導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇公司懲罰管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工程勘察、設(shè)計(jì)、施工依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，擇優(yōu)選擇承包單位，公司可以對(duì)建筑面積500平方米或工程造價(jià)20萬(wàn)元以內(nèi)的工程直接發(fā)包。

二、建設(shè)工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

三、承包單位不得轉(zhuǎn)包工程業(yè)務(wù)，可以獨(dú)立組織施工的單項(xiàng)工程不得肢解發(fā)包。

四、主體工程必須由承包單位自行施工，其它分項(xiàng)工程如需分包，必須經(jīng)公司批準(zhǔn)擇優(yōu)選定具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位。簽訂分包合同，分包合同與總包合同的約定應(yīng)當(dāng)一致;不一致的，以總包合同為準(zhǔn)。

五、建設(shè)工程必須發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位，應(yīng)避免承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。

六、凡屬投資公司員工，其直系親屬不得參與本公司組織的招投標(biāo)。

工程材料設(shè)備采購(gòu)管理制度

為加強(qiáng)工程材料設(shè)備采購(gòu)的管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本制度：

一、項(xiàng)目技術(shù)部是工程材料設(shè)備采購(gòu)管理的第一責(zé)任部門(mén)，具體工作由項(xiàng)目技術(shù)部會(huì)同投資發(fā)展部完成。

二、對(duì)于大宗材料、大型設(shè)備的采購(gòu)，必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。通過(guò)考察綜合評(píng)選，采用相對(duì)價(jià)格較低、保證質(zhì)量的材料和設(shè)備。

三、對(duì)不適宜招標(biāo)項(xiàng)目的少量材料設(shè)備，要進(jìn)行詳細(xì)地考察了解，選擇合適的產(chǎn)品。

四、對(duì)工程所需的材料、設(shè)備，應(yīng)根據(jù)需要數(shù)量、規(guī)格、使用時(shí)間等作出采購(gòu)計(jì)劃，周密布署，確保工期。

確定工程材料設(shè)備采購(gòu)供貨方后，應(yīng)簽定詳細(xì)的供貨合同，內(nèi)容包括產(chǎn)地、品牌、等級(jí)、數(shù)量、價(jià)格、型號(hào)、供貨時(shí)間等，按照合同規(guī)定，保證及時(shí)供貨。

五、工程用材料設(shè)備設(shè)專人管理，材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后及時(shí)辦理驗(yàn)收、入庫(kù)手續(xù)。對(duì)不合格的材料、設(shè)備嚴(yán)禁辦理入庫(kù)手續(xù)，材料、設(shè)備領(lǐng)用辦理出入庫(kù)手續(xù)，辦理后及時(shí)把材料、設(shè)備出入庫(kù)手續(xù)送交財(cái)務(wù)部，保證帳物相符、帳帳相符。

六、供貨方應(yīng)及時(shí)提供工程材料設(shè)備的證明和有關(guān)票據(jù)，以便結(jié)算入帳。

篇2

企業(yè)是一個(gè)非常類似社會(huì)的復(fù)雜巨系統(tǒng)。人在企業(yè)這種組織中也同樣存在利益需求的二重性。在假定人人都追求個(gè)人利益的最大化的合理前提下，如何控制人的追求不會(huì)損害到組織的利益呢？現(xiàn)行企業(yè)更強(qiáng)調(diào)的做法是通過(guò)完善公司治理結(jié)構(gòu)、通過(guò)經(jīng)理人市場(chǎng)約束以及建立激勵(lì)和懲罰制度等來(lái)實(shí)現(xiàn)。但人不僅僅是理性人，而且是情緒人。作為"理性人"的一面，員工會(huì)通過(guò)考量激勵(lì)和懲罰措施給自己帶來(lái)的損益，從而做出是否服從組織的行為。但作為"情緒人"，員工也會(huì)根據(jù)自己的情緒和感覺(jué)行事，而顯然其行事方式可能給組織帶來(lái)的危害是無(wú)法通過(guò)制度約束來(lái)阻止的。那么，如何解決作為情緒人的員工的行為規(guī)范問(wèn)題呢？這就需要企業(yè)建立良好的企業(yè)文化，并內(nèi)化為員工的思維方式來(lái)加以解決。

企業(yè)文化和管理制度在調(diào)節(jié)組織人的行為中存在復(fù)雜的關(guān)系。但這兩種調(diào)節(jié)手段的相互關(guān)系到底怎樣？目前我國(guó)企業(yè)在這兩種手段的建設(shè)上存在什么問(wèn)題？筆者試圖對(duì)此做些討論。

一、生理學(xué)視角的管理制度和企業(yè)文化：神經(jīng)調(diào)節(jié)與體液調(diào)節(jié)

從社會(huì)生理學(xué)的角度看，企業(yè)和人都屬于復(fù)雜巨系統(tǒng)，而且都是具有內(nèi)在的自我調(diào)節(jié)能力的"自組織"系統(tǒng)。兩者內(nèi)在的相似性，使得人們可以把企業(yè)看成是一個(gè)人體的全息放大。一個(gè)人能夠健康的生存，是因?yàn)槿梭w有兩套自我調(diào)節(jié)系統(tǒng)——神經(jīng)系統(tǒng)和體液系統(tǒng)。同樣，組織的協(xié)調(diào)與進(jìn)步，同樣需要自我調(diào)節(jié)的手段，那就是管理制度調(diào)節(jié)和企業(yè)文化調(diào)節(jié)。管理制度調(diào)節(jié)更加類似人體的神經(jīng)調(diào)節(jié)，它是一種強(qiáng)調(diào)必須的規(guī)范，通過(guò)對(duì)管理制度違犯者的懲罰來(lái)維持社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行。而且，就像人們的意志經(jīng)常影響人們的神經(jīng)反射—樣，管理制度往往是站在企業(yè)所有者角度制訂的，因?yàn)閹в斜容^強(qiáng)的管理意志。同時(shí)，管理制度調(diào)節(jié)手段相對(duì)較為粗暴。在調(diào)節(jié)速度上來(lái)看，管理制度的調(diào)節(jié)速度相對(duì)較快；管理制度更多的是對(duì)員工的"理性"行為具有約束力。

企業(yè)文化調(diào)節(jié)則更加類似人體的體液調(diào)節(jié),它是一種強(qiáng)調(diào)應(yīng)該的規(guī)范。企業(yè)文化一旦建立，作為一種組織普遍認(rèn)同的價(jià)值體系。它主要是通過(guò)人類的內(nèi)心自省和約束來(lái)調(diào)整人的行為。當(dāng)人們的行為有悖于組織認(rèn)可的價(jià)值規(guī)范時(shí)，違犯者往往不會(huì)直接在物質(zhì)上失去什么，而是在精神上受到譴責(zé)和唾棄。同時(shí)，企業(yè)文化調(diào)節(jié)相對(duì)比較溫和，在調(diào)節(jié)速度上相對(duì)較慢。企業(yè)文化對(duì)約束員工的"情緒"行為則具有良好的功用。

正如神經(jīng)系統(tǒng)暫時(shí)失靈的情況下，人仍能維持自身的正常生命是依賴于體液系統(tǒng)的調(diào)節(jié)一樣。企業(yè)中也會(huì)出現(xiàn)管理制度失靈的現(xiàn)象（如管理班子更替的短期內(nèi)，可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)管理制度調(diào)節(jié)的斷層)，這時(shí)候，企業(yè)文化調(diào)節(jié)就成了企業(yè)維持穩(wěn)定和正常發(fā)展的重要規(guī)范手段了。當(dāng)企業(yè)真正形成了一種良性的，員工普遍認(rèn)同的價(jià)值體系，員工的情緒化行為實(shí)際上是處在文化牽引之下的。從這個(gè)意義上講，企業(yè)文化可視為一種更基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)手段。

二、經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的管理制度和企業(yè)文化：治理完備契約與不完備契約

人的一切社會(huì)活動(dòng)都可以看成是一種交易的過(guò)程，因?yàn)樵谒麄冞M(jìn)行某種活動(dòng)的時(shí)候，都期望有一定的相應(yīng)回報(bào)（不管這種回報(bào)是物資上的還是精神上的)。在絕大多數(shù)交易過(guò)程中，一方的付出和回報(bào)在雙向?qū)α鞯倪^(guò)程中，在發(fā)生的時(shí)間上往往是錯(cuò)開(kāi)的。一旦交易的一方首先履行了義務(wù)，其實(shí)施權(quán)利就依賴于交易對(duì)方的守信程度，或者是否存在約束對(duì)方履行對(duì)等義務(wù)的規(guī)范。否則，很容易受到對(duì)方的要挾。如果沒(méi)有規(guī)范保證錯(cuò)開(kāi)后的權(quán)利和義務(wù)的執(zhí)行的對(duì)應(yīng)執(zhí)行，理性的交易者就會(huì)要求交換活動(dòng)成為一種績(jī)效與付款同時(shí)發(fā)生的交換，而這必然使人類的交換活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展速度永遠(yuǎn)停留在"以貨易貨"式的初級(jí)階段。其次，人們可以看到交易經(jīng)濟(jì)學(xué)上討論到企業(yè)之間交易經(jīng)常涉及關(guān)系性資產(chǎn)（relational-specificasset)的投入。而這種關(guān)系性資產(chǎn)一旦投入，就容易成為沉沒(méi)成本，當(dāng)事人就不可能以不耗費(fèi)成本來(lái)轉(zhuǎn)換交易伙伴。一旦交易中的一方進(jìn)入交易并投入了關(guān)系性資產(chǎn)，那么其事前決策的投資機(jī)會(huì)成本和事后改變決策退出交易的投資機(jī)會(huì)成本之差，就是交易形成的準(zhǔn)租(quasi-rent)。而因?yàn)闇?zhǔn)租的存在，其交易的對(duì)象由于追求自身利益考慮，很容易會(huì)進(jìn)一步就原先的交易條件進(jìn)行重新談判，甚至以準(zhǔn)租作為后續(xù)交易的要挾(holdupproblem)條件。

其實(shí)這種關(guān)系性資產(chǎn)投入的概念可以泛化到企業(yè)與員工的交互活動(dòng)中來(lái)，即企業(yè)和員工之間的關(guān)系和交互作用也經(jīng)常涉及類似關(guān)系性資產(chǎn)的投入：如員工事先對(duì)企業(yè)付出勞動(dòng)就是員工對(duì)企業(yè)的關(guān)系性資產(chǎn)投入，而企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)就是企業(yè)對(duì)員工的關(guān)系性資產(chǎn)投入。員工會(huì)擔(dān)心勞動(dòng)后不能獲得工資，而企業(yè)也會(huì)擔(dān)心培訓(xùn)后員工離開(kāi)企業(yè)。由于預(yù)見(jiàn)到交易對(duì)手將會(huì)因?yàn)闇?zhǔn)租的存在而進(jìn)行要挾，交易者就會(huì)盡量減少關(guān)系性資產(chǎn)的投入[4]，而這種投入的減少又阻礙了交易的進(jìn)行，最終影響雙方福利最大化的實(shí)現(xiàn)?；蛘咭?yàn)轭A(yù)見(jiàn)到交易對(duì)方的要挾，交易者就會(huì)在實(shí)施關(guān)系性資產(chǎn)投資之前與其他參與人進(jìn)行艱苦而繁雜的合同談判，這種談判也增加了交易成本。

