交通整治方案范文

時(shí)間:2024-01-18 18:01:46

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交通整治方案

篇1

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

按照“政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的總體要求,深化“五整頓、三加強(qiáng)”和創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作部署,創(chuàng)建更加安全、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。通過(guò)此次的預(yù)防道路交通事故專項(xiàng)整治工作,力爭(zhēng)達(dá)到:

(一)城市和農(nóng)村道路交通秩序有明顯好轉(zhuǎn);

(二)農(nóng)村客運(yùn)車輛和摩托車交通違法得到遏制,客運(yùn)和貨運(yùn)超載超限問題基本杜絕;

(三)城市出租車服務(wù)質(zhì)量明顯提高;

(四)交通安全宣傳家喻戶曉、深入人心;

(五)交通安全事故大幅下降。

二、專項(xiàng)整治時(shí)間:*年7月1日至12月31日

三、組織領(lǐng)導(dǎo):

成立晉安區(qū)預(yù)防道路交通事故專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)劉昌棋任組長(zhǎng),區(qū)政府辦副主任、外事辦主任蔣云及區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)陳傳仁,區(qū)交通局局長(zhǎng)、黨委書記黃忠華,區(qū)公安分局副局長(zhǎng)陳革、區(qū)交巡警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳旦竹擔(dān)任副組長(zhǎng),區(qū)委宣傳部、監(jiān)察局、效能辦、財(cái)政局、交通局、經(jīng)濟(jì)局、安監(jiān)局、公安分局、交巡警大隊(duì)、農(nóng)林水局、執(zhí)法局、教育局、建設(shè)局、工商局、司法局、文明辦、總工會(huì)、區(qū)團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠區(qū)預(yù)交辦,由區(qū)交巡警大隊(duì)倪雄副書記擔(dān)任辦公室主任,辦公室副主任由區(qū)農(nóng)林水局書記劉家興、區(qū)交通局副局長(zhǎng)梁貞進(jìn)、區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)吳建斌、區(qū)教育局紀(jì)工委書記陳書元擔(dān)任,辦公室成員從區(qū)委宣傳部、交通局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)林水局等單位各抽調(diào)一人組成。

四、專項(xiàng)整治內(nèi)容:

(一)開展預(yù)防道路交通事故宣傳活動(dòng)。建立交通安全宣傳工作社會(huì)化機(jī)制,深入開展預(yù)防道路交通事故宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)(村居)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”的五進(jìn)活動(dòng),提高全社會(huì)交通安全和交通文明意識(shí)。重點(diǎn)內(nèi)容:

1、在中小學(xué)校建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。每學(xué)期開辦一節(jié)以上的交通安全知識(shí)課,每學(xué)期編發(fā)一期交通安全???,設(shè)立校園交通宣傳宣傳櫥窗或宣傳欄,并在專項(xiàng)整治活動(dòng)期間舉辦一次中小學(xué)交通安全有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。

2、開展以“拒絕乘坐安全隱患車輛”為主題的農(nóng)村群眾宣傳教育活動(dòng)。區(qū)公安分局組織開展交通安全宣傳畫冊(cè)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。區(qū)司法局組織交通安全法律法規(guī)宣傳隊(duì),每季度深入農(nóng)村開展宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要督促每個(gè)村、社區(qū)確定一名專(兼)職交通安全員,每季度組織開展一次交通安全宣傳教育活動(dòng),并設(shè)立交通安全宣傳活動(dòng)室和交通安全宣傳臺(tái)帳,在各鄉(xiāng)村、社區(qū)刷寫交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、警句。

3、開展以“遵章守法、各行其道”為主題的社區(qū)居民宣傳教育活動(dòng)。街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)要在社區(qū)內(nèi)設(shè)置兩條以上固定宣傳標(biāo)語(yǔ),設(shè)置交通安全宣傳欄,定期更新宣傳內(nèi)容,建立交通安全活動(dòng)室和交通安全宣傳臺(tái)帳。區(qū)公安分局組織開展“交通安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)日”和“警營(yíng)開放日”宣傳活動(dòng)。

4、開展以“當(dāng)文明人、回幸福家”為主題的家庭宣傳教育活動(dòng)。采取社區(qū)懇談、入戶走訪等方式,發(fā)放交通安全宣傳資料,開展“一張考卷萬(wàn)家答”和“爭(zhēng)當(dāng)交通文明市民”活動(dòng),把交通安全知識(shí)送到千家萬(wàn)戶。

5、開展以“文明駕駛、文明出行”為主題的運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)诵麄鹘逃顒?dòng)。區(qū)公安、交通部門組織人員每月一次深入運(yùn)輸企業(yè)開展道路交通安全教育,督促各企事業(yè)單位加強(qiáng)車輛和駕駛?cè)斯芾斫逃?,通過(guò)簽訂交通安全責(zé)任狀、定期自檢自查方式,做到“管好自家車、教育自家人”,共同遵守交通法規(guī),維護(hù)交通秩序。

6、開展預(yù)防道路交通事故專項(xiàng)整治集中宣傳活動(dòng)。

(1)在專項(xiàng)整治期間確定每月25日為全區(qū)交通安全宣傳日,由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)預(yù)交辦、公安分局、文明辦、交通、司法、教育、工青婦等部門配合,在廣場(chǎng)、公園等居民聚集地,組織開展較具規(guī)模的交通法律、法規(guī)和交通安全常識(shí)集中宣傳活動(dòng)。

(2)將新聞媒體制作的典型交通事故案例和交通安全常識(shí)教育專題片,在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳,擴(kuò)大預(yù)防道路交通事故工作宣傳普及面。

(二)開展摩托車交通違法專項(xiàng)整治。遏制因摩托車交通違法行為引發(fā)的道路交通事故,人員傷亡明顯減少,杜絕一次死亡3人以上的摩托車交通事故。重點(diǎn)內(nèi)容:

1、重點(diǎn)整治摩托車套牌、假牌、故意遮擋號(hào)牌、上高架橋行駛、亂停車、外地牌照摩托車闖禁行等交通違法行為,摩托車守法率達(dá)到90%以上。

2、在國(guó)道104線和新東線、新霍線和鄉(xiāng)村公路重點(diǎn)整治駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔、載多人、無(wú)牌、無(wú)證駕駛、報(bào)廢車上路、酒后駕車、不按道行駛等交通違法行為。

3、在強(qiáng)化日常查糾和整頓的同時(shí),每個(gè)月組織開展一次統(tǒng)一整治行動(dòng);對(duì)于無(wú)證駕駛和酒后駕駛的予以重罰,對(duì)于報(bào)廢摩托車一律予以查扣并強(qiáng)制報(bào)廢。

4、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以村和社區(qū)為單位,依托“義務(wù)交通安全宣傳員”制度,建立摩托車管理臺(tái)帳,督促摩托車車主做好車輛注冊(cè)上牌、到期年檢和報(bào)廢、駕駛證培訓(xùn)。

5、大力查處兩輪摩托車非法營(yíng)運(yùn),相關(guān)部門適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),營(yíng)造嚴(yán)查嚴(yán)處摩托車交通違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

(三)開展道路交通事故“黑點(diǎn)”和隱患專項(xiàng)整治。夯實(shí)預(yù)防道路交通事故工作基礎(chǔ),杜絕重特大道路交通事故。重點(diǎn)內(nèi)容:

1、對(duì)我區(qū)今年列入市級(jí)督辦的1個(gè)“黑點(diǎn)”整治項(xiàng)目(華林路斗門路口)和1個(gè)區(qū)級(jí)督辦的危險(xiǎn)路段整治項(xiàng)目(桂壽公路15公里處),區(qū)預(yù)交辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)整治資金、整治措施、整治進(jìn)度,確保年內(nèi)完成整治任務(wù),區(qū)有關(guān)單位配合。

2、在“黑點(diǎn)”整治過(guò)程中,牽涉到征地、拆遷、工程實(shí)施、新聞報(bào)道等方面的事宜,有關(guān)部門要加強(qiáng)相互協(xié)作,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,同時(shí)要落實(shí)監(jiān)控措施,確保公路交通安全。

3、加強(qiáng)對(duì)橋梁和沿線安保設(shè)施的檢查工作,出現(xiàn)新情況要及時(shí)更新信息上報(bào),及時(shí)整改。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要完善預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做到“人員、經(jīng)費(fèi)、制度、措施”落實(shí)。

(四)開展城區(qū)交通秩序?qū)m?xiàng)整治。遏制影響交通秩序的突出問題,有效改善城區(qū)交通狀況,以有序促安全,為創(chuàng)建文明城市營(yíng)造良好的交通環(huán)境。重點(diǎn)內(nèi)容:

1、主要整治公交車、出租車、摩托車、電動(dòng)自行車和行人交通雜亂現(xiàn)象和亂鳴喇叭、行人闖紅燈和不走斑馬線、機(jī)動(dòng)車行經(jīng)斑馬線不禮讓行人、非機(jī)動(dòng)車駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道等四類交通違法行為。整治地點(diǎn)以轄區(qū)重點(diǎn)路口為主,各派出所除了加強(qiáng)日常管理外,每日管理專門整治小組加強(qiáng)路通整治。

2、落實(shí)市政府“兩車”停放管理辦法,完善轄區(qū)“兩車”停放點(diǎn)的設(shè)置和管理,對(duì)嚴(yán)重影響交通的亂停放車輛予以拖車。

3、對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人交通違法不愿接受罰款的,要求執(zhí)旗參加交通勸導(dǎo),每人每次勸導(dǎo)時(shí)間20—30分鐘。

4、大力推廣“斑馬線文明禮讓手勢(shì)”,在主要路口、過(guò)街橫道懸掛宣傳橫幅,讓行人和駕駛?cè)耸熘鞍唏R線文明禮讓手勢(shì)”。

5、發(fā)動(dòng)街道、居委會(huì)、青年志愿者以及區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有關(guān)人員上路維護(hù)路通秩序,勸阻交通違法行為。

6、開展火車站、汽車站等重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所的專項(xiàng)整治。

(五)開展出租車行業(yè)專項(xiàng)整治。增強(qiáng)從業(yè)司機(jī)文明行車意識(shí),出租車各類交通違法行為得到有效遏制,全面改善出租車營(yíng)運(yùn)秩序。重點(diǎn)內(nèi)容:

1、加強(qiáng)路面執(zhí)法,重點(diǎn)查處出租車“三亂”(亂停車、亂搶道、亂鳴喇叭)行為,打擊出租車司機(jī)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用假幣行為。

