導語：如何才能寫好一篇社區(qū)平安建設會議紀要，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是加強基層基礎建設, 在深化平安創(chuàng)建活動上有所突破; 二是建立健全工作機制, 在鞏固齊抓共管的局面上有所突破; 三是加強綜合治理宣傳, 深入開展調(diào)查研究, 在調(diào)研成果的應用上有所突破。

二、工作要點

（一）加強基礎建設, 深化平安創(chuàng)建活動

1、加強機構建設。各單位要根據(jù)社會治安綜合治理的相關要求, 落實好綜治組織建設和工作制度建設。一是要完善綜治領導小組機構; 二是要配置相應的辦公場所, 并有明顯的辦公標志; 三是相關制度和要求有專欄并上墻; 四是綜治活動工作要有記錄或登記薄等。

2、深化平安創(chuàng)建活動。行政執(zhí)法大隊、市容環(huán)衛(wèi)局、市政工程設施管理處要力爭年內(nèi)達到縣級“二星級”平安標準,要開展好“無刑事案件”活動，要加強干部職工和子女教育，開展“無毒社區(qū)”活動。要進一步落實好物防建設，要時刻提高可防性事件的防范能力。

3、切實開展群防隊伍建設。積極探索整合治安防范與城市管理為一體的群防隊伍。行政執(zhí)法大隊要堅持文明執(zhí)法“三步走”，做好相關的教育引導工作；在日常監(jiān)督管理工作中, 掌握好相關社會治安動態(tài), 并建立報警機制。市容環(huán)衛(wèi)局要積極開展“四車兩員”活動, 教育環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員積極參與社會治安防范工作；在環(huán)衛(wèi)作業(yè)中, 既要防止意外事件發(fā)生, 又要注意社區(qū)院落治安動態(tài), 并建立報警機制。市政工程處要落實好公共設施監(jiān)控防范體系，做好相關警示服務工作；在日常市政設施維護工作中, 要注意街道治安動態(tài), 并建立報警機制。

4、建立綜治工作專項基金。我局將結合系統(tǒng)實際情況, 建立綜治工作專項基金。一是保障開展社會治安綜合治理所需經(jīng)費; 二是保障采取技防措施所需專項經(jīng)費; 三是獎勵有突出貢獻和見義勇為行為的單位或個人。

（二）建立健全工作機制, 鞏固齊抓共管局面

1、落實社會治安綜合治理領導責任制。按照“一崗雙責”的要求，進一步明確主要領導、分管領導和其他領導維護社會穩(wěn)定的職責, 年終實行“一票否決”制；層層分解簽定“目標責任書；落實社會治安綜合治理工作實績考核檔案。

2、積極開展專項整治工作。一是積極開展校園周邊環(huán)境綜合整治; 二是開展內(nèi)部防范專項整治。

3、積極調(diào)處和化解矛盾糾份。各單位要建立調(diào)處機制，把問題解決在本單位、矛盾化解在辦公室、攔在單位內(nèi)。

（三）積極探索資源整合, 科學編織防控網(wǎng)絡

各單位綜治領導及相關人員, 要努力拓寬治安信息渠道, 分析評估單位干部職工的社會交往動態(tài), 采取措施防止各種犯罪活動。

（四）加強綜合治理宣傳, 深入開展調(diào)查研究

一是以平安創(chuàng)建活動為主題, 把集中宣傳與經(jīng)常性宣傳有機結合起來; 二是結合實際工作, 調(diào)動每個干部職工參與單位平安創(chuàng)建活動; 三是利用多種平臺, 營造社會治安綜合治理工作氛圍; 五是大力宣傳見義勇為等先進事跡。

篇2

在全市民族工作會議暨一市民族團結表彰大會剛剛結束不到半個月，今天請大家來一起商討如何貫徹全市民族工作會議精神，大家發(fā)表了很好的意見，提出了一些新思路、新打算，我非常贊同。下面，我結合學習省委常委、王榮書記在全市民族工作會議上的講話談幾點體會，供大家參考。

一、全市民族工作會議概況和主要精神

上個月21日，市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。會議部署當前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視，今年3月，市委常委會專題研究了我市民族工作，并同意召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領導，市四套班子的分管領導，各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長，統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長，市各有關部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關心。