要挾問(wèn)題實(shí)際上使交易雙方陷入了一個(gè)類似于"囚徒困境"的博弈。但一次性"囚徒困境"博弈的納什均衡解往往不是帕累托最優(yōu)解，只有將一次性博弈改變?yōu)闊o(wú)限次可重復(fù)博弈，才可能解決博弈中的參與人在一次性博弈中為追求短期利益而做出的影響整體帕累托最優(yōu)的行為[5]。而保障重復(fù)博弈進(jìn)行的必要條件有三：1)信息是高度流通而且是真實(shí)的，否則將影響博弈的重復(fù)進(jìn)行。2)參與人有實(shí)施冷酷戰(zhàn)略(grimstrategy)的動(dòng)機(jī)。也就是說(shuō)，一旦其他參與人不按照走出囚徒困境的方式選擇戰(zhàn)略，則參與人有實(shí)施懲罰的動(dòng)機(jī)。而這種懲罰將導(dǎo)致其他參與人損失超出現(xiàn)有短期收益的長(zhǎng)期收益。3)參與人要有足夠的耐心。這種耐心的存在能夠使得參與人在按照符合走出"囚徒困境"博弈的過(guò)程中預(yù)見(jiàn)到長(zhǎng)期博弈帶來(lái)的利益。要特別強(qiáng)調(diào)的是，參與人要能夠放棄當(dāng)下的短期利益而著眼于長(zhǎng)期利益的獲取。而要能夠形成這種對(duì)長(zhǎng)期利益的期望和獲得收益的信心，就必須建立來(lái)自于管理制度和企業(yè)文化的契約來(lái)解決。從這個(gè)意義上說(shuō)，管理制度和企業(yè)文化是有共性的，即建立了一種人群行為的穩(wěn)定預(yù)期和共同信念，形成了交易參與者之間互相信任的力量。正是因?yàn)楣芾碇贫群推髽I(yè)文化的存在，對(duì)交易者的行為造成了約束。這種約束使得交易者如果不遵守契約，其支付將大于遵守契約的支付，因而作為理性的個(gè)體，交易者將選擇遵守契約。

(一）管理制度偏好治理完備契約

管理制度偏好治理具有完備契約（perfectcontract)的交易。契約越完備，管理制度治理的有效性和其強(qiáng)制性的比較優(yōu)勢(shì)才越明顯。管理制度是難以對(duì)一個(gè)非常不完備的契約進(jìn)行治理和調(diào)節(jié)的。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中因?yàn)橐韵氯齻€(gè)因素的作用，制訂完備契約是不可能的：1)有限理性。指在處理信息，應(yīng)付復(fù)雜情況和尋求理性目標(biāo)中，個(gè)人能力的局限性。有限理性的當(dāng)事人無(wú)法推測(cè)或列舉交易過(guò)程中可能出現(xiàn)的所有意外事件，結(jié)果是他們無(wú)法簽署完備契約。2)詳細(xì)指定或衡量績(jī)效的困難。如果契約規(guī)定的績(jī)效是復(fù)雜和精細(xì)的，那么即使是最有成就的語(yǔ)言學(xué)家也不能清楚表達(dá)每位當(dāng)事人的權(quán)利和責(zé)任。所以，契約中的語(yǔ)言常常是模糊不清并且是開(kāi)放式結(jié)尾的，以至于難以清晰了解什么構(gòu)成契約的責(zé)任。3)不對(duì)稱信息。即使當(dāng)事人可以預(yù)測(cè)意外事件并且可以詳細(xì)指定和衡量相關(guān)的績(jī)效緯度，契約仍然可能是不完備的，這是因?yàn)楫?dāng)事人不能同等獲得有關(guān)契約的信息。

所以，在現(xiàn)實(shí)生活中人與人之間、人與組織之間或組織與組織之間的交易都只能處在有限完備契約(或不完備契約）關(guān)系的制約之下。即使試圖制訂發(fā)達(dá)的契約法（如美國(guó)的UniformCommercialCode),契約法也不是完備契約的完美替代品。首先是因?yàn)槠跫s法同樣難以準(zhǔn)確詳盡規(guī)定所有的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。其次是因?yàn)榧词怪朴喠嗽敱M的標(biāo)準(zhǔn)，訴訟也是"完成"契約的昂貴的辦法。因此，現(xiàn)實(shí)生活中必定存在管理制度調(diào)節(jié)無(wú)法解決的交易問(wèn)題。就算能夠解決，其成本也是非常高的，這就i導(dǎo)致了交易經(jīng)濟(jì)效率的下降。另外,通過(guò)管理制度的手段來(lái)保障交易者之間的重復(fù)博弈，解決交易問(wèn)題往往會(huì)損害或破壞交易者之間的關(guān)系。所以，管理制度也不是將一次性博弈轉(zhuǎn)變成無(wú)限次可重復(fù)博弈的好的途徑。

(二）企業(yè)文化偏好治理不完備契約

企業(yè)一旦建立了良好的企業(yè)文化，就建立了組織全體成員共同信仰并執(zhí)行的一套價(jià)值體系和行為規(guī)范。這實(shí)際上是組織和員工之間簽訂了一種心理契約。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上看，企業(yè)文化更能相對(duì)有效地治理具有不完備契約的交易問(wèn)題。

那么企業(yè)文化又是如何調(diào)節(jié)這種不完備契約的呢？首先，企業(yè)文化規(guī)范一旦建立，就具有一種強(qiáng)大的力量。這種力量指引組織成員按照企業(yè)文化所規(guī)范的方式去行動(dòng)。同時(shí)，企業(yè)文化規(guī)范也具備一種特殊的效能，這種效能使得社會(huì)的每個(gè)成員對(duì)其他成員的行為有了確定的預(yù)期。就像在組織中，一旦形成組織文化，那么，組織文化的調(diào)節(jié)作用就i會(huì)凸顯出來(lái)。換句話來(lái)說(shuō)，企業(yè)文化體系的建立，使得交易雙方在簽訂市場(chǎng)契約之外，同時(shí)建立了一種心理契約。這種心理契約不同于一般的市場(chǎng)契約，它的履行依賴于當(dāng)事人對(duì)義務(wù)的知覺(jué)和遵守。而這種對(duì)義務(wù)的履行一旦被打破，將會(huì)激起其他人的憤怒，這種憤怒甚至?xí)鹌渌麉⑴c人對(duì)違犯者實(shí)施懲罰（這種懲罰可能不是物資意義上的，而是精神意義上的)。因?yàn)槿说纳鐣?huì)屬性和對(duì)他人懲罰的逃避，人們將會(huì)選擇遵守契約而不是違犯契約。因而，心理契約是組織中行為的強(qiáng)有力的決定因素。

通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)形成的這樣一種心理契約，將會(huì)使組織和員工真正建立起信任，這種信任是一種內(nèi)生的力量，也能夠使得交易雙方之間形成無(wú)限次可重復(fù)博弈。所以建設(shè)企業(yè)文化，建立信任是一種較好的解決人們交往之間"囚徒困境"的途徑[8](張維迎，2001)。個(gè)有宗教信仰的人因?yàn)?quot;上帝的i遣責(zé)"的存在，可能是更值得信賴的借款者，人們更愿意相信這種人會(huì)在賒賬之后還錢(qián)，從而愿意把貨以賒賬的方式給他。

綜上，企業(yè)與員工簽訂的勞動(dòng)合同是一種契約，隨著勞動(dòng)合同的生效，企業(yè)制定的管理制度也成為契約的一部分對(duì)員工產(chǎn)生了約束。這種契約是一種市場(chǎng)契約。而企業(yè)文化實(shí)際上使企業(yè)和員工建立了一個(gè)心理契約，這種契約更是一種不言自明的約束手段。在個(gè)人與組織契約的形式構(gòu)面、心理構(gòu)面和社會(huì)構(gòu)面三個(gè)構(gòu)面（梁均平，2000)中，心理構(gòu)面和社會(huì)構(gòu)面對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)具有更為深遠(yuǎn)的意義。其實(shí)勞動(dòng)合同和管理制度就是形式構(gòu)面的契約，而企業(yè)文化以及對(duì)企業(yè)文化的貫徹執(zhí)行就是心理構(gòu)面和社會(huì)構(gòu)面上的。所以,管理制度一旦建立，對(duì)于企業(yè)員工的行為而言是一種外生的約束力量，而企業(yè)文化則是一種內(nèi)生的約束力量。管理制度作為外生的約束力量，是員工必須遵守的，不會(huì)因?yàn)榻灰渍叩囊庵径淖儭６髽I(yè)文化是內(nèi)生的，是員工和組織為了提高博弈重復(fù)的概率而做出的努力。

三、管理制度與企業(yè)文化：互補(bǔ)與替代關(guān)系

在企業(yè)的生命周期里，管理制度和企業(yè)文化的發(fā)展是相互影響的，但在不同的發(fā)展階段，管理制度和企業(yè)文化的發(fā)展匹配水平以及兩者作為社會(huì)調(diào)節(jié)手段的重要程度是不相同的。管理制度和企業(yè)文化之間存在著互補(bǔ)和替代兩種關(guān)系。

從企業(yè)的生命周期來(lái)看，企業(yè)文化是先于管理制度出現(xiàn)的，先有企業(yè)家精神和企業(yè)家的價(jià)值觀，然后才可以有企業(yè)和企業(yè)制度。企業(yè)文化是一種自生秩序，而管理制度更多的是一種創(chuàng)生秩序。自生秩序從邏輯層面和現(xiàn)實(shí)層面上來(lái)看，都是先于創(chuàng)生秩序出現(xiàn)的。隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)文化水平和管理制度相互促進(jìn)，相互完善?？梢哉f(shuō)，管理制度經(jīng)常借用不少企業(yè)文化的范疇的內(nèi)容，甚至可以說(shuō)，剛開(kāi)始出現(xiàn)的管理制度幾乎就是企業(yè)文化規(guī)范的衍生。而符合企業(yè)文化內(nèi)涵的管理制度的建設(shè)則可以促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展和貫徹。

但在不少企業(yè)里，普遍存在著既鼓勵(lì)A(yù)也獎(jiǎng)勵(lì)B的愚蠢行為(StevenKerr,1975)。被企業(yè)鼓勵(lì)的當(dāng)然是企業(yè)最重視的價(jià)值和核心文化，但如果屢屢去獎(jiǎng)勵(lì)B,不僅不能使公司鼓勵(lì)的A行為得到貫徹，反而會(huì)使公司反對(duì)的B行為在企業(yè)里大行其道。這其實(shí)是管理制度和企業(yè)文化想背離的一個(gè)結(jié)果。同時(shí)，管理制度和企業(yè)文化的相背離，不但不利于公司的企業(yè)文化，而且從長(zhǎng)期來(lái)看，還必將影響管理制度自身的效能。這是應(yīng)該引起高度重視的。任何能夠通過(guò)法律來(lái)實(shí)施的行為和結(jié)果，都可以通過(guò)社會(huì)規(guī)范來(lái)實(shí)施(Basu,1997)。這一定理有兩個(gè)推論：一是任何可以通過(guò)法律實(shí)施的結(jié)果，沒(méi)有法律也能實(shí)施；二是如果―個(gè)特定的結(jié)果不是能通過(guò)社會(huì)規(guī)范實(shí)施的，那么，沒(méi)有法律能夠得到這個(gè)結(jié)果。而法律類似于企業(yè)中的管理制度，社會(huì)規(guī)范在企業(yè)中就是企業(yè)文化規(guī)定的企業(yè)規(guī)范，這種理論對(duì)解釋管理制度和企業(yè)文化的關(guān)系也是適用的。實(shí)際上，這種例子比比皆是，許多規(guī)定為什么會(huì)成為一紙空文、許多行為屢禁不止就是因?yàn)樗痪邆渥晕覍?shí)施的基礎(chǔ)。

同時(shí)，從管理制度和企業(yè)文化在社會(huì)調(diào)節(jié)體系中的地位來(lái)看，兩者還呈現(xiàn)出替代關(guān)系的特征。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)文化先于管理制度出現(xiàn)，企業(yè)文化調(diào)節(jié)在社會(huì)調(diào)節(jié)中起到了主導(dǎo)性的作用。但隨著管理制度體系的建設(shè)和完善，管理制度在企業(yè)控制體系中的地位逐漸上升。但隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)文化在社會(huì)調(diào)節(jié)中的地位將越來(lái)越重要，并將再次成為社會(huì)調(diào)節(jié)的主導(dǎo)力量，當(dāng)然，這并不意味著管理制度調(diào)節(jié)力量比以前更弱了。應(yīng)該說(shuō)管理制度調(diào)節(jié)的力量也是在不斷上升，只是相對(duì)于企業(yè)文化調(diào)節(jié)的地位而言是居于次之。他們的這種替代上升關(guān)系可以描繪成下圖的關(guān)系。

