城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案范文
時(shí)間:2024-03-15 17:42:12
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篇1
**年12月下旬至**年1月上旬,市建委組織專班對全市城鎮(zhèn)燃?xì)?/a>安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
全市共檢查城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)(站點(diǎn))22家,其中天然氣企業(yè)7家,液化石油氣企業(yè)15家。下達(dá)整改通知書9份,發(fā)現(xiàn)各類問題及隱患51處。從總體情況來看,各地各企業(yè)都能夠按照市建委通知要求,迅速開展安全隱患排查整改,企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識有了明顯增強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營行為日趨規(guī)范,但也暴露一些不容忽視的問題,需在今后的工作中加以重視和整改。
二、存在的主要問題
(一)管理機(jī)構(gòu)不健全。目前,**、**、**、**等市、縣建立了燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu),落實(shí)了機(jī)構(gòu)編制和人員經(jīng)費(fèi),**區(qū)、**縣、**縣雖有燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu),但編制、經(jīng)費(fèi)未落實(shí)。
(二)規(guī)范操作不到位。部分CNG加氣站和液化氣場站未嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,存在安全隱患。如**縣豐店順心石油液化氣有限公司在氣瓶充裝前未進(jìn)行檢驗(yàn),車輛管理不嚴(yán)格,機(jī)動車未安裝阻火器隨意駛?cè)肷a(chǎn)區(qū);**縣都市云頂中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)埋地項(xiàng)目110PE燃?xì)夤懿奈礄z測備案,管網(wǎng)埋地施工不規(guī)范,未按規(guī)范要求回填。
(三)安全管理不嚴(yán)格。部分液化氣場站環(huán)境臟亂,日常管理乏力,如**縣豐山鎮(zhèn)液化氣站廢舊氣瓶堆放不規(guī)范;**市泰安燃?xì)庥邢薰具`法充裝“螺絲”、超期未檢等不合格氣瓶;**市三合鎮(zhèn)宏發(fā)液化氣站未建立日常巡檢臺帳,安全警示、未配足消防器材等,未設(shè)置工藝管道流向標(biāo)識和閥門啟閉指示牌。
(四)設(shè)備養(yǎng)護(hù)不及時(shí)。部分場站設(shè)備管道銹蝕嚴(yán)重,罐體、管道、閥門未按時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),安全閥、壓力表等超期未檢。如**市陽光液化氣有限責(zé)任公司、**九洲燃?xì)庥邢薰尽?*縣小河液化氣站等。
(五)預(yù)案編制不規(guī)范。部分企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案編制不規(guī)范,定時(shí)組織演練不到位;應(yīng)急氣源供應(yīng)保障預(yù)案編制不夠健全,應(yīng)急物資儲備落實(shí)不夠深化。
三、下步要求
(一)切實(shí)壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各地、各燃?xì)馄髽I(yè)要認(rèn)真貫徹、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作指示,落實(shí)省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要部署,按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,堅(jiān)持紅線意識、底線思維,強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任和管理部門的監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好安全管理工作落實(shí),確保全市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)定。
(二)扎實(shí)開展安全隱患排查整治。各地、各企業(yè)要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),對每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的安全隱患和問題,建立臺賬,制定整改方案,做到一患一策,落實(shí)措施、資金、責(zé)任人、時(shí)限、預(yù)案,對重大安全隱患,要實(shí)行掛牌督辦,確保安全隱患如期整改到位。
篇2
為加強(qiáng)天然氣安全管理,保障天然氣管道及其設(shè)施安全運(yùn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《石油天然氣管道保護(hù)條例》和《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)就加強(qiáng)天然氣管道安全工作制定如下意見。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任、暢通溝通渠道、創(chuàng)新工作機(jī)制、維護(hù)運(yùn)行秩序?yàn)橹攸c(diǎn),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、分級管理、各負(fù)其責(zé)的原則,全面落實(shí)天燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任,規(guī)范監(jiān)管行為,切實(shí)保障天然氣平穩(wěn)運(yùn)行,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
1.嚴(yán)格規(guī)劃控制。堅(jiān)持規(guī)劃為先,根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,進(jìn)一步完善全區(qū)天然氣管道建設(shè)發(fā)展規(guī)劃;在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)時(shí)充分考慮配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。嚴(yán)格規(guī)劃控制,按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范要求》,留足與天然氣管線之間的安全間距。
2.重視管道安全。加強(qiáng)工程監(jiān)管,新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,特別是從事房屋、道路、橋梁、航道等建設(shè)工程施工時(shí),要確保管道安全。加強(qiáng)對涉及管道安全的各項(xiàng)作業(yè)行為的管理,在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),及時(shí)與天然氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,不得建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;禁止進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;禁止傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);禁止放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物;禁止其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。
3.加強(qiáng)日常管理。切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)廨斉?、?jīng)營、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營市場管理;加強(qiáng)燃?xì)鈴臉I(yè)人員的教育培訓(xùn)。落實(shí)天然氣管道企業(yè)安全第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行天然氣管道設(shè)施運(yùn)行技術(shù)操作規(guī)程,建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修、值班等安全管理制度,開展入戶檢查,公布搶修電話,制定應(yīng)急處理預(yù)案,及時(shí)排除、處理故障和事故。
三、工作職責(zé)
1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)職責(zé)。
(1)切實(shí)做好天然氣管道設(shè)施正常安全運(yùn)行和維護(hù)工作,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(2)及時(shí)做好天然氣管線項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào),前期規(guī)劃許可、建設(shè)施工許可等手續(xù)的辦理,規(guī)范施工。
(3)按照規(guī)定設(shè)置明顯的燃?xì)夤艿腊踩緲?biāo)志,配備專職人員巡回檢查。
(4)設(shè)立并向社會公布搶修電話,實(shí)行24小時(shí)值班。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程和安全規(guī)章制度。
(6)對天然氣用戶設(shè)施每年應(yīng)進(jìn)行一次檢查,對于居民用戶應(yīng)確保每兩年不少于1次的入戶安全檢查。
(7)做好用戶安全保護(hù)管道設(shè)施和安全用氣的宣傳。
(8)制定搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案和有序供氣應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備必要的應(yīng)急器材,并定期進(jìn)行演練,迅速處理故障或事故。
(6)建立與各部門的聯(lián)動機(jī)制,發(fā)現(xiàn)涉及天然氣安全的違法行為及時(shí)報(bào)告有關(guān)監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門。
2.部門職責(zé)。
(1)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)天然氣事故應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修預(yù)案、天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案備案和實(shí)施過程的監(jiān)督檢查。
(2)發(fā)改局:負(fù)責(zé)天然氣建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、氣源協(xié)調(diào)和用氣計(jì)劃管理,統(tǒng)一調(diào)控氣源應(yīng)急狀態(tài)下的天然氣供應(yīng)。
(3)公安局:負(fù)責(zé)對私拉亂接、偷盜天然氣、偷盜和破壞天然氣管道設(shè)施行為進(jìn)行打擊,負(fù)責(zé)對危及天然氣重點(diǎn)設(shè)施和加氣站等重點(diǎn)防恐場所的尋釁滋事行為進(jìn)行打擊。會同道路主管部門對影響交通安全的天然氣管線施工作業(yè)進(jìn)行審批,發(fā)生天然氣安全事故時(shí),協(xié)助進(jìn)行道路警戒和交通管制,確保事故搶險(xiǎn)、搶修車輛的優(yōu)先通行。消防大隊(duì)負(fù)責(zé)天然氣項(xiàng)目消防安全審批,負(fù)責(zé)人員密集場所使用天然氣的日常消防安全監(jiān)管,配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對天然氣重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行消防(應(yīng)急預(yù)案)演練。
(4)住建局:負(fù)責(zé)天然氣安全的監(jiān)督管理、安全隱患的排查和整改督查工作;負(fù)責(zé)城區(qū)以外天然氣項(xiàng)目的規(guī)劃審批和施工行政許可;負(fù)責(zé)查處、打擊私拉亂接(地暖)、違章占壓、在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)擅自開挖、擅自打樁或者頂進(jìn)作業(yè)、私自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途導(dǎo)致燃?xì)夤芫€穿越房間、無資質(zhì)人員、單位安裝、維修燃?xì)饩?、偷盜燃?xì)獾壬婕叭細(xì)獍踩透黝愡`法行為;協(xié)同安監(jiān)部門及時(shí)調(diào)查處理第三方破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施的事故;負(fù)責(zé)市政道路天然氣管線占道掘路施工作業(yè)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對建設(shè)施工單位的安全管理和指導(dǎo),杜絕野蠻施工破壞燃?xì)庠O(shè)施;協(xié)助公安等部門打擊偷盜和破壞天然氣管道設(shè)施行為;將涉及天然氣安全管控納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理范疇。
