安全飲水問題整改方案范文
時間:2024-03-06 17:35:32
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篇1
為全面貫徹脫貧攻堅“夏季攻勢”行動的部署,著力解決“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題,抓好脫貧攻堅整改工作,黃壩村兩委高度重視,認真部署,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
二、工作開展情況
(一)認真開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查工作。一是制定“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查工作方案,做好大排查研究部署工作。二是認真開展入戶調(diào)查,仔細填寫調(diào)查問卷,確保排查問題精準,本次大排查共發(fā)現(xiàn)問題10個。三是建立問題臺賬,制定整改方案,針對不同問題進行有針對性地整改工作,針對住房安全問題,根據(jù)危房等級,履行危房改造手續(xù),給予重建或維修;針對飲水安全問題,對以井水為飲用水的貧困戶,組織人員上門采水送至疾控中心檢測,確保水質(zhì)安全,同時聯(lián)系水利局安裝通水管道,讓貧困戶喝上放心水。
(二)推進問題整改落實。一是組織開展整改工作“回頭看”,對照中央、省委巡視整改反饋問題及省、市、縣督查暗訪發(fā)現(xiàn)問題,結(jié)合實際,重新認領(lǐng)了存在問題,進一步完善了整改方案。二是對各類問題的整改材料進行再整理,對整改材料不完善的及時補充到位,確保整改資料的針對性與完整性。
(三)提升幫扶工作精準度。開展“一戶一檔”資料自查,對排查出來的問題,及時整改,確保不再發(fā)現(xiàn)同類問題,同時加強對基層基礎(chǔ)資料的完善工作,不斷提升幫扶工作的精準度。
(四)加強重點工程建設(shè)。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。進一步推動產(chǎn)業(yè)扶貧政策向量質(zhì)并重、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,讓更多貧困戶通過發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。5-7月以來,共申報特色種養(yǎng)業(yè)補助兩批次26戶,發(fā)放補助資金6.207萬元。
2、就業(yè)扶貧工程。配合做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),組織貧困戶參加養(yǎng)殖技能等扶貧培訓(xùn),共有5人參加了培訓(xùn)。輔崗位吸納貧困戶勞動者共4名,申請2019年第二季度補助1500元/人,共0.6萬元。
3、危房改造工程。繼續(xù)實施“四類”重點對象農(nóng)村危房改造,確保農(nóng)村危房改造“應(yīng)改盡改”。2019年第2批危房改造10戶(建檔立卡貧困戶5戶,低保戶2戶,五保戶3戶),其中2戶維修,8戶重建,危房改造補助資金24萬元,待危房改造驗收合格后打款發(fā)放。
三、存在問題
我村脫貧攻堅工作“夏季攻勢”雖然取得了一定成效,但還存在一些問題。一是基礎(chǔ)資料不夠扎實。村檔資料及貧困戶手冊、一戶一檔、明白單填寫不規(guī)范,更新不及時的問題存在。二是在推進幫扶責(zé)任落實的過程中,大部分幫扶責(zé)任人能夠認真履職、務(wù)實幫扶,但還存在少數(shù)幫扶責(zé)任人幫扶措施落實不到位、政策執(zhí)行不精準的現(xiàn)象。
四、下一步工作打算
(-)持續(xù)開展整改工作。認真對照反饋問題,深入查找原因,針對問題癥結(jié),扎實整改,并舉一反三,全面自查其他方面的典型問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷提升脫貧攻堅工作質(zhì)量和成效。
(二)夯實基層基礎(chǔ)資料。推進基層基礎(chǔ)工作由比較精準向更加精準轉(zhuǎn)變,加強檔案資料規(guī)范化管理,健全完善村檔、戶檔臺賬。
(三)推進脫貧攻堅質(zhì)量提升。按照相關(guān)要求進一步實施脫貧攻堅“十大工程”,確保工作開展有序,資金發(fā)放到位,檔案資料整理完善,確保各項目標任務(wù)按序時進度推進。
篇2
放假前夕,我們對學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、校園環(huán)境、用水用電及學(xué)校周邊情況進行了全面的排查。現(xiàn)將本次排查情況做如下簡要匯報。
一、學(xué)校安全情況
(一)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施(責(zé)任人:XXX)
伙房后墻地基下沉,后墻墻體開裂。由于校園排水不暢,伙房后墻長期受污水浸泡,造成地基下沉,墻體開裂,有倒塌的危險。
整改方案:拆除重建。
(二)學(xué)校衛(wèi)生(責(zé)任人:XXX)
經(jīng)過全體師生的努力,學(xué)校達到了干凈整潔,無碎紙果皮爛袋等雜物。
本學(xué)期,我們繼續(xù)執(zhí)行晨午檢制度和通風(fēng)消毒制度,做好因病缺課學(xué)生登記工作,切實把預(yù)防秋冬季傳染病工作作為衛(wèi)生工作的重點來抓,堅決杜絕惡性傳染病的發(fā)生。
(三)飲水安全(責(zé)任人:班主任)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對學(xué)校飲水設(shè)施進行了細致排查,所有設(shè)施都能正常工作,沒有安全隱患。
(四)用電安全(責(zé)任人:XXX)
排查中發(fā)現(xiàn),部分線纜下垂現(xiàn)象明顯,廢舊電線沒有拆除干凈。各教室空調(diào)、一體機用電安全。
整改方案:請電工對全校電線電纜進行整理、加固。假期中,保安要隨時對校內(nèi)用電情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報帶班領(lǐng)導(dǎo)。
(五)器材安全(責(zé)任人:XXX)
學(xué)校責(zé)成體育老師對學(xué)校校園內(nèi)的體育器材進行了排查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
(六)門衛(wèi)安全(責(zé)任人:XXX)
進一步嚴格門衛(wèi)管理,對門衛(wèi)進行了再教育,假期期間嚴禁校外人員隨便出入校園,禁止學(xué)生、家長假期中進入校園。假期中,保安要堅持每日巡查校園,確保學(xué)校設(shè)施不受損壞。
二、學(xué)校周邊安全(排查人:XXX)
(一)住戶排查:放假前,我們對學(xué)校周邊住戶進行了摸排,以確認周邊住戶對學(xué)校無安全隱患。
(二)周邊環(huán)境:學(xué)校周邊無網(wǎng)吧、游戲廳等對未成年人有明確禁入要求的娛樂場所。
三、安全教育(責(zé)任人:XXX)
(一)防溺水安全教育:我們對學(xué)生進行了冬季防溺水安全教育,明確禁止學(xué)生到任何冰面玩耍,以防止落水事故的發(fā)生。
(二)禁止燃放煙花爆竹教育:從2020年1月1日起,我區(qū)全區(qū)域禁止燃放煙花爆竹,我們向?qū)W生發(fā)放了《XXX市煙花爆竹安全管理條例》,通過召開班會和放假典禮向?qū)W生宣傳全市的要求,強調(diào)燃放煙花爆竹的危害和后果,要求全體教師帶頭執(zhí)行,所有學(xué)生要將管理條例告知家長。
(三)出行安全教育:學(xué)校利用放假典禮教育學(xué)生假期出行要嚴格遵守交通規(guī)則,外出游玩要乘座正規(guī)車輛,盡可能遠離人員特別密集場所。
篇3
一、扎實抓好防汛工作
本著以預(yù)防為主,防重于搶,防患于未然的方針,確定了發(fā)生標準內(nèi)洪水確保安全,發(fā)生超標準洪水,采取非常措施全力搶險,確保水庫河流的防洪安全,小型水庫不垮壩、不潰堤、不死人,把災(zāi)害降到最低的目標。為切實加強我鎮(zhèn)水庫安全運行管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市局要求,我站所有技術(shù)人員于__年2月19日至20日,6月2日至5日,分兩次對轄區(qū)內(nèi)所有水庫大壩、溢洪道、輸水涵洞等工程建筑物的運行狀況,以及安全管理責(zé)任的落實、安全管理制度的執(zhí)行和日常運行管理等進行全面、徹底排查,對存在的安全隱患,落實責(zé)任人、整改方案,限期整改到位。特別是水庫除險加固在建工程的建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量和施工安全。同時,認真落實水庫監(jiān)管責(zé)任、值班制度等,確保水庫運行安全對水庫河流險工險段進行了及時檢查檢修,對全鎮(zhèn)的13座水庫及10條跨村渠道提前拿出防洪預(yù)案,汛前加強隱患檢查,做到檢查有記錄,嚴防走過場,特別對新脫險水庫嚴格按要求標準控制水位。同時按要求準備好一切搶險物資,按水庫調(diào)度規(guī)程進行蓄水,并成立搶險隊伍,落實領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員包庫責(zé)任制,規(guī)定嚴格的工作制度,確保抗洪搶險萬無一失。
二、搞好抗旱灌溉服務(wù),確保農(nóng)業(yè)豐收
在抗旱保春灌方面,我站根據(jù)氣候狀況和水庫蓄水情況采取科學(xué)調(diào)度、強化管理。專人分片積極調(diào)查旱情及堰塘蓄水情況,根據(jù)各村實際情況,合理配置水量,確保水田能適時有效灌溉,因去年四座水庫除險加固影響蓄水,針對這種情況,我站不等不靠,主動與水管單位聯(lián)系,并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,引水進庫。今年,我鎮(zhèn)水管單位及鎮(zhèn)管水庫共輸水510萬m3,充分保障了農(nóng)業(yè)灌溉的需要。
三、認真搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目服務(wù)工作
今年我鎮(zhèn)有雙蓮和新店兩個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目將啟動。我站按照鎮(zhèn)委統(tǒng)一部署,組織人員,協(xié)調(diào)村組積極調(diào)查項目區(qū)現(xiàn)狀及路、渠情況。積極為村出謀劃策,拿規(guī)劃方案掌握第一手數(shù)據(jù)及資料,配合設(shè)計單位完成了初步設(shè)計,得到了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和村級的認可。
四、全面完成小型水庫除險加固任務(wù)
在此項工作中,我站將本著“通過項目工程建設(shè),促進水利事業(yè)的發(fā)展,促進新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展”的原則,加強與水庫所在地村委會、村民的溝通聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)在施工過程中出現(xiàn)的各種糾紛矛盾,并及時向局領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報工程進展情況,確保不停工,無治安案件出現(xiàn)。目前,松堰灣、大當(dāng)、葉沖和西崗四座?。ǘ┧畮斐U加固工程已按質(zhì)按量完工。
五、服務(wù)招商引資,協(xié)助企業(yè)落戶
招商引資工作是我鎮(zhèn)近幾年來的中心工作之一,在此項工作中,我站能充分領(lǐng)會黨委意圖,盡最大努力,完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項工作。主要有保宜高速公路、宜張高速公路的水系調(diào)查、征地與房屋拆遷工作;木店工業(yè)園、雙蓮工業(yè)園的水系調(diào)查、征地與房屋拆遷工作及前期協(xié)調(diào)工作;萬景湖項目的拆遷及土地丈量以及改路改渠等工作。在這些工作中,我站雖自身條件艱苦,但我們克服困難,講原則講奉獻,積極完成各項工作任務(wù),得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認可。
六、做好安全生產(chǎn)大檢查,確保全鎮(zhèn)水利工程安全運行
篇4
為進一步貫徹落實2020年脫貧攻堅全覆蓋督導(dǎo)工作,鞏固和驗證“兩不愁三保障”保障情況,筑牢脫貧攻堅戰(zhàn)的工作成效。我鄉(xiāng)高度重視,按照時間和分組安排,認真負責(zé)地開展好本輪督導(dǎo)檢查,在查實情、出實招、求實效上下功夫,確保脫貧攻堅務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,此次我鄉(xiāng)交叉檢查鎮(zhèn)江關(guān)鄉(xiāng)。具體安排如下:
二、工作類別
時間安排在2020年6月11日。對鎮(zhèn)江關(guān)鄉(xiāng)進行交叉檢查,督查主要內(nèi)容為91戶建檔立卡貧困戶和邊緣戶,以及年度脫貧攻堅任務(wù)推進完成情況、脫貧成果鞏固提升情況、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持情況、扶貧資金管理使用情況、駐村幫扶工作情況、返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶情況、問題整改“清零”情況、脫貧攻堅數(shù)據(jù)信息賬賬相符、賬實相符情況等情況。
三、人員安排
成立由縣級聯(lián)系鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)盛鄉(xiāng)長、縣聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)何沂為組長,鄉(xiāng)黨委書記為副組長交叉檢查組,鄉(xiāng)脫貧辦工作人員、鄉(xiāng)部分工作人員、縣級部門幫扶責(zé)任人、駐村工作隊為成員。
四、檢查內(nèi)容
1.年度脫貧攻堅任務(wù)推進完成情況
①剩余貧困人口“清零”方面。按照2020年4100元的脫貧標準,對所有貧困戶進行督查。②年度扶貧專項推進完成情況。對照《州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)14個扶貧專項2020年實施方案的通知》(阿州脫貧辦發(fā)〔2020〕4號)逐一督查推進及完成情況。
2.脫貧成果鞏固提升情況
①已脫貧人口鞏固情況。查看已脫貧家庭收入是否穩(wěn)定,測算建檔立卡貧困戶2019年10月至今年5月收入情況,預(yù)估6月至9月收入情況,核查是否達到2020年脫貧標準(人均純收入4100元),重點查看產(chǎn)業(yè)、就業(yè)實現(xiàn)情況;查看貧困戶家庭子女義務(wù)教育階段入學(xué)情況,是否有因貧輟學(xué)現(xiàn)象,是否存在棄學(xué)入寺的現(xiàn)象以及各項教育扶貧資助政策精準落實情況;督導(dǎo)檢查貧困人口基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助保障落實、住院合規(guī)醫(yī)療費用報銷情況,貧困人口慢性病簽約服務(wù)落實、簽約質(zhì)量情況,貧困人口慢性病患者慢性病認定和門診費用救助情況以及大病救助情況;查看貧困戶安全住房認定情況,住房建設(shè)政策享受和落實情況;查看貧困戶安全飲水達標情況,是否存在水質(zhì)水量不達標的情況;查看貧困戶是否已通生活用電,檢查有看電視需求的,是否能收看電視。
②已退出貧困村鞏固提升情況。查看已退出的606個貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展情況,利益聯(lián)結(jié)和穩(wěn)定增收情況;查看通村硬化路、文化室、衛(wèi)生室、通信網(wǎng)絡(luò)鞏固、維護情況。