去年，中央、全省相繼召開了民族工作會議，總書記提出了“共同團結進步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務目標，王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’，共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委，都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強調(diào)了做好民族工作的重要意義，同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出，我市少數(shù)民族是蘇州實現(xiàn)“兩個率先”的重要力量，蘇州各族人民共同當家作主，一道團結奮斗，“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團結、共同進步的發(fā)展觀，集中各族人民的智慧，凝聚各族人民的力量，使各族人民和諧相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。

王書記指出，要認真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作，不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個時期，我市民族工作的重中之重就是要落實科學發(fā)展觀，大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認真落實少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施，并積極組織和引導少數(shù)民族群眾樹立市場觀念，增強自主創(chuàng)業(yè)意識，大力發(fā)展私營個體等非公有制經(jīng)濟，使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項社會事業(yè)，不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求，要加強少數(shù)民族流動人口的服務與管理，要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權益，積極主動地為他們排憂解難，幫助解決勞動就業(yè)、子女入學、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題，在生產(chǎn)經(jīng)營上要給予適當?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧，妥善處理外來少數(shù)民族人員與當?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛，教育和引導他們通過正確途徑表達利益訴求，自覺遵紀守法、服從管理。各地在建設社會主義新農(nóng)村中，要高度重視處理民族問題，解決民族矛盾。

王書記最后強調(diào)，要全力維護民族領域的團結穩(wěn)定。各地各部門要從實際出發(fā)，集中精力解決關系少數(shù)民族群眾切身利益的問題，為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事。要加強民族團結宣傳教育工作，充分尊重少數(shù)民族風俗習慣和，保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學習民族政策，了解民族風俗，防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團結的問題，要具體問題具體分析，不論矛盾的主體是誰，都要遵紀守法、依法辦事。要有針對性地加強對少數(shù)民族群眾的法制教育，鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動。

二、我市民族工作所取得的成績

這幾年來，我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下，民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定，并且寫進了市委第99次會議紀要“會議認為，幾年來，我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路，不斷完善領導體制和工作機制；重視宣傳民族政策法規(guī)，促進民族團結進步；積極開展社區(qū)民族工作，建立少數(shù)民族聯(lián)絡聯(lián)系協(xié)調(diào)服務機制；開展少數(shù)民族扶貧，提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量；搞好對少數(shù)民族地區(qū)的對口支援工作，妥善處理民族領域的各類突發(fā)事件，維護了我市民族領域的穩(wěn)定，為建設和諧蘇州作出了努力?！笔形Ｎ瘯?，王榮書記要求，全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程，一要領導高度重視，增強大局意識，對民族宗教工作予以支持，定期研究重大問題，制定政策措施，作出工作部署。二要積極引導，創(chuàng)新工作方式、方法，促進民族宗教工作與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。三要加強管理，落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進了會議紀要。

市委、市政府和各級黨委、政府的重視，以及民族部門與其他部門的合力，全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū)，少數(shù)民族人數(shù)不是很多，但是由于蘇州的經(jīng)濟發(fā)展，外來少數(shù)民族人口要達到常住少數(shù)民族人口，帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等，這幾年來，我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進社區(qū)、建立外來少數(shù)民族人員聯(lián)絡聯(lián)系協(xié)調(diào)服務工作制度，都走在

了全省前列，每年的民族團結進步宣傳活動搞得有聲有色，去年國務院表彰我局、這次市政府表彰有關市民宗局及有關干部，這都是對我們工作的肯定。面對成績和榮譽，我們肩上的任務更重，民族宗教無小事，我們絕不能掉以輕心，作為民族工作的主管部門，我們承擔了這個責任，我們就要把他做好。

三、關于做好我市民族工作的幾點意見

為了認真貫徹全市民族工作會議精神，在這里我再強調(diào)三點：

第一，要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團結教育月活動，要堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團結宣傳教育活動，采取多種形式和方法，吸引群眾廣泛參與，努力提高教育的效果，寓民族團結教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法，要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。同時，要適應新形勢，不斷進行探索和創(chuàng)新，努力增強宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。

