合作社農(nóng)戶模式范文
時(shí)間:2024-02-08 18:00:04
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篇1
關(guān)鍵詞:“公司+農(nóng)戶”模式;農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
從發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,增加農(nóng)民收入,必須走科技化、市場(chǎng)化道路,實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以資源開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,按產(chǎn)、供、銷,種、養(yǎng)、加,貿(mào)、工、農(nóng),農(nóng)、科、教一體化經(jīng)營(yíng)的原則,把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)成統(tǒng)一的利益共同體。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體形式上,我國(guó)目前正在實(shí)踐的有兩種模式:一種是“公司+農(nóng)戶”模式,另外一種是發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織。以下就這兩種模式發(fā)展的目的、期望和發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行分析,以區(qū)分這兩種模式的優(yōu)劣。
一、“公司+農(nóng)戶”模式
“公司+農(nóng)戶”模式的基本含義是指從事農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通的公司與農(nóng)戶建立一定的經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系,開(kāi)展一體化經(jīng)營(yíng)。這種模式的重要意義在于:在不改變現(xiàn)有的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的前提下,通過(guò)“公司+農(nóng)戶”模式在一定程度上改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的分散經(jīng)營(yíng)方式,形成專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和社會(huì)化服務(wù),使分散的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)匯聚成為規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織管理和規(guī)模效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,并通過(guò)這種模式進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的深度加工和跨區(qū)域銷售,節(jié)省分散農(nóng)戶走向市場(chǎng)的交易費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和流通增值,促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化道路。
政府給予“公司+農(nóng)戶”模式以大力支持,是希望這種模式能夠推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高農(nóng)戶的積極性,拓寬農(nóng)民致富的途徑,彌補(bǔ)農(nóng)戶分散不集中的現(xiàn)狀。對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō),大公司,低成本、不用擔(dān)心銷售、先進(jìn)的管理方式和養(yǎng)殖技術(shù)、“只要不笨就能賺錢(qián)”的承諾等等,無(wú)疑具有巨大的吸引力。對(duì)于公司來(lái)說(shuō),這種模式的好處似乎有:可以節(jié)省場(chǎng)地、設(shè)備、人工和管理等方面的開(kāi)支;有保障的原材料供給,不僅避免了生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)而且節(jié)省了巨大的市場(chǎng)搜尋和交易費(fèi)用;可以優(yōu)化資本配置,集中于科技開(kāi)發(fā)、綜合經(jīng)營(yíng)等高附加值項(xiàng)目的效益。
雖然“公司+農(nóng)戶”模式在上世紀(jì)九十年代提出之初得到了政府和學(xué)術(shù)界的大力支持,但是從其在中國(guó)的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看卻并沒(méi)有達(dá)到人們所希望的目標(biāo)。早在2006年就有學(xué)者指出,我國(guó)的“公司+農(nóng)戶”有80%以上的案例是不成功的,而之所以不成功是因?yàn)榇嬖谌齻€(gè)共同的原因:一是大部分農(nóng)業(yè)上市公司圈的錢(qián)很少用于農(nóng)業(yè);二是大部分農(nóng)業(yè)公司都有圈占土地、以資源獲得資本化收益的本質(zhì);三是工商業(yè)資本介入農(nóng)業(yè),其結(jié)果是工商業(yè)資本對(duì)小農(nóng)的剝奪倍加。隨著這種“公司+農(nóng)戶”模式在發(fā)展中暴露的問(wèn)題越來(lái)越多,學(xué)術(shù)界對(duì)這種發(fā)展模式的批評(píng)也越來(lái)越多,主要有:(1)認(rèn)為公司與農(nóng)戶的行為不一致,權(quán)利不對(duì)等,導(dǎo)致博弈雙方不能完全履行職責(zé),容易導(dǎo)致不合作行為。(2)認(rèn)為該模式存在制度性缺陷。因?yàn)樵谶@種模式中,公司和農(nóng)戶的壟斷勢(shì)力不均衡、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在高度的不確定性以及公司與農(nóng)戶雙方的機(jī)會(huì)主義行為,會(huì)形成契約的不完全性,從而導(dǎo)致該組織存在一定的制度缺陷。(3)認(rèn)為“公司+農(nóng)戶”模式在生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)受限的前提下,對(duì)農(nóng)民增收作用不大。未經(jīng)過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)就過(guò)早追求“產(chǎn)供銷一條龍”、“縱向聯(lián)合”等會(huì)促進(jìn)公司壟斷勢(shì)力的發(fā)展,妨礙中間農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的形成,不利于農(nóng)民增收,會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展。
對(duì)于進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)戶來(lái)說(shuō),“公司+農(nóng)戶”模式的實(shí)質(zhì)不過(guò)是將農(nóng)戶與中間商之間的短期契約轉(zhuǎn)變成農(nóng)戶與公司之間的長(zhǎng)期契約。農(nóng)戶與中間商之間就存在地位不對(duì)等以及信息不對(duì)稱等問(wèn)題,而與公司的長(zhǎng)期合作則會(huì)將這個(gè)問(wèn)題進(jìn)一步放大。本來(lái)長(zhǎng)期契約的原意是希望分散農(nóng)戶能夠規(guī)避在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的風(fēng)險(xiǎn),然而契約雙方地位的嚴(yán)重不對(duì)等,使得單個(gè)農(nóng)戶喪失談判資格,只能作為公司所定價(jià)格的接受者,而在發(fā)生企業(yè)不履約的情況時(shí),單個(gè)農(nóng)戶又無(wú)法承擔(dān)維權(quán)費(fèi)用,因此只能采取不合作態(tài)度。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社
1995 年國(guó)際合作社聯(lián)盟第31 次社員大會(huì)對(duì)合作社作出了一個(gè)權(quán)威的定義:合作社是人們?yōu)闈M足自身共同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化方面的需要和愿望,而通過(guò)一個(gè)共同擁有、民主管理的企業(yè),自愿聯(lián)合組成的自治社團(tuán)。由此可見(jiàn),合作社是由成員共同所有和民主控制的一種特殊的企業(yè)組織形式,具有純粹的“民辦”性質(zhì),承認(rèn)其社員家庭仍然是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)主體,并承認(rèn)社員的資產(chǎn)所有權(quán)及一定的參與分配的權(quán)利。我國(guó)于2007年7月1日起實(shí)行的《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二條給農(nóng)民專業(yè)合作社的定義為:“農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織?!?/p>
在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)合作社有兩類,一類是專業(yè)合作社,一類是綜合合作社。對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)生的背景,學(xué)者的觀點(diǎn)比較一致,凡是研究、關(guān)注或涉及這一問(wèn)題的人都無(wú)一例外地認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的興起是市場(chǎng)化取向改革和農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性相結(jié)合的必然結(jié)果。即在市場(chǎng)體制和農(nóng)業(yè)比較效益低的情況下,分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小,很難參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),急需進(jìn)行微觀經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新。于是從節(jié)約交易成本角度出發(fā),尋求交易過(guò)程中的聯(lián)合與協(xié)作,使內(nèi)部交易費(fèi)用低于外部交易成本,于是便出現(xiàn)了各種形式的農(nóng)民專業(yè)合作社。而綜合合作社的產(chǎn)生顯然可以看成是專業(yè)合作社的擴(kuò)大版,不過(guò)是將合作領(lǐng)域由單一的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到文化、社會(huì)等其他方面。
與國(guó)際上比較,我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社起步晚,無(wú)論是合作社自身的內(nèi)部管理、參與主體、運(yùn)行規(guī)范程度,還是國(guó)家的政策、法律法規(guī)和社會(huì)環(huán)境等方面都存在許多問(wèn)題。這些問(wèn)題主要包括:(1)人才缺乏。會(huì)技術(shù)、懂管理的人才缺乏,制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。雖然隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,農(nóng)村出了越來(lái)越多的大學(xué)生和有知識(shí)、有本領(lǐng)的人才,但這些人才幾乎都留在城市,因此 如何吸引、培養(yǎng)人才是農(nóng)民專業(yè)合作社面臨的問(wèn)題之一。(2)法律缺位。由于我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社起步晚,現(xiàn)在依然處于量的擴(kuò)張階段,許多制度除參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)外還處于摸索階段,尚未形成法律條文形式。(3)資金運(yùn)作困難。國(guó)家雖然有許多支持合作社發(fā)展壯大的優(yōu)惠政策,但難以落實(shí)。實(shí)際上許多農(nóng)業(yè)合作處于自生自滅的狀態(tài)。(4)合作社與政府的關(guān)系。根據(jù)合作社的定義,合作社應(yīng)該是一個(gè)“自治社團(tuán)”。但是由于我國(guó)的具體情況,加上當(dāng)前階段合作社需要政府的大力扶持,因此難以擺脫行政干預(yù)的影響。(5)合作社內(nèi)部管理不規(guī)范。如管理人的作用過(guò)于明顯,缺乏民主;組織化程度不高,職責(zé)不明;“按交易額返利”的分配機(jī)制沒(méi)有形成等。
三、兩種模式的比較
顯然,無(wú)論是“公司+農(nóng)戶”模式還是農(nóng)民專業(yè)合作社,其目的都是為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。之所以要采用“公司+農(nóng)戶”模式或是農(nóng)民專業(yè)合作社的形式,都是為了解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中小農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間的矛盾,以及規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身所固有的風(fēng)險(xiǎn)。但是我們可以看到,“公司+農(nóng)戶”模式并沒(méi)有將改變農(nóng)戶的分散性質(zhì),不過(guò)是將農(nóng)戶與中間商的短期契約變成了農(nóng)戶與公司之間的長(zhǎng)期契約而已。由于分散農(nóng)戶與公司的談判地位不對(duì)等,因此這份長(zhǎng)期契約的履行必定要依靠公司的自覺(jué)性。在我國(guó)的具體情況是,這份長(zhǎng)期契約的履行部分地由政府支持激勵(lì)生成,因此并不具備內(nèi)生激勵(lì)機(jī)制。農(nóng)民專業(yè)組織則是將分散的農(nóng)戶組織起來(lái),使其具備與市場(chǎng)上的交易方相對(duì)等的談判地位,從而解決買(mǎi)方壟斷或賣(mài)方壟斷的單方壟斷問(wèn)題。
兩種模式在中國(guó)的實(shí)踐中都顯現(xiàn)了不少的問(wèn)題,但通過(guò)觀察可以發(fā)現(xiàn),“公司+農(nóng)戶”模式中的問(wèn)題是模式本身所固有的,而農(nóng)民專業(yè)合作社中出現(xiàn)的問(wèn)題則是由于市場(chǎng)、法律不完善,以及組織發(fā)展不成熟所致,并非是組織本身固有的缺陷。“公司+農(nóng)戶”模式之所以失敗,正是因?yàn)樵撃J轿茨苜x予分散的農(nóng)戶以市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán),它在看似解決了“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”之間矛盾的時(shí)候,卻又創(chuàng)造出了一對(duì)新的矛盾,即“小農(nóng)戶”與“大公司”之間的矛盾。對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,只要中國(guó)堅(jiān)持市場(chǎng)改革方向,不斷完善我國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境,并制訂相應(yīng)的法律法規(guī),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)教育事業(yè)的發(fā)展,那些問(wèn)題都可以得到解決。從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō),國(guó)際上農(nóng)民專業(yè)合作社一個(gè)半世紀(jì)的發(fā)展歷程也會(huì)為我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)幫助,并堅(jiān)定農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。
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篇2
關(guān)鍵字:蔬菜 產(chǎn)業(yè)鏈 組織模式 優(yōu)化 專業(yè)合作社
蔬菜的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)過(guò)了幾個(gè)階段的變化,農(nóng)村的蔬菜生產(chǎn)依舊未形成統(tǒng)一的發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式,各地區(qū)都在依據(jù)自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和條件對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的組織和發(fā)展進(jìn)行了相應(yīng)的探索,但由于蔬菜市場(chǎng)的普遍性和高替代性的特點(diǎn),蔬菜的價(jià)格依舊高居不下,蔬菜行業(yè)的流通環(huán)節(jié)和中間環(huán)節(jié)多,農(nóng)民依舊是蔬菜行業(yè)中的弱勢(shì)群體,蔬菜行業(yè)的品牌樹(shù)立相對(duì)于其他行業(yè)困難,蔬菜行業(yè)是關(guān)乎民生發(fā)展和生存發(fā)展的行業(yè),蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)之上,建立適合的發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)鏈接模式,使蔬菜產(chǎn)業(yè)真正推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的增收。
一、蔬菜產(chǎn)業(yè)的橫縱一體化產(chǎn)業(yè)模式的局限性
蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了幾個(gè)發(fā)展模式,包括市場(chǎng)的交易模式、縱向一體化模式和橫向一體化模式等形式,隨著蔬菜的產(chǎn)業(yè)化程度的加深和市場(chǎng)交易的深入,小規(guī)模和單一的市場(chǎng)交易模式早已不能滿足人們的需求,蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)進(jìn)行集中和規(guī)模的生產(chǎn)和銷售。橫縱一體化蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式是指農(nóng)戶和企業(yè)間通過(guò)簽訂相應(yīng)的銷售合同和生產(chǎn)合同進(jìn)行蔬菜的產(chǎn)銷一體化的不完全模式。然而在蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,橫縱方式的合作都存在一定的局限性:
1、不完全的一體化蔬菜產(chǎn)業(yè)組織模式致使菜價(jià)高居不下
橫縱方式的不完全一體化的蔬菜經(jīng)營(yíng)方式致使企業(yè)合作的農(nóng)戶未實(shí)現(xiàn)集中經(jīng)營(yíng),分散經(jīng)營(yíng)的模式不僅效率較低,蔬菜供應(yīng)的質(zhì)量也難以保證。農(nóng)戶和企業(yè)之間通過(guò)簽訂相應(yīng)的合約進(jìn)行合作,農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)而企業(yè)進(jìn)行銷售,蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈仍不是完整的一體化模式,中間部分的流通環(huán)節(jié)依舊較多,蔬菜價(jià)格高居不下。
2、缺乏強(qiáng)制的執(zhí)行機(jī)制,違約嚴(yán)重
企業(yè)與農(nóng)戶之間通過(guò)契約和合同進(jìn)行聯(lián)系,但由于農(nóng)戶的分散經(jīng)營(yíng)致使合約之間的執(zhí)行缺乏強(qiáng)制力,同時(shí)由于農(nóng)戶之間法律意識(shí)的缺乏和遵守合約意識(shí)的淡薄,致使企業(yè)與農(nóng)戶之間的違約現(xiàn)象都比較嚴(yán)重,企業(yè)注重相應(yīng)的短期效益,追求成本最小化的利益驅(qū)使下致使了農(nóng)戶的蔬菜生產(chǎn)重視產(chǎn)量而忽視了蔬菜的質(zhì)量,橫縱一體化的蔬菜產(chǎn)業(yè)組織模式難以保證質(zhì)量,不利于蔬菜市場(chǎng)的健康發(fā)展。
3、缺乏相應(yīng)監(jiān)管機(jī)制的合作使農(nóng)戶居于弱勢(shì)地位
企業(yè)和農(nóng)戶之間簽訂合同進(jìn)行關(guān)系的維系和發(fā)展,農(nóng)戶和企業(yè)之間生產(chǎn)與銷售之間的利益分配不均導(dǎo)致企業(yè)和農(nóng)戶的合作關(guān)系極為不穩(wěn)定。同時(shí)缺乏政府管理的合作模式致使農(nóng)戶自行組織的合作機(jī)制未得到規(guī)范發(fā)展,農(nóng)戶自產(chǎn)自銷卻由于運(yùn)行不規(guī)范和功能不夠健全等原因,自主創(chuàng)設(shè)的品牌即使進(jìn)入了蔬菜市場(chǎng)也難以占據(jù)有利的地位,難以在競(jìng)爭(zhēng)激烈的蔬菜市場(chǎng)上立足。
二、蔬菜產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社組織模式
蔬菜產(chǎn)業(yè)不完全一體化的組織模式難以改變農(nóng)戶的弱勢(shì)地位,且由于企業(yè)對(duì)蔬菜銷售的掌控致使菜價(jià)難以下降。蔬菜產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中不斷探索組織模式,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化模式促進(jìn)農(nóng)戶的增收致富。依靠企業(yè)與農(nóng)戶的發(fā)展模式并不能改變農(nóng)戶的狀況,要實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和銷售一體化模式必須由政府進(jìn)行組織和管理,專業(yè)合作社的蔬菜產(chǎn)業(yè)組織模式由政府將分散的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式組織起來(lái)從而提高了蔬菜產(chǎn)業(yè)的組織效率,相對(duì)于橫向或縱向一體化的發(fā)展模式而言,具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì):
