導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇危機(jī)管理的定義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：醫(yī)院人力資源管理 績(jī)效管理 應(yīng)用

一、研究背景

進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以來(lái)，社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)已從資源的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變到人才的競(jìng)爭(zhēng)。隨著醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)院面臨著越來(lái)越大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，如何加強(qiáng)人力資源管理，使人才成為提高醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的支撐點(diǎn)，成為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容。而串聯(lián)著人力資源開(kāi)發(fā)、選擇與配置的績(jī)效管理，則是醫(yī)院人力資源管理的重中之重?？?jī)效管理是對(duì)醫(yī)院從業(yè)人員工作成績(jī)的肯定，也是對(duì)從業(yè)人員職業(yè)生涯發(fā)展的有力引導(dǎo)。作為當(dāng)前提高醫(yī)院管理水平、提升醫(yī)院經(jīng)營(yíng)效益的手段，績(jī)效管理已經(jīng)成為醫(yī)院不可或缺的管理內(nèi)容。

二、績(jī)效管理的內(nèi)涵及定位

1.績(jī)效管理內(nèi)涵。績(jī)效管理，是指通過(guò)制定評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)組織成員的工作情況進(jìn)行考核評(píng)定，針對(duì)考核中所表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題提出解決意見(jiàn)?？?jī)效管理的目的在于讓員工與管理者在工作目標(biāo)上統(tǒng)一共識(shí)，促進(jìn)績(jī)效提升，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與員工職業(yè)生涯的發(fā)展。從醫(yī)院角度來(lái)看，其績(jī)效管理重在通過(guò)績(jī)效考核與改進(jìn)，不斷增強(qiáng)醫(yī)院的管理效率與服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

2.績(jī)效管理在醫(yī)院人力資源管理中的定位?？?jī)效管理在醫(yī)院管理中發(fā)揮著重要作用，主要是通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)的：一是績(jī)效管理為醫(yī)院的管理者們提供了對(duì)獎(jiǎng)懲管理進(jìn)行量化細(xì)化的可能，使獎(jiǎng)懲措施更加有效。二是可以更好地對(duì)組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)進(jìn)行管理，并為二者提供對(duì)比，從而可以方便地進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)。三是可以使醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略通過(guò)員工績(jī)效的達(dá)成而得到細(xì)化，進(jìn)而使之成為員工個(gè)人的努力。醫(yī)院不同于普通企業(yè)，其涉及到更為專(zhuān)業(yè)的醫(yī)學(xué)理論在管理中的運(yùn)用，對(duì)其進(jìn)行績(jī)效管理，必須考慮到醫(yī)學(xué)工作的專(zhuān)業(yè)性?？梢詮膫€(gè)人、科室以及醫(yī)院三級(jí)管理來(lái)進(jìn)行績(jī)效管理，即將醫(yī)院管理層的戰(zhàn)略意圖分解，成為科室的工作內(nèi)容，并通過(guò)個(gè)人工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人、科室、醫(yī)院目標(biāo)的協(xié)調(diào)。

三、醫(yī)院人力資源管理中績(jī)效管理定位分析

醫(yī)院人力資源管理中績(jī)效管理定位主要包括以下幾個(gè)內(nèi)容：

1.績(jī)效管理的部門(mén)設(shè)置。醫(yī)院是否設(shè)置績(jī)效管理部門(mén)，要根據(jù)醫(yī)院的現(xiàn)實(shí)來(lái)定。雖然績(jī)效管理一直屬于人力資源管理的重要內(nèi)容，但近年來(lái)，績(jī)效管理已越來(lái)越表現(xiàn)出突破傳統(tǒng)人人力資源管理范疇的趨勢(shì)。相應(yīng)地在績(jī)效管理部門(mén)的設(shè)置上，也要考慮到績(jī)效管理的這種特點(diǎn)。一方面，在大型醫(yī)院管理中，應(yīng)該考慮設(shè)立單獨(dú)部門(mén)進(jìn)行績(jī)效管理。這主要是因?yàn)殡S著醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，使醫(yī)院在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，必須更加重視社會(huì)效益，從而以良好的市場(chǎng)品牌來(lái)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。設(shè)立獨(dú)立績(jī)效管理部門(mén)，顯然有利于提升醫(yī)院績(jī)效水平與服務(wù)水平。另一方面，在規(guī)模較小的醫(yī)院中，可以不設(shè)置單獨(dú)的績(jī)效管理部門(mén)，但績(jī)效管理職能應(yīng)該掛靠在人事部門(mén)而不是財(cái)務(wù)部門(mén)。這樣做，主要是考慮到如果掛靠財(cái)務(wù)科，容易給人們績(jī)效就是發(fā)錢(qián)的錯(cuò)誤印象，不利于員工對(duì)績(jī)效的重視。而掛靠在人事部門(mén)，可以通過(guò)績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用，如人事調(diào)整，可以更好地發(fā)揮績(jī)效管理的激勵(lì)功能，為醫(yī)院績(jī)效提升奠定基礎(chǔ)。

2.績(jī)效管理的崗位設(shè)置。進(jìn)行醫(yī)院的績(jī)效管理崗位設(shè)置，一是要考慮職位設(shè)置，包括績(jī)效管理的上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、自身科室領(lǐng)導(dǎo)、成員等的設(shè)置。二是明確績(jī)效管理崗位工作內(nèi)容，從績(jī)效考核體系的制定到績(jī)效工資的分配，要制定完善的工作內(nèi)容，使醫(yī)院?jiǎn)T工能夠準(zhǔn)確地找到自身的定位，并通過(guò)自己努力的工作，以更好的績(jī)效獲得更高的報(bào)酬。三是要明確崗位任職資格，什么樣的資格才能勝任績(jī)效管理的科室領(lǐng)導(dǎo)，什么樣的資格才能從事績(jī)效管理工作，這些都應(yīng)該用不同的任職條件來(lái)進(jìn)行限定，從而使醫(yī)院的績(jī)效管理突出專(zhuān)業(yè)性與科學(xué)性。績(jī)效管理是一個(gè)要求非常高的職位，它需要管理者有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并堅(jiān)持嚴(yán)格的作風(fēng)與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，只有這樣，才能使績(jī)效管理真實(shí)地反映員工工作情況，推動(dòng)員工的績(jī)效水平?？?jī)效管理的崗位設(shè)置，是醫(yī)院績(jī)效管理的重要基礎(chǔ)性工作，可以使醫(yī)院各個(gè)環(huán)節(jié)能夠順利運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，并在績(jī)效管理的推動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)效益與服務(wù)水平的提升。

3.績(jī)效管理的人員職稱(chēng)評(píng)定。職稱(chēng)評(píng)定關(guān)系到醫(yī)院管理人員的職業(yè)發(fā)展，是績(jī)效管理工作人員是否認(rèn)真工作、是否投入其中的重要前提?？?jī)效管理人員的職稱(chēng)評(píng)定工作，一方面，可以參照醫(yī)院其它技術(shù)人員對(duì)績(jī)效管理人員進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定。另一方面，要在績(jī)效管理人員職稱(chēng)評(píng)定中，通過(guò)加入員工評(píng)議，從而使績(jī)效管理人員在績(jī)效管理中更加重視績(jī)效管理的職工反饋，以方便績(jī)效管理體系更具有科學(xué)性，更貼近實(shí)際情況。從現(xiàn)實(shí)需求來(lái)看，醫(yī)院績(jī)效管理人員的經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)系列評(píng)議，要加入專(zhuān)業(yè)人員和衛(wèi)生體系的管理人員，以保證評(píng)審結(jié)果的科學(xué)與公正。

三、醫(yī)院績(jī)效管理存在的問(wèn)題

醫(yī)院績(jī)效管理并沒(méi)有受到企業(yè)那樣的重視，也表現(xiàn)出一些明顯的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.績(jī)效管理部門(mén)定位不清晰。很多醫(yī)院對(duì)績(jī)效管理的理解不到位，導(dǎo)致績(jī)效管理部門(mén)的定位不清晰。有些醫(yī)院將績(jī)效管理職能掛靠在醫(yī)院人事科，作為人事管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集部門(mén)。有些醫(yī)院將績(jī)效管理職能掛靠在質(zhì)檢科，希望通過(guò)績(jī)效管理的控制職能來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量的控制。有些醫(yī)院則設(shè)置績(jī)效管理處室，由醫(yī)院院長(zhǎng)直接管理，但在具體的運(yùn)作上，卻沒(méi)有根據(jù)績(jī)效管理與人力資源管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行管理，未能真正發(fā)揮績(jī)效管理的全部效用。這種由于管理者對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)的不足，導(dǎo)致了績(jī)效管理的定位不清晰，影響著醫(yī)院績(jī)效管理工作。

2.績(jī)效管理人員專(zhuān)業(yè)性差?？?jī)效管理人員專(zhuān)業(yè)水平低下，是醫(yī)院人力資源管理中績(jī)效管理定位不清晰的重要體現(xiàn)。從當(dāng)前的情況來(lái)看，醫(yī)院的績(jī)效管理人員大多不是由績(jī)效管理科班人員擔(dān)任，導(dǎo)致其專(zhuān)業(yè)性較差，績(jī)效管理效果不好。其績(jī)效管理人員專(zhuān)業(yè)性差表現(xiàn)有：一是將績(jī)效管理掛靠在人事部門(mén)，由傳統(tǒng)政工師擔(dān)任績(jī)效管理工作，難以適應(yīng)現(xiàn)代績(jī)效管理需要。二是將績(jī)效管理掛靠在財(cái)務(wù)科，由財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行績(jī)效管理，只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的獎(jiǎng)金核算等。三是將績(jī)效管理掛靠辦公室，由經(jīng)濟(jì)師進(jìn)行管理，更容易造成績(jī)效管理的非專(zhuān)業(yè)性。無(wú)論是哪種情況，績(jī)效管理人員缺乏相應(yīng)的績(jī)效管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，都容易使醫(yī)院績(jī)效管理變成可有可無(wú)的內(nèi)容，嚴(yán)重影響績(jī)效管理應(yīng)有作用的發(fā)揮。

3.績(jī)效管理體系不完善。作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，企業(yè)中的績(jī)效管理經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已形成了相對(duì)完善的績(jī)效管理體系，從各項(xiàng)制度的建立到適應(yīng)企業(yè)需要的績(jī)效指標(biāo)體系，都使企業(yè)可以從績(jī)效管理中獲得實(shí)惠。相反，醫(yī)院由于對(duì)績(jī)效管理的不重視以及理解的不正確，使其績(jī)效管理體系嚴(yán)重落后于醫(yī)院發(fā)展，也難以滿(mǎn)足競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的現(xiàn)代醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)需要?？?jī)效制度的不完善和績(jī)效指標(biāo)的不健全，都使醫(yī)院難以實(shí)現(xiàn)有效的績(jī)效管理，過(guò)于簡(jiǎn)單地將績(jī)效管理等同于獎(jiǎng)金核算，也難以發(fā)揮績(jī)效管理在員工績(jī)效提升與醫(yī)院效益保障上的功能。

四、績(jī)效管理在醫(yī)院人力資源管理中的應(yīng)用策略

1.正確對(duì)待醫(yī)院績(jī)效管理。醫(yī)院績(jī)效管理是現(xiàn)代醫(yī)院管理的重要內(nèi)容，必須正確對(duì)待醫(yī)院績(jī)效管理，不斷提升醫(yī)院職工的績(jī)效水平，從而不斷促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提升，增強(qiáng)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力。正確對(duì)待醫(yī)院績(jī)效管理，一方面，要從領(lǐng)導(dǎo)重視入手，將績(jī)效管理納入到醫(yī)院重要管理中來(lái)，利用績(jī)效管理將醫(yī)院的人員、財(cái)務(wù)等管理內(nèi)容串聯(lián)起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)績(jī)效管理推動(dòng)醫(yī)院管理水平的職能。另一方面，要從崗位設(shè)置和人員配置上真正發(fā)揮績(jī)效管理的職能。可以借鑒企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置績(jī)效管理部門(mén)或是與人事管理部門(mén)一并成立人力資源管理部，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理從獎(jiǎng)金核算的簡(jiǎn)單職能到全面職能的轉(zhuǎn)變。

2.提高績(jī)效管理人員專(zhuān)業(yè)性?？?jī)效管理人員專(zhuān)業(yè)性是績(jī)效管理是否能夠發(fā)揮效用的重要保障。提高醫(yī)院績(jī)效管理人員專(zhuān)業(yè)性，一是要加大專(zhuān)業(yè)人員的引進(jìn)力度。作為一門(mén)現(xiàn)代管理學(xué)的內(nèi)容，績(jī)效管理有著其自身的專(zhuān)業(yè)要求，引進(jìn)人力資源管理專(zhuān)業(yè)等人員，可以確保醫(yī)院績(jī)效管理不再出現(xiàn)那種只是作為獎(jiǎng)金核算數(shù)據(jù)收集之用的尷尬。二是要加強(qiáng)現(xiàn)有績(jī)效管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使管理人員了解當(dāng)前企業(yè)績(jī)效管理的特點(diǎn)，結(jié)合醫(yī)院管理需求建立完善的績(jī)效管理制度。特別是現(xiàn)代企業(yè)績(jī)效管理積累了相當(dāng)豐富的案例，為醫(yī)院績(jī)效管理提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員的解讀，可以有效地提升醫(yī)院績(jī)效管理水平。三是要對(duì)績(jī)效管理人員進(jìn)行醫(yī)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)?？?jī)效管理人員引進(jìn)之后，要通過(guò)醫(yī)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使其更加適應(yīng)醫(yī)院管理需求，從而提高績(jī)效管理水平。

