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篇1

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案

工程名稱

編 制 人

審 批 人

日 期

**市**區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)制

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方案

一、方案編制依據(jù)

1、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程質(zhì)量管理工作導(dǎo)則》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》，《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》，《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》，《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定》，《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》，《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》，《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，等國家和地方法律、法規(guī)、現(xiàn)行工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定。

2、審圖機(jī)構(gòu)出具合格證明文件的施工圖紙。

二、工程概況

根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件，本工程為 剪力墻結(jié)構(gòu)（別墅為異型柱結(jié)構(gòu)），別墅3層、高層建筑為28/29層，基礎(chǔ)類型為 樁筏式基礎(chǔ) ，總建筑面積為 202491.87平方米 。其中地下室局部2層，面積為60038.12平方米 。防水2級(jí)，毛坯房。節(jié)能做法為內(nèi)墻批4mm后保溫沙漿。本工程局部地下室為2層，基礎(chǔ)埋深較大，基礎(chǔ)面標(biāo)高-8.8米，基坑開挖難度大，施工難度高，危險(xiǎn)性大，高層建筑最大29層，建筑高度較高。

三、各責(zé)任主體單位情況

建設(shè)單位：

設(shè)計(jì)單位：

勘察單位：

監(jiān)理單位：

施工單位：

審圖單位：

四、監(jiān)督工作內(nèi)容（通用部分）

為了規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督工作程序，明確質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容，提高質(zhì)量監(jiān)督工作效率，增加質(zhì)量監(jiān)督工作透明度，使質(zhì)量監(jiān)督工作科學(xué)化、規(guī)范化，根據(jù)工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程實(shí)際情況，特制定本工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案，請(qǐng)參建各方責(zé)任主體配合執(zhí)行。

1 對(duì)參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督

1.1 對(duì)責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督的主要要求

（1）抽查責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況。

（2）抽查責(zé)任主體質(zhì)量管理體系的建立和實(shí)施情況。

（3）發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，按建設(shè)行政主管部門委托的權(quán)限對(duì)違法違規(guī)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證、對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人提出處罰建議或按委托權(quán)限實(shí)施行政處罰。

1.2 對(duì)責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督的主要內(nèi)容

1.2.1 對(duì)建設(shè)單位的下列行為進(jìn)行抽查：

（1）施工前辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可（開工報(bào)告）手續(xù)情況；

（2）按規(guī)定委托監(jiān)理情況；

（3）組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更工作情況；

（4）組織工程質(zhì)量驗(yàn)收情況；

（5）原設(shè)計(jì)有重大修改、變動(dòng)的、施工圖設(shè)計(jì)文件重新報(bào)審情況；

（6）及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)情況；

（7）其它影響工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為。

1.2.2 對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的下列行為進(jìn)行抽查：

（1）參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收情況；

（2）簽發(fā)設(shè)計(jì)修改變更、技術(shù)洽商通知情況；

（3）參加有關(guān)工程質(zhì)量問題的處理情況；

（4）其它影響工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量的違法違規(guī)行為。

1.2.3 對(duì)施工單位的下列行為進(jìn)行抽查：

（1）施工單位資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員的資格、配備及到位情況；主要專業(yè)工種操作上崗資格、配備及到位情況；

（2）分包單位資質(zhì)與對(duì)分包單位的管理情況；

（3）施工組織設(shè)計(jì)或施工方案審批及執(zhí)行情況；

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)施工操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配置情況；

（5）工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件的實(shí)施情況；

（6）檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）、單位（子單位）工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定情況；

（7）質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故的處理情況；

（8）技術(shù)資料的收集、整理情況；

（9）其它影響工程施工質(zhì)量的違法違規(guī)行為。

1.2.4 對(duì)監(jiān)理單位的下列行為進(jìn)行抽查：

（1）監(jiān)理單位資質(zhì)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備及到位情況；

（2）監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（關(guān)鍵部位和工序的確定及措施）的編制審批內(nèi)容的執(zhí)行情況；

（3）對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查情況；

（4）對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查情況；

（5）見證取樣制度的實(shí)施情況；

（6）對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況；

（7）質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查情況；

（8）組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）工程的質(zhì)量驗(yàn)收、參與單位（子單位）工程質(zhì)量的驗(yàn)收情況；

（9）監(jiān)理資料收集整理情況；

（10）其它影響工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為。

1.2.5 對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)單位的下列行為進(jìn)行抽查：

（1）是否超越核準(zhǔn)的類別、業(yè)務(wù)范圍承接任務(wù)；

（2）檢測(cè)業(yè)務(wù)基本管理制度情況；

（3）檢測(cè)內(nèi)容和方法的規(guī)范性程度；

（4）檢測(cè)報(bào)告形成程序、數(shù)據(jù)及結(jié)論的符合性程度；

（5）不合格的檢測(cè)結(jié)果是否在1個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)質(zhì)監(jiān)站；

（6）其它影響檢測(cè)質(zhì)量的違法違規(guī)行為。

1.3 對(duì)責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督的程序及要求

辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后，監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為資料》所列內(nèi)容，收集整理并對(duì)照檢查，做好記錄。質(zhì)監(jiān)人員第一次進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)上述資料進(jìn)行監(jiān)督檢查，并填寫《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為資料監(jiān)督檢查記錄》。

質(zhì)量監(jiān)督過程中，質(zhì)監(jiān)人員根據(jù)工程進(jìn)展和責(zé)任主體變化情況，適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果填寫在《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄》中。

質(zhì)監(jiān)人員在監(jiān)督檢查中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體有違法違規(guī)及違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文或有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等行為時(shí)，其監(jiān)督工作程序?yàn)椋?/p>

（1）項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)簽發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量整改通知書》，或及時(shí)報(bào)告質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《建設(shè)工程局部停工（暫停）通知書》等，責(zé)令整改；

（2）按有關(guān)規(guī)定填寫《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體不良記錄監(jiān)督登記表》；

（3）按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)建設(shè)行政主管部門或按委托權(quán)限實(shí)施行政處罰；

（4）督促責(zé)任單位上報(bào)《建設(shè)工程質(zhì)量整改完成報(bào)告》，對(duì)需要局部停工（暫停）的工程，要求責(zé)任單位填寫《建設(shè)工程復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告》，質(zhì)監(jiān)人員根據(jù)整改情況提出意見，由質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《建設(shè)工程復(fù)工通知書》。

2 對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督

2.1　對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督的主要要求

（1）抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量，并對(duì)關(guān)鍵部位實(shí)施監(jiān)督；

（2）重點(diǎn)檢查結(jié)構(gòu)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和重要使用功能。其中重點(diǎn)監(jiān)督工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位；

（3）抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告、見證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)報(bào)告；

（4）抽查結(jié)構(gòu)混凝土及承重砌體施工過程的質(zhì)量控制情況；

（5）實(shí)體質(zhì)量檢查要輔以必要的監(jiān)督檢測(cè)、由監(jiān)督人員根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量情況進(jìn)行隨機(jī)抽檢。

2.2 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督的主要方式

質(zhì)量監(jiān)督人員一般采取定點(diǎn)（監(jiān)督控制點(diǎn)）檢查、隨機(jī)抽查和監(jiān)督巡查相結(jié)合的方式，并輔以必要的檢測(cè)手段，對(duì)工程質(zhì)量控制資料和實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.3 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督的具體內(nèi)容

2.3.1 資料抽查

重點(diǎn)抽查施工、監(jiān)理等單位關(guān)于保證結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的工程技術(shù)資料（如：主要原材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告及見證取樣送檢資料），檢查其同步性、完整性和真實(shí)性。

2.3.2 監(jiān)督控制點(diǎn)檢查

對(duì)下列涉及工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量的重要部位和關(guān)鍵工序，設(shè)置為質(zhì)量監(jiān)督控制點(diǎn)。（為可選擇性，打"√"表示選中，并注明具體部位。）當(dāng)工程施工到質(zhì)量監(jiān)督控制點(diǎn)時(shí)，施工單位必須通知質(zhì)監(jiān)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查后，方可進(jìn)行下道工序施工。

（1）樁基和地基基礎(chǔ)驗(yàn)收；

（2）重要結(jié)構(gòu)隱蔽前和主要使用功能隱蔽前；

（3）主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收；

（4）建筑節(jié)能工程；

（5）竣工驗(yàn)收；

（6）

（7）

2.3.3 房屋建筑工程隨機(jī)抽查的重點(diǎn)內(nèi)容（見專業(yè)部分）

2.3.4 市政工程隨機(jī)抽查的重點(diǎn)內(nèi)容（見專業(yè)部分）

2.3.5 主要分部（子分部）工程驗(yàn)收監(jiān)督

主要分部（子分部）工程是指樁基子分部、主體分部和含有地下室的地基基礎(chǔ)分部工程。

對(duì)于主要分部（子分部）工程的驗(yàn)收，監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)在驗(yàn)收前3天將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)、工程資料核查意見及參加驗(yàn)收人員名單書面通知我站。

質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)對(duì)主要分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收的條件、組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并將監(jiān)督驗(yàn)收情況填寫到樁基、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督記錄中。如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)和違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的，質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)責(zé)令改正或要求整改后重新驗(yàn)收。

2.3.6 工程質(zhì)量事故處理的監(jiān)督

施工過程中發(fā)生質(zhì)量事故的，事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)（重大質(zhì)量事故應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)）向我站及有關(guān)部門報(bào)告，并填寫《工程質(zhì)量事故報(bào)表》；項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)辦理并報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《建設(shè)工程局部停工（暫停）通知書》，參與質(zhì)量事故的調(diào)查處理；對(duì)工程質(zhì)量事故的處理方案及方案的實(shí)施和處理完成后的驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，工程質(zhì)量事故處理完成后填寫《工程質(zhì)量事故處理監(jiān)督記錄》；構(gòu)成重大質(zhì)量事故的，按建設(shè)部第3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

2.3.7 工程監(jiān)督抽測(cè)

在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，監(jiān)督人員應(yīng)采用科學(xué)的檢測(cè)儀器對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽樣檢測(cè)（簡(jiǎn)稱監(jiān)督抽測(cè)）。抽測(cè)的重點(diǎn)是涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、重要使用功能和涉及結(jié)構(gòu)安全的原材料、構(gòu)配件（詳見專業(yè)部分）。

抽測(cè)一般采取隨機(jī)的方式進(jìn)行，并結(jié)合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和缺陷進(jìn)行重點(diǎn)抽測(cè)，抽測(cè)數(shù)量按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檢測(cè)過程中，有關(guān)責(zé)任主體應(yīng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和配合工作，并提供必要的安全措施。檢測(cè)后，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)記錄》，監(jiān)督抽測(cè)結(jié)果將列入質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

2.3.8 監(jiān)督抽檢

工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體有影響工程質(zhì)量的違規(guī)行為、工程質(zhì)量存在明顯問題或缺陷、監(jiān)督抽測(cè)結(jié)果不合格或?qū)こ藤|(zhì)量有懷疑時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽檢通知單》，責(zé)令工程建設(shè)責(zé)任方委托具有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽檢。監(jiān)督抽檢的部位、數(shù)量，由質(zhì)監(jiān)人員根據(jù)實(shí)際情況和按有關(guān)規(guī)定確定。監(jiān)督抽檢結(jié)果不合格的，應(yīng)根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定對(duì)工程采取擴(kuò)大檢測(cè)、設(shè)計(jì)認(rèn)可或加固處理等方法進(jìn)行處理。