1、蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)合作社組織模式實(shí)現(xiàn)了自產(chǎn)自銷
專業(yè)合作社的組織模式將分散的農(nóng)戶組織起來(lái)集中生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶的自產(chǎn)自銷,并且集中的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)保證了蔬菜種植和生產(chǎn)的質(zhì)量。政府通過(guò)組織相應(yīng)的農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn),而后使其生產(chǎn)直接面向市場(chǎng)或與企業(yè)簽訂合同進(jìn)行加工,以政府為組織管理者的蔬菜流通和加工使農(nóng)戶與企業(yè)長(zhǎng)期的合作模式奠定了基礎(chǔ),同時(shí)自產(chǎn)自銷的完全一體化模式也減少了流通的環(huán)節(jié),一定程度上控制了菜價(jià)。
2、專業(yè)合作社的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈組織模式實(shí)現(xiàn)了政府的組織管理
蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)合作社組織模式實(shí)現(xiàn)了政府的組織管理,將蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展置于政府的監(jiān)督和管理之下,從而實(shí)現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和管理的規(guī)范發(fā)展,通過(guò)政府對(duì)專業(yè)合作社的運(yùn)行和管理,從而保證了蔬菜生產(chǎn)到銷售、加工的規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),所生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品相比農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn)的產(chǎn)品有較穩(wěn)定的質(zhì)量保證,從而能在市場(chǎng)上占據(jù)有利的地位。
3、專業(yè)合作社的自產(chǎn)自銷模式對(duì)形成蔬菜特色品牌有益
專業(yè)合作社的自產(chǎn)自銷的組織模式實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶的集中規(guī)模化經(jīng)營(yíng),保證質(zhì)量的蔬菜生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)模式能在蔬菜市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利的地位,隨著人們對(duì)蔬菜質(zhì)量要求的提高和蔬菜產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展模式,專業(yè)合作社的發(fā)展模式容易形成自身的品牌,從而獲得更大的市場(chǎng)占有率,自創(chuàng)的品牌在市場(chǎng)中占據(jù)更有利的地位,但也應(yīng)建立在專業(yè)合作社的蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌建立在農(nóng)戶種植的具體條件之上,建立有特色的品牌才能始終占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)激烈的蔬菜市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。
三、蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)合作社組織模式的優(yōu)化
專業(yè)合作社的自產(chǎn)自銷組織模式相比于不完全一體化的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式具有規(guī)模效益和規(guī)范管理模式。但在專業(yè)合作社的發(fā)展初期并不成熟,農(nóng)戶依然從事最基本的蔬菜生產(chǎn),所獲得的利益相對(duì)較小,農(nóng)戶依舊是蔬菜產(chǎn)業(yè)中的弱勢(shì)群體。專業(yè)合作社的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的組織形式必須在不斷的實(shí)踐和發(fā)展中起到為農(nóng)戶增收,減少蔬菜流通的環(huán)節(jié),在保證蔬菜生產(chǎn)的質(zhì)量基礎(chǔ)上降低蔬菜價(jià)格的作用,蔬菜產(chǎn)業(yè)還需在具體的實(shí)踐中進(jìn)一步優(yōu)化:
1、延長(zhǎng)專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)鏈,建立企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益協(xié)調(diào)機(jī)制
專業(yè)合作社中,農(nóng)戶的生產(chǎn)是蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中心環(huán)節(jié),企業(yè)、政府等起到相應(yīng)的管理作用,但是農(nóng)戶生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和地位并未給農(nóng)戶帶來(lái)相應(yīng)的效益,農(nóng)戶依舊是蔬菜產(chǎn)業(yè)中的弱勢(shì)群體。農(nóng)戶的生產(chǎn)作為首要的環(huán)節(jié)和關(guān)鍵的環(huán)節(jié),并不能在蔬菜產(chǎn)品的接下來(lái)的加工、銷售等環(huán)節(jié)中獲得相應(yīng)的利潤(rùn),專業(yè)合作社的組織模式也只是初步實(shí)現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)的集中經(jīng)營(yíng),并未對(duì)相應(yīng)的合作機(jī)制進(jìn)行控制和管理。
那么在專業(yè)合作社的發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)延長(zhǎng)專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)鏈,延長(zhǎng)農(nóng)戶對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工以及銷售的相關(guān)涉及程度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的一體化蔬菜產(chǎn)業(yè)的組織模式。農(nóng)戶在專業(yè)合作社中可通過(guò)參與初級(jí)的加工如包裝等環(huán)節(jié)進(jìn)行增收,通過(guò)初級(jí)加工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的增值,也可為其他合作社進(jìn)行產(chǎn)品的加工從而提高產(chǎn)品的附加值,提高產(chǎn)品的特色,獲得較高的市場(chǎng)占有率和相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這在一定程度上平衡了企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益分配機(jī)制。
2、減少蔬菜產(chǎn)業(yè)的流通環(huán)節(jié),促進(jìn)品牌建設(shè),奠定建設(shè)投資機(jī)制基礎(chǔ)
蔬菜產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和不完全一體化模式的發(fā)展致使蔬菜由生產(chǎn)到流通環(huán)節(jié)繁多,并且蔬菜產(chǎn)業(yè)的加工大大提升了蔬菜本身的價(jià)值,流通的環(huán)節(jié)過(guò)多,流通成本增加菜價(jià)由此難以下降。并且專業(yè)合作社的蔬菜生產(chǎn)以普通的蔬菜品種為主,銷售的范圍也很有限,若擴(kuò)大銷售范圍必然增加相應(yīng)的生產(chǎn)成本,然而對(duì)于管理民主的專業(yè)合作社而言,農(nóng)戶的加入和退出都屬自愿,沒(méi)有相應(yīng)的約束管理機(jī)制,那么相應(yīng)的集資存在困難,而去銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款也容易遭受相應(yīng)的壁壘,致使專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)規(guī)模相當(dāng)有限,其產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)不明顯或是難以建立起相應(yīng)的品牌。
在專業(yè)合作社的蔬菜生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中,應(yīng)增加蔬菜的品種,增加專業(yè)合作社的產(chǎn)品多樣性,依據(jù)專業(yè)合作社的特色進(jìn)行相應(yīng)的特色種植,建立和發(fā)展農(nóng)戶自有品牌,同時(shí)特色的品牌也能為專業(yè)合作社提供相應(yīng)的市場(chǎng)份額,為農(nóng)戶的增收提供新的發(fā)展道路。同時(shí)還應(yīng)提供多種形式的加工模式,提高蔬菜產(chǎn)品的附加值,使專業(yè)合作社的生產(chǎn)和加工直接面向市場(chǎng),減少蔬菜蔬菜產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié),從而實(shí)現(xiàn)以合作社帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,建立相應(yīng)的品牌為投資機(jī)制的建立奠定了基礎(chǔ)。
3、提升政府的職能作用,建立專業(yè)合作社管理機(jī)制
專業(yè)合作社雖具有較為健全的管理框架和模式,但由于缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn),相應(yīng)的規(guī)章和管理模式難以適應(yīng)具體的專業(yè)合作社的要求,執(zhí)行的程度并不高,內(nèi)部管理的不規(guī)范致使專業(yè)合作社的作用難以完全發(fā)揮出來(lái),不健全的管理框架致使農(nóng)戶成員的民主程度難以保障,失去了專業(yè)合作社的自主優(yōu)勢(shì),也在很大程度上傷害了農(nóng)戶的參與熱情,不利于專業(yè)合作社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。專業(yè)合作社成員多為同村甚至親友,相關(guān)的章程執(zhí)行有難度,專業(yè)合作社的組織管理存在一定程度的混亂,難以得到規(guī)范的發(fā)展。專業(yè)合作社的規(guī)范管理機(jī)制在很大程度上難以依靠農(nóng)戶的自行組織建設(shè)。
專業(yè)合作社的規(guī)范和組織過(guò)程中,政府應(yīng)發(fā)揮相應(yīng)的職能作用,促進(jìn)專業(yè)合作社的管理和相應(yīng)規(guī)章制度的建設(shè)和協(xié)調(diào),從而使專業(yè)合作社的發(fā)展建立在規(guī)范而符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際的制度約束之下,使專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)和管理有章可循有規(guī)可依,形成規(guī)范的管理方法和機(jī)制。在建立基本運(yùn)作的規(guī)章制度的同時(shí)還應(yīng)建立起相應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理機(jī)制,保證相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行,并通過(guò)加強(qiáng)相應(yīng)的管理提高專業(yè)合作社的組織化程度,形成規(guī)范的合作機(jī)制,提高蔬菜產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作的效率。在合作社的建設(shè)中應(yīng)考慮農(nóng)戶的權(quán)益,同時(shí)為其生產(chǎn)和發(fā)展提供相應(yīng)的技術(shù)及平臺(tái)支撐,通過(guò)政府對(duì)專業(yè)合作社的規(guī)范管理機(jī)制的形成,實(shí)現(xiàn)專業(yè)合作社對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)。
綜上所述,蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的不完全一體化的組織模式難以滿足降低菜價(jià)、減少蔬菜流通環(huán)節(jié)、提高農(nóng)戶地位的作用。蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求完全一體化的發(fā)展模式,專業(yè)合作社的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈組織模式實(shí)現(xiàn)了自產(chǎn)自銷,建立了自主品牌,并通過(guò)對(duì)企業(yè)和農(nóng)戶之間利益的協(xié)調(diào)和優(yōu)化建立了規(guī)范的管理機(jī)制,為相應(yīng)的投資機(jī)制的建立奠定了良好的基礎(chǔ),從而實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。
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篇3
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的初始模式“公司+農(nóng)戶”中,公司憑借其擁有資本優(yōu)勢(shì)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈諸環(huán)節(jié)整合起來(lái)而形成產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),一經(jīng)出現(xiàn),便引起了各界的高度重視,并順應(yīng)歷史發(fā)展的需要而在全國(guó)迅速發(fā)展,為解決當(dāng)時(shí)遇到的小農(nóng)戶難以進(jìn)入大市場(chǎng)問(wèn)題做出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。在“公司+農(nóng)戶”模式中,隨著公司市場(chǎng)拓展能力的提升,其輻射帶動(dòng)農(nóng)戶的覆蓋半徑也相應(yīng)增大,公司與農(nóng)戶之間缺少承擔(dān)生產(chǎn)組織和利益協(xié)調(diào)的中介,—些公司所需的較大數(shù)量的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料得不到穩(wěn)定供給,公司不僅難以提高其產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,有的甚至喪失已占有的市場(chǎng)。有資料顯示,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,與龍頭組織有訂單合同關(guān)系的農(nóng)戶不到10%,履約率不足1/3。
“公司+農(nóng)戶”向“公司+農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織+會(huì)員(社員)”演變,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織模式的自我完善,其動(dòng)力首先來(lái)自公司。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的引入,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中各利益主體形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制更容易成為現(xiàn)實(shí)。由于引入農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織能促進(jìn)公司和農(nóng)戶雙贏格局的形成,這使得農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的重要力量。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),目前在全國(guó)9.4萬(wàn)個(gè)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織中,以農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織為主體的中介組織帶動(dòng)型達(dá)到3.2萬(wàn)個(gè),占34%,銷售收入達(dá)到2809億元。
“公司+農(nóng)戶”向“公司+農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織+會(huì)員(社員)”轉(zhuǎn)型,由于公司與農(nóng)戶之間更容易形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制而吸引更多農(nóng)戶加入其方陣,有利于根據(jù)市場(chǎng)需求實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的擴(kuò)張,進(jìn)而促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的形成。以湖南省湘潭市為例,全市擁有偉鴻、港越、先鋒、三旺、金鑼等生豬加工企業(yè)13家,年加工能力170萬(wàn)頭。全市龍頭企業(yè)創(chuàng)辦了74個(gè)養(yǎng)豬協(xié)會(huì),占全市養(yǎng)豬協(xié)會(huì)總數(shù)的59%?!肮?農(nóng)戶”向“公司+協(xié)會(huì)+會(huì)員”的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)了公司與農(nóng)戶的雙贏:全市以養(yǎng)豬為主的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)55.3%,比全省平均水平高出8個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)民專業(yè)合作社不僅具有中介功能,其龍頭帶動(dòng)功能更是日益增強(qiáng)。①在眾多的“公司+農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織+會(huì)員(社員)”的模式中,有的協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型為合作社,不少協(xié)會(huì)、合作社擁有自己的品牌和注冊(cè)商標(biāo),逐漸成為新的龍頭組織。②在日益興起的“合作社+社員”模式中,合作社獨(dú)立興辦加工廠、開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷業(yè)務(wù),成為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)化龍頭組織。③在“合作社+公司+社員”模式中,合作社興辦自己的公司。
篇4
農(nóng)民專業(yè)合作社是解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措,自提出以來(lái),在增加農(nóng)民收入等方面都發(fā)揮出巨大優(yōu)勢(shì)。但是同時(shí)由于農(nóng)民專業(yè)合作社是新興事物,在其初期發(fā)展中存在很多制約因素,很多地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社存在有頭無(wú)尾的現(xiàn)象,給農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展帶來(lái)困難。這些問(wèn)題的出現(xiàn)主要都是由于農(nóng)民專業(yè)合作社在起步階段,難以深入人心,具體來(lái)說(shuō)主要有以下幾點(diǎn)。首先,合作社的規(guī)模小。目前全國(guó)現(xiàn)存的合作社的注冊(cè)資金大都不超過(guò)100萬(wàn),資金投入不夠,合作社的發(fā)展受資金限制,整體實(shí)力較弱,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力差。其次,合作社在發(fā)展初期,相關(guān)法律法規(guī)側(cè)重點(diǎn)在與鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與合作社,合作社具體流程的法律制度缺失,合作社管理人員職責(zé)不明,即使法人外逃,也難以糾責(zé)。最后,合作社形同虛設(shè)。合作社是黨和政府大力提倡的經(jīng)濟(jì)組織形式,但是在基層政府執(zhí)行過(guò)程中,更多的將其視為形象工程。大量合作社猶如雨后春筍,真正發(fā)揮作用的合作社不超過(guò)三分之二。
二、新農(nóng)村建設(shè)視角下農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展的政策建議
1.加強(qiáng)監(jiān)督
加強(qiáng)監(jiān)督需要政府相關(guān)部門(mén)全心投入,開(kāi)展監(jiān)督工作。首先,在合作社成立初期,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)宣傳,增加農(nóng)民對(duì)合作社的了解,確保每個(gè)入社農(nóng)民都是在自愿的情況下入社。其次,加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)者的培訓(xùn),全面提高基層領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì),增強(qiáng)法律知識(shí),杜絕基層領(lǐng)導(dǎo)者將合作社視為其形象工程而開(kāi)展工作。再次,在合作社發(fā)展過(guò)程中,政府設(shè)定專門(mén)的監(jiān)督小組,全程跟進(jìn)監(jiān)督合作社的發(fā)展,對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)民合作社的透明、公開(kāi),實(shí)現(xiàn)合作社健康良好發(fā)展。