今年我們對民族團結教育月活動提前到7月份進行，局里有了一個初步意見，對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求，進行認真的組織，同時可以通過新聞媒體對先進典型，加大宣傳力度，讓先進典型的事跡深入人心，家喻戶曉，形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團結宣傳教育是一項長期的工作，今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團結教育月活動，而且要推動全年各項工作的深入開展，堅持集中性抓和全年抓相結合，做到以月促年，全面推進民族團結進步事業(yè)。

第二，要切實做好全市民族工作。杜國玲副書記在全市民族工作會議結束時講話指出，各級民族工作部門作為政府主管民族工作的職能部門，深入調(diào)研、及時了解民族團結、社會穩(wěn)定等方方面面的情況，搞好綜合協(xié)調(diào)，改善服務方式，當好黨委、政府的參謀助手，扎實開展工作，這是義不容辭的職責和任務。作為民族工作的主管部門，我們要重視民族工作，關心民族工作，而且要經(jīng)常研究民族工作。要傾聽少數(shù)民族群眾的呼聲和要求，急少數(shù)民族群眾之所急，想少數(shù)民族群眾之所想，為促進“三個文明”建設，進一步提高我市民族工作的整體水平，全面建設小康社會做出積極的貢獻。的

第三，要強化對民族工作監(jiān)督檢查。強化監(jiān)督檢查是促進問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則，落實民族工作部門的監(jiān)督檢查職責，逐步建立民族工作的督辦檢查機制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進行一次自查，弄清哪些工作開展得好，哪些政策落實了，哪些政策還沒有落實，總結經(jīng)驗，找出差距，不斷改進工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用，經(jīng)常性地開展督辦檢查工作，一環(huán)一環(huán)抓檢查，一件一件抓落實，特別是對各項民族優(yōu)惠政策的落實情況，要做到有部署、有檢查、有要求、有結果，并以適當?shù)姆绞綄z查督辦的情況進行通報，努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。

篇3

一、加強統(tǒng)計法制建設，推進依法統(tǒng)計。堅持貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，不斷強化法制意識，全面推進依法統(tǒng)計。一是學法用法更加普及。把《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分條例》等法律法規(guī)讀本作為局機關人員必學書籍。通過學法、知法、懂法，做到在統(tǒng)計工作中不說外行話、不做違法事。二是法制宣傳更加深入。把宣傳貫徹統(tǒng)計法律法規(guī)作為經(jīng)常性的工作來抓，每年制訂普法宣傳工作要點,確定普法宣傳周。通過懸掛橫幅、下發(fā)紙質(zhì)宣傳單和開通普法專欄等方式，做到統(tǒng)計法制知識進課堂、上媒體、下企業(yè)，收到了良好效果。三是執(zhí)法檢查更加到位。堅持每年開展一次執(zhí)法大檢查，重點對統(tǒng)計臺帳不完善、遲報、漏報、錯報等行為進行檢查與糾正。20__年度不斷擴大統(tǒng)計稽查范圍，特別是把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)作為重點檢查對象，共稽查32家單位，立案20家，罰款7000元，統(tǒng)計法律法規(guī)的影響力不斷擴大。

二、認真執(zhí)行人大決議、決定，主動接受人大監(jiān)督。牢固樹立“監(jiān)督就是支持，監(jiān)督就是促進，監(jiān)督就是幫助”的觀念，積極主動地接受人大監(jiān)督，進一步規(guī)范統(tǒng)計行為。認真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，高度負責地辦理人大代表議案、建議、批評和意見，以及縣人大常委會審議意見、會議紀要，確保我局在法律規(guī)定的范圍內(nèi)開展工作。

三、圍繞縣委、縣政府中心工作，充分履行統(tǒng)計職責，提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務。按照“用數(shù)據(jù)說話，為發(fā)展服務”的要求，不斷加強統(tǒng)計基層基礎，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，統(tǒng)計整體水平明顯增強。

