網(wǎng)格化管理意見范文
時間:2024-02-19 18:00:52
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篇1
實施勞動保障“網(wǎng)格化監(jiān)察”,旨在全面提升我區(qū)勞動保障監(jiān)察管理工作效能,實現(xiàn)勞動合同簽訂全覆蓋、按時足額支付工資、全員參加社會保險、遵守勞動保障法律法規(guī),提高就業(yè)穩(wěn)定性,切實保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益,建立互利共贏和諧勞動關(guān)系。
二、勞動保障監(jiān)察范圍
我區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,劃分14個勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格(區(qū)工業(yè)集中區(qū)單獨為1個網(wǎng)格)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實際,以用人單位和勞動者數(shù)量為依據(jù)、以便利勞動者維權(quán)和服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向劃分村(社區(qū))勞動保障監(jiān)察二級網(wǎng)格。各級網(wǎng)格要按照“一戶一檔案”的要求對網(wǎng)格內(nèi)所有用人單位建立勞動保障信息檔案,對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行監(jiān)控和信息采集,確認(rèn)用人單位的合法性,動態(tài)掌握用人單位與勞動者簽訂勞動合同、支付工資、繳納社會保險和遵守法律法規(guī)的情況,切實保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益。
三、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
建立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的區(qū)級勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組,另行文),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)勞動保障網(wǎng)格化管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人力資源和社會保障局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),勞動保障所負(fù)責(zé)具體實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級各相關(guān)部門要明確職責(zé),密切配合,要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下搭建統(tǒng)一的“兩網(wǎng)化”運行平臺,落實工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦事流程,按照要求統(tǒng)籌推進我區(qū)勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)。高新區(qū)社事局負(fù)責(zé)高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)各級網(wǎng)格職責(zé)劃分,信息采集、報送以及監(jiān)督管理工作;區(qū)委編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職能設(shè)定、人員編制落實和管理,原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格勞動保障監(jiān)察員不得少于2人(含兼職);區(qū)財政局負(fù)責(zé)“兩網(wǎng)化”建設(shè)的經(jīng)費保障,特別是系統(tǒng)平臺搭建、網(wǎng)絡(luò)運行維護、數(shù)據(jù)采集及監(jiān)察裝備配置等項目建設(shè),并將社區(qū)監(jiān)察專職人員工資待遇和工作經(jīng)費納入財政預(yù)算;區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工管委協(xié)助提供行業(yè)歸口的用人單位信息;區(qū)人力資源社會保障局要認(rèn)真研究,科學(xué)劃分各級網(wǎng)格職責(zé)、設(shè)置權(quán)限,強化業(yè)務(wù)辦理流程指導(dǎo),制定考核機制;區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)提供區(qū)級企事業(yè)單位、個體工商戶等各類用人單位在勞動用工、工資支付等方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實本級和社區(qū)(村)網(wǎng)格勞動保障監(jiān)察人員、辦公場地和辦公設(shè)備配備,完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集及網(wǎng)格年內(nèi)日常勞動保障監(jiān)察工作。
(二)明確兩級網(wǎng)格職責(zé)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責(zé)
(1)建立轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格;
(2)負(fù)責(zé)勞動保障專(兼)職監(jiān)察員及勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的管理;
(3)為“兩網(wǎng)化”管理工作提供必需的辦公條件;
(4)建立轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動保障電子信息及檔案;
(5)對轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況進行動態(tài)管理并上報有關(guān)情況;
(6)調(diào)處一般性勞動糾紛,報告網(wǎng)格內(nèi)因勞動保障問題引發(fā)的,反饋勞動關(guān)系運行和法律法規(guī)貫徹實施情況及有關(guān)意見和建議;
(7)配合上級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)用人單位開展巡視檢查和專項檢查等工作。
2.村(社區(qū))勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責(zé)
(1)宣傳勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章;
(2)上報轄區(qū)內(nèi)用人單位違法信息和勞動者的檢舉、投訴;
(3)采集網(wǎng)格內(nèi)全部用人單位勞動保障信息,建立用人單位勞動保障信息檔案;
(4)動態(tài)管理轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況;
(5)配合上級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)開展有關(guān)工作。
(三)開展數(shù)據(jù)庫工程建設(shè)
以網(wǎng)格為單位,建立網(wǎng)格地域內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的勞動用工電子信息檔案,在此基礎(chǔ)上,建立全區(qū)用人單位勞動用工基本情況數(shù)據(jù)庫,形成全覆蓋、動態(tài)監(jiān)督檢查的勞動保障監(jiān)察機制,為動態(tài)試行勞動保障監(jiān)察工作奠定堅實基礎(chǔ)。
四、實施步驟
根據(jù)上級部門對勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理要求,2014年1月全面完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)、辦公場地和設(shè)備配備、工作人員配備,開展宣傳動員和摸底工作;2014年3月底前對全區(qū)用工人數(shù)在10人以上的用人單位建立用工電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫;2014年12月底前建立全區(qū)所有用人單位電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫;2015年全面推行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識
和諧勞動關(guān)系建設(shè)事關(guān)社會穩(wěn)定大局。勞動保障監(jiān)察工作網(wǎng)格化管理是強化勞動保障監(jiān)察、建設(shè)和諧勞動關(guān)系的有力抓手。我區(qū)建立健全勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理體系,對提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能,維護勞動者和用人單位合法權(quán)益,構(gòu)建互利共贏和諧勞動關(guān)系,維護地區(qū)穩(wěn)定具有十分重要的意義。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真研究,加強對勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確1名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作;區(qū)人力資源社會保障局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展此項工作的檢查指導(dǎo);要整體聯(lián)動,密切配合,確保勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化工作落到實處。
篇2
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以為民、惠民、便民為宗旨,整合資源,搭建平臺,積極探索建立職責(zé)明確、管理精細(xì)、信息共享、渠道暢通、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系,健全組織網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化管理服務(wù),為“加快現(xiàn)代化,建設(shè)新”提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展活動,力爭實現(xiàn)五大工作目標(biāo)。
(1)管理網(wǎng)絡(luò)更加健全。社會管理組織建設(shè)觸角得到延伸,力量得到補充,網(wǎng)絡(luò)得到健全,社會管理工作有人抓、有人管,形成社會化聯(lián)動新機制。
(2)信息渠道更加暢通。各類矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn)、收集和上報,主動發(fā)現(xiàn)、獲取不穩(wěn)定因素的能力有效增強,不發(fā)生因信息掌握不及時而造成事態(tài)擴大的事件。
