導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村土地征收賠償政策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同范文1簡稱甲方

簡稱乙方

甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》和《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，就農(nóng)村土地承包經(jīng)營事宜經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，特訂立此合同。

一、承包地點(diǎn)：

二、面積：

三、承包期20xx年4月25日至20xx年4月25日止。

四、承包價格：每年交200元。

五、交款方式：20xx年至20xx年交1000元;20xx年至20xx年交1000元。

六、合同到期后續(xù)議。

此合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，簽字后生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同范文2發(fā)包人(甲方)：

承包人(乙方)： 身份證號碼：

按照市政府統(tǒng)一工作和部署，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第十一章有關(guān)規(guī)定，經(jīng)村委會討論通過，甲方將集體所有制農(nóng)用土地經(jīng)營權(quán)以公開協(xié)商方式發(fā)包。甲、乙雙方就有關(guān)承包經(jīng)營事宜，經(jīng)平等、自愿協(xié)商，并經(jīng)甲方各村村民依照“一事一議”程序議定，現(xiàn)依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》、《合同法》有關(guān)規(guī)定簽訂本合同以資信守：

第一條 發(fā)包標(biāo)的物，承包用途：

1.甲方各村委會作為共同發(fā)包人將分別屬于各村村民集體農(nóng)用地 畝發(fā)包給乙方。土地四至為東至 ，西至 ，南至 ，北至 。土地交接時，甲方向乙方交接清楚。

2.標(biāo)的物地上現(xiàn)有附著物依照土地交接時雙方制作簽署的交接單為準(zhǔn)。乙方僅與甲方交接，如有村民提出異議均由甲方予以解決，解決不了對乙方造成損失的視為甲方違約。

3.乙方承包之地作為苗圃用地，乙方可根據(jù)市場需要種植其它農(nóng)作物，承包經(jīng)營期間不得改變?yōu)榉寝r(nóng)用土地性質(zhì)。不得改變?yōu)橹T如各類市場、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)旅游用地等非農(nóng)用土地性質(zhì)。

4.承包期間，允許乙方在承包地上建筑少量存儲生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具的臨時建筑性質(zhì)的庫房，允許進(jìn)行與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的水利、電力配套設(shè)備建設(shè)，但不得破壞或改變現(xiàn)有水利、電力設(shè)施，影響農(nóng)民生產(chǎn)、生活用水用電。對在該承包土地上建設(shè)住宅、賓館市場、物流倉儲地等與苗圃經(jīng)營無關(guān)的建筑物一概不允許，對苗圃經(jīng)營有關(guān)的臨時搭建庫房、宿舍及食堂，乙方在建設(shè)建筑物前須向甲方提交書面建筑方案，寫明建筑的面積、用途、預(yù)算，經(jīng)甲方根據(jù)實際需要核定后，乙方方可開工建設(shè)，對因政府性征用拆遷時不予任何經(jīng)濟(jì)等形式的補(bǔ)償。乙方所報批之建設(shè)項目只要符合本合同約定的范圍，甲方應(yīng)于批準(zhǔn)。

5.本合同簽訂后10日內(nèi)，甲方將標(biāo)的物土地交付與乙方：甲方清楚交待土地四至范圍，雙方清點(diǎn)地上有價值之附著物(建筑物、林木等)登記在冊。交接手續(xù)辦妥后，乙方即有權(quán)進(jìn)入土地行使承包經(jīng)營權(quán)。

第二條 承包經(jīng)營期間、承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及繳納方式

1.承包經(jīng)營期間為十五年，自 年 月 日始至 年 月 日止。承包經(jīng)營期屆滿，同等條件下乙方享有優(yōu)先經(jīng)營承包經(jīng)營權(quán)。

2.承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1500元/畝，每年租金總計為 元。乙方需在承包期第一年即20xx年足額繳納兩年的20xx年--20xx年的土地承包費(fèi)，從20xx年起每年的3月1日前一次、足額將承包費(fèi)繳納至喀什市夏馬勒巴格鎮(zhèn)人民政府農(nóng)經(jīng)站，由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一出具收款收據(jù)并視為乙方足額繳納承包費(fèi)的憑據(jù)。乙方遲延繳納的，須依照應(yīng)繳未交額*3‰日之標(biāo)準(zhǔn)向甲方賠償違約金。農(nóng)經(jīng)站收取承包費(fèi)后，依照甲方各村土地面積向各村分配。

第三條 承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)

乙方采用轉(zhuǎn)讓方式(包含名為轉(zhuǎn)包、出租實為轉(zhuǎn)讓)流轉(zhuǎn)部分承包經(jīng)營權(quán)的，不得違背本合同規(guī)定的條款，其土地農(nóng)用地的性質(zhì)不得改變。

第四條 土地征收、征用的處理

1.承包經(jīng)營期間，若遇政府對承包地全部或部分征收，或者征用，則本合同全部或者部分立即予以解除，乙方交回被征收或征用的土地。乙方應(yīng)積極配合征收、征用工作的順利開展。甲方得知征收、征用事宜的，應(yīng)提前 個月告知乙方擬征收、征用的時間、土地范圍、征收、征用原因等信息，以利于乙方提前處理地上苗木減少損失。

2.征收征用的補(bǔ)償解決：依照屆時有效的國家法律、行政法規(guī)依法處理。對承包地上屬于乙方的青苗以及經(jīng)甲方許可建設(shè)的地上附著建筑物由土地征收人、征用人依法補(bǔ)償直接損失，間接損失不予補(bǔ)償或者賠償;對未經(jīng)甲方書面許可，乙方擅自建設(shè)的地上附著建筑物乙方無權(quán)要求補(bǔ)償或者賠償。

第五條 合同解除和終止

1.乙方未經(jīng)甲方許可，擅自改變農(nóng)用土地使用性質(zhì)，經(jīng)甲方制止，乙方拒不改正的，甲方有權(quán)解除合同并無需承擔(dān)任何責(zé)任;

2.乙方遲延繳納租金達(dá)三個月以上的，甲方無需催繳，有權(quán)解除合同并無需承擔(dān)任何責(zé)任;

3.甲方人為設(shè)置障礙，導(dǎo)致乙方不能行使承包經(jīng)營權(quán)時，乙方有權(quán)解除合同，并要求甲方賠償損失;

4.本合同履行期限屆滿則自行終止，雙方未新定承包經(jīng)營合同的，乙方就與合同到期日將土地交還甲方，地上新增附著物全部無償歸甲方所有，地上原有甲方地上附著物完好交回，毀損的照價賠償，因時間原因自然損害的乙方免責(zé)。乙方拒不交回的，甲方有權(quán)強(qiáng)制收回。

第六條 其他約定

1.甲方應(yīng)予以協(xié)調(diào)解決乙方用電用水事宜，所產(chǎn)生的費(fèi)用及電費(fèi)、水費(fèi)由乙方自行繳納;

2.乙方應(yīng)本著團(tuán)結(jié)互助、有利生產(chǎn)、方便生活的原則妥善處理與周邊村民相鄰關(guān)系，搞好民族團(tuán)結(jié)。乙方與村民發(fā)生利益沖突并無法妥當(dāng)解決的，應(yīng)及時通報甲方，由甲方協(xié)調(diào)解決，以避免事態(tài)擴(kuò)大;

3.乙方應(yīng)善意開發(fā)利用土地，保障土地增值，保護(hù)土地周邊植被，不得進(jìn)行掠奪式開發(fā);

4.甲方支持乙方自主、合法經(jīng)營，對乙方經(jīng)營范圍、方式等，只要符合本合同約定的農(nóng)用土地使用性質(zhì)，甲方不得干預(yù);

5.本合同甲方蓋章、乙方簽名后即行生效，合同文本一式六份，甲方各執(zhí)一份，乙方執(zhí)一份，報喀什市夏馬勒巴格鎮(zhèn)人民政府三份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同范文3發(fā)包方(甲方)：

承包方(乙方)：

根據(jù)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，訂立本合同，雙方共同遵守。

第一條：甲方將坐落在 ，面積 畝的土地(良田)承包給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，承包期限三年(自20xx年1月4日至20xx年11月30日)，承包金每年每畝660元整，合計人民幣(大寫) 元整，付款方式為每年1月10日前付清當(dāng)年租金。

第二條：承包期內(nèi)，乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，產(chǎn)品處置收益權(quán)的權(quán)利，并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。

第三條：承包期內(nèi)，乙方承擔(dān)維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè);依法保護(hù)和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害和不改變農(nóng)田現(xiàn)狀。

第四條：承包期內(nèi)，乙方承包甲方的農(nóng)田各項政策性補(bǔ)貼歸甲方所有，乙方做好配合。

第五條：承包期最后一年，乙方不得種植午季作物，否則造成的一切損失，由乙方自己承擔(dān)，甲方不予任何補(bǔ)償。

第六條：承包期滿，乙方應(yīng)保證承包的土地達(dá)到承包時土地等級和質(zhì)量。

第七條：因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁， 也可以直接向人民法院起訴。

第八條：乙方在簽訂合同時繳納保證金壹萬元整，保證金抵交最后一年承包款。

第九條：本合同自簽訂之日起生效，合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，鑒證機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心執(zhí)一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

篇2

[關(guān)鍵詞]補(bǔ)償費(fèi)用；社保資金；土地財政

[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2015.03.046

1 農(nóng)村征收中的補(bǔ)償費(fèi)問題

隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，越來越多的農(nóng)村群眾涌向城市，在推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，增加了社會壓力，城市向周邊土地擴(kuò)張，土地征收范圍增加，農(nóng)村集體土地一旦被征用，除了補(bǔ)貼以及補(bǔ)償款之外，被征收農(nóng)民幾乎無收入可言，因此我認(rèn)為現(xiàn)在征地制度的主要缺陷可以說就是補(bǔ)償費(fèi)用過低。土地補(bǔ)償費(fèi)是一種對土地所有權(quán)的失去給予的補(bǔ)償，因此該項補(bǔ)償按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸集體所有，即歸土地所有權(quán)所在的集體組織所有。依照法律規(guī)定，農(nóng)村耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)按土地畝數(shù)計算，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為土地補(bǔ)償費(fèi)等于該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值乘以補(bǔ)償倍數(shù)。自2004年10月起該項費(fèi)用已被國務(wù)院28號決定解禁準(zhǔn)許集體經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)部分配，以更大的保護(hù)公平公正的原則，集體組織內(nèi)部進(jìn)行分配辦法各省有不同的規(guī)定，有的省甚至還沒有具體規(guī)定。但分配的主要守則是按村民自治原則，是由2/3多數(shù)以上村民進(jìn)行表決，最終決定分配方案。

2004年10月底，國務(wù)院決定，提出要為失地農(nóng)民解決社保這一重大問題，2006年4月國土部提出新措施，對于沒有解決社保資金的地區(qū)不得批準(zhǔn)征地，至此我國農(nóng)民有了社保資金的強(qiáng)制性規(guī)定作為保障，土地補(bǔ)償費(fèi)用中就此新增加了一個補(bǔ)償項目―社保資金，并且規(guī)定社保補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得低于低保標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院授權(quán)的省級人民政府制定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。這些做法都是為了保護(hù)失地農(nóng)民的基本生活，維持基本生活秩序，僅僅如此，無法提高失地群眾的生活質(zhì)量，對于一些年紀(jì)較大的孤寡老人來說，這費(fèi)用可能還不夠去一次醫(yī)院的開銷多。

現(xiàn)如今，補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低已成眾所周知的問題，并且，目前農(nóng)民被征收土地的最大問題是面臨與城市土地“同地不同價”的地位，以至于農(nóng)民無法享有土地征收后產(chǎn)生的比如增值等隱性利益，利益補(bǔ)償?shù)姆秶浅＊M隘。依照國家標(biāo)準(zhǔn)，按照土地固有平均產(chǎn)值為基數(shù)計算，是不太科學(xué)的，隨著社會問題的變化發(fā)展，以固有產(chǎn)量為補(bǔ)貼，一次性給付以后幾年幾十年可能產(chǎn)生的價值，也是是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。作為土地的實用價值，在任何時期任何方式的副作用下都可能會產(chǎn)生變化，包括農(nóng)產(chǎn)品的價格浮動，是難以揣測的。因此，單純的一次性補(bǔ)給費(fèi)用我認(rèn)為是不合理的。美國《財產(chǎn)法》中規(guī)定，合理的賠償，是指賠償業(yè)主一個公平合理的市場價格，包括財產(chǎn)的本身價值和可預(yù)見的未來收益的資產(chǎn)，按照之前征收計算標(biāo)準(zhǔn)征地補(bǔ)償?shù)氖袌鰞r格，不僅彌補(bǔ)了現(xiàn)有土地被征用的基本價值，還要考慮補(bǔ)償土地可能預(yù)見到的未來價值，除此之外征地補(bǔ)償必須考慮到會造成的損失。例如在美國因征地需要搬遷的農(nóng)戶不僅可以獲得免費(fèi)咨詢，還可以獲得到達(dá)新地點(diǎn)后的幫助費(fèi)，法律在保障農(nóng)民土地權(quán)益方面規(guī)定得相當(dāng)詳細(xì)。我們可以從中西方的比較中，獲得一些靈感，進(jìn)行一些科學(xué)的借鑒。

2 對補(bǔ)償費(fèi)過低所引起的思考

如今的關(guān)鍵問題我們已經(jīng)提到，即農(nóng)民難享土地增值之利。北京大學(xué)法學(xué)院副院長沈巋認(rèn)為，土地增值通常并不是農(nóng)民投入形成的，而是政府或開發(fā)商投入資金對周邊地區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)等諸多因素造成的。農(nóng)民對于土地投入很大，理應(yīng)對農(nóng)民進(jìn)行全方面的回報，但是我們是否忽略了社會的作用呢。同時，我認(rèn)為土地補(bǔ)償方式比較單一，應(yīng)當(dāng)豐富補(bǔ)償方式，使其多元化并存。其后續(xù)可產(chǎn)生的問題例如農(nóng)民失去土地后應(yīng)該獲得什么樣的幫助措施呢，農(nóng)民想要開展其他的生活方式肯定會遭遇困難，怎么樣才能幫助他們走出這種困境呢，這些產(chǎn)生的后續(xù)問題是由國家規(guī)定還是由國家授權(quán)地方政府規(guī)定呢，我國的相關(guān)規(guī)定都沒有詳細(xì)的說明。

韓國、津巴布韋等國家利用債權(quán)補(bǔ)償制度來解決征地補(bǔ)償問題，債券補(bǔ)償制度是韓國在征用土地補(bǔ)償上的一種新形式。韓國在1991年修訂后的《土地征用法》中規(guī)定：對于土地征用和使用的補(bǔ)償，除其他法律的特別規(guī)定以外，原則上要以現(xiàn)金進(jìn)行支付。但是，如果項目人是國家、地方公共團(tuán)體、公共團(tuán)體、土地公社及由總統(tǒng)令指定的如道路公社一類的政府投資機(jī)構(gòu)時，在土地所有人及利害相關(guān)人同意的情況下，在補(bǔ)償金超過總統(tǒng)令規(guī)定的部分時，該超過的部分可以用該項目人發(fā)行的債券進(jìn)行補(bǔ)償，債券的償還期限為 5年以內(nèi)，利率應(yīng)該高于債券發(fā)行時的一年定期儲蓄利率。英國的土地征用被稱為“強(qiáng)制收買”。英國對土地征用的補(bǔ)償作了較詳盡的規(guī)定，其中土地征用補(bǔ)償原則是：土地征用補(bǔ)償以愿意買者與愿意賣者之市價為補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)，補(bǔ)償以相等為原則，損害以恢復(fù)原狀為原則。由此可以看出，國外的土地執(zhí)行度相對成熟和完善，對于征收的主體客體都有嚴(yán)格的條件。