(5)城管局:發(fā)現(xiàn)各種無序開挖、野蠻施工、違章占壓等危及天然氣管網(wǎng)設(shè)施安全的行為時(shí)協(xié)助制止、監(jiān)督和舉報(bào);發(fā)生事故或險(xiǎn)情時(shí),協(xié)助對現(xiàn)場進(jìn)行控制、警戒、維持秩序等。
(6)交通局:負(fù)責(zé)城區(qū)以外天然氣管線涉路、涉航施工審批和施工作業(yè)中對路、航安全的監(jiān)督管理。
(7)水利局:負(fù)責(zé)天然氣管線涉及水利工程(河道、湖泊、堤防、涵閘、站等)及其管理范圍、藍(lán)線控制范圍的審批。
(8)文廣新局:負(fù)責(zé)天然氣設(shè)施保護(hù)和安全使用常識的公益宣傳,提高廣大市民防范燃?xì)獍踩鹿实囊庾R和能力。
(9)環(huán)保局:負(fù)責(zé)天然氣事故時(shí)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和數(shù)據(jù),并參與事故調(diào)查處理。
(10)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)天然氣安全管理的綜合監(jiān)管,牽頭做好天然氣事故的調(diào)查處理。
(11)規(guī)劃局:負(fù)責(zé)城區(qū)天然氣項(xiàng)目的規(guī)劃審批,負(fù)責(zé)檔案資料監(jiān)督管理。在辦理審批手續(xù)時(shí)及時(shí)告知天然氣管線的位置,按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》要求,明確與天然氣管線的安全間距;督促施工單位在施工前與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)聯(lián)系,并到現(xiàn)場確認(rèn)管位及施工方案。
(12)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)天然氣管道的檢測檢驗(yàn)、壓力容器的充裝許可。
3.鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)職責(zé)。
(1)設(shè)立專兼職天然氣安全管理員,將天然氣安全管理納入安全管理工作職責(zé)。
(2)掌握本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤艿兰翱刂崎y門的分布和運(yùn)行狀況,負(fù)責(zé)從主干線接入的獨(dú)立供氣支干線的日常安全監(jiān)護(hù)工作。
(3)加強(qiáng)對住宅小區(qū)、安置區(qū)、新農(nóng)村天然氣管線設(shè)施的安全管理。明確責(zé)任主體:對已交付的居民住宅區(qū)天然氣管線設(shè)施安全管理則由所屬物業(yè)公司負(fù)責(zé);目前尚無物業(yè)管理的居民住宅區(qū)、新農(nóng)村和城鎮(zhèn)自然村內(nèi)的天然氣管線設(shè)施安全管理由所屬社區(qū)、業(yè)主委員會、村委或村民小組負(fù)責(zé)。
(4)做好所轄區(qū)域內(nèi)天然氣安全使用的宣傳教育和安全檢查工作,發(fā)生安全事故時(shí)積極配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)及現(xiàn)場控制。
(5)發(fā)現(xiàn)并制止各類涉及天然氣管道設(shè)施安全的違法行為。
4.用氣單位職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)從主干線接入的獨(dú)立供氣支干線的日常安全監(jiān)護(hù)工作。
(2)負(fù)責(zé)定期對用氣設(shè)備、設(shè)施的安全自檢,確保安全運(yùn)行。
(3)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對天然氣操作維護(hù)人員的天然氣安全知識和操作技能的培訓(xùn),做到持證上崗。
5.施工單位職責(zé)。
(1)對施工區(qū)域涉及天然氣管線的,提前施工信息。
(2)提前2天通知天然氣經(jīng)營單位人員到現(xiàn)場確認(rèn)天然氣管線位置,提交施工方案。
(3)簽訂由區(qū)安監(jiān)局監(jiān)證的《公共燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)協(xié)議》。
(4)對施工區(qū)域涉及天然氣管線的,在天然氣經(jīng)營單位有人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工。
四、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)將把天然氣安全工作作為區(qū)安全生產(chǎn)委員會的重要內(nèi)容,及時(shí)研究解決天然氣安全工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)各有關(guān)部門要切實(shí)引起高度重視,及時(shí)成立天然氣安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立安全防護(hù)工作機(jī)制,全面落實(shí)天然氣安全保護(hù)工作的各項(xiàng)措施,把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
篇3
序號
檢查計(jì)劃名稱
檢查方式
(現(xiàn)場、非現(xiàn)場)
檢查
比例
檢查事項(xiàng)
依據(jù)
檢查對象范圍
檢查時(shí)間
1
安全監(jiān)督檢查
現(xiàn)場
5%
1.項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體單位執(zhí)行建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范要求及落實(shí)上級部門下發(fā)的文件、通知情況。
2.項(xiàng)目參建各方主要管理人員及安全管理人員到崗履職情況。
3.項(xiàng)目危大工程管控工作落實(shí)情況。
4.建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)交底情況。
5.特種作業(yè)人員持證上崗情況。主要包括建筑起重機(jī)械司機(jī)(塔機(jī)司機(jī)、電梯司機(jī))、司索、指揮、設(shè)備安拆工、架子工、建筑電工、建筑焊工等特種作業(yè)人員持證上崗、教育交底情況。
6.建筑施工現(xiàn)場安全措施落實(shí)情況。主要包括:深基坑、高支模、外腳手架、卸料平臺、“四口五臨邊”等分部分項(xiàng)工程、設(shè)施、部位的安全措施落實(shí)情況。
7.施工現(xiàn)場和生活區(qū)消防安全及氣瓶(主要是氧氣、乙炔、煤氣瓶等)使用安全情況。
8.項(xiàng)目文明施工、圍擋標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)情況。
9.其他安全管理內(nèi)容。
《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全手冊(試行)的通知》
建設(shè)、施工、監(jiān)理等項(xiàng)目參建單位
2021年3月至2021年12月
2
城鎮(zhèn)燃?xì)馍习肽臧踩O(jiān)督工作
現(xiàn)場
33.3%
1、檢查燃?xì)馄髽I(yè)遵守有關(guān)法律法規(guī)情況;
2、檢查燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格按照許可范圍及有關(guān)規(guī)范開展業(yè)務(wù)情況;
3、檢查燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況;
4、檢查燃?xì)馄髽I(yè)在設(shè)備設(shè)施、消防、防爆、防泄漏、防火墻、充裝記錄、氣瓶存堆、制度規(guī)章、資料檔案、三級教育、人員持證、應(yīng)急預(yù)案、實(shí)操演練、管道安全標(biāo)示、警示標(biāo)示、檢修維護(hù)、管線巡查制度和安全防護(hù)保衛(wèi)等方面存在的不足和隱患問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》
區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)
2021年6月
3
城鎮(zhèn)燃?xì)庀掳肽臧踩O(jiān)督工作
現(xiàn)場
33.3%
1、檢查燃?xì)馄髽I(yè)遵守有關(guān)法律法規(guī)情況;
2、檢查燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格按照許可范圍及有關(guān)規(guī)范開展業(yè)務(wù)情況;
3、檢查燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況;
4、檢查燃?xì)馄髽I(yè)在設(shè)備設(shè)施、消防、防爆、防泄漏、防火墻、充裝記錄、氣瓶存堆、制度規(guī)章、資料檔案、三級教育、人員持證、應(yīng)急預(yù)案、實(shí)操演練、管道安全標(biāo)示、警示標(biāo)示、檢修維護(hù)、管線巡查制度和安全防護(hù)保衛(wèi)等方面存在的不足和隱患問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》
區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)
2021年12月
4
年中質(zhì)量大檢查
現(xiàn)場
13%
1、項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位管理人員在崗及履職情況;
2、在建建筑工程強(qiáng)化質(zhì)量管理情況;
3、深基坑開挖和支護(hù)工程情況檢查;
4、按照建材打假的要求對在建工程建筑原材情況進(jìn)行檢查和抽查;
5、對工程實(shí)體質(zhì)量情況及落實(shí)工程質(zhì)量通病防治措施、推進(jìn)工程樣板引路工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》
建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位
2021年6月
5
年終質(zhì)量大檢查
現(xiàn)場
13%
1、項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位管理人員在崗及履職情況;
2、在建建筑工程強(qiáng)化質(zhì)量管理情況;
3、深基坑開挖和支護(hù)工程情況檢查;
4、按照建材打假的要求對在建工程建筑原材情況進(jìn)行檢查和抽查;
5、對工程實(shí)體質(zhì)量情況及落實(shí)工程質(zhì)量通病防治措施、推進(jìn)工程樣板引路工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》
建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位
2021年12月
6
建筑工程安全生產(chǎn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”檢查
現(xiàn)場
5%
1.項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體單位執(zhí)行建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范要求及落實(shí)上級部門下發(fā)的文件、通知情況。
2.項(xiàng)目參建各方主要管理人員及安全管理人員到崗履職情況。
3.項(xiàng)目危大工程管控工作落實(shí)情況。
4.建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)交底情況。
5.特種作業(yè)人員持證上崗情況。主要包括建筑起重機(jī)械司機(jī)(塔機(jī)司機(jī)、電梯司機(jī))、司索、指揮、設(shè)備安拆工、架子工、建筑電工、建筑焊工等特種作業(yè)人員持證上崗、教育交底情況。
6.建筑施工現(xiàn)場安全措施落實(shí)情況。主要包括:深基坑、高支模、外腳手架、卸料平臺、“四口五臨邊”等分部分項(xiàng)工程、設(shè)施、部位的安全措施落實(shí)情況。
7.施工現(xiàn)場和生活區(qū)消防安全及氣瓶(主要是氧氣、乙炔、煤氣瓶等)使用安全情況。
8.項(xiàng)目文明施工、圍擋標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)情況。
9.其他安全管理內(nèi)容。
《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全手冊(試行)的通知》
建設(shè)、施工、監(jiān)理等項(xiàng)目參建單位
2021年4月至2021年12月
7
燃?xì)饨?jīng)營監(jiān)督執(zhí)法檢查
現(xiàn)場
33.3%
1.有無工商營業(yè)執(zhí)照、住建部門頒發(fā)經(jīng)營許可、質(zhì)監(jiān)部門的充裝許可證;
2.從業(yè)人員是否達(dá)到100%持證上崗,有無培訓(xùn);
3.生產(chǎn)安全制度、消防防火制度、應(yīng)急預(yù)案及演練是否完善;
4.防雷、防靜電、儲罐、計(jì)量儀器、烴泵裝卸設(shè)備等是否檢測合格;
5.燃?xì)膺\(yùn)輸車輛是否100%持有區(qū)交通局核發(fā)的危化品運(yùn)輸許可證。
《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》
大亞灣區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)
篇4
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門、單位:
為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理,杜絕燃?xì)獍踩a(chǎn)重大事故,促進(jìn)燃?xì)馐袌鼋】蛋l(fā)展,根據(jù)上級要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施意見。