3.完善績(jī)效管理體系。完善的績(jī)效管理體系是開(kāi)展醫(yī)院績(jī)效管理的重要基礎(chǔ)，要結(jié)合醫(yī)院管理的特點(diǎn)，完善績(jī)效管理體系。一是明確績(jī)效管理部門(mén)的職能。二是要建立適用于醫(yī)院的績(jī)效考核指標(biāo)體系，分不同的崗位與科室，建立公平的為所有職工接受的指標(biāo)體系。三是要采用科學(xué)的績(jī)效考核方法，減少只由績(jī)效考核人員單獨(dú)考核，忽視考核結(jié)果的運(yùn)用和反饋的情況，使績(jī)效管理更好地發(fā)揮其對(duì)員工績(jī)效提升的作用。四是要建立完整的績(jī)效考評(píng)流程，將職工、醫(yī)院管理層和績(jī)效管理人員共同納入到績(jī)效考核中來(lái)，不僅提高考核的科學(xué)性與公正性，而且通過(guò)員工的參與，提升其對(duì)績(jī)效管理的重視，進(jìn)而主動(dòng)地改進(jìn)績(jī)效水平。

總之，醫(yī)院績(jī)效管理與企業(yè)績(jī)效管理既有相同之處，也有其自身的特點(diǎn)，要結(jié)合醫(yī)院管理特點(diǎn)，從有利于醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力提升和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度入手，正確定位醫(yī)院績(jī)效管理。從提高對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)和管理人員的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)，通過(guò)建立完善的績(jī)效管理體系等手段，不斷提高醫(yī)院績(jī)效管理水平，促進(jìn)醫(yī)院管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]喬世丹，潘玉明，劉建華，關(guān)少君.綜合項(xiàng)目管理在醫(yī)院管理體系中的應(yīng)用與體會(huì)[J].中國(guó)醫(yī)院管理，2009，2：37

篇2

摘要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人力資源管理進(jìn)入人們的日常生活。人力資源管理在人力、物力安排上具有合理性和省時(shí)性。績(jī)效管理是人力資源管理中的重要組成部分。本文以人力資源管理為切入點(diǎn)，結(jié)合績(jī)效管理的概念，探析績(jī)效管理在醫(yī)院人力資源管理中的定位及作用。

關(guān)鍵詞 ：績(jī)效管理 醫(yī)院 人力資源 定位

醫(yī)院是人們生活中不可或缺的存在。隨著政府加大對(duì)民生的關(guān)注度，醫(yī)院壓力也隨之增大，醫(yī)院間的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。因此，醫(yī)院越來(lái)越重視人力資源管理工作。醫(yī)院要想留住人才，提高工作效率，需要落實(shí)績(jī)效管理工作。本文從以下幾點(diǎn)展開(kāi)論述，探析績(jī)效管理在醫(yī)院人力資源管理中的定位及作用。

一、績(jī)效管理概述

績(jī)效管理是一種管理體系，它要求全員參與管理活動(dòng)，上下級(jí)關(guān)系處于一種平和狀態(tài)，管理者和員工的對(duì)話模式以溝通為主?？?jī)效管理的內(nèi)容包括醫(yī)院方針及策略，各部門(mén)的職責(zé)，員工所要達(dá)到的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和管理模式。管理者和員工針對(duì)績(jī)效問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，共同努力并完成，以此落實(shí)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)方針，確保員工能夠獲得發(fā)展機(jī)遇。這是績(jī)效管理的終極目的。醫(yī)院的績(jī)效管理從激勵(lì)員工，員工薪水的發(fā)放和績(jī)效考核評(píng)估三方面開(kāi)展工作。

二、績(jī)效管理在醫(yī)院人力資源管理中的定位

1.部門(mén)的設(shè)立。醫(yī)院設(shè)立績(jī)效管理部門(mén)，應(yīng)該依據(jù)績(jī)效管理自身的特征。依據(jù)醫(yī)院的規(guī)模，規(guī)模較大的醫(yī)院，可以將績(jī)效管理單獨(dú)分出，設(shè)立成部門(mén)。規(guī)模較大的醫(yī)院設(shè)立獨(dú)立的績(jī)效管理部門(mén)，小型醫(yī)院，人事部應(yīng)該承擔(dān)績(jī)效管理的職能，績(jī)效管理可以不被獨(dú)立成部門(mén)。人事部門(mén)承擔(dān)績(jī)效管理職能，有助于激勵(lì)員工完成績(jī)效目標(biāo)。醫(yī)院可以對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核，人事部門(mén)依據(jù)結(jié)果，可以調(diào)整員工的職位。以此醫(yī)院的績(jī)效可以得到提升。

2.制定崗位。醫(yī)院制定績(jī)效管理崗位，可以從職位、工作內(nèi)容、任職資格三個(gè)方面進(jìn)行考慮。職位要包含主管、科長(zhǎng)、成員三個(gè)部分。工作內(nèi)容要針對(duì)員工的績(jī)效制定考核制度和工薪分配制度。完善考核制度和工薪制度，可以讓員工找準(zhǔn)位置，擺正工作態(tài)度，明白績(jī)效和工資直接掛鉤。主管、科長(zhǎng)等管理者的任職資格應(yīng)該依據(jù)不同的任職要求，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院專(zhuān)業(yè)、科學(xué)的績(jī)效管理。專(zhuān)業(yè)、嚴(yán)格的管理者可以掌握員工們的真實(shí)動(dòng)態(tài)，并適時(shí)給予激勵(lì)，可以有效幫助員工提升績(jī)效水準(zhǔn)。制定崗位是績(jī)效管理工作中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，為醫(yī)院能夠正常運(yùn)作提供保障。制定績(jī)效管理崗位，可以讓醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)方面獲得最大效益，還可以提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量。

3.評(píng)定職稱(chēng)。醫(yī)院展開(kāi)績(jī)效管理人員職稱(chēng)評(píng)定工作，評(píng)定人員可以是技術(shù)人員或員工。醫(yī)院職工就績(jī)效管理問(wèn)題進(jìn)行反饋，有利于績(jī)效管理者完善績(jī)效管理工作。醫(yī)院可以要求績(jī)效管理工作人員要從實(shí)際出發(fā)，走群眾路線，構(gòu)建科學(xué)合理的績(jī)效管理系統(tǒng)。像經(jīng)濟(jì)師等職稱(chēng)，醫(yī)院在對(duì)績(jī)效管理工作人員進(jìn)行評(píng)議時(shí)，應(yīng)該在員工評(píng)議的基礎(chǔ)上，讓專(zhuān)業(yè)人士和衛(wèi)生系管理者也參與到績(jī)效管理者職稱(chēng)評(píng)定工作，這樣可以體現(xiàn)評(píng)議工作的科學(xué)性、公平性。

三、績(jī)效管理在醫(yī)院人力資源管理中的作用

績(jī)效管理是醫(yī)院人力資源管理的重要組成部分，并作用很大。績(jī)效管理有三大模塊：激勵(lì)、考核評(píng)估、薪酬。激勵(lì)是醫(yī)院管理者選用合適的方法，激發(fā)職工潛能，鼓勵(lì)員工拼搏，使員工完成目標(biāo)任務(wù)。績(jī)效管理采用激勵(lì)的方法，鼓勵(lì)員工努力工作，提升員工自身績(jī)效水平的同時(shí)提升醫(yī)院經(jīng)營(yíng)效益。評(píng)估是指醫(yī)院管理者對(duì)員工開(kāi)展考核工作，根據(jù)考核結(jié)果獲取信息反饋，以便制定賞罰制度?？己嗽u(píng)估體系屬于績(jī)效管理范疇。醫(yī)院對(duì)員工進(jìn)行考核評(píng)估，可以確保職工工作成效達(dá)到組織目標(biāo)。醫(yī)院對(duì)員工的獎(jiǎng)罰可以依據(jù)考核的結(jié)果，在一定程度上是對(duì)人力管理的具象化?？?jī)效管理給醫(yī)院管理者在管理方面提供了便利途徑，可以幫助管理者對(duì)員工進(jìn)行監(jiān)督，給職工一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。績(jī)效管理可以體現(xiàn)醫(yī)院對(duì)員工制定的獎(jiǎng)懲制度的合理性，還可以確保管理者和職工達(dá)成共識(shí)，完成醫(yī)院的總目標(biāo)，在醫(yī)院獲取最大經(jīng)營(yíng)效益方面起推動(dòng)作用。員工薪酬的發(fā)放數(shù)額，與員工績(jī)效工作成果和工作質(zhì)量有關(guān)。員工的基本工資遵循按勞分配的原則，若是員工績(jī)效工作成果優(yōu)良，可以給予獎(jiǎng)金。醫(yī)院績(jī)效管理體系是一種過(guò)程，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理意圖和方針的分解?？?jī)效管理體系各環(huán)節(jié)間的交流采用溝通的方式?？?jī)效管理體系的完善，是為了一起實(shí)現(xiàn)職工目標(biāo)和醫(yī)院目標(biāo)。醫(yī)院管理者和員工是績(jī)效管理體系中的主體。

綜上所述，本文結(jié)合績(jī)效管理概述，從部門(mén)的設(shè)立、制定崗位、評(píng)定職稱(chēng)三個(gè)方面，以醫(yī)院人力資源管理為切入點(diǎn)，對(duì)績(jī)效管理進(jìn)行了定位。醫(yī)院的績(jī)效管理從激勵(lì)員工，員工薪水的發(fā)放和績(jī)效考核評(píng)估三方面開(kāi)展工作。本文從這三方面，簡(jiǎn)述了績(jī)效管理在醫(yī)院人力資源管理中的作用，以供參考。

參考文獻(xiàn)

篇3

一、存在的主要問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作薄弱

1、計(jì)量和檢測(cè)工作不及時(shí)準(zhǔn)確。實(shí)際工作中往往計(jì)量和檢測(cè)工作，不及時(shí)、不準(zhǔn)確流于形式，發(fā)票記載不完整、不準(zhǔn)確，只是憑發(fā)票記載到會(huì)計(jì)部門(mén)報(bào)賬進(jìn)行簡(jiǎn)單登記。使計(jì)量及檢測(cè)工作不準(zhǔn)確、不夠精細(xì)，這樣不僅制約著資產(chǎn)管理、設(shè)備管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理的水平，也必然制約著會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。

2、原始記錄、收發(fā)領(lǐng)退及交接手續(xù)不規(guī)范。原始記錄應(yīng)該以事先規(guī)定的規(guī)范性的表格，將計(jì)量及檢測(cè)工作和各種收發(fā)領(lǐng)退及交接活動(dòng)記錄下來(lái)的文字記錄。原始記錄的種類(lèi)、格式和內(nèi)容項(xiàng)目的不準(zhǔn)確、不適用、不健全，以及傳遞順序的不合理，必然制約著會(huì)計(jì)核算資料的準(zhǔn)確程度。對(duì)于各類(lèi)資產(chǎn)的收發(fā)領(lǐng)退和各類(lèi)設(shè)備的交接移送，應(yīng)該建立必要的手續(xù)。

（二）相關(guān)人員素質(zhì)較低

相關(guān)人員，包括計(jì)量及檢測(cè)工作人員、從事收發(fā)領(lǐng)退工作的人員、辦理交接移送手續(xù)的人員和會(huì)計(jì)人員。相關(guān)人員素質(zhì)較低，難以勝任工作要求，制約著會(huì)計(jì)核算資料的準(zhǔn)確程度。

（三）工作疏忽、使用單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

使用和管理單位無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)工作疏忽情況，都會(huì)產(chǎn)生差錯(cuò)；對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生的差錯(cuò)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正，會(huì)造成賬實(shí)不符。固定資產(chǎn)的價(jià)值核算與管理相互脫節(jié)，“重用輕管”的現(xiàn)象，形成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符等問(wèn)題，行政單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位占有、使用的固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有做到對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作的及時(shí)到位，擔(dān)負(fù)起保證國(guó)有資產(chǎn)的安全完整和保值增值的責(zé)任。各級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門(mén)，對(duì)使用和管理國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督力度也有待于加強(qiáng)。

（四）自然毀損、保管不善和舞弊現(xiàn)象

由于自然原因發(fā)生的無(wú)法避免的資產(chǎn)毀損，所謂無(wú)法避免，是保管人員使用現(xiàn)有技術(shù)條件無(wú)法避免；保管不善是由于保管人員失職造成的財(cái)產(chǎn)毀損和丟失；個(gè)人舞弊現(xiàn)象，也將導(dǎo)致賬實(shí)不符。

二、改進(jìn)措施

（一）建立責(zé)任追究考核制度

建立責(zé)任考核機(jī)制，規(guī)范固定資產(chǎn)管理。實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，明確單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為固定資產(chǎn)管理第一責(zé)任人，任期內(nèi)固定資產(chǎn)管理的好壞，保值增值情況要有具體的量化指標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效掛鉤，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一。建立健全固定資產(chǎn)管理制度，購(gòu)置固定資產(chǎn)實(shí)行事前論證，實(shí)行政府采購(gòu)，對(duì)購(gòu)置、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)明確專(zhuān)人驗(yàn)收。 加強(qiáng)對(duì)單位固定資產(chǎn)使用管理的監(jiān)督力度。一是財(cái)政監(jiān)督部門(mén)與會(huì)計(jì)核算應(yīng)定期或不定期派人到使用單位了解其固定資產(chǎn)增減情況，二是審計(jì)部門(mén)結(jié)合正常的財(cái)務(wù)收支審計(jì)、單位領(lǐng)導(dǎo)的離任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等活動(dòng)采取定期或不定期對(duì)使用單位固定資產(chǎn)的增減情況進(jìn)行檢查，三是會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)部門(mén)要與財(cái)政、政府采購(gòu)、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)掌握單位固定資產(chǎn)的增減變化情況。

（二）完善制度建設(shè)合理確定固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)行行政單位會(huì)計(jì)制度和相關(guān)規(guī)定明確規(guī)定固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，事業(yè)單位財(cái)務(wù)通則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)是否計(jì)提折舊均未作明確規(guī)定。在現(xiàn)實(shí)工作中，除實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位外，依靠財(cái)政供養(yǎng)或與財(cái)政有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的事業(yè)單位，都未計(jì)提折舊，由此使行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上產(chǎn)生以下弊端：一是不利于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理；二是固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值得不到真實(shí)反映；三是不利于調(diào)動(dòng)使用單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)資產(chǎn)管理的積極性。