一、充分發(fā)揮“參謀”作用，全力服務經(jīng)濟發(fā)展。一是加強重點領域監(jiān)測，及時編撰統(tǒng)計信息。加強主要經(jīng)濟指標監(jiān)測和分析預警，及時反映經(jīng)濟運行中苗頭性、趨勢性問題。20__年度有六篇分析獲縣領導批示，兩篇刊登在縣政府《參閱信息》上。《今年我縣經(jīng)濟開局嚴峻》獲__批示，《我縣小升規(guī)家數(shù)或出現(xiàn)負增長亟需引起重視》獲徐淼批示，《我縣在糧食安全責任制考核中“糧食生產(chǎn)”指標落后的原因分析》獲__批示，《我縣前三季度GDP僅增長7.8％形勢不容樂觀》獲__和__批示，《__縣人均GDP比較分析》獲__批示，《一季度GDP增速：__、__、三門之不同》獲__批示。二是建立四項會議制度，獲縣長批示。針對我縣經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新任務，為加強對經(jīng)濟運行的預測研判，建立了四項會議制度。出臺的文件《__縣統(tǒng)計局關于印發(fā)〈周一工作例會制度〉等四項會議制度的通知》獲徐淼批示。三是加強調(diào)研出精品，提高統(tǒng)計服務質(zhì)量。調(diào)研分析著重放在選好題、出精品上，拓寬課題調(diào)研渠道，豐富課題調(diào)研內(nèi)容，落實課題調(diào)研力量。20__年度調(diào)研報告《服務業(yè)發(fā)展：__與__比較分析》刊登在《__政研》第__期上；調(diào)查分析《關于__縣近幾年企業(yè)外遷情況的調(diào)查分析》刊登在《__政研》第24期上，并獲__批示；《__縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查報告》刊登在《__信息》第18期上。四是加強與經(jīng)信、發(fā)改、商務等相關部門的交流、溝通。發(fā)揮統(tǒng)計部門信息、分析、咨詢和監(jiān)督職能，運用相關數(shù)據(jù)分析指導、配合其他部門做好市定發(fā)展目標考核工作，協(xié)助召開相關協(xié)調(diào)會，共同研討解決方案。四是及時對月度、季度和年度全縣經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢、運行特點和關注問題做好分析，為縣經(jīng)濟分析會提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計資料，為縣委、縣政府科學決策服務。

二、積極推進統(tǒng)計基層基礎建設工作。統(tǒng)計基層基礎建設事關統(tǒng)計的效率和質(zhì)量，市局統(tǒng)計巡查后，針對我縣面臨的主要問題和幾點意見，縣政府下發(fā)了《關于進一步加強全縣統(tǒng)計基層基礎工作的通知》；召開了全縣統(tǒng)計工作會議，對全縣統(tǒng)計基層基礎進行了具體部署、落實。建立了__統(tǒng)計分局，成立了統(tǒng)計中介機構；落實了村居（社區(qū)）統(tǒng)計人員的報酬。積極落實國家、省市局關于加強統(tǒng)計基層基礎建設的要求，專門制定了《__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計基層基礎工作量化標準》__的配套政策，對每一個細項進行細分量化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和企業(yè)、村居做統(tǒng)計工作有方向、有目標，對基層的督查有標準、有依據(jù)。

三是精心謀劃、有效推進第三次經(jīng)濟普查。全力以赴做好PDA上門登記、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評估等各階段任務，高質(zhì)量完成三經(jīng)普各項工作任務。技術論文《提高經(jīng)濟普查宣傳工作實效性的若干思考》獲市二等獎，《對單位基礎信息規(guī)范化工作的一些思考》和《PDA在第三次經(jīng)濟普查使用中的思考》獲市三等獎。

同時，配合縣政府加強與各責任單位的溝通協(xié)調(diào)，抓好數(shù)據(jù)評估認定工作，推動為民辦實事和縣重大項目、重大工程、重點工作的全面完成，認真辦理人民群眾的來信、來訪，重視人民群眾對統(tǒng)計工作的建議和意見，虛心聽取對統(tǒng)計工作