綜上所述，可以得出以下幾個(gè)基本結(jié)論：

其一，員工和組織的交互作用可以看成是交易活動(dòng)。而交易就會(huì)出現(xiàn)要挾的可能，因此要通過(guò)制訂契約來(lái)解除要挾帶來(lái)的威脅和影響，以保障交易活動(dòng)的順利進(jìn)行。

其二，現(xiàn)實(shí)生活中無(wú)法制訂完備的契約，要解決不完備契約的缺漏問(wèn)題，就必須通過(guò)管理制度和企業(yè)文化來(lái)解決，尤其是企業(yè)文化的建立有助于人們心理契約的建立，更能解決經(jīng)濟(jì)契約不完善的問(wèn)題。

其三，要保證在交易過(guò)程中，交易者不陷入"囚徒困境"，要求交易參與人能夠著眼于長(zhǎng)期，在長(zhǎng)期博弈中獲得超過(guò)一次性博弈的利益。而要保證博弈的可重復(fù)性，需要有管理制度和企業(yè)文化規(guī)范來(lái)約束參與人的行為，保證他們對(duì)未來(lái)收益的期望；經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，交易活動(dòng)越頻繁，對(duì)管理制度和企業(yè)文化的完善程度的要求也越高。管理制度和企業(yè)文化的發(fā)展水平應(yīng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平相匹配。

其四，在兩種保證機(jī)制中，企業(yè)文化機(jī)制對(duì)契約的完備性要求更低，需要投入的保障成本更低；因此，從增加社會(huì)福利的角度看，應(yīng)該盡量強(qiáng)化企業(yè)文化調(diào)節(jié)，以降低交易成本。

篇3

一、我國(guó)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）資金監(jiān)管不嚴(yán)格

集團(tuán)企業(yè)的形式?jīng)Q定了多個(gè)賬戶的存在，這給監(jiān)督下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)行為帶來(lái)了困難。松散的監(jiān)督制度導(dǎo)致了許多集團(tuán)企業(yè)中存在著冒領(lǐng)、浪費(fèi)、貪污等行為。有穩(wěn)定收入的下屬企業(yè)或部門(mén)有意存留低收益存款；還有的分公司在投資中出現(xiàn)巨大資金缺口，出現(xiàn)高成本借貸；在這兩種現(xiàn)象的共同作用下，形成了集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)上的“雙高”。外部銀行結(jié)算的流通方式造成了內(nèi)部企業(yè)間結(jié)算費(fèi)用居高不下；下屬企業(yè)獨(dú)立融資，規(guī)模小，吸引力差；各企業(yè)獨(dú)立投資行為中隨意性大，無(wú)法形成集團(tuán)企業(yè)的整體資金優(yōu)勢(shì)。

總的來(lái)說(shuō)，集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理需要面對(duì)是三個(gè)問(wèn)題：資金來(lái)自于哪里？資金要用到哪里？如何提高資金的利用效率？當(dāng)前松散的財(cái)務(wù)管理制度明顯沒(méi)有很好地解決這三個(gè)問(wèn)題，制約了集團(tuán)企業(yè)資金運(yùn)作效益的提高。

（二）預(yù)算管理不規(guī)范

有的集團(tuán)公司的預(yù)算管理單純依靠領(lǐng)導(dǎo)決定和財(cái)務(wù)人員自覺(jué)意識(shí)，沒(méi)有形成制度約束。當(dāng)資金吃緊、領(lǐng)導(dǎo)重視的時(shí)候，就過(guò)緊日子，而時(shí)過(guò)境遷之后又隨意支出，不加制約；有的時(shí)候，雖然形成了規(guī)范的初步預(yù)算方案，但是在執(zhí)行中稍微遇到點(diǎn)阻力就會(huì)走樣；多數(shù)集團(tuán)企業(yè)的預(yù)算編制沒(méi)有形成有效的技術(shù)和信息支撐，而是依賴領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)興起的決定；預(yù)算執(zhí)行中沒(méi)有“循規(guī)蹈矩”，預(yù)算控制中沒(méi)有做到“違法必究”，對(duì)于資金漏洞不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，造成財(cái)務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)的權(quán)責(zé)不清，給提升資金使用的效益和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估帶來(lái)困難。

（三）重業(yè)務(wù)管理，輕財(cái)務(wù)監(jiān)督

集團(tuán)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)把主要精力投放在了下屬公司的經(jīng)營(yíng)管理、人事調(diào)配、業(yè)績(jī)分析、政策制定以及各種項(xiàng)目的監(jiān)管和審批上，而很少插手預(yù)算制定、預(yù)算控制、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)信息掌握的不準(zhǔn)確、不全面，容易造成資金流失和風(fēng)險(xiǎn)的形成。

二、改進(jìn)措施——財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化

財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新是伴隨著集團(tuán)公司的發(fā)展而變化的，制度的創(chuàng)新既要伴隨著公司未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)去預(yù)訂，又要根據(jù)公司的發(fā)展現(xiàn)實(shí)去修改。人?？萍脊矩?cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的制度創(chuàng)新設(shè)計(jì)主要有三個(gè)方面。

（一）針對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理特殊模式的管理要求設(shè)計(jì)的制度

這部分制度有統(tǒng)一性和強(qiáng)制性，不因經(jīng)營(yíng)公司的特殊性有所改變，主要內(nèi)容包括計(jì)劃管理制度和資金（含銀行賬戶）管理制度。計(jì)劃管理制度又包括財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度和資金管理制度，財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度關(guān)鍵點(diǎn)在財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制、財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行、財(cái)務(wù)計(jì)劃的分析，財(cái)務(wù)計(jì)劃包括投資計(jì)劃、資金計(jì)劃、成本費(fèi)用計(jì)劃、利潤(rùn)計(jì)劃、中長(zhǎng)遠(yuǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃。財(cái)務(wù)計(jì)劃作為經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的重要組成部分，是集團(tuán)公司考核投資公司的重要依據(jù)，財(cái)務(wù)計(jì)劃的管理可以充分表現(xiàn)集團(tuán)公司對(duì)經(jīng)營(yíng)公司的調(diào)度能力和監(jiān)控能力，同時(shí)又是充分調(diào)度經(jīng)營(yíng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的積極性和在集團(tuán)內(nèi)推行相對(duì)公平、公開(kāi)的激勵(lì)政策的有力依據(jù)。資金管理部分一則是遵循國(guó)家相關(guān)法律和制度，保證資金使用的合法性和安全性，其次是根據(jù)集團(tuán)公司的管理需要，提出很多針對(duì)集團(tuán)公司和各經(jīng)營(yíng)公司管理現(xiàn)狀的特殊規(guī)定，這部分包括資金計(jì)劃管理制度、銀行賬戶管理制度、資金管理辦法、現(xiàn)金及銀行票據(jù)管理辦法；資金計(jì)劃管理制度表現(xiàn)的是對(duì)各經(jīng)營(yíng)公司現(xiàn)金流的及時(shí)了解和控制，要求按月編制，每周上報(bào)資金現(xiàn)狀，以保證整個(gè)集團(tuán)公司資金流的暢通和現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)的有效控制；銀行賬戶和現(xiàn)金、銀行票據(jù)管理制度強(qiáng)調(diào)的是合法性和紀(jì)律性，集團(tuán)公司對(duì)經(jīng)營(yíng)公司的銀行賬戶的開(kāi)立和撤銷有知情權(quán)和審核權(quán)，對(duì)各經(jīng)營(yíng)公司的資金調(diào)度有嚴(yán)格的審批權(quán)，對(duì)公司資金支付的審核權(quán)限有嚴(yán)格的規(guī)定，并對(duì)違反規(guī)定的行為有嚴(yán)格的懲罰措施?？傊?，作為集團(tuán)公司對(duì)各經(jīng)營(yíng)公司財(cái)務(wù)控制和資源利用的制度基礎(chǔ)，這部分財(cái)務(wù)管理制度帶有強(qiáng)烈的強(qiáng)制性和統(tǒng)一性，是針對(duì)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理需要所作出的有針對(duì)性的硬性規(guī)定，各經(jīng)營(yíng)公司必須嚴(yán)格執(zhí)行，沒(méi)有任何差異性對(duì)待。

（二）在集團(tuán)基本統(tǒng)一的要求下，各經(jīng)營(yíng)公司可以根據(jù)自身特殊情況不必高度統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度

這部分制度不要求整個(gè)集團(tuán)高度統(tǒng)一，各經(jīng)營(yíng)公司可以根據(jù)各自的情況在一定程度上進(jìn)行差異性設(shè)計(jì)，但這種設(shè)計(jì)出的制度必須經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司認(rèn)可；制度內(nèi)容主要包括財(cái)務(wù)人員的組織構(gòu)架和崗位劃分、固定資產(chǎn)管理制度、差旅費(fèi)管理制度、采購(gòu)、存貨、生產(chǎn)、銷售等管理制度。這些制度涉及的內(nèi)容跟經(jīng)營(yíng)公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況密切相關(guān)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、地域特征、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、流程關(guān)鍵點(diǎn)等都決定了各經(jīng)營(yíng)公司間很難達(dá)到制度的統(tǒng)一性；既要符合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要，又要滿足企業(yè)集團(tuán)的管理和信息需求，是這些制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)；組織和崗位部分有集團(tuán)統(tǒng)一的職責(zé)劃分，跟標(biāo)準(zhǔn)化的第一部分（流程再造）和第三部分（崗位整合）密切相關(guān)，主要表示財(cái)務(wù)核算和控制的各項(xiàng)任務(wù)的詳細(xì)分工和執(zhí)行權(quán)限；固定資產(chǎn)管理制度內(nèi)容包括關(guān)于固定資產(chǎn)的一些會(huì)計(jì)估計(jì)、購(gòu)置審批權(quán)限及日常管理職責(zé)；差旅費(fèi)及各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容的管理制度跟流程再造的內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，可以認(rèn)為是各流程控制點(diǎn)權(quán)責(zé)的詳細(xì)說(shuō)明。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)業(yè);誠(chéng)信缺失;誠(chéng)信建設(shè)

誠(chéng)信是保險(xiǎn)企業(yè)生存與發(fā)展的內(nèi)在要求,是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基石,誠(chéng)信日益受到保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)的重視,誠(chéng)信體系建設(shè)也已初步展開(kāi)。2003年,全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào):“越是加快發(fā)展,越要注重誠(chéng)信,搞好服務(wù),樹(shù)立良好的行業(yè)形象”。2005年以來(lái),中國(guó)保監(jiān)會(huì)更是陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的文件及規(guī)定,為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)指明了方向,也取得了一定的成績(jī),但由于我國(guó)現(xiàn)行的誠(chéng)信體系建設(shè)還不夠完善,為有些保險(xiǎn)企業(yè)產(chǎn)生失信行為提供了空間。近年來(lái),一些重大違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件屢有發(fā)生,在社會(huì)上造成極大的負(fù)面影響,也阻礙了保險(xiǎn)企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

一、保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)狀

國(guó)際著名咨詢公司麥肯錫的調(diào)查報(bào)告顯示,近兩年國(guó)內(nèi)壽險(xiǎn)保單退保金額巨大,甚至逾300億元,其中有兩成理由是因?yàn)橄M(fèi)者被騙。而據(jù)某網(wǎng)站的“你認(rèn)為國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司可信度為多少?”的投票調(diào)查顯示:63%的投票者認(rèn)為國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司可信度為0%,35%認(rèn)為可信度為50%,只有1%的人認(rèn)為可信度為100%。

