導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全文明施工預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】安全；施工；措施；淺議

一、工程概況

于曹閘工程位于安陽市洹河導(dǎo)線樁號34+720處，為一座景觀節(jié)制閘。主主要任務(wù)是通過建設(shè)攔蓄工程抬升河道蓄水位，滿足洹河水上旅游要求。于曹閘按50年一遇洪水設(shè)計，流量為2300 m3/s，設(shè)計蓄水位69.74m蓄水高度7.9米，采用7孔10m平臥門閘，為大（2）型工程，工程等級為Ⅱ等，主要建筑物等級為2級。

二、安全文明施工管理措施

1、建立健全安全文明施工基礎(chǔ)設(shè)施。①于曹閘工程施工現(xiàn)場修建了職工宿舍、辦公、食堂等設(shè)施，②修建了施工現(xiàn)場通向外的施工道路，保證了工人正常施工和工人正常生活。

2、制定了安全文明施工管理制度。為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，強化“誰承包，誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)國家政策、法規(guī)制定了適用于本工程的安全生產(chǎn)管理制度，有《安全文明施工管理辦法》《安全文明施工例會制度》《安全文明施工檢查制度》《安全文明施工隱患定期排查整改制度》《安全文明施工聯(lián)絡(luò)員制度》《安全文明施工事故報告和處理制度》。

3、設(shè)立了安全文明施工管理機構(gòu)。項目部成立了以項目經(jīng)理為組長，安全專職人員為副組長的安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)置了專職安全員，兼職安全員，各作業(yè)點設(shè)置了安全監(jiān)督崗，組成一個自上而下嚴(yán)密的安全文明施工組織結(jié)構(gòu)。

4、制定了安全文明施工責(zé)任制，于曹閘工程建立以項目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人問責(zé)任人，項目施工隊各班組人員為主要執(zhí)行者的安全文明施工責(zé)任制。項目經(jīng)理對工程施工過程中安全文明負(fù)責(zé)。①結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全文明施工管理辦法，提出要求，并監(jiān)督實施。②根據(jù)于曹閘工程特點確定安全工作的管理體制和人員，明確安全責(zé)任制和考核制度。③健全和完善用工管理手續(xù)，嚴(yán)格用工制度與管理，組織上崗人員安全教育，加強勞動保護(hù)工作。④組織施工現(xiàn)場定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全問題，組織制定措施，及時解決，對上級提出的安全文明施工與管理方面的問題要定時、定人、定措施予以解決。⑤發(fā)生事故，做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，及時上報，組織配合事故調(diào)查，認(rèn)真落實制定防范措施，吸取事故教訓(xùn)。

工程負(fù)責(zé)人對工程施工過程中的安全負(fù)技術(shù)責(zé)任。①落實安全文明施工方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合工程貼點制定安全技術(shù)措施，保證其可行性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。②參加安全檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施的不正常情況，應(yīng)及時采取措施，嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。③參加配合安全事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施意見。

專職安全員①認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對工程特點，向現(xiàn)場施工人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對安全交底、執(zhí)行情況經(jīng)常檢查。誰是糾正違章作業(yè)②定期檢查施工人員作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決，對重點、特殊部位檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備技術(shù)狀況是否符合安全要求，落實安全技術(shù)措施。③定期組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受上級安全部門檢查，及時解決提出的不安全問題，發(fā)現(xiàn)安全事故及時上報。

5、制定了安全文明施工事故的應(yīng)急預(yù)案。

為做好于曹閘工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時控制和消除工程建設(shè)中的重大質(zhì)量與安全事故的危害，最大限度減小人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證于曹閘工程建設(shè)順利進(jìn)行，結(jié)合工程建設(shè)實際，制定了應(yīng)急預(yù)案，包括：施工中土石方塌方和結(jié)構(gòu)坍塌安全事故；特殊設(shè)備或施工機械安全事故；機電設(shè)備，設(shè)施運輸，安裝安全事故；施工場地內(nèi)道路交通安全事故；施工中發(fā)生的各種重大安全事故；其他原因造成的本工程建設(shè)重大安全事故

6、安全文明施工例會

項目部每周召開一次安全文明施工會議將安全意識切實落實到管理階層，每天施工前進(jìn)行安全教育，班前會，使安全教育落實到施工的各個環(huán)節(jié)，安全員對施工安全進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果及其安全教育形成書面文字統(tǒng)一管理。

7、設(shè)立安全施工措施費用。

建立安全經(jīng)費專用賬戶，獨立建帳，?？顚Ｓ?，確保安全技術(shù)措施經(jīng)費和反事故措施經(jīng)費的及時提取和使用，為施工人員創(chuàng)造符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件，及時辦理機械、設(shè)備、施工人員保險。

8、推行安全文明施工管理績效考評和激勵機制。

側(cè)重于對安全技術(shù)人員設(shè)備、安全教育培訓(xùn)，持證上崗，危險源控制，安全自查及安全檢查所提出的問題的落實、整改。其動態(tài)管理內(nèi)容和上級有關(guān)部門對工程項目安全文明施工管理的評價（包括檢查、稽查、文明工地評選等）機體內(nèi)容盡可能量化，考評達(dá)不到分置要求的扣罰相關(guān)經(jīng)費，管理成效明顯符合相應(yīng)條件的，給予獎勵。

篇2

工程建設(shè)安全第一，而安全管理又重在預(yù)防，本文針對杭州市區(qū)市政道路工程的建設(shè)特點結(jié)合杭州當(dāng)?shù)貧夂?、地質(zhì)、風(fēng)俗等因素對夏季安全文明施工進(jìn)行分析。

一、氣候背景

按照氣象學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)5天日平均氣溫超過22℃，就算入夏。杭州市由于受夏季風(fēng)的影響，一般5－6月由春入夏，降水開始進(jìn)入高峰期，雨量集中，有大到暴雨出現(xiàn)，平均降水量350～550毫米，約占年總量的25～31％，俗稱梅汛期。盛夏季節(jié)（7－8月）太陽總輻射量達(dá)最高值，也是一年中的高溫期。由于受副熱帶暖性氣團(tuán)控制，梅雨結(jié)束后降水量較前期明顯減少，易出現(xiàn)高溫伏旱天氣。歷史上杭州市區(qū)日最高氣溫曾達(dá)39.9℃。

二、水文地質(zhì)特點

杭州整體上屬沖積型平原，地質(zhì)較為復(fù)雜，土質(zhì)比較特殊，屬流沙地質(zhì)，穩(wěn)定性很差。由于瀕臨錢塘江，其地下水含量比較豐富，水位也偏高，絕大多數(shù)土層皆為軟土，土質(zhì)含淤泥量大，對施工安全要求很高。

三、市政工程特點

杭州市區(qū)市政工程多為露天作業(yè)且作業(yè)面成帶狀分布，受天氣、水文、地質(zhì)、交通、城市活動等因素的影響較大。安全預(yù)警重點主要在橋梁的高大支模架、泵站的深基坑開挖、施工臨時用電、管道工程的溝槽排水、道路瀝青攤鋪等工藝；文明施工預(yù)警重點主要在揚塵控制、防汛排澇、民工保健等方面。

四、危險源預(yù)警分析

1、防汛抗?jié)?/p>

杭州梅汛季節(jié)降雨量集中，短時雨量大，由于城市建設(shè)仍處發(fā)展階段，部分內(nèi)河溝渠尚未按照規(guī)劃建設(shè)開通，局部區(qū)域在該時期有積水內(nèi)澇的風(fēng)險。周邊的市政工程施工中涉及深基坑開挖作業(yè)的，一方面要做好降水措施，井點降水、深井降水、集水坑降水都要確保降水設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，同時還要為突發(fā)強降雨等災(zāi)害天氣預(yù)備應(yīng)急的大功率水泵，避免基坑、溝槽泡水造成管道浮管、水池上浮等事故。另一方面要做好基坑、圍堰邊緣的止水措施，避免地表水沖刷導(dǎo)致基坑塌方，造成人員傷亡事故。危險源防控重點是防止：基坑開挖階段的滑坡和坍塌；支撐折屈失穩(wěn)；圍護(hù)結(jié)構(gòu)過量變形；圍護(hù)結(jié)構(gòu)滲漏水及流砂；地面過量超載；坑底塑性隆起過量；坑底失穩(wěn)；承壓水突涌；結(jié)構(gòu)施工措施不到位等。

2、臺風(fēng)

熱帶風(fēng)暴和臺風(fēng)，是夏秋季節(jié)影響杭州市的重要災(zāi)害性天氣。歷史氣象資料顯示，平均每年影響杭州的臺風(fēng)有2個以上，每次影響時間為1-7天，1956年歷史最高風(fēng)力達(dá)11級。夏季施工要密切關(guān)注臺風(fēng)天氣預(yù)報，提前做好可靠的防臺應(yīng)急準(zhǔn)備。開工初期在條件允許的情況下，編制施工組織設(shè)計中涉及高大支模架施工的應(yīng)盡量避開夏季臺風(fēng)多發(fā)時段。確要經(jīng)歷臺風(fēng)影響的，要提前增加剪刀撐加固，同時定期檢查螺栓扭力是否符合要求，臺風(fēng)來臨前停止施工拆除松動易被垂落的部件，清理高空建材垃圾以防墜落傷人。吊機、樁基等高大機具盡可能放倒停用。項目部彩鋼瓦搭設(shè)的臨時建筑需用鋼管壓頂加固，并連接埋地錨固件。臺風(fēng)來臨時，全部施工暫停，現(xiàn)場盡可能斷電防止意外。項目部活動板房盡可能緊閉門窗，出入時減少迎風(fēng)面門窗開啟，以免強風(fēng)損壞房屋結(jié)構(gòu)。

3、雷電災(zāi)害

臺風(fēng)來臨時往往伴有短時雷雨閃電，施工應(yīng)對主要是做好現(xiàn)場的防雷擊接地裝置的設(shè)置。施工中還未完成的構(gòu)筑物，要做好避雷裝置的臨時接地工作。臺風(fēng)來臨前要將空曠地帶的高大機具和設(shè)備移除，鋼筋籠等金屬半成品整齊平放并遮蓋防銹。教育施工人員避免外出暴露于空曠地帶。辦公室關(guān)閉電腦，拔出電源插座，避免雷擊時保存工程資料的電腦受損。

