導語：如何才能寫好一篇應急救援工作的特點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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xxx年應急救援工作以創(chuàng)建“安全生產”為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實《突發(fā)事件應對法》，以保障工人生命財產安全為核心，扎實推進指揮體系建設和應急救援隊伍建設，不斷提高應急處置能力，為保障工人的生命財產安全，保證煤礦安全生產，作出了一定的成績?，F(xiàn)總結如下：

一、領導重視，精心組織，努力把應急救援工作推向新水平

為切實加強對應急救援工作的領導，使應急救援工作有組織、有計劃、有步驟的順利進行，礦領導多次召開專題會議研究，成立了以董事長、總經理為組長，各個礦長為成員的應急救助工作領導小組，領導小組下設應急救援辦公室，確保了應急救援工作“有人抓、有人管、有人做”。

二、認真研究，充分論證，完善應急救援管理體制建設

在完善和修訂應急救援預案過程中，緊緊圍繞我礦各類突發(fā)事件的特點，認真研究，總結經驗和教訓，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性，先后制定了《礦井火災應急預案》、《礦井水災應急預案》、《礦井瓦斯爆炸應急預案》、《礦井煤塵爆炸應急預案》、《礦井頂板事故應急預案》等，一系列應急救援工作預案，同時建立了分級負責，條塊結合的應急救援管理快捷、高效的運轉機制。

三、強化保障機制，加強應急救援隊伍建設

加強救護隊伍建設，成立了一支21人組成的快速反應、處置有力的應急救援隊伍，協(xié)助董事長、總經理妥善處理各類突發(fā)事件，確保在遇到突發(fā)事件時，能夠在第一時間有組織、有安排地進行及時有效的應對處置。

四、強化宣傳力度，營造應急救援濃厚氛圍

我鎮(zhèn)充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道，如“安全生產月”舉辦消防知識講座等，向廣大群眾宣傳應急救援法律、法規(guī)，預防避險、自救、互救、減災等知識，增強人民群眾憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，努力做到應急救援常識進區(qū)隊，形成全礦共同正確應對突發(fā)事件的良好局面。

五、開展應急救援培訓和演練

根據(jù)應急救援工作的要求，我礦對應急救援隊員和管理人員進行了應急常識和業(yè)務知識及技能培訓，先后開展了防水、消防、防火、煤塵、瓦斯等知識，各類知識講座和技能培訓，提高了應急救援人員的專業(yè)技能和處置能力，同時積極開展了應急救援演練工作，在演練中落實預案，增強應急處置能力，并在實踐中不斷完善預案。

六、認真做好風險排查工作

針對不同時期、不同特點，礦應應急救援領導小組安排了相關人員對本行業(yè)的風險隱患進行排查整治，主要包括消防安全、食品安全等方面，做到了由分管領導親自抓，責任調度室具體抓，排查有計劃，檢查結果有記錄，隱患整改有方案，安全措施有保障，通過排查和整治，最大限度地消除了各類災害和事故隱患。

七、加強值班備勤，確保工作落到實處

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關鍵詞:煤礦應急救援;信息管理系統(tǒng);系統(tǒng)功能設計

隨著我國煤炭工業(yè)的發(fā)展，很多煤礦企業(yè)都設有應急救援信息系統(tǒng)，以保障應急救援工作的開展。在應急救援工作開展時，良好的應急救援信息管理系統(tǒng)是可以說是整個工作的“大腦”，它可以及時獲取和處理煤礦井下有關信息，提供煤礦事故全方位可靠信息，以便應急指揮中心輸出高效處理指令，采用科學的應急預案，實現(xiàn)對煤礦事故的科學高效處理和及時有效控制。目前，我國大部分煤礦應急救援信息管理系統(tǒng)基于B/S結構進行系統(tǒng)設計，還有一部分仍然沿用C/S傳統(tǒng)模式，系統(tǒng)基本都包括煤礦信息采集、應急救援智能處理、煤礦信息存儲、現(xiàn)場人員物質調度4個大模塊，運用地理信息系統(tǒng)技術(GIS)和系統(tǒng)原理進行開發(fā)設計，用以實現(xiàn)應急救援可視化、信息管理科學化等目的。

1系統(tǒng)應用分析

目前，應急救援信息管理系統(tǒng)在我國煤礦行業(yè)得到廣泛的應用，但是在建設、應用過程中存在一些突出問題。

1．1系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫規(guī)模較小并且數(shù)據(jù)管理混亂

應急救援信息管理系統(tǒng)高效運轉離不開數(shù)據(jù)庫支持。數(shù)據(jù)庫的穩(wěn)定性、大小、結構直接關系到整個系統(tǒng)的運作。很多煤礦企業(yè)雖然應用了應急救援信息管理系統(tǒng)，但是一方面數(shù)據(jù)庫性能低，缺乏管理更新，造成系統(tǒng)信息無法進行有效處理;另一方面，煤礦系統(tǒng)信息種類多，比較煩瑣，大部分數(shù)據(jù)庫無法做到有序處理。

1．2系統(tǒng)信息獲取途徑有限，無法做到實時動態(tài)監(jiān)控

大部分企業(yè)應急救援信息管理系統(tǒng)獲取途徑比較單一，無法對井下各個有關因素進行實時動態(tài)監(jiān)控。有的企業(yè)僅僅對井下幾個因素進行監(jiān)測，這都影響系統(tǒng)對信息分析，也影響著整個應急救援工作的開展。對于應急救援工作來說，不僅要對人員位置、風向、井下溫度、瓦斯含量、機器運轉等進行監(jiān)控，還要有應急救援設施、礦山機械設備、通風降溫、電力供應、危險源等信息的獲取。

1．3系統(tǒng)功能設計不夠全面

系統(tǒng)功能設計應該以保障應急救援工作科學全面高效地開展為目的。對于信息獲取、信息分析處理、信息存儲、信息輸出等四個模塊，有些系統(tǒng)僅僅注重其中一或兩塊，沒有考慮到系統(tǒng)整體性的特性。只有四個模塊都要具體細致地功能設計，才保證系統(tǒng)功能全面，運行高效順暢。

1．4資金投入少，軟硬件更新不及時，缺乏專業(yè)計算機技術人才

很大一部分煤礦企業(yè)缺乏對應急救援信息管理系統(tǒng)的資金投入，沒有重視其應用?！白咝问健薄ⅰ盎茏印钡人枷肴月釉谄髽I(yè)文化之中，系統(tǒng)軟硬件更新不及時，缺乏專業(yè)計算機人員進行管理，從而系統(tǒng)工作效率低下，導致惡性循環(huán)。

2應急救援信息管理系統(tǒng)的完善措施

2．1系統(tǒng)功能設計

煤礦應急救援信息管理系統(tǒng)應包括監(jiān)控監(jiān)測、信息分析處理、應急救援指揮、應急救援通訊、系統(tǒng)日常管理等五個功能模塊。監(jiān)測監(jiān)控包括對人員進行定位監(jiān)控、水文監(jiān)測、機械運作監(jiān)控以及視頻實時監(jiān)控;信息分析處理是對監(jiān)控監(jiān)測輸送的信息進行篩選處理，并對礦井整體狀況、救援路線、預案選擇等進行分析;應急救援指揮是人和機結合的部分，共同完成人員物資調度調配，預案的修改選擇等重要工作;應急救援通訊是系統(tǒng)的輔助模塊，它是指揮中心與各部門連接橋梁，主要內容就是4G網(wǎng)絡通信、IP對講機無線通信、可視化網(wǎng)絡通信等;系統(tǒng)日常管理則是系統(tǒng)應急救援開展的基石，需要對救援預案編輯存儲、礦井信息存系統(tǒng)維護升級、預案模擬演練等等。

2．2數(shù)據(jù)庫建設

煤礦應急救援信息管理系統(tǒng)對于數(shù)據(jù)庫的要求是比較高的，針對數(shù)據(jù)種類多、數(shù)量大的特點，應選擇應屬關系數(shù)據(jù)庫。運用計算機技術，結合SQLServer2012數(shù)據(jù)庫開發(fā)平臺，進行開發(fā)設計。SQLServer2012數(shù)據(jù)庫具有數(shù)據(jù)處理靈活性高，簡化HA和DR的需求，安全可靠，增加了更多的cmdlet，為煤礦數(shù)據(jù)的處理提供更有利的支持。使用ER/Studio數(shù)據(jù)庫開發(fā)軟件和SQLServer2012數(shù)據(jù)庫相結合，設計出安全、高效的數(shù)據(jù)庫，并且根據(jù)信息種類的不同設計出多個數(shù)據(jù)庫，提高信息存儲質量和讀取速度，以及方便數(shù)據(jù)庫管理。

2．3數(shù)據(jù)處理

數(shù)據(jù)處理是煤礦應急救援信息管理系統(tǒng)的核心部分之一，一方面必須對井下實時動態(tài)信息進行篩選初分析，然后輸送給應急指揮中心;另一方面，根據(jù)初步分析的信息必須再進行進一步的分析處理，比如是否達到報警值、是否啟動預案、信息綜合整合呈現(xiàn)等等。煤礦應急救援信息管理系統(tǒng)都是基于地理信息系統(tǒng)(GIS)構建，對于圖像的處理處理呈現(xiàn)就是系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理的重要部分。采用GIS、MapX控件和3DMAX控件相結合的方式，解決地理信息地圖數(shù)字水平低的缺陷，實現(xiàn)煤礦礦井地圖三維可視化呈現(xiàn)。