基本原則
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)平安建設(shè)為目標(biāo),按照注重宣傳、預(yù)防為主、整防結(jié)合、查治隱患、遏制事故、強(qiáng)化基礎(chǔ)的工作方針,建立健全燃?xì)獍踩L效機(jī)制,不斷規(guī)范燃?xì)馐袌鲂袨椋瑥?qiáng)化燃?xì)獍踩麄鹘逃?,加?qiáng)燃?xì)獍踩珯z查,加大安全隱患整改,有效遏制安全事故,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
工作重點(diǎn)
(一)規(guī)范燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理
一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施報(bào)建審批管理。將燃?xì)庠O(shè)施設(shè)計(jì)、報(bào)建納入業(yè)務(wù)主管部門前期審查范圍,嚴(yán)格按照住建部《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》要求,對不符合燃?xì)庖?guī)劃、設(shè)計(jì)不合理的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不予審批;在燃?xì)庠O(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)過程中,加大先進(jìn)安全保護(hù)設(shè)施、施工工藝的使用推廣力度;按照《省燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》,從嚴(yán)把握燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)尤其是罐裝液化氣經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入條件,力求壓縮數(shù)量、提高質(zhì)量。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、消防大隊(duì),各燃?xì)馄髽I(yè))
二是強(qiáng)化燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過程監(jiān)管。提高燃?xì)夤こ谈鳝h(huán)節(jié)安全監(jiān)管的市場準(zhǔn)入門檻,參與工程建設(shè)各方必須按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行質(zhì)量和安全責(zé)任;嚴(yán)格遵守住建部《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《聚乙烯燃?xì)夤艿拦こ碳夹g(shù)規(guī)程》等規(guī)章,嚴(yán)把管材質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格按照施工工藝組織施工;在燃?xì)夤艿腊惭b后,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)和嚴(yán)密性試驗(yàn),確保工程質(zhì)量。(責(zé)任單位:區(qū)住建局,各燃?xì)馄髽I(yè))
三是嚴(yán)格組織燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)完工后,嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織竣工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收的燃?xì)夤こ滩坏猛度胧褂谩#ㄘ?zé)任單位:區(qū)住建局、消防大隊(duì),各燃?xì)馄髽I(yè))
(二)強(qiáng)化燃?xì)獍踩褂霉芾?/p>
一是加強(qiáng)宣傳教育。要深入開展媒體專題宣傳,精心制作燃?xì)獍踩麄鹘逃?,在電視臺黃金時(shí)間播放,并刻錄光盤發(fā)至各村(居),定期組織居民觀看學(xué)習(xí);在相關(guān)媒體開設(shè)專欄,普及燃?xì)獍踩R。要深入開展文字書面宣傳,結(jié)合供氣和季節(jié)特點(diǎn)編輯制作《致用氣居民的一封信》、溫馨提示、宣傳海報(bào)、用戶手冊等安全生產(chǎn)資料,逐一向廣大用戶發(fā)放,并在社區(qū)宣傳欄張貼;要印制瓶裝液化氣安全使用須知,及時(shí)向每個(gè)用戶發(fā)放。要深入開展社區(qū)巡回宣講,成立專門燃?xì)獍踩麄鹘逃龣C(jī)構(gòu),配備專職安全宣傳教育員;充分發(fā)揮村(居)社區(qū)服務(wù)中心和居民學(xué)校的作用,定期邀請燃?xì)獍踩麄鲉T進(jìn)行教育講座;要注重加強(qiáng)回遷小區(qū)、外來人口集中居住區(qū)、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、空巢老人等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員的宣傳教育;要通過農(nóng)村集市集中宣講咨詢、發(fā)放宣傳材料等形式向農(nóng)村居民普及天然氣、液化氣安全使用知識;各學(xué)校每月要在學(xué)生安全教育課程中安排不低于一個(gè)課時(shí)的燃?xì)獍踩逃虒W(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)青少年安全用氣意識,提高全社會燃?xì)獍踩庾R。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、教育局、電視臺,各鎮(zhèn)、街道,各燃?xì)馄髽I(yè))
二是加強(qiáng)燃?xì)馐褂脵z查。按照市建委《戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全檢查及戶外管線安全巡查規(guī)定》,積極開展燃?xì)馐褂冒踩珯z查。要定期進(jìn)行集中專項(xiàng)檢查,各燃?xì)馄髽I(yè)每半年組織一次居民家庭入戶安全檢查,每三個(gè)月組織一次對工商業(yè)用戶集中專項(xiàng)安全檢查,并根據(jù)企業(yè)自查情況定期組織復(fù)查;每季度組織一次對罐裝液化氣經(jīng)營企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化日常入戶檢查,通過組織專門入戶檢查或利用查表時(shí)機(jī)逐戶檢查,重點(diǎn)檢查膠管、管道閥門、燃?xì)庠罹呤褂脿顟B(tài)及有無擅自拆、改、裝燃?xì)庠O(shè)施和違反安全規(guī)定安裝使用燃?xì)馄骶叩冗`規(guī)行為,對存在安全隱患的,要當(dāng)場提出整改意見,并通報(bào)村(居)委會(物業(yè)),共同督促整改;對存在影響公共安全的重大安全隱患并拒絕整改的,燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)報(bào)請燃?xì)庵鞴懿块T同意,對該用戶所處的整條燃?xì)饬⒐苓M(jìn)行停氣,并由燃?xì)庵鞴懿块T按照《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定給予處罰;罐裝液化氣經(jīng)營企業(yè)要對瓶裝液化氣用量較大的生產(chǎn)經(jīng)營用戶進(jìn)行登記造冊,主管部門和經(jīng)營企業(yè)要定期入戶進(jìn)行安全用氣檢查。要加強(qiáng)高危設(shè)施重點(diǎn)巡查,強(qiáng)化對過路燃?xì)夤艿?、老舊鑄鐵管道、閥門井、擠壓燃?xì)夤艿赖囟?、市政、綠化施工地段等高危設(shè)施燃?xì)夤芫€的巡查力度,確保燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全;要強(qiáng)化對瓶組間的安全檢查,重點(diǎn)是安全隔離設(shè)施、警示標(biāo)語、消防設(shè)施、通風(fēng)散氣設(shè)施、泄漏報(bào)警設(shè)施和報(bào)警遠(yuǎn)傳設(shè)施的巡查,確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。危險(xiǎn)性較大地帶和設(shè)施每周巡查,高度危險(xiǎn)地帶和設(shè)施要堅(jiān)持每日巡查,形成巡檢記錄并妥善保存。要積極開展有獎舉報(bào)活動,鼓勵群眾對燃?xì)怆[患點(diǎn)、泄漏點(diǎn)進(jìn)行舉報(bào),若舉報(bào)屬實(shí),隱患有效排除后,燃?xì)馄髽I(yè)要對舉報(bào)人進(jìn)行物質(zhì)獎勵。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、安監(jiān)局、工商分局、消防大隊(duì),各鎮(zhèn)、街道,各燃?xì)馄髽I(yè))
三是加強(qiáng)燃?xì)馊紵骶呤袌霰O(jiān)管。要加大對燃?xì)馄骶呤袌鲋刃虻那謇碚D和監(jiān)督管理力度,依法查處未取得《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書》的相關(guān)企業(yè)和不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、假冒偽劣的燃?xì)馊紵骶弋a(chǎn)品,堅(jiān)決打擊無照經(jīng)營燃?xì)馊紵骶咝袨?,從源頭上杜絕燃?xì)獍踩[患。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、工商分局)
(三)強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施升級改造和風(fēng)險(xiǎn)管理
一是積極開展老舊燃?xì)夤艿栏脑焐墶UJ(rèn)真做好灰口鑄鐵老舊燃?xì)夤艿赖赜蚍植记闆r和管道長度統(tǒng)計(jì),根據(jù)城市建設(shè)整體規(guī)劃和老舊小區(qū)改造方案,科學(xué)制定老舊燃?xì)夤艿栏脑煊?jì)劃,報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T審查備案后組織實(shí)施,爭取2013年底前完成區(qū)范圍內(nèi)灰口鑄鐵燃?xì)夤艿郎壐脑?。(?zé)任單位:各燃?xì)馄髽I(yè),區(qū)住建局,各鎮(zhèn)、街道)
二是積極推進(jìn)瓶組間改造。全面掌握瓶組間具體分布情況和燃?xì)夤?yīng)范圍,科學(xué)制定瓶組間改造計(jì)劃,報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T審查備案后,積極有序推進(jìn)改造工作,爭取2013年底前將區(qū)范圍內(nèi)的瓶組間改造成管道天然氣。在完成改造前,要確保瓶組間安全運(yùn)行。(責(zé)任單位:各燃?xì)馄髽I(yè),區(qū)住建局、各鎮(zhèn)、街道)
三是加大燃?xì)獍踩[患整改力度。加大對違章占壓燃?xì)夤艿赖那謇砹Χ?,依法對違章占壓燃?xì)夤艿?、燃?xì)庠O(shè)施的建(構(gòu))筑物進(jìn)行清理和拆除,杜絕因違章占壓燃?xì)夤芫€引發(fā)的惡性事故。加強(qiáng)城市管理,防止出現(xiàn)新的壓占燃?xì)夤艿垃F(xiàn)象。市區(qū)市政、園林等各類土方開挖施工前,施工單位須提前與燃?xì)馄髽I(yè)充分協(xié)調(diào)溝通,確保燃?xì)夤艿腊踩υ诰用裼脩羧細(xì)鈾z查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,燃?xì)馄髽I(yè)、鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)村(居)委會(物業(yè))要共同督促整改。(責(zé)任單位:各燃?xì)馄髽I(yè),區(qū)住建局、城管辦、市政籌建組、園林籌建組,各鎮(zhèn)、街道)
四是嚴(yán)格規(guī)范罐裝液化氣企業(yè)經(jīng)營行為。強(qiáng)化對罐裝液化氣企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查,督促其完善安全設(shè)施、規(guī)范經(jīng)營行為。對安全生產(chǎn)管理不達(dá)標(biāo)的液化氣儲配站、瓶裝供應(yīng)站、氣化站要堅(jiān)決予以取締關(guān)停。按照屬地化、專業(yè)化管理相結(jié)合的原則,嚴(yán)格防控和取締流動倒罐式液化氣經(jīng)營行為。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、安監(jiān)局、城管辦、工商分局、消防大隊(duì),各鎮(zhèn)、街道)
保障措施
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)住建局要按照“一崗雙責(zé)”要求,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,做好燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、考核工作,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到有效落實(shí)。各燃?xì)馄髽I(yè)是燃?xì)獍踩a(chǎn)管理的責(zé)任主體,要高度重視燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,加強(qiáng)安全教育,增加安全投入,落實(shí)安全措施,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)要按照安全生產(chǎn)屬地化管理的要求,切實(shí)抓好居民燃?xì)獍踩麄鹘逃?,與燃?xì)馄髽I(yè)共同做好燃?xì)獍踩珯z查和隱患聯(lián)合整改,確保轄區(qū)燃?xì)馐褂冒踩?。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)燃?xì)獍踩?zé)任,抓好各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)落實(shí),形成燃?xì)獍踩ぷ骱狭Α?/p>