4、高溫

夏季高溫施工現(xiàn)場的容易發(fā)生火災(zāi)，管道、鋼結(jié)構(gòu)等防腐施工時，防腐材料一般都具有揮發(fā)可燃性，使用時要避開火源，尤其是電焊、切割火星，現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。鋼筋焊接、切割場地附近嚴(yán)禁堆放木料、塑料管材、密目網(wǎng)、安全網(wǎng)等可燃物品。對于地下管道工程，由于高溫可能導(dǎo)致地下沼氣、毒氣在管道中積聚，下井入管作業(yè)必須佩帶防毒面具系安全繩，并在進(jìn)口安排監(jiān)管人員，一旦發(fā)生意外及時援救。

夏季高溫時段，施工單位還可調(diào)整時間，延長夜間施工時間，增加午間休息時間以避開高溫作業(yè)。這樣一來就需要加強夜間施工照明，并調(diào)整好工人的起居飲食管理。宿舍可配備空調(diào)，統(tǒng)一管控。食堂要確保食物新鮮衛(wèi)生，避免食物變質(zhì)引發(fā)的集體中毒事件。項目部配備各類常用驅(qū)蚊消暑、防中暑的藥物。做好工人業(yè)余活動的管理，嚴(yán)禁下河洗澡避免溺亡事故。

5、干旱

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關(guān)鍵詞：建筑工程；安全生產(chǎn)；文明施工

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、引言

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較大的進(jìn)步，建筑業(yè)也成為了促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。建筑行業(yè)本身是一個勞動密集型的行業(yè)，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑業(yè)要想在激烈的市場中獲得一席之地，就必須要加強安全文明施工，它不僅關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，還關(guān)系到社會穩(wěn)定，同時也會影響企業(yè)的社會形象，因此，我們必須要加強建筑工程的安全文明施工的管理工作。

二、安全文明施工的意義

安全文明施工，也就是要求施工單位要做到安全生產(chǎn)，文明施工。對于任何一個施工單位來講，追求工程的最大經(jīng)濟(jì)效益是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。但是，建筑施工的質(zhì)量不僅關(guān)系到了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，也關(guān)系到一個城市的市容市貌。所以，企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時，一定要保證工程的質(zhì)量，做到安全生產(chǎn)、文明施工。目前，許多國內(nèi)外的施工單位的實際經(jīng)驗和教訓(xùn)充分證實了這一點。企業(yè)只有做到了安全生產(chǎn)，才能保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

但是，仍有很多企業(yè)只是把“安全文明施工”當(dāng)成了口號來喊，并未在實際行動中落實。甚至一些施工企業(yè)的施工管理人員認(rèn)為增加安全的成本投入會影響工程的效益，只是在安全形勢比較嚴(yán)峻的時候，才采取一些控制措施，嚴(yán)峻的形勢一旦結(jié)束，立馬又是聽之任之，對日常的安全生產(chǎn)、文明施工的管理工作疏于管理。建筑工程一旦出現(xiàn)問題，便會給企業(yè)、國家和人民群眾的生命財產(chǎn)帶來極大的損害，同時，還會毀壞企業(yè)的社會形象，造成一些無形的損失。施工企業(yè)若是在施工的過程中便能投入一定的人力、物力來杜絕安全事故的發(fā)生，就能減少安全事故發(fā)生給企業(yè)造成的損失，使企業(yè)獲得很好的效益。所以，安全生產(chǎn)、文明施工是和施工企業(yè)的效益息息相關(guān)、密不可分的。企業(yè)如果忽視安全文明施工，而僅僅是追求最大化的經(jīng)濟(jì)效益，顯然是無法實現(xiàn)的。

三、建筑工程安全文明施工管理的舉措

（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)重視，實行責(zé)任制

我們要做好安全文明施工管理工作，首先就是要引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。任何一項工作，缺少了領(lǐng)導(dǎo)的重視，沒有明確的責(zé)任，都不可能做好，安全文明施工更是如此。施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要始終把安全文明生產(chǎn)納入企業(yè)的議事日程，并對相關(guān)的管理負(fù)責(zé)人，實行經(jīng)濟(jì)收入與安全文明施工掛鉤的考核制度，這樣就可以有效地減少建筑工程的安全事故。具體來講，就是企業(yè)自身要不斷提高文明施工的管理意識，這是解決建筑安全施工頻發(fā)的關(guān)鍵。企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)要站在一個宏觀的長遠(yuǎn)的層面上來認(rèn)識安全文明生產(chǎn)的重要性，要深刻認(rèn)識到安全文明生產(chǎn)對建筑的質(zhì)量將會產(chǎn)生直接的影響，要站在人民群眾的立場上來認(rèn)識提高安全文明施工管理工作的迫切性，只有這樣，企業(yè)才能獲得發(fā)展的前景，在激烈的市場競爭中贏得一席之地，創(chuàng)造企業(yè)的品牌，提升企業(yè)的形象。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視了安全文明施工的問題之后，就要在企業(yè)內(nèi)部全面落實安全文明施工的管理責(zé)任制。根據(jù)每個項目的具體情況和合同的相關(guān)要求，施工單位要建立文明施工的長效管理機制，明確各級管理人員的職責(zé)，做到層層分解管理目標(biāo)，確保責(zé)任到人，使各施工人員能夠明確各自的職責(zé)，使各項工作能夠做到有計劃、有檢查、有實施的開展。

（二）、加強市場監(jiān)管，完善相關(guān)制度

各級主管建設(shè)的行政部門應(yīng)該加大對國家相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和精神的貫徹力度和執(zhí)行力度，規(guī)范和調(diào)整監(jiān)管體系，把各項建設(shè)法規(guī)、政策文件和會議精神都貫徹落實到每一個部門、每一個企業(yè)，甚至每一個施工崗位，全面提高建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)意識和水平。同時，相關(guān)部門還要做到嚴(yán)格執(zhí)法、加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲懲處不文明施工的不良行為，加強建筑工程文明施工的監(jiān)管力度，增加巡查人員，加大對建筑工地的巡查頻率，對建筑施工工地實施動態(tài)管理，充分發(fā)揮監(jiān)理在施工現(xiàn)場的監(jiān)管作用，以便及時發(fā)現(xiàn)和處理一些單位的不良施工行為，避免這些不良行為造成更加嚴(yán)重的影響。

雖然，我國已經(jīng)建立相關(guān)的建筑法律法規(guī)，但是，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展壯大，新的問題，新的情況也在不斷出現(xiàn)。只有做到了制度規(guī)章的完善，才能保證企業(yè)的各項活動有章可循，健康發(fā)展。

（三）、提高安全管理人員的素質(zhì)

企業(yè)安全管理人員素質(zhì)的高低對企業(yè)的安全文明施工有著重要的影響。對此，企業(yè)一定要做好安全管理人員的培訓(xùn)與考核工作。首先，要組織安全管理人員進(jìn)行定期的學(xué)習(xí)和考核，并參加縣（鎮(zhèn)）、市建設(shè)行政主管部門組織的考試與培訓(xùn)活動，再取得了上崗證書和管理人員安全資格證書之后才能上崗，對于考核不合格者，不允許其上崗直至培訓(xùn)合格；其次，再取得了合格證書之后，企業(yè)還要為安全管理人員創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)、參觀的機會，使安全管理人員的技能得到不斷地提升。只有這樣，才能保證企業(yè)的安全管理隊伍的素質(zhì)得到全面的提高，從而保證建筑工程的施工質(zhì)量。

（四）、做好施工人員的安全意識教育工作

建筑行業(yè)是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，勞動力眾多且受教育水平偏低（絕大部分是農(nóng)民工），自身的安全意識也較為薄弱，因此，企業(yè)要加強對施工人員的安全意識的培養(yǎng)并做好安全文明施工的培訓(xùn)工作，使他們認(rèn)識到安全文明施工的重要性和必要性，懂得安全生產(chǎn)的科學(xué)知識，并牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想方針，自覺遵守各項安全文明施工的法規(guī)制度。首先，對新入工地的員工要進(jìn)行安全教育。施工人員要統(tǒng)一進(jìn)行三天的集中培訓(xùn)，對其進(jìn)行安全文明施工意識的培養(yǎng)和基本技能的培訓(xùn)。在考試合格后對其進(jìn)行文明施工和三級安全的教育。其次，利用專欄板報、班組例會等形式向施工人員進(jìn)行經(jīng)常性的教育，使他們深刻認(rèn)識到安全文明施工的重要意義。同時，還可以通過各種“安全生產(chǎn)”競賽、“文明工地創(chuàng)建”等富有趣味的活動來進(jìn)行宣傳和教育。第三，做到適時安全教育，也就是根據(jù)建筑施工的生產(chǎn)特點進(jìn)行“五抓緊”的安全教育。即：工期緊趕任務(wù)，往往不注意安全，要抓緊教育；工程接近尾聲時容易忽視安全，要抓緊教育；施工條件好時，容易麻痹，要抓緊教育；季節(jié)氣候變化，外界不安全因素多，要抓緊教育；節(jié)假日前后，思想不穩(wěn)定，要抓緊教育，使之做到警鐘長鳴。最后，對出現(xiàn)違章的情況，要及時進(jìn)行糾正教育，對于工地上出現(xiàn)的典型安全事故相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要密切關(guān)注，并召開經(jīng)驗總結(jié)會，及時從事故中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，避免類似情況的再次出現(xiàn)。

結(jié)語：

企業(yè)要做好抓好安全文明施工，就需要主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作切實負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格按照國家的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)進(jìn)行，制定適合于本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章和具體的操作規(guī)程，從而保證本單位的安全生產(chǎn)投入的資金和措施都能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時，安全生產(chǎn)的管理人員還要定期對負(fù)責(zé)的工程進(jìn)行定期檢查，及時消除安全事故隱患，并做好安全檢查記錄，防止類似事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳玲 淺談建筑工程施工過程中安全管理 城市建筑，2012年第13期

[2] 王南 淺談建筑工程施工過程中的安全管理、控制及對策 建筑與文化，2012年第8期

篇4

關(guān)鍵詞：水利建設(shè)；安全設(shè)施；現(xiàn)場布置；策劃；控制措施

Abstract: along with our country's water conservancy project development, the author after years of practical work, in water conservancy engineering construction by the accumulated some experience in this paper, water conservancy safe civilized construction planning content analysis and explained.