我國可以借鑒這些做法，利用發(fā)行土地債券的形式，對農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，增加補(bǔ)貼形式多樣化，讓農(nóng)民進(jìn)行自愿的選擇?？梢砸罁?jù)征收土地數(shù)量按比例發(fā)放土地債券，村民可以以低價購買的形式買入，依照固定利率固定時間，在規(guī)定年限內(nèi)兌出，還可以彈性的規(guī)定時間段，在土地征收后的增值期間，可以適當(dāng)?shù)奶岣呃?，幫助農(nóng)民獲益。這樣自愿靈活的形式，可以幫助土地開發(fā)者籌集資金，在短時間內(nèi)拉動經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，同時可以彌補(bǔ)提高土地補(bǔ)償金的過程中導(dǎo)致的資金短缺，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且對于農(nóng)民群眾來說利率高風(fēng)險小，在一定程度上幫助提升生活質(zhì)量，在一定程度上利國利民。

與此同時，可以給他們更多的機(jī)會參加到再就業(yè)活動中去，2006年以來，江蘇、海南、烏魯木齊等地的人大代表，紛紛就失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)提出議案以及優(yōu)惠政策，專家學(xué)者都非常重視失地農(nóng)民的再收入問題。我認(rèn)為我們可以在征收土地后，該土地新的使用主體不論是項目還是工程都可以采取優(yōu)先聘用的形式，為一些雖然失去土地但是有能力者安排相關(guān)崗位，要大力發(fā)展農(nóng)村成人教育，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。增加他們的收入，拓寬增收渠道，盡量避免造成由于失地產(chǎn)生的矛盾激化，導(dǎo)致對政府的信任危機(jī)。比如為建學(xué)校而進(jìn)行征地的當(dāng)?shù)卮迕瘢梢栽趯W(xué)校里通過進(jìn)行一些力所能及的勞動來獲取收入，例如學(xué)校清潔工、維修工等，幫助他們增加額外的收入。以及失地農(nóng)民群眾中的不再需要的農(nóng)作物器械，包括收割機(jī)等機(jī)器設(shè)備可以予以一定價格的收購回收，既可以對這些農(nóng)民群眾一定的補(bǔ)貼，又可以低價賣給更需要的群眾，福澤他人。但是，這都無法解決農(nóng)民的根本問題，前面我們多次講到，土地的增值之利農(nóng)民無法享有，要想使土地真正產(chǎn)生循環(huán)效益模式，帶動土地進(jìn)入流轉(zhuǎn)市場，促進(jìn)土地效益增加，盤活土地行情，是幫助解決目前土地二元化、市場扭曲的重要方向。

3 結(jié)束語

要想保障農(nóng)村土地的可持續(xù)利用，就必須在上下些苦功夫。首先在國家政策上必須落實，我國國家法律要出臺相關(guān)政策對于城鄉(xiāng)農(nóng)村同地不同價的現(xiàn)象進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖?，現(xiàn)如今一些人稱土地補(bǔ)償費(fèi)為吃老本，土地補(bǔ)償費(fèi)對于他們來講是今后生活的依靠，失去了土地所有權(quán)相當(dāng)于失去了土地這一活的生活來源，并沒有從根本上幫助農(nóng)民享受之美，只是一定程度上的經(jīng)濟(jì)幫助而已，而且政府在土地征收時也不乏的現(xiàn)象的產(chǎn)生，在當(dāng)?shù)卮蟾恪巴恋刎斦钡那闆r也出現(xiàn)過，不僅損害了農(nóng)民的利益，還降低了政府的公信力，導(dǎo)致土地矛盾的激化，只有做到公開、透明、系統(tǒng)才能將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展貫徹好。我國法律就缺乏相應(yīng)的監(jiān)管手段，如果不能將其程序法律化、程序化、透明化，只會陷入矛盾的惡性循環(huán)。

農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)的保護(hù)是農(nóng)村土地法制的重要內(nèi)容，是土地制度中難以替代、簡化的重要環(huán)節(jié)，是關(guān)乎于約7億農(nóng)民根本權(quán)益的重要內(nèi)容，是無法忽視的重要環(huán)節(jié)。十七屆三中全會以來，大力加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)成為又一個重要而鮮明的話題，這并非老生常談，而是在社會不斷前進(jìn)中的重要目標(biāo)――促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們要在在借鑒外國現(xiàn)金土地法律機(jī)制的基礎(chǔ)上，制定相關(guān)的保護(hù)機(jī)制已經(jīng)法律法規(guī)，更要不斷加強(qiáng)群眾監(jiān)督，建立成熟的層級遞進(jìn)的保護(hù)制度，從更多方面進(jìn)行監(jiān)管。研究保護(hù)農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)問題有著重要意義，我始終相信，在堅持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的道路上，不停的改革創(chuàng)新，就是保障農(nóng)民根本權(quán)利的重要途徑，在不久的將來一定會是促進(jìn)發(fā)展鏗鏘有力的力量。

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篇3

關(guān)鍵詞：失地農(nóng)民；保護(hù)權(quán)益；社會保障

一、國外發(fā)達(dá)國家失地農(nóng)民權(quán)益保護(hù)制度及措施

由于國外發(fā)達(dá)國家土地征用的目的必須是滿足公共利益的需要，并且要對失地農(nóng)民的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，以自愿互利的原則的基礎(chǔ)上平等協(xié)商，按照土地的市場價值進(jìn)行補(bǔ)償，并對失地農(nóng)民的職業(yè)轉(zhuǎn)型、社會保障的問題制定合理的法規(guī)政策。

（一）完善的土地征用制度

在土地征用過程中，英國依據(jù)《強(qiáng)制征地法》，并需要獲得議會批準(zhǔn)后才可進(jìn)行土地征收。同樣，土地征用必須符合公眾利益，所造成的損失要小于所帶來的利益，政府部門也會就此召開調(diào)查會，并向議會提交調(diào)查報告，議會有此來判斷是否滿足《強(qiáng)制征地法》。

美國鼓勵農(nóng)民保護(hù)農(nóng)業(yè)土地資源，不會輕易征收農(nóng)民的土地，1976年之后農(nóng)轉(zhuǎn)非用地只占了全國耕地的4%。美國的憲法規(guī)定：“不合理的補(bǔ)償以及非正當(dāng)?shù)姆沙绦?，不能征用私人財產(chǎn)供公共使用。”如政府因發(fā)展公共事業(yè)需要而征用土地，必須提出充分的理由。

日本在二戰(zhàn)結(jié)束后頒布的相關(guān)法律，規(guī)定土地征用需要從公共利益出發(fā)，并有嚴(yán)格的征用程序：提出申請；對土地和建筑物進(jìn)行登記；申請政府裁定；讓地裁定；征收終結(jié)等。

（二）合理的征地補(bǔ)償

英國在征地過程中向失地農(nóng)民提供的土地補(bǔ)償款一般超過土地的市場價值，將土地賠償款和土地征用費(fèi)納入土地補(bǔ)償款中。土地賠償款用于失地農(nóng)民失去土地后基費(fèi)用，土地征用費(fèi)則是對土地本身進(jìn)行的賠償。通過這種方式，使得失地農(nóng)民在失去土地后的基本生活得以保障，較高的土地補(bǔ)償費(fèi)用使得土地能夠得到合理的利用。

美國的土地補(bǔ)償款以征地時的市場價值作為價格標(biāo)準(zhǔn)，并且還考慮其可預(yù)見的未來價值。并切對征用土地的周邊土地所用者，因土地征用可能帶來的損失進(jìn)行賠償。除土地補(bǔ)償款外，政府通過稅收對失地農(nóng)民給予一定的稅收優(yōu)惠，來減輕失去土地后的損失。

日本的土地補(bǔ)償款一般情況下有五種方式：土地征收賠償、通損賠償、少數(shù)殘存者補(bǔ)償、離職者賠償和失業(yè)損失賠償。對失地農(nóng)民的土地價值、附帶損失、生活補(bǔ)償、離職補(bǔ)償和土地開發(fā)后的影響進(jìn)行分類的賠償。

（三）完善的培訓(xùn)和社會保障政策

美國政府高度重視失地農(nóng)民的教育與培訓(xùn)工作，通過對失地農(nóng)民進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們再就業(yè)的能力。美國會給失地農(nóng)民申請救濟(jì)，并且還會對她們進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，使他們能夠?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)。日本則為失地農(nóng)民提供了社會保障，其主要有失地農(nóng)民的醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險以及最低生活保障，并且還為失地農(nóng)民進(jìn)行有就業(yè)培訓(xùn)，加大失業(yè)者再次尋找工作的機(jī)會，保持了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時緩解了失地農(nóng)民面臨的各種風(fēng)險。

二、中國各省市失地農(nóng)民權(quán)益的政策措施

為了解決失地農(nóng)民問題，中央從完善征地補(bǔ)償辦法、妥善安置被征地農(nóng)民、健全征地程序和法律制度等方面，加強(qiáng)對失地農(nóng)民權(quán)益保護(hù)。

（一）浙江省建立失地農(nóng)民基本生活保障制度

從2011年，浙江省政府和有關(guān)部門先后出臺了《浙江省人民政府關(guān)于建立被征地農(nóng)民社會保障制度的通知》（浙政發(fā)[2011]26號）、《關(guān)于建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的指導(dǎo)意見》（浙勞社農(nóng)[2011]79號）等文件，逐步建立健全的失地農(nóng)民基本生活保障制度。

浙江省建立的失地農(nóng)民基本生活保障制度，為失地農(nóng)民構(gòu)建了基本生存保障線。被征地農(nóng)民基本生活保障所需的資金，采取由政府、集體和個人共同承擔(dān)的辦法多渠道籌集。針對被征地農(nóng)民就業(yè)難問題，《浙江省人民政府關(guān)于建立被征地農(nóng)民社會保障制度的通知》①規(guī)定：在勞動年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作，由政府勞動保障部門負(fù)責(zé)規(guī)劃并組織實施，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從征地調(diào)節(jié)資金戶中調(diào)劑，納入財政專戶。做好失地農(nóng)民基本生活保障制度，開展專業(yè)技能的培訓(xùn)，促使失地農(nóng)民實現(xiàn)再就業(yè)。

（二）廣東省實現(xiàn)集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地平等地位

2012年6月23日，廣東省政府《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》（廣東省人民政府令第100號），并于同年10月1日起正式實施。其標(biāo)志著廣東省集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)有了明確的規(guī)范，實現(xiàn)了集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地的平等地位，切實地保護(hù)了失地農(nóng)民的權(quán)益。農(nóng)民的集體建設(shè)用地可以使用權(quán)出讓、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押。使集體建設(shè)用地與國有建設(shè)享有同等的平等地位。

（三）其它省市對失地農(nóng)民保護(hù)權(quán)益的措施

江蘇省明確指出增加征地補(bǔ)償費(fèi)用，并且規(guī)定了對失地農(nóng)民基本生活保障資金來源和標(biāo)準(zhǔn)。吉林省則是通過個人與集體籌集為主，政府籌集為輔的方式籌集部分征地補(bǔ)償金，建立失業(yè)農(nóng)民基本養(yǎng)老保險，補(bǔ)償金用于支付失地農(nóng)民的養(yǎng)老。

北京市人民政府規(guī)定：失地農(nóng)民自謀職業(yè)的，一次性就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)支付給本人，一次性就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)最多為本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60倍。同時，征地農(nóng)民可以享受社會養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)三項社會保險。

三、全文總結(jié)

本文通過對國外農(nóng)村土地征收方面的法律法規(guī)以及應(yīng)對措施可知發(fā)達(dá)國家（例如英、美、日等）實行的是土地私有化政策，他們是嚴(yán)格按照法律和征地程序進(jìn)行公益性征地、以公平的市場價格進(jìn)行補(bǔ)償，并且加大了對失地農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)以及社會保障工作力度，最大限度地保護(hù)了失地農(nóng)民的合法權(quán)益。國外發(fā)達(dá)國家對失地農(nóng)民合法權(quán)益所建立的法規(guī)措施對我國保障失地農(nóng)民的合法權(quán)益具有非常重要的借鑒意義。國內(nèi)各級地方政府為解決農(nóng)村失地農(nóng)民的問題進(jìn)行不斷地探索，并且在不斷完善我國對失地農(nóng)民的保障措施。

（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院）

注解：

① 浙江省人民政府關(guān)于建立被征地農(nóng)民社會保障制度的通知

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關(guān)鍵詞：城市化進(jìn)程；失地農(nóng)民；都江堰市

中圖分類號：C91 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）11-0044-02

土地是農(nóng)民賴以生存的基本生產(chǎn)資料，農(nóng)民失去土地即失去了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生活保障。隨著城市化進(jìn)程的加快和工業(yè)化的推進(jìn)，農(nóng)村土地被征用現(xiàn)象普遍存在，致使耕地面積越來越少，由于耕地面積日益減少，失地農(nóng)民問題日顯突出。農(nóng)民權(quán)益與土地息息相關(guān)，近年來，失地農(nóng)民問題已由局部問題擴(kuò)展為社會普遍問題，并嚴(yán)重制約了中國社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。保護(hù)失地農(nóng)民的權(quán)益刻不容緩。

我國是一個有著幾千年歷史的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民與土地問題占據(jù)重要位置。在建設(shè)和諧社會為主題的今天，解決農(nóng)民失地、失業(yè)，缺乏社會保障等問題迫在眉睫。因此，如何從實際出發(fā)，對失地農(nóng)民生存狀態(tài)進(jìn)行深刻的分析和研究，針對問題癥結(jié)提出建設(shè)性對策，進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系，從根本上擺脫農(nóng)民失地、失業(yè)、缺乏社會保障等問題，對城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展提供決策依據(jù)，是亟待解決的重要任務(wù)。

一、失地農(nóng)民調(diào)查意義

自2003年實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略以來，歷經(jīng)十多年發(fā)展，目前城鎮(zhèn)化進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展時期。我國的城鎮(zhèn)化率在2011年首次突破了50%，較2002年提高了12.2個百分點(diǎn)。2011年全國農(nóng)業(yè)人口數(shù)與2010年相比減少了40.53萬人。農(nóng)業(yè)人口數(shù)的減少很大程度上是失地造成的。

我國現(xiàn)有的《土地管理法》等相關(guān)法律制度存在一定的缺陷，對都江堰市失地農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查研究，有助于地方政府給予失地農(nóng)民更多的關(guān)注，建立科學(xué)的、長效的就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障體系，既保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的土地，又保障了失地農(nóng)民的合法權(quán)益，為相關(guān)法律法規(guī)的完善提供理論支撐。

對都江堰市失地農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查研究，有助于為政府部門制定就業(yè)政策和措施提供參考意見，可以有效解決好失地農(nóng)民最為關(guān)注的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等問題。規(guī)范失地農(nóng)民生存社會保障程序，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、加快城市化健康發(fā)展進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)，也是保證我國穩(wěn)定社會環(huán)境的決定性因素。

二、失地農(nóng)民調(diào)查結(jié)果

失地農(nóng)民從事的工作。目前有37%的村民“閑在家”，有38%的村民“做生意”，如在小區(qū)租商鋪開小賣部。有25%的人在市區(qū)的餐館等場所打工，雖然工資不高，但有可靠的收入。從失地農(nóng)民的就業(yè)狀況可以看出，他們從事的都是以體力為主的工作。

目前收入來源。筆者在調(diào)查中得知，現(xiàn)在的收入主要是靠打臨工和做些小生意。對于工地打臨工的人來說，由于當(dāng)前拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時有發(fā)生，他們的工作收入也是存在風(fēng)險的。筆者了解到，目前農(nóng)民的收入大部分都用于生活開支了，以前種地里的糧食和蔬菜都是自家的，但是現(xiàn)在地沒了，都得花錢買，生活成本增加很多。

征地款難以維持長久生活。被問及補(bǔ)償款去向時，有60%的人選擇“用于生活開支”，40%的人選擇“用于子女教育資金”?？梢娚铋_銷占據(jù)了很大一部分資金，同時失地農(nóng)民為了改變子女的命運(yùn)，在子女的教育上也投入很多。在調(diào)查中，他們向筆者傳遞相同的擔(dān)憂：征地補(bǔ)償款太低，一家老小的生活開支大，生活的持續(xù)性難以保障。

