導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇誠(chéng)信建設(shè)規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

論文關(guān)鍵詞 法律制度 誠(chéng)信 規(guī)范 保障機(jī)制

我?。ɑ蚍Q廣東?。┳蚤_展“三打兩建”工作以來(lái)，在“打擊制假售假”“打擊商業(yè)賄賂”以及“打擊欺行霸市”等領(lǐng)域，取得了突出的成果?！叭颉背删腿绱丝上玻瑥牧硪粋€(gè)方面來(lái)看，這也反映了制假售假、商業(yè)賄賂和欺行霸市等行為的廣泛存在與影響惡劣。不論是制假售假，還是商業(yè)賄賂或是欺行霸市，其所反應(yīng)的一個(gè)深層次問題，就是“市場(chǎng)誠(chéng)實(shí)信用”的缺失。制假售假是直接對(duì)誠(chéng)信的挑戰(zhàn)，而商業(yè)賄賂與欺行霸市，也是通過暗中交易和非法控制，損害誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。誠(chéng)信已成為牽動(dòng)社會(huì)的中樞神經(jīng)。

從“三打”取得的成就來(lái)看，社會(huì)上存在著嚴(yán)重的誠(chéng)信問題。但社會(huì)的誠(chéng)信問題的影響業(yè)已波及社會(huì)生活、政治領(lǐng)域等各個(gè)方面?！岸灸z囊”“皮革制奶”事件。窺一斑而知全豹，可見市場(chǎng)領(lǐng)域存在著嚴(yán)重的誠(chéng)信缺失問題。

誠(chéng)信的缺失，會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的危害。誠(chéng)信問題不僅是簡(jiǎn)單的道德建設(shè)問題，更不是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的環(huán)境問題，它的重要意義在于關(guān)乎著一個(gè)國(guó)家精神文明建設(shè)、關(guān)乎著一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力建設(shè)，更重要的是關(guān)乎著社會(huì)主義的聲譽(yù)前途問題。

根據(jù)民眾的一般意識(shí)，誠(chéng)信是一個(gè)道德領(lǐng)域的概念；而在法學(xué)研究者、經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者以及決策者的頭腦中，不僅視誠(chéng)信為道德概念，更視其為法律概念，誠(chéng)實(shí)信用是一條非常重要的法律原則。因此，建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)，要從道德教化和法制建設(shè)兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。此部分內(nèi)容，主要解決的是“怎么立”的問題。

一、通過道德教化，提高人們的誠(chéng)信意識(shí)與水平

（一）開發(fā)傳統(tǒng)的誠(chéng)信文化

中國(guó)歷史上，有著豐富的誠(chéng)信文化資源。不論是從古時(shí)的“民無(wú)信不立”到后來(lái)的“誠(chéng)信為人之本”再到當(dāng)代的“明禮誠(chéng)信”，不論是儒家的“養(yǎng)心莫善于誠(chéng)”、還是法家的“巧詐不如拙誠(chéng)”，“誠(chéng)信”二字，在中國(guó)的文化傳統(tǒng)中，占有非常重要的席位。

在進(jìn)行誠(chéng)信教化時(shí)，可以充分開發(fā)我國(guó)傳統(tǒng)的誠(chéng)信文化資源，善加利用，借其中與當(dāng)代價(jià)值取向較為吻合的部分，提高人們個(gè)人的誠(chéng)信修養(yǎng)和為人處世的水平。

（二）借鑒國(guó)外的誠(chéng)信經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)是一個(gè)對(duì)外開放的國(guó)家。隨著與世界各國(guó)交流的廣度的擴(kuò)大與深度的增加，我國(guó)文化受到外國(guó)文化的影響也越來(lái)越大。對(duì)于一個(gè)聰明的運(yùn)動(dòng)員來(lái)說(shuō)，與對(duì)手較量，了解對(duì)手，分析對(duì)手之長(zhǎng)處，并從對(duì)手那里學(xué)習(xí)其所長(zhǎng)，才能讓自己強(qiáng)壯與進(jìn)步。對(duì)于其他國(guó)家優(yōu)秀的誠(chéng)信文化與經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)也可以以寬闊的胸襟與其交流，并加以借鑒、吸收，以為我國(guó)的誠(chéng)信建設(shè)服務(wù)。

（三）把誠(chéng)信的法律屬性寓于誠(chéng)信教育之中

既然在民眾的眼中，誠(chéng)信只是道德問題，覺得失信不過是帶來(lái)道德上的瑕疵，而不必為此付出實(shí)質(zhì)的后果或是受到現(xiàn)實(shí)的“不利益”，那么，在道德教育時(shí)，有必要將誠(chéng)信的法律屬性向其做出闡釋。民眾在得知誠(chéng)信的法律屬性后，才能真正意識(shí)到，如果自己失信，所面對(duì)的不止是道德評(píng)價(jià)的降低，還將受到“不利益”的制裁。只有通過這樣的途徑，才能改變民眾對(duì)誠(chéng)信的單純道德看法，而把誠(chéng)信與法律相聯(lián)系。這樣才能在依法進(jìn)行誠(chéng)信社會(huì)的建設(shè)時(shí)，調(diào)動(dòng)民眾的法律情感，遵守誠(chéng)信法則。

二、用法律制度規(guī)范、保障誠(chéng)信體系的建設(shè)

道德教化有其局限性，關(guān)鍵之處，還需要大力進(jìn)行法治建設(shè)，完善我國(guó)法律制度，以保障誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的順利進(jìn)行和目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

（一）法律制度對(duì)建立誠(chéng)信社會(huì)的作用

1.彌補(bǔ)道德教化之不足

道德教化的局限性需要彌補(bǔ)，也就意味著需要以具有規(guī)范性、強(qiáng)制性并且具有實(shí)質(zhì)懲罰內(nèi)容的某種東西來(lái)彌補(bǔ)道德教化之不足。而具有這些特性的“某種東西”，當(dāng)首推法律。要用懲戒機(jī)制來(lái)規(guī)制“誠(chéng)信”行為，就需要把這一道德調(diào)整的內(nèi)容納入法律調(diào)整的范圍。法律剛好又“是最低限度的道德”。可見，法律是以補(bǔ)充道德之不足而登上調(diào)整“誠(chéng)信”行為的舞臺(tái)的。但是，其登上舞臺(tái)的那一刻，便扮演了非常重要的角色；并且，以后的戲，注定要由法律來(lái)唱主角。

2.法治對(duì)建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的價(jià)值

我國(guó)正在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而且也取得了舉世矚目的成就。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，不論是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體自然人、合伙、法人和其他組織等來(lái)看，還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、加工、建設(shè)、交易、服務(wù)、投資、收益等過程來(lái)看，處處需要法律的規(guī)范與調(diào)整。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)。當(dāng)事人雙方的意思自治是民商事活動(dòng)進(jìn)行的前提，人們往往也是因?yàn)榛凇靶湃巍倍M(jìn)行民商事活動(dòng)。這種信任，一方面是基于對(duì)交易相對(duì)人的信任。另一方面，這種信任是基于對(duì)市場(chǎng)的信任。人們的初次選擇，往往是“盲目”的，無(wú)法評(píng)價(jià)選擇對(duì)象的優(yōu)劣。然而，基于對(duì)市場(chǎng)的信任，人們?cè)谛睦頃?huì)認(rèn)為：既然在市場(chǎng)出現(xiàn)，就應(yīng)該是安全的。人們之所以會(huì)被其信賴的產(chǎn)品所害，本質(zhì)上也是由于對(duì)市場(chǎng)的信任。相信市場(chǎng)，也就是相信國(guó)家的法治。由此，我們可以發(fā)現(xiàn)，法治所確定的行為規(guī)則的穩(wěn)定性與確定性是法律能夠提供給社會(huì)的最大的誠(chéng)信。

3.法律制度在建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)中的作用

如果說(shuō)“誠(chéng)信與法治的結(jié)合是社會(huì)和諧的基石”，那么，就應(yīng)當(dāng)“讓誠(chéng)信生長(zhǎng)在法治的陽(yáng)光下”。建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)也需要依法進(jìn)行。依法進(jìn)行誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的前提，需要有一個(gè)完善的法律制度，來(lái)確?？梢砸婪ㄟM(jìn)行誠(chéng)信社會(huì)的建設(shè)。

法律是具有強(qiáng)制性的規(guī)范，而誠(chéng)信在人們心目中是“道德規(guī)范”，會(huì)認(rèn)為對(duì)自己沒有強(qiáng)制約束力。如果是這樣，那么，在法律信用制度的強(qiáng)制規(guī)范下，誠(chéng)實(shí)守信的道德自律約束力會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，社會(huì)的外在他律會(huì)逐漸變成內(nèi)在的道德自律，從而使誠(chéng)信原則植根于人們心中，植根于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中。這也不失為是法律制度對(duì)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的重要作用。

（二）法律制度保障誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

“三打”工作進(jìn)行的同時(shí)，便應(yīng)當(dāng)著手進(jìn)行“兩建”的工作。本次“三打”運(yùn)動(dòng)的主要領(lǐng)域涉及市場(chǎng)領(lǐng)域的一些方面，也取得了重大的成就，這為“兩建”工作提供了一個(gè)“端口”：建立誠(chéng)信體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系，可以先由此“插入”。當(dāng)雜草被清理干凈了，種子更容易播種，生長(zhǎng)的障礙也減少了。從這里插入，繼而推動(dòng)其他領(lǐng)域的信用體系的建設(shè)，把“誠(chéng)信”這一指令向各個(gè)領(lǐng)域傳輸，最終建立社會(huì)誠(chéng)信體系。進(jìn)行“兩建”工作，可以分為兩步來(lái)進(jìn)行：

第一步：建立市場(chǎng)領(lǐng)域的信用體系和監(jiān)管體系。這一步可以走成“一條線”，即以信用體系和監(jiān)管體系為出發(fā)點(diǎn)，最后在市場(chǎng)領(lǐng)域?qū)⑦@兩個(gè)點(diǎn)連成一條線，完成第一步的工作。法律的作用主要是規(guī)范作用和保障作用。在一個(gè)法治完備的國(guó)家，政策的施行、決策的改變，往往要“立法先行”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法治精神高度統(tǒng)一，因此，市場(chǎng)信用體系和監(jiān)督體系的建立，也應(yīng)該“立法先行”。立法可以確保市場(chǎng)領(lǐng)域的信用體系與監(jiān)管體系的建設(shè)有法可依?？梢栽诜芍幸?guī)定信用體系與監(jiān)督體系的標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，這樣的體系的建設(shè)是否符合法律標(biāo)準(zhǔn)，是否能夠取得法律所欲達(dá)到的效果，以及對(duì)于人們的行為是否符合信用標(biāo)準(zhǔn)，都可以由法律來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。這可以視為法律制度對(duì)建立市場(chǎng)領(lǐng)域的信用體系和監(jiān)管體系的規(guī)范作用。

法律除了具有規(guī)范作用外，還具有強(qiáng)制作用。而且，法的強(qiáng)制作用是其他作用得以實(shí)現(xiàn)的保障。在法律制定完成，法律制度基本建立起來(lái)之后，接下來(lái)的就是要發(fā)揮法律制度的作用了。但是，如果沒有法律的強(qiáng)制力作為保障，市場(chǎng)領(lǐng)域的信用體系以及監(jiān)管體系是難以建立起來(lái)的；縱然可以把它寫出來(lái)、說(shuō)出來(lái)，也難以真正用來(lái)指揮排兵布陣。

法的強(qiáng)制作用在于制裁違法行為。在建立市場(chǎng)領(lǐng)域的信用體系與監(jiān)管體系的始終，法律的“強(qiáng)制作用”都會(huì)有所體現(xiàn)。比如在構(gòu)建體系之時(shí)，便應(yīng)該注意到應(yīng)該用怎樣違反后果來(lái)規(guī)制違反誠(chéng)信的行為，怎樣進(jìn)行監(jiān)督以及當(dāng)監(jiān)督行為本身違法之時(shí)，對(duì)違法的監(jiān)督行為應(yīng)該怎樣處理等。而在市場(chǎng)領(lǐng)域，建立市場(chǎng)信用體系并保障這一體系的良好運(yùn)行，在目前的形勢(shì)下，就是建立并完善失信懲戒體系，并將“失信懲戒”這一違反誠(chéng)信規(guī)則的后果認(rèn)真落實(shí)下來(lái)。

篇2

一、當(dāng)前影響政府機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)的主要問題

自從機(jī)關(guān)響應(yīng)市委、市政府開展“打造誠(chéng)信首都，建設(shè)世界城市”主題活動(dòng)以來(lái)全體干部能夠積極響應(yīng)、廣泛參與、上下聯(lián)動(dòng)，贏得廣大基層群眾的全力支持，進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，提升了機(jī)關(guān)工作效能，一定程度塑造了誠(chéng)信形象。但和市委、市政府要求相比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：

1、宣傳教育不夠廣泛深入。對(duì)機(jī)關(guān)干部誠(chéng)信建設(shè)的宣傳教育，往往以文件傳閱代替宣傳、以召開會(huì)議代替培訓(xùn)，僅僅停留在面上。對(duì)廣大基層群眾參與機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)的重視程度不夠，沒有采取更加有效的宣傳措施，造成了少數(shù)干部對(duì)機(jī)關(guān)開展誠(chéng)信建設(shè)的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不到位，雖然對(duì)有關(guān)規(guī)定比較清楚，但對(duì)如何結(jié)合本職工作落實(shí)上級(jí)要求，還有待于進(jìn)一步深入探索。