篇5
【關(guān)鍵詞】燃?xì)廨斉涔艿?泄漏事故 控制措施 燃?xì)夤艿?/p>
1 燃?xì)廨斉涔艿佬孤┦鹿暑愋图霸?/p>
城市燃?xì)廨斉涔艿佬孤┦鹿暑愋投喾N多樣,例如:管材本身的質(zhì)量問題,一些外界原因的損壞、環(huán)境因數(shù)的影響、設(shè)計(jì)不合理、施工不當(dāng)、長期損耗等,本文主要就設(shè)計(jì)不合理、施工不當(dāng)、長期損耗這三個(gè)方面的泄露事故和原因進(jìn)行分析。
1.1 長期損耗
燃?xì)廨斉涔艿酪驗(yàn)殚L期的使用過程會出現(xiàn)一些損耗,如果不能及時(shí)的處理會大大降低管道的使用壽命,此外,也會因?yàn)閾p耗的原因造成燃?xì)廨斉涔艿佬孤┦鹿?。只有做好管道的定期檢查工作,對因?yàn)殚L期損耗所造成的問題予以及時(shí)發(fā)現(xiàn),并做出相應(yīng)的解決方案,從而降低燃?xì)廨斉涔艿佬孤┦鹿实膸茁省?/p>
1.2 施工不當(dāng)
燃?xì)夤艿赖馁|(zhì)量對于管道是否能夠正常運(yùn)行有著直接的關(guān)系,也是燃?xì)廨斉涔艿佬孤┦鹿拾l(fā)生的一個(gè)重要的原因。因此,施工單位在施工時(shí)候,必須嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行,避免出現(xiàn)施工不恰當(dāng)?shù)那闆r,嚴(yán)格控制好每一步,從而能夠?qū)⑷細(xì)廨斉涔艿佬孤┦鹿实目赡苄越抵磷畹汀?/p>
1.3 設(shè)計(jì)不合理
任何工程要想得到可持續(xù)發(fā)展,都必須在施工之前有一個(gè)周密的設(shè)計(jì)方案。由于燃?xì)廨斉涔艿赖陌踩珜τ谌藗兊纳拓?cái)產(chǎn)都有著重要的影響,所以必須有一個(gè)周全的管道工程設(shè)計(jì)方案。若設(shè)計(jì)不合理,將會直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量問題,造成后期燃?xì)獬霈F(xiàn)泄漏,甚至?xí)斐蓢?yán)重的安全事故。同時(shí),因?yàn)楣艿篱L期埋在地下,時(shí)間的原因就會對管道產(chǎn)生腐蝕性,因此在設(shè)計(jì)的同時(shí)必須把防腐設(shè)計(jì)工作考慮下去,避免由于管道腐蝕出現(xiàn)泄漏事故。
2 燃?xì)廨斉涔艿拦芸卮胧?/p>
2.1 制定安全事故應(yīng)急預(yù)案
在我國造成燃?xì)廨斉涔艿佬孤┦鹿拾l(fā)生的原因有很多種,而且事故的類型也是多種多樣的,這些事故的發(fā)生對于人們的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的威脅。因此,結(jié)合燃?xì)廨斉涔艿佬孤┦鹿暑愋椭贫ò踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案就顯得十分重要,把安全設(shè)施真正做好,才能才能讓我們的人身安全得以保障。一方面,相關(guān)部門必須制定出一套事故的報(bào)告程序,保證報(bào)告的及時(shí)有效;另一方面,在安全事故發(fā)生的應(yīng)急措施中,相關(guān)部門必須對其燃?xì)馐鹿视幸粋€(gè)明確的等級劃分,做好應(yīng)對方案設(shè)計(jì),對處理程序進(jìn)行優(yōu)化;其次,有關(guān)部門還要進(jìn)行定期應(yīng)急實(shí)踐演練,豐富搶險(xiǎn)人員的安全實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);最后,制定出相應(yīng)的搶險(xiǎn)值班表,安全事故發(fā)生的同時(shí),第一時(shí)間可以有專業(yè)的救援人員到達(dá)現(xiàn)場,以減少事故發(fā)生后再造成更大的危害。
2.2 提高管材及其附屬設(shè)備質(zhì)量
要降低燃?xì)廨斉涔艿佬孤┦鹿蕩茁?,提高管材及其附屬設(shè)備質(zhì)量是其基礎(chǔ)。因此,合理的選購材料,選用國家標(biāo)準(zhǔn)的城市燃?xì)廨斉涔艿赖膲毫Φ燃?,?yán)格的按照設(shè)計(jì)要求的耐壓強(qiáng)度進(jìn)行選購就顯得非常重要。同時(shí)還要按照土壤、氣量、環(huán)境等條件選擇適合的材質(zhì)和規(guī)格的管道。在管道的采購過程中,施工單位的采購必須要進(jìn)行嚴(yán)格的篩選,對材料按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理的儲存和放置;在管道施工開始的時(shí)候,公用、勞動、技術(shù)部門應(yīng)聯(lián)合對所要使用的管道進(jìn)行安全檢查。此外,在運(yùn)輸過程中可能會由于搬運(yùn)等因素造成管道損壞,一旦發(fā)現(xiàn)此類不符合規(guī)定的管道必須禁止使用。對管材及其附偕璞鋼柿坑枰鑰刂疲則可以大大減小燃?xì)廨斉涔艿佬孤┦鹿实陌l(fā)生。
2.3 消除建設(shè)施工隱患
在城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè),規(guī)劃、城建、市政等整體規(guī)劃的過程中,要使燃?xì)夤艿滥軌虬踩\(yùn)行,必須制定出一套能夠符合城鎮(zhèn)發(fā)展的燃?xì)夤芫W(wǎng)安裝方案。另外,在城市燃?xì)夤こ痰奈恢门挪紩r(shí)候按照國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),不得在大型的建筑物和高速公路下面穿過。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工單位在施工前必須要與規(guī)劃、城建、公用、勞動、市政、電信、消防、電力等相關(guān)的部門做好協(xié)調(diào)工作,對其需要通過的路段進(jìn)行管道和電纜鋪設(shè)查詢,避免出現(xiàn)因?yàn)閰f(xié)調(diào)問題而造成的難以開展工作等問題。只有將這些措施做好,才能夠避免其他管道盲目開展工作造成的無效施工,消除建設(shè)施工隱患,防止燃?xì)廨斉涔艿佬孤┦鹿拾l(fā)生。
2.4 加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)
加強(qiáng)施工人員的安全教育和培訓(xùn),讓其掌握關(guān)于防止燃?xì)馊紵捅ǖ闹R,以及避免易發(fā)生事故的原因的操作方法,做到安全、細(xì)心、正確的施工,對于降低燃?xì)廨斉涔艿佬孤┦鹿实陌l(fā)生有著重要的意義。另外,在有條件的地方可以制定出一套安全事故類型安全手冊,下發(fā)到每位施工員手中,對其進(jìn)行定期培訓(xùn)和安全教育,將理論實(shí)踐結(jié)合到一起予以落實(shí),將可能發(fā)生的管道泄漏事故隱患扼殺在搖籃中。
3 結(jié)語
燃?xì)廨斉涔艿赖男孤秵栴}不僅對于企業(yè)工作環(huán)境產(chǎn)生危害,還會對人們的生命財(cái)產(chǎn)造成極大的威脅,對其進(jìn)行有效管控非常重要。相關(guān)人員要積極探索相應(yīng)的措施,保證燃?xì)廨斉涔艿赖恼A己眠\(yùn)行,讓其為人們的生活品質(zhì)提供更大的保證。
參考文獻(xiàn):
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篇6
一、主要目的
進(jìn)一步解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題:一是已建和在建保障性住房項(xiàng)目的監(jiān)督,認(rèn)真解決保障性住房建設(shè)、分配、運(yùn)營和退出等方面存在的問題;二是糾正和查處天然氣服務(wù)行業(yè)直接侵害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題。
二、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持和完善行業(yè)糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。健全糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)人員,強(qiáng)化工作指導(dǎo),夯實(shí)糾風(fēng)工作基礎(chǔ)。我局要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,明確工作責(zé)任,確保工作落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化手段。立足于確保政令暢通、政策惠民,針對重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)做好跟蹤檢查、督促整改等日常監(jiān)督檢查工作。要主動作為,加大暗訪與抽查的力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正所存在的問題。
(三)查案治本,嚴(yán)肅追責(zé)。要加大群眾反映強(qiáng)烈、社會高度關(guān)注的不正之風(fēng)案件的查處力度,深入調(diào)查嚴(yán)重侵害群眾利益問題背后的腐敗問題,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任。同時(shí),要通過案件查辦,查找問題,堵塞漏洞,完善機(jī)制,強(qiáng)化治本功能。
(四)廣泛交流,上下聯(lián)動。一是及時(shí)反映本部門、行業(yè)糾風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn)做法和傾向性、苗頭性問題。二是暢通信息渠道。我局加強(qiáng)糾風(fēng)信息平臺建設(shè),加強(qiáng)部門合作和信息共享,著力構(gòu)建全方位、廣觸角、多方聯(lián)動的不正之風(fēng)發(fā)現(xiàn)、投訴、評議和處理機(jī)制,建立健全來源準(zhǔn)確、反饋及時(shí)、應(yīng)對有序的糾風(fēng)信息網(wǎng)絡(luò)。
三、進(jìn)一步解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題
(一)、抓好已建和在建保障性住房項(xiàng)目的監(jiān)督
我局把保障性安居工程建設(shè)列為重點(diǎn)督查的內(nèi)容,緊緊圍繞執(zhí)行基本建設(shè)程序、市場行為和工程實(shí)體三方面,加大監(jiān)督檢查力度,確保保障性住房建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高進(jìn)度順利完成。
保障性住房2008年至2013年已竣工七個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)保障性住房1108套,建筑面積56568平方米,在建項(xiàng)目一個(gè),新建公租房519套,建筑面積32243平方米。保障性安居工程建設(shè)嚴(yán)格按工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案程序執(zhí)行。在項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、安評、環(huán)評、招標(biāo)機(jī)構(gòu)比選、項(xiàng)目初設(shè)、財(cái)政評審、公開招標(biāo)等環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,確保項(xiàng)目信息公開透明,體現(xiàn)了公開、公平、公正。所有保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目都進(jìn)行了工程監(jiān)理,每個(gè)工地都安排了工程管理員駐守,嚴(yán)格監(jiān)督工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度;規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)等部門認(rèn)真對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、隱蔽部位進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收,有效排除安全隱患,確保工程建設(shè)質(zhì)量。按照有關(guān)規(guī)定,廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公租房等各種套型標(biāo)準(zhǔn)沒有突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)、認(rèn)真解決保障性住房建設(shè)、分配、運(yùn)營和退出等方面存在的問題
“十一五期間”廉租住房實(shí)物配租364戶,銷售經(jīng)濟(jì)適用房64套,我們嚴(yán)格按照《縣經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》和《縣城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》規(guī)定的申請條件,審核程序?qū)嵭嘘柟獠僮?,并建立了申請、審核、公示、輪候、?fù)核退出制度,實(shí)行社區(qū)、社區(qū)所在鎮(zhèn)、縣民政局、住房保障部門四級審核公示制度,為了體現(xiàn)公開、公正、公平原則,廉租房的分配、經(jīng)濟(jì)適用住房出售在縣紀(jì)委、公證處相關(guān)部門的監(jiān)督下,實(shí)行公開搖號、縣電視臺、報(bào)社全程跟蹤報(bào)道,有利保障了廉租住房分配、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售的公正性,對符合保障對象的殘疾人、軍烈屬、特困家庭實(shí)行優(yōu)先保障。為確保符合條件的困難群眾應(yīng)保盡保,我們嚴(yán)格按照《縣城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入和退出制度,定期進(jìn)行清理,及時(shí)清退不符合保障條件的對象。
(三)、繼續(xù)糾正燃?xì)馄髽I(yè)直接侵害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題