(一)保險(xiǎn)供給者的誠(chéng)信缺失

保險(xiǎn)供給者即保險(xiǎn)市場(chǎng)上提供保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)公司。一直以來(lái),保險(xiǎn)行業(yè)缺少信息披露制度,加上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專業(yè)性較強(qiáng)的特點(diǎn),使得保險(xiǎn)消費(fèi)者實(shí)際上處于信息嚴(yán)重不對(duì)稱的狀態(tài)中,從而妨礙保險(xiǎn)市場(chǎng)資源的有效配置,并產(chǎn)生次品驅(qū)逐良品的現(xiàn)象。許多投保人在投保前甚至投保后都難以了解保險(xiǎn)人及保險(xiǎn)條款的真實(shí)情況,只能憑借主觀印象及人的介紹做出判斷,客觀上為保險(xiǎn)人的失信行為創(chuàng)造了條件。此外,保險(xiǎn)公司及其工作人員在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況,欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或受益人,不及時(shí)履行甚至拒不履行保險(xiǎn)合同約定的賠付義務(wù),使一些保險(xiǎn)消費(fèi)者喪失了對(duì)保險(xiǎn)公司的信任。

(二)保險(xiǎn)中介者的誠(chéng)信缺失

保險(xiǎn)中介的誠(chéng)信缺失主要為保險(xiǎn)人的誠(chéng)信缺失。由于目前我國(guó)從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的人數(shù)量眾多、規(guī)模龐大、業(yè)務(wù)素質(zhì)及道德水準(zhǔn)參差不齊,不少保險(xiǎn)人在獲得更多手續(xù)費(fèi)的利益驅(qū)動(dòng)下,片面夸大保險(xiǎn)產(chǎn)品的增值功能,許諾虛假的高回報(bào)率,回避說(shuō)明保險(xiǎn)合同中的免責(zé)條款,甚至誤導(dǎo)投保人,給投保人、被保險(xiǎn)人造成經(jīng)濟(jì)損失,引起保險(xiǎn)消費(fèi)者的普遍不滿。

(三)保險(xiǎn)消費(fèi)者的誠(chéng)信缺失

保險(xiǎn)市場(chǎng)的信息不對(duì)稱同樣表現(xiàn)在投保人(被保險(xiǎn)人)方面,一些投保人在投保時(shí),不履行如實(shí)告知義務(wù),使保險(xiǎn)公司難以根據(jù)投保標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)狀況確定是否承保、應(yīng)該以什么樣的條件承保,使道德風(fēng)險(xiǎn)防范產(chǎn)生困難。

二、保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失癥結(jié)所在

國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失的問(wèn)題日益突出,已大大制約了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面。

(一)信息不對(duì)稱

按照信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,賣方總是比買(mǎi)方更了解產(chǎn)品的質(zhì)量,而受短期利益驅(qū)動(dòng),商家可能會(huì)利用信息不對(duì)稱來(lái)誤導(dǎo)客戶獲取利益。對(duì)保險(xiǎn)這個(gè)特殊行業(yè)而言,信息的不對(duì)稱還表現(xiàn)在買(mǎi)方或投保人總是比保險(xiǎn)公司掌握更多關(guān)于保險(xiǎn)標(biāo)的信息,這也是為何在實(shí)際的保險(xiǎn)交易中投保人騙保騙賠現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮的原因。假如交易雙方都想利用信息不對(duì)稱來(lái)誤導(dǎo)對(duì)方的話,最終博弈的結(jié)果就是陷入相互做假的惡性循環(huán),即經(jīng)濟(jì)學(xué)中所謂的“囚徒困境”。

(二)管理制度不健全

保險(xiǎn)供給者及保險(xiǎn)中介者的管理制度不健全,監(jiān)管力度不夠,使保險(xiǎn)公司員工及保險(xiǎn)人的誠(chéng)信行為具有不完全控制性。保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)運(yùn)作是保險(xiǎn)公司的內(nèi)部員工及保險(xiǎn)人行為集合的結(jié)果,員工及人的忠誠(chéng)度、能力及協(xié)作精神是保險(xiǎn)公司誠(chéng)信狀況的基礎(chǔ),當(dāng)員工及人的誠(chéng)信狀況失控超過(guò)一定的范圍和度,就會(huì)影響保險(xiǎn)公司的整合狀況,弱化保險(xiǎn)公司的誠(chéng)信能力。由于對(duì)保險(xiǎn)人的管理制度不完善,上崗要求不夠嚴(yán)格,保險(xiǎn)人總體素質(zhì)偏低,保險(xiǎn)公司難以完全控制保險(xiǎn)人的不誠(chéng)信行為。

(三)《保險(xiǎn)法》不完善,執(zhí)法不切合本法

我國(guó)《保險(xiǎn)法》仍不完善,國(guó)際慣例不能體現(xiàn),許多具體案例無(wú)法可依。比如,我國(guó)《保險(xiǎn)法》規(guī)定了重復(fù)保險(xiǎn)的定義和分?jǐn)偡绞?但是,對(duì)于重復(fù)保險(xiǎn)的規(guī)定是不完善、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?并且對(duì)于被保險(xiǎn)人的索賠沒(méi)有提供法律上的依據(jù)。此外,對(duì)于近因原則等國(guó)際慣例也沒(méi)有明確的規(guī)定,對(duì)各種不誠(chéng)信行為缺少相關(guān)的懲罰規(guī)定,這些法律漏洞形成了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題的一個(gè)很大來(lái)源。我國(guó)對(duì)《保險(xiǎn)法》的執(zhí)法也常常不切合本法,有些執(zhí)法者對(duì)《保險(xiǎn)法》及保險(xiǎn)的相關(guān)概念和原則不清楚,同時(shí)由于《保險(xiǎn)法》的不完善,在具體操作時(shí)常用其他法律條款代替,造成誤判。

(四)國(guó)家信用管理制度體系不完善

國(guó)家信用管理制度體系的不完善,導(dǎo)致誠(chéng)信的保障機(jī)制、懲罰機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的缺乏。從誠(chéng)信的保障機(jī)制來(lái)看,社會(huì)信用管理體系健全的國(guó)家,會(huì)從制度上保證誠(chéng)實(shí)守信的合法權(quán)益。而目前中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信監(jiān)督?jīng)]有完善的相關(guān)法律的強(qiáng)制約束,失信行為的屢禁屢犯也就在所難免。

三、加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的幾點(diǎn)建議

2006年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》的出臺(tái),為我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的機(jī)遇,與此同時(shí),當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)提出了新的要求與挑戰(zhàn)。

完善誠(chéng)信體系,規(guī)范誠(chéng)信秩序,是當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)體制改革和保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)要從企業(yè)內(nèi)部和外部各方面著手。

(一)建立和完善信息披露機(jī)制

由于保險(xiǎn)機(jī)制的固有特性,無(wú)論是保險(xiǎn)的買(mǎi)方還是賣方都不可能如愿獲得足夠的信息,這種對(duì)信息占有的不對(duì)稱狀況,很容易被保險(xiǎn)市場(chǎng)參與者所利用,并導(dǎo)致保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的低效率,因此,建立和完善信息披露機(jī)制,使買(mǎi)賣雙方能夠站在同一平臺(tái)上平等、公開(kāi)地對(duì)話,建立買(mǎi)賣雙方的相互信任顯得尤為重要。此外,建立和完善法律監(jiān)督懲罰機(jī)制,加大失信行為懲罰力度,增加失信成本,也是減少商業(yè)活動(dòng)中誠(chéng)信缺失行為的有效途徑之一。

(二)強(qiáng)化保險(xiǎn)監(jiān)管力度

加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管一直是促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)話題,從兩次《保險(xiǎn)法》的修訂都把強(qiáng)化保險(xiǎn)監(jiān)管手段和措施作為一個(gè)重要方面可以看出其在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位。繼第一次修訂增加了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司在金融機(jī)構(gòu)存款的查詢權(quán),增加了對(duì)保險(xiǎn)違法行為處罰的措施,加大了懲治力度等規(guī)定后,第二次修訂草案擬增加的監(jiān)管手段和措施主要包括:對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,進(jìn)入涉嫌違法行為場(chǎng)所調(diào)查取證,詢問(wèn)當(dāng)事人及與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人等;與保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話;對(duì)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)等情況的保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員采取通知出境管理機(jī)關(guān)限制其出境、申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)禁止其處分財(cái)產(chǎn)等。只有更加有效的進(jìn)行保險(xiǎn)監(jiān)管,才能使保險(xiǎn)這一社會(huì)的“穩(wěn)定器”更好的發(fā)揮其作用。

(三)提升員工誠(chéng)信服務(wù)意識(shí),構(gòu)建保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信文化

保險(xiǎn)市場(chǎng)上的各種行為主體應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,重新認(rèn)識(shí)企業(yè)利益、個(gè)人利益與誠(chéng)信的關(guān)系,樹(shù)立維護(hù)誠(chéng)信行為的責(zé)任觀。在保險(xiǎn)公司的員工培訓(xùn)及對(duì)保險(xiǎn)人的培訓(xùn)中,應(yīng)重視誠(chéng)信教育,增加誠(chéng)信內(nèi)容,特別是要規(guī)范保險(xiǎn)展業(yè)行為。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要制定并遵守規(guī)范的業(yè)務(wù)程序管理,完善業(yè)務(wù)考核管理辦法。要改進(jìn)、優(yōu)化保險(xiǎn)服務(wù),及時(shí)兌現(xiàn)理賠承諾。要落實(shí)營(yíng)銷員持證上崗制度,制定從營(yíng)銷員招聘到市場(chǎng)退出的管理辦法。

(四)完善相關(guān)法律制度,加大執(zhí)法力度

要進(jìn)一步完善《保險(xiǎn)法》、《公司法》等法律法規(guī),充實(shí)保險(xiǎn)誠(chéng)信的具體條款,將保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)中介人、投保人、被保險(xiǎn)人等各有關(guān)方面的行為納入相關(guān)法律法規(guī)之中。要加大依法查處各種失信行為的力度,重點(diǎn)是要嚴(yán)厲打擊各種弄虛作假騙保騙賠的行為。

2008年8月1日,國(guó)務(wù)院討論并原則通過(guò)了對(duì)《保險(xiǎn)法》的第二次修訂《草案》。草案進(jìn)一步明確了保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的基本制度和自律規(guī)定作了進(jìn)一步補(bǔ)充、完善,并強(qiáng)化了保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)和監(jiān)管手段,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。如“不可抗辯條款”的增加,能有效減少保險(xiǎn)人的“逆選擇”現(xiàn)象,有助于解決困擾保險(xiǎn)行業(yè)已久的“投保容易,理賠難”的問(wèn)題,更加體現(xiàn)保險(xiǎn)的最大誠(chéng)信原則。

(五)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的保險(xiǎn)信用管理體系

第一,要完善保險(xiǎn)企業(yè)信用管理制度,建立了解和評(píng)價(jià)客戶咨信和風(fēng)險(xiǎn)情況的機(jī)制,及時(shí)掌握和制止不誠(chéng)信行為的發(fā)生。第二,要完善保險(xiǎn)信用監(jiān)管機(jī)制,推行違信懲罰制度,增大失信的成本。此外,還要建立和完善保險(xiǎn)人信用管理制度,規(guī)范和約束人的行為。把保險(xiǎn)信用管理制度納入社會(huì)誠(chéng)信體系框架,做到明確目標(biāo),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有效考核考評(píng),各有關(guān)方面及時(shí)互通信息。

參考文獻(xiàn):

[1]魏華林,林寶清.保險(xiǎn)學(xué)[M].北京:高等教育出版社,1999.

[2]魏華林.保險(xiǎn)法學(xué)[M].北京:中國(guó)金融出版社,1998.