③已摘帽縣鞏固情況。查看貧困縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))標準中心校、達
標衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心鞏固提升情況。
3.易地扶貧搬遷后續(xù)扶持情況
①易地扶貧搬遷入住方面。進一步核實督導(dǎo)建檔立卡貧困搬遷戶實際入住情況,有無只裝修不入住的現(xiàn)象,確保搬遷實際入住率達到100%。
②易地扶貧搬遷戶后續(xù)扶持方面。督導(dǎo)檢查各縣(市)按照移民搬遷后續(xù)幫扶政策,精準落實搬遷戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、就業(yè)創(chuàng)
業(yè)項目和保障政策扶持情況。
③安置點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套方面。督導(dǎo)檢查移民搬遷安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)情況,有無移民搬遷工程質(zhì)量問題和配套設(shè)施不完善的現(xiàn)象。
④拆舊復(fù)墾方面。督導(dǎo)檢查各縣(市)搬遷戶舊宅基地拆舊復(fù)墾情況,確保應(yīng)拆盡拆,不留死角。
4.扶貧資金管理使用情況
①扶貧資金使用管理方面。督導(dǎo)檢查縣(市)脫貧攻堅項目庫規(guī)范建設(shè)情況,是否按照備案計劃實施項目、招投標、項目公示公開、資金撥付支出情況,確保資金安全有效,杜絕資金閑置,杜絕出現(xiàn)“負面清單”項目。
②涉農(nóng)資金整合方面。督導(dǎo)檢查縣(市)涉農(nóng)資金整合程序履行、使用情況,是否做到因需而整、應(yīng)整盡整。
③扶貧小額信貸管理方面。督促檢查小額信貸發(fā)放和到期資金回收情況,確保逾期率不超過0.5%。查看是否存在“戶貸企用”、使用不規(guī)范的現(xiàn)象。
5.駐村幫扶工作情況
①“五個一”駐村幫扶力量。督導(dǎo)檢查“五個一”駐村幫扶力量履職情況,是否嚴格執(zhí)行駐村規(guī)定,幫扶措施是否有效。
②“兩聯(lián)一進”全覆蓋情況。查看“兩聯(lián)一進”全覆蓋工作落實情況,是否按照要求開展幫扶工作。
6.返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶情況
①返貧風(fēng)險監(jiān)測情況。②致貧風(fēng)險監(jiān)測情況。
7.問題整改“清零”情況
檢查脫貧攻堅問題整改“清零”行動落實情況,查看縣級是否安排部署,行業(yè)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))是否制定問題整改方案,隨機抽查部分項目,查看整改結(jié)果是否真實有效。
①歷年存量問題整改情況。對2016年以來,“一增收”“兩不愁三保障”、回頭看大排查、巡視巡查、考核評估、督導(dǎo)調(diào)研、
審計監(jiān)督、績效評價等發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行查看整改完善情況,是否制定整改措施、落實整改責(zé)任,是否存在整改不到位、整改不徹底等現(xiàn)象,檢查問題突出戶是否整改到位。
②考核增量問題整改情況。對2019年“國考”“省考”發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行核查,是否制定整改措施、落實整改責(zé)任,確保在6月底前全面完成整改。
③自查變量問題整改情況。督促檢查縣(市)對照2019年“國考”“省考”問題清單,開展“舉一反三”自查自糾情況,是否建立問題、責(zé)任、措施清單,是否同步推進問題整改。
8.脫貧攻堅數(shù)據(jù)信息賬賬相符、賬實相符情況
①賬賬、賬實方面。查看各地脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺運行使用情況,核查數(shù)據(jù)錄入的及時性、準確性、完整性和真實性,是否存在賬賬不符、賬實不符的情況。
②檔案資料方面。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革、村級建制調(diào)整改革后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村、建檔立卡貧困戶的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息完善情況。
五、方式方法
①入戶檢查。各督導(dǎo)組對照督導(dǎo)內(nèi)容進行逐戶檢查,不在家戶可采取電話訪問方式檢查,無法聯(lián)系戶采取訪問村干部的方式檢查。
②專項檢查。問題的整改情況,檢查縣(市)整改工作安排情況和整改成效,實地抽查相關(guān)行業(yè)部門、部分鄉(xiāng)村問題整改落實情況。
③監(jiān)督檢查。督導(dǎo)組根據(jù)清零行動要求,監(jiān)督檢查問題整改質(zhì)量,是否存在走過場、虛假整改、虛假銷號的現(xiàn)象。
六、工作要求
(一)落實工作責(zé)任。要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查的重要意義,聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人要親自部署、親自推動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要具體協(xié)調(diào)、具體跟進,層層壓實責(zé)任,將工作任務(wù)落實到人頭,確保任務(wù)目標落實到人、工作責(zé)任傳遞到人。
(二)嚴格工作開展。要嚴格按照此次檢查內(nèi)容,統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅“兩不愁三保障”和“兩聯(lián)一進”“九個結(jié)合”重點工作的同步排查,堅持一村一村地查、一戶一戶地過,徹底摸清找準脫貧攻堅和群眾工作存在的薄弱短板,對發(fā)現(xiàn)的一般問題,及時督促整改;發(fā)現(xiàn)重大問題,及時匯報。
篇5
7月6日,全市召開了第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段工作部署會議,市委副書記楊毅在會上作了重要講話,傳達了全省第二批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作部署會議精神,總結(jié)了全市第二批深入學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段工作取得的成效,對全面開展好整改落實階段工作提出了四點要求:一是毫不松懈地抓好理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前各項工作更加緊密地結(jié)合起來。要堅持把理論學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終,認真學(xué)習(xí)中央、省委和市委的重要精神,把積極應(yīng)對金融危機、保持全市經(jīng)濟平衡較快發(fā)展和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中心工作與學(xué)習(xí)實踐活動與有機結(jié)合起來,堅定改革開放方向,堅定攻堅克難信心,深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解,提升學(xué)習(xí)效果,轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果,努力促進全市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。二是嚴格按照“四個明確一承諾”的要求,制定目標明確、措施具體、責(zé)任到位和整改落實方案。要立足于更好地履行部門職責(zé),保障和促進科學(xué)發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù),以整改措施目標化、具體化、責(zé)任化為基本要求,認真制定能解決突出問題和完善體制機制的整改落實方案。整改方案要突出針對性和可操作性,切實做到明確整改落實項目、明確整改目標和時限、明確整改措施、明確整改落實責(zé)任、對整改落實做出公開承諾的工作要求。三是集中力量解決突出問題,使人民群眾真正得到實惠。要求圍繞服務(wù)基層和促進科學(xué)發(fā)展,緊密結(jié)合工作和思想實際,集中力量解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,突出重點抓整改、多措并舉抓整改、上下聯(lián)運抓整改、求真務(wù)實抓整改,特別要切切實實做好大學(xué)習(xí)就業(yè)工作。四是積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新,為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。要從實際需要和真正體現(xiàn)群眾意愿出發(fā),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)。要組織專門力量,集中時間認真做好政策制度的“廢、改、立”工作,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理,及時廢止不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展形勢、阻礙科學(xué)發(fā)展觀的制度規(guī)定,修改完善總體較好、局部內(nèi)容不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的制度規(guī)定,抓緊建立和充分論證當(dāng)前迫切需要而且實踐基礎(chǔ)較好的制度,溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動解決涉及多個層次、多個部門的制度,著眼長遠地探索建立保障科學(xué)發(fā)展的長效機制。
最后,楊毅副書記要求各級各部門要進一步提高思想認識、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化分類指導(dǎo)、營造良好氛圍,科學(xué)合理安排、統(tǒng)籌兼顧推進學(xué)習(xí)實踐活動,把學(xué)習(xí)實踐活動緊緊抓在手上,毫不松懈扎實推進,有始有終抓好落實,努力把學(xué)習(xí)實踐活動辦成人民滿意工程。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹楊毅副書記的講話精神,扎扎實實抓好我局學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段的工作,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>
二、我局學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段工作的主要做法和成效
按照市委安排,我局學(xué)習(xí)實踐活動從5月初起轉(zhuǎn)入第二階段:分析檢查、查找問題階段。在工作時間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,我局嚴格按照市委指導(dǎo)組的工作安排和要求,認真做好各項“規(guī)定動作”,做到了認識上水平、分析有深度、問題擺充分、提高有目標、發(fā)展有方向的活動效果,第二階段學(xué)習(xí)實踐活動基本達到了預(yù)期的目的。
一是繼續(xù)深化學(xué)習(xí),牢固樹立了用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)水利工作的思想基礎(chǔ)。堅持把學(xué)習(xí)貫穿到整個學(xué)習(xí)實踐活動的全過程,突出學(xué)習(xí)的針對性和實踐性,采取中心組專題學(xué)習(xí)帶動各支部集體學(xué)習(xí),通過舉行交流座談、專題輔導(dǎo)講座等多種形式,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)中央、省委和市委關(guān)于推進學(xué)習(xí)實踐活動的重要決策部署,認真學(xué)習(xí)了省委書記白恩培同志在全省縣委書記隊伍建設(shè)座談會上的講話精神,以及學(xué)習(xí)省、市關(guān)于加快擴大內(nèi)需水利項目建設(shè)推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列決策、部署精神,進一步提高了廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識,更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀的根本要求與搶抓機遇、加快水利建設(shè)的具體實踐結(jié)合起來,努力現(xiàn)實全市水利工作的大發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
二是廣泛征求群眾意見,找準制約水利科學(xué)發(fā)展的突出問題。我局緊緊圍繞“為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力的水利支撐和保障”這一主題,采取拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“當(dāng)面問”、問卷調(diào)查“多方求”、總結(jié)經(jīng)驗“對比找”等方法,通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、深入基層走訪、誠請群眾進機關(guān)等多種活動形式,廣泛征求群眾意見。共組織召開6場征求意見座談會,分別向各科室、局屬各支部、五縣區(qū)務(wù)局、基層水利站、工程建設(shè)單位、水利服務(wù)單位以及離退休老干部和全局干部職工等征求意見,共發(fā)出征求意見函200份,回收195份。經(jīng)對各方面意見、建議進行認真梳理,匯總成7個方面共159條意見、建議。找準了我局在貫徹落實干部隊伍建設(shè)“一面旗、一團火、一盤棋”要求方面的突出問題,找準了影響和制約全市水利搶抓機遇、加快建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀方面的突出問題,找準了黨性黨風(fēng)黨紀方面和群眾反映強烈的突出問題。
三是深刻剖析,認真撰寫了領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告。緊密聯(lián)系保增長、保穩(wěn)定、保民生和推進水利加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、提高水利保障能力具體實踐,緊密聯(lián)系當(dāng)前水利工作實際,認真撰寫了《××市水利局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告》。分析檢查報告形成初稿后,先后召開了局機關(guān)各科室和局屬各支部負責(zé)人座談會,同時主動征求五縣區(qū)水務(wù)局、基層水管單位的意見。按照群眾的意見和建議,局黨組先后3次對分析報告進行修改完善,全面總結(jié)了我局近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀所取得的7方面成效,形成了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的6點共識,查找出了8個方面的突出問題,分析出了3個方面的主觀原因,理清了今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的7項主要思路,制定了加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