2．4系統(tǒng)外輔助措施

煤礦企業(yè)應加大在應急救援信息管理系統(tǒng)建設方面的資金投入，及時更新系統(tǒng)硬軟件，確保系統(tǒng)涉及的硬軟件都是符合系統(tǒng)運行要求的。煤礦企業(yè)還應建立自己的專業(yè)技術隊伍，專業(yè)技術人員應及時完善系統(tǒng)，全面細致保障信息采集，科學合理進行信息存儲，高效及時進行信息輸出，同時，及時將編寫的應對各種突發(fā)事故的預案輸入系統(tǒng)，以便及時更新數(shù)據(jù)庫，保障系統(tǒng)正確及時應對各種事故。煤礦企業(yè)必須掌握一些維護更新的相關技術，維護和管理應急救援信息管理系統(tǒng)，保證系統(tǒng)地穩(wěn)定性和可控性。

3結論

改進完善的系統(tǒng)會為煤礦企業(yè)應急救援工作提供一個強有力的智能化、信息化平臺，有利于應急救援工作開展，增強煤礦企業(yè)應急響應能力。

參考文獻:

［1］劉永立，等．基于基礎數(shù)據(jù)庫的煤礦應急救援指揮信息系統(tǒng)［J］．黑龍江科技學院學報，2010，01:44－47．

［2］高東旭，龐大芳．基于ASP．NET和SQLServer技術開發(fā)煤礦安全信息管理系統(tǒng)［J］．煤炭技術，2008，10:64－65．

［3］李艷妮．基于WebGIS的煤礦應急救援系統(tǒng)設計與實現(xiàn)［D］．河北工程大學，2015．

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目前，核能和放射性技術已廣泛應用于工業(yè)、農業(yè)、醫(yī)學和科研等領域。前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站核事故、美國三喱島核電站核事故、福島核事故、國際核恐怖組織的出現(xiàn)，防范和處置核或放射事故成為各國政府和公眾關注的重要問題，同時也成為核或放射應急的一個重要內容。核輻射及放射性污染具有以下特點：第一，損害范圍廣，危害時間長，放射性物質半衰期有的達幾十年甚至上百年。第二，核化毒物對人體損傷嚴重，受傷人員傷情嚴重復雜，救治難度大，死亡率高，愈后不良。[1]第三，防護難度大，核化生物質污染擴散會因人員流動而擴大范圍。第四，對公眾心理造成巨大的負面沖擊，社會影響嚴重。日本福島核事故后民眾爭先恐后囤積碘鹽即是一個比較好的佐證。

二、核應急護理救援工作的特點

1、參與救援工作的重要性及緊迫性

近年來，核電設施建設蓬勃發(fā)展，截至2010年1月1日，全世界已有437座核動力堆在運行，核電在全球發(fā)電量中的份額已達到14%-16%，民用核設施安全問題日益凸顯。[2]另外，與醫(yī)護工作密切相關的放射性醫(yī)學應用不當造成的超劑量放射事件屢有發(fā)生。核安全事故不僅會造成生態(tài)環(huán)境污染，對人體造成生理和心理方面的損害，甚至會嚴重危害國家的安全、經濟、社會和政治的穩(wěn)定。我國政府十分重視對突發(fā)核事件和放射事件的應對處理工作，國務院先后了《核電廠核事故應急管理條例》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》，等一系列法規(guī)、條例。[3]國家及政府對核應急救援工作和科學研究的支持力度不斷增大。核應急工作需要在組織體系、戰(zhàn)略管理、人才培養(yǎng)、經費保障等各方面有大的提高。

2、救援任務的復雜性和艱巨性

核事故發(fā)生時，對機體及環(huán)境造成的危害是十分復雜的，包括不同程度的放射性損傷、非放射性損傷（如燒傷、各種創(chuàng)傷）、增加相關疾病的風險、對環(huán)境的長時間污染及對大眾造成的心理創(chuàng)傷等等。另外，核應急救援工作的開展及實施受事故源項情況、現(xiàn)場氣候、地形、周邊自然及人文環(huán)境等多種因素的影響，救援工作具有復雜多變的特點。

3、救援工作中的心理障礙問題

核應急及輻射事故對廣大公眾可產生嚴重的心理影響，這也是核應急救援中必須要解決的一個重大問題。歷史上幾次嚴重的核事故救援經驗證明，核事故造成的不良心理影響和效應，其后續(xù)影響甚至大于對身體健康和經濟損失造成的損害。如日本廣島、長崎遭原子彈襲擊后，一方面造成了大量人員傷亡和大面積的環(huán)境污染，對健康和生命造成了嚴重的威脅。而隨著公眾對核輻射相關知識的了解和掌握，對自身保健意識的提高，公眾不僅擔心核輻射造成的早期物理損傷，還擔憂輻射可能誘發(fā)白血病、癌癥甚至影響后代的遺傳效應。這種恐核思想通過各種途徑在社會上流傳，成為發(fā)生核事故時影響公眾社會心理反應的關鍵性因素。

三、核應急救援護理人員的角色適應策略

核應急醫(yī)療救援包括事故等級評估、分級響應、現(xiàn)場救援、去污洗消、診斷治療、后送上級?？漆t(yī)院治療。而護理人員的工作重心除了現(xiàn)場急救與護理、手術配合、傷員轉運、院內后續(xù)治療、重癥監(jiān)護外，還包括心理問題評估及心理危機干預，但這項工作并非每個護士都能勝任。核應急救援要求在做好自身防護的同時，在最短時間內盡可能提高傷員搶救成功率，因此現(xiàn)場救援經驗十分重要。但是由于核應急事故及放射損傷發(fā)生的次數(shù)并不多，絕大多數(shù)護理人員并沒有現(xiàn)場救援經驗，對救援的特殊環(huán)境和特殊傷情認識不足。如湖南省大部分醫(yī)院沒有處置放射病例的經歷，四川省僅3家醫(yī)院的26名醫(yī)生參與處置了7例放射損傷病人。所以，救援護理人員的角色適應十分必要。

1、加強核應急護理專業(yè)知識教育與培訓

在臨床工作中，核應急救援對于普通的臨床護理人員而言接觸較少，護理人員所接觸的患者及所獲得的培訓多為普通、常見病種的護理，核輻射患者的救援和護理經驗不足。在應對核應急突發(fā)事件時，無論是技術上還是心理上，都比較難以馬上進入角色。因此，核應急護理教育與培訓是護士角色適應良好的基礎。從實際工作需要來看，核應急救援與護理除了要應用到原來的護理專業(yè)知識外，還需要一些重要的特殊專業(yè)技能知識，如流行病學、公共衛(wèi)生、通訊聯(lián)絡、特殊設備應用及指揮體系等。所以，護生在校學習期間應完善課程體系，增加災難護理以及核應急護理相關知識的教育與培訓，同時，加強在職護士的培訓與演練。在教學策略上，除了核應急理論知識，還應配合實戰(zhàn)情境演練，模擬核應急現(xiàn)場救護情境，落實標準作業(yè)流程與常見問題的應對，以提升護理人員臨場反應經驗與技能，促進護理人員在核應急救援工作中的心理及角色適應。臨床護理人員的在職教育則應更加注重實用性，如損傷基本護理技能、特殊醫(yī)療問題、大量傷員的檢傷分類及現(xiàn)場搶救、個人防護裝備的正確使用等等。

2、強化護士心理護理理論與技能

核應急救援過程中的心理護理不僅僅是普通的關懷體貼、同情、健康宣教等，后期的心理危機評估及干預、救援人員本身可能面對的心理障礙使得心理護理人員必須完全適應于護理職業(yè)角色，端正職業(yè)心態(tài)，具備相應的心理學理論知識和心理干預技術：系統(tǒng)地掌握臨床心理護理的新理論、新技術；能熟練而準確地評定患者心理狀態(tài)、性質及程度，識別心理護理問題；能科學的提出心理護理對策和方案，因人而異的提供恰當?shù)男睦碜o理及干預；定期的隨訪，判斷干預效果并修正干預方案等等。

在校學習階段，應加強護生的心理護理理論教育，尤其是核應急等災難心理護理知識，完善護理課程體系。同時，加強臨床護理人員心理救援服務及心理干預技術的學習，積累有關經驗?？啥ㄆ陂_展針對核應急心理救援及護理方面的短期培訓，使護理人員能夠快速熟悉相關心理救援及護理的服務項目、核心任務及基本的干預技術。使護理人員在接受核應急救援任務時就有良好的心理素質和扎實的心理護理知識和技術，在參與救援工作時既能進行自我調適，避免自身心理傷害，盡快適應救援角色；也能為受災民眾解決緊急心理問題，提供心理救援服務，并在災后建立或參與相關心理衛(wèi)生服務組織，完善后期心理干預工作。