的建議。來信來訪及[文秘站:]時組織查辦，在第一時間給予回復，使人民群眾對統(tǒng)計工作更加了解和信任。 當前，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，統(tǒng)計工作的職能越來越多，各級領導越來越重視，社會各界越來越關注，對統(tǒng)計工作也提出了更高的要求，統(tǒng)計工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，也存在一些困難和問題：一是基層基礎比較薄弱。工作任務重，局機關人員偏少，壓力大；基層統(tǒng)計人員不夠穩(wěn)定，專業(yè)素養(yǎng)不高。二是工作任務比較繁重。周期性大型普查幾乎年年都有，單項調(diào)查逐年增多，20__年“平安三率”調(diào)查就開展了4次，統(tǒng)計工作任務越來越重。三是數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。受諸多因素影響和制約，少數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象仍然存在。尤其是實施“企業(yè)一套表”，實行聯(lián)網(wǎng)直報工作以來，我局只能在網(wǎng)上監(jiān)管，對數(shù)據(jù)的審核、質(zhì)量的提升壓力很大。四是統(tǒng)計協(xié)調(diào)難度大。目前，統(tǒng)計工作實行下算一級核算辦法，縣里各項報數(shù)均由市掌控，同時市對各縣市區(qū)的績效考核按指標增幅來排位，工作壓力非常大。

為有效解決存在的困難和問題，下階段，主要從以下幾個方面做好工作：

一是繼續(xù)推進統(tǒng)計基層基礎建設。按照省市加強統(tǒng)計基層基礎建設的要求，有計劃、分批次搞好建設。積極開展多形式教育培訓，提高基層統(tǒng)計人員整體業(yè)務素質(zhì)。建立、完善基層單位原始記錄和統(tǒng)計臺帳，制定數(shù)據(jù)審核評估辦法，嚴格規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送程序，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)公信力。

二是深入踐行統(tǒng)計為民理念。及時數(shù)據(jù)信息，實事求是地反映全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平。充分發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督職能，加強統(tǒng)計調(diào)研、分析工作，挖掘數(shù)據(jù)背后規(guī)律，為縣委和縣政府當好參謀。

三是完善企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作。進一步推進網(wǎng)上直報工作，明確工作任務，細化工作責任，強化責任追究，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

篇4

一、指導思想及工作目標

以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念，按照“各級政府組織實施，職能部門全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面管理，責任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，嚴格落實“制訂方案、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置”等工作措施，努力實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，全縣不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。

二、組織機構及工作職責

（一）縣政府組織機構和職責

縣燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱領導小組）由縣委常委、副縣長副主任，縣公安局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣供銷社、縣交通局等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間，縣煙花爆竹“打非辦”和縣燃放辦合署辦公。

領導小組主要職責：負責全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署協(xié)調(diào)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

辦公室主要職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣級有關部門切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調(diào)有關部門開展全縣性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和領導小組交辦的其他工作。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責

按照“條塊結合，以塊為主，屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負責，誰分管誰負責”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人。主要職責是組織實施本區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和經(jīng)費，搞好動員部署；組織督促有關部門按照《市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，認真履行職責，科學合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管，加大各類非法煙花爆竹行為查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施；組織本區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。

（三）部門職責

根據(jù)《條例》規(guī)定，縣級有關部門要按照職責分工，認真制訂工作方案，各司其職、各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，確保市民安全燃放煙花爆竹。

林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、國土房管等部門和單位，分別負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

三、工作時間及步驟

第一階段：制訂方案（年12月上旬至2012年1月上旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關部門、有關單位要研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

第二階段：查堵整治（2012年1月上旬至中旬）。公安、工商、安監(jiān)、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法，嚴格生產(chǎn)、經(jīng)營源頭監(jiān)管，打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

第三階段：宣傳教育（2012年1月中旬至下旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關部門、有關單位要利用各種傳媒強化燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造輿論氛圍，做到宣傳工作多層次、全覆蓋，使煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。

第四階段：全面看護（2012年1月下旬至2月上旬）。2012年1月22日（農(nóng)歷十二月二十九日）至2月6日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關部門、有關單位對禁放點建立行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，落實守護力量部署，加強對限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理，強化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴防死守，確保絕對安全。

第五階段：總結表彰（2012年2月10—28日）。對全縣2012年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作進行總結、考核（考核辦法另發(fā)），對工作突出的先進單位和個人予以表彰。

