導(dǎo)語：如何才能寫好一篇未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法規(guī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

變化一學(xué)校應(yīng)配備法制校長 

《條例》明確指出，要在社會組織和成年公民的心目中牢固樹立起未成年人利益優(yōu)先的觀念，在最大程度上保障和維護(hù)未成年人的利益，學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘請法制工作者，擔(dān)任學(xué)校專職或者兼職法制輔導(dǎo)員或者法制校長；學(xué)校還應(yīng)逐步配備具備法定資質(zhì)條件的專職或者兼職心理教師，為在校接受教育的未成年人提供心理輔導(dǎo)。本市各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，保障外地來京務(wù)工經(jīng)商人員的未成年子女接受義務(wù)教育。 

變化二學(xué)生受處分前可以申辯 

《條例》在總則中賦予了未成年人對涉及自己利益的事情享有“知情權(quán)”和“發(fā)言權(quán)”。條例第五條明確規(guī)定：“未成年人有權(quán)對涉及本人利益的事項發(fā)表意見。任何組織和個人對未成年人的意見應(yīng)當(dāng)給予重視；處理與未成年人有關(guān)的事務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡及智力成熟程度，以其可以理解的方式告知未成年人?！笔腥舜蠓ㄖ妻k委員會認(rèn)為，今后學(xué)校如要給學(xué)生處分，按照《條例》規(guī)定必須先向未成年人及其監(jiān)護(hù)人說明理由并聽取意見后才能作出處分規(guī)定。學(xué)校不得以停課、勸退等方式變相剝奪學(xué)生的受教育權(quán)。 

變化三民政部門最終承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任 

針對未成年人的父母死亡、喪失監(jiān)護(hù)能力或者監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)資格被依法撤銷后，由誰擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的問題，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，《條例》第十五條具體規(guī)定了在法定條件下由民政部門承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。 

變化四嚴(yán)防未成年人網(wǎng)上“迷失” 

《北京市未成年人保護(hù)條例》第四十四條規(guī)定：“學(xué)校、家庭、圖書館以及其他互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)采取有效的防范措施，避免讓未成年人在互聯(lián)網(wǎng)上接觸有害于未成年人身心健康的內(nèi)容?！钡谒氖邨l規(guī)定：“法律、法規(guī)禁止未成年人進(jìn)入的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所及營業(yè)性舞廳歌廳等場所，應(yīng)當(dāng)在入口的顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志，不得允許其進(jìn)入，對難以判明是否已成年的，工作人員可以要求其出示有效身份證明。”《條例》第四十九條第三款規(guī)定：“任何單位和個人未經(jīng)未成年人的監(jiān)護(hù)人同意，不得在互聯(lián)網(wǎng)上收集、使用、公布未成年人的個人信息?！被ヂ?lián)網(wǎng)上有害信息泛濫是一個世界性問題，在一項地方法規(guī)中明確作出規(guī)定，防范未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)有害信息，這當(dāng)中的重要意義不言而喻。 

變化五“特殊”少年有”特殊“保護(hù) 

《條例》中“特殊保護(hù)”條款中規(guī)定，對流浪乞討的未成年人，按照國家的有關(guān)規(guī)定予以救助。在救助場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)與流浪乞討的成年人分開救助，同時提供心理輔導(dǎo)、短期教育，進(jìn)行不良行為矯治，并在監(jiān)護(hù)人的帶領(lǐng)下可以離開救助場所?！稐l例》第六十條規(guī)定：“在審理未成年人刑事案件的過程中，各級人民法院可以委托各級未成年人保護(hù)委員會或者其他組織聘請社會調(diào)查員。社會調(diào)查員對未成年人性格特點、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷以及實施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查，并制作書面材料提交司法機(jī)關(guān)，該書面材料會影響對未成年被告人的定罪、量刑。 