基于上述原因，筆者建議，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)也應(yīng)該計(jì)提折舊。主要措施是：一是完善和統(tǒng)一行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，統(tǒng)一規(guī)定同樣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提折舊。二是重新制定固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)一般設(shè)備500元，特殊設(shè)備800元，在實(shí)際工作中難以把握，執(zhí)行時(shí)往往流于形式把資產(chǎn)費(fèi)用化，簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)處理程序不作為資產(chǎn)入賬，建議應(yīng)該參照企業(yè)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一。行政事業(yè)單位因其會(huì)計(jì)計(jì)量和確認(rèn)基礎(chǔ)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，固定資產(chǎn)在購(gòu)進(jìn)時(shí)已一次確認(rèn)支出當(dāng)期支出較大，因此計(jì)提折舊的會(huì)計(jì)處理方法應(yīng)采用平均年限法，將固定資產(chǎn)價(jià)值在使用年限內(nèi)均衡地逐期遞減。分期計(jì)提折舊的賬務(wù)處理，只需做一筆會(huì)計(jì)分錄，借“固定基金”，貸“固定資產(chǎn)折舊”。固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)，若該項(xiàng)資產(chǎn)已提足折舊，則：借“固定資產(chǎn)折舊”，貸“固定資產(chǎn)”；若該項(xiàng)資產(chǎn)未提足折舊，則：借“固定資產(chǎn)折舊”、“固定基金”，貸“固定資產(chǎn)”。期末編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)，在“固定資產(chǎn)”項(xiàng)下單獨(dú)設(shè)置“固定資產(chǎn)折舊”項(xiàng)目，作為固定資產(chǎn)原值的遞減項(xiàng)目。

（三）定期開(kāi)展固定資產(chǎn)清查和審批處理制度

1、現(xiàn)行行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定中對(duì)固定資產(chǎn)清查，都沒(méi)有明確的規(guī)定。只是在事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)定，第六章資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查中列舉了六種應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清查的情形。筆者認(rèn)為不夠嚴(yán)謹(jǐn)、不夠準(zhǔn)確。資產(chǎn)清查的要求應(yīng)該更詳細(xì)一些，比如：規(guī)定出定期清查的時(shí)間和具體要求，對(duì)使用單位資產(chǎn)的管理好壞、使用效益，規(guī)定出進(jìn)行量化考核和獎(jiǎng)懲辦法和措施。而且應(yīng)該明確要求必須按照規(guī)定開(kāi)展清查并由財(cái)政監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督實(shí)施，而不是應(yīng)該進(jìn)行清查這樣的規(guī)定。

篇4

一、當(dāng)前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析

1.當(dāng)前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題。

一是相關(guān)人員管理意識(shí)不強(qiáng)。大部分行政事業(yè)單位人員，對(duì)待國(guó)有資產(chǎn)態(tài)度淡漠，缺失主人翁精神，總是感覺(jué)固定資產(chǎn)是國(guó)家的，離自己距離很遠(yuǎn)，好壞對(duì)自己沒(méi)什么影響，因此很容易造成國(guó)有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)。

二是內(nèi)部控制缺失或者執(zhí)行效果差。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理缺失必要的內(nèi)部控制制度，即使制定了相關(guān)的內(nèi)部控制規(guī)定，要么是比較籠統(tǒng)，可執(zhí)行性差；要么規(guī)定是規(guī)定，執(zhí)行是執(zhí)行，沒(méi)有把規(guī)定落實(shí)到日常管理中，而是我行我素，熟視無(wú)睹。

三是財(cái)務(wù)核算滯后，不能科學(xué)地反映實(shí)際情況。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，但隨著固定資產(chǎn)的使用，固定資產(chǎn)在不停的磨損，使用價(jià)值和價(jià)值都在下降，但是不計(jì)提折舊，這樣固定資產(chǎn)從入賬起，到報(bào)廢銷(xiāo)賬止的固定資產(chǎn)存續(xù)期內(nèi)都是保持賬面價(jià)值不變的，而這顯然和實(shí)際情況不符。

四是固定資產(chǎn)處置不及時(shí)。由于處置固定資產(chǎn)需要一定的審批程序，并且處置收入及相關(guān)業(yè)務(wù)還要進(jìn)行繁瑣的業(yè)務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算，因此行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置十分滯后，經(jīng)常性的出現(xiàn)閑置相當(dāng)數(shù)量的固定資產(chǎn)，庫(kù)房堆放一堆固定資產(chǎn)的現(xiàn)象。

五是固定資產(chǎn)管理不科學(xué)、不系統(tǒng)。目前，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理不規(guī)范、不科學(xué)、不系統(tǒng)，管理片面化、條塊塊，沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)體。在管理上隨意性很大，想起什么抓什么，考慮問(wèn)題只看其一不管其二，使得固定資產(chǎn)管理問(wèn)題多多。

2.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的分析。

一是行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購(gòu)置的資金由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，使用單位相關(guān)責(zé)任界定不明晰。在實(shí)際使用過(guò)程的管理中，國(guó)家沒(méi)有明確體現(xiàn)國(guó)家意志的人格化代表，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明確，相關(guān)的責(zé)任沒(méi)有明晰。這種體制下的固定資產(chǎn)管理，其結(jié)果必然是單位只注重對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置投入，不關(guān)心對(duì)固定資產(chǎn)的管理，更不要談去創(chuàng)新；只片面追求對(duì)固定資產(chǎn)的投資規(guī)模，而忽視對(duì)固定資產(chǎn)的有效利用，致使大量固定資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)，造成固定資產(chǎn)利用率十分低下。

二是行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購(gòu)置缺乏完整的有效的預(yù)算制度。現(xiàn)在雖執(zhí)行了預(yù)算改革，但是預(yù)算的編制、執(zhí)行各方面還存在著不足，容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)購(gòu)置存在沒(méi)有預(yù)算或者與預(yù)算不符的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)的預(yù)算，是政府預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來(lái)源和依據(jù)，只有對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模等相關(guān)情況都做出了科學(xué)的、可行的規(guī)劃，才能保障合理的國(guó)有資產(chǎn)配置，提高固定資產(chǎn)的使用效率，從而最大限度地避免資產(chǎn)的浪費(fèi)，有效地遏制固定資產(chǎn)購(gòu)置的隨意性。

三是缺乏內(nèi)部管理、內(nèi)部控制、內(nèi)部監(jiān)管的有效機(jī)制。這主要是內(nèi)部控制問(wèn)題，也是制度和體制的問(wèn)題，由于內(nèi)部控制的缺失和內(nèi)部監(jiān)管的不力導(dǎo)致行政事業(yè)單位相關(guān)人員對(duì)固定資產(chǎn)日常管理意識(shí)淡薄，缺乏必要的重視，致使在固定資產(chǎn)購(gòu)置、使用、管理、處置等環(huán)節(jié)上存在很多問(wèn)題。同時(shí)具體工作人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，不能夠嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)內(nèi)部控制制度，加上內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制不完善，或不履行相關(guān)職能，相關(guān)部門(mén)缺乏溝通，導(dǎo)致信息流通不暢，相關(guān)配套的工作滯后。

二、國(guó)外公共資產(chǎn)管理模式借鑒

從嚴(yán)格意義上來(lái)講，國(guó)外沒(méi)有與我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)完全一致的資產(chǎn)范疇，但是國(guó)外的公有資產(chǎn)、政府資產(chǎn)與我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)有很大的相似之處。對(duì)于國(guó)外公共資產(chǎn)的管理模式，主要包括美加模式、日韓模式和德澳模式。

美加模式的主要特點(diǎn)就是成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的公共資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理及具體事務(wù)，所屬財(cái)政部控制制度法規(guī)的建立和預(yù)算管理。該模式十分重視公共資產(chǎn)的預(yù)算管理、房產(chǎn)和公務(wù)車(chē)輛的控制管理以及對(duì)閑置公共資產(chǎn)的處理管理。

日韓模式中財(cái)政部門(mén)綜合管理公共資產(chǎn)，直接負(fù)責(zé)公共資產(chǎn)管理，其他行政部門(mén)負(fù)責(zé)公共資產(chǎn)的具體管理。該模式中，法律賦予財(cái)政部門(mén)的綜合管理權(quán)，注重公共資產(chǎn)的購(gòu)置和處置程序，嚴(yán)格控制公共資產(chǎn)的購(gòu)置審批和處置審批，同時(shí)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，有利于資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和排查。

德澳模式中負(fù)責(zé)公共資產(chǎn)管理的是隸屬于財(cái)政部門(mén)的直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，即在財(cái)政部門(mén)下面設(shè)立公共資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)公共資產(chǎn)的管理，該機(jī)構(gòu)是垂直的，各個(gè)行政區(qū)劃都設(shè)置。該模式注重對(duì)公共資產(chǎn)的全程管理，并且實(shí)施了商業(yè)化管理，解決了資產(chǎn)閑置及浪費(fèi)的問(wèn)題。

結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，筆者認(rèn)為以下幾點(diǎn)值得辯證地借鑒：設(shè)置一個(gè)強(qiáng)有力的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；嚴(yán)格實(shí)施預(yù)算管理，提高預(yù)算能力；重視對(duì)房產(chǎn)和公務(wù)車(chē)輛的管理；健全固定資產(chǎn)的購(gòu)置審批制度和處置審批制度；推動(dòng)固定資產(chǎn)的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)；建立完善固定資產(chǎn)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

三、“三位一體”的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理模式

1.“三位一體”管理模式的內(nèi)在關(guān)系。

通過(guò)上述分析，本文提出基于“三位一體”的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理模式，即：三個(gè)機(jī)制和多個(gè)支撐點(diǎn)構(gòu)成的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理一體化模式。一體化模式是指行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理模式；三個(gè)機(jī)制是指行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理日常機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和信息披露機(jī)制，這三種機(jī)制構(gòu)成了一體化管理的主體；多個(gè)支撐點(diǎn)是指為保障行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理一體化模式科學(xué)、合理、高效運(yùn)行而需要提供的各方面的支撐和支持，具體包括人員素質(zhì)和意識(shí)，相關(guān)法律法規(guī)的完善，相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，相關(guān)理論的發(fā)展，相關(guān)制度的建立，監(jiān)督監(jiān)管的落實(shí)等。其內(nèi)在關(guān)系如圖所示。

“三位一體”管理模式內(nèi)在關(guān)系圖

圖中，固定資產(chǎn)日常管理機(jī)制、固定資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)機(jī)制、固定資產(chǎn)管理信息披露機(jī)制三者是一個(gè)有機(jī)體，不可分割，并且相互交叉進(jìn)行。固定資產(chǎn)日常管理的相關(guān)程序和方法方式及內(nèi)容構(gòu)成了固定資產(chǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和固定資產(chǎn)管理信息披露的內(nèi)容；固定資產(chǎn)信息披露的內(nèi)容也構(gòu)成了固定資產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制的主要內(nèi)容；反過(guò)來(lái)固定資產(chǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和固定資產(chǎn)的信息披露機(jī)制很好地促進(jìn)了固定資產(chǎn)日常管理的高效運(yùn)行。

2.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常管理機(jī)制。

針對(duì)當(dāng)前日常管理機(jī)制中的不足，這里提出幾點(diǎn)改進(jìn)措施：

一是切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)購(gòu)置的預(yù)算管理與審批控制?，F(xiàn)行的固定資產(chǎn)購(gòu)置在執(zhí)行上沒(méi)有刻意地考慮預(yù)算管理，即預(yù)算管理不科學(xué)、不嚴(yán)格，購(gòu)置的審批手續(xù)也較隨意。

二是建立固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度。建立定期盤(pán)點(diǎn)與不定期盤(pán)點(diǎn)相結(jié)合的盤(pán)點(diǎn)制度，在年度中期和年終分別進(jìn)行一次固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，同時(shí)要根據(jù)需要或者工作安排不定期的盤(pán)點(diǎn)，把盤(pán)點(diǎn)結(jié)果及時(shí)記錄形成信息。

三是對(duì)閑置的固定資產(chǎn)引進(jìn)商業(yè)化運(yùn)作。通過(guò)市場(chǎng)來(lái)讓閑置的固定資產(chǎn)充分利用起來(lái)。

四是折舊管理。由庫(kù)管部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊管理工作，庫(kù)管部門(mén)在進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)時(shí)根據(jù)相關(guān)情況做出分析計(jì)提折舊，并及時(shí)將折舊額及相關(guān)情況登記整理為信息披露及決策提供信息。

3.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)機(jī)制。

其評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括：（1）是否有健全的固定資產(chǎn)采購(gòu)保管制度；（2）固定資產(chǎn)的日常核算及處理是否規(guī)范；（3）固定資產(chǎn)管理是否責(zé)任到人；（4）是否嚴(yán)格執(zhí)行了固定資產(chǎn)清查制度；（5）是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)核銷(xiāo)制度；（6）固定資產(chǎn)管理信息披露是否充分、準(zhǔn)確、及時(shí)。

4.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息披露機(jī)制。

其披露的內(nèi)容主要包括：（1）固定資產(chǎn)管理制度；（2）固定資產(chǎn)的存量情況；（3）固定資產(chǎn)的價(jià)值形態(tài)；（4）固定資產(chǎn)的使用情況；（5）固定資產(chǎn)需求的披露；（6）披露固定資產(chǎn)相關(guān)信息的形成方式和披露方式。

5.加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的支撐點(diǎn)。

一是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的崗位技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)。崗位培訓(xùn)不但要有崗前培訓(xùn)，還要在日常工作中不斷更新知識(shí)，探索創(chuàng)新，提高業(yè)務(wù)工作技能。

二是完善相關(guān)法律法規(guī)，為行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理高效運(yùn)行提供良好的法律法規(guī)環(huán)境。充分利用預(yù)算管理及招投標(biāo)管理和政府采購(gòu)管理優(yōu)化對(duì)政府部門(mén)固定資產(chǎn)的配置。

三是明確固定資產(chǎn)管理的相關(guān)責(zé)任。明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍，將固定資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。結(jié)合固定資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)及盤(pán)點(diǎn)工作，定期評(píng)價(jià)考核責(zé)任履行情況，并列入目標(biāo)考核。

