紀(jì)檢工作專題報告范文
時間:2024-03-20 17:53:27
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇紀(jì)檢工作專題報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
建立國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系,是適應(yīng)我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科學(xué)發(fā)展需要的重要舉措。進入新世紀(jì)以來,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一直保持高速發(fā)展的態(tài)勢,“十一五”期間年均增幅接近20%。加工業(yè)的快速發(fā)展,大大延長了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈和價值鏈,在引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民就業(yè)增收、滿足城鄉(xiāng)居民消費需求以及開拓國際市場等方面發(fā)了十分重要的作用。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為近年來國民經(jīng)濟中發(fā)展速度最快、與“三農(nóng)”關(guān)聯(lián)度最高、對“三農(nóng)”帶動作用最大的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但是,由于我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)起步晚,客觀上存在基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展不平衡問題,從整體上看,與發(fā)達國家相比差距還比較明顯,而且這種差距體現(xiàn)在許多方面。比如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值偏低、產(chǎn)業(yè)集中度不高、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、質(zhì)量控制體系不完善、加工裝備水平參差不齊、加工專用原料缺乏、能源消耗高、資源利用率低、企業(yè)管理落后等等。
為落實《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,在“十一五”期間,我們依托中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所建立了國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心,依托科研院所、高等院校建立了一批技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心;同時在一些農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)開展試點,鼓勵科研院所、高校與企業(yè)以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式,共同組建研發(fā)機構(gòu),開展聯(lián)合攻關(guān),開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。通過這兩條主線,逐步推進“搭建研發(fā)體系”的工作。我們將全國的研發(fā)機構(gòu)分為糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備等6個大類,從2007年起分4批認定了一個國家中心和261個專業(yè)分中心,并相應(yīng)建立了6個專業(yè)委員會,具體負責(zé)各領(lǐng)域分中心的組織協(xié)調(diào)工作。在過去幾年里,我們依托逐步健全的研發(fā)體系開展了一些工作,如篩選重大關(guān)鍵共性技術(shù)、組織申報和實施行業(yè)科技項目、開展成熟適用技術(shù)示范推廣、制修訂部分農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,取得了一定成效。正是由于我們搭建了這么一個平臺,聚集了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域有實力、有影響的科研院所、高校和企業(yè),明顯起到了交流信息、取長補短、凝聚目標(biāo)、共謀發(fā)展的積極作用,體系內(nèi)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的程度大幅提高。這一點,得到了有關(guān)各方的一致贊同。截至目前研發(fā)體系產(chǎn)學(xué)研合作的力度和深度還很不夠,目前的合作還主要以項目合作為主,合作形式松散,很難適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)重大創(chuàng)新的需要。而如何使這個體系真正發(fā)整體優(yōu)勢,通過有組織的協(xié)同行動實實在在地解決各行業(yè)發(fā)展中存在的重大共性技術(shù)問題,仍是擺在我們面前的一個沒有完全破解的重大課題?!敖ㄆ脚_”不是最終的目的,而是起點,最終的目的是“用平臺”,讓這個平臺真正發(fā)作用。因此,我們今天會議的主要議題是研究如何從“建平臺”向“用平臺”轉(zhuǎn)型,可以將這次座談會的任務(wù)理解為統(tǒng)一“轉(zhuǎn)型”思想、明確“轉(zhuǎn)型”目標(biāo)、部署“轉(zhuǎn)型”工作的會議,在“十二五”開局之年,努力開啟一個農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)的新階段。
進一步明確“十二五”研發(fā)體系建設(shè)的思路和途徑
(一)明確指導(dǎo)思想,把握工作定位
從“十二五”我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況看,研發(fā)體系的作用要體現(xiàn)在為“三個主體”服務(wù)上。一是要讓農(nóng)民得實惠。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后貯藏、保鮮、干燥等初加工環(huán)節(jié)基本是農(nóng)民承擔(dān),由于這些初加工環(huán)節(jié)方法落后、設(shè)施簡陋,損失浪費十分嚴重,每年僅糧食、蔬菜、水果、馬鈴薯等作物的產(chǎn)后損失折合近2000億元。按目前單產(chǎn)水平計算,相當(dāng)于全國年浪費1.4億畝耕地的投入和產(chǎn)出。同時農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后腐爛變質(zhì)、鳥啄鼠盜、蚊蠅滋生,不僅污染環(huán)境,而且嚴重影響產(chǎn)品品質(zhì)。盡快提高產(chǎn)后初加工的能力和水平,已經(jīng)成為農(nóng)民最現(xiàn)實、最迫切的要求。我們要通過這個平臺,引導(dǎo)部分科研力量研究、開發(fā)、集成一批適合一家一戶農(nóng)民需要的投資小、易操作、先進適用的技術(shù)和設(shè)備,推薦給廣大農(nóng)民選用,以此減少損失,增加收入。二是要促進領(lǐng)軍企業(yè)迅速壯大,中小企業(yè)快速成長。比如高部長重點提到的農(nóng)產(chǎn)品加工裝備研發(fā)落后、國產(chǎn)率低的問題,就必須在研發(fā)體系建設(shè)中直接去面對,抓住行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)這條主線,一個一個產(chǎn)業(yè)地梳理技術(shù)需求,一個一個環(huán)節(jié)地解決技術(shù)、工藝、裝備上的難題。三是要讓科研人員大展宏圖。要借助農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系這個平臺,讓廣大科研人員發(fā)優(yōu)勢,人盡其才,大展宏圖。
根據(jù)這個思路,我們提出“十二五”體系建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央的決策和農(nóng)業(yè)部的部署,圍繞各領(lǐng)域的重大科技需求,全面提升體系功能,以重大共性技術(shù)的攻關(guān)、集成和試驗,提高自主創(chuàng)新能力;以集成化、集約化、模式化技術(shù)裝備的示范推廣,服務(wù)中小企業(yè)和廣大農(nóng)民;以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、信息等的創(chuàng)新、普及和應(yīng)用,帶動整個行業(yè)升級轉(zhuǎn)型;以體系內(nèi)各類科技資源和企業(yè)力量的有效整合,以及國內(nèi)外的廣泛合作與交流,形成大聯(lián)合、大開放、大協(xié)作的新格局。
(二)建設(shè)五大平臺,發(fā)整體功能
關(guān)于資源整合的問題。重點要解決智力資源的整合、硬件資源的整合和重點任務(wù)的整合問題。一是整合智力資源,凝聚研發(fā)力量。二是整合硬件資源,建立開放平臺。三是整合重點任務(wù),組織協(xié)同行動。要立足農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域的發(fā)展實際,統(tǒng)一開展行業(yè)技術(shù)需求調(diào)研、重大關(guān)鍵技術(shù)篩選、共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)、成熟適用技術(shù)的示范推廣,以及公共培訓(xùn)等方面的工作。而且每一項工作都要有統(tǒng)一的策劃方案、明確的進度要求、合理的分工協(xié)作和嚴格的監(jiān)督檢查。總之,體系運轉(zhuǎn)和管理的各個方面,都要明顯體現(xiàn)出資源整合的特點。
關(guān)于信息共享的問題。重點解決體系內(nèi)信息封閉、不對稱和交流不暢的問題,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、功能化的信息共享平臺。一是建設(shè)好國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系信息網(wǎng)站,提升體系的社會影響力。二是立足體系開展形式多樣的活動,促進信息的廣泛交流。三是利用好我部已經(jīng)正式啟動的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系。
關(guān)于聯(lián)合攻關(guān)的問題。組織開展聯(lián)合攻關(guān)是我們建立研發(fā)體系的基本目標(biāo)之一。我們要非常注重聯(lián)合攻關(guān)的實踐性、應(yīng)用性和轉(zhuǎn)化性。通過組織關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān),最終物化為重大共性技術(shù)的突破性成果。在實施方式上,要組織好兩種形式的聯(lián)合攻關(guān),一類是以解決公共的、共性的技術(shù)問題為目標(biāo)的聯(lián)合攻關(guān),在充分把握行業(yè)公共需求的基礎(chǔ)上,以政府公共項目為載體,通過科研資源的有效組織和財政項目支持予以推動。我們將把行業(yè)科技項目、研發(fā)體系中試基地建設(shè)項目、農(nóng)產(chǎn)品加工重大共性技術(shù)推廣項目、產(chǎn)地初加工惠民工程示范項目、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)項目等,與研發(fā)體系的建設(shè)和公共技術(shù)問題的聯(lián)合攻關(guān)緊密結(jié)合起來,使之成為促進行業(yè)科技進步的重要動力源。另一類是以解決企業(yè)生產(chǎn)中的重大技術(shù)問題為目標(biāo)的聯(lián)合攻關(guān)。
