導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇公司管理的規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條 按照公司經(jīng)營(yíng)理念和管理模式，遵照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)人事管理政策和公司其它有關(guān)規(guī)章制度，特制定本制度。

第二條 本制度適用于公司全體員工（試用工和臨時(shí)工除外）。本制度所指工資，是指每月定期發(fā)放的工資，不含獎(jiǎng)金和風(fēng)險(xiǎn)收入。

二. 工資結(jié)構(gòu)

第三條：?jiǎn)T工工資由固定工資、績(jī)效工資兩部分組成。

第四條：工資包括：基本工資、崗位工資、技能工資、職務(wù)津貼、工齡工資、住房補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼。

第五條：固定工資是根據(jù)員工的職務(wù)、資歷、學(xué)歷、技能等因素確定的、相對(duì)固定的工作報(bào)酬。固定工資在工資總額中占40％。

第六條：績(jī)效工資是根據(jù)員工考勤表現(xiàn)、工作績(jī)效及公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)確定的、不固定的工資報(bào)酬，每月調(diào)整一次。績(jī)效工資在工資總額中占0－60％。

第七條：?jiǎn)T工工資總額由各部門(mén)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理擬定后報(bào)總經(jīng)理審批。部門(mén)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理每月對(duì)員工進(jìn)行考核，確定績(jī)效工資發(fā)放比例并報(bào)人力資源部審核、總經(jīng)理審批后予以發(fā)放。

第八條：?jiǎn)T工工資扣除項(xiàng)目包括：個(gè)人所得稅、缺勤、扣款（含貸款、借款、罰款等）、代扣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、代扣通訊費(fèi)等。

三. 工資系列

第九條：公司根據(jù)不同職務(wù)性質(zhì)，分別制定管理層、職能管理、項(xiàng)目管理、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)五類(lèi)工資系列。

第十條：管理層系列適用于公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理。

第十一條：職能管理工資系列適用于從事行政、財(cái)務(wù)、人事、質(zhì)管、物流等日常管理或事務(wù)工作的員工。

第十二條：項(xiàng)目管理工資系列適用于各項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部成員。

第十三條：生產(chǎn)工資系列適用于生產(chǎn)部從事調(diào)試、焊接、接線(xiàn)等生產(chǎn)工作的員工。

第十四條：營(yíng)銷(xiāo)工資系列適用于銷(xiāo)售部銷(xiāo)售人員（各項(xiàng)目部銷(xiāo)售人員可參照?qǐng)?zhí)行）。

第十五條：?jiǎn)T工工資系列適用范圍詳見(jiàn)下表1：

表1工資系列適用范圍

工資系列

適用范圍

管理層系列

1.總經(jīng)理 2.副總經(jīng)理

職能管理系列

辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、質(zhì)管部、物流管理部所有員工

項(xiàng)目管理系列

各項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部成員

生產(chǎn)系列

生產(chǎn)部從事調(diào)試、焊接、接線(xiàn)等生產(chǎn)工作的員工

營(yíng)銷(xiāo)系列

銷(xiāo)售部銷(xiāo)售人員（各項(xiàng)目部銷(xiāo)售人員可參照?qǐng)?zhí)行）

四. 工資計(jì)算方法

第十六條 工資計(jì)算公式：

應(yīng)發(fā)工資=固定工資+績(jī)效工資

實(shí)發(fā)工資=應(yīng)發(fā)工資－扣除項(xiàng)目

固定工資=工資總額×40％

績(jī)效工資=工資總額×60％×績(jī)效工資計(jì)發(fā)系數(shù)（0-1）

第十七條：工資標(biāo)準(zhǔn)的確定:根據(jù)員工所屬的崗位、職務(wù),依據(jù)《崗位工資一覽表》確定其工資標(biāo)準(zhǔn)。待崗人員工資按照本地區(qū)當(dāng)年度最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；試用期員工工資參照附件1《試用期員工工資標(biāo)準(zhǔn)表》。

第十八條：績(jī)效工資與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤，試用期與待崗員工不享受績(jī)效工資?？?jī)效工資確定方法見(jiàn)表2。

表2：績(jī)效工資確定方法

考核成績(jī)

績(jī)效工資計(jì)發(fā)系數(shù)

績(jī)效工資發(fā)放數(shù)額

90（含）--100分

≤1

績(jī)效工資×計(jì)發(fā)系數(shù)

80（含）--90分

≤0.8

績(jī)效工資×計(jì)發(fā)系數(shù)

60（含）--80分

≤0.5

績(jī)效工資×計(jì)發(fā)系數(shù)

60分以下

≤0.3

績(jī)效工資×計(jì)發(fā)系數(shù)

第十九條：職能部門(mén)普通員工考核由其部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)；部門(mén)經(jīng)理考核由其主管副總負(fù)責(zé)；項(xiàng)目部成員考核由其項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。考核成績(jī)和計(jì)發(fā)系數(shù)每月8號(hào)前上報(bào)至人力資源部。

注1：原則上管理層工資由公司承擔(dān)，若管理層人員兼任項(xiàng)目經(jīng)理，則其基本工資由公司承擔(dān)，績(jī)效工資由項(xiàng)目部承擔(dān)。

篇2

關(guān)鍵詞：規(guī)章制度；體系建設(shè)；經(jīng)營(yíng)管理

作者簡(jiǎn)介：尹蓉（1983-），女，北京人，華能資本服務(wù)有限公司業(yè)務(wù)主管，經(jīng)濟(jì)師。（北京 100031）

中圖分類(lèi)號(hào)：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）02-0215-02

“不以規(guī)矩，不成方圓”，依靠制度管人、管事、管財(cái)、管物是企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展最為重要的保障。秉承“有章可循、有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”的工作理念，建設(shè)協(xié)同貫通的規(guī)章制度體系，探索科學(xué)高效的規(guī)章制度管理方式是現(xiàn)代電力企業(yè)提升管理效率和管理水平的必由之路。而規(guī)章制度建設(shè)并沒(méi)有特定的模式可以遵循，筆者結(jié)合近年來(lái)的理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，對(duì)如何通過(guò)加強(qiáng)規(guī)章制度過(guò)程管控，夯實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率與效益進(jìn)行了分析與研討。

一、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中存在的普遍問(wèn)題

現(xiàn)行的公司管理制度主要包括國(guó)家（政府）的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、上級(jí)單位及公司管理制度等，對(duì)公司各專(zhuān)業(yè)工作起著指導(dǎo)和約束作用。但從公司制度建設(shè)及運(yùn)行情況來(lái)看，還存在一些問(wèn)題和差距，需要逐步研究解決。

1.規(guī)章制度缺乏系統(tǒng)性

現(xiàn)行的管理制度基本上是以逐步增加和補(bǔ)充的方式建立起來(lái)的，導(dǎo)致部分制度之間的邏輯關(guān)系不明確，管理制度體系結(jié)構(gòu)、內(nèi)容分類(lèi)不合理。部分管理制度內(nèi)容存在交叉重復(fù)，甚至矛盾現(xiàn)象。

2.規(guī)章制度缺乏全面性

由于缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，各職能部門(mén)只是站在本部門(mén)的角度訂立制度，所以不可避免地導(dǎo)致規(guī)章制度表面上看面面俱到，實(shí)際上卻是各自為政，部分制度在制定過(guò)程中未能做到全覆蓋，對(duì)部分工作、部分管理環(huán)節(jié)的管控存在缺位。

3.規(guī)章制度缺乏穩(wěn)定性

穩(wěn)定的規(guī)章制度可以使人們養(yǎng)成近乎本能的遵循習(xí)慣?？梢源蟠鬁p少規(guī)章制度的執(zhí)行成本。但伴隨著各部門(mén)經(jīng)營(yíng)管理人員的交替，規(guī)章制度會(huì)隨著個(gè)人的管理風(fēng)格而不斷改變，從而對(duì)制度的穩(wěn)定性提出挑戰(zhàn)。

4.規(guī)章制度缺乏適應(yīng)性

規(guī)章制度必須隨著多變的環(huán)境及時(shí)變化，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。目前公司多項(xiàng)基礎(chǔ)制度難以與公司目前的發(fā)展階段相適應(yīng)，也無(wú)法與企業(yè)文化形成良性互動(dòng)。

二、加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度體系建設(shè)的重要性和必要性

建立規(guī)章制度體系與管理機(jī)制，是公司適應(yīng)外部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境和建立現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范化內(nèi)控體系的需要，也是適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部制度化依法運(yùn)營(yíng)的需要，在企業(yè)制度層面和執(zhí)行層面構(gòu)建與之相適應(yīng)的規(guī)章制度體系成為公司夯實(shí)管理基礎(chǔ)、提高依法治企水平的重要舉措之一。

1.加強(qiáng)制度體系建設(shè)是公司適應(yīng)法律環(huán)境變化的客觀需求

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，電力系統(tǒng)日益成為法律意義上的市場(chǎng)交易主體，面臨的法律環(huán)境日趨復(fù)雜，違法經(jīng)營(yíng)成本大幅度提高。而天然壟斷的企業(yè)屬性，也決定了來(lái)自政府監(jiān)管和社會(huì)媒體的關(guān)注明顯高于其他行業(yè)。同時(shí)，勞動(dòng)、安全、環(huán)保等糾紛也因外部法律環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)管理的日趨規(guī)范而呈上升趨勢(shì)。要規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，首先要加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)細(xì)節(jié)管理，即通過(guò)完善有效的規(guī)章制度體系去扼制各種法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，適應(yīng)不斷發(fā)展變化的法律法規(guī)環(huán)境，推動(dòng)公司可持續(xù)健康發(fā)展。

2.加強(qiáng)制度體系建設(shè)是主動(dòng)適應(yīng)系統(tǒng)體制改革的先行要求

華能系統(tǒng)以電力為主，綜合發(fā)展，這預(yù)示著公司在變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程等方面要做大量的工作。應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際，率先進(jìn)行規(guī)章制度的排查與梳理工作，逐步探索嘗試對(duì)公司規(guī)章制度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，為下一步管理體制改革的平穩(wěn)過(guò)渡奠定基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)制度體系建設(shè)是公司提高基礎(chǔ)管理水平的重要舉措

規(guī)章制度是企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、制度化，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，不斷提升基礎(chǔ)管理水平的重要保證。特別是近年來(lái)公司發(fā)展迅猛，迫切需要完善分層次的管理機(jī)制，建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系框架，通過(guò)不同管理層次的激勵(lì)和約束機(jī)制，才能使各級(jí)職能定位準(zhǔn)確和管理模式規(guī)范、健全。正是由于沒(méi)有完善的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和扎實(shí)的管理基礎(chǔ)作為支撐，公司難以保持行業(yè)領(lǐng)先地位，因此建立戰(zhàn)略協(xié)同、資源配置有效、整體利益驅(qū)動(dòng)的制度體系將成為公司夯實(shí)管理基礎(chǔ)、提高管理水平的重要舉措。

