居民消防安全宣傳范文
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篇1
關(guān)鍵詞 消防;常識;宣傳;措施
中圖分類號X9 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2014)121-0124-02
0 引言
近年來,廣東省總體上仍處于火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)期,重大特大火災(zāi)事故時有發(fā)生。從火災(zāi)原因來看,多數(shù)火災(zāi)是由于消防安全意識不強、責任制不落實、消防安全常識缺乏、違反消防安全操作規(guī)程等人為因素引發(fā)的。廣東省21個省轄市經(jīng)濟發(fā)展各異,因此在公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)等消防“硬實力”有較大發(fā)展的前提下,消防管理、全民消防安全常識等消防“軟實力”則參差不齊,因此通過此次全民消防安全常識知曉情況調(diào)查和研究,對全省消防安全工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義。
1全民消防安全知曉率的調(diào)研情況
1.1調(diào)研方法
廣東省公安消防總隊聯(lián)合專業(yè)調(diào)查機構(gòu),采用計算機輔助電話調(diào)查(CATI)訪對全省21個省轄市,2000個配額的電話進行訪問。[1]
1.2調(diào)研樣本分布情況
樣本根據(jù)廣東省各省轄市人口數(shù)占省總?cè)丝跀?shù)的比例進行分配。本次調(diào)研有效樣本是2010個,其中城鎮(zhèn)居民1205個樣本,農(nóng)村居民805個樣本。固話有效樣本是1006個,手機有效樣本1004個。
1.3調(diào)研樣本基本情況
1.3.1 性別
本次調(diào)研有效樣本中,男性、女性全民分別占比67.91%和32.09%。
1.3.2 年齡
大部分參與調(diào)查的全民屬于青年群體和中年群體,樣本具有一定的代表性,如圖1。
1.3.3 職業(yè)
本次調(diào)研有效樣本中,職業(yè)比例如圖2。
1.4指標體系及計算方法
1.4.1消防安全常識知曉率指標體系及分項權(quán)重
全民消防安全常識知曉率指標體系,包括消防安全防范意識和火場自救逃生知識技能兩個一級指標,消防安全防范意識細分為96119火災(zāi)隱患舉報投訴電話知曉率,對家用電器線路、燃氣管道、灶具等的檢查習(xí)慣,居住或辦公樓等周圍消防設(shè)施的知曉率和人員密集場所安全出口關(guān)注度二級指標;火場自救逃生知識技能細分為了解滅火器功能及使用方法、撥打火警正確提供基本信息、燃氣泄漏處理得當、家用電器或線路著火處理得當、火災(zāi)不乘坐電梯、身上著火處理得當和身處高層遭遇火情時能夠正確應(yīng)對情況二級指標。
1.4.2計算方法
全民消防安全常識知曉率得分=消防安全防范意識得分×0.4+火場自救逃生知識技能得分×0.6
消防安全防范意識得分=(96119火災(zāi)隱患舉報投訴電話知曉率得分+對家用電器線路、燃氣管道、灶具等的檢查習(xí)慣得分+居住或辦公樓等周圍消防設(shè)施的知曉率得分+人員密集場所安全出口關(guān)注度得分)/4。
火場自救逃生知識技能得分=(了解滅火器功能及使用方法得分+撥打火警正確提供基本信息得分+燃氣泄漏處理得當?shù)梅?家用電器或線路著火處理得當?shù)梅?火災(zāi)不乘坐電梯得分+身上著火處理得當?shù)梅?身處高層遭遇火情時能夠正確應(yīng)對情況)/7。
1.5總體調(diào)研結(jié)果
1.5.1廣東省全民消防安全常識知曉率得分為55.18分[1]
從總體來看,廣東省全民消防安全常識知曉率總體得分為55.18分,其中,安全防范意識得分為37.84分,火場自救逃生知識技能得分為66.74分。
1.5.2廣東省全民有36.57%參與過正規(guī)火災(zāi)自救培訓(xùn)和逃生演習(xí)
從全省火災(zāi)自救培訓(xùn)和逃生演習(xí)全民參與情況來看,我省投入及宣傳力度不夠,僅有36.57%的全民表示參加過相關(guān)
活動。
2消防安全常識宣傳教育措施
2.1 城市提升消防安全常識知曉率的措施[2]
聯(lián)合網(wǎng)易郵箱、QQ郵箱、搜狐郵箱定期以發(fā)送公眾消防安全常識訂閱郵件;加強消防演習(xí)和對官方微博和“南粵消防在線”微信公眾賬號信息進行宣傳,讓公眾通過更多的新型渠道了解消防安全資訊。
可以聯(lián)合社區(qū)單位對不同行業(yè)/不同建筑的火災(zāi)防范情況和自救逃生技能進行分類統(tǒng)計,有的放矢地讓消防宣傳人員對相關(guān)的企業(yè)開展針對性強、扎實有效的上門宣講工作。
2.2 農(nóng)村提升消防安全常識知曉率的舉措[3]
在冬春火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、清明掃墓祭祖期間、春耕墾荒燒荒期、森林火災(zāi)多發(fā)期以及秋收季節(jié)等火災(zāi)多發(fā)期,地方政府要根據(jù)農(nóng)村火災(zāi)的特點和規(guī)律,由村委會牽頭,在組織開展農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營單位防火安全檢查的同時,不失時機地通過宣傳單張普及消防安全常識,提醒村民在日常生活中對家用電器線路、燃氣管道、灶具等的做到經(jīng)常檢查的習(xí)慣,做到防患于未然。
2.3消防常識宣傳教育從源頭抓起,從校園消防抓起
在學(xué)校消防重點部位和人員較密集等場所進行消防演習(xí),如使用滅火器滅火,疏散逃生演練等。
采取給學(xué)生布置一份消防安全作業(yè)的形式,讓學(xué)生與家長一起完成家庭火災(zāi)隱患排查和電器使用方面的安全檢查。及時督促家庭成員發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,并記錄下自己的感受和啟發(fā)。
參考文獻
[1]廣東省公民消防安全常識知曉率調(diào)研報告[R].廣東省公安消防總隊.廣州市豪森威市場研究有限公司.
篇2
第一條為了加強城市社區(qū)消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護公民人身和財產(chǎn)的安全,創(chuàng)建良好的社區(qū)消防安全環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《*省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》和公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī),結(jié)合實際,制定本規(guī)定。
第二條社區(qū)消防建設(shè)要按照"基礎(chǔ)工作社區(qū)化、消防建設(shè)社會化"的總要求,大力加強社區(qū)消防組織、消防設(shè)施、消防教育、防火管理等方面的功能,逐步實現(xiàn)社區(qū)消防的"自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高"。
第三條社區(qū)消防安全工作應(yīng)當立足現(xiàn)有社區(qū)組織機構(gòu),發(fā)揮管理和服務(wù)功能,發(fā)動和依靠群眾,實行群防群治。
第四條城市街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會和居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公安消防機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下,按照本規(guī)定負責社區(qū)消防安全工作。
第五條各區(qū)政府財政部門應(yīng)將社區(qū)消防安全工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,并實行??顚S?。
第二章消防安全職責
第六條社區(qū)消防安全工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責制。街道辦事處、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會的主要領(lǐng)導(dǎo)對管理范第六條圍內(nèi)的消防安全工作負總貴,并確定專人具體負責社區(qū)消防安全工作。公安派出所具體履行所轄社區(qū)的消防安全監(jiān)督行政職能。
第七條街道辦事處應(yīng)當建立由街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會、物業(yè)管理單位、駐社區(qū)單位負責人和居民代表共同組成的社區(qū)消防安全委員會,負責本轄區(qū)社區(qū)消防安全工作的組織、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)。
第八條每個生活小區(qū)都應(yīng)當建立由社區(qū)志愿者和社區(qū)安全保衛(wèi)人員等組成的義務(wù)消防隊,并開展定期演練。
第九條街道辦事處在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當履行下列職責:
(一)將社區(qū)消防安全工作作為轄區(qū)社會治安綜合治理的內(nèi)容,制定消防工作計劃,定期召開社區(qū)消防工作會議,組織、督促、協(xié)調(diào)社區(qū)消防工作的開展。
(二)督促指導(dǎo)物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會定期開展社區(qū)消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患,受理群眾舉報,開展消防咨詢服務(wù)。
(三)負責社區(qū)單位的消防安全監(jiān)督,定期開展消防安全檢查。
(四)組織開展社區(qū)消防宣傳教育,提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力。
(五)負責社區(qū)消防宣傳陣地建設(shè)和公用消防器材維護、管理的監(jiān)督指導(dǎo),督促社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理單位按要求設(shè)置消防宣傳板報,配備、維護和保養(yǎng)樓棟內(nèi)的消防器材。
(六)組織、督促和指導(dǎo)建立社區(qū)義務(wù)消防隊。
(七)建立消防安全責任制,與轄區(qū)非消防安全重點單位和物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會簽訂年度《消防安全責任書》,并組織年度考評,落實獎懲措施。
(八)建立健全社區(qū)各項消防管理制度,完善社區(qū)消防檔案。
(九)參與組織轄區(qū)火災(zāi)撲救,維持火場秩序,保護火災(zāi)現(xiàn)場,配合公安消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核查火災(zāi)損失。
第十條物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會應(yīng)當履行下列消防安全職責:
(一)按照街道辦事處的統(tǒng)一部署和安排,做好轄區(qū)的消防安全工作,維護轄區(qū)消防安全。
(二)對居民住宅樓院的消防安全進行檢查、巡邏,發(fā)現(xiàn)和糾正消防違章行為。
(三)負責住宅樓院消防設(shè)施、器材的配備、維護和保養(yǎng),確保完整好用。
(四)組織建立義務(wù)消防隊。
(五)健全消防安全制度,完善消防安全檔案。
(六)制訂居民防火公約,開展消防安全教育,定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料,為轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)。
(七)轄區(qū)發(fā)生火災(zāi),及時疏散周圍群眾,組織人員撲救初期火災(zāi)?;馂?zāi)撲滅后,應(yīng)協(xié)助公安消防機構(gòu)保護火災(zāi)現(xiàn)場,調(diào)查火災(zāi)原因,核查火災(zāi)損失。
第十一條公安派出所在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當履行下列職責:
(一)確定專(兼)職消防民警,負責社區(qū)消防安全工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
(二)加強對社區(qū)消防安全工作的監(jiān)督檢查和消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)配合公安消防機構(gòu)對社區(qū)消防管理人員進行消防專業(yè)培訓(xùn)。