關(guān)于專業(yè)化發(fā)展的問題。實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展的要求,對于以企業(yè)為主體的分中心來說問題不大,因為其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的設(shè)備工藝條件決定它必須走專業(yè)化的道路;但對于科研院所和高校來說有一定難度,因為他們的學(xué)科建設(shè)和人才結(jié)構(gòu)大都是多方向的,研究的內(nèi)容和承擔(dān)的課題也涉及多個領(lǐng)域。我們提出專業(yè)化發(fā)展的本意,是希望各個分中心都能充分意識到自己在研發(fā)體系中的地位和作用,突出特色、突出重點,逐步從以往可能存在的“小而全”向“專而精”方向轉(zhuǎn)變,在特定的領(lǐng)域做大做強、做出成效。用一個形象的比喻,就是變“一片叢林”為“參天大樹”。為了加強引導(dǎo),今后我局在安排分中心的扶持項目時,將把專業(yè)化發(fā)展程度作為重要的條件之一。
關(guān)于創(chuàng)新應(yīng)用的問題?!皠?chuàng)新”應(yīng)該體現(xiàn)在機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新兩個方面。機制創(chuàng)新主要是指管理與運行機制的創(chuàng)新。在管理上,要充分發(fā)體系建設(shè)三個行為主體,即農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局和地方農(nóng)產(chǎn)品加工主管部門、國家中心和專業(yè)委員會、各專業(yè)分中心的作用,要實行目標(biāo)制、責(zé)任制、項目制及動態(tài)管理與獎懲等機制。在運行上,要針對院所型、企業(yè)型兩類分中心的不同特點,采取不同的運行機制與模式,最大限度地開發(fā)體系的潛能。技術(shù)創(chuàng)新在形式上主要是指原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,突出強調(diào)集成創(chuàng)新;在內(nèi)容上要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大共性技術(shù)需求,合理設(shè)計、安排研發(fā)體系的各項工作,重點強調(diào)理論與方法的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新、技術(shù)與設(shè)備的創(chuàng)新?!皯?yīng)用”主要指科研成果的轉(zhuǎn)化、示范與推廣。要在細分行業(yè)、調(diào)整優(yōu)化專業(yè)分中心結(jié)構(gòu)與布局的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)開展行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的篩選工作,建立“成熟適用技術(shù)項目儲備庫”,為技術(shù)對接與推廣奠定基礎(chǔ)。同時要多方爭取手段,支持研發(fā)體系開展科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣活動,努力把研發(fā)體系建設(shè)成集農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)、熟化、集成、示范、推廣為一體的轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺。
(三)建立基本制度,確保高效運轉(zhuǎn)
我們在認真總結(jié)近年來工作中的好經(jīng)驗好做法的基礎(chǔ)上,為探索建立長效工作機制,進一步明確各層面的目標(biāo)任務(wù)、分工責(zé)任和監(jiān)督考核內(nèi)容,將推行三項基本制度。
一是實行國家中心總責(zé)制。
二是實行專業(yè)委員會制度。
三是實行研發(fā)分中心扶優(yōu)扶強制。
今明兩年研發(fā)體系建設(shè)的重點任務(wù)
經(jīng)過反復(fù)溝通和商討,我們認為研發(fā)體系在“十二五”期間,尤其是今明兩年應(yīng)主要做好以下幾個方面的工作。
(一)開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)需求調(diào)研
農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)、集成和示范推廣,必須建立在滿足現(xiàn)實生產(chǎn)發(fā)展需要的基礎(chǔ)之上?,F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為集物理、化學(xué)、生物、信息等技術(shù)為一體的產(chǎn)業(yè),任何一個企業(yè)都難免會遇到有關(guān)節(jié)能減排、副產(chǎn)物綜合利用、質(zhì)量安全控制等方面技術(shù)的制約,有些還可能成為決定企業(yè)生存的重大瓶頸問題。如前幾年有關(guān)部門責(zé)令關(guān)停了許多馬鈴薯淀粉加工企業(yè),主要理由是排放的廢水不達標(biāo),在浪費水資源的同時污染了環(huán)境。類似的例子還有不少。因此我們認為,深入調(diào)研和認真梳理農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中經(jīng)常遇到的、依靠自身力量難以解決的、對產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展有較大影響的共性技術(shù)難題,就應(yīng)該成為研發(fā)體系工作的首要任務(wù)。在具體操作上,可以將調(diào)研范圍界定在體系內(nèi)企業(yè)全覆蓋和體系外部分有代表性的企業(yè),調(diào)研工作由國家中心統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào),制定調(diào)研方案,各專業(yè)委員會具體落實,根據(jù)需要和可能,可分別采取實地調(diào)研、座談、發(fā)放調(diào)查問卷、網(wǎng)站查詢等多種方式,廣泛征集技術(shù)需求,經(jīng)過匯總、分析、凝練和專家論證,形成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)需求調(diào)研報告,作為技術(shù)研發(fā)、引進、集成和推廣工作的重要依據(jù)。
(二)篩選農(nóng)產(chǎn)品加工重大關(guān)鍵技術(shù)
經(jīng)過十幾年的發(fā)展,我國農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的科研力量不斷壯大。盡管在研發(fā)過程中還存在一些這樣那樣的問題,但畢竟產(chǎn)出了不少科研成果。然而據(jù)專家測算,目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化率只有40%左右,明顯低于發(fā)達國家70%的水平。那么,如此大比重的科技成果得不到轉(zhuǎn)化應(yīng)用的原因是什么?是適用性差,還是集成度低,還是政策扶持不夠,還是缺乏技術(shù)供需之間合理的利益協(xié)調(diào)機制?這些都需要進行認真的分析。大家知道,每一項科技成果的取得,都會耗費大量的人力物力財力,如果得不到有效利用是非常可惜的。因此,我們的研發(fā)體系有責(zé)任、有義務(wù)去努力消除這種現(xiàn)象。在具體操作上,要將“十五”以來不同部門、不同層級組織研發(fā)的相關(guān)科技成果盡可能齊全地收集起來,并與技術(shù)需求調(diào)研的結(jié)果進行比對,根據(jù)技術(shù)本身的成熟度、與現(xiàn)實生產(chǎn)需要的適應(yīng)性等,篩選出對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級有重要影響的技術(shù)項目,按照攻關(guān)(包括集成)技術(shù)、引進技術(shù)、推廣技術(shù)分類,編制篩選研究報告及其技術(shù)目錄,以便對我們今后申報行業(yè)科技項目、“948”項目和組織成熟適用技術(shù)推廣等方面的工作發(fā)重要的指導(dǎo)作用。
(三)推廣農(nóng)產(chǎn)品加工成熟適用技術(shù)
這里講的成熟適用技術(shù),主要指有利于提高節(jié)能減排、綜合利用和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的共性技術(shù),既包括通過研發(fā)、集成、熟化以及中試檢驗和專家論證,可以應(yīng)用于現(xiàn)實生產(chǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝,也包括一些早已被部分企業(yè)實踐證明行之有效、但應(yīng)用面有待提高的“老技術(shù)”。推廣工作的對象則是數(shù)量眾多、自身沒有研發(fā)能力、信息相對閉塞的中小型加工企業(yè),以及從事農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲藏和初級加工的廣大農(nóng)戶和農(nóng)村專業(yè)合作組織。根據(jù)我局近幾年來的工作經(jīng)驗,在政府部門安排專項資金支持某類農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)中小企業(yè)或農(nóng)村大戶建設(shè)加工示范線、儲藏示范庫(窖)的基礎(chǔ)上,舉辦示范推廣培訓(xùn)班的做法,能夠獲得比較好的效果。在這方面,需要我們研發(fā)體系做的工作,主要是挖掘、甄別、篩選出值得在較大范圍推廣的成熟適用技術(shù)、工藝和設(shè)施設(shè)備,并選派相關(guān)專家積極參與各級政府部門組織的示范推廣活動。當(dāng)然,我們也鼓勵和支持擁有這類技術(shù)的科研機構(gòu),在體系內(nèi)外自主地開展推廣工作。
(四)遴選農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)
“農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)”,是我們經(jīng)過認真思考后提出的一個概念。在《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中,我們把“做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)”確定為一項戰(zhàn)略任務(wù),主要是針對近年來國際資本大舉進入我國重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工領(lǐng)域、對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的安全造成現(xiàn)實或潛在威脅的實際情況提出來的。我們希望各級政府能夠采取必要的政策措施,引導(dǎo)龍頭企業(yè)和成長型企業(yè)通過兼并、重組、參股、聯(lián)合等形式,整合資源要素,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,逐步發(fā)展成為規(guī)?;⒓瘓F化、整體競爭力強的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè);通過提升技術(shù)研發(fā)能力和裝備水平,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,帶動專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè);通過建立和完善緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)與專業(yè)合作組織和農(nóng)民的有效對接,增強輻射帶動農(nóng)戶的能力??傊ㄟ^做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),遏制外資大量進入的勢頭,保護和鞏固民族產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在這方面,需要我們研發(fā)體系做的工作,主要是在研究確定農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域子行業(yè)細化方案和領(lǐng)軍企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,分領(lǐng)域編制出《農(nóng)產(chǎn)品加工子行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)目錄》。同時,有針對性地提出扶持領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策建議。