三、失地農(nóng)民問題分析與對策研究

（一）失地農(nóng)民問題分析

1.現(xiàn)階段土地制度不完善

現(xiàn)行農(nóng)村土地制度所規(guī)定的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)主體不明晰，是導(dǎo)致失地農(nóng)民權(quán)益受損的直接原因?，F(xiàn)行農(nóng)村土地制度規(guī)定農(nóng)村集體土地歸農(nóng)民集體所有，但“農(nóng)民集體”概念模糊，通常由村委會充當(dāng)了集體土地產(chǎn)權(quán)主體，而村委會因在法律上不具備土地所有者的資格，客觀上造成行政權(quán)對集體土地所有權(quán)的嚴(yán)重侵蝕。

2.農(nóng)民財產(chǎn)受損

我國《民法通則》規(guī)定農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)，包括所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)等權(quán)力，土地使用權(quán)是農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)。土地的收益與土地租賃可使農(nóng)民獲得經(jīng)濟(jì)利益，現(xiàn)階段農(nóng)民集體擁有轉(zhuǎn)讓權(quán)，農(nóng)民在被征地后將無法得到應(yīng)有的、合理的收益。農(nóng)民不能繼續(xù)取得合理的土地增值，收益直接受損。

3.立法保護(hù)不充分

我國征用制度存在缺陷，未能適應(yīng)社會發(fā)展和滿足失地農(nóng)民需求，《憲法》和《土地管理法》對“公共目的”土地征用補(bǔ)償做出規(guī)定，但對于“公共利益”，我國現(xiàn)行法律法規(guī)并未做出詳盡劃分。征地權(quán)的運(yùn)用不規(guī)范，導(dǎo)致公共利益概念被擴(kuò)大，外延界定模糊。失地農(nóng)民的基本權(quán)利不能得到有效保障，農(nóng)民被動失去土地現(xiàn)象較為普遍。

4.征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理

現(xiàn)行的土地征收補(bǔ)償法律法規(guī)過于簡單。如《憲法》第10條中規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可依法對土地實行征用并給予補(bǔ)償。但如何補(bǔ)償，卻沒有明確原則，使得補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)無法可依；《土地管理法》補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未考慮土地價格受多重因素影響，缺乏合理性和科學(xué)性，忽略了對農(nóng)民養(yǎng)老、勞動力安置和醫(yī)療等方面。如都江堰市耕地年產(chǎn)值，若按750元/畝計算，政府給予的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)兩項之和在8 000元～12 000元，即使達(dá)到政策規(guī)定的“不超過30倍”標(biāo)準(zhǔn)，也不會超過每畝2萬元，而政策的補(bǔ)償僅限于對所征用土地的直接損失，不包括失地農(nóng)民就業(yè)成本和從事新職業(yè)的風(fēng)險。

5.安置辦法滯后

失地農(nóng)民隨土地被征用，失去了保障。雖然被轉(zhuǎn)換成非農(nóng)戶口，卻很難享受與城市居民一樣的社會保障。事實上，失地農(nóng)民的社會保險，則基本上或完全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或農(nóng)民承擔(dān)。失地農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保險沒有穩(wěn)定的資金保障。都江堰市近年來的“土地?fù)Q社保”，使失地農(nóng)民既不能延續(xù)土地帶來的保障，也很難納入城市社會保障體系，特別是年齡偏大的失地農(nóng)民，更是“種地?zé)o田，就業(yè)無崗，社保無份”。

（二）對策研究

針對失地農(nóng)民問題分析和都江堰市失地農(nóng)民實地調(diào)查情況，改善城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民生活，應(yīng)解決以下幾個問題。

1.完善法律法規(guī)

明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)的主體權(quán)利，是完善土地征用制度的前提。應(yīng)從實際出發(fā)，對現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)中有悖于市場規(guī)律的條款進(jìn)行修訂，進(jìn)一步完善土地征用制度，使征地有法可依、有章可循。我國《土地管理法》應(yīng)立足于國情，重新科學(xué)劃定公共利益范圍，嚴(yán)格區(qū)分公益性和經(jīng)營性土地，借鑒加拿大、日本等征地經(jīng)驗，分別列出公益性用地和商業(yè)經(jīng)營性用地，對二者之間的用地，引入聽證機(jī)制。健全社會輿論監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督政府征地行為，保證征收過程中農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)，確保土地征用程序的合理性、合法性。嚴(yán)格規(guī)范征地程序，完善落實征地公告，建立征地聽證程序，增強(qiáng)征地行為透明度，保證征地的公正性。

2.完善土地征收補(bǔ)償制度

從調(diào)查得知，我國現(xiàn)行土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理難以維持失地農(nóng)民基本生活、補(bǔ)償程序不規(guī)范，未考慮土地的增值以及物價上漲等因素。應(yīng)基于失地農(nóng)民權(quán)益保障建立公平的補(bǔ)償機(jī)制，以市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律為基礎(chǔ)，參照當(dāng)前土地價格、充分考慮發(fā)展因素和兼顧地方政府經(jīng)濟(jì)狀況，對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。二戰(zhàn)后的英國制定了一部《強(qiáng)制征購?fù)恋胤ā罚摲ㄒ?guī)規(guī)定，所有強(qiáng)制征收應(yīng)通過議會，征地部門應(yīng)有充分的證據(jù)證明所建項目是“令人信服的、符合公眾利益的項目”；法規(guī)最大限度地為土地所有者考慮，對失地農(nóng)民進(jìn)行直接或間接損失補(bǔ)償，賠償包括該塊土地市場價值所體現(xiàn)的征用費(fèi)和政府的賠償費(fèi)。半個多世紀(jì)以來，英國的《強(qiáng)制征購?fù)恋胤ā纷鳛橥恋卣魇昭a(bǔ)償成功的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了深刻的影響并引起了越來越廣泛的關(guān)注，也為我們提供了有力的理論基礎(chǔ)和制度支撐。

3.構(gòu)建良好的社會保障體系

失地農(nóng)民失去了能夠保障生活的土地，受傳統(tǒng)觀念、自身文化程度和就業(yè)技能等限制，大部分自謀生路，只能從事流動性強(qiáng)、勞動強(qiáng)度大、薪酬低的體力勞動，很難享受相應(yīng)的社會保障。應(yīng)建立健全失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度，盡快將失地農(nóng)民納入養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)等基本社會保障體系。良好的社會保障體系能解決失地農(nóng)民后顧之憂，綜合考慮當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和發(fā)展水平，建立適應(yīng)其發(fā)展的失地農(nóng)民最低生活保障制度，擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面，對于年齡偏大、體力較弱、失去勞動能力的群體應(yīng)給予特別的政策關(guān)懷。繳納和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而適時進(jìn)行調(diào)整，使失地農(nóng)民既能分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，又有能力履行參保繳費(fèi)義務(wù)。

4.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念

以市場為導(dǎo)向的勞動用工制度，對應(yīng)聘者的年齡、知識、技能和市場競爭意識都提出了較高的要求。應(yīng)幫助失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，培養(yǎng)自主就業(yè)，樹立憑借自身能力，通過合法的經(jīng)濟(jì)活動獲取報酬的就業(yè)就是正確的現(xiàn)代就業(yè)觀。倡導(dǎo)失地農(nóng)民團(tuán)結(jié)互助，成立失地農(nóng)民團(tuán)體，更好地幫助失地農(nóng)民改善自身的生存和發(fā)展處境，也可為用工部門提供人員渠道，尊重失地農(nóng)民的勞動和人格，增強(qiáng)他們的就業(yè)自信心，加強(qiáng)失地農(nóng)民與社會的融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會和諧。

5.加大失地農(nóng)民就業(yè)指導(dǎo)力度

因地制宜地對失地農(nóng)民就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)體現(xiàn)多樣化、個性化的原則，都江堰市失地農(nóng)民可依托城市發(fā)展，創(chuàng)辦特色旅游、發(fā)展農(nóng)家樂休閑業(yè)；建立培訓(xùn)與就業(yè)聯(lián)動機(jī)制，通過對外勞務(wù)合作渠道，組織勞務(wù)輸出，拓展收入來源；根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展需求，讓更多的失地農(nóng)民參與到服務(wù)行業(yè)中。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，開展形式多樣的培訓(xùn)，建立以政府主導(dǎo)，培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的綜合培訓(xùn)體系，對失地農(nóng)民進(jìn)行再教育，以企業(yè)的用工條件和市場需求為導(dǎo)向，提高他們城市就業(yè)競爭力，使其盡快完成角色轉(zhuǎn)換，以滿足市場需求。提倡社會人文關(guān)懷，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況，扶持勞動密集型企業(yè)，鼓勵大量吸納失地農(nóng)民，拓寬失地農(nóng)民就業(yè)渠道，最大限度地擴(kuò)大就業(yè)容量，使失地農(nóng)民優(yōu)先就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的機(jī)會。

四、結(jié)語

綜上所述，失地農(nóng)民的生活狀況是一個重大的社會問題，必須充分認(rèn)識城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會保障問題的緊迫性，從城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，對影響失地農(nóng)民生存現(xiàn)狀的因素進(jìn)行深刻的分析和研究，尋找符合當(dāng)?shù)貙嶋H的方法和對策，才能切實保護(hù)失地農(nóng)民的權(quán)益，改善和提高失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀，更好地推進(jìn)我國城市化發(fā)展進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳睿.失地農(nóng)民權(quán)益保障機(jī)制研究[D].太原：山西大學(xué)，2012.

篇5

關(guān)鍵詞：山東省 三權(quán)分置 土地財產(chǎn)性收入 困境

一、三權(quán)分置下農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入的構(gòu)成要素

基于對農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入的認(rèn)識，研究農(nóng)民財產(chǎn)性收入的增收路徑還需要明晰農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入的構(gòu)成要素。在三權(quán)分置下，土地財產(chǎn)性收入的構(gòu)成要素主要源于土地產(chǎn)權(quán)的不同讓渡條件。本文采用計量方法，對土地所有權(quán)收入和土地使用權(quán)收入進(jìn)行分解。

農(nóng)民土地所有權(quán)的讓渡主要體現(xiàn)在村集體讓渡土地所有權(quán)，使其由集體所有變更為國家所有，依據(jù)各地方法律法規(guī)補(bǔ)償征地費(fèi)用。假設(shè)土地補(bǔ)償費(fèi)用總額為C1，集體賠償金額為G1，集體村民人數(shù)為N，則農(nóng)民人均獲得的土地所有權(quán)轉(zhuǎn)讓收入I1=（C1-G1）/N。

農(nóng)民土地使用權(quán)的占有權(quán)讓渡主要有三種：置換、轉(zhuǎn)移和占有，分別假O三種權(quán)能均可正常讓渡并取得合理收入，記為I21、I22、I23，則土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入I2=I21+I22+I23。農(nóng)民土地使用權(quán)的占有權(quán)置換是指在土地征收或流轉(zhuǎn)過程中對宅基地或農(nóng)用地的置換。對宅基地和農(nóng)用地置換的補(bǔ)償（）屬于區(qū)位價補(bǔ)償，即對原有宅基地和農(nóng)地的區(qū)位條件進(jìn)行分析與置換后的比較，根據(jù)不同的區(qū)位條件確定不同的補(bǔ)償價格。則土地使用權(quán)的占有權(quán)置換收入I21可由表1表示。

我國農(nóng)民土地使用權(quán)的占有權(quán)轉(zhuǎn)移是土地使用權(quán)財產(chǎn)性收入的重要組成部分。農(nóng)民土地使用權(quán)的占有權(quán)轉(zhuǎn)移表示宅基地或者農(nóng)用地的使用權(quán)可以轉(zhuǎn)移給他人手中，即實現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，同時保留承包權(quán)為農(nóng)戶外出務(wù)工人員提供了失業(yè)退路和土地保障。將社會保障考慮在內(nèi)，農(nóng)民土地使用權(quán)的占有權(quán)轉(zhuǎn)移收入可以繼續(xù)分為宅基地和農(nóng)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移收入（）兩部分，沿用土地使用權(quán)的占有權(quán)置換剩余法計算，由表2所示。

農(nóng)民土地使用權(quán)的占有權(quán)占有收入主要是指農(nóng)民未將土地置換或者轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在土地上耕作獲得的出租、入股、抵押流轉(zhuǎn)和國家補(bǔ)助等收入，出租、入股和抵押流轉(zhuǎn)同樣適用于宅基地的分析，但國家補(bǔ)助一般只有農(nóng)用地才可獲得。鑒于入股、抵押流轉(zhuǎn)因形式和對象收入計算方法不一，山東省對農(nóng)用地耕作補(bǔ)助也因各地區(qū)的政策有所差異，因此不再單獨(dú)計算。

二、三權(quán)分置下農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入增長的現(xiàn)實阻礙

基于上述對農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入組成部分的解構(gòu)，結(jié)合當(dāng)前三權(quán)分置的現(xiàn)實政策依據(jù)，將重點(diǎn)探討三權(quán)分置下土地所有權(quán)、使用權(quán)、流轉(zhuǎn)和收益權(quán)以及土地征用制度對農(nóng)民財產(chǎn)性收入帶來的影響。

當(dāng)前，農(nóng)村集體所有主要分為村農(nóng)民集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體、村民小組三種形式。集體所有的組織形式使得土地所有權(quán)多數(shù)情況下掌握在村集體組織手中，使個別干部不考慮農(nóng)民的切身利益，在于資本的談判中偏袒資本一方，損害了農(nóng)民土地所有權(quán)權(quán)益。在農(nóng)村土地從事業(yè)化生產(chǎn)時，其收益較低；當(dāng)農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權(quán)時，由于土地集體所有權(quán)的不明確性，不能保證土地所有權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的合理分配，主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，根據(jù)上述I1=（C1-G1）/N，G1即集體留存的比重往往較大，使農(nóng)民收入分配總額減少，體現(xiàn)了集體所有權(quán)占據(jù)主導(dǎo)地位；第二，不能保證所有農(nóng)民的平均分配，即N無法包含所有的土地所有者。

三權(quán)分置規(guī)定了農(nóng)戶享有占有、使用和收益承包土地的權(quán)利，擁有使用、流轉(zhuǎn)、抵押、退出承包地的權(quán)能。但是當(dāng)前土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)不是完全自由的，受到承包期剩余期限的限制，即超出承包年限的土地?zé)o法通過置換轉(zhuǎn)移獲得財產(chǎn)性收益。根據(jù)上述分析，土地使用權(quán)的占有權(quán)轉(zhuǎn)移補(bǔ)償遵循一方面，一次性的補(bǔ)償往往使農(nóng)民喪失了長期享有土地財產(chǎn)性收入的權(quán)利；另一方面，宅基地轉(zhuǎn)移收入（C3）和農(nóng)用地轉(zhuǎn)移收入（）往往因集體占比較高使其基數(shù)較小，農(nóng)民分享到土地流轉(zhuǎn)帶來的收益較少。此外，在征地補(bǔ)償方面，我國現(xiàn)實的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使國家擁有集中分配土地的權(quán)利，集體不能購買國有土地，國家卻可以強(qiáng)制征收集體土地，這就造成了國家和集體的權(quán)利不平衡，農(nóng)民擁有的土地財產(chǎn)收入權(quán)利被忽視，從而導(dǎo)致了當(dāng)前山東省城鄉(xiāng)財產(chǎn)性收入的差距不斷擴(kuò)大：在地產(chǎn)價格不斷攀升的沿海城市，其房產(chǎn)擁有者財產(chǎn)性收入不斷提高；而農(nóng)民殘缺的“弱產(chǎn)權(quán)”、較少的征地補(bǔ)償進(jìn)一步加大財產(chǎn)性收入分配不均的現(xiàn)實。