篇2

網(wǎng)上購物中消費者權(quán)益為何易受到侵害

1、信息安全問題。作為一個安全的電子商務(wù)系統(tǒng)，必須有一個可靠的通信網(wǎng)絡(luò)，以保證交易信息能夠迅速、正確地傳遞。但目前現(xiàn)狀是，計算機(jī)病毒破壞、黑客侵襲以及內(nèi)部人員的作案使網(wǎng)絡(luò)中的敏感數(shù)據(jù)有可能被泄露、篡改，拒絕服務(wù)攻擊、行為否認(rèn)等問題也時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)癱瘓。目前我國的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)水平低，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的安全意識較差。網(wǎng)絡(luò)安全問題極需解決。

2、網(wǎng)上欺詐?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)造了一個虛擬空間，人們無需直接見面就可以進(jìn)行商業(yè)活動，正是因為互聯(lián)網(wǎng)的這種特點，也使它成了欺詐的沃土。它可以使欺詐行為人將其欺詐行為掩蓋得天衣無縫，并通過匿名的方式躲避調(diào)查，甚至通過尋找沒有法律調(diào)整或者執(zhí)法不嚴(yán)的地區(qū)使執(zhí)法者束手無策。例如，利用保健商品和器材、就業(yè)機(jī)會、金字塔式的銷售等辦法騙錢，往往在互聯(lián)網(wǎng)上更容易大行其道。

3、誤導(dǎo)消費者行為。我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了消費者的“知情權(quán)”。這種“知情權(quán)”是與傳統(tǒng)購物方式中的看貨、了解情況、試用等一系列環(huán)節(jié)相配套的。但是在電子商務(wù)模式下這種“知情權(quán)”的實施是以虛擬的方式進(jìn)行的。消費者在接觸不到經(jīng)營者和商品的情況下，只能通過經(jīng)營者在網(wǎng)上的廣告與宣傳來了解有關(guān)商品或服務(wù)的信息，而且一些商品的品質(zhì)特征（如商品的色、香、味、亮度等）是很難甚至不能通過文字和圖片說明清楚的。這就為經(jīng)營者進(jìn)行夸大其詞的、偏面的、虛假的宣傳提供了更大的可能，從而會損害消費者的知情權(quán)，誤導(dǎo)消費者。

4、格式合同陷阱。在網(wǎng)上交易中，格式合同被大量使用。網(wǎng)絡(luò)媒介的特殊性為經(jīng)營者利用格式合同逃避責(zé)任找到了新的空間。這些格式條款或者以消費者不加注意的形式出現(xiàn)；或者故意使用灰色模糊的詞句令人不知所云；或者在提供免費電子郵箱的服務(wù)中，無條件無限制的免責(zé)等等。一旦消費者點擊確認(rèn)，經(jīng)營者就會以消費者事先同意為由阻斷消費者的抗辯，消費者的公平交易權(quán)在網(wǎng)絡(luò)格式合同陷阱下無從保證。我國現(xiàn)行消費者權(quán)益保護(hù)法和合同法對消費者合同中的格式合同或格式條款做出了規(guī)定。但網(wǎng)絡(luò)條件下的格式合同呈現(xiàn)出新的特點，需要對網(wǎng)絡(luò)格式合同進(jìn)行規(guī)范。

5、個人隱私的保護(hù)問題。在傳統(tǒng)的消費市場中，隱私保護(hù)一般不屬于消費者權(quán)益保護(hù)的突出問題，現(xiàn)行消費者權(quán)益保護(hù)法也未作特別的規(guī)定。但是在電子商務(wù)時代，消費者的隱私權(quán)受到前所未有的威脅。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使得對消費者信息的收集、儲存、處理有著前所未有的能力和規(guī)模，使網(wǎng)絡(luò)隱私的技術(shù)保護(hù)顯得猶為脆弱，因此需要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)隱私的保護(hù)。目前，我國對隱私權(quán)保護(hù)還不完善，通常是把隱私權(quán)保護(hù)納入到名譽(yù)權(quán)的范圍，沒有獨立的隱私權(quán)保護(hù)法律，而對于網(wǎng)絡(luò)隱私，更是缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范。

