企業(yè)安全管理方案范文
時(shí)間:2024-02-06 17:33:31
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篇1
從全局看,目前,我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)還在容許的范圍之內(nèi),尚沒(méi)有出現(xiàn)不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)。但這不等于說(shuō),我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)所面臨的 化工過(guò)程或工藝的危險(xiǎn)性,主要來(lái)自參與該過(guò)程的物質(zhì)危險(xiǎn)性,而過(guò)程中的物質(zhì)處于動(dòng)態(tài),這往往比處于靜態(tài)時(shí)的危險(xiǎn)性要大。此外,化工過(guò)程的危險(xiǎn)性還有過(guò)程本身的危險(xiǎn)性,條件的危險(xiǎn)性、設(shè)備的危險(xiǎn)性等。物質(zhì)危險(xiǎn)性屬第一類危險(xiǎn)源,決定著事故后果的嚴(yán)重性,化工工藝過(guò)程及環(huán)境、設(shè)備、操作者的不安全因素屬第二類危險(xiǎn)源,決定著事故發(fā)生的可能性。
(一)第一類危險(xiǎn)源——危險(xiǎn)物質(zhì)的管理
讓每個(gè)職工了解物料的相關(guān)知識(shí),任何化學(xué)物質(zhì)都具有一定的特點(diǎn)和特性。如酸類、堿類,有腐蝕性,除能給裝置的設(shè)備造成腐蝕外,還能給接觸的人員造成化學(xué)灼傷。有的酸還有氧化的特性,如硫酸、硝酸。又如易燃液體,它們的通性是易燃易爆,它們的另一個(gè)通性是具有一定的毒性,有的毒性較大。另外,處于化工過(guò)程中的物質(zhì)會(huì)不斷受到熱的、機(jī)械的(如攪拌)、化學(xué)的(參與化學(xué)反應(yīng))多種作用,而且是在不斷的變化中。而有潛在危險(xiǎn)性的物質(zhì)耐受(外界給予的能量,超過(guò)其參與化學(xué)反應(yīng)的最低能量,也導(dǎo)致激活)能力是有限的,超過(guò)某極限值就會(huì)發(fā)生事故。因此了解參與化工生產(chǎn)過(guò)程的原料的物化性質(zhì)是極其必要,只有掌握它們的通性及特性才能在實(shí)際生產(chǎn)中做好安全預(yù)防措施,否則就會(huì)發(fā)生意想不到的后果。
(二)第二類危險(xiǎn)源——工藝過(guò)程的安全管理
1、氧化過(guò)程中的安全措施
氧化過(guò)程中如以空氣或氧氣作氧化劑時(shí),反應(yīng)物料的配比應(yīng)嚴(yán)格控制在爆炸范圍以外??諝膺M(jìn)入反應(yīng)釜之前,要有凈化裝置,消除空氣中的灰塵、水分、油污以及使催化劑作用降低或能引起中毒的雜質(zhì),以保持催化劑活性,減少火災(zāi)、爆炸的可能。
在氧化過(guò)程中,對(duì)于放熱反應(yīng),應(yīng)及時(shí)將熱量移出,適當(dāng)控制氧化溫度、流量,防止超溫、超壓,使混合氣體始終處于爆炸范圍之外。
為防止接觸器在萬(wàn)一發(fā)生爆炸或著火時(shí)危及人員和設(shè)備的安全,在反應(yīng)器前和管道中應(yīng)安裝防火器。以防止火焰蔓延或回火,使火災(zāi)不至于珠連其他系統(tǒng)。
為防止接觸器發(fā)生爆炸,接觸器應(yīng)有泄壓裝置防爆膜、防爆片,并盡可能采用自動(dòng)控制進(jìn)行調(diào)節(jié)以及報(bào)警聯(lián)鎖裝置。
設(shè)備系統(tǒng)中還應(yīng)考慮設(shè)有氮?dú)?、蒸汽滅火裝置等。
2、硝化過(guò)程的危險(xiǎn)及防范
硝化是一個(gè)放熱反應(yīng),所以硝化過(guò)程需要在降溫條件下進(jìn)行。在硝化反應(yīng)中若稍有疏忽,中途攪拌停止、冷??,并有多硝基物生成,有引起燃燒、爆炸的危險(xiǎn),對(duì)于上述問(wèn)題一定要采取有效措施進(jìn)行防范。
硝化劑具有一定的氧化性,常用的硝化劑有濃硝酸、硝酸、濃硫酸、發(fā)煙硫酸[fs:page]、混合酸都具有較強(qiáng)的氧化性、吸水性和腐蝕性。在使用過(guò)程中要避免其與油脂、有機(jī)物、特別是不飽和有機(jī)化合物接觸,否則會(huì)引起燃燒,在制備硝化劑時(shí),不能超溫或進(jìn)入少量水保證設(shè)備不漏,否則可引起燃燒爆炸。
被硝化的物質(zhì)大多數(shù)易燃,如苯、甲苯、氯苯、萘的衍生物等,這些物質(zhì)不僅易燃,有的還兼有毒性,在使用過(guò)程中要注意落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施,以致不發(fā)生火災(zāi)、爆炸及中毒事故。
3、氯化過(guò)程的管理
該反應(yīng)過(guò)程所用原料大多數(shù)為有機(jī)易燃物和強(qiáng)氧化劑,如甲烷、乙烷、苯、甲苯、乙醇、液氯等,生產(chǎn)過(guò)程中要嚴(yán)格控制火源的安全距離,電氣設(shè)備以及廠房的防火防爆要求等。[1]
篇2
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
第四條法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
第五條單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第二章消防安全責(zé)任
第六條單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃;
(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;
(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(五)組織防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題;
(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì);
(七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。
第七條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作:
(一)擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
(二)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);
(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(四)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
(五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
(六)組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì);
(七)在員工中組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。未確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。
第八條實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。
承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第九條對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物,各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,可以委托統(tǒng)一管理。
第十條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開(kāi)展消防安全宣傳教育;
(二)開(kāi)展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;
(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。
其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。
第十一條舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位,應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。
第十二條建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。
對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。
第三章消防安全管理
第十三條下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,實(shí)行嚴(yán)格管理:
(一)商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場(chǎng)所);
(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園;
(三)國(guó)家機(jī)關(guān);
(四)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐;
(五)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng);
(六)公共圖書(shū)館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位;
(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè);
(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位;
(九)服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè);
(十)重要的科研單位;
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。
高層辦公樓(寫字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑,城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道,糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng),國(guó)家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求,實(shí)行嚴(yán)格管理。
第十四條消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
第十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門,并確定專職或者兼職的消防管理人員;其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員,可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展消防安全管理工作。
第十六條公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可開(kāi)業(yè)使用:
(一)依法辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核手續(xù),并經(jīng)消防驗(yàn)收合格;
(二)建立健全消防安全組織,消防安全責(zé)任明確;
(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(四)員工經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn);
(五)建筑消防設(shè)施齊全、完好有效;
(六)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第十七條舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng),主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后,向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第十八條單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。
單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容:消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆;專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲;其他必要的消防安全內(nèi)容。
第十九條單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。
第二十條單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。
公眾聚集場(chǎng)所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí),施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔,清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消防器材,專人監(jiān)護(hù),保證施工及使用范圍的消防安全。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。
第二十一條單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
嚴(yán)禁下列行為:
(一)占用疏散通道;
(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;
(三)在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋;
(四)其他影響安全疏散的行為。
第二十二條單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
第二十三條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì),配備相應(yīng)的消防裝備、器材,并組織開(kāi)展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
第二十四條單位發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警,迅速撲救火災(zāi),及時(shí)疏散人員。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)火警提供便利,不得阻攔報(bào)警。