2、活動(dòng)開展情況還不夠平衡。機(jī)關(guān)設(shè)置各種職能部室，工作頭緒多、任務(wù)重，個(gè)別部室間、誠(chéng)信建設(shè)存在不平衡現(xiàn)象，有的職能部室活動(dòng)積極性高漲，能夠根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)施誠(chéng)信建設(shè)措施；有的部室態(tài)度不夠主動(dòng)，效果不佳，變化不大，影響了機(jī)關(guān)整體建設(shè)水平。

3、工作力度還有待于加大?！罢\(chéng)信建設(shè)”需要全市人民上下齊心協(xié)力、共同參與，具體到我們政府機(jī)關(guān)，不僅需要組織部全體干部參與，同樣需要廣大干部黨員在活動(dòng)中的模范帶頭作用。這就要求我們，進(jìn)一步加大工作力度，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，解決工作量大與機(jī)關(guān)人員少的矛盾，沒有真正建立和形成誠(chéng)信建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制等。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)的對(duì)策

1、培訓(xùn)充電，全服務(wù)提升機(jī)關(guān)干部素質(zhì)

認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)，提高素質(zhì)。政府機(jī)關(guān)開展誠(chéng)信建設(shè)的主體是干部，誠(chéng)信建設(shè)開展得怎么樣，效果如何，取決于機(jī)關(guān)干部的自覺意識(shí)，關(guān)鍵在提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)，促進(jìn)其主動(dòng)自覺參與誠(chéng)信建設(shè)，克服消極被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。我們機(jī)關(guān)在增強(qiáng)大家對(duì)誠(chéng)信建設(shè)重要性和必要性的思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型干部為契機(jī)，開展了多種多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容求廣。除必要的政治理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)外，還廣泛安排了法律、微機(jī)、英語(yǔ)等學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是學(xué)習(xí)形式求多。除中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)日、支部學(xué)習(xí)日外，還創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，聘請(qǐng)專家教授進(jìn)行了專題講座，舉行了科室業(yè)務(wù)交流，提高學(xué)習(xí)效果。三是學(xué)習(xí)效果求實(shí)。進(jìn)行了集中測(cè)試，舉辦了知識(shí)競(jìng)賽，檢驗(yàn)了理論學(xué)習(xí)效果。同時(shí)通過給大家任務(wù)、壓擔(dān)子、出難題，檢驗(yàn)其理論聯(lián)系實(shí)際能力，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的不斷提高，進(jìn)而轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高全機(jī)關(guān)的整體工作效率。

2、規(guī)范制度，為誠(chéng)信建設(shè)提供制度保障

緊緊圍繞“樹誠(chéng)信形象”活動(dòng)，對(duì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有有關(guān)效能、誠(chéng)信方面的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，進(jìn)行全面清理，使整個(gè)機(jī)關(guān)管理體系有序、運(yùn)行機(jī)制有效、行為方式優(yōu)化、處事結(jié)果公正可信。在努力提高辦事效率與服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善了黨務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、督辦制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列規(guī)章制度，并積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，使各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循。各部室還按照“誠(chéng)信建設(shè)”要求，制定了本部室的一些可行辦法，對(duì)各個(gè)部室的職能業(yè)務(wù)進(jìn)行了必要的公開或承諾，增加了透明度，提高了辦事效率，得到了辦事群眾的充分認(rèn)可。這些辦法、制度的出臺(tái)實(shí)施，有效糾正了少數(shù)干部的不良行為，規(guī)范了行政運(yùn)行方式，從根本上改變了干部隊(duì)伍的形象。

3、接受干部群眾的廣泛監(jiān)督

堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)判權(quán)交與群眾，交與基層，交與企業(yè)，交與服務(wù)對(duì)象，使部?jī)?nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都內(nèi)加壓力、外增動(dòng)力。通過發(fā)放調(diào)查問卷表、設(shè)立意見箱、開設(shè)投訴電話、召開座談會(huì)、上門訪問和開通首長(zhǎng)專線等多種方式，廣泛征求群眾對(duì)效能、誠(chéng)信建設(shè)的意見和建議，并責(zé)成職能部室整改落實(shí)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、企業(yè)代表、群眾代表和新聞媒體作為組織部部風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)組織部進(jìn)行經(jīng)常性地明查暗訪，隨時(shí)提出意見建議，定期、不定期地進(jìn)行民主評(píng)議。

4、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹立“親民、愛民、為民”的良好形象

在誠(chéng)信建設(shè)中，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，積極為群眾解決反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真正為民，取信于民，進(jìn)而提高了機(jī)關(guān)的誠(chéng)信形象。一是牢記宗旨，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過電視臺(tái)面向轄區(qū)人民公開組織部服務(wù)承諾，充分發(fā)揮職能作用，為人民服好務(wù)。二是增強(qiáng)責(zé)任，提升形象。將全年目標(biāo)逐一分解，明確時(shí)間，落實(shí)到人，使全體干部人人有責(zé)任，時(shí)時(shí)有壓力，始終保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三要優(yōu)化服務(wù)，提升效能。統(tǒng)一制作桌牌，標(biāo)明每名機(jī)關(guān)干部的職能業(yè)務(wù)、服務(wù)范圍，使辦事人員一目了然。同時(shí)，要求每名機(jī)關(guān)干部結(jié)合自身實(shí)際，制定出個(gè)人工作標(biāo)準(zhǔn)，張貼在桌牌背面，作為激勵(lì)格言，提高工作積極性、主動(dòng)性，從而提升工作效能。

篇3

【關(guān)鍵詞】誠(chéng)信醫(yī)院;醫(yī)療服務(wù);建設(shè)

【中圖分類號(hào)】R197.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】C 【文章編號(hào)】1008-6455(2010)08-0410-01

誠(chéng)信作為社會(huì)道德觀的重要組成部分,同樣也是社會(huì)倫理的構(gòu)成要件。醫(yī)療服務(wù)由于攸關(guān)人的生與死、家庭的悲歡,所以,在醫(yī)療行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員中樹立良好醫(yī)德和誠(chéng)實(shí)守信的品德至關(guān)重要。通過誠(chéng)實(shí)醫(yī)療、誠(chéng)信服務(wù),最大限度滿足患者的醫(yī)療要求,從而不斷提高醫(yī)院在社會(huì)上的滿意度和知名度,達(dá)到給醫(yī)院帶來(lái)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目的。所以,醫(yī)院誠(chéng)信建設(shè)是醫(yī)院立院之本。筆者就目前醫(yī)院在誠(chéng)信建設(shè)方面存在的問題、產(chǎn)生的根源以及建設(shè)誠(chéng)信醫(yī)院應(yīng)采取的對(duì)策,發(fā)表一些粗淺的意見。

1 醫(yī)院建設(shè)中存在著誠(chéng)信危機(jī)

1.1 醫(yī)療質(zhì)量誠(chéng)信危機(jī):在患者診療過程中,由于醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量沒有達(dá)到最優(yōu)的程度,對(duì)疾病診斷不及時(shí)、治療不得當(dāng)、醫(yī)源性損傷、交叉感染和差錯(cuò)事故沒有降到最低限度等致使缺乏醫(yī)學(xué)知識(shí)的患者認(rèn)為預(yù)期的治療效果沒有達(dá)到,對(duì)診療過程產(chǎn)生疑慮,對(duì)醫(yī)療質(zhì)量產(chǎn)生懷疑,并因此引發(fā)醫(yī)療糾紛。

1.2 醫(yī)療服務(wù)誠(chéng)信危機(jī):“以人為本”的理念尚未完全融入醫(yī)院各項(xiàng)工作中,沒有很好地為患者提供精神、文化和情感服務(wù),醫(yī)療服務(wù)缺乏對(duì)患者的人文關(guān)懷。在制定一些考核指標(biāo)時(shí)偏重于功利性的指標(biāo),忽視醫(yī)學(xué)的社會(huì)事業(yè)性質(zhì)和醫(yī)學(xué)的社會(huì)目的、價(jià)值。在醫(yī)療過程中,少數(shù)醫(yī)務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度差;不注重患者心理反應(yīng)和心理需要,不尊重患者及家屬的知情同意權(quán);極少數(shù)醫(yī)務(wù)人員收受患者“紅包”和藥械等回扣;一些醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境差,床位擁擠,不能滿足病人的基本需求。

1.3 醫(yī)療收費(fèi)誠(chéng)信危機(jī):醫(yī)院在所謂成本核算、自負(fù)盈虧的壓力下,一味追求利潤(rùn),使醫(yī)療成本居高不下,普通百姓日益不堪治病的重負(fù)。一些醫(yī)院還普遍存在不合理收費(fèi)和亂收費(fèi),使得一些低收入群體對(duì)醫(yī)院收費(fèi)產(chǎn)生懷疑。

2 構(gòu)成誠(chéng)信危機(jī)的根源

2.1 傳統(tǒng)的醫(yī)療目的與醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的斷檔。人文關(guān)懷被忽視,是導(dǎo)致誠(chéng)信危機(jī)產(chǎn)生的淵源。醫(yī)學(xué)是直接服務(wù)于人體生命健康的科學(xué),醫(yī)療衛(wèi)生也是最貼近人性的本質(zhì)特征和體現(xiàn)人文關(guān)懷的行業(yè)。隨著醫(yī)學(xué)的進(jìn)步,每項(xiàng)新的醫(yī)學(xué)發(fā)明和新的醫(yī)療技術(shù)的出現(xiàn),都為人類帶來(lái)了新的希望。但人們對(duì)技術(shù)的追求和疾病的探索達(dá)到了癡迷地步,而忽略了人的情感需求,缺乏人性化的關(guān)愛。由此所帶來(lái)的倫理沖突和道德碰撞,使人們產(chǎn)生了越來(lái)越多的困惑。

2.2 醫(yī)療體制構(gòu)建不完善。缺乏誠(chéng)信建設(shè)的保障機(jī)制。由于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的管理制度還沒有完全建立起來(lái),導(dǎo)致支撐誠(chéng)信原則發(fā)揮作用的機(jī)制和保障條件相對(duì)滯后,使醫(yī)方得不到有效監(jiān)督,患方的不正當(dāng)要求得不到有效遏制,對(duì)挑戰(zhàn)誠(chéng)信的違法違紀(jì)行為也不能及時(shí)予以制裁,致使出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)。

2.3 衛(wèi)生立法滯后。缺乏強(qiáng)有力的法律保障。我國(guó)衛(wèi)生立法速度近幾年明顯加快,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求。在這些情況下,醫(yī)患雙方各自從自身利益出發(fā)詮釋法律,很難保證做到誠(chéng)實(shí)信用。

2.4 服務(wù)理念上的混亂和價(jià)值取向的錯(cuò)位。一些醫(yī)院在醫(yī)生和社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的選擇上發(fā)生的嚴(yán)重錯(cuò)位。醫(yī)患關(guān)系中表現(xiàn)出來(lái)的醫(yī)方對(duì)患方不誠(chéng)信的背后,折射出的實(shí)際是醫(yī)方對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的不正當(dāng)追求,而這反過來(lái)也加劇了患方對(duì)醫(yī)方的不信任。

3 克服誠(chéng)信危機(jī),建設(shè)誠(chéng)信醫(yī)院

3.1 加強(qiáng)醫(yī)院誠(chéng)信建設(shè)的立法保障。除了加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的管理外,重要的是通過立法制定相應(yīng)的法律規(guī)范,以制度的形式在全社會(huì)形成一個(gè)完整的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的誠(chéng)信規(guī)范體系。同時(shí),加大執(zhí)法力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。

3.2 加強(qiáng)醫(yī)院誠(chéng)信建設(shè)的管理和監(jiān)督。堅(jiān)持“以人為本”,制定切實(shí)可行的誠(chéng)信管理制度,賦予誠(chéng)信準(zhǔn)則具體的內(nèi)容。同時(shí),要加大對(duì)誠(chéng)信建設(shè)和監(jiān)督力度,尤其是社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)醫(yī)院誠(chéng)信建設(shè)。

3.3 加強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)和教育。誠(chéng)信道德教育是對(duì)心理動(dòng)機(jī)的自律性約束,是一種無(wú)形的力量。誠(chéng)信教育與法律規(guī)范相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),是實(shí)踐誠(chéng)信的道德基礎(chǔ)。因此,大力開展誠(chéng)信教育,強(qiáng)化誠(chéng)信道德觀念和意識(shí),提高全員誠(chéng)信素質(zhì)。

3.4 加強(qiáng)醫(yī)院誠(chéng)信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)者要身體力行,做誠(chéng)實(shí)守信表率,尊重、關(guān)心每一位員工。通過領(lǐng)導(dǎo)的言傳身教,使醫(yī)務(wù)工作者在醫(yī)療服務(wù)中,講究信譽(yù),誠(chéng)實(shí)工作,才能把醫(yī)院誠(chéng)信建設(shè)的基礎(chǔ)夯實(shí)。