6、物流問題。消費者之所以選擇網(wǎng)上購物，很大一部分原因就是因為網(wǎng)上購物簡單、方便，能送貨上門，因此完善的物流配送體系極其重要。但是目前我國的物流配送業(yè)還處于低水平，不能滿足電子商務(wù)的要求，網(wǎng)上購物中客戶不能按時收到貨物的情況經(jīng)常發(fā)生。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，物流配送業(yè)將獲得一個巨大的發(fā)展。

7、售后服務(wù)問題。網(wǎng)上購物中，因為未與經(jīng)營者見面，而且可能并不存在實際的店鋪，消費者可能對售后服務(wù)問題更加擔(dān)心。網(wǎng)上購物模式下經(jīng)營者應(yīng)對售后服務(wù)問題給予特別關(guān)注，要使消費者能快捷、方便地獲得售后服務(wù)。

網(wǎng)上購物中如何保護(hù)消費者權(quán)益

針對網(wǎng)上購物中侵害消費者權(quán)益的問題，應(yīng)從以下幾方面保護(hù)消費者的權(quán)益：

1、信息安全技術(shù)的推廣應(yīng)用。開展電子商務(wù)的企業(yè)要加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全管理，建立健全安全管理制度，運(yùn)用先進(jìn)、可靠的信息安全技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商也應(yīng)提高安全意識，采取有效的安全防護(hù)技術(shù)。目前國際上通用的安全技術(shù)包括防火墻技術(shù)、加解密技術(shù)、電子簽名，身份認(rèn)證等。作為消費者，對信息安全技術(shù)也要有一個必要的了解和掌握，在網(wǎng)上購物過程正確地加以使用。

2、法律保護(hù)。法律手段是包括網(wǎng)上購物在內(nèi)的電子商務(wù)健康發(fā)展的重要保證，也是電子商務(wù)中保護(hù)消費者的最后手段。在電子商務(wù)發(fā)展的初期，為了保護(hù)企業(yè)開展電子商務(wù)的積極性，法律規(guī)制較少，但隨著電子商務(wù)的發(fā)展，如果還繼續(xù)沒有相應(yīng)的法律規(guī)范，任由侵害消費者的事件頻繁發(fā)生，電子商務(wù)的發(fā)展就會受到嚴(yán)重影響。

在電子商務(wù)立法方面，我國剛剛起步。2004年8月我國頒布了第一部電子商務(wù)法規(guī)《中華人民共和國電子簽名法》，從法律上明確了電子數(shù)據(jù)、數(shù)字簽名的有效性。但電子商務(wù)包括網(wǎng)上購物方面需要進(jìn)行法律規(guī)范的問題還很多，需要參照國際上電子商務(wù)的一些立法，建立健全我國電子商務(wù)中消費者權(quán)益的法律保護(hù)體系。

“經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織”（簡稱OECD或經(jīng)合組織）于1999年月12月月公布了《電子商務(wù)中對消費者保護(hù)的指針》。該文件主要是針對B2C（企業(yè)對消費者）電子商務(wù)中如何保護(hù)消費者的問題，提出了一些原則和指導(dǎo)性意見。這個文件能對世界各國電子商務(wù)的法律、法規(guī)制定起到一定的參考、示范作用。

國際上對網(wǎng)絡(luò)格式合同的法律規(guī)范一般都規(guī)定了消費者的撤銷權(quán)(right of withdrawal)或猶豫期(cooling-off period)，賦予消費者在訂立合同或收到交易確認(rèn)書或商品后一定期限內(nèi)是否撤銷合同的選擇權(quán)，消費者只承擔(dān)由此產(chǎn)生的合理費用，以確保消費者的選擇權(quán)和公平交易權(quán)能真正得到實現(xiàn)。規(guī)定消費者的撤銷權(quán)或猶豫期，即通過立法規(guī)定消費者的無理由退貨的權(quán)利（特殊商品除外，如復(fù)制后不留下痕跡的數(shù)字產(chǎn)品、定制產(chǎn)品等），對保護(hù)消費者的權(quán)益極其重要。筆者認(rèn)為我國也需要通過立法規(guī)定網(wǎng)上購物中消費者的無理由退貨權(quán)。