(四〉幫助社區(qū)消防組織建立健全各項消防規(guī)章制度,完善消防業(yè)務(wù)檔案。
(五)指導(dǎo)社區(qū)開展消防宣傳活動,及時總結(jié)和推廣社區(qū)消防安全工作經(jīng)驗。
(六)把社區(qū)消防安全工作列為社區(qū)民警職責,作為評比考核內(nèi)容。
第三章消防安全檢查
第十二條街道辦事處每季度應(yīng)當對管理單位至少進行一次消防安全檢查,檢查的主要內(nèi)容為:
(一)火災(zāi)隱患的整改及防范措施的落實情況。
(二)單位、部位或場所施工、使用或開業(yè)前,有關(guān)消防審核、驗收或者檢查手續(xù)是否完備。
(三)單位消防安全管理制度的制定和落實情況。
(四)單位員工的消防宣傳教育和消防培訓(xùn)情況。
(五)滅火器材的配備和維護情況。
(六)燃氣、火源、電源的管理情況。
第十三條社區(qū)居委會、物業(yè)管理單位對轄區(qū)消防設(shè)施、消防器材的檢查,每月不少于一次;對居民住宅的樓院、通道的消防安全檢查,每周不少于一次;對居民家庭隨時進行防火提示。
第十四條消防安全檢查應(yīng)當填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責人應(yīng)當在檢查記錄上簽名。檢查時發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時督促單位整改。
第十五條實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)應(yīng)當建立消防巡查制度。巡查的內(nèi)容包括:
(一)小區(qū)消防設(shè)施、器材是否完好。
(二)小區(qū)消防車道或住宅樓通道是否暢通。
(三)消除火災(zāi)險情,發(fā)生火災(zāi)及時報警,利用現(xiàn)有滅火器材,實施有效處置。巡查應(yīng)填寫巡查記錄,巡查人員應(yīng)記錄巡查的內(nèi)容、部位、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施,并在巡查記錄上簽名。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時督促糾正。
第四章火災(zāi)隱患整改
第十六條社區(qū)單位、居民家庭對存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當及時予以消除。
第十七條街道辦事處、社區(qū)居委會、物業(yè)管理單位對下列違反消防安全規(guī)定的行為,應(yīng)當責成有關(guān)人員或單位當場改正并督促落實:
(一)違章使用明火作業(yè)或在具有火災(zāi)、爆炸危險場所吸煙、使用明火的;
(二)違章儲存易燃易爆化學(xué)危險物品的;
(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(五)消防設(shè)施管理人員和防火巡查人員脫崗的;
(六)其他可以當場改正的行為。違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當有記錄并存檔備查。
第十八條對于不能當場改正的火災(zāi)隱患,檢查人員要對整第十八條改期限予以明確。
第十九條在火災(zāi)隱患未消除之前,檢查人員應(yīng)當督促社區(qū)單位或居民家庭落實防范措施,保障消防安全。對于可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴重危及人身安全的社區(qū)單位,要立即向上級有關(guān)主管部門報告。
第二十條對于社區(qū)單位涉及規(guī)劃布局等原因而不能解決的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當及時向其上級主管部門或當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
第五章基礎(chǔ)設(shè)施、檔案建設(shè)
第二十一條社區(qū)消防要本著-量力而行、盡力而為-的原則,加強社區(qū)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第二十二條新建住宅樓除按照《建筑防火設(shè)計規(guī)范》設(shè)置固定消防設(shè)施外,還應(yīng)配備以下消防器材:
每單元至少配備4公斤裝ABC類干粉滅火器4具;有條件的社區(qū)每戶居民家庭配備4公斤裝ABC類干粉滅火器l具;每戶配置自救滑繩1副;
第二十三條各個社區(qū)要依托社區(qū)警務(wù)室、保衛(wèi)室和值班室等設(shè)置消防服務(wù)室,安裝報警電話,設(shè)置消防器材箱,配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明等工具,隨時接受居民群眾的求助。
第二十四條物業(yè)管理單位開展消防工作不得向居民額外收取各種費用。
第五十條街道辦事處應(yīng)設(shè)消防工作業(yè)務(wù)檔案,包括以下內(nèi)容:
(一〉社區(qū)基本情況檔案。
(二)轄區(qū)重點單位名冊和基本情況檔案。
(三)火災(zāi)隱患檔案。
(四)火災(zāi)統(tǒng)計檔案。
(五)防火檢查檔案。
(六)消防宣傳培訓(xùn)檔案。
(七)消防會議記錄。
(八)街道辦事處與轄區(qū)單位、社區(qū)居委會簽訂的《消防安全責任書》檔案。
(九)其他有關(guān)檔案。
第二十六條社區(qū)居委會應(yīng)當建立下列消防業(yè)務(wù)檔案:
(一〉社區(qū)居委會基本情況檔案。
(二)防火檢查檔案。
(三)消防巡查檔案。、
(四)消防器材配備檔案。
(五)居委會與各居民簽訂的《居民防火公約》檔案。
(六)消防宣傳活動檔案。
(七)消防會議記錄。
(八)其他有關(guān)檔案
第六章消防宣傳培訓(xùn)
第二十七條街道辦事處、社區(qū)居委會、物業(yè)管理單位要建立社區(qū)消防宣傳陣地,設(shè)置固定宣傳設(shè)施:
(一)在社區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)設(shè)立消防公益廣告牌;
(二)在社區(qū)公共活動場所設(shè)置消防宣傳櫥窗;
(三)在每個居民樓旁設(shè)置消防宣傳欄;
(四)在居民樓道設(shè)置消防警示牌;
(五)有條件的社區(qū)可建立有線廣播網(wǎng)絡(luò),負責平時的消防宣傳和火災(zāi)時的報警及疏散指示。
第二十八條街道辦事處、物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會應(yīng)當定期進行消防安全宣傳活動,對有關(guān)單位的從業(yè)人員進行消防安全教育,按照部署組織好本轄區(qū)每年一度的"119"消防宣傳日活動。
第二十九條社區(qū)應(yīng)當根據(jù)季節(jié)特點,有針對性地開展多種形式的消防安全教育活動;學(xué)生放假期間,加強對轄區(qū)中小學(xué)生的消防安全教育;定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料,增強群眾消防安全意識。
第三十條街道辦事處、物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會應(yīng)當定期組織群眾到消防站參觀,開展火場逃生演練,提高群眾的消防素質(zhì)。
第三十一條街道辦事處應(yīng)當組織轄區(qū)單位主要負責人及重要崗位從業(yè)人員參加消防培訓(xùn)。
篇3
《中華人民共和國消防法》第十八條明確指出:“住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對公共區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進行維護管理,提供消防安全防范服務(wù)”。由此可見,社區(qū)物業(yè)管理單位不是無法可依,國家已經(jīng)從法律層面上賦予了物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在社區(qū)管理服務(wù)中應(yīng)當承擔的消防安全職能和責任?!稒C關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》也明確規(guī)定:居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責:(1)制定消防安全制度,落實消防安全責任,開展消防安全宣傳教育;(2)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;(3)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;(4)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效。其他物業(yè)管理單位應(yīng)對受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負責。
這說明政府為規(guī)范消防安全管理,實施社會消防監(jiān)督,最大限度的避免和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,已經(jīng)將城市社區(qū)消防安全責任落實到了每一個物業(yè)管理單位,物業(yè)管理單位也要將消防安全工作層層分解,明確好各級人員的職責。
2健全機制,規(guī)范服務(wù)。
社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),建立健全消防安全管理制度,加大宣傳教育力度,并通過組織一系列的消防安全知識教育和培訓(xùn),提高物業(yè)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3加大基礎(chǔ)投入,提高防控能力。
今后,城市規(guī)劃開發(fā)、舊城改造和社區(qū)建設(shè)要與消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進行,新建投入使用的社區(qū)必須嚴格按照國家消防技術(shù)規(guī)范要求驗收達標。對短期內(nèi)不能開發(fā)和改建的老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的平房區(qū)、棚戶區(qū)等要加大消防投入,要廣泛開展以社區(qū)居民委員會為龍頭,物業(yè)管理單位和社區(qū)業(yè)主委員會為核心,社區(qū)居民積極參與的群防群治消防安全管理模式,真正形成“社區(qū)是我家,消防靠大家”的管理氛圍。必要時在一些沒有物業(yè)管理的社區(qū),可以利用社區(qū)警務(wù)室設(shè)置社區(qū)消防服務(wù)網(wǎng)點,推選一名思想覺悟高,熱愛公益事業(yè),責任心較強的業(yè)主確定為專(兼)職消防安全員,配備最基本的滅火器等工具,隨時接受群眾的求助。
4加強宣傳教育,營造安全氛圍。
物業(yè)管理單位要加強對社區(qū)內(nèi)消防安全宣傳教育工作,制定科學(xué)規(guī)范的宣傳教育計劃,設(shè)置動態(tài)消防宣傳欄、消防漫畫,利用社區(qū)文化站、社區(qū)樓宇電視和廣播等手段,建立社區(qū)消防文化陣地來宣傳防火、滅火及火災(zāi)逃生、安全疏散等消防基本知識,讓居民意識到消防安全的重要性,從而形成人人重視消防、家家關(guān)注消防的文化氛圍。
篇4
關(guān)鍵詞:社區(qū)消防、安全、建設(shè)
Abstract: In recent years, the community construction in our country is developing fast, while the community fire infrastructure construction and fire self management level is laggard, resulting in the frequency of fire in the community with about 40% of the total fire. Therefore, paying special attention to the community fire control work, improving community fire safety environment, not only can improve the community prevention capacity, but also have a very important role in establishing fire safety prevention and control system in community.