3、構建區(qū)域性核應急護理小組，強化護士角色訓練

核應急救援護理工作與日常臨床護理工作相比較，其工作環(huán)境、護理對象、工作內容、工作方法等都有明顯不同。而且在緊急事件的早期階段，與組織能力（才能）相比，個人能力（才能）往往更重要，參與災難救援護理人員的素質直接決定了救援的最終效果。因各類突發(fā)急救事件決定了急救工作的高強度和高壓力性，而心理健康狀況直接影響到急救工作的質量。根據(jù)施素華等研究者的研究結果，構建災難救援護理人員抽組方案，還可提高救援護理人員的心理素質，提高了傷員的救治成功率。

因此，除了加強護理人員核應急救援知識的普及教育，可建立區(qū)域性的核應急護理小組，逐漸建成完善、統(tǒng)一、有力的核應急救援護理體系。小組成員可包括各個醫(yī)療保健機構的優(yōu)秀護士及護理學專業(yè)人士，可適當增加高級職稱的護理從業(yè)人員。對核應急護理小組成員，針對性的設計和推廣相關的災難護理課程，幫助小組成員了解核應急救援網(wǎng)絡及自己在網(wǎng)絡中的地位和職責，了解與核應急相關的法律和規(guī)定，形成包括護理基礎教育、核應急救援相關專業(yè)知識、災難護理繼續(xù)醫(yī)學教育以及應急模擬演練在內的教育培訓體系，使小組成員熟練掌握人員疏散、轉移、現(xiàn)場救治、后期轉移交接等理論知識。有針對性的定期組織大型救援演習，提高緊急動員能力、快速反應能力和整體協(xié)同救援能力，通過不斷的學習、訓練、考核及演練，提高核應急護理小組的救護水平，建立一專多能的核應急救援護理專業(yè)隊伍，隨時做好應災、救災、協(xié)助災后重建的準備。

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根據(jù)全省應急管理座談會議和《省人民政府辦公廳關于加強企業(yè)應急管理工作的意見》（政辦發(fā)〔〕63號）精神，為進一步加強企業(yè)應急管理工作，有效防范和處置企業(yè)各類突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定和企業(yè)安定，現(xiàn)就做好當前應急管理工作有關事項通知如下：

一、盡快建立和完善企業(yè)應急管理體系

（一）加快各級各類企業(yè)應急預案編制（含操作簡本，企業(yè)應急預案格式附后）工作。市屬企業(yè)的應急預案編制工作由市政府相關部門負責組織，市安監(jiān)局負責組織中、省在企業(yè)的應急預案編制工作；市經委負責組織市屬工業(yè)企業(yè)應急預案編制工作；市國資委按照出資人的職責，負責組織下屬企業(yè)應急預案編制工作；市商務局負責組織市屬商貿企業(yè)應急預案編制工作；市建委負責組織市政公用和建筑企業(yè)應急預案編制工作；市交通局負責組織市屬交通運輸企業(yè)應急預案編制工作；市衛(wèi)生局負責組織市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位應急預案編制工作；通信企業(yè)由市信息產業(yè)局負責組織應急預案編制工作。市直其他部門本系統(tǒng)凡有企業(yè)的都必須組織做好應急預案的編制工作。各相關部門將企業(yè)應急預案匯總后，于10月15日前報市政府應急辦備案（預案一式5份，并附電子文件）。各縣市區(qū)及開發(fā)區(qū)負責本轄區(qū)的各級各類企業(yè)應急預案（含操作簡本）編制工作。應急預案內容要簡明、實用，明確提出發(fā)生事故（事件）的具體應對措施?？h市區(qū)屬企業(yè)應急預案向各縣市區(qū)政府應急辦備案，轄區(qū)內的中省企業(yè)的應急預案報市政府應急辦備案。

市政府有關部門要按照職責分工，進一步加強監(jiān)督工作，針對不同行業(yè)、不同類型企業(yè)的特點，加強對企業(yè)應急預案編制工作的組織和應急管理的分類指導，全面提高企業(yè)應對事故災害、自然災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的能力。

市安監(jiān)局：負責安全生產事故應急管理日常工作和綜合協(xié)調工作，組織協(xié)調工礦商貿領域（包括危險化學品、石油天然氣、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山領域等）的安全事故災難應急救援工作。

市經委：負責市屬企業(yè)日常應急管理工作的協(xié)調。

市國資委：負責督促監(jiān)管有關落實應急管理工作責任。

市建委：負責組織協(xié)調房屋建設和市政公用基礎設施建設工程、城市燃氣安全事故災難應急救援工作。

市公安局：負責組織協(xié)調道路交通、火災事故等災難的應急救援工作，組織指揮應急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制，提供施救所需的救援器材和裝備。

市交通局：負責組織協(xié)調市內水陸主要事故災難等應急救援工作和長江干線水域以外水上搜救工作，提供應急救援所需的水陸交通運輸保障，組織指導水上交通管制工作。

市農業(yè)局：負責組織協(xié)調涉及農業(yè)、漁業(yè)船舶、農業(yè)機械等事故災難的應急救援工作。

市質監(jiān)局：負責組織協(xié)調特種設備事故災難的應急救援工作，提供施救所需的特種設備。

供電公司：負責組織協(xié)調電網(wǎng)大面積停電事件的應急處置工作，提供施救所需的電力設備。

市信息產業(yè)局：負責組織協(xié)調通信、信息網(wǎng)絡安全事故災難的應急救援工作，提供施救所需的通信保障。

市旅游局：負責組織協(xié)調旅游安全事故災難的應急救援工作。

市衛(wèi)生局：負責組織醫(yī)療衛(wèi)生企業(yè)應急預案編制工作，組織協(xié)調應急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，為地方衛(wèi)生醫(yī)療機構提供技術支持。

市食品藥品監(jiān)督管理局：負責組織協(xié)調有關部門開展食品、藥品安全重大事故應急救援工作。

市商務局：負責組織協(xié)調各商場事故災難應急救援工作。

市供銷社：負責本系統(tǒng)內煙花爆竹經營公司事故災難應急救援工作。

市發(fā)改委、市經委、市財政局、市商務局：負責組織協(xié)調應急救援物資、藥品保障和生活必需品的供應。

市勞動和社會保障局、市總工會、市民政局：負責指導協(xié)調群眾轉移安置、臨時居住、善后處置和工傷保險等相關事務。

軍分區(qū)和市武警支隊：根據(jù)市應急領導機構的要求，負責組織指揮部隊和預備役部隊、民兵參加搶險救援行動。

市氣象局：負責天氣監(jiān)測、預報、預測，及時提供氣象信息服務，開展氣象災害調查、評估及分析等工作。

市環(huán)保局：負責組織協(xié)調事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測和處置工作。

市政府新聞發(fā)言人辦公室：負責組織協(xié)調信息工作。

長江海事局及其所屬的武漢、岳陽、和宜昌海事局：負責組織協(xié)調長江干線通航水域水上交通事故和船舶污染事故應急救援工作，組織指揮長江干線水上交通管制工作，并按事故及險情應急反應制度向轄區(qū)縣級以上政府報告事故及應急搜救工作情況。

交通、水利、鐵路等重大建設項目的事故災難應急救援由相關主管部門負責組織協(xié)調。

（二）盡快明確和落實企業(yè)應急管理責任，健全組織和機制。各級各類企業(yè)法人代表（主要負責人）是企業(yè)安全生產的責任主體，在政府主管部門的監(jiān)督指導下開展應急管理工作，要確定專（兼）職應急管理機構和工作人員。大中型企業(yè)要設置應急管理事項機構和辦事機構，按照統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地為主、單位自救和社會救援相結合的原則，做好應急突發(fā)性事件的處置。中、省企業(yè)要加強與其所在地政府有關部門的溝通聯(lián)系，主動接受監(jiān)管，依法按時按要求報告突發(fā)公共事件情況并妥善處置。同時，企業(yè)要從實際出發(fā)，有效地組織應急演練，讓每一名職工熟練掌握第一時間處置突發(fā)事件的方法，增強自救、互救的能力，最大限度地減少國家和人民生命財產的損失。各企業(yè)要結合自身實際，每年初制定演練計劃，并將年度演練計劃向同級政府應急辦報備，按計劃組織演練，各級安監(jiān)及有關部門要加強對企業(yè)預案演練的檢查與指導。

（三）各企業(yè)每年要組織力量，重點針對企業(yè)生產場所、危險建（構）筑物以及企業(yè)周邊環(huán)境等認真開展危險源及隱患排查，落實措施、責任單位及責任人，做到防范于未然。

二、抓緊制定專項和部門應急預案操作簡本

年全市制定了專項應急預案、部門應急預案，并對應急預案進行了演練，取得了較好的效果，但現(xiàn)有的各類應急預案還比較抽象，不能滿足實戰(zhàn)要求。為了使應急預案更具針對性、適用性和可操作性，有必要對應急預案的內容進行細化、具體化和規(guī)范化。各單位要根據(jù)應急管理工作的實際，盡快制定應急預案操作簡本，對各類預案的操作程序予以明確，以利及時啟動預案，妥善處置各類突發(fā)公共事件。各專項應急預案簡本由該預案原牽頭制定單位負責制定，各部門應急預案簡本由本部門負責制定。各專項應急預案和部門應急預案操作簡本一式5份（并附電子文件）于10月15日前報市政府應急辦（市政府辦公室總值班室）。