3.5 加強(qiáng)職工誠(chéng)信,做好自律教育。高舉醫(yī)院文化大旗,優(yōu)秀的醫(yī)院文化是每一所醫(yī)院的精華所在,是推動(dòng)醫(yī)院率先發(fā)展的助跑器。它以人為本,把事業(yè)信仰、行業(yè)使命、醫(yī)院精神、醫(yī)院價(jià)值觀、醫(yī)院道德、醫(yī)院作風(fēng)及職業(yè)倫理用潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式灌輸給每一位員工,使得廣大醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)、教、研、防的實(shí)踐中逐步建立起良好的職業(yè)習(xí)慣、職業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則,用誠(chéng)實(shí)守信的行為方式來(lái)自覺履行醫(yī)院的各項(xiàng)工作。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院。隨著社會(huì)的發(fā)展,學(xué)習(xí)作為人類適應(yīng)環(huán)境基本手段的功能比以往任何時(shí)代都更為重要,建立學(xué)習(xí)型組織是歷史的必然。醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)領(lǐng)域,醫(yī)院管理同樣是涉及多方面的系統(tǒng)工程,保持不斷地學(xué)習(xí)狀態(tài)十分必要;再之,醫(yī)院誠(chéng)信文化和醫(yī)務(wù)人員誠(chéng)信心理的建立也是長(zhǎng)期逐步養(yǎng)成的,缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)精神的組織和個(gè)人即使受到外部再?gòu)?qiáng)大的誠(chéng)信約束,也不可能建立起真正意義上持久的誠(chéng)信理念。只有廣大職工努力學(xué)習(xí),不斷提高學(xué)習(xí)能力,才能自覺地用誠(chéng)信的理念內(nèi)化為自身的實(shí)際行動(dòng),樹立起良好的誠(chéng)信品質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)。

篇4

今天，我們?cè)谶@里召開**路非公企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)第二次會(huì)議，專題研討**路科技街誠(chéng)信建設(shè)工作，借此機(jī)會(huì)，我代表**區(qū)政府，向?yàn)檎\(chéng)信**路建設(shè)做出貢獻(xiàn)的在座領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家和黨員表示衷心的感謝！

歷經(jīng)10多年的發(fā)展，**路科技街從無(wú)到有，從小到大，形成“一街三園”格局。截止目前，科技街共有IT企業(yè)2200多家，從業(yè)人員3萬(wàn)多人，年技工貿(mào)總額達(dá)400多億元，在**“科學(xué)發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”的進(jìn)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，由于法律法規(guī)和相關(guān)政策還不夠完善，也由于行業(yè)自身自律機(jī)制還不夠健全，部分企業(yè)不同程度的存在法制觀念淡薄、公益意識(shí)淡漠、企

業(yè)信用缺失等問題，直接影響了**路的形象和公信力，阻礙了**路科技街的進(jìn)一步發(fā)展。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于“誠(chéng)信”建設(shè)的精神和要求，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范企業(yè)行為，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，擴(kuò)大**路的影響力和公信力，今年黨建聯(lián)席會(huì)成員單位將在**路科技街開展系列誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)。今天的會(huì)議就是對(duì)開展誠(chéng)信**路建設(shè)工作的動(dòng)員和部署，下面我講三點(diǎn)意見：

一、明確工作重點(diǎn)，確保“誠(chéng)信**路建設(shè)”取得實(shí)效

這次系列誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)范圍廣泛，內(nèi)容豐富，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，社會(huì)影響大，要扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。聯(lián)席會(huì)單位要圍繞誠(chéng)信建設(shè)這一主題，在活動(dòng)中突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容：一是廣泛開展公益主題活動(dòng)，積極為國(guó)家、為行業(yè)、為社會(huì)、為群眾做好事、辦實(shí)事、作貢獻(xiàn)。要采取多種形式，集中人力、集中時(shí)間，整合資源，發(fā)揮**路商會(huì)的整體優(yōu)勢(shì)，組織會(huì)員企業(yè)開展服務(wù)、咨詢等公益性活動(dòng)。二是幫助企業(yè)切實(shí)解決反映強(qiáng)烈的問題，特別是要重點(diǎn)解決企業(yè)反應(yīng)強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、行業(yè)中存在假冒偽劣產(chǎn)品和不公平競(jìng)爭(zhēng)等問題。三是指導(dǎo)**路商會(huì)全面建立健全自律機(jī)制，建立起以章程為核心的內(nèi)部管理制度，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格自律，依法辦事，規(guī)范運(yùn)作。四是促進(jìn)企業(yè)充分發(fā)揮積極作用，特別要在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展、文化發(fā)展等方面發(fā)揮作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧**做出貢獻(xiàn)。通過做好以上四個(gè)方面的工作，

要在以下五個(gè)方面取得明顯成效：一是企業(yè)法制觀念明顯增強(qiáng)，二是商會(huì)規(guī)章制度明顯完善，三是存在突出問題明顯解決，四是企業(yè)積極作用明顯發(fā)揮，五是**路形象明顯提升。

二、發(fā)揮商會(huì)作用，確?！罢\(chéng)信**路建設(shè)”廣泛參與

**路商會(huì)是**路企業(yè)最大的民間組織之一，作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，上下左右聯(lián)系密切，在“誠(chéng)信**路建設(shè)”活動(dòng)中，商會(huì)要著重在以下三個(gè)方面發(fā)揮好作用：一是加強(qiáng)引導(dǎo)，要引導(dǎo)企業(yè)以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的商品，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；二是抓好協(xié)調(diào)，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，通過建立企業(yè)間的內(nèi)部利益協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)市場(chǎng)、協(xié)調(diào)價(jià)格，規(guī)范市場(chǎng)秩序，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，避免或解決企業(yè)之間在競(jìng)爭(zhēng)過程中的利益沖突，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；三是做好保障，要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過各類活動(dòng)，積極向有關(guān)部門建言獻(xiàn)策，反映企業(yè)呼聲，維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益，營(yíng)造良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。廣大企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，積極響應(yīng)商會(huì)的號(hào)召，要采取多種形式，廣泛動(dòng)員和組織企業(yè)員工投入誠(chéng)信**路建設(shè)，自覺參加這項(xiàng)活動(dòng)，并以此為契

機(jī)，加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮積極作用，樹立良好形象，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

三、加強(qiáng)輿論宣傳，確保“誠(chéng)信**路建設(shè)”順利推進(jìn)

開展**路誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，具有深刻的社會(huì)意義，需要社會(huì)方方面面廣泛參與，必須加大宣傳力度，營(yíng)造較大聲勢(shì)，形成社會(huì)影響，推進(jìn)活動(dòng)順利開展。一方面，區(qū)相關(guān)部門要采取專欄節(jié)目、專題報(bào)道、特別報(bào)道等形式，對(duì)各商城、企業(yè)的活動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤和連續(xù)報(bào)道；對(duì)行為規(guī)范、社會(huì)責(zé)任和社會(huì)公益意識(shí)較強(qiáng)、作用發(fā)揮明顯、社會(huì)影響較大的企業(yè)進(jìn)行集中宣傳；對(duì)從事違法活動(dòng)、出現(xiàn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行公開曝光。另一方面，各企業(yè)商城、樓宇也要積極宣傳，充分利用各種新聞媒體，大力宣傳本單位參加**路誠(chéng)信建設(shè)的情況和進(jìn)度，宣傳企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。通過加大宣傳力度，形成良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)**路所有企業(yè)努力爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)信企業(yè)，推動(dòng)這項(xiàng)工作既有聲有色，又扎扎實(shí)實(shí)地開展下去。

篇5

[關(guān)鍵詞] 電網(wǎng) 企業(yè) 發(fā)展 誠(chéng)信 建設(shè)

前言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，必須看到，在我們的日常生活中，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，一些見利忘義、背信棄義的不誠(chéng)信事實(shí)還大量存在、不勝枚舉，在危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，正日漸毒化著社會(huì)風(fēng)氣。社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的缺失已困擾和制約著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)行與發(fā)展，人們對(duì)不誠(chéng)實(shí)、不重信的深惡痛絕。對(duì)誠(chéng)信需求日益增長(zhǎng)、對(duì)誠(chéng)信建設(shè)的呼聲也愈加強(qiáng)烈，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)、文明社會(huì)首先必須是誠(chéng)信的社會(huì)，黨和國(guó)家將傳統(tǒng)意義上的誠(chéng)信文化作為社會(huì)體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部分來(lái)認(rèn)真面對(duì)。

一、誠(chéng)信是企業(yè)發(fā)展之基、員工的立身之本

誠(chéng)信對(duì)于企業(yè)的生存與發(fā)展具有十分重要的意義。就我們身處的電網(wǎng)企業(yè)而言，誠(chéng)信建設(shè)也經(jīng)歷過一段艱難的蛻變過程，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，供電企業(yè)在為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出不可磨滅貢獻(xiàn)的同時(shí)，本位主義、不正之風(fēng)也隨之蔓延，人情電、關(guān)系電、向用戶敲詐勒索的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)給社會(huì)和廣大客戶造成了“電老虎”的不利印象，隨著社會(huì)文明程度的日益進(jìn)步以及電力體制改革的不斷深入，供電企業(yè)先后以優(yōu)質(zhì)服務(wù)月、電力市場(chǎng)整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年、供電服務(wù)社會(huì)承諾等品牌活動(dòng)的開展為契機(jī)，通過市場(chǎng)的準(zhǔn)確定位以及社會(huì)責(zé)任履行能力的加強(qiáng)，在不斷完善內(nèi)部制度建設(shè)以及加大企業(yè)文化建設(shè)的過程中，有效的遏制了制度執(zhí)行不嚴(yán)、行業(yè)作風(fēng)不正的現(xiàn)象，樹立服務(wù)理念、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)成為員工的共同操守，企業(yè)對(duì)外形象得到了前所未有的好轉(zhuǎn)。尤其是近年來(lái)，隨著集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入推進(jìn)，供電企業(yè)的管理成效和品牌建設(shè)得到了較大的飛躍，在社會(huì)與客戶中的誠(chéng)信美譽(yù)度與日劇增，特別是在2008年抗冰搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)及奧運(yùn)會(huì)保供電等突發(fā)事件處置或重大活動(dòng)保障中，供電企業(yè)及其員工戰(zhàn)冰雪、抗震災(zāi)、保供電，以頑強(qiáng)的作風(fēng)和奉獻(xiàn)精神，出色的踐行了對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)廣大用電客戶的莊重承諾，有力保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和居民的正常生活用電，抗冰抗震保供電精神不僅煅煉和凝聚了隊(duì)伍，也感動(dòng)了千千萬(wàn)萬(wàn)的國(guó)人，這是供電企業(yè)最大誠(chéng)信之舉。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升服務(wù)水平，服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的外在要求。作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的電網(wǎng)企業(yè)，不僅承擔(dān)著重要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和政治責(zé)任，而且在推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，促進(jìn)公平誠(chéng)信的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)方面承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任。只有不斷完善內(nèi)部管理、優(yōu)化服務(wù)舉措，才能正確處理好局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益之間的關(guān)系，才能讓客戶變“有電用”為“用好電”，努力構(gòu)建企業(yè)與客戶之間的和諧，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

（二）適應(yīng)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康可持發(fā)展是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的必然選擇。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善打破了制約公平競(jìng)爭(zhēng)的枷鎖，電力市場(chǎng)已逐步朝向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，人們已進(jìn)入花錢買滿意、花錢買享受的消費(fèi)時(shí)代，供電企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化，以客戶的需求為中心，不斷完善和創(chuàng)新服務(wù)手段，致力于為客戶提供誠(chéng)信的供電服務(wù)。

（三）加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，提高內(nèi)部執(zhí)行力，推動(dòng)各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的內(nèi)在要求。誠(chéng)信是一個(gè)企業(yè)組織文化的重要內(nèi)涵，員工的成長(zhǎng)和企業(yè)內(nèi)部管理關(guān)系的理順，需要誠(chéng)信文化作為支撐。要讓員工在誠(chéng)信文化的熏染中提升自身的品性和修養(yǎng)，也要通過誠(chéng)信文化的建設(shè)，使誠(chéng)信成為員工共同的行為準(zhǔn)則，讓“誠(chéng)實(shí)為人、誠(chéng)信做事”的理念體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的管理應(yīng)用之中，著力提高員工的誠(chéng)信執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的政令暢通，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

二、正視企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)方面存在的不足

近年來(lái)，與自身縱向比，電力企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)有所進(jìn)步。但是還應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，同新形勢(shì)下，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階以及社會(huì)各界和廣大客戶對(duì)電力供應(yīng)、服務(wù)質(zhì)量提出的更高要求比，我們的誠(chéng)信建設(shè)仍存在一定差距：

（一）在自我修養(yǎng)、為人處事上丟棄誠(chéng)信：誠(chéng)信是修身立業(yè)之本。然而在公司內(nèi)部，一些員工平時(shí)不注重道德修養(yǎng)，在與人交往上不以誠(chéng)相待，作風(fēng)不正、處事漂浮，對(duì)同事漠不關(guān)心、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)陽(yáng)奉陰違；有的不比貢獻(xiàn)大小、只問待遇高低；有的對(duì)正確的事不愿堅(jiān)持，對(duì)歪風(fēng)邪氣還推波助瀾；有的喜歡以訛傳訛，唯恐天下不亂；還有的員工對(duì)誠(chéng)信搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，在工作和生活中一味要求別人講誠(chéng)信，對(duì)別人指指點(diǎn)點(diǎn)、處處計(jì)較，而自已守不守誠(chéng)信、重不重誠(chéng)信置若妄聞，這些都是個(gè)人修養(yǎng)和誠(chéng)信缺失的嚴(yán)重表現(xiàn)。

（二）在履行職責(zé)、執(zhí)行決策上喪失誠(chéng)信：履職盡責(zé)是員工作為企業(yè)一份子踐行誠(chéng)信的重要體現(xiàn)。有的員工對(duì)自身要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高，工作推推動(dòng)動(dòng)，甚至推也不動(dòng)，執(zhí)行力極差；有的干部對(duì)工作不敢抓、不敢管、看見矛盾就上交，原則性不強(qiáng)、責(zé)任心不重；有的領(lǐng)導(dǎo)不能以身作則，對(duì)人高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)己低要求，有的作風(fēng)不實(shí)，弄虛作假，搞表面文章；這些都是嚴(yán)重個(gè)人主義和極度缺乏誠(chéng)信的表現(xiàn)。