2、區(qū)交通局按照職能分工,加強(qiáng)出租車司機(jī)的崗前培訓(xùn),考核不合格的不得從事出租車營(yíng)運(yùn)。

3、督促出租車企業(yè)建立健全出租車經(jīng)營(yíng)者和司機(jī)安全學(xué)習(xí)檔案,出租車經(jīng)營(yíng)者每月必須參加一次學(xué)習(xí),司機(jī)每季度必須參加一次學(xué)習(xí),司機(jī)學(xué)習(xí)簽到率不得低于98%;對(duì)安全學(xué)習(xí)落實(shí)不到位的企業(yè)進(jìn)行整改。

4、定期通報(bào)出租車交通違法情況,制定出租車司機(jī)多次交通違法的處罰辦法,加強(qiáng)出租車司機(jī)隊(duì)伍管理。

(六)開展超限超載和客貨運(yùn)車輛專項(xiàng)整治。建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,從根本上規(guī)范車輛嚴(yán)重裝載和運(yùn)輸行為,基本杜絕車輛非法改裝、拼裝現(xiàn)象,將車輛超限超載比率控制在5%以內(nèi),建立起規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。重點(diǎn)內(nèi)容:

1、督促貨站、碼頭、配載場(chǎng)等貨物集散地,在源頭進(jìn)行運(yùn)輸裝載行為監(jiān)管和檢查,防止車輛超限超載。

2、適時(shí)組織路面聯(lián)合執(zhí)法,依法查處車輛超限超載等交通違法行為,以及治超檢測(cè)站檢測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行與管理。

3、加強(qiáng)修車場(chǎng)所管理,嚴(yán)厲打擊非法改裝、拼裝車輛行為,加強(qiáng)外掛車輛的管理,遏制外掛車輛超載運(yùn)輸。

4、嚴(yán)格客運(yùn)班線管理和整治,對(duì)途經(jīng)三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行條件路段的夜間客運(yùn)班線不予審批,并監(jiān)督客運(yùn)企業(yè)落實(shí)客運(yùn)班車夜間運(yùn)行的規(guī)定。

5、嚴(yán)把客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況安全關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督,確??瓦\(yùn)車輛落實(shí)日趟檢和裝載規(guī)定。

6、定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的罐車罐體和配載容器進(jìn)行檢驗(yàn);運(yùn)輸車輛必須配備應(yīng)急器材和防護(hù)用品,安裝符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)志燈、標(biāo)志牌,懸掛相應(yīng)的警示標(biāo)志、安全告示牌;必須配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格并取得從業(yè)資格的駕駛員、押運(yùn)員。

(七)開展農(nóng)機(jī)交通安全專項(xiàng)整治。增強(qiáng)防控監(jiān)控能力,有效防范和遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。重點(diǎn)內(nèi)容:

1、加強(qiáng)“三夏”期間農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,檢查投入跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械是否經(jīng)過(guò)安全技術(shù)檢驗(yàn)、從事跨區(qū)的駕駛操作人員是否經(jīng)過(guò)安全教育和駕駛操作技術(shù)培訓(xùn)。

2、打擊拖拉機(jī)超載超速、無(wú)牌上路的“黑車”、違法載人、無(wú)證駕駛和違規(guī)掛外省牌證等違法違規(guī)行為,防止發(fā)生群死群傷的重特大農(nóng)機(jī)事故。

3、針對(duì)第四季度雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)秋冬季作業(yè)機(jī)具安全技術(shù)檢驗(yàn),保障參與作業(yè)的各類機(jī)具的安全狀態(tài);加大對(duì)作業(yè)高峰時(shí)段和田間場(chǎng)院的農(nóng)機(jī)安全檢查,落實(shí)秋冬季農(nóng)機(jī)行駛作業(yè)防霧、防滑等安全生產(chǎn)防范措施。

4、摸清拖拉機(jī)及其駕駛?cè)斯芾砬闆r,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理拖拉機(jī)牌證、年檢和第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,責(zé)令補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);對(duì)無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕與實(shí)際不符的,要求及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)。

5、加大對(duì)非法改拼裝拖拉機(jī)的排查力度,非法改拼裝窩點(diǎn)一經(jīng)查實(shí),聯(lián)合工商、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門予以嚴(yán)厲打擊。

五、實(shí)施步驟:

(一)安排部署階段(7月上旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直有關(guān)部門要根據(jù)本通知要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂具體工作方案,認(rèn)真進(jìn)行部署,分解下達(dá)整治任務(wù)。

(二)具體實(shí)施階段(7月中旬至11月上旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和七個(gè)專項(xiàng)責(zé)任單位根據(jù)具體工作方案,組織開展本地區(qū)、本行業(yè)的專項(xiàng)整治任務(wù)。

(三)督促檢查階段(11月下旬至12月上旬)。

1、由區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立三個(gè)督查組,分片督查各級(jí)各部門開展預(yù)防道路交通事故專項(xiàng)整治的情況,明察與暗訪相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、通報(bào)存在問題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,及時(shí)跟蹤落實(shí)。

第一組:牽頭單位:區(qū)安監(jiān)局,成員單位:區(qū)委宣傳部、文明辦、建設(shè)局、教育局(由區(qū)預(yù)交辦指定一名工作人員負(fù)責(zé)具體聯(lián)系工作)

督查地區(qū)及部門:鼓山鎮(zhèn)、岳峰鎮(zhèn)、*鎮(zhèn);區(qū)交通局。

第二組:牽頭單位:區(qū)交通局,成員單位:區(qū)監(jiān)察局、經(jīng)濟(jì)局、農(nóng)林水局(由區(qū)預(yù)交辦指定一名工作人員負(fù)責(zé)具體聯(lián)系工作)

督查地區(qū)及部門:王莊、象園、茶園三個(gè)街道;區(qū)公安分局、區(qū)交巡警大隊(duì)。

第三組:牽頭單位:區(qū)交巡警大隊(duì),成員單位:區(qū)司法局、區(qū)工商局、區(qū)執(zhí)法局(由區(qū)預(yù)交辦指定一名工作人員負(fù)責(zé)具體聯(lián)系工作)

督查地區(qū)及部門:宦溪鎮(zhèn)、壽山鄉(xiāng)、日溪鄉(xiāng);區(qū)農(nóng)林水局。

2、督點(diǎn):

(1)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)集中大會(huì)戰(zhàn)七個(gè)專項(xiàng)整治情況。

(2)檢查區(qū)預(yù)防道路交通事故專項(xiàng)整治工作目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況。

(四)考評(píng)階段(12月上旬至中旬)。由區(qū)安辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)責(zé)任單位組織考評(píng),考評(píng)工作分為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直有關(guān)部門二個(gè)方陣,分別制訂考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(見附件)。

1、考評(píng)對(duì)象:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及七個(gè)專項(xiàng)整治責(zé)任單位

2、考評(píng)辦法、內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):

(1)考評(píng)實(shí)行百分制。按照規(guī)定的內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,工作任務(wù)未落實(shí)的不得分,扣分以該工作任務(wù)分值扣完為止;考評(píng)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(附后)。

(2)考評(píng)結(jié)果與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度效能考評(píng)、安全生產(chǎn)考評(píng)相結(jié)合,考評(píng)總分低于70分的予以年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)一票否決。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和七個(gè)專項(xiàng)整治工作的責(zé)任單位要將專項(xiàng)整治活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,制定詳細(xì)具體、操作性強(qiáng)的工作方案,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員和資金,確保上級(jí)工作部署和本轄區(qū)、本部門的職責(zé)落實(shí)到位。各單位要成立專門機(jī)構(gòu),進(jìn)行專項(xiàng)部署,簽訂責(zé)任狀,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并與政府績(jī)效考評(píng)掛鉤。

(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各級(jí)各部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,形成整體合力,特別是牽頭單位,要主動(dòng)、及時(shí)地協(xié)調(diào)配合單位,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),各單位要把各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)責(zé)任人,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

篇2

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)文件精神,堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針,以“雙降”、“一控”、“一杜絕”(事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降、控制較大事故、杜絕重特大事故)為目標(biāo),以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、依法監(jiān)管、綜合治理為重點(diǎn),以推進(jìn)科技創(chuàng)新、安全達(dá)標(biāo)、建立長(zhǎng)效機(jī)制為重要內(nèi)容,以推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,突出打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為,排查治理安全隱患,確保我區(qū)水路交通運(yùn)輸安全暢通。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立水上交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),地方海事處、區(qū)運(yùn)管所、區(qū)公路站、區(qū)航道站(港口局)單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,滕士明任辦公室主任。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步推動(dòng)水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任;進(jìn)一步健全隱患排查治理制度,完善水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任體系、事故預(yù)防控制體系和隱患排查治理及事故責(zé)任追究制度,推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展,提升水路運(yùn)輸企業(yè)安全管理水平明顯提高;制止非法運(yùn)輸現(xiàn)象,大幅度減少違章行為,杜絕特別重大事故,防止特大事故,減少重大事故。

(1)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格企業(yè)、船舶經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查,運(yùn)輸市場(chǎng)中無(wú)達(dá)不到規(guī)定資質(zhì)條件的水運(yùn)企業(yè)、船舶;“三無(wú)”船舶非法渡運(yùn)、無(wú)證非法造船等得到有效遏制。

(2)船舶證書齊全有效達(dá)到95%以上;船舶技術(shù)狀況適航,救生、消防、通信、防污設(shè)備齊全有效達(dá)到l00%;浮橋舟體技術(shù)狀況及安全設(shè)施、設(shè)備符合規(guī)定要求達(dá)到l00%;船舶簽證率達(dá)到100%;船舶超載、超定額載客、超航區(qū)航行、非載客船舶載客等違法行為明顯減少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶四級(jí)安全責(zé)任制簽訂率達(dá)到l00%。

(3)有效降低船員“人證不符”、“船證不符”等違規(guī)現(xiàn)象,船員持證上崗、實(shí)際操作與安全知識(shí),安全應(yīng)急應(yīng)變能力明顯提高,大力加強(qiáng)船員責(zé)任心、有效減少人為因素對(duì)水上交通事故的影響。

(4)基本消除設(shè)置在內(nèi)河航道及航道兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈網(wǎng)具等礙航物;治理非法挖掘、各種破壞航道的行為,加強(qiáng)水上、水下施工作業(yè)的監(jiān)管;使通航水域通航環(huán)境明顯改善,保障船舶航行安全。

四、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)整治對(duì)象是轄區(qū)到港船舶及轄區(qū)內(nèi)船舶、港口、渡口及其經(jīng)營(yíng)者和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶。堅(jiān)決取締達(dá)到報(bào)廢年限的船舶、老舊船舶、載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶和“三無(wú)”船舶。整治船舶秩序,嚴(yán)把船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和船舶檢驗(yàn)關(guān)。