單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。
火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第四章防火檢查
第二十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)用火、用電有無(wú)違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時(shí)一次;營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn),無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第二十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
(二)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)滅火器材配置及有效情況;
(五)用火、用電有無(wú)違章情況;
(六)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;
(七)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;
(八)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;
(九)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;
(十)防火巡查情況;
(十一)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十七條單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。
第二十八條設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。
第二十九條單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。
第五章火災(zāi)隱患整改
第三十條單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
第三十一條對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí):
(一)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;
(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(五)常閉式防火門處于開(kāi)啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(六)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
(八)其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。
違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。
第三十二條對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患,消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工,及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。
在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
第三十四條對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
第三十五條對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。
第六章消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
第三十六條單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能。
公眾聚集場(chǎng)所對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次,培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能。
單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
第三十七條公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)通過(guò)張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過(guò)寓教于樂(lè)等多種形式對(duì)學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識(shí)教育。
第三十八條下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):
(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
(二)專、兼職消防管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
前款規(guī)定中的第(三)項(xiàng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第七章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)組織機(jī)構(gòu),包括:滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;
(二)報(bào)警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
第四十條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際,參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練。
消防演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
第八章消防檔案
第四十一條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí),全面反映單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。
第四十二條消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;
(二)建筑物或者場(chǎng)所施工、使用或者開(kāi)業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料;
(三)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防設(shè)施、滅火器材情況;
(六)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況;
(七)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況;
(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第四十三條消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書(shū);
(二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄;
(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
(四)防火檢查、巡查記錄;
(五)有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)(包括防雷、防靜電)等記錄資料;
(六)消防安全培訓(xùn)記錄;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
(八)火災(zāi)情況記錄;
(九)消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
前款規(guī)定中的第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等;第(六)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等;第(七)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及人員等。
第四十四條其他單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書(shū)、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。
第九章獎(jiǎng)懲
篇3
關(guān)鍵詞:企業(yè)科學(xué)安全管理方法
中圖分類號(hào): C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
前言
安全管理是一門科學(xué),是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性、群眾性、綜合性非常強(qiáng)的工作??茖W(xué)的安全管理,需要安全理論作為基礎(chǔ),為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),必須研究安全的科學(xué)理論,揭示安全的科學(xué)規(guī)律,運(yùn)用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平。
科學(xué)乃安全之母,愚昧無(wú)知往往是安全之禍,事故之源。許多事故的發(fā)生是由于人們?nèi)狈Ρ匾慕逃嘤?xùn)和科學(xué)知識(shí)造成的。面對(duì)先進(jìn)的技術(shù)裝備,如果沒(méi)有相應(yīng)的科學(xué)知識(shí),別說(shuō)很好地駕馭它、使用它,完好的裝備也可能遭到破壞。每一名職工如果掌握了科學(xué)文化知識(shí),就會(huì)減少盲目性,再?gòu)?fù)雜的裝置也能掌握。有的同志在多年的工作中始終保持良好的安全狀態(tài),一個(gè)重要的原因就是他們運(yùn)用了科學(xué)的知識(shí)和方法。因此,科學(xué)管理對(duì)做好安全工作來(lái)講是極其必要的。下面我們一起談?wù)勂髽I(yè)科學(xué)安全管理的基本方法。
1、從源頭抓起,實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全”
“本質(zhì)安全”是科學(xué)的體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,是安全管理工作追求的最高目標(biāo)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨規(guī)范,安全法規(guī)不斷健全,搞好企業(yè)安全工作,既是社會(huì)賦予企業(yè)不可推卸的責(zé)任,也是法律強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行的神圣職責(zé)。法律法規(guī)和規(guī)章制度的背后有許多血的教訓(xùn),它來(lái)源于實(shí)踐,服務(wù)于實(shí)踐,它是尊重科學(xué)的。遵守它,會(huì)得到安全的回報(bào);違背它,會(huì)遭到事故的懲罰。因此,企業(yè)要在滿足國(guó)家法律法規(guī)及公司制度的前提下,制訂和執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)章制度,形成完善的管理體系,實(shí)現(xiàn)管理本質(zhì)安全。同時(shí),要認(rèn)真抓好安全培訓(xùn)、考核,確保管理人員及職工具備崗位所需的安全意識(shí)、知識(shí)和技能,實(shí)現(xiàn)人員本質(zhì)安全。企業(yè)要從工藝技術(shù)的采用、設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造安裝、調(diào)試啟動(dòng)直至正常使用和在日常檢維修的每個(gè)環(huán)節(jié)上,都要進(jìn)行系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析,采用安全可靠的工藝方案和設(shè)備,使工藝設(shè)備具有完善的防護(hù)功能,實(shí)現(xiàn)設(shè)備本質(zhì)安全。另外,還要做到工作場(chǎng)所、作業(yè)環(huán)境的安全,實(shí)現(xiàn)環(huán)境本質(zhì)安全,使人——機(jī)——環(huán)境系統(tǒng)中物的安全性能和質(zhì)量達(dá)到本質(zhì)安全程度。
2、安全管理要以人為本
在現(xiàn)代管理哲學(xué)中,人是管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動(dòng)力和最終目標(biāo)還是人。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,人的素質(zhì)(心理與生理、安全能力、文化素質(zhì))是占主導(dǎo)地位的,人的行為貫穿作業(yè)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此,在安全管理過(guò)程中,企業(yè)必須尊重人、關(guān)心人、激勵(lì)人、以人為本。馬克思說(shuō)過(guò):人們追求的一切,都同他們的利益有關(guān)。職工工作積極性的調(diào)動(dòng),要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求,并予以適當(dāng)滿足,從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此,在企業(yè)安全管理中引入多種激勵(lì)機(jī)制,成為安全管理的重要舉措。
目前,多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負(fù)激勵(lì)即違章罰款,雖然有激勵(lì)效果,但效果不佳。因此,企業(yè)要注意多運(yùn)用正激勵(lì)。一方面可以根據(jù)各級(jí)安全責(zé)任制,對(duì)完成情況好的集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),數(shù)額必須大或較大;另一方面,可以評(píng)選安全標(biāo)兵,從管理層到基層都要有代表,滿足個(gè)人的榮譽(yù)感,體現(xiàn)“全方位”管理。
3、實(shí)現(xiàn)“全員、全方位、全過(guò)程、全天候”的安全管理模式
現(xiàn)代安全管理的另一重要特征,是強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理。這就要從某一組織的整體出發(fā),把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理,使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。