4.加強(qiáng)制度體系建設(shè)是公司搭建一體化管理平臺(tái)的有效手段

企業(yè)實(shí)施一體化管理能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)反應(yīng)實(shí)時(shí)、內(nèi)部協(xié)作快速、信息交互及時(shí)準(zhǔn)確，達(dá)到推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展及提升企業(yè)管理水平的目的。公司原有經(jīng)營(yíng)管理模式，存在各專(zhuān)業(yè)管理體系產(chǎn)生背景不同、控制對(duì)象不同、設(shè)立體系目標(biāo)不同，暴露了多套體系各自為政致使職責(zé)權(quán)限交叉和混淆、應(yīng)付審核等多種問(wèn)題和矛盾。鑒于此，公司應(yīng)建立統(tǒng)一規(guī)范制度體系，將各管理體系的管理活動(dòng)納入整體考慮，符合系統(tǒng)管理的觀點(diǎn)，更是解決這一問(wèn)題的根本途徑，且能真正達(dá)到最佳管理效果。

5.加強(qiáng)制度體系建設(shè)是公司落實(shí)戰(zhàn)略規(guī)劃的主要抓手

規(guī)章制度體系是保障其將已有資源優(yōu)勢(shì)、能力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略“落地”的重要措施，是規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)管理的行為準(zhǔn)則，承載著公司的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)了公司經(jīng)營(yíng)理念、管理思想和價(jià)值取向。因此加強(qiáng)規(guī)章制度體系建設(shè)是伴隨企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性和根本性問(wèn)題，對(duì)于保障公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著基礎(chǔ)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用。

三、構(gòu)建科學(xué)合理的規(guī)章制度建設(shè)管理模式

1.構(gòu)建企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)管理模式的原則

（1）科學(xué)合法原則。公司規(guī)章制度要符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，且要與華能集團(tuán)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定相銜接。要結(jié)合公司功能定位和管理實(shí)際，切實(shí)反映先進(jìn)的管理理念、管理方法，簡(jiǎn)約易行，有利于公司管理水平的提升。

（2）協(xié)調(diào)性原則。公司規(guī)章制度要以公司戰(zhàn)略目標(biāo)為核心，綜合考慮內(nèi)部各組織及職能之間的相互關(guān)系，形成各環(huán)節(jié)、各層次的規(guī)章制度相互協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化的局面。規(guī)章制度要對(duì)各個(gè)層級(jí)的管理者的職能、權(quán)力、利益和責(zé)任給予合理的界定，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利對(duì)應(yīng)，真正體現(xiàn)激勵(lì)制約作用。

（3）穩(wěn)定與適應(yīng)原則。公司規(guī)章制度既要把經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的管理方式予以延續(xù)，以保持穩(wěn)定，又要根據(jù)環(huán)境變化，不斷調(diào)整管理方式，以適應(yīng)企業(yè)實(shí)際。

（4）精簡(jiǎn)原則。公司規(guī)章制度要防止內(nèi)容交叉、沖突，結(jié)構(gòu)多而細(xì)，前后制度效力不一致等影響管理效率的現(xiàn)象，要堅(jiān)持有用、管用、能用的原則，力求項(xiàng)目少，質(zhì)量精，簡(jiǎn)潔易行。

（5）與企業(yè)文化相結(jié)合原則。企業(yè)作為一種以人與人的組合為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體，其經(jīng)營(yíng)行為必然最終都要人格化。即企業(yè)是人格化的企業(yè)，企業(yè)的所有活動(dòng)最終都要靠人來(lái)執(zhí)行。正是因?yàn)槿绱耍髽I(yè)的制度建設(shè)管理模式，最終都必然會(huì)體現(xiàn)在人的價(jià)值理念中，即以企業(yè)文化的形式表現(xiàn)出來(lái)。因此，企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)管理模式的構(gòu)建須與企業(yè)文化相結(jié)合。

2.構(gòu)建科學(xué)有效的規(guī)章制度管理模式

科學(xué)有效的規(guī)章制度管理模式是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，它的建立必須以科學(xué)的管理理念為指導(dǎo)，并不斷創(chuàng)新方式方法。實(shí)現(xiàn)從“調(diào)研起草”“審核會(huì)簽”“審議簽發(fā)”“宣貫培訓(xùn)”“執(zhí)行落實(shí)”“評(píng)估反饋”“修訂完善”的閉環(huán)管理。

（1）建立規(guī)章制度的效力等級(jí)體系。目前公司規(guī)章制度沒(méi)有依重要程度和效力等級(jí)劃分的體系，難以保證公司確立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo)思想、基本原則和要求在公司規(guī)章制度中得以正確體現(xiàn)，無(wú)法通過(guò)效力等級(jí)的約束保證不同層次之間制度的一致性。沒(méi)有公司基本制度和一般制度的劃分，更使公司制度缺少了一個(gè)重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法解決一旦在制度間出現(xiàn)矛盾和沖突給管理帶來(lái)的不良影響。同時(shí)，由于缺乏體系劃分，一些涉及公司重要制度沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo)（總經(jīng)理辦公會(huì)）的審核，而以部門(mén)（專(zhuān)業(yè)）制度形式下發(fā)，在與之相關(guān)的制度之間出現(xiàn)矛盾和沖突，造成難以貫徹執(zhí)行。按照《公司法》的規(guī)定，公司規(guī)章制度按效力等級(jí)依次排列為公司章程、公司基本管理制度、公司一般管理制度。結(jié)合上述規(guī)定并通過(guò)對(duì)國(guó)家立法制度的研究，符合公司目前管理實(shí)際的制度體系應(yīng)由公司章程、公司基本管理制度、各部門(mén)（專(zhuān)業(yè)）管理制度三級(jí)組成，重要程度和效力等級(jí)由高到低，下一等級(jí)的制度在原則和內(nèi)容要求上均不得違背上一等級(jí)制度的規(guī)定。通過(guò)規(guī)章制度效力等級(jí)的建立，改變公司目前重要管理事項(xiàng)制度的如法人治理規(guī)則、計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)管理、投資管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等基本管理制度，與差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、辦公用品管理等一些細(xì)小具體管理事項(xiàng)的規(guī)定混雜的問(wèn)題。

（2）建立分專(zhuān)業(yè)的規(guī)章制度審核委員會(huì)制度。目前規(guī)章制度的管理不僅僅是起草部門(mén)的事情，也不單純是經(jīng)理部的事情，實(shí)際上涉及到很多部門(mén)，單純依靠非專(zhuān)業(yè)部門(mén)很難從根本上提高規(guī)章制度的管理效能。公司各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)均不同程度承擔(dān)著公司管理職能，而每一項(xiàng)管理職能的行使均應(yīng)通過(guò)相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此應(yīng)以專(zhuān)業(yè)管理職能的劃分為主要依據(jù)，再按照某項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理內(nèi)在規(guī)律的要求，結(jié)合實(shí)際情況建立制度的邏輯結(jié)構(gòu)，驗(yàn)證制度建設(shè)的狀況并指導(dǎo)制度的動(dòng)態(tài)管理，減少制度制發(fā)的隨意性。應(yīng)建立分專(zhuān)業(yè)的規(guī)章制度審核委員會(huì)，并把委員會(huì)作為各專(zhuān)業(yè)規(guī)章制度審核的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，研究制定各專(zhuān)業(yè)規(guī)章制度建設(shè)規(guī)劃，梳理本專(zhuān)業(yè)制度體系邏輯結(jié)構(gòu)，查找規(guī)章制度管理漏洞與空白，并就一些重要的專(zhuān)業(yè)制度進(jìn)行定期會(huì)審。

（3）建立規(guī)章制度計(jì)劃管理與清理匯編制度。公司目前制度建設(shè)的計(jì)劃性較差，職能部門(mén)不了解本專(zhuān)業(yè)管理規(guī)章制度的情況，不清楚現(xiàn)有的規(guī)章制度哪些有待完善，哪些制度需要及時(shí)擬定，往往只重視制度的新訂，忽略制度的修改和廢止。久而久之，只立不修，造成同一管理事項(xiàng)有多項(xiàng)制度規(guī)范，相互交叉重復(fù)甚至矛盾；只立不廢，造成制度效力混亂，這些都給制度的執(zhí)行帶來(lái)困難，執(zhí)行人往往無(wú)所適從。因此應(yīng)建立規(guī)章制度年度計(jì)劃管理機(jī)制，規(guī)章制度建設(shè)列入部門(mén)年度計(jì)劃工作，在統(tǒng)籌規(guī)劃下一年重點(diǎn)工作的同時(shí)制定配套制度的立、改、廢計(jì)劃，使規(guī)章制度建設(shè)成為公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要抓手。同時(shí)應(yīng)對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行定期清理，編制制度匯編，一方面解決“試行”制度轉(zhuǎn)正的問(wèn)題，將一些經(jīng)過(guò)一定時(shí)間試行的制度變成正式制度，另一方面對(duì)一些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的制度進(jìn)行及時(shí)修訂或廢止，并在此基礎(chǔ)上定期編制公司制度匯編，使廣大干部職工及時(shí)知悉公司現(xiàn)存規(guī)章制度情況。

篇3

（1）工作人員習(xí)慣性違章。工作人員的習(xí)慣性違章是工作人員安全意識(shí)差的一個(gè)十分重要的方面，因?yàn)楣ぷ魅藛T的習(xí)慣性違章而出現(xiàn)的事故在整個(gè)安全事故當(dāng)中所占的比重較大。習(xí)慣性違章主要是指工作人員在日常的工作過(guò)程當(dāng)中習(xí)以為常的處理工作的方式和正規(guī)的處理方式之間存在著很大的差異，主要包括違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律和違章指揮。習(xí)慣性違章具體體現(xiàn)在臨時(shí)性的作業(yè)當(dāng)中配電工作人員進(jìn)行無(wú)票操作，在操作的過(guò)程當(dāng)中，因?yàn)槲丛顚?xiě)修理票而進(jìn)行修理，導(dǎo)致配電工作人員或群眾出現(xiàn)人身觸電的事故發(fā)生。

（2）基層安全管理工作落實(shí)不到位?，F(xiàn)在我國(guó)的很多電力企業(yè)的基層管理當(dāng)中存在著很大的弊病，具體則體現(xiàn)在基層安全管理的措施落實(shí)不到位。很多的電力企業(yè)重視大型的項(xiàng)目操作管理而忽視日常的管理。近些年的電力安全事故多數(shù)發(fā)生在小型的、分散的項(xiàng)目當(dāng)中。具體原因有：①管理人員對(duì)于工作人員的習(xí)慣性違章見(jiàn)怪不怪，沒(méi)能引起充分的重視，或是怕影響同事之間的關(guān)系，從而不進(jìn)行處理；②檢查、督促工作浮于表面，對(duì)于具體的工作情況不了解，從而導(dǎo)致了沒(méi)有辦法去抓安全管理工作；③對(duì)于出現(xiàn)事故的負(fù)責(zé)人處理不嚴(yán)格，存在著姑息養(yǎng)奸的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致對(duì)于整個(gè)的管理工作得不到應(yīng)有的效果，事故的發(fā)生得不到有效的控制。

（3）安全規(guī)章未能有效實(shí)行。針對(duì)于電力生產(chǎn)的安全管理工作，電力企業(yè)制定了很多的規(guī)章制度，這些規(guī)章制度在電力生產(chǎn)的日常工作當(dāng)中，沒(méi)有有效的實(shí)施，從而導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。究其原因主要有一下幾個(gè)方面：①電力工作人員對(duì)于規(guī)章制度爛熟于心，但是在具體的操作過(guò)程當(dāng)中為了圖一時(shí)的方便而心存僥幸，對(duì)規(guī)章制度明知故犯；②工作人員對(duì)于規(guī)章制度的理解不夠充分，處于一知半解的狀態(tài)，所以在操作的過(guò)程當(dāng)中，根據(jù)自己對(duì)于規(guī)章的理解，而進(jìn)行操作難免會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題；③工作人員對(duì)于規(guī)章制度處于完全不理解的狀態(tài)，但是卻不懂裝懂，直到事故發(fā)生之后才恍然大悟。