2.健全相關(guān)法律制度
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》是規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)存主要法律,該法在合作社發(fā)展初期確實(shí)大大促進(jìn)了合作社的發(fā)展,但是隨著合作社進(jìn)程的推展,《合作社法》已然不適合農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀。例如,《合作社法》中對(duì)合作社注冊(cè)設(shè)定限度較低,對(duì)成員的權(quán)利義務(wù)規(guī)定不明確等等?,F(xiàn)存法律制度嚴(yán)重制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
3.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
實(shí)行農(nóng)民專業(yè)合作社就是實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),但是,由于農(nóng)民知識(shí)水平以及市場(chǎng)意識(shí)的淡化,農(nóng)民專業(yè)合作社難以獨(dú)立成型。因此,需要政府圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社的信息需求,加大對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),并且指派專人負(fù)責(zé),對(duì)于信息進(jìn)行分類整理,并將難以理解的信息內(nèi)容用簡(jiǎn)單的敘述方式表示出來(lái),方面農(nóng)民查閱。不斷對(duì)農(nóng)民進(jìn)行高科技手段的普及,提高農(nóng)民使用網(wǎng)絡(luò)查找所需資料的能力以及在實(shí)際中使用信息的能力。
三、新農(nóng)村建設(shè)視角下農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展模式
現(xiàn)階段,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,農(nóng)民專業(yè)合作社需要探索新的發(fā)展模式,才能促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的更進(jìn)一步發(fā)展,本文主要針對(duì)以下幾種發(fā)展模式進(jìn)行介紹,探索新農(nóng)村建設(shè)視角下的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展模式。
1.合作社+公司+農(nóng)戶模式
由龍頭企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè),通過(guò)合同與合作社約定本年度生產(chǎn)的數(shù)量、品種及主要品質(zhì)和技術(shù)指標(biāo)。合作社或龍頭企業(yè)家提供統(tǒng)一的生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)。產(chǎn)品成熟之后,由合作社驗(yàn)收,收購(gòu)、包裝、儲(chǔ)藏或初加工,然后由龍頭企業(yè)集中并作最終加工和銷售。模式優(yōu)勢(shì):通過(guò)有效的合作方式把農(nóng)戶與市場(chǎng)連接起來(lái),即可提高農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的規(guī)模效益,降低中間交易成本和違約機(jī)會(huì),增強(qiáng)了農(nóng)戶與工商企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.合作社+農(nóng)戶+基地模式
農(nóng)民合作社依照本地特色建立良種、生產(chǎn)和加工基地,“以名特優(yōu)新”為發(fā)展方向。通過(guò)為社員統(tǒng)一提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),統(tǒng)一防病蟲(chóng)害,統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料,統(tǒng)一公平,公正互利互惠的銷售,統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,樹(shù)立特色品牌、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。模式優(yōu)勢(shì):生產(chǎn)區(qū)域化布局,標(biāo)準(zhǔn)化管理,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作,可以極大增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
3.合作社+農(nóng)業(yè)科教單位
篇5
關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社 農(nóng)村扶貧 對(duì)策
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村貧困問(wèn)題一直備受關(guān)注。隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的數(shù)量也在不斷減少。同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)?;苍诓粩嗟靥嵘c擴(kuò)大。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提升需要政府部門(mén)制定相關(guān)的政策來(lái)對(duì)其進(jìn)行保障,同時(shí)還需要?jiǎng)?chuàng)建一些相應(yīng)的行業(yè)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)。2006年,我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》,自此法實(shí)施以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又有了進(jìn)一步的發(fā)展。在這個(gè)農(nóng)業(yè)高速演變的過(guò)程中,農(nóng)民專業(yè)合作社一直扮演著重要的角色。農(nóng)民專業(yè)合作社的范圍涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、植保、鄉(xiāng)村旅游等各個(gè)領(lǐng)域,其服務(wù)功能和內(nèi)容也由單一的服務(wù)功能開(kāi)始向多元化的服務(wù)功能轉(zhuǎn)化,這種轉(zhuǎn)化不僅提高了合作社成員的生產(chǎn)效率,同時(shí)也在某種程度上降低了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。雖然我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展更為關(guān)注,但對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)問(wèn)題的研究分析的還不夠充分。
一、農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)、特點(diǎn)與運(yùn)作
農(nóng)民專業(yè)合作社是指農(nóng)民為了得到相關(guān)服務(wù)并維護(hù)其自身利益而自愿組成的非政府組織,這里的服務(wù)可以理解為專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的一種交易,農(nóng)民能從這些交易服務(wù)中取得實(shí)際的利益,這也是他們最終想要達(dá)到的目的。我國(guó)曾對(duì)包括農(nóng)民專業(yè)合作社在內(nèi)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行過(guò)深入研究,得出的結(jié)論是農(nóng)民專業(yè)合作社能將較為薄弱的小農(nóng)群體有效地聚集在一起,并且可以實(shí)現(xiàn)相對(duì)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力使其存在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的博弈中。而且,合作社能夠較為科學(xué)地運(yùn)用和開(kāi)發(fā)農(nóng)民所持有的自然資源、物力資源、人力資源、社會(huì)資源以及經(jīng)濟(jì)資源等等。與傳統(tǒng)的家庭經(jīng)營(yíng)模式相比,農(nóng)民專業(yè)合作社不僅能降低生產(chǎn)交易成本,有效地減少農(nóng)戶在市場(chǎng)中所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),還能在一定程度上提高農(nóng)業(yè)分工與合作的效率,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,有效地完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)??緹煼N植農(nóng)民專業(yè)合作社與一般的企業(yè)法人、社會(huì)團(tuán)體不同,它是建立在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)之上,采用自愿聯(lián)合、民主管理的合作方式,對(duì)具有一定規(guī)模的連片土地進(jìn)行集中化生產(chǎn)管理、統(tǒng)一化農(nóng)事操作、現(xiàn)金支付勞動(dòng)報(bào)酬和經(jīng)營(yíng)收益的煙農(nóng)聯(lián)合生產(chǎn)性管理組織。它擁有獨(dú)立自主、以農(nóng)民為主體、入社自由、退社自愿和服務(wù)于民的特點(diǎn),是一種新型的市場(chǎng)主體。
寧遠(yuǎn)縣地處永州市南部,總面積為2510平方公里,轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的687個(gè)行政村(其中省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村121個(gè)),總?cè)丝谶_(dá)83.9萬(wàn)(其中貧困人口21萬(wàn),低保人口6.7萬(wàn))。寧遠(yuǎn)縣于2002年被列為湖南省扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)縣,2011年又被列為全省48個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)片區(qū)和重點(diǎn)縣之一。寧遠(yuǎn)縣的農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)往往也都是“傳統(tǒng)化”、“大眾化”的模式。寧遠(yuǎn)縣左壩烤煙種植農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)建于2009年,是由煙草部門(mén)引導(dǎo)、政府主導(dǎo)以及煙農(nóng)自發(fā)組織而成立的寧遠(yuǎn)縣首家煙葉服務(wù)合作社,種植烤煙達(dá)2000余畝,蘊(yùn)藏了大量的人力資本、社會(huì)資本和經(jīng)濟(jì)資本。左壩烤煙種植合作社最為首要的目標(biāo)就是強(qiáng)調(diào)科學(xué)知識(shí)的吸取和融入,同時(shí)還特別重視創(chuàng)新。另外,左壩烤煙種植合作社在發(fā)展思路上遵循“人無(wú)我有,人有我優(yōu),缺者為貴,稀者為奇”的理念,在政府的相關(guān)政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)下,運(yùn)用新型農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展合作社和帶動(dòng)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái),左壩烤煙種植合作社在農(nóng)戶中的影響逐漸擴(kuò)大,而且為農(nóng)村扶貧工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)村扶貧中起到了決定性的作用。在近幾年的實(shí)施進(jìn)程中,左壩烤煙種植合作社帶動(dòng)了規(guī)?;图s化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,同時(shí)還在開(kāi)發(fā)和促進(jìn)市場(chǎng)導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化分工和農(nóng)民組織化領(lǐng)域取得了顯著的成效,而且它還相應(yīng)地為教育培訓(xùn)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和老人女性的賦權(quán)提供了極大的扶持和推動(dòng)力。
二、左壩烤煙種植合作社的扶貧路徑
(一)重視科學(xué)知識(shí),培育“四型”農(nóng)民
一直以來(lái),寧遠(yuǎn)縣的烤煙種植都具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、勞動(dòng)強(qiáng)度大、專業(yè)化程度低以及投入成本高的特點(diǎn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)都是使用傳統(tǒng)而大眾化的手工操作生產(chǎn)方式,這使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入不高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力極弱,種植烤煙的收益很低。人們想致富,又缺乏必備的專業(yè)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)知識(shí),也沒(méi)有專業(yè)人員對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo),這些都導(dǎo)致了他們物質(zhì)和精神生活上的貧困,但是他們擁有極其豐富的土地資源。左壩烤煙種植合作社的社員們相信科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,積極傳遞運(yùn)用科學(xué)知識(shí)致富的理念,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,引導(dǎo)農(nóng)民不斷地種植和培育新品種。在農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí),左壩烤煙種植合作社還特別注重創(chuàng)新,重視科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的融入。同時(shí),合作社還注重將傳統(tǒng)式農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸R(shí)型、技術(shù)型、開(kāi)拓型和管理型”的現(xiàn)代化“四型”農(nóng)民,運(yùn)用新型的管理思想和發(fā)展理念帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富增收。
(二)采用新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,降低農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題,比如農(nóng)民不了解市場(chǎng)需求,盲目的種植生產(chǎn),會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高,沒(méi)有針對(duì)性也沒(méi)有特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),無(wú)法高價(jià)出售,甚至根本賣(mài)不出去。左壩烤煙種植合作社創(chuàng)建之初采取的就是“公司+基地+農(nóng)戶”和“合作社+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。合作社由龍頭企業(yè)帶動(dòng),企業(yè)在了解市場(chǎng)需求后直接去農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地跟農(nóng)民簽訂合同,農(nóng)戶結(jié)合科學(xué)技術(shù)知識(shí)有針對(duì)性地進(jìn)行生產(chǎn),公司與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)?,F(xiàn)在左壩烤煙種植合作社還采用了互聯(lián)網(wǎng)+扶貧的新型扶貧模式,直接建立自己的網(wǎng)站,在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳,銷售自己的農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)民收入。這些都有利于提高農(nóng)戶的組織化程度,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì),并在較短的時(shí)間內(nèi)形成生產(chǎn)規(guī)模,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,極大地降低了農(nóng)戶所面臨的風(fēng)險(xiǎn),提高了他們的收入。
(三)提供全方位服務(wù),實(shí)現(xiàn)共同致富
當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生活在欠發(fā)達(dá)的地區(qū)而且受教育程度低,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料選擇時(shí),無(wú)法判斷市場(chǎng)需求,盲目的從眾種植,農(nóng)戶在生產(chǎn)過(guò)程中又缺乏專業(yè)的技術(shù)知識(shí)和指導(dǎo),這些都會(huì)造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)低并供大于求,影響農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格,降低農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。因此,當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)對(duì)合作社進(jìn)行相關(guān)政策宣傳,并組織和鼓勵(lì)他們積極學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外其他合作社的經(jīng)驗(yàn)。左壩烤煙種植合作社為農(nóng)戶提供了四項(xiàng)服務(wù):生產(chǎn)、技術(shù)、知識(shí)與協(xié)作。合作社統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)化肥農(nóng)藥煙苗等一系列生產(chǎn)資料,并以低于市場(chǎng)的價(jià)格銷售給社員,讓社員自愿購(gòu)買(mǎi)。為了解決單家獨(dú)戶造成的勞動(dòng)力缺乏等問(wèn)題,合作社實(shí)行統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一防治病蟲(chóng)和集中運(yùn)輸烘烤。另外,合作社還成立了專門(mén)的服務(wù)性辦公室,隨時(shí)幫助農(nóng)戶解決一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的問(wèn)題。同時(shí)合作社積極地為農(nóng)戶開(kāi)拓市場(chǎng),提供銷售合作的信息與平臺(tái),讓農(nóng)產(chǎn)品能及時(shí)銷售出去。為了預(yù)防雨雪冰凍等自然災(zāi)害,合作社還跟農(nóng)民簽訂報(bào)價(jià)收購(gòu)的協(xié)議,在農(nóng)產(chǎn)品豐收時(shí),合作社直接到生產(chǎn)基地現(xiàn)場(chǎng)付款進(jìn)行收購(gòu),這些都有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶脫貧致富。
三、左壩烤煙種植合作社在扶貧中的獨(dú)特作用
(一)實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源共享的最大化,提高農(nóng)民的市場(chǎng)地位
近年來(lái),我國(guó)制定并頒布了相關(guān)的鼓勵(lì)政策和扶持政策,各級(jí)政府部門(mén)也開(kāi)始結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展一系列的農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模不斷擴(kuò)大,實(shí)力不斷提升,這不僅能在一定程度上實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源共享的最大化,還有利于提高農(nóng)民的市場(chǎng)地位。農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)對(duì)象就是其內(nèi)部成員,在為其內(nèi)部成員提供一系列的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)材料、技術(shù)和服務(wù)的同時(shí),它還建立了自己的資源共享交流平臺(tái)以便實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的合理有效使用,實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源共享的最大化和共同致富。此外,農(nóng)民專業(yè)合作社在其內(nèi)部將優(yōu)質(zhì)與薄弱結(jié)合在一起,進(jìn)行薄弱結(jié)合互幫互助,這同樣可以有效實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源的共享,還能提高農(nóng)民的市場(chǎng)地位。