安全工作不是某一部門或某位領(lǐng)導(dǎo)的事,是各個(gè)部門、全體職工共同的工作,哪一個(gè)部門、哪一個(gè)職工出了問(wèn)題,發(fā)生了事故都會(huì)影響一個(gè)企業(yè)。因此,安全工作是全員的。
一個(gè)企業(yè)由多個(gè)部門組成,這些部門共同維系著安全生產(chǎn)。在生產(chǎn)過(guò)程中,危險(xiǎn)性是客觀存在的,各個(gè)部門都有承擔(dān)安全責(zé)任生產(chǎn)的責(zé)任,都要考慮其安全問(wèn)題,進(jìn)行安全管理。安全管理強(qiáng)調(diào)“橫向到邊,縱向到底”,這是一個(gè)科學(xué)的理念,它強(qiáng)調(diào)安全管理應(yīng)該上全方位的。
系統(tǒng)安全的基本原則是,從一個(gè)新系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段起,就要開(kāi)始安全工作,并且要一直貫穿于整個(gè)系統(tǒng)壽命期間內(nèi),直到報(bào)廢為止。在特定組織實(shí)施管理活動(dòng)的全過(guò)程中都要進(jìn)行安全管理,檢查、監(jiān)測(cè)、識(shí)別、評(píng)價(jià)并控制可能出現(xiàn)的事故隱患。因此,安全工作是全過(guò)程的。
安全管理工作必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,不可斷斷續(xù)續(xù)、時(shí)緊時(shí)松。安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。這一思想體現(xiàn)了安全工作必須是全天候的。
4、注重實(shí)際,注重實(shí)效,強(qiáng)化教育培訓(xùn)
安全管理工作搞不好,往往在于認(rèn)識(shí)不到位?,F(xiàn)代安全管理要求的基礎(chǔ)就是正確認(rèn)識(shí)安全管理。首先要提高對(duì)安全教育的認(rèn)識(shí),真正把安全教育擺到重點(diǎn)位置。既要通過(guò)安全培訓(xùn)、常規(guī)性安全教育,又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、安全討論、安全活動(dòng)、黑板報(bào)的作用,全面強(qiáng)化安全工作,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩,推陳出新,使安全教育具有知識(shí)性、趣味性,寓教于樂(lè),廣大職工在參與活動(dòng)中受到教育和熏陶,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí),逐步形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,并通過(guò)切合實(shí)際的安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。堅(jiān)持預(yù)防為主,先期治理,確保防范措施到位。
5、實(shí)施安全目標(biāo)管理
隨著安全管理工作的不斷進(jìn)步,安全管理由定性逐漸走向定量,先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法得以迅速推廣。目標(biāo)管理應(yīng)用于安全管理方面,稱之為安全目標(biāo)管理。它是生產(chǎn)企業(yè)確定在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全總目標(biāo),分解展開(kāi)、落實(shí)措施、嚴(yán)格考核,通過(guò)組織內(nèi)部自我控制達(dá)到安全目的的一種安全管理方法。它以總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ),逐級(jí)向下分解,使各級(jí)安全目標(biāo)明確、具體,各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、一致,把全體成員都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系之內(nèi),使每個(gè)人都明確自己在目標(biāo)體系中所占的地位和作用,通過(guò)每個(gè)人的積極努力來(lái)實(shí)現(xiàn)特定組織的安全目標(biāo)。
制定安全管理目標(biāo)要有廣大員工參與,領(lǐng)導(dǎo)與群眾共同商定切實(shí)可行的工作目標(biāo)。安全目標(biāo)要具體,根據(jù)實(shí)際情況可以設(shè)置若干個(gè),例如事故發(fā)生率指標(biāo),傷害嚴(yán)重指標(biāo),事故損失指標(biāo)或安全技術(shù)措施項(xiàng)目完成率等。但是,目標(biāo)不宜太多,以免力量過(guò)于分散。應(yīng)將重點(diǎn)工作首先列入目標(biāo),并將各項(xiàng)目標(biāo)按其重要性分成等級(jí)或序列。各項(xiàng)目標(biāo)應(yīng)能數(shù)量化,以便考核和衡量。
安全目標(biāo)管理可以發(fā)揮每個(gè)人的力量,提高整個(gè)組織的安全工作管理績(jī)效;可以增強(qiáng)管理組織的應(yīng)變能力;可以提高各級(jí)管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力;可以促進(jìn)組織內(nèi)成員素質(zhì)的提高;可以促進(jìn)企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
6、將安全系統(tǒng)工程融入安全管理
安全系統(tǒng)工程的基本任務(wù)是預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)和控制危險(xiǎn)。預(yù)測(cè)的方法很多,有定性的,也有定量的。實(shí)際中常見(jiàn)的有:
(1)危險(xiǎn)性預(yù)先分析,它是把分析工作做在行動(dòng)之前,避免考慮不周造成損失。
(2)安全檢查表,它主要是根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度,事先制定要檢查的內(nèi)容,做到有的放矢,避免隨意性,減少漏項(xiàng)。
(3)故障模式及影響分析,它主是分析系統(tǒng)或各個(gè)組成部分,查出可能發(fā)生的故障及影響,從而制定預(yù)防措施,提高安全可靠性。
(4)事故樹(shù)分析,它是表示導(dǎo)致災(zāi)害事故的各種因素之間的因果及邏輯關(guān)系圖,根據(jù)事故發(fā)生的概率,制定相應(yīng)安全措施。
(5)事件樹(shù)分析,它是從初始事故出發(fā)考察由此引起的不同事件,找出最嚴(yán)重的后果,制定相應(yīng)措施,提高安全可靠性。
(6)安全評(píng)價(jià),安全評(píng)價(jià)以事故預(yù)測(cè)為基礎(chǔ),通過(guò)分析掌握系統(tǒng)中薄弱環(huán)節(jié)和潛在危險(xiǎn),從而制定控制措施。
7、建立安全管理信息系統(tǒng)
安全管理信息系統(tǒng),主要包括對(duì)信息的收集、錄入,信息的存貯,信息的傳輸,信息的加工和信息的輸出5個(gè)方面。它把現(xiàn)代化信息工具——電子計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)通信設(shè)備及技術(shù)引進(jìn)管理部門,通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)把不同地域的信息處理中心聯(lián)結(jié)起來(lái),實(shí)現(xiàn)資源共享,加速信息的周轉(zhuǎn),為管理者的決策及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。
在實(shí)際生產(chǎn)中,每天獲取的信息量非常大,這些信息都是需要及時(shí)處理和綜合分析、判斷,靠人是很難在短時(shí)間內(nèi)完成這些工作的,這就需要應(yīng)用計(jì)算機(jī)建立管理系統(tǒng)。因此,安全管理信息系統(tǒng)在企業(yè)管理工作的應(yīng)用具有現(xiàn)實(shí)意義,應(yīng)用前景廣闊。
篇4
1缺少專業(yè)的消防安全管理人才
目前大部分的企業(yè)都沒(méi)有配置專業(yè)的消防安全管理人員和消防部門,部分企業(yè)即使配置了一定的消防安全人員,也很少對(duì)他們進(jìn)行足夠的培訓(xùn),導(dǎo)致這些消防安全人員既沒(méi)有足夠的消防安全知識(shí),也沒(méi)有專業(yè)的消防安全技能,完全無(wú)法及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和消除企業(yè)的消防安全隱患。而且很多企業(yè)的消防安全管理人員還往往身兼數(shù)職,根本沒(méi)有精力去履行消防安全管理職責(zé),僅僅成了企業(yè)應(yīng)付檢查的擺設(shè)。
2與社會(huì)消防機(jī)構(gòu)的聯(lián)系較少
目前我國(guó)企業(yè)的消防安全管理工作還是各自為戰(zhàn),以獨(dú)立開(kāi)展為主。例如企業(yè)的消防疏散演習(xí)或者重大消防事故搶救演習(xí)都是由企業(yè)來(lái)獨(dú)立開(kāi)展,而沒(méi)有與當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)同演練,導(dǎo)致演習(xí)效果極差,甚至流于形式[2]。即使少數(shù)企業(yè)與消防機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,也通常只是停留于表面,而沒(méi)有進(jìn)行深度的合作。
3完善企業(yè)消防安全管理的措施
為了完善企業(yè)的消防安全管理工作,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真制定消防安全管理制度;努力提升全體員工的消防安全意識(shí)和技能;提高企業(yè)整體的消防管理水平;加大投入進(jìn)行消防設(shè)施的配置和維護(hù)管理。(1)做好消防安全宣傳工作,增強(qiáng)企業(yè)全體人員的消防安全意識(shí)要想完善企業(yè)的消防安全管理,企業(yè)必須做好消防安全和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作,增強(qiáng)全體人員的消防安全意識(shí);加強(qiáng)消防安全知識(shí)的普及與教育,提高全體人員消防安全事故的預(yù)防能力。而且,此項(xiàng)工作必須保證從企業(yè)員工到企業(yè)高管同時(shí)進(jìn)行,只有這樣才能使企業(yè)的消防安全管理工作得到足夠的重視,從而使其得到順利的開(kāi)展。(2)經(jīng)常開(kāi)展消防安全演練活動(dòng),提高全體人員的消防安全技能為了有效提升消防安全知識(shí)培訓(xùn)的效果,提高企業(yè)全體人員的消防安全技能,企業(yè)必須經(jīng)常性的開(kāi)展消防安全演練活動(dòng),這是企業(yè)消防安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這樣在火災(zāi)發(fā)生的初期,企業(yè)員工不但可以在第一時(shí)間進(jìn)行有效的逃生和自救,還可能使用配置的消防器材將火災(zāi)撲滅在萌芽狀態(tài),使企業(yè)的財(cái)產(chǎn)得到有效的保護(hù)。(3)加大消防安全資金投入,完善消防安全設(shè)備和設(shè)施要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的消防安全,不投入足夠的資金是不切實(shí)際的,因此企業(yè)必須加大消防安全資金的投入,配置足夠的消防安全設(shè)備和設(shè)施;并定期檢查,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的消防設(shè)施進(jìn)行及時(shí)有效的維修、維護(hù)和改造[3]。更加有效的企業(yè)消防安全管理措施是將消防安全與企業(yè)的安全生產(chǎn)統(tǒng)一起來(lái),實(shí)現(xiàn)二者的共同實(shí)施和共同進(jìn)步。(4)完善消防安全管理制度,明確消防安全事故責(zé)任企業(yè)應(yīng)通過(guò)對(duì)消防安全風(fēng)險(xiǎn)的分析研究,制定出嚴(yán)格的消防安全管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。在管理制度中,要明確各部門、各崗位的管理職責(zé),層層落實(shí)企業(yè)的消防安全事故責(zé)任區(qū),并簽訂消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)消防安全責(zé)任不落實(shí)、違章作業(yè)導(dǎo)致各類消防安全事故發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人員,嚴(yán)厲追究其責(zé)任并進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。(5)加強(qiáng)消防安全管理人才培養(yǎng),建立與消防機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制企業(yè)要想做好消防安全管理工作,還必須加強(qiáng)消防安全管理人才的培養(yǎng),聘請(qǐng)消防機(jī)構(gòu)的專業(yè)消防人員定期對(duì)企業(yè)的消防安全管理人員進(jìn)行系統(tǒng)而專業(yè)的培訓(xùn)。另外,企業(yè)還應(yīng)建立與消防機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期進(jìn)行聯(lián)合消防演習(xí)。
4結(jié)束語(yǔ)
篇5
Abstract: Based on construction companies and real estate enterprises work experience, standing in the real estate development enterprise stand, the author describes the key points of the project management, and put forward their own views, discussed in detail from the project management of real estate development enterprise quality control, safety control, cost control, progress control of the four main aspects, which has a certain reference role.
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理質(zhì)量控制安全控制成本控制進(jìn)度控制
中圖分類號(hào):O213文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