（三）在忠誠(chéng)企業(yè)、服務(wù)客戶上不重誠(chéng)信：電力行業(yè)與社會(huì)生產(chǎn)生活密切相關(guān)。近年來(lái)，我們深深感受到供電服務(wù)工作是一項(xiàng)如履薄冰的工作，企業(yè)對(duì)員工的要求度也愈來(lái)愈高，每位員工都代表企業(yè)的形象，員工干的每件事，事事都關(guān)系行風(fēng)。然而在對(duì)外交往中，有的員工不觀場(chǎng)合，對(duì)企業(yè)的不實(shí)傳言和惡意詆毀，不解釋、不辟謠，甚至胡亂附和，令客戶對(duì)企業(yè)的誤會(huì)加深；有的人置企業(yè)的聲譽(yù)于不顧，仍然以“電老大”這一愚蠢的觀念，肆意違反并粗暴踐踏供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)種種承諾，對(duì)客戶的請(qǐng)求不予理睬、對(duì)工作上的建議橫眉冷對(duì)，言行不規(guī)范、舉止不文明，服務(wù)態(tài)度不耐心、服務(wù)質(zhì)量大打折扣，給客戶造成十分反感的不良印象。有的更是膽大妄為，抱著撈一把是一把的卑劣心理，干一些內(nèi)外勾結(jié)，損害企業(yè)利益、中飽私囊的勾當(dāng)，擾亂了正常的供用電秩序，嚴(yán)重?cái)钠髽I(yè)的對(duì)外形象。這些都充分反映了一些員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度還不夠，對(duì)供電企業(yè)與用電客戶“魚與水”的關(guān)系認(rèn)識(shí)還不透。

以上這些問題雖然都是個(gè)別現(xiàn)象，只存在于少數(shù)人或部門（單位）之中，但影響卻不容忽視，是與“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展方向背道而馳的，必須引起高度重視，必須旗幟鮮明地反對(duì)，徹底消除，否則不僅給我們的職工隊(duì)伍帶來(lái)不好的影響，也嚴(yán)重影響現(xiàn)代公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

三、統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效，有序推進(jìn)公司誠(chéng)信建設(shè)

在深刻認(rèn)識(shí)開展誠(chéng)信建設(shè)的重要性，正視企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)方面存在不足的同時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效，有序推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。

（一）深化誠(chéng)信教育，規(guī)范誠(chéng)信行為。有一句話叫作：意識(shí)決定行為，行為決定結(jié)果。開展誠(chéng)信教育的首要任務(wù)就是讓員工認(rèn)識(shí)誠(chéng)信的主旨與內(nèi)涵，明白講誠(chéng)信的意義、清楚不講誠(chéng)信的后果，才能將對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)知付諸于實(shí)際工作中，體現(xiàn)在行動(dòng)上，不斷改進(jìn)工作方式、方法，提高貫徹執(zhí)行能力，遵章守紀(jì)、知行合一、忠誠(chéng)企業(yè)、愛崗敬業(yè)，做誠(chéng)信員工；電網(wǎng)企業(yè)要始終堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”宗旨，規(guī)范服務(wù)行為，信守服務(wù)承諾，提升服務(wù)水平，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，積極履行社會(huì)責(zé)任，鑄誠(chéng)信企業(yè)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，健全誠(chéng)信機(jī)制。誠(chéng)信倡導(dǎo)自律，也需要他律。首先要加緊制訂和完善企業(yè)內(nèi)部管理制度。對(duì)于理順內(nèi)部關(guān)系，統(tǒng)一管理口徑，推動(dòng)公司各項(xiàng)決策部署的執(zhí)行發(fā)揮積極作用。否則單位或個(gè)人在履行職責(zé)的方向上就會(huì)模糊、履行職責(zé)的能力也會(huì)大大減弱，工作執(zhí)行中講誠(chéng)信就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)從談起。

其次要設(shè)立員工誠(chéng)信檔案。誠(chéng)信機(jī)制的建立要通過一定形式加以體現(xiàn)，企業(yè)應(yīng)就員工在遵章守紀(jì)、履職盡責(zé)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)企業(yè)利益、塑造企業(yè)形象等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，建立人手一冊(cè)的誠(chéng)信檔案。要結(jié)合工作實(shí)際，按年度評(píng)定員工的誠(chéng)信等級(jí)，對(duì)于誠(chéng)信等級(jí)較高的員工要在職務(wù)任用、待遇發(fā)放上適當(dāng)傾斜，有效發(fā)揮誠(chéng)信建設(shè)的激勵(lì)作用。

最后要健全誠(chéng)信的監(jiān)督與考核機(jī)制。企業(yè)要定期查找各部門和廣大員工在誠(chéng)信建設(shè)中存在的問題，對(duì)于違反違反企業(yè)規(guī)章制度，誠(chéng)信建設(shè)有所缺失，造成損害客戶利益、影響企業(yè)形象、擾亂管理秩序的不講誠(chéng)信的部門和個(gè)人，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保誠(chéng)信體系建設(shè)的平穩(wěn)有效推進(jìn)。

篇6

一、意義

誠(chéng)實(shí)守信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。維護(hù)食品安全是食品工業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，遵守法律、履行承諾是食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信的標(biāo)志，建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系是保障食品質(zhì)量安全、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的治本之策。加快推進(jìn)我市的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理制度，規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造行業(yè)誠(chéng)信環(huán)境，完善誠(chéng)信社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于防范食品安全事故發(fā)生，提高食品質(zhì)量安全整體水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，具有十分重要的意義。

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以社會(huì)道德為基礎(chǔ)，以守法遵章為準(zhǔn)繩，以企業(yè)自律為重點(diǎn)，培育食品工業(yè)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者行為，完善以產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心的誠(chéng)信管理制度，通過政府指導(dǎo)和推動(dòng)，逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系，促進(jìn)我市食品工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。

三、基本原則

1.堅(jiān)持制度建設(shè)與教育宣傳相結(jié)合原則。建立健全企業(yè)誠(chéng)信管理規(guī)章和誠(chéng)信保障制度；加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信教育和宣傳，營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。

2.堅(jiān)持企業(yè)責(zé)任與行業(yè)自律相結(jié)合原則。加強(qiáng)企業(yè)自身誠(chéng)信制度建設(shè)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。縣區(qū)經(jīng)信（發(fā)）委，開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本轄區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)工作的開展。

3.堅(jiān)持政府推動(dòng)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合原則。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持政府推動(dòng)，行業(yè)分類指導(dǎo)實(shí)施；注重消費(fèi)者的參與，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，全面推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

4.堅(jiān)持失信懲戒與誠(chéng)信褒獎(jiǎng)相結(jié)合原則。發(fā)揮懲戒約束作用，警示和懲治失信企業(yè)；鼓勵(lì)和支持誠(chéng)信企業(yè)，加大對(duì)誠(chéng)信企業(yè)的政策扶持力度。

四、工作目標(biāo)

1.選擇具有一定工作基礎(chǔ)的規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)先行試點(diǎn)。貫徹推行《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》及《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使試點(diǎn)企業(yè)通過驗(yàn)收評(píng)審，成為誠(chéng)信企業(yè)。

2.在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面進(jìn)行推廣。用3年左右的時(shí)間，在全市食品工業(yè)企業(yè)中建立起比較完善的誠(chéng)信管理體系、誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系、誠(chéng)信信息征集和披露體系，使其質(zhì)量誠(chéng)信和責(zé)任意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，職業(yè)道德和依法經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信責(zé)任得到明顯提升，質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量得到穩(wěn)步提高，從而全部通過驗(yàn)收評(píng)審，成為誠(chéng)信企業(yè)。

五、主要任務(wù)

1、貫徹推行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加速《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》及《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在食品工業(yè)企業(yè)中的推行進(jìn)程，制訂企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施細(xì)則和食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)分值表。通過組織實(shí)施、自查自糾、改進(jìn)完善，持續(xù)提升企業(yè)誠(chéng)信能力和管理水平，全面構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信管理體系。企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)以確保質(zhì)量安全、防范失信風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，主要包括：食品原料及其他原輔料進(jìn)貨管理制度，生產(chǎn)過程及倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格品處理制度，企業(yè)廣告宣傳、合同管理、標(biāo)識(shí)管理制度，產(chǎn)品追溯、召回、申投訴處理、食品安全事故責(zé)任追究制度，從業(yè)人員誠(chéng)信教育及考核、關(guān)鍵崗位人員誠(chéng)信信息等相關(guān)記錄檔案管理制度，誠(chéng)信內(nèi)部核查、誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)信息收集評(píng)估、誠(chéng)信危機(jī)處理和預(yù)警制度等。

2、建立企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)分類制度。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，把食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信統(tǒng)一分成A、B、C、D、E五類，分類原則為：A類是評(píng)價(jià)為“雙優(yōu)”的企業(yè)，定為誠(chéng)信企業(yè)；B類企業(yè)可能硬件條件存在不合格項(xiàng)、體系評(píng)價(jià)為優(yōu)，或硬件均符合條件但體系評(píng)價(jià)為二級(jí)，且評(píng)估年度內(nèi)無(wú)任何不良記錄，定為信用企業(yè)；C類是體系評(píng)價(jià)為三級(jí)的企業(yè)，且評(píng)估年度內(nèi)無(wú)任何違法、違規(guī)記錄，定為守信企業(yè)；D類是體系評(píng)價(jià)為四級(jí)，或評(píng)估年度內(nèi)有1-3項(xiàng)違反行業(yè)規(guī)范或規(guī)章，但不構(gòu)成違法、未造成人身傷害等不良記錄，定為信用提示企業(yè)；E類是體系評(píng)價(jià)為五級(jí)，評(píng)估年度內(nèi)有違反法律法規(guī)不良記錄的企業(yè)，定為失信企業(yè)。

3、構(gòu)建誠(chéng)信信息征集和披露體系。按照“主管部門負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與、誠(chéng)信信息共享”的原則，建設(shè)公開、公正、科學(xué)的誠(chéng)信信息征集和披露體系，完善誠(chéng)信信息征集披露制度，規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信信息征集和披露方式及內(nèi)容，依法采集及披露企業(yè)誠(chéng)信信息。在實(shí)現(xiàn)部門之間企業(yè)誠(chéng)信信息共享的基礎(chǔ)上，在市經(jīng)信委網(wǎng)站設(shè)立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)窗口，收集、管理、通報(bào)食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄情況，公布相關(guān)誠(chéng)信建設(shè)信息，建立行業(yè)退出機(jī)制。

六、實(shí)施步驟

1、制定方案（2011年3月31日前）。市食品誠(chéng)信辦制定《市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)體系實(shí)施方案》和《市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系實(shí)施細(xì)則》。

2、試點(diǎn)實(shí)施（2011年4月1日至2012年3月31日）。選擇八寶食品公司、月亮食品公司開展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)，主要是宣傳和推廣《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，探索建立誠(chéng)信管理、誠(chéng)信信息征集和披露、誠(chéng)信評(píng)價(jià)等相關(guān)體系，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，為在全市食品工業(yè)企業(yè)中全面鋪開奠定基礎(chǔ)。

3、全面實(shí)施（2012年4月1日至2013年3月31日）?？偨Y(jié)試點(diǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)，在全市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)中開展誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步貫徹《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，增強(qiáng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，完善誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，提高食品質(zhì)量水平。

4、評(píng)審驗(yàn)收。由市協(xié)調(diào)小組成員單位組織評(píng)審組對(duì)我市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)分類，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，未通過評(píng)審驗(yàn)收的企業(yè)要加大工作力度，限期進(jìn)行整改，盡快提高誠(chéng)信水平，直至通過驗(yàn)收。

5、總結(jié)提高（2013年4月1日至12月31日）。各相關(guān)部門、各食品工業(yè)企業(yè)對(duì)各自開展誠(chéng)信體系建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修訂完善相關(guān)規(guī)章制度及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)誠(chéng)信企業(yè)進(jìn)行表彰，對(duì)失信企業(yè)通過各類媒體進(jìn)行。

七、保障措施

1、建立誠(chéng)信體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是建立由市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、監(jiān)察局、農(nóng)委、商務(wù)局、衛(wèi)生局、人行、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、縣區(qū)經(jīng)信（發(fā)）委、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局等部門相關(guān)人員參加的協(xié)調(diào)小組，確定任務(wù)分工，共同指導(dǎo)和推進(jìn)我市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。二是成立市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱食品企業(yè)誠(chéng)信辦），設(shè)在市經(jīng)信委，承擔(dān)制定實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)分值表，指導(dǎo)企業(yè)開展誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)、組織開展企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等工作。

2、積極履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政。協(xié)調(diào)小組各成員單位要依據(jù)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信狀況，依法加強(qiáng)對(duì)食品工業(yè)企業(yè)建立誠(chéng)信體系的分類指導(dǎo)和督促檢查；依據(jù)企業(yè)守法和誠(chéng)信狀況，實(shí)施企業(yè)分類監(jiān)管，預(yù)防各類食品安全事故的發(fā)生；利用誠(chéng)信提示、警示等方式對(duì)失信企業(yè)實(shí)行懲戒；嚴(yán)格依法征集、披露和使用誠(chéng)信信息，維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益。從而形成政府宏觀指導(dǎo)有力、企業(yè)主體作用充分發(fā)揮、各協(xié)調(diào)小組單位密切配合的良好局面。