(二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全
左壩烤煙種植合作社的主要決策就是實(shí)行高效率的農(nóng)業(yè)種植模式和提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。大量的烤煙栽培和種植是左壩烤煙種植合作社的基礎(chǔ)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)之一,也是其核心業(yè)務(wù)之一。左壩烤煙種植合作社在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣性的同時(shí),還增加了土地的資本投入量來(lái)推動(dòng)農(nóng)戶最大化的使用土地資源和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。在實(shí)行此模式的進(jìn)程中,農(nóng)戶相應(yīng)地增加了自身的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)和種植技術(shù)。農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的改變也可以有效提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和綜合效益。
1.有效利用扶貧資金,保護(hù)農(nóng)民利益
為了能有效地實(shí)現(xiàn)群體的規(guī)模效益,保護(hù)農(nóng)民的確切利益,還需有效利用扶貧資金。如果沒(méi)有充足的資金條件,產(chǎn)品的附加值將無(wú)法提高。2016年是農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵年,我國(guó)有關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的資金也更側(cè)重向農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)這些注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體傾斜。農(nóng)民專業(yè)合作社與其他企業(yè)進(jìn)行合作不僅可以增加銷售渠道,壯大發(fā)展隊(duì)伍,還能提高產(chǎn)品的附加值,達(dá)到共同發(fā)展的目的。左壩烤煙種植合作社有效利用扶貧資金,為寧遠(yuǎn)縣較為貧困的縣區(qū)提供了很大的機(jī)會(huì),幫助了不少用戶提升其家庭的經(jīng)濟(jì)來(lái)源和效益。因此,農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村扶貧中可以有效利用扶貧資金,保護(hù)農(nóng)民的利益。
2.幫助農(nóng)民脫貧致富,增加農(nóng)產(chǎn)品銷售收入
農(nóng)民專業(yè)合作社可以幫助廣大農(nóng)民增加農(nóng)產(chǎn)品銷售收入,從而幫助農(nóng)民脫貧致富。農(nóng)民專業(yè)合作社是建立在農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)效率的基礎(chǔ)之上的,這種方式的交易不僅能降低生產(chǎn)交易的成本,還能在一定程度上提高農(nóng)業(yè)分工與合作的效率,增強(qiáng)農(nóng)戶升級(jí)組合的多元性,為農(nóng)戶提供相應(yīng)的保障和提升生計(jì)來(lái)源,這對(duì)于農(nóng)村中的貧困農(nóng)戶而言顯然又增加了一條能夠增加收入和擺脫貧困的道路。
四、進(jìn)一步提升農(nóng)民專業(yè)合作社的扶貧能力
與相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比,我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所形成的產(chǎn)業(yè)鏈較為短缺,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)上還存在著一定的缺陷與不足。左壩烤煙種植合作社才創(chuàng)建幾年,產(chǎn)業(yè)鏈還有待延長(zhǎng)。同時(shí)左壩烤煙種植合作社在改變農(nóng)戶的種植觀念、帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)型作物方面的作用還存在著一定的差距和局限性。最為重要的是,合作社還未能給社員農(nóng)戶提供較好的社會(huì)保障,因而農(nóng)民合作社在農(nóng)村扶貧中的作用還有很大的上升空間,這也是農(nóng)民專業(yè)合作社需要重點(diǎn)關(guān)注的。
在招聘渠道上,為了能夠保障人才發(fā)展的可靠性和可持續(xù)性,農(nóng)民專業(yè)合作社基本上都是以熟人介紹的方式來(lái)進(jìn)行人才的挑選。但是,由于合作社中所產(chǎn)生的福利待遇相對(duì)較低,這會(huì)使一些相關(guān)的技術(shù)和管理人員望而卻步,導(dǎo)致合作社團(tuán)隊(duì)中缺乏專業(yè)的技術(shù)型人才,從而造成合作社過(guò)于依賴當(dāng)?shù)氐恼块T(mén),缺乏自主增收致富創(chuàng)新的理念,無(wú)法正確評(píng)估市場(chǎng)需求。人才是合作社發(fā)展最為核心的基本要素,人才的缺失會(huì)給合作社在實(shí)行可持續(xù)發(fā)展和帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展的過(guò)程中造成嚴(yán)重的制約,因此,這是合作社目前必須要解決的重大問(wèn)題。
五、對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)存問(wèn)題的對(duì)策
為了能更好的改善農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀問(wèn)題,我們需要采取科學(xué)合理的對(duì)策,比如完善人才制度、細(xì)化專業(yè)分工、完善農(nóng)民專業(yè)合作社的管理模式等。人才的缺失會(huì)對(duì)合作社在可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中形成制約,所以要加大人力資本的投入。其次,根據(jù)等級(jí)制度來(lái)進(jìn)行福利待遇的發(fā)放會(huì)使部分員工產(chǎn)生抵觸心理和負(fù)面情緒,對(duì)員工的成長(zhǎng)和優(yōu)秀員工的留存都存在著消極影響,會(huì)阻礙合作社的發(fā)展。因此一定要加強(qiáng)農(nóng)戶的話語(yǔ)權(quán),使其形成“利益共同體”,這樣社員才會(huì)更為關(guān)注合作社的發(fā)展,這對(duì)于合作社未來(lái)的發(fā)展和進(jìn)步都有著決定性作用。因此,完善農(nóng)民專業(yè)合作社還應(yīng)增加農(nóng)戶的話語(yǔ)權(quán),制定更為科學(xué)有效的員工績(jī)效考核方法。另外,我們還需要延長(zhǎng)合作社農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成,細(xì)化專業(yè)化分工,完善專業(yè)化服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)意味著農(nóng)產(chǎn)品附加值的增長(zhǎng),能為農(nóng)戶帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益,而且在增加農(nóng)戶生計(jì)多樣性的同時(shí)還能有效地減少農(nóng)戶生計(jì)的脆弱性。只有解決好以上相關(guān)問(wèn)題才能使農(nóng)民專業(yè)合作社最大程度地發(fā)揮其在農(nóng)村扶貧中的推動(dòng)作用,更好地帶動(dòng)農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)效益和擺脫貧困。
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篇6
一、消除農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)組織障礙的途徑
提高農(nóng)戶的組織程度是解決農(nóng)產(chǎn)品物流初始階段的組織障礙的重要途徑。提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈組織程度的途徑有兩個(gè):一是發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社;二是成立農(nóng)業(yè)公司,發(fā)展公司化農(nóng)業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互動(dòng)性經(jīng)濟(jì)組織。近些年來(lái)在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)取得了飛速的發(fā)展,并成為農(nóng)戶提高組織程度的一種主要途徑。本文所提出的“公司農(nóng)業(yè)”不同與以往“公司+農(nóng)戶”模式中的“公司”,在“公司+農(nóng)戶”模式中,公司大多不是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)單位,而是與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直接相關(guān)的加工企業(yè)或銷售企業(yè)。公司與農(nóng)戶作為兩個(gè)獨(dú)立的利益主體,在對(duì)接的過(guò)程中存在難以解決的利益糾紛,加上農(nóng)戶在與公司交往中的弱勢(shì)地位,農(nóng)民的利益難以得到保證。這里的農(nóng)業(yè)公司是指以農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司。對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō),市場(chǎng)交易方式不是一種有效的選擇。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性、易腐性等特點(diǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地理位置、生產(chǎn)投入等都會(huì)使農(nóng)戶面臨較高的資產(chǎn)專用性。當(dāng)資產(chǎn)專用性較高時(shí),由于市場(chǎng)交易中的機(jī)會(huì)主義行為和不確定性使得農(nóng)戶將面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)接近于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),不確定性因素高,如產(chǎn)品集中上市引起的價(jià)格暴跌,難以預(yù)料的自然災(zāi)害等。不確定性可以造成極高的交易成本,有時(shí)甚至沒(méi)有交易發(fā)生。在市場(chǎng)交易條件下,農(nóng)戶必須花費(fèi)時(shí)間和精力調(diào)查和滿足市場(chǎng)需求條件,但是市場(chǎng)需求是不穩(wěn)定的,因?yàn)楣┙o和需求總在變化。隨著不確定性對(duì)交易影響的加深,市場(chǎng)這一交易方式將會(huì)因?yàn)椴淮_定導(dǎo)致高成本的合同重簽和可能增加的投機(jī)行為。再來(lái)考察企業(yè)這一組織形式,當(dāng)農(nóng)戶沒(méi)有足夠生產(chǎn)規(guī)模和文化素質(zhì)來(lái)執(zhí)行銷售和物流功能,零售商或加工商也不具備生產(chǎn)方面的專業(yè)知識(shí)時(shí),企業(yè)這一治理結(jié)構(gòu)也不是一種有效結(jié)構(gòu)。當(dāng)農(nóng)戶將產(chǎn)品交給農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人銷售,零售商或加工商雇傭農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí),大量的委托問(wèn)題就會(huì)產(chǎn)生。事實(shí)上,農(nóng)戶在尋求一種治理結(jié)構(gòu),這種治理結(jié)構(gòu)可以讓他們專注于生產(chǎn),將市場(chǎng)營(yíng)銷的職能外包并獲益于營(yíng)銷的規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而避免與獨(dú)立營(yíng)銷企業(yè)締結(jié)合約時(shí)的問(wèn)題。而農(nóng)民專業(yè)合作社就是這樣一種介于市場(chǎng)和企業(yè)之間的有效的治理結(jié)構(gòu)。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流的促進(jìn)作用
1.農(nóng)民專業(yè)合作社可提高農(nóng)戶的組織程度農(nóng)民專業(yè)合作社以農(nóng)民的自愿聯(lián)合、互利合作為基礎(chǔ)把農(nóng)民聯(lián)合起來(lái),引導(dǎo)農(nóng)民有組織地生產(chǎn),改變?cè)瓉?lái)農(nóng)戶自營(yíng)物流時(shí)規(guī)模小、分散的局面,把成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品集中起來(lái),實(shí)現(xiàn)集中貯藏、分級(jí)包裝等初步處理,從而提高了農(nóng)產(chǎn)品物流的組織程度,使一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了全體的規(guī)模效益。
2.農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的中介如果農(nóng)戶一直是分散經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈將無(wú)法形成,因?yàn)樵谀骋惶囟▍^(qū)域,對(duì)于某種農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)其生產(chǎn)者基本上是同質(zhì)的。生產(chǎn)同一種農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶是完全競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,由于單個(gè)農(nóng)戶力量單薄,在與供應(yīng)鏈其他主體的談判中明顯處于弱勢(shì),因而很難獲得平等的合作地位,所以也沒(méi)有機(jī)會(huì)以個(gè)體的力量成為某條農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈必不可少的節(jié)點(diǎn)。農(nóng)民專業(yè)合作社卻能通過(guò)提高農(nóng)戶的組織程度而成為一個(gè)能與供應(yīng)鏈中其他節(jié)點(diǎn)平等對(duì)話的主體,提高農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品流通中的談判地位。同時(shí),農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社通過(guò)專業(yè)運(yùn)作,可提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,形成自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而成為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的節(jié)點(diǎn)。
3.農(nóng)民專業(yè)合作組織推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈主體間的協(xié)同運(yùn)作ShoshanahCohen和JosephRoussel提出了供應(yīng)鏈中不同類型合作關(guān)系的匹配矩陣。其中,橫軸以合作伙伴數(shù)量表示合作關(guān)系的相對(duì)廣度,縱軸表示合作的相對(duì)深度。整個(gè)合作關(guān)系匹配矩陣中定義了4類不同的合作關(guān)系:交易型合作、協(xié)作型合作、協(xié)調(diào)型合作和協(xié)同型合作。筆者在這一基礎(chǔ)上把合作關(guān)系匹配矩陣應(yīng)用到農(nóng)戶專業(yè)合作組織上:當(dāng)農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)時(shí),由于和農(nóng)產(chǎn)品販銷商、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商和農(nóng)產(chǎn)品加工商的關(guān)系是不固定的,各交易主體之間幾乎沒(méi)有合作,因此他們之間的合作是交易型合作。農(nóng)民專業(yè)合作社形成后,首先提高了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,可以與其他交易對(duì)象進(jìn)行大規(guī)模的合作;其次,農(nóng)民專業(yè)合作社與其他交易主體會(huì)形成較為固定的交易關(guān)系(關(guān)系狹窄)。根據(jù)合作關(guān)系匹配矩陣,農(nóng)民專業(yè)合作社推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈向協(xié)同型合作發(fā)展。
4.農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的組織創(chuàng)新農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn)和發(fā)展適應(yīng)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和物流領(lǐng)域?qū)M織制度和經(jīng)營(yíng)制度的創(chuàng)新需求。李曉錦認(rèn)為,合作社將農(nóng)產(chǎn)品流通的部分活動(dòng)引入組織內(nèi)部,以組織內(nèi)部“管理的交易”替代農(nóng)戶與其他市場(chǎng)主體之間的直接市場(chǎng)交易,從而降低交易費(fèi)用。雖然合作社本身的運(yùn)營(yíng)會(huì)產(chǎn)生管理費(fèi)用,但只要單個(gè)農(nóng)戶分?jǐn)偟墓芾碣M(fèi)用少于交易費(fèi)用,農(nóng)戶就會(huì)選擇通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)。這就將原來(lái)“多對(duì)多”的“漁網(wǎng)”交易關(guān)系優(yōu)化成了“一對(duì)多”的交易關(guān)系,從而明確了農(nóng)產(chǎn)品的物流方向,優(yōu)化了物流線路,提高了農(nóng)產(chǎn)品物流的效率。
5.農(nóng)民專業(yè)合作社可解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通過(guò)程中的信息不對(duì)稱問(wèn)題農(nóng)民專業(yè)合作社可幫助農(nóng)戶搜集農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息,指導(dǎo)農(nóng)戶按照市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)。一方面,合作社可以安排專人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等信息化渠道搜集信息;另一方面,合作社提高了農(nóng)戶組織程度,可降低與其他交易主體進(jìn)行談判時(shí)的信息不對(duì)稱程度。
6.農(nóng)民專業(yè)合作社可提高農(nóng)產(chǎn)品物流的裝備技術(shù)水平農(nóng)產(chǎn)品易腐爛、易損傷的生物特性要求物流組織快速及時(shí)、保質(zhì)保鮮地將農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者的餐桌上。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品“季節(jié)性生產(chǎn)、全年性消費(fèi)”的消費(fèi)特點(diǎn)又使得需要采取貯藏、保險(xiǎn)等措施延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的物流時(shí)間。無(wú)論是縮短還是延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的物流時(shí)間都需要物流專用設(shè)備(如冷庫(kù)、冷藏車、包裝設(shè)備等)作為保障。對(duì)于單一的農(nóng)戶來(lái)說(shuō),物流專用設(shè)備的投資大,他們沒(méi)有固定的交易對(duì)象,交易的頻率較低,因此他們不會(huì)購(gòu)置專用設(shè)備。對(duì)于合作社來(lái)說(shuō),合作社有專門(mén)的運(yùn)作資金、交易對(duì)象較為固定、交易的頻率高,因此可購(gòu)置專用資產(chǎn),并且專用資產(chǎn)的投資會(huì)從合作社的組織化運(yùn)作中獲得規(guī)模效應(yīng)。同時(shí),合作社具有落實(shí)政府惠農(nóng)政策的職能,可以向政府申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)貼,建設(shè)必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和購(gòu)買(mǎi)必要的設(shè)備。