四是精心組織,認真開好專題民主生活會。按照市委組織部、市委指導(dǎo)組關(guān)于開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知要求,我局在民主生活會召開前,通過采取座談、發(fā)放征求意見通知等方式,廣泛收集了局機關(guān)、局屬各單位和服務(wù)對象對局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議,并將這些意見向班子成員進行了通報。局領(lǐng)導(dǎo)班子在深入學(xué)習(xí)調(diào)研和認真對照檢查的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系思想和工作實際,對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進行了全面反思,撰寫了個人發(fā)言提綱。6月19日,召開了局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。會上,局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機遇加快建設(shè)全面實現(xiàn)全市水利又好又快發(fā)展”主題,緊密聯(lián)系個人實際和分管工作,認真開展“四個對照檢查”,重點分析查找了班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以及黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題。局班子成員開誠布公地談問題、找原因、提建議,主動吸取經(jīng)驗教訓(xùn),認真開展批評與自我批評,暢談了對進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進全市水利科學(xué)發(fā)展的意見和建議,提高了局班子科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)水利工作的水平。
五是征詢廣泛,認真組織開展了群眾評議。向基層單位、服務(wù)對象、機關(guān)各科室、局屬單位干部職工代表和市級有關(guān)單位等5個方面的代表發(fā)送了評議邀請函,在充分討論局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的基礎(chǔ)上,以無記名方式對分析檢查報告進行滿意度測評。共發(fā)出測評函60份,收到回函60份,滿意率為100%。
六是注重實踐特色,切實做到學(xué)習(xí)實踐活動與業(yè)務(wù)工作相互促進。以學(xué)習(xí)實踐活動推動工作,以工作引領(lǐng)學(xué)習(xí)實踐活動,扎實抓好擴大內(nèi)需水利工程建設(shè)和安排部署好全年各項工作,確保高質(zhì)量完成全年水利建設(shè)管理目標任務(wù)。按照“一面旗、一團火、一盤棋”的要求,我局始終把“三個一”貫穿于分析檢查階段全過程,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)市委二屆五次全會精神,積極引導(dǎo)機關(guān)形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍,努力把全局工作思路和重點統(tǒng)一到市委的決策上來;局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)配合、形成合力,全身心投入到搶抓機遇加快建設(shè)的中心工作上來,上半年共爭取資金1.4億元,完成投資4.2億元;局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合前階段調(diào)研成果,科學(xué)謀劃了下一段時期水利建設(shè)與發(fā)展的工作重點,努力加快民生水利工程建設(shè),計劃在年內(nèi)再開工12件小(一)型病險水庫除險加固工程,解決10萬農(nóng)村人口的飲水困難和飲水安全問題。
總體上看,我局分析檢查、找準問題階段工作總體進展順利,活動都按照時限規(guī)定,有條不紊地進行,取得了初步成效。但也存在邊整邊改的力度還不夠大,整改措施的落實力度還有待進一步加強的問題,個別科室對問題的剖析還不夠深入,提出的對策措施仍需進一步完善,個別參學(xué)單位在聯(lián)系思想和工作實際,學(xué)以致用,用以促學(xué)方面還有待于進一步提高。我們要繼續(xù)進行分析檢查“回頭看”,采取有力措施及時改進,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。
三、準確把握整改落實階段的總體要求,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。
整改落實階段是檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效的最為重要階段,中央、省委和市委以及廣大人民群眾十分關(guān)注;整改落實階段也是活動的最后一個階段,是活動能否總結(jié)出經(jīng)驗、創(chuàng)造出效果、最終取得成功的關(guān)鍵階段。
按照市委部署,我局整改落實階段時間從7月初開始到8月底基本結(jié)束。本階段任務(wù)重、時間緊、要求高,我們要把加快擴大內(nèi)需水利工程建設(shè)作為最具體的學(xué)習(xí)實踐活動抓實抓好,緊緊圍繞“為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力的水利支撐和保障”這一活動主題,著重抓好整改落實“四個環(huán)節(jié)”的工作。通過加快水源工程、病險水庫除險、飲水安全、干支渠防滲等民生水利工程建設(shè),更加突出重點、突出特色、突出成效,下功夫解決好影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,集中力量辦成幾件群眾迫切希望辦好的實事,研制完善一批當(dāng)前迫切需要的制度措施,更加重視抓實整改落實階段的工作,努力在解決實際問題、完善體制機制上取得新突破、新成效,確保整個學(xué)習(xí)實踐活動不走過場、取得實效。
一是研究制定整改落實方案。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告中查擺出來的突出問題和提出的解決措施,研究制定整改落實方案,把解決問題和完善制度工作具體化、目標化、責(zé)任化和制度化。整改落實方案要切實做到“四明確一承諾”,即明確整改落實項目,明確整改落實目標和時限要求,明確整改落實措施,明確整改落實責(zé)任,對整改落實方案重要事項作出公開承諾。要按照輕重緩急和難易程度對問題進行認真梳理,分析歸類,對需要解決哪些突出問題、解決問題需要什么條件、在什么時間內(nèi)解決、達到什么效果都要心中有數(shù)、一目了然。要從明確責(zé)任、加強協(xié)調(diào)、完善監(jiān)督等方面細化整改措施,提出完備的工作步驟和辦法,增強整改落實的實效性。尤其要明確責(zé)任,由誰主管、由那個科室辦理、由什么人來完成、什么時間完成,都要做出明確規(guī)定。
二是集中力量解決突出問題。根據(jù)整改落實方案,堅持把行動整改、制度整改同思想作風(fēng)整改結(jié)合起來,把上下聯(lián)動整改同左右配合整改結(jié)合起來,堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,集中力量解決影響和制約水利工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,切實抓好各項整改措施的落實。要客觀分析存在的問題,堅持盡力而為、量力而行,抓住1-2件群眾反映強烈并能夠通過努力在近期加以解決的重點問題,加大整改落實力度,向社會作出整改承諾,集全局力量下功夫解決和尋求突破。要切實推進各方面的工作,力求在活動期間取得一批實踐成果,以實際行動和成效取信于民。特別是要鼓勵工程建設(shè)單位增加就業(yè)崗位,系統(tǒng)內(nèi)有條件的單位要增加就業(yè)崗位,積極召錄畢業(yè)大學(xué)生,扎實做好大學(xué)生就業(yè)工作。
三是健全完善體制機制。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求,立足當(dāng)前,著眼長遠,把解決問題、完善制度工作有機結(jié)合起來,對過去出臺的有關(guān)水利工作發(fā)展的制度、措施進行一次全面清理。對不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的文件和規(guī)定,要堅決廢止,對局部內(nèi)容不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)定和規(guī)定,及時進行修改完善,當(dāng)前迫切需要而且實踐基礎(chǔ)較好的制度,要抓緊建立、充分論證。抓住加快水利發(fā)展面臨的突出問題,結(jié)合調(diào)研專題,建立完善促進科學(xué)發(fā)展的體制機制、政策措施,完善市水利局工作制度。抓緊對一些現(xiàn)行制度特別是關(guān)系水利發(fā)展大局的政策性文件、法規(guī)性文件進行清理、修訂、完善,繼續(xù)加大水管體制改革的指導(dǎo)督促力度,創(chuàng)新水價、水利投融資體制改革,積極推進水務(wù)一體化和水資源流域管理。
四是認真做好總結(jié)、測評和考核工作。學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時,要對開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況、取得的經(jīng)驗和成效、存在的不足和努力方向等進行認真總結(jié),形成總結(jié)報告,并對鞏固和擴大整改成果做出安排。總結(jié)報告要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)設(shè)計學(xué)習(xí)實踐活動滿意度測評的方法內(nèi)容、人員范圍,對開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況進行滿意度測評,測評工作要簡便易行,測評結(jié)果要真實可靠。滿意度測評結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布,堅決防止盲目攀比,片面追求得高分的傾向。要根據(jù)測評結(jié)果,進一步完善整改措施,對測評滿意度過低的單位要進行補課,限期整改,真正把測評過程變成聽取民意,促進整改,推動發(fā)展,創(chuàng)建群眾滿意工程的過程。
五是結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動,切實抓好當(dāng)前水利重點工作。抓好在建5件水源工程的建設(shè)管理工作,隆陽紅巖要加快施工進度,確保年內(nèi)完成擴大內(nèi)需投資任務(wù),龍陵三岔河要加快導(dǎo)流隧洞的開挖進度,力爭8月底貫通基礎(chǔ)毛洞,騰沖甘露寺要按期完成初步設(shè)計等前期工作,確保9月底前全面開工建設(shè);抓緊隆陽大小海壩、梨樹嶺崗等22件中型及重點小(一)型病除水庫除險加固工程,力爭年內(nèi)完成主體工程建設(shè)任務(wù),龍陵八0八要力爭年內(nèi)竣工驗收;加快規(guī)劃內(nèi)12件重點小(一)型病除水庫除險加固工程實施方案編報工作,做好年內(nèi)新開工準備;加快實施5.5萬人的中央擴大內(nèi)需飲水安全項目;繼續(xù)抓好施甸舊城二號大溝等干支渠防滲、騰北中型灌區(qū)、龍陵平達小禮山節(jié)水示范項目和龍陵幫煥大溝、大紅坡節(jié)水等水利工程建設(shè)。當(dāng)前已進入主汛期,要切實加強水情、汛情的預(yù)測預(yù)報,全面落實防汛應(yīng)急預(yù)案和防汛責(zé)任制,嚴格執(zhí)行防汛值班制度,加快騰沖山洪災(zāi)害防治試點工程建設(shè),確保學(xué)習(xí)實踐活動期間的防汛安全,為國慶60周年營造好氛圍。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實各項舉措,努力把學(xué)習(xí)實踐活動辦成群眾滿意工程。
我局第二批學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)全面轉(zhuǎn)入整改落實階段。各支部要把學(xué)習(xí)實踐活動緊緊抓在手上,進一步提高思想認識、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、扎實抓好落實,毫不松懈地扎實推進“四個環(huán)節(jié)”的工作,努力把學(xué)習(xí)實踐活動辦成人民群眾滿意工程。
一要進一步提高思想認識。整改落實階段是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵和見成效的階段,我們一定要把解決問題、完善機制作為推動各項工作的重要動力,作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要機遇,切實做好整改落實階段的工作。各支部要進一步提高思想認識,堅決打消松口氣、歇歇腳的思想,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,繼續(xù)保持高昂的工作熱情,拿出比前一階段更大的力氣、更強的勁頭,扎扎實實抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動,善始善終地完成好各項工作任務(wù)。
二要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各支部(總支)主要負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自帶頭實施好整改落實階段各環(huán)節(jié)工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以自己的實際行動推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。各科室領(lǐng)導(dǎo)要切實增強責(zé)任意識,用飽滿的熱情、足夠的精力帶頭開展整改落實工作。局班子成員要經(jīng)常深系支部,加強對整改落實階段工作的指導(dǎo),幫助他們進一步理清思路,解決實際問題。局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室要精心組織好本階段各個重點環(huán)節(jié)的工作,及時掌握整改落實階段工作的進展情況,切實加強督促檢查和工作指導(dǎo),保證學(xué)習(xí)實踐活動符合各項要求。
三要抓好宣傳營造氛圍。要繼續(xù)運用簡報、信息、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段,進一步搞好學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳。特別是要大力宣傳加快推進擴大內(nèi)需水利工程建設(shè)的做法和成效,大力宣傳水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果提高水利保障和促發(fā)展、保民生的做法、主要成效和先進經(jīng)驗,認真總結(jié)宣傳學(xué)習(xí)實踐活動尤其是整改落實階段的好做法好經(jīng)驗。以強大的宣傳力度,繼續(xù)引導(dǎo)廣大黨員干部認清形勢,堅定信心,迎難而上,切實推進學(xué)習(xí)實踐活動深入廣泛開展。
篇6