Keywords: water conservancy construction; Safety facilities; The scene decorate; Planning; Control measures

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1安全文明施工策劃基本內(nèi)容

1.1策劃說明

闡明水利工程項目施工單位所承擔(dān)的任務(wù)及范圍；水利工程項目規(guī)模、性質(zhì)、地理位置及特殊要求；周邊環(huán)境因素要求；主要工藝、材料、設(shè)備及其主要危害，以及新建、改建、擴建前的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況等。

1.2安全策劃的依據(jù)

水利工程安全策劃的依據(jù)主要是國家和地方安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防等法律法規(guī)和方針政策；國家和地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策；水利工程安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)等。安全策劃的原則包括：目標(biāo)導(dǎo)向原則，預(yù)控原則，系統(tǒng)原則，全過程、全方位原則，動態(tài)管理和控制原則，可行性、可操作性與針對性原則，實效的最優(yōu)化原則，持續(xù)改進(jìn)原則。

1.3職業(yè)健康安全方針

施工單位應(yīng)制定項目職業(yè)健康安全方針，以反映施工單位在職業(yè)健康安全方面的宗旨和努力方向。職業(yè)健康安全方針至少要包括，對本項目遵守國家及水利行業(yè)等有關(guān)職業(yè)健康安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等的承諾，以及對承包商職業(yè)健康安全目標(biāo)和職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。職業(yè)健康安全方針應(yīng)形成正式文件，通過印發(fā)、張貼、培訓(xùn)等手段，使每個員工了解方針的主要內(nèi)容，認(rèn)識到自己的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)。

1.4安全目標(biāo)

項目施工前，施工單位必須制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，并形成文件。項目安全目標(biāo)應(yīng)：與所在企業(yè)的安全方針、安全目標(biāo)協(xié)調(diào)一致；應(yīng)包括安全指標(biāo)、管理達(dá)標(biāo)的要求和可測量考核。在制定安全目標(biāo)時，應(yīng)綜合考慮下述各因素：項目自身的危險源與不利環(huán)境因素識別和評價結(jié)果、適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求識別結(jié)果、可供選擇的技術(shù)方案、經(jīng)營和管理上的要求以及相關(guān)方的要求和意見?？偰繕?biāo)應(yīng)是以控制事故為零的目標(biāo)，如控制人身重傷事故，不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生一般及以上機械設(shè)備損壞事故；不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故；不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故和垮(坍)塌事故；不發(fā)生重大質(zhì)量事故。

1.5適用的法律法規(guī)

根據(jù)工程所在地的實際情況，施工單位應(yīng)建立有效渠道，識別并獲取適用于水利工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全、消防等法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并編制適用法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的清單。當(dāng)法律法規(guī)或其他要求修訂、變化時，施工單位應(yīng)及時進(jìn)行更新。

1.6安全組織保證體系與監(jiān)督管理體系圖

水利建設(shè)工程安全根據(jù)工程規(guī)模和性質(zhì)分級成立安全生產(chǎn)委員會(安委會)，企業(yè)最高管理者任安委會主任，安委會其他成員由企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員共同組成。項目安全組織保證體系與監(jiān)督管理體系框圖如圖1、圖2。

圖1×××經(jīng)理部環(huán)境/職業(yè)健康安全保證體系框圖

圖2×××經(jīng)理部環(huán)境/職業(yè)健康安全監(jiān)督體系框圖

1.7現(xiàn)場總體布局

1.7.1視覺形象

場容場貌的視覺形象主要通過施工總平面規(guī)劃及規(guī)范建筑物、機械設(shè)備、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標(biāo)志牌等式樣、標(biāo)準(zhǔn)并配以視覺形象設(shè)計來達(dá)到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、整潔、美觀的整體效果。

1.7.2模塊化管理

現(xiàn)場施工總平面按實際功能區(qū)劃為各個功能模塊，分為辦公區(qū)、生活區(qū)、建筑施工區(qū)、安裝施工區(qū)、設(shè)備材料堆放等區(qū)域。模塊區(qū)主要由現(xiàn)場環(huán)形混凝土道路、塑鋼網(wǎng)板、鐵藝欄桿、鋼管欄桿分隔而成。

1.7.3施工區(qū)域化管理

施工現(xiàn)場實行安全文明施工責(zé)任區(qū)域化管理，如：鋼筋加工場、混凝土攪拌站、土建預(yù)制廠等。安全文明施工責(zé)任區(qū)域主要由安全圍欄或腳手管圍欄(紅白相間色標(biāo))圍護(hù)、隔離、封閉，并按要求懸掛五牌一圖，實行定置管理。

1.7.4廠區(qū)圍擋

工程正式開工前，應(yīng)先期修筑成廠區(qū)圍擋，便于進(jìn)行安全保衛(wèi)工作，并對圍擋內(nèi)側(cè)按設(shè)計要求進(jìn)行初粉刷，增強廠區(qū)亮度。

1.7.5施工場地

現(xiàn)場施工場地應(yīng)自始至終保持平整?；?、溝道開挖出的土方，必須立即清理運走，并堆放到指定的棄土場；運輸途中，應(yīng)采取防止土塊拋灑的措施；土方在現(xiàn)場存放，應(yīng)經(jīng)常性進(jìn)行成形整理。

1.7.6道路

生活區(qū)、辦公區(qū)和現(xiàn)場施工區(qū)的主要道路必須都是混凝土路面，并構(gòu)成環(huán)形通道；道路的寬度和轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)符合規(guī)程的要求；道路兩側(cè)應(yīng)形成排水坡度，并用砂漿抹面；道路應(yīng)在工程正式開工前基本修筑完畢。

1.7.7道路標(biāo)志

廠區(qū)主干道兩側(cè)設(shè)置國家標(biāo)準(zhǔn)式樣路標(biāo)、交通標(biāo)志、限速標(biāo)志和區(qū)域警戒標(biāo)識。

1.7.8排水溝道

道路兩側(cè)修筑磚石砌體排水明溝，全廠區(qū)排水系統(tǒng)必須保持暢通。

1.7.9道路、排水溝維護(hù)

廠區(qū)道路及兩側(cè)排水溝道日常清潔維護(hù)工作由項目法人確定某一承包商負(fù)責(zé)，保證路面無泥土淤積，排水暢通；主干道兩邊嚴(yán)禁堆放物資；土石方開挖和特殊物件運輸時必須編制專項道路管理措施。

1.7.10建筑物

整個現(xiàn)場只允許存在三類建筑物。一類：承包商項目部辦公區(qū)為活動彩鋼板房，具備集中辦公及辦公自動化條件；二類：專業(yè)工地和班組為輕鋼龍骨水泥板活動房或磚石砌體房或集裝箱；三類：臨時工棚及機械擋雨棚等為彩色瓦楞板房。

1.7.11裝置型設(shè)施

一類宣傳類，含宣傳欄、標(biāo)語、彩旗、燈箱等；二類道路交通類，含路樁、指示警示牌、減速坎、禁行標(biāo)識等；三類區(qū)域圍護(hù)類，含圍欄、塑鋼網(wǎng)等；四類廢料垃圾回收類，含各類廢品分類回收設(shè)施、危險品存放點等，塑料回收設(shè)施采用市場購置的不銹鋼或藍(lán)色垃圾桶；五類標(biāo)識類，含設(shè)備、材料、物件、場地標(biāo)識，規(guī)程、規(guī)范、職責(zé)等。

1.7.12大型標(biāo)志牌

項目法人辦公區(qū)、施工承包商辦公區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分別設(shè)置若干塊大型標(biāo)志牌，分別噴繪“六牌二圖”(六牌：工程概況牌、施工單位名稱、職業(yè)安全健康與環(huán)境管理方針目標(biāo)、安全文明施工紀(jì)律、工程組織結(jié)構(gòu)、工程里程碑計劃；二圖：施工總平面圖、安全文明施工區(qū)劃圖)等內(nèi)容。

1.7.13設(shè)備材料堆放

施工現(xiàn)場設(shè)備材料實行分區(qū)堆放，定置化管理。設(shè)備材料堆放場地堅實、平整并墊有碎石子層，地面無積水；各種物資排放有序，標(biāo)識清楚，設(shè)備材料碼放整齊成形，安全可靠。

此外還有機具、工具房、電焊機集裝箱擺放、吸煙室與飲水點的設(shè)置以及綠化相關(guān)要求等內(nèi)容。

2安全文明施工及環(huán)境保護(hù)設(shè)施

承包商應(yīng)針對現(xiàn)場特點，配制相關(guān)安全設(shè)施，如孔洞及溝道蓋板、臨時防護(hù)欄桿、柱頭托架、安全網(wǎng)與滑線安全網(wǎng)、配電箱與電纜、施工照明、安全隔離電源、漏電保安器、電焊機集裝箱與二次線通道、安全圍欄、安全通道、安全標(biāo)志、氧氣、乙炔箱及卷揚機罩棚、消防水系統(tǒng)、危險品庫房、廢料、垃圾分類存放場、廢料垃圾通道、現(xiàn)場廁所、污水沉淀池、污水檢測口與噪聲監(jiān)測點、油料與化學(xué)水劑防滲池、廢液回收設(shè)施的設(shè)置要求等，原則上以規(guī)范、美觀和滿足安全要求為準(zhǔn)。

3個體安全防護(hù)裝備及進(jìn)入現(xiàn)場安全文明施工紀(jì)律

規(guī)定進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員應(yīng)注意和遵守的事項，如注意安全警示牌規(guī)定、正確佩帶勞動防護(hù)用品、嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場吸煙室以外的任何地點吸煙、嚴(yán)禁擅自進(jìn)入危險作業(yè)區(qū)域、臨時進(jìn)入現(xiàn)場的載貨車輛實行登記準(zhǔn)入制度、進(jìn)場車輛(包括非機動車輛)必須按標(biāo)示路線行走和指定區(qū)域停放等等。

4工程項目開工必須具備的條件

應(yīng)明確工程項目開工必須具備的條件，如項目法人已與承包商簽訂了“工程承發(fā)包合同”、“安全施工管理協(xié)議”、“安全責(zé)任書”；施工組織設(shè)計編制完成并經(jīng)審查批準(zhǔn)；安全文明施工總體措施及現(xiàn)場視覺識別系統(tǒng)已編制完成并實施、安全與健康工作程序已編制完成并經(jīng)審查批準(zhǔn)、安全施工措施編審程序表已編制完成、已建立健全安全文明施工管理制度、安全文明施工管理臺帳已建立齊全、進(jìn)入現(xiàn)場的全體員工經(jīng)過安全健康與環(huán)境管理知識教育培訓(xùn)，考試合格上崗、特殊工種人員全部持證上崗、全體員工經(jīng)過身體健康檢查、現(xiàn)場“三通一平”符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、廠區(qū)圍擋已全部建成等相關(guān)內(nèi)容要求。