7.農(nóng)民專業(yè)合作社可提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和流通加工附加值農(nóng)民專業(yè)合作社為了提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)積極推廣新技術(shù)、新品種,執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化管理,大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控,并根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行“分級(jí)分揀”、“分類包裝”、“分級(jí)銷售”,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。此外,農(nóng)民專業(yè)合作社還可以承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品的流通加工職能,通過(guò)流通加工提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。農(nóng)民專業(yè)合作社為了把自己的產(chǎn)品打出市場(chǎng),還會(huì)大力宣傳,創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品品牌,從而推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
三、農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的定位
根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森的觀點(diǎn),把治理結(jié)構(gòu)視為市場(chǎng)、科層制和混合體的集合時(shí),不難發(fā)現(xiàn),基于農(nóng)戶之間合作的農(nóng)民專業(yè)合作社和基于企業(yè)之間合作的供應(yīng)鏈都可以被視為在新的制度意義上的混合治理結(jié)構(gòu),因此,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈具有天然的相容性。當(dāng)供應(yīng)鏈管理成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中主要的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)時(shí),農(nóng)民專業(yè)合作社就必須走向供應(yīng)鏈、參與供應(yīng)鏈、主動(dòng)融入農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈來(lái)尋求自身的發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的定位為:通過(guò)提高農(nóng)戶的組織程度實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),投資農(nóng)產(chǎn)品物流專用設(shè)備、提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、打造農(nóng)產(chǎn)品特色品牌,使農(nóng)民專業(yè)合作社成為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中不可或缺的起始節(jié)點(diǎn),成為農(nóng)戶生產(chǎn)資料的提供者、農(nóng)產(chǎn)品的銷售者、農(nóng)產(chǎn)品初始物流的組織者。
1.供應(yīng)鏈中不可或缺的起始節(jié)點(diǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社消除了農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈其他節(jié)點(diǎn)的不對(duì)等性,通過(guò)提高組織程度成為了實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商,從而使得農(nóng)戶融入農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈成為可能。作為供應(yīng)鏈的節(jié)點(diǎn),在與其他節(jié)點(diǎn)協(xié)同運(yùn)作過(guò)程中,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)該不能只注重?cái)?shù)量上的聯(lián)合還要注重質(zhì)量上的提升,即提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;不能單一地立足于與其他同類產(chǎn)品的合作社競(jìng)爭(zhēng),而要更多地尋求與下游節(jié)點(diǎn)的合作與協(xié)調(diào);不是一味地追求在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上的支配力,而要更多地與供應(yīng)鏈合作者公平地分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬。
2.農(nóng)戶生產(chǎn)資料的提供者為了提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量或滿足供應(yīng)鏈合作節(jié)點(diǎn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求,合作社可負(fù)責(zé)農(nóng)用生產(chǎn)物資(主要包括種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等)的采購(gòu)和供應(yīng)。農(nóng)戶根據(jù)自身的需要先向合作社預(yù)定,合作社統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)后按時(shí)向農(nóng)民提供,從而從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全性和穩(wěn)定性。
3.農(nóng)產(chǎn)品的銷售者農(nóng)民專業(yè)合作社在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上或在與其他供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)合作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上,與供應(yīng)鏈其他節(jié)點(diǎn)簽訂銷售合同,然后與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合同并先付一定的貨款,農(nóng)戶按照合同生產(chǎn)后將產(chǎn)品交給合作社,等產(chǎn)品賣(mài)出去后再付清余款。當(dāng)合作社成為農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷主體時(shí),農(nóng)戶就可以從合作社營(yíng)銷中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)以及強(qiáng)大的議價(jià)能力中受益。
4.農(nóng)產(chǎn)品初始物流的組織者農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)產(chǎn)品物流過(guò)程中一般發(fā)揮集貨、貯藏、包裝和流通加工的職能。農(nóng)產(chǎn)品成熟后,由各農(nóng)戶收獲的農(nóng)產(chǎn)品必須集中起來(lái)才有利于進(jìn)行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一運(yùn)輸和統(tǒng)一銷售。農(nóng)民專業(yè)合作社可以利用資源集中的優(yōu)勢(shì),針對(duì)產(chǎn)品的特點(diǎn)采取田間預(yù)冷措施、建設(shè)冷庫(kù)等專業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備,采用現(xiàn)代化的貯藏技術(shù)來(lái)保持農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。農(nóng)民專業(yè)合作社可根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)、運(yùn)輸工具的要求和下游客戶的要求對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b,從而降低農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中的損耗。同時(shí),通過(guò)包裝也可以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,促進(jìn)了產(chǎn)品銷售。由于農(nóng)產(chǎn)品具有易腐爛的特點(diǎn),在進(jìn)入市場(chǎng)之前經(jīng)常需要做保鮮處理,如打蠟、干燥脫水等。這些處理工序?qū)夹g(shù)和設(shè)備的要求較高,單個(gè)農(nóng)戶無(wú)法進(jìn)行,而合作社投入一定的設(shè)備,采用專業(yè)設(shè)備來(lái)完成,效果更好,費(fèi)用也更低。同時(shí),農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)產(chǎn)品集中后可根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行揀選分級(jí),滿足細(xì)分市場(chǎng)的需求,可以獲得更高的銷售收入。
四、農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新
我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社目前還處在生產(chǎn)合作社的階段,借鑒美國(guó)、荷蘭、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn),可對(duì)我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社在運(yùn)營(yíng)模式上進(jìn)行一些創(chuàng)新。
1.合作社拍賣(mài)農(nóng)戶將收獲的農(nóng)產(chǎn)品帶到合作社進(jìn)行拍賣(mài),出售給批發(fā)商和零售商,零售商再把產(chǎn)品賣(mài)給最終的消費(fèi)者。在合作社拍賣(mài)中,合作社的主要職能是為農(nóng)戶提供一個(gè)有組織的市場(chǎng),以便農(nóng)戶在那里出售他們的產(chǎn)品。合作社提供的服務(wù)主要有:滾動(dòng)播報(bào)拍賣(mài)時(shí)刻決定的價(jià)格,管理賣(mài)方的銷售行為,物流服務(wù)(主要是短期倉(cāng)儲(chǔ)),以及質(zhì)量分級(jí)和檢查。合作社拍賣(mài)的市場(chǎng)透明度高,信息公開(kāi)透明,機(jī)會(huì)均等,買(mǎi)方憑實(shí)力和技巧公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)家集中在拍賣(mài)場(chǎng),拍賣(mài)時(shí)刻決定價(jià)格。通過(guò)合作社拍賣(mài),簽約費(fèi)用是不存在的,因?yàn)橘I(mǎi)賣(mài)雙方不需要合同談判。通過(guò)合作社拍賣(mài),監(jiān)管成本很低,由于農(nóng)戶和買(mǎi)方之間的交易接近完全市場(chǎng)交易,這種交易中也不存在委托問(wèn)題。在合作社拍賣(mài)中,農(nóng)戶必須是合作社的成員,買(mǎi)家必須登記,因而雙方遵守拍賣(mài)規(guī)則是有保障的。由于信息公示和競(jìng)價(jià)拍賣(mài),消除了岐視易和貿(mào)易欺詐,能較好保證交易的公平和公正。此外,合作社為農(nóng)戶提供集體保險(xiǎn)以防備買(mǎi)方違約。合作社拍賣(mài)為農(nóng)戶和買(mǎi)方提供農(nóng)產(chǎn)品的貯藏、分類、分級(jí)、質(zhì)量和包裝等標(biāo)準(zhǔn)化管理等物流服務(wù),以及訂單處理、網(wǎng)絡(luò)結(jié)算、預(yù)約配送、企業(yè)廣告等增值服務(wù),產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化通過(guò)質(zhì)量分級(jí)制度和統(tǒng)一包裝要求來(lái)實(shí)現(xiàn)。由于交易中的保鮮冷藏設(shè)施是為生鮮農(nóng)產(chǎn)品而投資的,所以合作社拍賣(mài)會(huì)付出極大努力改善物流途中的效率。合作社拍賣(mài)與其他環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)通過(guò)透明化和標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)實(shí)現(xiàn)。由于農(nóng)戶和買(mǎi)家不需要花精力研究供應(yīng)和需求狀況,信息費(fèi)用減少了。拍賣(mài)完成后,每個(gè)人都知道拍賣(mài)時(shí)刻立即決定的價(jià)格。
2.合作社營(yíng)銷由于目前的農(nóng)民專業(yè)合作社主要以經(jīng)營(yíng)所在地盛產(chǎn)的一種或少數(shù)幾種農(nóng)產(chǎn)品為主,這樣就會(huì)造成產(chǎn)品成熟時(shí)集中銷售而生產(chǎn)期無(wú)產(chǎn)品可以銷售的狀況。營(yíng)銷合作社可以采取這樣的一種運(yùn)營(yíng)方式,合作社以出售自己成員的農(nóng)產(chǎn)品為主,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)期收購(gòu)一些跨區(qū)域、跨季節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品或進(jìn)行其他農(nóng)產(chǎn)品貯藏、加工和銷售。這種運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)一是可以避免合作社的冷庫(kù)、加工包裝設(shè)備等專用資產(chǎn)的閑置,提高資產(chǎn)的利用率,為資產(chǎn)的投資者———農(nóng)戶帶來(lái)收益;二是通過(guò)這種運(yùn)作形式保持合作社運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的正常運(yùn)營(yíng);三是有利于維持和零售商、加工商等供應(yīng)鏈其他節(jié)點(diǎn)的交易頻率,固定交易關(guān)系,成為穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商,有利于自身品牌和聲譽(yù)的樹(shù)立。
五、結(jié)論
篇7
【關(guān)鍵詞】七頂山街道 農(nóng)民專業(yè)合作社 發(fā)展
一、緒論
金州新區(qū)七頂山街道位于大連市金州新區(qū)西北部,瀕臨渤海,北與瓦房店市隔海相望,東與普灣新區(qū)接壤,據(jù)大連市區(qū)僅40公里,全域面積64.95平方公里,耕地面積4.5萬(wàn)畝。七頂山街道農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久,長(zhǎng)久以來(lái)都作為大連市的菜籃子,給大連地區(qū)供應(yīng)地產(chǎn)蔬果,經(jīng)歷了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段。按照規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化、品牌化的發(fā)展戰(zhàn)略,逐步形成了“一果一菜”的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),糧經(jīng)比例達(dá)0.5:9.5,在4.5萬(wàn)畝的耕地上,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局是:大櫻桃種植1.6萬(wàn)畝,黃桃種植1.1萬(wàn)畝,葡萄種植3500畝,精品蔬菜種植1.2萬(wàn)畝,其余土地種植糧食作物。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展金州新區(qū)七頂山街道成為目前全省唯一一個(gè)“遼寧特產(chǎn)大櫻桃之鄉(xiāng)”和大連市重要的蔬菜生產(chǎn)基地,每年可向市場(chǎng)提供大櫻桃7000噸,黃桃2.5萬(wàn)噸,葡萄6500噸,新鮮蔬菜12.9萬(wàn)噸。在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)利用各地區(qū)不同地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展各種專項(xiàng)農(nóng)民專業(yè)合作社是我們國(guó)家農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物。七頂山地區(qū)各類型果樹(shù)、蔬菜農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展也是當(dāng)?shù)卣鉀Q地區(qū)內(nèi)“三農(nóng)”問(wèn)題的重要手段。
二、合作社發(fā)展不足的幾個(gè)因素。
(一)規(guī)模較小制約發(fā)展
七頂山街道這幾年農(nóng)民專業(yè)合作社成立發(fā)展的勢(shì)頭很快,已經(jīng)從2000年的不足10家上漲到如今的80余家,也出現(xiàn)了銷售上百萬(wàn)規(guī)模的合作社。但超過(guò)80%的合作社是僅僅開(kāi)展信息科學(xué)技術(shù)服務(wù)聯(lián)合的低級(jí)層次合作的農(nóng)民專業(yè)合作社,這對(duì)推動(dòng)本地區(qū)農(nóng)戶增加收入作用并不顯著,很多專業(yè)合作社只是一種形式上起到了連接各農(nóng)戶但沒(méi)有真正的聯(lián)合經(jīng)營(yíng),缺乏應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中這些合作社很難與農(nóng)資供應(yīng)商和農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)議價(jià),與其合作社成立之初的單戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有太大的區(qū)別,這些低層次合作的農(nóng)民專業(yè)合作社如果沒(méi)有相應(yīng)的政府扶持很容易在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中淘汰瓦解。
(二)人才缺乏制約發(fā)展
跟其他經(jīng)濟(jì)體一樣,農(nóng)民專業(yè)合作社要維持正常的運(yùn)作也同樣需要各種各樣的管理人員,這些人員的素質(zhì)高低同樣決定了合作社的發(fā)展水平。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村的優(yōu)秀人才大量從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市非農(nóng)行業(yè)就業(yè),即懂得務(wù)農(nóng)有懂得經(jīng)營(yíng)的人才寥寥無(wú)幾?,F(xiàn)有合作社帶頭人基本是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能人或者村委會(huì)干部,他們雖然具備有一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)并且熟悉本地基本情況,但他們的的素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力還無(wú)法滿足現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展需要。很多合作社通過(guò)村會(huì)計(jì)合作社會(huì)計(jì),導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的不規(guī)范,會(huì)計(jì)報(bào)表中也不能完全反映這些合作社的資金、分配、財(cái)產(chǎn)等狀況,這使得廣大農(nóng)戶了解不到合作社運(yùn)營(yíng)的信息。人才的問(wèn)題已成為制約農(nóng)民專業(yè)合作社快速持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。
(三)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)模式阻礙發(fā)展
在日常的經(jīng)營(yíng)中七頂山街道形成一定規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社基本分成兩個(gè)類型:
一是由本地大戶或是農(nóng)業(yè)專業(yè)能手牽頭,由其周邊農(nóng)戶參與成立的合作社成立后,依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)技術(shù)能手引進(jìn)新的農(nóng)業(yè)新技術(shù),統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)新的農(nóng)業(yè)資料,組織農(nóng)戶參與培訓(xùn),通過(guò)自身示范效果,發(fā)動(dòng)周邊更多的農(nóng)戶參與合作社,逐步形成了成規(guī)模的專一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。這種經(jīng)營(yíng)模式由于發(fā)起人本身具備一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),技術(shù)投入上可以節(jié)約部分成本。統(tǒng)一的管理可以利用現(xiàn)有的資源形成較大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,通過(guò)統(tǒng)一的規(guī)?;l(fā)展可以節(jié)省大量的資本,經(jīng)營(yíng)獲利的能力比較強(qiáng)。但是由于經(jīng)營(yíng)都是靠大戶控制,在合作社經(jīng)營(yíng)的決策方面也存在著權(quán)利過(guò)于集中的情況,必然影響合作社的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