四是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，利用數(shù)據(jù)庫(kù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)構(gòu)建固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可以科學(xué)、準(zhǔn)確的記錄登記相關(guān)信息，同時(shí)能夠查詢(xún)、匯總、分析、生成分析報(bào)告等，省時(shí)省力，安全可靠。

篇5

（江蘇省常熟市教育局教學(xué)研究室，215500）

近日，筆者有幸觀摩了江蘇省初中歷史基本功大賽，并同與會(huì)的各位專(zhuān)家、教授們就大賽賽況進(jìn)行了廣泛的交流，就大賽所反映出的，初中歷史教學(xué)中在定位、設(shè)計(jì)、生成等方面存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了探討。之后，筆者又組織了一次省內(nèi)沿江6縣（市）的同題異構(gòu)活動(dòng)，6位教師圍繞新授課《三國(guó)鼎立》各展所長(zhǎng)，可圈可點(diǎn)處頗多，也有一些值得商榷之處。本文旨在依托《三國(guó)鼎立》的教學(xué)實(shí)例，從一名聽(tīng)課教師的角度，嘗試著對(duì)上述3方面的問(wèn)題進(jìn)行剖析、解答，并求教于大家。

一、定位要準(zhǔn)

教學(xué)設(shè)計(jì)的科學(xué)與否，教學(xué)活動(dòng)的高效與否，首先要回答3個(gè)問(wèn)題：一是給誰(shuí)上課，二是上哪門(mén)課，三是上何種課。所對(duì)應(yīng)的，就是要在授課對(duì)象、學(xué)科特點(diǎn)、課型選擇上進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，從而保證教師在教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂生成中能“從心所欲,不逾矩”。這一點(diǎn)，看似容易把握，其實(shí)并不盡然。

（一）對(duì)象：初中生

教師的講課、說(shuō)課，著眼點(diǎn)是要讓學(xué)生聽(tīng)懂、學(xué)會(huì)。強(qiáng)調(diào)教學(xué)對(duì)象，就是要教師對(duì)學(xué)生認(rèn)知、心理特征的把握和遵循真正落到實(shí)處。初中歷史課存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是教師在教學(xué)的目標(biāo)定位、組織形式、活動(dòng)過(guò)程上缺乏一個(gè)適切程度和效度的考量，有的教師甚至把初中課上成了高中課。尤其在公開(kāi)課、比賽課上，有些教師似乎忘了聽(tīng)課的真正對(duì)象應(yīng)該是學(xué)生，而不是坐在學(xué)生后面的評(píng)課專(zhuān)家和聽(tīng)課教師（在沒(méi)有學(xué)生在場(chǎng)的虛擬課堂上更是如此），以至于自己的學(xué)識(shí)、技能似乎在課堂上展現(xiàn)得淋漓盡致，但學(xué)生參與學(xué)習(xí)活動(dòng)過(guò)程的廣度、深度和效度卻乏善可陳。有的教師解釋說(shuō)自己正是為了實(shí)現(xiàn)初高中課程的接軌。其實(shí)，教學(xué)若是與初中生認(rèn)知、心理特征相脫節(jié)，盲目地?zé)嶂杂凇跋蛏峡础?，無(wú)異于拔苗助長(zhǎng)。所以，教師應(yīng)該切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從專(zhuān)注于自身教得“精彩”的知識(shí)本位中脫身出來(lái)，轉(zhuǎn)而重視學(xué)生學(xué)得“精彩”，落實(shí)以生為本。

（二）學(xué)科：歷史

初中生如果愛(ài)上歷史課，往往因?yàn)闅v史課上“講故事”，覺(jué)得有意思。但歷史課到底講什么、怎么講、講到什么程度，都要符合歷史學(xué)科的理論規(guī)范和歷史教學(xué)的技術(shù)要求。講什么？自然是教材中涉及的基本歷史知識(shí)。怎么講？一方面，歷史學(xué)科強(qiáng)調(diào)真實(shí)性，真實(shí)性依靠充分的證據(jù)，這就要求史論結(jié)合地講；另一方面，強(qiáng)調(diào)用歷史的語(yǔ)言，其實(shí)就是把歷史事件的基本史實(shí)、來(lái)龍去脈等講清楚。學(xué)生所期待的“有意思的故事”，就是要求教師把這兩個(gè)方面的追求自然而然地呈現(xiàn)出來(lái)。講到什么程度呢？初中階段，重在培養(yǎng)學(xué)生對(duì)歷史的學(xué)習(xí)興趣，有了足夠的興趣，就為進(jìn)入高中進(jìn)行較深層次的歷史學(xué)習(xí)提供了最好的準(zhǔn)備。所以，教師能夠深入淺出是最好，但面對(duì)一些復(fù)雜的歷史線索，若做不到深入淺出，就應(yīng)當(dāng)適可而止，沒(méi)有必要增加學(xué)生的認(rèn)知負(fù)荷。畢竟，課程標(biāo)準(zhǔn)只要求初中生掌握基本的歷史史實(shí)。

（三）課型：新授課

新課程的推進(jìn)，各種教學(xué)方法應(yīng)運(yùn)而生，歷史教學(xué)也越來(lái)越多地采用探究性學(xué)習(xí)、小組合作學(xué)習(xí)、參與式學(xué)習(xí)等等，其科學(xué)性、合理性毋庸贅言。但正所謂“教無(wú)定法”，有效教學(xué)必然要求教學(xué)方法

依據(jù)不同的情況進(jìn)行優(yōu)化組合、合理配比。教學(xué)情況中最大的不同，當(dāng)是課型的不同。因此，教學(xué)方法的設(shè)計(jì)首先就要適合不同的課型。歷史新授課，區(qū)別于綜合課、鞏固課、復(fù)習(xí)課、活動(dòng)課、拓展課等，優(yōu)先的教學(xué)目標(biāo)是有效地完成新知識(shí)的習(xí)得和理解。從歷史學(xué)科的本質(zhì)特征出發(fā)，講授法憑借其相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)，自然要占據(jù)較大的比重。對(duì)討論法要巧用，對(duì)探究法等則要慎用。因?yàn)榧热皇切率谡n，學(xué)生的活動(dòng)、探究如果只是涉及

知識(shí)的小步推進(jìn)，是有成功的可能；但若在沒(méi)有背景知識(shí)的情況下，“熱熱鬧鬧”地去獲取一些復(fù)雜知識(shí)，自然會(huì)因?yàn)槿狈Α皩?zhuān)業(yè)知識(shí)”的支持而歸于失敗。新課改初起時(shí)，鼓勵(lì)教師大膽創(chuàng)新是題中應(yīng)有之意，但新課改進(jìn)入第2輪后，呼喚一些理性的回歸也是必要的，許多專(zhuān)家、教師也在這么做了?？傊踔袣v史新授課的教學(xué)，應(yīng)該立足于對(duì)應(yīng)的最優(yōu)化策略，防止人為地貶低和躲避講授法。

二、設(shè)計(jì)要精

教學(xué)設(shè)計(jì)之必要早已人所共知，但現(xiàn)實(shí)中更多的只是有設(shè)計(jì)而無(wú)打磨。這里提出要“精”，其衡量的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)有兩點(diǎn)：一是要符合初中生的認(rèn)知、心理特征；二是符合歷史學(xué)科教學(xué)的基本原則。

（一）教學(xué)環(huán)節(jié)的細(xì)心編排

1.導(dǎo)入。

初中階段，課堂導(dǎo)入環(huán)節(jié)的意義，主要在于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，形成教學(xué)的向心力，所以導(dǎo)入貴在激趣。應(yīng)該說(shuō)教師都能高度重視導(dǎo)入，導(dǎo)入環(huán)節(jié)也總能成為講課的一大亮點(diǎn)。就《三國(guó)鼎立》而言，6位教師的導(dǎo)入環(huán)節(jié)都是比較熱鬧的，有唱三國(guó)折子戲的，有播放《三國(guó)演義》電視劇的片頭曲的，有放《火燒赤壁》電影片段的……熱鬧是熱鬧，學(xué)生的興趣也高，但如果說(shuō)是都起到了為課堂教學(xué)本身激趣的作用則未必。因?yàn)?，所謂“學(xué)習(xí)興趣”，是學(xué)生基于自身學(xué)習(xí)需要而表現(xiàn)出來(lái)的一種認(rèn)識(shí)傾向，需要造成“缺乏感”為主觀體驗(yàn)。學(xué)習(xí)興趣不是憑空產(chǎn)生的，關(guān)鍵是要讓學(xué)生體驗(yàn)到自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力組成、價(jià)值體系中有一塊“空白”迫切填補(bǔ)，從而產(chǎn)生學(xué)習(xí)需要。一般而言，七年級(jí)的學(xué)生剛接觸中國(guó)古代歷史，對(duì)各個(gè)階段的發(fā)展?fàn)顩r還沒(méi)有初步印象，所以導(dǎo)入環(huán)節(jié)設(shè)置一些情境、圖文并茂地展示一些當(dāng)時(shí)的歷史情節(jié)，是有激趣作用的。但是，“三國(guó)”這段歷史則有特殊性，即學(xué)生通過(guò)影視、小說(shuō)、漫畫(huà)，早就對(duì)這段歷史耳熟能詳了，上述導(dǎo)入其實(shí)都沒(méi)有有效地營(yíng)造“空白”，帶來(lái)“缺乏感”。

值得一提的是，其中有一位教師的導(dǎo)入設(shè)計(jì)，是讓學(xué)生說(shuō)出與三國(guó)歷史有關(guān)的成語(yǔ)，學(xué)生個(gè)個(gè)踴躍參與，好好比拼了一番，教師隨后給學(xué)生“潑了冷水”，告知舉出的成語(yǔ)大多出自虛構(gòu)的三國(guó)故事，而非真實(shí)的三國(guó)歷史，這樣的導(dǎo)入設(shè)計(jì)，就達(dá)到了使學(xué)生自明“空白”的效果，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)需要，激發(fā)了對(duì)真實(shí)歷史的學(xué)習(xí)興趣。

2.過(guò)渡。

要使一堂課環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)、混然一體，離不開(kāi)過(guò)渡環(huán)節(jié)的巧妙設(shè)計(jì)。同時(shí)，為了防止學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣在最初被激發(fā)后的遞減趨勢(shì)，也要盡量在教學(xué)的過(guò)渡環(huán)節(jié)適當(dāng)強(qiáng)化。所以，教學(xué)過(guò)渡環(huán)節(jié)也要采取一定的激趣設(shè)計(jì)，以保證下一環(huán)節(jié)的教學(xué)任務(wù)能高效完成。值得一提的是，由于此時(shí)已經(jīng)進(jìn)入了教材內(nèi)容的學(xué)習(xí)，過(guò)渡環(huán)節(jié)既要減少耗時(shí)，又要緊扣教學(xué)內(nèi)容，以保持緊湊感和防止教學(xué)內(nèi)容的泛化?！度龂?guó)鼎立》一課中，較多教師是以傳統(tǒng)的四圖法（東漢末年群雄割據(jù)圖、官渡之戰(zhàn)形勢(shì)圖、赤壁之戰(zhàn)形勢(shì)圖、三國(guó)鼎立形勢(shì)圖）進(jìn)行教學(xué)過(guò)渡的，往往啟下有余、承上不足。有一位教師則另辟蹊徑,自編了一首仿古詩(shī)：“漢末群雄爭(zhēng)霸酣，百姓流離苦何堪！官渡一戰(zhàn)摧袁紹，阿瞞壯心展江南。赤壁磯頭東風(fēng)轉(zhuǎn)，天下江山自此三。勝負(fù)兵家尋常事，驕兵必?cái)∮浶拈g！”將這首仿古詩(shī)配合地圖使用，每個(gè)過(guò)渡環(huán)節(jié)呈現(xiàn)一段，并讓學(xué)生圖文對(duì)照，解釋詩(shī)文含義。如此，好處多多：一則很好地彌補(bǔ)了原有的不足；二則調(diào)動(dòng)學(xué)生參與過(guò)渡；三則使學(xué)生感覺(jué)內(nèi)容情節(jié)正漸入佳境，“偉大事物”先后相繼、接踵而來(lái)，學(xué)習(xí)興趣也能得到保持和強(qiáng)化。總之，大有畫(huà)龍點(diǎn)睛之妙。

3.小結(jié)。

古人論文，推崇“鳳頭、豬肚、豹尾”，強(qiáng)調(diào)結(jié)語(yǔ)必須有力、精彩。教學(xué)設(shè)計(jì)如同詩(shī)文創(chuàng)作一樣，要有精妙的本課小結(jié)。對(duì)此，教師們都普遍重視，總結(jié)的方式方法也多種多樣，也基本都能達(dá)到如落實(shí)目標(biāo)、注意全面、扣住重點(diǎn)、前后呼應(yīng)等要求，有的甚至能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生共同總結(jié)。但是，筆者聽(tīng)課時(shí)常感到的缺憾有兩個(gè)：一個(gè)是有知識(shí)鞏固，無(wú)心靈震撼。帕默爾在《教學(xué)勇氣》中強(qiáng)調(diào)，教師的教學(xué)勇氣，學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，其產(chǎn)生的根源是意識(shí)到師生正共同圍繞著“偉大事物”展開(kāi)學(xué)習(xí)。

歷史是“大故事”，初中歷史教學(xué)內(nèi)容涉及的就是重大的、偉大的歷史事件和歷史時(shí)段。如果能在課堂小結(jié)環(huán)節(jié)把其“偉大”聚焦一下，就賦予了這段歷史以靈魂；學(xué)生總結(jié)而得的，就不單是知識(shí)的鞏固，更是對(duì)歷史的尊重。另一個(gè)是有總結(jié)，無(wú)啟示。學(xué)習(xí)歷史絕不是“發(fā)思古之幽情”，初中生雖然不能把認(rèn)識(shí)上升到“一切歷史都是當(dāng)代史”的高度，但他們完全可以從歷史中得到一點(diǎn)體會(huì)，凝聚一點(diǎn)歷史智慧。有一位教師在課堂小結(jié)環(huán)節(jié)，以“功過(guò)是非論曹操”來(lái)組織學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，即以曹操的重大經(jīng)歷概括了全文要點(diǎn)，又以論從史出、一分為二的方法鍛煉了學(xué)生的歷史學(xué)科能力，還認(rèn)識(shí)到英雄人物事業(yè)興衰的人格因素，自覺(jué)要取長(zhǎng)補(bǔ)短。這是難能可貴的。