三、結(jié)論與展望

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長面臨著巨大挑戰(zhàn)，山東省城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入的差距有增無減，而農(nóng)民增收的途徑主要來源于土地的財產(chǎn)性收入，在三權(quán)分置的背景下，如何發(fā)揮農(nóng)村土地的最大效用，實現(xiàn)土地財產(chǎn)性收入的增加，關(guān)鍵在于農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的安排與保障。未來伴隨我國產(chǎn)權(quán)制度的改革與完善，三權(quán)分置將會帶來巨大的制度紅利，逐漸縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，最終實現(xiàn)全面建成小康社會和共同富裕。

參考文獻(xiàn)：

篇6

農(nóng)村山地轉(zhuǎn)讓合同范文1轉(zhuǎn)讓方(甲方)：

受讓方(乙方)：

甲乙雙方按照《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)的規(guī)定和本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)充分協(xié)商，訂立本林地轉(zhuǎn)讓合同書范本。

一、 林地基本情況及轉(zhuǎn)讓期限

1、甲方將坐落在***村麻子沖口的村屬公共山林地 畝，依法轉(zhuǎn)讓給乙方經(jīng)營管理。該林地四至是：南至 ,北至 ，西至 ，東至 。森林類別 ：混雜灌木叢。

2、轉(zhuǎn)讓期限為長期，從 年 月 日起。

3、林地面積、四至及其附圖為準(zhǔn)。

二、雙方的權(quán)利、義務(wù)

1、轉(zhuǎn)讓后，乙方終生享有林地使用權(quán)、林木所有權(quán)。甲方確認(rèn)上述轉(zhuǎn)讓給乙方的林地林木產(chǎn)權(quán)清晰，沒有權(quán)屬糾紛，不是甲方債務(wù)的抵押物。

2、乙方對轉(zhuǎn)讓林地依法享有經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)，有權(quán)依法自主生產(chǎn)經(jīng)營和處置。

三、轉(zhuǎn)讓價格及支付方式和時間

本合同林地轉(zhuǎn)讓價格總計 元。支付的時間為年 月 日。

四、其他條款

1、雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同，不得違約。

2、本林地轉(zhuǎn)讓合同書范本自雙方簽訂之日起生效。

3、本林地轉(zhuǎn)讓合同書范本未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商制定補(bǔ)充協(xié)議，依法訂立的補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。

4、本林地轉(zhuǎn)讓合同書范本一式3份，甲乙雙方、鑒證人各執(zhí)一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

農(nóng)村山地轉(zhuǎn)讓合同范文2原承包方： (以下稱甲方)

接受轉(zhuǎn)讓方：(以下稱乙方)

甲、乙雙方本著誠實信用、公平、合法原則，依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，自愿就甲方從本集體承包的土地向乙方轉(zhuǎn)讓事宜，達(dá)成如下協(xié)議，共同遵守：

一、甲方將自己承包土地 塊，地名四至界線分別為共計 畝非基本農(nóng)田轉(zhuǎn)讓給乙方經(jīng)營。

二、轉(zhuǎn)讓費(fèi)為每年每畝 元，合計 元，十年共計 元。大寫 元。乙方于二0一年月一次性支付全部轉(zhuǎn)讓費(fèi)

三、轉(zhuǎn)讓期限為，從 年 月 日至 年 月 日止。

四、因國家的惠農(nóng)政策，發(fā)放的補(bǔ)貼(包括糧食直補(bǔ)款)及其它優(yōu)惠歸乙方所有。

五、乙方對轉(zhuǎn)讓土地?fù)碛型耆?dú)立的經(jīng)營權(quán)，有權(quán)自主決定種植安排，甲方不得干涉乙方正常生產(chǎn)活動。乙方不得在土地內(nèi)搞建筑。

六、乙方因經(jīng)營需要，可以對土地進(jìn)行合法平整、開發(fā)、利用并取得收益。

七、轉(zhuǎn)讓期滿后，按國家的農(nóng)村土地政策甲方繼續(xù)承包該土地，乙方無條件退出。因轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)屬發(fā)生糾紛，或他人非法干涉由甲方負(fù)責(zé)處理。

八、乙方轉(zhuǎn)讓土地后如遇政府征收、征用土地，征地補(bǔ)償款歸甲方所有，因征地產(chǎn)生的優(yōu)惠政策及待遇也由甲方享有。

九、甲、乙雙方不得擅自解除本合同，經(jīng)雙方協(xié)商一致可以書面解除。一方違約向守約方承擔(dān)責(zé)任 。

十、甲、乙雙方簽字按手印生效，一式三份，甲方執(zhí)一份，乙方執(zhí)一份，證明人執(zhí)一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

農(nóng)村山地轉(zhuǎn)讓合同范文3出讓方(甲方)：

受讓方(乙方)：

經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，本著自愿、友好、有償、誠信原則，并經(jīng)村委會同意，就“荒山地”轉(zhuǎn)讓事宜達(dá)成協(xié)議如下：

一、轉(zhuǎn)讓山地概況 ：

1、轉(zhuǎn)讓荒山地位于石門凳村4組 。 山地面積為：平方米。

2、轉(zhuǎn)讓前山地用途：

3、轉(zhuǎn)讓“荒山地”四至邊界：

東至：

西至：

南至：

北至：

二、轉(zhuǎn)讓方式 ：

1、甲、乙雙方通過自愿協(xié)商，并給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償形式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

2、荒山地轉(zhuǎn)讓總價為人民幣大寫：(￥：元)。

三、付款方式：

雙方在簽訂協(xié)議之日，乙方一次性支付給甲方“荒山地”轉(zhuǎn)讓款人民幣￥ 元;大寫： ，(本轉(zhuǎn)讓款包含該地塊本身轉(zhuǎn)讓費(fèi)、補(bǔ)償甲方紅薯窖費(fèi)、乙方整理宅基地倒土費(fèi)等關(guān)聯(lián)事項)本荒山地轉(zhuǎn)讓屬一次性轉(zhuǎn)讓處理，后續(xù)不存在任何其他形式的糾紛。

四、權(quán)限變更：

本合同簽訂后，甲方就所轉(zhuǎn)讓的該宗山地的使用權(quán)、及與土地使用權(quán)有關(guān)的其他權(quán)利、權(quán)益及收益等均歸乙方所享有;日后如有征用等，土地征用賠償款、補(bǔ)償?shù)扰c土地使用權(quán)有關(guān)的全部權(quán)益均歸乙方享有，甲方不得以任何理由提出異議。

五、爭議確定

1、該荒山地轉(zhuǎn)讓后雙方確認(rèn)無爭議事情發(fā)生，甲方保證不發(fā)生任何事端;

2、甲方保證處理好遺留的任何問題。

六、合同生效

本合同經(jīng)雙方自愿友好達(dá)成，無任何欺哄行為。雙方簽字捺印后生效，永不反悔。

七、補(bǔ)充事項：

八、本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，村委留一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

篇7

1、 甲 方： 等 村 位農(nóng)戶（以下簡稱甲方）

委托人1： （村委會主任或村民組長），具體委托權(quán)限參見《授權(quán)委托書1》；

委托人2： （流轉(zhuǎn)農(nóng)戶中產(chǎn)生的代表），具體委托權(quán)限參見《授權(quán)委托書2》；

委托人3： （擔(dān)任法律援助義務(wù)的律師，此人為可選人），具體委托權(quán)限參見《授權(quán)委托書3》

2、 乙 方： （以下簡稱乙方）

法定代表人：

第二條 法規(guī)依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)及政策規(guī)定，為充分合理開發(fā)利用土地資源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，建設(shè)新農(nóng)村，甲、乙雙方本著平等自愿、互惠互利的原則，就土地租賃事項訂立本合同。

第三條 流轉(zhuǎn)位置、面積、土地用途及流轉(zhuǎn)期限

1、流轉(zhuǎn)位置、范圍、面積：甲方同意將在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

村 組承包經(jīng)營的土地畝的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營（其中：耕地畝，林地（山地）畝、水面畝）具體面積和范圍以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證載明面積為準(zhǔn)；如經(jīng)甲、乙雙方實地測繪，實地測繪與承包經(jīng)營權(quán)證載明面積不符，則以實地測繪面積為準(zhǔn)。

2、流轉(zhuǎn)用途：乙方承租的土地經(jīng)營除履行相關(guān)建設(shè)用地手續(xù)外，僅限于維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。合同雙方約定：。

3、流轉(zhuǎn)期限：

（1）耕地（含旱土）年，自年月日至年

月日止；（以農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證到期時限為上限）

（2）林地（山地）年，自年月日至年

月日止；（以農(nóng)村林地經(jīng)營權(quán)證到期時限為上限）

（3）水面年，自年月日至年月日止。

第四條 土地流轉(zhuǎn)方式 價款

一、土地流轉(zhuǎn)方式：租賃。

二、土地流轉(zhuǎn)價款計算方式；流轉(zhuǎn)價款按出租土地承包經(jīng)營權(quán)的面積和流轉(zhuǎn)期限計算：

（1）耕地（含旱土）

經(jīng)雙方協(xié)商，采取以下第__ 種價款計算方式執(zhí)行。

價款計算方式1：合同簽訂后第一年，按每畝元/年的標(biāo)準(zhǔn)計算，之后每年遞增一次，遞增率為%.

價款計算方式2：按每年每畝公斤（某種實物）的標(biāo)準(zhǔn)折合人民幣計算，其價格以當(dāng)年國家掛牌收購價計算，如無國家掛牌價，則按當(dāng)年當(dāng)?shù)厥袌鰞r折算。

（2）林地（山地）

經(jīng)雙方協(xié)商，采取以下第__ 種價款計算方式執(zhí)行。

價款計算方式1：合同簽訂后第一年，按每畝元/年的標(biāo)準(zhǔn)計算，之后每年遞增一次，遞增率為%.

價款計算方式2：按每年每畝公斤（某種實物）的標(biāo)準(zhǔn)折合人民幣計算，其價格以當(dāng)年國家掛牌收購價計算，如無國家掛牌價，則按當(dāng)年當(dāng)?shù)厥袌鰞r折算。

林地（山地）流轉(zhuǎn)前，雙方約定地上林木處理方式。

（3）水面：

經(jīng)雙方協(xié)商，采取以下第__ 種價款計算方式執(zhí)行。

價款計算方式1：合同簽訂后第一年，按每畝元/年的標(biāo)準(zhǔn)計算，之后每年遞增一次，遞增率為%.

價款計算方式2：按每年每畝公斤（某種實物）的標(biāo)準(zhǔn)折合人民幣計算，其價格以當(dāng)年國家掛牌收購價計算，如無國家掛牌價，則按當(dāng)年當(dāng)?shù)厥袌鰞r折算。

水面流轉(zhuǎn)前，雙方約定水塘養(yǎng)殖物的處理方式。

三、土地流轉(zhuǎn)租金支付方式及支付時間為：

土地流轉(zhuǎn)租金支付采用人民幣直接支付或折合人民幣支付的方式，由委托人2收取并分配租金，支付時間經(jīng)過甲乙雙方商定為。

四、出租土地的交付時間及要求：甲方在簽訂合同并收取第一年土地租金之日起日內(nèi)，將流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)交乙方使用。乙方在流轉(zhuǎn)土地合同到期之日后日內(nèi)，在耕地確保水放得進(jìn)、排得出、便于耕種為原則的前提下，將流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)無償移交給甲方。

第五條 雙方權(quán)利和義務(wù)

1、甲方權(quán)利和義務(wù)：

（1）有權(quán)監(jiān)督乙方按規(guī)劃合理利用土地，制止乙方違反規(guī)定使用土地用于非農(nóng)建設(shè)等行為；

（2）甲方享有按時向乙方收取土地租金的權(quán)利；

（3）尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；

（4）若該土地在流轉(zhuǎn)期間被依法征用、占有的，甲方有權(quán)依法獲得相應(yīng)的土地使用補(bǔ)償；

（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

2、乙方權(quán)利和義務(wù)：

（1）依法享有生產(chǎn)經(jīng)營自、產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán)；

（2）依法保護(hù)和合理利用土地，不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途，不得損壞農(nóng)田水利設(shè)施，不得給土地地力造成永久性損害。保證在合同期屆滿后，土地仍能正常使用；

（3）按期向甲方支付約定的土地租金和相關(guān)款項；

（4）土地流轉(zhuǎn)期間，乙方如將土地再流轉(zhuǎn)給其他單位或個人，需經(jīng)甲方同意，并另簽流轉(zhuǎn)合同；

（5）合同期滿后，乙方應(yīng)及時辦理交接手續(xù)。乙方如需繼續(xù)流轉(zhuǎn)，合同到期前一年，應(yīng)及時向甲方協(xié)商繼續(xù)流轉(zhuǎn)事項，并重新簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。合同期滿，乙方投資的固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施除取得合法的產(chǎn)權(quán)手續(xù)外，應(yīng)按來修去丟的原則，無償歸甲方所有，若甲方不需要這些設(shè)施，乙方在三個月內(nèi)清理完畢；如乙方繼續(xù)流轉(zhuǎn)，在與國家政策不相抵觸的前提下，同等條件，乙方享有優(yōu)先流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)；

（6）乙方生產(chǎn)經(jīng)營必須符合環(huán)保相關(guān)規(guī)定；

（7）若該土地在流轉(zhuǎn)期間被依法征用、占有的，其征收范圍內(nèi)的附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸附著物及青苗所有者所有；

（8）法律、

行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第六條合同的變更和解除

本合同以非法定原因不得解除為原則。但有下列情況之一者，本合同可以變更或解除：

1、經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，又不損害國家、集體和個人利益的；

2、訂立合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的；

3、一方違約，使合同無法履行的；

4、乙方喪失經(jīng)營能力使合同不能履行的；

5、因不可抗力（重大自然災(zāi)害、國家征收土地等）使合同無法履行的；

6、甲方個人非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營，或以其他形式使用或占用流轉(zhuǎn)給乙方土地的，乙方有權(quán)追究甲方個人責(zé)任；

第七條 違約責(zé)任

1、甲、乙雙方必須共同遵守本合同條款。任何一方違約，違約方必須承擔(dān)賠償相對方損失的責(zé)任；

2、甲、乙雙方簽訂正式合同后，因甲方原因，乙方未能如期進(jìn)場，造成土地閑置、荒蕪達(dá)3個月，乙方有權(quán)終止合同；因乙方原因，逾期3個月未進(jìn)場的，甲方可以終止合同并有權(quán)要求乙方承擔(dān)未及時繳納租金的違約責(zé)任；

3、乙方擅自改變耕地用途或?qū)Ω卦斐捎谰眯該p害的，甲方有權(quán)終止合同，并要求乙方賠償損失；

4、合同期內(nèi)，乙方不按時交納土地租金超過兩個月的，甲方有權(quán)單方終止合同；

5、由于第三方（農(nóng)民）原因，致使乙方不能正常生產(chǎn)經(jīng)營的，乙方經(jīng)兩次請求甲方出面制止，仍無法消除影響的，乙方有權(quán)退出。

第八條 其 他

1、合同爭議解決的方式。本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，也可以請求當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。調(diào)解協(xié)調(diào)不成的，可以向縣人民法院。

2、國家補(bǔ)貼到農(nóng)戶“一卡通”的資金由甲方享有；如遇國家重大政策性調(diào)整，按國家政策實施；

3、在流轉(zhuǎn)期內(nèi)，如遇國家政策性征收流轉(zhuǎn)范圍內(nèi)的土地，被征收部分的合同自行解除，雙方互不追究違約責(zé)任；

4、在同等條件下，流出土地的農(nóng)民具有勞動能力的給予優(yōu)先安排就業(yè)；

5、本合同不得因雙方人動和單位名稱變更而影響合同效力；

6、本合同中的甲方系參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶戶主，經(jīng)過授權(quán)委托書1（見附件）指定的委托人1與乙方共同簽訂。

7、本合同未盡事宜，須經(jīng)雙方協(xié)商，做出書面補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等法律效力；