篇5

【關鍵詞】城市燃氣管道；事故；應急救援系統(tǒng)

城市燃氣管道的發(fā)展過程中出現(xiàn)了很多類型的事故，城市燃氣管道多位于人口密度大、工商業(yè)住宅集中區(qū)域，一旦發(fā)生事故很容易造成傷害程度嚴重的大型事故，燃氣運行管理企業(yè)需要建立完備的應急救援機制，確保事故發(fā)生后及時得到處理。本文將從城市燃氣管道的特點和城市燃氣管道事故的成因出發(fā)，對城市燃氣管道事故救援系統(tǒng)改進進行了分析。

1.城市燃氣管道事故應急救援系統(tǒng)的現(xiàn)狀

城市燃氣管道在運行過程中，由于第三方損壞、腐蝕、設計和誤操作等許多模糊因素的影響，不可避免地會出現(xiàn)泄漏、火災爆炸等管道事故。當事故發(fā)生時，不同的事故模式具有不同的搶修方案，同一種事故又有多種搶修方案，而且影響搶險方案選擇的因素不一定是獨立的，而是彼此關聯(lián)的，具有很大模糊性。因此，如何科學、合理、快速地對搶修方案進行篩選就顯得尤為重要。

為促進企業(yè)提升應對城市燃氣管道事故的能力，及時控制和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失，維護人民生命安全和社會穩(wěn)定。國家規(guī)定企業(yè)必須編制相應的燃氣管道事故專項應急救援預案，同時也便于基層技術人員進行應急工作時借鑒和參考。

目前采用的危險源管理單元劃定法為便于安全分析，對城市燃氣管道系統(tǒng)進行劃分，根據(jù)城市燃氣管道場站段、管道周圍的環(huán)境復雜情況（如人口密集程度、管路復雜程度、消防通道及公益消防設施的配臵情況等等）劃分若干個管理單元，繪制管理單元分布圖，同時編制專門的子預案。

2.城市燃氣管道事故應急救援系統(tǒng)存在的部分問題

2.1燃氣管道設備的設計選材有待提高

近年來，我國的燃氣輸送系統(tǒng)得到了很大的改進，安全性也有了很大的提高，但是相比于發(fā)達國家來說，輸送設備還是比較落后，主要的缺陷集中在以下幾點：首先，整體設計不規(guī)范，沒有形成系列化、定型化的設備生產模式，目前正在使用的燃氣輸送設備的型號有很多種，這就會給用戶的選擇、使用、運輸、維修和安全管理帶來很多不必要的麻煩，而且這類設備不符合國際安全設計規(guī)范，很難與國際市場接軌；其次，輸送設備的安全附件不統(tǒng)一。安全閥、緊急切斷閥、溫度計、壓力表等都是設備所必需的構成部分，每個廠家生產的產品沒有統(tǒng)一的標準，品種繁多，這就給設備的使用、維修、保養(yǎng)等帶來很多不便之處。

2.2燃氣管道附屬設備維護保養(yǎng)工作不完善

燃氣管道附屬設備本身質量維護保養(yǎng)監(jiān)管不嚴，定期送檢的要求不能保證執(zhí)行，在設備自身不安全的操作環(huán)境下，設備人員的人身安全不能僅依靠操作管理方法來實現(xiàn)自身安全。相關的主管部門做不到定期的管理和監(jiān)察，附屬設備的安全監(jiān)察松懈，必然會導致安全事故的發(fā)生。一些超過使用期限的輸送設備仍在使用中，沒有按規(guī)定報廢，這些都給燃氣的輸送安全帶來很大的隱患，給救援工作帶來更大的壓力。

2.3燃氣輸送設備維護檢修工作人員專業(yè)素質不夠

燃氣輸送設備維護檢修的工作人員的素質是燃氣輸送應急救援工作技術的發(fā)展的關鍵，目前很多燃氣輸送設備的一線工作人員不具備足夠的專業(yè)素質，因為燃氣專業(yè)類的院校并不多，這就要求在上崗后進行必要的職業(yè)素質的培訓，必須取證上崗，獲得相應的技術資格。

3.城市燃氣管道事故救援工作的幾點建議

3.1嚴把輸送設備的質量安全關，為救援工作打下基礎

國家市政、安檢、質檢等部門通過制定標準、規(guī)范，提高燃氣輸送設備的標準等級，加強對設備設施的定期檢修、維護和保養(yǎng)，采取各種措施減少并盡量避免燃氣運輸過程中設備的不安全事故的發(fā)生，如推廣HAN防爆阻隔技術，當輸送設備發(fā)生事故后只能燃燒不能爆炸。

加強防火安全管理，設置防火防爆安全裝置。在容易造成火焰?zhèn)鞑サ墓艿啦课辉O置水封、砂封、阻火器或防火閥等防火裝置；在容易發(fā)生超壓爆炸的管道上需設置安全閥等防爆卸壓裝置；在穿越交通線路、河流及重要設施的，設計與施工應采取有效措施進行可靠的安全防護，防止日后地基下沉、腐蝕造成對管道的物理破壞。燃氣停運檢修和啟運前應按規(guī)定進行管道的排氣置換，安全監(jiān)督人員按照城市燃氣管道事故應急救援預案進行嚴格的安全隱患排查，遵守相關規(guī)定例行檢查。

3.2增強對燃氣輸送設備工作人員和救援人員的教育和培訓

燃氣輸送設備工作人員和救援人員的職業(yè)素質是燃氣輸送設備正常運行和救援工作順利有效進行的關鍵，只有確保做到人人清楚城市燃氣管道事故特征、類型、原因和危害程度，遇到突發(fā)事件時，才能夠及時迅速采取正確措施，積極應對，燃氣輸送安全才有可能得到保障。

認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，努力完善安全管理制度和應急預案體系，準備充分的應急資源，落實各級崗位職責，加強應急救援人員和管道操作、管理人員培訓。

3.3增強對燃氣輸送應急救援設備的研究和開發(fā)

我國目前的燃氣輸送設備應急救援技術與發(fā)達國家相比還有一定的差距，在燃氣輸送應急救援設備的很多技術不夠成熟的情況下，應急救援系統(tǒng)也難以得到很好的發(fā)展。發(fā)展好燃氣輸送救援設備技術就是保證燃氣輸送工作的安全的前提，這是燃氣運行安全工作的關鍵環(huán)節(jié)。我國應該加大對于燃氣輸送設備安全技術和燃氣救援設備技術的自主知識產權的研發(fā)和保護，研究出省時省力安全有效的燃氣輸送救援設備，鼓勵高校和企業(yè)個人對燃氣輸送設備工作技術的研發(fā)和創(chuàng)新。

4.結語

根據(jù)對城市燃氣管道事故的成因分析，控制事故發(fā)生的根本手段是對設備的本質安全和人員的安全管理進一步細化，但事故本身是具有不可避免性的，本文所討論分析的應急救援的管理就是保證針對不同的事故情況開展有效的救援，提高應急救援管理的水平，從而將事故傷害程度將至最低。

參考文獻

[1]張文艷，姚安林，李又綠等.埋地燃氣管道風險程度的多層次模糊評價方法[J].中國安全科學學報，2006，16（8）：32～35

篇6

這次座談會的主要任務是：認真落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)[2011]40號），認真落實全省安全生產應急座談會議和全市安全生產工作會議精神，部署今年應急管理工作任務。今天省安全生產應急救援指揮中心余建國主任蒞會指導，并親自為我們解讀了《省關于進一步加強高危行業(yè)企業(yè)生產安全事故應急預案管理規(guī)定（暫行）》，天河煤礦謝慶梅礦長為我們推介了該礦應急救援工作情況，市吉州氣體公司鎢丁根總經理和天河煤礦工程師李文泰副總分別為我們講解了?；髽I(yè)和礦山企業(yè)應急預案編制的方法。講得很詳細很具體，具有很強的操作性和指導性，天河煤礦謝慶梅介紹該礦救護隊的經驗和做法。尤其是余主任的解讀高屋建瓴，內涵豐富，是我們很好的學習機會，深受啟發(fā)，對我們進一步做好工作具有重要的指導意義。在此，讓我們再次以熱烈的掌聲對余主任對我市安全生產應急管理工作的關心支持表示衷心的感謝！剛才，小功同志還傳達了全省安全生產應急救援座談會議精神和其它市縣的經驗做法，值得我們學習借鑒。下面，我再講兩點意見：