二是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起成立的合作社,也就是標(biāo)準(zhǔn)的“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式,這種經(jīng)營(yíng)模式由于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擁有資金優(yōu)勢(shì),對(duì)市場(chǎng)的需求把握也很準(zhǔn)確,可以將市場(chǎng)信息及時(shí)反饋給農(nóng)戶。合作社就可以制定計(jì)劃生產(chǎn),有助于農(nóng)產(chǎn)品順勢(shì)進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品保值。同時(shí)也給農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供了原材料保障,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在這看似萬(wàn)全的模式中,也有一定的弊端,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中包銷了合作社員的農(nóng)產(chǎn)品,減少了農(nóng)戶的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),但是在農(nóng)戶增加收入方面卻是沒(méi)有貢獻(xiàn),因?yàn)楫a(chǎn)品銷售協(xié)議只是按照企業(yè)保底價(jià)進(jìn)行簽訂,農(nóng)戶基本沒(méi)有定價(jià)權(quán),由于企業(yè)與農(nóng)戶的實(shí)力不對(duì)等,也將影響合作社的長(zhǎng)久發(fā)展
三、解決問(wèn)題的舉措
篇8
截至9月底,浦江縣農(nóng)信社涉農(nóng)貸款余額為30.95億元,占全部貸款余額的93.35%,涉農(nóng)貸款筆數(shù)居全縣金融機(jī)構(gòu)首位,已發(fā)放“美麗田園”貸款10046萬(wàn)元,支持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體789戶,有效滿足了涉農(nóng)主體資金需求。
銀農(nóng)合作,完善信貸支農(nóng)機(jī)制
2013年4月,浦江農(nóng)信聯(lián)社與農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)行對(duì)接,與縣農(nóng)業(yè)局簽訂《銀農(nóng)合作協(xié)議》,確定在政策扶持、信息共享、協(xié)調(diào)指導(dǎo)以及資金、渠道等方面建立共享互補(bǔ)機(jī)制,因地制宜地創(chuàng)新合作和工作機(jī)制,形成支農(nóng)合力,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)發(fā)展到哪,服務(wù)追蹤到哪,資金支持到哪”的工作局面,綜合推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為切實(shí)解決農(nóng)民增收過(guò)程中的貸款擔(dān)保難題,滿足不同層次的資金需求,“美麗田園”貸款開(kāi)辟綠色通道,最大限度地實(shí)施貸款基準(zhǔn)利率優(yōu)惠,下放全縣各基層網(wǎng)點(diǎn)審批權(quán)限,減少審批環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款當(dāng)天歸還當(dāng)天發(fā)放。縣聯(lián)社還在“公司+農(nóng)戶”等三類貸款模式的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新?lián)7绞剑瞥鲛r(nóng)民土地承包權(quán)質(zhì)押貸款,盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源。
浦江縣聯(lián)社出臺(tái)了《“美麗田園”產(chǎn)業(yè)鏈貸款管理辦法》,對(duì)貸款條件、用途、程序等16項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范,把金融服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體納入年度考核,為農(nóng)戶等涉農(nóng)主體建立經(jīng)濟(jì)檔案,定期對(duì)其進(jìn)行信用考評(píng),最高可給予300萬(wàn)元的無(wú)擔(dān)保貸款。
創(chuàng)新模式,優(yōu)化信貸支農(nóng)手段
浦江農(nóng)信聯(lián)社根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,多次走訪農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體,積極迎合農(nóng)民所需,不斷創(chuàng)新貸款模式,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
一是創(chuàng)建“公司+合作社+農(nóng)戶”貸款模式。由公司提出貸款申請(qǐng),縣農(nóng)信聯(lián)社進(jìn)行調(diào)查審核,經(jīng)授信批準(zhǔn)后,對(duì)與該公司合作的經(jīng)濟(jì)組織和其成員發(fā)放貸款。二是創(chuàng)建“合作社+農(nóng)戶”貸款模式。以“合作社+農(nóng)戶”為主體申請(qǐng)助農(nóng)貸款,由農(nóng)戶向經(jīng)濟(jì)合作社提出申請(qǐng),經(jīng)濟(jì)合作社擬定農(nóng)戶姓名、所需資金等貸款助農(nóng)信息,再統(tǒng)一提出貸款申請(qǐng)。每筆貸款??顚S?,作為經(jīng)濟(jì)合作社生產(chǎn)資金。三是創(chuàng)建“公司+農(nóng)戶”貸款模式,對(duì)公司和農(nóng)戶進(jìn)行雙向支持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司可直接提出貸款申請(qǐng),農(nóng)戶則可憑借常年與公司簽訂的產(chǎn)銷合同申請(qǐng)貸款,由公司承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。申請(qǐng)貸款的公司或農(nóng)戶需提供該公司基本情況介紹、生產(chǎn)銷售情況、借款用途等資料,農(nóng)信聯(lián)社進(jìn)一步調(diào)查摸底,并審核授信。
目前,浦江農(nóng)信聯(lián)社已向與浦江茶藝軒農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司合作的東坪茶葉專業(yè)合作社授信260萬(wàn)元,同時(shí)信貸支持該合作社農(nóng)戶20人,共計(jì)300萬(wàn)元;向浦江縣潘周家手工面專業(yè)合作社累計(jì)發(fā)放貸款240萬(wàn)元,同時(shí)向該合作社社員累計(jì)發(fā)放貸款1000余萬(wàn)元;向浦江縣希望農(nóng)副產(chǎn)品配送公司發(fā)放貸款500萬(wàn)元,同時(shí)已支持農(nóng)戶1000萬(wàn)元。
三大措施,保障信貸支農(nóng)體系
加大投入,增強(qiáng)財(cái)力支撐。進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金扶持,重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、訂單農(nóng)業(yè)、塊狀特色產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。為了加強(qiáng)信貸資金投入的持續(xù)性和有效性,浦江縣農(nóng)信聯(lián)社從今年開(kāi)始,5年內(nèi)每年至少新增1億元支農(nóng)信貸資金。到2017年,該社對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的貸款余額將達(dá)到13億元。
篇9
關(guān)鍵詞:分工協(xié)作;果業(yè):產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)戶+合作社;公司+農(nóng)戶
中圖分類號(hào);F32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
馬克思在資本論中強(qiáng)調(diào),分工合作能夠極大地推動(dòng)社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的發(fā)展,這一理論已被人類實(shí)踐反復(fù)印證。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在高度發(fā)達(dá)的社會(huì)分工基礎(chǔ)上的。雖然目前許多領(lǐng)域的市場(chǎng)化程度已經(jīng)很高,但農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程仍嚴(yán)重滯后.傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的分散經(jīng)營(yíng)模式仍在一些地方占據(jù)統(tǒng)治地位。大力提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,需要打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的封閉經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的分工合作、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程來(lái)改變落后的生產(chǎn)面貌。
一、馬克思的分工協(xié)作思想
馬克思在資本論中強(qiáng)調(diào)了協(xié)作與分工合作的重要性。他認(rèn)為,許多人在同一生產(chǎn)過(guò)程中,或在不同但互相聯(lián)系的生產(chǎn)過(guò)程中,有計(jì)劃地一起協(xié)同勞動(dòng),這種勞動(dòng)形式叫做協(xié)作。馬克思指出,協(xié)作可以從以下兩方面提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力:
(一)協(xié)作克服了個(gè)體生產(chǎn)者的能力局限。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于人的能力需要而言,個(gè)體的人無(wú)論有多么能干,勞動(dòng)能力總是有限的,不能勝任所有工種工序的需要。但當(dāng)許多人在一起工作的時(shí)候,團(tuán)體的勞動(dòng)能力就會(huì)極大地增強(qiáng),會(huì)克服個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)局限。對(duì)此觀點(diǎn),馬克思在資本論中以騎兵連做戰(zhàn)為例進(jìn)行說(shuō)明?!耙粋€(gè)騎兵連的進(jìn)攻力量或一個(gè)步兵團(tuán)的抵抗力量,與單個(gè)騎兵分散展開(kāi)的進(jìn)攻力量的總和或單個(gè)步兵分散展開(kāi)的抵抗力量的總和有本質(zhì)的差別:同樣,單個(gè)勞動(dòng)者的力量的機(jī)械總和,與許多人手同時(shí)共同完成同一不可分割的操作所發(fā)揮的社會(huì)力量有本質(zhì)的差別。在這里,結(jié)合勞動(dòng)的效果是個(gè)人勞動(dòng)根本不可能達(dá)到的。”馬克思認(rèn)為,每個(gè)人的能力總是有限的,單靠個(gè)人的能力,不但勞動(dòng)范圍有限,勞動(dòng)生產(chǎn)效率也很低。當(dāng)個(gè)體的勞動(dòng)主體事無(wú)巨細(xì)都要親自完成時(shí),不但完成的質(zhì)量低下,也難以發(fā)揮個(gè)體的優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng)。因此,分工合作。將眾多的工序交給許多人去做,個(gè)體勞動(dòng)者只從事專業(yè)化的某一環(huán)節(jié),必將有效克服個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)局限,使勞動(dòng)者可以更加專注有效地投入到所從事的工作中去,勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)極大地提高。
(二)分工協(xié)作創(chuàng)造了一種全新、高水平的勞動(dòng)生產(chǎn)力.馬克思認(rèn)為,相對(duì)于個(gè)人的勞動(dòng)能力而言,多人的分工協(xié)作不但會(huì)擺脫個(gè)人的局限性,而且勞動(dòng)者在分工合作環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)的效率遠(yuǎn)比單獨(dú)的勞動(dòng)行為高得多。“這里的問(wèn)題不僅是通過(guò)協(xié)作提高了個(gè)人生產(chǎn)力,而且是創(chuàng)造了一種生產(chǎn)力,這種生產(chǎn)力本身必然是集體力。…因?yàn)閯趧?dòng)過(guò)程是復(fù)雜的,只要有大量的人共同勞動(dòng),就可以把不同的操作分給不同的人,因而可以同時(shí)進(jìn)行這些操作,這樣就可以縮短制造總產(chǎn)品所必要的勞動(dòng)時(shí)間。這種生產(chǎn)力是由協(xié)作本身產(chǎn)生的。勞動(dòng)者在有計(jì)劃地同別人共同工作中,擺脫了他的個(gè)人局限,并發(fā)揮出他的種屬能力。……古代亞洲人、埃及人、伊特刺斯坎人等等的龐大建筑,顯示了簡(jiǎn)單協(xié)作的巨大作用。”
從整體的角度看,不同勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力具有多樣性的特征,勞動(dòng)者若連接起來(lái),分工協(xié)作,可以創(chuàng)造一種全新的生產(chǎn)力,能夠完成的工作具有無(wú)限可能性。今天人類一切驚人的文明成果,都是在全體人類分工協(xié)作的基礎(chǔ)上完成的,都不是少數(shù)人的努力可以達(dá)成的,分工協(xié)作本身刨造了高水平的勞動(dòng)生產(chǎn)率。
二、馬克思分工協(xié)作理論與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要
馬克思分工協(xié)作的觀點(diǎn)不但對(duì)當(dāng)時(shí)工廠作業(yè)時(shí)代有重要意義,即使今天看,對(duì)于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也具有積極意義。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有幾千年的歷史,但一直維系著以家庭為單位的經(jīng)營(yíng)模式,這種千家萬(wàn)戶的分散經(jīng)營(yíng)使農(nóng)民不但要以有限的人力、物力、技術(shù)力量進(jìn)行多工序的農(nóng)業(yè)耕作,還要承擔(dān)因自然災(zāi)害、市場(chǎng)變化帶來(lái)的種種風(fēng)險(xiǎn)。這種農(nóng)戶獨(dú)立完成農(nóng)業(yè)作業(yè)多環(huán)節(jié)的模式已超過(guò)了農(nóng)戶能力可以承擔(dān)的范圍,是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要原因。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,農(nóng)業(yè)本身是由多環(huán)節(jié)、多鏈條組成大的產(chǎn)業(yè)組織。比如,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前鏈包括種苗培育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng);產(chǎn)中環(huán)節(jié)包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)金融、保險(xiǎn)等服務(wù)部門(mén)的服務(wù);農(nóng)業(yè)產(chǎn)后鏈包括農(nóng)產(chǎn)品的采摘、包裝、銷售、運(yùn)輸、加工等諸多環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)本身是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)體系,如此龐大的產(chǎn)業(yè)體系對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的要求非常高,已不足以家庭為單位的經(jīng)營(yíng)方式可以滿足的,解決的關(guān)鍵就是采用分工協(xié)作的方法,對(duì)于農(nóng)業(yè)而言就是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是將分散的農(nóng)戶組織起來(lái),通過(guò)農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)合作社、大市場(chǎng)以及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的聯(lián)合,采用農(nóng)戶+合作社.公司+農(nóng)戶等模式,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的多個(gè)環(huán)節(jié)從單個(gè)農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中分離出去,農(nóng)戶只負(fù)責(zé)專業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié),其余產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)由合作社、專業(yè)化市場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等部門(mén)完成,解決農(nóng)戶因?yàn)橐?dú)自承擔(dān)農(nóng)業(yè)諸多環(huán)節(jié)而產(chǎn)生的一系列難題,并通過(guò)產(chǎn)業(yè)組織整體作用的發(fā)揮極大提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展正符合了馬克思倡導(dǎo)的分工協(xié)作思想,代表了今天中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。
三、推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的積極影響
通過(guò)推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、通過(guò)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的分工協(xié)作,可以在以下幾方面大力提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率:
(一)在產(chǎn)前的生產(chǎn)資料生產(chǎn)和采購(gòu)環(huán)節(jié),可以降低個(gè)體農(nóng)戶采購(gòu)生產(chǎn)資料的風(fēng)險(xiǎn).農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之前首先要購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,然而由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的專業(yè)性,使得農(nóng)戶在鑒別生產(chǎn)資料的優(yōu)劣方面非常弱勢(shì),常常出現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)假農(nóng)資現(xiàn)象的發(fā)生,甚至導(dǎo)致部分地區(qū)農(nóng)業(yè)絕收現(xiàn)象的發(fā)生。這種分散化的市場(chǎng)行為,也加重了一些農(nóng)資企業(yè)的投機(jī)心理,無(wú)助于農(nóng)資行業(yè)整體素質(zhì)的提高。此外,分散化的購(gòu)買(mǎi)行為,也使得農(nóng)戶在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料時(shí)的議價(jià)能力很低,無(wú)法獲得具有性價(jià)比優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)資料。一些農(nóng)戶就采取購(gòu)買(mǎi)低質(zhì)低價(jià)生產(chǎn)資料的方法來(lái)降低經(jīng)營(yíng)成本,產(chǎn)生了經(jīng)營(yíng)中的許多問(wèn)題,影響了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升。
而通過(guò)農(nóng)戶+合作社的方式將農(nóng)戶組織起來(lái),由合作社統(tǒng)一進(jìn)行生產(chǎn)資料的采購(gòu)活動(dòng),就可以避免上述問(wèn)題,不但合作社的議價(jià)能力極大提高,幫助農(nóng)戶降低成本,還能贏得生產(chǎn)廠商積極的售后服務(wù),并且能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中.激勵(lì)及約束廠商形成規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)行為,能夠有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)商的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)。
(二)在產(chǎn)中階段,通過(guò)公司+農(nóng)戶,合作社+農(nóng)戶的方式,可以將長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)戶自己需要承擔(dān)的生產(chǎn)技術(shù)、資金等問(wèn)題逐一解決
1、技術(shù)扶持。農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心,只有掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)才有可能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。目前,市場(chǎng)化的要求使得農(nóng)戶單憑經(jīng)驗(yàn)及民間傳授的方式無(wú)法生產(chǎn)出符合市場(chǎng)需要的產(chǎn)品,而文化知識(shí)水平普遍比較低的農(nóng)戶自己掌握先進(jìn)種植技術(shù)的能力有限,通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,就能有效解決這一問(wèn)題。