Keywords: project managementquality controlsafety controlcost controlprogress control
從施工企業(yè)進(jìn)入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已經(jīng)四年了,綜合施工總承包企業(yè)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理的特點(diǎn),站在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的角度,對(duì)其項(xiàng)目管理要點(diǎn)進(jìn)行論述。在論述開(kāi)始之前,先闡述一下自己的幾個(gè)觀點(diǎn),本篇文章也是以這幾個(gè)觀點(diǎn)為基本原則進(jìn)行論述的:
1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)作為整個(gè)項(xiàng)目全生命周期的組織者和項(xiàng)目利潤(rùn)及風(fēng)險(xiǎn)的最大承擔(dān)者,在項(xiàng)目管理上除了要對(duì)各參建單位提出明確要求外,也要為各參建單位尤其是施工總承包企業(yè)創(chuàng)造條件。
2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和施工總承包企業(yè)不僅僅是簡(jiǎn)單的甲方與乙方的關(guān)系,更是項(xiàng)目合作方和利益相關(guān)方的關(guān)系。雙方以項(xiàng)目工程為核心,以總承包合同為紐帶緊密的聯(lián)系在一起。
3、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)不僅僅是施工一個(gè)環(huán)節(jié),還要重點(diǎn)關(guān)注前期定位、方案設(shè)計(jì)、銷售、交房入住等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的產(chǎn)品最終是用來(lái)銷售的,在項(xiàng)目管理過(guò)程中,尤其在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,應(yīng)始終牢記這一點(diǎn)。
4、資金管理是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目公司管理的另一個(gè)重要內(nèi)容。在規(guī)劃房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)節(jié)奏與項(xiàng)目進(jìn)度時(shí),必須充分考慮項(xiàng)目公司的資金能力,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度一旦確定,必須嚴(yán)格控制,以確保資金平衡。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)一般由前期決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷、驗(yàn)收移交、運(yùn)營(yíng)管理及貫穿始終的財(cái)務(wù)運(yùn)作等環(huán)節(jié)組成。施工建設(shè)階段只是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的一個(gè)組成部分,施工企業(yè)的項(xiàng)目管理,和房地產(chǎn)企業(yè)業(yè)的工程管理是共通的,兩者之間有很多相同之處,其工作內(nèi)容無(wú)非都是項(xiàng)目管理上的“四控兩管一協(xié)調(diào)”,只是二者的利益關(guān)注點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)有所不同。在利益分配上,二者之間是對(duì)立的;在工作目標(biāo)上,兩者之間又是統(tǒng)一的,只有理性的對(duì)待和容忍雙方之間的分歧,找出雙方的利益共同點(diǎn),才能真正做好工程項(xiàng)目管理。下面就先從質(zhì)量、安全兩個(gè)個(gè)角度,站在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的立場(chǎng),就其項(xiàng)目管理過(guò)程中一些重要的,容易被人們忽視的內(nèi)容進(jìn)行論述。
一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理的質(zhì)量控制:
質(zhì)量關(guān)乎企業(yè)的聲譽(yù)和品牌,無(wú)論對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)還是施工企業(yè)來(lái)說(shuō),都是如此。在質(zhì)量控制上,兩者之間既有相同點(diǎn)又有不同點(diǎn)。施工企業(yè)的質(zhì)量控制應(yīng)從屬于房地產(chǎn)企業(yè),其控制內(nèi)容要少一些,是房地產(chǎn)企業(yè)的一個(gè)組成部分。下面就站在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的角度,對(duì)其質(zhì)量控制的主要內(nèi)容進(jìn)行分析。
(一)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制:
房地產(chǎn)企業(yè)作為工程項(xiàng)目的投資方,有四個(gè)主要的合同相關(guān)方,即勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工總承包,每個(gè)相關(guān)方的質(zhì)量控制都要納入質(zhì)量控制的范疇。其中設(shè)計(jì)質(zhì)量控制對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)尤為關(guān)鍵,設(shè)計(jì)質(zhì)量不僅直接直接影響到建筑物的使用功能、結(jié)構(gòu)安全,對(duì)開(kāi)發(fā)成本的控制也起著至關(guān)重要的作用。
1、做好設(shè)計(jì)方案的選擇:
在設(shè)計(jì)方案的選擇上不應(yīng)盲目追求建筑設(shè)計(jì)的新、奇、怪,過(guò)度追求方案的視覺(jué)沖擊。在設(shè)計(jì)方案滿足美觀、實(shí)用、舒適等銷售需求的前提下,要著重關(guān)注方案設(shè)計(jì)的合理性。建筑布局的合理性、建筑單元組合的經(jīng)濟(jì)性、建筑立面的簡(jiǎn)單化等都可以為后續(xù)設(shè)計(jì)階段優(yōu)化成本提供廣闊的空間。在方案選定的過(guò)程中應(yīng)該請(qǐng)施工圖設(shè)計(jì)人員、成本管理人員和營(yíng)銷策劃人員介入其中,加強(qiáng)對(duì)方案實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性的論證審核,確保設(shè)計(jì)方案合理可行。營(yíng)銷策劃的提前介入,可以在一定程度上改善項(xiàng)目產(chǎn)品與市場(chǎng)的契合度,尤其在房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步進(jìn)入供大于求的階段,這一點(diǎn)尤為重要。
2、做好設(shè)計(jì)單位的招標(biāo)比選:
在設(shè)計(jì)單位的選擇過(guò)程中,對(duì)于項(xiàng)目主要設(shè)計(jì)人員的選擇尤為重要。主要設(shè)計(jì)人員的水平將直接影響設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量,因此對(duì)設(shè)計(jì)單位的選擇應(yīng)特別注意對(duì)該設(shè)計(jì)單位中主要設(shè)計(jì)人員及的選擇,以確保最終設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量。高質(zhì)量的設(shè)計(jì)成果可以減少設(shè)計(jì)階段浪費(fèi)的發(fā)生。同時(shí)注意施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)盡量本土化,盡量選擇當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)單位,這些單位對(duì)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況、地方規(guī)范、生活習(xí)慣等都了解較深,對(duì)縮短設(shè)計(jì)周期與實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)合理性都是有利的。
3、高度重視設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的編制和實(shí)施:
設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)是確定工程項(xiàng)目和建設(shè)方案的基本文件,是設(shè)計(jì)工作的指令性文件,也是設(shè)計(jì)工作的主要依據(jù),是建設(shè)單位對(duì)投資意圖、所需功能和使用價(jià)值正確分析后,將待建項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)理念、營(yíng)銷主題、規(guī)模、使用功能、建筑風(fēng)格等要求的具體化反映。編制好設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目完成得好壞至關(guān)重要。設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)不僅考慮總體布局、平面關(guān)系、立面效果、空間面積、交通導(dǎo)向、功能要求,還要分析建設(shè)成本、維護(hù)費(fèi)用、分期建設(shè)的可能等。甚至要明確到每個(gè)房間插座、開(kāi)關(guān)等預(yù)留預(yù)埋的具體要求。在設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)編制完成后應(yīng)組織營(yíng)銷、造價(jià)、工程等相關(guān)人員進(jìn)行論證。在論證通過(guò)并經(jīng)批準(zhǔn)后,不能隨意修改,要保證設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的嚴(yán)肅性,從源頭避免設(shè)計(jì)的隨意性。
(二)施工質(zhì)量控制
1、重視施工總承包的招標(biāo)選擇
施工單位是工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的主體,是工程項(xiàng)目建設(shè)的主要組織者和實(shí)施者,是工程項(xiàng)目建設(shè)的核心,在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中處于主導(dǎo)地位,對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。施工總承包單位的招標(biāo)選擇結(jié)果對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有決定性的作用。在招投標(biāo)階段,要把資格預(yù)審落到實(shí)處,不能走過(guò)場(chǎng),選擇一個(gè)有經(jīng)驗(yàn),負(fù)責(zé)任的承包商是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的基本條件。在合同談判與簽約階段,要明確約定工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo),并把施工企業(yè)擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部核心管理人員在合同中明確約定,不得隨意更換。選擇一個(gè)信譽(yù)良好的施工總承包企業(yè),一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),才能為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、嚴(yán)格驗(yàn)收程序,加強(qiáng)施工過(guò)程控制
(二)安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容
通常,安全事故發(fā)生的原因包括:人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和管理缺陷。其中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)作為施工過(guò)程中的客觀主體是事故發(fā)生的直接原因,管理缺陷是事故的間接原因。安全管理工作就是要重點(diǎn)解決施工現(xiàn)場(chǎng)的主體因素,從人和物兩個(gè)方面著手,消除事故產(chǎn)生的源頭因素,有針對(duì)性的確定安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行重點(diǎn)管理。
1、提高施工人員的自我安全防護(hù)能力,消除“人的不安全行為”
自我安全防護(hù)能力是指施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的不安全因素的敏感、預(yù)見(jiàn)、控制和排除的能力。施工人員自我防護(hù)能力的大小主要取決于五個(gè)因素,即:安全意識(shí)的強(qiáng)弱、安全操作技術(shù)的熟練和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累、心理因素的影響、身體疲勞的程度以及周圍環(huán)境的狀態(tài)。因此,在對(duì)人的管理上,也要有針對(duì)性的從這幾個(gè)方面進(jìn)行著手。
首先,要提高全員的安全防護(hù)意識(shí),包括施工管理人員的安全管理意識(shí)和施工操作人員的自我保護(hù)意識(shí)。意識(shí)支配行動(dòng),施工人員具有較高的安全意識(shí),就會(huì)主動(dòng)的學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí),自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度,主觀能動(dòng)的控制不安全因素,達(dá)到自我保護(hù)的目的。一方面,施工管理人員作為現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的指揮者和管理者,他們對(duì)安全施工的認(rèn)識(shí)水平、技術(shù)水平和管理水平的高低直接影響到施工人員自我防護(hù)能力的提高。施工人員不僅要理解安全施工的重要性和危險(xiǎn)性,更要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的迫切性。安全生產(chǎn)與質(zhì)量進(jìn)度要齊抓共管,把安全管理變被動(dòng)為主動(dòng)。另一方面,施工操作人員普遍由于素質(zhì)較低,缺乏對(duì)安全施工的感性認(rèn)識(shí),安全意識(shí)普遍較差,提高施工工人的安全意識(shí)任重而道遠(yuǎn)。