（二）內(nèi)容結(jié)構(gòu)的合理整合

歷史學(xué)科自身的特點(diǎn)，決定了教材內(nèi)容多、牽涉廣，完全按照教材內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)，面面俱到，必然導(dǎo)致結(jié)構(gòu)散、時(shí)間緊，重點(diǎn)不突出，難點(diǎn)未突破。因此，教師們?cè)谶M(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，大多會(huì)基于課程標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教學(xué)內(nèi)容有所取舍，《三國(guó)鼎立》一課更是如此。但整合本身還有個(gè)是否合理、是否高效的問(wèn)題。做得好，能保證知識(shí)的精練性與具體性?xún)上嘟Y(jié)合；做得不好，難免喪失學(xué)科所要求的結(jié)構(gòu)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

1.把握一條主線。

歷史學(xué)科的敘事性，決定了歷史教學(xué)要以線索性為其內(nèi)在要求，因此，內(nèi)容結(jié)構(gòu)整合的關(guān)鍵點(diǎn)，就是要提煉出一條最有效、最準(zhǔn)確、最經(jīng)濟(jì)的線索。有的教師恰恰忽視了這一點(diǎn)。有的教師雖然也有線索意識(shí)，但顯得提煉能力欠佳，如以“天下大勢(shì)，合久必分，分久必合”為線索，顯得過(guò)于空泛，也難以體現(xiàn)人類(lèi)歷史不斷發(fā)展的規(guī)律性。有的教師則把大部分時(shí)間用在充滿(mǎn)矛盾、歷史上有爭(zhēng)議的曹操這個(gè)人物上。以曹操為主線，以與他相關(guān)的兩大戰(zhàn)役的一成一敗、一得一失來(lái)充分認(rèn)識(shí)和了解曹操，為正確評(píng)價(jià)曹操做鋪墊。這種線索設(shè)計(jì)，突出的正是歷史學(xué)科教學(xué)中的“故事性的思維”。同時(shí)，這種線索設(shè)計(jì)所蘊(yùn)含的講述底色，也為各種教學(xué)活動(dòng)的嵌入提供了良好的底層鋪墊，為課堂教學(xué)中接受學(xué)習(xí)與探究學(xué)習(xí)的兩相結(jié)合，提供了操作的平臺(tái)。

2.形成一張網(wǎng)絡(luò)。

歷史知識(shí)的掌握和鞏固都離不開(kāi)知識(shí)的網(wǎng)絡(luò)化、結(jié)構(gòu)化。一般的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，或是沿用傳統(tǒng)的背景、過(guò)程、影響，并從政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化等方面細(xì)化背景和影響；或者采用較為流行的歷史概念構(gòu)建模式，按照概念的層級(jí)組織知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。有些教師也這么做，但效果并不好。原因在于：首先，《三國(guó)鼎立》這一課，主要介紹了國(guó)家從分裂到局部統(tǒng)一的過(guò)渡時(shí)期的歷史，不是一個(gè)社會(huì)整體發(fā)展的歷史時(shí)期，就難以從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面追溯其背景、探討其影響，所以，用傳統(tǒng)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)組織方式是低效的。其次，初中課程還是要強(qiáng)調(diào)學(xué)生的認(rèn)識(shí)、心理特征，用歷史概念構(gòu)建模式，必然在教學(xué)中傾向于概念教學(xué)法，明顯的、過(guò)多的、過(guò)深的理性思維是初中生的認(rèn)知能力所無(wú)法承受的。值得一提的是，有一位教師把內(nèi)容結(jié)構(gòu)整合為“一個(gè)局面（三國(guó)鼎立）”、“兩大戰(zhàn)役（官渡之戰(zhàn)和赤壁之戰(zhàn)）”、“三國(guó)鼎立（三國(guó)名稱(chēng)和都城）”、“四個(gè)人物（曹操、孫權(quán)、劉備、諸葛亮）”、“五個(gè)時(shí)間（略）”。由于知識(shí)結(jié)構(gòu)化的本質(zhì)追求是增強(qiáng)知識(shí)的理解性、鞏固性、可提取性、可遷移性等，從這一點(diǎn)出發(fā)，這位教師的內(nèi)容整合明顯是高效的。

3.拓展一些知識(shí)。

在課堂教學(xué)中，無(wú)論是重點(diǎn)的突出還是難點(diǎn)的突破，都不是教師

照本宣科就能實(shí)現(xiàn)的。因此，在教學(xué)設(shè)計(jì)中，還要在教材內(nèi)容之外對(duì)教學(xué)內(nèi)容適當(dāng)進(jìn)行增補(bǔ)。但值得注意的是，這種處理必須以課程標(biāo)準(zhǔn)、教材內(nèi)容為依托，無(wú)論是重點(diǎn)方面的情節(jié)補(bǔ)充還是難點(diǎn)方面的思維深化，無(wú)論是歸納還是分析，目的都在于將課程標(biāo)準(zhǔn)要求、教材的知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為更加適合學(xué)生認(rèn)知、技能水平的“最近發(fā)展區(qū)”的教學(xué)內(nèi)容。比如，在對(duì)本課重點(diǎn)之一的三國(guó)鼎立局面形成原因的教學(xué)過(guò)程中，有教師就在PPT上呈現(xiàn)出三國(guó)各自的疆域、三國(guó)各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展圖片以及三足鼎的圖片。這里，前兩者有助于學(xué)生從疆域大小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力角度判斷得出三國(guó)實(shí)力較為均衡，只能暫時(shí)維持現(xiàn)狀，后者則有利于學(xué)生理解為何這一形勢(shì)被稱(chēng)為三足鼎立。這無(wú)疑能夠增進(jìn)學(xué)生對(duì)這一特殊歷史時(shí)期的理解。

（三）教學(xué)策略的準(zhǔn)確選擇

教學(xué)策略是指為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，根據(jù)教學(xué)情境，對(duì)教學(xué)實(shí)施過(guò)程所做的一個(gè)整體性教學(xué)措施，包括對(duì)教學(xué)內(nèi)容的組織、對(duì)教學(xué)方法和教學(xué)手段的選擇、對(duì)教學(xué)活動(dòng)方式的確定等等。要充分發(fā)揮教學(xué)策略的作用，實(shí)現(xiàn)教學(xué)策略的有效運(yùn)用，必須以教學(xué)目標(biāo)、學(xué)生以及教師3個(gè)方面的因素為基本依據(jù)。

1.追求實(shí)際效果，突破模式限定。

很多教師在說(shuō)課時(shí)，往往講自己的課屬于哪一教學(xué)模式。如《三國(guó)鼎立》一課，有的用材料導(dǎo)讀模式，有的用知識(shí)運(yùn)用模式，有的用探究學(xué)習(xí)模式，等等。筆者以為，課堂上可以以某一模式為鋪墊，可以有傾向性，但是由于每種教學(xué)模式都有它最適應(yīng)的教學(xué)情境，本身也都是利弊共存的。在課堂教學(xué)中，某一模式一竿子捅到底，必然會(huì)犯“為模式而模式”的形式主義錯(cuò)誤。對(duì)講授法的人為躲避和貶低，很大程度上就是受這種形式主義所惑。一般而言，教學(xué)模式具有穩(wěn)定性，并且影響著教學(xué)策略的選擇。但是，在實(shí)際教學(xué)中，基于教學(xué)目標(biāo)的落實(shí)，基于對(duì)教學(xué)效果最優(yōu)化的追求，有效的教學(xué)策略也會(huì)而且應(yīng)該打破教學(xué)模式的束縛，根據(jù)具體教學(xué)情境進(jìn)行調(diào)整。例如，一位教師采用材料導(dǎo)讀模式，通過(guò)史料閱讀，對(duì)官渡之戰(zhàn)、赤壁之戰(zhàn)、三國(guó)鼎立中的重難點(diǎn)雖然講清講透了，但往往不能夠做到以點(diǎn)帶面，而將一些疑點(diǎn)和一般的知識(shí)點(diǎn)，即材料沒(méi)有蘊(yùn)含的知識(shí)點(diǎn)基本略去，甚至只字不提。如果能適當(dāng)使用講授法對(duì)它們進(jìn)行補(bǔ)充處理，效果無(wú)疑會(huì)更好。

2.順應(yīng)認(rèn)知要求，優(yōu)化教學(xué)手段。

教學(xué)策略的重要內(nèi)容之一是教學(xué)手段的選擇。當(dāng)下的歷史課堂，PPT課件因其在創(chuàng)設(shè)歷史情境、提供學(xué)習(xí)材料、促進(jìn)學(xué)生歷史思維等方面效果明顯，幾乎成為不可或缺的教學(xué)手段。特別是在教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)上，有的教師甚至將其作為唯一手段。這種單一化手段難免存在問(wèn)題。首先，歷史學(xué)科本身強(qiáng)調(diào)因果性、線索性。其次，教學(xué)目標(biāo)所強(qiáng)調(diào)的對(duì)所學(xué)知識(shí)的識(shí)記、提取、運(yùn)用，也要以知識(shí)的結(jié)構(gòu)化為前提。再次，較之古代史其他時(shí)期的學(xué)習(xí)，主要是政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化的橫向展開(kāi)，三國(guó)歷史的學(xué)習(xí)則主要是幾個(gè)歷史事件的縱向串聯(lián)，時(shí)間線索性格外明顯和重要。PPT課件畫(huà)面多變，屏幕尺度較小，即便呈現(xiàn)出知識(shí)結(jié)構(gòu)，也具有短暫性、部分性的缺點(diǎn)，也就難以做到對(duì)本課內(nèi)容進(jìn)行刪繁就簡(jiǎn)、抓主剔次，把教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)和知識(shí)點(diǎn)串珠成線、結(jié)線成網(wǎng)，提供對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的整體感知，使學(xué)生一目了然，在運(yùn)用中游刃有余。因此，有的教師在使用PPT的同時(shí)，依然書(shū)寫(xiě)板書(shū)提綱，用這種傳統(tǒng)而有效的方式幫助學(xué)生搭建知識(shí)結(jié)構(gòu)，筆者以為，這至少在初中歷史課堂上是值得提倡的。

3.體現(xiàn)主體間性，謀劃教學(xué)活動(dòng)。

教師的教學(xué)設(shè)計(jì)往往分成教師活動(dòng)、學(xué)生活動(dòng)、設(shè)計(jì)意圖3個(gè)板塊。設(shè)計(jì)意圖總是圍繞落實(shí)“教師是主導(dǎo)、學(xué)生是主體”的教學(xué)理念。其實(shí)，教是教師在教，教師當(dāng)然是教的主體；同樣，學(xué)是學(xué)生在學(xué)，學(xué)生當(dāng)然是學(xué)的主體。課堂教學(xué)，其實(shí)是教師和學(xué)生兩個(gè)主體共同進(jìn)行的，一種主體間性的活動(dòng)。師與生兩個(gè)異質(zhì)的主體的存在，決定了在教學(xué)設(shè)計(jì)中，必須注重師生互動(dòng)，使教師引領(lǐng)、學(xué)生承接兩不偏廢，并確保能夠在具體教學(xué)情境中，主體間通過(guò)有效互動(dòng)達(dá)到兩者高度統(tǒng)一、相互促成。值得注意的是，教學(xué)設(shè)計(jì)是由教師主體完成的，難免會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地張揚(yáng)自身主體、遮蔽學(xué)生主體，讓學(xué)生活動(dòng)為教師活動(dòng)服務(wù)，成為附屬品。所以教師在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要有意識(shí)地體現(xiàn)學(xué)生的學(xué)的主體地位?；蛘哒f(shuō)，教師恰恰要從學(xué)生那里學(xué)會(huì)和掌握教學(xué)方式，確認(rèn)教學(xué)的目的與途徑。例如，有位教師在講到東漢末年軍閥割據(jù)、天下大亂時(shí)，設(shè)計(jì)的教學(xué)活動(dòng)是提問(wèn)學(xué)生：“你若生活在這個(gè)時(shí)代，會(huì)有怎樣的想法”。這里沒(méi)有涉及基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)的教學(xué)，但恰恰能夠激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，將其引導(dǎo)入歷史情境中。這就是從學(xué)生的角度、從學(xué)生作為主體的學(xué)習(xí)活動(dòng)角度來(lái)精心設(shè)計(jì)教師活動(dòng)，彰顯的正是師生主體間性。

三、生成要活

眾所周知，歷史知識(shí)屬于現(xiàn)成的知識(shí)，其承載的內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生，學(xué)生不能親自經(jīng)歷和直接觀察，只能通過(guò)教師的講述、教材的敘述、媒體的信息傳播等多種途徑獲取知識(shí)。這一點(diǎn)決定了歷史教學(xué)必然以接受性為底色。另一方面，歷史教學(xué)的重要意義不僅在接受歷史知識(shí)，還要求逐步形成對(duì)歷史的認(rèn)識(shí)，而對(duì)歷史的認(rèn)識(shí)和解釋不能單靠記憶和復(fù)述他人的現(xiàn)成結(jié)論，需要自己獨(dú)立地進(jìn)行發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、收集與處理信息、進(jìn)行分析理解等探索活動(dòng)?？梢哉f(shuō)，如何處理好兩者的關(guān)系，是對(duì)歷史教師專(zhuān)業(yè)技能的一大檢驗(yàn)。遺憾的是，課堂中常見(jiàn)這樣的現(xiàn)象：學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)熱熱鬧鬧，但匯報(bào)成果時(shí)乏善可陳，最終還要教師打著補(bǔ)充、總結(jié)的幌子進(jìn)行一遍接受學(xué)習(xí)。我們要承認(rèn)初中歷史教學(xué)接受性學(xué)習(xí)的底色，以此為前提，通過(guò)運(yùn)用各種方式、手段，靈活地促成學(xué)生的生成性發(fā)展，讓“接受學(xué)習(xí)也可以是積極的和有意義的”。