（4）缺乏必要的設(shè)備管理。在電力生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中有很多工具和設(shè)備的質(zhì)量不過(guò)關(guān)，尤其是體現(xiàn)在農(nóng)村的供電上。在農(nóng)村的供電所中所采用的登高器具和小型器材的質(zhì)量明顯不過(guò)關(guān)，這對(duì)于農(nóng)村的電力生產(chǎn)安全造成極大的隱患。與此同時(shí)，對(duì)于安全器具的定期檢查不到位，對(duì)于達(dá)到使用年限應(yīng)該報(bào)廢的器具，明顯損壞的工器具等仍在進(jìn)行超限使用，使報(bào)廢管理流于形式，并沒(méi)有在電力生產(chǎn)安全管理的過(guò)程當(dāng)中起到應(yīng)有的作用。

2加強(qiáng)電力生產(chǎn)管理的措施

（1）強(qiáng)化員工安全責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化電力企業(yè)員工的電力安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及解決辦法劉蓉（河南省電力公司信陽(yáng)供電公司，河南信陽(yáng)464000）摘要:隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中對(duì)于電力的需求也越來(lái)越大。電力的安全生產(chǎn)管理一直是電力工作的重中之重。文章對(duì)目前我國(guó)電力安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，并提出切實(shí)可行的解決辦法，旨在更好地促進(jìn)我國(guó)電力安全生產(chǎn)管理工作質(zhì)量的提高，更好地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。安全責(zé)任意識(shí)是一個(gè)自上而下的過(guò)程。①電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須要樹(shù)立生產(chǎn)安全高于一切的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾響B(tài)度。必須自始至終堅(jiān)持憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，居安思危，時(shí)刻要把生產(chǎn)安全放在第一位，以此來(lái)確保安全生產(chǎn)。②身為電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，在電力生產(chǎn)安全管理的工作過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該把工作的重點(diǎn)放在可能導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故的危險(xiǎn)因素的控制和防范之上，盡可能地將安全隱患扼殺在萌芽的狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上還要建立安全的管理網(wǎng)絡(luò)，明確分工，落實(shí)工作職責(zé)，將工作內(nèi)容承包到個(gè)人。

（2）規(guī)范電力安全生產(chǎn)管理。①電力生產(chǎn)安全管理人員要做好監(jiān)督、檢查工作。作為一個(gè)管理人員，就必須要做到對(duì)于規(guī)章制度認(rèn)識(shí)到位，對(duì)監(jiān)督工作盡職盡責(zé)。在此基礎(chǔ)上還要在工作的過(guò)程當(dāng)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而完善安全生產(chǎn)的監(jiān)督體系。在具體的監(jiān)督檢查的過(guò)程當(dāng)中要強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮出安全監(jiān)督的職能，將企業(yè)的生產(chǎn)安全管理落到實(shí)處。②要加強(qiáng)生產(chǎn)第一線(xiàn)的管理，以此來(lái)確保整個(gè)生產(chǎn)的安全性。在具體的生產(chǎn)第一線(xiàn)，就要求現(xiàn)場(chǎng)的工作人員具有高度的責(zé)任心和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。這些都需要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程制定嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，從而使管理人員和一線(xiàn)的工作人員精誠(chéng)合作，從而保證整個(gè)電力生產(chǎn)的安全。

（3）落實(shí)責(zé)任，確保工作質(zhì)量。落實(shí)崗位責(zé)任是確保工作能夠正常進(jìn)行的基石。這就要求電力企業(yè)的各級(jí)監(jiān)察管理部門(mén)要充分理解企業(yè)對(duì)于電力生產(chǎn)安全管理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，并且在實(shí)際操作的過(guò)程當(dāng)中嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行操作，把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)細(xì)分，真正落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)員工的身上。與此同時(shí)，還要制定符合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際情況的一線(xiàn)員工獎(jiǎng)懲制度，充分發(fā)揮制度在保證電力生產(chǎn)安全管理中的作用，徹底把規(guī)章制度融入到員工的日常工作當(dāng)中，做到整個(gè)電力企業(yè)的制度化和規(guī)范化管理。

（4）以人為本，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性。在電力生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中，一線(xiàn)的員工是整個(gè)電力生產(chǎn)的主體，所以在電力生產(chǎn)安全管理的過(guò)程當(dāng)中就必須要注重以人為本，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性。①作為電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須要以身作則，充分理解并且?guī)ь^遵守安全管理當(dāng)中的各項(xiàng)規(guī)章制度。由于電力生產(chǎn)的一線(xiàn)工作人員工作內(nèi)容單一、重復(fù)性較高，工作人員容易產(chǎn)生懈怠情緒。所以，領(lǐng)導(dǎo)需要在日常的工作當(dāng)中，了解和關(guān)心一線(xiàn)員工的思想狀態(tài)，在嚴(yán)格要求他們遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，還要關(guān)心和幫助出現(xiàn)困難的一線(xiàn)員工。②樹(shù)立以人為本的思想，對(duì)于全體員工，特別是一線(xiàn)的工作人員進(jìn)行深入的安全思想的教育，使他們可以充分地理解各項(xiàng)規(guī)章制度，建立良好的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，確保生產(chǎn)的安全。

（5）設(shè)備管理不能浮于表面。在電力生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中，維修器具和設(shè)備管理的不規(guī)范嚴(yán)重地影響我國(guó)電力生產(chǎn)的安全性，所以必須加強(qiáng)管理。①必須嚴(yán)格遵守器具和設(shè)備的報(bào)廢制度，對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題和超過(guò)使用年限的器具和設(shè)備必須強(qiáng)制報(bào)廢，在報(bào)廢之后，要做到避免外流，造成其它的生產(chǎn)單位的安全隱患。②需要建立合理、規(guī)范的審查制度，從而確保設(shè)備和器具的安全性。

3結(jié)語(yǔ)

篇4

一、公司實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的現(xiàn)實(shí)必要性

1.能夠增強(qiáng)公司的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作，能夠起到對(duì)公司生產(chǎn)活動(dòng)、管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全面監(jiān)督，提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析，幫助公司管理人員制定生產(chǎn)計(jì)劃、調(diào)整經(jīng)營(yíng)方針，從而預(yù)測(cè)市場(chǎng)供需動(dòng)向、防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約生產(chǎn)成本、合理配置各項(xiàng)資源，最終逐步增強(qiáng)公司的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.落實(shí)企業(yè)規(guī)章制度的重要手段

企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度是企業(yè)正常運(yùn)行的主要依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展建設(shè)必須建立健全的企業(yè)規(guī)章制度。企業(yè)內(nèi)控工作具有明顯的專(zhuān)業(yè)性和綜合性，企業(yè)建設(shè)者應(yīng)該結(jié)合企?I發(fā)展的實(shí)際狀況，在提高企業(yè)內(nèi)控工作可操作性和可行性的同時(shí)，全面提高企業(yè)內(nèi)部控制工作質(zhì)量，為落實(shí)企業(yè)規(guī)章制度提供動(dòng)力保障。

3.財(cái)務(wù)內(nèi)控管理能夠幫助公司實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)

財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制的實(shí)施，將公司的長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃融入到日常生產(chǎn)活動(dòng)、管理組織活動(dòng)當(dāng)中，從而保證公司長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的逐步推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)，穩(wěn)步幫助公司實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型，提升公司的勞動(dòng)力生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，降低經(jīng)營(yíng)管理歐中可能遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與隱患。

二、公司內(nèi)控工作管理的不足之處

1.企業(yè)重視程度不夠

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)事務(wù)的決策者和引導(dǎo)者，提升企業(yè)內(nèi)控工作質(zhì)量必須引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)內(nèi)控工作質(zhì)量認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致內(nèi)控工作執(zhí)行力度偏弱，部分企業(yè)內(nèi)控工作機(jī)制形同虛設(shè)，很少按照實(shí)際規(guī)章制度執(zhí)行各項(xiàng)事務(wù)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制管理工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的引導(dǎo)作用，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控工作質(zhì)量難以提升。

2.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在問(wèn)題

審計(jì)工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中的重要組成部分，在企業(yè)的發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。從我國(guó)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀來(lái)看，很多企業(yè)忽視了內(nèi)部審計(jì)工作的重要性，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作問(wèn)題重重。首先，工作人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)際目標(biāo)認(rèn)識(shí)不明確；其次，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作認(rèn)識(shí)程度不夠，導(dǎo)致審計(jì)工作缺乏健全的規(guī)章制度；最后，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作依賴(lài)性太強(qiáng)，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中很容易受其他部門(mén)影響，實(shí)際效益難以提升。

3.全面預(yù)測(cè)管理認(rèn)識(shí)不到位

在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中部分企業(yè)對(duì)全面預(yù)測(cè)管理的重視程度不夠，認(rèn)為企業(yè)全面預(yù)測(cè)管理工作可有可無(wú)，不影響企業(yè)正常的發(fā)展建設(shè)，單純地將全面預(yù)測(cè)管理與企業(yè)成本控制混為一談。另外，部分企業(yè)認(rèn)為全面預(yù)測(cè)管理不利于企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)，過(guò)分注重當(dāng)前利益，忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益對(duì)企業(yè)的影響；受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，部分企業(yè)對(duì)全面預(yù)測(cè)管理的責(zé)任認(rèn)識(shí)模糊不清，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制工作質(zhì)量難以提升。

三、公司內(nèi)控管理的優(yōu)化策略與方法

1.培養(yǎng)公司員工的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理理念

一方面，作為公司的經(jīng)營(yíng)決策者和領(lǐng)導(dǎo)管理人員，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身專(zhuān)業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，率先認(rèn)識(shí)到公司實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的重要性，然后加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理。從公司的領(lǐng)導(dǎo)決策者開(kāi)始，應(yīng)當(dāng)提高自身的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理意識(shí)，在公司內(nèi)部推行財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制，明確各部門(mén)所需要承擔(dān)的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理職責(zé)與協(xié)調(diào)配合責(zé)任，加強(qiáng)各部門(mén)之間的對(duì)話(huà)與配合。

2.制定公司員工的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)

公司員工職業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)能力與工作責(zé)任心，決定了公司內(nèi)控管理的水平。公司可以從社會(huì)、學(xué)界中邀請(qǐng)專(zhuān)家和學(xué)者來(lái)到公司開(kāi)展職業(yè)講座、學(xué)習(xí)課堂、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，為公司員工提供參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)公司職員的內(nèi)控管理理念，協(xié)調(diào)公司財(cái)務(wù)部門(mén)做好內(nèi)控管理工作。

3.協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理與公司項(xiàng)目開(kāi)發(fā)之間的關(guān)系

一方面，公司應(yīng)當(dāng)構(gòu)建全面的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制，從各方面加強(qiáng)對(duì)公司財(cái)務(wù)的內(nèi)控監(jiān)管；另一方面，公司應(yīng)當(dāng)繼續(xù)將精力集中在新型項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與建設(shè)上，依照原有的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，按計(jì)劃逐步拓展公司的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，提升公司的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)占有份額，提升公司的勞動(dòng)力生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