(3)管理服務(wù)更加到位?;鶎悠桨簿C治自防自治組織范圍擴大,群眾參與經(jīng)濟社會各項事業(yè)的積極性得到有效保護,訴求得到合理表達,構(gòu)建起暢通思想、反映問題、維權(quán)保護等方面的基層“百事”解決平臺。
(4)矛盾化解更加有力。基層平安綜治組織和廣大黨員干部、人民群眾維護一方平安的責(zé)任意識、主人翁意識增強,各類矛盾糾紛在基層及時得到疏導(dǎo)化解。
(5)干群關(guān)系更加密切。通過推行社會管理網(wǎng)格化制度,干部點對點、面對面地為群眾提供服務(wù),幫助群眾解決實際困難,實現(xiàn)重心下移、服務(wù)前移,干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,群眾安全感、滿意度不斷提升。
三、管理模式
(1)建立網(wǎng)格。以行政村(居)為大網(wǎng)格,若干個村民組為中網(wǎng)格,村民小組為小網(wǎng),建立覆蓋全鎮(zhèn)域的社會管理網(wǎng)格。
(2)充實人員。鎮(zhèn)村干部全員參與網(wǎng)格化社會管理。各村(居)黨總支書記為負(fù)責(zé)人,蹲點組長為指導(dǎo)員,鎮(zhèn)機關(guān)人員與分片村干部負(fù)責(zé)若干村民小組。
(3)組建隊伍。組建社會管理黨員志愿者隊伍,鎮(zhèn)組建社會管理志愿者服務(wù)總隊,10人以上的黨支部建立志愿者服務(wù)分隊,在全鎮(zhèn)形成較為完善的社會管理志愿服務(wù)網(wǎng),輔助各項工作開展。
四、管理職責(zé)
網(wǎng)格服務(wù)成員每月到網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶走訪座談,負(fù)責(zé)建民情檔案,開展民情調(diào)處,全程為民服務(wù),要求做到“四個必知”、“四個必到”?!八膫€必知”,聯(lián)系組長、聯(lián)系員分別做到對所聯(lián)系村組的基本情況必知,民需民怨必知,不穩(wěn)定因素必知,弱勢群體(戶)情況必知;“四個必到”,即每月到聯(lián)系村組戶走訪一次,開展重要活動時必到,突發(fā)性、處理時必到,群眾有請時必到。
在具體工作中,起到五大員的作用:
一是綜合信息收集員。要上門采集農(nóng)戶家庭基本情況、主要社會關(guān)系等有用信息,及時了解掌握群眾的思想情況和社會輿論,為每位農(nóng)戶建立動態(tài)信息檔案。
二是普法教育宣傳員。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),適時對群眾進行思想政治、公民道德、科學(xué)文化方面的宣傳教育,提高群眾法制意識。
三是矛盾糾紛調(diào)解員。對群眾之間的各種矛盾及時進行勸說、調(diào)解,把不安定苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。對難以處理的重大不安定因素,要及時上報,并協(xié)助上級迅速化解矛盾,維護本村(社區(qū))的社會穩(wěn)定。
四是為民辦事服務(wù)員。積極參與群眾事務(wù)黨員干部工作,幫助聯(lián)系農(nóng)戶辦理各類審批手續(xù),反映應(yīng)由各級組織服務(wù)和解決的問題,并協(xié)助做好扶貧幫困、志愿服務(wù)和重點人員的幫教工作。
五是和諧建設(shè)監(jiān)督員。深入開展自我監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并制止違法建房、違法生育等各類不和諧行為,對構(gòu)成違法犯罪的,要及時上報,切實承擔(dān)公民道德監(jiān)督義務(wù),促進和諧社會建設(shè)。
五、工作要求
篇3
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指引,以全域建設(shè)“中國幸福家園”和整縣推進新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬,以實施“6115”工程爭創(chuàng)省級現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強縣為核心,以動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全與轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式三大職責(zé)為重點,著力提升行業(yè)工作效能,加快現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強縣創(chuàng)建進程。
二、工作目標(biāo)
本著依法行政、精簡、效能、統(tǒng)一的原則,按照“縱向抓延伸,橫向抓覆蓋”的工作思路,建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化工作效能管理網(wǎng)絡(luò),建立起科學(xué)評價體系和考核辦法,落實獎懲和責(zé)任追究制,促進全縣畜牧系統(tǒng)工作效能明顯提高。
三、具體方案
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu):縣局成立以局長為組長,黨組書記、副局長、紀(jì)檢組長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作效能管理辦公室,由局辦公室和縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所整合,負(fù)責(zé)具體日常工作。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件2)。
(二)管理對象:全縣畜牧系統(tǒng)干部職工。
(三)責(zé)任落實:建立網(wǎng)格化管理責(zé)任制,按照“定人、定責(zé)任”的工作要求,落實網(wǎng)格管理職責(zé),建立網(wǎng)格管理公示制,層層落實責(zé)任。
(四)職責(zé)
1.局工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣畜牧系統(tǒng)網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、制定管理方案,對影響網(wǎng)格化管理的突出問題進行分析研究,對違反工作效能行為作出處理決定,確保網(wǎng)格化管理工作的順利進行。
2.局工作效能管理辦公室具體承擔(dān)建立網(wǎng)格化監(jiān)管運行機制,對全縣畜牧系統(tǒng)工作效能網(wǎng)格化管理日常工作實施監(jiān)督管理,如有違反管理規(guī)定或履職效能不佳(如:工作執(zhí)行力、工作成效等)的行為,提出擬定處理方案與整改意見報工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究,并監(jiān)督處理決定執(zhí)行與整改措施到位。
3.局工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長對所分管的工作具有效能監(jiān)督管理與提出處理意見的職責(zé)。
(五)政策依據(jù)
一是依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈四川省動物檢疫員和動物防疫監(jiān)督員管理辦法〉等四個辦法的通知》(川辦發(fā)〔〕20號)、縣委縣政府《關(guān)于進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實施意見》(羅委發(fā)〔2011〕4號)、縣畜牧食品局《關(guān)于印發(fā)<基層畜牧獸醫(yī)站工作規(guī)則>的通知》(羅畜食發(fā)〔〕25號)、《關(guān)于印發(fā)<縣畜牧食品局工作規(guī)范>的通知》(羅畜食發(fā)〔〕27號)、縣畜牧食品局辦公室《關(guān)于規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)在職職工統(tǒng)一著裝的通知》(羅畜食辦〔2010〕7號)等相關(guān)法律法規(guī)及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定實施監(jiān)管;二是依據(jù)年度綜合目標(biāo)工作和各項專項工作,實施效能督查督辦。
四、要求
(一)工作效能管理辦公室每周要開展一次工作效能明查或暗訪,每月發(fā)出一期通報,對違反管理規(guī)定或履職效能不佳的可提出扣當(dāng)事人0.2-0.5分績效考核分并處罰50-100元現(xiàn)金的處理意見,報局工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究。在網(wǎng)格化管理中,所有人員既是被管理者也是監(jiān)督者,被管理者出現(xiàn)違反管理規(guī)定或履職效能不佳的行為,上級管理者可向局工作效能管理辦公室提出建議處理意見,經(jīng)核實后報局工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,凡下一級出現(xiàn)兩次以上的同類違反規(guī)定情況或履職效能不佳,其上一級管理責(zé)任人連帶承擔(dān)同等責(zé)任,如同類違反規(guī)定情況或履職效能不佳出現(xiàn)三次以上,還將扣所屬單位年度綜合考核分;所有監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人及其所屬單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,如出現(xiàn)拒不簽字的,檢查人員可注明情況并簽字。
篇4
消防安全“網(wǎng)格化”管理是依托統(tǒng)一的消防行政管理,將消防轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為各級單元網(wǎng)格,通過加強對單元網(wǎng)格的管理和單元格自身的管控,建立出一種“消防統(tǒng)一管理、各級分片包干”的消防管理形式。如何進一步完善“網(wǎng)格化”管理工作,真正把消防監(jiān)督的責(zé)任落實到單位、落實到每名監(jiān)督員,需要我們認(rèn)真的思考和探討。
一、建立消防安全“網(wǎng)格化”管理體系,是保障經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的必然趨勢。
(一)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,“網(wǎng)格化”管理體系將成為社會管理的必須。近幾年來,經(jīng)濟發(fā)展迅速,現(xiàn)代化進程日新月異,不斷催生了服務(wù)業(yè)的飛速發(fā)展,而消防業(yè)務(wù)作為社會服務(wù)業(yè)中的一個重點項目,社會地位日趨重要,社會需要消防工作提供更多的便利和服務(wù);同時,消防工作作為經(jīng)濟發(fā)展、城市擴能、人民生活的重要保障,受到了地方各級黨委政府的高度重視,且社會各界和人民群眾對“消防安全感”的詮釋越來越縝密,對“消防安全度”的要求越來越具體,使得我們的消防工作面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),與此相對應(yīng)的是,消防工作中體制性、機制性問題尚未得到解決,新的矛盾、新的課題又紛至沓來,新舊問題犬牙交錯、相互纏繞,嚴(yán)重影響到消防工作的健康發(fā)展,隨著社會的發(fā)展和人民群眾的需求,消防工作必須與時俱進,跟上時展的腳步,使得“網(wǎng)格化”管理體系必將成為社會管理的必須。