（一）基于材料的生成

從歷史學(xué)科特點(diǎn)來(lái)看，閱讀史料是幫助學(xué)生開(kāi)展探究性學(xué)習(xí)活動(dòng)的最佳載體。可以說(shuō)，在所學(xué)歷史知識(shí)既定的前提下，給學(xué)生怎樣的材料，就能幫助學(xué)生獲取怎樣的歷史知識(shí)。

1.在材料中生成史實(shí)。

中國(guó)古代史的教學(xué)中，很多教師都在使用史料進(jìn)行教學(xué)，主要是讓學(xué)生通過(guò)史料閱讀、概括來(lái)獲得相關(guān)的史實(shí)。按照教學(xué)論專(zhuān)家江山野的觀點(diǎn)，初中階段的教學(xué)中，學(xué)生已經(jīng)進(jìn)入了“相對(duì)獨(dú)立階段”，且具有相當(dāng)?shù)淖詫W(xué)能力了，但往往還需要教師在自學(xué)方法上給予指導(dǎo)，在自學(xué)過(guò)程中給予知識(shí)支持。比如，教學(xué)東漢末年的社會(huì)狀況時(shí)，很多教師都呈現(xiàn)了史料，讓學(xué)生了解當(dāng)時(shí)的情況。有的教師給出的詩(shī)文史料多得令人咋舌，但結(jié)果卻是：學(xué)生看不懂、想不到、說(shuō)不出。要讓初中生在材料閱讀中生成史實(shí)，教師的選材自然要有針對(duì)性、要精準(zhǔn)，但更要讓學(xué)生基本能夠看懂。合理的處理方法，如有的教師所做，或?qū)﹄y懂的字詞給出解釋?zhuān)驅(qū)Σ牧现械挠行畔⑦M(jìn)行標(biāo)注，或給出文字的大意。有教師認(rèn)為這會(huì)降低閱讀難度，但筆者以為，初中階段的史料教學(xué)，關(guān)鍵不是培養(yǎng)學(xué)生閱讀能力，而是通過(guò)生成史實(shí)來(lái)讓學(xué)生覺(jué)得“真”。

2.在史實(shí)中生成史論。

讓初中生能夠?qū)崿F(xiàn)論從史出，從教師角度看，關(guān)鍵是給出的史實(shí)與要得到的史論在因果關(guān)系上應(yīng)該是直接、明確的。

比如，一位教師在給出官渡之戰(zhàn)曹、袁兵力對(duì)比以及赤壁之戰(zhàn)曹、孫、劉的兵力對(duì)比后，提問(wèn)“由曹操的一勝一敗能得到什么啟示”（其目標(biāo)答案是“驕兵必?cái)　保?，雖然最后也有學(xué)生答出，但實(shí)在是拜該學(xué)生課外閱讀所賜，而非史實(shí)推導(dǎo)之功。成功的論從史出，離不開(kāi)教師的精心設(shè)計(jì)。

又如，一位教師在教學(xué)“赤壁之戰(zhàn)”時(shí)，給出“借”和“計(jì)”二字，讓學(xué)生從諸葛亮的角度補(bǔ)充出借自然、物資、地盤(pán)，使用苦肉計(jì)、離間計(jì)、火攻計(jì)，成功完成了戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程（基本史實(shí)）的教學(xué)；然后又讓學(xué)生轉(zhuǎn)換角色，從曹操的角度，根據(jù)上述基本史實(shí)，順理成章地總結(jié)出戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的原因（麻痹輕敵、水土不服、戰(zhàn)術(shù)失誤）。

3.在史論中生成態(tài)度。

三維教學(xué)目標(biāo)將情感、態(tài)度、價(jià)值觀納入其中，初中生階段也正是學(xué)生價(jià)值觀、世界觀形成的重要時(shí)期，因此，結(jié)合歷史學(xué)習(xí)促成學(xué)生形成科學(xué)合理的態(tài)度（加涅的學(xué)習(xí)分類(lèi)中，將情感、態(tài)度、價(jià)值觀都?xì)w為人的行為態(tài)度），以史為鑒，也是歷史學(xué)科價(jià)值的重要體現(xiàn)。應(yīng)該說(shuō)，6位開(kāi)課教師在總結(jié)曹操一勝一敗的原因后都設(shè)計(jì)了這個(gè)環(huán)節(jié)，但是態(tài)度生成的強(qiáng)弱卻大有差別。有的教師是從曹操赤壁之戰(zhàn)麻痹大意得出驕兵必?cái)?，就結(jié)束了這個(gè)環(huán)節(jié)。由于態(tài)度的強(qiáng)弱程度上，情感起關(guān)鍵因素，能激起學(xué)生情感的往往是與自身相關(guān)的事物，單指出驕兵必?cái)。€只是指向歷史，沒(méi)有投射入學(xué)生當(dāng)下的生活，不可能真正發(fā)揮態(tài)度教育的作用。有教師則進(jìn)了一步，講到學(xué)生考試也有成敗，應(yīng)當(dāng)如何面對(duì)，這就無(wú)疑為態(tài)度的生成給足了鋪墊。

（二）基于細(xì)節(jié)的生成

學(xué)生發(fā)展的生成、三維目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，往往需要教師在教學(xué)細(xì)節(jié)上進(jìn)行打磨。教學(xué)原理和教學(xué)規(guī)律，看似淺顯易懂，但要在課堂教學(xué)中落到實(shí)處，往往要靠細(xì)節(jié)。深入細(xì)節(jié)中去，就是深入到課堂教學(xué)種種具體的、現(xiàn)實(shí)的條件限制中去，追求有限條件下的最優(yōu)化。

1.在原因分析中生成思維能力。

在聽(tīng)課中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)共性問(wèn)題，就是好幾個(gè)教師在教學(xué)官渡之戰(zhàn)曹操勝利的原因時(shí)，先給出政治、經(jīng)濟(jì)、人才、個(gè)人4個(gè)因素，再分別給出對(duì)應(yīng)的4則材料，然后要求學(xué)生一一對(duì)應(yīng)著完成原因分析。此舉的出發(fā)點(diǎn)，多數(shù)是想由此培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力。但是，這種要求初中生進(jìn)行成人化（或至少是高中生水準(zhǔn)）邏輯思維的教學(xué)，按照杜威認(rèn)為，是“自稱(chēng)為邏輯的做法”，往往會(huì)使“孩子本來(lái)的充滿(mǎn)活力的微妙的邏輯思維變得遲鈍”，進(jìn)而“造成學(xué)生學(xué)習(xí)興趣下降，傾向于死記硬背”。也就是說(shuō)，原因分析涉及的邏輯思維，首要的就是能把一事物分成若干組成部分（因素），然后才是能說(shuō)出各部分的要點(diǎn)。上述做法，是沒(méi)能認(rèn)識(shí)到因素羅列是“思維訓(xùn)練所要最后達(dá)到的目標(biāo)，而不是出發(fā)點(diǎn)”。目的是鍛煉學(xué)生思維能力，但教學(xué)的過(guò)程卻恰恰扼殺了“將自然的思維能力轉(zhuǎn)化為經(jīng)受過(guò)檢驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)性的思維能力”的可能性，這正是杜威強(qiáng)調(diào)的“思維教育的真正問(wèn)題”。也有教師先呈現(xiàn)史料，讓學(xué)生把可能涉及原因的信息找出來(lái)，再鼓勵(lì)學(xué)生考慮每項(xiàng)信息可以歸納到哪類(lèi)原因（因素）中去，如此，則擺正了出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)。

2.在圖片精選中生成準(zhǔn)確認(rèn)知。

6位開(kāi)課教師在課件制作上都投入了大量的精力，有的堪稱(chēng)藝術(shù)創(chuàng)作，但作為課堂教學(xué)資源，有的課件還有待完善。既然課件和教材一樣，都屬于教學(xué)資源，那么課件制作也可以參照教材編撰的有關(guān)原則，來(lái)確保其質(zhì)量。就圖片的選用而言，就有了選擇的典型性，以及與文字部分相匹配、與學(xué)生認(rèn)識(shí)水平相適應(yīng)這3點(diǎn)基本要求，幾位開(kāi)課教師存在的問(wèn)題主要對(duì)應(yīng)后兩個(gè)要求。

比如，有的教師在幻燈片上給出的文字是“真實(shí)的曹操：政治家、軍事家、文學(xué)家”，但旁邊的插圖是京劇中的白臉奸臣的曹操，顯然違背了第二個(gè)要求。

又如，在呈現(xiàn)官渡之戰(zhàn)、赤壁之戰(zhàn)、三國(guó)鼎立的形勢(shì)圖時(shí)，一位教師呈現(xiàn)的地圖，只是用虛線勾勒出了各個(gè)勢(shì)力范圍，統(tǒng)治者姓名或地區(qū)名稱(chēng)的字體也太小，就初中學(xué)生的觀察力來(lái)說(shuō)，這顯然違背了第三個(gè)要求。相比較而言，有的教師對(duì)不同的勢(shì)力范圍配以不同的色塊，便顯得更加清晰、直觀。

3.在主體選擇中生成學(xué)習(xí)動(dòng)力。

在教學(xué)中，學(xué)生主體性的發(fā)揮，常常是通過(guò)增加其教學(xué)參與度來(lái)實(shí)現(xiàn)的。但是，除此之外，不能忽略的是，選擇權(quán)也是主體性的題中應(yīng)有之義。教師在課堂教學(xué)中給予學(xué)生選擇的機(jī)會(huì)和權(quán)力，就是給予學(xué)生自由，促使學(xué)生對(duì)自身主體地位能有最真切的體驗(yàn)。同時(shí)，選擇的自由也意味著選擇之后的責(zé)任，學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)任務(wù)的自主選擇也使其在執(zhí)行任務(wù)時(shí)更有責(zé)任感、更有積極性。比如，有位教師把《三國(guó)鼎立》的課后練習(xí)設(shè)計(jì)成了“作業(yè)超市”，在分成易、中、難3個(gè)層次選項(xiàng)的表格中，每項(xiàng)都填入多個(gè)作業(yè)。學(xué)生在每項(xiàng)中自由選擇一個(gè)作業(yè)，拼成不同的三項(xiàng)式組合，完成一組作業(yè)。單是打鉤選定、連線組合的過(guò)程，就讓學(xué)生興趣盎然?？梢韵胍?jiàn)，當(dāng)學(xué)生選擇了自認(rèn)為最拿手的作業(yè)后，接下來(lái)想的就是怎樣好好完成，以體現(xiàn)自己的學(xué)科水平。

（三）基于活動(dòng)的生成

從學(xué)生主體的角度看，學(xué)生在課堂中的活動(dòng)，應(yīng)該串聯(lián)起整個(gè)教學(xué)過(guò)程，對(duì)一切課堂教學(xué)積極因素的發(fā)揮起到孵化作用。但要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，學(xué)生的活動(dòng)就不能局限于單項(xiàng)的收受學(xué)科知識(shí)，不能局限在聽(tīng)講、記錄和練習(xí)上，而是必須要含有其主動(dòng)的發(fā)揮和個(gè)性的融入。也只有這樣的活動(dòng)，才能為學(xué)生的各項(xiàng)發(fā)展、生成，帶來(lái)無(wú)限廣闊的可能性。

1.在動(dòng)手制作中生成主動(dòng)的領(lǐng)悟。

歷史教學(xué)中的動(dòng)手制作，不但動(dòng)手，而且動(dòng)腦，往往還融入了學(xué)生自己的個(gè)性。學(xué)生不但能由此進(jìn)一步了解歷史事物的特征，還能體現(xiàn)主體創(chuàng)作的樂(lè)趣。比如，在教學(xué)三國(guó)鼎立局面的形成后，大部分開(kāi)課教師都要求學(xué)生獨(dú)立制作一幅三國(guó)鼎立的示意圖。有的教師在指導(dǎo)上更為明確，先展示自己制作的示意圖，要求學(xué)生觀察其特征（國(guó)名、時(shí)間、建立者、都城名稱(chēng)、方位），再讓學(xué)生制作，并提出要有創(chuàng)意、便于記憶等具體的要求。學(xué)生在設(shè)計(jì)制作時(shí)興趣高漲，成果展示時(shí)個(gè)性十足，介紹作品時(shí)既展示了對(duì)這一歷史的理解和認(rèn)識(shí)，也展示了自己的創(chuàng)造力。而相關(guān)知識(shí)的結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化，也就水到渠成了。

2.在集思廣益中生成豐富的知識(shí)。

以學(xué)生具有一定的背景知識(shí)為前提，再加上教師引導(dǎo)得法，群體式的討論能使更多的學(xué)生積極地參與到教學(xué)互動(dòng)中，并致力于展示自己的知識(shí)和能力，彼此之間也能相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。比如，有位教師在教學(xué)赤壁之戰(zhàn)的經(jīng)過(guò)時(shí)，原計(jì)劃是放一段3分鐘的電影視頻，但因故沒(méi)有播放出來(lái)，無(wú)奈之余，教師想到請(qǐng)學(xué)生來(lái)講述。結(jié)果學(xué)生興致盎然，借助成語(yǔ)、歇后語(yǔ)，在3分鐘之內(nèi)把赤壁之戰(zhàn)的經(jīng)過(guò)表述得相當(dāng)?shù)轿唬屛覀冞@些聽(tīng)課教師贊嘆連連。事后看教師準(zhǔn)備好的視頻，也就刀槍滿(mǎn)目、火球紛飛，并沒(méi)有多大教學(xué)意義。大家都說(shuō):

“出了個(gè)意外，換來(lái)個(gè)精彩”?，F(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，其實(shí)也是因?yàn)榻璋嗌险n的緣故，教師對(duì)學(xué)情并不足夠了解，不知道學(xué)生對(duì)這段歷史有那么多的知識(shí)儲(chǔ)備。