4.將財(cái)務(wù)內(nèi)控管理融入公司理念與文化中

為了適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)公司在發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)公司職員主觀能動(dòng)性的培養(yǎng)與訓(xùn)練，激發(fā)公司職員的工作熱情，挖掘公司職員的勞動(dòng)潛力和創(chuàng)新能力，從而推動(dòng)公司勞動(dòng)力生產(chǎn)率與公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。公司之間的競(jìng)爭(zhēng)，也可以看作是公司人才的競(jìng)爭(zhēng)、科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，因此為了幫助公司培養(yǎng)新世紀(jì)的創(chuàng)新人才，應(yīng)當(dāng)從公司文化與理念精神入手，讓公司職員認(rèn)識(shí)到自身進(jìn)步與公司發(fā)展之間相互促進(jìn)、和諧共生的關(guān)系，通過(guò)公司文化理念的傳播，將財(cái)務(wù)內(nèi)控管理理念引入到公司職員的思想認(rèn)識(shí)中，有利于財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的順利實(shí)施。

5.引導(dǎo)公司其他部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作提供支持

為了保證財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作在公司內(nèi)部的順利開(kāi)展，為了構(gòu)建一體化的公司內(nèi)控管理機(jī)制，應(yīng)當(dāng)確保額各部門(mén)之間協(xié)調(diào)分工、有序配合，共同為公司開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作提供方便條件，不斷推動(dòng)公司健康、穩(wěn)定發(fā)展，提升公司的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，將公司所有部門(mén)的工作職責(zé)、工作目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，為公司爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展。

6.成立公司內(nèi)控管理的績(jī)效監(jiān)督機(jī)制

篇5

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，以集團(tuán)公司創(chuàng)建“三化一型”大企業(yè)集團(tuán)為目標(biāo)，以全面提升執(zhí)行力、提高效率和效益為出發(fā)點(diǎn)，圍繞分公司中心工作，運(yùn)用科學(xué)適當(dāng)?shù)墓芾砉ぞ吆头椒?，把“精、?xì)、實(shí)、嚴(yán)”落實(shí)到管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高分公司整體管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效促進(jìn)分公司的可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)要求：以“精”為目標(biāo)，以“細(xì)”為手段，用1-2年時(shí)間，把精細(xì)化理念貫徹到運(yùn)營(yíng)管理的整個(gè)過(guò)程，以“精細(xì)化的規(guī)劃，精細(xì)化的分析，精細(xì)化的控制，精細(xì)化的操作，精細(xì)化的核算”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理從機(jī)會(huì)型到戰(zhàn)略型、從經(jīng)驗(yàn)型到科學(xué)型、從定性到量化、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從外延式到內(nèi)涵式、從粗放型到精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)分公司發(fā)展思路明晰化、組織體系科學(xué)化、績(jī)效考核全面化，使員工執(zhí)行力、服務(wù)質(zhì)量大幅提高。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）精細(xì)化管理

實(shí)施精細(xì)化管理，是針對(duì)分公司當(dāng)前管理現(xiàn)狀，解決經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，提高管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)細(xì)節(jié)為著力點(diǎn)，提高整體管理水平。

1、精細(xì)化管理的核心理念、突破口和基本方法

精細(xì)化管理的核心理念：精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精是做精、做好，精益求精；準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí)，信息與決策準(zhǔn)確無(wú)誤；細(xì)是操作細(xì)化、管理細(xì)化，重視細(xì)節(jié)；嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定，嚴(yán)格控制偏差。

精細(xì)化管理的突破口：完善制度與規(guī)范流程、提高員工的執(zhí)行力，即通過(guò)精細(xì)化管理，使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。

精細(xì)化管理的基本方法：細(xì)化、量化、實(shí)證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化。

2、精細(xì)化管理的主要內(nèi)容

一是制定并細(xì)化落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)。6月底前，完成分公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃（草案）編制工作，并報(bào)集團(tuán)公司；10月底前，根據(jù)集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，完善分公司的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)有關(guān)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、落實(shí)。

二是完善細(xì)化規(guī)章制度。對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行全面的清理、修訂，細(xì)化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。4月底前，將現(xiàn)有制度匯編以及修訂方案報(bào)送集團(tuán)公司；6月底前，將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊(cè)，并報(bào)送集團(tuán)公司審核；審核后，在分公司內(nèi)網(wǎng)公布。

三是細(xì)分業(yè)務(wù)流程，細(xì)化產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要全面梳理、細(xì)化、再造業(yè)務(wù)流程，明確管理層級(jí)之間、前后工序之間的界面與權(quán)限，處理好業(yè)務(wù)之間的接口。根據(jù)實(shí)際，將集團(tuán)公司制定的標(biāo)準(zhǔn)體系落實(shí)到管理和員工操作中去，確保執(zhí)行到位。

四是以貫標(biāo)為抓手，推行精細(xì)化管理。根據(jù)自身實(shí)際，努力建立OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系和SA8000社會(huì)責(zé)任體系。在生產(chǎn)、辦公等現(xiàn)場(chǎng)積極推廣“6S”管理、流程再造、可視化管理等精細(xì)化管理方法。通過(guò)人的規(guī)范化、事的流程化、物的規(guī)格化，提高效率，保證質(zhì)量，保障安全，使工作環(huán)境整潔有序，提高員工素養(yǎng)和企業(yè)形象。

五是樹(shù)立精細(xì)化管理的理念，抓好服務(wù)與生產(chǎn)過(guò)程中的細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗、細(xì)節(jié)體現(xiàn)管理水平。要把“五精四細(xì)”的要求落實(shí)到管理與生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的管理精華，掌握管理企業(yè)的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，業(yè)務(wù)流程之間要做到協(xié)同精密；要細(xì)分職責(zé)崗位、細(xì)化任務(wù)目標(biāo)、細(xì)化制度流程，培育精益求精的企業(yè)文化。結(jié)合文明創(chuàng)建工作，樹(shù)立“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的管理理念，全面細(xì)化業(yè)務(wù)流操作規(guī)范，提高員工職業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)提升司乘人員滿(mǎn)意度和市場(chǎng)占有率的目標(biāo)。提出1-2條體現(xiàn)精細(xì)化管理的理念。

六是加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。要加強(qiáng)辦公自動(dòng)化、人力資源管理、投資管理、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理、業(yè)績(jī)考核等方面的信息化建設(shè)。同時(shí)，要加大信息技術(shù)在道路運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中的應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率和服務(wù)能力。

（二）創(chuàng)新活動(dòng)

創(chuàng)新活動(dòng)要以精細(xì)化管理為基礎(chǔ)、以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以管理創(chuàng)新為重點(diǎn)、以技術(shù)創(chuàng)新為手段，建立創(chuàng)新型企業(yè)。

1、理念創(chuàng)新。加強(qiáng)在發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、服務(wù)理念、等方面的創(chuàng)新，加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)。2010年要總結(jié)出1-2條有實(shí)效的創(chuàng)新觀念。

2、管理創(chuàng)新。針對(duì)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，從管理方法、管理手段和管理模式等方面，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、三項(xiàng)制度改革、管理架構(gòu)、績(jī)效考核等領(lǐng)域的創(chuàng)新力度。同時(shí)，要加強(qiáng)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的創(chuàng)新工作，關(guān)注細(xì)節(jié)的改進(jìn)，把創(chuàng)新工作滲透到每個(gè)管理環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工序。2010年，要選擇1-2個(gè)創(chuàng)新課題，要見(jiàn)實(shí)效，出成果。

3、科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標(biāo)，加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新，推廣與開(kāi)發(fā)相關(guān)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。

三、實(shí)施步驟

1、動(dòng)員部署階段。3月20日前，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全面部署。充分利用網(wǎng)站、內(nèi)部信息、宣傳欄等多種形式，大力宣傳開(kāi)展“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動(dòng)的重要意義、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，積極營(yíng)造良好的氛圍。

2、查找問(wèn)題與方案制定階段。要全面查找管理中存在的問(wèn)題，并形成自查報(bào)告；針對(duì)存在的問(wèn)題，制定精細(xì)化管理方案，明確精細(xì)化管理的重點(diǎn)、方式方法和步驟等；要確定創(chuàng)新課題方向、題目、內(nèi)容概要和時(shí)間安排等。方案于3月15日前報(bào)集團(tuán)公司。

3、活動(dòng)實(shí)施階段。4月至11月，全面開(kāi)展精細(xì)化管理和創(chuàng)新工作，把活動(dòng)貫穿到日常管理與經(jīng)營(yíng)中去?；顒?dòng)采取自上而下、自下而上或上下結(jié)合等多種方式進(jìn)行。每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次調(diào)度交流會(huì)，分析情況，交流經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)改進(jìn)。

4、總結(jié)考核階段。12月份，對(duì)“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，要形成相應(yīng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科研課題、創(chuàng)新成果、信息化系統(tǒng)等成果。分公司對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核，并納入年度績(jī)效考核體系。新晨

5、鞏固深化階段。2011年，要按照精益求精、持續(xù)改進(jìn)的要求，對(duì)活動(dòng)形成的規(guī)章制度、管理體系、信息系統(tǒng)、科研課題等成果進(jìn)行鞏固和深化，使活動(dòng)常態(tài)化，把精細(xì)化與創(chuàng)新精神作為分公司的價(jià)值觀，提升到企業(yè)文化的范疇。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分公司成立“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的發(fā)動(dòng)、組織、監(jiān)督和考核等工作。主要負(fù)責(zé)人親自抓，抽調(diào)精干力量并明確一個(gè)職能部門(mén)，集中開(kāi)展活動(dòng)。

篇6

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，以集團(tuán)公司創(chuàng)建“三化一型”大企業(yè)集團(tuán)為目標(biāo)，以全面提升執(zhí)行力、提高效率和效益為出發(fā)點(diǎn)，圍繞分公司中心工作，運(yùn)用科學(xué)適

當(dāng)?shù)墓芾砉ぞ吆头椒ǎ选熬?、?xì)、實(shí)、嚴(yán)”落實(shí)到管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高分公司整體管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效促進(jìn)分公司的可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)要求：以“精”為目標(biāo)，以“細(xì)”為手段，用1-2年時(shí)間，把精細(xì)化理念貫徹到運(yùn)營(yíng)管理的整個(gè)過(guò)程，以“精細(xì)化的規(guī)劃，精細(xì)化的分析，精細(xì)化的控制，精細(xì)化的操作，精細(xì)化的核算”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理從機(jī)會(huì)型到戰(zhàn)略型、從經(jīng)驗(yàn)型到科學(xué)型、從定性到量化、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從外延式到內(nèi)涵式、從粗放型到精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)分公司發(fā)展思路明晰化、組織體系科學(xué)化、績(jī)效考核全面化，使員工執(zhí)行力、服務(wù)質(zhì)量大幅提高。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）精細(xì)化管理

實(shí)施精細(xì)化管理，是針對(duì)分公司當(dāng)前管理現(xiàn)狀，解決經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，提高管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)細(xì)節(jié)為著力點(diǎn)，提高整體管理水平。

1、精細(xì)化管理的核心理念、突破口和基本方法

精細(xì)化管理的核心理念：精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精是做精、做好，精益求精；準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí)，信息與決策準(zhǔn)確無(wú)誤；細(xì)是操作細(xì)化、管理細(xì)化，重視細(xì)節(jié)；嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定，嚴(yán)格控制偏差。