2.4 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督的程序及要求

（1）實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督中，監(jiān)督人員應(yīng)將監(jiān)督檢查情況及時(shí)填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄》；

（2）對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的工程實(shí)體質(zhì)量違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任單位，項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)簽發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量整改通知書》，或及時(shí)報(bào)告站領(lǐng)導(dǎo)，簽發(fā)《建設(shè)工程局部停工（暫停）通知書》，責(zé)令整改；

（3）督促有關(guān)單位上報(bào)《建設(shè)工程質(zhì)量整改完成報(bào)告》，對(duì)需要局部停工（暫停）的工程，要求有關(guān)單位填寫《建設(shè)工程復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告》，質(zhì)監(jiān)人員根據(jù)整改情況提出意見，由質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《建設(shè)工程復(fù)工通知書》。

3 對(duì)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收的監(jiān)督

3.1　工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督的主要內(nèi)容

3.1.1 對(duì)工程竣工驗(yàn)收文件進(jìn)行審查

（1）施工單位出具的工程竣工報(bào)告。包括結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和使用功能抽樣檢測(cè)資料等合格證明文件、以及施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題整改報(bào)告等；

（2）勘察、設(shè)計(jì)單位出具的工程質(zhì)量檢查報(bào)告；

（3）監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；

（4）建筑節(jié)能工程專項(xiàng)驗(yàn)收記錄表；

（5）住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收匯總表。

3.1.2　對(duì)驗(yàn)收組成員組成及竣工驗(yàn)收方案進(jìn)行監(jiān)督

建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其它有關(guān)方面專家組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案，并在驗(yàn)收前7個(gè)工作日將《單位（子單位）工程竣工驗(yàn)收通知書》、《單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄》、《單位（子單位）工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄》送達(dá)我站，接受監(jiān)督檢查。

3.1.3　對(duì)觀感質(zhì)量進(jìn)行檢查。

在竣工驗(yàn)收過程中，監(jiān)督人員應(yīng)對(duì)驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況及評(píng)**果進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)和違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的，監(jiān)督人員應(yīng)責(zé)令改正或要求整改后重新驗(yàn)收。

3.2　填寫工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄

工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄的主要內(nèi)容：

（1）對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)；

（2）對(duì)觀感質(zhì)量檢查驗(yàn)收的評(píng)價(jià)；

（3）對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織及程序的評(píng)價(jià)；

（4）對(duì)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的評(píng)價(jià)。

工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向我站提交《單位（子單位）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。我站在工程竣工驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

4 監(jiān)督人員

該項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督由

、

負(fù)責(zé)實(shí)施。聯(lián)系電話：

5 其他

1、本工程中依法分包的專項(xiàng)工程施工前，建設(shè)單位須攜有關(guān)資料來我站辦理登記手續(xù)。

2、工程監(jiān)督檢查中，請(qǐng)參建各方配合我站開展工作。歡迎對(duì)我站監(jiān)督人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督電話　8222347

。

項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人：

審批人：

**市**區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站

2011年　 10 月　 日

注：1、對(duì)于復(fù)雜工程、特殊工程，如需對(duì)監(jiān)督工作作進(jìn)一步明確的，可制定詳細(xì)方案做為本方案的補(bǔ)充。

2、本方案一式4份，質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、監(jiān)理、施工單位各1份。

二、專業(yè)部分

2.3.3 房屋建筑工程隨機(jī)抽查的重點(diǎn)內(nèi)容

2.3.3.1 對(duì)地基基礎(chǔ)工程下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)抽查：

（1）樁基、地基處理的施工質(zhì)量及檢測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收記錄、驗(yàn)槽記錄；

（2）防水工程的材料和施工質(zhì)量；

（3）地基基礎(chǔ)子分部、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收情況。

2.3.3.2 對(duì)主體結(jié)構(gòu)工程下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)抽查：

（1）鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)等重要部位及有特殊要求部位的質(zhì)量及隱蔽驗(yàn)收；

（2）混凝土、鋼筋及砌體等工程關(guān)鍵部位、必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)；

（3）主體結(jié)構(gòu)子分部、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收資料。

2.3.3.3 對(duì)有關(guān)裝飾裝修、安裝工程的下列內(nèi)容進(jìn)行抽查：

（1）幕墻工程、外墻粘（掛）飾面工程、大型燈具等涉及安全和使用功能的重點(diǎn)部位施工質(zhì)量的監(jiān)督抽查；

（2）安裝工程使用功能的檢測(cè)及試運(yùn)行記錄；

（3）工程的觀感質(zhì)量；

（4）分部（子分部）工程的施工質(zhì)量驗(yàn)收資料。

2.3.3.4 對(duì)有關(guān)工程使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的下列部分內(nèi)容進(jìn)行抽查：

（1）有環(huán)保要求材料的檢測(cè)資料；

（2）室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；

（3）絕緣電阻、防雷接地及工作接地電阻的檢測(cè)資料、必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試；

（4）屋面、外墻和廁所、浴室等有防水要求的房間及衛(wèi)生器具防滲漏試驗(yàn)的記錄、必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查；

（5）外墻外保溫；

（6）各種承壓管道系統(tǒng)水壓試驗(yàn)的檢測(cè)資料。

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2.3.7.1 房屋建筑工程抽測(cè)的項(xiàng)目可包括：

1、承重結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度；

2、受力鋼筋數(shù)量、位置及混凝土保護(hù)層厚度；

3、現(xiàn)澆樓板厚度；

4、砌體結(jié)構(gòu)承重墻柱的砌筑砂漿強(qiáng)度；

5、安裝工程中涉及安全及功能的重要項(xiàng)目；

篇2

關(guān)鍵詞：水工建筑工程；安全管理；質(zhì)量管理

在現(xiàn)代水工建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理過程中，管理的重要內(nèi)容是安全和質(zhì)量，這就需要現(xiàn)代水工建筑工程質(zhì)量管理人員加大執(zhí)法力度，對(duì)水工建筑工程進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)，達(dá)到建筑工程全面化、合理化、科學(xué)化的管理，從而使社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最佳的狀態(tài)，所以若要提升對(duì)水工建筑工程安全質(zhì)量的管理力度，就需要制定規(guī)范化，全面的管理體制，只有這樣，才能保證施工安全和質(zhì)量的正常開展。

1 水工建筑工程安全質(zhì)量管理的重要性

1.1 安全工作是每個(gè)項(xiàng)目工程不可缺少和不可無視的內(nèi)容，它是企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)，安全和質(zhì)量是任何建筑施工時(shí)都離不開的兩個(gè)因素，水工建筑也不例外，安全工作是整個(gè)項(xiàng)目管理工作的基礎(chǔ)，是整個(gè)項(xiàng)目不可或缺的重要組成部分。

1.2 在建筑工程中，安全性是一個(gè)永遠(yuǎn)不過時(shí)的話題，建筑工程企業(yè)安全主要由兩部分構(gòu)成：一是指建筑工程中工作人員的安全；二是指建筑工程中建筑物的安全，通常情況下，我們所說的建筑物的安全是指建筑物竣工的質(zhì)量問題。

1.3 在施工中做到兩手抓的準(zhǔn)備，一手抓安全，一手抓質(zhì)量，事前抓安全，一步一個(gè)腳印，施工中的安全也能得到保障，另一種是發(fā)生安全事故后，手忙腳亂的做事后的處理，很顯然，這兩種方法大相徑庭，有條不紊好過手忙腳亂，任何事故的發(fā)生都會(huì)有預(yù)兆，我們要做到的就是不能遺漏掉任何威脅施工安全和質(zhì)量的蛛絲馬跡，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)修正，學(xué)會(huì)在事前抓安全，這樣才能有效的減少安全事故的發(fā)生。

2 建筑工程企業(yè)安全質(zhì)量管理存在的問題

2.1 整個(gè)建筑的建造沒有按照設(shè)計(jì)圖紙執(zhí)行

經(jīng)過調(diào)查取證，我國存在大量不按照建設(shè)工程圖紙進(jìn)行不良施工的情況，在進(jìn)行施工前工作人員沒有進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查，施工地質(zhì)、水文情況、周邊環(huán)境都沒有準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù)，使得工程沒有進(jìn)行有效的科學(xué)探討就拍案定釘，同時(shí)在施工時(shí)缺乏系統(tǒng)的施工方案，會(huì)出現(xiàn)私自改動(dòng)設(shè)計(jì)圖紙的情況，在竣工時(shí)草草了事，必定會(huì)給建筑工程埋下巨大的安全隱患，出現(xiàn)安全事故也就不足為奇了。

2.2 建筑工程受自然環(huán)境的影響較大

建筑工程是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的施工過程，其在露天施工的時(shí)間較長(zhǎng)，不可避免的會(huì)遇到自然天氣惡劣的情況，并受到其產(chǎn)生的不良影響，如施工時(shí)遇到潮濕、暴雨、地震、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生，會(huì)使已經(jīng)建造好的部分建筑物受外界的刺激而出現(xiàn)損壞甚至無法使用的情況，所以采取有效的措施應(yīng)對(duì)自然環(huán)境的破壞是十分必要的。

2.3 工作人員自身存在的問題

建筑行業(yè)是一種危險(xiǎn)性極高的行業(yè)，施工條件比較艱苦，工資不高，導(dǎo)致本土建筑工作人員緊缺，由于建筑行業(yè)的不斷興起，越來越多的農(nóng)村務(wù)工者投入到建筑行業(yè)中，成為城市建筑行業(yè)的新興力量，但是他們自身的技術(shù)水平較低和職業(yè)素養(yǎng)也存在問題，造成了施工過程中常常出現(xiàn)技術(shù)違規(guī)的現(xiàn)象和操作不良的情況，對(duì)于施工的安全隱患無法掌握，就給建筑工程安全質(zhì)量帶來潛在的威脅，也給建筑工程帶來發(fā)展上的局限。

2.4 建筑企業(yè)管理上出現(xiàn)的問題

由于建筑行業(yè)不斷地發(fā)展壯大，遇到的工程量也在不斷增加，所以出現(xiàn)建筑工人吃緊和工期問題緊張的情況，很多企業(yè)為了快速的搶占市場(chǎng)，開始對(duì)建筑人員東拼西湊，使得勞動(dòng)力的質(zhì)量無法保證，加劇了工程質(zhì)量的不確定性，在施工過程中，建筑工程安全質(zhì)量管理執(zhí)行力度不夠，施工和監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查不夠及時(shí)，使得施工現(xiàn)場(chǎng)混亂不堪，沒有明確的企業(yè)管理，建筑工程的質(zhì)量就無法保證。