Key words: fire control in community; safety; construction
中圖分類號:D631.6文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
一、引言
近年來,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市建設(shè)迅猛突進,社區(qū)概念應(yīng)運而生,初步建立起了社區(qū)服務(wù)體制。與此同時,一些從政府和企業(yè)分離出來的社會職能,轉(zhuǎn)由社區(qū)來承擔,因此社區(qū)消防工作成為了消防工作社會化的重要組成部分,加快社區(qū)消防建設(shè)既是適應(yīng)城市社會管理體制的需要,也是構(gòu)筑社區(qū)消防安全屏障的當務(wù)之急。但是由于社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防自我管理水平未得到及時發(fā)展,致使社區(qū)火災(zāi)高發(fā)不降。據(jù)統(tǒng)計,我國社區(qū)火災(zāi)占火災(zāi)總起數(shù)的40%左右。因此抓好社區(qū)消防工作,改善社區(qū)消防安全環(huán)境,不僅能保證社區(qū)防范能力的提高,而且對建立社區(qū)的消防安全防控體系,有著非常重要的作用。
二、就目前而言我國的社區(qū)消防工作還不夠完善,社區(qū)消防工作還存在諸多的制約因素。
(一)缺乏行之有效的社區(qū)消防管理制度,職責不明確,社區(qū)防火組織不能真正發(fā)揮作用。雖然建立了防火組織,但其工作人員大多沒有經(jīng)過專業(yè)消防培訓(xùn),對消防工作普遍存在不懂、不會等問題。致使社區(qū)消防工作不能得到良性運轉(zhuǎn),無法落到實處。
(二)社區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,各級政府財政部門沒有社區(qū)消防建設(shè)經(jīng)費開支,駐區(qū)單位沒有投入消防建設(shè)的法律義務(wù),造成社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防器材配備、消防宣傳活動因資金缺乏難以落實,除新建小區(qū)外,大部分社區(qū)尤其是老居民住宅小區(qū)普遍存在消防設(shè)施器材不足和消防通道不暢問題,小區(qū)內(nèi)未設(shè)置消火栓和未配置滅火器材的現(xiàn)象比較突出,有的小區(qū)甚至沒有基本的消防水源,投入少,失修、失管現(xiàn)象突出,在發(fā)展上沒有創(chuàng)新,工作缺少活力,一旦發(fā)生火災(zāi),就難以進行火災(zāi)初期的有效撲救。
(三)社區(qū)居民的消防安全意識淡薄,人們對消防的了解只是通過日常生活中的接觸和單位的培訓(xùn),缺乏經(jīng)常性的宣傳教育,導(dǎo)致社區(qū)居民整體消防安全防范意識淡薄,自防自救能力普遍較差,甚至有的居民對消防常識一無所知,各相關(guān)部門雖投入大量精力、人力、物力、財力,但社區(qū)消防工作難以取得令人滿意的實際效果,結(jié)果是開展消防安全宣傳只是走過場,搞形式,社區(qū)居民受到的教育不多,成效不大。
三、針對當前社區(qū)消防工作存在的很多困難和問題,亟待解決社區(qū)消防工作的對策。
(一)促進社區(qū)消防安全管理網(wǎng)絡(luò)的建立。
社區(qū)消防工作由過去單純的消防部門單獨管理應(yīng)上升為政府、社區(qū)和轄區(qū)單位共同管理。公安消防部門和公安派出所積極主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào),按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公安部門監(jiān)督、社區(qū)統(tǒng)一管理、消防安全自治”的工作思路,依靠社區(qū)力量,整合社區(qū)資源,高起點、高標準、高質(zhì)量構(gòu)建社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò),在組織上抓好社區(qū)消防建設(shè)。各街道辦事處成立消防安全委員會,由街道辦事處負責人擔任主任,綜合治理辦公室、公安派出所、社區(qū)居委會、駐社區(qū)有關(guān)單位人員參加,負責社區(qū)的消防安全工作的組織、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)。社區(qū)居委會則成立由居委會主任、社區(qū)民警、居民小組長、治安巡邏員組成的社區(qū)消防工作小組。這兩個組織均應(yīng)當明確各自的職責,定期召開消防會議,組織開展防火檢查和巡查,進行消防宣傳,建立消防業(yè)務(wù)檔案等。
(二)加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在居民住宅消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,各級政府應(yīng)該根據(jù)當?shù)氐膶嶋H在轄區(qū)的公共部分建立與實際相適應(yīng)的防火滅火設(shè)施。在城市中居民住宅區(qū)的消防水源、消防通道和水系統(tǒng)都要落實到位;一些城市的老城區(qū),電氣線路老化,已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在用電量大的實際,政府應(yīng)當及時地為居民更換老式電氣線路;對于部分耐火等級比較低的農(nóng)村居民住宅,要堅決地采取措施,推行農(nóng)房改造;對于干旱缺水的地方,要修建合適的消防水池,以備不時之需;有條件的地方還可以為居民家庭配備小型家用滅火器,比如青島市的部分社區(qū)就為每戶家庭都配置了滅火器。在消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,資金問題成了最大的困難??梢圆扇〖w拿一部分,居民自籌一部分,政府補貼一部分的三方籌資方案。
(三)深入開展消防宣傳和教育。
目前我國國民消防安全素質(zhì)還遠遠不能滿足和適應(yīng)社會快速發(fā)展的需要。用火不慎和違章操作,值班制度形同虛設(shè),消防設(shè)施不能有效發(fā)揮作用等,是近年來社區(qū)火災(zāi)頻發(fā)的重要原因。因此,重視消防宣傳教育和培訓(xùn),增強社會消防安全意識,提高整體消防安全素質(zhì),就成為一項極為迫切的任務(wù)。
要督促落實《消防法》賦予居民委員和村民委員會消防宣傳教育的責任,把消防宣傳的責任落實到所轄區(qū)域居民的生活中。人類現(xiàn)己進入信息和知識時代,在宣傳形式上應(yīng)大力引進現(xiàn)代信息技術(shù),加強消防宣傳的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),教育內(nèi)容與現(xiàn)實同步動態(tài)變化,努力實現(xiàn)宣傳效能的幾何級數(shù)或裂變式增長。
按照《消防法》規(guī)定要求,新聞出版、廣播電影電視等有關(guān)部門宣傳消防安全義不容辭。居民委員會和村民委員會應(yīng)該積極與這些部門協(xié)調(diào),并與消防執(zhí)法機構(gòu)密切配合,構(gòu)筑消防宣傳陣地,充分發(fā)揮大眾傳媒速度快、受眾多等優(yōu)勢,定期播發(fā)消防公益廣告或防火滅火基本常識,披露群眾關(guān)注的消防熱點問題和具有典型教育意義的重特大火災(zāi)案例,曝光違法違章行為,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,擴大媒體的社會效益。
(四)充分發(fā)揮派出所的監(jiān)督職能作用。
派出所站在消防監(jiān)督的最前沿,應(yīng)充分發(fā)揮派出所對社區(qū)消防監(jiān)督工作的職能作用。一是必須明確派出所開展消防監(jiān)督管理工作的職權(quán)。二是將消防監(jiān)督檢查工作與治安防范工作有機結(jié)合起來,進行治安防范工作的同時,也能正常開展防火監(jiān)督工作。三是要加強對派出所消防監(jiān)督工作的考評,督促各基層派出所認真履行消防監(jiān)督職責。四是消防機構(gòu)要加強對派出所民警的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)民警消防監(jiān)督前沿哨所作用,確保形成對社區(qū)全方位的消防監(jiān)督管理格局。
篇5
北京市朝陽區(qū)建外街道(以下簡稱“建外街道”),位置特殊、經(jīng)濟發(fā)達、政治敏感。地處長安街延長線,東起東二環(huán)路、西至大望路,南起通惠河北路、北至光華路,轄區(qū)面積4.4 km2。其不僅是市人大、高法、北京市電視臺等重要單位駐地,還駐有外國使領(lǐng)館29處、外交公寓33棟,CNN、BBC、路透社等國際媒體數(shù)十家。全球500強企業(yè)130余家,國際金融機構(gòu)230余家,涉外酒店12家,日從業(yè)人員達50余萬人,人流、車流量數(shù)以百萬計。這些情況,給消防安全管理形成較大壓力。
火災(zāi)事故基于本身的突發(fā)性、可見性、破壞性及當前媒體的高關(guān)注度,已成為政府公共安全管理工作的重中之重。建外街道充分利用社會力量的服務(wù)功能和技術(shù)專業(yè),通過購買社會消防技術(shù)專業(yè)機構(gòu)科學(xué)化、系統(tǒng)化的服務(wù),推進了地區(qū)消防安全管理工作。
消防工作任務(wù)重
建外街道消防安全管理工作任務(wù)重,壓力大。集中表現(xiàn)在如下三個方面。
轄區(qū)城市體量大,消防力量弱