(二)火災(zāi)事故隱患大量存在,“網(wǎng)格化”管理體系將成為防控各類災(zāi)害事故必須。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,唐山市近年來火災(zāi)形勢比較平穩(wěn),未發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故,但這并不能說“無大事就太平無事”事實上各種火災(zāi)隱患和不確定、不穩(wěn)定、不和諧及非傳統(tǒng)致災(zāi)因素大量存在,未來高層、地下、大型綜合體建筑和“九小場所”火災(zāi)的潛在威脅將成為制約唐山發(fā)展的一大難題,火災(zāi)發(fā)生的幾率和潛在的災(zāi)害風(fēng)險很大。其次,開展“網(wǎng)格化”管理工作,也正是貫徹落實部消防局“五個第一時間”的總要求,有助于在第一時間內(nèi)消除隱患,有助于提高部隊的快速反應(yīng)能力和戰(zhàn)斗力。
(三)消防監(jiān)督警力嚴(yán)重不足,迫使“網(wǎng)格化”管理體系成為全民參與消防的必須。近十年來,唐山市經(jīng)濟總量和人民需求成倍增長,而消防部隊的警力雖有所增加,但仍然無法跟上社會發(fā)展的步法,所有大隊消防監(jiān)督員都不超過5人,面對日益繁重的消防監(jiān)督任務(wù),部隊各級深感壓力很大。公安部消防局提出的實行“網(wǎng)格化”管理的要求,也正是通過劃分單元格,層層落實責(zé)任,實行屬地管理,在緩解監(jiān)督警力不足壓力的同時,鼓勵全社會參與到消防工作中來,推動消防工作的社會化進程。
二、建立消防安全“網(wǎng)格化”管理體系,不斷推動消防工作滿足社會快速發(fā)展的需要。
(一)有利于提高動態(tài)消防監(jiān)管能力。緊緊圍繞“網(wǎng)格”內(nèi)的不同行業(yè)場所、行政區(qū)域,適時開展“網(wǎng)格化”消防管理,能及時發(fā)現(xiàn)“習(xí)慣性”消防違法行為,有助于針對不同時期、不同時段、不同任務(wù),有重點地部署開展“網(wǎng)格化”社會管理工作,確保重點工作、重點單位、重要場所、重點區(qū)域監(jiān)管到位、責(zé)任到位、人員落實到位。通過建立發(fā)現(xiàn)隱患和查處隱患的工作機制,調(diào)動全體消防監(jiān)督員和廣大公安民警、專職保安員的工作積極性,以每一個“網(wǎng)格”的安全來保證全市的安全,確保消防動態(tài)監(jiān)管到位。
(二)有利于提高執(zhí)法效率。通過“網(wǎng)格化”消防管理,把全市用“網(wǎng)”和“格”來劃分,明確這些“網(wǎng)”“格”的管理人員,為發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患增設(shè)了若干名信息員,等于增加了成千上萬的“消防眼”,又等于增加了數(shù)以十倍、百倍的消防監(jiān)督員。他們在工作中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,為消防部門查處消防違法行為提供了“第一手資料”,使消防監(jiān)督員能迅速掌握火災(zāi)隱患信息,及時進行查處,實現(xiàn)了“精確查處”的目的,火災(zāi)隱患隱患查處率大幅攀升。
(三)有利于增強“不放心單位(場所)”的防控能力。通過“網(wǎng)格化”消防管理,能及時發(fā)現(xiàn)消防部門未掌握的“不放心單位(場所)”,通過落實“網(wǎng)格”內(nèi)消防監(jiān)督員、責(zé)任區(qū)派出所的責(zé)任,一方面逐步強化對“不放心單位(場所)”消防檢查、法律知識宣傳,明確單位火災(zāi)隱患整改的主體責(zé)任,推進“不放心單位(場所)”進一步加大隱患整改力度;另一方面通過加大對“不放心單位(場所)”的管理頻次,切實掌握單位火災(zāi)隱患整改進度,及時幫助單位制定整改計劃,幫助單位出謀劃策,盡量縮減經(jīng)費投入,爭取早日整改完畢。
三、探索如何建立推行“網(wǎng)格化”管理體系的幾點意見。
(一)實時出臺“網(wǎng)格化”管理實施意見、辦法、政策規(guī)定,將“網(wǎng)格化”真正納入社會管理范疇。要通過制定和出臺網(wǎng)格化管理實施意見、辦法、政策規(guī)定,明確在全市深入推行縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)、村消防安全“網(wǎng)格化”管理的工作要求和目標(biāo)任務(wù),明確相關(guān)責(zé)任,并相應(yīng)制定獎懲、管理考評制度,使得每個“單元格”的消防工作有組織機構(gòu)、有人員、有裝備、有經(jīng)費保障,保證每個“單元格”的工作有目標(biāo)、宗旨及優(yōu)良衡量尺度,切實將“網(wǎng)格化”管理落到實處,發(fā)揮作用。
(二)推進消防重點單位規(guī)范化建設(shè)。為規(guī)范社會單位消防安全監(jiān)管工作,杜絕失控漏管現(xiàn)象,最大限度地增強社會防御火災(zāi)能力,有效遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,就要強化消防安全重點單位管理,明確管理責(zé)任,并以社會單位消防安全“四個能力”、防火墻工程建設(shè)等為依據(jù),深入開展社會單位消防安全自查自糾和達標(biāo)驗收活動,落實“三項申報”制度,確保消防安全主體責(zé)任進一步夯實,自防自救能力顯著提升。
(三)完善消防“多部門聯(lián)警聯(lián)勤”工作機制。消防部門要加強與公安、規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)管理、安全監(jiān)管、教育、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、文化、環(huán)保、文物、人防、旅游及質(zhì)檢、工商等主管部門溝通協(xié)調(diào),在加強聯(lián)合執(zhí)法的同時,始終把消防行政許可作為前置條件,進一步強化聯(lián)合監(jiān)管職能,不斷規(guī)范主管部門的防監(jiān)督管理工作,全面夯實各部門、單位消防監(jiān)督職責(zé),改善消防監(jiān)管薄弱的局面。
篇5
1基于網(wǎng)格化管理的電力設(shè)備運維管理系統(tǒng)
1.1電力設(shè)備運維的網(wǎng)格化管理
網(wǎng)格化管理是將管理對象按一定標(biāo)準(zhǔn)劃分為多個小網(wǎng)格,把網(wǎng)格作為管理的基礎(chǔ)單元。電力設(shè)備運維的網(wǎng)格化是一種運用數(shù)字信息化手段,以網(wǎng)格為區(qū)域范圍,以事件為管理內(nèi)容,分工到人,上下聯(lián)動、資源共享的管理新模式。電力設(shè)備運維的網(wǎng)格化責(zé)任到人,分工明確,同時又可以資源共享,極大提高了巡檢的積極性和效率。電力設(shè)備運維網(wǎng)格化主要開展三方面的工作:(1)設(shè)備管理網(wǎng)格化。結(jié)合供電局班組、地區(qū)地理情況將架空線路、電纜線路分定運維區(qū),劃定運維管理的基礎(chǔ)單元,實行網(wǎng)格化管理,確保設(shè)備到人、責(zé)任到人。(2)隱患管理網(wǎng)格化。外部的安全隱患是造成電力設(shè)備安全穩(wěn)定運行故障的主要原因,也是電力設(shè)備運維管理的重難點。為了加強對外部安全隱患的管控,建立安全隱患庫,實現(xiàn)隱患的閉環(huán)管理。同時結(jié)合網(wǎng)格化分區(qū)情況,利用各分區(qū)的區(qū)域性優(yōu)勢,進行安全隱患處理聯(lián)動,綜合整治安全隱患。(3)人員管理網(wǎng)格化。結(jié)合分區(qū)情況,建立領(lǐng)導(dǎo)干部、運維人員運維責(zé)任區(qū),各責(zé)任區(qū)人員針對設(shè)備檢修、試驗等工作中發(fā)現(xiàn)的缺陷、隱患、危險源情況視輕重程度按管理流程進行閉環(huán)處理。
1.2基于網(wǎng)格化管理的電力設(shè)備運維管理流程
結(jié)合實際情況與歷史經(jīng)驗,每個基礎(chǔ)網(wǎng)格內(nèi),基于網(wǎng)格化管理的電力設(shè)備運維管理流程制定如下:(1)消缺維護部門在設(shè)備檢修、試驗等工作中發(fā)現(xiàn)的缺陷、隱患、危險源及時上報電力設(shè)備運行人員。(2)電力設(shè)備運行人員結(jié)合遠(yuǎn)動監(jiān)控、設(shè)備巡檢、電氣操作等工作,各專業(yè)運行人員運用有效的檢測手段,根據(jù)設(shè)備缺陷、隱患、危險源分類要求,對發(fā)現(xiàn)的缺陷及時做好記錄并立即上報部門專工。(3)運行部門專工對上報缺陷、隱患、危險源進行初步審查。(4)運行部門專工對上報缺陷、隱患、危險源進行分類,分為危急、嚴(yán)重、一般共三種缺陷、隱患、危險源。其中,危急缺陷、隱患、危險源:指對人身或設(shè)備有嚴(yán)重威脅,不及時處理可能造成事故的缺陷、隱患、危險源;嚴(yán)重缺陷、隱患、危險源:指對安全、經(jīng)濟運行影響較大,只能堅持短期運行,不及時處理可能發(fā)展為危急缺陷、隱患、危險源或?qū)е率鹿收?;一般缺陷、隱患、危險源:指對設(shè)備雖有影響,但要仔細(xì)對比、分析,經(jīng)常性出現(xiàn)的缺陷、隱患、危險源要做好記錄,以備有針對性采取預(yù)防措施。(5)根據(jù)設(shè)備缺陷、隱患、危險源定性情況,消缺部門及時制定消缺計劃,安排班組進行消缺工作。(6)各生產(chǎn)部門對危急危險源處理情況組織驗收。
1.3基于網(wǎng)格化管理的電力設(shè)備運維管理系統(tǒng)功能模塊設(shè)計
結(jié)合實際需求,設(shè)計的基于網(wǎng)格化管理的電力設(shè)備運維管理系統(tǒng)分為缺陷、隱患、危險源、故障和反措管理等五個功能模塊,缺陷、隱患、危險源、故障管理模塊包含添加、編輯、刪除、導(dǎo)出、查詢、統(tǒng)計和流程待辦處理七個子功能,反措管理模塊包括添加、編輯、刪除三個子功能。基于網(wǎng)格化管理的電力設(shè)備運維管理系統(tǒng)功能模塊框圖如圖1所示。
2基于網(wǎng)格化管理的電力設(shè)備運維管理系統(tǒng)的實際應(yīng)用
以危險源管理功能為例說明基于網(wǎng)格化管理的電力設(shè)備運維管理系統(tǒng)的實際應(yīng)用。危險源管理按照發(fā)現(xiàn)—評估—錄入系統(tǒng)—治理(控制)—驗收的流程在系統(tǒng)中形成閉環(huán)處理。第一步:運維、檢修人員通過巡視、操作等過程發(fā)現(xiàn)危險源后,由運維人員或班組長將發(fā)現(xiàn)的危險源進行分析定性后錄入系統(tǒng)(應(yīng)在系統(tǒng)關(guān)聯(lián)線路設(shè)備,詳細(xì)列出危險源類別、危險源等級、地點、現(xiàn)場情況、現(xiàn)場照片并提出初步處理意見),并發(fā)送給運維專職或分管主任審核,如圖2所示。第二步:運維專職或分管主任對危險源進行審核,填寫處理意見,發(fā)送相關(guān)班組處理,如圖3所示。第三步:負(fù)責(zé)此項工作的班組將危險源巡視記錄或照片上傳到系統(tǒng)之中,危險源處理后,由班組人員發(fā)送給運維專職或分管主任進行驗收,如圖4所示。第四步:運維專職或分管主任驗收合格后在系統(tǒng)完成危險源的消缺閉環(huán)。通過危險源管理的實際應(yīng)用,運行效果表明,基于網(wǎng)格化管理的電力設(shè)備運維管理系統(tǒng)操作簡單,運行可靠性和管控效率高。
3結(jié)語
篇6
求真務(wù)實的作風(fēng)、開拓進取的精神,通力合作,協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新思路,大膽探索,全力推進我區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作;下面是小編給大家?guī)淼纳鐓^(qū)網(wǎng)格化管理工作動員大會上的講話,希望大家喜歡!