其次,對(duì)施工人員進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的培訓(xùn)和考核,尤其要加強(qiáng)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核。對(duì)施工人員的培訓(xùn)包括工人入場(chǎng)安全教育、安全技術(shù)交底和施工工序的技術(shù)交底、班前講話等各種手段,另外還可以通過(guò)農(nóng)民工夜校等平臺(tái)對(duì)工人進(jìn)行系統(tǒng)、持續(xù)的安全教育,不斷提高他們的安全意識(shí)和安全技術(shù)操作水平。特種作業(yè)人員一般從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)工種,提高特種作業(yè)人員的自我防護(hù)能力是減少事故發(fā)生的重要措施。對(duì)特種作業(yè)人員要組織專門的脫產(chǎn)培訓(xùn),進(jìn)行嚴(yán)格的考核,考核合格后持證上崗,并定期進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審不合格者,收繳其上崗證,取消其特種作業(yè)資格。
第三,密切關(guān)注施工人員的心理因素和勞動(dòng)強(qiáng)度。施工現(xiàn)場(chǎng)不要盲目搶進(jìn)度,造成工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè),要控制施工節(jié)奏,避免施工作業(yè)人員勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大。加強(qiáng)對(duì)工人安全心理的研究和分析,有針對(duì)性的采取對(duì)策,增強(qiáng)操作人員的自我防護(hù)能力和操作人員之間互相保護(hù)的能力。避免因?yàn)楣と诵睦硪蛩赜绊懟騽趧?dòng)強(qiáng)度過(guò)大的疲勞感出現(xiàn)不安全行為,降低事故發(fā)生的可能性。
第四,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理,消除安全隱患。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和巡視,及時(shí)消除和處置施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,依靠制度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的操作進(jìn)行約束和控制,通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的合理布局、科學(xué)組織、嚴(yán)格管理、文明施工等,為操作人員提供一個(gè)安全、整潔的作業(yè)環(huán)境。
2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的檢查和驗(yàn)收,消除“物的不安全狀態(tài)”
作為建設(shè)單位應(yīng)組織監(jiān)理單位和施工總承包單位進(jìn)性定期的安全檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:查領(lǐng)導(dǎo),即檢查領(lǐng)導(dǎo)是否認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針政策;查教育,即是否對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育和考核,特種作業(yè)人員是否全部持證上崗;查防護(hù),即施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊、洞口、腳手架、作業(yè)面等是否按照要求進(jìn)行了安全防護(hù),機(jī)械設(shè)備及臨電設(shè)施是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求;查制度,即總承包單位的各項(xiàng)安全管理制度是否健全,是否真正得到落實(shí);查隱患,即施工現(xiàn)場(chǎng)是否還存在安全事故隱患。
安全檢查只是發(fā)現(xiàn)不安全因素的一種手段,采取措施認(rèn)真整改落實(shí),消除不安全因素,把事故消除在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)安全施工才是目的。因此,在檢查中要認(rèn)真貫徹落實(shí)“邊檢查,邊整改”的原則,對(duì)檢查出的隱患,要定人、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定完成日期,盡快完成整改。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患可以根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和發(fā)生頻率進(jìn)行分類,并采取相應(yīng)的處理措施。
(1)對(duì)于具有重大傷亡事故危險(xiǎn),或發(fā)生事故可能性較大的隱患,應(yīng)立即停工進(jìn)行整改 。整改完成之后進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格后,才能復(fù)工;
(2)對(duì)于事故隱患比較嚴(yán)重,但發(fā)生可能性不大,或者由于客觀條件的限制不能立即解決,則要限期整改,并采取臨時(shí)防護(hù)措施,確保施工安全;
(3)對(duì)于一般隱患,不會(huì)造成重大事故,一時(shí)又不能馬上整改的,也應(yīng)進(jìn)行登記,明確整改責(zé)任人和檢查人,待整改完成后進(jìn)行銷項(xiàng)。
這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),建設(shè)單位組織的安全檢查,不應(yīng)該只是簡(jiǎn)單的以查代管,檢查組成員應(yīng)該共同對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患進(jìn)行研究和分析,提出有效可行的處理意見(jiàn)。建筑施工安全不是施工總承包單位一家的責(zé)任,所有參建單位應(yīng)該群策群力、齊抓共管,唯有如此,才能確保工程現(xiàn)場(chǎng)正常施工。
安全驗(yàn)收主要是指對(duì)安全防護(hù)設(shè)施、臨時(shí)設(shè)施、設(shè)備等,依照國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)有關(guān)規(guī)定和規(guī)程進(jìn)行的驗(yàn)收,確保設(shè)施、設(shè)備的安全、穩(wěn)定、可靠。驗(yàn)收范圍包括:腳手架、安全網(wǎng)、卸料平臺(tái)、臨電設(shè)施、塔吊、外用電梯等。安全設(shè)施、設(shè)備等未經(jīng)驗(yàn)收,不得投入使用。
參考文獻(xiàn):
1、《工程項(xiàng)目管理》成虎編著高等教育出版社
篇6
主題詞:體系;內(nèi)審;探索
中圖分類號(hào):F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)05-00-01
一、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)內(nèi)審要求分析理解
根據(jù)GB/T28001-2011(OHSAS 18001-2007,idt),內(nèi)審應(yīng)從總要求,職業(yè)健康安全方針,對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的策劃,法律法規(guī)和其他要求,職業(yè)健康安全目標(biāo)和方案,資源、作用、責(zé)任、職責(zé)和權(quán)限,能力、培訓(xùn)和意識(shí),溝通、參與和協(xié)商,文件和文件控制,運(yùn)行控制,應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視,合規(guī)性評(píng)價(jià),事件調(diào)查、不合格、糾正措施和預(yù)防措施,記錄控制,內(nèi)部審核,管理評(píng)審等十六個(gè)方面的要素開(kāi)展[1]。但高危企業(yè)具有行業(yè)的獨(dú)特性,僅按傳統(tǒng)審核方法難以達(dá)到審核深度,如果從其高危企業(yè)獨(dú)特管理視角來(lái)研究?jī)?nèi)審的切入點(diǎn),可對(duì)內(nèi)審質(zhì)量起到事半功倍的效果。
二、內(nèi)審的實(shí)際切入點(diǎn)探索
高危險(xiǎn)作業(yè)企業(yè)一般自身建立了一套富有成效內(nèi)部管控機(jī)制,基本符合PDCA循環(huán)和閉環(huán)運(yùn)行規(guī)律要求。內(nèi)審可直接從企業(yè)內(nèi)部管理的方法作為切入點(diǎn)。因此,內(nèi)審時(shí)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面切入:
1.查各級(jí)HSE責(zé)任制落實(shí)
(1)查企業(yè)HSE委員會(huì)研究HSE工作專題研究、部署。是否體現(xiàn)了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則;檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否定期深入基層進(jìn)行督查,督查情況是否“閉環(huán)”管理等。
(2)查是否對(duì)企業(yè)HSE目標(biāo)進(jìn)行了分解、落實(shí);是否修訂完善崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制(一崗一責(zé)制),是否按照國(guó)家法律法規(guī),上級(jí)要求建立健全了各項(xiàng)HSE管理制度,如防洪、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防山體滑坡等防災(zāi)、減災(zāi)制度規(guī)定的落實(shí)情況等。
(3)查HSE管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理人員配置中基層安全總監(jiān)配備情況,是否做到了職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí);關(guān)鍵裝置、要害部位安全工程師的配備情況等。是否建立了領(lǐng)導(dǎo)帶班管理規(guī)章制度,是否有檢查考核?干部值班制度執(zhí)行情況,是否存在不按時(shí)到崗、缺崗、不履行值班人員的責(zé)任,值班流于形式等問(wèn)題。
2.查隱患排查治理
(1)查是否進(jìn)行了全員的HSE意識(shí)培訓(xùn),基層職工是否參與自己的實(shí)際工作危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,“查找身邊十大薄弱環(huán)節(jié)”活動(dòng)的開(kāi)展情況,并采取相應(yīng)的安全措施等。
(2)查企業(yè)是否建立完善了隱患排查、治理工作的制度,排查出的隱患和問(wèn)題是否明確了項(xiàng)目與措施、資金、實(shí)施團(tuán)隊(duì)與職責(zé)、進(jìn)度安排等,得到了,是否跟蹤排查問(wèn)題、治理隱患整改情況和效果評(píng)價(jià)等閉環(huán)管理。
(3)查新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中是否嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”,建設(shè)項(xiàng)目有沒(méi)有形成新的隱患。
3.查HSE培訓(xùn)管理
(1)查職工HSE教育培訓(xùn)中的新職工入廠是否進(jìn)行“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)預(yù)取證;崗位調(diào)整是否進(jìn)行安全教育培訓(xùn)取證;特殊工種作業(yè)人員是否進(jìn)行教育培訓(xùn)取證和復(fù)審;承包商施工人員是否進(jìn)行入廠安全教育培訓(xùn)和取證。
(2)查職工的基本功訓(xùn)練中有無(wú)主管部門、專職管理人員;是否制定了年度職工培訓(xùn)計(jì)劃與執(zhí)行情況;職工是否進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)、操作技能考試;現(xiàn)場(chǎng)操作人員是否持證上崗與了解了安全生產(chǎn)要求等。
(3)查是否有各層次的事故預(yù)案和相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施;是否按要求進(jìn)行了事故預(yù)案演練與評(píng)價(jià)(評(píng)價(jià)針對(duì)方案本身、人員能力、應(yīng)急物資等滿足情況);是否發(fā)生過(guò)類似的事故及處置情況。
4.查關(guān)鍵裝置要害部位監(jiān)控
(1)查關(guān)鍵裝置要害部位是否規(guī)定各層次人員巡檢路線、內(nèi)容、要求等準(zhǔn)則;各級(jí)人員是否各司其責(zé)按時(shí)、按質(zhì)巡檢;是否對(duì)各級(jí)人員的關(guān)鍵裝置要害部位巡檢進(jìn)行了監(jiān)控與責(zé)任考核。
(2)查對(duì)危險(xiǎn)或有毒物料儲(chǔ)存槽、罐等設(shè)施的安全防護(hù)檢測(cè)情況,包括防雷、防靜電設(shè)施的檢測(cè),罐體與罐頂?shù)牡入娢贿B接,可燃?xì)怏w檢測(cè)、泄漏密封監(jiān)測(cè),建筑物、構(gòu)筑物抗震檢測(cè)及抗震加固等。
(3)查設(shè)備設(shè)施防泄漏、防腐蝕措施落實(shí)情況;液位、溫度、壓力等監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理情況;電氣設(shè)備的防爆、防靜電措施落實(shí)情況,應(yīng)急電源、消防設(shè)施的配備、定期檢驗(yàn)維修情況,以及油品等危險(xiǎn)物料儲(chǔ)罐浮頂密封完好情況,收付油作業(yè)等規(guī)程執(zhí)行情況。
5.查設(shè)備安全監(jiān)督
(1)查是否對(duì)鍋爐、壓力容器、測(cè)量設(shè)備(如鍋爐、濕蒸汽發(fā)生器、三相分離器、可燃?xì)怏w報(bào)警儀、有毒氣體報(bào)警儀、氣防器具、檢測(cè)器具等)等檢測(cè)及取證情況;是否進(jìn)行設(shè)備防腐和管線測(cè)厚;查電氣“三三二五”與各種作業(yè)許可證制管控落實(shí)情況。
(2)查大型機(jī)組及轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備包機(jī)制、油管理制度等執(zhí)行情況;大機(jī)組控制系統(tǒng)運(yùn)行中“機(jī)、電、儀、管、操”特護(hù)管理情況。