對(duì)船舶實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查制度。重點(diǎn)檢查消防、救生、應(yīng)急、防污染設(shè)備、應(yīng)急演習(xí)和船員實(shí)際操作能力,嚴(yán)禁超載超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)航行,對(duì)到港船舶區(qū)別不同情況開展安全檢查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。對(duì)多次出現(xiàn)事故、故意違章、多次違章、列入“黑名單"等的船舶和公司列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象,到港即查。對(duì)查出的問題,能在本港糾正的就在本港糾正,該限期整改的限期整改,對(duì)存在重大缺陷的船舶,接程序?qū)嵤┙闺x港。

組織開展客(渡)船、渡口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全檢查。重點(diǎn)檢查船舶證書、船員證書是否齊全有效;船舶技術(shù)狀況是否適航,救生、消防、通信、防污設(shè)備是否齊全有效;系泊和聯(lián)接裝置是否牢固,救生、消防、安全欄桿等安全設(shè)施是否齊全等。凡達(dá)不到安全運(yùn)營(yíng)條件的,一律進(jìn)行停業(yè)整改;整改完畢,經(jīng)船檢、海事部門復(fù)查合格后,方可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格船舶簽證制度,船舶簽證率達(dá)到100%。加強(qiáng)船舶安全檢查,堅(jiān)決打擊船舶超載、超定額、超航區(qū)航行、非載客船舶載客等違法行為,維護(hù)水上交通秩序。

按照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和省有關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)內(nèi)河交通安全管理職責(zé),建立健全行政村和船主的安全管理責(zé)任制,落實(shí)渡口、船舶、浮橋、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任制,落實(shí)船舶水上交通安全管理專門人員,督促船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。組織有關(guān)部門采取有效措施,對(duì)本地區(qū)水域存在的“三無(wú)”船舶和非法渡運(yùn)船舶堅(jiān)決予以取締,確保本地區(qū)水上交通安全。

開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及渡口安全管理責(zé)任制落實(shí)情況檢查。區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村、村與船主、船主與船員要層層簽訂安全責(zé)任書,簽訂率達(dá)到100%。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及交通部有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)內(nèi)河及其他封閉水域危險(xiǎn)口貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理,嚴(yán)禁在內(nèi)河運(yùn)輸劇毒化學(xué)品;嚴(yán)禁在湖泊、水庫(kù)等封閉水域運(yùn)輸有毒有害危險(xiǎn)品;嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸。

整治船員秩序。針對(duì)船員流動(dòng)、分散的特點(diǎn),集中力量組織開展船員持證情況和“實(shí)際操作與安全知識(shí)”的檢查,對(duì)“人證不符”、“船證不符”等違反水上交通安全管理法規(guī)的船員,船舶安全檢查中存在缺陷的當(dāng)事船員或?qū)嶋H操作不合格的船員按有關(guān)水上安全監(jiān)督管理法規(guī)進(jìn)行處罰,并對(duì)嚴(yán)重違法或?qū)掖芜`法的船員實(shí)施強(qiáng)制培訓(xùn)和考試??荚嚭细窈?,方可繼續(xù)從事原職務(wù)證書限定的職務(wù)。嚴(yán)歷打擊租借船員證書、租借持證船員代辦簽證等行為。通過(guò)強(qiáng)制培訓(xùn),大力提高船員的責(zé)任心、安全意識(shí)、操作技能和應(yīng)急應(yīng)變能力,有效減少人為因素對(duì)水上交通事故的影響。

整治通航秩序。開展對(duì)轄區(qū)水域內(nèi)的習(xí)慣航路、重要水道、錨地、禁航區(qū)、港區(qū)及定線制通航水域的使用范圍、管理現(xiàn)狀及其合法性的綜合研究。

依法清除通航水域航道及航道兩測(cè)規(guī)定范圍內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈網(wǎng)具等礙航物,治理非法挖砂和各種破壞航道的行為,改善和優(yōu)化通航環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)水上水下施工作業(yè)安全整治,主要對(duì)施工水域范圍、施工單位資質(zhì)、施工船舶技術(shù)狀況、影響通航安全等涉及安全的因素進(jìn)行整治,嚴(yán)厲查處存在安全隱患的施工作業(yè)船舶和船岸聯(lián)系機(jī)制不暢通、施工船舶配員不足、人證不符等違法行為,堅(jiān)決制止不符合要求的水上水下施工作業(yè)。落實(shí)建設(shè)單位和施工單位之間、工程總包方與分包方之間的安全責(zé)任制,落實(shí)工程船舶防污染措施。通過(guò)專項(xiàng)整治,保證水域通航秩序,保證施工水域清潔,杜絕工程船事故的發(fā)生。

五、方法步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。從3月1起至3月30日,主要是制定工作方案,建立活動(dòng)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,搞好組織發(fā)動(dòng),形成輿論聲勢(shì)。

篇3

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“兩保兩樹”為工作目標(biāo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“安全生產(chǎn)始終從零開始”的理念,以抓整頓、抓落實(shí)、抓源頭管理為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中人員、集中力量,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),確保我市道路運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)治久安。

二、整治內(nèi)容和任務(wù)

集中整治范圍:道路旅客運(yùn)輸、汽車客運(yùn)站、?;愤\(yùn)輸、貨運(yùn)站場(chǎng)、城市客運(yùn)、駕培、維修企業(yè),重點(diǎn)是“兩客一?!逼髽I(yè)。

(一)客運(yùn)企業(yè)。1、全市臥鋪客車自2011年7月24日18時(shí)起一律停止?fàn)I運(yùn),車站停止售票,進(jìn)行安全生產(chǎn)整頓,整頓合格后按照上級(jí)要求,恢復(fù)營(yíng)運(yùn);2、全市臥鋪客車安裝帶拍照功能、并能實(shí)現(xiàn)圖片同步傳輸?shù)绞”O(jiān)管平臺(tái)的GPS車載終端;3、落實(shí)道路客運(yùn)車輛2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行規(guī)定;4、要建立營(yíng)運(yùn)客車駕駛員信息臺(tái)賬,完善營(yíng)運(yùn)客車信息系統(tǒng),規(guī)范客運(yùn)班車駕駛員即時(shí)駕駛證明的發(fā)放使用制度;5、嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)客車站外上客、超員超速、疲勞駕駛、故意遮擋和損壞GPS車載終端、私制懸掛或張貼營(yíng)運(yùn)線路標(biāo)志標(biāo)識(shí)的行為;6、道路客運(yùn)車輛嚴(yán)禁超期營(yíng)運(yùn),經(jīng)營(yíng)期限屆滿的必須退出市場(chǎng);7、逐車檢查車輛發(fā)動(dòng)機(jī)、燃油、電路系統(tǒng)、安全門、安全錘、滅火器等設(shè)備,保證乘客在緊急情況下迅速疏散;8、嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站五不出站”制度,強(qiáng)化人防、技防、物防手段,二級(jí)以上客運(yùn)站實(shí)行停車區(qū)、發(fā)車區(qū)和候車室“三封閉”;9、落實(shí)駐站管理制度,駐站人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,按規(guī)定抽查、登記車站的發(fā)車情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

(二)貨運(yùn)企業(yè)。1、運(yùn)管處要按照《省貨物運(yùn)輸源頭管理辦法》,按規(guī)定派駐貨運(yùn)站場(chǎng)管理人員,落實(shí)源頭管理制度;2、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要嚴(yán)格落實(shí)押運(yùn)員跟車制度,按要求懸掛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志,技術(shù)等級(jí)必須為一級(jí),必須隨車配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和有效的應(yīng)急處置器材。

(三)公交企業(yè)。1、公交停車場(chǎng)安全設(shè)施設(shè)備和滅火器、安全錘等隨車安全設(shè)備情況;2、車輛例行安檢、安全教育、安全會(huì)議等情況;3、公交企業(yè)要加強(qiáng)路檢路查,對(duì)闖紅燈、隨意變道、超速行駛等違章行為,加大處罰力度,對(duì)屢教屢犯駕駛員企業(yè)堅(jiān)決解除勞動(dòng)合同。

(四)出租企業(yè)。1、滅火器等安全設(shè)備配備;2、車輛月檢、安全教育、安全會(huì)議等情況。

(五)駕培企業(yè)。1、教練車日常安檢、教室與訓(xùn)練場(chǎng)地消防設(shè)備設(shè)施;2、完善駕駛員培訓(xùn)記錄,抓好培訓(xùn)質(zhì)量,特別是職業(yè)駕駛員的安全培訓(xùn),杜絕培訓(xùn)過(guò)程弄虛作假現(xiàn)象;3、通過(guò)集中整治,推進(jìn)計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)的實(shí)施。

(六)維修企業(yè)。1、嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)制度,按照維護(hù)規(guī)定進(jìn)行維護(hù),不減項(xiàng)、不漏項(xiàng),確保維護(hù)質(zhì)量;2、對(duì)具備危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛維修資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

(七)強(qiáng)化“兩客一?!毙袠I(yè)監(jiān)管。1、整頓期間由汽管所組織必須對(duì)“兩客一?!避囕v進(jìn)行一次綜合性能檢測(cè);2、各運(yùn)輸企業(yè)要組織“兩客一危”車輛從業(yè)人員進(jìn)行一次全員安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)教育、培訓(xùn)和考核,并建立考核檔案,由運(yùn)管部門對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考試。對(duì)考核不合格的,要待崗學(xué)習(xí)或轉(zhuǎn)崗;3、考試合格人員與所在企業(yè)重新簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,道路運(yùn)輸企業(yè)與局運(yùn)管部門重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書。

三、集中整治責(zé)任分工

為加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸安全集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位負(fù)責(zé)人實(shí)行“一崗雙責(zé)”,運(yùn)管處負(fù)責(zé)全市貨運(yùn)及駕培集中整治工作;客運(yùn)所負(fù)責(zé)全市道路客運(yùn)企業(yè)集中整治督導(dǎo)檢查工作;汽管所負(fù)責(zé)全市維修企業(yè)集中整治督導(dǎo)檢查工作;局安監(jiān)科負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸集中整治督導(dǎo)檢查工作。

運(yùn)管處和客運(yùn)所要按照規(guī)定進(jìn)行GPS監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,并做好登記。

各道路運(yùn)輸企業(yè)要迅速傳達(dá)落實(shí)集中整治會(huì)議精神和內(nèi)容,負(fù)責(zé)企業(yè)的自查自糾,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和各項(xiàng)安全制度,健全組織機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,實(shí)施GPS即時(shí)監(jiān)控。

四、實(shí)施步驟

本次集中整治分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月24日—7月28日)。各單位要根據(jù)本方案統(tǒng)一部署,自上而下進(jìn)行層層教育和發(fā)動(dòng),制定道路運(yùn)輸集中整治方案,確保整治工作順利開展。集中整治方案于7月30日前報(bào)局安監(jiān)科。