四、工作措施

（一）精心組織，周密部署，確保工作有力、有序、有效推進

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關部門、有關單位要加強領導、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查，每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

（二）強化檢查，嚴格執(zhí)法，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場

安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法，堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。從即日起，公安、交通等部門要組織執(zhí)法力量，在進入我縣的邊界要道、高速公路出入口及進入主城區(qū)的主要交通路口，設立煙花爆竹安全檢查站，采取定點檢查與巡邏查控相結合的方式，加大進出車輛及人員的盤查力度，禁絕非法產(chǎn)品流入流出渠道。對有《爆炸物品運輸證》的，認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質(zhì)，并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等，是否與運輸證相符。春節(jié)前，公安、安監(jiān)、工商、城管等部門要加強對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及車站的巡邏查控力度，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為，確保非法產(chǎn)品不流入群眾手中。

2.嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。春節(jié)前，有關部門要開展煙花爆竹集中整治，加強對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點場所的清理排查，對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的，安監(jiān)、工商部門要堅決予以查處取締，沒收其非法煙花爆竹產(chǎn)品，行為人構成違反《治安管理處罰法》的，公安機關要依法予以處罰。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的，一經(jīng)查實，安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。公安機關要積極配合有關部門開展執(zhí)法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本縣規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹，交由公安機關統(tǒng)一組織銷毀，不得再流入社會。

3.加大非法燃放行為查處力度。公安機關要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》（GB24284—2009）的有關規(guī)定，提前20日向公安機關申報，取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。

4.積極受理各類舉報線索?？h燃放辦要公布舉報電話，積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場督辦有關部門及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的，要按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。

（三）廣泛宣傳，深入發(fā)動，提升市民依法、文明、安全燃放意識

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關部門、有關單位應將燃放煙花爆竹宣傳工作與“平安”建設和創(chuàng)建和諧環(huán)境迎接“十”召開相結合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安，喜迎十召開”為宣傳主題，突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳，充分利用各種宣傳資源，引導市民依法、文明、安全燃放，切實提升市民的安全意識。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關部門、有關單位要運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、通信等媒體和手段，以播放《煙花爆竹燃放安全宣傳片》、專題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送安全燃放煙花爆竹溫馨提示短信及在單位內(nèi)部開展煙花爆竹安全管理宣傳等多種形式，開展宣傳活動。全縣各機關、團體、企事業(yè)單位和村（社區(qū)）等基層組織、駐梁部隊、市駐梁單位和物業(yè)小區(qū)，要采取懸掛標語、橫幅，設立板報、櫥窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳活動。

宣傳工作要堅持“九進”，即進單位、進學校、進工地、進農(nóng)村、進社區(qū)、進部隊、進禁放點、進公交、進影劇院；做到“十有”，即電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡有點擊、街面有活動、公路有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信、單位有提示、禁放有標識；強化“四個禁放”提示，突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳工作的針對性和有效性。節(jié)前要以重點宣傳打擊非法、禁放區(qū)域為主，節(jié)中要以宣傳安全文明燃放、維護燃放秩序為重點，節(jié)后要以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點。特別是節(jié)前應加大對非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對典型案例進行專題報道，以教育群眾，震懾違法行為。2012年1月15日為全縣安全燃放煙花爆竹“集中宣傳日”，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要精心組織、周密安排，開展宣傳活動，使煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。

（四）依法劃定禁放和限放區(qū)域，設立禁放標識

2012年1月4日前，縣燃放辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要嚴格按照《條例》有關規(guī)定，科學、合理地劃定縣城、本地區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。所劃定的限放區(qū)、燃放點要遠離城區(qū)環(huán)境監(jiān)測點。年1月10日前，車站等交通樞紐及鐵路安全保護區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營單位，輸、變電設施安全保護區(qū)，醫(yī)療機關、幼兒園、中小學校、敬老院，山林、苗圃重點防火單位和文物保護單位、重要軍事設施以及小區(qū)化糞池等禁放區(qū)域、場所、部位的產(chǎn)權或使用單位要完成醒目的禁放標識設置、張貼工作。各單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，也不得變更統(tǒng)一的禁放標志。