精細(xì)化管理的突破口：完善制度與規(guī)范流程、提高員工的執(zhí)行力，即通過(guò)精細(xì)化管理，使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。

精細(xì)化管理的基本方法：細(xì)化、量化、實(shí)證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化。

2、精細(xì)化管理的主要內(nèi)容

一是制定并細(xì)化落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)。6月底前，完成分公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃（草案）編制工作，并報(bào)集團(tuán)公司；10月底前，根據(jù)集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，完善分公司的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)有關(guān)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、落實(shí)。

二是完善細(xì)化規(guī)章制度。對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行全面的清理、修訂，細(xì)化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。4月底前，將現(xiàn)有制度匯編以及修訂方案報(bào)送集團(tuán)公司；6月底前，將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊(cè)，并報(bào)送集團(tuán)公司審核；審核后，在分公司內(nèi)網(wǎng)公布。

三是細(xì)分業(yè)務(wù)流程，細(xì)化產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要全面梳理、細(xì)化、再造業(yè)務(wù)流程，明確管理層級(jí)之間、前后工序之間的界面與權(quán)限，處理好業(yè)務(wù)之間的接口。根據(jù)實(shí)際，將集團(tuán)公司制定的標(biāo)準(zhǔn)體系落實(shí)到管理和員工操作中去，確保執(zhí)行到位。

四是以貫標(biāo)為抓手，推行精細(xì)化管理。根據(jù)自身實(shí)際，努力建立ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系、iso14000環(huán)境管理體系和sa8000社會(huì)責(zé)任體系。在生產(chǎn)、辦公等現(xiàn)場(chǎng)積極推廣“6s”管理、流程再造、可視化管理等精細(xì)化管理方法。通過(guò)人的規(guī)范化、事的流程化、物的規(guī)格化，提高效率，保證質(zhì)量，保障安全，使工作環(huán)境整潔有序，提高員工素養(yǎng)和企業(yè)形象。

五是樹(shù)立精細(xì)化管理的理念，抓好服務(wù)與生產(chǎn)過(guò)程中的細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗、細(xì)節(jié)體現(xiàn)管理水平。要把“五精四細(xì)”的要求落實(shí)到管理與生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的管理精華，掌握管理企業(yè)的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，業(yè)務(wù)流程之間要做到協(xié)同精密；要細(xì)分職責(zé)崗位、細(xì)化任務(wù)目標(biāo)、細(xì)化制度流程，培育精益求精的企業(yè)文化。結(jié)合文明創(chuàng)建工作，樹(shù)立“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的管理理念，全面細(xì)化業(yè)務(wù)流操作規(guī)范，提高員工職業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)提升司乘人員滿(mǎn)意度和市場(chǎng)占有率的目標(biāo)。提出1-2條體現(xiàn)精細(xì)化管理的理念。

六是加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。要加強(qiáng)辦公自動(dòng)化、人力資源管理、投資管理、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理、業(yè)績(jī)考核等方面的信息化建設(shè)。同時(shí)，要加大信息技術(shù)在道路運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中的應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率和服務(wù)能力。新晨

（二）創(chuàng)新活動(dòng)

創(chuàng)新活動(dòng)要以精細(xì)化管理為基礎(chǔ)、以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以管理創(chuàng)新為重點(diǎn)、以技術(shù)創(chuàng)新為手段，建立創(chuàng)新型企業(yè)。

1、理念創(chuàng)新。加強(qiáng)在發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、服務(wù)理念、等方面的創(chuàng)新，加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)。2010年要總結(jié)出1-2條有實(shí)效的創(chuàng)新觀念。

篇7

【關(guān)鍵詞】剛性管理;主導(dǎo);油田電力;建設(shè);項(xiàng)目管理

前言

中國(guó)石油冀東油田公司是中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司所屬地區(qū)公司，集油氣勘探、開(kāi)發(fā)、研究、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的大型石油公司，實(shí)行油公司管理體制。冀東油田自1988年成立以來(lái)，陸續(xù)在南堡陸地發(fā)現(xiàn)并投入并發(fā)了高尚堡、柳贊、老爺廟、唐海四個(gè)油田。

2013年，冀東油田圍繞“加快向精細(xì)、高水平開(kāi)發(fā)和穩(wěn)步上產(chǎn)轉(zhuǎn)變”的工作主線(xiàn)，大力開(kāi)展精細(xì)油藏描述和地質(zhì)大調(diào)查，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)能建設(shè)部署和生產(chǎn)組織管理，強(qiáng)化以細(xì)分注水、精細(xì)注水為重點(diǎn)的老油田挖潛及低效、無(wú)效、長(zhǎng)停井治理，在提高采收率技術(shù)攻關(guān)、全面改善注采關(guān)系等7個(gè)方面取得新突破，自然遞減率比上年下降1.8個(gè)百分點(diǎn)，含水上升率連續(xù)4年負(fù)增長(zhǎng)，水驅(qū)儲(chǔ)量控制程度和動(dòng)用程度大幅提高，原油和天然氣產(chǎn)量分別完成年度計(jì)劃的103%、134%。尤其是2013年作為冀東油田5年來(lái)建造的最大采油平臺(tái)――新堡古2平臺(tái)第一口井――南堡3―26井開(kāi)鉆，迅速使得冀東油田油氣產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高：2013年共計(jì)生產(chǎn)原油170萬(wàn)噸、天然氣5.91億立方米，油氣當(dāng)量217.11萬(wàn)噸，較上年增加13.31萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高水平，呈現(xiàn)出“增儲(chǔ)上產(chǎn)、箭頭向上”的穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)。新形勢(shì)下冀東油田之所以取得這樣一份輝煌的成績(jī)，除了公司按照“大油田、新體制、新技術(shù)、高水平”的工作要求，著力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神等方面的精益化管理，更離不開(kāi)公司的電力建設(shè)項(xiàng)目管理的制度化建設(shè)。也就是筆者探討的“剛性管理”主導(dǎo)理念。

剛性管理是一種依靠組織制度和職責(zé)權(quán)力強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度的管理模式。相對(duì)于“剛性管理”而言的就是“柔性管理”（Flexibility ofManagement），它強(qiáng)調(diào)以人為中心，注重感彩和人際互動(dòng)關(guān)系，注重人的情感需要。柔性管理是依靠組織的共同價(jià)值觀和心理文化氛圍，采用非強(qiáng)制性方式，在員工心目中產(chǎn)生一種潛在說(shuō)服力，使員工產(chǎn)生自控意識(shí)，達(dá)到自我管理和自我約束，從而把組織意志變?yōu)閭€(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)?，F(xiàn)代大型企業(yè)規(guī)模大，內(nèi)部分工細(xì)，需要高度的統(tǒng)一，制定一套系統(tǒng)、科學(xué)的管理制度，剛性管理從不同側(cè)面保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。中國(guó)石油冀東油田公司是中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司所屬地區(qū)公司，集油氣勘探、開(kāi)發(fā)、研究、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的大型石油公司，公司總部位于唐山市，下設(shè)15個(gè)二級(jí)單位（分公司）、4個(gè)直屬采油作業(yè)區(qū)、15個(gè)機(jī)關(guān)處室、7個(gè)直屬機(jī)構(gòu)、10個(gè)國(guó)有、集體控股公司。因此，此類(lèi)大型企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)必須重視“剛性管理”的主導(dǎo)作用。

“剛”在中文中可從《故訓(xùn)匯纂》中找到多種注釋?zhuān)皠?，?jiān)硬也”; “剛，堅(jiān)，全之性也”等，可見(jiàn)，“剛”是指事物的特性：堅(jiān)硬，質(zhì)地正而有條理;二是泛指一切活動(dòng)中體現(xiàn)堅(jiān)強(qiáng)、正直、果敢、無(wú)私心的動(dòng)作、狀態(tài)都稱(chēng)為剛。中國(guó)的吳起、商鞅、韓非子等人提出人性好利惡害，所以，提供一個(gè)大家共同遵守的行為準(zhǔn)則，設(shè)立賞罰制度，才能抑制人們無(wú)窮的欲望，使人們的“私心”服從“公心”，這是關(guān)于剛性管理思想的萌芽。剛性管理所強(qiáng)調(diào)的“制度為中心”的強(qiáng)制性管理，早在西歐中世紀(jì)思想家的管理思想中就有所體現(xiàn)。如意大利歷史學(xué)家尼克羅?馬基雅維利在《君主論》中提出必須適用強(qiáng)制手段對(duì)人進(jìn)行管理和控制才能達(dá)到目標(biāo)、完成任務(wù)，就影射出剛性管理的思想。

一、剛性管理在油田電力建設(shè)中的必要性

油田電力公司因?qū)儆诟呶Ｌ厥庑袠I(yè)，安全生產(chǎn)管理工作尤為重要。電力企業(yè)安全管理的根本目的是保護(hù)員工安全和電網(wǎng)穩(wěn)定，具體實(shí)施中，應(yīng)該主要采取制度至上的剛性管理模式。

（一）剛性管理有著方便、快捷的優(yōu)勢(shì)

明確的規(guī)章制度、嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)及理性的處理使管理活動(dòng)體現(xiàn)出執(zhí)行速度快、實(shí)施效果明顯的優(yōu)勢(shì)。管理人員圍繞著工作流程制定相應(yīng)明確具體的制度。群體中每位成員都要嚴(yán)格遵守既定的制度，不得自行其是，并按照制度對(duì)成員的工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，或表?yè)P(yáng)肯定或懲罰，形成一種良好的有序工作環(huán)境，以便高效完成組織的目標(biāo)。

（二）剛性管理對(duì)提高工作效率和管理成效等方面具有不可替代的作用

在剛性管理中，制度是它的核心，而法制對(duì)任何時(shí)期、任何對(duì)象的管理來(lái)說(shuō)，都是不可或缺的?，F(xiàn)今的一些大型跨國(guó)公司，職工雖然有很高的自我約束和管理能力，但公司規(guī)章制度仍然是支撐公司的高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要武器。如果一個(gè)組織沒(méi)有制度，管理就會(huì)無(wú)序，行為無(wú)法一致、協(xié)調(diào)，組織必然會(huì)迅速崩潰。

二、油田電力建設(shè)中“剛性管理”主導(dǎo)理念下的對(duì)策措施

（一）健全規(guī)章制度

加強(qiáng)制度化建設(shè)，首先要健全制度。用制度約束職工，激發(fā)職工工作積極性。細(xì)節(jié)決定品質(zhì)。剛性管理主導(dǎo)的企業(yè)，要求全體員工都處于企業(yè)規(guī)章制度的硬性約束中。安全生產(chǎn)是項(xiàng)目管理中最基本也是最重要的要求。在項(xiàng)目施工的進(jìn)程當(dāng)中，首先要建立專(zhuān)門(mén)的安全管理職能機(jī)構(gòu)，并在整個(gè)施工過(guò)程當(dāng)中嚴(yán)格執(zhí)行、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲。企業(yè)運(yùn)用一整套系統(tǒng)的規(guī)章制度既能保證企業(yè)各項(xiàng)工作有章可循，又使每個(gè)職工都明白自己的工作職責(zé)，進(jìn)而相互監(jiān)督、相互約束。管理紀(jì)律是執(zhí)行路線(xiàn)的保證，沒(méi)有嚴(yán)格的紀(jì)律，目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。油田電力建設(shè)中只有制定紀(jì)律的剛性約束，合理執(zhí)行懲罰，才能真正促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。