(二)集中整治階段(7月29日—10月23日)。各單位要按照本方案要求,逐項(xiàng)落實(shí)集中整治內(nèi)容,加大對(duì)以“兩客一?!睘橹攸c(diǎn)的集中整治力度,確保扎實(shí)有效。

(三)總結(jié)上報(bào)階段(10月24日—10月31日)。各級(jí)各單位對(duì)道路運(yùn)輸集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),總結(jié)于10月29日前報(bào)局安監(jiān)科。

五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各單位要把當(dāng)前集中整治作為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的首要任務(wù),要充分認(rèn)識(shí)開展安全集中整治工作的必要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,強(qiáng)化措施,抓好各階段工作的落實(shí)。我局將此次集中整治工作作為年度安全考核重要內(nèi)容。

(二)落實(shí)工作職責(zé)。運(yùn)管處、客運(yùn)所和汽管所要根據(jù)工作職責(zé)分工組織拉網(wǎng)式大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)責(zé)令企業(yè)整改,對(duì)整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè)堅(jiān)決停運(yùn),從根本上遏制道路運(yùn)輸事故的發(fā)生。安全集中整治期間,局成立由王春江為組長(zhǎng),蔣萬(wàn)增為副組長(zhǎng),運(yùn)管處、客運(yùn)所、汽管所和各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治的督導(dǎo)工作。運(yùn)管處、客運(yùn)所、汽管所要成立各自的檢查組,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違章行為應(yīng)按規(guī)定從嚴(yán)處罰。全市設(shè)立舉報(bào)電話:,對(duì)舉報(bào)的違章行為一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。

篇4

一、整治目標(biāo)

1、交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指數(shù)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。爭(zhēng)取不發(fā)生一次死亡3人以上,杜絕一次死亡5人以上的道路交通事故。

2、營(yíng)運(yùn)客車交通違法行為明顯減少,有效取締站外非法組客等違法現(xiàn)象,主干線公路暢通有序,不發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞。

3、營(yíng)運(yùn)客車企業(yè)、車輛和駕駛?cè)税踩芾硪?guī)范有序、制度健全、監(jiān)督有效。

4、縣城、分水鎮(zhèn)非法營(yíng)運(yùn)狀況得到有效遏制。

二、整治時(shí)間和主要內(nèi)容

這次專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間分兩個(gè)階段。

第一階段:從11月1日至12月20日,重點(diǎn)是抓好宣傳發(fā)動(dòng)、制訂具體方案、進(jìn)行排查和開展全面整治;

第二階段:從12月21日到20*年2月20日,重點(diǎn)是鞏固第一階段整治成果,并結(jié)合“春運(yùn)”交通安全管理再掀整治。專項(xiàng)整治活動(dòng)的主要內(nèi)容:(1)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格和車輛掛靠經(jīng)營(yíng);(2)車輛安全狀況和駕駛?cè)速Y質(zhì)認(rèn)定;(3)客運(yùn)企業(yè)、車輛及駕駛?cè)说陌踩芾碡?zé)任體系;(4)車輛無(wú)證無(wú)照運(yùn)輸和動(dòng)態(tài)監(jiān)管;(5)營(yíng)運(yùn)客車超速、超員、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、不按規(guī)定超車、酒后駕駛及駕駛不符合安全技術(shù)條件車輛、非法站外組客等嚴(yán)重危及交通安全的行為;(6)有安全隱患的營(yíng)運(yùn)客車途經(jīng)路段;(7)深化縣城、分水鎮(zhèn)非法營(yíng)運(yùn)整治活動(dòng)。

三、整治措施

(一)扎實(shí)開展針對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的安全排查工作。

1、客運(yùn)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)客車經(jīng)營(yíng)資格、安全管理制度等落實(shí)情況,特別是發(fā)生過(guò)交通事故的企業(yè)(由交警大隊(duì)提供)及包車客運(yùn)、超長(zhǎng)班線客運(yùn)、山區(qū)班線客運(yùn)、掛靠營(yíng)運(yùn)客車的情況;

2、運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員特別是駕駛?cè)速Y質(zhì)、管理等情況;

3、營(yíng)運(yùn)客車非法改裝、使用報(bào)廢車輛和技術(shù)等級(jí)不合格等情況;

4、“黑車”運(yùn)營(yíng)、站外組客等情況;

5、危險(xiǎn)路段及三級(jí)以下(含)山區(qū)公路的客運(yùn)安全通行情況;

6、行車記錄儀、GPS的安裝運(yùn)行、使用管理和監(jiān)督情況;

7、冬季雪霜天氣和冰雪路面配備防滑設(shè)備和營(yíng)運(yùn)客車安全設(shè)施、救護(hù)器材及有安全隱患的營(yíng)運(yùn)客車途經(jīng)路線情況。

上述7項(xiàng)工作中的第(1)、(2)、(4)、(6)、(7)項(xiàng)由縣交通局負(fù)責(zé)排查,第(3)、(5)項(xiàng)由縣公安局負(fù)責(zé)排查。排查工作和整治情況的有關(guān)資料于11月20日前由交通局提供給整治辦公室。

(二)依法嚴(yán)厲查處營(yíng)運(yùn)客車駕駛?cè)说倪`法行為。

加強(qiáng)路面行車秩序管理,按照“從嚴(yán)、從嚴(yán)、再?gòu)膰?yán)”的要求,加大對(duì)交通違法行為的查處力度。

1、9座以上的營(yíng)運(yùn)客車超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%以上的,一律吊銷駕駛?cè)说臋C(jī)動(dòng)車駕駛證(縣公安局負(fù)責(zé));

2、對(duì)無(wú)證駕駛或醉酒駕駛的營(yíng)運(yùn)客車駕駛?cè)艘宦删辛?5天(縣公安局負(fù)責(zé));

3、對(duì)營(yíng)運(yùn)客車車況不良、影響安全行駛、19座以上營(yíng)運(yùn)客車未安裝行車記錄儀、GPS或不能正常運(yùn)行的,一律不準(zhǔn)上路行駛(縣交通局負(fù)責(zé)源頭管理,縣公安局負(fù)責(zé)路面檢查);

4、對(duì)營(yíng)運(yùn)客車駕駛?cè)嗽谟浄种芷趦?nèi)滿12分、發(fā)生重大交通事故負(fù)有責(zé)任的、一年內(nèi)兩次超員20%以上或一次超員50%以上的,除對(duì)行為人依照有關(guān)法律法規(guī)處罰外,責(zé)令企業(yè)一律將其調(diào)離駕駛崗位或予以解聘,運(yùn)輸企業(yè)兩年內(nèi)不得再聘用(縣公安局負(fù)責(zé)提供名單,縣交通局負(fù)責(zé)落實(shí));

5、對(duì)交通安全不重視、安全責(zé)任不落實(shí)、對(duì)駕駛?cè)税踩逃粐?yán),一年內(nèi)發(fā)生三次超員20%以上或兩次超員50%以上的,一律停止該班線運(yùn)營(yíng),并限期整改直至吊銷該客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)許可(縣公安局負(fù)責(zé)提供名單,縣交通局負(fù)責(zé)落實(shí))。

上述五項(xiàng)工作中的(1)至(2)項(xiàng)由縣公安局負(fù)責(zé)日常路面檢查處罰;(3)至(5)項(xiàng)由縣公安局于11月10日前提供名單,11月20日前交通局整改到位。

(三)建立公安、交通、城管部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

專項(xiàng)整治活動(dòng)期間,公安、交通部門聯(lián)合在*、16省道瑤琳路口、320國(guó)道*收費(fèi)站分別設(shè)立檢查站,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法并實(shí)行24小時(shí)檢查制,做到對(duì)營(yíng)運(yùn)客車逢車必查,逐車登記,嚴(yán)把出入關(guān)。嚴(yán)厲查處超速、超員、疲勞駕駛及“黑車”運(yùn)營(yíng)、場(chǎng)外組客等交通違法行為。在聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中,路面查處的超員客車需要轉(zhuǎn)運(yùn)的,交通部門要及時(shí)安排運(yùn)力駁運(yùn)。同時(shí),公安、交通、城管三部門聯(lián)合成立巡查組,24小時(shí)對(duì)縣城主要道路及分水鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)主要道路進(jìn)行巡查。嚴(yán)厲查處縣城及分水鎮(zhèn)非法營(yíng)運(yùn)的車輛及駕駛?cè)耍浞职l(fā)揮中心城鎮(zhèn)交通管理的輻射功能,有效遏制交通事故的發(fā)生。(具體見附件2)

(四)建立營(yíng)運(yùn)客車違法行為和非法營(yíng)運(yùn)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。

公安、交通、城管部門要建立群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,加強(qiáng)廣大群眾對(duì)客運(yùn)企業(yè)、車輛和駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為和非法營(yíng)運(yùn)行為的監(jiān)督。交通局負(fù)責(zé)在營(yíng)運(yùn)客車上和客運(yùn)車站、收費(fèi)站、非法營(yíng)運(yùn)主要集中點(diǎn)等公眾場(chǎng)所設(shè)置舉報(bào)電話和短信舉報(bào)號(hào)碼,二臺(tái)一報(bào)也要公布舉報(bào)電話和短信舉報(bào)號(hào)碼,舉報(bào)受理中心設(shè)在縣交警大隊(duì)(舉報(bào)電話:64215122,短信舉報(bào)號(hào)碼為:135882*122。),鼓勵(lì)乘客和其他群眾對(duì)營(yíng)運(yùn)客車行駛途中超員載客和非法營(yíng)運(yùn)等違法行為向公安、交通、城管等部門舉報(bào),受理中心根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)指令相關(guān)部門,相關(guān)部門必須無(wú)條件迅速地進(jìn)行布控、查緝,以便及時(shí)查處交通違法行為。經(jīng)查實(shí)確實(shí)存在違法行為的,根據(jù)違法行為程度不同,對(duì)舉報(bào)人給予50至500元的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用由縣財(cái)政局核撥。