篇7

一、加強(qiáng)思想道德教育，引導(dǎo)員工樹立正確的誠(chéng)信觀念。

伴隨著改革大潮走向市場(chǎng)的吉林供電公司，幾年前曾一度陷入困境，管理的粗放、經(jīng)濟(jì)效益的滑坡使員工的思想產(chǎn)生波動(dòng)，企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，隨著內(nèi)部改革、行政管理和思想教育力度的加大，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)出現(xiàn)了可喜轉(zhuǎn)機(jī)，員工的觀念開始轉(zhuǎn)變，思想逐步穩(wěn)定，服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，企業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但按照與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求仍有一定差距。比如，部分員工工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高；少數(shù)員工不按章辦事，服務(wù)不規(guī)范等等。

面對(duì)這些問題，吉林供電公司黨委積極探索新的管理辦法和教育模式，經(jīng)過反復(fù)探討和論證，他們感到，出現(xiàn)上述現(xiàn)象的根源，是人的思想層次和道德層次問題，說(shuō)到底就是誠(chéng)信缺位。對(duì)于正在改革中探索和發(fā)展的吉林供電公司，能否以文化的力量來(lái)提升企業(yè)形象，提高員工素質(zhì)，應(yīng)該說(shuō)誠(chéng)信是基石，是贏得客戶、贏得市場(chǎng)的基礎(chǔ)?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，這個(gè)公司于2003年初全面啟動(dòng)了以“強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，打造誠(chéng)信文化，樹立誠(chéng)信品牌”為重點(diǎn)的誠(chéng)信教育與實(shí)踐工程。

首先是強(qiáng)化理論灌輸，進(jìn)行觀念引導(dǎo)。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，他們精心收集和撰寫了大量誠(chéng)信資料，編印了針對(duì)性、可讀性很強(qiáng)的約3萬(wàn)字的《誠(chéng)信教育宣講材料》，內(nèi)容涵蓋“誠(chéng)信電力”“誠(chéng)信探索”“誠(chéng)信面面觀”“公民道德”等各個(gè)方面。憑借通俗易懂的風(fēng)格和內(nèi)容鮮活的特點(diǎn)，該宣講材料一經(jīng)發(fā)放，便贏得了廣大干部員工的普遍歡迎，員工們紛紛搶閱和留存，為整個(gè)活動(dòng)開了個(gè)好頭。與此同時(shí)，他們還把工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位規(guī)范等內(nèi)容列入員工學(xué)習(xí)計(jì)劃，使員工在學(xué)習(xí)過程中，能夠理論聯(lián)系實(shí)際，舉一反三，既清楚了什么是誠(chéng)信，又進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，收到了很好的效果。

其次是開展座談、查擺、討論、承諾活動(dòng)。這個(gè)公司以“樹誠(chéng)信美德，做誠(chéng)信員工”為主題組織員工進(jìn)行座談，要求員工認(rèn)真對(duì)照誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)查擺自己在工作中的不誠(chéng)信行為，深入剖析由于自身的不誠(chéng)信給企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)的危害及損失，并逐一制定了相應(yīng)的整改措施。在此基礎(chǔ)上，員工根據(jù)自己的崗位誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)，向企業(yè)做出了書面誠(chéng)信承諾。

第三是開展“誠(chéng)信在供電”書法、繪畫、攝影競(jìng)賽，組織員工用筆墨抒發(fā)自己對(duì)誠(chéng)信的真知灼見?；顒?dòng)倡議一經(jīng)發(fā)出，便得到了基層單位的積極響應(yīng)，激發(fā)了員工們強(qiáng)烈的創(chuàng)作欲望，一些基層單位不僅鼓勵(lì)員工積極參賽，還自行舉辦誠(chéng)信圖片展。員工們根據(jù)自己對(duì)誠(chéng)信的理解和認(rèn)知，通過書法、漫畫、攝影、手工制作等多種方式，謳歌誠(chéng)信美德，鞭策失信行為。一幅幅內(nèi)容新穎、寓意深刻的作品，充分反映了員工們誠(chéng)信意識(shí)的不斷提高。整個(gè)競(jìng)賽共收到作品200多件，公司對(duì)其中百余件優(yōu)秀作品進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)4萬(wàn)元，并將優(yōu)秀作品分為“踐行誠(chéng)信”“失信面面觀”“失信的代價(jià)”及“誠(chéng)信之美”四個(gè)部分，在公司大廳進(jìn)行了為期半個(gè)月的展覽，進(jìn)一步擴(kuò)大了活動(dòng)的教育面和影響力。

通過一系列教育，員工們的誠(chéng)信意識(shí)得到了明顯增強(qiáng)，進(jìn)一步明確了日常工作生活中哪些是誠(chéng)信行為，哪些是不誠(chéng)信行為，企業(yè)中“誠(chéng)信為本”“信用至上”的良好風(fēng)氣初步形成。

二、精心設(shè)計(jì)載體，開展形式多樣的誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng)。

如何利用誠(chéng)信建設(shè)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展？這是該公司黨委在活動(dòng)中著力思考和重點(diǎn)解決的核心問題。在充分論證的基礎(chǔ)上，我們把誠(chéng)信建設(shè)的對(duì)象分為領(lǐng)導(dǎo)、黨員、青工和普通員工四個(gè)層面。通過對(duì)不同層面人員，開展不同內(nèi)容的誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng)，使誠(chéng)信的文化力量真正滲透到企業(yè)發(fā)展和日常工作之中。

一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部誠(chéng)信自律活動(dòng)?；顒?dòng)有沒有效果，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，才能帶動(dòng)、推動(dòng)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)。他們通過開展“學(xué)先進(jìn)典型，做勤廉干部，創(chuàng)勤政班子”活動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部在按章辦事、公道正派、廉潔自律、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)等各方面都起到表率作用，爭(zhēng)做踐行誠(chéng)信的典范。年終通過民主渠道，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況和誠(chéng)信度進(jìn)行測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核干部、使用干部的依據(jù)。

二是開展“我是黨員，向我看齊”黨員身份亮出來(lái)活動(dòng)。黨員作用發(fā)揮的好，可以帶動(dòng)身邊的一群人。在誠(chéng)信實(shí)踐過程中，他們將黨員的照片、姓名及職務(wù)在各基層單位的醒目位置集中進(jìn)行公示，要求黨員帶頭踐行誠(chéng)信，用自身的言行感染身邊的員工，真正做到“身份亮出來(lái)，作用看出來(lái)”，自覺接受員工監(jiān)督。

三是開展?fàn)幃?dāng)“青年崗位能手”活動(dòng)。團(tuán)員青年是企業(yè)的生力軍，也是企業(yè)的希望。讓他們工作之初，就以誠(chéng)信的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，從而樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和道德觀，這對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。他們通過開展?fàn)巹?chuàng)青年文明號(hào)、爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手和“誠(chéng)信杯”青年臺(tái)區(qū)營(yíng)銷競(jìng)賽等一系列活動(dòng)，極大提高了青工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的誠(chéng)信工作意識(shí)，在去年公司開展的技術(shù)業(yè)務(wù)尖子評(píng)比中，團(tuán)員青年占到了73%。

四是開展?fàn)幾觥罢\(chéng)信員工”活動(dòng)。員工是誠(chéng)信建設(shè)的主體，也是誠(chéng)信建設(shè)最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，要想打造企業(yè)誠(chéng)信文化，樹立企業(yè)誠(chéng)信品牌形象，就必須以每一名員工誠(chéng)信意識(shí)的提高為基礎(chǔ)?；顒?dòng)中，這個(gè)公司號(hào)召員工“誠(chéng)信從今天做起，從自己做起，從小事做起”，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)行了針對(duì)性很強(qiáng)的誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng)。

在生產(chǎn)系統(tǒng)，我們以“精確復(fù)制、到崗到位、誠(chéng)信作業(yè)”為主題，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督，有關(guān)部門經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全誠(chéng)信踐諾情況，并以“暗訪”的方式，隱蔽對(duì)整個(gè)工作過程進(jìn)行跟蹤拍攝，將拍攝結(jié)果在公司的安全教育展室進(jìn)行“公映”，各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人針對(duì)畫面，共同進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出哪些是違章現(xiàn)象，哪些是不誠(chéng)信行為，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)違章人員進(jìn)行處罰，并在全公司進(jìn)行通報(bào)，確保了活動(dòng)的效果。

在營(yíng)銷系統(tǒng)，我們以窗口建設(shè)為重點(diǎn)，組織開展?fàn)巹?chuàng)“規(guī)范服務(wù)窗口”及“規(guī)范服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)。在窗口推行員工服務(wù)標(biāo)志和警示制度。采取明查和假扮用戶暗訪相結(jié)合的方式，先后5次對(duì)40個(gè)供電窗口進(jìn)行了抽查。同時(shí)我們還聘請(qǐng)8名社會(huì)下崗勞模為暗訪監(jiān)督員，協(xié)助監(jiān)督檢查窗口的規(guī)范服務(wù)情況。一年來(lái)，這些暗訪員共走訪用戶4540戶，發(fā)出征求意見卡3226份，用戶滿意率達(dá)98%。通過加強(qiáng)窗口的誠(chéng)信建設(shè)，員工的規(guī)范服務(wù)水平明顯提高，群眾滿意率不斷提升，樹立了企業(yè)的良好形象。

五是樹立誠(chéng)信典型，用典型激勵(lì)員工。一個(gè)典型就是一面旗幟，要喚醒員工參與誠(chéng)信建設(shè)的主體意識(shí)，需要靠典型來(lái)引路。在誠(chéng)信建設(shè)中，公司充分注重典型的挖掘和弘揚(yáng)，先后樹立了全心全意為農(nóng)民服務(wù)的好所長(zhǎng)王雨生、立足崗位親情催費(fèi)的老黨員王松江、無(wú)私奉獻(xiàn)熱情服務(wù)的窗口營(yíng)業(yè)員宮彬彬等一批先進(jìn)典型，并通過企業(yè)內(nèi)部的閉路電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行大力宣傳，使員工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，有力推動(dòng)了公司誠(chéng)信建設(shè)的步伐。

三、以制度為保證，形成誠(chéng)信建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

實(shí)踐中他們感到，要想靠一個(gè)活動(dòng)來(lái)推動(dòng)一個(gè)階段的誠(chéng)信建設(shè)比較容易，但要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，就必須在企業(yè)內(nèi)部建立一套公平、合理的誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)每位員工實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，讓失信的員工受到懲處，讓誠(chéng)信的員工得到物質(zhì)和精神的雙重褒獎(jiǎng)，這樣才有利于促進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)的良性循環(huán)。

篇8

一、律師個(gè)人較高的道德修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)是律師誠(chéng)信的基石

誠(chéng)信是律師職業(yè)道德的基本準(zhǔn)則，是律師職業(yè)的本質(zhì)要求。提高律師個(gè)人修養(yǎng)，是律師誠(chéng)信的前提和基礎(chǔ)。

(一)律師應(yīng)模范遵守以“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信”為核心的社會(huì)基本道德規(guī)范。遵守社會(huì)道德規(guī)范是國(guó)家對(duì)每個(gè)公民的基本要求，律師作為社會(huì)公平正義的維護(hù)者，更應(yīng)以自己的內(nèi)心信念和實(shí)際行動(dòng)恪守以誠(chéng)信為核心的社會(huì)基本道德規(guī)范，在以誠(chéng)信為基礎(chǔ)內(nèi)容的公民道德建設(shè)中，做社會(huì)誠(chéng)信的實(shí)現(xiàn)者和維護(hù)者，以其廣泛的社會(huì)活動(dòng)發(fā)揮其守信的示范作用，為提高全民族思想道德素質(zhì)承擔(dān)相應(yīng)的特定的社會(huì)責(zé)任。

(二)律師應(yīng)嚴(yán)格遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范。誠(chéng)實(shí)信用，要求律師本著公平、真誠(chéng)與恪守信用的精神為當(dāng)事人提供法律服務(wù)。(1)律師在接受當(dāng)事人委托時(shí)應(yīng)真誠(chéng)地承諾將為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；(2)律師在接受委托后自覺履行委托合同，信守諾言；(3)律師對(duì)當(dāng)事人負(fù)有忠誠(chéng)信賴義務(wù)，即勤勉盡責(zé)，在法律服務(wù)中盡最大努力追求委托人合法權(quán)益的最大化；(4)追求工作效率，不得拖延、不得敷衍馬虎；(5)嚴(yán)格履行合同義務(wù)，不擅自撕毀、中止合同、解涂委托，以免使當(dāng)事人的利益受到不應(yīng)有的損害；(6)律師與法官、檢察官、公證員、仲裁員及有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員的關(guān)系要符合法律法規(guī)和律師職業(yè)道德規(guī)范的要求，不得妨礙國(guó)家司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。律師應(yīng)以誠(chéng)實(shí)守信的行為樹立自身良好的社會(huì)形象，以律師個(gè)體的道德品格反映全行業(yè)的道德風(fēng)貌和水平。