（二）量化目標(biāo)，實(shí)行精細(xì)管理

剛性管理的大師泰勒，曾利用秒表規(guī)定流水線(xiàn)工人數(shù)十個(gè)工序的精確時(shí)間，以提高總體效率，可見(jiàn)“量化”是剛性管理主要手段。油田電力建設(shè)管理對(duì)象繁復(fù)，種類(lèi)繁多，需要量化來(lái)確立管理標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)十分繁重。精細(xì)管理是剛性管理在現(xiàn)代的最新發(fā)展，也是油田電力建設(shè)管理的一個(gè)理論前沿，對(duì)提高管理效益，最大限度地節(jié)約后勤資源有立竿見(jiàn)影的作用。

（三）嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序，強(qiáng)化前期管理

從項(xiàng)目下達(dá)、工程招標(biāo)、合同簽訂、物資采購(gòu)、項(xiàng)目施工和完工結(jié)算等環(huán)節(jié)，實(shí)行分段考核。編制質(zhì)量管理綱要，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。明確項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和責(zé)任人，嚴(yán)格控制隱蔽工程質(zhì)量，執(zhí)行見(jiàn)證取樣制度，嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量，從源頭上保證工程質(zhì)量。實(shí)行工程里程碑計(jì)劃管理模式，強(qiáng)化工程進(jìn)度管理。嚴(yán)格按照工程里程碑計(jì)劃組織施工，對(duì)里程碑計(jì)劃的調(diào)整，需提供書(shū)面報(bào)告，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)延誤里程碑計(jì)劃的責(zé)任部門(mén)嚴(yán)格考核。嚴(yán)格分部分項(xiàng)驗(yàn)收制度，強(qiáng)化工程驗(yàn)收管理。按照工程驗(yàn)收管理規(guī)定，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)工程檔案資料管理。建立項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人制度，每個(gè)項(xiàng)目設(shè)立負(fù)責(zé)人，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程管理，清晰掌握項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)。

（四）創(chuàng)新培訓(xùn)模式，加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程安全監(jiān)督

創(chuàng)新培訓(xùn)模式，突出油田電力特色。對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目施工場(chǎng)地的所有人員都要進(jìn)行必要的安全施工技能訓(xùn)練，考核合格以后才能頒發(fā)上崗證，做到持證上崗，并進(jìn)行嚴(yán)格的管控。對(duì)技術(shù)要求高的壓力容器、電工、金屬焊接等工種，以提高技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力為主，增強(qiáng)安全意識(shí)為輔。對(duì)于安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，按照國(guó)家安監(jiān)總局“四統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一大綱、材、統(tǒng)一考核和統(tǒng)一發(fā)證的原則，統(tǒng)一培訓(xùn)教材的原則，加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控，對(duì)培訓(xùn)班實(shí)行監(jiān)督檢查。建立專(zhuān)職的安全監(jiān)督部門(mén)和健全的安全獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)、監(jiān)理制度、開(kāi)工報(bào)告制度、信息統(tǒng)計(jì)周報(bào)制度，對(duì)工程建設(shè)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度及造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程管控。對(duì)照“項(xiàng)目管理”的總體要求，嚴(yán)格執(zhí)行年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，規(guī)定所有電網(wǎng)工程以項(xiàng)目為最小單位進(jìn)行流轉(zhuǎn)實(shí)施，對(duì)設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工、結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)管控。

不以規(guī)矩，無(wú)以成方圓。沒(méi)有規(guī)章制度約束的油田電力建設(shè)項(xiàng)目必然是雜亂無(wú)章的，柔性管理也必然喪失其立足點(diǎn)，成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。因此，在倡導(dǎo)柔性管理的今天，仍不可否定或排斥剛性管理。剛性管理在管理活動(dòng)中有其不可替代的優(yōu)勢(shì)作用。至于管理者在實(shí)際管理實(shí)踐中應(yīng)該采取剛?cè)崛叻?，還是剛?cè)崞呷?，既要遵循法則，又要“隨機(jī)制宜”。針對(duì)油田電力建設(shè)公司，筆者認(rèn)為應(yīng)該采取剛?cè)崞呷值墓芾砟Ｊ?，即“剛性管理”為主?dǎo)的管理模式，這樣才能使屬于高危特殊行業(yè)的油田電力公司向科學(xué)化、安全化邁進(jìn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]斯蒂芬，羅賓斯.管理學(xué)[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2006.

[2]王相勤.電力營(yíng)銷(xiāo)管理手冊(cè)[M].北京：中國(guó)電力出版社，2002.

[3]黃梯云，李一軍.管理信息系統(tǒng)[M].北京：高等教育出版社，2005.

[4]司江偉.20世紀(jì)剛性管理與柔性管理發(fā)展的對(duì)比[J].科學(xué)管理研究，2000，21（1）：80-82.

[5]鐘宏桃.論剛性管理的特征與利弊[J].學(xué)術(shù)論壇，2007 （6）：121-124.

作者簡(jiǎn)介：

楊永濤（1968―），男 ，河北唐山人，大學(xué)本科，工程師，河北唐山冀東油田供電公司技術(shù)副經(jīng)理。

篇8

關(guān)鍵詞：電力安全；生產(chǎn)管理；問(wèn)題；措施

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)電力的依賴(lài)程度不斷提高，從而使得政府部門(mén)、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、媒體網(wǎng)絡(luò)等高度重視電網(wǎng)的安全問(wèn)題。作為電網(wǎng)安全的責(zé)任主體，電力企業(yè)承擔(dān)著安全生產(chǎn)的責(zé)任，所以，提高電力安全生產(chǎn)管理的質(zhì)量，保障電力安全，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，成為電力企業(yè)生存和發(fā)展的前提。

一、電力安全生產(chǎn)管理中的問(wèn)題

1.工作人員的安全意識(shí)不強(qiáng)

目前，在電力企業(yè)中，存在著部分工作人員安全意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象，一些員工的工作能力較低，學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)常進(jìn)行違章操作，從而給電力生產(chǎn)安全管理工作埋下安全隱患。而且，在日常工作中，一些員工不能正確處理安全、穩(wěn)定和業(yè)績(jī)?nèi)咧g的關(guān)系，安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，缺乏較強(qiáng)的自我保護(hù)能力，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。2.工作人員的工作行為不規(guī)范工作人員習(xí)慣性的違章行為，不僅反映了工作人員缺乏安全意識(shí)，而且增加了安全事故發(fā)生的概率。習(xí)慣性違章是指在日常工作過(guò)程中，工作人員沒(méi)有按照正規(guī)的方式處理工作，而是用習(xí)以為常的方式處理工作，使得工作的質(zhì)量較低，主要表現(xiàn)為違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律和違章指揮等。例如，在臨時(shí)性的作業(yè)中，配電工作人員未填寫(xiě)修理票就進(jìn)行修理，導(dǎo)致人身觸電事故的發(fā)生。

3.基層安全管理工作沒(méi)有落實(shí)到位

目前，我國(guó)的電力企業(yè)基層管理中存在著很多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在基層安全管理的措施沒(méi)有能夠落實(shí)到位[1]。很多電力企業(yè)只重視大型項(xiàng)目的操作管理，忽視了日常的管理工作，沒(méi)有采用有效的管理措施，使得管理效果較差。由于管理人員沒(méi)有充分重視工作人員的習(xí)慣性違章，沒(méi)有做好檢查、督促工作，不了解具體的工作情況，導(dǎo)致安全管理工作的效果較差。

4.未能有效實(shí)行安全規(guī)章

雖然電力企業(yè)制定了很多的規(guī)章制度，來(lái)開(kāi)展電力生產(chǎn)安全管理工作，但是，在日常工作中，沒(méi)有有效地實(shí)施，從而導(dǎo)致電力安全事故的發(fā)生。一些工作人員雖然知曉規(guī)章制度，但是，在操作過(guò)程中，存在僥幸心理，為了貪圖方便，故意違反規(guī)章制度；部分工作人員沒(méi)有能夠充分理解規(guī)章制度，在操作的過(guò)程中，根據(jù)主觀理解，隨意操作，從而埋下了安全隱患。

5.設(shè)備管理方式不科學(xué)

電力工具和設(shè)備是供電的主要工具，其質(zhì)量的好壞會(huì)給電力生產(chǎn)安全造成一定的影響。目前，許多農(nóng)村供電所，使用質(zhì)量不過(guò)關(guān)的登高器具和小型器材，給農(nóng)村的電力生產(chǎn)安全埋下隱患[2]。同時(shí)，由于沒(méi)有定期檢查安全器具，很多農(nóng)村供電所存在著使用應(yīng)該報(bào)廢的器具、明顯損壞的工器具等現(xiàn)象，從而降低了電力生產(chǎn)安全管理的質(zhì)量。

二、解決電力安全生產(chǎn)管理中問(wèn)題的措施

1.增強(qiáng)工作人員的安全責(zé)任意識(shí)

電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)需要樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳a(chǎn)安全管理理念，具有憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把生產(chǎn)安全放在第一位工作，以確保安全生產(chǎn)管理的質(zhì)量。同時(shí)，在電力生產(chǎn)安全管理中，電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)清工作的重點(diǎn)，建立安全的管理網(wǎng)絡(luò)，明確工作職責(zé)，以提高電力生產(chǎn)安全管理的科學(xué)性和針對(duì)性。

2.提高電力安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范性

電力企業(yè)管理人員，要正確認(rèn)識(shí)規(guī)章制度，不斷完善安全生產(chǎn)的監(jiān)督體系，增強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化和制度化，以提高電力安全生產(chǎn)管理工作的水平[3]。在監(jiān)督檢查工作中，管理人員要充分發(fā)揮安全監(jiān)督的職能，積極落實(shí)生產(chǎn)安全管理工作，制定嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)第一線(xiàn)的管理，確保管理人員和一線(xiàn)的工作人員有效溝通和親密合作，以提高整個(gè)生產(chǎn)的安全性。

3.提高生產(chǎn)安全管理的效果

崗位職責(zé)可以明確工作人員的工作任務(wù)，確保電力安全生產(chǎn)管理工作的順利開(kāi)展，因此，電力企業(yè)的各級(jí)監(jiān)察管理部門(mén)，應(yīng)該充分了解電力生產(chǎn)安全管理方面的規(guī)章制度，積極落實(shí)崗位職責(zé)，明確分工，并且嚴(yán)格要求工作人員按照各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行操作，以提高生產(chǎn)安全管理的效果。同時(shí)，電力企業(yè)的管理者應(yīng)該細(xì)化企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)崗位職責(zé)，制定符合本企業(yè)實(shí)際情況的獎(jiǎng)懲制度，充分發(fā)揮制度的積極作用，不斷提高工作人員工作的積極性和主動(dòng)性，從而促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展。

4.充分調(diào)動(dòng)工作人員的工作熱情

在電力生產(chǎn)的過(guò)程中，一線(xiàn)員工是整個(gè)電力生產(chǎn)的主體，所以，在電力生產(chǎn)安全管理中，堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮員工的積極作用，是提高管理效果的必要手段[4]。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則，遵守規(guī)章制度，樹(shù)立良好的學(xué)習(xí)榜樣，以提高員工的工作質(zhì)量。同時(shí)，電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該了解和關(guān)心一線(xiàn)員工的思想狀態(tài)，關(guān)心和幫助有困難的員工，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，以確保生產(chǎn)的安全性。

5.加強(qiáng)設(shè)備管理

在電力生產(chǎn)的過(guò)程中，不規(guī)范的設(shè)備管理方式，是影響電力生產(chǎn)安全性的一個(gè)重要因素，因此，加強(qiáng)管理設(shè)備，根據(jù)器具和設(shè)備報(bào)廢制度，強(qiáng)制報(bào)廢有問(wèn)題的器具和設(shè)備，不斷提高設(shè)備的管理水平，以維護(hù)電網(wǎng)的安全運(yùn)行。同時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)的審查制度，定期維修和檢測(cè)設(shè)備，確保設(shè)備的安全性，以提高設(shè)備的質(zhì)量。

三、總結(jié)

總而言之，電力安全生產(chǎn)管理是電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提條件。在日常管理過(guò)程中，電力企業(yè)應(yīng)該建立完善的管理體系，積極落實(shí)規(guī)章制度，為電力生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。同時(shí)，在工作過(guò)程中，工作人員應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的原則，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，不斷提高自身的職業(yè)能力，以保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。

作者:吳非 單位:國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司錦州供電公司

參考文獻(xiàn):

[1]郭舉富，陳樂(lè)，劉鵬.淺談電力安全管理中存在的問(wèn)題及其解決措施[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2016，（6）：85.