篇5

關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)業(yè);誠(chéng)信缺失;誠(chéng)信建設(shè)

誠(chéng)信是保險(xiǎn)企業(yè)生存與發(fā)展的內(nèi)在要求,是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基石,誠(chéng)信日益受到保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)的重視,誠(chéng)信體系建設(shè)也已初步展開(kāi)。2003年,全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào):“越是加快發(fā)展,越要注重誠(chéng)信,搞好服務(wù),樹(shù)立良好的行業(yè)形象”。2005年以來(lái),中國(guó)保監(jiān)會(huì)更是陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的文件及規(guī)定,為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)指明了方向,也取得了一定的成績(jī),但由于我國(guó)現(xiàn)行的誠(chéng)信體系建設(shè)還不夠完善,為有些保險(xiǎn)企業(yè)產(chǎn)生失信行為提供了空間。近年來(lái),一些重大違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件屢有發(fā)生,在社會(huì)上造成極大的負(fù)面影響,也阻礙了保險(xiǎn)企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

一、保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)狀

國(guó)際著名咨詢公司麥肯錫的調(diào)查報(bào)告顯示,近兩年國(guó)內(nèi)壽險(xiǎn)保單退保金額巨大,甚至逾300億元,其中有兩成理由是因?yàn)橄M(fèi)者被騙。而據(jù)某網(wǎng)站的“你認(rèn)為國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司可信度為多少?”的投票調(diào)查顯示:63%的投票者認(rèn)為國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司可信度為0%,35%認(rèn)為可信度為50%,只有1%的人認(rèn)為可信度為100%。

(一)保險(xiǎn)供給者的誠(chéng)信缺失

保險(xiǎn)供給者即保險(xiǎn)市場(chǎng)上提供保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)公司。一直以來(lái),保險(xiǎn)行業(yè)缺少信息披露制度,加上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專業(yè)性較強(qiáng)的特點(diǎn),使得保險(xiǎn)消費(fèi)者實(shí)際上處于信息嚴(yán)重不對(duì)稱的狀態(tài)中,從而妨礙保險(xiǎn)市場(chǎng)資源的有效配置,并產(chǎn)生次品驅(qū)逐良品的現(xiàn)象。許多投保人在投保前甚至投保后都難以了解保險(xiǎn)人及保險(xiǎn)條款的真實(shí)情況,只能憑借主觀印象及人的介紹做出判斷,客觀上為保險(xiǎn)人的失信行為創(chuàng)造了條件。此外,保險(xiǎn)公司及其工作人員在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況,欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或受益人,不及時(shí)履行甚至拒不履行保險(xiǎn)合同約定的賠付義務(wù),使一些保險(xiǎn)消費(fèi)者喪失了對(duì)保險(xiǎn)公司的信任。

(二)保險(xiǎn)中介者的誠(chéng)信缺失

保險(xiǎn)中介的誠(chéng)信缺失主要為保險(xiǎn)人的誠(chéng)信缺失。由于目前我國(guó)從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的人數(shù)量眾多、規(guī)模龐大、業(yè)務(wù)素質(zhì)及道德水準(zhǔn)參差不齊,不少保險(xiǎn)人在獲得更多手續(xù)費(fèi)的利益驅(qū)動(dòng)下,片面夸大保險(xiǎn)產(chǎn)品的增值功能,許諾虛假的高回報(bào)率,回避說(shuō)明保險(xiǎn)合同中的免責(zé)條款,甚至誤導(dǎo)投保人,給投保人、被保險(xiǎn)人造成經(jīng)濟(jì)損失,引起保險(xiǎn)消費(fèi)者的普遍不滿。

(三)保險(xiǎn)消費(fèi)者的誠(chéng)信缺失

保險(xiǎn)市場(chǎng)的信息不對(duì)稱同樣表現(xiàn)在投保人(被保險(xiǎn)人)方面,一些投保人在投保時(shí),不履行如實(shí)告知義務(wù),使保險(xiǎn)公司難以根據(jù)投保標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)狀況確定是否承保、應(yīng)該以什么樣的條件承保,使道德風(fēng)險(xiǎn)防范產(chǎn)生困難。

二、保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失癥結(jié)所在

國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失的問(wèn)題日益突出,已大大制約了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面。

(一)信息不對(duì)稱

按照信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,賣方總是比買(mǎi)方更了解產(chǎn)品的質(zhì)量,而受短期利益驅(qū)動(dòng),商家可能會(huì)利用信息不對(duì)稱來(lái)誤導(dǎo)客戶獲取利益。對(duì)保險(xiǎn)這個(gè)特殊行業(yè)而言,信息的不對(duì)稱還表現(xiàn)在買(mǎi)方或投保人總是比保險(xiǎn)公司掌握更多關(guān)于保險(xiǎn)標(biāo)的信息,這也是為何在實(shí)際的保險(xiǎn)交易中投保人騙保騙賠現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮的原因。假如交易雙方都想利用信息不對(duì)稱來(lái)誤導(dǎo)對(duì)方的話,最終博弈的結(jié)果就是陷入相互做假的惡性循環(huán),即經(jīng)濟(jì)學(xué)中所謂的“囚徒困境”。

(二)管理制度不健全

保險(xiǎn)供給者及保險(xiǎn)中介者的管理制度不健全,監(jiān)管力度不夠,使保險(xiǎn)公司員工及保險(xiǎn)人的誠(chéng)信行為具有不完全控制性。保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)運(yùn)作是保險(xiǎn)公司的內(nèi)部員工及保險(xiǎn)人行為集合的結(jié)果,員工及人的忠誠(chéng)度、能力及協(xié)作精神是保險(xiǎn)公司誠(chéng)信狀況的基礎(chǔ),當(dāng)員工及人的誠(chéng)信狀況失控超過(guò)一定的范圍和度,就會(huì)影響保險(xiǎn)公司的整合狀況,弱化保險(xiǎn)公司的誠(chéng)信能力。由于對(duì)保險(xiǎn)人的管理制度不完善,上崗要求不夠嚴(yán)格,保險(xiǎn)人總體素質(zhì)偏低,保險(xiǎn)公司難以完全控制保險(xiǎn)人的不誠(chéng)信行為。

(三)《保險(xiǎn)法》不完善,執(zhí)法不切合本法

我國(guó)《保險(xiǎn)法》仍不完善,國(guó)際慣例不能體現(xiàn),許多具體案例無(wú)法可依。比如,我國(guó)《保險(xiǎn)法》規(guī)定了重復(fù)保險(xiǎn)的定義和分?jǐn)偡绞?但是,對(duì)于重復(fù)保險(xiǎn)的規(guī)定是不完善、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?并且對(duì)于被保險(xiǎn)人的索賠沒(méi)有提供法律上的依據(jù)。此外,對(duì)于近因原則等國(guó)際慣例也沒(méi)有明確的規(guī)定,對(duì)各種不誠(chéng)信行為缺少相關(guān)的懲罰規(guī)定,這些法律漏洞形成了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題的一個(gè)很大來(lái)源。我國(guó)對(duì)《保險(xiǎn)法》的執(zhí)法也常常不切合本法,有些執(zhí)法者對(duì)《保險(xiǎn)法》及保險(xiǎn)的相關(guān)概念和原則不清楚,同時(shí)由于《保險(xiǎn)法》的不完善,在具體操作時(shí)常用其他法律條款代替,造成誤判。

(四)國(guó)家信用管理制度體系不完善

國(guó)家信用管理制度體系的不完善,導(dǎo)致誠(chéng)信的保障機(jī)制、懲罰機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的缺乏。從誠(chéng)信的保障機(jī)制來(lái)看,社會(huì)信用管理體系健全的國(guó)家,會(huì)從制度上保證誠(chéng)實(shí)守信的合法權(quán)益。而目前中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信監(jiān)督?jīng)]有完善的相關(guān)法律的強(qiáng)制約束,失信行為的屢禁屢犯也就在所難免。

三、加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的幾點(diǎn)建議

2006年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》的出臺(tái),為我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的機(jī)遇,與此同時(shí),當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)提出了新的要求與挑戰(zhàn)。

完善誠(chéng)信體系,規(guī)范誠(chéng)信秩序,是當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)體制改革和保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信

建設(shè)要從企業(yè)內(nèi)部和外部各方面著手。

(一)建立和完善信息披露機(jī)制

由于保險(xiǎn)機(jī)制的固有特性,無(wú)論是保險(xiǎn)的買(mǎi)方還是賣方都不可能如愿獲得足夠的信息,這種對(duì)信息占有的不對(duì)稱狀況,很容易被保險(xiǎn)市場(chǎng)參與者所利用,并導(dǎo)致保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的低效率,因此,建立和完善信息披露機(jī)制,使買(mǎi)賣雙方能夠站在同一平臺(tái)上平等、公開(kāi)地對(duì)話,建立買(mǎi)賣雙方的相互信任顯得尤為重要。此外,建立和完善法律監(jiān)督懲罰機(jī)制,加大失信行為懲罰力度,增加失信成本,也是減少商業(yè)活動(dòng)中誠(chéng)信缺失行為的有效途徑之一。

篇6

1、協(xié)助經(jīng)理調(diào)查和分析公司目前的人力資源配置情況，為招聘、合理配置、定員定崗、管理層的人事決策等提供依據(jù)。

2、協(xié)助經(jīng)理建立特殊人才（如售后工程師、研發(fā)人員、海外銷售人員等）的儲(chǔ)備機(jī)制及長(zhǎng)期招聘渠道。收集和關(guān)注國(guó)內(nèi)知名招聘網(wǎng)站（如智聯(lián)招聘、前程招聘等）的人才信息。

3、在實(shí)際中完善及制訂招聘流程及相關(guān)表格

4、協(xié)助各部門(mén)實(shí)施招聘。

5、建立招聘檔案。

二、培訓(xùn)及考核

1、新進(jìn)員工崗前培訓(xùn)

制作一份新進(jìn)員工崗前培訓(xùn)教材。

2、展開(kāi)在職員工的素質(zhì)及企業(yè)文化培訓(xùn)。

2、協(xié)助經(jīng)理制定績(jī)效考核管理辦法，為績(jī)效考核工作的具體實(shí)施提供依據(jù)。

3、根據(jù)公司現(xiàn)有績(jī)效管理制度，開(kāi)展員工績(jī)效考評(píng)組織與實(shí)施工作，推行新的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。

4、建立培訓(xùn)及考核檔案。

三、規(guī)章制度

1、協(xié)助經(jīng)理審核、修訂公司各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、監(jiān)督及執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、懲罰及獎(jiǎng)勵(lì)制度

按公司出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度，給予違規(guī)者相應(yīng)的處罰。對(duì)予應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)者要做到及時(shí)及有據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)，并公布。

四、勞動(dòng)關(guān)系管理

1、退休

協(xié)助經(jīng)理完善員工退休、資遣管理制度，為辦理退休、資遣事項(xiàng)提供依據(jù)。

2、辭職

協(xié)助經(jīng)理完善辭職管理制度，為辦理辭職事項(xiàng)提供依據(jù)。

五、薪酬管理

1、根據(jù)公司現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，協(xié)助經(jīng)理建立及完善公司科學(xué)合理的薪酬管理體系。

2、直接薪酬由基本工資、職務(wù)津貼、固定津貼、績(jī)效工資、年終獎(jiǎng)金組成。

3、間接工資則由員工福利組成。

六、行政事務(wù)

1、車輛管理

協(xié)助經(jīng)理開(kāi)展相關(guān)工作。

2、公章管理

協(xié)助經(jīng)理做好相關(guān)審核工作，制作公章使用管理登記薄。

3、辦公用品管理及購(gòu)買(mǎi)

對(duì)辦公用品要及時(shí)做好保養(yǎng)及維護(hù)，以保證公司工作的開(kāi)展。采購(gòu)辦公用品一定要做貨比三家，保證物品的實(shí)用性及耐用性。