建外街道聚集著2萬余家企業(yè),200余棟現(xiàn)代化的商務(wù)樓宇、公寓、寫字樓,形成了典型的樓宇社會。以國貿(mào)三期為代表的139棟高層、超高層建筑林立,另有18處高層、17處超高層建筑正等待建設(shè),總建筑面積達500余萬m2。3.4萬戶常住居民和1.7萬流動人口分布在轄區(qū)各個不同層次的居民小區(qū)。
與巨大的城市體量相比,消防工作人力資源有限、專業(yè)技術(shù)能力匱乏。消防安全管理形成了“消防力量基本不變”與“消防任務(wù)成倍遞增”的失調(diào)局面。
消防安全管理手段單一
消防安全管理基礎(chǔ)薄弱,管理手段簡單陳舊,主要表現(xiàn)在消防信息化建設(shè)進展緩慢,基礎(chǔ)信息采集不及時、不全面,研判水平不足,利用率不高,消防安全管理“高成本低效益”的現(xiàn)象較為突出。
消防安全評價體系僵化
當前政府消防工作主要以火災(zāi)指標作為評判成效標準,火情數(shù)量和火災(zāi)情況成為消防工作的主要評價標準,并未將各地區(qū)區(qū)位特點、風(fēng)險源、消防安全布局、公共消防設(shè)施配置和經(jīng)費保障等因素納入評價內(nèi)容。
消防安全評價辦法缺乏常態(tài)化、科學(xué)化和系統(tǒng)性,不能完全體現(xiàn)出消防基礎(chǔ)的真實情況。
專業(yè)介入 消防工作專業(yè)化
為克服上述問題,經(jīng)多方對比、篩選,建外街道辦事處與一家專業(yè)消防技術(shù)支持單位(其技術(shù)服務(wù)人員多為消防武警退役人員或具有大型樓宇、企業(yè)消防安全技術(shù)工作從業(yè)經(jīng)歷)建立合作,對地區(qū)進行消防系統(tǒng)化指導(dǎo)及技術(shù)服務(wù)。
具體服務(wù)內(nèi)容包括:
消防安全檢查
對地區(qū)基本情況進行了解,制定完善的消防安全檢查計劃:
每日對各社區(qū)5個以上的經(jīng)營性單位進行日常防火巡查。每周對地區(qū)重點餐飲經(jīng)營類單位進行1次防火巡查。每月對消防重點單位進行1次針對消防中控室、設(shè)備運行情況、消防組織情況等內(nèi)容的消防安全專項檢查;對消防重點單位進行1次針對施工現(xiàn)場、內(nèi)部安全隱患情況及人員消防技能常識掌握情況等內(nèi)容的消防安全專項檢查;對社區(qū)內(nèi)經(jīng)營性單位進行1次聯(lián)合消防檢查,主要內(nèi)容為消防電氣設(shè)施、設(shè)備運行及安全隱患情況;對各社區(qū)居民住宅進行1次針對電氣線路、燃氣線路、消防設(shè)施及火災(zāi)隱患的消防聯(lián)合專項檢查。
每年對消防重點單位進行1次針對消防基礎(chǔ)設(shè)施情況、設(shè)備設(shè)施運行情況、消防管理體系建設(shè)、防火重點部位、消防培訓(xùn)體系、消防宣傳體系、消防疏散演練等內(nèi)容的消防安全全面檢查。
在各類檢查過程中,填寫《現(xiàn)場檢查記錄單》《消防檢查記錄單》《消防隱患整改通知單》,妥善存檔并定期向辦事處提交。
消防安全培訓(xùn)
結(jié)合本地區(qū)實際情況,每月對辦事處相關(guān)職能科室、社區(qū)、社區(qū)民警進行1次消防基礎(chǔ)培訓(xùn)、1次消防實操培訓(xùn);對地區(qū)消防重點單位進行1次高層建筑火災(zāi)防控與處置、商業(yè)單位火災(zāi)防控與處置及消防法律法規(guī)培訓(xùn);對社會一般單位進行1次消防基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、消防體系建設(shè)及消防法律法規(guī)培訓(xùn);組織社區(qū)居民進行1次消防基礎(chǔ)、消防體系建設(shè)、逃生疏散常識、消防法律法規(guī)培訓(xùn)。
每年對辦事處相關(guān)職能科室、社區(qū)、社區(qū)民警,進行1次消防疏散演練組織流程的演練。
在各類消防安全培訓(xùn)過程中,制成《消防培訓(xùn)記錄》,妥善留存并定期向辦事處提交。
消防安全宣傳
配合消防工作站及消防中隊,每月在轄區(qū)內(nèi)住宅社區(qū)、重點區(qū)域及人員密集單位開展1次宣傳活動,以安全講座、入戶宣講、懸掛橫幅、發(fā)放材料、張貼海報等方式大力進行宣傳教育,并在每季度組織社會單位人員進行消防疏散、逃生自救等演練宣傳活動,同時協(xié)助各社區(qū)建立完善消防安全日常宣傳發(fā)動機制。
在各類消防安全宣傳過程中,制成《消防宣傳記錄》,妥善留存并定期向辦事處提交。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集
完成消防安全指數(shù)評定工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作,建立完善地區(qū)消防安全數(shù)據(jù)庫,實時更新數(shù)據(jù)內(nèi)容。
組織及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
按照地區(qū)實際情況劃分責任片區(qū),協(xié)助辦事處、消防部門建立各片區(qū)社會單位消防安全管理互助小組,形成片組化管理模式,并通過微信等新型網(wǎng)絡(luò)平臺,建立消防重點單位移動服務(wù)系統(tǒng),加強消防安全管理的實效性和互動性,隨時下發(fā)各類通知通告等文件材料,并對各單位提出的消防問題進行在線解答服務(wù)。
創(chuàng)新模式 破解難題
從2014年4月開始,建外街道通過購買服務(wù),逐步推進工作,消防安全管理取得了初步的成效。
在消防安全檢查方面,摸清了地區(qū)整體消防工作情況。對消防重點單位、一般單位、重點餐飲經(jīng)營性單位、“六小”門店(小餐館、小理發(fā)館、小洗浴店、小店鋪、小娛樂場所、小網(wǎng)吧,簡稱“六小”門店)、居民小區(qū)等服務(wù)對象的消防設(shè)施建設(shè)、管理體系建設(shè)等基本情況進行實地了解、仔細檢查和科學(xué)分析。
根據(jù)實際情況劃分各單位防火等級,逐一制定服務(wù)方案和檢查評定標準,并為各單位提供切實可行的消防安全隱患整改方案。指導(dǎo)并協(xié)助存在消防安全隱患的單位進行整改。每周向辦事處提交工作進展報告、基礎(chǔ)臺賬和《消防安全檢查報告》等相關(guān)材料。每月與辦事處相關(guān)科室和職能部門召開工作例會,匯報上月階段工作情況,明確下月工作任務(wù)。上報在實際工作中遇到的突出問題和重大事項,由辦事處統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。
同時,制定消防安全管理工作評價辦法和績效考核體系,每季度對辦事處及各重點單位消防安全管理工作作出評價,形成評估報告。
在消防安全培訓(xùn)方面,通過初期消防安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn),初步提高了各單位消防安全管理意識和防控技能。
在消防宣傳方面,通過開展各類宣傳活動,在地區(qū)普及防火防災(zāi)和應(yīng)急搶險知識,提高廣大居民群眾和社會單位的公共消防安全意識。
在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集方面,掌握了地區(qū)消防安全管理各類基礎(chǔ)信息,并按照辦事處要求,形成完整臺賬,初步建立地區(qū)消防安全管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
篇6
關(guān)鍵詞:社區(qū)消防;監(jiān)督管理;工作
中圖分類號:D035.36文獻標識碼: A 文章編號:
1、社區(qū)消防監(jiān)督管理工作主要內(nèi)容
(1)建立健全城市社區(qū)消防組織和消防工作制度、檔案,確保消防工作落實。成立城市社區(qū)消防工作組,由社區(qū)居委會主任擔任組長。組建由保安隊、聯(lián)防隊和志愿者參加的社區(qū)義務(wù)消防隊;制定城市社區(qū)消防工作制度,包括消防工作職責、消防工作例會、消防宣傳教育培訓(xùn)、防火檢查和巡查、消防安全警示措施、居民防火公約、火災(zāi)隱患督促整改、消防器材維護管理、消防工作考評與獎懲等各項制度,并認真貫徹執(zhí)行;建立城市社區(qū)消防工作檔案,包括社區(qū)基本情況、消防工作組和義務(wù)消防隊、消防工作制度、消防會議和活動記錄、消防宣傳教育情況、防火檢查和巡查記錄、火災(zāi)隱患督促整改記錄、消防器材登記冊及維護保養(yǎng)記錄、火災(zāi)事故記錄等,并做到內(nèi)容詳實,保存完好。
(2)加強城市社區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足消防安全需要。建有消防水源和室外消火栓,并有明顯標志;保證消防車通道暢通。居民區(qū)停車不得占用消防車通道,設(shè)置護欄不得阻斷消防車通道;設(shè)置有人值守的消防服務(wù)站或者在居民樓、院內(nèi)設(shè)置公共消防器材箱。消防器材箱內(nèi)配備滅火器、消防水帶、消防水槍、消防斧、救生繩、消火栓扳手等消防器材;服務(wù)站內(nèi)除配備消防器材外,還應(yīng)設(shè)報警電話,應(yīng)急照明手電筒、防煙面罩等。
(3)開展宣傳教育培訓(xùn),提高居民群眾消防安全素質(zhì)。在社區(qū)顯著位置設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳欄、安全警示牌、消防畫廊、居民防火公約等;利用廣告、宣傳欄、畫廊、社區(qū)網(wǎng)站、文化活動站等陣地,開展經(jīng)常性的消防安全常識、消防法律法規(guī)、家庭防火知識等方面的教育。在119消防日開展形式多樣的消防活動;將消防知識教育納入市民學(xué)校和托兒所、幼兒園的教學(xué)內(nèi)容,加強對未成年人和家政服務(wù)人員的消防教育和培訓(xùn);適時組織居民參觀當?shù)叵澜逃^和消防站,增強群眾的消防安全意識,每年組織居民和駐社區(qū)單位進行滅火與逃生演練,做到會報火警、會撲救火災(zāi)、會自救逃生。