一、提高認識，進一步增強安全生產應急管理工作的責任感、緊迫感和使命感

（一）要從黨和政府對加強和創(chuàng)新社會管理的高度，充分認識做好安全生產應急管理工作的重要性。黨的十六屆五中全會將“安全發(fā)展”作為重要理念納入我國現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略，將安全生產應急管理工作納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要，2010年國務院出臺的《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)[2010]23號），把“安全生產應急救援體系建設”作為一項重要內容進行安排部署，國務院安委辦下發(fā)了《關于貫徹落實國務院<通知>精神進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》；2011年，國務院又印發(fā)了《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)[2011]40號），再一次提出加強應急救援隊伍和基地建設，完善應急救援機制和基礎條件，加強預案管理和應急演練工作。國家安全監(jiān)管總局接連召開了視頻宣貫會議和工作座談會，宣傳貫徹國務院文件精神。省政府印發(fā)了《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》（贛府發(fā)[2010]32號），要求建設更加高效的應急救援體系，突出抓好礦山、危險化學品應急救援基地建設，充分發(fā)揮救援基地在提升專業(yè)應急救援方面的重要作用，各高危行業(yè)生產企業(yè)要建立專職或兼職的應急救援隊伍，沒有建立的要與專業(yè)隊伍簽訂救援協(xié)議。同時把安全生產應急救援體系建設內容納入《省安全生產“十二五”規(guī)劃》。

（二）要從社會經濟發(fā)展中看加強安全生產應急管理工作的緊迫性。目前，各類市場需求不斷增加，企業(yè)急需加快轉型升級，這就勢必給安全生產和應急管理工作帶來新問題、新壓力和新挑戰(zhàn)。在生產領域，一是生產安全事故仍然較多，治大隱患、防大事故的任務依然十分繁重。二是安全生產基礎仍然薄弱，大部分小礦山、小化工企業(yè)、安全生產主體責任還沒有真正落實，安全投入嚴重不足，工藝、裝備落后，從業(yè)人員素質和企業(yè)安全管理水平不高，應急能力較差，基礎資料不全，安全保障能力薄弱的狀況還沒有根本改變。三是全市上下進位趕超、加速發(fā)展的局面既給經濟發(fā)展帶來了新的生機活力，也給安全生產工作帶來了新的課題。隨著沿海發(fā)達地區(qū)化工企業(yè)不斷向我市進行產業(yè)轉移，氟化工、氯堿化工以及農藥中間體、醫(yī)藥中間體企業(yè)增長迅速，危險化學品安全生產壓力不斷增大，這些情況都是應急管理和救援工作面臨的新任務。近年來，我市安全生產應急管理工作在各個方面的共同努力下，逐步走上正軌，有了一個良好的開端，但對照目標和任務的要求，存在很大的差距。這就更需要加強安全生產應急救援工作。

二、突出重點，扎實做好安全生產應急管理的各項工作

當前及今后一個時期，全市安全生產應急管理工作要以機構建設、能力建設、應急平臺建設、應急隊伍建設和預案備案管理為重點，逐步建立和完善體系、健全機制、鞏固基礎，全面提升應急管理水平和應急救援能力。重點抓好以下五個方面的工作：

（一）努力提高安全生產應急管理行政執(zhí)行力。一要抓緊抓好各縣（市、區(qū)）安全生產應急管理機構、人員、辦公場地、辦公設備、交通工具及經費的落實。要努力爭取增加編制，抓緊人員調整到位。同時，還要推動其它行業(yè)主管部門安全生產應急機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產應急機構的建設。二要加強安全生產應急值守工作，及時處理各類接報信息，對各類生產安全事故信息，做到準確接報、快速響應、快速處置。市局應急救援指揮中心承擔著全局的安全生產應急值守工作，步入了正常軌道，效果較好。三要加強相關部門之間的協(xié)作配合和協(xié)調聯(lián)動。最近省局印發(fā)了《安全生產應急管理聯(lián)席會議制度》（贛安辦字[2012]16號），市局和各縣（市、區(qū)）要根據(jù)實際情況，也要建立相關制度。四要整合各部門管理的應急資源，在體制不變、隸屬關系不變、資金渠道不變的前提下，建立統(tǒng)一調動利用各類應急資源的工作機制，發(fā)揮整體功能，提高協(xié)調應對生產安全事故的能力。

（二）努力提高應急預案管理效果。一是要提高應急預案質量。生產經營單位制定應急預案，要從車間不安全因素和崗位危險性的調查分析著手，使應急預案制定過程成為安全隱患排查的過程。各縣（市、區(qū)）的安全生產應急預案要增強可操作性，克服過于原則的現(xiàn)象。要根據(jù)《省關于進一步加強高危行業(yè)企業(yè)生產安全事故應急預案管理規(guī)定（暫行）》（贛安監(jiān)管應急字[2012]63號）把生產安全事故應急預案的編制、評審、備案等作為安全生產監(jiān)管工作的重要內容，通過開展應急預案評審、備案，提高應急預案的質量。沒有通過評審、備案的不得頒發(fā)《安全生產許可證》，這一條要作為一個鐵的紀律來執(zhí)行。二是要積極開展預防性應急管理檢查。各應急救援隊伍要按照“險時搞救援，平時搞防范”的原則，幫助企業(yè)搞好應急管理工作，圍繞重大事故隱患排查和整改、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控、應急物資準備及裝備保障措施、應急預案的制定和演練等方面開展檢查工作。三是要積極開展應急演練。各縣（市、區(qū)）要定期組織高危企業(yè)開展安全生產綜合應急演練和專項應急演練，尤其要針對本轄區(qū)、本部門、本企業(yè)單位生產安全事故特點，及時組織應急演練。四是要及時抓好應急預案的修訂工作。生產經營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次，并按照應急預案報備程序重新備案。

（三）努力提高處置事故應急救援的能力。重點抓好非煤礦山和危險化學品應急救援基地和骨干隊伍建設。一是要推進市級礦山和危險化學品應急救援“兩個基地”和“兩個隊伍體系”建設。“兩個基地”即依托省天河煤礦救護隊組建市非煤礦山救援基地，依托新干縣化工園區(qū)公安消防大隊組建市危險化學品救援基地?！皟蓚€隊伍體系”即“非煤礦山”“危險化學品”體系。二是要推進企業(yè)安全生產應急救援隊伍建設。各縣（市、區(qū)）、各有關部門要指導、督促高危行業(yè)企業(yè)，尤其是重點企業(yè)、大中型企業(yè)依法建立專職安全生產應急救援隊伍；其它企業(yè)要建立兼職應急救援隊伍，并與市專職救援機構簽訂應急救援協(xié)議。

（四）努力提高應急救援技術裝備和信息化水平。一是要加快市、縣兩級安全生產應急平臺建設。通過應急平臺建設實現(xiàn)各類應急資源、應急預案、應急管理及救援專家、應急隊伍、事故典型案例、重大危險源等數(shù)據(jù)庫的建設，提高安全生產應急管理和救援工作的效能。二是要加強安全生產應急裝備、物資儲備建設。專業(yè)應急救援隊伍應逐步配備處置重特大復雜事故的專業(yè)設備，尤其是大型、特種裝備，提高整體裝備水平。同時要加強安全生產應急裝備物資儲備，健全調運機制，增強應急裝備物資保障能力。

篇7

一、基本原則

堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救和社會救援相結合的原則，以最快的速度、有序地開展應急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的生產生活秩序。

二、組織機構及工作職責

為加強對突發(fā)事件的快速應急處置能力，我局成立防震減災應急領導小組（應急指揮部），統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調應急處置工作，成員名單如下：

（一）辦公室

領導小組下設辦公室，任辦公室主任，工作人員。具體負責災情上報、處理、反饋，防震減災工作的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查，局防震減災措施宣傳等工作。

（二）搶險隊

搶險隊人員為全局工作人員。

城區(qū)建設項目燃氣等方面的搶險救災工作，完成應急指揮部交辦的其他事項。

三、預警和預防機制

（一）加強防震減災知識的宣傳，把防震減災工作納入日常工作中，提高全局干部職工防震減災意識和自救互救能力。

（二）在城區(qū)道路、橋梁建設工程中，嚴格按照防震減災設計要求組織施工，根據(jù)工程類別和特點，落實防震減災措施。

（三）結合工作特性，做好搶險救災物資的儲備，以備發(fā)現(xiàn)異常時能及時搶險處理，防止次生災害的發(fā)生。

四、工作機制

在縣政府統(tǒng)一領導下，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局負責建立建全本部門防震減災應急預案及應急預案的組織和各項實施制度，對各項目施工單位建立和完善建筑工程重特大安全生產事故應急預案以及實施進行指導、協(xié)調和監(jiān)督，各施工單位根據(jù)項目實際情況制定本單位安全生產事故應急救援預案，成立應急救援組織或者配備應急救援人員。

五、應急準備

（一）應急救援機構與職責

應急處理指揮部組織本部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作，迅速調度應急力量、救援裝備、物資等，防止事故進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發(fā)生的爭議和新險情采取緊急處理措施，配合上級有關部門進行事故調查處理工作，做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作，適時將事故原因、責任及處理意見向社會公布，根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善。

（二）應急救援物資

積極儲備應急救援物資，并定期檢查、維護與更新，確保正常使用和調配。

（三）應急救援互助

應急搶險救援工作需多部門配合，縣規(guī)劃建設局在縣政府統(tǒng)一領導下，與公安、衛(wèi)生、消防、質監(jiān)、安監(jiān)等部門及時溝通、密切合作，共同開展應急搶險救援工作。