4、會(huì)議安排

協(xié)助經(jīng)理安排會(huì)議議程及相關(guān)準(zhǔn)備工作。

5、檔案管理

分類編號(hào)專人管理公司檔案。

6、公司郵箱管理。

準(zhǔn)時(shí)收發(fā)郵件，慎重妥當(dāng)處理郵件。

7、部門(mén)預(yù)算

準(zhǔn)確、詳細(xì)登記每月發(fā)生的費(fèi)用，按要求提交每月預(yù)算。

五、其他事務(wù)

1、證照的申辦、年審。

協(xié)助經(jīng)理進(jìn)行資料準(zhǔn)備及提交工作。

篇7

根據(jù)材料分析，電力行業(yè)在經(jīng)營(yíng)與發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的安全問(wèn)題，原因可以分為三個(gè)方面：首先，電力行業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系到人們的正常生活，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；其次，電力行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)都屬于一個(gè)壟斷性行業(yè)；再次，電力的生產(chǎn)情況及生產(chǎn)環(huán)境極其復(fù)雜。針對(duì)我國(guó)電力企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示，電力在生產(chǎn)與輸送的過(guò)程中，設(shè)備事故與人身傷亡事故時(shí)有發(fā)生，并且每年都呈上升的趨勢(shì)。對(duì)這些事故進(jìn)行深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，最直接原因是在對(duì)桿塔電氣設(shè)備進(jìn)行操作的過(guò)程中，工作人員沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求以及施工方案進(jìn)行操作，進(jìn)而導(dǎo)致電力工作人員人身傷亡事故的發(fā)生。其主要原因是由于施工人員在實(shí)際工作中，為了追趕工期，沒(méi)有服從上級(jí)安排，擅自組織工作人員進(jìn)行操作，在沒(méi)有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員以及監(jiān)理人員的指導(dǎo)下進(jìn)行違規(guī)操作，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，造成人員的傷亡以及巨大的經(jīng)濟(jì)損失。其間接原因可以分為兩個(gè)方面：一方面是由于施工現(xiàn)場(chǎng)的施工單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)單位的安全監(jiān)管工作沒(méi)有落到實(shí)處，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管；另一方面是由于勞務(wù)分包公司并沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)、完善的管理制度，導(dǎo)致勞務(wù)人員在工作中進(jìn)行違規(guī)操作，最終釀成悲劇。對(duì)上述原因進(jìn)行總結(jié)，其主要問(wèn)題可分為以下四點(diǎn)：（1）監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題；（2）基建項(xiàng)目的管理部門(mén)沒(méi)有對(duì)勞務(wù)分包公司進(jìn)行合理的管理，缺乏健全的管理制度；（3）施工單位不重視施工現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理，需要特殊監(jiān)督的施工部位沒(méi)有加以重視；（4）勞務(wù)人員的安全防范意識(shí)不高。

2當(dāng)前電力安全建設(shè)的現(xiàn)狀

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)電力行業(yè)也隨之不斷發(fā)展起來(lái)，電力安全方面的建設(shè)已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但是從整體上來(lái)看，由于電力安全建設(shè)是一項(xiàng)時(shí)間久、規(guī)模大、項(xiàng)目多的系統(tǒng)工程，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中的管理難度較大，技術(shù)力量相對(duì)比較分散，這就給電力安全建設(shè)加大了難度，埋下一些安全隱患，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：2.1電力工作人員多，且專業(yè)技能及知識(shí)水平不高。近年來(lái)，我國(guó)電力行業(yè)正在不斷發(fā)展起來(lái)，眾多農(nóng)民工與臨時(shí)工看到了電力行業(yè)中的利益，不斷融入電力行業(yè)的建設(shè)與施工中，致使電力工作人員構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜。2.2受季節(jié)與地域的影響。電力企業(yè)在向人們供應(yīng)電能的過(guò)程中會(huì)受到季節(jié)與地域的影響，在炎熱的夏季或者在人口密集的城市，人們對(duì)于電力的需求量會(huì)不斷增加，導(dǎo)致電力企業(yè)供不應(yīng)求，于是有很多地方開(kāi)始采用拉閘限電的形式來(lái)向人們供應(yīng)電能，這樣不僅不利于電力的安全生產(chǎn)，還影響到人們的正常生活。2.3不熟悉相關(guān)安全規(guī)程。由于供電人員沒(méi)有熟練的掌握電力企業(yè)的安全規(guī)程，在操作過(guò)程中不遵守“十個(gè)規(guī)定動(dòng)作”，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，造成人員傷亡以及巨大的經(jīng)濟(jì)損失。2.4供電人員習(xí)慣性違章。所謂習(xí)慣性違章也就是供電人員長(zhǎng)期逐漸養(yǎng)成的、經(jīng)常發(fā)生的、違反規(guī)章制度或操作規(guī)程的作業(yè)行為，另一方面，新員工在實(shí)際操作中會(huì)學(xué)習(xí)老員工的操作方式，這極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。2.5缺乏科學(xué)的管理。在一些供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)中，一般都存在這樣的情況，由于過(guò)多關(guān)注大型的基建、技改工程從而忽略了一些日常管理工作，其實(shí)，日常管理工作正是最容易出現(xiàn)安全事故的環(huán)節(jié)。這些被我們忽視的小問(wèn)題一般都可能引起重大的安全事故，從而導(dǎo)致工作計(jì)劃無(wú)法得到順利開(kāi)展，其根本原因是缺少科學(xué)性、健全的管理制度。

3改善措施

3.1加強(qiáng)電力安全工器具的質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)電力安全工器具的質(zhì)量監(jiān)管，可以概括為以下四個(gè)方面：其一，嚴(yán)格執(zhí)行安全工器具的報(bào)廢制度，即針對(duì)即將到期的、日常外觀檢查不合格的或者定期試驗(yàn)損壞的工器具，一定要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)廢制度，除此之外，還要禁止報(bào)廢工器具的買(mǎi)賣行為。其二，嚴(yán)格對(duì)外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行檢查；其三，制定并落實(shí)安全工器具全生命周期管理制度。其四，是對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工操作機(jī)械，進(jìn)行嚴(yán)格檢查。3.2建立健全科學(xué)的安全管理制度。對(duì)于習(xí)慣性違章的工作人員要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，這樣才能夠有效的減少習(xí)慣性違章行為的發(fā)生，同時(shí)，還要對(duì)工作人員習(xí)慣性違章實(shí)例進(jìn)行記錄。建立健全科學(xué)的安全管理制度，在實(shí)際工作中，能夠讓供電企業(yè)人員依據(jù)制度做事，而不是依靠自己的主觀想法。除此之外，我們還要根據(jù)作業(yè)人員的違章行為分析產(chǎn)生安全問(wèn)題的原因，從而在根本上解決由此產(chǎn)生的安全問(wèn)題，進(jìn)而加強(qiáng)管理制度的落實(shí)工作。除此之外，還要在管理制度中明確違章操作的危害性。3.3嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，嚴(yán)格按照規(guī)章制度逐級(jí)地進(jìn)行管理，嚴(yán)格加強(qiáng)員工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，不可以忽略或者省去任何一個(gè)步驟，嚴(yán)禁無(wú)票操作。所有的工作人員都必須嚴(yán)格依照《工作票技術(shù)規(guī)范》和《操作票技術(shù)規(guī)范》辦事，保證操作票的嚴(yán)格執(zhí)行、監(jiān)護(hù)、檢查到位，工作票的簽發(fā)、許可、交底到位，安全措施布置、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控分析到位。3.4強(qiáng)化施工工程現(xiàn)場(chǎng)的管理。加強(qiáng)電力安全建設(shè)的主要途徑就是強(qiáng)化施工工程現(xiàn)場(chǎng)的管理，我們可以把安全責(zé)任落實(shí)到具體的“人”身上，這樣不僅使得安全管理工作能深入到每個(gè)細(xì)節(jié)中，更能克服工作人員的懈怠工作、逃避責(zé)任的心理狀態(tài)，起到一箭雙雕的效果。對(duì)于不按照施工工藝操作規(guī)范進(jìn)行操作工作的人員，必須給予嚴(yán)重的懲罰，所有的施工人員都必須要嚴(yán)格遵守《工作票技術(shù)規(guī)范》和《操作票技術(shù)規(guī)范》。特別是在進(jìn)行線路檢修工作時(shí)，必須在調(diào)度機(jī)構(gòu)確認(rèn)相關(guān)線路已停電、具備檢修作業(yè)條件后，方能許可工作人員進(jìn)行相關(guān)工作。同時(shí)，工作票許可人要認(rèn)真審查工作票中的安全措施，對(duì)不完善的安全措施進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充。尤其是與外來(lái)單位施工人員進(jìn)行合作時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《工作票技術(shù)規(guī)范》和《安規(guī)》等要求做好現(xiàn)場(chǎng)安全交底，指明帶電區(qū)域和工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)。并強(qiáng)調(diào)不能擅自擴(kuò)大工作范圍，改變工作現(xiàn)場(chǎng)的安全措施，對(duì)于無(wú)票工作的行為要堅(jiān)決制止并及時(shí)向安監(jiān)部門(mén)反映。

4結(jié)論

篇8

關(guān)鍵詞：監(jiān)獄企業(yè) 人力資源 開(kāi)發(fā)建議 思考分析

伴隨我國(guó)適合經(jīng)濟(jì)體制的改革及創(chuàng)新，“監(jiān)企合一”的管理模式逐漸呈現(xiàn)一些不適應(yīng)的發(fā)展現(xiàn)狀。在監(jiān)獄本職工作分析中可以發(fā)現(xiàn)，監(jiān)獄管理模式逐漸呈現(xiàn)出不適應(yīng)的發(fā)展現(xiàn)狀，監(jiān)獄管理體制和主要是對(duì)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰、懲罰以及改造人員基本職能所造成的影響，同時(shí)，監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的某些不科學(xué)的舉措，也嚴(yán)重制約了市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及發(fā)展。因此，在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)企業(yè)運(yùn)行及創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該充分發(fā)揮監(jiān)獄企業(yè)的懲罰機(jī)制，改造犯罪職能的作用等，從而有效扭轉(zhuǎn)監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展失衡的現(xiàn)象。因此，現(xiàn)階段監(jiān)獄企業(yè)運(yùn)行及人力資源管理部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行行政管理機(jī)制以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，滿足市場(chǎng)運(yùn)行的基本需求，從而提高監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也為監(jiān)獄企業(yè)人力資源的管理提供系統(tǒng)性的保證。

一、監(jiān)獄企業(yè)人力資源管理分析

1.監(jiān)獄管理體制的分析

對(duì)于監(jiān)獄管理體制而言，其制度體系的構(gòu)建主要是以國(guó)家相關(guān)法律作為基礎(chǔ)，通過(guò)制度的實(shí)施可以對(duì)監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)、管理以及相關(guān) 管理權(quán)限的分析，進(jìn)行組織管理制度的確立。對(duì)于我國(guó)監(jiān)獄體系而言，其內(nèi)部主要實(shí)行兩級(jí)或是三級(jí)的管理機(jī)制，在不同監(jiān)獄企業(yè)中呈現(xiàn)出不同的價(jià)值。

2.監(jiān)獄人力資源管理中的基本任務(wù)

第一，監(jiān)獄人力資源管理中，應(yīng)該保證足夠性的警力儲(chǔ)備機(jī)制；第二，合理調(diào)配監(jiān)獄警察；第三，通過(guò)教育體系的構(gòu)建，提高監(jiān)獄人力資源的整體素養(yǎng)；第四，構(gòu)建科學(xué)化的人力資源管理機(jī)制，并實(shí)現(xiàn)從優(yōu)待警的制度體系。