(4)實施防火安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患,做好火災(zāi)預(yù)防和初起火災(zāi)的撲救工作。城市社區(qū)消防工作組定期開展社區(qū)消防安全檢查,做到檢查情況有記錄,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違反消防法規(guī)的行為有糾正措施,并督促落實。對經(jīng)督促仍不能消除的火災(zāi)隱患,及時報當?shù)毓才沙鏊蚬蚕罊C構(gòu)依法查處;社區(qū)義務(wù)消防隊每日進行防火巡查,提示居民注意消防安全,組織開展滅火訓(xùn)練,及時發(fā)現(xiàn)并撲救初起火災(zāi)。
2、社區(qū)消防監(jiān)督管理工作職責
(1)城市社區(qū)居民委員會負責組織開展本社區(qū)消防工作。發(fā)動居民參與城市社區(qū)消防管理。與居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位和駐社區(qū)單位、個體工商戶簽訂年度《消防安全責任書》,部署消防工作任務(wù),實施城市社區(qū)消防管理。
(2)物業(yè)管理單位和駐社區(qū)單位、個體工商戶按照公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,做好本單位的消防工作,并協(xié)助和服從社區(qū)居委會的管理,積極參與城市社區(qū)消防工作。
(3)居民區(qū)物業(yè)管理單位對其管理范圍依法制定消防安全制度,落實消防安全責任,開展消防宣傳教育;開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效。配合社區(qū)居委會開展消防工作。
(4)街道辦事處負責落實所轄城市社區(qū)消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費。將城市社區(qū)消防安全納入社會治安綜合治理工作,統(tǒng)籌安排,認真落實。指導(dǎo)、督促城市社區(qū)消防工作,研究和協(xié)調(diào)解決城市社區(qū)消防安全的重大問題。
3、社區(qū)消防監(jiān)督管理工作的經(jīng)驗做法
(1)建章立制,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全國大部分省、市都先后下發(fā)了加強城市社區(qū)消防工作的意見,明確工作任務(wù)和職責,將消防工作納入城市社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃,與社區(qū)建設(shè)總體工作同步規(guī)劃、同步實施。省、市、縣三級政府普遍成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長、公安、消防、民政、建設(shè)等部門共同參與的社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)社區(qū)消防工作開展。有的在城市社區(qū)成立了由社區(qū)主任、派出所民警、物業(yè)公司負責人、保安負責人、居民組長組成的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)健全組織機構(gòu),開展檢查和宣傳。1、依托街道辦事處、居民委員會等基層組織成立社區(qū)防火安全委員會,負責擬定社區(qū)年度消防工作計劃,領(lǐng)導(dǎo)和組織社區(qū)開展消防建設(shè)、消防檢查、消防宣傳和管理考評工作。2、依托治安巡防隊和駐社區(qū)單位保安隊伍,積極拓展消防巡查職能,擔負起社區(qū)的治安防范、防火檢查和撲救初起火災(zāi)等工作,實現(xiàn)巡防、保安、消防一體化。如河南全省各地保安機構(gòu)普遍將消防工作列入日常的保安服務(wù)范圍,30000余名保安人員和巡防隊員擔負起消防保衛(wèi)任務(wù)。鄭州市公安局專門組建了治安支隊消防大隊,落實正科建制,接受治安支隊與消防支隊雙重領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)了治安、消防工作的有機結(jié)合。我專門到鄭州去學(xué)習(xí)過,對保消合一,巡消合印像十分深刻。消防支隊派員作為保安公司的副總經(jīng)理,專職負責業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 3、依托公安派出所社區(qū)警務(wù)室,消防文職人員進駐城市社區(qū),指導(dǎo)、協(xié)助片區(qū)民警開展消防監(jiān)督檢查和防火宣傳,及時查處消防違法違規(guī)行為,督促有關(guān)單位整改火災(zāi)隱患。4、依托物業(yè)公司及居民小區(qū)業(yè)主委員會等自治組織,建立社區(qū)消防志愿消防隊,依照社區(qū)防火公約等相關(guān)規(guī)定,實現(xiàn)自我檢查、自我整改、自我提高。還有的在社區(qū)內(nèi)居住的低保戶、下崗職工和待業(yè)人員中招聘社區(qū)消防協(xié)管員,經(jīng)公安消防部門培訓(xùn)合格后持證上崗,成為社區(qū)消防工作的骨干力量。
(3)嚴把源頭關(guān)。首先是搞好消防規(guī)劃的制定與實施,科學(xué)、有效地抓好城市消防規(guī)劃這個源頭和龍頭工程,并嚴格組織實施,促進社區(qū)從一開始建立就具備一個良好的消防安全環(huán)境。其次是要搞好公安、消防、社會綜合治理、民政、工商及城建等部門的協(xié)調(diào)工作,督促職能部門充分發(fā)揮職能作用,依靠城市社區(qū)整體力量,堅持以人為本,以物為基,共駐共建,齊抓共管,全面推進城市社區(qū)消防工作。
篇7
關(guān)鍵詞:社區(qū);消防;安全問題;對策
隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市建設(shè)的步伐不斷加快,城市規(guī)模也在不斷的擴大。社區(qū)是人們居住的地方,因此社區(qū)建設(shè)是與我國社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活息息相關(guān)的社會建設(shè)的一個重要組成部分。加快社區(qū)消防建設(shè)既是適應(yīng)城市社會管理體制的需要, 也是構(gòu)筑社區(qū)消防安全屏障的當務(wù)之急。但是由于受到資金和觀念的限制,社區(qū)消防建設(shè)卻遠遠滯后于城市建設(shè),與社會發(fā)展不相適應(yīng)。
一、目前社區(qū)普遍存在的消防安全問題
一是社區(qū)消防安全規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)相對落后。有的社區(qū)建設(shè)之初根本沒有消防安全規(guī)劃,消防通道、消防水泵、消防水源、消防設(shè)施和器材等,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后于社區(qū)建設(shè);有的社區(qū)消防安全組織機構(gòu)不健全,沒有相應(yīng)的消防安全管理制度和責任制度。
二是社區(qū)消防安全意識淡薄,居民自防自救能力差。首先,現(xiàn)有社區(qū)管理沒有很好地引入消防安全管理內(nèi)容,,消防管理制度不健全,保安人員大多屬于臨時雇用性質(zhì),消防安全意識和消防知識淡薄。此外,居民對防火的認識不足,警惕性不高,重防盜輕防火,很多居民不會使用任何滅火器材,家庭內(nèi)基本沒有配備滅火器,缺乏基本的自救知識和技能。
三是社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施和滅火器材配備不足或者不規(guī)范、不合理。有的社區(qū)消防設(shè)施老舊,又缺乏日常的維護和保養(yǎng),不能滿足消防安全要求;有的社區(qū)規(guī)模小、開發(fā)早甚至連最基本的消防設(shè)施都未配置;有的社區(qū)沒有消防車輛通道,或人為設(shè)置隔離墩、柵欄;有的消防器材丟失現(xiàn)象嚴重,再加上居民的私自挪用,大部分的消防器材都不能正常使用。
四是居民住宅火災(zāi)隱患突出。隨著人們生活水平的提高,使用的家用電器越來越多,住宅中亂接亂拉電線的現(xiàn)象比較嚴重。到用電高峰,各種電器的同時使用,會導(dǎo)致電路負荷加大,再加之電氣線路年久老化,加大了發(fā)生火災(zāi)的可能性。此外,居民在裝修房子時采用了大量的可燃性材料,例如三合板、高分子材料等。居民家庭普遍使用液化氣、煤氣或天然氣,存在操作不慎、使用不當?shù)痊F(xiàn)象。這都為火災(zāi)埋下了隱患。早期的住宅建筑耐火等級低,尤其是磚木結(jié)構(gòu)建筑和臨時性建筑,一旦發(fā)生火災(zāi),燃燒迅速,威脅性大。
五是部分老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及外來務(wù)工人員聚居區(qū)等,安全隱患也十分突出。例如,有很多地方將自家房隔出許多小間出租,房與房之間往往是夾板等易燃材料,房主往往對消防安全隱患不聞不問,承租人由于安全意識淡薄沒有對火險隱患引起足夠的重視,不能及時發(fā)現(xiàn)隱患,甚至無意識的人為制造隱患。一旦一個房間發(fā)生火災(zāi),房間之間易燃夾板很容易燃燒,危害嚴重,而且給滅火也帶來了難度。
二、完善社區(qū)消防安全的對策
針對社區(qū)消防存在的以上主要問題,現(xiàn)提出以下完善的對策。