在公司+農(nóng)戶的模式中,一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為了保證農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的貨源質(zhì)量,會(huì)通過(guò)向農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料及產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù),保障生產(chǎn)品質(zhì)。目前,匯源果汁、雙匯火腿腸等許多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)就采用了這樣的模式。在這種模式下,農(nóng)戶有限的生產(chǎn)技術(shù)能力通過(guò)大公司的協(xié)助得到了有效的提高。
在農(nóng)戶十合作社的組織模式中,合作社會(huì)統(tǒng)一聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),能夠幫助農(nóng)民更好地掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)品質(zhì)。
2、資金幫助。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),在生產(chǎn)過(guò)程中需要大量的生產(chǎn)投入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)常面臨的自然災(zāi)害及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要較高的投入,然而目前農(nóng)戶有限的資金是無(wú)法保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的。
農(nóng)戶獲得資金最好的渠道是來(lái)自金融機(jī)構(gòu)。但由于農(nóng)戶信貸能力弱,信貸活動(dòng)分散,使得金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶提供信貸的動(dòng)力往往不足。而通過(guò)將農(nóng)戶納入農(nóng)業(yè)合作社,會(huì)有效增強(qiáng)農(nóng)戶的信貸能力。第一,通過(guò)加入農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)戶的生產(chǎn)能力得到提高,還款能力提高,可增強(qiáng)信貸能力:第二,合作社的建立為金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行農(nóng)業(yè)信貸活動(dòng)搭建了有效平臺(tái),金融機(jī)構(gòu)的信貸活動(dòng)可以直接通過(guò)合作社進(jìn)行,信貸對(duì)象信貸能力的評(píng)價(jià)及貸款的發(fā)放可以直接通過(guò)合作社的平臺(tái)進(jìn)行,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大農(nóng)戶信貸的支持,同時(shí)也避免了金融機(jī)構(gòu)與分散農(nóng)戶打交道產(chǎn)生的種種問(wèn)題。
在公司+農(nóng)戶的模式中,公司依托自己強(qiáng)大的信貸優(yōu)勢(shì),通過(guò)公司擔(dān)保的方式為農(nóng)戶提供所需的貸款,也是有效解決農(nóng)戶資金短缺問(wèn)題的有效途徑。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)后環(huán)節(jié)生產(chǎn)力的解放。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)后環(huán)節(jié)涉及到農(nóng)產(chǎn)品的包裝、銷售、加工、運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題,直接與農(nóng)民的增收有關(guān)。然而,在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式下,農(nóng)戶自己要承擔(dān)上述職能,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后環(huán)節(jié)的低效運(yùn)行,需要有專業(yè)的機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的職能,而無(wú)論合作社+農(nóng)戶的模式,還是公司+農(nóng)戶的模式,都可以有效解決上述問(wèn)題。
在合作社+農(nóng)戶的模式里,由合作社統(tǒng)一組織農(nóng)產(chǎn)品的采摘、分揀、包裝,極大地提升了產(chǎn)品的附加值,甚至還創(chuàng)立了自己的品牌,使得農(nóng)產(chǎn)品的銷售收益大幅度提高。合作社的整體銷售,使其在收購(gòu)時(shí)節(jié)的議價(jià)能力極大提高,有效保障了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn),使農(nóng)民不再為農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難而傷腦筋。在公司+農(nóng)戶的模式中,大型的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)會(huì)收購(gòu)與其簽約農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品,并進(jìn)行加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。無(wú)論何種方式,都可以有效解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題。
總之,分散化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)非常需要推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的協(xié)作模式。這樣可以克服單個(gè)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的局限性,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的力量,從而創(chuàng)造單個(gè)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)無(wú)法創(chuàng)造的奇跡。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的關(guān)鍵所在,陜西蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化的道路。
四、陜西果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及取得的成就
改革開(kāi)放以來(lái),陜西果業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,已成為全國(guó)果品生產(chǎn)大省、加工大省,目前陜西水果人均占有量236公斤,居全國(guó)第一,在全國(guó)水果業(yè)的位次躍升為第4位。果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng),對(duì)于地方財(cái)政及果農(nóng)增收的貢獻(xiàn)都十分明顯。2006年陜西果業(yè)增加值達(dá)到84億元,蘋(píng)果基地縣果業(yè)人均純收入達(dá)到1,700元以上,占純收入的75%左右。全省3,600萬(wàn)人口中,大約有1.000多萬(wàn)人直接或間接地從事果品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。目前,陜西果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已初具規(guī)模。
(一)地方政府及中央部委大力支持陜西果業(yè)發(fā)展。陜西省委、省政府高度重視果業(yè)的發(fā)展,他們?cè)谌珖?guó)帶頭成立了陜西省果業(yè)管理局,對(duì)果業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)行統(tǒng)一管理。省政府還不斷拿出專項(xiàng)資金對(duì)省級(jí)蘋(píng)果示范園套袋和果園耕作機(jī)械實(shí)行補(bǔ)貼,對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行貸款貼息、出口獎(jiǎng)勵(lì)等政策,培育了一批規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。
(二)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地初具規(guī)模。陜西非常重視對(duì)優(yōu)質(zhì)果業(yè)基地的建設(shè)。通過(guò)調(diào)整果品區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),擴(kuò)大了果業(yè)優(yōu)生區(qū)建設(shè)規(guī)模,加大了對(duì)果品產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)如良種繁育、蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化示范園、出口基地的建設(shè)力度。以蘋(píng)果為例,迄今陜西省基地縣蘋(píng)果面積達(dá)到82%,占其蘋(píng)果總產(chǎn)量的88.4%。
(三)建立果業(yè)質(zhì)量追溯體系。為了確保果品的質(zhì)量,陜西一些地區(qū)的果業(yè)協(xié)會(huì)率先在全國(guó)對(duì)果品建立了“二維碼”質(zhì)量追溯體系,利用紅外線識(shí)別器就可以查到蘋(píng)果主人的照片、生產(chǎn)地址、產(chǎn)量,以及化肥使用情況等,實(shí)現(xiàn)了有效的質(zhì)量保證。由于對(duì)該技術(shù)的引進(jìn),目前陜西銅川的公權(quán)蘋(píng)果專業(yè)合作社獲得了世界銀行的1,600萬(wàn)元農(nóng)業(yè)貸款,成為世界上第一個(gè)給蘋(píng)果領(lǐng)“身份證”的機(jī)構(gòu)。
(四)實(shí)施蘋(píng)果原產(chǎn)地保護(hù)政策,打造陜西蘋(píng)果知名品牌。為保護(hù)陜西蘋(píng)果的品牌,在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)樹(shù)立陜西蘋(píng)果的整體良好形象,陜西省政府向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)陜西蘋(píng)果原產(chǎn)地保護(hù),于2003年9月獲國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn),獲保護(hù)蘋(píng)果面積達(dá)26.7萬(wàn)公頃,成為中國(guó)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)范圍最大的產(chǎn)品。
(5L)在果品營(yíng)銷方面,陜西著重全力打造果業(yè)營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展.目前,陜西果區(qū)興起了建設(shè)果品貯藏庫(kù)的熱潮.全省果品貯藏能力達(dá)到260萬(wàn)噸,新增30萬(wàn)噸。為做大果業(yè)產(chǎn)業(yè),陜西還在白水縣組建了全國(guó)最大的蘋(píng)果物流中心,統(tǒng)一品牌、標(biāo)準(zhǔn)、包裝、價(jià)格、銷售,大大整合了蘋(píng)果基地的資源,使優(yōu)質(zhì)果的價(jià)格每公斤提高了3~5元,帶動(dòng)了農(nóng)民增收。目前,該物流中心入股農(nóng)戶達(dá)到2萬(wàn)戶,輻射渭南、銅川、延安三市15個(gè)果業(yè)基地縣364萬(wàn)畝果園。
(六)不斷擴(kuò)大果業(yè)出口創(chuàng)匯能力。為幫果業(yè)做大做強(qiáng),陜西不斷擴(kuò)大果業(yè)出口創(chuàng)匯能力,2006年陜西企業(yè)自營(yíng)出口果品35.94萬(wàn)噸,創(chuàng)匯3.08億美元,果品出口創(chuàng)匯占農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的81%。自2004年以來(lái),陜西省果品的出口值在以每年1億美元的速度增長(zhǎng)。
(七)在產(chǎn)業(yè)組織上,陜西注重提高果農(nóng)組織化程度.自2007年我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法頒布之后,陜西積極加大組建果業(yè)合作社的步伐,已組建上百家果業(yè)合作社,并以各類農(nóng)業(yè)合作組織為單位,對(duì)果品生產(chǎn)基地建管并重,指導(dǎo)果農(nóng)嚴(yán)格執(zhí)行基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),重視果園生產(chǎn)投入,使陜西果業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的帶領(lǐng)下更加有序地發(fā)展。
雖然目前陜西果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了一定的成績(jī),但總體來(lái)說(shuō)陜西果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平仍比較低,存在許多亟待解決的問(wèn)題,如分散化種植的問(wèn)題仍比較嚴(yán)重;加入合作社的果農(nóng)比例較少;許多合作社的規(guī)模小,資金有限,對(duì)農(nóng)戶的帶領(lǐng)能力不足;優(yōu)質(zhì)果業(yè)的生產(chǎn)基地不能滿足收購(gòu)企業(yè)的需要,經(jīng)常出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)果源供應(yīng)不足的情況;大多數(shù)果業(yè)的營(yíng)銷仍處于低
水平狀態(tài),沒(méi)有發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織的效應(yīng);對(duì)果業(yè)的農(nóng)業(yè)金融扶持不到位,等等。只有采取積極措施促進(jìn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),才能從根本上解決上述問(wèn)題。
五、推進(jìn)陜西果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策
(一)提高果農(nóng)的產(chǎn)業(yè)化組織程度.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制成功解決了果農(nóng)生產(chǎn)積極性的問(wèn)題,但無(wú)法解決個(gè)體果農(nóng)與市場(chǎng)之間的矛盾。果農(nóng)的分散經(jīng)營(yíng)必使其與統(tǒng)一的市場(chǎng)之間缺少必要的紐帶,從生產(chǎn)資料、病蟲(chóng)防治、果園技術(shù)及產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)都缺乏科學(xué)指導(dǎo)和監(jiān)督,生產(chǎn)成本加大、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,難以克服生產(chǎn)的盲目性。因此,需要積極組織果農(nóng)加入果業(yè)合作社,提高果農(nóng)產(chǎn)業(yè)化組織程度。為此,需要做好以下工作:首先,要加大對(duì)果農(nóng)參加合作社的宣傳及組建力度。目前.由于各種原因許多地區(qū)合作社的建設(shè)仍是空白,需要繼續(xù)廣泛深入地向果農(nóng)宣傳有關(guān)合作社的理念,幫助果農(nóng)組建并加入果業(yè)合作社;其次,要積極扶持果業(yè)合作社的工作。果業(yè)合作社的建立屬于新生事物,許多合作社無(wú)論從經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)費(fèi)、人力等方面都存在先天不足的問(wèn)題,需要得到有關(guān)合作社人員培訓(xùn)及工作經(jīng)驗(yàn)的扶持。政府部門(mén)應(yīng)設(shè)立專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)合作社成員的培訓(xùn),并邀請(qǐng)專業(yè)人士、企業(yè)代表、合作社活動(dòng)有成功經(jīng)驗(yàn)的人士進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)傳授及培訓(xùn)活動(dòng):再次.要加強(qiáng)對(duì)合作社的資金扶持。合作社工作開(kāi)展初期,急需一定的啟動(dòng)資金,對(duì)于西部的合作社而言,通過(guò)農(nóng)民入股籌集的資金是非常有限的,難以維持合作社的正常運(yùn)營(yíng),需要有關(guān)金融機(jī)構(gòu)及政府部門(mén)提供及時(shí)到位的資金扶持。目前,陜西省政府已撥出專款對(duì)合作社進(jìn)行扶持,但由于資金有限。只能對(duì)少數(shù)合作社進(jìn)行扶持,還需要進(jìn)一步加大扶持力度。
(二)要加強(qiáng)對(duì)果業(yè)合作社的整合力度.2007年我國(guó)第一部農(nóng)民專業(yè)合作社法頒布之后,陜西省已成立了上百家果業(yè)合作社,大部分都屬于規(guī)模小、資源有限的合作社,難以有效帶動(dòng)果農(nóng)致富。由于合作社規(guī)模小并分散,導(dǎo)致各合作社之間缺乏相互的合作,不利于陜西果業(yè)整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,需要有關(guān)部門(mén)整合合作社的力量,組建區(qū)域級(jí)或省級(jí)的合作社,將省內(nèi)的果業(yè)資源統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng),將陜西果業(yè)作為一個(gè)統(tǒng)一形象向外打出,避免出現(xiàn)目前的各自為政、品牌遍地開(kāi)花、惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,甚至貶低別人、抬高自己,使外地客商無(wú)所適從的現(xiàn)象。山東的蘋(píng)果資源并沒(méi)有陜西優(yōu)越,之所以能夠跑到陜西前頭去,就是因?yàn)樗麄兂晒Φ赝ㄟ^(guò)省級(jí)的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織“果茶站”扶持了全省的果業(yè)生產(chǎn)。目前陜西經(jīng)濟(jì)合作組織也不少,但缺乏一個(gè)類似于山東“果茶站”一樣的在省內(nèi)有權(quán)威和影響力的合作經(jīng)濟(jì)組織,這是目前亟待解決的問(wèn)題。
(三)加大對(duì)果業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè).隨著果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的日益加速,果農(nóng)與外界聯(lián)系溝通的程度不斷提高。對(duì)于包括農(nóng)村道路、通訊、宣傳、商業(yè)服務(wù)等配套設(shè)施的要求越來(lái)越高,急需得到政府及社會(huì)有關(guān)方面的大力支持,積極改善果業(yè)生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化果業(yè)發(fā)展的外在環(huán)境。
(四)積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè).通過(guò)大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)市場(chǎng),帶動(dòng)生產(chǎn)基地,由龍頭企業(yè)把產(chǎn)供銷、果工農(nóng)管到底,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)的另一種重要形式。各級(jí)政府要加大果品龍頭企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造扶持力度,通過(guò)下?lián)軐m?xiàng)資金,給企業(yè)提供無(wú)息、低息專項(xiàng)貸款、貼息貸款和稅費(fèi)減免等方式,對(duì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)與果品貯藏、加工有關(guān)的關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)予以支持,并加大對(duì)龍頭企業(yè)信息擔(dān)保體系的建立工作,解決企業(yè)流動(dòng)資金貸款難的問(wèn)題,并對(duì)果品出口企業(yè)給予專項(xiàng)補(bǔ)貼,幫助企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
篇10
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社;農(nóng)超對(duì)接;流通模式;農(nóng)產(chǎn)品流通
中圖分類號(hào):F273.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
Abstract: Based on the investigation of agricultural cooperatives and large supermarket from Zhengzhou, the paper analyzes the outstanding problems of agricultural super-docking. Summed up the“agriculture super-docking”implementation of the three typical modes, namely the“supermarket+agricultural cooperatives+farmers”mode, the“supermarket+agricultural leading enterprises+farmers”mode and“supermarket+farmer”mode. In addition, methods of distribution and circulation performance, compares“agriculture super-docking”differences with the traditional distribution channels.