3.在師生對(duì)話中生成辯證的認(rèn)識(shí)。

師生對(duì)話，其程序不是簡(jiǎn)單的“提問(wèn)、回答、結(jié)束”，而是一種交流與共建。在形式上，應(yīng)該是一種蘇格拉底“助產(chǎn)術(shù)”式的探究。在目的上，應(yīng)該是通過(guò)對(duì)話、論證、比較和改進(jìn)，幫助學(xué)生獲得比原先意見(jiàn)更為合理、深刻的觀點(diǎn)。因此，學(xué)生在發(fā)揚(yáng)主體性的同時(shí)，仍要接受教師的步驟引領(lǐng)、思維點(diǎn)撥、學(xué)識(shí)支持。比如，有位教師在與學(xué)生探討“三國(guó)鼎立，作為分裂時(shí)期，是歷史的進(jìn)步還是倒退”這一問(wèn)題時(shí)，有學(xué)生回答“是倒退”，由此，師生間開(kāi)展了卓有成效的對(duì)話：

師你的理由是什么？

生分裂不好。

師對(duì)，分裂不好，所以你認(rèn)為是從分裂到統(tǒng)一好呢？還是從統(tǒng)一到分裂好？

生從分裂到統(tǒng)一好。

篇6

關(guān)鍵詞：Zigbee協(xié)議；坑道；定位；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TP315文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2008)08-10ppp-0c

1 引言

1.1 Zigbee技術(shù)概述

Zigbee協(xié)議主要是為自動(dòng)化控制數(shù)據(jù)傳輸而建立的，是當(dāng)前無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)通信中的主流通信協(xié)議，在無(wú)線工業(yè)控制領(lǐng)域得到廣泛運(yùn)用。Zigbee網(wǎng)絡(luò)可由多達(dá)65000個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)（FFD和RFD）組成，每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)（FFD和RFD）類(lèi)似移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)基站，在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)（FFD和RFD）之間可以進(jìn)行相互通信；每?jī)蓚€(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)間的距離可以從標(biāo)準(zhǔn)的75米，擴(kuò)展到幾百米甚至幾公里；整個(gè)Zigbee網(wǎng)絡(luò)還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與異地Zigbee網(wǎng)絡(luò)通信。每個(gè)Zigbee 網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)可以與監(jiān)控對(duì)象連接直接進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控，還可以自動(dòng)中轉(zhuǎn)別的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)傳過(guò)來(lái)的數(shù)據(jù)資料；一個(gè)Zigbee全功能設(shè)備節(jié)點(diǎn)(FFD:Full Function Device)可在自己信號(hào)覆蓋范圍內(nèi)，和多個(gè)簡(jiǎn)約功能設(shè)備節(jié)點(diǎn)(RFD:Reduced Function Device)無(wú)線連接。每個(gè)Zigbee網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)可以支持多達(dá)31個(gè)傳感器和受控設(shè)備，每一個(gè)傳感器和受控設(shè)備可以有8種不同的接口方式，可以采集和傳輸數(shù)字量和模擬量。

1.2 Zigbee技術(shù)優(yōu)點(diǎn)

綜合Zigbee技術(shù)，可以發(fā)現(xiàn)其具有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）功耗低，使用電池供電支持長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月到5年左右的使用時(shí)間（根據(jù)發(fā)射功率和頻率）。（2）可靠性高，采用了碰撞避免機(jī)制，同時(shí)為需要固定帶寬的通信業(yè)務(wù)預(yù)留了專(zhuān)用時(shí)隙，避免了發(fā)送數(shù)據(jù)時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)和沖突；節(jié)點(diǎn)模塊之間具有自動(dòng)動(dòng)態(tài)組網(wǎng)的功能，信息在整個(gè)Zigbee網(wǎng)絡(luò)中通過(guò)自動(dòng)路由的方式進(jìn)行傳輸，從而保證了信息傳輸?shù)目煽啃?。?）時(shí)延短，實(shí)時(shí)性好，針對(duì)時(shí)延敏感的應(yīng)用較有優(yōu)勢(shì)。（4）網(wǎng)絡(luò)容量大，可支持達(dá)65000個(gè)節(jié)點(diǎn)。（5）安全保密性好，ZigBee提供了數(shù)據(jù)完整性檢查和鑒權(quán)功能，加密算法采用通用的AES-128；64位地址編號(hào)保證地址空間容量及唯一性。

1.3 選用Zigbee技術(shù)的主要考慮

采用該技術(shù)作為坑道人員定位管理系統(tǒng)基礎(chǔ)，主要考慮一下幾點(diǎn)：（1）坑道范圍大，單位部門(mén)多， 需要數(shù)據(jù)采集或監(jiān)控的網(wǎng)點(diǎn)多；（2）要求傳輸?shù)臄?shù)據(jù)量不大，但可靠性要求高；（3）安全保密性高；（4）維護(hù)工作量小， 設(shè)備體積很小，電池供電且供電時(shí)間長(zhǎng)；（5）坑道 地形比較復(fù)雜，其他定位管理手段網(wǎng)絡(luò)覆蓋受限，是GPS定位及 現(xiàn)有移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋盲區(qū)。

戰(zhàn)備坑道人員定位管理系統(tǒng)，通過(guò)合理規(guī)劃Zigbee網(wǎng)絡(luò)模型，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，結(jié)合任務(wù)要求，編制定位監(jiān)測(cè)管理軟件，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)備坑道人員定位管理，對(duì)于提高管理水平，提升整體指揮效能具有重要意義。

2 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

該系統(tǒng)由三部分組成：（1）管理平臺(tái)(Master)部分，通過(guò)Master節(jié)點(diǎn)，接收網(wǎng)絡(luò)定位數(shù)據(jù)，分析、處理并以圖形方式直觀顯示，是系統(tǒng)的核心部分；（2）全功能節(jié)點(diǎn)(Reader)部分，接收移動(dòng)節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)并輸出RSSI(Received Signal Strength Indicator)信號(hào)和LQI(Link Quality Indication)信號(hào)，傳送到Master節(jié)點(diǎn)進(jìn)行處理，該類(lèi)節(jié)點(diǎn)具有路由功能；（3）為數(shù)眾多的移動(dòng)節(jié)點(diǎn)(Tag)部分，采用簡(jiǎn)約功能設(shè)備節(jié)點(diǎn)，發(fā)射信息，其范圍內(nèi)的全功能節(jié)點(diǎn)接收信號(hào)并據(jù)此計(jì)算出信號(hào)強(qiáng)度數(shù)據(jù)。系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)原理如圖1所示。 br>

圖1 戰(zhàn)備坑道人員定位管理系統(tǒng)原理結(jié)構(gòu)圖

系統(tǒng)功能包括：（1）實(shí)現(xiàn)坑道內(nèi)人員定位，時(shí)刻掌握人員所處位置，提高作戰(zhàn)及其他軍事行動(dòng)指揮效能。（2）實(shí)現(xiàn)人員出、入，作息等管理功能，時(shí)刻掌握人員動(dòng)態(tài)，提高管理效能。（3）歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)查詢(xún)。

3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

系統(tǒng)采用Helicomm公司產(chǎn)品，采用FFD協(xié)議棧的IP-Link1221-2133型全功能設(shè)備作為Reader，適當(dāng)距離（約200米）間隔地配置在各部門(mén)坑道內(nèi)，保證非兩端Reader在視距內(nèi)能與兩個(gè)Reader通信；Tag采用RFD協(xié)議棧的IP-Link1222-2034型簡(jiǎn)約功能設(shè)備。系統(tǒng)設(shè)備簡(jiǎn)要組成框圖2所示。

圖2 戰(zhàn)備坑道人員定位管理系統(tǒng)示意圖

系統(tǒng)工作流程：整個(gè)系統(tǒng)工作模式采用定時(shí)喚醒機(jī)制，對(duì)人員定位數(shù)據(jù)采集分時(shí)段進(jìn)行，每隔一段時(shí)間采集一次數(shù)據(jù)，整個(gè)無(wú)線數(shù)據(jù)采集部分大部分時(shí)間處于休眠狀態(tài)。整個(gè)系統(tǒng)的一次查詢(xún)過(guò)程由Master發(fā)起數(shù)據(jù)查詢(xún)命令，并負(fù)責(zé)整個(gè)無(wú)線傳感器數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)的通信建立及維護(hù)。管理計(jì)算機(jī)向Master發(fā)送查詢(xún)命令后，Master首先將自己設(shè)為簇頭，并將簇標(biāo)識(shí)設(shè)置為0，同時(shí)為該簇選擇一個(gè)未被使用的網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí)符，形成網(wǎng)絡(luò)中的第一個(gè)簇；Master廣播信標(biāo)幀，鄰近設(shè)備收到信標(biāo)幀，申請(qǐng)加入該簇，設(shè)備可否成為簇成員，由Master決定，如果請(qǐng)求被允許，則該設(shè)備將作為簇的子設(shè)備，加入鄰居列表，新加入的設(shè)備會(huì)將簇頭作為它的父設(shè)備加入到自己的鄰居列表，網(wǎng)絡(luò)建立成功后，每個(gè)簇成員（傳感節(jié)點(diǎn)）通過(guò) Zigbeee中繼器把當(dāng)前數(shù)據(jù)傳給簇頭，數(shù)據(jù)融合到管理計(jì)算機(jī)，進(jìn)行分析處理。工作流程圖3所示。

圖3 系統(tǒng)Zigbee網(wǎng)絡(luò)工作流程圖

系統(tǒng)整體采用Helicomm的EZ-Tracer套件，采用EZ-Tracer Utility編程實(shí)現(xiàn)，軟件實(shí)現(xiàn)界面如圖4所示。

圖4 軟件實(shí)現(xiàn)界面

4 結(jié)束語(yǔ)

IEEE802.15.4/Zigbee標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)，具有低成本、低功耗、協(xié)議簡(jiǎn)單、通信可靠、通信速率適中、安全保密性強(qiáng)、自組織網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)點(diǎn)，在GPS系統(tǒng)和移動(dòng)通信系統(tǒng)無(wú)法覆蓋的地域，具有較好的通信及定位功能。戰(zhàn)備坑道人員定位系統(tǒng)，基于Zigbee網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，在合理設(shè)計(jì)、選型的基礎(chǔ)上，通過(guò)編程實(shí)現(xiàn)人員定位與管理。該系統(tǒng)可以應(yīng)用于地下防空工事、礦井、坑道等地下設(shè)施的人員定位與管理中，具有較為廣泛的應(yīng)用前景。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞 行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 問(wèn)題 建議

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指單位持有的使用期限超過(guò)1年（不含1年）、單位價(jià)值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)1000元以上，專(zhuān)用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)1500元以上），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限超過(guò)1年（不含1年）的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)核算和管理。事業(yè)單位固定資產(chǎn)作為事業(yè)單位的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)資源，其是各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前固定資產(chǎn)管理依然存在諸多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成了一定的影響。因此，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理與核算，對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展具有十分重要的意義。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)管理制度不健全

目前大多數(shù)行政事業(yè)單位沒(méi)有建立健全相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度，或者有的單位建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，但在實(shí)際的管理工作中沒(méi)有能得到很好的貫徹落實(shí)，使得單位的固定資產(chǎn)管理工作存在一些問(wèn)題，具體體現(xiàn)在：一是固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、管理等日常管理制度得不到有效的制定和執(zhí)行。二是相關(guān)固定資產(chǎn)管理責(zé)任制度沒(méi)有得到落實(shí)。三是缺乏固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督機(jī)制。

（二）固定資產(chǎn)重購(gòu)置輕管理

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)購(gòu)置的經(jīng)費(fèi)來(lái)源大多數(shù)為財(cái)政性資金，由于資產(chǎn)占用的無(wú)償性，使得行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)大數(shù)多只考慮部門(mén)的需求，很少對(duì)固定資產(chǎn)的成本和使用效益進(jìn)行分析評(píng)估，而財(cái)政部門(mén)大多數(shù)只關(guān)注部門(mén)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，很少或者沒(méi)有充分考慮部門(mén)所擁有的現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)狀況等，從而導(dǎo)致行政事業(yè)單位在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)缺乏計(jì)劃性或者計(jì)劃性不強(qiáng)，盲目購(gòu)置、重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，購(gòu)置的固定資產(chǎn)使用效率低，甚至處于閑置狀態(tài)。

（三）固定資產(chǎn)存在賬實(shí)不符，核算不完善

在固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，賬卡物三者相符是最基本的原則，但是在事業(yè)單位的固定資產(chǎn)經(jīng)常存在賬面價(jià)值與實(shí)物資產(chǎn)不相符的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是單位在購(gòu)置固定資產(chǎn)或接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)入賬，或者賬務(wù)處理不規(guī)范，少記固定資產(chǎn)價(jià)值。二是一些固定資產(chǎn)已經(jīng)到使用年限并且損耗嚴(yán)重，沒(méi)有及時(shí)按照規(guī)定辦理報(bào)廢相關(guān)手續(xù)，從而導(dǎo)致了賬面價(jià)值與實(shí)物資產(chǎn)不一致。三是在日常的會(huì)計(jì)核算中，大多數(shù)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)未計(jì)提折舊，賬面上反映的是固定資產(chǎn)的原值，無(wú)法體現(xiàn)的固定資產(chǎn)的新舊程度和實(shí)際價(jià)值，從而導(dǎo)致“虛增”固定資產(chǎn)。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議

（一）建立健全固定資產(chǎn)管理制度

制度是管理的基礎(chǔ)，完善的固定資產(chǎn)管理制度是固定資產(chǎn)管理的保障。固定資產(chǎn)管理需要各方面的有銜接，不僅有金額的核算，還有實(shí)物的管理。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的具體資產(chǎn)情況，建立完善的管理體系和管理制度。首先，建立和完善固定資產(chǎn)采購(gòu)審批手續(xù)，建立固定資產(chǎn)驗(yàn)收、使用登記、報(bào)廢處置等內(nèi)部管理制度，使得固定資產(chǎn)處于有效的管控之下。其次，進(jìn)一步落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，明確相關(guān)崗位工作內(nèi)容、職責(zé)及權(quán)力范圍，尤其要明確責(zé)任及獎(jiǎng)懲機(jī)制。再者，建立完善的固定資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，要把固定資產(chǎn)的真實(shí)性和完整性作為監(jiān)督的重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)、調(diào)撥使用、報(bào)廢等各個(gè)管理環(huán)節(jié)的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，從而提高固定資產(chǎn)的管理水平，同時(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)采購(gòu)的預(yù)算管理