3.監(jiān)獄人力資源管理的意義分析

首先，有效提升監(jiān)獄人力資源管理的長(zhǎng)足性發(fā)展。監(jiān)獄人民警察的素質(zhì)對(duì)監(jiān)獄的日常運(yùn)作以及管理質(zhì)量的高低有著十分重要的促進(jìn)作用，通過(guò)有效性人力資源管理制度的構(gòu)建，可以提升監(jiān)獄警察的整體素質(zhì)，并提升罪犯的改造效率。其次，為監(jiān)獄資源的管理提供協(xié)調(diào)性的制度保證。在人力資源管理制度構(gòu)建及創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)人力資源管理項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)及設(shè)計(jì)，可以充分保證監(jiān)管部門(mén)的科學(xué)改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的充分協(xié)調(diào)。

二、監(jiān)獄企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的分析

1.監(jiān)企職能相對(duì)混淆

在監(jiān)獄企業(yè)運(yùn)行及發(fā)展的過(guò)程中，監(jiān)企一體化的制度管理是監(jiān)獄企業(yè)的職能呈現(xiàn)出模糊性的發(fā)展現(xiàn)狀，而且，在人力資源管理中，也存在著一定的誤區(qū)。由于監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)，監(jiān)獄中的警察人員是國(guó)家的公務(wù)人員，他們與其國(guó)家公務(wù)人員存在著一定的差異性，主要是由于監(jiān)獄是行政機(jī)關(guān)已經(jīng)企業(yè)的混合體，所以，在人力資源管理的過(guò)程中，容易出現(xiàn)行政部門(mén)與企業(yè)運(yùn)行不同的人才管理機(jī)制，從而使監(jiān)獄在運(yùn)行的同時(shí)，呈現(xiàn)出目標(biāo)不明確的發(fā)展現(xiàn)狀。而且，監(jiān)獄警察在人才管理的過(guò)程中，主要承擔(dān)了行政管理制度，同時(shí)也擔(dān)任著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作，如監(jiān)獄中的獄長(zhǎng)或是企業(yè)中的董事人員等，因此，在這種職能多元的環(huán)境下，也就出現(xiàn)了監(jiān)企職能相對(duì)混淆的現(xiàn)象。

2.經(jīng)濟(jì)效益強(qiáng)化，教育改造弱化

首先，監(jiān)獄資金保障制度不全面。在監(jiān)獄企業(yè)運(yùn)行的過(guò)程中，由于監(jiān)獄資金不足會(huì)導(dǎo)致監(jiān)獄過(guò)分的追求經(jīng)濟(jì)效益，從而為人力資源管理造成了制約性的影響。例如，在某監(jiān)獄企業(yè)中，會(huì)接受外來(lái)的委托進(jìn)行服裝加工，而加工服裝所獲得的設(shè)備及資金會(huì)有監(jiān)獄以及相關(guān)的委托公司共同承擔(dān)，其中的固定資產(chǎn)以及所需要的資金也就有監(jiān)獄自籌獲得。其次，監(jiān)獄工人享有的福利會(huì)由監(jiān)獄執(zhí)行負(fù)擔(dān)，在監(jiān)獄企業(yè)運(yùn)行的過(guò)程中，除了專業(yè)性的干警人員之外，也有必要的工人，他們并不屬于國(guó)家公務(wù)人員，而且，工資以及福利會(huì)由監(jiān)獄承擔(dān)，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)以及會(huì)導(dǎo)致監(jiān)獄過(guò)于追求利益，而失去了人力資源教育能力的提升。

3.缺乏有效性的激勵(lì)制度體系

第一，在監(jiān)獄企業(yè)運(yùn)行及發(fā)展的過(guò)程中，監(jiān)獄現(xiàn)行的人力資源考核制度以及考核體系相對(duì)籠統(tǒng)，而且，考核的辦法也過(guò)于簡(jiǎn)單，所規(guī)定的量化指標(biāo)相對(duì)較小，很多考核結(jié)果也并沒(méi)有與懲罰的結(jié)果進(jìn)行掛鉤，這就導(dǎo)致人力資源管理制度的構(gòu)建流于形式，降低了監(jiān)獄企業(yè)人員的工作熱情，從而給人力資源管理制度的規(guī)劃帶來(lái)了制約。第二，在監(jiān)獄考核評(píng)價(jià)制度構(gòu)建的過(guò)程中，會(huì)對(duì)企業(yè)人才的德、能、勤、績(jī)以及廉幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，而且，在制度考核的過(guò)程中，也缺乏系統(tǒng)性的制度指標(biāo)，從而出現(xiàn)了考核結(jié)果量化的現(xiàn)象。在監(jiān)獄企業(yè)運(yùn)行及管理中，其項(xiàng)目的考核主體以及考核內(nèi)容存在著單一的現(xiàn)象，這些問(wèn)題的出現(xiàn)也就為企業(yè)制度的考核及人力資源缺乏系統(tǒng)性的績(jī)效評(píng)價(jià)。第三，在人力資源考核制度構(gòu)建的過(guò)程中，其考核的結(jié)果過(guò)于形式化，而且也缺乏系統(tǒng)性的激勵(lì)評(píng)價(jià)制度，在現(xiàn)階段人力資源績(jī)效考核問(wèn)題分析中，缺乏系統(tǒng)性的制度規(guī)定，導(dǎo)致人力資源管理目標(biāo)缺乏一定的系統(tǒng)性。

三、企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的建議分析

篇9

1繼續(xù)健全公司各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步提高公司規(guī)范化運(yùn)作水平;

在公司原有制度的基礎(chǔ)上，完善了《12小時(shí)工作制》、《文件管理制度》、《考勤管理制度》、《采購(gòu)管理制度》、《樣板房管理制度》、《員工餐廳管理制度》、《員工宿舍管理制度》等，涉及人、財(cái)、物的管理制度及規(guī)范性文件。

1.1自今年起，物業(yè)公司所有文件統(tǒng)一由人事行政部負(fù)責(zé)管理，實(shí)現(xiàn)了文件流程登記管理，保證文件傳批效率、對(duì)文件流程進(jìn)行嚴(yán)格控制。并通過(guò)由人事行政部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)放，加強(qiáng)了內(nèi)部文件傳閱，及時(shí)傳遞信息的效率。

1.2在年初的計(jì)劃中，本應(yīng)在三月對(duì)公司的制度及更新的部分進(jìn)行一次整理和匯編，因各部門(mén)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展繁忙，重視度不足，完成速度未達(dá)預(yù)計(jì)效果。六月，集團(tuán)人力資源部牽頭進(jìn)行物業(yè)公司制度匯編，對(duì)各部門(mén)、各崗位提出了新的要求，目前完成了公司層面的制度及操作規(guī)范。并針對(duì)目前存在的執(zhí)行力差、責(zé)任心不足、業(yè)務(wù)處理回應(yīng)速度緩慢等問(wèn)題，推出《24小時(shí)回復(fù)制度》、《小區(qū)巡查制度》、《投訴處理流程》、《員工禮貌禮儀標(biāo)準(zhǔn)》等提高服務(wù)水平的相關(guān)制度。

二、人事管理

2.1人員編制：

隨二期的驗(yàn)收接管及又一城的介入，根據(jù)實(shí)際需要，人員編制進(jìn)行了如下調(diào)整：

2.2人員招聘;

物業(yè)公司上半年通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站、現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、職業(yè)介紹所等渠道，基本完成招聘任務(wù)。上半年人員異動(dòng)情況如下：

備注：六月份因未結(jié)束，未納入統(tǒng)計(jì)范圍。

2.3人事費(fèi)用

1-5月人事實(shí)發(fā)工資總表

2.31《保安員12小時(shí)工作制》

在增加二期安防崗位，不增加崗位編制的情況下，實(shí)施了《保安員12小時(shí)工作制》，對(duì)保安員的薪資進(jìn)行了調(diào)整。試行兩個(gè)月以來(lái)，保安員基本能接受該項(xiàng)調(diào)整，部門(mén)人員流動(dòng)率未出現(xiàn)異常?；窘鉀Q人員不足產(chǎn)生的空崗情況，并逐步消化了去年下半年積累的大量加班。

2.32有償服務(wù)提成制

隨二期入住率的提高，對(duì)有償服務(wù)的需求逐步增加。在不增加清潔人員的基礎(chǔ)上，試行安排休息的員工提供有償服務(wù)，并在有償服務(wù)收費(fèi)中按....元/小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，作為工資提成給員工。目的是減少加班時(shí)長(zhǎng)、控制人工成本，同時(shí)提高員工工作的積極性。

2.4員工培訓(xùn)

上半年新員工對(duì)《員工手冊(cè)》、公司制度培訓(xùn)的覆蓋率100，每周各部門(mén)開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)平均1-2次，組織個(gè)別業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)理參加陽(yáng)光團(tuán)隊(duì)的拓展活動(dòng)。在四月，組織了主管以上的員工前往....參觀，學(xué)習(xí)別人的管理經(jīng)驗(yàn)，找出自身不足。初步建立員工培訓(xùn)檔案、培訓(xùn)課程計(jì)劃及相關(guān)培訓(xùn)資料等，計(jì)劃于下半年具體實(shí)施。培訓(xùn)工作因一直缺乏專管人員，由部門(mén)內(nèi)部兼任開(kāi)展，存在培訓(xùn)的內(nèi)容比較單一、在組織上缺乏部門(mén)間的交叉培訓(xùn)，未建立系統(tǒng)的培訓(xùn)資料及操作規(guī)范文件等問(wèn)題。這次各部門(mén)均完善了操作手冊(cè)，同時(shí)也為下半年的培訓(xùn)工作建立了基礎(chǔ)。

2.5推行績(jī)效考核

在一月起保安部首先試行了《保安員績(jī)效考核辦法》，制定了保安員級(jí)別及相應(yīng)的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)績(jī)效考核，調(diào)動(dòng)員工不斷提高工作水平及自身素質(zhì)的積極性，提供了晉級(jí)、調(diào)薪的機(jī)會(huì)。先后實(shí)施的績(jī)效考核部門(mén)有客服中心、車隊(duì)。

目前，績(jī)效考核的工作尚未全面覆蓋，推廣績(jī)效考核的力度和實(shí)效性未達(dá)到真正激勵(lì)員工積極性的效果。分析原因，主要存在以下方面的原因：1)工作目標(biāo)不明確，未建立實(shí)際操作的規(guī)范。2)管理人員流動(dòng)性大，管理辦法亦經(jīng)常改變。3)從建立績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)到考核結(jié)果的過(guò)程管理不足。4)員工對(duì)績(jī)效考核的理解度、認(rèn)同感有限。

三、行政管理

3.1員工餐廳

3.11面對(duì)員工反映意見(jiàn)比較集中的員工餐廳，經(jīng)過(guò)多次的意見(jiàn)調(diào)查，確定大部分員工的口味，在食品衛(wèi)生、份量、菜式及用餐時(shí)間上，均根據(jù)各部門(mén)不同班次的需要及員工意見(jiàn)進(jìn)行了調(diào)整。目前，員工滿意度基本達(dá)到95以上。

3.12在五月份員工餐廳收支報(bào)告中，已實(shí)現(xiàn)包餐費(fèi)用包含餐廳電費(fèi)、每月人事費(fèi)用當(dāng)月工具、物料采購(gòu)費(fèi)用、夏季每周兩次的涼茶、糖水的所有費(fèi)用，在員工滿意的基礎(chǔ)上合理降低成本。

3.2倉(cāng)庫(kù)管理

3.21通過(guò)制定《物料驗(yàn)收制度》、《采購(gòu)管理制度》等，首先從物料驗(yàn)收的環(huán)節(jié)開(kāi)始嚴(yán)格控制物料的品質(zhì)，增加了由業(yè)務(wù)部門(mén)派人協(xié)助驗(yàn)貨的環(huán)節(jié)，減少不合格品的發(fā)生。其次，加大倉(cāng)庫(kù)對(duì)物料的管理職責(zé)，在采購(gòu)物料的價(jià)格、品質(zhì)上，與歷史價(jià)格、原用物料品質(zhì)進(jìn)行對(duì)比，嚴(yán)格把關(guān)，不合格的一律予以退貨處理。