（五）嚴格市場監(jiān)管，確保燃放產(chǎn)品質(zhì)量安全

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級有關部門要嚴格執(zhí)行煙花爆竹專營管理“六統(tǒng)一”要求，加強煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關，控制燃放總量，嚴禁禮花彈、超標準和不符合市規(guī)定的產(chǎn)品流入市場，有效降低燃放煙花爆竹的本質(zhì)風險。公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門和單位要嚴格生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可、運輸許可、車輛許可、品種許可，落實煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)热h(huán)節(jié)監(jiān)督管理。

1.允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、質(zhì)量合格、觀賞性佳”的原則，我縣限制燃放區(qū)2012年春節(jié)期間允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類、組合煙花類（飛行軌跡與地面小于70°夾角的品種，即扇形、V型、W型、Z型、S型等特殊造型煙花及在空中爆炸后有垂柳、雷、金屬漂浮物、漂浮物帶等燃燒效果的組合煙花產(chǎn)品除外），共7大類164個品種；具體品種、規(guī)格由市燃放辦于年11月30日在煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。

2.允許儲存數(shù)量。對具備安全儲存條件的銷售網(wǎng)點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件；低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

3.運輸許可與安全監(jiān)管。公安機關要依照相關法律法規(guī)規(guī)定的程序、時限、條件等，嚴格審查托運人提交的供貨單位從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質(zhì)證明材料，對不符合條件的，不得辦理煙花爆竹道路運輸證，并加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)運輸煙花爆竹行為。交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進行審查和監(jiān)管。

（六）開展隱患排查，消除安全隱患，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境

開展安全隱患排查，做到“五個堅決”，即發(fā)現(xiàn)隱患要堅決，整改措施要堅決，復查結果要堅決，逐級反映要堅決，盯住進展要堅決。堅決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改，整改不了不上報，上報以后沒跟進，必須將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

1.排查建（構）筑物隱患。春節(jié)前，縣級有關部門要開展可燃物清理專項行動，最大限度地消除各類消防安全隱患。重點是清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等重點部位的可燃物，準備數(shù)量充足的消防器材，保持消防器材完好及消防通道暢通。市政管理部門要組織力量，對城市地下管線、檢查井、下水道、化糞池進行專項檢測、維護、清理，做好防燃、防爆排查和防范工作。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限。

2.排大危險源隱患。2012年1月10日前，縣級有關部門和行業(yè)單位完成對本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。

3.排查銷售點隱患。對經(jīng)許可的銷售網(wǎng)點，安監(jiān)、公安、工商、供銷部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時，安監(jiān)部門要加強對銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓，落實安全管理責任。

（七）強化現(xiàn)場監(jiān)管，落實應急救援措施

1.維護限制燃放區(qū)域燃放秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，要組織黨政機關干部、村（社區(qū)）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護力量責任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護力量責任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進行嚴防死守，要明確看護責任單位、責任人、責任區(qū)域和防范措施。要制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。

2.強化重大危險源守護。2012年1月22日至2月6日，縣級有關部門和單位對重大危險源（場所）實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制，采取“一對一”24小時守護，確保守護目標絕對安全。

3.嚴密銷售網(wǎng)點安全防范。安監(jiān)、供銷部門要組織專門力量，加強銷售點安全監(jiān)管，每個銷售點必須落實1—2人專門看護，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。

4.落實消防滅火和傷員救治措施?？h公安局消防大隊要針對春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹容易導致火災事故的情況，組織開展滅火演練，做好滅火準備。一是制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是監(jiān)督燃放區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量，并組織進行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點時段，啟動二級戰(zhàn)備方案，派出消防車在各主要道路上進行巡視，在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、重要目標駐地周邊等重點地區(qū)部署消防車現(xiàn)場備勤。公安、工商、城管等部門要在巡邏車上配備滅火器、滅火毯等消防設備，隨時撲滅發(fā)現(xiàn)的火情?？h衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構，制訂傷員救治工作預案，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。

、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣級有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強領導，精心組織，周密部署，保證縣委、縣政府工作部署在本區(qū)域、本部門得到全面認真的貫徹落實。