六、應急響應

（一）災害應急響應

1.組織搶險救災隊伍。及時組織人員參加搶險救災，預防可能發(fā)生的各種次生災害。

2.保障信息暢通。由辦公室負責，根據(jù)上級防災減災應急指揮部的指令，實行24小時值班，值班室設在局辦公室，負責組織收信、整理信息，按規(guī)定將險情、災情，災害發(fā)展趨勢和搶險救災情況及時報告上級部門，確保有關搶險救災信息暢通。

3、群眾的安全防護。及時疏散撤離群眾，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施。

4、社會力量動員。在處置參與特別重大、或較大災害事件時，動員一切社會力量開展自救和互救。

（二）事故報告

1、報告原則

事故報告遵循“迅速、準確、逐級上報”的原則，在第一時間上報事故。

2、報告程序

（1）重特大事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時內將發(fā)生的重特大事故的情況上報應急指揮部辦公室。

（2）應急指揮部接到重特大事故報告后，迅速上報縣政府和縣應急辦。

3、報告內容

（1）事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況。

（2）事故的簡要經過，直接經濟損失等。

（3）原因的初步分析。

（4）緊急搶險救援情況和采取的措施情況。

（5）事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。

（三）事故處置

應遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好防災減災事故的應急處置搶險救援工作。

1、成立現(xiàn)場指揮部，根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況，迅速指揮救援人員、車輛、機械設備投入搶救工作，并緊急安排技術專家為救援決策提供建議和技術支持，必要時請求衛(wèi)生、公安、消防等部門協(xié)助搶險救援工作。

2、會同相關部門做好事故調查取證工作。

七、后期處置

（一）保持與縣委、政府、上級主管部門的聯(lián)系，統(tǒng)一宣傳口徑，及時有關信息，做好防災減災應急宣傳教育工作，保持社會穩(wěn)定。

（二）配合縣政府，做好各項救災、安置、調查總結和恢復工作。

（三）協(xié)助做好災后評詁工作，協(xié)調相關部門專業(yè)機構對城區(qū)道路、橋梁的破壞程度進行勘測，對不能繼續(xù)使用的道路、橋梁采取相關措施防止次生災害發(fā)生。

八、重點目標的應急保障措施

城區(qū)道路、橋梁是開展搶險救災的重要通道，發(fā)生災害時，應急指揮部接到災害信息或預報后，立即組織相關人員對城區(qū)重點路段進行巡查，相關搶修機械設備、人員處于待命狀態(tài)，如出現(xiàn)道路破壞、損壞情況，立即進行搶修，確保生命通道暢通，把財產損失降低到最低，保證人民生命安全。

九、應急演練

加強應急救援人員培訓，建立一支業(yè)務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍，并組織項目施工單位加強應急，提高整體應急反應能力，并根據(jù)演練情況和實際，進一步完善應急預案。

篇8

主題詞：電梯、應急救援

中圖分類號：TU229文獻標識碼： A

電梯是載人的特種設備，電梯的安全性和可靠性是我們首先要關注的問題。然而現(xiàn)實生活中由于停電、故障、火災、事故等因素導致電梯出現(xiàn)滯留人員的緊急情況時有發(fā)生。針對上述情況，《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則―曳引與強制驅動電梯》TSG T7001-2009對電梯使用單位的使用資料重新作了修訂，其中增加了應急救援演習記錄以及以崗位責任制為核心的電梯運行管理制度。《電梯使用管理與日常維護保養(yǎng)規(guī)則》（TSGT5001-2009）第九條（六）也對使用單位作出了規(guī)定：使用單位應當“制定出現(xiàn)突發(fā)事件或者事故的應急措施與救援預案，學校、幼兒園、機場、車站、醫(yī)院、商場、體育場館、文藝演出場館、展覽館、旅游景點等人員密集場所的電梯使用單位，每年至少進行一次救援演練，其它使用單位可根據(jù)本單位條件和所使用電梯的特點，適時進行救援演練”。《特種設備安全監(jiān)察條例》第六十四條對電梯滯留人員的事故劃分作了規(guī)定“電梯轎廂滯留人員2小時以上的為一般事故”。那如何在電梯出現(xiàn)緊急情況時能夠使乘客得到及時解救，避免因恐慌、非理性操作而導致傷亡事故，最大限度的保障乘客的人身安全以及設備安全是進一步做好電梯安全工作的重中之重。

1、電梯的應急救援的必備要素

作為一個系統(tǒng)，電梯的應急救援歸納起來主要包括以下要素：

（1）人員要素：乘客或公眾對電梯基本知識了解、緊急狀況下的自我保護意識以及應急救援專業(yè)人員。

（2）信息通訊要素:電梯轎廂內設置的緊急報警通訊裝置、相應的文字或語音說明及有效性，用以告知乘客應注意事項和可以采取的舉措，給予乘客必要的安撫和疏導。

（3）救援裝置要素：實施應急救援工作所需的裝置的組合，一般包括抱閘釋放裝置、轎廂移動裝置、轎廂平層定位裝置以及轎廂移動位移和移動時間控制裝置。

（4）輔助環(huán)境因素：主要指施救人員工作環(huán)境和被困乘客所處環(huán)境，如救援通道、工作空間與照明亮度是否方便施救人員操作；如符合標準要求的轎廂緊急照明亮度、持續(xù)時間及轎廂的透氣性。

2、電梯的應急救援的基本要求

電梯的應急救援包括有效的宣傳、醒目的報警方式提示、有效應答和及時救護等諸多方面內容。

（1）電梯的宣傳工作是提高乘客自我保護意識的重要方面。目前了解電梯基本知識和應急救援的人員不多，乘客對電梯普遍存有恐懼感，遇到緊急情況就驚慌失措，或者不按應急救援方式倉促逃生，釀成事故。所以要做好應急救援工作，第一步就需做好宣傳工作。

（2）醒目的報警方式提示。主要是指在電梯轎廂里應有緊急報警有關說明，告知乘客此時應注意的事項。

（3）有效應答是指乘客發(fā)出的求救信號能被有效接收。

（4）及時救護是指接到求救信號后，專業(yè)人員能以最快速度趕赴現(xiàn)場并按緊急操作說明與要求盡快將乘客解困。

3、電梯常用的應急救援方式

其基本思路是通過被困乘客發(fā)出求救信號，由專業(yè)人員進行救護。出現(xiàn)緊急情況時轎廂應始終有足夠的照明和通風。

（1）乘客在遇到緊急情況時，應當采取以下求救和自我保護措施：

①通過警鈴、對講系統(tǒng)、移動電話或電梯轎廂內的提示方式進行求援，如電梯轎廂內有病人或其它危急情況，應當告知救援人員。

②與電梯轎廂門或已開啟的轎廂門保持一定距離，聽從管理人員指揮。

③在救援人員到達現(xiàn)場前不得撬砸電梯轎廂門或攀爬安全窗，不得將身體的任何部位伸出電梯轎廂外。

④保持鎮(zhèn)靜，可做屈膝動作，以減輕對電梯急停的不適應。

（2）使用單位接到求救信號后的處理程序：

①值班人員發(fā)現(xiàn)所管理的電梯發(fā)生緊急情況或接到求助信號后，應當立即通知本單位專業(yè)人員到現(xiàn)場進行處理，同時通知電梯維修保養(yǎng)單位。

②值班人員應用電梯配置的通訊對講系統(tǒng)或其它可行方式，詳細告知電梯轎廂內被困乘客應注意的事項。

③值班人員應當了解電梯轎廂所停樓層的位置、被困人數(shù)、是否有病人或其它危險因素等情況，如有緊急情況應當立即向有關部門和單位報告。

④電梯使用管理單位的專業(yè)人員到達現(xiàn)場后可先行實施救援程序，如自行救助有困難，應當配合電梯維修保養(yǎng)單位實施救援。

4、電梯的應急管理

（1）電梯使用管理單位應當配備電梯安全管理人員，落實每臺電梯的責任人，配置必備的專業(yè)救助工具及24小時不間斷的通訊設備。并應當制定以崗位責任制為核心的電梯運行管理制度，包括事故與故障的應急措施和救援預案、電梯鑰匙使用管理制度等。

（2）電梯使用管理單位應當與電梯維修保養(yǎng)單位簽定維修保養(yǎng)合同，明確電梯維修保養(yǎng)單位的責任。

電梯維修保養(yǎng)單位作為救助工作的責任單位之一，應當建立嚴格的救助規(guī)程，配置一定數(shù)量的專業(yè)救援人員和相應的專業(yè)工具等，確保接到電梯發(fā)生緊急情況報告后，及時趕到現(xiàn)場進行救助。

（3）政府應當逐步建立和完善電梯發(fā)生緊急情況時的社會救援體系。有條件的地方，應當設立電梯救援中心，組織專業(yè)力量，按區(qū)域建立救助網(wǎng)絡。