(五)爭取農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)科技項目立項并組織實施
篇2
同志們:
現(xiàn)在開會。
按照中央,省,州,縣,鄉(xiāng)和縣教育局黨組的部署和要求,根據(jù)**中學(xué)黨學(xué)組發(fā)〔2009〕1文件《關(guān)于**中學(xué)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,我們第一階段工作已經(jīng)結(jié)束,今天我們到這里召開轉(zhuǎn)段動員大會,也就是總結(jié)第一階段的工作和部署第二階段的工作。
二階段的工作是緊緊圍繞“凝聚人心求和諧,提高質(zhì)量促發(fā)展”為主題和“向科學(xué)管理要質(zhì)量,向教育科研要要質(zhì)量,向課堂教學(xué)要質(zhì)量”為載體,重點抓好召開專題民主生活會和組織生活會,撰寫分析檢查報告。切實做到“五必談”,“五并重”和“五不五重”,實現(xiàn)重在解放思想,重在分析問題,重在總結(jié)經(jīng)驗,重在明確方向,重在同意認識的總要求。
參加今天會議的有場鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系我校領(lǐng)導(dǎo)**同志。
今天的會議議程有五項:
一,是由學(xué)校黨支部書記**同志傳達**鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段動員大會的會議精神和轉(zhuǎn)段動員講話;
二,是由我校校長,黨支部紀(jì)檢委員**同志作學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段階段的專題報告;
三,請**鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系我校領(lǐng)導(dǎo)**為我校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段作學(xué)習(xí)指導(dǎo)講話。
四,是由學(xué)校黨支部組織委員**同志作**中學(xué)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的第二階段工作安排。
下面進行會議第一項議程:請學(xué)校黨支部書記**同志傳達**鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段動員大會的會議精神和轉(zhuǎn)段動員講話,請大家歡迎。
下面進行會議第二項議程:請我校校長,黨支部紀(jì)檢委員**同志作題為《**縣**中學(xué)學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀第二階段動員大會上的講話》的專題講話,請大家歡迎。
下面進行會議第三項議程:請**鄉(xiāng)鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系我校領(lǐng)導(dǎo)**為我校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段作學(xué)習(xí)指導(dǎo)講話,請大家歡迎。
篇3
關(guān)鍵詞:審計;效益;方法
中圖分類號:F239.6 文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1005-913X(2012)08-0110-01
一、引言
審計作為一種監(jiān)督機制,其實踐活動歷史悠久。公認具有代表性且被廣泛引用的是美國會計學(xué)會1972年在其頒布的《基本審計概念公告》中給出的審計定義。
(一)經(jīng)濟活動和經(jīng)濟現(xiàn)象的認定
經(jīng)濟活動和經(jīng)濟現(xiàn)象是審計的對象,也就是審計的內(nèi)容。經(jīng)濟活動和經(jīng)濟現(xiàn)象的認定代表著被審單位對本單位經(jīng)濟活動的合法合規(guī)性或有效性及經(jīng)濟現(xiàn)象(如會計資料)的真實公允性的一種看法。
(二)收集和評估證據(jù)
證據(jù)是審計人員用來確定被審單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)性或有效性及經(jīng)濟現(xiàn)象真實公允性的各種形式的憑據(jù)。收集充分、有力的審計證據(jù)是審計工作的核心。從一定意義上說,審計就是有目的、有計劃地收集、鑒定、綜合和利用審計證據(jù)的過程。
(三)客觀性
客觀性是指不偏不倚,實事求是,這是對審計人員的職業(yè)道德要求,才能使審計工作令審計意見的利害關(guān)系人信服。
(四)所制定的標(biāo)準(zhǔn)
所制定的標(biāo)準(zhǔn)是審計的依據(jù),即判斷被審單位的經(jīng)濟活動合法合規(guī)與否、經(jīng)濟效益如何、經(jīng)濟現(xiàn)象真實公允與否的尺度、企業(yè)制定的各種消耗定額、計劃、預(yù)算等。
(五)傳遞結(jié)果
向依賴和利用審計意見的組織和人員傳遞結(jié)果是通過編制審計報告進行的。在有些情況下,審計人員甚至還可以采取口頭的非正式形式報告審計結(jié)果。
(六)系統(tǒng)過程
在實際工作中,通過改進審計工作的方法不斷提高審計效益,使有限的人力和時間資源得到最優(yōu)配置,才能使審計發(fā)揮更大的作用。
二、搞好工作協(xié)調(diào),做到優(yōu)勢互補
審計部門與紀(jì)檢部門要共同建立四項制度:定期會議通報制度、資料共享制度、查辦案件配合制度、案件移送制度。審計部門發(fā)現(xiàn)被審計單位及有關(guān)人員違反國家規(guī)定的財政財務(wù)收支行為,應(yīng)及時移送紀(jì)檢部門處理。
三、加強過程監(jiān)督,實施跟蹤審計
審計有“四部曲”,即:“是什么?為什么?怎么辦?辦了嗎?”。而跟蹤審計,狠抓落實,是落實審計決定和意見書“辦了嗎?”的問題;它是前“三部曲”的歸宿,如果沒有解決“辦了嗎”的問題,“為什么和怎么辦”就失去了意義,審計就成了走過場,提升審計質(zhì)量、水平和作用也只能是一句空話。
四、加強重點監(jiān)督,實行全程審計
在工程開工前,對工程立項審批、招標(biāo)投標(biāo)、隊伍資質(zhì)、工程預(yù)算和資金到位情況進行認真審驗;工程施工中,項目進度每完成20%,即對該段施工的資金使用情況進行一次集中審計,著重對大額開支和大宗材料、設(shè)備采購的真實、合法性進行審計查證;并嚴格據(jù)實審查各項資金是否專款專用、及時到位以及有無挪用、擠占等問題;工程竣工后,在竣工驗收的基礎(chǔ)上,對工程決算進行審計驗證,核實工程投資總額,杜絕高估冒算和工程款“跑、冒、滴、漏”。對于審計中查實的違紀(jì)違法行為,及時移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門查處,直至追究法律責(zé)任。
五、靈活運用方法,實行“捆綁”式審計
對于兼職審計機構(gòu)可以考慮采用“捆綁”式審計。所謂“捆綁”式審計,就是在同一時間內(nèi),圍繞某單項審計任務(wù)進行重點審計的同時,將其他不同項目的審計內(nèi)容一并進行綜合審計。
六、收集審計成果,加強轉(zhuǎn)化運用
對審計成果進行深入的綜合研究分析,在分類審計、專題報告的基礎(chǔ)上,對同一領(lǐng)域的不同問題以及不同領(lǐng)域的不同問題聯(lián)系起來加以分析研究,找到其中的內(nèi)在聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)一些政策、制度、體制等方面存在的普遍性的、深層次的問題,在此基礎(chǔ)上,提出切實可行的建議,促進審計部門和相關(guān)單位加強管理,深化改革,采取有效措施,提高資金使用效益。這是從總體上提升審計工作水平的一個重要途徑。
七、加強工作主動性,樹立服務(wù)意識
審計人員要牢固樹立審計就是服務(wù)的思想,進一步增強服務(wù)意識,要在監(jiān)督中搞好服務(wù),通過服務(wù)進一步強化監(jiān)督,使審計決定最終得到落實。
篇4
入秋以來,我市干旱少雨,一些地方點火燒荒、拱地頭、擴地邊、毀濕毀草開地和亂侵濫占濕地草原問題比較嚴重。特別是進入秋防緊要期以來,全市發(fā)生的森林火警、火災(zāi),絕大多數(shù)是由點火燒荒進行毀濕、毀草開地引發(fā)的,直接影響到我市森林防火工作和生態(tài)市建設(shè)。為此,市政府決定自10月10日至11月10日,在全市范圍內(nèi)開展嚴厲打擊毀濕毀草開地專項行動。具體要求如下:
一、要把打擊毀濕毀草開地專項行動作為抓好森防火源管理的一項重要舉措。我市是濕地草原大市,加強濕地草原資源保護管理,是各級人民政府一項重要而緊迫的任務(wù),也是實現(xiàn)我市森林防火目標(biāo)的關(guān)鍵所在。只有嚴厲打擊毀濕毀草開地行為,才能最大限度地控制源頭,對嚴格火源管理,消除因毀濕毀草開地帶來的火險隱患至關(guān)重要。要進一步加大對廣大人民群眾的宣傳教育力度,使其深刻認識因點火燒荒、毀濕毀草開地引發(fā)森林火災(zāi)帶來的嚴重后果,提高全民抓好森防火源管理、促進生態(tài)資源保護的自覺性和積極性。
二、立即停止一切毀濕毀草開地行為。凡是拱地頭、擴地邊、亂侵濫占濕地草原、在濕地草原周邊挖排水溝等一切破壞濕地資源行為,自本通知之日起,必須立即停止。
三、對毀濕毀草開地行為進行全面清查。各地要對轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)發(fā)生的毀濕毀草開地等破壞濕地資源的行為,進行全面清查。要結(jié)合森林防火檢查、巡查,對轄區(qū)內(nèi)種地點、地營子逐一進行摸底排查。要對拱地頭、擴地邊的毀濕毀草地塊,用GPS定位備案。要查清毀濕毀草開地批準(zhǔn)單位、時間、面積和造成的損失等情況,重點要查清責(zé)任人,依法做出相應(yīng)處理。要組織林業(yè)、畜牧、環(huán)保、公檢法等部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場的清查工作進行抽查,對查處不力或查處有困難的,進行直接查處。要對以往出臺的有悖于《中華人民共和國森林法》、《省草原條例》《省濕地保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的文件和合同,進行徹底清理,能廢止的要立即廢止。對清查情況和處理結(jié)果,要逐級匯總,由各地和林業(yè)行政主管部門于11月10日前報市政府和市林業(yè)局。
篇5
第一條為加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的規(guī)定,結(jié)合*市的實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的稽查,是指*市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(下稱市國資委)為維護國有資產(chǎn)的權(quán)益和安全,依法對占有、使用本市國有資產(chǎn)的單位開展的調(diào)查、檢查和稽核活動。
第三條稽查范圍主要包括:
(一)市國資委出資監(jiān)管單位;
(二)本市占有、使用國有資產(chǎn)的其他單位。
第四條稽查機構(gòu)與被稽查單位是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。稽查機構(gòu)不參與、不干涉被稽查單位的日常管理工作和業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。被稽查單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和本辦法,積極配合、協(xié)助稽查機構(gòu)開展稽查活動。