(五)建立信息通報(bào)和協(xié)作監(jiān)管機(jī)制。

公安、交通、教育、城管部門建立有效的信息互通平臺(tái)。

一是對(duì)營(yíng)運(yùn)客車發(fā)生交通事故和超速、超員、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定超車、酒后駕車等嚴(yán)重違法行為,除按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理外,公安機(jī)關(guān)在每月20日前將上述信息通報(bào)交通、安監(jiān)部門,由交通部門對(duì)違反上述規(guī)定的企業(yè)和駕駛?cè)宿D(zhuǎn)入“黑名單”庫(kù)。對(duì)列入“黑名單”庫(kù)的駕駛?cè)?,縣內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)兩年內(nèi)不得予以聘用,凡擅自聘用的,依照有關(guān)規(guī)定追究其聘用單位負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任;對(duì)一年內(nèi)兩次列入“黑名單”庫(kù)的運(yùn)輸企業(yè),責(zé)令企業(yè)進(jìn)行為期3至6個(gè)月的整改,整改期間暫緩該企業(yè)發(fā)展客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)資格。交通、公安、安監(jiān)部門每月要在縣內(nèi)主要新聞媒體上公開曝光“黑名單”庫(kù)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)。同時(shí),在每月20日前向市級(jí)公安、交通部門定期報(bào)告縣外有關(guān)地區(qū)營(yíng)運(yùn)客車在我縣嚴(yán)重交通違法和交通事故情況。

二是交通部門對(duì)查處的非法營(yíng)運(yùn)車輛及駕駛?cè)说那闆r每月20日前通報(bào)給公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)列入黑名單庫(kù)。對(duì)列入黑名單庫(kù)的非法營(yíng)運(yùn)車輛及駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為在法定的范圍內(nèi)一律按上限處罰。

三是城管部門在縣城非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中查處的交通違法行為通過(guò)計(jì)算機(jī)及時(shí)傳輸給公安交警部門,由交警部門在年檢年審時(shí)予以制約。

四、整治要求

1、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次專項(xiàng)整治活動(dòng)是確保交通事故“零增長(zhǎng)”、遏制營(yíng)運(yùn)客車交通事故高發(fā)的重要舉措,是貫徹落實(shí)省、市電視電話會(huì)議精神的具體行動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)這次專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件1)。各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到定單位、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任,公安、交通、安監(jiān)、城管等職能部門“四定”具體實(shí)施方案于11月10日前報(bào)整治辦公室。

2、明確整治目標(biāo),突出整治重點(diǎn)。開展對(duì)營(yíng)運(yùn)客車專項(xiàng)整治要緊緊抓住從事公路客運(yùn)的企業(yè)、車輛(含中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生接送車)、駕駛?cè)思翱蛙囃窘?jīng)路線等四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。公安機(jī)關(guān)在11月10日前對(duì)近年來(lái)轄區(qū)內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)客車、駕駛?cè)私煌ㄊ鹿始斑`法行為等情況進(jìn)行認(rèn)真分析梳理,列出重點(diǎn),通報(bào)給交通、安監(jiān)部門。

交通部門要督促運(yùn)輸企業(yè)在11月20日前制定整治的具體措施,必要時(shí)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)事故多發(fā)的重點(diǎn)企業(yè)派出工作組駐點(diǎn)整改,突出整治和解決營(yíng)運(yùn)企業(yè)及車主安全制度不落實(shí)、措施不到位等源頭性、基礎(chǔ)性問題,落實(shí)各項(xiàng)安全制度與措施;對(duì)營(yíng)運(yùn)客車途經(jīng)的臨水、臨崖和高落差的危險(xiǎn)路段,要安裝剛性防護(hù)欄或防撞墻等安全設(shè)施,特別要加強(qiáng)對(duì)不具備夜間通行條件的三級(jí)以下公路的安全管理。

公安交警部門要加強(qiáng)路面管控,對(duì)營(yíng)運(yùn)客車的交通違法行為要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不得降格處罰,違法行為不消除不得放行;要高度重視中小學(xué)生的交通安全,對(duì)中小學(xué)校的校車、接送車也要逢車必查,逐車登記,并督促學(xué)校強(qiáng)化安全教育。

要重點(diǎn)抓好縣城和分水鎮(zhèn)的非法營(yíng)運(yùn)車輛整治工作。在前期整治取得明顯成效的基礎(chǔ)上,建立長(zhǎng)效機(jī)制,在整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由交通局牽頭,公安、城管部門配合,成立24小時(shí)的流動(dòng)巡邏組,重點(diǎn)對(duì)面包式后三輪摩托車、殘疾車非法營(yíng)運(yùn)及正三輪非法改裝進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

實(shí)行三個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法,做到哪個(gè)部門的手段有效,就用哪個(gè)部門的程序來(lái)處罰,力爭(zhēng)運(yùn)用“嚴(yán)管重罰”措施,發(fā)揮中心城鎮(zhèn)交通管理的輻射功能,通過(guò)長(zhǎng)效管理把上述三種車輛淘汰出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng),從而杜絕此類車輛群死群傷事故的發(fā)生。

3、規(guī)范安全監(jiān)管,落實(shí)安全責(zé)任。交通部門要督促運(yùn)輸企業(yè)加大對(duì)包車客運(yùn)、超長(zhǎng)班線客運(yùn)的安全監(jiān)管力度,對(duì)營(yíng)運(yùn)客車規(guī)模達(dá)不到20輛的,不得發(fā)放“省際包車”牌;繼續(xù)全面清理整頓運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部不規(guī)范承包經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步明確和規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)和承包者的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,堅(jiān)決杜絕以包代管等現(xiàn)象;加強(qiáng)對(duì)短途營(yíng)運(yùn)中巴車的安全監(jiān)管,建立有效的安全責(zé)任體系;要認(rèn)真檢查企業(yè)的安全例會(huì)、安全事故分析、安全考核、安全責(zé)任追究、檔案管理及駕駛?cè)税踩珜W(xué)習(xí)教育等制度的落實(shí)情況,對(duì)制度不健全或不落實(shí)的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理;要嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”的職責(zé),切實(shí)監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)把車輛技術(shù)和駕駛?cè)速Y格關(guān)口,特別是對(duì)客運(yùn)企業(yè)或車主聘用不符合資格條件的,要從嚴(yán)處理。上述工作于11月30日前完成,并由安監(jiān)局組織相關(guān)職能部門對(duì)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行檢查。

篇5

一、整治目標(biāo)

(一)專項(xiàng)整治活動(dòng)期間爭(zhēng)取不發(fā)生一次死亡5人以上的道路交通事故,杜絕一次死亡10人以上的道路交通事故,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指數(shù)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。

(二)營(yíng)運(yùn)客車交通違法行為明顯減少,打擊取締站外非法組客效果明顯,主干線公路暢通有序,不發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞。

(三)營(yíng)運(yùn)客車企業(yè)、車輛和駕駛?cè)税踩芾硪?guī)范有序、制度健全、監(jiān)督有效。

二、整治時(shí)間安排和主要內(nèi)容

(一)這次專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間分兩個(gè)階段:

第一階段(11月1日-12月20日),重點(diǎn)是抓好宣傳發(fā)動(dòng)、制訂具體工作措施、開展排查和全面整治;

第二階段(12月21日-20*年2月20日),重點(diǎn)是鞏固第一階段整治成果,并結(jié)合"春運(yùn)"交通安全管理工作再掀整治。

(二)專項(xiàng)整治活動(dòng)的主要內(nèi)容:

1、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格和車輛掛靠經(jīng)營(yíng);

2、車輛安全狀況和駕駛?cè)速Y質(zhì)認(rèn)定;

3、客運(yùn)企業(yè)、車輛以及駕駛?cè)说陌踩芾碡?zé)任體系;

4、車輛無(wú)證無(wú)照運(yùn)輸和動(dòng)態(tài)監(jiān)管;

5、營(yíng)運(yùn)客車超速、超員、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、不按規(guī)定超車、酒后駕駛以及駕駛不符合安全技術(shù)條件車輛、非法站外組客等嚴(yán)重危及交通安全的行為;

6、有安全隱患的營(yíng)運(yùn)客車途經(jīng)路段。

三、整治措施

(一)扎扎實(shí)實(shí)開展安全排查工作。交通、公安在11月25日前完成對(duì)客運(yùn)企業(yè)以及19座以上營(yíng)運(yùn)客車、駕駛?cè)?、客運(yùn)線路的安全大排查。主要排查:客運(yùn)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)客車經(jīng)營(yíng)資格、安全管理制度等落實(shí)情況,特別是發(fā)生過(guò)交通事故的企業(yè)以及包車客運(yùn)、超長(zhǎng)班線客運(yùn)、山區(qū)班線客運(yùn)、掛靠營(yíng)運(yùn)客車的情況;運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員特別是駕駛?cè)速Y質(zhì)、管理等情況;營(yíng)運(yùn)客車非法改裝、使用報(bào)廢車輛和技術(shù)等級(jí)不合格等情況;"黑車"運(yùn)行、站外組客等情況;危險(xiǎn)路段及三級(jí)以下(含)山區(qū)公路的客運(yùn)安全通行情況;行車記錄儀、GPS的安裝運(yùn)行、使用管理和監(jiān)督情況;冬季雪霜天氣和冰雪路面配備防滑設(shè)備和營(yíng)運(yùn)客車安全設(shè)施、救護(hù)器材以及有安全隱患的營(yíng)運(yùn)客車途經(jīng)路線情況。

(二)依法嚴(yán)厲查處營(yíng)運(yùn)客車駕駛?cè)说倪`法行為。公安、交通部門務(wù)必按照"從嚴(yán)、從嚴(yán)、再?gòu)膰?yán)"的要求,加大對(duì)交通違法行為的查處力度。9座以上的營(yíng)運(yùn)客車超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%以上的,一律吊銷駕駛?cè)说臋C(jī)動(dòng)車駕駛證;對(duì)無(wú)證駕駛或醉酒駕駛的營(yíng)運(yùn)客車駕駛?cè)艘宦尚姓辛?5天;對(duì)營(yíng)運(yùn)客車車況不良影響安全行駛、19座以上營(yíng)運(yùn)客車未安裝行車記錄儀、GPS或不能正常運(yùn)行的,一律不準(zhǔn)上路行駛;對(duì)營(yíng)運(yùn)客車駕駛?cè)嗽谟浄种芷趦?nèi)滿12分、發(fā)生重大交通事故負(fù)有責(zé)任的、一年內(nèi)兩次超員20%以上或一次超員50%以上的,除對(duì)行為人依照有關(guān)法律法規(guī)處罰外,責(zé)令企業(yè)一律將其調(diào)離駕駛崗位或予以解聘,運(yùn)輸企業(yè)兩年內(nèi)不得再聘用;對(duì)交通安全不重視、安全責(zé)任不落實(shí)、對(duì)駕駛?cè)税踩逃粐?yán),一年內(nèi)發(fā)生三次超員20%以上或兩次超員50%以上的,一律停止該班線運(yùn)營(yíng),并限期整改直至吊銷該客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)許可。