3 提升水工建筑工程安全質(zhì)量管理的方法

3.1 加強(qiáng)國家監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位的管理力度

國家應(yīng)對(duì)大型工程的安全質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，對(duì)涉及工程的安全操作和管理規(guī)范實(shí)行定期與不定期的安全檢查工作，在工程例會(huì)中討論工程安全狀況，并根據(jù)具體要求提出合理的建議和規(guī)劃，將采集好的安全管理資料，結(jié)合建筑工程的監(jiān)管力度現(xiàn)狀，進(jìn)行科學(xué)有效的評(píng)價(jià)，才能確保安全質(zhì)量管理力度的提升，杜絕各種監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)法力度不強(qiáng)的現(xiàn)象，另外，還要嚴(yán)懲質(zhì)量事故的責(zé)任人，確保建筑工程質(zhì)量。

3.2 強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，提高建筑工程安全質(zhì)量管理的水平

不僅是對(duì)整個(gè)建筑工程來說，還是對(duì)企業(yè)自身的形象而言，建筑工程的質(zhì)量問題永遠(yuǎn)是一個(gè)重要的話題，如果想從根本上杜絕建筑工程質(zhì)量方面的問題，就必須從源頭上樹立良好的質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量安全貫徹落實(shí)到施工的各個(gè)方面，以確保建筑工程安全質(zhì)量的穩(wěn)步發(fā)展，由于工程質(zhì)量涉及到多個(gè)方面，是由全方位、多層次、多因素組合而成的，因此必須協(xié)調(diào)到工程建設(shè)的全過程，采取行之有效的措施和控制手段，從而保證建筑工程安全質(zhì)量。

3.3 強(qiáng)化工程參建人員的從業(yè)道德和專業(yè)技能

水工建筑工程的專業(yè)技能是十分重要的，要比一般的房屋建筑對(duì)技能要求嚴(yán)格，只有具備高素質(zhì)和過硬專業(yè)技能的團(tuán)隊(duì)才能在水工建筑中取得長(zhǎng)足的發(fā)展，因?yàn)?，各企業(yè)的負(fù)責(zé)人要做好帶頭的作用，加強(qiáng)技能方面的進(jìn)修和學(xué)習(xí)，更好的掌握水工建筑方面的知識(shí)，加強(qiáng)組織管理，協(xié)調(diào)各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，對(duì)工作人員實(shí)行“以人為本”的懷柔政策的管理模式，最終達(dá)到參建人員的職業(yè)道德和專業(yè)技能的提高，起到加強(qiáng)企業(yè)凝聚力的作用。

3.4 強(qiáng)化參建單位的安全質(zhì)量管理的執(zhí)行力度

如果要提升水工建筑工程安全質(zhì)量管理的力度，就必須明確建設(shè)單位安全投資的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并在雙方簽訂的合同中明確寫出投入建設(shè)的具體條款，這樣才能確保施工單位提高安全質(zhì)量管理的能力，同時(shí)，對(duì)于安全技術(shù)和安全管理的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也要做出明確的標(biāo)注，并在工程施工中落實(shí)，除此之外，工程質(zhì)量和進(jìn)度方面的管理，也要做好相應(yīng)的監(jiān)督工作，嚴(yán)格按照雙方簽訂的合同去規(guī)范管理。

3.5 建筑企業(yè)完善相應(yīng)的安全規(guī)章條例

對(duì)建筑工程企業(yè)來講，安全問題始終是不容忽視的，尤其是水工建筑，安全質(zhì)量的管理力度更是重中之重，又因?yàn)榘踩珕栴}直接威脅著參建員工的生命健康，想要提高建筑工程的質(zhì)量，就必須加強(qiáng)水工建筑內(nèi)在的安全制度，詳細(xì)來講，建筑工程應(yīng)該明確安全責(zé)任制，把安全質(zhì)量的監(jiān)管具體落實(shí)在每個(gè)人的身上，一旦建筑工程發(fā)現(xiàn)問題，就會(huì)很快的找出相關(guān)負(fù)責(zé)人，不會(huì)發(fā)生事故后找不到相關(guān)的負(fù)責(zé)人的現(xiàn)象，還有建筑工程企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人要對(duì)建筑可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行監(jiān)督和排查，以確保安全隱患的消除，從而保證安全質(zhì)量工作的順利進(jìn)行，在管理中，我國的相關(guān)管理制度還不是十分的完善，所以要借鑒和吸收國外建筑工程安全質(zhì)量管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

4 結(jié)束語

建筑施工質(zhì)量安全的工作過程是十分復(fù)雜的，尤其是水工建筑施工這一方面，如何做好建筑施工中的安全質(zhì)量的管理工作，就必須提升企業(yè)安全管理的力度，清楚的掌握安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理之間的關(guān)系，進(jìn)一步提高安全質(zhì)量管理的力度，把安全和質(zhì)量放在同一高度。

參考文獻(xiàn)

[1]陳華麗.淺析建設(shè)項(xiàng)目管理過程中工程造價(jià)的有效控制[J].安徽建筑，2007.

篇3

【Abstract】With the continuous development and improvement of the current society， the advancement of urbanization and the progress of science and technology， all industries have changed dramatically. There is also a great change to the construction and development of the construction project. During the process of engineering construction，pay attention to the reasonable quality supervision methods and innovation of the supervision mode can effectively improve the quality of construction projects. Based on this， this paper mainly analyzes some countermeasures and innovation methods for the supervision and management of engineering quality.

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)督；工程分析

【Keywords】construction project； quality supervision； engineering analysis

【中圖分類號(hào)】TU712.3 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）05-0008-02

1 引言

現(xiàn)階段，我國建筑行業(yè)已經(jīng)逐漸成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流產(chǎn)業(yè)，對(duì)其進(jìn)行合理有效的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理也引起了有關(guān)部門的重視。監(jiān)督管理工作的落實(shí)，一方面能夠有效地提升建筑工程施工效率，促進(jìn)工程建設(shè)朝著健康的方向發(fā)展；另一方面也能夠大大減少在施工建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，保證施工的安全性。下文筆者主要對(duì)當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效方式進(jìn)行分析。

2 思想觀念上的轉(zhuǎn)變

2.1 提升相關(guān)工作人員監(jiān)管工作的責(zé)任心

在進(jìn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的過程中，相關(guān)監(jiān)督管理人員在其中發(fā)揮了非常重要的作用，管理人員具備良好的職業(yè)道德以及職業(yè)素養(yǎng)往往能夠?yàn)榱己玫馁|(zhì)量監(jiān)督管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而從目前來看，我國的建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員素質(zhì)的重視程度不高，很多單位的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督管理人員素質(zhì)參差不齊，這就導(dǎo)致實(shí)際的管理監(jiān)督效率極其低下，從而限制了建筑行業(yè)的發(fā)展。

2.2 構(gòu)建系統(tǒng)全面的內(nèi)部工作環(huán)節(jié)

質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要良好的建設(shè)環(huán)境以及完善的方案，因此在進(jìn)行管理的過程中，相關(guān)施工單位需要具備完善的管理機(jī)構(gòu)以及管理方案。同時(shí)在具體的監(jiān)督管理過程中要保證方案的可實(shí)施性、可操作性，從而保證質(zhì)量監(jiān)督管理工作的科學(xué)性。在質(zhì)量監(jiān)督管理的過程中為工作人員營(yíng)造良好的工作環(huán)境，可以為工作人員實(shí)施有效的監(jiān)督管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新探究

前面筆者主要分析了當(dāng)前在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施過程中的有效對(duì)策以及方式，從中我們可以看出隨著建筑行業(yè)的崛起，在進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督的過程中，采用有效的監(jiān)督管理方式能夠保證建筑工程項(xiàng)目的良好質(zhì)量，保障其施工環(huán)節(jié)的合理性以及科學(xué)性。下面筆者將主要探究當(dāng)前階段建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新對(duì)策。

3.1 重視監(jiān)督執(zhí)法水平，強(qiáng)化規(guī)范化的制度

在進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的過程中，相關(guān)單位需要重視模式上的創(chuàng)新工作。其中首先需要重視的是構(gòu)建良好的內(nèi)部制度，通過提升監(jiān)督執(zhí)法的水平保證項(xiàng)目良好的質(zhì)量監(jiān)督管理。

第一，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)重視對(duì)傳統(tǒng)機(jī)制以及制度的調(diào)整和優(yōu)化。隨著當(dāng)前現(xiàn)代化的發(fā)展，很多魍持貧榷汲魷至瞬簧俚木窒扌裕如果建設(shè)單位沒有對(duì)其進(jìn)行及時(shí)地調(diào)整，那么就會(huì)限制自身的發(fā)展。在優(yōu)化和調(diào)整的過程中需要重視專業(yè)化監(jiān)督班子的培養(yǎng)，保證監(jiān)督工作的獨(dú)立性，將監(jiān)督工作分為主體工程的監(jiān)督、裝修裝飾工程的監(jiān)督、商品混凝土材料的監(jiān)督以及監(jiān)測(cè)監(jiān)督等。通過分化監(jiān)督工作的內(nèi)容來提升監(jiān)督的效率以及力度，進(jìn)而保證合理有效的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第二，重視集體執(zhí)法監(jiān)督管理工作，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理的過程中，相關(guān)施工建設(shè)單位需要重視采用分組的形式，保證對(duì)監(jiān)督管理工作人員的小組化管理形式，并通過互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的形式來提升質(zhì)量監(jiān)督管理的效率。

3.2 提升監(jiān)督的質(zhì)量，提升監(jiān)督效率

在進(jìn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理方案的優(yōu)化和創(chuàng)新過程中，應(yīng)當(dāng)重視嚴(yán)格的監(jiān)督質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升，并使工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理能夠立足于高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，進(jìn)而為良好的工程施工打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第一，質(zhì)量監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)立足于動(dòng)態(tài)化的質(zhì)量管理，在日常工程項(xiàng)目的監(jiān)管過程中，應(yīng)當(dāng)定期地進(jìn)行數(shù)據(jù)材料的收集工作，一方面保證相關(guān)人員能夠準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)向，合理的根據(jù)變化的數(shù)據(jù)進(jìn)行決策和管理；另一方面，通過動(dòng)態(tài)化的管理監(jiān)督工作能夠提升建筑工程項(xiàng)目的有效性。第二，重視質(zhì)量管理的交底工作，在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理的過程中，將具體的施工過程中所需要注意的事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的施工環(huán)節(jié)以及施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面交底，保證質(zhì)量監(jiān)督部門與實(shí)際的施工部門之間的信息共同性。[1]

4 加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督以及創(chuàng)新的思考

在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和管理的過程中，相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門一定要采取標(biāo)準(zhǔn)化的管理方式和處理程序，如果在日常監(jiān)督和檢查的過程中發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題，那么應(yīng)當(dāng)根據(jù)所出現(xiàn)的問題制定專項(xiàng)管理方案，并將所出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)和分析，探究出現(xiàn)質(zhì)量問題的具體原因并制定有效的處理對(duì)策，從而保證質(zhì)量問題的標(biāo)準(zhǔn)化處理。

除此之外，在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理的過程中所進(jìn)行的一系列操作以及處理都應(yīng)當(dāng)立足于一定的理論支持，因此就需要質(zhì)量監(jiān)督部門在進(jìn)行完日常檢查工作后，提交相應(yīng)的檢查報(bào)告，在報(bào)告中需要詳細(xì)地指明本次檢查工作的具體時(shí)間、檢查的具體內(nèi)容、檢查過程中所發(fā)現(xiàn)的問題以及對(duì)策，同時(shí)標(biāo)注質(zhì)量監(jiān)督檢查管理的人員姓名，從而保證企業(yè)能夠更好地落實(shí)相關(guān)的責(zé)任制。