(一)加大經(jīng)費投入,加強社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
社區(qū)消防建設(shè)離不開公共消防設(shè)施的建設(shè),加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是完善社區(qū)消防安全的基礎(chǔ)。新建小區(qū)或舊城改造,要按照國家消防技術(shù)規(guī)范要求進行規(guī)劃和建設(shè),消防隊(站)、消防通道、消防給水、消防通信等公共消防設(shè)施必須與小區(qū)同步設(shè)計、同步建設(shè)。對于老城區(qū)要對已有消防設(shè)施進行檢查和維護,確??梢允褂?,沒有消防設(shè)施的要按照消防要求給予配置。
(二)加大社區(qū)消防安全知識的宣傳
預(yù)防火災(zāi)的真正資源存在于社區(qū)之中,社區(qū)群眾是社區(qū)消防工作真正的源泉。要充分發(fā)揮現(xiàn)有的社區(qū)資源優(yōu)勢,在活動中心建立消防宣傳欄、消防畫廊,擺放、懸掛、播放各種宣傳資料,定期對社區(qū)或公寓管理人員和居民進行消防知識和技能培訓(xùn),進行實地操作演練,以增強人們的切身感受,提高他們撲滅火災(zāi)的水平和實際操作滅火器的能力。同時對幼兒、小學(xué)生以及老年人等,有針對性地進行教育,提高未成年人及老年人的防火意識及基本的自救技能。
(三)明確消防安全職責,定期分析消防安全形勢。
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公安部門監(jiān)督、社區(qū)統(tǒng)一管理、消防安全自治”的工作思路,公安消防機構(gòu)及社區(qū)公安派出所應(yīng)積極主動地與民政等有關(guān)部門協(xié)調(diào)。根據(jù)公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,明確街道辦事處、社區(qū)居委會的消防安全職責,確定責任人和消防安全管理人,制定社區(qū)消防安全管理制度,定期召開由社區(qū)居民委員會及駐社區(qū)單位參加的消防安全會議,研究部署消防工作任務(wù),進行社區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)和消防宣傳教育,指導(dǎo)開展消防服務(wù)活動,協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防宣傳陣地建設(shè)、消防設(shè)施和器材配備和維護保養(yǎng)、疏通消防車通道等消防安全問題[1]。
(四)加強社區(qū)消防監(jiān)督管理,切實做好社區(qū)消防監(jiān)督工作。
篇8
關(guān)鍵詞:居民住宅;火災(zāi)原因;防火對策
隨著我國城鄉(xiāng)人口居住需求的增長,城鄉(xiāng)住宅樓建設(shè)方興未艾,它大大提升了人們的生活水平,但我們也不應(yīng)該忽視,由于城鄉(xiāng)住宅樓設(shè)計施工上存在缺陷、消防配套設(shè)施建設(shè)不能同步跟上、各種違章建筑私搭亂建、住宅內(nèi)裝修使用可燃材料、以及家用大宗電器的普及而原有線路設(shè)計施工上存在問題等種種原因,致使居民家庭存在許多火災(zāi)隱患,火災(zāi)事故屢有發(fā)生。住宅火災(zāi)起數(shù)之多、傷亡之眾是其他火災(zāi)無法比擬的。
一、居民住宅火災(zāi)成因及暴露問題
1、火災(zāi)原因
結(jié)合近年來居民住宅火災(zāi)情況調(diào)查,其主要原因如下:
一是用火不慎。由于居民的消防意識淡薄,缺少用火防火知識、滅火技能、對災(zāi)害的自防自救能力、以及消防法制觀念,這一系列不利因素直接導(dǎo)致了人為用火不慎引起的火災(zāi)事故常年居高不下。
生活用火不慎主要表現(xiàn)為:城鄉(xiāng)居民使用柴、煤灶時,用汽油、煤油等易燃液體引火或灶前堆放柴草過多,生火后離開爐灶或?qū)⑽赐耆绲臓t灰倒在其他可燃物附近,引起火災(zāi);使用煤氣、液化石油氣灶時,鍋壺盛水過滿,加熱后水溢出熄滅火焰,而氣照常放出,導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故;居民使用煤油爐時,用汽油作燃料或?qū)t體碰倒引燃成災(zāi);家庭做飯時,油鍋過熱起火后處理不當導(dǎo)致火災(zāi);城鄉(xiāng)居民夏季使用滅蚊器、蚊香或燃燒雜草谷殼驅(qū)蚊,由于蚊香擺放不當或點火生煙時無人照管而招致成災(zāi);冬季在家中安裝火爐、火盆等疏忽大意而造成火災(zāi);停電時有些農(nóng)村地區(qū)用油燈、蠟燭照明時粗心大意,靠近可燃物蔓延成災(zāi)。
二是電氣故障。根據(jù)我國居民住宅火災(zāi)起火原因的統(tǒng)計,約有30%(有些地區(qū)更高)的火災(zāi)是由電氣線路老化或配置不合理造成的,在眾多火災(zāi)原因中位居第一位。電氣火災(zāi)主要有以下幾方面原因:(1)電器產(chǎn)品的種類和投入使用量的急驟增加,集中使用時線路超負荷引發(fā)火災(zāi);(2)人們對電氣線路和電器產(chǎn)品的認識不足,安裝不當,使用操作不對,或者違反操作規(guī)程使用家用電器,導(dǎo)致家用電器出現(xiàn)故障起火;(3)家用電器本身質(zhì)量低劣引起火災(zāi);(4)城鄉(xiāng)居民缺乏用電常識,私拉亂接電線時電線的截面、種類選擇不當,電線的布置、使用不合理等導(dǎo)致電線起火;(5)隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,居民住宅普遍搞起了裝潢和裝修,由于為數(shù)不少的沒有資質(zhì)的裝修隊伍濫竽充數(shù),致使裝修設(shè)計中出現(xiàn)用電設(shè)計負荷過低、電氣線路截面過小、不能保證用電安全和遠期負荷、各種線路配置不合理等嚴重問題,給住宅中埋下了潛在隱患。
三是吸煙。煙頭雖小,但它卻能引起許多可燃物燃燒,因為燃燒的煙頭表面溫度有300~450℃,中心溫度可達700~800℃,一支香煙的燃燒時間大約為4~15分鐘,這么長的時間為火災(zāi)發(fā)生提供了隱蔽的潛伏期。
四是小孩玩火。小孩因為年幼無知,好奇心強,愛玩打火機、火柴、蠟燭等易燃物,易導(dǎo)致火災(zāi)。在農(nóng)村更為突出,小孩玩火約占火災(zāi)總次數(shù)的10%。
其他如人為縱火、自然災(zāi)害如雷擊、自燃、靜電也都有可能引起居民住宅火災(zāi)。
2、居民住宅火災(zāi)暴露出的問題
2007年5月30日,濟南市堤口路鐵路宿舍內(nèi)某居民樓失火。這本是一場極為普通的火災(zāi),但濟南消防支隊接到報警后,先后調(diào)動了4個消防中隊的12部消防車,歷時將近3個多小時才將火災(zāi)撲滅。問題的原因是:宿舍東側(cè)為雜貨市場,唯一的一條消防通道被商販嚴重占用,消防車到達后無法駛?cè)搿T诮?jīng)過消防員耐心協(xié)調(diào)后才勉強進入,耽誤了最佳滅火時機,更糟糕的是,現(xiàn)場周圍沒有一個消火栓,消防車只能遠距離尋找水源,通過接力供水的方式進行供水。這些問題耽誤了最寶貴的時間,使大火迅速蔓延,造成14戶受災(zāi),整個宿舍樓三層全部被燒毀,損失比較嚴重。
上面的案例突出地體現(xiàn)了消防通道不暢和消防設(shè)施缺乏的嚴重問題。各級人民政府,特別是基層人民政府,對居民住宅消防安全重視不夠,投資也比較少,部分居民住宅中的消防設(shè)施(如:室內(nèi)外消火栓)比較缺乏或陳舊,一些地方的老城區(qū)甚至連消防車道也沒有。一旦發(fā)生火災(zāi),給火災(zāi)的撲救工作造成極大的不便。
除此之外,居民住宅火災(zāi)還暴露出以下兩個主要問題:
其一,基層消防管理存在漏洞。我國公安消防機構(gòu)的消防監(jiān)督管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級監(jiān)督管理模式。居民住宅這部分在城市屬于三級,在農(nóng)村屬于二級,都歸公安派出所負責監(jiān)督管理。但由于警力有限,而且民警對消防專業(yè)知識掌握不是很全面,所以派出所的管理力度不大,對于居民建筑的防火宣傳和消防檢查比較少,達不到有關(guān)規(guī)定的標準,存在失控漏管的現(xiàn)象。
其二,群眾消防意識淡薄。居民消防意識淡薄,消防知識貧乏,是居民住宅火災(zāi)發(fā)生的一個“重大”隱患。大多數(shù)居民消防安全意識不強,不懂得基本的防火滅火和逃生自救的知識,對用火、用電、用氣等麻痹大意,往往造成嚴重后果。
二、減少居民住宅火災(zāi)的基礎(chǔ)工作
為了減少居民住宅火災(zāi)的發(fā)生,應(yīng)該從基礎(chǔ)工作抓起。通過對居民住宅火災(zāi)原因和暴露問題的分析,減少居民住宅火災(zāi)亟需抓好以下四方面基礎(chǔ)工作。
1、加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
解決長期困擾城市中居民住宅區(qū)的消防水源和消防通道問題;一些城市的老城區(qū),電氣線路老化,已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在用電量大的實際,應(yīng)當及時更換電氣線路;對于部分耐火等級比較低的農(nóng)村居民住宅,要堅決地采取措施,推行農(nóng)房改造;對于干旱缺水的地方,要修建合適的消防水池,以備不時之需;有條件的地方還可以為居民家庭配備小型家用滅火器。
2、加強消防教育和消防宣傳