(三)建立公安、交通部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。專項(xiàng)整治活動(dòng)期間,交通、公安部門要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,根據(jù)營(yíng)運(yùn)客車流向、流量等情況進(jìn)行統(tǒng)一布控,增設(shè)若干個(gè)相對(duì)固定的聯(lián)合執(zhí)法檢查點(diǎn),做到對(duì)營(yíng)運(yùn)客車逢車必查,逐車登記,嚴(yán)把出入關(guān)。凡設(shè)立固定檢查點(diǎn)或因季節(jié)性營(yíng)運(yùn)客車易發(fā)生違法行為的時(shí)期,公安、交通部門要整合管理資源,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處超速、超員、疲勞駕駛以及"黑車"運(yùn)營(yíng)、場(chǎng)外組客等交通違法行為。在聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中,路面查處的超員客車需要轉(zhuǎn)運(yùn)的,交通部門要及時(shí)安排運(yùn)力駁運(yùn)。

(四)建立營(yíng)運(yùn)客車違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。公安、交通部門要建立群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,加強(qiáng)廣大群眾對(duì)客運(yùn)企業(yè)、車輛和駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為的監(jiān)督。交通部門要在營(yíng)運(yùn)客車上和客運(yùn)車站、收費(fèi)站、超限服務(wù)站等公眾場(chǎng)所,或通過(guò)電視、報(bào)紙、電臺(tái)等新聞媒體,公布舉報(bào)電話號(hào)碼和短信舉報(bào)號(hào)碼,鼓勵(lì)乘客和其他群眾對(duì)營(yíng)運(yùn)客車行駛途中超員載客等違法行為向公安、交通等部門舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)的交通違法行為要迅速布控、查緝,及時(shí)消除交通違法行為。經(jīng)查實(shí)營(yíng)運(yùn)客車確實(shí)存在超員等交通違法行為的,根據(jù)違法行為程度不同,對(duì)舉報(bào)人給予50至500元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)建立信息通報(bào)和協(xié)作監(jiān)管機(jī)制。公安、交通部門要建立有效的信息互通平臺(tái),對(duì)營(yíng)運(yùn)客車發(fā)生交通事故和超速、超員、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定超車、酒后駕車等嚴(yán)重違法行為,除按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理外,公安機(jī)關(guān)要每月將上述信息通報(bào)交通、安監(jiān)部門,由交通部門對(duì)違反上述規(guī)定的企業(yè)和駕駛?cè)宿D(zhuǎn)入"黑名單"庫(kù)。對(duì)列入"黑名單"庫(kù)的駕駛?cè)?,縣內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)兩年內(nèi)不得予以聘用,凡擅自聘用的,依照有關(guān)規(guī)定追究其聘用單位負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任;對(duì)一年內(nèi)兩次列入"黑名單"庫(kù)的運(yùn)輸企業(yè),責(zé)令企業(yè)進(jìn)行為期3至6個(gè)月的整改,整改期間暫緩該企業(yè)發(fā)展客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)資格。交通、公安、安監(jiān)部門每月要在縣主要媒體公開曝光"黑名單"庫(kù)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)。同時(shí),要發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神聯(lián)手定期向外縣、市通報(bào)營(yíng)運(yùn)客車嚴(yán)重交通違法和交通事故情況。

四、整治要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次專項(xiàng)整治活動(dòng)是確保交通事故"零增長(zhǎng)"、預(yù)防營(yíng)運(yùn)客車交通事故發(fā)生的重要舉措,是"打造平安龍游,構(gòu)建和諧社會(huì)"的具體行動(dòng)。在縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,公安、交通、安監(jiān)部門要結(jié)合各自工作性質(zhì)制訂具體工作方案,定措施、定時(shí)間、定責(zé)任,確保專項(xiàng)整治活動(dòng)順利開展。

(二)明確整治目標(biāo),突出整治重點(diǎn)。開展對(duì)營(yíng)運(yùn)客車專項(xiàng)整治要緊緊抓住從事公路客運(yùn)的企業(yè)、車輛(含中小學(xué)校幼兒園學(xué)生接送車)、駕駛?cè)艘约翱蛙囃窘?jīng)路線等四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。公安部門要對(duì)近年來(lái)轄區(qū)內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)客車、駕駛?cè)私煌ㄊ鹿始斑`法行為等情況進(jìn)行認(rèn)真分析疏理,列出重點(diǎn),通報(bào)給交通、安監(jiān)部門。交通部門要督促有關(guān)單位制定整治的具體措施,必要時(shí)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)事故多發(fā)的重點(diǎn)企業(yè)派出工作組駐點(diǎn)整改,突出整治和解決營(yíng)運(yùn)企業(yè)及車主安全制度不落實(shí)、措施不到位等源頭性、基礎(chǔ)性問題,落實(shí)各項(xiàng)安全制度與措施;對(duì)營(yíng)運(yùn)客車途經(jīng)的臨水、臨崖和高落差的危險(xiǎn)路段必須安裝剛性防護(hù)欄或防撞墻等安全設(shè)施,特別要加強(qiáng)對(duì)不具備夜間通行條件的三級(jí)以下公路的安全管理。要加強(qiáng)路面管控,對(duì)營(yíng)運(yùn)客車的交通違法行為要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不得降格處罰,違法行為不消除不得放行。要高度重視中小學(xué)生的交通安全,對(duì)中小學(xué)校的校車、接送車要做到逢車必查,逐車登記,并督促學(xué)校強(qiáng)化安全教育。

(三)規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管,落實(shí)安全責(zé)任。交通部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促運(yùn)輸企業(yè)加大對(duì)包車客運(yùn)、超長(zhǎng)班線客運(yùn)的安全監(jiān)管力度,對(duì)營(yíng)運(yùn)客車規(guī)模達(dá)不到20輛的,不得發(fā)放"省際包車"牌。要繼續(xù)全面清理整頓運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部不規(guī)范承包經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步明確和規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)和承包者的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,堅(jiān)決杜絕以包代管等現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)短途營(yíng)運(yùn)中巴車的安全監(jiān)管,建立有效的安全責(zé)任體系。要認(rèn)真檢查企業(yè)的安全例會(huì)、安全事故分析、安全考核、安全責(zé)任追究、檔案管理以及駕駛?cè)税踩珜W(xué)習(xí)教育等制度的落實(shí)情況,對(duì)制度不健全或不落實(shí)的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格落實(shí)"三關(guān)一監(jiān)督"的職責(zé),切實(shí)監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)把車輛技術(shù)和駕駛?cè)速Y格關(guān)口,特別是對(duì)客運(yùn)企業(yè)或車主聘用不符合資格條件的,要從嚴(yán)處理。

篇6

一、整治目標(biāo)

按照“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、條塊結(jié)合”的原則,充分運(yùn)用宣傳教育、執(zhí)法管理、現(xiàn)代科技等多種手段,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同參與,集中時(shí)段、聚焦力量、整合資源,以“規(guī)范交通行為、規(guī)范停車管理、規(guī)范交通標(biāo)識(shí)、規(guī)范車輛營(yíng)運(yùn)”為重點(diǎn),深入開展道路交通秩序整治行動(dòng),努力在以下四個(gè)方面取得明顯成效:

(一)市民文明交通素質(zhì)明顯提升。交通參與者守法自覺性和遵章率明顯提高,交通違法行為明顯減少,初步形成全社會(huì)共同遵守交通法規(guī)的良好氛圍。新建一批交通安全學(xué)校、村鎮(zhèn),各類社會(huì)組織的交通安全教育普及率和廣大市民文明交通的意識(shí)明顯提高。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诵薪?jīng)人行橫道或交叉路口時(shí)主動(dòng)避讓行人的意識(shí)明顯增強(qiáng),機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人交通違法現(xiàn)象得到有效遏制,守法率達(dá)到創(chuàng)建文明城市評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

(二)交通管理設(shè)施明顯改善。城市道路指路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)進(jìn)一步規(guī)范,達(dá)到醒目、方便、準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院和小區(qū)門前過(guò)街設(shè)施、提示標(biāo)識(shí)或人行橫道線設(shè)置率達(dá)到100%,利用交通設(shè)施晾曬衣物的現(xiàn)象得到有效清除,影響行車視距和交通安全的非交通標(biāo)識(shí)、廣告牌、管線和行道樹樹枝得到有效清理。

(三)城市道路通行效率明顯提高。城市主次干道行車速度有所提高,路口周期性擁堵得到有效緩解。杜絕因交通組織不當(dāng)、勤務(wù)管理不到位、交通違法行為突出造成的交通擁堵現(xiàn)象。停車秩序進(jìn)一步改善,占道臨時(shí)停車規(guī)范、有序;違法占道、擅自挖掘道路、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放以及其它影響道路通行效率的交通違法行為明顯減少。

(四)城市道路交通安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。交通事故特別是交通死亡事故得到有效控制,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降,杜絕發(fā)生特大和群死群傷惡通事故;快速接處警能力明顯增強(qiáng),交通事故緊急救援機(jī)制進(jìn)一步完善。

二、整治任務(wù)及責(zé)任分解

(一)規(guī)范交通行為。

1、大張旗鼓地宣傳整治的意義、目標(biāo)、內(nèi)容和要求,動(dòng)員廣大市民理解、支持和參與集中整治行動(dòng)。對(duì)集中整治通告中載明的市民遵守交通秩序“十不”內(nèi)容重點(diǎn)開展宣傳教育。通過(guò)政府網(wǎng)絡(luò)、*報(bào)道和廣播等宣傳工具,??煌ò踩畔ⅲ龘P(yáng)文明交通行為,對(duì)典型的交通違法行為進(jìn)行曝光。

牽頭單位:區(qū)委宣傳部

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦、市廣電局*分局、交巡警三、四大隊(duì)

2.在全區(qū)主干道路口、市民廣場(chǎng)、公園和商貿(mào)中心等場(chǎng)所,利用戶外廣告、設(shè)置展板、懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式,營(yíng)造宣傳氛圍,掀起交通安全宣傳。

牽頭單位:區(qū)文明辦

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、市公安局*分局

3.組織社區(qū)管理人員和志愿者開展多種形式的交通安全和文明交通宣傳活動(dòng);依托街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、社區(qū)設(shè)置宣傳櫥窗,張貼交通安全宣傳掛圖;在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)以及車站等公共場(chǎng)所展示宣傳圖板。

牽頭單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)

協(xié)同單位:團(tuán)區(qū)委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)文明辦、市公安局*分局

4.組織文明交通志愿者發(fā)放交通安全宣傳資料,協(xié)助維護(hù)交通秩序,對(duì)市區(qū)主干道行人和非機(jī)動(dòng)車各類交通違法行為進(jìn)行勸導(dǎo),宣傳交通安全常識(shí)。在越江路口、黃海路口、城閘大橋路口、高店路口、二號(hào)橋路口等五個(gè)主要路口每個(gè)路口安排文明交通志愿者6—8人。