同志們:
今天,我們召開社區(qū)網(wǎng)格化管理工作動員大會,主要目的是動員各方面力量迅速行動起來,推動社區(qū)網(wǎng)格化管理工作盡快落到實處。所謂社區(qū)網(wǎng)格化管理,就是將社區(qū)劃分成若干網(wǎng)格,對每一網(wǎng)格實行全方位、扁平化、聯(lián)動式的動態(tài)管理,并配置相應(yīng)的服務(wù)團隊,堅持為民、惠民、便民宗旨,為社區(qū)群眾提供多元化、精細(xì)化、個性化服務(wù),做到管理全覆蓋、服務(wù)零縫隙,逐步建立職責(zé)明確、管理精細(xì)、信息共享、渠道暢通、服務(wù)有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理體系。剛才,義澄局長宣讀了社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案,對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行了全面安排和部署,實用性和操作性都很強,我完全同意。為切實把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作做好,下面,我講三點意見。
一、要切實把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作擺上應(yīng)有位置
社區(qū)、小區(qū)是百姓生活的家園。若干社區(qū)組成城市,社區(qū)是城市經(jīng)濟社會發(fā)展一個良好的平臺。近幾年,通過市容環(huán)境綜合整治和舊樓區(qū)環(huán)境功能的綜合提升和改造,我們的城市和社區(qū)的環(huán)境面貌都發(fā)生了顯著變化。但是,我們在長效管理上與市委、市政府的要求和老百姓的期盼相比還有一定的差距。所以,我們要不斷地推進、提升城市管理的水平。
1.推進社區(qū)網(wǎng)格化管理是進一步轉(zhuǎn)變政府職能的需要。各級政府抓經(jīng)濟建設(shè)的同時,對社會這塊,特別是社區(qū)的基層單元要更加重視。黨和政府好不好,各級黨委、政府做了什么事情,對老百姓而言,他們就看家門口的事情解決得怎么樣,眼前的事情解決得怎么樣。所以,社區(qū)、小區(qū)這個基層的單元就是黨和政府在老百姓心中的形象,老百姓的滿意度、幸福感就來源于黨和政府落實老百姓眼前和門前的事情。政府通過社區(qū)辦好這些事情,能夠面對面、零距離與老百姓接觸,較好地解決“最后一公里”的問題。
2.推進社區(qū)網(wǎng)格化管理是進一步解決民生問題的需要。真心實意為群眾辦實事、做好事,讓廣大人民群眾更好地享受改革發(fā)展的成果,是黨和政府工作的出發(fā)點和落腳點。推進社區(qū)網(wǎng)格化管理,就是堅持從源頭抓起,從小事做起,千方百計為群眾排憂解難,實實在在地解決一批民生問題,讓群眾從一件件具體的實事好事中感受到黨和政府的關(guān)懷,增進與黨和政府的感情。
3.推進社區(qū)網(wǎng)格化管理是進一步構(gòu)建和諧社會的需要。目前全區(qū)的形勢很好,面臨著大好的發(fā)展機遇,迫切需要黨群干群關(guān)系的進一步和諧。推進社區(qū)網(wǎng)格化管理,促進政府職能下沉,融入社區(qū)和網(wǎng)格,就能形成一個有效解決群眾訴求的通道,將問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài),保障和維護社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
4.推進社區(qū)網(wǎng)格化管理是進一步提升城市形象的需要。城市是一個地方的窗口,反映了一個地方干部群眾的精神狀態(tài)和文明素質(zhì),反映了各級行政機關(guān)開放、開明的形象和執(zhí)行力。城市管理和社會管理中存在的一些老大難問題,比如環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、社會治安壓力大等,都比較集中地反映在小區(qū)和社區(qū)。推進社區(qū)網(wǎng)格化管理,就是要細(xì)化社會管理服務(wù),力求攻克這些“頑疾”,提升城市形象和發(fā)展環(huán)境。
二、進一步突出社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的重點
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大,要求我們必須在千頭萬緒中理清思路,在整體推進中突出重點。具體就是要“把握一個核心,突出兩個重點,建好三支隊伍”。
1.把握一個核心。就是網(wǎng)格化管理要以服務(wù)群眾為核心。網(wǎng)格化管理主要是對人的服務(wù)和管理,說到底就是做群眾工作,為群眾服務(wù)。要堅持把做好群眾工作滲透到網(wǎng)格化管理的各個方面、各個環(huán)節(jié),促進社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
2.突出兩個重點。一個就是科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分越規(guī)律、越精細(xì),管理起來越方便,操作起來越精準(zhǔn)。目前,我們以居委會為單元,以自然小區(qū)為網(wǎng)格,鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包單元,居委會領(lǐng)導(dǎo)包網(wǎng)格。第二就是明確管理職責(zé)。網(wǎng)格化管理實行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實。在網(wǎng)格化管理中,每一個網(wǎng)格設(shè)立網(wǎng)格長和七類網(wǎng)格員,都有明確的職責(zé)。
3.建好三支隊伍。首先,鎮(zhèn)街要建立有一支相對穩(wěn)定的隊伍,專門負(fù)責(zé)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,并負(fù)責(zé)社區(qū)干部隊伍管理和日常事務(wù)的宏觀管理和指導(dǎo);其次,是建立社區(qū)管理人員隊伍,要利用好現(xiàn)有管理人員和工作人員,包括黨支部、居委會班子成員和公益崗位人員,充分發(fā)揮他們在網(wǎng)格中的先鋒模范作用;第三,是要建立社區(qū)志愿者隊伍,把熱衷于社會公益事業(yè)的離退休人員和各類社團成員組織起來,讓他們在協(xié)調(diào)上下關(guān)系、處理鄰里糾紛和開展社區(qū)公益活動中發(fā)揮作用。
三、要保障社區(qū)網(wǎng)格化管理工作真正落到實處
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作涉及面廣、任務(wù)繁重,要高質(zhì)量、高水平地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,必須要有堅強有力的措施來作保障,這樣才能推動工作落實。
1.要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為當(dāng)前的一項重要工作來抓,各鎮(zhèn)街、各職能部門和各居委會要進一步解放思想,更新觀念,強化大局意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識,抓緊研究將公共服務(wù)向社區(qū)、小區(qū)延伸的具體辦法和措施,及時建立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體系和組織機構(gòu),精心組織,周密實施,確保思想認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作舉措到位。要建立健全保障機制,及時解決工作中的實際困難和問題,為順利推進社區(qū)網(wǎng)格化管理工作提供人員、經(jīng)費等保障。
2.要明確任務(wù),強化責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各職能部門和各居委會要樹立一盤棋的思想,進一步明確各自的責(zé)任和義務(wù),既要完成好各自承擔(dān)的任務(wù),又要相互支持,密切配合,做到心往一處想,勁往一處使,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。要以今天會議精神為主,按照民政局指導(dǎo)性方案,全面推進社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。
3.要加強宣傳,廣泛造勢。各有關(guān)單位要充分運用各種宣傳形式,大力宣傳推進網(wǎng)格化管理工作的重大意義和具體實施操作辦法,真正使這項工作家喻戶曉、人人皆知、深入人心,教育引導(dǎo)廣大社區(qū)群眾踴躍參與到這項工作中來,自覺配合、支持、響應(yīng)這項工作,為工作的順利開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。
4.要加強創(chuàng)新,爭創(chuàng)特色。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項全新的工作,許多地方還處在探索起步階段,沒有固定的模式,沒有成熟的經(jīng)驗,拓展的空間還很大。在推進過程中,我們一定結(jié)合實際,大膽創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,只要管用好使,就可以采用,就可以推行。
5.要加強督查,嚴(yán)格考核。要建立嚴(yán)格的督查考核機制,力求督查考核工作科學(xué)、實效、有操作性。具體的督查考核要有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有措施、有獎懲和責(zé)任追究,確保工作不流于形式、不走過場,取得看得見、摸得著的效果。相關(guān)委局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和分類考核,督查辦、考核辦負(fù)責(zé)全面督導(dǎo)考核。要充分聽取群眾和社會各界的意見建議,自覺接受方方面面的評議和監(jiān)督,不斷改進和完善方式方法,真正使社區(qū)網(wǎng)格化管理工作受到廣大人民群眾的認(rèn)同、擁護和肯定。
篇7
一、提高認(rèn)識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
自當(dāng)陽市“三萬”動員會以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視,精心組織,切實把開展好這項活動作為堅持以人為本、執(zhí)政為民、加強和改進群眾工作的具體行動來抓。2014年1月10日,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開了專題會議,對全鎮(zhèn)“惠萬民”活動進行了研究部署。成立了以鎮(zhèn)委書記任組長,鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長的“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體加強對全鎮(zhèn)“三萬”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、精心組織,全面推進活動開展