3.22為配合財(cái)務(wù)部做好費(fèi)用劃撥的工作，工程物料的使用在月度盤(pán)點(diǎn)表中做到每一件物料清晰列明用在何處，費(fèi)用所屬。

3.24增加了樣板房物品的管理，聯(lián)合材料部進(jìn)行了徹底的核對(duì)，對(duì)遺失、錯(cuò)帳、損壞等情況進(jìn)行了清點(diǎn)。在多次的樣板房搬遷中，倉(cāng)庫(kù)參與物品的打包、清點(diǎn)、交接、存放等工作，彌補(bǔ)了以前樣板房物品清單不完整的現(xiàn)象。在上半年集團(tuán)財(cái)務(wù)部聯(lián)合進(jìn)行的資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)中，行政、工程倉(cāng)庫(kù)均做到了帳貨相符。

3.3車隊(duì)管理

3.31根據(jù)上半年車隊(duì)被投訴的主要原因及存在問(wèn)題，制訂了《司機(jī)獎(jiǎng)懲條例》，以季度的形式進(jìn)行考核，并推出安全駕駛獎(jiǎng)。對(duì)業(yè)主提出投訴的司機(jī)，給予懲罰，并由司機(jī)本人向業(yè)主進(jìn)行解釋和道歉，提高司機(jī)對(duì)服務(wù)規(guī)范的重視。

3.32上半年，逐漸有業(yè)主提出有償用車服務(wù)的需求，有租車及租司機(jī)兩種。為規(guī)范操作，制訂了有償服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在不影響正常運(yùn)行的情況下，均滿足業(yè)主的需求，服務(wù)創(chuàng)收。

3.4采購(gòu)管理

在上半年的采購(gòu)工作中，提高采購(gòu)的計(jì)劃性，基本完成各部門(mén)的采購(gòu)工作，及時(shí)核價(jià)。虛心向業(yè)務(wù)部門(mén)學(xué)習(xí)商品知識(shí)，在大批量不確定質(zhì)量?jī)r(jià)格的采購(gòu)中，聯(lián)合業(yè)務(wù)部門(mén)的主管及材料部同時(shí)到采購(gòu)市場(chǎng)定品質(zhì)及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。完成了上半年工程物料供應(yīng)商評(píng)估，并根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)的推薦，采用了新的物料供應(yīng)商，在價(jià)格上有所降低。

篇10

關(guān)鍵詞：物業(yè)企業(yè)；安全管理；問(wèn)題；對(duì)策

物業(yè)公司指的是建成和投入使用后的建筑房屋等相配套的設(shè)備、設(shè)施以及管理等。物業(yè)公司可以根據(jù)其服務(wù)的對(duì)象進(jìn)行分類，包括住宅服務(wù)物業(yè)、商業(yè)服務(wù)物業(yè)、寫(xiě)字樓服務(wù)物業(yè)、酒店物業(yè)以及工業(yè)物業(yè)等等。這也使得我們的生活與物業(yè)公司息息相關(guān)。安全指的是人、物品、環(huán)境等不會(huì)受到危險(xiǎn)、事故的威脅。而物業(yè)安全指的是在物業(yè)公司的管理和防護(hù)下，物業(yè)公司管轄范圍內(nèi)的人、物、環(huán)境及物業(yè)公司本身都不會(huì)受到安全威脅。物業(yè)公司的安全服務(wù)能力決定于其內(nèi)部的安全管理制度，人員的安全意識(shí)及應(yīng)對(duì)安全威脅的緊急制動(dòng)措施等，從當(dāng)前的物業(yè)公司安全管理來(lái)看，還存在很多的不足，在安全防護(hù)落實(shí)上還存在一些疏忽，所以還需針對(duì)物業(yè)公司的安全管理問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的研究和探討。

1物業(yè)企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題

1.1管理范圍窄

傳統(tǒng)的物業(yè)管理中管理的范圍主要包括犯罪、火災(zāi)等，而且這些安全問(wèn)題發(fā)生的概率比較低，造成的人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失小，這也使得物業(yè)公司在安全管理上缺乏應(yīng)有的重視，對(duì)管理的范圍限定的也比較小，主要負(fù)責(zé)抓治安以及消防方面，其他的安全管理問(wèn)題被忽視，使得物業(yè)企業(yè)安全管理中存在很多的漏洞。

1.2物業(yè)管理涉及多方事物，安全問(wèn)題難以落實(shí)

從當(dāng)前物業(yè)管理的情況來(lái)看，其中存在多方的問(wèn)題和矛盾，物業(yè)與銷售商、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、業(yè)主委員會(huì)以及業(yè)主間都具有一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，同時(shí)在這些關(guān)系的劃分中往往不夠明確，雖然隨著法律的完善，對(duì)物業(yè)管理方面的內(nèi)容制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，但是這些法律法規(guī)過(guò)于籠統(tǒng)，使得真正發(fā)生糾紛時(shí)無(wú)法提供有效的依據(jù)，從而使得司法機(jī)關(guān)在解決這些問(wèn)題時(shí)也無(wú)從下手。同時(shí)物業(yè)是受產(chǎn)權(quán)人的委托來(lái)為業(yè)主實(shí)行管理服務(wù)，因此這項(xiàng)服務(wù)需要在產(chǎn)權(quán)明確的基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行，但是從當(dāng)前建筑房屋的公用位置來(lái)看，其中的配套設(shè)施、綠化、場(chǎng)地以及道路等在權(quán)責(zé)利等方面都不夠明確，進(jìn)而使得物業(yè)在物業(yè)管理費(fèi)的收取中存在很大的困難[1]。部分項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)以及施工的過(guò)程中，遺留下很多的問(wèn)題，使得物業(yè)管理的基礎(chǔ)不牢，工程質(zhì)量低下、配套設(shè)施不完善及為銷售而做出的不合理承諾都為物業(yè)管理帶來(lái)了很大的困難。這些問(wèn)題使得物業(yè)需承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù)，但是獲得的回報(bào)少，所以導(dǎo)致物業(yè)管理人員的工作性不高，導(dǎo)致物業(yè)安全管理制度落實(shí)不徹底。

1.3安全管理法規(guī)不健全，管理意識(shí)淡薄

當(dāng)前我國(guó)關(guān)于物業(yè)管理的相關(guān)法規(guī)比較少，缺乏對(duì)法律的細(xì)化和解釋，導(dǎo)致物業(yè)出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)無(wú)法根據(jù)相關(guān)的法律進(jìn)行追責(zé)，所以一旦物業(yè)公司出現(xiàn)重大的安全問(wèn)題，物業(yè)企業(yè)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人也不會(huì)受到太大的懲罰，進(jìn)而使得物業(yè)公司在安全管理中有恃無(wú)恐，降低企業(yè)的安全管理水平。同時(shí)管理本身是一門(mén)科學(xué)，但是當(dāng)前物業(yè)管理中卻忽視了管理的科學(xué)性，在安全管理上不注重對(duì)安全管理理論的研究，同時(shí)安全管理的手段比較落后，進(jìn)而使得物業(yè)安全管理問(wèn)題頻發(fā)。此外物業(yè)公司人員的安全意識(shí)淡薄，對(duì)物業(yè)管理中存在的隱患等沒(méi)有及時(shí)的排查和預(yù)防，而是抱有僥幸心理，認(rèn)為會(huì)造成安全事故的可能性小，所以對(duì)其中的安全隱患聽(tīng)之任之，進(jìn)而使得物業(yè)安全管理落實(shí)不到位。

2物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全管理的對(duì)策

2.1建立科學(xué)、合理的管理制度和體系

物業(yè)公司安全管理是物業(yè)服務(wù)中的重點(diǎn)內(nèi)容，主要是對(duì)管理服務(wù)區(qū)域治安、火災(zāi)以及突發(fā)事件等安全事故的管理和防治。為了提升物業(yè)安全管理的效率和質(zhì)量，需要根據(jù)具體的管理區(qū)域特點(diǎn)制定科學(xué)、合理的管理制度和體系[2]。在管理制度與體系的制定中必須要能夠根據(jù)實(shí)地的特點(diǎn)，考慮的更全面和完善，并注重人性化。同時(shí)將制度與體系進(jìn)行有效的結(jié)合，使物業(yè)管理工作人員在遇到安全事故后，能依據(jù)管理制度與體系采取行動(dòng)。如果只有制度那么工作人員的工作必然會(huì)刻板，限制了工作的靈活性，所以在制度的基礎(chǔ)上還需要注重體系的建設(shè)。比如根據(jù)物業(yè)安全管理的制度，在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，需要及時(shí)上報(bào)，同時(shí)在事件的處理中需要遵從上級(jí)的指示。但如果地下室發(fā)生大量滲水情況，而巡邏人員先上報(bào)，再等指示，然后采取行動(dòng)，那么將會(huì)使?jié)B水情況越來(lái)越嚴(yán)重，造成的損失也會(huì)逐漸加大。由此可見(jiàn)，除了制度外還需有完善的體系建設(shè)。在體系中規(guī)定出在遇到安全事故時(shí)，需先做什么、再做什么。通過(guò)預(yù)案的制定使得安全管理工作更高效。

2.2強(qiáng)調(diào)服務(wù)的人性化

物業(yè)公司的安全管理還需要遵從人性化的原則，首先需要在員工的管理上實(shí)行人性化，物業(yè)安全管理是一個(gè)比較繁瑣、勞動(dòng)密集型的服務(wù)，安全管理人員需要經(jīng)常與業(yè)主打交道，同時(shí)安全服務(wù)的效果也是業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)滿意度的認(rèn)同感。物業(yè)管理層人員的主要工作是對(duì)物業(yè)服務(wù)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并調(diào)動(dòng)員工的積極性來(lái)消除員工在工作中的消極心理，提升對(duì)物業(yè)安全人員的培訓(xùn)力度，使安全管理人員能夠提升安全意識(shí)，并采用人性化的服務(wù)方式與業(yè)主進(jìn)行溝通，為業(yè)主提供安全管理服務(wù)，從而保證物業(yè)安全管理工作的效率。

2.3建立科學(xué)的安全觀

科學(xué)的安全觀，能夠使物業(yè)企業(yè)在安全管理中，制定科學(xué)的管理體系，防止因?yàn)閷?duì)安全的片面認(rèn)識(shí)使得安全管理存在諸多的漏洞，進(jìn)而更加全面、系統(tǒng)的解決安全問(wèn)題。在科學(xué)安全觀的指導(dǎo)下，安全管理人員能夠及時(shí)、認(rèn)真的找到事故中存在的原因，分析出潛在的危險(xiǎn)因素，了解當(dāng)前管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)以及發(fā)生危險(xiǎn)的程度，從而制定相對(duì)應(yīng)的安全預(yù)防措施。通過(guò)對(duì)物業(yè)企業(yè)安全管理制度和工作的評(píng)價(jià)，使得安全管理實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，物業(yè)的安全管理關(guān)系著業(yè)主的人身、財(cái)產(chǎn)安全以及物業(yè)企業(yè)的發(fā)展。但是由于我國(guó)物業(yè)行業(yè)的興起比較晚，相關(guān)法律制度不完善，權(quán)責(zé)劃分不明確以及物業(yè)費(fèi)用收取較低等方面的影響，使得物業(yè)管理中還存在很多的不足，所以還需物業(yè)公司能采用現(xiàn)代化的管理理念，樹(shù)立科學(xué)的安全觀，加強(qiáng)對(duì)安全管理體制的建設(shè)，提升安全管理的效率，為業(yè)主提供一個(gè)安全的生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]王海燕.住宅小區(qū)物業(yè)安全管理研究[J].住宅與房地產(chǎn),2016,(27):28.