8、本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府土地承包合同管理機(jī)構(gòu)一份。

9、本合同自簽訂之日起開始生效。

甲方（由委托人代為蓋章）

乙方（蓋章）

委托人（簽字）

法人代表（簽字）

身份證號：

身份證號：

住址：

住址：

電話：

電話：

簽訂日期： 年 月 日

篇8

（示范文本）

合同編號：

簽訂日期：

甲方（出讓方）：

身份證號： 聯(lián)系電話：

住址：

乙方（流入方）：

身份證號： 聯(lián)系電話：

住址：

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易鑒證書編號：

為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的意見》（〔2014〕71號）、《合肥市工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范辦法（試行）》等法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的規(guī)定，經(jīng)雙方自愿平等協(xié)商，就土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)事宜，訂立本合同。

第一條 流轉(zhuǎn)（租賃）土地基本情況及用途

甲方愿意將其承包的位于 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 村（居） 組的 畝土地（詳見下表）經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)（出租）給乙方，從事（主營項目）生產(chǎn)經(jīng)營。

流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營權(quán)為甲方通過以下方式取得：

1、以家庭承包方式取得的耕地；

2、通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等其他農(nóng)村土地，并已經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證；

3、土地承包經(jīng)營權(quán)證號為 。

流轉(zhuǎn)土地基本情況表

序號

地塊

名稱

地類

地力等級

四至界限

面積

土地承包經(jīng)營權(quán)證或承包合同編號

東

南

西

北

1

2

3

4

合計（大寫） 畝，（小寫） 畝

注：地類指流轉(zhuǎn)前土地利用類型，可分為水田、旱地、水澆地、果園、茶園、其他等；地力等級評定執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《全國耕地類型區(qū)、耕地地力等級劃分標(biāo)準(zhǔn)》（NY/T 309—1996），分一~十級。

第二條 流轉(zhuǎn)（租賃）期限

土地流轉(zhuǎn)（租賃）期限為 年，自年 月日起至年月 日止（最長不得超過土地承包期剩余期限）。甲方應(yīng)于年月 日之前將土地交付乙方。

第三條 流轉(zhuǎn)（租賃）價格與支付方式

（一）現(xiàn)金形式支付

1、第一年流轉(zhuǎn)價款為人民幣 元，以后遞增方式及比例為 。

2、本合同簽訂10 天內(nèi)乙方向甲方（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資委托中心）一次性支付土地流轉(zhuǎn)價款，以后每年____月____日前乙方向甲方支付當(dāng)年度的流轉(zhuǎn)價款。

（二）實物（稻谷）折現(xiàn)形式支付

1、流轉(zhuǎn)價款為每年每畝 斤稻谷（稻谷等級），以后遞增方式及比例為 。

2、本合同簽訂10 天內(nèi)乙方向甲方（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資委托中心）一次性支付土地流轉(zhuǎn)流轉(zhuǎn)價款，以當(dāng)年同等級稻谷最低收購價為準(zhǔn)折以現(xiàn)金兌付，以后每年__月__日為兌付日，以兌付日的稻谷市場價或當(dāng)年稻谷最低收購價為準(zhǔn)折以現(xiàn)金支付當(dāng)年度的流轉(zhuǎn)價款。

第四條 雙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方有權(quán)獲得土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益，并有權(quán)按照本合同約定的期限到期從乙方收回土地經(jīng)營權(quán)。

2、有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護(hù)流轉(zhuǎn)（租賃）土地，制止乙方損壞流轉(zhuǎn)（租賃）土地和其他農(nóng)業(yè)資源的行為，并有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。

3、流轉(zhuǎn)土地被依法征收、占用時，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

4、尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

5、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、依法享有該土地的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和產(chǎn)品收益權(quán)。

2、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。

3、依法保護(hù)合理利用土地，不損壞農(nóng)田水利設(shè)施，不開展毀壞種植條件的行為，不得給土地造成永久性損害。

4、依法享受國家和當(dāng)?shù)卣峁┑母鞣N支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼和服務(wù)。

5、流轉(zhuǎn)期間土地被依法征收、占用時，乙方應(yīng)服從，但有權(quán)獲得相應(yīng)的青苗補(bǔ)償費(fèi)和投入建設(shè)的地面附著物補(bǔ)償費(fèi)。

6、未經(jīng)甲方同意，乙方不得以任何形式轉(zhuǎn)租、分租、出借土地。

7、租賃期滿或終止10日內(nèi)，及時向甲方交還流轉(zhuǎn)（租賃）土地或者協(xié)商繼續(xù)租賃。

8、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第五條合同的變更、解除和終止

（一）本合同效力不受甲乙雙方法定代表人變動影響，也不因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或合并而變更或解除。任何一方不得隨意終止合同。因不可抗拒自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損該土地，造成合同無法履行除外。

（二）合同期滿后，甲方有權(quán)收回該土地的經(jīng)營權(quán)，乙方應(yīng)清理承包土地上的所建設(shè)施，在合同期滿或終止前由乙方將地上作物自行處置完畢，將土地整平后交給甲方，如甲方提出要求保留設(shè)施的除外。乙方如需繼續(xù)經(jīng)營，享有同等條件下的優(yōu)先權(quán)。

（三）土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限不得超過國家規(guī)定的家庭承包期限，超過的時間無效。

（四）有下列情況之一者，本合同可以解除或終止：

1、經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致可以解除本合同；

2、訂立本合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大變化的；

3、一方違約，使合同無法履行的；

4、因不可抗力（重大自然災(zāi)害）使合同無法履行的；

5、合同期內(nèi)，如因國家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的，本合同自動終止。

（六）乙方有下列行為之一的，甲方有權(quán)解除合同，收回土地經(jīng)營權(quán)，并追究乙方的違約責(zé)任：

1、不按合同規(guī)定用途使用土地的；

2、借土地流轉(zhuǎn)之名違規(guī)搞非農(nóng)建設(shè)的；

3、在基本農(nóng)田上挖塘栽樹及其他毀壞種植條件行為的；

4、破壞、污染、閑置耕地和損毀農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的；

5、逾期未交納土地流轉(zhuǎn)流轉(zhuǎn)價款，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未支付的；

6、未經(jīng)甲方書面同意轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借土地或以流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押擔(dān)保的；

7、經(jīng)營狀況顯著惡化，合同無法履行的。

六、違約責(zé)任

1、因變更或解除本合同使一方遭受損失的，除依法可免除責(zé)任外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

2、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動，給乙方造成損失的，應(yīng)予以賠償。

3、乙方逾期支付流轉(zhuǎn)費(fèi)用，每延遲一天，按應(yīng)支付費(fèi)用的%承擔(dān)違約金。

4、甲方逾期交付土地，每延遲一天，按流轉(zhuǎn)費(fèi)用的%承擔(dān)違約金。

5、乙方不按合同約定使用土地，改變土地用途、破壞水利等基本設(shè)施或給土地造成永久性損害的，甲方有權(quán)要求乙方停止侵害、恢復(fù)原狀或賠償損失。

七、其他約定

1、本合同訂立后，雙方應(yīng)將合同報發(fā)包方、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村土地承包管理部門備案。

2、乙方按公告約定向甲方按時繳納履約保證金，用于支付乙方因中途退出拖欠的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)價款、乙方擅自改變土地用途的處罰金和乙方對土地從事掠奪性經(jīng)營損壞地質(zhì)的補(bǔ)償?shù)?，不足支付的依照法律途徑解決。租賃合同期滿且無違約違規(guī)行為的，返還乙方履約保證金。

3、其他需說明的事項： 。

4、本合同在履行過程中發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）調(diào)解，不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，雙方當(dāng)事人一致同意選擇以下第方式解決糾紛：（1）提交流轉(zhuǎn)（租賃）土地所在地的農(nóng)村土地承包仲裁委員會進(jìn)行仲裁；（2）直接向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

5、本合同自雙方簽字后生效。經(jīng)協(xié)商，決定 （是或否）鑒證。未盡事宜，雙方經(jīng)協(xié)商一致后可訂立補(bǔ)充協(xié)議，經(jīng)備案后與本合同具有同等法律效力。

6、本合同一式四份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方一份、農(nóng)村土地承包管理部門備案一份（如有鑒證，相應(yīng)增加一份）。

甲方（簽字）： 乙方（簽字）：

身份證號： 身份證號：

年 月 日

年 月 日

鑒證單位：（簽章）鑒證人：（簽章）

年月日

附件6：

房屋租賃合同

房屋出租方（甲方）：

房屋承租方（乙方）：

合同簽訂地點(diǎn)：

合同簽訂時間： 年月日

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定，為明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，甲乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同。

第一條：租賃房屋的地址、面積、用途

房屋座落于間 數(shù)

建筑面積 ㎡2 租賃用途

乙方使用租賃房屋必須符合房屋設(shè)計用途及《合肥市服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》等相關(guān)要求，若由此造成乙方不能按預(yù)想的方案使用房屋并導(dǎo)致租賃合同不能履約的，責(zé)任由乙方承擔(dān)。

第二條：租賃期限

房屋租賃期限自年月日起至年月日止，計年整。

第三條：履約保證金

房屋履約保證金為人民幣（￥元），乙方應(yīng)在接收房屋之前將履約保證金交付給甲方。如乙方承租期間無違約情況發(fā)生，該保證金在租賃期滿后退還乙方（不計息）；如乙方發(fā)生違約行為，則違約金將直接從履約保證金中扣除。

合同期滿或合同解除后，乙方應(yīng)及時結(jié)清承租期間應(yīng)承擔(dān)的租金及各項費(fèi)用（含違約金），否則此類款項將直接從履約保證金中扣除。

第四條：房屋租金、交納方式、交納時間

（一）首年租金為人民幣：（￥ 元）。遞增情況

。

（二）乙方將租金繳至甲方指定的賬號，或按雙方書面商定的方式進(jìn)行支付。合同期內(nèi)如甲方需要變更租金結(jié)算賬戶，應(yīng)及時將變更后的賬戶書面通知乙方。

（三）乙方須在合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)向甲方繳納首期租金，計：（￥元），租金每個月支付一次，先支付后使用，以后每期租金應(yīng)在下一個使用期開始 日前向甲方支付。

第五條：房屋交付

1、甲方收到乙方履約保證金及首期租金后，應(yīng)于 日內(nèi)將租賃房屋交付給乙方。乙方未及時付清應(yīng)付款項的，甲方有權(quán)拒絕交付房屋且不承擔(dān)違約責(zé)任，實際租賃期不進(jìn)行順延，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失全部由乙方自行承擔(dān)；

2、甲方原因推遲交房，則將租賃終止時間進(jìn)行等長時段的順延，實際租期保持不變。

3、甲方交付租賃房屋時應(yīng)保證房屋本身及附屬設(shè)施、設(shè)備處于正常使用狀態(tài)（招租時另有約定的除外），《租賃房屋現(xiàn)場交接清單》經(jīng)雙方交驗簽字并移交房門鑰匙后視為交付完成。

第六條：房屋收回

1、租賃期滿或租賃合同解除后，乙方必須在租賃期滿或租賃合同解除后**日內(nèi)無條件將房屋歸還甲方。

2、乙方交還房屋時應(yīng)保證房屋本身及附屬設(shè)施、設(shè)備處于完好狀態(tài)，租賃期內(nèi)乙方添置的可移動的物品可自行收回，但對于裝修、改造后不可移動的建筑和設(shè)施設(shè)備，須按照當(dāng)時的狀況完好無償?shù)匾平唤o甲方。

3、對于該房屋內(nèi)乙方未經(jīng)甲方同意遺留的物品，甲方有權(quán)自行處置。

4、甲乙雙方現(xiàn)場驗收交接后在《租賃房屋現(xiàn)場交接清單》上簽字，甲方收回房屋。

第七條：裝修改造

1、房屋租賃期間，乙方因經(jīng)營需要對租賃房屋進(jìn)行裝修的，所需全部費(fèi)用由乙方承擔(dān)；房屋進(jìn)行裝修前必須以書面形式征得甲方同意，乙方裝修中應(yīng)確保不會破壞房屋主體結(jié)構(gòu)并不得破壞或改變甲方與相臨產(chǎn)權(quán)人的產(chǎn)權(quán)界限，否則所造成的經(jīng)濟(jì)損失和引起的產(chǎn)權(quán)糾紛責(zé)任全部由乙方承擔(dān)；甲方有權(quán)監(jiān)督裝修施工過程，并有權(quán)提出必要的整改意見。

2、如乙方因經(jīng)營需要對安全、消防、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行改造或升級的，須事先征得甲方的同意方可進(jìn)行，改造升級的施工由乙方負(fù)責(zé)，所需各項費(fèi)用均由乙方承擔(dān)；設(shè)施改造升級后不可移動的部分應(yīng)在租賃結(jié)束后完好無償?shù)匾平唤o甲方。

3、在房屋裝修及設(shè)施、設(shè)備改造過程中，乙方必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，施工過程中造成的安全事故責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)，甲方對乙方進(jìn)行房屋裝修或設(shè)施改造施工中造成的安全事故及經(jīng)濟(jì)損失不承擔(dān)任何責(zé)任。

第八條：甲方的權(quán)利義務(wù)

1、甲方按期向乙方收取房屋租金并出具收款票據(jù)。

2、甲方應(yīng)為乙方提供辦理經(jīng)營證照所需租賃證明等相關(guān)材料。

3、甲方對房屋主體結(jié)構(gòu)的安全負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)房屋主體結(jié)構(gòu)日常的維修、維護(hù)。

4、甲方按現(xiàn)狀提供租賃房屋現(xiàn)有的附屬設(shè)施、設(shè)備供乙方使用，但不承擔(dān)合同期內(nèi)此類設(shè)備的檢測、維修、使用、監(jiān)管等義務(wù)，租賃期內(nèi)此類設(shè)備發(fā)生安全責(zé)任事故，甲方不承擔(dān)任何法律責(zé)任。

5、在租賃期限內(nèi)，甲方如以出售、贈與、互易、出資、或其他方式全部或部分變更租賃房屋的產(chǎn)權(quán)，應(yīng)提前三十日書面通知乙方。

6、甲方應(yīng)保證租賃房屋無產(chǎn)權(quán)糾紛，如有糾紛，由甲方負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，如因此給乙方造成損失的，由甲方負(fù)責(zé)賠償。

第九條：乙方的權(quán)利義務(wù)

1、乙方經(jīng)營項目應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，并根據(jù)主管部門的要求辦妥相關(guān)環(huán)評、消防備案及經(jīng)營證照等相關(guān)手續(xù)。

2、乙方應(yīng)按照本合同約定按時支付租金及承擔(dān)各項費(fèi)用，租賃期間該房屋產(chǎn)生的水費(fèi)、電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、電話（網(wǎng)絡(luò)）費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、電視收視費(fèi)、供暖費(fèi)等各項費(fèi)用均由乙方自行承擔(dān)。

3、乙方負(fù)責(zé)合同履行期內(nèi)房屋日常維護(hù)管理、安全、消防、門前三包等事項并承擔(dān)產(chǎn)生的相應(yīng)費(fèi)用。

4、乙方負(fù)責(zé)房屋附屬設(shè)施、設(shè)備使用期間的安全檢測、維護(hù)保養(yǎng)、故障維修等事宜，所需費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。如因乙方對設(shè)施、設(shè)備使用不當(dāng)或監(jiān)管不當(dāng)所造成的安全責(zé)任事故，其責(zé)任及損失由乙方承擔(dān)。

5、乙方應(yīng)按照消防部門要求配備齊全并及時更新消防設(shè)施設(shè)備，應(yīng)保證消防通道暢通。甲方及上級部門對租賃房屋內(nèi)安全消防設(shè)施進(jìn)行工作檢查時，乙方應(yīng)予以配合，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患等問題應(yīng)及時整改。

6、如房屋主體結(jié)構(gòu)需要維修、維護(hù)的，乙方須書面告之甲方。

乙方在日常經(jīng)營時應(yīng)協(xié)調(diào)好與其他業(yè)主以及物業(yè)公司之間的關(guān)系，同時應(yīng)避免損害甲方的權(quán)益。