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,半月鎮(zhèn)從全鎮(zhèn)各部門選派了42名精干力量組成了10個工作組。1月14日,組織召開了全鎮(zhèn)“三萬”活動動員大會,下發(fā)了《活動方案》和《工作組聯(lián)系村方案》,對開展這項活動的目的、意義、方法、措施進行了進一步明確,對工作組各階段的工作進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),展開了為期四個月的“三萬”活動,實現(xiàn)了“三萬”活動良好開局。
一是精心組織,強化責(zé)任。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府切實把“三萬”活動作為我鎮(zhèn)當(dāng)前重點工作,具體加強對活動的組織、推進、協(xié)調(diào)、落實,在全鎮(zhèn)上下形成了齊抓共管、互促互動的工作機制,為活動順利開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
二是行動迅速,到崗到位。緊密圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府安排部署,工作組全體工作隊員迅速進村入戶,召開黨員干部、部分群眾代表、返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會,詳細(xì)了解駐村的基本情況,并與村干部一起商議2014年村委會工作思路、目標(biāo)任務(wù)和措施辦法。
三是主動推進,工作扎實。采取召開政策宣講會、黨員會、群眾會、村村通廣播、張貼標(biāo)語、分發(fā)《致農(nóng)民朋友的一封信》等多種形式,發(fā)放2萬余份宣傳資料,將黨的十、十八屆三中全會精神和強農(nóng)惠農(nóng)政策傳達到全鎮(zhèn)8312戶農(nóng)戶中去,群眾知曉率99%以上。通過開展“送政策、送科技、送衛(wèi)生、送服務(wù)、送溫暖”等活動,走訪群眾,聽取意見,完成225份“三萬”活動入戶調(diào)查問卷,歸納匯總?cè)罕娨庖娊ㄗh23條;結(jié)合春節(jié)走訪活動慰問幫扶困難黨員群眾300余戶近20萬元,為10村1社區(qū)訂閱了報紙、雜志、文化墻報,發(fā)送農(nóng)業(yè)科技傳單20__份;組織11家市鎮(zhèn)重點企業(yè)提供500個崗位供400多農(nóng)民選擇;為果農(nóng)聯(lián)系銷售渠道100多條;組織20余名專家舉行大型義診,免費檢查治療200多人次,服務(wù)咨詢1000余人,免費發(fā)放藥品和藥具近萬元,把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去,收到增進互信、增進感情的效果。
三、狠抓落實,確?;顒尤〉脤嵭?/p>
1、以推進社會網(wǎng)格化管理為重點,集中綜合服務(wù)、社會管理、綜合治理三大功能,構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)體系,為村民提供“一站式”服務(wù),實現(xiàn)辦事在村。半月鎮(zhèn)認(rèn)真落實省綜治委《關(guān)于統(tǒng)籌推進全省農(nóng)村網(wǎng)格化管理的實施意見》精神,全力推進網(wǎng)格化管理工作。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立以書記黃蓉為組長、鎮(zhèn)長陸官兵為第一副組長,全體班子成員為副組長的網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦公室,科學(xué)制定網(wǎng)格化管理工作實施方案。
二是加強宣傳。在 “三萬”入戶走訪的過程中著力宣傳農(nóng)村網(wǎng)格化管理和平安當(dāng)陽建設(shè)的相關(guān)知識,努力提高人民群眾對網(wǎng)格管理和平安當(dāng)陽建設(shè)的知曉率,動員、組織他們主動配合開展農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作。
三是健全機構(gòu)。成立了便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)中心和網(wǎng)格管理中心等網(wǎng)格管理機構(gòu),村(社區(qū))成立了便民服務(wù)站、綜治維穩(wěn)站和網(wǎng)格管理站,三中心三站已經(jīng)掛牌運行。抽調(diào)4名工作人員充實網(wǎng)格化管理中心,配齊了鎮(zhèn)網(wǎng)格信息管理員。按照市委要求的標(biāo)準(zhǔn)配備了村網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格信息管理員,由各村(社區(qū))黨支部書記兼任站長。同時鎮(zhèn)政府投入25萬元修繕網(wǎng)格管理中心和網(wǎng)格管理站的辦公場所,改善辦公條件。各村共籌集10萬元資金來完善網(wǎng)格管理站的各種硬軟件設(shè)施,管理制度和工作流程、繪制網(wǎng)格管理圖和網(wǎng)格電子地圖等,做到了辦公場地、人員經(jīng)費、工作制度、工作職責(zé)等六到位。
四是劃分網(wǎng)格。全鎮(zhèn)被劃分成79個網(wǎng)格,以網(wǎng)格為單元,在網(wǎng)格內(nèi)從“三員三代表”、“兩員兩隊”、經(jīng)濟合作組織、協(xié)會自治組織等志愿群體中征集了395名自愿者建立了132個平安自愿者隊伍,以村為單位建立了19支義務(wù)巡邏隊。
2、整合資金興辦實事。積極主動聯(lián)系市直工作組,爭取幫扶資金30多萬元;從有關(guān)部門爭取項目支持資金25多萬元;從農(nóng)村“一事一議”和財政“以獎代補”資金中籌措資金,利用小農(nóng)水等項目資金開展“三萬”辦實事活動,整合資金2102萬元惠萬民。鞏固“挖萬塘”活動成果,維修堰塘等小型水利設(shè)施50處,整治清理溝渠60千米;鞏固“潔萬家”活動成果,建立健全垃圾清運體系,保證每組一個保潔員,一把鍬一把掃帚一套統(tǒng)一服裝,所有村都建立了農(nóng)村垃圾收集、清運和處理等環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,并做到機制上墻。保證每支垃圾清運隊每年2萬元的保潔經(jīng)費,清理垃圾563噸,新建維修垃圾池40口,新建維修村莊道路16千米,安裝路燈30盞,建設(shè)戶用沼氣池230口;推進“綠滿沮漳行動”, 植樹造林2萬株,綠化街道3千米,在胡家灣村新定植花卉苗木1000余畝,成功舉辦半月“櫻花節(jié)”; 完善農(nóng)村旅游文化設(shè)施,利用“櫻花節(jié)”的人氣聚集效應(yīng),新成立15家生態(tài)農(nóng)莊和農(nóng)家樂,開發(fā)土雞蛋、地紫皮等5種特色旅游商品,通過發(fā)展特色旅游促進近百名農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)增收。
篇8
一、關(guān)于履行工作職責(zé)情況
督察大隊承擔(dān)著城市管理行政執(zhí)法督察、網(wǎng)格化管理、快速反應(yīng)、信息處理等重要職能。工作千頭萬緒,牽扯部門多,涉及面寬,攤子大,事情雜。工作搞的好與壞,與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),反映十分敏感,在一定程度上,也直接關(guān)系到黨和政府的形象。作為大隊主要領(lǐng)導(dǎo),我深感責(zé)任重大。一直以來,我堅持以黨的基本路線為指導(dǎo),注重依靠集體智慧,充分走群眾路線,形成清晰的工作思路,并發(fā)揚求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、真抓實干、敢打敢拼的精神,通過抓重點、抓熱點、抓難點、抓亮點,有力推動了全隊工作,開創(chuàng)了城市管理督察工作新局面。
(一)完善機制,鞏固網(wǎng)格化管理成果。
年初,按照市局要求,通過認(rèn)真研究和分析網(wǎng)格化管理工作開展以來出現(xiàn)的各種問題,并在廣泛征求各區(qū)局和執(zhí)法中隊意見和建議的基礎(chǔ)上,組織實施了深化網(wǎng)格化管理相關(guān)工作。
一是優(yōu)化了網(wǎng)格布局。按照“集中力量,突出重點”的原則,將市區(qū)原有74網(wǎng)格調(diào)整為63個,并對各執(zhí)法中隊和網(wǎng)格的管理路段、區(qū)域及范圍進行了明確。通過網(wǎng)格的調(diào)整,不僅有效解決了以往管理中存在“都管都不管”的問題,避免了管理資源的浪費,而且清除了管理盲區(qū),真正實現(xiàn)了網(wǎng)格管理無縫隙。
二是細(xì)化了管理措施,明確了管理標(biāo)準(zhǔn)。按照網(wǎng)格區(qū)域大小、主次干道數(shù)量多少和管理任務(wù)的輕重,對網(wǎng)格進行分類管理,根據(jù)網(wǎng)格類別配置人員。同時,按照“主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理”的原則,將網(wǎng)格內(nèi)路段分為三級,并根據(jù)路段級別制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)格分類和路段分級管理模式的實行,進一步優(yōu)化了管理資源,使網(wǎng)格人員配置更為合理,管理重點更為突出,管理目標(biāo)更為明確。
三是實行了定人定崗管理制度。按照“執(zhí)法、管理力量向一線傾斜”和“執(zhí)法業(yè)務(wù)崗位必須由執(zhí)法人員擔(dān)任”的原則,對督察大隊,區(qū)局機關(guān)、執(zhí)法中隊和單元網(wǎng)格工作崗位進行了設(shè)置,制定了崗位職責(zé),并規(guī)范了人員調(diào)整和借用程序。通過定人定崗管理的實行,有效杜絕了城管隊伍中存在的“鉆空子、混子日”現(xiàn)象,達到了“人人肩上有擔(dān)子,個個心中有責(zé)任”的目的。
四是修訂完善了檢查考核制度。提高對垃圾不落地、戶外廣告管理、牛皮癬治理等市容環(huán)衛(wèi)類和出店經(jīng)營、游散攤點占道經(jīng)營等工商管理類的考核分值。修改了考核計分和排名方式,將網(wǎng)格化管理、違法建設(shè)查處和處理投訴舉報等三項工作檢查考核的綜合成績作為區(qū)局和中隊每月網(wǎng)格化管理工作排名的依據(jù),使檢查考核結(jié)果更加客觀、公平,更具說服力。