我縣共有燃?xì)馄髽I(yè)13家,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè),燃?xì)夤芫W(wǎng)基本覆蓋全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中灌裝液化石油氣企業(yè)兩家,管道燃?xì)馄髽I(yè)11家。其中已取得燃?xì)庑姓S可的企業(yè)10家,3家未取得資質(zhì)的企業(yè)分別為:明月、高坪、吉祥鎮(zhèn)燃?xì)廨斉湔尽?/p>
1、燃?xì)馄髽I(yè)主要存在的問題:
(1)、燃?xì)赓Y質(zhì)辦理,目前還有3家企業(yè)屬于無證經(jīng)營。(2)、部分燃?xì)馄髽I(yè)未建立完善的安全管理制度,在日常生產(chǎn)經(jīng)營中責(zé)任不明確,管理混亂。安全責(zé)任制未落實(shí)到具體經(jīng)辦人。
(3)、燃?xì)獍踩[患查處和監(jiān)控不到位,燃?xì)怆[患排查治理制度不健全,工作不規(guī)范,數(shù)據(jù)不完整。企業(yè)本身燃?xì)獍踩膊椴坏轿唬霊魴z查率不達(dá)標(biāo)。安全巡查資料臺賬建立不完善,安全會議記錄不齊全。
(4)、應(yīng)急預(yù)案建立機(jī)制不完善,部分企業(yè)未制定安全應(yīng)急預(yù)案,也未進(jìn)行燃?xì)獍踩珣?yīng)急演練。
(5)、消防安全設(shè)施配備較差,大部分企業(yè)在這點(diǎn)上做的較好,部分企業(yè)消防安全設(shè)施簡陋,氣站安全警示標(biāo)語懸掛不夠完善,消防安全設(shè)備陳舊,急需更換。
(6)、重大安全隱患:南順發(fā)燃?xì)夤練庹景徇w問題
2、正在辦理情況
篇7
關(guān)鍵詞:集中供熱;安全隱患;防治策略
引言
改革開放以來,熱電行業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,我區(qū)的熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展帶動了當(dāng)?shù)孛裆?jīng)濟(jì)的發(fā)展,也提高了城鎮(zhèn)居民冬季的用熱質(zhì)量。近年來,新疆地區(qū)熱電行業(yè)的發(fā)展得到國家的大力支持,熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱已經(jīng)在我區(qū)普及。為保證在嚴(yán)寒天氣下,提供穩(wěn)定安全的供熱,必須保證供熱系統(tǒng)的安全運(yùn)行。目前,我區(qū)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱系統(tǒng)具有節(jié)能環(huán)保、改善環(huán)境、供熱質(zhì)量穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn),熱電廠參與城鎮(zhèn)集中供熱的建設(shè)更是關(guān)乎大氣治理的重要措施。本文結(jié)合對集中供熱的安全隱患分析,提出防治策略,希望對我區(qū)城鎮(zhèn)集中供熱的發(fā)展提供借鑒作用。
1 目前我區(qū)集中供熱的概況
城鎮(zhèn)集中供熱的安全穩(wěn)定直接關(guān)系到用熱居民的生活質(zhì)量保障,以及社會的穩(wěn)定和諧,但是目前由于部分地區(qū)的熱電廠供熱機(jī)組設(shè)備所能提供的熱源相對單一,供熱企業(yè)對熱電廠的熱源依賴性偏重,所投入的備用熱源相對不足等原因,往往使得采暖期里因熱電廠機(jī)組消缺降低熱負(fù)荷而影響到片區(qū)的正常供熱現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,以至于嚴(yán)重影響到廣大用熱居民的日常生活。在當(dāng)下,國家電力行業(yè)主管部門對機(jī)組供熱安全問題越來越重視,并制定了相對完善的管控制度,特別針對熱源備用不足、熱源安全隱患等問題,采取了有效監(jiān)督措施,確保了城鎮(zhèn)供熱的穩(wěn)定。
2 集中供熱安全隱患與主要問題分析
2.1 備用能力不足
如前文所述,導(dǎo)致集中供熱出現(xiàn)問題的重要原因之一就是熱源備用能力不足,備用能力不足是由于熱源的供熱能力與熱網(wǎng)的負(fù)荷發(fā)展不契合,造成集中供熱的安全裕度不足。與此同時(shí),在現(xiàn)有的熱源供應(yīng)能力的基礎(chǔ)上,城區(qū)居民小區(qū)擴(kuò)建速度的迅猛加快,造成片區(qū)供熱面積的急速增長,從而導(dǎo)致片區(qū)熱源供應(yīng)不足矛盾的凸顯,企業(yè)又面臨著供熱的安全性和經(jīng)濟(jì)性的兩難選擇。目前,電熱企業(yè)普遍采用2臺機(jī)組供熱,單一孤網(wǎng)運(yùn)行,2臺機(jī)組是熱電聯(lián)產(chǎn)熱網(wǎng)的唯一熱源。如果任意一臺出現(xiàn)故障,將造成另一臺不能承受負(fù)荷也停止運(yùn)行,對于機(jī)組的損害大,另一臺鍋爐因?yàn)椴荒軡M足熱網(wǎng)的負(fù)荷,可能造成管網(wǎng)末端不熱的缺陷。另外,也會出現(xiàn)2臺鍋爐同時(shí)出現(xiàn)故障的情況,2臺機(jī)組供熱存在的風(fēng)險(xiǎn)是長期性的。
2.2 穩(wěn)定運(yùn)行能力需要提高
供熱運(yùn)行穩(wěn)定能力跟以下五個(gè)方面有關(guān):其一是室外環(huán)境溫度對于供熱穩(wěn)定性的影響。許多公用設(shè)備由于惡劣的天氣環(huán)境的影響發(fā)生故障,從而間接造成供熱機(jī)組運(yùn)行故障,造成不同程度的機(jī)組降負(fù)荷或停運(yùn)現(xiàn)象。由于惡劣天氣不能遏制,所以這一因素對于供熱機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行的影響是長期存在的;其二是機(jī)組自身出現(xiàn)故障對于供熱穩(wěn)定的影響。由于機(jī)組內(nèi)部故障或其他故障,造成供熱機(jī)組被迫停機(jī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。其中影響供熱機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定的最大的因素是鍋爐管道的爆漏。多數(shù)熱電企業(yè)采用循環(huán)流化床鍋爐運(yùn)行供熱,這種鍋爐存在磨損大的自身缺點(diǎn),對其穩(wěn)定運(yùn)行造成一定的影響。其三是除塵、脫硫、脫銷等環(huán)保設(shè)備對于機(jī)組運(yùn)行的影響,由于環(huán)保設(shè)施故障也可導(dǎo)致機(jī)組減負(fù)荷運(yùn)行或停爐搶修的問題,也可使運(yùn)行機(jī)組存在一定的安全隱患。就目前而言,這一因素造成供熱機(jī)組停機(jī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,必須嚴(yán)格控制由于人的不安全行為而造成的對供熱穩(wěn)定運(yùn)行的影響因素;其四是機(jī)組的裝備存在問題,其主要原因在于對機(jī)械設(shè)備的定期檢修的不重視,維護(hù)工作不到位導(dǎo)致機(jī)組出現(xiàn)故障。部分熱電機(jī)組未設(shè)保護(hù)設(shè)備,給機(jī)組的啟動、停運(yùn)等操作帶來困難;其五是煤質(zhì)變化造成的影響。部分熱電企業(yè)為了降低成本,采用易結(jié)焦煤,造成機(jī)組運(yùn)行過程中溫度過高,燃煤的積粉易自燃,易造成火災(zāi)事故,對機(jī)組運(yùn)行造成影響。
2.3 應(yīng)急預(yù)案不完善
由于部分電熱企業(yè)對于機(jī)組停運(yùn)的應(yīng)急處理的措施不完整,有關(guān)應(yīng)急的預(yù)案不明確,缺乏實(shí)用性,應(yīng)急措施不靈活等原因,造成供熱機(jī)組出現(xiàn)故障而不能盡快解決,嚴(yán)重影響到極寒天氣下居民的正常用暖。應(yīng)急預(yù)案的不完善主要包括以下幾點(diǎn):第一,對單、雙機(jī)停運(yùn)的應(yīng)急措施要求不明確;第二,預(yù)案編制的籠統(tǒng),與實(shí)際應(yīng)急操作脫節(jié);第三,應(yīng)急防凍措施的具體要求沒有體現(xiàn)出來;第四,現(xiàn)場應(yīng)急處理方案不全面;第五,企業(yè)對于人員的分工不明確,缺乏實(shí)戰(zhàn)演練。
3 集中供熱安全保障與防治策略
3.1 加強(qiáng)熱網(wǎng)巡檢管理和安全保護(hù)
供熱機(jī)組停運(yùn)后應(yīng)該對熱網(wǎng)進(jìn)行必要的安全保護(hù),對于供熱機(jī)組的檢查維護(hù)是長期性的,通過定期的檢修維保,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各類隱患,做好防預(yù)措施。一般來說,熱網(wǎng)存在以下問題:供熱管網(wǎng)的一級主管網(wǎng)與燃?xì)?、市政給排水等管道的安全防護(hù)距離不足;一、二次管網(wǎng)水質(zhì)差,造成換熱器結(jié)垢堵塞;供熱管網(wǎng)檢查井室內(nèi)的防潮措施需要加強(qiáng);換熱站使用單一電源,往往也會帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。對于供熱管網(wǎng)的安全管理工作,應(yīng)從以上幾個(gè)方面著手,制定相關(guān)維護(hù)改造計(jì)劃,做到未雨綢繆。
3.2 強(qiáng)化管網(wǎng)管理,提高穩(wěn)定運(yùn)行能力
提高供熱管網(wǎng)的管理水平,從而提高整體熱網(wǎng)的正常運(yùn)行能力。對于供熱管網(wǎng)的管理應(yīng)從一、二次熱網(wǎng)著手,落實(shí)有關(guān)一、二次網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行及巡查管理規(guī)定,認(rèn)真做好管網(wǎng)檢查記錄工作,嚴(yán)防出現(xiàn)管網(wǎng)安全防護(hù)的漏洞。
3.3 規(guī)范停、送熱操作流程
熱電企業(yè)規(guī)范停熱、送熱的操作流程,對于機(jī)組有秩序的穩(wěn)定運(yùn)行有重要意義。停送熱操作的有秩序開展,有利于管網(wǎng)設(shè)施的平穩(wěn)運(yùn)行,防止急速升溫、降溫對管網(wǎng)帶來的爆漏風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也對于熱電廠供熱機(jī)組的穩(wěn)定運(yùn)行提供了良好的條件。
3.4 健全熱網(wǎng)應(yīng)急搶修預(yù)案
熱網(wǎng)的應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)從實(shí)際出發(fā),結(jié)合企業(yè)自身?xiàng)l件,最大限度的完善健全供熱系統(tǒng)的應(yīng)急機(jī)制。并強(qiáng)化檢修運(yùn)行搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作,防止熱源波動對供熱穩(wěn)定造成影響,對現(xiàn)有事態(tài)加以遏制,嚴(yán)防故障加大,提升維護(hù)工作的難度。以實(shí)戰(zhàn)為目的,健全完善機(jī)組停機(jī)故障的預(yù)案,建立用性強(qiáng)的現(xiàn)場處理方案,落實(shí)執(zhí)行工作,進(jìn)一步完善實(shí)地演練工作,提高人員的應(yīng)急能力。
3.5 安全和技術(shù)管理人員的素質(zhì)建設(shè)
由于部分熱電企業(yè)技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān),造成集中供熱系統(tǒng)的維修與防護(hù)工作不到位,從而影響供熱機(jī)組的正常運(yùn)行。所以,在聘用相關(guān)技術(shù)人員時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),提升作業(yè)人員技術(shù)水平和安全意識,進(jìn)一步加強(qiáng)操作人員的整體技術(shù)專業(yè)素質(zhì)。
4 結(jié)束語
綜上,對熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱概念進(jìn)行闡述,分析了影響集中供熱機(jī)組運(yùn)行的幾大關(guān)鍵問題,其中包括備用能力不足、機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行有待提高、應(yīng)急預(yù)案的不完善,從而提出如何對集中供熱進(jìn)行安全保障。通過加強(qiáng)對熱網(wǎng)的巡查管理與安全保護(hù)、強(qiáng)化熱源管理、規(guī)范送熱停熱的操作流程、健全熱網(wǎng)應(yīng)急搶修預(yù)案、提高安全技術(shù)人員素質(zhì)建設(shè)等措施,來保證集中供熱機(jī)組的穩(wěn)定運(yùn)行,更好地滿足城鎮(zhèn)居民的供暖需求。
參考文獻(xiàn)
[1]曹體祥.淺談城市供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)工作要點(diǎn)[J].應(yīng)用能源技術(shù),
篇8
關(guān)鍵詞 燃?xì)夤艿拦こ?;安全管理;管道泄漏;事故管?/p>
Abstract: this is a gas high-risk industries and the people's livelihood closely related to the interests. For gas pipeline engineering of the existing in the construction of safety management are discussed, analysis of gas pipeline engineering accident reason and common accident type, put forward the construction of gas pipeline engineering safety measures to resolve the problem.