按照《消防法》規(guī)定要求,新聞出版、廣播電影電視等有關(guān)部門宣傳消防安全義不容辭。居民委員會或村民委員會應(yīng)該積極與這些部門協(xié)調(diào),并與消防執(zhí)法機構(gòu)密切配合,構(gòu)筑消防宣傳陣地。可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立消防宣傳牌,建立宣傳廣場,在各村開辟消防宣傳角。同時要加強學(xué)校的消防宣傳教育,把消防安全教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,增強學(xué)生的消防安全意識,普及消防基礎(chǔ)知識,特別要積極探索開展中小學(xué)消防宣傳教育的新形式,采取“一名學(xué)生帶動一個家庭”的辦法,充分發(fā)揮中小學(xué)生的消防宣傳作用。適時組織居民參觀當?shù)叵澜逃^和消防站,增強群眾的消防安全意識,每年組織居民和駐社區(qū)單位進行滅火與逃生演練,做到會報火警、會撲救火災(zāi)、會自救逃生。
3、加強城市社區(qū)消防工作建設(shè)
根據(jù)公通字[2005]10號文件,城市中應(yīng)不斷加強社區(qū)消防工作。成立城市社區(qū)消防工作組,由社區(qū)居委會主任擔任組長,組建由保安隊、聯(lián)防隊和志愿者參加的社區(qū)義務(wù)消防隊。其職責是對轄區(qū)內(nèi)的公共消防設(shè)施進行檢查與維護,在消防隊到達之前對初期火災(zāi)進行撲救,并組織居民迅速疏散;與居民家庭簽訂《居民防火公約》,向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料,挨家挨戶進行防火檢查和安全提示,對居民進行消防安全宣傳和教育,為孤寡老人等弱勢人群提供消防安全服務(wù)等。并應(yīng)建立城市社區(qū)消防工作檔案,包括社區(qū)基本情況、消防工作組和義務(wù)消防隊、消防工作制度、消防會議和活動記錄、消防宣傳教育情況、防火檢查和巡查記錄、火災(zāi)隱患督促整改記錄、消防器材登記冊及維護保養(yǎng)記錄、火災(zāi)事故記錄等。
4、加強消防檢查
在消防監(jiān)督部門充分發(fā)揮職能作用的同時,居民區(qū)還要建立定期消防檢查制度,義務(wù)消防隊員要對轄區(qū)居民家庭每月至少檢查一次,對住宅區(qū)的消防安全巡查要每周進行一次。定期消防檢查主要檢查各項消防制度是否落實到位、消防設(shè)施是否完好、消防通道是否暢通等,及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時督促整改。
三、居民住宅消防管理對策
居民住宅消防管理工作應(yīng)落實層層安全責任制,重點在基層,即消防工作必須走進社區(qū)(村)、走進家庭。城市街道辦事處(農(nóng)村鄉(xiāng)/鎮(zhèn)人民政府)、公安派出所、居民委員會(村民委員會)以及城市的居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位應(yīng)當在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公安消防機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下,立足現(xiàn)有的組織機構(gòu),發(fā)揮管理和服務(wù)功能,發(fā)動和依靠群眾,實行消防自治。
1、各級公安消防機構(gòu)
公安派出所履行居住區(qū)消防監(jiān)督職責。公安派出所應(yīng)直接對居民委員會和村民委員會的消防工作進行監(jiān)督指導(dǎo),進行宣傳教育,督促消除火災(zāi)隱患,組織群眾撲救火災(zāi),協(xié)助火災(zāi)調(diào)查等工作。社區(qū)民警要掌握、指導(dǎo)轄區(qū)消防工作,建立消防監(jiān)督檔案,建立消防安全制度,開展消防安全檢查,進行消防宣傳教育,處置轄區(qū)內(nèi)有關(guān)消防安全的舉報,查處違反消防法規(guī)的行為,依法實施消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
公安消防分局、消防大隊要在當?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下負責對本轄區(qū)內(nèi)消防工作依法實施監(jiān)督管理,對公安派出所的消防監(jiān)督管理工作予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、各級人民政府
各級人民政府的消防管理工作主要負責組織實施當?shù)氐南辣O(jiān)督管理、宣傳教育、滅火救援、各種形式消防隊伍的建立和管理、消防設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)等工作??h/市人民政府負責對轄區(qū)內(nèi)的消防工作統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排。作為城市街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當負責管理好轄區(qū)內(nèi)的消防工作。
篇9
(一) “關(guān)注消防,平安你我”主題宣傳活動。各支隊積極爭取黨委、政府重視,聯(lián)合宣傳、綜治、教育、民政、文化、安監(jiān)、工會、共青團、婦聯(lián)等部門和社會團體,至少策劃開展1項特色鮮明、影響面廣、實效性強的消防宣傳教育活動,并邀請當?shù)攸h委政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會議成員單位、共建單位等參加,擴大影響力和覆蓋面。指導(dǎo)轄區(qū)社會單位開展消防安全“三提示”、“一懂三會”培訓(xùn)和全員疏散逃生演練。(責任單位:各支隊;時間:11月1日—11月30日)
(二) “全民消防 我代言”1型公益行動。各支隊在召開前后和“119”宣傳月期間,廣泛吸納有代表性的社會道德模范,各領(lǐng)域先進工作者、熱心人士、名人和群眾身邊的人參與代言活動,根據(jù)不同人物的職業(yè)特點創(chuàng)作符合身份特征的、接地氣的消防代言提示語,提升代言活動的文化性、感染力和影響力。制作一批高質(zhì)量的代言海報在城市及縣城公交車站燈箱、站牌,樓宇視頻、沿街LED電子屏及地鐵、航站樓、火車站、碼頭廣告牌等位置密集投放;要在街道、社區(qū)、商市場、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等公共場所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等廣泛張貼、懸掛代言海報,利用身邊人身邊事影響帶動社會群眾積極參與消防工作、做好消防工作。要通過微信、微博及今日頭條等新媒體平臺廣泛推送代言人的消防工作事跡和經(jīng)驗,營造良好輿論氛圍?!?19”宣傳月期間,每個設(shè)區(qū)市爭取在主城區(qū)投放30~50面(平潭5面)公交車站燈箱或站牌消防代言海報,80%以上的重點單位,50%以上的城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)、農(nóng)村宣傳欄、樓梯間、電動車充電處等重點部位普遍張貼針對性的消防安全代言海報。(責任單位:總隊、各支隊;時間:10月15日—11月30日)
(三)百城交通廣播聯(lián)動??傟犅?lián)合省廣播交通頻率和新聞、經(jīng)濟頻率,各支隊聯(lián)合當?shù)亟煌◤V播開展以下系列活動:(1)每天在黃金時段播出不少于3次消防公益提示;(2)開設(shè)日播專欄,播出最新消防動態(tài),普及消防知識;(3)組織專題訪談,邀請當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、單位法人代表及消防專家、官兵代表等,就消防工作與聽眾、網(wǎng)友互動;(4)設(shè)置消防話題,開展有獎知識問答等活動;(5)結(jié)合“全民消防我代言”1型公益行動,邀請公眾人物或市民代表,錄制并每日播出1次以上消防公益廣告(公益報時);(6)創(chuàng)作播出消防主題廣播劇、脫口秀、相聲等。(7)播出相關(guān)內(nèi)容前,統(tǒng)一以“關(guān)注消防 平安你我—百城交通廣播聯(lián)動‘119’消防宣傳月”作為片頭。(責任單位:總隊、各支隊;時間:10月20日—11月30日)
(四)“xx省優(yōu)秀社區(qū)消防宣傳大使”評選。各地要積極聯(lián)合綜治、民政、共青團、婦聯(lián)等部門,推舉一批熱心消防公益事業(yè)、責任心強、工作突出、群眾認可的社會各界人士,擔任“社區(qū)消防宣傳大使”。宣傳月期間,總隊將參考各支隊推薦意見,評選119名xx省“優(yōu)秀社區(qū)消防宣傳大使”。各地要充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使的宣傳引領(lǐng)作用,聯(lián)動微型消防站隊員,入戶上門向居民群眾宣傳典型火災(zāi)案例、冬春消防安全常識,教授居民掌握滅火逃生自救技能、定期排查社區(qū)群租人員、獨居老人、外來人員,處理常見的社區(qū)消防安全隱患,重點向社區(qū)內(nèi)老、弱、病、殘、孤寡等弱勢群體提供消防安全救助服務(wù)。(責任單位:總隊、各支隊;時間:10月20日—11月30日)