(三)律師較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)是律師誠(chéng)信的必要條件。2004年3月施行的《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》，把“律師應(yīng)當(dāng)努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高執(zhí)業(yè)水平”列入第二章——律師的職業(yè)道德中，可見律師業(yè)務(wù)水平已經(jīng)成為律師職業(yè)道德的一個(gè)重要方面。律師運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，基于自身的工作性質(zhì)，提高自身的專業(yè)水平和專業(yè)素質(zhì)是作為一名律師最基本的工作要求，而提高自身的專業(yè)素質(zhì)是邁向律師誠(chéng)信的第一步。有了專業(yè)知識(shí)和專業(yè)精神，才能依法最大限度地維護(hù)委托人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施，才能贏得當(dāng)事人的贊賞和信任，從而通過每個(gè)律師的誠(chéng)信實(shí)踐，提高整個(gè)律師行業(yè)的社會(huì)公信力。

二、律師事務(wù)所的規(guī)范化、制度化、規(guī)?；?、專業(yè)化建設(shè)是律師誠(chéng)信管理的重要內(nèi)容

律師事務(wù)所是司法行政機(jī)關(guān)——律師協(xié)會(huì)——律師事務(wù)所管理制度中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，當(dāng)然也應(yīng)成為律師誠(chéng)信建設(shè)的中堅(jiān)力量。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，律師和律師事務(wù)所要向社會(huì)提供誠(chéng)信的法律服務(wù)，就必須加強(qiáng)律師事務(wù)所的規(guī)范化、規(guī)模化和專業(yè)化建設(shè)，在此基礎(chǔ)上形成比較完善的律師事務(wù)所的質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，使律師事務(wù)所真正成為律師向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效、誠(chéng)信、專業(yè)法律服務(wù)的基本單位和載體。

(一)加強(qiáng)律師事務(wù)所的規(guī)范化、制度化建設(shè)，以防范和控制律師道德風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，健全律師事務(wù)所的各項(xiàng)規(guī)章制度，為律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)奠定制度基礎(chǔ)。

1、建立和完善律師事務(wù)所的律師準(zhǔn)人與退出機(jī)制，把好律師誠(chéng)信的基礎(chǔ)關(guān)。在已經(jīng)通過全國(guó)統(tǒng)一司法考試的基礎(chǔ)上，從學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、人品、效率、團(tuán)隊(duì)精神、工作態(tài)度、敬業(yè)精神、興趣愛好、身體狀況等方面對(duì)人所律師展開綜合評(píng)定，把好律師事務(wù)所的律師入口關(guān)；對(duì)嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象和律師事務(wù)所聲譽(yù)的律師個(gè)人，打開律師事務(wù)所的出口，令其退出。

2、完善律師事務(wù)所對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)，特別是對(duì)律師誠(chéng)信狀況的監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲制度。具體有以下幾方面制度需要完善：(1)案件受理制度，主要內(nèi)容有：①接待當(dāng)事人制度；②主任或執(zhí)行合伙人指派律師個(gè)案；③案件由專人登記收費(fèi)；④當(dāng)事人出具授權(quán)委托書，委托合同中雙方的權(quán)利義務(wù)要盡可能詳盡、細(xì)化，便于雙方監(jiān)督。(2)財(cái)務(wù)管理制度，主要內(nèi)容有：①財(cái)務(wù)工作安排有資質(zhì)的專人來(lái)負(fù)責(zé)，對(duì)財(cái)務(wù)管理合伙人或合伙會(huì)議承擔(dān)責(zé)任；②應(yīng)依據(jù)合伙人簽署并由財(cái)務(wù)部門備案的委托合同向委托人收費(fèi)；③嚴(yán)格發(fā)票使用制度，及時(shí)向付費(fèi)方出具發(fā)票；④律師的提成、薪酬、合伙人的利益分配、辦案費(fèi)和代管資金的保管和使用，各項(xiàng)管理費(fèi)用的支出等應(yīng)當(dāng)有明確的聘用合同、合伙合同、委托合同以及相關(guān)的規(guī)章制度作為依據(jù)。(3)利益沖突審查制度，主要內(nèi)容有：①建立律師事務(wù)所統(tǒng)一的客戶管理和評(píng)估制度；②完善當(dāng)事人投訴處理機(jī)制。律師事務(wù)所應(yīng)設(shè)立專門的客戶管理機(jī)構(gòu)，對(duì)客戶投訴所涉及的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)水平等問題進(jìn)行受理和審查，并盡快予以解決。

(二)注重律師事務(wù)所的規(guī)?；蛯I(yè)化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)律師誠(chéng)信服務(wù)的有效途徑。

1、加大律師事務(wù)所的規(guī)?；ㄔO(shè)力度，建立和完善律師事務(wù)所的科學(xué)的民主管理機(jī)制、樹立和強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略等，將對(duì)律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)起到重要的推動(dòng)作用。目前，我國(guó)大多數(shù)律師事務(wù)所仍然都是小作坊式的“萬(wàn)金油”所，經(jīng)辦的業(yè)務(wù)雜而不精，在管理和服務(wù)方面沒有形成品牌效應(yīng)，不具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。有鑒于此，我們對(duì)建設(shè)規(guī)?；蓭熓聞?wù)所提出如下建議：(1)建立健全科學(xué)的民主管理機(jī)制。合伙律師會(huì)議是律師事務(wù)所的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，有權(quán)對(duì)律師事務(wù)所的最核心、最重大的事項(xiàng)作出決定，包括制定律師誠(chéng)信管理的相關(guān)制度；律師民主管理委員會(huì)執(zhí)行合伙律師會(huì)議的各項(xiàng)決議，委員會(huì)下設(shè)的部門和人員將這些制度落到實(shí)處。(2)樹立和強(qiáng)化律師事務(wù)所品牌戰(zhàn)略。律師事務(wù)所要打造和推廣自己的服務(wù)品牌，運(yùn)用品牌的力量在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。(3)在律師事務(wù)所中形成一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、職業(yè)道德高尚、執(zhí)業(yè)紀(jì)律嚴(yán)明、社會(huì)形象好的律師隊(duì)伍。2、建設(shè)專業(yè)化的律師事務(wù)所，是律師誠(chéng)信建設(shè)的必然要求。其專業(yè)的管理和精湛的服務(wù)，已經(jīng)并必將在社會(huì)上贏得盛譽(yù)。我國(guó)絕大多數(shù)的律師事務(wù)所和律師，在業(yè)務(wù)方面都是綜合型的，各種業(yè)務(wù)無(wú)所不會(huì)，無(wú)所不做，其結(jié)果是會(huì)而不精，做而不細(xì)，難以提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。有鑒于此。我們對(duì)建設(shè)專業(yè)化律師事務(wù)所提出如下建議：(1)確定律師事務(wù)所的專業(yè)定位，即根據(jù)每個(gè)律師的專業(yè)特長(zhǎng)，綜合考慮全所情況，確定一項(xiàng)或幾項(xiàng)業(yè)務(wù)作為律師事務(wù)所的專業(yè)發(fā)展方向。(2)在對(duì)人的管理方面，豐富人員結(jié)構(gòu)，既要增加某一個(gè)或幾個(gè)法律領(lǐng)域的專業(yè)人才，又要充實(shí)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、工程師等非專業(yè)人員。(3)在財(cái)務(wù)管理方面，正確處理收入分配和再分配問題，防范和化解矛盾，降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。(4)在營(yíng)銷方面，運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷手段，維持現(xiàn)有客戶。拓展新的市場(chǎng)，不斷控制執(zhí)業(yè)成本，提高誠(chéng)信度?？傊?，規(guī)?；穆蓭熓聞?wù)所在科學(xué)民主管理、追求品牌效應(yīng)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力方面有優(yōu)勢(shì)，專業(yè)化的律師事務(wù)所在管理方面更具有成本優(yōu)勢(shì)，能防范和降低律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，樹立律師事務(wù)所良好的社會(huì)形象。

三、完善律師協(xié)會(huì)行業(yè)管理，不斷提高行業(yè)誠(chéng)信管理水平

切實(shí)完善行業(yè)管理，不斷健全行業(yè)管理的體制、機(jī)制，豐富行業(yè)管理的內(nèi)容、改進(jìn)行業(yè)管理方式是提高律協(xié)誡信管理水平的前提和基礎(chǔ)。律師協(xié)會(huì)可以從以下幾方面提高律師行業(yè)誠(chéng)信管理水平：

（一）完善律師誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

判斷律師是否誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，要看律師是否履行了對(duì)社會(huì)的承諾。律師對(duì)社會(huì)的承諾包含以下幾個(gè)內(nèi)容：(1)國(guó)家制定和頒布的法律中對(duì)律師執(zhí)業(yè)要求的內(nèi)容，構(gòu)成律師的法定義務(wù)；(2)司法行政機(jī)關(guān)頒布的具有律師管理內(nèi)容的行政法規(guī)，明確了政府對(duì)律師的宏觀管理要求；(3)律師協(xié)會(huì)制定并頒布的行業(yè)規(guī)范，確立了律師執(zhí)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；(4)律師事務(wù)所的內(nèi)部規(guī)章制度和委托合同約定了具體服務(wù)事項(xiàng)對(duì)委托人的承諾。由于種種原因，現(xiàn)有的上述幾方面的內(nèi)容不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展和新任務(wù)的需要，有待于健全和完善。這方面的主要問題有：首先，現(xiàn)存的律師行為規(guī)范內(nèi)容雖多，但有些內(nèi)容雜亂無(wú)章，缺乏層次性和邏輯性，給法律適用帶來(lái)困難；其次，對(duì)目前律師執(zhí)業(yè)中存在的有些違反職業(yè)道德不利于律師事業(yè)發(fā)展的行為沒有規(guī)定，處理起來(lái)無(wú)法可依；第三，現(xiàn)有執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的有些內(nèi)容不符合律師工作實(shí)際，在理解上很容易產(chǎn)生歧義，對(duì)律師執(zhí)業(yè)產(chǎn)生不當(dāng)制約。律師協(xié)會(huì)可以組織律師對(duì)法律、行政法規(guī)及行業(yè)規(guī)則中的相關(guān)內(nèi)容提出修改建議，完善律師誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）健全律師行業(yè)懲戒體系

首先，明確律師協(xié)會(huì)行業(yè)懲戒權(quán)權(quán)限，即：(1)制定律師行業(yè)自律規(guī)范和行業(yè)處分規(guī)則；(2)組織開展對(duì)律師的政治思想和法制、道德、紀(jì)律的教育培訓(xùn)；(3)檢查、監(jiān)督律師和律師事務(wù)所職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況；(4)受司法行政機(jī)關(guān)的委托，對(duì)律師和律師事務(wù)所的違紀(jì)違法行為進(jìn)行調(diào)查．向司法行政機(jī)關(guān)提出行政處罰建議；(5)接受當(dāng)事人的投訴，進(jìn)行調(diào)查，作出處分。強(qiáng)化律師協(xié)會(huì)的懲戒職能，在法律許可的范圍內(nèi)，增設(shè)新的懲戒種類。其次，完善律師行業(yè)懲戒機(jī)構(gòu)和程序。律師協(xié)會(huì)要加大懲戒工作力度，保證懲戒職能的正確行使。(1)懲戒機(jī)構(gòu)應(yīng)由德高望重的資深律師、社會(huì)知名人士組成，再吸收法官、檢察官、法學(xué)學(xué)者等人員參加。(2)懲戒程序可分為投訴受理、立案、調(diào)查、審理、處分、復(fù)核、執(zhí)行等七個(gè)步驟。有條件的地方，可以由律師協(xié)會(huì)統(tǒng)一受理對(duì)律師和律師事務(wù)所的投訴，進(jìn)行立案和依法作出行業(yè)處分。①懲戒案提起后，律師協(xié)會(huì)召集由雙方當(dāng)事人、懲戒委員會(huì)成員等人員參加的聽證會(huì)。經(jīng)懲戒委員會(huì)審查，認(rèn)為符合懲戒條件的即進(jìn)入懲戒程序。②可以將懲戒程序設(shè)計(jì)為準(zhǔn)司法程序，并允許受處分的律師做充分地自我辯護(hù)。③懲戒程序期限應(yīng)有所規(guī)定。④若被懲戒者對(duì)初審裁決不服，可向律師懲戒復(fù)審委員會(huì)提起復(fù)審申請(qǐng)，也可以向法院獲得司法救濟(jì)。

（三）加強(qiáng)律師職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)

首先，律師協(xié)會(huì)應(yīng)完善律師繼續(xù)教育管理規(guī)范，加強(qiáng)律師繼續(xù)教育管理制度建設(shè)。其次，要求律師每年度必須接受各級(jí)律師協(xié)會(huì)安排的一定課時(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律培訓(xùn)和考核。其次，以專業(yè)委員會(huì)為主導(dǎo)，通過會(huì)議、培訓(xùn)、刊物、網(wǎng)站等多種形式搭建多渠道、多層次的律師業(yè)務(wù)交流平臺(tái)。再次，加強(qiáng)和完善職前培訓(xùn)制度，把好入口關(guān)。最后，進(jìn)一步完善實(shí)習(xí)制度，規(guī)范實(shí)習(xí)行為。