(3)查儀表聯(lián)鎖實(shí)際投用;摘除、投用聯(lián)鎖等管控情況。
6.查直接作業(yè)環(huán)節(jié)控制
(1)查“七想七不干”工作要求的落實(shí)情況;查安全生產(chǎn)禁令執(zhí)行情況;查各類作業(yè)許可證的簽發(fā)、使用情況。
(2)查檢修施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在邊生產(chǎn)、邊施工、違章作業(yè)、違章指揮;查是否制定了檢修施工相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;查動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)等高危作業(yè)環(huán)節(jié)是否受控等。
(3)查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用各環(huán)節(jié)安全管理制度的落實(shí)情況;查運(yùn)輸車輛車況、營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的檢查和管理情況。
(4)查企業(yè)是否建立了劇毒化學(xué)品的管理制度;是否對(duì)劇毒化學(xué)品銷售、購(gòu)買、保管、領(lǐng)取、生產(chǎn)、使用封閉化管理情況;外購(gòu)各類化學(xué)品是否索取了安全技術(shù)說(shuō)明和危害告知。查放射源及火工器材安全管理制度落實(shí)情況。查是否做到了“五雙”(雙人雙崗,雙門雙鎖,雙人領(lǐng)取,雙人操作,雙人歸還)管理;查“人防、物防、技防、犬防”的“四防”措施是否到位。
篇7
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);安全生產(chǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理;方法;分析
中圖分類號(hào):F224 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2015)29-0032-02
1 電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理
電力企業(yè)的安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理方式和其他行業(yè)的安全生產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)是不同的,尤其是電力企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理不需要有詳細(xì)的數(shù)據(jù),或者是一些具體的定量化指標(biāo),且在安全指標(biāo)上沒(méi)有相應(yīng)的具體數(shù)值,大多為安全文字分析和有關(guān)目標(biāo)分析。電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)中的有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,也大多沒(méi)有安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)。雖然沒(méi)有這些數(shù)據(jù),并不代表企業(yè)就沒(méi)有安全風(fēng)險(xiǎn),且正是沒(méi)有這些數(shù)據(jù),在一定程度上,使企業(yè)的安群風(fēng)險(xiǎn)管理的深入分析和研究帶來(lái)一定的困難,本文特用以中國(guó)海因里希的方法,分析電力企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的背后事故,并從中加以詳細(xì)的挖掘和研究。
2 電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理中的海因里希法則分 析
電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理中的海因里希法則,同時(shí)也叫海因里希安全事故法則,是一項(xiàng)在國(guó)外經(jīng)過(guò)事故分析和處理得出的一條重要的經(jīng)驗(yàn),具體是一位叫海因里希的人,統(tǒng)計(jì)出50多萬(wàn)的事故并從中得出的一項(xiàng)結(jié)論,也就是300:29:1的海因里希法則,具體描述為企業(yè)有300個(gè)安全隱患時(shí),就有29起安全故障,且在29起安全個(gè)故障中就有一起屬于重大事故。
在不同的安全生產(chǎn)管理中,尤其是不同類型事故中,此比例雖不完全一樣,但是這個(gè)統(tǒng)計(jì)規(guī)律卻說(shuō)明了一切,在不同的事故管理中,存在著一定的比率的安全規(guī)律,電力企業(yè)要尊重這個(gè)規(guī)律,避免重大傷亡事故發(fā)生。同時(shí),還要防止這些事故的發(fā)生而要采取一定的補(bǔ)救措施,重視事故在最初狀態(tài),把安全隱患扼殺在搖籃里。
3 電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理分析方法
電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理主要是,對(duì)企業(yè)進(jìn)行的某一任務(wù)的安全管理和某種風(fēng)險(xiǎn),而進(jìn)行的一種定性或定量分析,然后確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)的程度和性質(zhì),并采取有效的措施和方法,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控。海因里希方法的管理思想,主要是在日常的工程中進(jìn)行不同事故的分析,并發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在的規(guī)律,也就是小事故在積累中導(dǎo)致中事故,然后再導(dǎo)致大事故發(fā)生。在這個(gè)海因里希方法的管理和應(yīng)用中,最重要的是對(duì)小事故進(jìn)行嚴(yán)格的控制,通過(guò)將小事故控制成功,從而保證電力企業(yè)不會(huì)出現(xiàn)大事故。
在海因里希安全法則中,其管理模型是屬于金字塔形,從各個(gè)組織和各業(yè)務(wù)部門的有利配合,從而建立起完整的企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,即決策層和管理層、執(zhí)行層,有電力企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任決策層,以及有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任管理工作,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理管控,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管控室。其在執(zhí)行層中,由具體的工作人員進(jìn)行上令下達(dá)和執(zhí)行工作,這種工作的風(fēng)險(xiǎn)管理流程有以下幾方面。
3.1 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
按照海因里希方法的思想和概念,對(duì)電力企業(yè)的安全管理進(jìn)行管理識(shí)別,保證電力企業(yè)識(shí)別出生產(chǎn)管理中的一些安全事故,按照長(zhǎng)期的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐方法,對(duì)安全生產(chǎn)管理事故進(jìn)行分析,并從中進(jìn)行思考和構(gòu)建管理模型,將事故分成幾種方式,主要分為人身事故和設(shè)備事故以及電力安全事故等。
3.2 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的具體態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)分析
對(duì)于電力企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),運(yùn)用各種模型和分析方法進(jìn)行研究和預(yù)測(cè),主要是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員運(yùn)用合理的計(jì)算方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析風(fēng)險(xiǎn),然后按照相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)并掌握、分析,從而確定風(fēng)險(xiǎn)屬性等,隨后選擇相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處理辦法。
此模型中,主要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)勢(shì)分為幾步走:先進(jìn)行事故的大小確定,分析事故屬于哪一類類型,然后按照海因里希安全法則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的構(gòu)建體系,并操作一些違章和不當(dāng)事故劃分,尤其是重大事故,或者是重要的人身事故等劃分工作,這樣保證了事故的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。然后,再按照相應(yīng)的條件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)事故發(fā)生的次數(shù),利用海因里希方法對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整體性分析和預(yù)測(cè)。同時(shí),預(yù)測(cè)出風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí),風(fēng)險(xiǎn)越大,對(duì)電力企業(yè)造成的損失就會(huì)更加嚴(yán)重。
3.3 電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的防控分析
電力企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的防控主要是按照電力企業(yè)自身的條件進(jìn)行分析,還要參考一些外部環(huán)境,對(duì)自身企業(yè)的安全發(fā)展戰(zhàn)略形成清晰的西路,并進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)的預(yù)測(cè), 將自身的風(fēng)險(xiǎn)確定和承受能力、管理等進(jìn)行詳細(xì)的確定。然后根據(jù)人力、物力以及財(cái)力的有效結(jié)合,使得企業(yè)能夠成功的防范這些事故,并處理妥當(dāng)。
按照海因里希法則進(jìn)行思考,將這種模型風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格防控,不放過(guò)小事故,并一步一步抓起,拒絕出現(xiàn)大事故。尤其是在防范人事事故時(shí),一定要提高電力生產(chǎn)安全工作人員的責(zé)任意識(shí),提高安全防護(hù)能力,學(xué)習(xí)一些安全生產(chǎn)作業(yè),盡量減少或者不出現(xiàn)安全違規(guī)操作。同時(shí),在電力設(shè)備安全事故方面,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)安全事故以及電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等方面的操作管理,分析和定期檢查設(shè)備,將電力生產(chǎn)和電力負(fù)荷的分布了解清楚,防止電網(wǎng)等發(fā)生意外。
4 電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理案例分析
本文主要分析的是,某市一家供電公司,主要是進(jìn)行供電安全生產(chǎn),并提供有關(guān)供電業(yè)務(wù)為主,供電公司在2014年2~4月中的經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中,主要對(duì)此段情況中的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分析。該供電公司出現(xiàn)了一系列的風(fēng)險(xiǎn)事故,尤其是在電工操作不當(dāng),生產(chǎn)中違規(guī)處理事故,并沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重設(shè)備事故和電力安全事故發(fā)生。
供電公司在2014年2月的違規(guī)事故為2件,電力安全五級(jí)事件2件,一般人身事故0間,設(shè)備事故0件。在3月份違規(guī)事故為4件,電力安全五級(jí)事件為3件,人身事故為0件,設(shè)備事故1件。4月份違規(guī)事故為3件,電力安全五級(jí)事故為1件,人身事故為1件,設(shè)備事故為1件。
然后根據(jù)上述數(shù)據(jù),進(jìn)行計(jì)算小事故、中事故等的分析數(shù)值。并按照海因里希法則,按照統(tǒng)計(jì)原則進(jìn)行分析,得出整體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為2.27。從中可以分析出,此供電公司對(duì)于安全事故是非常重視的,在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮了積極的作用,并減少事故發(fā)生率,且沒(méi)有重大事故發(fā)生。
5 結(jié) 語(yǔ)
本文主要采用了海因里希的安全法則進(jìn)行了分析,對(duì)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理做了詳細(xì)討論,并運(yùn)用安全風(fēng)險(xiǎn)事故管理模式進(jìn)行計(jì)算,從此模型中,可以分析一些人身事故、電力安全事故、以及其它設(shè)備事故等安全方面的情況,然后對(duì)這些事故進(jìn)行詳細(xì)的劃分評(píng)估,并對(duì)其安全風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和分析,采取有效措施進(jìn)行管控,從而維護(hù)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益。
參考文獻(xiàn):
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篇8
【關(guān)鍵詞】機(jī)房;安全管理;企業(yè)心臟;環(huán)境條件;網(wǎng)絡(luò)故障