5 總結(jié)

綜上所述，本文主要從現(xiàn)階段建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方式以及有效的創(chuàng)新模式入手進(jìn)行了分析和探究?？傊S著當(dāng)前社會(huì)的不斷發(fā)展，城市化的推進(jìn)，建筑工程規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，采用標(biāo)準(zhǔn)的、科學(xué)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理方式，一方面能夠有效提升工程建設(shè)的質(zhì)量；另一方面也可以有效地降低施工過程中發(fā)生安全事故的概率，從而保證了施工的安全性。有關(guān)單位在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理工作的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，緊隨時(shí)代潮流，與時(shí)俱進(jìn)，不斷優(yōu)化和調(diào)整質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制和措施，進(jìn)而保證新形勢(shì)下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效落實(shí)。

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[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)督；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：TU712+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2014）08-0184-01

1.前言

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑工程質(zhì)量直接影響國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和社會(huì)的穩(wěn)定。總的來說，我國重大工程建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量是好的。但不免某些企業(yè)抱著利潤(rùn)最大的目的，專門鉆法律法規(guī)的空子，忽視建設(shè)工程的質(zhì)量問題，導(dǎo)致存在功能質(zhì)量差影響結(jié)構(gòu)的安全隱患問題。2014年2月28日，大慶市采油二廠下屬一食堂發(fā)生爆炸，造成房屋坍塌。三名食堂員工被埋，其中一名經(jīng)搶救無效死亡。2014年3月9日，廣東湛江市遂溪縣嶺北鎮(zhèn)廣東北部灣農(nóng)產(chǎn)品流通綜合示范園區(qū)內(nèi)，一座正在施工的樓房發(fā)生坍塌，現(xiàn)場(chǎng)參與施工的32名工人中1人經(jīng)送院搶救無效死亡，其余人員均不同程度受傷。而在此之前，多地發(fā)生了建筑事故，這些惡性事故的頻繁連續(xù)發(fā)生，造成的結(jié)果是多個(gè)家庭遭到破壞，老人無后送終，小孩無人撫養(yǎng)，淪落為孤兒，活著的人生活在痛苦之中，給人留下遺憾，這也反映了建設(shè)工程存在的質(zhì)量問題。造成以上惡性建設(shè)工程質(zhì)量事故的原因是多方面的，其一，政府工作人員對(duì)工程質(zhì)量管理機(jī)制存在問題，其二，施工單位、工程的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位等各方存在不規(guī)范的質(zhì)量行為和市場(chǎng)行為。因此，為避免不必要的事故再次發(fā)生，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理迫在眉睫。

2.建設(shè)工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀和問題

由于現(xiàn)行黨的政策，法律和法規(guī)不完善，直接影響到工程質(zhì)量的管理監(jiān)督。作為建設(shè)工程質(zhì)量管理監(jiān)督方，目前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要依據(jù)是國家和地方有關(guān)的政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。但是，這些相關(guān)政策和法規(guī)不夠完善，變動(dòng)周期短、變動(dòng)范圍大、缺乏適度可行的處罰依據(jù)，監(jiān)督管理所參照的法律法規(guī)不夠完善，對(duì)于施工企業(yè)的不良行為， 所參照的法律法規(guī)與現(xiàn)實(shí)情況差別較大，這些都直接影響著質(zhì)量監(jiān)督方監(jiān)督管理工作的實(shí)施。目前我國的建筑市場(chǎng)機(jī)制不規(guī)范，質(zhì)量管理和監(jiān)督尚未完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在工程清單實(shí)施初期，一些建筑企業(yè)為了搶占市場(chǎng)，和招標(biāo)公司串通一氣，低價(jià)招標(biāo)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)秩序，這些違規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目將導(dǎo)致工程偷工減料，造成施工缺陷和質(zhì)量問題，直接影響到項(xiàng)目的質(zhì)量，危害國家安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。此外，許多小建筑施工隊(duì)掛靠到有資質(zhì)的大型施工企業(yè)承包工程，實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)無人管理，問題重重，工程質(zhì)量無法得到保證。

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步明確工程監(jiān)督的內(nèi)容。監(jiān)督工作有時(shí)與施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任混淆。當(dāng)政府部門對(duì)監(jiān)理和施工單位不能進(jìn)行質(zhì)量控制的時(shí)候，質(zhì)量監(jiān)督管理工作可以委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)幫忙協(xié)助執(zhí)行。目前的監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政職能還是不太完整的，質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法檢查也沒有行政處罰權(quán)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)只能進(jìn)行停工整改，不能夠杜絕此類事情的再次發(fā)生。監(jiān)管效率不高，監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)參差不齊。

3.加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理創(chuàng)新的思考

原材料及構(gòu)配件是構(gòu)成工程實(shí)體的基礎(chǔ)，其質(zhì)量是工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量的組成部分。故加強(qiáng)原材料及構(gòu)配件的質(zhì)量監(jiān)督，是提高工程質(zhì)量的必要條件。要通過設(shè)備檢測(cè)改變過去采用眼看手摸的落后方法鑒別原材料的方法，若發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。要結(jié)合工程實(shí)際，有針對(duì)性地抽查工程重要部位的主要構(gòu)件，像施工用的機(jī)械、模板、腳手架等，特別是危險(xiǎn)性較大的現(xiàn)場(chǎng)安裝的起重機(jī)械，塔吊設(shè)備，在安裝前要對(duì)它的設(shè)計(jì)安裝方案進(jìn)行審批，切要經(jīng)過專業(yè)管理部門的驗(yàn)收合格后才能進(jìn)施工場(chǎng)地使用。只有提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平，才能切實(shí)保證建設(shè)工程的質(zhì)量。

決定工程質(zhì)量的首要因素是人，在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，監(jiān)督人的工作質(zhì)量是核心，應(yīng)當(dāng)建立集體監(jiān)督機(jī)制，一個(gè)專業(yè)配備兩名以上持證上崗監(jiān)督人員，增強(qiáng)人們的質(zhì)量意識(shí)和法制觀念，要堅(jiān)決約束工和打擊工程建設(shè)各方主體的不規(guī)范質(zhì)量行為。工程管理人員的專業(yè)素質(zhì)的高低直接決定著我國的工業(yè)建筑的發(fā)展速度。引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)人才以及開發(fā)人才，任何的工程項(xiàng)目都需要有一定的規(guī)章制度來進(jìn)行制約，只有這樣才能夠保證整個(gè)工程高效的完成。

建立可預(yù)測(cè)性，服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督模式，讓服務(wù)與執(zhí)法相結(jié)合。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)肅查處違規(guī)行為的監(jiān)督和工程，建立行為監(jiān)測(cè)和監(jiān)督機(jī)制。優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程產(chǎn)品質(zhì)量也列為監(jiān)督對(duì)象，通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結(jié)構(gòu)工程季度大檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式，對(duì)影響建設(shè)工程質(zhì)量的全要素實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)督。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進(jìn)，施工操作是否正確，都將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。嚴(yán)格實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?nèi)審制、專業(yè)之間會(huì)審、會(huì)簽制，改變目前設(shè)計(jì)審核走過場(chǎng)， 工種之間相互撞車狀況，選擇一個(gè)質(zhì)量最好、成本最低的方案施工。

加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案，完善落實(shí)工程質(zhì)量投訴與質(zhì)量事故處理制度。不斷提高工藝技術(shù)水平，保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高。在監(jiān)督過程中，特別要保證這些經(jīng)過各方建設(shè)主體批準(zhǔn)的技術(shù)方案是否有效落到實(shí)處。不僅如此，我們還應(yīng)制定接到投訴立馬行動(dòng)的的工作準(zhǔn)則， 建設(shè)工程的重大質(zhì)量問題往往發(fā)生在基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)施工階段，一旦控制這兩個(gè)階段的工程質(zhì)量， 隱患就基本可以消除。在接到投訴后，及時(shí)地組織各建設(shè)施工單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量問題和責(zé)任進(jìn)行分析，并督促制訂解決方案，盡快妥善地落實(shí)專人處理。真正做好對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，必須提高工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)，使其更好地適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的需要。

4.總結(jié)

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是整個(gè)建筑工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到項(xiàng)目的適用性，而且還關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)穩(wěn)定。我們有必要積極探索一條適合我國國情發(fā)展的工程質(zhì)量監(jiān)督管理新模式，實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的有效監(jiān)管。只有高質(zhì)量的工程管理人員才能保證工程建設(shè)的高質(zhì)量。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的模式隨著建設(shè)工程市場(chǎng)的不斷規(guī)范和發(fā)展，應(yīng)不斷改進(jìn)才能發(fā)揮其質(zhì)量監(jiān)督和服務(wù)社會(huì)的綜合功能。為了提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平，本文提出了加強(qiáng)和完善我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的建議和對(duì)策。

參考文獻(xiàn)

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[2]何國智.試論建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2006.

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關(guān)鍵詞：強(qiáng)化；建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督

中圖分類號(hào)： TU8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言

目前人們對(duì)房屋建筑的質(zhì)量要求越來越高，為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求，建筑施工方一定要強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作。如今，建筑的發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。近幾年來，我國建筑行業(yè)雖然發(fā)展得越來越好，目前，我國已經(jīng)逐步開始相應(yīng)的研究，并且開始逐步建立建筑技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷推廣新的技術(shù)，而建筑行業(yè)的快速發(fā)展以及配套的技術(shù)設(shè)備的不斷涌現(xiàn)，讓建筑結(jié)構(gòu)的抗震能力以及建筑質(zhì)量不斷提升。

但是，與此同時(shí)，現(xiàn)代建筑工程質(zhì)量監(jiān)督過程中仍然存在著有一些無法避免的問題。由于國民經(jīng)濟(jì)的不斷提高，人們對(duì)建筑物的要求也越來越高，在現(xiàn)有的建筑中，原來的設(shè)計(jì)要求早已無法滿足人們現(xiàn)在的需求，因而需要我們不斷強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，以滿足人們多功能以及多樣化的發(fā)展需求。另外，我國近年來自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，特別是近幾年，由于特大地震的頻繁發(fā)生。因而，強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問題受到了建筑工程界的廣泛關(guān)注。而我國建筑大多數(shù)都采用混凝土結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)的抗震性能是至關(guān)重要的，尤其是對(duì)于高層建筑。而混凝土結(jié)構(gòu)的質(zhì)量與建筑結(jié)構(gòu)的安全性能息息相關(guān)。因此，我們必須強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，大大提高建筑工程的質(zhì)量，從而保證人們的日常生活的安全與穩(wěn)定。

1.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督程序的原則

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作是一項(xiàng)工藝復(fù)雜、機(jī)構(gòu)龐大、影響因素多、質(zhì)量要求參差不齊而且周期長(zhǎng)的工程。因此，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督比一般的工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督要困難許多，也復(fù)雜的多，這就要求我們?cè)谶M(jìn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督時(shí)，必須按照一定的程序和規(guī)定來進(jìn)行監(jiān)督管理，進(jìn)而提高工作的質(zhì)量和監(jiān)督效率，從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制有效運(yùn)行的目的。質(zhì)量監(jiān)督程序是根據(jù)工程特點(diǎn)而進(jìn)行的有計(jì)劃的監(jiān)督過程，這個(gè)過程必須是有原則的進(jìn)行，其具體應(yīng)按照以下幾點(diǎn)原則進(jìn)行：