牽頭單位:團(tuán)區(qū)委

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)文明辦、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)教育與文化體育局、市公安局*分局

5.深入開展“最安全學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng),把交通法律知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)在校學(xué)生的交通安全教育,通過(guò)墻報(bào)、黑板報(bào)、電化教育、組織征文、演講等形式,提高學(xué)生的交通安全和文明意識(shí),帶動(dòng)全社會(huì)共同參與。

牽頭單位:區(qū)教育與文化體育局

協(xié)同單位:團(tuán)區(qū)委、區(qū)安監(jiān)局、市公安局*分局

6.機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其它組織要建立駕駛?cè)思袑W(xué)習(xí)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩逃臀拿鹘煌ü芾恚还膊块T要嚴(yán)格執(zhí)行部隊(duì)、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位車輛交通違法情況抄告制度,及時(shí)將路面執(zhí)法中查處的有關(guān)交通違法信息抄告南通軍分區(qū)、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位。通過(guò)多方努力,在機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位中形成帶頭遵守交通規(guī)則、不開特權(quán)車的良好風(fēng)氣。

牽頭單位:區(qū)監(jiān)察局。

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)安監(jiān)局、各有關(guān)部門和單位

7.依法查處非機(jī)動(dòng)車、行人各類交通違法行為,主要有:非機(jī)動(dòng)車和行人不按交通信號(hào)燈通行,行人橫過(guò)道路不走人行橫道線,非機(jī)動(dòng)車橫過(guò)道路不下車推行,非機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛、逆向行駛等。對(duì)違法行為人依法處罰,并通報(bào)其所在單位、街道(鄉(xiāng))。

牽頭單位:區(qū)城管局

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育與文化體育局

8.依法查處機(jī)動(dòng)車各類交通違法行為,主要有:在交叉路口不按規(guī)定排隊(duì)依次通行、闖紅燈、隨意調(diào)頭、逆向行駛、酒后駕駛、亂停車等。

牽頭單位:區(qū)城管局

協(xié)同單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、交巡警三、四大隊(duì)

9.依法對(duì)“三小車輛”通行秩序進(jìn)行整治,調(diào)整“三小車輛”禁行區(qū)域,對(duì)無(wú)牌無(wú)證上路行駛的人力三輪車、殘疾人專用車以及上述車輛在禁行區(qū)域內(nèi)行駛等交通違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。嚴(yán)禁電瓶三輪車上路行駛。

牽頭單位:區(qū)城管局

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)法制辦

10.依法查處主次干道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路占道經(jīng)營(yíng)等違法行為。清理整治違法占道、經(jīng)營(yíng)、堆物、搭建等行為。依法加強(qiáng)對(duì)渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理,從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違法行為。

牽頭單位:區(qū)城管局

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、區(qū)安監(jiān)局、市工商局*分局

(二)規(guī)范停車管理。

11.梳理主次干道所有占道停車泊位,清理部分影響主干道暢通的泊位,在不影響通行的情況下,利用支路施劃占道停車泊位,方便群眾停車,緩解停車供需矛盾。

牽頭單位:區(qū)城管局

協(xié)同單位:區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、區(qū)財(cái)政局

12.動(dòng)員沿街單位在滿足自身需求的基礎(chǔ)上,開放內(nèi)部停車場(chǎng)(庫(kù)),供社會(huì)車輛停放。督促沿街單位認(rèn)真落實(shí)“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度”,管好各自的車輛停放秩序,并配合有關(guān)部門對(duì)門前車輛的停放秩序進(jìn)行管理。

牽頭單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)

協(xié)同單位:區(qū)城管局、區(qū)監(jiān)察局、市公安局*分局

13.加大對(duì)違法停車的處罰力度,采取粘貼違法停車告知單、拍照取證、拖移車輛等多種手段,有效遏制路面違法停車現(xiàn)象。

牽頭單位:交巡警三、四大隊(duì)

協(xié)同單位:區(qū)城管局

14.按照區(qū)域交通繁忙程度和停車資源稀缺程度,依據(jù)占道停車收費(fèi)價(jià)格高于場(chǎng)內(nèi)停車收費(fèi)價(jià)格、內(nèi)環(huán)城以內(nèi)停車收費(fèi)價(jià)格高于內(nèi)環(huán)城以外停車收費(fèi)價(jià)格的原則,核定車輛停放收費(fèi)價(jià)格,形成價(jià)格坡度,引導(dǎo)廣大交通參與者將車輛更多地停放在內(nèi)環(huán)城以外的區(qū)域。

牽頭單位:區(qū)城管局

協(xié)同單位:區(qū)物價(jià)局

(三)規(guī)范交通標(biāo)識(shí)。

15.按照道路交通安全暢通的要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)道路交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)線進(jìn)行全面檢查清理。對(duì)城市出入口、重點(diǎn)單位、旅游景點(diǎn)主干道路的指路標(biāo)識(shí)設(shè)置不合理、指向不明,容易引起駕駛?cè)吮嬲J(rèn)錯(cuò)誤的,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善,保證指路標(biāo)識(shí)的規(guī)范性、連續(xù)性和系統(tǒng)性。對(duì)高速公路標(biāo)識(shí)不合理的,要積極向省有關(guān)部門建議。

牽頭單位:交巡警三、四大隊(duì)

協(xié)同單位:區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、區(qū)城管局

16.全面清理遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)識(shí)的綠化、廣告牌等。加強(qiáng)城市道路交通管理設(shè)施和安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施完好。

牽頭單位:區(qū)城管局

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)

17.對(duì)區(qū)部分道路交通標(biāo)線進(jìn)行刷新、合理進(jìn)行渠化調(diào)整。

牽頭單位:區(qū)城管局

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、市交巡警三、四大隊(duì)

(四)規(guī)范車輛營(yíng)運(yùn)。

18.在全區(qū)主干道規(guī)范設(shè)置出租車臨停點(diǎn),合理調(diào)整、優(yōu)化設(shè)置公交站點(diǎn)。加大對(duì)主干道上出租車在臨停點(diǎn)以外上下客,公交車進(jìn)站不規(guī)范等行為的處罰力度。

牽頭單位:區(qū)城管局

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、市交巡警三、四大隊(duì)

19.采取有力措施,加強(qiáng)公路客運(yùn)車輛行車秩序管理,嚴(yán)厲打擊串線營(yíng)運(yùn)和非法營(yíng)運(yùn)等違法行為,確保公路客運(yùn)車輛有序通行。

牽頭單位:市交巡警三、四大隊(duì)

協(xié)同單位:區(qū)城管局

三、整治步驟

此次集中整治行動(dòng)自*年3月8至4月25日,分三個(gè)階段進(jìn)行:

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(*年3月8日至3月15日)。

區(qū)委、區(qū)政府將此次集中整治行動(dòng)列為階段性重點(diǎn)工作、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)舉措,要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)組織推進(jìn),在市區(qū)動(dòng)員大會(huì)后,立即建立組織,成立班子,分解任務(wù),制定措施,迅速召開道路交通秩序集中整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì),對(duì)此次整治行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署,在全區(qū)營(yíng)造濃烈的輿論氛圍和有利的整治環(huán)境。全面開展各項(xiàng)整治活動(dòng)。宣傳組要組織相關(guān)單位,圍繞主題,突出行動(dòng)意義、交通法規(guī)、先進(jìn)典型等重點(diǎn),全方位、多領(lǐng)域、全過(guò)程、多形式地開展宣傳工作。各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,研究工作措施,從交通組織、信號(hào)設(shè)置、秩序管理等方面查找影響城市道路交通安全暢通的突出癥狀,研究工作措施,確保整治工作的針對(duì)性和有效性。

2、集中整治階段(*年3月16日至4月20日)

各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位作

為責(zé)任主體要依據(jù)本實(shí)施方案制定部門和單位具體實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,層層分解責(zé)任,不折不扣地落實(shí)好整治工作任務(wù)。同時(shí)按照各自的職責(zé)要求,加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合,進(jìn)一步增強(qiáng)整治工作的合力。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期匯總和反饋整治工作進(jìn)展情況,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開全體會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),檢查和講評(píng)各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位的工作推進(jìn)情況,研究解決整治工作中出現(xiàn)的問題和矛盾。業(yè)務(wù)組成員單位要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、從嚴(yán)整治,做到執(zhí)法、管理、服務(wù)三結(jié)合。區(qū)督查組要對(duì)整治中的重點(diǎn)任務(wù)和事項(xiàng)加強(qiáng)檢查督辦。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段(*年4月21日至25日)

按照邊整治、邊鞏固、邊提高的要求,深入查找道路交

通管理中存在的問題,總結(jié)加強(qiáng)城市道路交通長(zhǎng)效管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)照整治的總體要求和目標(biāo)任務(wù),各街道(鄉(xiāng))、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位組織自查、加工、補(bǔ)課。區(qū)監(jiān)察局要牽頭有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)整治情況進(jìn)行跟蹤督查和考核。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市區(qū)道路交通秩序集中整治的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府建立了*區(qū)道路交通秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(具體成員名單見附件),并下設(shè)辦公室。各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人作為集中整治行動(dòng)的第一責(zé)任人,要高度重視,靠前指揮,認(rèn)真制定各自的實(shí)施方案,將工作責(zé)任落實(shí)到單位、崗位和個(gè)人,確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。

(二)加大宣傳力度。要采取各種強(qiáng)有力的措施,加大宣傳工作力度,努力營(yíng)造濃厚的集中整治氛圍。全區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要采取多種宣傳手段,大力宣傳集中整治工作的目的、意義和要求,將宣傳工作貫穿于集中整治工作的始終。同時(shí),要探索建立文明交通宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制,大力推進(jìn)文明交通宣傳工作的社會(huì)化進(jìn)程。

(三)堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法。區(qū)各有關(guān)部門、市駐區(qū)各有關(guān)單位要把執(zhí)法作為推進(jìn)整治行動(dòng)、增強(qiáng)整治成效的有效手段,進(jìn)一步加大力度,做到從嚴(yán)執(zhí)法。要認(rèn)真研究細(xì)化執(zhí)法工作,確保執(zhí)法工作規(guī)范、有序。要把提升市民文明交通素質(zhì)作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,把教育貫穿于整治行動(dòng)的全過(guò)程,進(jìn)一步強(qiáng)化教育的基礎(chǔ)作用,正確處理好教育與處罰的關(guān)系,增強(qiáng)執(zhí)法的綜合效果。

篇7

一、整治目標(biāo)