今年2月份以來,湛江市第六中學(xué)根據(jù)區(qū)委、區(qū)教育局黨委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署和要求,結(jié)合本校實際,扎實開展“千名教師進萬家”活動,取得較好成效。該項活動中,該校校長翟民積極帶頭,150多名教師踴躍參加,深入到學(xué)生家里去,與家長促膝談心,了解學(xué)生在社會、家里的表現(xiàn)情況,加強與家長的溝通,把學(xué)校的溫暖送到家長與學(xué)生的心坎。
一、 強化組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到人。該校成立了以校長翟民為組長,書記余國能、副校長歐建棟為副組長,校中層干部和級組長為組員的“千名教師進萬家”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。校領(lǐng)導(dǎo)干部每人都掛點到各班級,實行責(zé)任到人,誰掛點誰負責(zé),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪班督查的管理機制。要求正副校長每人家訪不少于10名學(xué)生,其他學(xué)校行政干部選擇與老師一道進行家訪。每人每次家訪都要撰寫家訪調(diào)研報告,每周開展一次總結(jié)匯報,同時提出整改方案。班主任和任課教師要確定家訪對象,制定家訪計劃,確定家訪時間和內(nèi)容。班主任一個月內(nèi)家訪人數(shù)不少于本班學(xué)生的三分之一,其他任課教師家訪不少于10人。本學(xué)期內(nèi)家訪率要達到在校生數(shù)的90%以上,力爭全部家訪。
二、廣泛宣傳動員,著重樹立“四種意識”。該校把“千萬教師進萬家”活動當(dāng)成是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的一大創(chuàng)新舉措,是教育系統(tǒng)教職工黨員干部聯(lián)系群眾、關(guān)注民生、了解民意的有效方式。為了把活動搞得有聲有色、更加貼近群眾,2月28日,該校召開“千名教師進萬家”動員大會,會議著重強調(diào)教師要樹立“四種意識”:一是服務(wù)意識。上門為家庭教育提供科學(xué)的思想和方法,幫助家長分析子女的優(yōu)勢與不足,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;二是研究意識。了解學(xué)生家庭的組成結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟狀況、周邊環(huán)境、教育情況等第一手資料,為學(xué)校教育研究提供依據(jù);三是溝通意識。與學(xué)生家庭建立緊密聯(lián)系,使教師與家長統(tǒng)一認識,形成教育合力;四是平等意識。注意談話方式,把握談話分寸,平等待人,努力創(chuàng)設(shè)和諧的交流氛圍。通過學(xué)生傳、給家長一封信等方式,廣泛做好宣傳發(fā)動工作。
三、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),“五項要求”促落實。為了更好地開展“千名教師進萬家”活動,該校組織全體教師進行家訪前培訓(xùn)工作,從兩個方面加深教師對活動的認識。一是家訪目的、意義和任務(wù)。讓廣大教師明確家訪是進一步密切學(xué)校與家庭、社會的聯(lián)系,促進家校合作,形成合力,改進教師工作作風(fēng),提升教師職業(yè)形象和提高師德修養(yǎng)的有效途徑。加深認識家訪的主要任務(wù)是深入群眾,走進基層,傾聽民意,真實了解學(xué)生生活環(huán)境和個性特征,引導(dǎo)社會家庭共同關(guān)心教育事業(yè)的發(fā)展,爭取廣大家長的全力支持,提高學(xué)校的教育教學(xué)水平。二是家訪要求及操作規(guī)范。為規(guī)范教師在家訪過程的工作行為,提高家訪活動的工作實效,該校制定以下5點要求:1、家訪前,教師要精心準備個性化家訪方案,切實增強家訪的針對性和實效性,做到計劃周全,方法科學(xué),效果突出,杜絕搞形式主義。2、家訪過程中要嚴格堅持“六不準”。即:(1)不準要求家長安排車輛接送。(2)不準借家訪名義向家長提出任何私人要求。(3)不準收受家長饋贈的錢、物。(4)、不準接受家長的吃請和報銷開支。(5)不準參與家長組織的娛樂消費活動。(6)不準利用知悉或者掌握的招考等教育信息向家長謀取利益或以家訪名義進行有償家教。3、突出走訪的重點學(xué)生家庭,主要以父母離異的單親家庭、生活有特殊困難的學(xué)生家庭、病殘學(xué)生家庭、行為孤僻的學(xué)生 家庭、思想及學(xué)業(yè)上有重大變化的學(xué)生家庭、學(xué)習(xí)困難的學(xué)生家庭、外來務(wù)工子女家庭、留守兒童家庭、勞教服刑人員家庭、學(xué)生連續(xù)兩天以上未到校上課的家庭,學(xué)生家里有重大變故時的家庭為必訪對象。家訪時要做好記錄,并根據(jù)學(xué)生在校內(nèi)的學(xué)習(xí)、行為表現(xiàn),結(jié)合家訪中了解的情況對學(xué)生進行重新分析評估,制定幫教方案和措施,實現(xiàn)“六進家庭”:即教育的政策措施進家庭,貧困生資助方案進家庭,學(xué)困生轉(zhuǎn)化措施進家庭,家庭教育指導(dǎo)進家庭,心理生理健康輔導(dǎo)進家庭,教師個性化關(guān)愛進家庭。4、家訪結(jié)束后要及時整理家訪手記、家訪現(xiàn)場相片、家訪日記等相關(guān)檔案資料,并存檔備用。5、對“千名教師進萬家”活動中,拒絕參與班級家訪、家訪資料弄虛作假、違反“六不準”等嚴重違紀行為的,取消本年度評先評優(yōu)資格。情節(jié)嚴重的,本年度的年度考核直接定為“不稱職”。
篇7
學(xué)校打非治違工作方案模板(一)根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展打非治違專項行動做好學(xué)校安全工作的通知》精神,按照省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項行動做好學(xué)校安全工作的通知》要求和部署,經(jīng)學(xué)校研究決定,在全校開展打非治違專項行動,現(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求
認真貫徹落實教育部、省教育廳關(guān)于安全工作的部署和要求,以維護我校安全穩(wěn)定為重點,按照全覆蓋、零容忍、重實效的原則,全面深入排查治理學(xué)校安全隱患,及時糾正非法違規(guī)行為,增強師生的安全意識,提高學(xué)校安全保障能力,促進學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、組織機構(gòu)
為加強對學(xué)校打非治違專項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立通化師范學(xué)院打非治違專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員組成如下:
組 長:肖 平
副組長:秦旭鵬 林 松 李樂營
成 員:學(xué)校各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)
打非治違專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,林松兼任辦公室主任,負責(zé)對本次專項行動的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。
三、整治重點
按照省廳《通知》要求,以開展消防安全、校車安全為主,覆蓋校舍安全、食品安全、危險化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全,在全校開展安全隱患大排查,整治消防隱患,健全安全責(zé)任制,確保學(xué)校安全。
四、任務(wù)分解
(一)學(xué)校辦公室
負責(zé)公務(wù)用車隱患排查。重點排查公務(wù)用車保險情況,車輛維護和保養(yǎng)情況。
(二)保衛(wèi)處
1.負責(zé)消防安全隱患排查。重點對學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書館、實驗室、報告廳等人員密集場所進行消防隱患排查。
2.負責(zé)對各單位消防安全工作情況進行檢查。重點是消防檔案健全情況,消防設(shè)施和器材完好情況,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況,消防安全宣傳教育情況,消防安全制度及責(zé)任落實情況。
(三)后勤處
1.負責(zé)教職工通勤車隱患排查。重點排查通勤車保險情況,車輛維護和保養(yǎng)情況。
2.負責(zé)全校所有建筑隱患排查。重點排查校舍和老舊建筑的安全隱患。
3.負責(zé)食品安全隱患排查。重點排查學(xué)校各食堂進貨、操作和食堂衛(wèi)生方面存在的安全隱患。
4.負責(zé)特種設(shè)備隱患排查。重點對電梯、鍋爐、壓力容器(含鋼瓶、液化氣瓶等)、壓力管道、起重機械、鏟叉車等存在的隱患進行排查
(四)學(xué)校各單位
負責(zé)本單位所轄區(qū)域隱患排查。重點排查辦公室、教室、實驗室、機房等安全隱患。
(五)化學(xué)學(xué)院、物理學(xué)院、制藥與食品科學(xué)學(xué)院、生命科學(xué)學(xué)院
負責(zé)危險化學(xué)品隱患排查。重點排查本單位實驗藥品的購買、使用和保管方面存在的隱患。
五、工作步驟
(一)自查自糾(9月28日至10月15日)。學(xué)校各單位要全面開展隱患排查,對排查出的隱患要建立臺帳,落實安全責(zé)任人,對能整改的隱患立即進行整改,對一時整改有困難的,要立即上報主管校領(lǐng)導(dǎo),在未整改之前落實責(zé)任死看死守。
(二)重點督查(10月16日至10月31日)。學(xué)校將組成督查組,對各單位打非治違專項工作情況進行督查,對安全隱患排查整改工作跟蹤督查,確保各項工作落到實處
(三)總結(jié)(11月)。各單位要對本單位專項行動情況進行認真總結(jié),并將總結(jié)于11月15日前報學(xué)校打非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(保衛(wèi)處)。
六、工作要求
(一)提高認識
各單位要充分認識本次專項行動的重要性,要把專項行動作為近期的一項重點工作來認真部署、全面落實、抓實抓好。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要按照學(xué)校方案的要求,成立打非治違專項行動組織機構(gòu),制定切實可行的工作方案,按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的要求,各司其職、各負其責(zé),共同把工作做好。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。各單位要把本次打非治違工作宣傳到單位每一名師生員工,引導(dǎo)廣大師生員工積極支持、人人參與,切實把打非治違專項工作落到實處。
學(xué)校打非治違工作方案模板(二)為深入貫徹落實區(qū)教育局關(guān)于《全區(qū)教育系統(tǒng)集中開展打非治違專項行動實施方案》的通知精神,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實做好校園安全工作,結(jié)合我校工作實際,特制定打非治違專項行動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針和安全發(fā)展的理念,加強學(xué)校安全工作全員、全過程、全方位管理。大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,著力解決學(xué)校安全領(lǐng)域存在的非法違法問題,建立規(guī)范的學(xué)校安全管理秩序;認真落實學(xué)校安全工作的法律法規(guī),完善學(xué)校安全管理規(guī)章制度和工作措施;加強安全宣傳教育,增強學(xué)校抓好安全工作的責(zé)任感和自覺性,提高師生安全意識和安全技能。通過開展打非治違專項行動,集中嚴厲打擊各類危及校園安寧、師生安全的行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的較大及以上安全事故,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,切實維護師生生命財產(chǎn)安全,確保我校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對此次專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立由校長任組長的專項領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全辦。
組 長:XXX
副組長: XXX
組 員:XXX XXX XXX XXX
三、重點內(nèi)容
全面排查治理學(xué)校教學(xué)和生活設(shè)施、食堂、交通、校園安保、消防用電等方面存在的安全隱患,以及學(xué)校安全組織機構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、責(zé)任制落實、安全管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。整改內(nèi)容主要有:
(一)學(xué)校安全制度的健全和落實情況
1.安全管理隊伍建設(shè):健全學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);學(xué)校主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理機構(gòu)和崗位安全責(zé)任制;保安、門衛(wèi)堅守崗位,盡職盡責(zé);安全責(zé)任書的簽訂落實等。
2.校園安全文化建設(shè):校園安全文化的建設(shè)情況,在校園醒目位置設(shè)有固定安全法制宣傳櫥窗(欄)等。
3.校園技防設(shè)施建設(shè):校門口、樓梯口、操場、圍墻周界、校內(nèi)主要道路、網(wǎng)絡(luò)教室、實驗室等部位的監(jiān)控、報警等技術(shù)防范設(shè)施要全覆蓋,視頻監(jiān)控能正常使用,圖像資料貯存不少于30天等情況。
4.各類應(yīng)急預(yù)案制定:各類突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案和各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援物資及設(shè)備配備情況。
5.安全檢查正常開展:開學(xué)初、節(jié)假日、月初開展安全檢查,每月至少開展一次安全檢查,且有文字記載;安全隱患及時整改。
(二)學(xué)生接送車輛安全管理工作
1. 學(xué)生接送車輛安全管理工作。學(xué)校建立接送學(xué)生車安全管理制度情況,每輛接送車落實交管責(zé)任人、每天交管記錄、定期召開家長、學(xué)生、接送車車主駕駛員安全教育會議情況,以及聯(lián)合鎮(zhèn)政府、交警四中隊開展接送車安全檢查情況。
2.接送學(xué)生車輛違規(guī)行為督查。 是否有黑車接送學(xué)生和超員超速現(xiàn)象,學(xué)校外出集體活動用車審批備案情況。
3.學(xué)生上放學(xué)乘車秩序和校門口減速帶、警示標志等交通安全設(shè)施安裝情況。
(三)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作
1.學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。食堂的防蠅、防鼠、消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程、操作間、食堂視頻監(jiān)控等情況。