1.1系統(tǒng)性

工程質(zhì)量的監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，必須和工程進(jìn)展同步進(jìn)行，不得出現(xiàn)脫節(jié)的狀態(tài)。在進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)將影響質(zhì)量因素與措施一一對(duì)應(yīng)，并且將質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)與評(píng)定質(zhì)量相連貫，才能使得整個(gè)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督形成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)。

1.2經(jīng)濟(jì)性

在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的過程中，應(yīng)當(dāng)采用技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理、便于施工的設(shè)計(jì)方案，并盡可能的減少進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的成本。

1.3科學(xué)性

在進(jìn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的過程中，管理與技術(shù)二者的程序都必須具有一定的科學(xué)性。尤其是在程序設(shè)計(jì)時(shí)，要特別注重監(jiān)督手段以及監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，從而確保檢測(cè)結(jié)果的合理與可靠。

1.4分析性

根據(jù)建筑工程的具體特點(diǎn)和環(huán)境，要對(duì)施工單位的資質(zhì)以及工程結(jié)構(gòu)等，進(jìn)行一定的可行性分析，從而保證質(zhì)量監(jiān)督工作和施工工序的同步進(jìn)行。

1.5操作性

程序的制定是為質(zhì)量監(jiān)督工服務(wù)的，因此，程序要符合具體的根據(jù)人員的素質(zhì)和檢測(cè)設(shè)備的情況，確保操作的可行。

1.6靈活性

建筑工程的人員、材料、設(shè)備以及環(huán)境，這些因素都是隨著時(shí)間變化而變化，因此要充分的考慮這些條件和因素的變化，保障監(jiān)督程序具有一定的靈活性。

2.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題

工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制的有效運(yùn)行對(duì)建筑工程質(zhì)量的穩(wěn)定與提高具有至關(guān)重要的作用。目前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程監(jiān)督體制中出現(xiàn)許多有待解決的問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1建筑工程質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法規(guī)還不完善

目前，我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法規(guī)還不完善。國家有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及各種有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)程等對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督過程中違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰時(shí)，還缺乏適度、有力的處罰依據(jù)。

2.2質(zhì)量監(jiān)督管理意識(shí)不強(qiáng)

當(dāng)前，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作還不到位，企業(yè)的監(jiān)督管理意識(shí)普遍偏低，并且誠信體制差，工程質(zhì)量監(jiān)督逐步弱化。

2.3監(jiān)督系統(tǒng)人才素質(zhì)的缺乏

工程質(zhì)量監(jiān)督工作是一項(xiàng)涉及法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及行政知識(shí)的綜合性行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法工作。因而，對(duì)監(jiān)督人員的素質(zhì)、執(zhí)法能力的要求較高。而當(dāng)前，我國在這方面的人才儲(chǔ)備尚顯薄弱，這嚴(yán)重制約著我國工程質(zhì)量監(jiān)督工作的發(fā)展。

2.4建筑工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)問題堪憂

工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的一個(gè)主要問題就是經(jīng)費(fèi)問題。目前，我國絕大多數(shù)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)都是依靠“自收自支”的方式，來解決經(jīng)費(fèi)問題的。有的建設(shè)單位甚至出現(xiàn)了拖欠監(jiān)理公司監(jiān)理費(fèi)的問題，造成監(jiān)理公司在一段時(shí)間內(nèi)無法正常運(yùn)行，最終使建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督受損。

3.強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的有效措施

要想強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)采取以下幾點(diǎn)有效措施：

3.1強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督意識(shí)

要想強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，首先做好強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督意識(shí)工作，讓每個(gè)施工人員都知道施工質(zhì)量的重要性，把質(zhì)量與管理放在施工的首位，從而提高工程的質(zhì)量，為企業(yè)的振興作好根本保證。此外，施工人員一旦發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)的認(rèn)真考察，并組織進(jìn)行研究與驗(yàn)證，做出正確而合理的判斷，并且及時(shí)制定一個(gè)可行有效的解決方案。

3.2修訂和完善有關(guān)法規(guī)，確保監(jiān)督工作發(fā)展

只有建立健全有關(guān)法律法規(guī)體系，才能確保有關(guān)監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)真正落實(shí)監(jiān)督和管理工作，保障工程質(zhì)量監(jiān)督工的順利開展。因此，當(dāng)前的主要任務(wù)就是修訂和完善相關(guān)的法律法規(guī)，提供有力的法律依據(jù)，為整個(gè)建筑工程行業(yè)的發(fā)展奠定法律基礎(chǔ)。

3.3嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度

在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督時(shí)，工程的項(xiàng)目部質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)進(jìn)行施工質(zhì)量的驗(yàn)收工作，驗(yàn)收合格后，簽字許可作業(yè)。對(duì)于需要拆除以及變動(dòng)的施工設(shè)計(jì)必須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批簽字與驗(yàn)收合格后，才能實(shí)施，從而保證工程的質(zhì)量。

3.4加大監(jiān)督執(zhí)法力度

工程質(zhì)量監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)建筑工程全過程的質(zhì)量監(jiān)管，尤其是加大對(duì)違法與違規(guī)行為的執(zhí)法力度。在監(jiān)督過程中，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，一定要依法嚴(yán)肅處理，切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

3.5加強(qiáng)監(jiān)督管理人才的培養(yǎng)

我國工程質(zhì)量監(jiān)督工作的開展需要大量的監(jiān)督管理人才。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑業(yè)之間的相互競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，只有加強(qiáng)先進(jìn)管理技術(shù)和專業(yè)技術(shù)的各類人才的培養(yǎng)，建筑企業(yè)才能取得人才上的優(yōu)勢(shì)，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作才能順利進(jìn)行，才能適應(yīng)建筑業(yè)不斷發(fā)展的新形勢(shì)。

4.結(jié)束語

綜上所述，強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督對(duì)建筑工程行業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。工程質(zhì)量監(jiān)督工作已不能只是停留在執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的表面上，更重要的是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)，并且加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的工程質(zhì)量管理監(jiān)督人才的培養(yǎng)，進(jìn)行大膽改革與嘗試，積極探索監(jiān)督體制改革的思路與對(duì)策，從而更好地開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)督；工程建設(shè)；創(chuàng)新；

眾所周知，建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣維系國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的安定。因此，為了保證建設(shè)工程質(zhì)量，必須積極探索政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管，努力維護(hù)國家和公眾的利益。筆者結(jié)合工作實(shí)踐，對(duì)這一問題作出如下探討：

一、當(dāng)前建筑工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析

我國的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段從1949年至1957年，當(dāng)時(shí)沒有統(tǒng)一的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量主要由施工單位自行控制；第二階段從1958年至上世紀(jì)80年代中期，施工單位逐步建立了自檢和互檢制度，建設(shè)單位參與到工程質(zhì)量驗(yàn)收中；第三階段從上世紀(jì)80年代中期至今，國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，提出建立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，形成了工程質(zhì)量政府強(qiáng)制監(jiān)督的局面。國家實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度20多年來，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的穩(wěn)定和提高起到了積極作用。但是，由于多重因素相互影響，監(jiān)管體制中仍存在待需解決的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）相關(guān)政策和法規(guī)還不完善

目前，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要依據(jù)是國家和地方有關(guān)的政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。由于政策和法規(guī)不夠健全，變動(dòng)周期短，變動(dòng)范圍大，缺乏連續(xù)性。

（二）工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)定位不明確

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式還需要進(jìn)一步明確和規(guī)范。監(jiān)督工作有時(shí)與施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任混淆。質(zhì)量監(jiān)督管理工作可以由政府有關(guān)部門自己履行，也可以委托合格的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政職能不完整，僅有質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法檢查權(quán)，而沒有行政處罰權(quán)，造成發(fā)現(xiàn)問題時(shí)只能采取停工整改等少數(shù)措施，執(zhí)法無威懾力。監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員的性質(zhì)與地位不能準(zhǔn)確定位，造成了監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管方式不統(tǒng)一，監(jiān)管效率不高。

（三）工程質(zhì)量監(jiān)督管理形式單一

政府對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理形式單一，沒有充分運(yùn)用市場(chǎng)手段保證工程質(zhì)量。主要采取巡回監(jiān)督的方法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行處罰的單一模式。特別是由于信用制度等一些有效保證工程質(zhì)量的市場(chǎng)手段沒有完全建立和運(yùn)用，造成建設(shè)施工企業(yè)在質(zhì)量管理方面對(duì)政府的依賴性強(qiáng)，缺乏提高質(zhì)量的積極性和自覺性。

（四）監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)參差不齊

主要表現(xiàn)在人員素質(zhì)不高、行為不規(guī)范、工作不到位、把關(guān)不嚴(yán)格等四個(gè)方面?，F(xiàn)有質(zhì)監(jiān)人員的素質(zhì)，人才結(jié)構(gòu)有缺陷高級(jí)職稱人員偏少，新進(jìn)人員缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)大多數(shù)人并未發(fā)揮出與其學(xué)歷相適應(yīng)的作用。質(zhì)監(jiān)在技術(shù)上的專業(yè)性尚未得到最大程度的體現(xiàn)，有的專業(yè)不對(duì)口，存在專業(yè)結(jié)構(gòu)配備不齊，專業(yè)人才青黃不接的現(xiàn)象。

二、轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的對(duì)策

（一）質(zhì)量監(jiān)督工作必須遵循的原則

工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公開、公平、公正的原則及統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、組織有序、突出重點(diǎn)的原則。

（二）質(zhì)量監(jiān)督的總目標(biāo)

質(zhì)量監(jiān)督的總目標(biāo)是通過強(qiáng)有力的政府監(jiān)督，通過工程從業(yè)單位的共同努力，把工程建設(shè)成為可靠、實(shí)用、耐久、美觀的優(yōu)良工程、精品工程。

（三）質(zhì)量監(jiān)督的工作方法

1.履行監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的“三性”。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)受交通主管部門的委托具體履行監(jiān)督職責(zé)，要有公正性、權(quán)威性和有效性。國務(wù)院交通主管部門質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)，是全國最終檢測(cè)數(shù)據(jù)；各省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)，是本行政區(qū)域內(nèi)公路行業(yè)的最終檢測(cè)數(shù)據(jù)。

2.嚴(yán)格把關(guān)，做好工程竣工驗(yàn)收前的質(zhì)量鑒定工作。工程實(shí)行交、竣工驗(yàn)收制度，工程完工后，建設(shè)單位要按規(guī)定提出工程驗(yàn)收申請(qǐng)，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按工程檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行鑒定。未經(jīng)鑒定或鑒定不合格的工程，不得組織驗(yàn)收和交付使用。

3.做好宣傳，積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。質(zhì)量監(jiān)督檢查也不是只找問題，同時(shí)也要認(rèn)真全面總結(jié)工程管理，尤其是質(zhì)量管理方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)有推廣價(jià)值的典型經(jīng)驗(yàn)要積極向交通主管部門推薦，必要時(shí)可召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)予以示范或推廣。