Key words: agricultural cooperatives; agriculture super-docking; circulation patterns; circulation of agricultural products
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于高速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷不平衡問(wèn)題一直存在,城市居民的“菜籃子”和農(nóng)民的“菜園子”兩個(gè)問(wèn)題,是近年來(lái)政府和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。而作為其解決途徑的“農(nóng)超對(duì)接”模式一經(jīng)提出,便在社會(huì)上造成了廣泛的影響,且取得了可喜的成就。鄭州作為農(nóng)業(yè)大省河南省的省會(huì),同時(shí)又是全國(guó)“農(nóng)超對(duì)接”工作的試點(diǎn)城市,研究其發(fā)展的探索、路徑和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和借鑒意義。
我國(guó)“農(nóng)超對(duì)接”的發(fā)展已逾6年,經(jīng)過(guò)一系列探索和發(fā)展,在降低流通銷售成本、保證市場(chǎng)穩(wěn)定、保障食品安全、增加農(nóng)民收入等方面取得了積極成效。然而,相比傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式,農(nóng)超對(duì)接模式給農(nóng)戶、超市以及消費(fèi)者帶來(lái)了一系列好處,但相比發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)超對(duì)接模式的實(shí)現(xiàn)程度——美國(guó)為80%、日本為90%,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)由超市銷售的比重還很低[1]。從外部環(huán)境看,當(dāng)前我國(guó)“農(nóng)超對(duì)接”參與者的供應(yīng)鏈地位不對(duì)稱[2],信息共享機(jī)制有待完善,傳統(tǒng)設(shè)施設(shè)備對(duì)長(zhǎng)途運(yùn)輸形成挑戰(zhàn);從合作社看,農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展較為滯后,難以滿足超市的流通加工需求,且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化程度均有待提高[3];從超市看,“農(nóng)超對(duì)接”對(duì)超市的吸引力較低,流通環(huán)節(jié)的成本仍然偏高,支付周期縮短的壓力大。
1 “農(nóng)超對(duì)接”發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
1.1 專業(yè)合作社發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),符合發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”條件的專業(yè)合作社,由于發(fā)展時(shí)間短,不少合作社存在產(chǎn)品品種過(guò)于單一、產(chǎn)能規(guī)模普遍偏小的問(wèn)題,難以滿足超市多品種、大批量配貨的要求。另外,一直以來(lái),由于有關(guān)部門(mén)疏于對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行正確引導(dǎo)管理,導(dǎo)致其運(yùn)作不規(guī)范,在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中還存在著機(jī)械現(xiàn)代化程度低、農(nóng)產(chǎn)品加工包裝程度低、品牌意識(shí)和精品意識(shí)不強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題。
1.2 小農(nóng)生產(chǎn)無(wú)法滿足超市要求,散戶經(jīng)營(yíng)缺乏相關(guān)知識(shí)。長(zhǎng)期以來(lái),鄭州市農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者是散戶經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)者的小農(nóng)意識(shí)決定了他們比較看重眼前的利益,在產(chǎn)品發(fā)展和品牌維護(hù)上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。農(nóng)民在自然、自發(fā)的生產(chǎn)過(guò)程中,很難得到必要的指導(dǎo)和幫扶,導(dǎo)致其生產(chǎn)無(wú)法形成規(guī)?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化及制度化。
1.3 合作社談判能力低,農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本高。由于合作社通常存在品種單一、產(chǎn)量有限等問(wèn)題,在與大型連鎖超市談判過(guò)程中仍然處于劣勢(shì)地位。特別是從超市的角度來(lái)看,農(nóng)產(chǎn)品供給市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,超市處于壟斷地位,可以從價(jià)格、質(zhì)量等對(duì)合作社提出嚴(yán)格要求,合作社只能被動(dòng)地服從。
1.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化程度有待提高。很多農(nóng)民很難做到農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),再加上缺乏嚴(yán)格周密的監(jiān)管程序,即使出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題也難以追根溯源。雖然我國(guó)農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)與昔日相比有了很大提高,但與超市的標(biāo)準(zhǔn)相比還存在很大差距,達(dá)到超市合格標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品比率不高。
1.5 供應(yīng)鏈各方地位不對(duì)稱。與傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)相比,幾乎所有超市都對(duì)“農(nóng)超對(duì)接”設(shè)置了嚴(yán)格的準(zhǔn)入門(mén)檻。尤其是中小合作社在與大型商超巨頭“對(duì)接”的過(guò)程中,由于合作社自身規(guī)模的限制,往往顯得“人微言輕”,處于相對(duì)弱勢(shì)的地位,自身利益很難得到保證。
1.6 信息共享機(jī)制有待完善與提高。雖然農(nóng)民很大程度上依賴于訂單預(yù)測(cè)進(jìn)行生產(chǎn),但現(xiàn)有的信息共享機(jī)制并不完善,在市場(chǎng)信息發(fā)生變化時(shí),往往會(huì)存在時(shí)滯。供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)運(yùn)行建立在各節(jié)點(diǎn)信息傳遞與共享的基礎(chǔ)之上,因此如何有效地完善信息共享機(jī)制,成為供應(yīng)鏈優(yōu)化的當(dāng)務(wù)之急。
2 “農(nóng)超對(duì)接”的主要模式
2.1 “超市+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式。通過(guò)對(duì)鄭州3家家樂(lè)福超市的調(diào)查發(fā)現(xiàn),“家樂(lè)?!辈捎玫氖恰俺?農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的“農(nóng)超對(duì)接”模式,運(yùn)作流程如圖1所示。通過(guò)“家樂(lè)?!蹦J脚c傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式對(duì)比,我們發(fā)現(xiàn),以往的采購(gòu)流程至少需經(jīng)過(guò)農(nóng)民、批發(fā)商、供應(yīng)商等4個(gè)以上環(huán)節(jié)。而家樂(lè)福與農(nóng)村合作社合作,將采購(gòu)直通田間地頭,直接采購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品售價(jià)將比傳統(tǒng)模式采購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品售價(jià)降低15%到20%。采用“直供”方式后,超市方面利潤(rùn)成本維持原樣,原先被中間商賺得的利潤(rùn)就分成兩部分:一部分“轉(zhuǎn)移”給農(nóng)民,提高了對(duì)他們的產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格;另一部分用來(lái)惠及消費(fèi)者,最終反映為果蔬價(jià)格的下跌。
家樂(lè)福超市的“農(nóng)超對(duì)接”模式運(yùn)營(yíng)中發(fā)生的費(fèi)用,主要包括運(yùn)輸費(fèi)用、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用、物流損耗費(fèi)用等,此模式的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成和利益分配情況見(jiàn)表1。收購(gòu)價(jià)格方面,目前家樂(lè)福超市實(shí)行的機(jī)制主要是在果蔬基地一般收購(gòu)價(jià)格的基礎(chǔ)上增加一成左右,以確保對(duì)于當(dāng)?shù)仄渌召?gòu)商的相對(duì)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而使項(xiàng)目貨源供應(yīng)得到保障。其中,每噸運(yùn)輸費(fèi)率約占成本的5%
~6%,每噸每天倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)率約占成本2%~3%,運(yùn)輸配送過(guò)程中發(fā)生的物流損耗率一般在5%~6%。
2.2 “超市+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式。目前,沃爾瑪采用的“農(nóng)超對(duì)接”模式為“超市+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”,運(yùn)作流程如圖2所示。第一,多維度的對(duì)接模式,即產(chǎn)地直接采購(gòu)、建立直接采購(gòu)基地、特別采購(gòu)3種對(duì)接模式。第二,全方位的培訓(xùn)和輔導(dǎo)。沃爾瑪擁有面向農(nóng)戶的培訓(xùn)課程,對(duì)合作社和農(nóng)戶進(jìn)行“農(nóng)超對(duì)接”實(shí)地培訓(xùn)、舉辦研討會(huì)和最佳實(shí)踐分享,發(fā)放“農(nóng)超對(duì)接”輔導(dǎo)手冊(cè)及農(nóng)技手冊(cè),全面促進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”的發(fā)展。第三,建立沃爾瑪“農(nóng)超對(duì)接”合作農(nóng)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和操作體系,以準(zhǔn)入制度、復(fù)檢制度、抽樣測(cè)試3種“農(nóng)超對(duì)接”的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
“超市+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)+農(nóng)民”的農(nóng)超對(duì)接模式,突破傳統(tǒng)組織有形界限,建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和超市間相互合作關(guān)系,通過(guò)有效整合雙方的內(nèi)外部資源實(shí)現(xiàn)雙贏的戰(zhàn)略目標(biāo)。采取這種模式的主要目的,是實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享。在這種模式下,盡管價(jià)值增值不少,但農(nóng)戶分配到的利益還是有限的,接近消費(fèi)者的超市在讓消費(fèi)者付出較高價(jià)格代價(jià)的同時(shí),占有了多數(shù)的利益。在“沃爾瑪”的“農(nóng)超對(duì)接”模式下,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)黃瓜每斤可以省19.1%,購(gòu)買(mǎi)西紅柿每斤可以省10%,因此相對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi),消費(fèi)者還是分配到不少流通利益。
2.3 “超市+農(nóng)戶”模式。河南本土最大的連鎖零售超市——丹尼斯,目前采用的是“超市+農(nóng)戶”的對(duì)接模式,運(yùn)作流程如圖3所示。這種模式下,超市不是被動(dòng)地采購(gòu)農(nóng)戶已種植的農(nóng)產(chǎn)品,而是工作向上游延伸,采用訂單式采購(gòu),對(duì)種子的種類、質(zhì)量也有一定的要求。這種模式要建立生鮮配送倉(cāng)庫(kù),實(shí)現(xiàn)生鮮瓜果蔬菜的直采,而不是到批發(fā)市場(chǎng)或者通過(guò)經(jīng)銷商運(yùn)作。同時(shí),超市入股一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),與他們合作開(kāi)發(fā)自有農(nóng)場(chǎng)。
“超市+農(nóng)戶”模式有利于減少交易成本和流通成本,縮短流通時(shí)間,減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品損耗,有利于保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)工商協(xié)作,推動(dòng)基地建設(shè)。超市主導(dǎo)的“農(nóng)超對(duì)接”模式有利于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的品牌塑造、營(yíng)銷推廣,合作社主導(dǎo)的前向一體化則更有利于維護(hù)農(nóng)民利益,讓農(nóng)民分享產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。由于中間環(huán)節(jié)縮短,避免了一次次倒手和層層加價(jià)。沃爾瑪和家樂(lè)福對(duì)比,超市的利潤(rùn)率降低了很多,把更多的利益分配給了農(nóng)民。
3 “農(nóng)超對(duì)接”模式的對(duì)比分析
3.1 農(nóng)超對(duì)接模式的流通方式對(duì)比。從對(duì)接模式、合作形式、是否第三方參與和物流配送4個(gè)方面,對(duì)現(xiàn)行的3種農(nóng)超對(duì)接模式進(jìn)行多維度比較,結(jié)果見(jiàn)表1??梢钥闯?,家樂(lè)福主要注重于與農(nóng)業(yè)合作社的合作,沃爾瑪擁有自己的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,并且有龍頭企業(yè)的參與。丹尼斯主要與符合要求的農(nóng)戶合作,直接去農(nóng)戶家采購(gòu)。在物流配送方面,除了超市自身物流和第三方物流公司,沃爾瑪不同于其他兩家超市,沃爾瑪還擁有自己的生產(chǎn)基地物流。
3.2 農(nóng)超對(duì)接模式的流通績(jī)效對(duì)比。根據(jù)表2的流通績(jī)效對(duì)比,超市通過(guò)“農(nóng)超對(duì)接”提高了農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度,保證了產(chǎn)品的品質(zhì),黃瓜在傳統(tǒng)模式下價(jià)格為2.1元/斤,而做“農(nóng)超對(duì)接”的超市價(jià)格均降低了0.3~0.5元/斤,產(chǎn)品的價(jià)格降低了,讓利于農(nóng)民和消費(fèi)者。但是傳統(tǒng)模式下的利潤(rùn)率為54.5%,并且傳統(tǒng)模式下農(nóng)民的利潤(rùn)率只有39.8%,可以看出,傳統(tǒng)模式下超市的利潤(rùn)率是很高的,由于中間環(huán)節(jié)頗多,農(nóng)民的利益也是極少的。“農(nóng)超對(duì)接”模式下,產(chǎn)品的追溯性高,產(chǎn)品的質(zhì)量安全可以得到充分保證。但是對(duì)于“農(nóng)超對(duì)接”模式,超市所占的利益還是很多。
3.3 農(nóng)超對(duì)接模式與傳統(tǒng)流通模式的優(yōu)劣對(duì)比。傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)模式中,從生產(chǎn)者到消費(fèi)者,中間環(huán)節(jié)眾多。果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格隨各環(huán)節(jié)逐級(jí)增加,相比生產(chǎn)成本價(jià),到達(dá)消費(fèi)者手中時(shí),其價(jià)格已經(jīng)翻了3~4翻。而這一增值過(guò)程中,真正獲利的是與消費(fèi)者接觸較緊密的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)商,而相比之下稍低一級(jí)批發(fā)商利潤(rùn)空間相對(duì)有限。這一模式的直接結(jié)果是生產(chǎn)者承受“價(jià)格倒逼”,消費(fèi)者承擔(dān)較高的價(jià)格,諸多環(huán)節(jié)的倒手導(dǎo)致效率的降低和成本的增加,以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商販的利益增加。而在“農(nóng)超對(duì)接”模式下,由于實(shí)現(xiàn)了超市和產(chǎn)地的直接對(duì)接,減少了中間環(huán)節(jié),降低了成本(見(jiàn)表3)。
4 結(jié)論及建議
第一,合作社提供流通加工服務(wù),滿足超市需求。傳統(tǒng)合作社出售的多為未經(jīng)過(guò)加工的農(nóng)產(chǎn)品,不但合作社方面利潤(rùn)較低,而且超市方面也存在存放、清洗、加工、包裝等諸多方面的限制,降低了超市的合作積極性。合作社應(yīng)開(kāi)展流通加工作業(yè),根據(jù)超市需求,對(duì)欲出售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類分級(jí)、清洗、初步加工、包裝、集裝等作業(yè),既增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,又滿足了超市需求,有利于雙方的長(zhǎng)期穩(wěn)定合作,實(shí)現(xiàn)雙贏。
第二,合作社通過(guò)橫向或縱向協(xié)作,發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)。通過(guò)橫向聯(lián)合組建合作聯(lián)社,或通過(guò)縱向聯(lián)合組建行業(yè)聯(lián)盟。一方面,通過(guò)聯(lián)合擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)地域和農(nóng)產(chǎn)品種類數(shù)量,能在諸多層面滿足超市等采購(gòu)方的要求。另一方面,通過(guò)聯(lián)合提高綜合實(shí)力,增大在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的話語(yǔ)權(quán),與超市進(jìn)行相對(duì)平等的合作,維護(hù)農(nóng)民利益。
第三,對(duì)于超市來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貨源物流建設(shè),提高流通效益。通過(guò)與農(nóng)戶進(jìn)行合作,建立農(nóng)產(chǎn)品“直采”基地,致力于建立農(nóng)副產(chǎn)品的可追溯體系,同時(shí)減少不必要的中間流通環(huán)節(jié),減小商品運(yùn)轉(zhuǎn)損失。同時(shí),與農(nóng)戶進(jìn)行合作,建立農(nóng)產(chǎn)品“直采”基地,提供適當(dāng)?shù)募夹g(shù)支持,提高對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。采用先進(jìn)的物流配送中心,每個(gè)環(huán)節(jié)均使用規(guī)范的電子物流管理系統(tǒng)控制,確保生鮮商品的新鮮程度。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉曉峰. 農(nóng)超對(duì)接模式下農(nóng)戶參與意愿的實(shí)證研究[J]. 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào),2011(5):116-121.
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