2.食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管,食品留樣是否規(guī)范等情況。
(四)學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況
1.校舍安全。校舍安全及校園周邊、閑置的校舍封閉措施、警示標志設(shè)置情況。
2.設(shè)備設(shè)施安全。學(xué)校提供的體育和勞技器材、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。
3.消防安全。食堂、教學(xué)樓、圖書館室、微機房等消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,每間教室、教學(xué)樓、圖書室、微機室的逃生疏散指示標志,消防通道的暢通情況。
4.實驗室安全。重點檢查實驗室內(nèi)危險化學(xué)品的儲藏、使用、登記等安全措施的落實情況。
(五)學(xué)校安全教育工作
1.《市教育局加強校園安全穩(wěn)定二十三條措施》落實情況;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工安全培訓(xùn)開展情況。
2.學(xué)校組織安全教育主題活動情況。安全教育周(日)、安全教育月等大型安全教育活動,反工作扎實且有詳細記錄,中小學(xué)法制副校長或法制輔導(dǎo)員到校檢查指導(dǎo)情況。
3.學(xué)校安全教育的針對性和實效性。開學(xué)初、節(jié)假日、寒暑假前進行安全教育的情況,尤其是交通、防溺水、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防及消防等安全教育情況;師生矛盾、學(xué)生之間矛盾排查及調(diào)處情況,學(xué)生心理問題干預(yù)情況。
(六)學(xué)校周邊環(huán)境整治
1.學(xué)校周邊有無 黑網(wǎng)吧和違規(guī)經(jīng)營接納未成年學(xué)生的三室一廳一吧。
2.學(xué)校周邊各類流動攤點整治情況。
3.檢查學(xué)校周邊存在影響師生安全的治安、危險水域等安全隱患。
此次打非治違專項行動,突出以校車和接送學(xué)生車輛、消防安全、學(xué)校安保、危險化學(xué)品、學(xué)校食堂食品及飲水衛(wèi)生、學(xué)校建筑、學(xué)校周邊安全等為重點,采取更加嚴厲、有效的措施,集中打擊和整治。
四、方法步驟
此次打非治違專項行動,自20xx年6初旬開始,到9月底結(jié)束,分四個階段進行:
(一)制定方案、動員部署、自查自糾階段(即日起至6月10月)。學(xué)校打非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開動員大會,安排部署此項行動深入開展。一是成立精干的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),校長親自掛帥,師生全員參與;二是根據(jù)教育局的打非治違專項行動方案,結(jié)合我校實際,制定周密詳細、切實可行的行動方案,明確目標任務(wù)、打治重點及保障措施;三是全面啟動自查自糾行動,對自查出的安全隱患,要登記造冊,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發(fā)生;四是通過廣播、會議等形式全方位、深層次宣傳報道行動開展情況,形成濃厚的社會氛圍。
(二)部門聯(lián)動、集中治理階段(6月11日-7月底)。
在學(xué)校全面摸排的基礎(chǔ)上,要結(jié)合暑期、汛期等特點,集中精力全面深入開展打非治違專項行動,堅決消除隱患。對排查出的問題隱患集中整治,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢,同時注重源頭管理,深挖影響校園安全的安全隱患,切實將安全工作抓到實處。安全辦每月檢查不少于1次,至少召開1次安全工作會議,要有記錄,校長要經(jīng)常檢查,督導(dǎo)落實。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)
與鎮(zhèn)教委密切配合,對學(xué)校打非治違專項行動情況進行全面檢查,及時解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動我校打非治違專項行動工作取得成效。
(四)總結(jié)、鞏固提高階段(9月)。學(xué)校對打非治違專項行動進行認真總結(jié),并寫出專題報告,于9月5日前報教育局安全科。同時,學(xué)校將召開專題會議,總結(jié)交流打非治違專項行動的做法和經(jīng)驗,進一步部署今后的安全工作。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要設(shè)立打非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長牽頭,密切聯(lián)系當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委、政府及公安、交通、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等職能部門,形成工作合力。校長要切實負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認真組織開展學(xué)校自查自糾,針對問題,做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金五落實,全面提高學(xué)校安全管理工作水平。
(二)抓好協(xié)調(diào)推進。著重做好四個結(jié)合:一是與安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年活動結(jié)合起來,突出每個季節(jié)、每次集中行動的特點,抓好各項工作落實;二是與安全隱患排查治理結(jié)合起來,建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度,治大隱患、防大事故,加大集中整治和督查工作力度;三是與校園安全防范長效機制建設(shè)結(jié)合起來,研究把握學(xué)校安全工作規(guī)律,推動建立安全工作長效工作機制;四是與學(xué)校安全日常工作結(jié)合起來,加強安全管理,確保工作實效。要結(jié)合安全月、安全日等活動,采取印發(fā)宣傳資料、開展專題講座、廣播等多種形式,對打非治違專項行動廣泛的宣傳報道。要引導(dǎo)廣大師生員工積極參與、支持打非治違工作,主動舉報非法違規(guī)行為,切實增強安全自律意識。
篇8
堅持以三個代表重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以“保安全、抓質(zhì)量、求發(fā)展”為主題,突出學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性,增強全校師生的安全意識,健全各項管理制度,確保學(xué)校工作順利進行。正確處理好推進教育事業(yè)快速發(fā)展和維護學(xué)校穩(wěn)定工作的相互聯(lián)系,齊心協(xié)力,努力營造安全、文明、祥和的教育教學(xué)環(huán)境。
二、工作目標
通過創(chuàng)建平安校園活動的廣泛宣傳,制定完善,強化責(zé)任,落實措施等,促進我校教育教學(xué)工作的順利進行。確保校園無安全事故,無糾紛案件,無上訪事件,無周邊環(huán)境問題。以求師生平安,秩序井然。
三、工作任務(wù)與措施
(一)明確工作重點。
根據(jù)局文件精神,學(xué)校要在以下幾個方面作為創(chuàng)建平安校園的工作重心:1.交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育;2.要加強未成年人的思想道德建設(shè),特別是法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念;3.要加強對校舍和教學(xué)設(shè)施的安全檢查,及時排除危房、消除安全隱患,嚴防倒屋傷人事件的發(fā)生,確保學(xué)生的生命安全;4.對容易引發(fā)火災(zāi)、人員集中的場所作重點檢查,要對消防設(shè)施進行定期維護更換,確保消防器材的完好;5.加強飲食衛(wèi)生管理工作;6.加強學(xué)校心理健康教育,創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境;7.加強校園周邊環(huán)境的綜合治理工作。
(二)廣泛宣傳,增強師生安全意識。
開展創(chuàng)建平安校園活動是新形勢下學(xué)校確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。關(guān)系到教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,和教育事業(yè)的健康發(fā)展。要充分利用班級、晨間談話、專欄宣傳,加強學(xué)校安全工作的重要意義,工作要求以及安全防范知識等。積極引導(dǎo)和教育師生增強做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感。強化安全防范意識。
(三)加強教育,提高安全防范能力。
加強學(xué)校的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施等方面的學(xué)習(xí)。并注重自我保護能力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范能力。
(四)完善制度,安全工作有章有循。
結(jié)合學(xué)校實際和創(chuàng)建平安校園的工作要求,逐步建立健全和完善各項管理制度,特別是要完善安全和衛(wèi)生管理制度,學(xué)生安全管理制度,重大事故報告制度。大型活動審批制度、流行病預(yù)防隔離制度,使得相關(guān)的各項工作有章可循,并在實際工作中依章辦事,狠抓落實。
(五)排查隱患,安全工作防患于未然。
為確保師生安全,按照上級要求全面排查安全和衛(wèi)生隱患。對學(xué)校存在的安全和衛(wèi)生隱患要進行全面深入的排查。并一一進行登記造冊,逐一制定切實可行的整改方案,及時消除安全隱患,針對我校實際進行排查:1.危房、危墻、基建場地等基礎(chǔ)設(shè)施。2.食堂、護欄、陽臺、窗戶、戶外體育設(shè)施等。3.用電設(shè)施。4.交通方面。5.師生飲水、食品衛(wèi)生。6.學(xué)生課間活動。7.環(huán)境衛(wèi)生。8.教育不當(dāng)造成的隱患等。9.校園周邊環(huán)境。對以上隱患排查情況均要有專人負責(zé)督促整頓,確保各項安全防患于未然。
(六)加強周邊環(huán)境治理。
嚴厲打擊破壞影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的人和事。依法治理周邊環(huán)境。注重協(xié)調(diào)與全體家長之間的聯(lián)系。取得家長的支持和理解。消除誤會,增進了解,密切關(guān)系,努力使學(xué)校的教育教學(xué)工作得以正常進行。要教育學(xué)生遠離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴禁未成年人進入的場所,遠離不潔的小攤商販等。
(七)開展活動,創(chuàng)建工作不拘形式。
為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作,學(xué)校擬在全園開展以下幾項活動:1.開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座。2.開展“安全在我身邊”安全教育活動。3.組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動。4.創(chuàng)建活動與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結(jié)合。促進創(chuàng)建工作的全面展開。
(八)加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建工作常抓不懈。
園長為組長,副園長為副組長,其他行政、教學(xué)、后勤部門負責(zé)人為成員。負責(zé)對本項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查。并且分工負責(zé)有關(guān)工作,責(zé)任到人。使得該項工作常抓不懈,抓出成效。
篇9
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù),以解決群眾提出的突出問題為落腳點,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠這個總體要求,牢牢抓住爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵這個主題,進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的體制機制,提高領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、推動社會和諧的能力,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到衛(wèi)生工作的各個方面,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、整改目標
通過落實整改,達到對科學(xué)發(fā)展觀的認識深度和廣度上有新突破;在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新舉措;在推動本地本單位的科學(xué)發(fā)展上有新成果。
一是提高解放思想能力。通過整改進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。進一步解放思想,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,統(tǒng)一思想,明確方向,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項衛(wèi)生工作。
二是提高解決問題能力。深入研究我省衛(wèi)生事業(yè)帶有長遠性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題,認真查找工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事。
三是提高體制創(chuàng)新能力。以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機,加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè),為群眾提供安全、有效、方便、廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),建立基本藥物制度,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,推進公立醫(yī)院改革試點,切實轉(zhuǎn)變職能,履行責(zé)任,建立有利于衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和體制機制。
四是提高黨的執(zhí)政能力。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,改進領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng),改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,逐步健全領(lǐng)導(dǎo)機制。切實改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),完善服務(wù)制度,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的服務(wù)型機關(guān)。改進黨員干部作風(fēng),切實解決黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映的突出問題。