(五)媒體聚焦119行動??傟牻M織在xx日報、xx電視臺、xx廣播三個頻率、《xx法治報》等省級媒體曝光一批重大火災(zāi)隱患單位。各支隊在當?shù)刂髁髅襟w曝光一批各類場所的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,宣傳引導(dǎo)群眾如何排查發(fā)現(xiàn)身邊的火災(zāi)隱患。要在省市主流媒體,宣傳公安消防部隊先進典型和感人事跡,集中報道消防安全責任制落實、火災(zāi)隱患整改等典型案(事)例,廣泛普及冬春消防安全常識,并結(jié)合當前火災(zāi)防控形勢,加強電動車、出租房、三合一場所火災(zāi)警示教育。適時聯(lián)合當?shù)孛襟w開展消防宣傳教育活動,組織媒體記者進消防警營采風(fēng)體驗。積極利用現(xiàn)有各類媒介平臺展播消防微電影、消防公益廣告??傟牸案髦ш牱謩e在已開設(shè)的消防專欄、專版至少刊播1期消防安全知識專題;在當?shù)刂髁髅襟w重要版面、重要時段刊發(fā)與“119”消防宣傳月活動相關(guān)的稿件2條以上;省市縣三級電視臺每天播放消防安全提示滾動字幕。(責任單位:總隊、各支隊;時間:11月1日—11月30日)
(六)消防“微互動”系列活動。(1)消防繪畫作文作品大巡展??傟犻_展第二屆“小小消防員”兒童繪畫、作文作品大賽微媒體投票,部分優(yōu)秀作品將通過官方微博、微信展播,并通過百勝集團旗下的KFC門店和商場、學(xué)校進行全省巡展,引導(dǎo)青少年和家長共同關(guān)注消防安全。(2)紅門警營親體驗。有針對性、分階段的主動邀請政府部門、行業(yè)系統(tǒng)、社會單位和弱勢群體人員到消防站、消防科普教育基地參觀學(xué)習(xí)體驗,并鼓勵他們通過微信微博體驗心得,傳播消防知識。要發(fā)動公眾關(guān)注消防官方微信,通過總隊官方微信公眾號的消防站參觀預(yù)約功能,體驗消防便民服務(wù)。(3)線上線下微互動。各地要開展線上線下宣傳活動,加大與微博微信網(wǎng)友的互動,并開展#關(guān)注消防,平安你我#微博話題宣傳。(責任單位:總隊、各支隊;時間:11月1日—11月30日)
(七)消防安全提示宣傳活動??傟爩⑼絽f(xié)調(diào)全省14個萬達商圈戶外LED大屏、2.3萬個電梯(內(nèi)、外)電視屏、120多個永輝商市場的電視屏,聯(lián)動播放消防安全公益廣告和安全意識。各支隊要推動當?shù)仄渌麡怯钜曨l、重點單位LED屏以及電影院、KTV、網(wǎng)吧等娛樂場所放映(開機)前播放消防安全提示。要聯(lián)合街道、派出所督促指導(dǎo)村(居)委會、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防宣傳教育職能,在居民住宅樓的小區(qū)公告欄、疏散通道、安全出口、電動車停放點等重點部位張貼《謹防電動車火災(zāi)釀大禍》提示海報。(責任單位:總隊、各支隊;時間:11月1日—11月30日)
(八)消防安全知識宣講隊“七進”活動。各地要組織消防安全知識宣講隊,聯(lián)動“紅袖標”消防志愿者、義工每周深入轄區(qū)開展消防安全知識宣傳教育“七進”活動。重點對出租屋業(yè)主及承租人普及消防法律法規(guī)及現(xiàn)場講解滅火和逃生的基本技能,提醒用火用電用氣安全注意事項,宣傳安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器的作用;對電動車車主警示私拉電線充電、長時間充電、在消防通道或樓梯間停放充電的危害性;對沿街商鋪店主警示“三合一”場所火災(zāi)危害性,免費發(fā)放《小場所消防安全檢查參考圖冊》,推廣簡易消防報警及噴淋系統(tǒng)。(責任單位:各支隊;時間:11月1日—11月30日)
四、活動要求
(一)突出主題,迅速組織部署發(fā)動。要圍繞今年活動主題,制定工作方案,爭取當?shù)攸h委、政府的重視,積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門參與,廣泛動員社會各界力量,把消防月活動作為加強冬春火災(zāi)防控、提高全民消防安全意識的一項重要工作。
(二)多措并舉,因地制宜扎實開展。要結(jié)合本轄區(qū)消防安全形勢等實際,緊扣我省冬春季節(jié)火災(zāi)特點,采取多種形式開展群眾喜聞樂見、參與度高的消防宣傳教育活動。要以開展“119”消防宣傳月活動為契機,積極爭取黨委、政府加強對政府購買消防宣傳服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動行業(yè)、系統(tǒng)、單位落實消防宣傳教育主體責任,確保消防安全宣傳“七進”工作落到實處。
篇10
今天召開全區(qū)社區(qū)消防工作會議。會議主要任務(wù)是貫徹落實省、市社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)會議精神,研究部署我區(qū)今后的社區(qū)消防建設(shè)工作。剛才,消防大隊教導(dǎo)員對全區(qū)的社區(qū)消防工作作了詳細部署,區(qū)民政局局長就如何發(fā)揮職能部門作用,搞好社區(qū)消防工作作了發(fā)言,兩位同志講得很全面,我完全同意。下面,我就進一步做好社區(qū)消防工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好社區(qū)消防工作的責任感和自覺性。
積極推進社區(qū)消防工作,努力預(yù)防和控制火災(zāi)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,既是各級人民政府、基層政權(quán)組織以及有關(guān)職能部門和單位應(yīng)當承擔的職責,也是新形勢下消防工作堅持群眾路線,推動消防工作社會化的有效途徑和措施,更是實踐“三個代表”重要思想的新要求、新任務(wù)。實踐證明,加強社區(qū)消防工作,強化城市消防安全基礎(chǔ),可以有效提高城市防范火災(zāi)的能力,從而確保公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全,切實維護廣大人民群眾的切身利益。各級各部門要充分認識推進社區(qū)消防工作的重大現(xiàn)實意義,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以高度的責任感和事業(yè)心,按照省、市、區(qū)工作部署和要求,積極采取各種有效措施,全力做好社區(qū)消防工作,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責,確保社區(qū)消防工作取得實效。
《消防法》規(guī)定:各級政府以及其他機關(guān)團體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負責人或法定代表人是消防安全第一責任人,對消防工作負全面責任,分管消防工作的負責人是消防安全責任人,對消防安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任?!断婪ā愤€規(guī)定:社區(qū)居委會應(yīng)當開展群眾性的消防工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當予以指導(dǎo)和監(jiān)督。為此,各級各部門要明確職責,依法履行消防安全責任,切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進社區(qū)消防建設(shè)。各鎮(zhèn)、場、辦事處要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立以鎮(zhèn)長(主任)為組長,分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)居委會開展社區(qū)消防工作。各社區(qū)居委會作為社區(qū)消防工作的具體責任單位,也要相應(yīng)成立社區(qū)消防安全委員會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),按照社區(qū)消防建設(shè)的內(nèi)容和要求,具體負責籌劃和組織開展社區(qū)消防工作,要積極做好組建社區(qū)消防安全工作組、制定健全社區(qū)消防工作制度、制定防火安全公約、開展消防宣傳教育、組織消防安全檢查、加強消防設(shè)施建設(shè)和保護、建立消防檔案等社區(qū)消防工作,確保社區(qū)消防工作落到實處。民政部門作為推進城市社區(qū)建設(shè)的職能部門,要把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設(shè)工作和社區(qū)建設(shè)示范活動的重要內(nèi)容,納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系,積極推動社區(qū)消防工作的順利開展。公安機關(guān)、公安消防職能部門要主動當好政府參謀和助手,強化社區(qū)消防業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助社區(qū)建立健全消防工作組織、完善消防安全制度,督促檢查社區(qū)消防工作,保證社區(qū)消防工作切實有效地開展。各物業(yè)管理小區(qū)要充分發(fā)揮對本小區(qū)有效的管理優(yōu)勢,積極主動地參與社區(qū)消防建設(shè)。公安機關(guān)、民政部門、各鎮(zhèn)、場、辦事處要加強聯(lián)系和配合,建立協(xié)調(diào)機制,形成合力,共同督促指導(dǎo)社區(qū)開展消防工作,從而確保社區(qū)消防工作取得實效。
三、廣泛宣傳,強化教育,著力提高廣大居民群眾消防安全意識。
社區(qū)消防宣傳要以普及消防法規(guī)和消防知識為重要內(nèi)容,從提高社區(qū)居民消防安全意識出發(fā),充分發(fā)揮居委會和物業(yè)管理的優(yōu)勢,建立消防教育陣地。通過設(shè)置宣傳欄、《社區(qū)防火安全公約》和《家庭防火公約》牌,懸掛消防警示標志以及向居民派發(fā)宣傳資料等形式,加大消防宣傳力度,讓社區(qū)居民在日常生活中有更多接受消防教育的機會,從而增強社區(qū)居民的消防安全意識,提高市民自防自救及撲救初起火災(zāi)的能力。
四、突破難點,穩(wěn)步推進,確保實現(xiàn)工作目標。