7、租賃期內(nèi)如甲方出售房屋產(chǎn)權(quán)，則同等條件下乙方有優(yōu)先購買權(quán)；租賃期內(nèi)該房屋所有權(quán)發(fā)生變動的，本合同在乙方與新所有權(quán)人之間仍具有法律效力。

8、合同到期前，乙方有意繼續(xù)承租的，應(yīng)參加新一輪的房屋招租競標(biāo)，在同等條件下享有優(yōu)先承租的權(quán)利。

第十條：合同的解除

（一）甲、乙雙方必須嚴(yán)格按照項目公告及有關(guān)承諾簽訂合同，不得擅自變更。甲、乙雙方不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。對任何因雙方擅自變更合同引起的問題和合同風(fēng)險由雙方自行承擔(dān)。

（二）因甲方單方面要求而提前解除合同，甲方應(yīng)對乙方裝修部分在進(jìn)行專項評估后進(jìn)行補(bǔ)償。

（三）因乙方單方面要求而提前解除合同、以及租賃到期合同自然解除的，乙方承租期間因經(jīng)營需要所實施的裝修改造部分，甲方不作任何形式的補(bǔ)償。

（四）有下列情形之一的，本合同解除，按乙方實際承租時間結(jié)算租金及各項費(fèi)用，甲乙雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任，互不進(jìn)行任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，甲方對于乙方承租期間的裝修部分不進(jìn)行任何形式的補(bǔ)償，如果政府部門、拆遷單位對于房屋的裝修部分進(jìn)行專項經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，則該項裝修補(bǔ)償款為乙方所得：

1、該房屋因城市建設(shè)需要被依法列入房屋拆遷范圍的。

2、因房屋所在地段整體性商業(yè)開發(fā)等需要拆除該房屋的。

3、因自然災(zāi)害等不可抗力因素致使房屋毀損、滅失或造成其他相關(guān)損失的。

4、其他不可預(yù)見的因素導(dǎo)致合同無法履行的。

（五）乙方有下列行為之一的，甲方有權(quán)單方解除合同收回房屋，責(zé)令乙方限期清場搬離，此類情形甲方不承擔(dān)違約責(zé)任，對于乙方承租期間所實施的裝修改造部分不進(jìn)行任何補(bǔ)償：

1、擅自將該房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借給第三人的，不得與他人合作經(jīng)營。

2、不支付或者不按照約定支付租金達(dá)日的。

3、欠繳各項費(fèi)用達(dá)（￥元）的。

4、擅自拆改變動或損壞房屋主體結(jié)構(gòu)的。

5、利用該房屋從事違法活動的。

6、因乙方自身原因，未能處理好鄰里關(guān)系導(dǎo)致甲方被投訴、起訴或陷入其他爭議、糾紛的，以及有其他損害甲方利益行為的。

第十一條：甲方違約責(zé)任

1、甲方未按約定時間交付該房屋，每延遲一天應(yīng)按元/天的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)違約賠償金(或按延遲的時間對租賃期限做相等的順延)。

2、甲方未及時對房屋主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行維修、維護(hù)，而給乙方造成損失的，甲方須承擔(dān)責(zé)任并賠償損失。

3、租賃期內(nèi)，甲方因單方面原因需提前解除合同的，應(yīng)提前日以書面形式通知乙方，否則須向乙方支付違約金（￥元）。

4、如因該房屋的產(chǎn)權(quán)糾紛給乙方造成損失的，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)評估損失并予以補(bǔ)償。

第十二條：乙方違約責(zé)任

1、乙方有本合同第十條第五款所列行為之一的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并向甲方支付違約金 （￥元）。

2、未經(jīng)甲方同意，乙方擅自對該房屋進(jìn)行裝修或在施工中破壞房屋結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)權(quán)界限的，甲方除有權(quán)要求損失賠償外，乙方還須對損壞部分進(jìn)行維修復(fù)原。

3、租賃期內(nèi)，乙方因單方面原因需提前解除合同的，應(yīng)提前日以書面形式通知甲方，并向甲方支付違約金，違約金為剩余租期總租金的%。

4、租賃期內(nèi)乙方未按約定時間支付租金，除須補(bǔ)交租金外，每遲付一天應(yīng)按元/天標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)違約金。

5、租賃到期或合同解除后，乙方未按約定時間清場并返還甲方房屋的，除須按最后一期租金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交延遲交房時間段內(nèi)的租金外，每延遲一天還應(yīng)按 ***元/天標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)違約金。

6、乙方承租期內(nèi)發(fā)生的違約金均直接從乙方履約保證金中扣除，不足部分由乙方另行繳納。

第十三條：乙方接收房屋后，該處租賃房屋、附屬設(shè)施及所存放物品的全部安全及消防責(zé)任均由乙方完全承擔(dān)。租期內(nèi)如果發(fā)生因乙方經(jīng)營違反安全消防規(guī)定、消防器材配備不齊全、安全管理混亂且不予整改的、或?qū)τ谕话l(fā)安全消防事件處置操作失當(dāng)而造成經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失的，則視為乙方重大違約行為，乙方須承擔(dān)全部賠償責(zé)任及法律后果，同時甲方有權(quán)單方面解除本合同。

第十四條：特別約定

第十五條：爭議的解決方式

如本合同在履行過程中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可采取以下方式處理：

1、向甲方所在地仲裁機(jī)構(gòu)提請仲裁；

2、向甲方所在地人民法院起訴。

第十六條：本合同經(jīng)甲、乙雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字（加注合同簽訂日期）、蓋章后生效，并報合肥市公共資源監(jiān)督管理局備案。合同簽訂地點(diǎn)：。

本合同一式份，其中甲方執(zhí)份，乙方執(zhí)份，相關(guān)部門備案份。

出租方（蓋章）： 承租方（蓋章）：

人：人：

地址：(身份證號碼)：

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

年月 日 年月 日

合肥市農(nóng)村水面經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同

（示范文本）

合同編號：

簽訂日期：

甲方（出讓方）：

身份證號：聯(lián)系電話：

住址：

乙方（受讓方）：

身份證號：聯(lián)系電話：

住址：

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易鑒證書編號：

為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國合同法》、《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的意見》（〔2014〕71號）、《合肥市工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范辦法（試行）》等法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的規(guī)定，經(jīng)雙方自愿平等協(xié)商，就水面經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)事宜，訂立本合同。

第一條流轉(zhuǎn)（租賃）水面基本情況及用途

甲方愿意將其承包的位于縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村（居）組的畝水面（詳見下表）經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)（出租）給乙方，從事（主營項目）生產(chǎn)經(jīng)營。

水面經(jīng)營權(quán)用途：

禁止事項：

第二條流轉(zhuǎn)（租賃）期限

水面經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)（租賃）期限為年，自年月日起至年月日止（最長不得超過水面承包期剩余期限）。甲方應(yīng)于年月日之前將水面交付乙方。

第三條流轉(zhuǎn)（租賃）價格與支付方式

1、第一年流轉(zhuǎn)價款為人民幣元，以后遞增方式及比例為。

2、本合同簽訂10 天內(nèi)乙方向甲方（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資委托中心）一次性支付本年全年水面經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)租金，以后每年____月____日前乙方向甲方支付當(dāng)年度的流轉(zhuǎn)價款。

第四條雙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方有權(quán)獲得水面經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益，并有權(quán)按照本合同約定的期限到期從乙方收回水面經(jīng)營權(quán)。

2、有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護(hù)流轉(zhuǎn)（租賃）水面，制止乙方損壞流轉(zhuǎn)（租賃）水面和其他農(nóng)業(yè)資源的行為，并有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。

3、流轉(zhuǎn)水面被依法征收、占用時，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

4、尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

5、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、依法享有該水面的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和產(chǎn)品收益權(quán)。

2、承租人在平時養(yǎng)殖經(jīng)營管理中要文明管理，合法經(jīng)營。

3、依法保護(hù)、合理利用水面，不得給水面造成永久性損害，不得破壞原有水庫梗，確保農(nóng)戶生產(chǎn)生活用水。

4、依法享受國家和當(dāng)?shù)卣峁┑母鞣N支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼和服務(wù)。

5、流轉(zhuǎn)期間水面被依法征收、占用時，乙方應(yīng)服從，但有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)。

6、未經(jīng)甲方同意，乙方不得以任何形式轉(zhuǎn)租水面。

7、租賃期滿，及時向甲方交還流轉(zhuǎn)（租賃）水面或者協(xié)商繼續(xù)租賃。

8、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第五條合同的變更、解除和終止

（一）本合同效力不受甲乙雙方法定代表人變動影響，也不因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或合并而變更或解除。任何一方不得隨意終止合同。因不可抗拒自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損該水面，造成合同無法履行除外。

（二）合同期滿后，甲方有權(quán)收回該水面的經(jīng)營權(quán)，乙方如需繼續(xù)經(jīng)營，享有同等條件下的優(yōu)先承租權(quán)，但需按照當(dāng)時的水面經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策與甲方重新簽訂合同。

（三）水面經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限不得超過國家規(guī)定的家庭承包期限，超過的時間無效。

（四）有下列情況之一者，本合同可以解除或終止：

1、經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致可以解除本合同；

2、訂立本合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大變化的；

3、一方違約，使合同無法履行的；

4、因不可抗力（重大自然災(zāi)害）使合同無法履行的；

5、合同期內(nèi)，如因國家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該水面的，本合同自動終止。

（六）乙方有下列行為之一的，甲方有權(quán)解除合同，收回水面經(jīng)營權(quán)，并追究乙方的違約責(zé)任：

1、不按合同規(guī)定用途使用水面的；

2、搞非農(nóng)建設(shè)的；

4、破壞、污染水面的；

5、逾期未交納水面經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)租金，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未支付的；

6、未經(jīng)甲方書面同意轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借水面或以流轉(zhuǎn)水面經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押擔(dān)保的；

7、經(jīng)營狀況顯著惡化，合同無法履行的。

六、違約責(zé)任

1、因變更或解除本合同使一方遭受損失的，除依法可免除責(zé)任外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

2、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動，給乙方造成損失的，應(yīng)予以賠償。

3、乙方逾期支付流轉(zhuǎn)費(fèi)用，每延遲一天，按應(yīng)支付費(fèi)用的%承擔(dān)違約金。

4、甲方逾期交付水面，每延遲一天，按流轉(zhuǎn)費(fèi)用的%承擔(dān)違約金。

5、乙方不按合同約定使用水面，改變水面用途、破壞水利等基本設(shè)施或給水面造成永久性損害的，甲方有權(quán)要求乙方停止侵害、恢復(fù)原狀或賠償損失。

七、其他約定

1、本合同訂立后，雙方應(yīng)將合同報發(fā)包方、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）管理部門備案。

2、乙方自合同簽訂10日內(nèi)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三資委托中心繳納風(fēng)險保障金 元，用于支付乙方因中途退出拖欠的農(nóng)戶租金、乙方擅自改變水面用途的處罰金等，不足支付的依照法律途徑解決。租賃合同期滿且無違約違規(guī)行為的，返還乙方風(fēng)險保障金本息。

3、其他需說明的事項：。

4、本合同在履行過程中發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）調(diào)解，不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，雙方當(dāng)事人一致同意選擇以下第方式解決糾紛：（1）提交流轉(zhuǎn)（租賃）水面所在地的農(nóng)村水面承包仲裁委員會進(jìn)行仲裁；（2）直接向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

5、本合同自雙方簽字后生效。經(jīng)協(xié)商，決定（是或否）鑒證。未盡事宜，雙方經(jīng)協(xié)商一致后可訂立補(bǔ)充協(xié)議，經(jīng)備案后與本合同具有同等法律效力。

6、本合同一式四份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方一份、農(nóng)村水面承包管理部門備案一份（如有鑒證，相應(yīng)增加一份）。

甲方（簽字）：乙方（簽字）：

身份證號：身份證號：

年月日

年月日

鑒證單位：（簽章）鑒證人：（簽章）

年月日

附件6：

合肥市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同（參照安徽省示范文本）

（示范文本）

合同編號：

簽訂日期：

甲方（出讓方）：

身份證號： 聯(lián)系電話：

住址：

乙方（流入方）：

身份證號： 聯(lián)系電話：

住址：

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易鑒證書編號：

為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的意見》（〔2014〕71號）、《合肥市工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范辦法（試行）》等法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的規(guī)定，經(jīng)雙方自愿平等協(xié)商，就土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)事宜，訂立本合同。

第一條 流轉(zhuǎn)（租賃）土地基本情況及用途

甲方愿意將其承包的位于 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 村（居） 組的 畝土地（詳見下表）經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)（出租）給乙方，從事（主營項目）生產(chǎn)經(jīng)營。

流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營權(quán)為甲方通過以下方式取得：

1、以家庭承包方式取得的耕地；

2、通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等其他農(nóng)村土地，并已經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證；

3、土地承包經(jīng)營權(quán)證號為 。

流轉(zhuǎn)土地基本情況表

序號

地塊

名稱

地類

地力等級

四至界限

面積

土地承包經(jīng)營權(quán)證或承包合同編號

東

南

西

北

1

2

3

4

合計（大寫） 畝，（小寫） 畝

注：地類指流轉(zhuǎn)前土地利用類型，可分為水田、旱地、水澆地、果園、茶園、其他等；地力等級評定執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《全國耕地類型區(qū)、耕地地力等級劃分標(biāo)準(zhǔn)》（NY/T 309—1996），分一~十級。

第二條 流轉(zhuǎn)（租賃）期限

土地流轉(zhuǎn)（租賃）期限為 年，自年 月日起至年月 日止（最長不得超過土地承包期剩余期限）。甲方應(yīng)于年月 日之前將土地交付乙方。

第三條 流轉(zhuǎn)（租賃）價格與支付方式

（一）現(xiàn)金形式支付

1、第一年流轉(zhuǎn)價款為人民幣 元，以后遞增方式及比例為 。

2、本合同簽訂10 天內(nèi)乙方向甲方（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資委托中心）一次性支付土地流轉(zhuǎn)價款，以后每年____月____日前乙方向甲方支付當(dāng)年度的流轉(zhuǎn)價款。

（二）實物（稻谷）折現(xiàn)形式支付

1、流轉(zhuǎn)價款為每年每畝 斤稻谷（稻谷等級），以后遞增方式及比例為 。

2、本合同簽訂10 天內(nèi)乙方向甲方（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資委托中心）一次性支付土地流轉(zhuǎn)流轉(zhuǎn)價款，以當(dāng)年同等級稻谷最低收購價為準(zhǔn)折以現(xiàn)金兌付，以后每年__月__日為兌付日，以兌付日的稻谷市場價或當(dāng)年稻谷最低收購價為準(zhǔn)折以現(xiàn)金支付當(dāng)年度的流轉(zhuǎn)價款。

第四條 雙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方有權(quán)獲得土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益，并有權(quán)按照本合同約定的期限到期從乙方收回土地經(jīng)營權(quán)。

2、有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護(hù)流轉(zhuǎn)（租賃）土地，制止乙方損壞流轉(zhuǎn)（租賃）土地和其他農(nóng)業(yè)資源的行為，并有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。

3、流轉(zhuǎn)土地被依法征收、占用時，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

4、尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

5、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、依法享有該土地的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和產(chǎn)品收益權(quán)。

2、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。

3、依法保護(hù)合理利用土地，不損壞農(nóng)田水利設(shè)施，不開展毀壞種植條件的行為，不得給土地造成永久性損害。

4、依法享受國家和當(dāng)?shù)卣峁┑母鞣N支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼和服務(wù)。

5、流轉(zhuǎn)期間土地被依法征收、占用時，乙方應(yīng)服從，但有權(quán)獲得相應(yīng)的青苗補(bǔ)償費(fèi)和投入建設(shè)的地面附著物補(bǔ)償費(fèi)。