第五條稽查機構(gòu)應(yīng)堅持依法辦事,客觀公正和實事求是的工作原則,維護國家和人民的利益,切實履行職責(zé)。
第二章稽查機構(gòu)及人員
第六條*市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會稽查中心(下稱稽查中心)是市國資委負責(zé)國有資產(chǎn)稽查工作的專職機構(gòu),承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、實施本市國有資產(chǎn)稽查工作職能。
第七條稽查中心履行職能的經(jīng)費,由市財政專項撥付,不得另向被稽查單位收取費用。
第八條稽查人員素質(zhì)要求:
(一)熟悉國有資產(chǎn)監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章以及稽查專業(yè)知識;
(二)全面、準(zhǔn)確貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策;
(三)堅持原則,廉潔奉公,勤勉盡責(zé),自覺維護國有資產(chǎn)權(quán)益;
(四)較強的綜合分析和判斷能力。
第九條稽查人員不得利用職務(wù)之便謀取私利,不得泄露被稽查單位的秘密,不得參與有利害關(guān)系事項的稽查?;槿藛T應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)廉政、保密、回避等各項規(guī)定。
第三章職責(zé)和權(quán)限
第十條稽查中心的主要職責(zé):
(一)負責(zé)對本市占有、使用國有資產(chǎn)的企事業(yè)單位可能或已造成重大國資損失情況的稽查;
(二)負責(zé)對審計、評估、產(chǎn)權(quán)交易中反映本市國有企事業(yè)單位問題的延伸稽查;
(三)負責(zé)對市國資委出資監(jiān)管單位的專項檢查以及市國資委交辦的其他調(diào)查工作。
第十一條在執(zhí)行稽查任務(wù)中,稽查中心可以依法采取以下措施開展稽查工作:
(一)要求被稽查的單位或個人就有關(guān)事項作出陳述和說明;
(二)要求被稽查的單位或個人如實提供與稽查事項有關(guān)的文件、資料、財務(wù)報告、會計憑證及其他相關(guān)材料;
(三)進入被稽查單位調(diào)查、檢查、稽核有關(guān)情況,并進行取證;
(四)向財政、審計、工商、稅務(wù)、監(jiān)察、行業(yè)主管部門等機構(gòu)了解與稽查事項相關(guān)的情況,并取得有關(guān)資料;
(五)向區(qū)縣國資監(jiān)管機構(gòu)及市國資委相關(guān)部門了解有關(guān)情況;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第十二條被稽查單位的董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子及監(jiān)察、審計、法務(wù)、財務(wù)等部門應(yīng)積極支持和配合稽查工作。被稽查單位的任何部門或個人不得妨礙稽查工作的開展。
第四章程序和方法
第十三條日?;楣ぷ?,按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后開展。重大國有資產(chǎn)損失案的稽查,由市國資委主任辦公會議審議批準(zhǔn)后,交稽查中心執(zhí)行。
第十四條稽查中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)稽查任務(wù)的特點,分別制訂工作規(guī)程,嚴格按照規(guī)程開展稽查工作。
第十五條稽查工作可以采用的方法有:獨立稽查、聯(lián)合稽查、委托稽查,以及其他適合于稽查事項的稽查方法。
第十六條對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題,一般應(yīng)當(dāng)向被稽查單位核實,聽取意見。被稽查單位提出異議的,稽查機構(gòu)可根據(jù)具體情況進行復(fù)核。
第五章稽查報告
第十七條稽查工作結(jié)束后,稽查中心應(yīng)及時向市國資委提交稽查報告,并按市國資委的要求,報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
對稽查中發(fā)現(xiàn)的有可能造成國有資產(chǎn)損失、侵害國有資產(chǎn)權(quán)益等有損于國有資產(chǎn)利益的行為或事件,以及稽查中心認為應(yīng)當(dāng)立即報告的其他緊急情況,稽查中心應(yīng)及時向市國資委提交專題報告,并根據(jù)市國資委的指令,向有關(guān)部門通報情況、提出建議,以維護國有資產(chǎn)權(quán)益和安全。
第十八條市國資委將稽查報告列為反腐倡廉、干部任用、業(yè)績考核、制定政策等工作的重要依據(jù)。
第十九條對稽查后認定負有造成國有資產(chǎn)損失責(zé)任的人員,應(yīng)按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《*市國有企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任人處理辦法》等予以追究。對涉及犯罪的人員,由市國資委或企事業(yè)單位的上級紀(jì)檢監(jiān)察部門移送司法機關(guān)予以處理。
篇6
地處祖國南大門,一中是防城港東興市的一所完全中學(xué)。與越南共和國僅一河之隔。該校有本部、分部兩個教學(xué)區(qū),校園占地153畝,現(xiàn)有教師145人,45個教學(xué)班,學(xué)生達2180人。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團結(jié),銳意進取,教師們愛崗敬業(yè),任勞任怨。但是該校辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱,教師學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論的渠道單一,獲取教改信息的速度較慢。年月,根據(jù)省黨委、省政府有關(guān)“教育對口支援”決定的精神和省教育廳、支教辦的統(tǒng)一部署,長沙一中對口支援一中。
下面就我校支援一中工作作如下匯報:
分工合作,
一、與兩家區(qū)直單位結(jié)成支教聯(lián)盟。三管齊下。自接到支援一中這一光榮任務(wù)后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,迅速組成了以校黨支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并與區(qū)紀(jì)檢會、區(qū)建設(shè)廳取得聯(lián)系,達成“攜手合作,共援東中”協(xié)議。同時,對支教工作重點作了較明確的分工:由區(qū)紀(jì)檢會、區(qū)建設(shè)廳負責(zé)“硬件”即校園基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),由長沙一中負責(zé)“軟件”即教育教學(xué)方面的建設(shè)。通過這種聯(lián)合方式,既做到目標(biāo)統(tǒng)一,團結(jié)一致,有力度;還做到分工明確,責(zé)任具體,有重點;并能充分挖掘三單位各自的優(yōu)勢,便于取長補短,集中力量,有強度。目前,區(qū)紀(jì)檢會和區(qū)建設(shè)廳已將一中教學(xué)樓建設(shè)資金籌措到位,設(shè)計圖紙由區(qū)建設(shè)廳負責(zé),工程的立項、報建、招標(biāo)、施工等由東興市教委牽頭組織。一中成立專門機構(gòu)負責(zé)實施。區(qū)紀(jì)檢會派專人實行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。不久,一座雄偉的教學(xué)樓將在一中拔地而起。另外,綜合樓和學(xué)生公寓的建設(shè)也正在積極的籌劃之中。當(dāng)然,辦學(xué)條件的改善是前提,教育教學(xué)質(zhì)量的提高則是關(guān)鍵。長沙一中對一中的軟件”建設(shè)工作也已經(jīng)全面展開。
一)支教主攻方向—以科研促發(fā)展
新機遇,新世紀(jì)。新挑戰(zhàn)??萍几锩畔⒏锩?,必將掀起新的學(xué)習(xí)革命、教育革命。這種形勢下,不少教師不得不面臨新的抉擇,過去的只管教“圣賢書”教書匠”必須重新界定自己的角色,由經(jīng)驗型向?qū)W者型轉(zhuǎn)變,這是大勢所趨。一中是一所國門學(xué)校,一個對外展示中國教育的窗口,理應(yīng)與國內(nèi)的教育大氣候合拍。結(jié)合一中科研環(huán)節(jié)較薄弱的現(xiàn)狀和一中正進行較大規(guī)模教育教學(xué)法改革這一背景,兩校在會談中確定了今后支教工作的重點:長沙一中集中力量幫助一中“科研興?!蓖ㄟ^兩校共同開展教育教學(xué)研究活動,從根本上提高一中的教育教學(xué)質(zhì)量。為保證這一預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn),年月,書記、主任親自派送王一定老師到一中駐點支教,此舉受到一中領(lǐng)導(dǎo)和老師的熱烈歡迎。
逐層推進
二)科研思路—點面結(jié)合。
也不只是少數(shù)老師的事,科研不只是領(lǐng)導(dǎo)的事。而是全體老師尤其是有志于現(xiàn)代教育事業(yè)者義不容辭的責(zé)任。但是如果網(wǎng)撒得太寬,往往撈不到魚。有點有面,由點及面,循序漸進,則更易顯成效。因此,科研面向全體老師的基礎(chǔ)上,一地以東中語文組作為試點,先行一步,重點“攻略”待取得一定經(jīng)驗后,再推廣至其他教研組。
一中支援一中的工作設(shè)想大體如下:今年。
增強“科研興教”科研興校”意識。A派遣一中科研處負責(zé)人到一中作專題報告。更新老師們教育觀念。
B積極動員一中語文組教師參加一中語文組剛起步的科研課題《教育知識更新的新途徑—個案研究》為下一步一中建立自己獨立的課題打下基礎(chǔ)。
健全人格,C派遣心理學(xué)輔導(dǎo)教師給一中全校師生開設(shè)23期的心理健康與研究講座。幫助師生提高心理素質(zhì)。增加受挫折,適應(yīng)環(huán)境的能力。同時幫助一中建立心理健康輔導(dǎo)站。
對子雙方互相聽課,D兩校語文組開展“結(jié)對子”活動。交流學(xué)習(xí)體會,共同探討,擬定科研論文。尤其注重發(fā)揮老教師的傳幫帶作用。
一中派遣各教研組長到一中進行教研交流。E現(xiàn)場說法。繼續(xù)選派骨干教師到一中上示范課。
F邀請一中參加一中每年一度的教學(xué)研討會和班主任工作研討會。
開創(chuàng)教育教學(xué)研究的重要陣地,G定期贈送一中??斗綀A天地》和科研處編印的資料《杏壇花雨》協(xié)助一中建立自己的??2f(xié)助一中創(chuàng)設(shè)一套適合該校實際的科研激勵機制或獎懲辦法,以保證教師參加科研的積極性、責(zé)任感。
幫助教師們不斷提高現(xiàn)代教育思想和理論水平。H將一中開辦的專家、教授、名師講座制成錄像帶或刻成光盤贈與一中。
開展兩?!笆掷帧敝鷮W(xué)活動,I由一中團委帶頭。形成“一班幫一人”內(nèi)容包括學(xué)習(xí)指導(dǎo)、物質(zhì)幫助等。并以此為突破口,帶動其他一系列校際學(xué)生交流活動。
篇7
保密自查報告范文(一)
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)"六五"保密法制宣傳教育中期檢查督導(dǎo)工作方案的通知》精神,深刻領(lǐng)會新形勢下加強保密工作的重要性。經(jīng)過落實檢查,現(xiàn)將我處保密工作情況說明如下。
一、高度重視,切實加強保密管理工作
組織處室成員認真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度和保密制度,并加強文檔保管和計算機的安全使用與管理。并在具體落實中,對處室成員進行了逐機、逐項自查,不留死角,確保安全工作到位。
二、明確責(zé)任,嚴格要求
1、我處嚴格執(zhí)行保密管理制度,指定專人保管和收發(fā)文檔 ,對涉密文件保持高度警覺,嚴格按程序辦理并及時歸檔。處室重要文件資料指定專人負責(zé)保管,對過期沒有保存價值的文件資料也必須交由廳指定人員進行銷毀處理。
2、我處無涉密計算機;
3、我處個人計算機已全部安裝反病毒軟件,并設(shè)置定期升級、定期全盤殺毒,以確保個人計算機安全無漏洞。