（四）完善律細(xì)誠(chéng)信信息的歸集披露制度和律師誠(chéng)信檔案管理鋤度

律師誠(chéng)信信息歸集和披露制度包括信息收集制度、信息記錄制度和信息公示制度。收集、記錄、公示信息的主體是律師協(xié)會(huì)或司法行政機(jī)關(guān)。律師誠(chéng)信信息系統(tǒng)有以下幾方面內(nèi)容：(1)身份信息，即律師和律師事務(wù)所的基本情況；(2)警示信息，包含因違規(guī)受處理的情況；(3)獎(jiǎng)勵(lì)信息，包含對(duì)律師和律師事務(wù)所的表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)等信息；(4)提示信息，包含律師或律師事務(wù)所對(duì)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)有負(fù)面影響但不足以構(gòu)成處分的情況和輕微的違規(guī)行為如訓(xùn)誡等，這部分信息因其不確定性不予公開。律師誠(chéng)信檔案中就包括上述的身份信息、警示信息和獎(jiǎng)勵(lì)信息，這些信息向社會(huì)公開，其中警示信息能最直接地反映律師和律師事務(wù)所的誠(chéng)信狀況，是律師誠(chéng)信檔案的核心內(nèi)容。建議地方律師協(xié)會(huì)出臺(tái)“律師誠(chéng)信信息系統(tǒng)管理辦法”，對(duì)律師誠(chéng)信信息系統(tǒng)的構(gòu)成和各類信息的來(lái)源更新以及律師個(gè)人隱私、律師事務(wù)所商業(yè)秘密的保護(hù)等內(nèi)容作詳細(xì)的規(guī)定。

（五）建立健全律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的評(píng)價(jià)、監(jiān)督、宣傳機(jī)鋤。

首先，完善作為市場(chǎng)主體的律師事務(wù)所的信用等級(jí)評(píng)定制度。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)可以由律師協(xié)會(huì)擔(dān)任，建立律師誠(chéng)信評(píng)審委員會(huì)，由執(zhí)業(yè)信譽(yù)好的優(yōu)秀律師和社會(huì)知名人士組成，評(píng)級(jí)對(duì)象是律師事務(wù)所。行業(yè)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的、可行的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，評(píng)價(jià)工作過程應(yīng)接受廣大律師和社會(huì)各界的監(jiān)督。建議實(shí)行律師事務(wù)所誠(chéng)信評(píng)價(jià)業(yè)內(nèi)預(yù)認(rèn)同制度，即以特定區(qū)域內(nèi)律師和律師事務(wù)所無(wú)記名投票一定比例同意為條件，讓誠(chéng)信的律師事務(wù)所在業(yè)內(nèi)外受到應(yīng)有的認(rèn)可和尊重。其次，完善律師評(píng)優(yōu)表彰機(jī)制。改革評(píng)優(yōu)方法，將律師和律師事務(wù)所遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況作為評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)評(píng)優(yōu)的透明度和公信力。倡導(dǎo)律師積極參與社會(huì)公益事業(yè)，對(duì)積極參與法律援助工作及在扶弱濟(jì)困活動(dòng)中表現(xiàn)突出的律師和律師事務(wù)所予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以律師道德楷模的示范作用和引導(dǎo)力量彰顯律師的社會(huì)責(zé)任感和使命感，推進(jìn)律師行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)。

四、切實(shí)發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在維護(hù)法律服務(wù)市場(chǎng)秩序中的作用。為律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境司法行政機(jī)關(guān)對(duì)推進(jìn)律師誠(chéng)信建設(shè)負(fù)有重要職責(zé)，司法行政機(jī)關(guān)的作用主要在于制定法律服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則，并監(jiān)督這些規(guī)則的具體實(shí)施，維護(hù)法律服務(wù)市場(chǎng)公開、公平、公正的市場(chǎng)秩序，為律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（一）完善關(guān)于律師行業(yè)誠(chéng)信的宏觀發(fā)展政策。通過鋤定規(guī)章、規(guī)范性文件。推動(dòng)律師誠(chéng)信健隸發(fā)展第一，深化律師管理體制改革，進(jìn)一步規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)之間的相互關(guān)系，通過對(duì)律師協(xié)會(huì)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，明確相互間的分工，通力協(xié)作，共同實(shí)現(xiàn)律師行業(yè)誠(chéng)信的發(fā)展目標(biāo)。第二，強(qiáng)化依法行政的觀念，各項(xiàng)規(guī)章制度并加以嚴(yán)格執(zhí)行。擺理者的位置，防止律師管理工作中建立健全律師誠(chéng)信管理的正律師行政管理者與被管的越位、缺位和錯(cuò)位。第三，強(qiáng)化律師誠(chéng)信管理的社會(huì)化觀念，在律師誠(chéng)信體系建設(shè)方面積極推進(jìn)政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。第四，進(jìn)一步清理和精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，提高工作效率，為律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)提供便利條件。

（二）完善律師行業(yè)準(zhǔn)入與退出機(jī)制．為律師誠(chéng)信建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)

第一，建立和完善品行考察制度，防止品行上有污點(diǎn)記錄的人員進(jìn)入律師隊(duì)伍。我國(guó)《律師法》及相關(guān)行政法規(guī)中的品行考察制度不夠完備，判斷標(biāo)準(zhǔn)難以把握，需加以完善。應(yīng)制定律師品行考察辦法，對(duì)考察內(nèi)容和考察方式作出明確規(guī)定。第二，建立律師登錄制度。律師在取得律師執(zhí)業(yè)證書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將個(gè)人有關(guān)材料向有關(guān)機(jī)關(guān)登記備案，即職業(yè)登錄。登錄前將擬登錄的個(gè)人資料進(jìn)行公示。完成登錄后將律師登錄情況進(jìn)行公告，并允許任何單位和個(gè)人查詢登錄內(nèi)容。

第三，嚴(yán)格律師執(zhí)業(yè)證書的頒發(fā)條件。建議司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)律師協(xié)會(huì)職前教育工作和實(shí)習(xí)人員管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)有些律師協(xié)會(huì)不認(rèn)真履行職責(zé)的行為予以批評(píng)和糾正。

第四，建立律師行業(yè)退出機(jī)制，完善律師和律師事務(wù)所年度考核制度。把年檢注冊(cè)與律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律考核相結(jié)合，進(jìn)一步完善和落實(shí)停業(yè)和吊銷執(zhí)業(yè)證相結(jié)合的退出機(jī)制。對(duì)于投訴量達(dá)到一定數(shù)額的律師或者律師事務(wù)所要加大懲處力度，可以采取暫緩注冊(cè)、責(zé)令限期整改等措施，對(duì)違規(guī)違紀(jì)律師打開出口。司法行政機(jī)關(guān)對(duì)違反法律規(guī)定，具有吊銷執(zhí)業(yè)證情形的律師和律師事務(wù)所，一律清除出律師隊(duì)伍，在全國(guó)律師行業(yè)通報(bào)，并柵情況向社會(huì)公布。

（三）規(guī)范清理和整頓法律暇務(wù)市場(chǎng)。優(yōu)化律蛹執(zhí)業(yè)環(huán)境。為律師誠(chéng)信執(zhí)韭提供保障

第一，依法確立法律服務(wù)市場(chǎng)主體的基本標(biāo)準(zhǔn)、基本構(gòu)成，對(duì)不具備法律服務(wù)市場(chǎng)主體資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，限期清理出法律服務(wù)市場(chǎng)。

第二，積極轉(zhuǎn)變職能，從體制、政策、服務(wù)等方面營(yíng)造有利于法律服務(wù)發(fā)展的環(huán)境，主要依靠律師市場(chǎng)化的力量實(shí)現(xiàn)律師誠(chéng)信。

第三，采取有力措施，堅(jiān)決取締和打擊黑律師和黑律卿機(jī)構(gòu)。可以考慮采用重罰措施，提高違法成本，讓其血本無(wú)歸，同時(shí)將處罰結(jié)果通過新聞媒體向社會(huì)公布，加大威懾作用。

第四，進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)秩序，理順法律服務(wù)幾支隊(duì)伍之問的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范公民訴訟行為。

第五，完善律師行業(yè)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，確保律師行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范服務(wù)。建議對(duì)有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范中的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范加以完善并出臺(tái)相關(guān)細(xì)則、解釋，使上述規(guī)范發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

第六，嚴(yán)格律師的流動(dòng)管理，規(guī)范律師流動(dòng)秩序，促進(jìn)律師事務(wù)所的穩(wěn)定發(fā)展。建議制定《律師流動(dòng)管理辦法》，規(guī)定律師流動(dòng)的條件、最短周期、與委托人關(guān)系的處理、執(zhí)業(yè)責(zé)任承擔(dān)、矛盾糾紛調(diào)處等問題。律師事務(wù)所要在本所章程和其他制度中，進(jìn)一步明確律師流動(dòng)所涉及的業(yè)務(wù)、檔案、財(cái)務(wù)、保密等問題的處理。

（四）鼓勵(lì)律師積極參與社會(huì)事務(wù)管理和服務(wù)工作。樹立律師良好的社會(huì)形象完善律師參政議政機(jī)制，鼓勵(lì)律師積極參與國(guó)家和地方立法，在民主和法治的框架下及時(shí)反映不同利益群體、不同階層的訴求，促進(jìn)立法的完善；為政府職能部門依法行政建言獻(xiàn)策，用自己的專業(yè)知識(shí)幫助機(jī)構(gòu)處理者所反映的問題；規(guī)范和引導(dǎo)律師參與處理重大群體性糾紛，依法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在糾紛解決過程中，律師應(yīng)幫助作為委托人的弱勢(shì)群體用理性的、合法的、程序化的方式解決糾紛。

五、加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督和保障，健全律師行業(yè)監(jiān)督和保障機(jī)制，為律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好條件

(一)完善法制保障機(jī)制。積極推動(dòng)相關(guān)立法，進(jìn)一步優(yōu)化律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的立法環(huán)境。律師管理機(jī)關(guān)應(yīng)建立與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過司法解釋等形式推動(dòng)對(duì)《律師法》和一些程序法中關(guān)于律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定加以細(xì)化，使相關(guān)規(guī)定更具有針對(duì)性和可操作性，為律師行使訴訟權(quán)利提供必要條件。同時(shí)著力解決律師在整個(gè)司法架構(gòu)中的角色定位、功能作用和制度安排，在法律框架內(nèi)保持律師工作的獨(dú)立性，使律師對(duì)案件事實(shí)和相關(guān)法律進(jìn)行正確的評(píng)判。

(二)完善司法監(jiān)督和保障機(jī)制。律師管理機(jī)關(guān)應(yīng)著力建立和完善與人民法院、人民檢察院協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)司法機(jī)關(guān)對(duì)律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的監(jiān)督和保障。首先，進(jìn)一步規(guī)范和約束律師與司法人員關(guān)系。律師管哩機(jī)關(guān)應(yīng)在《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的干規(guī)定》的基礎(chǔ)上，制定具體的實(shí)施措施，使該項(xiàng)規(guī)定真E落到實(shí)處。這在一定程度上能夠避免律師違法執(zhí)業(yè)行為對(duì)習(xí)法的不當(dāng)影響，維護(hù)司法公正，也有助于建立公平的律師意爭(zhēng)秩序。其次，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系，暢通司法機(jī)廷對(duì)律師執(zhí)業(yè)信息的反饋渠道。對(duì)司法機(jī)關(guān)反映的律師職業(yè)酋德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在此基礎(chǔ)上對(duì)違法違紀(jì)拿師進(jìn)行查處。

(三)完善政策保障機(jī)制。建立司法行政機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)對(duì)律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的監(jiān)督和保障。首先，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系，與相關(guān)行政部門聯(lián)合制定相應(yīng)規(guī)章，防止行業(yè)壁壘對(duì)律師開展正常業(yè)務(wù)、特別是開展非訴訟業(yè)務(wù)的影響。其次，暢通行政機(jī)關(guān)對(duì)律師執(zhí)業(yè)信息的反饋渠道?？梢酝ㄟ^多種形式及時(shí)了解律師因工作需要赴公安、工商、稅務(wù)、國(guó)土資源、物價(jià)等部門進(jìn)行調(diào)查取證等工作過程中的誠(chéng)信執(zhí)業(yè)狀況。再次，會(huì)同稅收部門改革和完善律師稅收政策，確定律師和律師事務(wù)所的合理稅負(fù)；會(huì)同物價(jià)管理部門完善全國(guó)統(tǒng)一的律師收費(fèi)準(zhǔn)則以及各地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)關(guān)完善律師“三險(xiǎn)一金”制度，并力求使上述諸項(xiàng)制度有較強(qiáng)的可操作性。最后，律師協(xié)會(huì)應(yīng)會(huì)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步推行律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化律師行業(yè)的社會(huì)信用。建議以律師協(xié)會(huì)的名義整體投保，同時(shí)針對(duì)律師行業(yè)特點(diǎn)，在與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，對(duì)保險(xiǎn)的條件、程序等方面作出相應(yīng)的規(guī)定，特別要在律師過錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定方面充分磋商，克服困難，縮小分歧，達(dá)成一致。

(四)完善社會(huì)公眾對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督保障機(jī)制，在社會(huì)公眾與律師之間真正建立起相互誠(chéng)實(shí)信賴的關(guān)系。

第一，建立和完善服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋制度，加強(qiáng)當(dāng)事人對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督。律師事務(wù)所應(yīng)建立全方位的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制體系，建議在律師的收案階段、辦理階段、結(jié)案及其以后的階段，建立相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量管理制度。

第二，律師管理機(jī)關(guān)應(yīng)建立多渠道的律師投訴受理機(jī)制。建議采取下列方法：(1)律師協(xié)會(huì)應(yīng)將律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)考核行業(yè)規(guī)則、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)規(guī)范向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。(2)各級(jí)律師協(xié)會(huì)要通過設(shè)置專門的投訴受理機(jī)構(gòu)、網(wǎng)站、投訴熱線電話、意見簿等方式，保持公眾投訴渠道的暢通，保證當(dāng)事人反映的問題能夠得到及時(shí)有效的處理。