5施工階段安全文明施工主要控制措施

5.1安全施工措施的編制與執(zhí)行

施工單位應(yīng)針對工程施工特點，進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價，對風(fēng)險值較大的重要危害和重要環(huán)境因素，進(jìn)行重點預(yù)防和控制。涉及到的單項工程在作業(yè)指導(dǎo)書中須列出清單并提出預(yù)防與控制措施。安全施工措施必須具有針對性，可操作性，可靠性。嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底程序，交底與接受交底人雙方簽字確認(rèn)。項目開工前必須進(jìn)行安全文明施工條件的檢查與確認(rèn)，不具備安全文明施工條件的工程項目不得開工。重大施工項目、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)，必須執(zhí)行安全施工作業(yè)程序。施工人員只有嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書施工的權(quán)力，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得更改措施。

5.2安全設(shè)施

保證安全投入，實施安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，使現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。拆除安全設(shè)施必須經(jīng)過書面批準(zhǔn)，并采取臨時防護(hù)措施，施工完后及時恢復(fù)并報告批準(zhǔn)人。

此外還應(yīng)明確高處作業(yè)、起重運輸作業(yè)、水上作業(yè)、立體交叉作業(yè)、爆破作業(yè)、洞室作業(yè)、設(shè)備和臨建設(shè)施拆除作業(yè)等重要的危險作業(yè)工序，現(xiàn)場安全文明施工應(yīng)采取特殊的控制措施，以及腳手架、施工用電、成品、半成品保護(hù)與防止“二次污染”、現(xiàn)場清理整頓、職業(yè)健康、防止噪音、煙塵、粉塵等公害、消防、保衛(wèi)與交通安全管理等相關(guān)要求。

5.3應(yīng)急管理

應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)展的階段性特征，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作，編制《應(yīng)急預(yù)案》，對有可能發(fā)生的突發(fā)事件以及無法抗拒的災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防控制，并根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》的專業(yè)特征，組織專業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)。針對應(yīng)急預(yù)案要求配置的，含車輛、材料、工具、人員、資金、通訊手段等。明確緊急聯(lián)絡(luò)與救護(hù)體制，并將緊急聯(lián)絡(luò)與救護(hù)體制內(nèi)容要求宣傳到每位員工，緊急聯(lián)絡(luò)電話制作成標(biāo)識牌置于醒目地點。

5.4分包商安全資格和管理要求

在工程開工前，對分包單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和項目經(jīng)理、技術(shù)員、施工員、工地負(fù)責(zé)人等的資格和閱歷進(jìn)行審查，嚴(yán)禁聘用無資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、項目部人員無資格和閱歷的分包單位。對分包方資質(zhì)的審點檢查分包方的施工技術(shù)能力和安全情況。要求分包商結(jié)合工程特點，認(rèn)真做好職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系運行與內(nèi)部管理評審工作，全面推行危害辨識、危險評價及危險點分析與預(yù)控技術(shù)，強化安全文明施工管理，確保管理績效得到持續(xù)改進(jìn)。

篇5

關(guān)鍵詞：安全文明 監(jiān)督管理 巡視檢查 安全旁站 檢查簽證

中圖分類號：C931 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）007-160-02

監(jiān)理企業(yè)是根據(jù)業(yè)主的授權(quán)和委托，依據(jù)國家相關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)文件以及監(jiān)理合同，對工程建設(shè)實施監(jiān)督管理的社會組織，監(jiān)理人員根據(jù)業(yè)主的《工程建設(shè)安全文明施工總體策劃》文件，認(rèn)真履行監(jiān)理的職責(zé)和義務(wù)，全面完成和實現(xiàn)業(yè)主提出的安全文明施工的任務(wù)和目標(biāo)，下面就如何做好變電工程安全文明施工監(jiān)理的監(jiān)督管理工作談一些看法和體會。

1 編制《安全文明施工控制措施》并進(jìn)行滾動修編

《安全文明施工控制措施》是監(jiān)理人員對現(xiàn)場安全文明施工實施監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范工程現(xiàn)場安全文明施工管理的重要文件。《安全文明施工控制措施》在總監(jiān)理工程師的組織下，由安全監(jiān)理工程師進(jìn)行編寫，它主要包括“六化五區(qū)四重點”。

1.1 做好安全文明施工“六化”的監(jiān)督管理工作

安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，要努力做到“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境和諧協(xié)調(diào)化” 營造安全文明施工的良好氛圍，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。

1.2 做好施工場地“標(biāo)準(zhǔn)化”布置和“區(qū)域化”管理的監(jiān)督管理工作

變電工程施工場地作業(yè)點多，人員雜，車輛進(jìn)出平繁，做好現(xiàn)場安全文明施工的監(jiān)督管理工作，要督促施工單位將整個施工場地按區(qū)域化來劃分和管理，可將整個施工現(xiàn)場劃分成場前區(qū)、辦公和生活區(qū)、施工現(xiàn)場區(qū)、臨建生產(chǎn)區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)等五個區(qū)域，對每個區(qū)域還可按不同的性質(zhì)劃分成若干個小區(qū)域進(jìn)行安全文明施工管理，如臨建生產(chǎn)區(qū)域：可劃分為加工棚、工具房、材料庫、危品庫。對每個小區(qū)域要有具體的要求，如：加工棚，入口處要設(shè)置責(zé)任牌和材料設(shè)備擺放定置圖；地面要硬化、平整；要設(shè)置可回收、不可回收棄物箱及泥漿沉淀池；各種標(biāo)識牌，操作規(guī)程牌布設(shè)規(guī)范；加工機具合理擺放，專人管理，定期維護(hù)等等。

1.3 強化四項重點的安全文明施工的監(jiān)督管理工作

施工用電、施工機械、腳手架（含高大支模架）和成品保護(hù)這四項工作是變電所工程安全文明施工監(jiān)督管理的重中之重，監(jiān)理人員要重點監(jiān)控。

《安全文明施工控制措施》是監(jiān)理人員自身控制工程建設(shè)安全文明施工的監(jiān)理策劃文件，工程施工的具體建設(shè)者是施工單位，因此在編制《安全文明施工控制措施》文件時，應(yīng)結(jié)合批準(zhǔn)的《項目管理實施規(guī)劃》（施工組織設(shè)計）以及施工單位報審的《安全文明施工實施細(xì)則》的內(nèi)容，使兩者嚴(yán)密的結(jié)合起來，起到錦上添花的作用，共同實現(xiàn)和完成工程安全文明施工的建設(shè)目標(biāo)。

2 《安全文明施工控制措施》的交底

經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后的《安全文明施工控制措施》在實施前，總監(jiān)理工程師要組織全體監(jiān)理人員及施工項目部主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底，交底的目的對監(jiān)理人員來說：（1）明確自己所要負(fù)責(zé)的工作區(qū)域及職責(zé)；（2）區(qū)域內(nèi)要控制的措施和重點。如：對重要設(shè)施、重大工序轉(zhuǎn)接實行安全檢查簽證工作，以書面形式履行確認(rèn)手續(xù)；對重要及危險的作業(yè)工序及部位進(jìn)行旁站監(jiān)理。（3）在監(jiān)理過程中需要留下哪些記錄或報告。對施工人員主要是告知其在安全文明施工中的要按施工工序作業(yè)，驗收合格后才能進(jìn)行下道工序，特別是重點控制的內(nèi)容，要提前24小時通知監(jiān)理人員到場。監(jiān)理人員與施工人員對《安全文明施工控制措施》達(dá)成共識后才能實施。

3 嚴(yán)格審查施工項目部上報的安全文明施工策劃文件

在總監(jiān)的組織下，全體監(jiān)理人員對施工項目部報審的《安全文明施工實施細(xì)則》、《安全文明施工設(shè)施配置申報表》等資料進(jìn)行審查。審查文件和資料時，要做到先程序后細(xì)節(jié)；先地下后地上。報審的文件程序上是否到位，手續(xù)是否完備，再來審查細(xì)節(jié)，比如施工項目部安全管理制度、施工組織是否滿足工程建設(shè)安全文明施工管理的需要；施工項目部安全文明施工實施細(xì)則是否滿足《國網(wǎng)公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，是否符合業(yè)主項目部的安全文明施工總體策劃。為了減少土方堆放的時間，避免重復(fù)開挖，使整個場地安全文明工作基礎(chǔ)工作更踏實，要做到先施工地面以下的工作，特別是道路底面的埋管、電纜溝、隧道等，要將進(jìn)場道路和場內(nèi)主干道形成環(huán)形混凝土一次路面的澆制完成，并在使用時保持整潔干凈，每天進(jìn)行清掃、灑水等工作；在審查施工總平面布置時，要重點關(guān)注施工用電和消防設(shè)施的布局和配置，以及塔吊和井字架的設(shè)置是否滿足連續(xù)施工作業(yè)的要求，避免二次搬遷。審查施工項目部對危險源和環(huán)境因素的辯識、評價和控制措施，以及應(yīng)急預(yù)案的完整性和可操作性；審查施工項目部安全文明施工措施費的使用計劃；審查施工項目部進(jìn)場機械、工器具、安全防護(hù)用品（用具）等的安全性能證明文件是否符合要求。

4 安全文明施工過程的監(jiān)督控制措施

（1）加強巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改閉環(huán)。監(jiān)理人員在巡視前，要根據(jù)工程實際作業(yè)的情況，熟悉施工方案中的安全技術(shù)規(guī)定和安全文明規(guī)程，帶著問題去巡視、去觀察，發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。監(jiān)理項目部通過專項檢查、定期檢查、巡視檢查等方法和手段，不斷強化工程現(xiàn)場安全文明管理，存在問題及時開具《監(jiān)理工程師通知單》、《監(jiān)理安全巡視檢查表》等書面資料，要求施工單位進(jìn)行整改落實，并認(rèn)真進(jìn)行復(fù)檢閉環(huán)。在監(jiān)理項目部每月召開的安全例會上，對當(dāng)月存在的問題進(jìn)行通報，要求施工單位引起重視，并舉一反三，杜絕類似問題再次出現(xiàn)。附表一是監(jiān)理人員審查和巡視施工現(xiàn)場安全文明施工的重要內(nèi)容之一。

