachusetts:HarvardUniversityPress,1994,P213.)