[2]李鴻杰.電力安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及解決措施[J].低碳世界，2015，（34）：24-25.

篇9

關(guān)鍵詞：證券營(yíng)業(yè)部 財(cái)務(wù)管理 策略探析

從19世紀(jì)80年代的上海、深圳證券交易所成立之時(shí)到2005年8月上市的公司已經(jīng)達(dá)到了1390家，與銀行和保險(xiǎn)業(yè)相比，證券業(yè)仍然處于的是正在發(fā)展中的尚未成熟行業(yè)。在2007年3月了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系時(shí)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)會(huì)計(jì)的審計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性大致相同。我國(guó)在財(cái)務(wù)管理方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)并且取得了很大的成就，在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中，有很多問(wèn)題存在著。本篇文章主要研究證券財(cái)務(wù)管理上的策略，給我國(guó)財(cái)務(wù)管理方面的迅速發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。

一、財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)水平

證券財(cái)務(wù)管理人員是證券營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員的招聘以及培訓(xùn)也就成為了證券營(yíng)業(yè)部進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，強(qiáng)化證券營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)，是做好證券營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)。首先，對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員招聘環(huán)節(jié)，證券公司應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于高素質(zhì)高水平人才的引進(jìn)，為證券公司的財(cái)務(wù)工作的進(jìn)一步發(fā)展注入新鮮的血液，提高證券公司財(cái)務(wù)工作科學(xué)性。其次，對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)環(huán)節(jié)，對(duì)于那些低素質(zhì)低水平的財(cái)務(wù)管理人員，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)，包括財(cái)務(wù)基本知識(shí)、財(cái)務(wù)法律法規(guī)及以及企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高他們財(cái)務(wù)工作的熱情以及科學(xué)性。

二、加快證券營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)

隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，我國(guó)早已進(jìn)入到信息社會(huì)，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)社會(huì)的影響極大，早已滲透到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。在證券行業(yè)財(cái)務(wù)管理中進(jìn)行信息化建設(shè)，可以極大的提高證券營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量與水平。為此，證券營(yíng)業(yè)部應(yīng)該建立起基于計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，增強(qiáng)對(duì)于證券營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性。證券營(yíng)業(yè)部還可以通過(guò)信息系統(tǒng)了解國(guó)家有關(guān)證券信息以及市場(chǎng)信息，針對(duì)出現(xiàn)的市場(chǎng)信息以及國(guó)家政策進(jìn)行有效解剖，進(jìn)而做好證券營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)管理工作。

三、證券營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度不健全

國(guó)家對(duì)于證券行業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)建設(shè)雖然取得了重大的進(jìn)步，但是財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)建設(shè)還不是很完善，很多漏洞都存在。另外，證券行業(yè)在自身財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)上存在著眾多的問(wèn)題，甚至在財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行力上嚴(yán)重不足，嚴(yán)重影響著證券行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。為此，證券營(yíng)業(yè)部要想做好財(cái)務(wù)管理工作，進(jìn)一步要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度建設(shè)，建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，保證證券營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)管理工作有法可依。其次，對(duì)于制定好的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，證券營(yíng)業(yè)部還應(yīng)該做好相應(yīng)的執(zhí)行力，增強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的執(zhí)行力度，保證證券營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)管理工作的順利高效開(kāi)展。

四、加強(qiáng)證券營(yíng)業(yè)部文化建設(shè)

證券營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)管理工作是動(dòng)態(tài)中的管理工作，要想使財(cái)務(wù)管理工作時(shí)時(shí)刻刻面對(duì)著不斷發(fā)生變化的行業(yè)與變化的外部環(huán)境，就必須在企業(yè)文化上進(jìn)行投入，增強(qiáng)證券營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)管理相關(guān)的文化建設(shè)。文化是一種潛在的生產(chǎn)力，從一定程度上講，企業(yè)文化決定著證券營(yíng)業(yè)企業(yè)到底能夠走多遠(yuǎn)，也是衡量證券營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)管理工作的重要指標(biāo)準(zhǔn)。因此，證券營(yíng)業(yè)部要重視管理人員對(duì)于企業(yè)的文化知識(shí)學(xué)習(xí)與灌輸，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)道德以及社會(huì)公德培養(yǎng)，增強(qiáng)證券營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)能力，提高財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)管理科學(xué)性以及有效性。

五、加強(qiáng)證券營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理

預(yù)算管理是證券營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，證券營(yíng)業(yè)部在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，對(duì)于自身的預(yù)算管理工作做的不到位，由于缺乏對(duì)于證券營(yíng)業(yè)部預(yù)算管理的有效監(jiān)督，導(dǎo)致證券營(yíng)業(yè)部預(yù)算管理很容易出現(xiàn)預(yù)算審計(jì)錯(cuò)誤。加上缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理手續(xù)以及程序，導(dǎo)致證券營(yíng)業(yè)部預(yù)算計(jì)劃與實(shí)際的脫節(jié)。加強(qiáng)證券營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理，也就成為了證券營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵，為此，證券營(yíng)業(yè)部對(duì)于自身的每一筆預(yù)算都做好相應(yīng)的計(jì)劃，并且做好相應(yīng)的記錄和管理，促進(jìn)證券營(yíng)業(yè)部預(yù)算財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化以及有效化。

六、結(jié)束語(yǔ)

科技的進(jìn)步為企業(yè)的財(cái)務(wù)方面的工作帶來(lái)了深刻的影響，從原有的面向過(guò)去到現(xiàn)今的關(guān)注未來(lái)，企業(yè)財(cái)務(wù)人員有著越來(lái)越多的任務(wù)，根據(jù)所學(xué)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行判斷，提供全方面的、具有前瞻性的方法來(lái)提高會(huì)計(jì)信息的創(chuàng)新能力，并參與企業(yè)管理與經(jīng)營(yíng)，能很好的為信息的使用者提供服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過(guò)程中，現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用建設(shè)，給證券財(cái)務(wù)管理部門(mén)提供了發(fā)展空間。為我國(guó)的財(cái)政管理方面提供了經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，出現(xiàn)了狠多問(wèn)題，嚴(yán)重影響著證券營(yíng)業(yè)部各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。證券營(yíng)業(yè)部應(yīng)該深入研究自身財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，創(chuàng)新并改革營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)管理的策略與措施，給我國(guó)證券的營(yíng)業(yè)部門(mén)在財(cái)務(wù)管理方面提供了借鑒與參考，是我國(guó)的證券營(yíng)業(yè)部門(mén)在管理方面的水平得到進(jìn)一步的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐘鳳英.財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)建立的關(guān)鍵問(wèn)題分析[J]-遼寧省交通高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)2010

[2]賈凱建.證券公司財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系的設(shè)計(jì)[J]-中國(guó)科技信息2011

篇10

筆者結(jié)合自己長(zhǎng)期從事外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制等工作實(shí)踐,將外貿(mào)企業(yè)建立內(nèi)部控制體系的實(shí)踐與體會(huì)進(jìn)行總結(jié)和分析,與同行交流探討。

一、外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建

筆者所在公司的母公司是境內(nèi)外的上市公司,在美國(guó)上市并發(fā)行股票。根據(jù)美國(guó)“薩班斯”法案,在美國(guó)上市的公司,每年除了出具財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告外,還要出具內(nèi)部控制報(bào)告。因此,母公司于2005年起實(shí)施了內(nèi)部控制,子公司亦于同年構(gòu)建了內(nèi)部控制體系。內(nèi)部控制體系主要由公司的《內(nèi)部控制手冊(cè)》和規(guī)章制度構(gòu)建而成。

(一)《內(nèi)部控制手冊(cè)》格式與要求

建立內(nèi)部控制體系須編制《內(nèi)部控制手冊(cè)》,把內(nèi)部控制的內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制活動(dòng)、信息溝通及內(nèi)部監(jiān)督5要素需實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)完整地體現(xiàn)在《內(nèi)部控制手冊(cè)》中,該“5要素”與2008年5月22日財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中的“5要素”相一致。

1.內(nèi)部環(huán)境

內(nèi)部環(huán)境是影響、制約內(nèi)部控制建立與執(zhí)行的各種內(nèi)部因素的總稱(chēng),是實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。內(nèi)部環(huán)境主要包括企業(yè)文化、治理結(jié)構(gòu)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與權(quán)責(zé)分配、人力資源政策、反舞弊機(jī)制、內(nèi)部審計(jì)機(jī)制等。

2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是及時(shí)識(shí)別、系統(tǒng)分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的各種不確定因素并制定應(yīng)對(duì)策略的過(guò)程。

3.控制活動(dòng)

控制活動(dòng)是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,采用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍之內(nèi)。

4.信息與溝通

信息與溝通是及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,確保信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進(jìn)行有效溝通。

5.內(nèi)部監(jiān)督

內(nèi)部監(jiān)督是對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性。內(nèi)部監(jiān)督,主要包括對(duì)建立并執(zhí)行內(nèi)部控制的整體情況進(jìn)行持續(xù)性檢查評(píng)價(jià),對(duì)內(nèi)部控制的某一方面或者某些方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查評(píng)價(jià),以及提交相應(yīng)的檢查報(bào)告、提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施等。

(二)《內(nèi)部控制手冊(cè)》主要內(nèi)容

《內(nèi)部控制手冊(cè)》主要由總則、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制矩陣、權(quán)限指引、檢查與評(píng)價(jià)考核辦法、附則6個(gè)部分組成。

1.總則,內(nèi)控制度的概述。

2.業(yè)務(wù)流程,《內(nèi)部控制手冊(cè)》的主要內(nèi)容,它包括了企業(yè)的各重要業(yè)務(wù),基本涵蓋了公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展的各個(gè)方面和相關(guān)業(yè)務(wù)的重要環(huán)節(jié),是各項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體控制程序和措施。