4、已落實設(shè)置雙硬盤隔離措施,所有涉密文件都只存放于辦公系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng),確保了涉密計算機不上網(wǎng),上網(wǎng)計算機不涉密。
5、個人U盤或移動硬盤不存放涉密資料,以防資料外泄。
三、進一步加強保密管理工作,確保保密工作落到實效
通過自查,我處的保密工作做到制度到位、管理到位、檢查到位,但也存在一定的問題,主要是計算機防范技術(shù)有待學(xué)習(xí)提高,參加法律法規(guī)的宣傳和教育活動不夠。
我們將繼續(xù)加強保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以增強處室成員的保密意識和法制觀念,牢固樹立保密無小事的思想,進一步提高保密管理水平。
保密自查報告范文(二)
廳辦公室:
按照要求,為進一步做好保密工作,我處對保密工作情況進行了對照自查,現(xiàn)將自查情況說明如下。
一、經(jīng)查實,我處個人計算機已全部安裝卡巴斯基或瑞星反病毒軟件,并設(shè)置定期升級、定期全盤殺毒,以確保個人計算機安全無漏洞,嚴防個人電子郵箱被竊取及控制 .
二、已落實設(shè)置雙硬盤隔離措施,所有軟件系統(tǒng)及涉密文件都只存放于辦公內(nèi)網(wǎng)。
三、個人U 盤或移動硬盤不存放涉密資料,若需臨時存送,在使用完畢后及時刪除,以防資料外泄。
保密自查報告范文(三)
20**年,我辦在市保密局的支持和指導(dǎo)下,嚴格按照中央市委和市保密局的有關(guān)文件精神,高度重視保密工作,全面完成各項任務(wù),充分發(fā)揮了保密工作"保安全、促穩(wěn)定;保安全,促發(fā)展"的積極作用?,F(xiàn)將上半年保密工作有關(guān)情況自查如下:
一、抓組織,加強領(lǐng)導(dǎo),為保密工作提供強有力的組織保證 我辦把保密工作擺上重要議事日程,認真貫徹落實上級有關(guān)保密工作的方針、政策、指示,嚴格按照縣委有關(guān)文件精神,認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,做到有領(lǐng)導(dǎo)管、有專人抓,于年初成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確紀(jì)檢組長楊志華專門分管保密工作,配備專職干部專門承辦日常保密工作。我辦堅持做到保密工作與業(yè)務(wù)工作同時部署,同時落實,全年召開二次專題會議研究保密工作,并將任務(wù)分解細化,明確相應(yīng)的責(zé)任辦公室和責(zé)任人,為保密工作提供了強有力的組織保證。
二、抓宣傳,強化教育,樹立"人人保密、時時保密、處處保密"的良好意識
我辦認真擬定保密法制教育的年度計劃,積極開展形式多樣的保密宣傳教育活動,將保密知識納入職工的日常理論學(xué)習(xí)內(nèi)容之中,定期或不定期地組織職工學(xué)習(xí)保密知識和上級有關(guān)保密的文件精神,積極選派保密干部參加市組織的保密知識培訓(xùn),時刻提醒干部職工注意各項工作的保密性,同時,落實好工作經(jīng)費,以保證有關(guān)保密書籍的訂閱和保密干部的培訓(xùn)教育工作。為進一步推動保密宣傳教育工作,結(jié)合我局實際,以"學(xué)刊用刊"活動為載體,認真組織職工撰寫保密工作信息、研討文章,強化職工的保密意識,樹立起"人人保密、時時保密、處處保密"的良好氛圍。
三、抓管理,推動工作,充分發(fā)揮保密工作在"保安全,保發(fā)展"中的重要作用
我辦嚴格按照市委和市保密局文件精神,采取有效措施,推動保密工作的全面完成。
(一)建章立制,做到有章可循。及時傳達和轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)保密工作的指示、文件,建立和完善了各項保密規(guī)章制度,并結(jié)合我辦工作實際,制定了專門的保密制度,做到人手一份,隨時督促職工對各項工作的保密,對泄密事件的發(fā)生,嚴格按照有關(guān)規(guī)定和制度,對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進行嚴肅處理。
(二)做好本單位涉密文件和資料的批閱、上交,并按有關(guān)規(guī)定做好銷毀工作,嚴格按照有關(guān)規(guī)定辦理涉密資料的出境審批手續(xù),規(guī)范涉密文件、資料的印制工作。 (三)做好本單位對外宣傳保密工作,對省、市的涉密涉外重要會議、重大活動和重要決定做到嚴格保密。
(四)專職保密干部熟悉和運用保密業(yè)務(wù)知識能力較強,各類文件嚴格按照國家保密局規(guī)范定密工作管理辦法,全年未發(fā)生泄密事件。
(五)本單位涉密計算機信息系統(tǒng)均采取專門的防范措施,與因特網(wǎng)完全進行物理隔離,實行內(nèi)、外網(wǎng)分網(wǎng)處理,對涉密計算機信息實行專機專人使用、專人管理、專人負責(zé)制度,并實行責(zé)任追究制。
篇8
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,深刻揭示了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,充分體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求,進一步豐富了黨的執(zhí)政理念,是與時俱進的發(fā)展觀,是統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的根本指針,是我們黨治國理政、富民安邦的行動綱領(lǐng)。在全局黨員干部中開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動,主要目的是通過學(xué)習(xí)教育活動,使全局廣大黨員干部進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,切實增強科學(xué)發(fā)展意識,提高推進科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng),創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展新業(yè)績,努力促進全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
當(dāng)前,*正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的黃金機遇期。作為全市工業(yè)經(jīng)濟管理部門,我們只有抓住機遇,堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,才能獲得巨大的發(fā)展能量,把新*建設(shè)得更繁榮更美好,才能實現(xiàn)市委確定的奮斗目標(biāo)。全局廣大黨員干部要進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,充分認識開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀上來,以更大的勇氣和魄力,堅持走新型工業(yè)化道路,加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推進鋼鐵強市建設(shè),狠抓節(jié)能減排,引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展民營經(jīng)濟和中小企業(yè),促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,為加快資源型城市轉(zhuǎn)型,建設(shè)經(jīng)濟強城做出積極貢獻。
二、主要任務(wù)
這次學(xué)習(xí)教育活動,要緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀和*如何建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)這一主題,立足我局工作實際,著力解決思想觀念、發(fā)展思路、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,使全局廣大黨員干部進一步牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,達到統(tǒng)一思想、更新觀念、解放思想、促進發(fā)展的根本目的。
(一)要切實增強加快科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,增強科學(xué)發(fā)展的意識,全力推進全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。要重點通過活動解決思想認識問題,解決部分干部因我市近年來經(jīng)濟發(fā)展較快而產(chǎn)生的自滿情緒和在正確理解科學(xué)發(fā)展觀上存在的模糊認識,使全體黨員干部進一步增強落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,為“搶抓新機遇、建設(shè)新*”奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)要努力提高加快科學(xué)發(fā)展的能力和水平。全局廣大黨員干部要加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,從人民群眾和基層企業(yè)的根本利益出發(fā),謀發(fā)展、促發(fā)展;不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)知識水平,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力和處理復(fù)雜局面的能力,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,協(xié)調(diào)好城市轉(zhuǎn)型與資源利用、運行質(zhì)量與經(jīng)濟效益、當(dāng)前利益與長遠福祉等關(guān)系,全面推進全市工業(yè)經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。
(三)要確保實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和要求。要以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo),以爭創(chuàng)一流的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣,創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績。要切實把各項工作的評價考核納入科學(xué)發(fā)展的軌道,既要看既定目標(biāo)的完成情況,又要看是否堅持以科學(xué)發(fā)展為基礎(chǔ),要通過堅持集中學(xué)習(xí)與業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合,廣泛學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗、深入基層開展調(diào)研等形式,強化學(xué)習(xí),提高服務(wù)的能力和水平,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和要求。
(四)要真正提高機關(guān)效能,改進工作作風(fēng)。要通過活動的開展,進一步加強機關(guān)效能建設(shè),切實解決全體黨員干部思想中存在的影響機關(guān)效能建設(shè)的認識問題,提高全體黨員干部對效能建設(shè)重要性、必要性和迫切性的認識,強化效能意識。要通過活動的開展,進一步改進機關(guān)作風(fēng),在強化作風(fēng)整頓,細化崗位職責(zé)、加強日常管理的基礎(chǔ)上,切實杜絕違反服務(wù)承諾、有令不行、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象發(fā)生,營造機關(guān)良好氛圍,推進各項工作順利開展。
三、方法步驟