（四）監(jiān)督工作的重點(diǎn)

1.對(duì)業(yè)主的監(jiān)督。重點(diǎn)是監(jiān)督其工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行情況；建設(shè)程序和市場(chǎng)行為；質(zhì)量保證體系和管理制度的建立；對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的管理考核情況等。通過對(duì)業(yè)主單位的監(jiān)督，目的是要讓業(yè)主更好地行使管理職責(zé)，更好地發(fā)揮管理水平，更好地?fù)?dān)負(fù)起工程質(zhì)量的綜合管理責(zé)任。

2.對(duì)設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督。重點(diǎn)是監(jiān)督檢查勘察、設(shè)計(jì)文件是否符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)計(jì)文件是否達(dá)到國家規(guī)定的編制要求，設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系的建立和執(zhí)行情況，如方案論證制、院內(nèi)審核制、雙院復(fù)合制、專家評(píng)審制等。通過對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督，目的是保證工程設(shè)計(jì)的方案優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良。根據(jù)以往的工程實(shí)踐，建議對(duì)重大公路工程建設(shè)項(xiàng)目從前期工作和設(shè)計(jì)階段開始監(jiān)督。

3.對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督。重點(diǎn)是對(duì)監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)情況、監(jiān)理質(zhì)量控制體系和監(jiān)理工作質(zhì)量情況、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及運(yùn)行情況、監(jiān)理資料的完整性和真實(shí)性等。

4.對(duì)施工單位的監(jiān)督。重點(diǎn)是施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍、人員資質(zhì)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)組織情況、隱蔽工程質(zhì)量情況、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及運(yùn)行情況、施工原始記錄的完整性和真實(shí)性等。

篇7

關(guān)鍵詞： 公路工程； 質(zhì)量監(jiān)督； 問題； 對(duì)策

前言

改革開放以來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，公路路網(wǎng)建設(shè)快速推進(jìn)，發(fā)達(dá)的公路體系為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民出行提供了十分便利的條件。其中，公路交通方式在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便捷的公路保障，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一.當(dāng)前公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的主要問題

1.注重部分，忽視整體

在現(xiàn)階段公路工程監(jiān)理工作中，工程監(jiān)理人員大多數(shù)只注重施工過程，沒有整體把握和熟悉周圍的環(huán)境和建設(shè)項(xiàng)目，只是在施工過程中解決發(fā)現(xiàn)的問題，這樣存在一定的不利影響。另外，影響公路施工質(zhì)量的原因有許多，一定程度上影響了監(jiān)理工作。

2.政府單位的監(jiān)管程度不足

我國政府職能部門對(duì)于公路工程質(zhì)量的監(jiān)管存在許多缺陷，如監(jiān)管的力度不夠、欠缺發(fā)展理念、執(zhí)法不夠嚴(yán)明等。 在公路工程施工中，一些單位無視法紀(jì)和建設(shè)次序，在缺少手續(xù)的情況下開工；一些工程單位的技能沒有通過審核就將工程包出去了；一些工程的圖紙沒有得到認(rèn)證就投入使用了；一些工程單位一味對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行加速，為了減少花銷而偷工減料，使工程的安全出現(xiàn)了許多問題。 我國的建筑行業(yè)還處在發(fā)展階段，這些問題的出現(xiàn)為政府部門敲下了警鐘。

3.質(zhì)量監(jiān)督管理體系不完善

公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系不完善主要表現(xiàn)為以下4個(gè)方面：（1）質(zhì)量監(jiān)督管理體系體制還不是很完善，監(jiān)管方式多種多樣，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有的工程項(xiàng)目沒有設(shè)立管理監(jiān)督部門，在需用時(shí)臨時(shí)組建，這種情況會(huì)大大降低監(jiān)管水平和監(jiān)管力度，在工程施工時(shí)起不到應(yīng)有的效果；（2）質(zhì)量監(jiān)督管理部門職位設(shè)置沒有按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)層與職工層沒有嚴(yán)格的界限，會(huì)導(dǎo)致工作分配上產(chǎn)生分歧，降低工作效率：（3）監(jiān)督方式相對(duì)單一，許多項(xiàng)目將質(zhì)量監(jiān)督管理與檢測(cè)分開進(jìn)行，會(huì)影響檢測(cè)結(jié)果的正確性：（4）監(jiān)管部門間對(duì)于檢測(cè)有問題的結(jié)果相互隱瞞，達(dá)不到質(zhì)量監(jiān)督的目的。

二.加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理對(duì)策

1.加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的質(zhì)量培訓(xùn)

為了確保公路工程的施工質(zhì)量，務(wù)必要大力加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的質(zhì)量培訓(xùn)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型施工隊(duì)伍。對(duì)于一線施工人員而言，重點(diǎn)要加強(qiáng)他們施工技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn)工作，提高他們的施工技術(shù)水平及質(zhì)量意識(shí)；對(duì)于技術(shù)人員而言，重點(diǎn)要加強(qiáng)他們學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工技術(shù)和施工規(guī)范，并且要讓他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)施工中認(rèn)真研究技術(shù)，確保公路施工過程中技術(shù)過關(guān)；對(duì)于項(xiàng)目部管理人員而言，必須要讓他們樹立起牢固的質(zhì)量意識(shí)，發(fā)揮帶頭作用，以身作則，并且還要他們?nèi)ザ鄬W(xué)習(xí)一些先進(jìn)的質(zhì)量管理方法與理念。

2.加強(qiáng)公路工程監(jiān)理基層性工作

工程監(jiān)理的指導(dǎo)性文件要全面、明確并量化。如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)定每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)步驟的具體順序與指標(biāo)要求等。施工方案與監(jiān)管方案的制定要在開工前進(jìn)行。對(duì)承包方送的施工方案進(jìn)行實(shí)用性和技術(shù)性探討，提出存在的問題，并做良好的溝通，使問題在施工前得以解決。

3.嚴(yán)格的審查公路工程的勘察文件和設(shè)計(jì)文件

在施工的準(zhǔn)備階段，就應(yīng)有效的控制勘察文件和設(shè)計(jì)文件的各項(xiàng)內(nèi)容，如果在審查的過程中發(fā)現(xiàn)了違紀(jì)和違規(guī)行為時(shí)，必須讓責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的后果，對(duì)其可采取一定的行政手段和必要的經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)還應(yīng)將設(shè)計(jì)單位和勘察單位的違規(guī)行為記錄在案，在責(zé)任人的信用檔案中也應(yīng)有所體現(xiàn)，對(duì)其產(chǎn)生約束作用。從而完善公路工程的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，確保勘察文件和設(shè)計(jì)文件中的內(nèi)容都是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的。

4.規(guī)范市場(chǎng)秩序規(guī)范市場(chǎng)秩序

一方面需要采取措施制定相關(guān)的市場(chǎng)行為規(guī)范和市場(chǎng)運(yùn)行細(xì)則，鼓勵(lì)公路工程相關(guān)單位遵守市場(chǎng)的自然法則。另一方面，對(duì)于人為地進(jìn)行市場(chǎng)操控和破壞市場(chǎng)規(guī)則的行為進(jìn)行整治和處理。例如，公路工程招投標(biāo)過程中，要保持市場(chǎng)自然規(guī)則，保證招標(biāo)過程的公開、公平、公正； 競(jìng)得標(biāo)的公路工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)范進(jìn)行分包或建設(shè)工作，不能和收受賄賂。對(duì)于公路工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)員工進(jìn)行上報(bào)，并對(duì)相關(guān)人員做出處理。

5. 強(qiáng)化公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)行力和控制力

強(qiáng)化公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)行力和控制力，確保計(jì)劃任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的嚴(yán)格執(zhí)行。施工中嚴(yán)格遵循規(guī)范流程，執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃和施工安排，確保施工質(zhì)量合格。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查和檢測(cè)工作，確保質(zhì)量合格，對(duì)存在的問題及時(shí)提出改進(jìn)對(duì)策，確保質(zhì)量合格。質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)該根據(jù)公路工程的工作量來排出具體工作計(jì)劃，細(xì)化分解到每個(gè)月，通過每月工程例會(huì)開展業(yè)務(wù)交流討論，加強(qiáng)各個(gè)施工隊(duì)之間的對(duì)接配合，明確分工，優(yōu)化措施，嚴(yán)格把握每項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保每個(gè)階段的工程能夠按時(shí)限、保質(zhì)量完成。強(qiáng)化管理手段，執(zhí)行從施工隊(duì)長(zhǎng)到施工人員的各級(jí)質(zhì)量責(zé)任制度，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，每月以工程實(shí)際完成情況為依據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲，提高施工人員的工程質(zhì)量執(zhí)行能力和控制能力。同時(shí)，還可以建議施工單位采用水泥穩(wěn)定碎石振動(dòng)成型法施工、公路路面纖維封塵預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工藝、瀝青拌和站“油改氣”等新工藝新技術(shù)，提高公路工程質(zhì)量。

結(jié)束語

質(zhì)量監(jiān)督管理是公路建設(shè)不可忽視的內(nèi)容，施工中應(yīng)該高度重視該項(xiàng)工作，根據(jù)具體需要，加強(qiáng)每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理。同時(shí)還需要完善監(jiān)督管理制度，提高監(jiān)督管理人員素質(zhì)，注重新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工中存在的質(zhì)量缺陷。從而促進(jìn)公路建設(shè)任務(wù)順利完成，提高整個(gè)公路建設(shè)施工質(zhì)量和綜合效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 閆高峰.現(xiàn)階段山西省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的幾點(diǎn)思考[J].建筑監(jiān)督檢測(cè)與造價(jià)，2014（5）：39-42.

篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督管理；強(qiáng)化措施

中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的強(qiáng)化措施

1．1 深化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制改革

為保證我國現(xiàn)代化建筑行業(yè)的健康發(fā)展,必須強(qiáng)化對(duì)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理。隨著我國建筑行業(yè)整體管理水平的顯著提升,以及管理理論、相關(guān)機(jī)制的日趨完善,國內(nèi)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體制發(fā)生了根本性的變革,政府監(jiān)督職能發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變,建筑工程驗(yàn)收備案工作已在全國實(shí)施。從實(shí)際應(yīng)用角度而言,新型的質(zhì)量監(jiān)督體制目前還處在轉(zhuǎn)型和完善時(shí)期,還存在內(nèi)部制約監(jiān)督不力,工作方式不夠科學(xué),信息傳遞不暢、不夠準(zhǔn)確等問題。在今后的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中,必須創(chuàng)新工作機(jī)制,完善監(jiān)督模式,逐步建立健全國家級(jí)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)信息體系,切實(shí)提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平,健全完善監(jiān)督機(jī)制,確保建筑工程質(zhì)量。另外,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督的學(xué)習(xí),提高監(jiān)督隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

1．2 嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)材料抽查檢驗(yàn)保證建筑材料質(zhì)量

在國內(nèi)現(xiàn)行的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制中,對(duì)于建筑材料的質(zhì)量檢驗(yàn)始終處于相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),而且是造成重大建筑工程質(zhì)量事故的關(guān)鍵性因素之一。一般情況下,建筑工程的質(zhì)量通病往往不是由施工操作等人為因素引起的,而多數(shù)是緣于建筑材料質(zhì)量不過關(guān)。在建筑材料的質(zhì)量把關(guān)中,應(yīng)通過多家比較后選購,必須以質(zhì)量為前提條件。特別是對(duì)部分關(guān)鍵材料的采購,一定要經(jīng)過合理、合法的招投標(biāo)來進(jìn)行,并保證招投標(biāo)流程的規(guī)范性與公平性。另外,建筑材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn),按規(guī)定對(duì)材料進(jìn)行見證送樣復(fù)試,確保所用材料質(zhì)量合格。

1．3 施工過程中實(shí)施動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)管

在現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目管理理念的指導(dǎo)下,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督要逐漸改變傳統(tǒng)的過程監(jiān)管,而是要將管理的范圍擴(kuò)展到建筑工程從設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收的全程,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)管體系。為了科學(xué)、有效的控制建筑工程施工中有可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題,在施工過程中逐步推廣和實(shí)施動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)管是十分必要的。建筑工程項(xiàng)目監(jiān)管人員應(yīng)制定詳細(xì)監(jiān)督方案定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)照施工設(shè)計(jì)圖紙強(qiáng)化對(duì)于具體施工要求和實(shí)際進(jìn)展情況的了解。一旦發(fā)現(xiàn)建筑工程施工中存在質(zhì)量問題,監(jiān)管人員應(yīng)立刻做出相關(guān)記錄通知,并且及時(shí)與施工單位管理人員取得聯(lián)系,盡快解決問題,將因施工質(zhì)量引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失和安全隱患控制在最低點(diǎn)。另外,監(jiān)管人員在記錄中要明確標(biāo)注已經(jīng)處理的問題和有待解決的問題特別是重大質(zhì)量問題 。

1．4利用現(xiàn)代化手段進(jìn)行監(jiān)督管理

科學(xué)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作方法是有效實(shí)施建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要保證。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和日趨完善,當(dāng)今科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)一體化加劇,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要確實(shí)保證建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理有力、有效,就必須充分實(shí)現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化、法律法規(guī)國際化、監(jiān)督行為法律化等特征,促進(jìn)政府對(duì)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

二、當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題及原因

2.1 參與工程建設(shè)的人員行為不夠規(guī)范，對(duì)其處罰力度不強(qiáng).當(dāng)前，參與工程建設(shè)的各方行為存在著許多問題。雖然在最近幾年時(shí)間里政府職能部門對(duì)參與工程建設(shè)的各方加大了質(zhì)量監(jiān)督管理，相關(guān)的法律、法規(guī)也加大了對(duì)各方違法違規(guī)行為的懲罰力度，但是由于政府職能部門只是委托執(zhí)法，同時(shí)處罰程序過于繁瑣,沒有實(shí)現(xiàn)及時(shí)對(duì)違法違規(guī)的單位以及個(gè)人實(shí)施處罰，其必須要將違法違規(guī)現(xiàn)象上報(bào)給上級(jí)主管部門，從而就造成了對(duì)承擔(dān)責(zé)任的單位、部門的處罰手段力度不強(qiáng)，起不到懲戒作用。

2.2 將工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)當(dāng)成了工程質(zhì)量的責(zé)任者,在工程質(zhì)量誰監(jiān)督誰負(fù)責(zé)這個(gè)問題上，政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)變相的成為了工程質(zhì)量的責(zé)任者，而對(duì)于直接參與到工程建設(shè)的各方責(zé)任單位、部門，卻置身事外，表現(xiàn)出一副事不關(guān)己的狀態(tài)，從而顛倒了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)品的制造者對(duì)產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)的規(guī)律。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為是政府授權(quán)的；質(zhì)量監(jiān)督是政府管理行為的延伸，政府也同樣是工程質(zhì)量的責(zé)任者。從客觀的角度而言，建筑工程的直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的政府管理體制改革與現(xiàn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行方式不一致。

2.3 監(jiān)督管理人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，雖然工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，監(jiān)督管理人員的素質(zhì)、監(jiān)督理論與經(jīng)驗(yàn)都有所提高，但是當(dāng)前仍然有部分監(jiān)督管理人員對(duì)工程質(zhì)量管理方面的法律法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)法令、條例、章程、工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范的認(rèn)識(shí)不夠充分、業(yè)務(wù)水平也相對(duì)較低。還有些監(jiān)督管理人員的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作深入不夠；缺少現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn)、獨(dú)立處理問題的能力也較弱。這些問題將會(huì)直接的影響到工程質(zhì)量的監(jiān)督力度與深度，從而使得政府監(jiān)督的有效性與權(quán)威性變?nèi)酢?/p>

2.4 單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督，無法實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為的全面控制，建筑工程的工期長(zhǎng)，具有多專業(yè)、多工種以及材料設(shè)備多等特點(diǎn)，使得傳統(tǒng)的單一實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督方式已不能滿足發(fā)展需求，單純的依賴質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位會(huì)使得監(jiān)督的全面性受到約束，從而導(dǎo)致無法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面準(zhǔn)確的審核檢驗(yàn)、評(píng)定以及有效的控制。

三、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施

3.1 依法進(jìn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督

首先，從相關(guān)法律上來看，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督在整個(gè)建筑工程法律化中是一個(gè)不可缺少的保證。建筑工程質(zhì)量的主要依據(jù)是法律與法規(guī)以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要想加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督力度，首先要充分的考慮市場(chǎng)的供求條件，采取有效的決策行為和建筑工程主體質(zhì)量行為以及采取相關(guān)的法律法規(guī)作保證，以此提高工程質(zhì)量。另外，還應(yīng)有公正、獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)法律規(guī)定強(qiáng)制性的監(jiān)督執(zhí)法行為。具體的說，就是對(duì)建設(shè)單位及監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)；在對(duì)建筑單位質(zhì)量監(jiān)督方面，應(yīng)對(duì)工程建設(shè)程序方面進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件審查及竣工驗(yàn)收存檔備案方面的監(jiān)督，這對(duì)于提高建筑工程質(zhì)量有著重要作用。此外，建筑工程監(jiān)理應(yīng)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程承包單位在施工質(zhì)量方面，代表建筑單位對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，不斷的加大查處力度，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性的法令、條例、章程，這些都與人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全有著直接的關(guān)系。

3.2 加強(qiáng)對(duì)建筑工程責(zé)任主體的質(zhì)量監(jiān)督

首先，要對(duì)勘察單位、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量行為進(jìn)行全面的監(jiān)督。法律承攬的工程勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)要與本單位的資格證明、能力一致；工程主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書要與其承擔(dān)的任務(wù)事項(xiàng)一致；工程項(xiàng)目經(jīng)理要符合中標(biāo)書中提出的標(biāo)準(zhǔn)要求；在建筑材料和建筑結(jié)構(gòu)的配件上要有存放條件；計(jì)量器具的精確度要與要求實(shí)際相符，在材料及建筑結(jié)構(gòu)的配件和購買的混凝土上應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，如果檢驗(yàn)不合格，應(yīng)停止使用；整體工程質(zhì)量要確保資料的真實(shí)完整性；根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)施工中發(fā)生的質(zhì)量問題如實(shí)上報(bào)并對(duì)其認(rèn)真處理；按照規(guī)定委托建筑監(jiān)理單位與建設(shè)單位自行管理工程的，應(yīng)建立工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，安排這方面的專業(yè)人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督。另外，還應(yīng)按照國家強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)，如果發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的材料、建筑結(jié)構(gòu)的配件以及設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)及時(shí)的督促并與責(zé)任單位配合對(duì)其進(jìn)行審查處理。

3.3 以人為本，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和監(jiān)理的作用

工程質(zhì)量牽連多個(gè)因素，建筑監(jiān)理單位應(yīng)更好的發(fā)揮監(jiān)理作用，確保施工質(zhì)量的安全可靠性。建筑監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)各種因素加以控制，確保工程質(zhì)量。在人員培養(yǎng)上，要從思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等各個(gè)方面全面的考慮和控制。在工程材料上，要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查，保證工程的原材料、建筑結(jié)構(gòu)的配件、成品、半成品與標(biāo)準(zhǔn)要求相符合。在工程機(jī)械方面，要根據(jù)工藝與技術(shù)要求，確認(rèn)其機(jī)械設(shè)備是否選用的合理，是否制定了相關(guān)的管理制度。在施工方法上，應(yīng)采取有效的施工方案、措施，將承包商的質(zhì)量管理工作納入到自己的控制系統(tǒng)之中，全面的了解質(zhì)量管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，使其質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。

篇9

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主管部門，在國家為建設(shè)部，在地方為各級(jí)人民政府的建設(shè)主管部門。我們是石油天然氣集團(tuán)公司工程質(zhì)量監(jiān)督總站下設(shè)的一個(gè)分站，受政府委托，總站授權(quán)，接受總站管理的一個(gè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)還接受自治區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督總站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)復(fù)查而龐大的系統(tǒng)過程，具有建設(shè)周期長(zhǎng)、影響因素多等特點(diǎn)，使工程項(xiàng)目的質(zhì)量不同于一般工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。他具有影響因素多、波動(dòng)性大，變異性、虛假性和終檢局限性等特點(diǎn)，所以必須對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量引起足夠的重視，尤其應(yīng)重視質(zhì)量的事前控制，防患于未然，把工程質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)。

監(jiān)理單位要對(duì)監(jiān)理的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和承包合同，對(duì)工程實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)不按照合同約定履行監(jiān)理義務(wù)，弄虛作假，降低工程質(zhì)量的，要追究監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的責(zé)任。

工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)體現(xiàn)在執(zhí)法性、宏觀性、全面性和強(qiáng)制性。

一、執(zhí)法性

這是由于工程質(zhì)量監(jiān)督區(qū)別于通常的行政上的一般管理行為，它主要依據(jù)國家工程建設(shè)的政策、法規(guī)、國家和地方政府頒布的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政府批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃等進(jìn)行管理和監(jiān)督，并嚴(yán)格遵照規(guī)定的監(jiān)督程序行使監(jiān)督、檢查、許可、強(qiáng)制執(zhí)行等權(quán)力，具有明顯的執(zhí)法性。

二、宏觀性

工程質(zhì)量監(jiān)督側(cè)重于宏觀的社會(huì)效益，其著眼點(diǎn)主要保證建設(shè)行為的規(guī)范性，維護(hù)公共利益和工程建設(shè)參與者的合法利益。

三、全面性

工程質(zhì)量監(jiān)督司是針對(duì)整個(gè)建設(shè)活動(dòng)而言，它覆蓋了全社會(huì)，有貫穿于每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工投產(chǎn)等建設(shè)的全過程。

四、強(qiáng)制性

由于工程建設(shè)涉及到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，公共利益和城市規(guī)劃等，因此所有建設(shè)工程都必須接受政府監(jiān)督，這是由政府的管理行為象征著國家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)這一特征所決定的，是強(qiáng)制的。

工程質(zhì)量監(jiān)督站的主要職責(zé)有五條：1、核查建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的資質(zhì)等級(jí)，監(jiān)督其在資質(zhì)等允許的范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動(dòng)。2、按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)工程的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督。3、對(duì)工程建設(shè)參與各方主體在工程勘察、設(shè)計(jì)、施工過程中影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并審查勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量文件。4、對(duì)建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督，對(duì)建設(shè)工程簽發(fā)質(zhì)量審查報(bào)告。5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