（2）強化重要部位、危險作業(yè)旁站監(jiān)理工作。貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司監(jiān)理管理辦法的規(guī)定，切實加強工程重要部位和危險作業(yè)點的監(jiān)理工作，監(jiān)理項目部要制定安全旁站計劃，在監(jiān)理過程中按照制定的計劃進(jìn)行安全監(jiān)理旁站，如：重要腳手架（24米及以上）、大型構(gòu)架吊裝、移動式起重機臨近帶電體作業(yè)等的安全旁站。安全旁站要控制幾個重點：1）安全旁站監(jiān)理人員須經(jīng)過安全技術(shù)交底，并熟悉安全旁站點施工特點和安全控制要點。2）檢查施工項目部現(xiàn)場安全管理人員到崗到位，特別是工種持證上崗情況，以及施工機械設(shè)備、個人安全防護(hù)用品的完好和使用情況。3）檢要工序、危險點部位的施工方案及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。4）及時發(fā)現(xiàn)、處理安全旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的安全隱患及時得到控制。5）做好安全旁站監(jiān)理記錄。

（3）強化重要設(shè)施和重要工序轉(zhuǎn)接的安全簽證工作。監(jiān)理人員根據(jù)業(yè)主的安全文明施工總體策劃，結(jié)合工程的特點和難點，針對性制定了《安全監(jiān)理檢查簽證制度》。監(jiān)理過程中按照簽證制度對施工現(xiàn)場的重要施工設(shè)施和重大工序轉(zhuǎn)接，在投入使用和轉(zhuǎn)接前進(jìn)行的一項監(jiān)理工作，安全監(jiān)理工程師依據(jù)安全規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查簽證。如腳手架、物料提升架、施工用電等在使用前進(jìn)行安全簽證。安全檢查簽證可起到以下幾個作用：1）對施工單位自查過程進(jìn)行監(jiān)督管理。2）對專業(yè)資質(zhì)單位驗收過程及驗收手續(xù)進(jìn)行檢查確認(rèn)。3）監(jiān)理項目部查出的問題提出整改意見，督促施工項目部進(jìn)行整改并閉環(huán)。4）安全檢查簽證以書面形式履行簽證手續(xù)以備后查。

5 結(jié)語

安全文明施工是整個建設(shè)工程的形象表現(xiàn)，是各參建單位安全管理水平在工程中的具體表現(xiàn)，它雖然不會給各參建單位帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，但會帶來豐富社會效益和無形的企業(yè)品牌效益，它濃縮著各參建企業(yè)的文化。因此，監(jiān)理人員在安全文明施工過程中，要最大化地發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)督和管理作用，積極挖掘各參建單位安全文化的體現(xiàn)和建設(shè)，要發(fā)揮錦上添花的作用，推動建設(shè)工程的安全文明施工向更高地境界發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

為了確保工程安全順利施工，杜絕各類事故發(fā)生，確保多方的利益，提高施工質(zhì)量、保證進(jìn)度必須制定一些安全文明施工管理制度。下面著重闡述建設(shè)單位應(yīng)建立的制度。

1.1建設(shè)單位應(yīng)建立的管理制度

建設(shè)單位應(yīng)成立以副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)以上為首的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任。制定一些安全管理辦法、規(guī)定以約束施工單位、監(jiān)理單位共同遵守，同時對建設(shè)單位內(nèi)部相關(guān)部門有一個督促、監(jiān)督作用。

（1）在招標(biāo)文件中明確安全要求，盡量做到具體、詳細(xì)。在招標(biāo)文件發(fā)出之前，應(yīng)對投標(biāo)單位的安全保障作出初步了解，在發(fā)出的招標(biāo)文件中應(yīng)有專門的安全、文明施工要求。

（2）工程投標(biāo)報價，要單獨編列詳細(xì)的安全、文明施工預(yù)算，不得用減少安全、文明施工費用的辦法降低投標(biāo)報價；明確有關(guān)質(zhì)量、安全、文明施工管理的要求。

（3）在工程開工前要求施工單位必須編制質(zhì)量、安全、文明施工保證措施；監(jiān)理單位要編專項安全、文明施工監(jiān)理計劃，并在后期施工中嚴(yán)格按照要求執(zhí)行，確保執(zhí)行力。

（4）簽定施工合同、監(jiān)理合同的條款中必須明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，必要的話可另外簽定一安全協(xié)議，提醒、督促施工單位、監(jiān)理單位牢記安全的重要性。管理條例的訂立是約束的前提，關(guān)鍵還是執(zhí)行力的問題，在施工過程中，如何保證制定的安全條例真正落到實處呢？

（1）在招標(biāo)的時候可以要求施工方交納一定的履約保證金，如果中標(biāo)就轉(zhuǎn)為安全和質(zhì)量保證金，并訂立權(quán)責(zé)范圍，乙方在施工過程中如有違規(guī)行為，將根據(jù)實際情況在保證金中扣除相應(yīng)款項。

（2）在工程施工中乙方如果不遵守規(guī)定，該建立的安全設(shè)施不建立，建設(shè)單位可以直接從中扣減用于搭建必要的安全設(shè)施。

（3）建立安全文明施工技術(shù)交底制度。在工程開工前建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行安全文明施工技術(shù)交底，交底必須有項目安全負(fù)責(zé)人、安全員參加。

（4）建立安全檢查制度。檢查分定期檢查和非定期突擊檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)任限期整改。把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

1.2施工單位應(yīng)建立的管理制度

（1）施工單位應(yīng)成立以項目經(jīng)理為首的安全保證體系，確定專職安全員，并在施工前對施工人員進(jìn)行安全施工教育，制定安全培訓(xùn)制度，作到每個人上崗前都要接受培訓(xùn)教育，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想。給每個民工購買保險，形成一種制度，并爭取成為企業(yè)文化，讓安全意識深入人心，以減少企業(yè)安全事故發(fā)生的幾率，提高效率，減少損失。

（2）應(yīng)建立檢查、巡查、自查制度。針對不同的工種制定相應(yīng)的安全管理措施，特殊工種如汽車司機、吊車司機、電工、電焊工等必須持證上崗，嚴(yán)禁無證作業(yè)。

（3）施工用電要建立現(xiàn)場施工用電及臨時施工用電責(zé)任制和安全操作規(guī)程。

1.3建立事故應(yīng)急預(yù)案

如遇緊急情況，我們不能手足無措，所謂未雨綢繆，制定一套完善的應(yīng)急預(yù)案就顯得相當(dāng)重要了。在遇到緊急情況時，啟動施工應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)施工現(xiàn)場情況確定搶險措施，全力做好安全防護(hù)工作，以確保施工建設(shè)和人員安全。以雨天為例

主要有以下五個措施。

一是落實各施工段技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程監(jiān)理現(xiàn)場指揮、監(jiān)督搶險措施；

二是對已開挖的溝槽用防雨布做護(hù)壁處理；

三是對已焊接管道開口的一端進(jìn)行封閉；

四是用帆布袋連接距離管溝較近的建筑物雨水口，將管溝積水排入城市雨水疏水口；

五是要加強對管溝的支護(hù)，防止因溝坍塌對過往行人造成傷害。

1.4熱力管網(wǎng)安全管理規(guī)定

（一）普通規(guī)定

1．所有員工都必須堅守工作崗位，不得擅自離守，具有高度的責(zé)任感。

2.得帶家屬或與工作無關(guān)的人員進(jìn)入工作區(qū)域，特殊情況需上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

3．每天必須對外網(wǎng)和第二受熱站進(jìn)行巡視。但如第一受熱站一人值班工作時，巡視工作應(yīng)另派人完成。

4．熱力點運行值班人員，應(yīng)負(fù)責(zé)站內(nèi)和外線安全運行工作。

5．行中如發(fā)現(xiàn)設(shè)備供汽壓力、流量及回水不正常時，應(yīng)及時向車間反映、以便及時處理。

6．接班制度認(rèn)真交接設(shè)備運行狀況和存在問題。

2.熱力管網(wǎng)施工安全控制要求

2.1焊接用電系統(tǒng)

在熱力管網(wǎng)施工中焊接是主要工作之一，因此必須強調(diào)用電方面的安全，主要有以下幾項：

2.1.1供電系統(tǒng)必須實行TN-S系統(tǒng)（三相五線制即三火一零一地）。

2.1.2配電系統(tǒng)實行“二級或二級以上漏電保護(hù)系統(tǒng)”，總配電箱及開關(guān)內(nèi)必須設(shè)置漏電保護(hù)器，開關(guān)系統(tǒng)必須遵循“一機一閘一漏電”原則，漏電保護(hù)器參數(shù)的選擇要符合規(guī)范要求。

2.1.3所有配電箱及開關(guān)箱應(yīng)有門、鎖，檢修時必須將其以及相應(yīng)的電源開關(guān)分閘斷開，并懸掛停電標(biāo)志牌，嚴(yán)禁帶電作業(yè)。在配電箱及焊機上必須懸掛小心觸電警示牌。

2.1.4開關(guān)箱內(nèi)嚴(yán)禁用同一個開關(guān)電器直接控制兩臺或兩臺以上用電設(shè)備，嚴(yán)禁使用鍘刀開關(guān)接用電機具和燈具。

2.1.5固定式配電箱安裝高度應(yīng)滿足底口距地面大于1.3米小于1.5米，安裝要牢固；移動式配電箱安裝高度應(yīng)滿足底口距地面大于0.6米小于1.5米，并有固定支架。

2.1.6施工現(xiàn)場電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，隨地拖拉或綁架在腳手架上。

2.1.7電焊工在施焊時，必須有專人看守，在潮濕或有水的地方施焊時，要抽干水后再焊接；電焊工和守護(hù)人員必須作好防觸電措施和穿戴好絕緣保護(hù)用品。

2.2溝槽開挖安全要求

2.2.1由于熱力管網(wǎng)施工基本上都在城市道路人行道，障礙多，施工現(xiàn)場沒有放坡條件，不能放坡的必須做好支撐及擋土措施，溝槽深2.0米以上的不能放坡除做好支撐加固外，還有專人在溝槽上方了望，發(fā)現(xiàn)意外及時通知施工人員撤離至安全地方。