按照市委統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實際,本次學(xué)習(xí)教育活動從4月29日開始到8月18日結(jié)束,歷時四個月,共分四個階段進行。
第一階段:學(xué)習(xí)提高階段(4月29日至5月28日)。要采取各種有效形式,周密安排,精心組織,搞好學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上,要深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述,省委對落實科學(xué)發(fā)展觀的要求和市委八屆三次全會精神,全面準(zhǔn)確地把握以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。在學(xué)習(xí)方法上,要堅持“分層次、有重點、重實效”的原則,通過組織集中學(xué)習(xí)、聘請專家專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)等多種形式開展學(xué)習(xí)。要按照市委要求,組織召開一次黨員干部動員會,黨組主要負責(zé)人進行一次宣講,每名黨員干部撰寫一份深刻的心得體會。黨員干部集中學(xué)習(xí)時間不少于40小時。要以《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育讀本》為指導(dǎo),堅持局黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),不斷提高學(xué)習(xí)的帶動性、針對性和實效性。
第二階段:對照檢查階段(5月28日至6月28日)。按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系我局實際進行對照檢查。在對照檢查的內(nèi)容上,局黨組班子成員要按照市委要求重點搞好“六查六看”:一查本地本部門確定的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措,看發(fā)展思路、目標(biāo)要求和具體措施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;二查為人民群眾辦實事的落實情況,看是否符合堅持以人為本,一切為了人民、一切依靠人民的要求;三查公共財政對科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的投入情況,看是否符合經(jīng)濟社會全面發(fā)展的要求;四查經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護之間關(guān)系和節(jié)能減排任務(wù)的落實情況,看是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求;五查以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的情況,看是否符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求;六查干部政績評價標(biāo)準(zhǔn)、考核制度、獎懲制度和作風(fēng)建設(shè)情況,看是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求的正確的政績觀。普通黨員干部要重點搞好“三查一看”:一查落實科學(xué)發(fā)展觀的主動性和自覺性,二查為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展所做的努力和貢獻,三查為人民辦實事、辦好事的情況,看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。在對照檢查的方法上,要緊密結(jié)合我局單位和黨員干部本人的實際,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,開展一次認真的自查,自查結(jié)束后,班子成員和黨員干部都要撰寫自查剖析材料,并經(jīng)過充分準(zhǔn)備組織召開一次民主生活會,聯(lián)系思想和工作實際,認真檢查自己在思想觀念、行為方式、工作作風(fēng)上存在的問題,并就存在的問題深刻剖析思想根源。要認真開展批評與自我批評,查找不足,明確目標(biāo)。要通過對照檢查,摒棄不利于又好又快發(fā)展的思想觀念,進一步把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求軌道上來。
第三階段:案例剖析階段(6月28日至7月28日)。在學(xué)習(xí)提高和對照檢查的基礎(chǔ)上,局黨組成員要結(jié)合工作實際,確定一個企業(yè)或一個項目,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進行診斷和剖析,提出科學(xué)發(fā)展的一套完整的目標(biāo)模式、路徑和具體舉措。本階段結(jié)束后,班子成員要寫出案例剖析專題報告。全體黨員干部,要結(jié)合我市工業(yè)發(fā)展情況開展專題調(diào)查,對我市建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)提出建議。
第四階段:整改落實階段(7月28日至8月18日)。在學(xué)習(xí)提高、對照檢查和案例剖析的基礎(chǔ)上,抓好整改落實,重點制定完善我局符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和落實措施,于8月18日前向市科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組寫出專題報告。全體黨員干部要把學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為落實科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實際行動,確保學(xué)習(xí)教育活動不走過場,收到實效。要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中的好經(jīng)驗和好做法,充分發(fā)揮好先進典型的示范帶動作用。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)
科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動,是一項既關(guān)系當(dāng)前,又關(guān)系長遠的政治活動,機關(guān)各處室、各事業(yè)單位要精心組織,緊密聯(lián)系工作實際,不折不扣地抓出成效。
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確責(zé)任分工。整個學(xué)習(xí)教育活動,在局黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下進行。局黨組成立科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動的落實。局黨組書記、局長盛新豐同志任組長,其他黨組成員任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨組成員、紀(jì)檢組長陳建國兼任辦公室主任,機關(guān)黨委、監(jiān)察室、人事處、產(chǎn)業(yè)政策處為辦公室成員,辦公室設(shè)在機關(guān)黨委。機關(guān)各處室、各事業(yè)單位要按照局黨組的總體要求和工作部署,進一步明確責(zé)任,積極探索,大膽創(chuàng)新,不斷豐富活動的內(nèi)容、形式和載體,強化活動效果,深入扎實地搞好學(xué)習(xí)教育活動。
篇9
XX電力公司現(xiàn)擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家,公司共有員工3.77萬人。2009年,全公司完成售電量240.12億千瓦時,上繳稅金8.8億元,資產(chǎn)負債率76.5%,歷史上首次實現(xiàn)整體扭虧增盈。近年來,公司先后榮獲全國“五一勞動獎狀”、全國綜合治理先進單位、自治區(qū)文明行業(yè)、自治區(qū)糾風(fēng)先進單位等榮譽稱號。2009年2月,自治區(qū)政府授予XX電力公司“履行社會責(zé)任突出貢獻獎”。
二、開展效能監(jiān)察的主要做法
近幾年來,我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際開展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強化規(guī)范管理,嚴格監(jiān)督檢查,提升隊伍素質(zhì)。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制和完善法人治理結(jié)構(gòu),效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理等活動中。效能監(jiān)察工作不僅對企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過對管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的行為、能力、運轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進行監(jiān)察,實現(xiàn)關(guān)口前移,在一定程度上達到提高經(jīng)濟效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,營造了依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進一步增強了公司廉政文化的軟實力。
我們堅持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,圍繞安全、經(jīng)營、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問題,重點監(jiān)督檢查違反職責(zé)和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序,并造成嚴重影響或重大經(jīng)濟損失的錯誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟效益。針對人財物管理中可能出現(xiàn)問題,修訂完善經(jīng)營決策、建設(shè)投資等方面的管理和監(jiān)督制度;針對招投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)行為,建立健全供應(yīng)商廉潔信用評價辦法。圍繞重點領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點更多地放在集團化措施的落實上,加強各類資源整合運作過程的監(jiān)督和效果的檢查評價,促進集團化運作深入開展。集中開展了“三清理一規(guī)范”和不良資產(chǎn)處置等專項效能監(jiān)察工作,促進了企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益的提高。對電網(wǎng)核心業(yè)務(wù),突出工程建設(shè)、資金運作、資產(chǎn)處置、招標(biāo)采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及供電服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點難點問題,切實增強監(jiān)督的實效性。堅持依法從嚴治企,加強對各級企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴格落實國家法律法規(guī)。凡涉及國有資產(chǎn)處置的,必須嚴格履行相應(yīng)程序,切實維護國有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。在供電服務(wù)領(lǐng)域,加強對電費回收、業(yè)擴報裝等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察,堅決杜絕“三指定”現(xiàn)象,提高市場透明度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快,工程資金投入大,物資需求多,圍繞公司發(fā)展重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開展了效能監(jiān)察。