6、未經(jīng)甲方同意，乙方不得以任何形式轉(zhuǎn)租、分租、出借土地。

7、租賃期滿或終止10日內(nèi)，及時向甲方交還流轉(zhuǎn)（租賃）土地或者協(xié)商繼續(xù)租賃。

8、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第五條合同的變更、解除和終止

（一）本合同效力不受甲乙雙方法定代表人變動影響，也不因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或合并而變更或解除。任何一方不得隨意終止合同。因不可抗拒自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損該土地，造成合同無法履行除外。

（二）合同期滿后，甲方有權(quán)收回該土地的經(jīng)營權(quán)，乙方應(yīng)清理承包土地上的所建設(shè)施，在合同期滿或終止前由乙方將地上作物自行處置完畢，將土地整平后交給甲方，如甲方提出要求保留設(shè)施的除外。乙方如需繼續(xù)經(jīng)營，享有同等條件下的優(yōu)先權(quán)。

（三）土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限不得超過國家規(guī)定的家庭承包期限，超過的時間無效。

（四）有下列情況之一者，本合同可以解除或終止：

1、經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致可以解除本合同；

2、訂立本合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大變化的；

3、一方違約，使合同無法履行的；

4、因不可抗力（重大自然災(zāi)害）使合同無法履行的；

5、合同期內(nèi)，如因國家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的，本合同自動終止。

（六）乙方有下列行為之一的，甲方有權(quán)解除合同，收回土地經(jīng)營權(quán)，并追究乙方的違約責(zé)任：

1、不按合同規(guī)定用途使用土地的；

2、借土地流轉(zhuǎn)之名違規(guī)搞非農(nóng)建設(shè)的；

3、在基本農(nóng)田上挖塘栽樹及其他毀壞種植條件行為的；

4、破壞、污染、閑置耕地和損毀農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的；

5、逾期未交納土地流轉(zhuǎn)流轉(zhuǎn)價款，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未支付的；

6、未經(jīng)甲方書面同意轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借土地或以流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押擔(dān)保的；

7、經(jīng)營狀況顯著惡化，合同無法履行的。

六、違約責(zé)任

1、因變更或解除本合同使一方遭受損失的，除依法可免除責(zé)任外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

2、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動，給乙方造成損失的，應(yīng)予以賠償。

3、乙方逾期支付流轉(zhuǎn)費(fèi)用，每延遲一天，按應(yīng)支付費(fèi)用的%承擔(dān)違約金。

4、甲方逾期交付土地，每延遲一天，按流轉(zhuǎn)費(fèi)用的%承擔(dān)違約金。

5、乙方不按合同約定使用土地，改變土地用途、破壞水利等基本設(shè)施或給土地造成永久性損害的，甲方有權(quán)要求乙方停止侵害、恢復(fù)原狀或賠償損失。

七、其他約定

1、本合同訂立后，雙方應(yīng)將合同報發(fā)包方、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村土地承包管理部門備案。

2、乙方按公告約定向甲方按時繳納履約保證金，用于支付乙方因中途退出拖欠的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)價款、乙方擅自改變土地用途的處罰金和乙方對土地從事掠奪性經(jīng)營損壞地質(zhì)的補(bǔ)償?shù)?，不足支付的依照法律途徑解決。租賃合同期滿且無違約違規(guī)行為的，返還乙方履約保證金。

3、其他需說明的事項： 。

4、本合同在履行過程中發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）調(diào)解，不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，雙方當(dāng)事人一致同意選擇以下第方式解決糾紛：（1）提交流轉(zhuǎn)（租賃）土地所在地的農(nóng)村土地承包仲裁委員會進(jìn)行仲裁；（2）直接向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

5、本合同自雙方簽字后生效。經(jīng)協(xié)商，決定 （是或否）鑒證。未盡事宜，雙方經(jīng)協(xié)商一致后可訂立補(bǔ)充協(xié)議，經(jīng)備案后與本合同具有同等法律效力。

6、本合同一式四份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方一份、農(nóng)村土地承包管理部門備案一份（如有鑒證，相應(yīng)增加一份）。

甲方（簽字）： 乙方（簽字）：

身份證號： 身份證號：

年 月 日

年 月 日

鑒證單位：（簽章）鑒證人：（簽章）

年月日

資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同

委托方（甲方）：

住所地：

法定代表人：

意向受讓方（乙方）：

住所地：

法定代表人：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，甲、乙雙方遵循自愿、公平、誠實守信原則，經(jīng)友好協(xié)商，簽訂本資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同（以下簡稱“本合同”）如下：

第一條轉(zhuǎn)讓標(biāo)的

轉(zhuǎn)讓標(biāo)的相關(guān)描述： 。

轉(zhuǎn)讓標(biāo)的詳細(xì)情況見XXXXXXXXXXXXXX出具的XXXXXXXX號《評估報告》。

第二條　甲方的聲明、保證和承諾

（一）對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的擁有有效的處分權(quán)；

（二）為簽訂本合同之目的向乙方提交的各項證明文件及資料均為真實、完整的；

（三）簽訂本合同所需的包括但不限于授權(quán)、審批、公司內(nèi)部決策等在內(nèi)的一切批準(zhǔn)手續(xù)均已取得，本合同成立的前提及先決條件均已滿足；

（四）本合同的簽署與履行沒有違反對甲方已簽署的合同、協(xié)議及所有法律文件；

（五）給予一切合理及必要的協(xié)助，以完成本合同項下轉(zhuǎn)讓標(biāo)的所需的有關(guān)政府主管部門的批準(zhǔn)和變更。

第三條 乙方的聲明、保證和承諾

（一）具有簽訂和履行本合同的能力；

（二）簽訂本合同所需的各項授權(quán)、審批，以及內(nèi)部決策等在內(nèi)的一切批準(zhǔn)手續(xù)均已合法有效取得；

第四條　轉(zhuǎn)讓價格及價款支付方式

（一）轉(zhuǎn)讓價格：

甲方將轉(zhuǎn)讓標(biāo)的以人民幣 元（大寫，以下簡稱“轉(zhuǎn)讓價款”）轉(zhuǎn)讓給乙方。

（二）價款支付方式：

乙方須自《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同》簽訂之日起個工作日內(nèi)向安徽省農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所指定賬戶（收款單位：安徽省農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所；開戶銀行：光大銀行阜南路支行；賬號76700188004098682）一次性付清全部轉(zhuǎn)讓價款。

第五條　轉(zhuǎn)讓標(biāo)的交割事項

（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的以現(xiàn)場現(xiàn)狀移交；

（二）自轉(zhuǎn)讓價款全部匯入安徽省農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所指定賬戶之日起個工作日內(nèi)，甲方協(xié)助乙方辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

第六條　轉(zhuǎn)讓稅費(fèi)的承擔(dān)

轉(zhuǎn)讓過程中涉及的相關(guān)稅費(fèi)，由承擔(dān)。

第七條特別約定

甲、乙雙方必須嚴(yán)格按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告及有關(guān)承諾簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同，不得擅自變更。甲、乙雙方不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。對因雙方擅自變更合同引起的合同風(fēng)險及任何問題由雙方自行承擔(dān)。

第八條違約責(zé)任

（一）因任何一方違約而給守約方造成損失的，違約方應(yīng)賠償守約方的損失。

（二）除不可抗拒的因素外，因甲方責(zé)任造成甲方未按本合同的約定配合乙方辦理資產(chǎn)交接接手續(xù)的，乙方有權(quán)在本合同規(guī)定的最后的期限次日起按累計已付款金額每日的標(biāo)準(zhǔn)向甲方追究違約利息，至資產(chǎn)實際交付之日止。若甲方逾期超過（個月）仍未繼續(xù)履行合同，乙方有權(quán)解除合同，并要求甲方賠償違約金萬元。

（三）如乙方未能按照本合同第四條約定支付轉(zhuǎn)讓價款，甲方有權(quán)在本合同規(guī)定的付款期限次日起按逾期金額每日 的標(biāo)準(zhǔn)向乙方追究違約利息。若乙方逾期超過（ 個月）內(nèi)仍未按照合同支付，甲方有權(quán)解除合同，并要求乙方賠償違約金 萬元。

第九條爭議的解決方式

本合同在履行中發(fā)生爭議，由甲、乙雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，甲、乙雙方同意采用以下第種方式解決。

1．由仲裁委員會仲裁。

2．向甲方所在地區(qū)人民法院起訴。

第十條合同的生效

本合同經(jīng)甲、乙雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字（加注合同簽訂日期）、蓋章后生效，并報合肥市公共資源監(jiān)督管理局備案。

第十一條其他約定事項

本合同一式6份，甲、乙雙方各執(zhí)2份，安徽省農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所留存2份。

甲方（章）： 乙方（章）：

單位地址： 單位地址：

法定代表人：法定代表人：

篇9

荒地承包合同范文一發(fā)包方:天子溝村村委會 以下簡稱甲方

承包人: 以下簡稱乙方

為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，挖掘我村部分閑置荒地，充分帶動農(nóng)村的生產(chǎn)積極性。根據(jù)《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)兩委會和各種會議反復(fù)討論同意，甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同。

一、甲方將自己坐落在村____ 荒地承包給乙方

二、承包年限為____ 年，自____年__月__日起至___ 年__月__日止。

三、承包費(fèi)用為每年___________元(大寫)。

四、合同簽字起乙方向甲方繳納每年承包費(fèi)用______ 元，以后每年繳納一次。

五、乙方在開發(fā)承包荒地期間，在同等條件下優(yōu)先使用甲方所屬村民。

六、甲方應(yīng)積極協(xié)調(diào)村民之間的其他事宜，在業(yè)務(wù)上給予大力的幫助。乙方有權(quán)獲得國家用于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各項優(yōu)惠政策。

七、甲方同意乙方在不違反國家法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的前提下，有權(quán)在承包的荒地范圍內(nèi)自主經(jīng)營。甲方不得對此主張任何權(quán)利。

八、本合同有效期間，甲乙任何一方不經(jīng)對方書面同意，不得擅自變更或解除本合同。

九、本合同書自雙方當(dāng)事人簽章之日起生效。

十、本合同書一式參份。

甲 方(蓋章)： 乙方(簽章)：

負(fù)責(zé)人(簽章)：

________年____月____日

荒地承包合同范文二負(fù)責(zé)人： 住所：

承包方：重慶市渝北區(qū)

承包方代表 住所：

為了穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護(hù)承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，經(jīng)發(fā)包方、承包方充分協(xié)商，特訂立本合同。

一、承包土地的基本狀況

1、土地屬性：荒山

1、總面積約：荒地500畝(具體面積以四至界限為準(zhǔn))。

2、承包土地的四至界限：東至__ ，南至__，西至__北至__。

二、承包期限、價款及付款方式

1、承包期共計 43 年，自20xx年 10月 1 日起至 2055年 12月 31日 止。

2、承包費(fèi)共計：人民幣__萬元。

3、付款方式：一次性付清承包款。

三、承包土地的用途

承包農(nóng)戶可以用于種植糧食、經(jīng)濟(jì)作物等，也可以用于農(nóng)業(yè)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、旅游觀光等(含用途相關(guān)配套設(shè)施)。

四、發(fā)包方的權(quán)利和義務(wù)

1、權(quán)利：依法擁有土地所有權(quán);監(jiān)督承包方依照合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地;制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

2、義務(wù)：維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同;尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;為承包方提供必要的生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);執(zhí)行區(qū)、鎮(zhèn)(街道)土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);督促承包方履行耕作義務(wù)，確保土地不撂荒;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

五、承包方的權(quán)利和義務(wù)

1、權(quán)利：依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;承包地被依法征收、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

2、義務(wù)：維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè);依法保護(hù)和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害;珍惜土地資源，不得荒蕪?fù)恋?法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

六、違約責(zé)任

當(dāng)事人一方不履行義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

七、承包雙方當(dāng)事人因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

八、本合同未盡事宜，依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

九、本合同一式三份，發(fā)包方、承包方各執(zhí)一份，一份報鎮(zhèn)人民政府備案，具有同等法律效力，經(jīng)雙方簽章后立即生效。

發(fā)包方：(印章) 承包方：(印章)

主要負(fù)責(zé)人： 承包方代表：

簽訂時間： 年 月 日

荒地承包合同范文三發(fā)包方(甲方)：

法定代表人：

委托人：

承包方(乙方)：

為加快我團(tuán)發(fā)展壯大，完善土地依法承包，致富職工群眾，甲、乙雙方根據(jù)《合同法》經(jīng)平等協(xié)商，簽訂本合同，甲乙雙方必須共同遵守。

一、 甲方的權(quán)利和義務(wù)：

1、甲方為乙方提供九連現(xiàn)已開發(fā)的荒地，承包期為6年。

2、甲方與乙方簽訂本合同時，甲方一次性收取乙方團(tuán)六年的土地承包費(fèi)每畝400元，團(tuán)一定六年不變。(不含連隊每年收取的連管費(fèi))

3、甲方為乙方提供必要的住房，合同外的人甲方不提供住房。

4、甲方為乙方提供有償?shù)纳a(chǎn)資料和服務(wù)，提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。

5、甲方有權(quán)按照團(tuán)生產(chǎn)管理辦法和有關(guān)規(guī)定要求，督促、檢查、指導(dǎo)、管理乙方的各項生產(chǎn)活動。

6、合同到期后，甲方將對該土地從新發(fā)包，同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。

二、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方與甲方簽定合同后，必須按甲方經(jīng)營管理辦法和規(guī)定，足額向甲方交納生產(chǎn)自理金，依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

2、乙方在合同期內(nèi)，必須按46團(tuán)經(jīng)營管理辦法，與甲方簽定當(dāng)年的生產(chǎn)經(jīng)營承包合同，農(nóng)產(chǎn)品訂單合同。如乙方不與甲方簽定相關(guān)合同，甲方將視為乙方自動放棄該土地的承包權(quán)。甲方有權(quán)無償收回乙方該土地的承包權(quán)。

3、乙方在承包期內(nèi)，不得私自將該承包的土地進(jìn)行買賣，流轉(zhuǎn)。乙方承包的土地如要進(jìn)行買賣、流轉(zhuǎn)必須由乙方以書面的形式向甲方提出申請，必須在得到甲方的書面同意方可，否則，甲方視乙方違約，甲方有權(quán)取消乙方的承包權(quán)。

4、乙方在承包期內(nèi)，不得改變土地種植作物。乙方需改變承包土地的種植作物，需提前一個月以書面的形式向甲方提出申請。經(jīng)甲方書面審定同意方可。否則甲方視乙方違約，甲方有權(quán)無償收回乙方的承包權(quán)，所造成的一切責(zé)任由乙方負(fù)全責(zé)。

5、乙方在承包期內(nèi)，不得無故將所承包的土地撂荒，否則甲方將無償收回承包的土地。

6、乙方在承包期內(nèi)，必須自覺遵紀(jì)守法，自覺遵守46團(tuán)和連隊的各項管理制度。

7、乙方在承包期內(nèi)子女上學(xué)，享受團(tuán)職工子女同等待遇。

三、甲、乙雙方商議的土地承包期： 年 月 日 - 年 月 日。

四、乙方承包甲方連，地號畝。

五、乙方在承包期內(nèi)，主栽作物為棉花，沒有團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批示不得改種其他作物，否則視為乙方違約。

六、本合同爭議的解決方式 和途徑：如發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的任何一方可以向司法行政部門申請調(diào)解或向人民法院提出訴訟。