2.2.2溝槽開挖后，必須有擋板擋護(hù)，晚上必須掛紅燈。

2.2.3城市地下管線多，通訊光纜、高壓電纜、天然氣等都有很大的危險，溝槽開挖前必須人工挖探溝，把地下管線暴露出來避免發(fā)生安全事故。

2.3吊裝安全要求

2.3.1吊車吊管時，必須吊住管兩頭，嚴(yán)禁掉住一頭或中心吊裝，吊車臂回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)嚴(yán)禁站人和通行。

2.3.2吊車吊管時必須有人指揮，要求特別注意上空高壓電線。施工現(xiàn)場應(yīng)合理懸掛安全生產(chǎn)警示牌，特別是主要施工部位，作業(yè)點和危險區(qū)以及主要道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。

2.4文明施工要求

2.4.1必須在材料追訪出兩頭設(shè)置警示牌和紅燈。

2.4.2在施工之前，先把圍擋圍起來，圍擋材料要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀的鋼制品，不得采用彩條布、竹芭等，圍擋高度為2.0米。

2.4.3施工現(xiàn)場必設(shè)有公示牌及橫幅。

2.4.4圍擋上間隔4——6米插彩旗，晚上在圍擋的兩頭和圍擋空隔處應(yīng)懸掛紅燈，以警言路人和汽車。

2.4.4在施工過程中應(yīng)安排專人打掃外面路面衛(wèi)生，并保持路面及擋板干凈和整齊。

2.4.5下完管后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，保持現(xiàn)場干凈；遇到下雨雪天氣，應(yīng)及時清理現(xiàn)場的雨雪和泥漿。

2.4.6材料應(yīng)整齊安全堆放，施工單位在現(xiàn)場的居住處，必須保持干凈，生活垃圾必有專門容器盛放，不得隨地亂放。

2.4.7所挖土方堆放整齊，距人行道及臨街門面房應(yīng)有供行人通行道路。

2.4.8余土外運時，場地應(yīng)隨時打掃干凈。

篇7

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，明確職責(zé)

一年來，我們始終堅持“以人為本”理念，抓好安全生產(chǎn)和文明施工，把安全生產(chǎn)文明施工作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。一是及時調(diào)整施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長曹小鎖、賈成軍牽頭，設(shè)立安全辦，加強領(lǐng)導(dǎo)，充實力量。二是制定制定安全管理相關(guān)文件，明確各單位行政主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人，從局到相關(guān)單位，從主管領(lǐng)導(dǎo)到每個工地都簽定安全責(zé)任狀，同時對每個施工隊也都簽定安全施工協(xié)議書，并在工地醒目位置懸掛安全施工橫幅標(biāo)語，明確每個工地不少于2名安全員，負(fù)責(zé)安全巡查，每個工地都制定有詳細(xì)安全管理制度。三是局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到工地檢查安全，定期召開安全會議，研究施工安全管理事項，及時解決施工中出現(xiàn)的安全隱患。

二、開展全員安全生產(chǎn)、文明施工管理的宣傳教育培訓(xùn)工作

今年以來，我們通過舉辦培訓(xùn)班，召開會議、下發(fā)文件、辦黑板報、懸掛宣傳橫幅，在施工工地大力宣傳安全生產(chǎn)、文明施工的重要意義，廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動和“百日安全無事故”活動，營造“以人為本，安全第一”的氛圍。今年共印發(fā)傳單份、懸掛橫幅60條、刷寫警示標(biāo)語200條、張貼通告300份。結(jié)合工程施工進(jìn)度，每個工地都經(jīng)常組織安全教育，定期開展機械作業(yè)、爆破燈專業(yè)性安全防范知識學(xué)習(xí)，注重提高施工人員的安全防范意識。對特殊崗位嚴(yán)格管理，堅持持證上崗。爆破作業(yè)有專人操作，并設(shè)警戒崗。爆破員、機械操作手，都參加過相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，具備相應(yīng)資格證書。爆炸品從申領(lǐng)到保管、使用，有嚴(yán)格規(guī)定，詳細(xì)登記，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。

三、狠抓施工過程中的安全生產(chǎn)、文明施工管理

在施工現(xiàn)場，我們狠抓過程中的監(jiān)督檢查工作。一是施工時，根據(jù)工地的不同情況，配備有安全頭盔、安全標(biāo)志服，尤其是爆破作業(yè)和機械作業(yè)都嚴(yán)格按要求穿戴安全防護(hù)服裝。二是項目經(jīng)理堅持巡查制度，管理人員堅持做好現(xiàn)場跟蹤督促檢查，做好安全文明施工日記，及時了解施工動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，消除隱患，糾正不規(guī)范的做法，始終使現(xiàn)場保持文明、安全的狀態(tài)。三是制定了施工安全應(yīng)急預(yù)案和惡劣天氣應(yīng)對措施等，尤其是近入汛期以來，我們還進(jìn)行了搶險預(yù)演，在水毀搶修中，還啟動了應(yīng)急預(yù)案，每天都有領(lǐng)導(dǎo)帶班、搶修小分隊值班，到容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的路段巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時搶修，對于修復(fù)不了的及時匯報，確保了汛期工程建設(shè)順利進(jìn)行。

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關(guān)鍵詞：電力建設(shè)；業(yè)主；項目工程管理；控制

作者簡介：王金剛（1960-），男，山東青島人，山東電力集團(tuán)公司濱州供電公司，高級工程師。（山東?濱州?256610）

中圖分類號：F270.7?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）21-0133-02

隨著山東電力建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展，項目工程管理不斷完善和提高。2009年山東電力集團(tuán)公司全面實施了業(yè)主項目部管理制，對全省電力項目工程管理提出了更高的要求。工程管理是工程建設(shè)最直接、最關(guān)鍵的管理階段，直接影響工程項目的安全、質(zhì)量以及成本。如何提高工程管理水平以適應(yīng)電力建設(shè)的發(fā)展尤為重要。以往基建項目主要依靠監(jiān)理的“四控兩管一協(xié)調(diào)”的工程管理模式，這一管理模式經(jīng)歷了多年的實踐有了很大的完善，但也存在不足。

一、“四控”應(yīng)提升為“六控”

1988年我國進(jìn)行了工程監(jiān)理試點，1993年進(jìn)行了全面推廣。監(jiān)理依據(jù)合同要求，對施工方在工程實施中實行“四控兩管一協(xié)調(diào)”（質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制和安全控制；合同管理、信息管理；組織協(xié)調(diào)）的管理，這一理論有效地控制了我國各類建設(shè)項目施工階段的規(guī)范進(jìn)程。現(xiàn)在，隨著人們對環(huán)境保護(hù)和工程現(xiàn)場文明施工越來越重視，我們應(yīng)把環(huán)境保護(hù)和文明施工納入到業(yè)主、監(jiān)理的職責(zé)范圍內(nèi)，變“四控”為“六控”（質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、環(huán)保和文明施工），這樣更能體現(xiàn)現(xiàn)代的管理理念和管理職責(zé)的完整性。

二、如何做好“六控”

“六控”是一個矛盾的統(tǒng)一體系，按照各自的控制原則為共同的目標(biāo)也就是工程建設(shè)服務(wù)。如何做好“六控”工作，不能只停留在監(jiān)理和施工單位管理的理念上，應(yīng)充分發(fā)揮業(yè)主、監(jiān)理、施工三個項目部的職能，把工程管理推上一個新的臺階。

1.百年大計質(zhì)量控制

根據(jù)全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會審定2002年出版的《電力名詞》，質(zhì)量控制的定義是：為使人們確信某一物項或服務(wù)的質(zhì)量滿足規(guī)定要求而必須進(jìn)行的有計劃的系統(tǒng)化的活動。要系統(tǒng)地滿足質(zhì)量控制的規(guī)定，需切實做好以下幾點。

（1）要從貫徹“強制性條文，強制性執(zhí)行”的指導(dǎo)思想入手，強化質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范質(zhì)量安全行為。監(jiān)理、設(shè)計、施工單位均應(yīng)執(zhí)行各自的要求，確保工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量強制性條文，保證工程質(zhì)量。

（2）重視工程質(zhì)量通病防治，提前制定設(shè)計、施工質(zhì)量通病防治措施。

（3）抓好事前控制，過程控制，嚴(yán)把質(zhì)量工藝關(guān)。

（4）督促施工單位在各施工階段開工前，必須貫徹“施工樣板法”，先做“首例”試點，經(jīng)檢查總結(jié)后，方可大面積施工。

（5）強調(diào)以過程管理為重點，加強動態(tài)管理。抓好各施工階段的中間驗收，切實有效地控制工程質(zhì)量。

2.及時跟蹤進(jìn)度控制

為保證工程建設(shè)安全與質(zhì)量，提高建設(shè)效率和效益，綜合電壓等級、氣候條件、工藝要求、外部環(huán)境、設(shè)備供應(yīng)等因素，國家電網(wǎng)公司2011年下發(fā)了《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工期與進(jìn)度管理辦法（試行）》，制定了公司輸變電工程合理工期。在工程建設(shè)階段我們必須嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司文件和集團(tuán)公司的里程碑進(jìn)度計劃，據(jù)此編制項目進(jìn)度實施計劃，組織參建單位編制詳細(xì)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃，優(yōu)化關(guān)鍵路徑，提報物資需求計劃，加強工程全過程的節(jié)點控制，確保工程按照里程碑進(jìn)度計劃順利實施。

建設(shè)管理單位（業(yè)主項目部）按周組織召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會，檢查進(jìn)度計劃執(zhí)行情況，建立良好的計劃編制、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋體系。關(guān)鍵路徑的實際進(jìn)度與目標(biāo)計劃發(fā)生偏離時，應(yīng)分析偏差原因，及時采取糾偏措施，合理調(diào)配資源投入，滿足按期投產(chǎn)要求。

設(shè)計是整個工程建設(shè)的龍頭，首先要抓好設(shè)計施工圖的交付進(jìn)度，督促設(shè)計單位保質(zhì)保量按時交付施工圖紙，努力減少設(shè)計圖紙的修改，使施工單位避免發(fā)生因圖紙交付滯后而窩工、因圖紙的修改而返工等情況。