【Abstract】The importance of the engine room as an indispensable link in the work of all nodes of the enterprise is self-evident. Only to protect the engine room safe and effective, in order to ensure the normal operation of business in the daily conduct. First of all, explain the necessity of the security management of the computer room, and then through the safety of the engine room environmental conditions, network failure prevention and disposal, safety management system to improve and implement three aspects to fully explain how the engine room safety management, Strong driving force. Finally, to sum up, highlight the importance of the safety management of the engine room.
【Key words】Safety management;Enterprise heart;Environmental condition;Network fault
越來(lái)越多的企業(yè)辦公已離不開(kāi)電腦,離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。如果把網(wǎng)絡(luò)比喻成一個(gè)人,當(dāng)成百上千的電腦接入網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候,一個(gè)人的四經(jīng)八脈也就形成了,那么機(jī)房無(wú)疑就是這個(gè)人的心臟,只有心臟正常起搏,向人體各器官提供足夠的氧和能量,人體才能夠正常運(yùn)作。同理,企業(yè)機(jī)房作為承載各種重要局域網(wǎng)財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心,只有保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn),才能促進(jìn)數(shù)據(jù)信息在網(wǎng)內(nèi)暢通地傳遞,保證企業(yè)適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。然而,不少企業(yè)對(duì)機(jī)房安全重要性的認(rèn)識(shí)往往存有一種片面性,即對(duì)機(jī)房網(wǎng)絡(luò)硬件、常規(guī)服務(wù)器及存儲(chǔ)等方面的安全需求比較重視,但對(duì)機(jī)房環(huán)境安全方面的需求重視不夠,因此機(jī)房的穩(wěn)定、安全很難實(shí)現(xiàn)。本文試圖從技術(shù)層面就企業(yè)機(jī)房安全管理的有關(guān)問(wèn)題作一探討,以保障企業(yè)心臟的堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力。
1. 對(duì)機(jī)房環(huán)境條件的安全管理
機(jī)房環(huán)境條件是指機(jī)房?jī)?nèi)的溫濕環(huán)境、電力系統(tǒng)、制冷系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、線纜布局及空間設(shè)置等,這些環(huán)境因素對(duì)機(jī)房安全有直接影響,不可掉以輕心?,F(xiàn)對(duì)機(jī)房環(huán)境條件安全管理的內(nèi)容和目標(biāo)分述如下:
(1)溫濕環(huán)境,要保障機(jī)房的恒溫與恒濕處在合理范圍內(nèi)。如果機(jī)房的溫度過(guò)高,會(huì)引起服務(wù)器因CPU溫度過(guò)高而非正常宕機(jī)現(xiàn)象,更有甚者,會(huì)造成服務(wù)器硬件損壞,給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失,故機(jī)房溫度控制在20~22度為宜。濕度的控制同樣重要,如果機(jī)房室內(nèi)濕度過(guò)高,就會(huì)在電子元件上形成凝結(jié)的水滴,導(dǎo)致設(shè)備壽命縮短,會(huì)使冷卻設(shè)備效率降低,最終形成運(yùn)營(yíng)成本增加。如果濕度過(guò)低,室內(nèi)可能出現(xiàn)靜電現(xiàn)象。這種情況會(huì)導(dǎo)致電力設(shè)備突然斷電,嚴(yán)重時(shí)可能損壞設(shè)備,一般來(lái)說(shuō)機(jī)房最佳濕度范圍是40%~55%之間。
(2)電力系統(tǒng),要保障機(jī)房的用電不間斷。所選擇的UPS(不間斷電源)取決于機(jī)房大小與用電規(guī)模,大型機(jī)房如果只靠大功率UPS維持7*24*365機(jī)房用電不間斷,顯然并不理智。因?yàn)榇蠊β蔝PS往往需要大量蓄電池組,而這些蓄電池組所占的空間相當(dāng)可觀,這對(duì)于機(jī)房寸土寸金的物理機(jī)房空間而言,顯然顧此失彼。因此,大型機(jī)房在使用大功率UPS同時(shí),搭配在線柴油發(fā)電機(jī)一起使用,為機(jī)房提供可靠的電力保障。
(3)制冷系統(tǒng),要保障機(jī)房的降溫效果。機(jī)房的降溫主要以空調(diào)制冷為主,隨著設(shè)備使用年限增長(zhǎng),設(shè)備自身往往會(huì)出現(xiàn)一些意外情況,比如空調(diào)漏水,有可能造成機(jī)房各種線纜和電源設(shè)備的短路。大型機(jī)房一般多采用通過(guò)中央空調(diào)將冷空氣從機(jī)房地板下引入到各機(jī)柜的方法,在溫度上有嚴(yán)格的控制,用冷空氣帶走各機(jī)柜中服務(wù)器、交換機(jī)等設(shè)備產(chǎn)生的熱量,并以機(jī)柜自帶風(fēng)扇為輔助,保持降溫效果。
(4)消防系統(tǒng),要保障落實(shí)機(jī)房的防火要求?;馂?zāi)是機(jī)房中發(fā)生的較普遍且危害極大的災(zāi)害。機(jī)房應(yīng)選擇防火建筑材料,配置有效的報(bào)警裝置和滅火器具等消防設(shè)備,建立嚴(yán)格的防火管理制度。
(5)線纜布局,要保障機(jī)房的美觀整潔且m用。這就要做到:機(jī)房的線纜通常采用下走線(地板下布線);各機(jī)柜服務(wù)器所用網(wǎng)線和電源線應(yīng)獨(dú)立分開(kāi),并以相反的方向走線;網(wǎng)線接入端或匯聚端貼好相應(yīng)標(biāo)簽,端端之間標(biāo)示保持一致,以便于日后統(tǒng)計(jì)維護(hù)。在外觀整潔的前提下,內(nèi)在施工也應(yīng)該一絲不茍,這主要體現(xiàn)在:地板下最好用架空方式設(shè)置線纜槽,避免空調(diào)漏水帶來(lái)的麻煩;地板下網(wǎng)線最好按使用類型分開(kāi),并按照一定規(guī)則鋪設(shè)線纜,以便于將來(lái)查線撤線;需要拐彎時(shí),不能呈直角狀態(tài),否則會(huì)造成通信障礙;設(shè)備更替時(shí)應(yīng)及時(shí)將舊線纜撤出,以免造成越來(lái)越多的線纜雜亂無(wú)章,給撤換線纜帶來(lái)麻煩。
(6)另外,機(jī)房空間應(yīng)保障足夠?qū)挻?,服?wù)器、交換機(jī)及防火墻等設(shè)備最好安置在機(jī)柜里,機(jī)柜架之間要留出足夠的空間,以便于安全地維護(hù)、移動(dòng)設(shè)備而不必?fù)?dān)心撞上設(shè)備架。
2. 對(duì)機(jī)房網(wǎng)絡(luò)故障的防范和處置
2.1 網(wǎng)絡(luò)安全是機(jī)房安全的核心部位,影響網(wǎng)絡(luò)暢通的問(wèn)題多種多樣。例如BT、多線程下載占帶寬、ARP欺騙、病毒蠕蟲(chóng)爆發(fā)、ISP物理故障等。網(wǎng)絡(luò)管理員需要的是當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)變慢、中斷等突況時(shí),可以迅速定位故障點(diǎn),封堵故障點(diǎn),確保其他人員的網(wǎng)絡(luò)暢通。這就需要做到:(1)安裝網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件。通過(guò)統(tǒng)一的控制臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)中心的所有病毒防范系統(tǒng)進(jìn)行管理,定期對(duì)殺毒軟件進(jìn)行管理維護(hù)以及更新病毒特征碼數(shù)據(jù)庫(kù)。(2)安裝防火墻。在內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)之間設(shè)置防火墻,把公共數(shù)據(jù)和服務(wù)置于防火墻外,同時(shí)在服務(wù)器和內(nèi)部網(wǎng)之間加設(shè)防火墻,以保護(hù)服務(wù)器系統(tǒng)不受來(lái)自繞過(guò)外部防火墻的攻擊以及來(lái)自內(nèi)部的攻擊。(3)安裝網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)防護(hù)系統(tǒng),對(duì)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。動(dòng)態(tài)地監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部活動(dòng)并做出及時(shí)的響應(yīng),要依靠基于網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)入侵監(jiān)測(cè)技術(shù),監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)流,從中檢測(cè)出攻擊的行為并給予響應(yīng)和處理。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要能夠?qū)ふ野踩┒?、提供?bào)警功能,盡最大可能彌補(bǔ)新的安全漏洞并消除安全隱患。
2.2 在局域網(wǎng)內(nèi),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)管理員來(lái)說(shuō)最擔(dān)心的是服務(wù)器出現(xiàn)故障,造成這種情況的原因,除了機(jī)房環(huán)境因素外,更多的情況就是來(lái)自于病毒攻擊。首先,令網(wǎng)管頭疼的是ARP病毒,此病毒往往導(dǎo)致整個(gè)網(wǎng)段的服務(wù)器或終端PC無(wú)法正常工作。目前最好的解決方法都是被動(dòng)進(jìn)行,即將網(wǎng)關(guān)和服務(wù)器的IP地址與其各自的MAC地址進(jìn)行靜態(tài)綁定,接著在每臺(tái)服務(wù)器上安裝ARP病毒專殺防御工具,可主動(dòng)防御ARP病毒攻擊。再就是DDOS攻擊,即很多DOS攻擊源利用合理的服務(wù)請(qǐng)求來(lái)占用過(guò)多的服務(wù)資源,從而使服務(wù)器無(wú)法處理合法用戶的指令。這就需要購(gòu)置入侵防御系統(tǒng)或?qū)7繢DOS攻擊產(chǎn)品,接入所有機(jī)房數(shù)據(jù)流量經(jīng)過(guò)之處,可達(dá)到一定安全防御效果。
2.3 鑒于目前的科技水平,企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)丟失問(wèn)題有其不可避免性,而數(shù)據(jù)丟失所造成的損失是不可估量的。因此在努力做好防范的同時(shí),備份數(shù)據(jù)及恢復(fù)措施很有必要也非常重要。為確保企業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全,必須通過(guò)各種手段進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。在原始數(shù)據(jù)丟失或遭到破壞的情況下,利用備份數(shù)據(jù)把原始數(shù)據(jù)恢復(fù)出來(lái),盡快使系統(tǒng)恢復(fù)正常工作。目前企業(yè)數(shù)據(jù)備份的手段是網(wǎng)絡(luò)備份和移動(dòng)磁盤備份同時(shí)進(jìn)行,有條件的情況下可考慮異地備份,以確保數(shù)據(jù)更加安全。另外,光進(jìn)行備份是不夠的,還要制定詳細(xì)的系統(tǒng)恢復(fù)措施,以保證信息系統(tǒng)的順利運(yùn)行。
3. 對(duì)機(jī)房安全管理制度的完善和執(zhí)行
“不以規(guī)矩,不成方圓”,一個(gè)完善的安全管理制度并嚴(yán)格的執(zhí)行是機(jī)房安全的重要保證?,F(xiàn)狀是不少企業(yè)機(jī)房不是沒(méi)有制度,而是制度不完善或者制度被束之高閣,導(dǎo)致機(jī)房管理隨意松散,各種安全隱患不斷。為了確保企業(yè)心臟的動(dòng)力永不衰竭,必須不斷加強(qiáng)機(jī)房的安全管理制度建設(shè),努力做到:
(1)健全制度,規(guī)范管理。健全機(jī)房安全管理制度、操作權(quán)限管理制度等相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格按制度對(duì)機(jī)房進(jìn)行管理。對(duì)企業(yè)信息系統(tǒng)要建立信息系統(tǒng)操作流程、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度等相關(guān)的規(guī)章制度。所有人員必須按照規(guī)章制度、操作權(quán)限和操作規(guī)程進(jìn)行操作。
(2)明確職責(zé),專人管理。明確人員職責(zé),機(jī)房、服務(wù)器的管理由H爍涸穡不相關(guān)人員不得越權(quán)訪問(wèn)服務(wù)器,以免造成數(shù)據(jù)丟失。
篇9
一、操作系統(tǒng)的安全防護(hù)
作為用戶使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源的中間界面,操作系統(tǒng)發(fā)揮著重要作用,因此,操作系統(tǒng)本身的安全,就成了安全防護(hù)當(dāng)中的一個(gè)重要課題。操作系統(tǒng)的安全,通常包含兩層意思,一個(gè)方面是操作系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)通過(guò)權(quán)限訪問(wèn)控制、信息加密性保護(hù)、完整性鑒定等一些機(jī)制實(shí)現(xiàn)的安全;另一個(gè)方面,則是操作系統(tǒng)在使用中,通過(guò)一系列的配置,保證操作系統(tǒng)盡量避免由于實(shí)現(xiàn)時(shí)的缺陷或是應(yīng)用環(huán)境因素產(chǎn)生的不安全因素。只有通過(guò)這兩方面的同時(shí)努力,才能夠最大可能地建立安全的操作環(huán)境。