(一)堅持“三個到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循
1.思想認識到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進企業(yè)改革與發(fā)展的動力,是強化企業(yè)管理的根本目的,是行政行政主要負責(zé)人管理手段的延伸。通過教育使各級領(lǐng)導(dǎo)能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義,并達成共識:明確效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生,促進企業(yè)管理,提高企業(yè)效益,保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟活動全過程效能監(jiān)察”列入2009年公司課題研究中。
2.工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實施中加強指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實責(zé)任,基層各單位在上下聯(lián)動中推進和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢。一是明確目標(biāo)和計劃,研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點,制定具體、可行的效能監(jiān)察計劃,要求各基層單位根據(jù)工作重點進行立項,并采取日常檢查,半年考核,年終驗收評比的辦法,跟蹤檢查立項單位效能監(jiān)察實施方案的落實情況,協(xié)助督促責(zé)任部門對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,提出監(jiān)察建議,并限期整改,從而確??偰繕?biāo)的實現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機制。公司制定了效能監(jiān)察工作實施辦法,對效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎懲標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定。其次強化效能監(jiān)察手段,制定處罰規(guī)定,明確對違規(guī)違紀(jì)者的處罰標(biāo)準(zhǔn),并由監(jiān)察部門嚴格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度,實行立項、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、年度計劃呈報、定期報表、重要監(jiān)察項目專題報告、效能監(jiān)察檔案管理等制度,使效能監(jiān)察工作步入運行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。
3.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機制。成立由監(jiān)察、審計、財務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負責(zé)人掛帥,紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的聯(lián)席會議制度,定期溝通交流情況,研究解決疑難問題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強效能監(jiān)察工作力度。
(二)堅持“三個結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對性
1.把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實際的生產(chǎn)經(jīng)營工作中我們充分發(fā)揮上級、平級、下級三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,對物資采購、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人事任免、資金管理和基建工程項目等開展效能監(jiān)察工作。針對XX電力公司“十一五”投資225.5億元加強電網(wǎng)建設(shè)的實際情況,為確保投資建設(shè)中資金安全和干部安全,切實加強對“三重一大”等問題的監(jiān)督,推進企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.把效能監(jiān)察與加強企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,公司把強化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點工作,做到監(jiān)察一批項目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推進一次工作。堅持以經(jīng)濟效益為中心,從企業(yè)長遠利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類問題,完善監(jiān)督制約機制。
3.把效能監(jiān)察與司務(wù)公開和工作相結(jié)合。公司把司務(wù)公開和工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點,既能有效地提高效能監(jiān)察的針對性和實效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
(三)重視抓好“六個環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。
1.注重抓好選題立項。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強,達到預(yù)期效果,關(guān)鍵是要制定切實可行的實施方案,實施方案抓住四個環(huán)節(jié),一是選準(zhǔn)“切入點”,增強效能監(jiān)察工作的針對性;二是抓住“關(guān)鍵點”,增強效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點”,增強效能監(jiān)察功能的實效性。公司每年有重點地選好幾個項目,拿出優(yōu)秀成果,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機結(jié)合。
2.注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。在下達效能監(jiān)察通知書、提出限期整改建議后,要主動指導(dǎo)基層單位對整改措施的落實,對整改效果進行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報告,及時分析和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。
3.注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經(jīng)驗,沒有典型就沒有動力。公司在開展效能監(jiān)察過程中,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,以點帶面,推動和促進效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。
4.注重抓好建章立制。堅持標(biāo)本兼治,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的企業(yè)管理制度,在治本上下功夫,以達到合法經(jīng)營、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。
5.注重部門配合,形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào),對重大效能監(jiān)察項目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式,既增強了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專業(yè)性不強的問題,也促進了與業(yè)務(wù)部門之間的理解和配合。
6.注重長效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程,要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須抓好制度建設(shè)、建立長效機制。公司堅持以經(jīng)濟效益為中心,從企業(yè)的長遠利益出發(fā),從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點問題入手,進行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進性監(jiān)察,認真履行效能監(jiān)察職能,堅持循序漸進,講求實效。
三、開展效能監(jiān)察的主要成效
一是完善制度。制定了XX電力公司《效能監(jiān)察實施細則(暫行)》、《關(guān)于加強效能監(jiān)察工作的意見》、《效能監(jiān)察工作要點》、《招標(biāo)活動投訴處理辦法》、《招標(biāo)活動監(jiān)督辦法》。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要內(nèi)容和具體安排。二是突出監(jiān)督重點,統(tǒng)一立項開展了營業(yè)抄核收、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、招投標(biāo)、安全管理等效能監(jiān)察工作,促進了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展經(jīng)驗交流。召開了公司系統(tǒng)效能監(jiān)察經(jīng)驗交流會,總結(jié)回顧了公司開展監(jiān)督工作的基本經(jīng)驗和主要成果,交流了各企業(yè)開展監(jiān)督工作的典型經(jīng)驗和具體做法,研究監(jiān)督工作面臨的新情況,探討有效監(jiān)督的新思路,推進了監(jiān)督工作深入開展。公司系統(tǒng)推薦的“燃煤管理效能監(jiān)察項目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎;“用電抄核收效能監(jiān)察項目”獲得國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果二等獎;“營銷體系運行效能監(jiān)察項目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎。以挖潛增效,堵塞漏洞,提高效益為目的,拓寬效能監(jiān)察思路,圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實際”工作要求,在參與中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督、在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計,2009年至2009年,公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項287項,提出并落實效能監(jiān)察建議667條,建章立制1053項,發(fā)現(xiàn)線索并查處案件38件。通過效能監(jiān)察挽回直接經(jīng)濟損失3500.9萬元,避免經(jīng)濟損失6193.2萬元;不良資產(chǎn)處置效能監(jiān)察,上級批準(zhǔn)處理的資產(chǎn)金額為2831萬元,回收的資產(chǎn)金額為284萬元;共完成60批集中規(guī)模招標(biāo)和施工招標(biāo)標(biāo)效能監(jiān)察,累計中標(biāo)金額32.78億元,節(jié)約資金3.04億元,節(jié)資率達9.27%;發(fā)現(xiàn)查處違紀(jì)線索并轉(zhuǎn)立案3件,處理2人,查處違紀(jì)金額870.58萬元;為公司增加直接經(jīng)濟效益41048.1萬元。