第三，建立和完善社會(huì)監(jiān)督員制度，可以在各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及其他德高望重的社會(huì)知名人士中聘請(qǐng)律師行業(yè)行風(fēng)監(jiān)督員，及時(shí)了解社會(huì)各界對(duì)律師個(gè)人及律師事務(wù)所職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的反映。

篇9

為了響應(yīng)省公司的號(hào)召，更好地開展供電服務(wù)，六安供電公司城東用電所也采取了一系列措施提高服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督，以著力打造“誠(chéng)信安徽電力”品牌作為工作的重要內(nèi)容，相繼開展了一系列宣傳及建設(shè)活動(dòng)。

在這個(gè)“小信成則大信立”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們深知贏得客戶的首要原則是：保證質(zhì)量、提高服務(wù)。一直以來(lái)，我們堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”的供電服務(wù)方針，誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)，有諾必踐，有行必果，真誠(chéng)對(duì)待客戶，充分展示了六安電力職工的精神風(fēng)貌和企業(yè)文化，在其轄區(qū)內(nèi)的客戶中獲得不少贊譽(yù)。

首先，加強(qiáng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所硬件設(shè)施以及工作人員的技能、素質(zhì)。

為了更好地為客戶排憂解難，城東所工作人員縮短業(yè)務(wù)時(shí)限，在保證質(zhì)量的前提下，以盡可能快的速度為客戶裝表接電，故障報(bào)修也在規(guī)定時(shí)限內(nèi)盡快到達(dá)，無(wú)論周休或者氣候惡劣，都要把客戶的困難放在首位，及時(shí)滿足他們的要求，讓他們真切感受到服務(wù)的效率和真誠(chéng)，如此才能與客戶搭建良好的關(guān)系，使用電工作更為順利地開展。

第二，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

為了方便與客戶的交流以及服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高，我們深入客戶，廣為宣傳報(bào)修投訴及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話“95598”，使服務(wù)透明化，更好地贏得客戶信任。并定期走訪大客戶，召開客戶座談會(huì)，采納他們對(duì)供電服務(wù)的意見和建議，統(tǒng)一歸納并加以改進(jìn)。長(zhǎng)此以往，與越來(lái)越多的客戶建立起高質(zhì)量的誠(chéng)信伙伴關(guān)系，增進(jìn)了供用電雙方的了解與信任。

第三，進(jìn)一步深化“誠(chéng)信進(jìn)萬(wàn)家，服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。

為了更好地宣傳我們的服務(wù)，我們利用節(jié)假日及公休日時(shí)間走上街頭、深入社區(qū)，開展用電咨詢，《電力法》宣傳，加強(qiáng)對(duì)抄表、檢修人員的培訓(xùn)，提高營(yíng)銷管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的信息化、現(xiàn)代化水平。并在“六一”和“八一”前夕組織一系列愛心慰問活動(dòng)，把“雙擁”工作開展得有聲有色。在各個(gè)小區(qū)引起了強(qiáng)烈反響，更是進(jìn)一步宣傳了六安供電的誠(chéng)信服務(wù)品牌。

第四，進(jìn)行“誠(chéng)信安徽電力、陽(yáng)光動(dòng)力”宣傳活動(dòng)。

按照省公司要求，我們以“陽(yáng)光動(dòng)力”工程建設(shè)為切入點(diǎn)，緊密圍繞市場(chǎng)供需形勢(shì)，重點(diǎn)宣傳了電力供需形勢(shì)、“陽(yáng)光動(dòng)力”服務(wù)內(nèi)容及便民服務(wù)措施、分時(shí)電價(jià)和城鄉(xiāng)居民同網(wǎng)同價(jià)實(shí)施政策以及與電力相關(guān)的法律法規(guī)和用電常識(shí)。利用節(jié)假日設(shè)立宣傳臺(tái)，發(fā)放宣傳冊(cè)；深入重點(diǎn)企業(yè)、社區(qū)進(jìn)行回訪，征求客戶意見；并成立“青年突擊小組”為弱勢(shì)群體開展義務(wù)便民服務(wù)，深受客戶好評(píng)。這些都為贏得客戶信任奠定了良好的基礎(chǔ)。

第五，以制度捍衛(wèi)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”，以創(chuàng)新提高業(yè)務(wù)層次。

在同一目標(biāo)管理下，一個(gè)企業(yè)要獲勝的秘訣不僅僅是腳踏實(shí)地地加強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量，更重要的是在原有基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，如此才能立于不敗之地。并且，一個(gè)企業(yè)的服務(wù)監(jiān)督必然要靠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量監(jiān)督體系，這就要求企業(yè)內(nèi)部要設(shè)立嚴(yán)格的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范員工的行為，做到疏而不漏，從領(lǐng)導(dǎo)到基層處處嚴(yán)格把關(guān)，讓提高服務(wù)質(zhì)量不只是一句空談，讓誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)更扎實(shí)地開展起來(lái)。版權(quán)所有

篇10

關(guān)鍵詞：科技管理；制度建設(shè)；誠(chéng)信；科技誠(chéng)信用；科技查新

中圖分類號(hào)：C829.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 (2012) 06-0051-01

依照經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，一個(gè)過于依賴關(guān)系管理的社會(huì)，由于社會(huì)資源（利益）對(duì)利益相關(guān)方的不正當(dāng)輸送，導(dǎo)致社會(huì)管理的不公開、不公正、不公平，會(huì)滋生出一批?？可鐣?huì)資源供養(yǎng)的“食利”階層。據(jù)媒體披露，我國(guó)真正用于科研的經(jīng)費(fèi)僅占四成，許多資源流失于項(xiàng)目外。一些“項(xiàng)目老板”打著搞科研的晃子，巧立名目、重復(fù)立項(xiàng)，騙取科三費(fèi)搞“暗箱操作”，為打通“環(huán)節(jié)”，不惜“跑部錢進(jìn)”，“圈錢致富”一時(shí)甚囂塵上，利用的正是科研管理“事前無(wú)根據(jù)、事后無(wú)監(jiān)督”的疏漏。有限科技經(jīng)費(fèi)，不能發(fā)揮功效，用在“刀刃”上，造成我們科技發(fā)展后勁不足，社會(huì)經(jīng)濟(jì)上升乏力，產(chǎn)業(yè)空心化的嚴(yán)重惡果。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意味著快速的經(jīng)濟(jì)變革。上述種種亂象暴露了現(xiàn)行的政治體制、社會(huì)管理無(wú)法適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。今年達(dá)沃斯論壇上，溫總理就政治體制改革問題，提出堅(jiān)持依法治國(guó)、推進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)司法公正、保障人民的民利、堅(jiān)決反對(duì)腐敗的五點(diǎn)方針。就科技管理言，我們要認(rèn)真反思當(dāng)前科技管理體制、運(yùn)行模式中，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種弊端，認(rèn)清科技體制改革的迫切和艱巨。因此，應(yīng)當(dāng)從體制制度、科研誠(chéng)信建設(shè)、科技查新機(jī)制等方面進(jìn)行改進(jìn)。

第一、在制度建設(shè)上，堅(jiān)持改革從完善體制和制度入手。科技立項(xiàng)、科研經(jīng)費(fèi)劃撥、成果評(píng)獎(jiǎng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，管理模式滯后于形勢(shì)要求，我們要因時(shí)而變、因勢(shì)利導(dǎo)，敢于直面新情況、新問題。

要依法治國(guó)，嚴(yán)格地遵照于憲法和法律框架內(nèi)為辦事原則，杜絕以黨代政，權(quán)力絕對(duì)化和權(quán)力過分集中的現(xiàn)象，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)。

深化科技和經(jīng)濟(jì)體制改革，加強(qiáng)科技計(jì)劃管理各項(xiàng)規(guī)章制度項(xiàng)層設(shè)計(jì)的重構(gòu)和重建，頂層設(shè)計(jì)要科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。盡快落實(shí)制定有關(guān)科研立項(xiàng)、審批、經(jīng)費(fèi)使用、監(jiān)管責(zé)任完整的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)理念和管理方式的切實(shí)轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求?？蒲辛㈨?xiàng)要圍繞國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，按照重點(diǎn)領(lǐng)域、研究方向公開征集，不應(yīng)受限于具體技術(shù)路線、具體任務(wù)指標(biāo)的過多規(guī)定。完善項(xiàng)目評(píng)審環(huán)節(jié)，改變過去僅由部門和地方科技管理部門單一推薦的方式，增加行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等推薦渠道。針對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問題，實(shí)行項(xiàng)目承擔(dān)單位法人責(zé)任制，調(diào)整和規(guī)范了課題經(jīng)費(fèi)開支范圍，增加人員激勵(lì)性費(fèi)用支出，尤其是對(duì)直接參與研究人員勞務(wù)費(fèi)用作相應(yīng)安排。科研課題的立項(xiàng)、中期評(píng)估和結(jié)題驗(yàn)收結(jié)果要進(jìn)行公示，以接受社會(huì)監(jiān)督。

第二、在誠(chéng)信建設(shè)上，加強(qiáng)科技誠(chéng)信建設(shè)，營(yíng)造自主創(chuàng)新的良好氛圍。著眼點(diǎn)放在重塑社會(huì)誠(chéng)信的基礎(chǔ)工作上：即提高人的素質(zhì)、建立誠(chéng)信制度。

“最優(yōu)秀的進(jìn)政府、次優(yōu)秀的華爾街、三類的搞科研”，美國(guó)之所以在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化領(lǐng)域中，不斷創(chuàng)造輝煌和奇跡。除完善制度保障外，在公共社會(huì)管理中，重視吸收社會(huì)精英階層“入伙”共同參與管理，反觀我們的公務(wù)員“入口”管理，以市級(jí)科技行政管理，多為安置干的政治需要，其文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平顯然無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的形勢(shì)要求，甭說(shuō)更高的職業(yè)水準(zhǔn)（社會(huì)誠(chéng)信）要求了。因此，要維系社會(huì)諸多領(lǐng)域的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員用人機(jī)制的探索研究，注重吸引社會(huì)精英--將心系天下蒼生，兼具戰(zhàn)略眼光的有識(shí)之士，納入主體社會(huì)管理隊(duì)伍中，抓緊落實(shí)政府公務(wù)員用人制度改革，完善“入口”“出口”機(jī)制及其糾錯(cuò)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員法律法規(guī)自我約束，提高管理者誠(chéng)實(shí)守信素質(zhì)教育，建立信用評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)，是搞好科技管理工作的客觀要求，對(duì)打造誠(chéng)實(shí)守信社會(huì)，根除“暗箱操作”等學(xué)術(shù)不端和科技腐敗行為的基礎(chǔ)性工作。

完善制度應(yīng)以文化和價(jià)值觀的持續(xù)改善和優(yōu)化為前提，我們應(yīng)以全球高度、國(guó)際視角，廣泛地學(xué)習(xí)和借鑒西方文明社會(huì)契約精神為主流精神的先進(jìn)文化，大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，開展誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法公民價(jià)值觀教育，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)環(huán)境。科技進(jìn)步需要技術(shù)創(chuàng)新，科學(xué)管理需要制度創(chuàng)新。改革科技計(jì)劃管理體制、完善科技評(píng)價(jià)制度、建立科技信用數(shù)據(jù)庫(kù)，圍繞提高科技管理的公開性和透明度，加強(qiáng)與科技誠(chéng)信建設(shè)有關(guān)的制度建設(shè)，全面建立對(duì)科技不端行為的預(yù)防和監(jiān)督體系。只有從制度、宣傳、落實(shí)監(jiān)督等方面大力推動(dòng)科研道德建設(shè)，通過科技管理改革、部門聯(lián)席會(huì)議溝通機(jī)制等措施加以落實(shí)。才能從源頭懲治和預(yù)防學(xué)術(shù)不端行為的蔓延。

第三、科技查新上，要提高對(duì)查新工作的重視?？萍脊芾響?yīng)充分借鑒科技查新作為“情報(bào)評(píng)價(jià)”的功能，充分發(fā)揮其參謀輔政作用，以嚴(yán)謹(jǐn)情報(bào)分析為依據(jù)，為專家評(píng)議提供全面、準(zhǔn)確的“鑒證性客觀依據(jù)”，嚴(yán)格遵守科技查新科學(xué)、客觀、公正、準(zhǔn)確的工作要求，認(rèn)真履職。增強(qiáng)科技查新工作的權(quán)威性、可信度，誠(chéng)信度、美譽(yù)度，提高科技查新的社會(huì)存在性，使其能夠早日擔(dān)當(dāng)起“攔網(wǎng)”之重任。提高科技管理水平，遏制學(xué)術(shù)腐敗和不端行為，減少管理者工作的失誤。

對(duì)此，加強(qiáng)科技查新可信度的重要性和緊迫感更為凸顯。我們要潛心研究國(guó)外先進(jìn)的科技查新專業(yè)化的運(yùn)行模式、管理經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)優(yōu)秀科技情報(bào)人才，縮小與國(guó)際高水平科技服務(wù)機(jī)構(gòu)差距。提升科技服務(wù)能力，加強(qiáng)與國(guó)外優(yōu)秀咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)交流，圍繞國(guó)際國(guó)內(nèi)科技情報(bào)交流、信息檢索開展服務(wù)，打造科技咨詢機(jī)構(gòu)知名品牌，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)科技服務(wù)的迅速發(fā)展。注重市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)、征集用戶需求、市場(chǎng)開辟到信息收集儲(chǔ)存、加工整理、傳遞發(fā)送、信息反饋進(jìn)行嚴(yán)密組織，推進(jìn)與國(guó)際信息咨詢業(yè)接軌的進(jìn)程。