（4）電梯發(fā)生異常情況，電梯使用管理單位應當立即通知電梯維修保養(yǎng)單位或向電梯救援中心報告（已設立的），同時由本單位專業(yè)人員先行實施力所能及的處理。電梯維修保養(yǎng)單位或電梯救援中心應當指揮專業(yè)人員迅速趕到現(xiàn)場進行救助。

（5）特種設備安全監(jiān)察機構應當加強各種電梯緊急情況應對常識的宣傳。電梯使用管理單位應當每年進行至少一次電梯應急預案的演練，并通過在電梯轎廂內張貼宣傳品和標明注意事項等方式宣傳電梯安全使用和應對緊急情況的常識。

篇9

1.1編制目的

為了貫徹《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》，規(guī)范本區(qū)危險化學品事故（以下簡稱“?；鹿省保惫芾砗蛻本仍憫绦?，建立快速、有效的城市?；鹿蕬睓C制，及時有效地實施事故應急救援，最大限度地降低和減少人民生命財產損失，制訂本預案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《危險化學品安全管理條例》、《市危險化學品安全管理辦法》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定。

1.3適用范圍

本預案適用于本區(qū)域內生產、經營、儲存、使用、運輸和廢棄危險化學品一旦發(fā)生泄漏、火災、爆炸、環(huán)境污染等引發(fā)危害人民生命財產和社會穩(wěn)定事故的應對工作：

（1）造成較大或有可能引發(fā)較大人員傷亡和經濟損失的事故；

（2）超出事故單位應急處置能力，或形成跨多個生產單位的事故；

（3）區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安全生產委員會領導認為需要處置的事故。

1.4工作原則

以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，提高政府應對突發(fā)性危化事故的能力。

2組織指揮體系及相關機構職責

2.1組織體系

2.1.1區(qū)?；鹿蕬碧幹媒M織體系由應急救援指揮機構、組織協(xié)調機構和應急救援隊伍組成。

2.1.2指揮機構由應急救援相關部門組成，現(xiàn)場指揮應根據(jù)?；鹿市再|，由主要承擔現(xiàn)場救援任務的部門負責人擔任，其它相關部門協(xié)助配合。

2.1.3組織協(xié)調機構由應急救援相關部門組成，牽頭協(xié)調為區(qū)安監(jiān)局，主要承擔危化事故現(xiàn)場應急救援協(xié)調工作，其它相關部門協(xié)助配合。

2.1.4應急救援隊伍主要包括區(qū)公安消防支隊、專業(yè)應急救援隊伍（區(qū)民防辦）、危險化學品生產經營單位的應急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍等。

2.2?；鹿蕬本仍M織指揮機構職責

（略）

2.3危化事故應急救援組織協(xié)調機構職責

（略）

2.4相關部門職責

（略）

3預防和預警

3.1重大危險源監(jiān)管

區(qū)安監(jiān)部門應加強對本區(qū)各生產、儲存、經營、使用單位的調查摸底，掌握基本情況，本區(qū)重大危險源分布在全區(qū)各主要路段，尤以軍工路一帶為多，重大危險源由市、區(qū)安監(jiān)部門根據(jù)有關規(guī)定實行分級分類監(jiān)管。

3.2偵檢技術準備

整合全區(qū)化學品檢測隊伍優(yōu)勢（環(huán)保、民防），合理配套檢測設備設施，統(tǒng)一調用，為突發(fā)性危化事故提供定性定量的偵檢服務。

3.3事故類型預測

?；鹿手饕ㄐ孤?、火災、爆炸、環(huán)境污染和人員中毒等，除了造成人員傷亡和財產損失外，因事故衍生的環(huán)境污染往往會引起更嚴重、更廣泛的潛在威脅，危害人民健康與生態(tài)環(huán)境，影響社會穩(wěn)定。根據(jù)本市?；鹿侍攸c，其類型主要包括：

（1）道路危險貨物運輸事故；

（2）水路危險貨物運輸和裝卸事故；

（3）公共場所危險化學品泄漏傷害事故；

（4）危險化學品生產、經營、使用與儲存單位的泄漏與火災爆炸事故；

（5）其他危險化學品危害事故。

3.4預警及措施

發(fā)生危化事故時，在短時間內擴大并造成重大人員傷亡事故和經濟損失，救援單位在難以控制災害局面的狀態(tài)下，應啟動相應應急處置程序，聯(lián)動區(qū)政府組織指揮，協(xié)調多個職能部門和專業(yè)救援隊伍（單位），參與搶險救災行動。

3.4.1單位預案啟動

發(fā)生?；鹿实膯挝?，應立即向應急聯(lián)動中心報警，并啟動應急救援預案，組織單位自救。

3.4.2本預案啟動

區(qū)?；鹿蕬本仍M織、協(xié)調機構在接事故單位或應急聯(lián)動中心報警后，應及時通知有關部門和救援單位預警，當不能很快控制事態(tài)發(fā)展并造成重大人員傷亡時，立即啟動本預案，組織搶險救援工作。各成員單位按照各自分工，組織指揮搶險救援工作。必要時可請示區(qū)政府商洽駐軍、武警部隊等支援。

3.4.3請示啟動區(qū)安全生產預案

區(qū)?；鹿蕬本仍M織、協(xié)調機構應在發(fā)生或可能發(fā)生重、特大事故，全力組織指揮搶險救援的同時，請示啟動《市區(qū)安全生產事故災難專項應急預案》，并向市安委會辦公室和市安全生產監(jiān)督管理局報告搶險救援等工作情況。

4.應急響應

4.1分級響應機制

?；鹿蕬表憫獔猿謱俚貫橹鞯脑瓌t，區(qū)各有關部門按照有關規(guī)定全面負責突發(fā)?；鹿蕬碧幹霉ぷ鳎瑓^(qū)應急救援組織協(xié)調機構應根據(jù)情況給予協(xié)調支援。

根據(jù)突發(fā)危化事故可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應分為特別重大（Ⅰ級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。超出本級應急處置能力時，應及時請示上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。

區(qū)應急聯(lián)動指揮中心在接到?；鹿蕡蟾婧?，當確定為Ⅳ級、Ⅲ級事故時，啟動本響應工作程序。上升為Ⅱ級重大事故或Ⅰ級特別重大事故時，在全力組織搶險救援的同時，由區(qū)安委會辦公室及時向市政府及市安委會辦公室、市安全生產監(jiān)督管理局等部門報告搶險救援工作進展情況。

4.2應急響應程序

區(qū)?；鹿蕬本仍M織協(xié)調機構，根據(jù)事故現(xiàn)場信息匯總，迅速響應并啟動預案程序，通知專業(yè)救援隊伍和指揮部成員組成部門，趕赴現(xiàn)場組織指揮救援工作。根據(jù)危化事故的特點，現(xiàn)場指揮主要采取以下措施：

4.2.1區(qū)域隔離與防備

?；鹿士赡軙斐捎卸練怏w、蒸氣或煙霧的擴散，累及事故發(fā)生地的周圍區(qū)域和下風向區(qū)域，應實施緊急隔離和防備。

緊急隔離區(qū)域：危化事故發(fā)生擴散、噴射、燃燒、爆炸的直接危害區(qū)域，非專業(yè)救援人員不準入內。專業(yè)救援隊伍進入該區(qū)域必須佩戴個人防護用具，包括自給式呼吸器等。隔離半徑根據(jù)危險化學品的毒性和理化特性而定。

下風向防備區(qū)域：指正常人在開始接觸擴散過來的有毒蒸氣或煙氣后60分鐘內不會喪失自我防備能力，可以采取向下風向撤離或室內躲避的方法加以防備，避免中毒。

爆炸半徑：事故爆炸半徑國外一般采用800－1600米爆炸安全距離。由于事故現(xiàn)場比較復雜，具體米徑由有關專業(yè)機構計算后確定。

4.3各類事故的處置原則

4.3.1危險化學品泄漏事故

統(tǒng)一由區(qū)公安消防支隊指揮，區(qū)民防辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局等相關部門協(xié)助。主要采取：（略）

4.3.2危險化學品火災事故：

統(tǒng)一由區(qū)公安消防支隊指揮，其它部門協(xié)助。主要采?。海裕?/p>

4.3.3群體性急性化學中毒事故

統(tǒng)一由區(qū)衛(wèi)生部門指揮，其它部門協(xié)助。主要采取：（略）

4.3.4重大水體污染事故

統(tǒng)一由區(qū)環(huán)保部門指揮，其它部門協(xié)助。主要采取：（略）

4.3.5地下交通危險化學品事故

統(tǒng)一由區(qū)公安消防支隊指揮，其它部門協(xié)助。主要采取：（略）

4.4?；鹿实奶幹梅椒?/p>

危險化學品種類繁多，有關專業(yè)救援隊伍應按照應急救援處置對策方法的要求進行妥善處置。

4.5新聞報道

（略）

4.6應急終止的程序

4.6.1區(qū)危險化學品事故應急救援指揮部確認終止時機，或由事故責任單位提出，經救援指揮部批準確認終止。

4.6.2現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令。

4.7應急終止后的行動

4.7.1區(qū)危險化學品事故應急救援協(xié)調指揮機構責成有關部門及事故單位查找事件原因，編寫事故調研報告，修訂應急預案，防止類似事故的發(fā)生。

4.7.2區(qū)危險化學品事故應急救援協(xié)調指揮機構將事故調研報告錄入?yún)^(qū)?；鹿蕯?shù)據(jù)庫，定期事故報告，供同類單位借鑒。