Keywords: gas pipeline engineering; Safety management; Pipeline leak; Accident management
中圖分類號:C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
天然氣是一種氣體燃料,它的運(yùn)輸傳送是極易泄露很難控制的。近年來,隨著天然氣的開發(fā)利用和城市燃?xì)飧脑斓闹鸩竭M(jìn)行,燃?xì)飧采w到千家萬戶給居民的生活帶來便利的同時(shí)也隱藏著相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)也是燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,千方百計(jì)確保千家萬戶的人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全就等于保住了燃?xì)夤镜纳€。燃?xì)夤艿拦こ淌┕ぶ校芾砗霉こ藤|(zhì)量、安全,應(yīng)加強(qiáng)人員的管理。我們在做燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)的安全管理時(shí)要秉承科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的理念,從而提高監(jiān)理工作效率,加強(qiáng)燃?xì)夤艿拦こ藤|(zhì)量和安全管理。如今,現(xiàn)有城市燃?xì)馐袌鲑Y源的爭奪日趨激烈,在這激烈的市場競爭中,人們在選擇燃?xì)夤镜臅r(shí)候,質(zhì)量、安全是首先要考慮的問題。燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)過程中一旦發(fā)生某些惡性安全事故,將給燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失和極壞社會影響,同時(shí)也會擾亂燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的正常生產(chǎn)和工作秩序。
一.發(fā)生安全事故類型及原因分析
1、細(xì)節(jié)管理松散不到位,致使小問題引起大損失。
如臨時(shí)用電管理不善,引發(fā)的觸電事故。比如燃?xì)夤艿朗┕じ鳝h(huán)節(jié)都需要電力供應(yīng),一般情況都是臨時(shí)接電。而且燃?xì)夤艿拦こ坦さ胤秶话惭b漏電保護(hù)器,電纜電線粘結(jié)膠布不用絕緣膠布,而因工人不慎把鋼卷尺搭接到破損的電纜上發(fā)生的觸電事故,施工工地發(fā)生的觸電事故非常多。防護(hù)設(shè)施如:隔離帶、防護(hù)欄、警示燈等的缺失,極易發(fā)生行人跌落事故。 而這種因施工單位沒有設(shè)置警示標(biāo)志,行人即使喝醉酒后騎摩托車通過未修復(fù)完好的燃?xì)夤軠蠒r(shí)跌倒如造成嚴(yán)重?fù)p失也是由燃?xì)夤咀罱K承擔(dān)全部責(zé)任。
燃?xì)夤艿拦こ痰耐顿Y較小實(shí)力弱。
2.施工單位資金少,實(shí)力差。
有些燃?xì)夤艿拦こ虇挝粏雾?xiàng)工程數(shù)量多而投資小,難以保證工程質(zhì)量。而由建設(shè)單位即燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)供應(yīng)主材的,施工單位只包清工,利潤空間小,很難吸引實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位。而低的利潤點(diǎn)只會讓這種掛靠相應(yīng)的單位資質(zhì),施工隊(duì)伍人數(shù)少素質(zhì)低,機(jī)械設(shè)備配備落后的缺乏實(shí)力的施工單位奪標(biāo),嚴(yán)重影響燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)的質(zhì)量。燃?xì)夤艿烙袝r(shí)需要架空敷設(shè), 還有些地方燃?xì)饬⒐茉趹敉獍惭b, 施工單位的操作工人缺乏專業(yè)培訓(xùn),施工設(shè)備簡陋,沒有足夠的勞動防護(hù)措施,就從事高空作業(yè)就很容易發(fā)生事故。而燃?xì)馐俏kU(xiǎn)的易爆氣體。帶氣、帶壓作業(yè)引發(fā)的事故為保證燃?xì)獾恼9?yīng),有些燃?xì)夤艿拦こ绦枰趲狻簵l件下施工,如果方案不周密,缺乏有效的檢測、監(jiān)護(hù)手段,一旦發(fā)生燃?xì)庑孤秳t后果非常嚴(yán)重。
3、燃?xì)夤艿拦こ涛恢梅稚?,管理困難。
特別是在一些大中城市,施工地點(diǎn)常常分布在幾十公里的范圍內(nèi), 即使在一個(gè)縣城,燃?xì)夤艿拦こ桃餐稚?,而燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的工程管理人員有限,在工程項(xiàng)目集中的時(shí)候,難以監(jiān)管到位,給工程管理帶來很多的困難。管道溝槽開挖防護(hù)不當(dāng)就容易導(dǎo)致造成塌方、行人跌落。溝槽開挖是燃?xì)夤艿拦こ淌┕さ囊坏乐匾ば?、?zhàn)線很長,易受其它因素影響,幾十天不能回填的情況時(shí)有發(fā)生。土方施工隊(duì)伍本身如果安全意識不強(qiáng)沒有施工經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)行承接,又不接受燃?xì)饨?jīng)營單位的管理,在超深挖掘時(shí)不加支撐,一旦塌方操作工人將受滅頂之災(zāi)。
4.管道施工過程受自然因素和其他因素影響較多。
市政燃?xì)夤艿赖氖┕な苤T多因素影響,像房屋拆遷、 市政道路園林綠化手續(xù)辦理、 臨時(shí)占地補(bǔ)償以及地方勢力干擾、材料運(yùn)輸?shù)冗^程中發(fā)生的交通事故等,致使工程拖延遲遲不能竣工。又因?yàn)槿細(xì)夤艿拦こ瘫容^分散,每個(gè)工程的工程量也不是很大,受材料供應(yīng)、存放等其它因素影響,每次運(yùn)輸?shù)牟牧狭坎皇呛艽?,有些施工單位圖省事也圖省錢,超載運(yùn)輸管材等以致發(fā)生交通事故。而爆破施工、管道下溝時(shí)的吊裝作業(yè)、鋼管焊接無損檢測等施工過程中都易發(fā)生安全事故。
二、天燃?xì)夤艿拦こ贪踩拇胧┘坝绊?/p>
1公開招標(biāo)過程,明確雙方責(zé)任。
從工程招標(biāo)開始,天然氣公司要嚴(yán)把施工單位資質(zhì),盡量選擇有實(shí)力的大企業(yè)合作,并與之建立固定的長期合作關(guān)系, 抓好燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)工程的安全管理工作才是至關(guān)重要的。這樣的大企業(yè)團(tuán)隊(duì)相對穩(wěn)定,有完整的工作體系和規(guī)范的工作流程,企業(yè)大運(yùn)轉(zhuǎn)有序,工程收入穩(wěn)定,公司會注重人員培訓(xùn)、設(shè)備和機(jī)器投入較多, 對抓好安全管理的軟件和硬件方面都有較好的保障。 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)對施工單位的考核, 把安全管理水平作為考核施工單位的重要內(nèi)容。 在簽訂施工合同的同時(shí)簽訂安全管理協(xié)議, 明確對方的安全管理責(zé)任,嚴(yán)格檢查并協(xié)助施工單位做好職工的安全教育培訓(xùn),提高一線人員的安全意識。
2.,充分考慮施工過程中可能遇到的各類事故隱患,完善應(yīng)急預(yù)案。
細(xì)化安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查施工方案的安全技術(shù)措施,并針對特定的工程項(xiàng)目多樣性制定應(yīng)急預(yù)案。核實(shí)在已經(jīng)通氣或其他必要場所的施工工作許可證辦里情況,核查燃?xì)鈾z測設(shè)備和消防設(shè)備安裝數(shù)量;溝槽的溝壁是否放坡或加支撐物,圍欄、警示帶、警示燈等裝置完整程度;管道測試是否劃定了足夠的安全區(qū)域以及足夠的人員巡視是否具備高空作業(yè)的實(shí)力等等。燃?xì)饨?jīng)營單位的工程和安全管理人員應(yīng)要求施工單位將這些因素盡力考慮周全,并對這些特殊部位、特殊時(shí)段加強(qiáng)巡查和監(jiān)護(hù)。
3天然氣公司對工程現(xiàn)場要進(jìn)行定期檢查,隨時(shí)抽查,多方位、多角度排查隱患。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員要把工程現(xiàn)場的安全檢查抽查作為工程管理的一項(xiàng)重要工作來抓,安全管理部門的工作人員要把對工地現(xiàn)場的安全檢查作為各類專項(xiàng)安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容來解決。工地安全檢查要重點(diǎn)抓好施工方案中安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。質(zhì)量是在建設(shè)過程中形成的,而不是質(zhì)檢部門檢查出來的。我們在做燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)的安全管理時(shí)要秉承科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的理念,加強(qiáng)燃?xì)夤艿拦こ藤|(zhì)量和安全管理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須責(zé)令整改并適時(shí)跟進(jìn),盡力采用安全檢查表的形式,把每次檢查的結(jié)果匯總,避免發(fā)生漏項(xiàng)情況。
燃?xì)夤艿拦こ坦艿澜ㄔO(shè)的安全管理是一項(xiàng)長期的任務(wù)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的管理者必須時(shí)時(shí)警覺,在有效地做好工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制的同時(shí),扎扎實(shí)實(shí)抓好安全性問題,為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。排查安全隱患,完善應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)到位,千方百計(jì)確保涉及千家萬戶燃?xì)獍踩?,保住天然氣公司的“生命線工程”促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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篇9
第一條為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,保障社會公共安全和人民生命?cái)產(chǎn)安全,維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)獾囊?guī)劃設(shè)計(jì)、經(jīng)營、使用,燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)、管護(hù),燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝、維修以及相關(guān)管理活動,適用本條例。
第三條本條例所稱燃?xì)?,是指供給生活、生產(chǎn)使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣等氣體燃料的總稱,但不包括沼氣、秸稈氣。
第四條旗縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理等部門按照各自職責(zé),做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。
第五條燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、合理利用能源、建設(shè)與管理并重的原則。
燃?xì)獾慕?jīng)營和使用應(yīng)當(dāng)做到保障供應(yīng)、安全規(guī)范、節(jié)能高效。
第六條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍l(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,多渠道保障燃?xì)夤?yīng),建立燃?xì)夤┬枵{(diào)控機(jī)制,鼓勵和支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,逐步普及燃?xì)馐褂谩?/p>
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第七條設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃等部門,根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,編制本地區(qū)燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃。經(jīng)上一級人民政府建設(shè)行政主管部門組織技術(shù)論證并提出意見后,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、旗縣級人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局的原則,按照燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃的要求,對燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)的用地和空間。預(yù)留的用地和空間,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得占用或者改變用途。
城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造,新建、改建、擴(kuò)建道路、橋梁等市政工程和居民住宅時(shí),按照城市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃需要配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施的,管道燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
第九條新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,并按照國家有關(guān)規(guī)定由旗縣級以上人民政府投資主管部門會同同級建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)。
燃?xì)夤こ添?xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和安全評價(jià),配套建設(shè)相應(yīng)的安全設(shè)施。安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
規(guī)劃部門在核發(fā)燃?xì)夤こ桃?guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)征求同級建設(shè)行政主管部門的意見。
任何單位和個(gè)人無正當(dāng)理由不得阻撓經(jīng)依法批準(zhǔn)的燃?xì)夤こ添?xiàng)目的施工。
第十條從事燃?xì)夤こ炭辈?、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理活動的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì),并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條具備管道燃?xì)夤鈼l件的高層民用建筑,應(yīng)當(dāng)采用管道燃?xì)夤狻o管道燃?xì)獾牡貐^(qū),新建的高層民用建筑,應(yīng)當(dāng)安裝集中的管道供氣裝置。
第十二條燃?xì)夤こ添?xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收合格后15日內(nèi),按照國家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門以及有關(guān)部門備案。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi),按照國家有關(guān)規(guī)定向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交完整的工程項(xiàng)目檔案。
第三章經(jīng)營管理
第十三條從事管道燃?xì)饨?jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件,經(jīng)所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)行政主管部門通過招標(biāo)投標(biāo)等方式?jīng)Q定,取得管道燃?xì)饨?jīng)營許可證。
從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營和燃?xì)夤?yīng)經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件,經(jīng)所在地旗縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),取得燃?xì)饨?jīng)營許可證。
第十四條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在燃?xì)饨?jīng)營許可證確定的經(jīng)營內(nèi)容、區(qū)域、期限內(nèi)從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營期限最長不得超過30年。
第十五條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度,保證銷售的燃?xì)獾臒嶂?、組份、嗅味、壓力等符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
燃?xì)鈿馄康某溲b量應(yīng)當(dāng)與標(biāo)稱重量及國家規(guī)定的充差范圍相符。燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為用戶提供復(fù)核充裝量的稱重器具。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對燃?xì)獾馁|(zhì)量進(jìn)行檢查,并向社會公布檢查結(jié)果。
第十六條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)運(yùn)輸裝有燃?xì)獾臍馄?,?yīng)當(dāng)使用符合安全運(yùn)輸要求的車輛。
第十七條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障燃?xì)庹9?yīng),不得擅自停止供氣、更換氣種。確需停止供氣、更換氣種的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并對燃?xì)庥脩羧細(xì)夤?yīng)事宜作出妥善安排。
管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前90日向所在地建設(shè)行政主管部門提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)無法保障正常供應(yīng)燃?xì)?,?yán)重影響用戶利益的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,保障燃?xì)獍踩?yīng)。