五是提高科學(xué)發(fā)展能力。把落實整改作為提升衛(wèi)生行業(yè)科學(xué)發(fā)展水平的重要機遇,作為推動各項衛(wèi)生工作的強大動力,努力實現(xiàn)在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐,在提高衛(wèi)生服務(wù)能力上實現(xiàn)新突破,在加強衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)、促進和諧醫(yī)患關(guān)系上見到新成效,保持和發(fā)展全省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的好勢頭、好局面、好氛圍。
三、整改原則
一是明確整改項目。要對需要解決的突出問題和需要完善的體制機制進行全面分析、歸類和清理,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,該廢則廢,該立則立,該完善則完善。
二是明確整改時限。對具備整改條件的問題,馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,限期整改;對受客觀條件制約一時解決不了的問題,要向群眾說清楚,明確努力方向,理清工作思路;對涉及多個地區(qū)和單位的問題,要采取上下互動、左右聯(lián)動的辦法積極解決。
三是明確整改責(zé)任。整改工作由廳主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任處室具體落實,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。對涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題,由廳主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,重新整改。
四是明確整改標準。黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠。
四、整改內(nèi)容
針對廳黨組貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題,通過建立和完善“建設(shè)工程”落實整改。
(一)實施加強黨的建設(shè)工程
主要解決:廳機關(guān)對科學(xué)發(fā)展的思想把握不夠牢、作風(fēng)不夠?qū)?、?chuàng)新發(fā)展的舉措不夠多以及破解難題的信心不夠足等突出問題。
具體措施:
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)。堅持用科學(xué)理論武裝學(xué)習(xí),加強對領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè),不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性,用中國化的最新成果武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,解放思想,勇于創(chuàng)新,爭當(dāng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的排頭兵。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:黨委辦
整改期限:2009年上半年
2、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。健全和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)的工作制度,增強班子的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任部門:黨委辦
整改期限:2009年上半年
3、切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),牢固樹立求真務(wù)實、勤奮高效的工作作風(fēng),帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自覺接受群眾的監(jiān)督。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:黨委辦、監(jiān)察室
整改期限:2009年上半年
4、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機關(guān)活動。推進電子政務(wù)系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),減少文山會海,提高工作效率。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:辦公室
整改期限:2009年上半年
(二)實施醫(yī)療保障體系建設(shè)工程
主要解決:農(nóng)村居民醫(yī)療保障水平不夠高,不同地區(qū)、城鄉(xiāng)居民間保障水平存在差距、新農(nóng)合監(jiān)管效能不夠高等問題。
具體措施:
5、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平。新農(nóng)合參合率鞏固在95%以上,逐步提高政府補助水平,適當(dāng)增加農(nóng)民繳費。2009年籌資水平提高到每人110元以上,2010年提高到150元以上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:合作醫(yī)療辦
整改期限:分階段完成。2009年4月各級通過2009年度財政補助資金預(yù)算;2010年籌資方案在2009年2月提出初步測算意見,6月底前提交省政府。
6、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。2009年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療和縣外住院補償比例分別達到70%、60%和40%,補償封頂線提高到5萬元以上。推行門診補償制度??s小與城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的差距。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:合作醫(yī)療辦
整改期限:2009年1月啟動
7、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償效率和監(jiān)管效能。2009年內(nèi)實行市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院即時補償,實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化管理。加強對定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管,控制醫(yī)療費用不合理增長;加強縣級新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè),提高監(jiān)管效能。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:合作醫(yī)療辦
整改期限:2009年底
8、積極配合其他部門,推進建設(shè)城鄉(xiāng)多層次醫(yī)療保障體系。加快建立和完善以基本醫(yī)療保障為主體,其他多種形式為補充,覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。借助商業(yè)健康保險,滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:合作醫(yī)療辦
整改期限:2011年
(三)實施公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程
主要解決:公共衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)
不牢、公共衛(wèi)生職能未能完全落實,地區(qū)、城鄉(xiāng)、不同人群享受公共衛(wèi)生服務(wù)差距大等問題。
具體措施:
9、加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高疾病預(yù)防控制能力。繼續(xù)加強艾滋病等重大疾病的防治工作,實施國家擴大免疫規(guī)劃,抓好精神病、腫瘤等慢性非傳染性疾病和口腔疾病的社區(qū)綜合防治工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:疾控處
整改期限:2009年底
10、推動衛(wèi)生應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)。開展衛(wèi)生應(yīng)急能力評估試點,健全監(jiān)測預(yù)警和信息報告制度,創(chuàng)新應(yīng)急培訓(xùn)和演練方式,切實提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:應(yīng)急辦
整改期限:2009年底
11、深入開展愛國衛(wèi)生運動。推進衛(wèi)生創(chuàng)建活動,開展健康城市和健康村創(chuàng)建工作試點。完善農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組織實施中央和省的農(nóng)村改廁項目,進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:愛衛(wèi)辦
整改期限:2009年底
12、扎實推進婦幼衛(wèi)生工作。全面實施婦幼安康工程。開展婦幼保健公共衛(wèi)生服務(wù)成本測算研究和績效評價,協(xié)調(diào)促進婦幼保健公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)功能落實的政策措施的制定和出臺。扶持經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)婦幼保健機構(gòu)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村婦幼保健公共衛(wèi)生服務(wù)。開發(fā)和推廣婦幼保健適宜技術(shù),推進婦幼保健服務(wù)進社區(qū)、進農(nóng)村。逐步建立居民健康檔案,為城鄉(xiāng)居民及流動人口的3歲以下嬰幼兒提供生長發(fā)育檢查,為孕產(chǎn)婦提前檢查和產(chǎn)后訪視,為35歲以上婦女提供宮頸癌和乳腺癌篩查,促進城鄉(xiāng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)均等化。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:基婦處
整改期限:2009年底
13、深入推進衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)。促進衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移,推進衛(wèi)生綜合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,推動全行業(yè)依法依規(guī)辦事。完善農(nóng)村和社區(qū)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。加強職業(yè)病防治體系建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:衛(wèi)監(jiān)處
整改期限:2009年12月底前完成體制改革,不斷推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)及各項業(yè)務(wù)工作。
(四)實施醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工程
主要解決:農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作薄弱,民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展后勁不足,公立醫(yī)療機構(gòu)改革難度大等問題。
具體措施:
14、完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加強縣級醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),重點提升縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院的綜合醫(yī)療服務(wù)能力,在管理、技術(shù)、資金、人才培訓(xùn)等多方面給予政策支持,力爭3年內(nèi)全省縣級醫(yī)院在管理水平、學(xué)科結(jié)構(gòu)、醫(yī)療質(zhì)量等方面均可達到二級甲等醫(yī)院水平。加快薄弱衛(wèi)生院改造的進程,繼續(xù)落實好村衛(wèi)生站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補貼政策。繼續(xù)推進鎮(zhèn)村一體化管理體制改革,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站相關(guān)管理制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任處室:基婦處、規(guī)財處、醫(yī)政處、科教處、中醫(yī)藥局
整改期限:2009年底
15、大力發(fā)展民營醫(yī)療機構(gòu)。積極創(chuàng)造條件,營造氛圍,做好服務(wù),完善監(jiān)管,爭取在準入和審批、經(jīng)營性質(zhì)選擇、金融和稅收、設(shè)備配置、人才引進等政策方面取得突破,充分挖掘民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:醫(yī)政處
整改期限:爭取省政府半年內(nèi)出臺《關(guān)于加快民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展的意見》,爭取到2o15年全省民營醫(yī)療機構(gòu)實際床位、門診服務(wù)量分別達到總量的2o%和25%以上。
16、落實“cepa補充協(xié)議五”醫(yī)療服務(wù)部分有關(guān)工作。2009年1月1日起,*開始接受符合條件的港澳服務(wù)提供者投資門診部的申請。專人負責(zé),優(yōu)化流程,公平公開,為申辦人士開通“一站式"服務(wù),吸納港澳優(yōu)質(zhì)辦醫(yī)資源,使粵港澳三地民眾受惠。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:醫(yī)政處
整改期限:申辦條件、申辦程序、申辦指南等近期編制上網(wǎng),并進行媒體宣傳。2009年上半年設(shè)置10-30個港澳人士申辦的門診部(含診所)。