3.內(nèi)部控制矩陣,包括財(cái)務(wù)報(bào)告計(jì)劃矩陣和業(yè)務(wù)控制矩陣。計(jì)劃矩陣旨在將會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目和事項(xiàng)與業(yè)務(wù)流程建立聯(lián)系,以確保內(nèi)控制度可以合理保證會(huì)計(jì)報(bào)表真實(shí)可靠。業(yè)務(wù)控制矩陣針對(duì)每一控制點(diǎn),明確其業(yè)務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、適用單位、不相容崗位、控制點(diǎn)分值、控制點(diǎn)相關(guān)資料、相關(guān)制度索引、會(huì)計(jì)報(bào)表認(rèn)定、會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目。

4.權(quán)限指引,針對(duì)各業(yè)務(wù)流程中關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確董事會(huì)/董事長(zhǎng)、總經(jīng)理班子/總經(jīng)理、副總經(jīng)理和各部門(mén)等層級(jí)的管理、決策權(quán)限。

5.檢查評(píng)價(jià)與考核辦法,公司每年統(tǒng)一組織內(nèi)部控制執(zhí)行情況綜合檢查。依據(jù)公司《內(nèi)部控制手冊(cè)》和《內(nèi)部控制檢查評(píng)價(jià)與考核辦法》,對(duì)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核。

6.附則包括業(yè)務(wù)流程適用部門(mén)、《內(nèi)部控制手冊(cè)》配套規(guī)章制度目錄、員工守則等。

(三)《內(nèi)部控制手冊(cè)》的編制

編制《內(nèi)部控制手冊(cè)》要與公司的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)要求相結(jié)合,《內(nèi)部控制手冊(cè)》目錄與內(nèi)容除按《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》要求外、具體選擇哪些業(yè)務(wù)流程是有效實(shí)施內(nèi)控管理的重要環(huán)節(jié)。

《內(nèi)部控制手冊(cè)》的業(yè)務(wù)流程是手冊(cè)的主要內(nèi)容,它由4部分組成:業(yè)務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程與控制點(diǎn)和相關(guān)制度,其中業(yè)務(wù)流程與控制點(diǎn)是內(nèi)部控制體系的核心。外貿(mào)企業(yè)主要的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)流程是進(jìn)口和出口流程,其按商品權(quán)屬可分為自營(yíng)和,按加工與否可分為進(jìn)料加工和來(lái)料加工。因此,在編制《內(nèi)部控制手冊(cè)》前須對(duì)公司的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理與確定。

例如對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)流程的選擇,首先要對(duì)公司原有的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理,要研究國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)及公司在該行業(yè)所處的位置,要分析哪些經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是公司的發(fā)展方向,哪些是要進(jìn)行調(diào)整的,然后再確定具體的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)流程。通過(guò)梳理所選擇的業(yè)務(wù)流程要體現(xiàn)公司發(fā)展的目標(biāo)。

選擇了業(yè)務(wù)流程后,要充分重視業(yè)務(wù)流程的結(jié)構(gòu),該結(jié)構(gòu)恰當(dāng)與否,對(duì)能否順利實(shí)施公司發(fā)展的目標(biāo)至關(guān)重要。例如將采購(gòu)與銷(xiāo)售環(huán)節(jié)歸在一個(gè)業(yè)務(wù)流程還是分在兩個(gè)業(yè)務(wù)流程,又如關(guān)鍵控制點(diǎn)的設(shè)置等,它們會(huì)引導(dǎo)出產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的營(yíng)銷(xiāo)模式和產(chǎn)品經(jīng)理制的理念。

(四)《內(nèi)部控制手冊(cè)》配套規(guī)章制度的修訂

《內(nèi)部控制手冊(cè)》是實(shí)施內(nèi)部控制體系最主要的工具,為了更有效的實(shí)施內(nèi)部控制體系,就要以《內(nèi)部控制手冊(cè)》中的業(yè)務(wù)流程為管理思路,對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行全面的修訂,將各規(guī)章制度間 “縫隙”降至最小。

二、外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部控制體系的實(shí)施

(一)以業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)為例

業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的開(kāi)展必須以《內(nèi)部控制手冊(cè)》各業(yè)務(wù)流程的控制點(diǎn)要求執(zhí)行,執(zhí)行的過(guò)程須留下痕跡,做到對(duì)控制點(diǎn)的可追溯性。例如進(jìn)口業(yè)務(wù)流程的主要控制點(diǎn)為:季度產(chǎn)品短(中)期經(jīng)營(yíng)方案分析、年度計(jì)劃、合同評(píng)審、簽約、執(zhí)行(包括開(kāi)證、收貨、付款、發(fā)貨、收款等)、下季度產(chǎn)品短(中)期經(jīng)營(yíng)方案分析,這些控制點(diǎn)都必須留下痕跡,將資料歸集在管理文件、業(yè)務(wù)卷和財(cái)務(wù)憑證中。

為加深理解,以下列舉2個(gè)重要控制點(diǎn):

1.每筆業(yè)務(wù)簽約前的合同評(píng)審

產(chǎn)品部所做的每筆業(yè)務(wù)須進(jìn)行簽約前的合同評(píng)審,該控制點(diǎn)操作順序與要求是:由產(chǎn)品部業(yè)務(wù)員填寫(xiě)合同評(píng)審表(合同評(píng)審表須列明產(chǎn)品、數(shù)量、價(jià)格、毛利、供應(yīng)商、客戶(hù)、物流等情況),經(jīng)產(chǎn)品部門(mén)經(jīng)理審批后交財(cái)務(wù)部、貿(mào)易管理部預(yù)審,再報(bào)總經(jīng)理(超權(quán)限的報(bào)董事長(zhǎng))審批。這一評(píng)審過(guò)程涵蓋了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與管理的諸多內(nèi)容,其中涉及到采購(gòu)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保險(xiǎn)、盈虧核算、財(cái)務(wù)運(yùn)作、貿(mào)易法律風(fēng)險(xiǎn)控制等方面,在“合同評(píng)審”控制點(diǎn)各環(huán)節(jié)操作中形成了產(chǎn)品部、管理部門(mén)、公司管理層共同關(guān)注的態(tài)勢(shì),構(gòu)成了矩陣管理的目標(biāo)要求。

合同評(píng)審過(guò)程已將產(chǎn)品部、財(cái)務(wù)部、貿(mào)易管理部門(mén)和公司管理層納入以業(yè)務(wù)流程為主線(xiàn)的管理過(guò)程。

2.每季度開(kāi)展產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方案分析

產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方案分析,前端要了解該產(chǎn)品主要生產(chǎn)廠產(chǎn)能、供應(yīng)商供貨能力、行情等情況,中端要掌控合同執(zhí)行、物流、資金流和信息流情況,后端要了解主要客戶(hù)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存和毛利等情況,即要對(duì)該產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的業(yè)務(wù)全流程、全方位負(fù)責(zé)。通過(guò)對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的數(shù)據(jù)、供應(yīng)商、客戶(hù)等資料分析,不斷地尋找有潛力的產(chǎn)品,將單一產(chǎn)品做大,形成穩(wěn)定的供應(yīng)商、客戶(hù)和物流設(shè)施。

(二)科學(xué)設(shè)計(jì)信息溝通系統(tǒng)

每筆業(yè)務(wù)執(zhí)行中的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和物流信息的共享是提高效率、防范風(fēng)險(xiǎn)重要保證。公司需應(yīng)用IT信息技術(shù)輔助經(jīng)營(yíng)管理,要將該產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的前端,需了解的主要供方產(chǎn)能、行情等情況,中端要掌控的合同執(zhí)行、物流、資金流和單證流的信息流情況,后端需了解的主要客戶(hù)的銷(xiāo)售和毛利情況歸集到信息系統(tǒng)中,按分級(jí)管理的原則,讓公司管理層、產(chǎn)品部門(mén)、管理部門(mén)共同分享,提高資源利用率,防范風(fēng)險(xiǎn)。

(三)年中進(jìn)行內(nèi)部控制執(zhí)行情況檢查

公司年中定期按《內(nèi)部控制手冊(cè)》和規(guī)章制度,對(duì)各業(yè)務(wù)流程執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。公司應(yīng)在各部門(mén)選擇1名經(jīng)營(yíng)管理骨干作為該部門(mén)的“內(nèi)控聯(lián)絡(luò)員”,平時(shí)“內(nèi)控聯(lián)絡(luò)員”負(fù)責(zé)本部門(mén)內(nèi)部控制的督導(dǎo)工作,每年定期(不少于2次)將這些“內(nèi)控聯(lián)絡(luò)員”組成檢查小組,對(duì)《內(nèi)部控制手冊(cè)》各“業(yè)務(wù)流程”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,以隨機(jī)抽樣的方法,將樣本的執(zhí)行情況記錄在“檢查表”上,檢查完畢后對(duì)“檢查表”中“未執(zhí)行”控制點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行分析。屬于環(huán)境變化的問(wèn)題應(yīng)將資料收集完整,以備在修改《內(nèi)部控制手冊(cè)》和制度時(shí)作參考,屬于操作錯(cuò)誤的則記錄在案,要求限期整改。檢查情況在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),屬于操作錯(cuò)誤的事項(xiàng)應(yīng)在個(gè)人、部門(mén)績(jī)效考核中予以體現(xiàn)。

(四)年末對(duì)內(nèi)部控制實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估

公司需成立由管理層、部門(mén)經(jīng)理、“內(nèi)控聯(lián)絡(luò)員”組成的管理小組,年末對(duì)本年度的內(nèi)部控制體系執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,分析內(nèi)部控制體系執(zhí)行中的有效和需改進(jìn)部分,確定下一年度《內(nèi)部控制手冊(cè)》版本和相關(guān)規(guī)章制度修改的原則。

(五)修改《內(nèi)部控制手冊(cè)》和相關(guān)規(guī)章制度

公司每年應(yīng)按內(nèi)部控制體系執(zhí)行評(píng)估意見(jiàn),對(duì)《內(nèi)部控制手冊(cè)》和相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行修改,以適應(yīng)企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境的變化,提高流程化管理的效率,持續(xù)改進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)管理。

(六)實(shí)施內(nèi)部控制的效果

實(shí)施內(nèi)部控制5年來(lái),公司的人力、物力、資金等資源按產(chǎn)品貢獻(xiàn)度來(lái)配置,在機(jī)制上按產(chǎn)品貢獻(xiàn)度來(lái)考核,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)連年增長(zhǎng),公司年均增加營(yíng)業(yè)收入13%,年均利潤(rùn)增長(zhǎng)15%,期間未產(chǎn)生任何逾期應(yīng)收賬款。

期間員工隊(duì)伍經(jīng)受了鍛煉。如在產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,產(chǎn)品經(jīng)理就是一個(gè)CEO,有獲取資源的權(quán)力,也有承擔(dān)考核的義務(wù),要統(tǒng)攬全局,要設(shè)計(jì)、策劃、執(zhí)行、分析、再策劃等不斷地提高經(jīng)營(yíng)管理的能力。由于內(nèi)部控制對(duì)管理部門(mén)的要求是將管理工作的節(jié)點(diǎn)全部體現(xiàn)在業(yè)務(wù)流程中,因此管理人員的視野得到了拓展,管理能力得到了較大的提高。

三、實(shí)施內(nèi)部控制體系需改進(jìn)之處