(二)加大力度,強化日常督察工作。兩年來,主要對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、出店占道經(jīng)營、違法建設(shè)、城管隊伍隊容風(fēng)紀(jì)等方面以及網(wǎng)格化管理和垃圾不落地、公廁管理等重點工作進行檢查督辦。下達各類督辦通知書706份,下達“牛皮癬”處罰通知書287份,處罰金額15949元;下達“垃圾不落地”和“占道經(jīng)營”處罰通知書440份,處罰金額10250元;處理人員181人次;表彰人員112人次,表彰先進集體41個。同時,草擬或代擬各類《通報》、《規(guī)定》60余件,并繼續(xù)做好各執(zhí)法中隊月底考核排名工作,協(xié)助市容環(huán)衛(wèi)辦做好對各街道辦事處檢查排名工作,充分發(fā)揮了城管督察的有力保障作用。
(三)結(jié)合實際,開展各類專項督察。
為了體現(xiàn)城管督察的有力保障作用,大隊在圍繞市局各階段、各時期的重點工作的同時,結(jié)合城管工作實際,開展了一系列的專項督察工作。
一是加大市容環(huán)衛(wèi)類的檢查督辦力度,啟動了市區(qū)招標(biāo)道路清掃保潔的檢查考核工作。根據(jù)市局《市區(qū)道路清掃保潔和垃圾收運管理暫行辦法》,配合市局環(huán)衛(wèi)辦起草、制定了《市區(qū)招標(biāo)道路清掃保潔工作檢查考核辦法》,并配備2名督察人員成立考核專班,開展對市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司清掃工作績效考核,同時,加大對免費開放公廁和垃圾轉(zhuǎn)運站檢查力度。月底將市區(qū)招標(biāo)道路清掃保潔檢查考核成績、市區(qū)免費開放公廁匯總后報市局市容環(huán)衛(wèi)辦,市容環(huán)衛(wèi)辦依據(jù)日常檢查考核情況和大隊意見,對相關(guān)單位按有關(guān)程序作出具體獎懲及經(jīng)費劃拔工作。
二是加強對城管執(zhí)法車輛的督察。根據(jù)今年4月,市局下發(fā)的《關(guān)于進一步加強城管法車輛管理的通知》,大隊采取日常檢查和暗訪督察相結(jié)合的方式,組織督察人員加大了對城管執(zhí)法車輛停放在經(jīng)營或娛樂性場所門前或附近區(qū)域以及城管執(zhí)法車輛非執(zhí)行公務(wù)時不懸掛真實牌號,故意遮蓋、涂改車牌號或懸掛假牌、套牌的督察力度。
三是督辦加快電子路籍檔案的建立和完善。督促中隊完成主次干道臨街門店的信息錄入工作,通過電子路籍檔案的建立,進一步細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。
四是加強夜市和疏導(dǎo)點的規(guī)范管理工作的督辦力度。督促中隊取締主次干道游散攤點和長期占道攤點,按照“六規(guī)范、七統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),加大夜市和疏導(dǎo)點的檢查考核力度,督促中隊建立長效管理機制。
五是按照市局工作部署,分別開展了“垃圾不落地”、夜間市容秩序管理、戶外廣告整治、報刊(電話)亭亭容亭貌整治、城管人員酒后上崗等專項檢查,并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了督辦落實。同時,加大重難點問題的督辦力度。要求中隊每月上報當(dāng)月重點、難點問題整治方案,根據(jù)中隊上報的計劃進行跟蹤督辦,并將整治效果作為每月網(wǎng)格化管理檢查考核排名的重要依據(jù)。
(四)建章立制,強化督察機制建設(shè)
為了完善行政執(zhí)法督察體系,加強督察隊伍的建設(shè)與管理,大隊加大了與市局各職能科室的溝通與銜接,逐步建立、健全各項制度。
一是加強協(xié)調(diào)機制,提高督察效能。為進一步整合督察力量,避免重復(fù)督察,提高工作效率,大隊積極與市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室加強聯(lián)系,內(nèi)部科室加強溝通,形成了一套行之有效的銜接機制。通過與市局路政科、市容環(huán)衛(wèi)辦等具有行政審批職能的科室進行信息互通,市局在審批涉及占道、破路、戶外廣告等事項,在告之中隊的同時,抄告大隊,避免審批與督察“兩張皮”;通過與110指揮中心受理的其他舉報投訴,在分轉(zhuǎn)區(qū)局處理的同時,告之大隊,由大隊合理安排督察人員進行督辦,并將督辦結(jié)果反饋給110指揮中心。這種職責(zé)明確、既分工又合作的銜接機制,有效的提高了督察工作效率。近年來,在市城管局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體隊員的大力支持和共同努力下,我以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),努力轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷拓展督察職能,擴大督察覆蓋面,落實科學(xué)合理的激勵獎懲機制,較好地發(fā)揮了城市管理行政執(zhí)法督察職能作用。同時,加強自身政治理論學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和管理水平,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)述職如下:
一、關(guān)于履行工作職責(zé)情況
督察大隊承擔(dān)著城市管理行政執(zhí)法督察、網(wǎng)格化管理、快速反應(yīng)、信息處理等重要職能。工作千頭萬緒,牽扯部門多,涉及面寬,攤子大,事情雜。工作搞的好與壞,與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),反映十分敏感,在一定程度上,也直接關(guān)系到黨和政府的形象。作為大隊主要領(lǐng)導(dǎo),我深感責(zé)任重大。一直以來,我堅持以黨的基本路線為指導(dǎo),注重依靠集體智慧,充分走群眾路線,形成清晰的工作思路,并發(fā)揚求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、真抓實干、敢打敢拼的精神,通過抓重點、抓熱點、抓難點、抓亮點,有力推動了全隊工作,開創(chuàng)了城市管理督察工作新局面。
(一)完善機制,鞏固網(wǎng)格化管理成果。
年初,按照市局要求,通過認(rèn)真研究和分析網(wǎng)格化管理工作開展以來出現(xiàn)的各種問題,并在廣泛征求各區(qū)局和執(zhí)法中隊意見和建議的基礎(chǔ)上,組織實施了深化網(wǎng)格化管理相關(guān)工作。
一是優(yōu)化了網(wǎng)格布局。按照“集中力量,突出重點”的原則,將市區(qū)原有74網(wǎng)格調(diào)整為63個,并對各執(zhí)法中隊和網(wǎng)格的管理路段、區(qū)域及范圍進行了明確。通過網(wǎng)格的調(diào)整,不僅有效解決了以往管理中存在“都管都不管”的問題,避免了管理資源的浪費,而且清除了管理盲區(qū),真正實現(xiàn)了網(wǎng)格管理無縫隙。
二是細(xì)化了管理措施,明確了管理標(biāo)準(zhǔn)。按照網(wǎng)格區(qū)域大小、主次干道數(shù)量多少和管理任務(wù)的輕重,對網(wǎng)格進行分類管理,根據(jù)網(wǎng)格類別配置人員。同時,按照“主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理”的原則,將網(wǎng)格內(nèi)路段分為三級,并根據(jù)路段級別制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)格分類和路段分級管理模式的實行,進一步優(yōu)化了管理資源,使網(wǎng)格人員配置更為合理,管理重點更為突出,管理目標(biāo)更為明確。
三是實行了定人定崗管理制度。按照“執(zhí)法、管理力量向一線傾斜”和“執(zhí)法業(yè)務(wù)崗位必須由執(zhí)法人員擔(dān)任”的原則,對督察大隊,區(qū)局機關(guān)、執(zhí)法中隊和單元網(wǎng)格工作崗位進行了設(shè)置,制定了崗位職責(zé),并規(guī)范了人員調(diào)整和借用程序。通過定人定崗管理的實行,有效杜絕了城管隊伍中存在的“鉆空子、混子日”現(xiàn)象,達到了“人人肩上有擔(dān)子,個個心中有責(zé)任”的目的。
四是修訂完善了檢查考核制度。提高對垃圾不落地、戶外廣告管理、牛皮癬治理等市容環(huán)衛(wèi)類和出店經(jīng)營、游散攤點占道經(jīng)營等工商管理類的考核分值。修改了考核計分和排名方式,將網(wǎng)格化管理、違法建設(shè)查處和處理投訴舉報等三項工作檢查考核的綜合成績作為區(qū)局和中隊每月網(wǎng)格化管理工作排名的依據(jù),使檢查考核結(jié)果更加客觀、公平,更具說服力。
(二)加大力度,強化日常督察工作。兩年來,主要對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、出店占道經(jīng)營、違法建設(shè)、城管隊伍隊容風(fēng)紀(jì)等方面以及網(wǎng)格化管理和垃圾不落地、公廁管理等重點工作進行檢查督辦。下達各類督辦通知書706份,下達“牛皮癬”處罰通知書287份,處罰金額15949元;下達“垃圾不落地”和“占道經(jīng)營”處罰通知書440份,處罰金額10250元;處理人員181人次;表彰人員112人次,表彰先進集體41個。同時,草擬或代擬各類《通報》、《規(guī)定》60余件,并繼續(xù)做好各執(zhí)法中隊月底考核排名工作,協(xié)助市容環(huán)衛(wèi)辦做好對各街道辦事處檢查排名工作,充分發(fā)揮了城管督察的有力保障作用。
(三)結(jié)合實際,開展各類專項督察。
為了體現(xiàn)城管督察的有力保障作用,大隊在圍繞市局各階段、各時期的重點工作的同時,結(jié)合城管工作實際,開展了一系列的專項督察工作。
一是加大市容環(huán)衛(wèi)類的檢查督辦力度,啟動了市區(qū)招標(biāo)道路清掃保潔的檢查考核工作。根據(jù)市局《市區(qū)道路清掃保潔和垃圾收運管理暫行辦法》,配合市局環(huán)衛(wèi)辦起草、制定了《市區(qū)招標(biāo)道路清掃保潔工作檢查考核辦法》,并配備2名督察人員成立考核專班,開展對市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司清掃工作績效考核,同時,加大對免費開放公廁和垃圾轉(zhuǎn)運站檢查力度。月底將市區(qū)招標(biāo)道路清掃保潔檢查考核成績、市區(qū)免費開放公廁匯總后報市局市容環(huán)衛(wèi)辦,市容環(huán)衛(wèi)辦依據(jù)日常檢查考核情況和大隊意見,對相關(guān)單位按有關(guān)程序作出具體獎懲及經(jīng)費劃拔工作。
二是加強對城管執(zhí)法車輛的督察。根據(jù)今年4月,市局下發(fā)的《關(guān)于進一步加強城管法車輛管理的通知》,大隊采取日常檢查和暗訪督察相結(jié)合的方式,組織督察人員加大了對城管執(zhí)法車輛停放在經(jīng)營或娛樂性場所門前或附近區(qū)域以及城管執(zhí)法車輛非執(zhí)行公務(wù)時不懸掛真實牌號,故意遮蓋、涂改車牌號或懸掛假牌、套牌的督察力度。
三是督辦加快電子路籍檔案的建立和完善。督促中隊完成主次干道臨街門店的信息錄入工作,通過電子路籍檔案的建立,進一步細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。