4.7.3參加應急救援行動的專業(yè)隊伍應總結救援工作的經驗教訓，維護、保養(yǎng)救援設備，補充救援物質。

5應急保障

5.1資金保障

區(qū)危險化學品事故應急救援協(xié)調指揮機構和專業(yè)救援機構根據(jù)?；鹿蕬毙枰?，提出項目支出預算報區(qū)財政局審批后，按照《市財政應急保障預案》執(zhí)行。

5.2信息保障

建立危險化學品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享并形成網(wǎng)絡。通過危險化學品經營、生產、運輸許可、登記，生產包裝物（容器）定點，生產、儲存設立批準及生產、儲存裝置、設施安全評價、安全培訓、隱患整改等措施，逐步建立和補充危險化學品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，滿足應急救援動態(tài)監(jiān)管、危險源監(jiān)控的需求。

5.3裝備保障

各成員單位和專業(yè)救援機構應在充分發(fā)揮職能作用的基礎上，根據(jù)實際需要加強自身裝備建設，不斷提高應急救援能力。

5.4通信保障

區(qū)危險化學品事故應急救援指揮部辦公室負責建立并維護應急聯(lián)動中心、政府部門與相關人員（包括專家）的聯(lián)系，確定各自固定聯(lián)系電話、手機、傳真等多種聯(lián)系方式。

5.5宣傳、培訓與演練

通過多種形式的宣傳、培訓和演練，普及危險化學品知識和自救互救的技能，提高公眾的防范能力。宣傳各種危險化學品事故的預防和救援知識，交流應急救援的經驗和體會。為危化事故的預防和應急救援提供技術指導。

篇10

但筆者在實際辦理一些小型化肥企業(yè)特種設備延期檢驗手續(xù)時，由于所在地的小型化肥企業(yè)，均由國有企業(yè)改制為私營企業(yè)。私營企業(yè)的負責人為了追求利益最大化，企業(yè)機構精減，相應人員縮減，安全重視不夠，所以他們制訂的應急救援預案，內容比較簡單，可操作性不強，有些是為了應付辦理延期檢驗手續(xù)。為了規(guī)范小型化肥企業(yè)的特種設備發(fā)生安全事故時，不致于手足無措，導致事故擴大或發(fā)生次生災害，筆者歸納整理出一份針對小型化肥企業(yè)的特種設備安全事故應急救援預案，供大家商榷。

小型化肥企業(yè)特種設備安全事故應急救援預案

1、編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國安全生產法》。

（2）《特種設備安全監(jiān)察條例》。

（3）《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規(guī)定》。

2、適用范圍

（1）本單位內發(fā)生死亡1-2人，或者受傷19人（含19人）以下及其更多傷亡人員的特種設備事故。

（2）本單位內發(fā)生性質特別惡劣（如特種設備爆炸事故），經濟損失在50萬元以上的特種設備事故。

3、特種設備安全事故應急指揮組織機構

（1）特種設備安全事故應急搶險工作實行單位統(tǒng)一組織領導和各部門牽頭負責相結合的原則。

（2）單位成立安全事故應急救援指揮部。

①總指揮：一般為單位負責人（即法人）。

②副總指揮：一般為單位主要管理人員（即總經理）。

③成員：單位各部門負責人。

④指揮部設綜合協(xié)調組、搶險救援組、后勤保障組、善后處理組等專業(yè)處理組，具體承擔事故救援和處理工作。

4、應急救援機構職責

（1）單位應急救援指揮部：

在發(fā)生特種設備安全事故時，負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。

（2）專業(yè)處理組的職責：

綜合協(xié)調組：由辦公室負責，生產技術部配合，承辦特種設備安全事故的報告，通知指揮部成員及各專業(yè)處理組立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調各專業(yè)處理組的搶險救援工作，及時報告事故搶險救援進展情況，落實關于事故搶險救援的指示；應指定專人負責。

搶險救援組：單位主要分管生產的領導負責，具體由生產技術部組織搶險隊伍，進行搶險救援；應指定專人負責。

后勤保障組：由供銷部和財務部負責，相關部門配合，提供各種搶險救災物資和通訊保障工作；組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒，控制組織人員有序疏散；聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院急救中心，對傷亡人員實施救治和處理；應指定專人負責。

善后處理組：由辦公室負責，相關部門配合，配合安全監(jiān)管部門進行現(xiàn)場勘察取證，以及上級調查組對事故進行調查處理工作；處理傷亡人員的善后工作；應指定專人負責。

參與救援行動的全體人員應在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任務。

5、應急救援預案

（一）發(fā)生特種設備安全事故時，按下列程序報告

（1）發(fā)生事故后，要立即向應急救援指揮部綜合協(xié)調組報告，內容包括事故發(fā)生的時間、地點、發(fā)生事故的特種設備名稱、人員傷亡、經濟損失以及事故概況。

（2）綜合協(xié)調組應立即向總指揮報告，同時盡快通知指揮部其他成員以及各專業(yè)處理組，以便迅速、高效、有序的開展救援處理工作。特種設備事故應急救援預案指揮部指揮及相關人員聯(lián)系電話,見附件。

（3）應急救援指揮部必須立即報告主管部門和安全監(jiān)管部門，還應報告當?shù)厝嗣裾⒐?、消防、醫(yī)院，以求得緊急救援。

（二）應急處理措施

收到特種設備安全事故報告后，由指揮部根據(jù)發(fā)生事故的類別和應急救援工作需要，確定是否啟動本預案，確需啟動本預案的，立即按本預案組織指揮應急救援工作。

（1）現(xiàn)場救援：

單位應急救援指揮部和綜合協(xié)調組應立即派人趕赴事故現(xiàn)場，并迅速指示，調整必要的人員，車輛及機械設備。參加應急搶險救援的工作人員，應當按照應急預案的規(guī)定，裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。在事故現(xiàn)場搶救傷員，維護秩序，保護事故現(xiàn)場等。

①對事故危害情況的初始評估。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。

②封鎖事故現(xiàn)場。加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi)，防止故意破壞現(xiàn)場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

③探測危險物質及控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，確認危險物質的類型和特性，制定搶險救援的技術方案，并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導下進行必要的技術處理。及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災害。

④建立現(xiàn)場工作區(qū)域。應當根據(jù)事故的危害、天氣條件（特別是風向）等因素，設立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。

對特種設備事故引發(fā)的危險介質泄漏應當設立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

⑤傷員搶救。在現(xiàn)場首先要及時搶救傷員或者安全轉移，最大可能減少傷亡程度，減少事故所造成的財產損失，同時，后勤保障組應立即與當?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時救治。

⑥控制事故的蔓延和擴大。協(xié)助、配合上級救援部門處理疏散人群，維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。

⑦保護事故現(xiàn)場。確認并保護事故現(xiàn)場，在救助行動中采取緊急措施和移動現(xiàn)場物件應做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應簽字，必要時應對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。

消防、救災時做好路線、方位、位置的選擇，盡量保持好現(xiàn)場原始狀況。不得隨意改變事故現(xiàn)場的地形、地貌，不得移動或取走現(xiàn)場任何物品，不得改變現(xiàn)場設備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置、狀態(tài)以及顯示數(shù)字或指針的位置等。

破裂設備的斷口，如不影響事故原因分析，可以涂機油以保護斷口不銹蝕和腐蝕。

（2）事故調查

善后處理組要主動與事故發(fā)生地安全監(jiān)管部門聯(lián)系，報告事故情況和組織的救援工作，協(xié)助核實人員的傷亡情況，按照安全監(jiān)管部門的有關規(guī)定和要求，配合、協(xié)助事故的現(xiàn)場勘察和調查取證。

（3）善后處理

組織有關部門和人員妥善做好傷亡人員的處置和身份確認，對傷亡人員的家屬做好相應的招待和安撫解釋工作。

針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經造成和可能造成的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理，防止危害的繼續(xù)擴大和環(huán)境的污染。

（4）責任處理

按照實事求是、尊重科學的原則，在安全監(jiān)管部門查明事故原因和責任，對事故進行處理的基礎上，提出對事故責任者的處理意見，編寫事故報告，總結事故教訓，制定防范措施，并報主管部門和安全監(jiān)管部門。

6、預案管理與更新

將本單位特種設備安全事故應急救援預案報當?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。

本預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備事故后，對應急救援預案進行評審和更新。

7、獎勵與責任

應急救援工作結束后，認真進行總結、分析，吸取事故（事件）的教訓，及時進行整改，并按照下列規(guī)定對有關人員進行獎懲：

（1）對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的個人，按有關規(guī)定，給予表彰和獎勵。

（2）對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報重大事故和突發(fā)事故中、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的人員，按照有關規(guī)定，給予責任追究，構成犯罪的依法追究刑事責任。

8、預案解釋部門

本預案由本單位負責解釋。

9、 預案施行時間

本預案自之日起施行。