行政事業(yè)單位在編制固定資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算時(shí)，各單位要根據(jù)現(xiàn)有固定資產(chǎn)現(xiàn)狀，科學(xué)合理地編制采購(gòu)計(jì)劃，避免重復(fù)購(gòu)置，進(jìn)一步規(guī)范各部固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)，避免重復(fù)購(gòu)置，同時(shí)建立健全固定資產(chǎn)流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)固定資產(chǎn)的流動(dòng)，避免資產(chǎn)閑置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的進(jìn)一步優(yōu)化，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效率。

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與實(shí)物資產(chǎn)管理

（1）行政事業(yè)單位在首先全面核算固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的同時(shí)，引入“虛提”折舊的方法，（“虛提”折舊，即在計(jì)提折舊和攤銷(xiāo)時(shí)沖減非流動(dòng)資產(chǎn)基金，而非計(jì)入支出。）對(duì)固定資產(chǎn)按月計(jì)提固定資產(chǎn)累計(jì)折舊，以反映資產(chǎn)隨著時(shí)間推移和使用程度發(fā)生的價(jià)值消耗情況，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。

（2）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化建設(shè)。全面加強(qiáng)推廣運(yùn)用信息化管理系統(tǒng)，建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，為固定資產(chǎn)建立 “電子卡片”，完整記錄單位各類(lèi)固定資產(chǎn)的管理信息，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，準(zhǔn)確、及時(shí)反映固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配情況，使各部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)資源共享，有利財(cái)務(wù)部門(mén)、管理部與使用部之間的協(xié)調(diào)與溝通，大大提高固定資產(chǎn)管理的水平，同時(shí)為管理層決策提供及時(shí)有效的信息。

（3）建立定期的固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)與核銷(xiāo)制度。固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)是固定資產(chǎn)實(shí)物管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，形成一套行之有效的固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度是固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，建立固定資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制度，及時(shí)摸清家底，掌握固定資產(chǎn)的毀損盈余情況，分析原因并按照相應(yīng)程序進(jìn)行賬務(wù)處理，準(zhǔn)確反時(shí)固定資產(chǎn)的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符。

三、結(jié)束語(yǔ)

固定資產(chǎn)作為事業(yè)單位的重要的經(jīng)濟(jì)資源，各項(xiàng)工作開(kāi)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，行政事業(yè)單位應(yīng)不斷完善固定資產(chǎn)管理制度。提高固定資產(chǎn)使用效率，優(yōu)化固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

（作者單位為安徽省合肥市肥西縣交通運(yùn)輸局）

參考文獻(xiàn)

[1] 付培云.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問(wèn)題研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2015（9）.

篇8

各區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局、市局產(chǎn)權(quán)處、房改處、市交易所、房管處、測(cè)繪所：

     根據(jù)《北京市人民政府貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定〉的通知》(京政發(fā)(1994)71號(hào))和(京房改辦(1994)054號(hào))北京市人民政府房改辦公室“關(guān)于1994年向職工出售公有住宅樓房的價(jià)格及有關(guān)政策的通知”精神，原《單位出售公有住房房?jī)r(jià)計(jì)算表》(房改表三)已不再適用，現(xiàn)將修改后的《單位出售公有住房房?jī)r(jià)計(jì)算表》發(fā)下，凡1994年后按成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售公有住宅(樓房)，一律使用修定后的房?jī)r(jià)計(jì)算表計(jì)算實(shí)際售價(jià)，并作為單位出售公有住房交易檔案資料存入檔案。

     附件：?jiǎn)挝怀鍪酃凶》糠績(jī)r(jià)計(jì)算表(略).

篇9

你院（89）寧法研字第5號(hào)請(qǐng)示收悉。關(guān)于村委會(huì)要求村民按照土地承包合同議定數(shù)額履行交納國(guó)家征購(gòu)糧的起訴，人民法院是否受理的問(wèn)題，經(jīng)征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)答復(fù)如下：

根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1985〕131號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)抓緊抓好糧食工作的通知》和國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)［1986］96號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善糧食合同定購(gòu)制度的通知》中有關(guān)規(guī)定，簽訂糧食定購(gòu)合同，催收國(guó)家定購(gòu)糧，追究拒交國(guó)家定購(gòu)糧行為人的責(zé)任，均屬?lài)?guó)家行政職權(quán)范圍。雖某些地區(qū)將農(nóng)民應(yīng)上交國(guó)家的糧食定購(gòu)數(shù)額寫(xiě)入村委會(huì)與村民簽訂的土地承包合同中，但這并不影響國(guó)家行使行政職權(quán)，向農(nóng)民征收定購(gòu)糧。國(guó)家向農(nóng)民征購(gòu)糧食同村委會(huì)與村民簽訂土地承包合同，是屬于兩個(gè)不同性質(zhì)的法律行為和法律關(guān)系。國(guó)家向農(nóng)民征購(gòu)糧食屬于國(guó)家計(jì)劃定購(gòu)，除依法減免外，應(yīng)作為義務(wù)完成定購(gòu)數(shù)額。因此，對(duì)村委會(huì)要求村民按照合同議定數(shù)額履行交納國(guó)家定購(gòu)糧的起訴，人民法院不予受理。

此復(fù)

附：寧夏回族自治區(qū)高級(jí)人民法院關(guān)于村委會(huì)要求村民按合同議定數(shù)額履行交納國(guó)家征購(gòu)糧的起訴人民法院是否受理的請(qǐng)示

                                     （89）寧法研字第5號(hào)

最高人民法院：

篇10

心理危機(jī)是指人們?cè)谠庥隽怂麄兊膽?yīng)付能力之外或超出了他們所有的資源之外的境遇或事件時(shí)導(dǎo)致的心理認(rèn)知、情感和行為功能失調(diào)的狀況。據(jù)前人的研究總結(jié)，心理危機(jī)可以分為三類(lèi)[2]：第一是境遇性危機(jī)。是指無(wú)法控制或預(yù)測(cè)的突發(fā)事件。第二是發(fā)展性危機(jī)。指?jìng)€(gè)體在成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中，遇到的自己和環(huán)境間的變化，如父母離異、發(fā)育中的問(wèn)題、成長(zhǎng)時(shí)的家庭沖突等等；第三是存在性危機(jī)。個(gè)體在遇到人生目的、責(zé)任等重要而根本的問(wèn)題不能及時(shí)果斷地做出選擇而產(chǎn)生的沖突和焦慮。這些危機(jī)的產(chǎn)生自然引起的是系列的心理異常的癥狀，諸如抑郁、焦慮、畏縮等等。而這些不良的心理狀態(tài)持續(xù)發(fā)展，則很可能引發(fā)行精神崩潰及行為障礙和極端行為的產(chǎn)生，也就是危機(jī)事件的發(fā)生。

一、關(guān)于問(wèn)題學(xué)生心理危機(jī)管理的現(xiàn)狀

到目前為止，對(duì)于高校大學(xué)生的心理危機(jī)問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外都已經(jīng)做了相當(dāng)多的研究。在國(guó)外，研究者們研究和討論的焦點(diǎn)主要在于引發(fā)學(xué)生心理危機(jī)的原因和心理危機(jī)的構(gòu)成，更多的是具體個(gè)案和微觀的研究。比如研究大學(xué)生抑郁和焦慮的影響因素有哪些？大學(xué)生心情抑郁的經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)、人際交往等因素的影響程度。以及一些學(xué)校的心理危機(jī)干預(yù)的個(gè)案研究[3]。他們的研究對(duì)于分析大學(xué)生心理危機(jī)產(chǎn)生的原因、心理危機(jī)因素的分類(lèi)和組成結(jié)構(gòu)、應(yīng)對(duì)特定心理問(wèn)題的個(gè)案干預(yù)方法有著積極的指導(dǎo)作用，具有較明顯的實(shí)踐效用。然而，對(duì)于高校整體的心理危機(jī)管理和預(yù)警的研究國(guó)外比較少見(jiàn)，這或許與高校管理制度和文化有著一定的關(guān)系。而在國(guó)內(nèi)，我們除了對(duì)出現(xiàn)心理問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注和研究之外，更多的研究者們把焦點(diǎn)放在了如何防止心理危機(jī)事件的出現(xiàn)，以及如果對(duì)可能產(chǎn)生的心理危機(jī)事件進(jìn)行管理和預(yù)防。所以國(guó)內(nèi)的研究文獻(xiàn)中更多的是對(duì)于心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制的研究、心理危機(jī)管理的研究以及心理危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的研究。

縱觀國(guó)內(nèi)有關(guān)心理危機(jī)管理和預(yù)警系統(tǒng)的研究，雖表面看五花八門(mén)，但實(shí)際上思路基本一致。多數(shù)是對(duì)于當(dāng)前高校心理健康教育工作的一種總結(jié)性結(jié)論。例如通過(guò)心理健康課程的設(shè)置，普及心理健康知識(shí)和一般心理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)辦法；通過(guò)校園文化團(tuán)體開(kāi)展活動(dòng)對(duì)心理健康知識(shí)的宣傳；通過(guò)學(xué)生心理工作干部的反饋?zhàn)饔眉皶r(shí)掌握學(xué)生心理動(dòng)態(tài)；建議動(dòng)員可能存在心理問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行心理咨詢(xún)；建立學(xué)生—老師—咨詢(xún)中心—校管理部門(mén)及家長(zhǎng)溝通聯(lián)系機(jī)制，等等類(lèi)似的措施對(duì)于心理危機(jī)進(jìn)行全方位的監(jiān)控與預(yù)警。這么一種思路是各高校長(zhǎng)期進(jìn)行心理健康教育工作的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶，是一定程度上有效的心理危機(jī)管理和預(yù)警辦法措施。

二、當(dāng)前關(guān)于高校學(xué)生心理危機(jī)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策

雖然上述關(guān)于心理危機(jī)管理的方法途徑被許多高校廣泛采用，甚至成為高校標(biāo)準(zhǔn)化的一種心理危機(jī)管理模式，然而，我們認(rèn)為，這些方法方式的普通適用性尚可，對(duì)于學(xué)校常規(guī)的心理健康教育工作有著一定的啟示和指導(dǎo)作用。它是適用于常規(guī)的普通學(xué)生管理的套路，但是面對(duì)危機(jī)的對(duì)象時(shí)，顯得有些不足。對(duì)于高校學(xué)生心理危機(jī)管理和預(yù)警這樣一個(gè)緊迫的任務(wù)而言，仍然欠缺一定的及時(shí)性、針對(duì)性，從而缺乏一定效率。對(duì)于心理危機(jī)的管理和預(yù)警，我們需要及時(shí)與準(zhǔn)確性，所以我們需要把這項(xiàng)工作的范圍縮小，而不是一般意義上的心理健康教育的范圍。從以往的研究中我們知道，心理危機(jī)的產(chǎn)生是有原因的，各種心理問(wèn)題的出現(xiàn)都是由各種各樣的因素引起，比如前面所述，經(jīng)濟(jì)、人際、學(xué)業(yè)……等等因素，這些因素如果在學(xué)生當(dāng)中產(chǎn)生了問(wèn)題，必然引起學(xué)生的心理危機(jī)。另外，從去年引發(fā)國(guó)人熱烈討論的“北大問(wèn)題學(xué)生會(huì)商制度”事件中，雖然眾多群眾對(duì)于北大的做法不理解，作為高校工作者卻能夠深刻理解，問(wèn)題學(xué)生的關(guān)注是極其重要的，北大的會(huì)商制度中需要會(huì)商的學(xué)生包括：思想偏激、學(xué)業(yè)不良、經(jīng)濟(jì)困難、人際困難等等系列問(wèn)題學(xué)生。問(wèn)題學(xué)生應(yīng)該作為高校學(xué)生心理危機(jī)管理和預(yù)警的一個(gè)重要范圍和對(duì)象。只有抓住問(wèn)題學(xué)生這一個(gè)點(diǎn)和圈子，危機(jī)管理和預(yù)警機(jī)制才會(huì)更具效率性。所以，我們認(rèn)為，應(yīng)該從問(wèn)題學(xué)生出發(fā)，研究高校學(xué)生心理危機(jī)的管理方法。問(wèn)題學(xué)生從一方面可以定義為心理危機(jī)潛在群體，是心理危機(jī)管理的直接對(duì)象，我們要對(duì)高校學(xué)生的心理危機(jī)進(jìn)行有效管理和預(yù)警，必須重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題學(xué)生，重點(diǎn)研究問(wèn)題學(xué)生，才能更有效的應(yīng)對(duì)學(xué)生心理危機(jī)的管理和預(yù)警。筆者以為，首先應(yīng)該對(duì)問(wèn)題學(xué)生進(jìn)分類(lèi)和定義，可以將學(xué)生從經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、思想偏激及心理障礙等等可能影響學(xué)生學(xué)業(yè)和生活情緒的方面的因素進(jìn)行分類(lèi)和定義，劃分出危機(jī)管理的重點(diǎn)對(duì)象。其次，對(duì)問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行分類(lèi)建檔，定期了解和掌握這些學(xué)生的思想和心理狀況，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予疏導(dǎo)。再次，建立困難學(xué)生的培訓(xùn)和輔導(dǎo)機(jī)制，每個(gè)學(xué)期或每個(gè)月采用不同形式的活動(dòng)、講座及其他文化活動(dòng)方式進(jìn)行干預(yù)影響。

對(duì)于高校學(xué)生心理危機(jī)的管理和干預(yù)，并不能以常規(guī)的心理健康教育的思路對(duì)待，而應(yīng)該區(qū)別于心理健康輔導(dǎo)與教育，把心理危機(jī)的高危對(duì)象區(qū)分出來(lái)，以此為管理的抓手和把柄，特殊管理，優(yōu)先干預(yù)，這樣才能夠更有效率，更及時(shí)地避免和控制危機(jī)事件的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]許志紅. 大學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警機(jī)制研究. 教育探索. 2007.12

[2]朱斯琴. 高校大學(xué)生心理危機(jī)管理探析. 內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版）.2009.1

[3] Victor?I.?Schwartz,?MD?. College mental health: How to provide care for students in need. Current Psychiatry. 2011.9