四是加強夜市和疏導(dǎo)點的規(guī)范管理工作的督辦力度。督促中隊取締主次干道游散攤點和長期占道攤點,按照“六規(guī)范、七統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),加大夜市和疏導(dǎo)點的檢查考核力度,督促中隊建立長效管理機制。
五是按照市局工作部署,分別開展了“垃圾不落地”、夜間市容秩序管理、戶外廣告整治、報刊(電話)亭亭容亭貌整治、城管人員酒后上崗等專項檢查,并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了督辦落實。同時,加大重難點問題的督辦力度。要求中隊每月上報當(dāng)月重點、難點問題整治方案,根據(jù)中隊上報的計劃進行跟蹤督辦,并將整治效果作為每月網(wǎng)格化管理檢查考核排名的重要依據(jù)。
(四)建章立制,強化督察機制建設(shè)
篇9
一、工作目標(biāo)
通過實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察由被動轉(zhuǎn)為主動,由有限管理轉(zhuǎn)為全面管理,由區(qū)域監(jiān)控轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)實時監(jiān)控,進一步促進我縣用人單位嚴(yán)格執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī),全面提高勞動合同簽訂率和社會保險參保率,及時足額支付工資,切實保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作內(nèi)容
(一)監(jiān)察體系網(wǎng)格化
1、合理劃分,建立三級網(wǎng)格體系。
(1)縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)為一級網(wǎng)格。主要是對全縣用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)規(guī)章情況進行信息匯總、分析研判,確定全年和階段性勞動保障監(jiān)察工作目標(biāo)、任務(wù)、重點。
(2)各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立二級網(wǎng)格。
各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為勞動保障監(jiān)察二級管理網(wǎng)格。區(qū)域性建立勞動保障監(jiān)察中隊并由其負(fù)責(zé)管理,原則上一個鎮(zhèn)為一個網(wǎng)格,按不少于200家用人單位數(shù)量確定網(wǎng)格劃分和人員配置。其主要工作是對本轄區(qū)內(nèi)用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)規(guī)章情況進行信息收集并報送。
(3)村(社區(qū))、區(qū)域區(qū)或行業(yè)建立三級網(wǎng)格。
村(社區(qū))、區(qū)域區(qū)或行業(yè)為勞動保障監(jiān)察三級管理網(wǎng)格。如一個經(jīng)濟較發(fā)達的村(社區(qū))為一個網(wǎng)格,幾個經(jīng)濟欠發(fā)達的村(社區(qū))合并為一個網(wǎng)格,一個區(qū)域內(nèi)的工業(yè)功能區(qū)單列為一個網(wǎng)格,也可以按行業(yè)或區(qū)域劃分為一個網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分和人員配備報二級網(wǎng)格備案。
2、人員配置
(1)每個二級管理網(wǎng)格配備不少于2人的勞動保障專(兼)職監(jiān)察員,也可根據(jù)工作需要配備勞動保障監(jiān)察協(xié)管員。
(2)每個三級管理網(wǎng)格配備不少于2名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員。
(二)監(jiān)察設(shè)施規(guī)范化
縣勞動保障監(jiān)察大隊按照省、市有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范化硬件設(shè)施建設(shè),配備必要的辦公、監(jiān)察等設(shè)施和專用監(jiān)察車,做到裝備齊全,配置合理。在中心鎮(zhèn)開展設(shè)立勞動保障監(jiān)察中隊試點工作,配備必要的設(shè)備,使全縣勞動保障監(jiān)察硬件設(shè)施規(guī)范化。
(三)監(jiān)察對象分類化
根據(jù)用人單位分布、規(guī)模和用工管理誠信度情況對全縣用人單位按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評定為A類、B類、C類三個類別。通過等級的評定,有針對性地開展勞動保障監(jiān)察管理,對不同類別單位采取不同的監(jiān)察方法和手段。A類為誠信免檢單位,B類為日常管理服務(wù)單位、C類為監(jiān)察的重點對象。
全縣工業(yè)、商業(yè)、餐飲食宿服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等不同行業(yè)主管部門,要根據(jù)行業(yè)特點,對不同分類的用人單位制訂行之有效的管理方法。
(四)監(jiān)察內(nèi)容信息化
1、掌握信息,及時上報。各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要在確定網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,建立用人單位的基本信息數(shù)據(jù)庫和勞動用工電子信息檔案,及時掌握該網(wǎng)格內(nèi)用人單位的有關(guān)信息,通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺,將數(shù)據(jù)上報到縣勞動保障局,實現(xiàn)所轄用人單位數(shù)、職工人數(shù)、合同簽訂、社保繳費及工資支付情況“五清”,以形成全覆蓋、全方位、全過程的勞動保障監(jiān)察管理信息體系。全覆蓋,即包括所有用人單位和全部員工;全方位,即簽訂合同、工資支付、參加社保、持證上崗、用工備案等勞動用工管理的全部內(nèi)容;全過程,即勞動者從進入到離開用人單位的過程。對失信或被勞動保障部門行政處罰且造成不良影響的用人單位,通過新聞媒體進行曝光。
2、全面覆蓋,動態(tài)管理。三級網(wǎng)格建立本網(wǎng)格用人單位勞動用工基礎(chǔ)臺賬,做到“一戶一卡、一網(wǎng)一冊、動態(tài)監(jiān)控”。在全縣建立以鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,形成縣、鎮(zhèn)兩級用人單位基本信息數(shù)據(jù)庫,逐步實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng),將我縣行政區(qū)域內(nèi)的用人單位、基本信息等要素有效整合,共享各網(wǎng)格單元的信息資源,實現(xiàn)對用人單位更有效的幫助指導(dǎo)、服務(wù)宣傳和監(jiān)督檢查,全面提高勞動保障監(jiān)察工作效率。
(五)監(jiān)察手段制度化
縣勞動保障局要繼續(xù)堅持和認(rèn)真落實舉報投訴制度、案件處理責(zé)任制度、錯案追究制度,提高辦案質(zhì)量和工作效率。加大對群眾舉報案件的查處力度。積極推進企業(yè)誠信制度建設(shè),結(jié)合日常巡查和勞動保障年審,對企業(yè)貫徹執(zhí)行工資支付、勞動合同簽訂等情況作為評定企業(yè)勞動保障信用等級的重要內(nèi)容,進行重點檢查和考核。要針對不同類別的企業(yè),采用不同的管理方法,形成長效管理工作機制。各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要進一步建立、健全相關(guān)工作制度,特別是要建立對工作失職或拒不配合而引發(fā)的下屬機構(gòu)的追究制度,抓好落實,使勞動保障監(jiān)察手段制度化。
(六)監(jiān)察隊伍專業(yè)化
根據(jù)《浙江省勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,首先在一級和二級網(wǎng)格內(nèi)勞動保障監(jiān)察隊伍實現(xiàn)專業(yè)化。
1、縣勞動保障監(jiān)察大隊按規(guī)定配強配足力量,并根據(jù)全縣實際,劃分管轄區(qū)域,明確工作職責(zé),做到既分工負(fù)責(zé),又統(tǒng)一指揮,協(xié)同實施監(jiān)察工作。
2、勞動保障監(jiān)察中隊按管轄區(qū)域履行好勞動保障監(jiān)察工作職責(zé),規(guī)范管理,積極協(xié)助勞動保障監(jiān)察大隊做好相關(guān)工作。
三、工作職責(zé)
(一)一級網(wǎng)格職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全縣勞動保障監(jiān)察工作規(guī)范化管理的組織、協(xié)調(diào)工作;
2、實施對本縣轄區(qū)內(nèi)用人單位的勞動保障監(jiān)察,查處本縣轄區(qū)用人單位勞動保障違法違規(guī)行為;
3、負(fù)責(zé)建立本縣勞動保障監(jiān)察法律監(jiān)督員和協(xié)管員隊伍,并確定符合本縣實際的法律監(jiān)督員和協(xié)管員隊伍的運行機制。
(二)二、三級網(wǎng)格職責(zé)
1、負(fù)責(zé)采集和報送本轄區(qū)所有用人單位的基本信息和勞動用工信息。
2、收集、排查本轄區(qū)用人單位的勞動保障違法線索及勞資糾紛突發(fā)事件案情并錄入信息系統(tǒng),及時上報縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)。每月至少上報一次本轄區(qū)企業(yè)工資支付信息。
3、協(xié)助縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)實施本轄區(qū)所有用人單位的勞動保障監(jiān)察工作。
4、做好上級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)部署的其他工作。
(三)政府相關(guān)部門職責(zé)。
縣工商局:協(xié)助提供全縣區(qū)域內(nèi)企業(yè)和個體工商戶注冊登記情況;
縣經(jīng)貿(mào)局和統(tǒng)計局:協(xié)助提供全縣用人單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);
縣公安局和新居民局:協(xié)助外來務(wù)工人員管理服務(wù)等相關(guān)工作,并加強監(jiān)督檢查;
縣總工會:協(xié)助提供企業(yè)建立工會組織以及工資集體協(xié)商數(shù)據(jù)情況;
縣地稅局:協(xié)助提供全縣所有用人單位有關(guān)稅務(wù)登記情況;
縣司法局:加強對企業(yè)主(法定代表人)、職工的法律宣傳和教育,做好對困難職工的法律援助。
各部門要按照各自職能,積極參與協(xié)調(diào)、配合工作。
四、方法步驟