17、大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),爭取到201o年,實現(xiàn)以街道辦事處為單位社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋。出臺我省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法實施細則,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及人員管理。制定社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目,對社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)進行分解、細化和考核。采取政府“購買服務(wù)’’的方式,按服務(wù)內(nèi)容、工作量和績效核定補償額度。省按照均等化的原則對欠發(fā)達地區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)提供部分補助。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:基婦處
整改期限:2009年底
18、探索開展公立醫(yī)療機構(gòu)改革。按照國家的總體改革方案,堅持政府主導(dǎo)、強化公益性,改革公立醫(yī)療機構(gòu)管理體制和運行機制。在三年內(nèi),逐步探索施行改革措施,積極配合發(fā)改委、勞動保障、物價等部門同步實施醫(yī)療保障體制改革,探索醫(yī)療保險總額預(yù)付、單病種收費、門診統(tǒng)籌等方式方法,建設(shè)基本藥物制度,改革醫(yī)療服務(wù)和藥品價格形成機制,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:醫(yī)政處
整改期限:根據(jù)國家改革方案,制定具體工作方案,配合有關(guān)部門制定政策。
19、保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。到2010年,繼續(xù)開展醫(yī)院管理年和創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動。結(jié)合“以病人為中心”醫(yī)療安全百日專項檢查等活動,開展全省督導(dǎo)檢查。探索新形勢下醫(yī)院等級評審工作,實行醫(yī)院等級動態(tài)管理。制定單病種質(zhì)量控制標準、重點部門醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療質(zhì)量控制標準,進一步規(guī)范醫(yī)療行為。加強醫(yī)療機構(gòu)藥事管理,促進合理用藥。設(shè)立醫(yī)院監(jiān)管機構(gòu),發(fā)揮醫(yī)療質(zhì)量控制中心和專業(yè)委員會的作用,建立以公益性為核心的公立醫(yī)院績效評估管理體系和醫(yī)療質(zhì)量安全評價管理體系,為群眾提供安全的醫(yī)療服務(wù)。大力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,及時化解和處理醫(yī)療糾紛。嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:醫(yī)政處
整改期限:2009年第2季度啟動開展醫(yī)院管理年和創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動,組織檢查組進行醫(yī)療安全百日專項檢查。
(五)實施藥品保障體系建設(shè)工程
主要解決:我省基本藥物制度尚未建立、藥品購銷秩序等方面存在的問題。
具體措施:
20、盡快建立基本藥物制度,制定和我省基本藥物目錄,合理確定基本藥物品種和數(shù)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:醫(yī)政處
整改期限:按照國家確立的基本藥物制度,制定我省的實施意見,編制基本藥物目錄。
21、規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品采購行為。貫徹公開公平公正原則,堅持質(zhì)量優(yōu)先與價格合理,簡化操作流程,切實做好2009年全省醫(yī)療機構(gòu)藥品陽光采購工作。加強與技術(shù)提供方的溝通和協(xié)調(diào),改善藥品競價議價系統(tǒng)、藥品交易系統(tǒng)、藥品交易監(jiān)管系統(tǒng)、醫(yī)用耗材采購平臺,提高工作效率。積極推進全省醫(yī)用耗材集中采購工作,制定《醫(yī)用耗材陽光采購實施方案》,計劃分三批啟動醫(yī)用耗材陽光采購工作,第一批擬對價值高、用量大的類別實行全省統(tǒng)一掛網(wǎng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:規(guī)財處、監(jiān)察室
整改期限:2009年底
22、建立基本藥物的生產(chǎn)供應(yīng)體系,基本藥物實行招標定點生產(chǎn)或集中采購,直接配送,減少中間環(huán)節(jié),制訂基本藥物使用規(guī)范和臨床應(yīng)用指南。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:醫(yī)政處
整改期限:按照國家的基本藥物目錄,制定使用規(guī)范和臨床應(yīng)用指南。
23、加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測。加強對監(jiān)測網(wǎng)點醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員的相關(guān)法規(guī)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。初步建立藥品安全預(yù)警機制和應(yīng)急處置機制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:醫(yī)政處
整改期限:2009年底
(六)實施衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)工程
主要解決:經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、農(nóng)村和社區(qū)基層衛(wèi)生、公共衛(wèi)生人才缺乏、素質(zhì)不高等問題。
具體措施:
24、制訂和實施人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,重點加強農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和護理人員的培養(yǎng)。通過學(xué)歷教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)等形式,加快人才成長。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:科教處、人事處
整改期限:3年至5年
25、制定鼓勵優(yōu)秀衛(wèi)生人才到農(nóng)村基層、城市社區(qū)工作的優(yōu)惠政策,進一步實施“三支一扶”計劃,積極引導(dǎo)醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)大學(xué)生,爭取在3~5年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有2~3名以上本科畢業(yè)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:人事處
整改期限:3~5年
26、研究公開招募執(zhí)業(yè)醫(yī)師和3000名醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)全日制本科及以上畢業(yè)生到經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:人事處
整改期限:2009年底
(七)實施中醫(yī)藥強省建設(shè)工程
主要解決:推動中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,推進中醫(yī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問題。
具體措施:
27、加快中醫(yī)藥進農(nóng)村、進社區(qū)的步伐。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:省中醫(yī)局
整改期限:2009年底
28、加強名院、名科、名醫(yī)的培育,加強縣級中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科、中藥房的標準化、規(guī)范化建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:省中醫(yī)局
整改期限:2009年底
29、探索醫(yī)、教、研、產(chǎn)協(xié)同推進的工作機制,全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,提高自主創(chuàng)新與競爭力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:省中醫(yī)局
整改期限:2009年底
30、充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本醫(yī)療和重大疾病防治中的特色優(yōu)勢。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:省中醫(yī)局
整改期限:2009年底
(八)實施衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工程
主要解決:全省衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)、民主監(jiān)督、行業(yè)管理、服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)患溝通等方面存在的問題。
具體措施:
31、加強反腐倡廉和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,大力推行衛(wèi)生廉政文化建設(shè),弘揚抗震救災(zāi)精神,宣傳先進典型和先進事跡,構(gòu)筑思想道德防線。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:黨委辦、監(jiān)察室
整改期限:2009年底
32、進一步抓好行業(yè)作風(fēng)工作,抓好長效機制建設(shè)和制度落實,鞏固治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作成果。深入推進政務(wù)院務(wù)公開和民主管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:監(jiān)察室
整改期限:2009年底
33、結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善醫(yī)療服務(wù)行為管理制度,全面推進醫(yī)德考評制度,加強對執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管,進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任處室:醫(yī)政處、監(jiān)察室
整改期限:2009年底
34、重視接待工作,有效化解各類矛盾。健全患者投訴處理機制,加強醫(yī)患溝通,努力在全社會形成尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作者的良好風(fēng)氣,創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)條件和工作環(huán)境,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任處室:辦公室
整改期限:2009年底
35、進一步完善衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計制度,積極開展衛(wèi)生專項資金、重點項目資金和干部經(jīng)濟責(zé)任等審計工作。加強對專項資金和投資項目的監(jiān)督管理,確保項目進度和質(zhì)量,確保資金安全和項目效益。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
篇10
費縣是“百湖之縣”, 有大小河流123條,大中小型水庫98座,其中大型水庫1座,中型水庫7座,?。ㄒ唬┬退畮?8座,?。ǘ┬退畮?2座,塘壩等各類民營水利工程15000余處,總蓄水達5.3億立方米,有效灌溉面積46萬畝,治理水土流失面積900平方公里,全縣水資源總量達12.3億立方米。今年以來,我們按照省市要求,本著“除害興利并舉、生態(tài)景觀并重”的原則,緊緊抓住有利時機,加大投入,強化措施,突出重點,狠抓了病險水庫除險加固及水利安全生產(chǎn)工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、全縣病險水庫除險加固工作情況
我縣病險水庫除險加固工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和幫助指導(dǎo)下,通過全縣各級、各部門的共同努力,工作中規(guī)范程序,嚴把質(zhì)量,加快進度,加強管理,工程建設(shè)進展順利。截止目前,有1座中型水庫、33座小型水庫全面開工建設(shè),共動用機械300余臺套,累計完成工程量140萬立方米,投資1900萬元。主要做法是:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位??h委、縣政府高度重視,及時成立了以縣長為組長,分管副縣長為副組長,水利、發(fā)展計劃、財政、審計、監(jiān)察等十幾個部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人為成員的病險水庫除險加固及河道治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于加快病險水庫除險加固及河道治理工作的意見》,明確?。ㄒ唬┬退畮煊煽h里負責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合,?。ǘ┬退畮煊舌l(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé),縣、鄉(xiāng)兩級層層簽訂了工作目標責(zé)任書,并將小型水庫除險加固工作列入政府工作考核和新鄉(xiāng)村建設(shè)考核。嚴格落實一崗雙責(zé)責(zé)任制,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制和縣直有關(guān)部門、水利技術(shù)人員包工程責(zé)任制,水利部門抽調(diào)52名同志組成了3個工作督導(dǎo)組和15個技術(shù)組,實行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)和包水庫技術(shù)負責(zé),有效推動了工作的開展。