工程質(zhì)量監(jiān)督站與監(jiān)理單位的工作依據(jù)和控制手段上的不同，工程質(zhì)量監(jiān)督站和監(jiān)理單位在日常工作中，都要遵守和執(zhí)行國家方針、政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，這些都是相同的。但工程質(zhì)量監(jiān)督站還可以依據(jù)國家和的地方有關(guān)行政法規(guī)、行使行政手段，給某些違章的建設(shè)各方主體予以通報(bào)、警告、返工、罰款等處分；而工程建設(shè)監(jiān)理單位只能根據(jù)建設(shè)施工合同和監(jiān)理委托合同開展工作，并使用合同約束的經(jīng)濟(jì)手段，如采取是否簽證確認(rèn)，是否支付工程款等措施，這與工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督站的區(qū)分是有原則上的區(qū)別。

工程項(xiàng)目在工程開工前，必須辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)注冊(cè)登記，監(jiān)督站根據(jù)監(jiān)督申請(qǐng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督受理書，審核建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為，審核勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)證明書，根據(jù)建設(shè)工程內(nèi)容、性質(zhì)編制工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃書，向施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督交底，組成工程質(zhì)量監(jiān)督小組。建設(shè)單位在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書時(shí)要向監(jiān)督站提供下列資料：1、施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書；2、中標(biāo)通知書和施工、監(jiān)理合同；3、建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成；4、施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃（監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）；5、其他需要的文件資料。

監(jiān)督站應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃（監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）和施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告，在工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作方案中明確以下監(jiān)督重點(diǎn)：責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查具體內(nèi)容和方式；工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查（包括監(jiān)督檢測(cè)）的具體內(nèi)容和方式；工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督內(nèi)容。

監(jiān)督站應(yīng)對(duì)建設(shè)單位的下列行為進(jìn)行抽查：1、施工前辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可（開工報(bào)告）手續(xù)情況；2、按規(guī)定委托監(jiān)理情況；3、組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更情況；4、組織工程驗(yàn)收情況；5、原設(shè)計(jì)有重大修改、變動(dòng)的、施工圖設(shè)計(jì)文件重新報(bào)審情況；6、及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)情況。

篇10

關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)督；責(zé)任主體；管理

作為一種特殊的商品，建筑產(chǎn)品具有區(qū)別于其它商品的特性，即群體性，固定性、復(fù)合性和復(fù)雜性。建筑工程一般由一組不同功能的建筑物組成，若設(shè)計(jì)施工的工程質(zhì)量達(dá)不到抗震要求，由此產(chǎn)生的危害將是難以估量的。加之現(xiàn)代建筑產(chǎn)品都是由多種材料構(gòu)成的復(fù)合體，建筑材料的不確定性以及所處自然狀況的小穩(wěn)定性等因素的影響，都可能導(dǎo)致建筑工程的安全系數(shù)較低，工程質(zhì)量難以保證。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)隨著我國基本建設(shè)體制改革的進(jìn)一步深化，取得長(zhǎng)足發(fā)展，工程質(zhì)量監(jiān)督管理步入了依法監(jiān)督的快車道。

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督正在由微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變，但在轉(zhuǎn)變過程中存在不少問題：如建設(shè)單位未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)擅自開工建設(shè)；勘察、設(shè)計(jì)單位不能積極參加地基驗(yàn)槽、分部工程驗(yàn)收：監(jiān)理單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、未及時(shí)收集、整理有關(guān)資料；施工單位的管理人員不具備相應(yīng)的資格、各類人員無正上崗或者工作證不符、未按照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案施工、又或者制定的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案不切合實(shí)際等等，嚴(yán)重的影響了工程質(zhì)量。

1造成建筑工程質(zhì)量下降的原因分析

(1)質(zhì)量法不健全，執(zhí)法力度不夠。

(2)建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范，監(jiān)督查處不嚴(yán)。有的建設(shè)單位將工程肢解多頭分包，有的過分壓低造價(jià)，有的購買質(zhì)量低劣的建筑材料、設(shè)備并執(zhí)意讓施工單位使用。有的施工單位層層轉(zhuǎn)包工程。

(3)企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想不端正，放松管理，甚至施工材料存在短缺現(xiàn)象。

(4)不少質(zhì)量低劣的建筑材料進(jìn)入工地。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的單一模式，同時(shí)也給建筑市場(chǎng)帶來了混亂。個(gè)別商家為謀取利潤(rùn)，經(jīng)銷偽劣產(chǎn)品，提供假出廠合格證，弄虛作假，給工程質(zhì)量留下隱患。因此，必須把好建筑材料的檢驗(yàn)關(guān)和試驗(yàn)關(guān)，鋼材、水泥、水電設(shè)備、混凝土等主要材料和試件，不能滿足于施工單位報(bào)送的工程技術(shù)資料。

(5)質(zhì)量監(jiān)督檢查不嚴(yán)，有的監(jiān)督站或監(jiān)理公司人員素質(zhì)不高。

(6)一些供電、供水、消防等“行業(yè)壟斷”單位，工作不協(xié)調(diào)。此外，還有規(guī)劃設(shè)計(jì)和設(shè)備方面存在的質(zhì)量問題。幾乎每一宗質(zhì)量事故均可找到技術(shù)、材料、工藝、設(shè)備等方面的具體原因。

然而引起建筑工程質(zhì)量滑坡的主要原因來自于質(zhì)量監(jiān)督體制的不完善。我國曾有一整套建筑工程質(zhì)量管理辦法，但主要集中在政府監(jiān)督和企業(yè)自我監(jiān)督方面，缺乏的是用戶監(jiān)督。

2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的準(zhǔn)備工作

(1)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記。建設(shè)單位在工程開工之前到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)取工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表，按照規(guī)定的內(nèi)容逐項(xiàng)填寫清楚，加蓋單位公章后持有關(guān)文件辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記手續(xù)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)文件、資料真實(shí)完整的工程才給與辦理登記注冊(cè)手續(xù)。

(2)制定工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃

在工程開工之前，項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模和特點(diǎn)、投資形式、責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)及質(zhì)量保證能力、設(shè)計(jì)圖紙以及有關(guān)文件而制定，并根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的情況及時(shí)做出調(diào)整。監(jiān)督計(jì)劃的內(nèi)容包括重點(diǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為；工程實(shí)體質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)督檢查的部位；工程竣工驗(yàn)收的重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容三個(gè)方面。監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)由站長(zhǎng)或技術(shù)負(fù)責(zé)人審定，項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人簽發(fā)，監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)督職責(zé)，將監(jiān)督工作進(jìn)行到底，切實(shí)保證工程質(zhì)量。

3建筑工程施工階段各方責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督管理

3．1對(duì)建設(shè)甲方質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具備相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位。不得將工程肢解發(fā)包給幾個(gè)施工單位，不得迫使承包方以低于成本價(jià)格竟標(biāo)，不得指定分包單位，不得收取質(zhì)量保證金。不得明示或者暗示施工單位降低工程質(zhì)量，不得要求施工單位以墊資或貸資為條件發(fā)包，不應(yīng)壓縮合理工期。

(2)建設(shè)單化在開工前應(yīng)當(dāng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可等手續(xù)。根據(jù)工程特點(diǎn)建立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員。按照國家規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，并簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更等工作。在收到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織工程竣工驗(yàn)收，及時(shí)辦理工程竣工備案手續(xù)。

3．2對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

勘察、設(shè)計(jì)單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。積極參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格在驗(yàn)收記錄上簽章。在施工過程中，簽發(fā)設(shè)計(jì)修改變更、技術(shù)洽商文件，參加有關(guān)工程質(zhì)量問題的處理。

3．3對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)監(jiān)理單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全，監(jiān)理人員必須有相應(yīng)的資格。在工程監(jiān)理過程中，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉?；?yīng)當(dāng)對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查：對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查和檢查；對(duì)施工單位的設(shè)備、儀器及特種作業(yè)人員上崗、持證情況進(jìn)行檢查。

(2)監(jiān)理單位應(yīng)見證涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及建筑材料的取樣和送檢；簽發(fā)質(zhì)量問題通知單及對(duì)整改結(jié)果的復(fù)查：應(yīng)當(dāng)組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收，參與單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收：認(rèn)真收集、整理監(jiān)理資料。

3．4 對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)施工單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的施工任務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員必須有相應(yīng)的資格，主要專業(yè)工種人員必須持證上崗；制定合理的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案并經(jīng)過審批后嚴(yán)格執(zhí)行；施工單位應(yīng)當(dāng)審查分包單位的資質(zhì)并進(jìn)行管理。

(2)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配置施工操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)；對(duì)檢驗(yàn)批分項(xiàng)、分部(子分部)、單位(子單位)工程進(jìn)行檢驗(yàn)、評(píng)定；認(rèn)真收集、整理施工技術(shù)資料。

3．5對(duì)檢測(cè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

檢測(cè)單位必須取得由省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)的資質(zhì)證書。不準(zhǔn)超越核準(zhǔn)的類別、業(yè)務(wù)范圍承接檢測(cè)任務(wù)；檢測(cè)人員必須持證上崗，且不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。檢測(cè)單位的檢測(cè)內(nèi)容和檢測(cè)方法必須符合規(guī)范，并認(rèn)真負(fù)責(zé)出具檢測(cè)報(bào)告。

4建筑工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督檢查

(1)建筑工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督檢查以巡查為主要方式，并輔以必要檢測(cè)的監(jiān)督檢查制度，采取抽查和關(guān)鍵部位重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方式，對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量保證資料、有關(guān)工程質(zhì)量記錄文件進(jìn)行檢查，以保證有效、及時(shí)和完整。

(2)重點(diǎn)檢查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程、安裝工程、裝飾裝修工程、使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能分部工程的質(zhì)量；主要抽查地基處理、地基基礎(chǔ)防水、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、砌體工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程、屋面防水工程等的質(zhì)量情況。

5 混凝土預(yù)制構(gòu)件及預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)督

主要檢查生產(chǎn)廠的生產(chǎn)許可證、相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量檢查儀器；監(jiān)督檢查生產(chǎn)廠各種制度制定、落實(shí)情況：質(zhì)量保證體系制定、落實(shí)情況；監(jiān)督檢查出廠混凝土預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌混凝上的質(zhì)量：有關(guān)質(zhì)量控制資料和質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)。

6建筑工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督

(1)建筑工程按照設(shè)計(jì)和合同約定的內(nèi)容完工后，建設(shè)單位出具建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，施工單位出具施工竣工報(bào)告，勘察、設(shè)計(jì)單位出具工程質(zhì)量檢查報(bào)告，監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，方可進(jìn)行工驗(yàn)收。

(2)建筑工程竣工驗(yàn)收程序必須合法、有關(guān)機(jī)構(gòu)人員必須到位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違規(guī)行為責(zé)令改正；應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行抽測(cè)，對(duì)觀感質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)；應(yīng)對(duì)工程竣工資料進(jìn)行審查，包括各方責(zé)任主體執(zhí)行建設(shè)程序的文件和資料；竣工驗(yàn)收合格后。5個(gè)工作日內(nèi)由項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人向備案機(jī)關(guān)提供工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。