今年6月底前,全縣各鎮(zhèn)及縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)網(wǎng)格化管理達到100%,完成轄區(qū)內(nèi)國有、集體、股份制、外資和私營企業(yè)等用人單位的勞動保障信息采集、研判、報送、使用,基本實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理運行機制。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理是行之有效的勞動保障監(jiān)察管理措施。建立健全勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理體系,是推進城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的客觀要求,是提高我縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力和水平,維護勞動者和用人單位合法權(quán)益的重要舉措。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要切實加強對勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導(dǎo),將其列入年度考核目標(biāo)管理,層層分解目標(biāo)責(zé)任??h勞動保障局要加強對勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的檢查督促,將此項工作列入年終考核內(nèi)容。
篇10
深入貫徹國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第423號),以現(xiàn)行行政管理體系和基層勞動保障工作平臺為依托,建立起市、鎮(zhèn)(區(qū))、社區(qū)(村)三級管理的勞動保障監(jiān)察管理體系,充分延伸勞動保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò),使管理重心下沉、服務(wù)關(guān)口前移,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機制,以提高執(zhí)法的廣度、深度和力度,切實保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益,促進城鄉(xiāng)充分就業(yè),完善社會保障體系,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
二、工作目標(biāo)
按照“二級政府、三級管理”的要求,將勞動保障監(jiān)察管轄區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格。以網(wǎng)格為單位,依托市、鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)專職監(jiān)察員、鎮(zhèn)(區(qū))兼職監(jiān)察員和勞動保障協(xié)理員隊伍,按照定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)的原則,實時采集和監(jiān)控網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保險等方面的信息及情況,形成相關(guān)的用人單位及勞動用工情況的數(shù)據(jù),實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時的勞動保障監(jiān)察全面覆蓋和動態(tài)監(jiān)管目標(biāo)。
三、工作內(nèi)容
(一)劃分網(wǎng)格。在已建立市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級勞動保障監(jiān)察機制的基礎(chǔ)上,市為一級網(wǎng)格;鎮(zhèn)(區(qū))為二級網(wǎng)格;鎮(zhèn)(區(qū))按一個或若干個社區(qū)(村)劃分為一個三級網(wǎng)格,原則上每一個三級網(wǎng)格覆蓋200戶左右的用工單位。
(二)配置人員。每個三級網(wǎng)格配備不少于1名勞動保障兼職監(jiān)察員或者勞動保障監(jiān)察協(xié)理員。勞動保障兼職監(jiān)察員由鎮(zhèn)(區(qū))勞動保障部門工作人員擔(dān)任;各鎮(zhèn)(區(qū))原則上配備2名勞動保障監(jiān)察協(xié)理員,個別區(qū)域規(guī)模大、企業(yè)數(shù)量多的鎮(zhèn)(區(qū))再增配1名勞動保障監(jiān)察協(xié)理員。勞動保障監(jiān)察協(xié)理員與各鎮(zhèn)(區(qū))勞動保障相應(yīng)事業(yè)單位簽訂勞動合同,按事業(yè)單位編外用工進行管理,持省勞動和社會保障廳統(tǒng)一制定的《勞動保障監(jiān)察協(xié)理員證》上崗。各鎮(zhèn)配備勞動保障監(jiān)察協(xié)理員所需經(jīng)費由市、鎮(zhèn)兩級財政負(fù)擔(dān),市財政按實有監(jiān)察協(xié)理員數(shù)每人每年補助2萬元,不足部分由各鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān);開發(fā)區(qū)配備勞動保障監(jiān)察協(xié)理員所需經(jīng)費由同級財政負(fù)擔(dān)。
(三)建立基本數(shù)據(jù)庫。三級網(wǎng)格將區(qū)域內(nèi)每戶用人單位的勞動保障信息逐一進行采集,建立“一戶一卡,一路(村)一冊”制度;二級網(wǎng)格負(fù)責(zé)對區(qū)域內(nèi)三級網(wǎng)格用人單位的勞動保障信息錄入全市勞動保障監(jiān)察信息網(wǎng)格管理系統(tǒng),形成以網(wǎng)格為單位的用人單位勞動保障電子信息檔案;一級網(wǎng)格負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)二級網(wǎng)格用人單位的勞動保障電子信息檔案進行數(shù)據(jù)整合,形成全市用人單位勞動保障信息數(shù)據(jù)庫。
四、工作職責(zé)
(一)市勞動和社會保障局職責(zé)。負(fù)責(zé)全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織實施,具體職責(zé)是:負(fù)責(zé)制定全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化實施辦法;負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)(區(qū))勞動保障監(jiān)察協(xié)理員的培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)建立勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的各項工作制度;負(fù)責(zé)逐步建立全市用人單位及勞動用工信息數(shù)據(jù)庫;負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)(區(qū))實施勞動保障網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo)、檢查、督促、考核驗收。
(二)各鎮(zhèn)(區(qū))職責(zé)。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織實施。具體職責(zé)是:負(fù)責(zé)劃分網(wǎng)格及配置人員及網(wǎng)格管理工作;負(fù)責(zé)勞動保障監(jiān)察兼職勞動監(jiān)察員和協(xié)理員的日常管理工作;負(fù)責(zé)落實勞動保障監(jiān)察協(xié)理員的辦公場地以及必需的辦公條件;負(fù)責(zé)建立本區(qū)域內(nèi)全部用人單位勞動用工電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫,并進行動態(tài)管理。
(三)勞動保障兼職監(jiān)察員和協(xié)理員職責(zé)。兼職監(jiān)察員和協(xié)理員按照全面實施網(wǎng)格化管理的要求,對轄區(qū)內(nèi)用人單位實施動態(tài)監(jiān)控。其工作職責(zé)是:及時采集和維護轄區(qū)內(nèi)各用人單位的勞動保障基本信息,全面掌握各用人單位在用工管理、工資支付、勞動標(biāo)準(zhǔn)、社會保險等方面遵守勞動保障法律法規(guī)的情況;宣傳勞動保障法律法規(guī)和政策,反映、傳遞群眾對勞動保障違法行為的舉報投訴,反映群眾對貫徹實施勞動保障法律法規(guī)和加強勞動保障工作的意見、建議和要求;配合勞動保障監(jiān)察員開展日常巡查、書面審查、專項檢查、案件調(diào)查處理等監(jiān)察業(yè)務(wù),做好勞動保障行政部門布置的其他工作。
五、實施步驟
(一)準(zhǔn)備階段。各鎮(zhèn)(區(qū))認(rèn)真分析本區(qū)域用人單位數(shù)量、分布狀況及特點,科學(xué)合理地進行網(wǎng)格劃分,制定勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的實施方案;負(fù)責(zé)對劃定網(wǎng)格進行編碼,繪制成彩色網(wǎng)格圖,確定各網(wǎng)格責(zé)任人,一并報市勞動和社會保障局審核備案。
(二)試點階段。市勞動和社會保障局要重點指導(dǎo)1~2個鎮(zhèn)(區(qū))的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作,年9月召開全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場會,推廣試點經(jīng)驗。
(三)全面推進階段。各鎮(zhèn)(區(qū))全面部署網(wǎng)格化管理實施工作,全市網(wǎng)格管理覆蓋面達到90%;建立全市用人單位及勞動用工信息數(shù)據(jù)庫,基本實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強
領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格化監(jiān)察是適應(yīng)監(jiān)察執(zhí)法對象變化的迫切需要,是充實勞動保障監(jiān)察力量、創(chuàng)新勞動保障機制的有效手段,也是提升整個勞動保障管理水平的重要途徑。各鎮(zhèn)(區(qū))要把實施網(wǎng)格化管理工作,作為一項重要工作列入議事日程,納入政府(管委會)目標(biāo)管理進行考核。市勞動和社會保障部門要抓好網(wǎng)格化管理工作的實施和推進,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū))的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格開展工作,確保此項工作落到實處。