(二)科學(xué)規(guī)劃,設(shè)計到位。全縣7座中型水庫計劃今年完成1座加固主體任務(wù);90座水庫計劃利用3年時間加固完成,其中2008年計劃完成33座,?。ㄒ唬┬?座,?。ǘ┬?7座;2009年計劃完成30座,?。ㄒ唬┬?座,?。ǘ┬?4座;2010年計劃完成27座,小(一)型6座,?。ǘ┬?1座,計劃投資26000萬元。我們嚴格按照《山東省病險水庫安全排查辦法》,從2007年12月份開始,抽調(diào)縣水利局所有技術(shù)力量,對全縣小型水庫進行了拉網(wǎng)式排查,逐座水庫進行了現(xiàn)場會診,查找問題,全面準確地查找出了水庫存在的隱患,形成了詳實的安全排查評價報告和實事求是的安全鑒定結(jié)論。并本著“先急后緩、先重點后一般”的原則和“精心設(shè)計、精心組織、精心施工”的要求,對?。ㄒ唬┬退畮煳惺兴O(shè)計院設(shè)計;?。ǘ┬退畮煊煽h水利局抽調(diào)40名業(yè)務(wù)骨干設(shè)計,并由7名高級工程師組成專家組,對工程設(shè)計方案進行分析論證,避免由于設(shè)計不合理造成新的工程隱患。經(jīng)過兩個月的緊張工作,完成了33座小型除險加固初步設(shè)計,為汛前完成水庫加固工程奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時抓好了業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作。縣政府先后舉辦了 “全縣病險水庫除險加固工作培訓(xùn)班”和“全縣病險水庫除險加固工程施工技術(shù)培訓(xùn)班”,邀請市水利局副局長任廣云等水利專家進行講課,使項目經(jīng)理、技術(shù)人員熟悉和掌握了水庫加固工作的程序和工程施工技術(shù)要領(lǐng),進一步提高了施工人員的業(yè)務(wù)技能水平。
(三)落實“四制”,規(guī)范到位。我們嚴格執(zhí)行《山東省小型水庫除險加固工程建設(shè)管理辦法》和《臨沂市小型水庫除險加固工程建設(shè)管理暫行辦法》,注重加強“四制”管理,嚴格規(guī)范建設(shè)管理程序的落實。一是落實項目法人制。縣政府從有關(guān)部門抽調(diào)人員,經(jīng)市水利局批復(fù)組建了費縣?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程建設(shè)管理處,下設(shè)辦公室、財務(wù)科、工程質(zhì)檢科、招標科、保衛(wèi)科,縣水利局局長任項目法人,同時下設(shè)6個水庫項目部,水利局黨組成員、副局級干部任項目部主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副主任,水利局技術(shù)人員和水利站長任技術(shù)負責(zé)人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也均成立了?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固工程建設(shè)管理處,由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任項目法人,分管領(lǐng)導(dǎo)和水利站技術(shù)人員任技術(shù)負責(zé)人,形成了縣鄉(xiāng)聯(lián)動、機制協(xié)調(diào)的工程建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。二是落實招投標制。招標前嚴格篩選具有水利水電三級以上資質(zhì)或路、橋、建筑二級以上資質(zhì)的企業(yè)參與公開招投標。對全縣6座?。ㄒ唬┬退畮?,委托山東三陽水務(wù)招標公司采取最高限價、合理低價中標的辦法,由紀檢、檢察、財政、審計等單位實施全程監(jiān)督,保證了招投標的公平、公正和公開。對?。ǘ┬退畮煊舌l(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)招投標工作,由水利部門按照有關(guān)規(guī)定,制定下發(fā)水庫除險加固招投標的程序說明,并派出工作人員進行指導(dǎo),擇優(yōu)級選擇施工隊伍,明確施工進度和質(zhì)量要求,以確保水庫除險加固任務(wù)保質(zhì)保量完成。三是落實建設(shè)監(jiān)理制。全縣小型水庫除險加固工程成立一個監(jiān)理部,委托市水利水電監(jiān)理中心監(jiān)理技術(shù)人員,實行捆綁式監(jiān)理,進行流動巡查,對工程建設(shè)進行全程監(jiān)理和技術(shù)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,直至達到設(shè)計要求,確保工程質(zhì)量。四是落實合同管理制。在確定施工企業(yè)后,縣、鄉(xiāng)工程建設(shè)管理處分別與各施工企業(yè)簽訂了施工合同,明確了工程內(nèi)容,完成實現(xiàn)以及雙方的權(quán)力義務(wù)。為加快工程進度,我們督促施工單位,及時備足備齊料物,堅持放水清障同時進行,壩前壩后同時施工,保質(zhì)量,搶時間,爭速度;對施工任務(wù)較重的病險水庫,實行分區(qū)域施工,環(huán)環(huán)相扣,壓茬進行,確保在汛前完成工程建設(shè)任務(wù)。
(四)嚴格管理,建設(shè)到位。為確保病險水庫除險加固工程質(zhì)量,我們嚴格按照病險水庫加固標準要求,重點抓好了三個環(huán)節(jié):第一,嚴把質(zhì)量標準關(guān)。制定下發(fā)了《費縣小型水庫除險加固工程技術(shù)標準》,重點對水利工程施工技術(shù)細則進行了詳細規(guī)范,要求每個水庫施工企業(yè)、技術(shù)人員、督導(dǎo)組成員、監(jiān)理人員,嚴格按照有關(guān)規(guī)定,規(guī)范施工、檢查和監(jiān)督,明確責(zé)任人,確保施工組織合理,施工方法符合規(guī)范,工程建設(shè)質(zhì)量控制體系健全。第二,嚴把材料設(shè)備關(guān)。對工程所需的鋼材、水泥和石材等各種物料,嚴格監(jiān)理考察認定后方可進場,從而保證材料質(zhì)量。第三,嚴把工程驗收關(guān)。驗收實行審核制,每道工序必須完成設(shè)計批復(fù)的內(nèi)容,經(jīng)監(jiān)理驗收同意報批并簽字后,才能進入下一道工序,避免不按設(shè)計要求完成整治任務(wù)的現(xiàn)象出現(xiàn),真正實現(xiàn)“整治一座、達標一座、銷號一座“的目標。同時,加強了工程建設(shè)的檔案管理工作,對所有工程檔案資料分類歸檔并有專人管理,確保工程建設(shè)管理檔案的真實、齊全。
(五)健全機制,投入到位。我縣對于?。ㄒ唬?、(二)型水庫的上級補助資金進行統(tǒng)籌安排,捆綁使用,目前,省市補助資金已按市里安排的計劃落實到位。?。ㄒ唬┬退畮觳蛔悴糠钟锌h級配套解決;?。ǘ┬退畮炜h里預(yù)撥部分建設(shè)啟動資金,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受益村統(tǒng)籌解決。大力提倡和鼓勵社會各界投資水庫加固,積極推行小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,通過多種形式積極籌集小型水庫除險加固資金。強化了資金和財務(wù)管理,搞好資金監(jiān)督管理和審計,確保水庫加固資金專款專用。
(六)強化安全,防范到位。進一步強化安全防范意識,落實工程建設(shè)安全責(zé)任,各工程建設(shè)項目部和施工企業(yè)建立健全了安全管理制度,制定了施工安全操作規(guī)程,施工重點部位設(shè)置安全警示標志,加強施工人員的安全教育和培訓(xùn),確保做到全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理,堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。同時,進一步加強在建工程的度汛安全防范,正確處理工程進度和防汛的關(guān)系,對每處在建工程根據(jù)水庫實際,制定了應(yīng)急防汛方案,確保所有工程都能安全度汛。
二、水利安全生產(chǎn)百日督查專項行動開展情況
為認真貫徹落實省水利廳安委會《關(guān)于印發(fā)省水利安全生產(chǎn)百日督查專項行動安排方案的通知》和市水利局《關(guān)于安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施意見》以及全省水利安全生產(chǎn)視頻會議精神,我們立足實際,進一步統(tǒng)一思想,加大措施,狠抓落實,主要做好了幾個方面的工作:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。4月30日市局督導(dǎo)組來我縣對安全生產(chǎn)百日督查專項行動、水庫除險加固、在建工程度汛、水利反恐等工作進行了安排部署,并提出了很好的意見和建議。我們按照市局督導(dǎo)組的指示精神,連夜召開黨組會議貫徹省市通知要求,調(diào)整充實了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,制定了《費縣水利局安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案》,按照加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的工作要求,進一步完善應(yīng)急管理機構(gòu)、機制和有關(guān)規(guī)章制度,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā),明確分工、責(zé)任到人。確保做到抓安全生產(chǎn)工作各負其責(zé),相互協(xié)調(diào),互相監(jiān)督,一級抓一級,層層抓落實,一抓到底,抓出成效。
(二)積極行動,搞好自查。我們按照“安全第一,預(yù)防為主”方針,結(jié)合汛前檢查,要求全系統(tǒng)各單位、工程參建單位和企業(yè),根據(jù)各自實際,本著“縱到底、橫到邊,不留死角”的原則,積極行動,對大中小型水利工程建設(shè)、水利工程運行、水源保護地、水利旅游場所等重點部位,認真開展安全生產(chǎn)自查自糾工作,形成詳細的自查報告上報水利局安全生產(chǎn)辦公室。局里組成督導(dǎo)組,加大督查力度,并對查出的問題和隱患,采取切實可行的措施加以整改,確保將問題和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)突出重點,狠抓落實。一是水利工程建設(shè)方面,進一步強化了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,以及施工安全保障措施的落實,要求各施工企業(yè)嚴格施工規(guī)范,加強施工管理,對施工人員加強安全生產(chǎn)教育,對施工機械加強安全管理和維護,杜絕安全事故發(fā)生。特別是對小型病險水庫加固工程千方百計、科學(xué)周密的搞好組織施工,在保證質(zhì)量的前提下,做到時間服從質(zhì)量、服從安全,搶時間、爭速度,確保工程安全。二是水利工程運行方面,重點抓好大中小型水庫的運行管理,建立健全了以行政首長負責(zé)制為核心的水庫大壩安全責(zé)任制和水庫安全運行規(guī)章制度,安排專人加強水庫大壩安全巡視檢測和水雨情測報,合理調(diào)度控制水庫蓄水。完善修訂了水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案,積極落實防汛搶險隊伍和搶險料物。加強了大中小河道安全管理工作,抓好了5處水力發(fā)電站設(shè)備的檢查維修,確保工程運行安全。三是在建工程安全度汛方面,嚴格工程項目法人對在建工程度汛負總責(zé),明確了第一責(zé)任人和分管責(zé)任人,層層簽訂了工程安全度汛目標責(zé)任書,制定了工程度汛方案、超標準洪水應(yīng)急預(yù)案和險情應(yīng)急搶險措施,并按權(quán)限分別報各級審批備案。各施工項目部均成立了工程度汛領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專人對工程重點部位嚴防死守,做到工程監(jiān)測有重點,巡回檢查有記錄,應(yīng)急搶險有料物,安全撤離有秩序,確保在建工程度汛安全。
三、水利反恐工作情況
根據(jù)中央、省、市、縣各級部署安排,我們立足水利工作實際,積極做好了水利反恐怖應(yīng)對工作。
一是健全水利反恐怖領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立了局長為組長,分管局長為副組長,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人為成員的水利反恐領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是嚴格落實工作責(zé)任,根據(jù)水利工作特點組成水庫工程組、重要堤防和閘壩組、水源地保護組、防汛指揮、水文監(jiān)測組,制定嚴密的工作制度,明確分工,細化責(zé)任,加強對重點工程部位的安全排查,對存在的問題和隱患逐一制定整改方案,落實整改措施,確保各類水利工程設(shè)施安全運行。
三是制定完善《水利部門反恐應(yīng)急預(yù)案》,水利局制定反恐綜合應(yīng)急預(yù)案,各水庫管理單位制定《水庫反恐應(yīng)急預(yù)案》,并從實戰(zhàn)出發(fā)進一步修訂完善,適時組織實施對重點水源地、水庫大壩進行預(yù)案演練,切實提高預(yù)案的可操作性。
四是突出重點,嚴密防范,對大中型水庫水面、大壩主體實行24小時巡查,采取每天水盆、水缸養(yǎng)魚觀察水庫水質(zhì)變化情況等有效措施,加強水源安全防范,組織水庫管理人員在大壩設(shè)崗放哨、巡邏,嚴防爆破水庫大壩等恐怖活動發(fā)生。對位置和環(huán)境比較復(fù)雜、受益人口密集的飲水水源地進行重點防范,采取定期化驗水質(zhì)、監(jiān)測水源地保護區(qū)等措施,嚴密防守,嚴防水源地被污染,嚴防投毒事件的發(fā)生。
五是加強值班值守,認真落實值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要求節(jié)假日、重大活動和防汛期間實行24小時值守,一旦發(fā)現(xiàn)水利恐怖事件,快速反應(yīng),快速出擊,積極配合有關(guān)部門高效有序的開展救援和處置行動。強化信息收集處理,確保第一時間報告上級黨委政府和反恐組織機構(gòu),堅決杜絕遲報、漏報、瞞報等現(xiàn)象的發(fā)生。
我縣病險水庫除險加固及水利安全生產(chǎn)工作,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持幫助下,做了一定工作,但離上級要求還有一定差距,還存在一些問題和不足。水庫除險加固方面,存在工程建設(shè)進度開展不平衡、個別工程建設(shè)進度緩慢等問題,工程質(zhì)量有待進一步加強,工程建設(shè)管理有待進一步規(guī)范等等。水利安全生產(chǎn)方面,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制還不夠完善和健全,個別工程還存在安全隱患需要徹底排查和處理,在建工程度汛安全措施有待進一步加強,度汛方案有待進一步細化。在下一步的工作中,我們將按照省市領(lǐng)導(dǎo)的要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,狠抓工作落實。
一是進一步加快小型水庫除險加固步伐。加強各級各部門的工作協(xié)調(diào)配合,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒排工期,工壓茬進行,加快工程施工進度,加強工程施工管理,嚴格工程建設(shè)程序,跟蹤技術(shù)指導(dǎo),嚴把工程施工質(zhì)量,確保汛前完成33座小型水庫除險加固任務(wù)。
二是進一步落實好在建工程的安全度汛措施。嚴格落實工程建設(shè)安全責(zé)任制,切實做到工作到位、任務(wù)到崗、責(zé)任到人,堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。進一步完善在建工程的度汛方案和應(yīng)急預(yù)案,落實好搶險機構(gòu)、搶險力量、搶險物資儲備等各項措施,確保在建工程度汛安全。
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