3.合理規(guī)范投資控制

投資控制就是在確保質(zhì)量、工期、安全、環(huán)保和文明施工的前提下，合理使用批準(zhǔn)概算。要求每一位管理專責(zé)和監(jiān)理人員對工程的全過程做好投資控制，及時、規(guī)范、準(zhǔn)確地提供現(xiàn)場基礎(chǔ)資料。在自采購物資的招投標(biāo)中要嚴(yán)格控制價格和管理費，盡可能不要超出概算，尤其是不能超出綜合后的概算。工程施工過程要求監(jiān)理嚴(yán)格限制設(shè)計變更、變更設(shè)計和工程量簽證。

4.高度重視安全控制

據(jù)國家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察部2008年9月27日和山東電力集團(tuán)公司安監(jiān)保衛(wèi)部2010年1月10日統(tǒng)計，國家電網(wǎng)公司2008年發(fā)生基建施工事故1起、死亡2人；2009年發(fā)生基建施工事故2起、死亡5人，重傷1人。血的教訓(xùn)警示我們必須高度重視安全控制，確保人員生命和國家財產(chǎn)不受損失。

（1）在執(zhí)行國家、行業(yè)的相關(guān)安全規(guī)程、規(guī)范的同時，我們必須建立健全業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計和施工等各參建單位的安全管理制度和安全管理臺賬。

（2）在開工前編制《危險點辨識及控制措施》，并下達(dá)參建單位執(zhí)行。

（3）全面貫徹落實國家電網(wǎng)公司施工分包安全管理的有關(guān)規(guī)定，定期組織檢查和考核評價。

（4）監(jiān)督各參建單位嚴(yán)格執(zhí)行安全強制性條文執(zhí)行計劃和安全通病防治措施。

（5）督促檢查監(jiān)理、施工項目部編制各類應(yīng)急預(yù)案及開展項目應(yīng)急預(yù)案演練。

5.社會責(zé)任環(huán)保意識

將環(huán)?？刂萍{入工程管理的控制范疇，促使工程管理人員（業(yè)主、監(jiān)理及施工）提高環(huán)保意識和社會責(zé)任感，這對工程建設(shè)至關(guān)重要。這里我們所說的“環(huán)保”問題不是可研階段的環(huán)保問題，僅指工程施工過程中所涉及的環(huán)保問題，如建筑垃圾、粉塵、樁基施工產(chǎn)生的泥漿等等。

（1）建筑垃圾要定點堆放，事后運至當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門指定的垃圾場。

（2）樁基施工、降水等產(chǎn)生的泥漿或水應(yīng)經(jīng)過沉淀池后排入附近溝渠。

（3）對產(chǎn)生較大噪音的電鋸、電刨、金屬材料切割、攪拌機、混凝土振搗等工作要加設(shè)噪音隔離棚并避免在晚上作業(yè)，以免擾民。

（4）生活垃圾要由專人負(fù)責(zé)清理、分類回收堆放，并及時運至當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門指定的垃圾場，嚴(yán)禁拋擲、傾倒。

（5）施工區(qū)和生活區(qū)應(yīng)按時清掃，保持衛(wèi)生整潔。施工區(qū)嚴(yán)禁吸煙，生活區(qū)不應(yīng)流動吸煙。

（6）施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒建筑、生活垃圾和各類廢棄物。

6.認(rèn)真抓實文明施工

制定業(yè)主項目部安全文明施工總體策劃并組織實施，審核施工單位編制的符合工程項目實際的《安全文明施工實施細(xì)則》、工程措施費使用計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。

監(jiān)督施工單位建立健全安全文明施工的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程；繪制施工總平面布置圖；安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識牌等式樣、標(biāo)準(zhǔn)按《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；機料堆放實現(xiàn)定置化；人員統(tǒng)一服裝、佩戴胸卡，以達(dá)到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、整潔、醒目、美觀的整體效果。

現(xiàn)場文明管理方面，要求施工單位文明施工，按照工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，責(zé)任明確，獎罰分明。定期組織安全文明施工檢查，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，實行閉環(huán)管理。

三、積極發(fā)揮監(jiān)理的管理作用

正確地認(rèn)識監(jiān)理工作，對我們來說是一個進(jìn)步，而正確地對待監(jiān)理工作，對我們來說那就是效益?，F(xiàn)在存在的問題就是監(jiān)理管理的力度不夠、不太到位。主要原因一是自身素質(zhì)參差不齊、管理不系統(tǒng)；二是監(jiān)理人員多為合同制，從主觀上放不開管理。針對這種現(xiàn)象，我們應(yīng)與監(jiān)理多溝通，鼓勵監(jiān)理放開手腳按標(biāo)準(zhǔn)程序工作，不要心存顧慮。

電力項目工程管理工作涉及的專業(yè)多，層面廣，要想做好、做細(xì)十分不易，因此積極發(fā)揮工程監(jiān)理的作用，對抓好工程的“六控”工作十分重要。在今后的項目工程管理工作中，我們一方面對工程監(jiān)理的工作要給予大力支持，充分發(fā)揮各專業(yè)工程監(jiān)理師的作用，另一方面加大工程建設(shè)期間的中間檢查和力度，加強對各參建單位的協(xié)調(diào)，使各類工程隱患及缺陷及時得以圓滿消除或解決，在工程建設(shè)的全過程中充分發(fā)揮監(jiān)理的管理作用。

篇9

關(guān)鍵詞：燃?xì)?；安全；問題

中圖分類號： TF083.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

目前天津燃?xì)饧瘓F(tuán)基建項目上馬眾多，例如寶津大一、二期，薊塘高壓、112線、津沽高壓及金鐘組團(tuán)還遷配套工程等，這些重點項目都已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時間節(jié)點上，而在趕進(jìn)度的同時如何注重安全也成了一項重要任務(wù)。就當(dāng)前燃?xì)庑袠I(yè)的安全現(xiàn)狀及存在的主要問題有以下幾點：

1對高危行業(yè)認(rèn)識和重視程度不夠

隨著城市規(guī)模的不斷擴大和發(fā)展，由于城市管理的條塊分割，對地下管線缺乏規(guī)范管理，燃?xì)馐浅鞘兄匾幕A(chǔ)設(shè)施之一。燃?xì)馐前匆欢üに嚿a(chǎn)、制取、凈化，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求的可燃?xì)怏w，是天津市現(xiàn)代化的一種標(biāo)志，它在保護(hù)環(huán)境、減輕污染、方便生活、促進(jìn)和繁榮經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重大作用。由于燃?xì)饩哂幸兹?、易爆等特點，一旦供氣用燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生泄漏，極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸及中毒事故，使國家和人民生命財產(chǎn)遭受損失。全社會對燃?xì)獍踩狈ψ銐虻恼J(rèn)識，燃?xì)馐鹿什粩嗌仙?，近幾年此類事故某城市一年中就發(fā)生了3次，造成了人員傷亡，城市大面積停氣的發(fā)生。

2現(xiàn)行的管理機制造成燃?xì)馐┕ぐ踩芾砦催_(dá)到應(yīng)有的作用

建設(shè)單位作為工程安全的總管理方，管理涉及到從開工到竣工的各個階段。其中施工階段的安全管理是整個工程安全管理的重點。施工管理當(dāng)然離不開“管”和“理”。要管好人身安全的配備，也要“理”順施工操作的基本安全程序。首先，對于施工工程，要做好施工前的安全準(zhǔn)備工作，對施工現(xiàn)場實際情況進(jìn)行勘察和了解，熟悉施工組織設(shè)計及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件對施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工進(jìn)度及現(xiàn)場施工總平面布置的要求；弄清完成施工任務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位有哪些安全隱患。要隨時糾正現(xiàn)場施工各種違章、違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場施工規(guī)定的傾向性問題。例如在施工過程中，預(yù)留孔洞應(yīng)根據(jù)洞口尺寸的大小，合理選擇遮蓋方式，避免從預(yù)留孔洞中掉落的雜物傷人事件的發(fā)生。

3燃?xì)馐┕ぐ踩a(chǎn)體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠健全

安全管理工作，是一項重點工作，忽視了施工安全的管理，那是最大的隱患和危險，目前燃?xì)馐┕ぐ踩w系存在著一定的漏洞，燃?xì)馐┕ぐ踩?zé)任制未能認(rèn)真落實和對各自的職責(zé)負(fù)責(zé)，經(jīng)濟(jì)承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)--（項目部）--班組--施工作業(yè)人員逐級落實安全生產(chǎn)指標(biāo)；同時對目標(biāo)管理及考核未能認(rèn)真嚴(yán)格地執(zhí)行和落實。安全工作的好壞是直接影響反應(yīng)了單位的管理工作的素質(zhì)。

4燃?xì)馐┕挝粚Π踩a(chǎn)和文明施工工作重視不夠

在燃?xì)膺@種高危行業(yè)的施工管理工作中，未能將安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。國家有關(guān)建筑法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和天津市印發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件不能及時傳達(dá)貫徹和落實到每一個施工現(xiàn)場。安全文明施工監(jiān)督環(huán)節(jié)缺失 ，“四不放過”原則未落實，處罰條令措施不到位，安全生產(chǎn)及文明施工力度不夠強硬施工安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范和有關(guān)安全生產(chǎn)文件學(xué)習(xí)不夠，安全檢查出現(xiàn)走過場情況，從而影響了施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的開展落實。

針對以上問題，要牢固樹立燃?xì)饧瘓F(tuán)良好的企業(yè)品牌形象，建立起有效的監(jiān)督檢查機制，需要做到以下幾方面：

4.1加強對個行各業(yè)進(jìn)行燃?xì)庵R的宣傳力度

燃?xì)馄髽I(yè)做為一個高位企業(yè)，要利用新聞媒體、電視、報紙等向各行各業(yè)宣傳，宣傳正確使用燃?xì)庵R及燃?xì)夥ㄒ?guī)，通過宣傳教育提高各行各業(yè)對燃?xì)獾陌踩庾R，也讓社會各界了解燃?xì)馐聵I(yè)，從而達(dá)到良性發(fā)展，保證社會安全穩(wěn)定。

4.2加強燃?xì)馐┕ぐ踩a(chǎn)培訓(xùn)教育工作，做好對安全意識的導(dǎo)入

在施工管理工作上，首先應(yīng)做好安全教育工作，新進(jìn)場的農(nóng)民工要進(jìn)行三級安全教育，特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，并在本崗位的操作范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)施工工作。不僅是新進(jìn)農(nóng)民工，施工現(xiàn)場的每個人員都要不斷地接受安全教育，提高安全思想意識。強化安全思想意識，在安全生產(chǎn)管理中是非常重要的。人的安全意識支配著人的安全操作行為，應(yīng)采用各種形式，消除人們心中的僥幸心理、懶惰心理、疏忽心理、無知心理、遲鈍心理、習(xí)慣心理等，把安全隱患就會消除在萌芽狀態(tài)。