第十八條管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)因施工、檢修等原因停止供氣或降壓供氣影響用戶正常使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)提前3日予以公告。因不可抗力或者燃?xì)庠O(shè)備搶修等緊急情況,確需停止供氣或者降壓的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知燃?xì)庥脩簦匆?guī)定向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
引起停止供氣的原因消除后,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)供氣?;謴?fù)供氣之前應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶,但不得在22時(shí)至次日6時(shí)之間向居民用戶恢復(fù)供氣。
第十九條燃?xì)鈨r(jià)格及服務(wù)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定,應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所公示服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,并向燃?xì)庥脩舫鼍咂睋?jù)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得有未受用戶委托自行提供服務(wù)的收費(fèi)行為。
制定和調(diào)整燃?xì)鈨r(jià)格及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由政府價(jià)格主管部門主持進(jìn)行聽證。
第二十條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理。從事安全管理、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修、瓶裝燃?xì)馀渌秃蛽岆U(xiǎn)搶修的人員,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識。
國家對從事燃?xì)庑袠I(yè)特定崗位有職業(yè)資格要求的,有關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
第四章使用管理
第二十一條管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行普遍服務(wù)的義務(wù)。對申請使用管道燃?xì)獠⒎鲜褂脳l件的用戶,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),不得拒絕供氣。
第二十二條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得限定或者變相限定用戶購買本企業(yè)或者其指定的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品,不得限定或者變相限定用戶委托本企業(yè)或者其指定的安裝單位安裝燃?xì)馄骶摺?/p>
第二十三條管道燃?xì)庥脩粜柙鲈O(shè)、遷移、改裝、拆除戶內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)同意,由具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)具體實(shí)施。
因工程施工確需改動燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件,經(jīng)工程所在地旗縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn),并會同燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采取相應(yīng)的安全措施。
第二十四條管道燃?xì)獾挠脷饬?,?yīng)當(dāng)以法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的燃?xì)庥?jì)量裝置的記錄為準(zhǔn)。
用戶對燃?xì)庥?jì)量裝置準(zhǔn)確度有異議的,可以向供氣的管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)申請測試,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在接到申請之日起3日或者與用戶約定的時(shí)間內(nèi),申請法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)測試。
燃?xì)庥?jì)量裝置的誤差在法定范圍內(nèi)的,測試費(fèi)用由用戶支付;誤差超過法定范圍的,測試費(fèi)用由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)支付,并由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)免費(fèi)更換合格的燃?xì)庥?jì)量裝置。
用戶對測試結(jié)果有異議的,可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴。
使用超過法定誤差范圍的燃?xì)庥?jì)量裝置的用戶,其在申請之日前2個(gè)月的燃?xì)赓M(fèi)按照測試誤差調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)收取。
第二十五條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)依據(jù)燃?xì)庥?jì)量裝置的計(jì)量數(shù)據(jù)按規(guī)定期限繳納燃?xì)馐褂觅M(fèi),不得拖欠或者拒繳。
第二十六條燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)饨?jīng)營的收費(fèi)和服務(wù)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)查詢,可以向有關(guān)部門或者組織投訴,有關(guān)部門或者組織應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起15日內(nèi)予以答復(fù)。對不符合法律、法規(guī)規(guī)定的燃?xì)夥?wù)費(fèi),燃?xì)庥脩粲袡?quán)拒付。
第二十七條管道燃?xì)庥脩粜枰⑦^戶、銷戶的,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)辦理變更或者銷戶手續(xù),結(jié)清燃?xì)赓M(fèi)。
第二十八條燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)附有產(chǎn)品合格證和安全使用說明書,并經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對其氣源適配性進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果由建設(shè)行政主管部門定期向社會公布。
第二十九條燃?xì)馄骶甙惭b、維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對從事安裝、維修活動的作業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。
燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的安裝維修單位安裝維修燃?xì)馄骶摺?/p>
第三十條燃?xì)馄骶甙惭b、維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安裝、維修燃?xì)馄骶?,所使用的材料和配件符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二)不得擅自移動燃?xì)庥?jì)量表和公用燃?xì)庠O(shè)施;
(三)向用戶提供安裝、維修憑證;(四)設(shè)定不低于1年的安裝保修期。
第五章安全管理
第三十一條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,按照城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范劃定燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),不得從事下列活動:
(一)建造建筑物或者構(gòu)筑物;
(二)開挖溝渠、挖坑取土或者種植深根植物;
(三)進(jìn)行打樁或者頂進(jìn)作業(yè);
(四)動用明火作業(yè);
(五)存放易燃易爆物品或者排放、傾倒腐蝕性物品;
(六)從事爆破作業(yè);
(七)其他可能損壞燃?xì)庠O(shè)施或者危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。
確需在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施前款第二、三、四項(xiàng)作業(yè)的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,并在專業(yè)技術(shù)人員的監(jiān)督下施工。
第三十二條城市規(guī)劃部門在審核新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目申請時(shí),應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位項(xiàng)目施工涉及的燃?xì)獍踩Wo(hù)范圍。
第三十三條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在燃?xì)獾恼{(diào)壓站、氣化站、汽車加氣站、液化石油氣瓶庫、充裝站、換瓶站、儲存站等重要燃?xì)庠O(shè)施建筑物上設(shè)置醒目、統(tǒng)一的安全識別標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全保障措施。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動、覆蓋、拆除或者損壞燃?xì)庠O(shè)施的安全識別標(biāo)志。
第三十四條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事氣瓶充裝活動的,應(yīng)當(dāng)依法取得氣瓶充裝許可證。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在氣瓶充裝過程中,應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:
(一)使用的氣瓶應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),不得給過期未檢驗(yàn)的氣瓶、不合格氣瓶和報(bào)廢氣瓶充裝燃?xì)猓?/p>
(二)氣瓶的灌裝量和殘液量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定,并按規(guī)定抽取殘液;
(三)對出站氣瓶進(jìn)行復(fù)檢,合格后粘貼符合安全技術(shù)規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽。沒有警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽的,不得出站;
(四)禁止違反安全標(biāo)準(zhǔn)超量充裝瓶裝燃?xì)猓?五)禁止從液化石油氣槽車直接向氣瓶充裝液化石油氣或者用氣瓶相互倒灌燃?xì)狻?/p>
第三十五條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶及經(jīng)檢測適合當(dāng)?shù)厝細(xì)馐褂靡蟮娜細(xì)馄骶?。燃?xì)庥脩舨坏糜邢铝行袨椋?/p>
(一)加熱、摔、砸燃?xì)鈿馄炕蛘呤褂脮r(shí)倒臥燃?xì)鈿馄浚?/p>
(二)轉(zhuǎn)灌瓶裝燃?xì)夂蛢A倒殘液;
(三)自行涂改氣瓶檢驗(yàn)標(biāo)記,拆修瓶閥、附件;
(四)使用超期限未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢氣瓶;
(五)在不具備安全使用條件的場所使用燃?xì)猓?/p>
(六)在設(shè)有燃?xì)夤艿涝O(shè)施的房間內(nèi)放置爐火或者存放易燃易爆物品;
(七)在燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)上直接安裝燃?xì)馄骶呋蛘卟捎闷渌绞奖I用燃?xì)?,擅自變更燃?xì)庥猛荆?/p>
(八)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者電器設(shè)備的接地導(dǎo)體;
(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十六條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)選用的燃?xì)赓A罐、氣瓶和調(diào)壓器應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并按照壓力容器管理的有關(guān)規(guī)定定期檢修和更新。
第三十七條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等有關(guān)部門建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動機(jī)制。
旗縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施工作。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝細(xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案的要求,制定本單位燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案。
第三十八條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的法定代表人應(yīng)當(dāng)對企業(yè)生產(chǎn)安全全面負(fù)責(zé)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩芾碡?zé)任制,健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庠O(shè)施巡查制度,對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行日常巡查,對用戶安全用氣進(jìn)行檢查,并建立完整的檢查檔案,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除。
第三十九條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立事故搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍,配備專業(yè)技術(shù)人員、防護(hù)用品、消防器材、車輛、通訊設(shè)備等。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置搶險(xiǎn)搶修電話,向社會公布,并設(shè)專崗全天二十四小時(shí)值班。
第四十條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿孰[患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者有關(guān)部門接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。
第四十一條旗縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處置。
發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí),建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)行政管理部門、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)安全應(yīng)急措施,立即組織搶修。
搶修燃?xì)庠O(shè)施時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合,不得進(jìn)行阻撓或者干擾。
燃?xì)馐鹿试斐扇藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
第六章法律責(zé)任
第四十二條違反本條例第八條規(guī)定,擅自改變預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地用途的,由旗縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十三條違反本條例第十條規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,由旗縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門依法給予行政處罰。因施工不當(dāng)造成建筑物損壞的,由施工單位予以修復(fù);給燃?xì)庥脩粼斐蓳p失的,依法予以賠償。
第四十四條違反本條例第十三條規(guī)定,未取得管道燃?xì)饨?jīng)營許可證或者燃?xì)饨?jīng)營許可證擅自從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,由旗縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)并處10萬元以上50萬元以下的罰款,對燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第四十五條違反本條例第十五條第一款、第三十七條第三款、第三十八條規(guī)定的,由旗縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,給予警告。
第四十六條違反本條例第十七條規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)擅自停止供氣、更換氣種的,由旗縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;給燃?xì)庥脩粼斐蓳p失的,依法予以賠償。
第四十七條違反本條例第二十一條規(guī)定,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)拒絕向符合條件的用戶供氣的,由旗縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十八條違反本條例第二十三條規(guī)定,擅自改動燃?xì)庠O(shè)施的,由旗縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十九條違反本條例第三十條規(guī)定,燃?xì)馄骶甙惭b、維修企業(yè)未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安裝、維修燃?xì)馄骶叩?,由旗縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可以處1000元以上5000元以下的罰款。