對自治區(qū)監(jiān)察廳對公司基層單位下達的“效能監(jiān)察建議書”,我們認真調(diào)查整改,規(guī)范了收費程序。撰寫效能監(jiān)察經(jīng)驗論文63篇。到目前為止,集中規(guī)模招標(biāo)未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。
篇10
(一)主動當(dāng)好參謀助手。堅持科學(xué)細致做好季度、半年和全年經(jīng)濟運行預(yù)測預(yù)警分析,起草完成了__區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要草案,完成了與湖北省“兩圈兩帶”戰(zhàn)略對接,制定了__區(qū)__生態(tài)經(jīng)濟帶開放開發(fā)規(guī)劃征求稿資料匯編,建立了推進工作機制,細化了工作責(zé)任分工。
(二)狠抓投資和項目建設(shè)。截至11月底,全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資242.5億元,完成年度計劃的87.3%,增幅19.2%,總量在7個縣市中位于第2位,增幅位于第四;共爭取中省投資項目62個,爭取中央及省級資金29298萬元;19個市重點項目累計完成投資52.65億元,占年度計劃投資的83.2%;8個省級重點項目總投資共280.4億元,2015年計劃投資30.4億元;共進行了四批次專項建設(shè)基金項目申報工作,累計申報項目140個,獲批意向性安排項目12個,爭取基金4.2億元,爭取總額在全市七個縣市區(qū)里排名第一。
(三)加快節(jié)能建設(shè)和生態(tài)文明改革。2015年,我區(qū)已完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值134.15億,同比增長19.7%;規(guī)上企業(yè)綜合能源消費量為167452噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長6.53%,萬元GDP能耗下降率預(yù)計可達到省、市要求;申報省節(jié)能專項2項,低碳專項1項,污水垃圾項目4項;共對43個固定資產(chǎn)投資項目進行了節(jié)能評估和審查。
(四)統(tǒng)籌推進各項改革。建成了信息消費體驗中心、朋興社區(qū)和竹子港村“幸福新農(nóng)村”村級平臺,開通了全省第一家依托CIECC(商務(wù)部中國國際電子商務(wù)中心)的縣域電子商務(wù)平臺—“__平臺”;積極推進了財稅體制改革、公有制企業(yè)改革、物價體制改革、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法改革四項改革任務(wù)。
(五)積極推進兩型融入工作。以“兩型”社會示范區(qū)建設(shè)為著力點,不斷創(chuàng)新體制機制,突出綠色發(fā)展,收獲了資源節(jié)約、環(huán)境友好的新成效。和天下循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,被評為省級循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項改革試點,金卉莊園被評為省級現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范改革試點。孝漢“五個一體化”步伐快速推進,六大基地成效顯著,合作交流日益緊密。
(六)以機關(guān)黨建為抓手,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制。結(jié)合實際制定了《2015年黨建工作計劃》,理清了工作思路,明確了目標(biāo)任務(wù),局黨組、機關(guān)黨支部和黨員出了基層黨建工作公開承諾。二是抓好班子建設(shè)。貫徹黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的民主集中制和分工負責(zé)制,堅持“三重一大”事項由委黨組會議和領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議集體研究決定,全年共召開黨組會議16次。三是深入貫徹黨的群眾路線教育活動、“三嚴三實”專題教育。2015年,我局緊緊圍繞這兩個主要教育活動,組織實地調(diào)查研究,積極展開學(xué)習(xí)討論,組織撰寫心得體會,查擺自身“不嚴不實”、“不作為亂作為”問題,個人修養(yǎng)得到明顯提高,擔(dān)當(dāng)意識明顯增強。四是密切聯(lián)系群眾。積極參加“三下沉”、“三進三聯(lián)”、“三萬”、精準(zhǔn)扶貧等活動,申請專項資金40萬為啟安社區(qū)建設(shè)黨員群眾服務(wù)中心;籌措資金3萬元,為“三萬”定點村購買桌、椅、床等物資十余套;組織黨員到文化路社區(qū)開展了結(jié)親幫扶活動,并對社區(qū)內(nèi)特困戶組織了慰問;組織開展了__鎮(zhèn)迎春村和__鎮(zhèn)部分貧困戶扶貧任務(wù),為每個貧困農(nóng)戶建檔立卡,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和路子,制定完善了村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了以我為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《區(qū)發(fā)改局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》、《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單》等計劃方案,有計劃的安排各項活動;我與分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)與中層以上干部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,每個黨員干部公開作出廉潔自律承諾,自覺接受監(jiān)督;進一步完善“廉政談話制度”,特別是對班子成員做到經(jīng)常提醒和督促;加強對黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況的督查,定期聽取責(zé)任落實情況匯報,解決責(zé)任落實中的困難和問題。全年,共召開了8次黨組
會、4次中心組學(xué)習(xí)會議和5次黨員干部會議。(二)加強廉政教育學(xué)習(xí),提高個人覺悟。利用“周四學(xué)習(xí)日”和中心組學(xué)習(xí)時機,組織全局黨員干部學(xué)習(xí)貫徹各級有關(guān)廉政工作指示要求,通報各級廉政工作反面典型。全年,共組織觀看反腐專題教育片2次,組織廉政專題討論交流2次,撰寫心得體會24篇,完成區(qū)紀(jì)檢信息3篇;通過組織三個專題研討,撰寫心得體會,開展“不作為、亂作為”整治等活動,努力查找自身存在不足,有效的祛除自身陋習(xí),提高了自身修養(yǎng)。
(三)加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。涉及“三重一大”事項,都是通過召開局黨組會議集體研究決定,并提前向紀(jì)工委匯報并請紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)列席參加,全年向紀(jì)工委報告“三重一大”事項20余項;編制出臺了《廉政風(fēng)險防控手冊》,內(nèi)容包括每個領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的崗位職責(zé),風(fēng)險點、防控措施、一崗雙責(zé)、規(guī)定制度等;修訂完善了工作制度和業(yè)務(wù)流程35項,帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺遵守“八項規(guī)定”、“十個嚴禁”,“六個禁止”,嚴守《廉政準(zhǔn)則》;深入實施“陽光工程”,積極推進政務(wù)公開、工程項目交易公開、招投標(biāo)公開。
(四)開展權(quán)力自查清理。對機關(guān)各股室重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部開展一次“權(quán)力清理”活動,并開展了四個專項整治和三個專項治理活動。共清出權(quán)力15個,其中行政審批、核準(zhǔn)、備案6個,人財物管理8個,執(zhí)紀(jì)權(quán)1個,確定廉政風(fēng)險點9個。
(一)加強學(xué)習(xí),夯實思想政治基礎(chǔ)。
在不斷學(xué)習(xí)黨的上級指示精神和重要講話精神的同時,嚴格按照黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”專題教育活動方案,踏實學(xué)習(xí)步驟,帶領(lǐng)大家不斷提高自身修養(yǎng)和覺悟。堅持積極參加區(qū)委組織的“嚴明政治紀(jì)律、嚴守政治規(guī)矩”和“三嚴三實”專題報告會;認真準(zhǔn)備授課提綱和PPT,為全局同志講授了題為“踐行‘三嚴三實’、推進作風(fēng)建設(shè)”的專題黨課;積極帶領(lǐng)大家組織了“三嚴三實”三個專題和“嚴明政治紀(jì)律、嚴守政治規(guī)矩”的專題研討會,并區(qū)分方向,由各黨組成員帶隊,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了實地調(diào)研。通過理論學(xué)習(xí),不斷改造了自己的世界觀,樹立了正確的人生觀、價值觀,有效的提高了依法行政的水平,夯實了自身的思想政治基礎(chǔ)。
(二)嚴于律已,發(fā)揮廉潔奉公模范作用。
一是嚴格遵守各項廉政規(guī)定。我能帶頭遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,在工作、學(xué)習(xí)、生活中能堅持講原則,不講關(guān)系;講真理,不講面子;講黨性,不講私情。二是堅決貫徹民主集中制。在“三重一大”和其它重大問題上,堅持集體研究,集體決策,從不搞獨斷專行,不搞“一言堂”。 三是堅持依法辦事,嚴格按照項目審批規(guī)定,按章按程序辦理。四是嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、“十個嚴禁”內(nèi)容,認真推進作風(fēng)建設(shè),提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,不攀比、不講排場,堅決抵制各種不良風(fēng)氣。
(三)推行政務(wù)公開,自覺接受評議和監(jiān)督。在內(nèi)部,帶頭執(zhí)行民主集中制原則,嚴格按程序辦事,對全局建設(shè)發(fā)展的大事和干部職工切身利益的問題,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,通過黨政班子會議研究決定,并采取公示或表決等形式,接受上下監(jiān)督。
(一)存在的不足
反思一年來的思想和工作情況,存在的不足主要有:一是經(jīng)濟駕馭能力還需加強。當(dāng)前,國家經(jīng)濟下行壓力大,而且還會持續(xù)一段時間,區(qū)經(jīng)濟要保增長、保提高,還需要努力提升經(jīng)濟駕馭能力,為區(qū)經(jīng)濟發(fā)展想出好方法、好點子。二是深入基層不夠。由于手中工作頭緒多,老感覺時間不夠用,深入基層調(diào)研時間相對就少了,很多是依靠其他同志側(cè)面了解。
(二)下步工作打算
一是加強學(xué)習(xí)教育,提高自身素質(zhì)。進一步加強政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身修養(yǎng),特別要加強黨性修養(yǎng),進一步構(gòu)筑廉潔從政的思想防線,真正在思想上樹起自重、自警、自立的自我防犯意識。