七、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)行一份。

八、本合同由雙方簽字(蓋章)起生效。

甲方： 乙方(承包方)：

法人代表：

篇10

家庭農(nóng)場土地承包合同范文一

依據(jù)黑龍江省XX農(nóng)場()文件規(guī)定，為明確土地所有權(quán)與土地承包經(jīng)營權(quán)，特訂立本合同。

一、合同雙方

發(fā)包方(甲方)：黑龍江省XX農(nóng)場發(fā)包負(fù)責(zé)人：

承包方(乙方)：住所：

二、承包土地名稱：甲方將()大隊()號地耕地面積()公頃承包給乙方。詳情后附表：

三、承包期限：自年月日至年月日。

四、承包土地用途：種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

五、地租價格：按黑龍江省XX農(nóng)場當(dāng)年度規(guī)定的價格執(zhí)行。

六、租金交付時間：當(dāng)年3月30日前由乙方以現(xiàn)金方式交與甲方，以甲方出據(jù)的收款憑證為準(zhǔn)。

七、合同保證金：為保證乙方認(rèn)真履行合同條款，甲方按每公頃500元的標(biāo)準(zhǔn)，收取保證金;乙方

交付的保證金，甲方按當(dāng)期銀行利率計息，在雙方解除合同時，甲方退回乙方。如乙方在承包期內(nèi)違約，保證金做為違約金沒收。

八、雙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、發(fā)包國家所有依法由本單位使用的土地;

2、監(jiān)督、檢查乙方依據(jù)承包合同約定的用途合理有效使用土地，制止乙方損害土地和農(nóng)業(yè)資源的行為;

3、按合同約定的租金價格和應(yīng)交方式收繳租金;

4、維護(hù)乙方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同;

5、依照合同約定為乙方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);

6、尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;

(二)、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、享有承包土地的使用、收益和土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處理產(chǎn)品;

2、乙方對發(fā)包責(zé)任人擅自更改合同內(nèi)容或不合理的攤派有權(quán)拒絕;

3、承包土地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償;在承包期滿或因故終止合同時，應(yīng)使所承包的土地恢復(fù)原有狀態(tài);

4、維護(hù)土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)，不得給土地資源造成損害;

5、按合同約定土地租金價格和交租時間及交租方式交納租金。

九、土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)

1、乙方經(jīng)甲方同意，承包土地可采取轉(zhuǎn)包、出租、互換等方式流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的收益由乙方享有;

2、土地流轉(zhuǎn)雙方必須簽定書面合同，并報甲方備案;

3、土地流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限;

4、土地流轉(zhuǎn)后的土地租金、交租時限、方式，仍按由乙方按合同規(guī)定執(zhí)行。

十、違約責(zé)任

1、乙方?jīng)]有認(rèn)真履行合同中所約定條款，按約定期限交足租金、合同保證金時，甲方有權(quán)采取有效措施保證自己權(quán)益;

2、乙方在承租期內(nèi)中斷承租或出現(xiàn)棄耕、荒蕪、改變用途和損害土地資源等行為，甲方有權(quán)收回土地、中止合同，并把乙方交納的合同保證金作為違約金沒收，情節(jié)特別嚴(yán)重的處以重罰。

3、由于一方違約，給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的，過錯方要按損失程度賠償對方的經(jīng)濟(jì)損失;

4、甲方在合同期內(nèi)不得單方強(qiáng)行收回出租耕地，如遇國家建設(shè)征地、統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)田基本建設(shè)、土地開發(fā)和綜合治理等不可預(yù)見的事件發(fā)生，甲乙雙方要按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決，并根據(jù)情況甲方負(fù)責(zé)對乙方承租耕地做適當(dāng)調(diào)整。

十一、本合同如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決另立合同。

十二、本合同正本一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，基層單位一份。

甲方(發(fā)包方)： 黑龍江省XX農(nóng)場

發(fā)包責(zé)任人(簽字)： 責(zé)任人身份證號碼：

乙方(承包方簽字)： 身份證號碼：

合同簽訂日期：

合同簽訂地點(diǎn)：

家庭農(nóng)場土地承包合同范文二

甲方(出讓方)： 乙方(受讓方)：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，本著平等、自愿的原則，甲乙雙方就農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)事宜協(xié)商一致，訂立本合同。

一、土地基本情況

該土地位于上海市 區(qū)(縣) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村 組(具體情況見下表)。

二、流轉(zhuǎn)期限

流轉(zhuǎn)期限： 2011年 11 月 1 日至 2013 年 10 月 31 日。 三、土地的用途該土地以 租賃 方式流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營，具體項目為： 糧食種植 ，流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方不得擅自改變流轉(zhuǎn)用途或用于非農(nóng)建設(shè)。

四、土地交付時間

甲方應(yīng)于 2011 年 10 月 31 日前將流轉(zhuǎn)土地交付乙方。

五、流轉(zhuǎn)價款

雙方同意選擇以下第 3 種方式確定。 1.流轉(zhuǎn)單價為每年每畝 元，合計 元。

2.第一年流轉(zhuǎn)單價為每畝 元，以后每年遞增比例為 %，合計 元。

3.每年流轉(zhuǎn)單價按每畝 525 斤稻谷的當(dāng)?shù)卣召徶笇?dǎo)價進(jìn)行計算。

4.其他 。 六、支付方式

雙方同意流轉(zhuǎn)價款按下列第 2 種方式支付。

1.一次性支付：于 年 月 日前全部支付完畢。 2.分期支付：乙方應(yīng)在 年月 日前向甲方支付第一年度流轉(zhuǎn)價款，以后每年 月 日前付清下年度流轉(zhuǎn)價款。

3.其它 。 七、定金

乙方應(yīng)于本合同生效后 日內(nèi)向甲方支付 元作為定金，定金在合同終止時返還。乙方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金，甲方不履行約定債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。

八、雙方權(quán)利和義務(wù)

1.甲方有權(quán)獲得流轉(zhuǎn)收益，有權(quán)按照合同約定的期限到期收回流轉(zhuǎn)的土地。

2.甲方有權(quán)要求乙方按約履行合同義務(wù)，有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用土地，制止乙方損壞土地和其他農(nóng)業(yè)資源的行為。

3.流轉(zhuǎn)土地被依法征收、征用、占用時，雙方有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

4.甲方尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

5.甲方保證其流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營權(quán)合法、真實、有效。 6.乙方不得損害農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，不得從事掠奪性經(jīng)營，不得給土地造成永久性損害。

7.未經(jīng)甲方同意，乙方不得將土地再一次流轉(zhuǎn)。

8.合同期滿后，乙方的相關(guān)設(shè)施及地上附著物，雙方同意按以下第 1 種方式處理。

(1)歸甲方所有，甲方不作補(bǔ)償。

(2)雙方協(xié)商通過折價方式由甲方給予乙方補(bǔ)償，歸甲方所有;協(xié)商不成的，由乙方在 日內(nèi)拆除，恢復(fù)原狀，甲方不作補(bǔ)償。

9.流轉(zhuǎn)土地交還時，雙方關(guān)于土地恢復(fù)原狀的約定： 。

九、違約責(zé)任

1.乙方逾期支付流轉(zhuǎn)費(fèi)用的，每逾期一天，應(yīng)向甲方支付 元違約金。

2.甲方逾期交付土地的，每逾期一天，應(yīng)向乙方支付 元違約金。

3.發(fā)生下列情況，甲方有權(quán)解除合同，給甲方造成損失的，乙方應(yīng)予賠償。

(1)乙方改變土地農(nóng)業(yè)用途的。

(2)乙方從事掠奪性經(jīng)營，造成土地永久性損害的。

(3)乙方在取得土地承包經(jīng)營權(quán)后，拋荒土地達(dá)到 6 月的。

4.甲方非法干預(yù)乙方正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，給乙方造成損失的，應(yīng)予以賠償。

5.其他違約責(zé)任 。

十、其他約定

在本合同履行期間，若土地承包經(jīng)營權(quán)滅失的，雙方約定按照以下方式處理：

十一、爭議解決方式

雙方發(fā)生爭議的，可以自行和解，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解。雙方和解、調(diào)解不成或者不愿和解、調(diào)解的，可以向 松江 區(qū)(縣)農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院提起訴訟。

十二、附則

1.本合同自甲乙雙方簽字或蓋章之日起生效。

2.本合同一式四份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份。

甲 方： 代 表 人： 住 所： 聯(lián)系方式： 簽約日期：

乙 方：身份證明：身份證 號碼： 住 所： 聯(lián)系方式： 簽約日期：

家庭農(nóng)場土地承包合同范文三

發(fā)包方： (以下簡稱甲方) 承包方： (以下簡稱乙方)

為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善鄉(xiāng)域內(nèi)部土地承包體制，充分調(diào)動農(nóng)牧民的積極性，甲乙雙方本著平等、互利、共同發(fā)展的原則，經(jīng)充分協(xié)商，現(xiàn)就有關(guān)土地承包問題達(dá)成如下合同條款，以供雙方遵守。

一、甲方轄區(qū)土地權(quán)屬為國有，現(xiàn)承包給乙方種植經(jīng)營，乙方在承包期內(nèi)享有土地使用權(quán)，其承包面積為 畝，(具臵：東至 ，南至 ，西至 ，北至 )，合法從事農(nóng)、林、牧、副業(yè)經(jīng)營。

二、本合同承包期三十年，自 年 月 日至 年 月 日止。

三、承包費(fèi)及其他費(fèi)用的交納方式：

1、依照《中華人民共和國土地管理法》及其他國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，乙方承包土地必須向甲方繳納土地承包費(fèi)及其他國家法律、法規(guī)規(guī)定的費(fèi)用。乙方因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生的一切費(fèi)用，如水費(fèi)、電費(fèi)等由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)，自行向相關(guān)部門交納。

2、乙方自 年起開始向甲方交納土地承包費(fèi)，土地承包費(fèi)為 年至 年每畝每年 元; 年至 年每畝每年 元; 年至 年每畝每年 元。

3、乙方必須于當(dāng)年十一月三十日前交清土地承包費(fèi)，逾期不交者，按所欠承包費(fèi)每天3加收滯納金。如一年不交納承包費(fèi)或連續(xù)兩年棄荒者，承包合同白行終止，甲方有權(quán)無償收回其承包土地，并依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定另行發(fā)包。

四、由于政府規(guī)劃建設(shè)需要征用乙方所承包的土地，乙方應(yīng)積極配合，征用土地造成的損失按國家相關(guān)政策執(zhí)行。

五、在履行合同期間，如果國家調(diào)整物價及有關(guān)指數(shù)，甲方有權(quán)調(diào)整收取乙方繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由于政策的變動，甲、乙雙方無法履行合同時，必須終止合同。

六、本合同由 負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，并負(fù)責(zé)代收本合同規(guī)定乙方應(yīng)繳納的各項費(fèi)用。

七、甲方在改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)項目的實踐中，乙方應(yīng)承擔(dān)部分建設(shè)資金，由甲方對人、財、物進(jìn)行統(tǒng)一管理。

八、甲方的權(quán)利義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利

1、甲方有權(quán)對承包戶進(jìn)行國家有關(guān)法律法規(guī)及黨在農(nóng)村的各項政策進(jìn)行宣講，并組織實施，乙方應(yīng)積極配合甲方的工作。

2、甲方計算承包地面積按實有面積計算，扣除主道路、宅基地面積。

3、甲方有權(quán)對全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，種植業(yè)結(jié)構(gòu)、畜牧業(yè)發(fā)展等進(jìn)行調(diào)整，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，合理開發(fā)利用。

4、甲方有權(quán)對乙方及雇工違反法律、法規(guī)行為(如違反憲法、刑法、土地法、計劃生育政策、綜合治理條例等)進(jìn)行處理，并按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

5、乙方在當(dāng)年如遇到不可抗拒的自然災(zāi)害，甲方應(yīng)實事求是，因地制宜，根據(jù)實際情況和乙方申請做出相應(yīng)緩減措施。

(二)甲方的義務(wù)

1、甲方有義務(wù)協(xié)調(diào)乙方與其他相鄰?fù)恋爻邪鼞舻年P(guān)系。同時協(xié)助乙方解決相鄰糾紛。

2、甲方應(yīng)保障乙方在承包期內(nèi)的合法生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。

3、甲方應(yīng)為乙方協(xié)調(diào)用水，用電等問題，實行統(tǒng)一管理。

4、甲方應(yīng)以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)或指導(dǎo)乙方的農(nóng)作物種植及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

九、乙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)乙方的權(quán)利

1、乙方有權(quán)向甲方咨詢國家有關(guān)法律法規(guī)及黨在農(nóng)村的各項政策。

2、乙方在當(dāng)年如遇到不可抗拒的自然災(zāi)害，可根據(jù)實際情況向甲方申請相應(yīng)緩減措施。

3、乙方有權(quán)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等事宜進(jìn)行建議，甲方在具體實施中應(yīng)

充分考慮其意見。

4、乙方有權(quán)監(jiān)督甲方的管理效能。甲方在處理矛盾糾紛工作中，乙方對不合理現(xiàn)象在尊重事實的情況下，可實事求是的向 甲方提出合理化建議和解決辦法。

5、乙方在承包期間，如果甲方無故終止或變更合同，乙方、有權(quán)要求甲方賠償因此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。

(二)乙方的義務(wù)

1、乙方及雇工必須依法生產(chǎn)、合理經(jīng)營，必須遵紀(jì)守法、嚴(yán)格遵守國家、自治區(qū)、自治州的有關(guān)法律、法規(guī)及條例規(guī)定，服從統(tǒng)一管理。

2、乙方必須按時交納國家規(guī)定的各項費(fèi)用和承包費(fèi)，不得以任何借口拖欠，否則甲方有權(quán)按違約責(zé)任第3款執(zhí)行。

3、乙方在承包期內(nèi)，不得超越土地經(jīng)營范圍擅自改變土地農(nóng)業(yè)用途和非法開荒，防止承包土地水土流失、沙化、鹽堿化等現(xiàn)象發(fā)生，必須按照土地開發(fā)有關(guān)規(guī)定在所承包土地范圍內(nèi)栽種適當(dāng)比例的防護(hù)林，合理保持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡。否則甲方有權(quán)按違約責(zé)任第3款執(zhí)行。

4、乙方在承包期內(nèi)不得以任何方式轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，土地。若需轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和繼承的。需報甲方審核批準(zhǔn)備案后方可進(jìn)行，并按程序辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)否則轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和繼承手續(xù)無效。甲方有權(quán)按違約責(zé)任第3款執(zhí)行。

5、乙方應(yīng)接受甲方對農(nóng)作物的種植引導(dǎo)或指導(dǎo)工作。甲方 可根據(jù)政府宏觀調(diào)控種植的任務(wù)調(diào)整乙方的種植計劃。乙方必須服從。

6、乙方在承包期內(nèi)所建房屋、栽植的林木、及其他固定設(shè)施歸乙方所有，如合同變更，甲、乙雙方可協(xié)商解決。

7、在本合同期內(nèi)，乙方如發(fā)生意外死亡或病逝，其家屬和子女有權(quán)繼承。在無經(jīng)濟(jì)實力和能力經(jīng)營的情況下，必須通過甲方同意后方可按程序辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，否則轉(zhuǎn)讓無效。由此造成的一切責(zé)任及損失由乙方承擔(dān)。

十、違約責(zé)任

1、甲乙雙方必須嚴(yán)格履行本合同條款，不得違反、如有一方違反給另一方造成損失的，由過錯方負(fù)責(zé)賠償。

2、甲乙雙方任何一方不得擅自終止合同，不得隨意變更合同條款，如有違反賠償對方的經(jīng)濟(jì)損失并終止合同。

3、乙方如出現(xiàn)違反本合同第九條所列的款項情形之一，甲方可限期乙方l 5日內(nèi)改正，逾期不改，甲方有權(quán)終止合同，無償收回土地，由此造成的損失及責(zé)任，由乙方自負(fù)。

十一、本合同不隨雙方人動而隨意改變，若遇國家政策、法律、條例等變動造成本合同與之相違背抵觸的，按國家政策、法律、條例規(guī)定執(zhí)行。雙方未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商取得一致意見后達(dá)成書面協(xié)議隨本合同附后，作為本合同補(bǔ)充條款，同樣具有法律效力。

十二、本合同一式三份，自以方簽字或蓋章之日起生效。本合同之前甲乙雙方所簽定的所有土地承包合同作廢。

甲方單位公章： 乙方單位公章：