由于各種入侵和攻擊技術(shù)的不斷發(fā)展,導(dǎo)致對(duì)操作系統(tǒng)的攻擊頻頻發(fā)生,例如各類病毒、木馬的肆意傳播、利用系統(tǒng)緩沖區(qū)溢出的缺陷攻擊系統(tǒng)、利用TCP/IP缺陷來(lái)進(jìn)行拒絕服務(wù)的攻擊等等,都會(huì)給系統(tǒng)造成極大的危害。針對(duì)這些安全的缺陷,我們可以采取如進(jìn)行系統(tǒng)服務(wù)的安全配置,安裝病毒防護(hù)軟件,更新系統(tǒng)的補(bǔ)丁程序,定期備份操作系統(tǒng)等措施來(lái)進(jìn)行預(yù)發(fā)防范,以彌補(bǔ)系統(tǒng)缺陷的所帶來(lái)的安全隱患。另外,在日常運(yùn)行中,我們還需采取規(guī)范系統(tǒng)使用流程、定期更新用戶密碼、刪除用戶日志文件、關(guān)閉多余的服務(wù)端口等措施,來(lái)消除由于用戶使用而引起的不安全因素,減少系統(tǒng)受到有效攻擊的概率。
二、網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)
網(wǎng)絡(luò)安全,最重要的在于對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行防護(hù),避免造成大的損失,“防范于未然”始終是網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的一個(gè)重要指導(dǎo)原則,網(wǎng)絡(luò)安全被破壞后,雖然能夠亡羊補(bǔ)牢,但是畢竟已經(jīng)造成了損失。網(wǎng)絡(luò)安全防范和保護(hù)的主要策略是訪問(wèn)控制,它的主要任務(wù)是保證網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用和訪問(wèn),它是保證網(wǎng)絡(luò)安全最重要的核心策略之一。一般包括入網(wǎng)訪問(wèn)控制、網(wǎng)絡(luò)權(quán)限控制、目錄級(jí)控制及屬性控制等多種等級(jí)。在企業(yè)信息網(wǎng)中,我們主要通過(guò)設(shè)置路由器的基本及擴(kuò)展訪問(wèn)控制列表來(lái)提供網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)的權(quán)限、控制協(xié)議和端口的使用、過(guò)濾網(wǎng)絡(luò)的通信流量等安全手段,另外,防火墻、NET、服務(wù)器等安全技術(shù)的靈活運(yùn)用順利實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信息網(wǎng)與銀行、客服等外部網(wǎng)絡(luò)的連接,給企業(yè)信息網(wǎng)的安全提供了有效的保障。
三、系統(tǒng)信息的安全防護(hù)
數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)中有兩個(gè)狀態(tài):存儲(chǔ)狀態(tài)和傳輸狀態(tài)。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,無(wú)論在存儲(chǔ)還是傳輸狀態(tài),數(shù)據(jù)都會(huì)受到威脅,安全威脅主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)的機(jī)密性、完整性和有效性。在企業(yè)信息網(wǎng)中,數(shù)據(jù)信息顯得尤為重要,為了防止數(shù)據(jù)的安全威脅,我們采用了多種安全技術(shù):數(shù)據(jù)鏡像和數(shù)據(jù)校驗(yàn)技術(shù)、數(shù)據(jù)備份和歸檔技術(shù)、數(shù)據(jù)認(rèn)證技術(shù)。
數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)安全主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:完整性和有效性。企業(yè)信息網(wǎng)為了達(dá)到這兩個(gè)安全性,在數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)過(guò)程中采用了多個(gè)安全技術(shù)的結(jié)合。首先,為了保證數(shù)據(jù)的有效性,系統(tǒng)采用了雙機(jī)熱備、數(shù)據(jù)鏡像、數(shù)據(jù)校驗(yàn)等技術(shù),來(lái)提高硬件設(shè)備的可用性,減少故障時(shí)間;其次,通過(guò)制定完整的數(shù)據(jù)備份及恢復(fù)計(jì)劃,定期備份數(shù)據(jù),使企業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)的冗余度大大提高。另外,數(shù)據(jù)的歸檔管理使得當(dāng)災(zāi)難發(fā)生和系統(tǒng)崩潰時(shí),能夠有效而快速地恢復(fù)系統(tǒng),有效地保證了企業(yè)數(shù)據(jù)的完整性。
四、網(wǎng)絡(luò)安全的未來(lái)
篇10
1 企業(yè)消防安全現(xiàn)狀分析
1.1 消防安全制度不健全,消防安全管理薄弱
認(rèn)識(shí)理念上的偏差,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)消防安全管理重視不夠,消防安全責(zé)任不落實(shí),有章不循或無(wú)章可循,對(duì)火災(zāi)隱患視而不見(jiàn),整改不力。從企業(yè)消防管理現(xiàn)狀看,消防安全管理制度不健全、不完善、不落實(shí)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。單位消防管理人員對(duì)于如何開(kāi)展消防管理所知不多。還有一些隱患單位投入巨資對(duì)隱患進(jìn)行整改,但在后續(xù)的日常消防安全管理中,管理工作跟不上,致使安裝的消防設(shè)施和系統(tǒng)形同虛設(shè)。
1.2 火災(zāi)隱患較為普遍,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素較高
企業(yè)由于大多處于起步和成長(zhǎng)階段,多處于企業(yè)發(fā)展初期,加之受自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制,在消防投入和管理上跟不上,很多消防安全因素未能與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施,在新建、改建、擴(kuò)建、內(nèi)部裝修、工藝流程等方面未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、施工,也未經(jīng)消防審核驗(yàn)收,有的甚至在施工中擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),取消消防設(shè)施,導(dǎo)致消防安全基礎(chǔ)條件較差,安全防范得不到保證,很多企業(yè)長(zhǎng)期帶險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)。據(jù)調(diào)查,很多規(guī)模企業(yè)在建筑耐火等級(jí)、防火間距、消防設(shè)施等方面都存在重大隱患,部分規(guī)模企業(yè)車間、倉(cāng)庫(kù)和住宿合而為一,用火用電管理混亂,疏散通道堵塞,消防水源缺乏,滅火設(shè)施不好用,一旦發(fā)生火災(zāi),容易造成群死群傷嚴(yán)重后果。
1.3 員工消防意識(shí)薄弱,消防素質(zhì)整體較低
企業(yè)員工流動(dòng)性強(qiáng),成分復(fù)雜,素質(zhì)參差不齊,文化水平普遍偏低,而且上崗前基本未經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn),對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性、工藝流程、操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng),都缺乏系統(tǒng)深入的了解,用火用電常識(shí)匱乏,無(wú)證上崗較為普遍,帶險(xiǎn)操作習(xí)以為常,極易因違章操作造成火災(zāi)事故。而火災(zāi)事故發(fā)生后,又不會(huì)使用消防設(shè)施和滅火器材,也不懂得正確的逃生方法,不知道如何現(xiàn)場(chǎng)處置,以致小火釀成大災(zāi)。近年來(lái),國(guó)內(nèi)相繼發(fā)生的幾起大火就充分暴露出了這方面問(wèn)題,教訓(xùn)可謂深刻慘痛。
2 企業(yè)消防安全管理對(duì)策
大火毀滅的不僅是生命、財(cái)產(chǎn),還有企業(yè)的形象、企業(yè)的信譽(yù)。從這一點(diǎn)上講,消防工作滯后的企業(yè)可以稱為畸形發(fā)展的企業(yè)。人們顯然是不愿意與這樣的企業(yè)合作的。創(chuàng)業(yè)百日功,火燒當(dāng)日窮。企業(yè)無(wú)論規(guī)模大小,其發(fā)展、壯大往往都需要經(jīng)歷一段艱辛的歷程??梢哉f(shuō),成功企業(yè)的背后都凝聚了眾多人的智慧與汗水。企業(yè)做好消防安全不僅關(guān)乎自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也是應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,只有安全發(fā)展的企業(yè),才是健康的企業(yè),是有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。企業(yè)抓好自身消防安全,加強(qiáng)自身消防安全管理,責(zé)任重大,義不容辭。
2.1 嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,實(shí)行防火安全責(zé)任制
包括單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的消防安全責(zé)任制、各部門(車間、班組)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和消防安全重點(diǎn)崗位防火責(zé)任制。每個(gè)單位都應(yīng)當(dāng)有一名防火安全責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)抓好本單位的各項(xiàng)防火安全工作。
2.2 制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程
單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。單位既可以制定若干不同方面的消防安全制度,也可以制定一個(gè)綜合性的消防安全制度,但內(nèi)容應(yīng)該包含單位消防安全管理工作的全過(guò)程,能夠保障消防安全。通常來(lái)說(shuō),單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容:消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;消防(控制室)值班;消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;安全疏散設(shè)施管理;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;其他必要的消防安全內(nèi)容。
2.3 配備消防設(shè)施器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修
一是每一個(gè)單位都應(yīng)該嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志?!跋涝O(shè)施”主要包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消火栓、防火門、各類自動(dòng)滅火系統(tǒng)等,通常是指固定的消防系統(tǒng)和設(shè)備;“消防器材”主要包括滅火器、環(huán)降器、防煙面罩等,通常是指一些移動(dòng)的滅火器材、自救逃生器材;“消防安全標(biāo)志”主要包括火災(zāi)報(bào)警和手動(dòng)控制的標(biāo)志、滅火設(shè)備的標(biāo)志、火災(zāi)時(shí)疏散途徑的標(biāo)志、具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)或場(chǎng)所的標(biāo)志等,它是指用以表達(dá)與消防有關(guān)的安全信息的圖形符號(hào)或者文字標(biāo)志。二是定期組織對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢驗(yàn)、維修,確保完好、有效,這是單位很重要的職責(zé)。只有這些消防器材設(shè)施和安全標(biāo)志是完好、有效的,才能使其真正的發(fā)揮預(yù)防火災(zāi)和撲滅初期火災(zāi)的作用。所以凡是設(shè)有相關(guān)消防設(shè)施器材等單位,都必須定期組織對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢驗(yàn)、維修。此外還應(yīng)該和具備維修保養(yǎng)資格的企業(yè)簽訂檢查維修保養(yǎng)合同,并委托其至少每 12 個(gè)月進(jìn)行一次檢查測(cè)試和維修保養(yǎng)。
2.4 組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患
“防火檢查”是單位在消防安全方面進(jìn)行自我管理、自我約束的一種主要形式,是指單位組織的對(duì)本單位進(jìn)行的檢查。該檢查必須落實(shí)到單位的方方面面,既要有檢查制度,也要責(zé)任到人,有檢查、有記錄,抓好落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)任何的異常情況,應(yīng)該立即采取必要措施進(jìn)行解決;如果個(gè)人或本崗位沒(méi)有能力解決,應(yīng)該馬上報(bào)告上一級(jí)消防安全責(zé)任人解決。
2.5 廣泛開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn),切實(shí)提高從業(yè)人員消防安全素質(zhì)
結(jié)合本單位防火工作的特點(diǎn),有重點(diǎn)的進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)職工的消防安全意識(shí),使職工了解本崗位的火災(zāi)特點(diǎn),會(huì)使用滅火器材撲救初期火災(zāi),會(huì)報(bào)火警,會(huì)自救逃生。教育培訓(xùn)重點(diǎn)是各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人、消防控制室人員、專職和義務(wù)消防人員、保安人員和重點(diǎn)崗位工種人員,如電工、電氣焊工、油漆工、倉(cāng)庫(kù)管理員、客房服務(wù)員、易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售從業(yè)人員等。重點(diǎn)崗位工種人員,還要按照有關(guān)規(guī)定的要求,實(shí)行消防安全培訓(xùn)持證上崗制度。
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