4.3加大行業(yè)管理力度，完善各類燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急救援預(yù)案

安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度是企業(yè)實施安全生產(chǎn)各項具體工作的規(guī)范和依據(jù)。我們要以《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，根據(jù)工地的實際狀況制定和完善一系列安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度，做到層層落實責(zé)任制，體現(xiàn)安全生產(chǎn)人人是第一責(zé)任人的原則，一級對一級負(fù)責(zé)。燃?xì)庑袠I(yè)也應(yīng)完善燃?xì)馐┕な鹿实膽?yīng)急救援預(yù)案工作，加大投入力度，應(yīng)保證應(yīng)急救援設(shè)施、裝備齊全完善，救援物資儲備充分、通訊暢通、人員保證24小時值班，不斷加強演練、不足之處及時改進(jìn)，確保實效。

4.4高度重視文明施工

做到“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”安全生產(chǎn)方針的具體表現(xiàn)。安全工作需要整個項目部門共同完成，并且項目部的每一個人都要具有安全責(zé)任意識，也更應(yīng)該了解文明施工的重大意義。文明施工是確保公司生產(chǎn)活動安全的真正價值所在。公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員已充分認(rèn)識到，不但思想上要高度重視文明施工工作，而且行動上更要積極主動，防患于未然，這樣整個工程才能在安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境中，把各項工作做得更好，才能真正地為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇10

一、上半年安全工作開展情況：

上半年，在資源方、業(yè)主方及監(jiān)理方等單位的正確指導(dǎo)下，我項目部堅持以人為本的管理原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作入手，全面落實監(jiān)督檢查、專項整治、宣傳教育和進(jìn)場培訓(xùn)等安全工作，并經(jīng)項目部全體員工的共同努力，克服了各種因素，安全文明施工保持了良好的狀態(tài)，未發(fā)生機械設(shè)備、施工用電、垮（坍）塌、火災(zāi)及人身等安全事故。

目前，升壓站生產(chǎn)綜合樓、附屬用房、消防水泵房、35KV配電間等主體已完工，已進(jìn)入陸續(xù)裝修階段；風(fēng)機檢修道路1號路、2號路、8號路已完成，3號路、4號路、7號路、9號路正在施工中，風(fēng)機基礎(chǔ)完成12個，風(fēng)機基礎(chǔ)澆筑1個；集電線路塔基開挖69個，澆筑55個，鐵塔組立25個，風(fēng)機塔筒到貨6臺；到目前止，施工現(xiàn)場投入電動工器具14臺，機械設(shè)備（挖掘機、裝載機、卡車）15臺，通勤車12輛；項目部入場員工三級安全教育共5次，總?cè)藬?shù)為66人，項目部配備一名專職安全員管理日常安全工作，班組專（兼）職安全員4名，對整個工程安全施工過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，同時按照施工區(qū)域防火實際需要，項目部從班組中挑選6名精干施工人員兼任防火安全監(jiān)護(hù)人員，配備防火紅袖套為標(biāo)識，對施工現(xiàn)場作業(yè)過程進(jìn)行全程防火與安全監(jiān)護(hù)，項目部通過采取以上安全管理措施，形成一個有效落實安全工作的安全管理組織。

1、上個季度安全目標(biāo)完成情況

（1）、未發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故；

（2）、未發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故；

（3）、未發(fā)生一般機械設(shè)備損壞事故；

（4）、未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大及以上道路交通事故；

（5）、未發(fā)生職業(yè)衛(wèi)生傷害和環(huán)境污染事故；

（6）、未發(fā)生垮（坍）塌事故。

2、完善安全管理監(jiān)督體系，確保體系正常運行

建立和完善安全管理監(jiān)督體系，是為了明確責(zé)任，確保施工現(xiàn)場能正常開展安全生產(chǎn)施工的基礎(chǔ)，項目部針對基坑、大型施工機械作業(yè)、腳手架搭拆使用等重點施工項目，編制相應(yīng)的工作程序和應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合單位工程的施工特點、施工環(huán)境及危險點的預(yù)控，落實施工過程中安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)控和趨勢預(yù)控。每天在早班會上進(jìn)行“三交、三查”和安全技術(shù)措施交底工作并履行簽字手續(xù)，為了確保本監(jiān)督體系的順利運行，按照施工現(xiàn)場安全文明施工的需要，項目部陸續(xù)建立起了有關(guān)安全文明生產(chǎn)的規(guī)章制度、應(yīng)急管理預(yù)案和安全管理臺帳，各個施工班組建立進(jìn)場教育、安全交底和相關(guān)安全學(xué)習(xí)的管理臺帳，為全面做好安全工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3、落實管理責(zé)任、強化過程控制

（1）、持續(xù)開展安全教育和培訓(xùn)，提高全員安全文明施工意識  

積極做好員工安全教育培訓(xùn)，不斷提高員工自身安全素質(zhì)，對所有進(jìn)場人員進(jìn)行入場安全教育，并學(xué)習(xí)由由中條山石廠門林場制作的“火場緊急避險的教案”，參加學(xué)習(xí)員工簽字存檔；對各個施工作業(yè)面、主要部位存在的危險源進(jìn)行針對性的講解；各班組堅持每日早班會制度，早班會上班組長或班組安全員針對當(dāng)日工作進(jìn)行安全、任務(wù)和措施交底，徹底預(yù)控危險源；在辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現(xiàn)場利用懸掛橫幅標(biāo)語、安全警示牌、張貼宣傳畫等形式進(jìn)行廣泛宣傳各種安全知識，項目部還不定期組織召開安全專題會，提高全員的安全意識，從而使每個作業(yè)人員深入領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要性，提高自我安全保護(hù)能力。

（2）、加強檢查，消除隱患

截止目前為止，項目部共組織安全大檢查8次，針對消防、腳手架和施工用電等進(jìn)行了專項檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)各類隱患及時下發(fā)《安全隱患整改通知單》7份，整改率100%，通過整改工作，進(jìn)一步提高作業(yè)人員和管理人員的思想意識和安全意識。

（3）、控制安全風(fēng)險、常抓不懈

危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃是安全控制的要點，項目部及時制定了《危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施》，確保提前做好各施工部位的安全防護(hù)措施，對施工過程進(jìn)行全方位安全監(jiān)控，將安全工作落實到施工過程中每一個作業(yè)層面上。

（4）、加強管理人員安全教育、落實安全例會制度

項目堅持每周召開一次安全例會，及時傳達(dá)業(yè)主、監(jiān)理和我公司的安全文件，并組織進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，吸取國內(nèi)外同行的安全管理經(jīng)驗，取長補短，總結(jié)經(jīng)驗，彌補不足，不斷的提高項目部全員的安全素質(zhì)。

（5）、“電力建設(shè)工程施工安全年”活動開展情況

項目部積極開展“電力建設(shè)工程施工安全年”活動，按照實施活動方案中的時間節(jié)點、主要目標(biāo)、工作任務(wù)向前推進(jìn)，緊緊圍繞“落實責(zé)任，強化管理，防范事故”主題思想為中心開展活動，上個季度到本活動結(jié)束時間5月底，本項目施工區(qū)域無任何大小事故發(fā)生。

（6）、全國第17個“安全生產(chǎn)月”活動開展情況

項目部按照業(yè)主、監(jiān)理和我公司有關(guān)文件要求，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，開展“生命至上、安全發(fā)展”為主題的活動，如舉行了“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式并在宣傳橫幅上簽字、組織現(xiàn)場員工觀看防火警示教育片、針對一線員工的安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容的咨詢?nèi)栈顒拥取?/p>

4、合理投入，強化現(xiàn)場安全文明施工

為確保我項目部施工區(qū)域安全文明施工的需要，項目部對安全生產(chǎn)工作高度重視。加大投入安全措施費用，用于采購安全網(wǎng)、警戒繩、警示牌、安全防護(hù)用品、消防器材、安全專項檢查、安全防護(hù)材料、相關(guān)宣傳橫幅和宣傳展板等，在風(fēng)機檢修道路設(shè)置了安全檢查卡點、安全警示牌、交通限速牌、交通指示牌等，并且將隨著工程進(jìn)展，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，不斷增加投入，確保安全措施費的投入，有效地保證安全措施的完善落實。 

二、存在的主要問題

施工現(xiàn)場個別員工習(xí)慣性違章現(xiàn)象仍然存在。對此現(xiàn)象，項目部將在今后的管理中加大現(xiàn)場教育力度、在每天早班會上重點強調(diào)、在每日的安全巡查中重點檢查、在安全技術(shù)交底中詳細(xì)交待，力爭把此現(xiàn)象減少到最少直至到零，為本項目安全順利進(jìn)行作出根本性的安全保證。

三、下半年安全工作計劃

1、繼續(xù)落實各項安全管理制度，充分發(fā)揮項目部安全管理組織的職能，做好安全文明施工責(zé)任的落實，分解到施工班組，直至每位員工。

2、繼續(xù)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)，還有業(yè)主方、監(jiān)理方和我公司下發(fā)的相關(guān)安全文件，加強安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場的有效實施。

3、按照《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)電力建設(shè)工程施工安全專項治理行動實施方案的通知》精神，繼續(xù)落實對施工現(xiàn)場8個方面的違法違規(guī)行為和安全隱患進(jìn)行逐條自查整改工作，努力實現(xiàn)本項目安全管理始終處于可控、能控、在控的長效有序安全狀態(tài)中。

4、在風(fēng)機檢修道路和風(fēng)機基礎(chǔ)施工中，存在作業(yè)面廣，施工材料用量大，相對施工機械、運輸車輛和通勤車輛較多，再加上進(jìn)場道路全為山路，會車路段少，對交通安全留下了很多不確定安全隱患，針對這種情況，我們將統(tǒng)籌考慮多種因素，采取符合實際的安全保障措施，確保施工順利進(jìn)行。

5、安全目標(biāo)

（1）、不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故；

（2）、不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故；

（3）、不發(fā)生一般機械設(shè)備損壞事故；

（4）、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大及以上道路交通事故；

（5）、不發(fā)生職業(yè)衛(wèi)生傷害和環(huán)境污染事故；

（6）、不發(fā)生垮（坍）塌事故。