第五十條違反本條例第三十一條規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)存放易燃易爆物品或者排放、傾倒腐蝕性物品,從事爆破作業(yè)的,由旗縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;拒不改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。擅自建造建筑物、構(gòu)筑物的,由旗縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,依法申請人民法院執(zhí)行。
第五十一條燃?xì)庥脩粲斜緱l例第三十五條第五、六、七、八項(xiàng)行為之一的,由旗縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對個(gè)人用戶處200元以上1000元以下的罰款,對單位用戶處2000元以上1萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違反法定職權(quán)或者法定程序進(jìn)行審批的;(二)對不符合規(guī)定條件的企業(yè)頒發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證的;(三)對違反燃?xì)赓|(zhì)量、安全、價(jià)格等規(guī)定的行為不依法查處的;(四)發(fā)生重大燃?xì)馐鹿屎蟛患皶r(shí)組織搶修、不及時(shí)調(diào)查處理的;(五)利用職權(quán)謀取非法利益的;(六)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第七章附則
第五十三條本條例中下列用語的含義是:(一)燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn),是指為用戶供氣的瓶組氣化站、瓶裝供應(yīng)站(瓶裝燃?xì)鈸Q氣點(diǎn))、燃?xì)馄嚰託庹镜龋?/p>
(二)燃?xì)庠O(shè)施,是指專用于燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、供應(yīng)的各種設(shè)施及其附屬設(shè)備,包括氣源廠、門站、氣化站、混氣站、儲配站、調(diào)壓站、計(jì)量站、供應(yīng)站、加氣站、各種燃?xì)夤芫W(wǎng)及其附屬設(shè)施的總稱,以及用戶戶內(nèi)燃?xì)庥?jì)量裝置、金屬管道和閥門等設(shè)施;
(三)燃?xì)馄骶撸侵甘褂?、充裝燃?xì)獾臓t具、取暖器、熱水器、沸水器、冷暖機(jī)、烘烤器、燃?xì)鈿馄?、調(diào)壓器等產(chǎn)品。
第五十四條自建燃?xì)庠O(shè)施供本單位使用的,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
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第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護(hù)及相關(guān)管理活動。
天然氣長輸管道、城市門站之前的天然氣支管線以及分輸口到電廠、化工企業(yè)的支線及其設(shè)施不適用本辦法。
第三條本辦法所稱的燃?xì)夤艿涝O(shè)施,包括:
(一)輸送城鎮(zhèn)燃?xì)獾墓艿溃?/p>
(二)調(diào)壓站(箱或柜)、閥門室(井)、凝水井(缸)、計(jì)量裝置、補(bǔ)償器、放散管等設(shè)施;
(三)管道防腐保護(hù)設(shè)施,包括陰極保護(hù)站、陰極保護(hù)測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等;
(四)標(biāo)志樁(貼)、測試樁、轉(zhuǎn)角樁、里程樁、警示牌等管道標(biāo)識和穿越公(鐵)路檢漏裝置;
(五)燃?xì)夤艿婪雷o(hù)構(gòu)筑物、抗震設(shè)施、管溝、管堤、管橋及管道專用涵洞和隧道等。
第四條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T,負(fù)責(zé)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理。
第五條燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)依法履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)監(jiān)督檢查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)實(shí)施燃?xì)夤艿涝O(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況;
(二)協(xié)調(diào)督促區(qū)、鎮(zhèn)、相關(guān)部門和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作;
(三)受理有關(guān)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的投訴,及時(shí)調(diào)解糾紛,依法查處違法行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范,合理控制燃?xì)夤芫€與其他管線、建筑物、構(gòu)筑物的安全間距。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和督查,依法調(diào)查處理燃?xì)馍a(chǎn)安全事故。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤艿涝O(shè)施質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處不合格的燃?xì)夤艿涝O(shè)施。
發(fā)展改革、公安、國土、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)保、城市行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
第七條各區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,保證燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全。
第八條鼓勵和支持對燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究,推廣計(jì)算機(jī)自動監(jiān)控技術(shù),提高燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運(yùn)行管理水平。
第九條燃?xì)夤艿涝O(shè)施工程應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評價(jià),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將安全評價(jià)報(bào)告向燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
第十條敷設(shè)燃?xì)夤艿朗褂玫脑O(shè)備、材料應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。敷設(shè)地下鋼質(zhì)燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)采取防腐措施,并加設(shè)保護(hù)裝置。
第十一條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)其設(shè)施的安全運(yùn)行,并履行下列職責(zé):
(一)制訂燃?xì)夤艿涝O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案;
(二)定期巡查、維護(hù)燃?xì)夤艿涝O(shè)施,建立巡查、維護(hù)記錄,消除安全隱患,確保運(yùn)行安全;
(三)向社會公布搶險(xiǎn)搶修電話,并設(shè)專崗每天24小時(shí)值班;
(四)建立燃?xì)夤芫W(wǎng)信息系統(tǒng),有條件的應(yīng)與燃?xì)庑姓鞴懿块T聯(lián)網(wǎng),共享信息;
(五)每年11月份將燃?xì)夤艿涝O(shè)施下一年度建設(shè)計(jì)劃報(bào)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案;
(六)按年度向燃?xì)庑姓鞴懿块T報(bào)送燃?xì)夤艿涝O(shè)施現(xiàn)狀圖及電子檔案;
(七)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行狀況,對燃?xì)夤艿涝O(shè)施依法進(jìn)行安全評估;
(八)遵守法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十二條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)將燃?xì)夤艿涝O(shè)施委托有關(guān)單位負(fù)責(zé)保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托保護(hù)協(xié)議,明確委托方和被委托方的權(quán)利和義務(wù),并由委托方將委托保護(hù)協(xié)議報(bào)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
第十三條燃?xì)夤艿涝O(shè)施巡檢、保護(hù)人員,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定接受專門培訓(xùn)并經(jīng)考核合格。
第十四條非居民用戶和燃?xì)庥?jì)量表設(shè)置在住宅內(nèi)的居民用戶,其燃?xì)庥?jì)量表和表前燃?xì)庠O(shè)施由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新;燃?xì)庥?jì)量表后燃?xì)庠O(shè)施,由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)、更新。燃?xì)庥?jì)量表設(shè)置在居民住宅公共部位的,燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶墻外側(cè)的燃?xì)庠O(shè)施由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新;燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶墻內(nèi)側(cè)的燃?xì)庠O(shè)施由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)、更新。
第十五條燃?xì)庥脩舨坏糜邢铝行袨椋?/p>
(一)擅自改裝、遷移或者拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施;
(二)將燃?xì)夤艿涝O(shè)施作為負(fù)重支架或者接地引線;
(三)進(jìn)行危害室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動;
(四)其他危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全使用的行為。
第十六條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對居民用戶設(shè)施每兩年不得少于一次檢查,對非居民用戶每年不得少于一次檢查,并對用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對用戶實(shí)施安全檢查前,應(yīng)當(dāng)事先告知用戶安全檢查的日期,并在約定的時(shí)間上門檢查。檢查人員應(yīng)當(dāng)主動出示有關(guān)證件,必要時(shí)可請用戶所在地的居民委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全檢查結(jié)果告知用戶。對存在安全隱患的,用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為居民用戶整改提供幫助。
用戶重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止使用。
第十七條燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護(hù)范圍:
(一)低壓、中壓管道的管壁外緣兩側(cè)0.5米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(二)次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(三)高壓管道的管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域。
燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍:
(一)低壓、中壓管道的管壁外緣兩側(cè)0.5米至5米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(二)次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)2米至20米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(三)高壓管道的管壁外緣兩側(cè)5米至50米范圍內(nèi)的區(qū)域。
第十八條在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)擅自建造建筑物、構(gòu)筑物;
(二)擅自動用明火作業(yè);
(三)擅自開挖溝渠、挖坑取土;
(四)擅自打樁或者頂進(jìn)作業(yè);
(五)存放易燃易爆物品或者傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(六)種植影響燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的深根植物;
(七)實(shí)施爆破作業(yè);
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
在高壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全控制范圍內(nèi),禁止實(shí)施爆破作業(yè)。
第十九條燃?xì)獍踩緲?biāo)志的設(shè)置要求:
(一)設(shè)置在燃?xì)夤艿涝O(shè)施上,標(biāo)志顏色醒目;
(二)標(biāo)明保護(hù)范圍和“燃?xì)夤艿馈弊謽樱?/p>
(三)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施轉(zhuǎn)角處設(shè)置的,需標(biāo)明管道走向。
安全警示標(biāo)志的敷設(shè)方式、間距,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)會同燃?xì)庑姓鞴懿块T確定。
第二十條禁止移動、覆蓋、拆除或者毀損燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全警示標(biāo)志。
第二十一條在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)、安全控制范圍內(nèi),從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探、爆破、明火作業(yè)等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前十五日內(nèi)會同施工單位、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)方案。對保護(hù)方案有爭議的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T組織專家論證并協(xié)調(diào)處理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位執(zhí)行燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)方案,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護(hù)指導(dǎo)。
因作業(yè)不當(dāng)造成燃?xì)夤艿涝O(shè)施損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行搶修;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十二條建設(shè)行政主管部門在對涉及燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)、安全控制范圍內(nèi)的建設(shè)工程開工安全條件進(jìn)行復(fù)查時(shí),應(yīng)重點(diǎn)檢查項(xiàng)目是否制定燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)方案。對未制定保護(hù)方案的,不得同意工程開工。
第二十三條因工程施工確需改裝、遷移或者拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施的,由建設(shè)單位或者施工單位按規(guī)定報(bào)燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)。
改裝、遷移或者拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施的費(fèi)用以及采取安全保護(hù)措施的費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十四條發(fā)生燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案處置,并及時(shí)報(bào)告政府有關(guān)主管部門。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,組織救援。
燃?xì)夤艿涝O(shè)施搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)時(shí),相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助,不得阻撓、妨礙搶修搶險(xiǎn)工作。
第二十五條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)搶修燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故,可以使用相鄰?fù)恋鼗蛘咴O(shè)施先行作業(yè),造成他人損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第二十六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者向燃?xì)庑姓鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十七條盜竊、損毀燃?xì)夤艿涝O(shè)施或者阻礙燃?xì)庑姓鞴懿块T及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。