美國國會制定的《網(wǎng)上兒童隱私保護(hù)法》對未成年人網(wǎng)絡(luò)隱私進(jìn)行特別保護(hù)，規(guī)定：除非征得其父母的同意，網(wǎng)上搜集13歲以下兒童個人信息的行為將被視為違法，違者處以上萬美元的罰款。我國對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)并沒有形成完備的法律體系，應(yīng)借鑒國外的立法經(jīng)驗制定我國的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的法律規(guī)范。

3、行業(yè)自律。在保護(hù)電子商務(wù)中消費者權(quán)益方面，要提倡參與電子商務(wù)的企業(yè)推行行業(yè)自律。法律規(guī)制雖然具有強(qiáng)制性、有效性，但缺乏靈活性，難以適應(yīng)信息技術(shù)日新月異的發(fā)展。推行行業(yè)自律有其優(yōu)越性。中國電子商務(wù)協(xié)會是我國電子商務(wù)企業(yè)的行業(yè)組織，在推動行業(yè)自律方面有著特別重要的作用。2005年4月中國電子商務(wù)協(xié)會推出了我國電子商務(wù)領(lǐng)域的第一個行業(yè)規(guī)范《網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)規(guī)范》。當(dāng)然這還只是電子商務(wù)行業(yè)自律的起步，還需要根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展的要求制定出多方面的行業(yè)規(guī)范。

4、行政監(jiān)管。工商行政管理部門要建立適應(yīng)電子商務(wù)的監(jiān)管體系，要通過電子商務(wù)網(wǎng)站備案、網(wǎng)上舉報、網(wǎng)上巡查、網(wǎng)上監(jiān)管信息系統(tǒng)等措施保障網(wǎng)上消費者的合法權(quán)益，打擊網(wǎng)上違法行為。例如，北京市工商局于2000年頒發(fā)的《關(guān)于在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動中保護(hù)消費者合法權(quán)益的通告》中規(guī)定試行“網(wǎng)站備案制度”。 備案制度要求網(wǎng)站的所有者提供包括法人和網(wǎng)站基本情況的備案登記資料，領(lǐng)取并安裝電子備案登記標(biāo)識，備案網(wǎng)站的合法經(jīng)營受到保護(hù)，同時長期保有電子標(biāo)識也是一種信用優(yōu)勢。

5、充分發(fā)揮消費者協(xié)會的作用。在保護(hù)網(wǎng)上購物消費者權(quán)益方面，要充分發(fā)揮消費者協(xié)會的作用。要建立網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上仲裁的信息處理系統(tǒng)，及時處理侵害消費者權(quán)益的事件。

6、提高消費者的自我保護(hù)意識和能力。在虛擬市場比較成熟的國家，政府部門都制定了詳盡的宣傳教育計劃，指導(dǎo)網(wǎng)上消費行為。國外專家認(rèn)為成熟的網(wǎng)上消費者應(yīng)該具有如下常識：懂得如何保護(hù)自己的信息隱私權(quán)；選擇完全的瀏覽程序、熟悉的商家，仔細(xì)閱讀交易網(wǎng)站的規(guī)則；了解其安全隱私的保護(hù)、償還等規(guī)定；熟練運(yùn)用各種支付簽署軟件和支付方式，盡可能使用信用卡；定期查看信用卡余額或電子貨幣記錄，發(fā)現(xiàn)遺失被竊現(xiàn)象及時報告銀行；詳細(xì)記錄在線交易；了解可投訴的單位和在線投訴程序。這些做法對我國有一定的借鑒意義。