按照“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、條塊結(jié)合”的原則,充分運(yùn)用宣傳教育、執(zhí)法管理、現(xiàn)代科技等多種手段,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同參與,集中時(shí)段、聚焦力量、整合資源,以“規(guī)范交通行為、規(guī)范停車管理、規(guī)范交通標(biāo)識(shí)、規(guī)范車輛營(yíng)運(yùn)”為重點(diǎn),深入開展道路交通秩序整治行動(dòng),努力在以下四個(gè)方面取得明顯成效:

(一)市民文明交通素質(zhì)明顯提升。交通參與者守法自覺性和遵章率明顯提高,交通違法行為明顯減少,初步形成全社會(huì)共同遵守交通法規(guī)的良好氛圍。新建一批交通安全學(xué)校、村鎮(zhèn),各類社會(huì)組織的交通安全教育普及率和廣大市民文明交通的意識(shí)明顯提高。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诵薪?jīng)人行橫道或交叉路口時(shí)主動(dòng)避讓行人的意識(shí)明顯增強(qiáng),機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人交通違法現(xiàn)象得到有效遏制,守法率達(dá)到創(chuàng)建文明城市評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

(二)交通管理設(shè)施明顯改善。城市道路指路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)進(jìn)一步規(guī)范,達(dá)到醒目、方便、準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院和小區(qū)門前過(guò)街設(shè)施、提示標(biāo)識(shí)或人行橫道線設(shè)置率達(dá)到100%,利用交通設(shè)施晾曬衣物的現(xiàn)象得到有效清除,影響行車視距和交通安全的非交通標(biāo)識(shí)、廣告牌、管線和行道樹樹枝得到有效清理。

(三)城市道路通行效率明顯提高。城市主次干道行車速度有所提高,路口周期性擁堵得到有效緩解。杜絕因交通組織不當(dāng)、勤務(wù)管理不到位、交通違法行為突出造成的交通擁堵現(xiàn)象。停車秩序進(jìn)一步改善,占道臨時(shí)停車規(guī)范、有序;違法占道、擅自挖掘道路、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放以及其它影響道路通行效率的交通違法行為明顯減少。

(四)城市道路交通安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。交通事故特別是交通死亡事故得到有效控制,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降,杜絕發(fā)生特大和群死群傷惡通事故;快速接處警能力明顯增強(qiáng),交通事故緊急救援機(jī)制進(jìn)一步完善。

二、整治任務(wù)及責(zé)任分解

(一)規(guī)范交通行為。

1、大張旗鼓地宣傳整治的意義、目標(biāo)、內(nèi)容和要求,動(dòng)員廣大市民理解、支持和參與集中整治行動(dòng)。對(duì)集中整治通告中載明的市民遵守交通秩序“十不”內(nèi)容重點(diǎn)開展宣傳教育。通過(guò)政府網(wǎng)絡(luò)、港閘報(bào)道和廣播等宣傳工具,??煌ò踩畔?,褒揚(yáng)文明交通行為,對(duì)典型的交通違法行為進(jìn)行曝光。

牽頭單位:區(qū)委宣傳部

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦、市廣電局港閘分局、交巡警三、四大隊(duì)

2.在全區(qū)主干道路口、市民廣場(chǎng)、公園和商貿(mào)中心等場(chǎng)所,利用戶外廣告、設(shè)置展板、懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式,營(yíng)造宣傳氛圍,掀起交通安全宣傳。

牽頭單位:區(qū)文明辦

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、市公安局港閘分局

3.組織社區(qū)管理人員和志愿者開展多種形式的交通安全和文明交通宣傳活動(dòng);依托街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、社區(qū)設(shè)置宣傳櫥窗,張貼交通安全宣傳掛圖;在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)以及車站等公共場(chǎng)所展示宣傳圖板。

牽頭單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)

協(xié)同單位:團(tuán)區(qū)委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)文明辦、市公安局港閘分局

4.組織文明交通志愿者發(fā)放交通安全宣傳資料,協(xié)助維護(hù)交通秩序,對(duì)市區(qū)主干道行人和非機(jī)動(dòng)車各類交通違法行為進(jìn)行勸導(dǎo),宣傳交通安全常識(shí)。在越江路口、黃海路口、城閘大橋路口、高店路口、二號(hào)橋路口等五個(gè)主要路口每個(gè)路口安排文明交通志愿者6—8人。

牽頭單位:團(tuán)區(qū)委

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)文明辦、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)教育與文化體育局、市公安局港閘分局

5.深入開展“最安全學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng),把交通法律知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)在校學(xué)生的交通安全教育,通過(guò)墻報(bào)、黑板報(bào)、電化教育、組織征文、演講等形式,提高學(xué)生的交通安全和文明意識(shí),帶動(dòng)全社會(huì)共同參與。

牽頭單位:區(qū)教育與文化體育局

協(xié)同單位:團(tuán)區(qū)委、區(qū)安監(jiān)局、市公安局港閘分局

6.機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其它組織要建立駕駛?cè)思袑W(xué)習(xí)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩逃臀拿鹘煌ü芾?;公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行部隊(duì)、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位車輛交通違法情況抄告制度,及時(shí)將路面執(zhí)法中查處的有關(guān)交通違法信息抄告南通軍分區(qū)、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位。通過(guò)多方努力,在機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位中形成帶頭遵守交通規(guī)則、不開特權(quán)車的良好風(fēng)氣。

牽頭單位:區(qū)監(jiān)察局。

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)安監(jiān)局、各有關(guān)部門和單位

7.依法查處非機(jī)動(dòng)車、行人各類交通違法行為,主要有:非機(jī)動(dòng)車和行人不按交通信號(hào)燈通行,行人橫過(guò)道路不走人行橫道線,非機(jī)動(dòng)車橫過(guò)道路不下車推行,非機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛、逆向行駛等。對(duì)違法行為人依法處罰,并通報(bào)其所在單位、街道(鄉(xiāng))。

牽頭單位:區(qū)城管局

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育與文化體育局

8.依法查處機(jī)動(dòng)車各類交通違法行為,主要有:在交叉路口不按規(guī)定排隊(duì)依次通行、闖紅燈、隨意調(diào)頭、逆向行駛、酒后駕駛、亂停車等。

牽頭單位:區(qū)城管局

協(xié)同單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、交巡警三、四大隊(duì)

9.依法對(duì)“三小車輛”通行秩序進(jìn)行整治,調(diào)整“三小車輛”禁行區(qū)域,對(duì)無(wú)牌無(wú)證上路行駛的人力三輪車、殘疾人專用車以及上述車輛在禁行區(qū)域內(nèi)行駛等交通違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。嚴(yán)禁電瓶三輪車上路行駛。

牽頭單位:區(qū)城管局

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)法制辦

10.依法查處主次干道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路占道經(jīng)營(yíng)等違法行為。清理整治違法占道、經(jīng)營(yíng)、堆物、搭建等行為。依法加強(qiáng)對(duì)渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理,從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違法行為。

牽頭單位:區(qū)城管局

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、區(qū)安監(jiān)局、市工商局港閘分局

(二)規(guī)范停車管理。

11.梳理主次干道所有占道停車泊位,清理部分影響主干道暢通的泊位,在不影響通行的情況下,利用支路施劃占道停車泊位,方便群眾停車,緩解停車供需矛盾。

牽頭單位:區(qū)城管局

協(xié)同單位:區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、區(qū)財(cái)政局

12.動(dòng)員沿街單位在滿足自身需求的基礎(chǔ)上,開放內(nèi)部停車場(chǎng)(庫(kù)),供社會(huì)車輛停放。督促沿街單位認(rèn)真落實(shí)“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度”,管好各自的車輛停放秩序,并配合有關(guān)部門對(duì)門前車輛的停放秩序進(jìn)行管理。

牽頭單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)

協(xié)同單位:區(qū)城管局、區(qū)監(jiān)察局、市公安局港閘分局

13.加大對(duì)違法停車的處罰力度,采取粘貼違法停車告知單、拍照取證、拖移車輛等多種手段,有效遏制路面違法停車現(xiàn)象。

牽頭單位:交巡警三、四大隊(duì)

協(xié)同單位:區(qū)城管局

14.按照區(qū)域交通繁忙程度和停車資源稀缺程度,依據(jù)占道停車收費(fèi)價(jià)格高于場(chǎng)內(nèi)停車收費(fèi)價(jià)格、內(nèi)環(huán)城以內(nèi)停車收費(fèi)價(jià)格高于內(nèi)環(huán)城以外停車收費(fèi)價(jià)格的原則,核定車輛停放收費(fèi)價(jià)格,形成價(jià)格坡度,引導(dǎo)廣大交通參與者將車輛更多地停放在內(nèi)環(huán)城以外的區(qū)域。

牽頭單位:區(qū)城管局

協(xié)同單位:區(qū)物價(jià)局

(三)規(guī)范交通標(biāo)識(shí)。

15.按照道路交通安全暢通的要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)道路交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)線進(jìn)行全面檢查清理。對(duì)城市出入口、重點(diǎn)單位、旅游景點(diǎn)主干道路的指路標(biāo)識(shí)設(shè)置不合理、指向不明,容易引起駕駛?cè)吮嬲J(rèn)錯(cuò)誤的,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善,保證指路標(biāo)識(shí)的規(guī)范性、連續(xù)性和系統(tǒng)性。對(duì)高速公路標(biāo)識(shí)不合理的,要積極向省有關(guān)部門建議。

牽頭單位:交巡警三、四大隊(duì)

協(xié)同單位:區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、區(qū)城管局

16.全面清理遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)識(shí)的綠化、廣告牌等。加強(qiáng)城市道路交通管理設(shè)施和安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施完好。

牽頭單位:區(qū)城管局

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)

17.對(duì)區(qū)部分道路交通標(biāo)線進(jìn)行刷新、合理進(jìn)行渠化調(diào)整。

牽頭單位:區(qū)城管局

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、市交巡警三、四大隊(duì)

(四)規(guī)范車輛營(yíng)運(yùn)。

18.在全區(qū)主干道規(guī)范設(shè)置出租車臨停點(diǎn),合理調(diào)整、優(yōu)化設(shè)置公交站點(diǎn)。加大對(duì)主干道上出租車在臨停點(diǎn)以外上下客,公交車進(jìn)站不規(guī)范等行為的處罰力度。

牽頭單位:區(qū)城管局

協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、市交巡警三、四大隊(duì)

19.采取有力措施,加強(qiáng)公路客運(yùn)車輛行車秩序管理,嚴(yán)厲打擊串線營(yíng)運(yùn)和非法營(yíng)運(yùn)等違法行為,確保公路客運(yùn)車輛有序通行。

牽頭單位:市交巡警三、四大隊(duì)

協(xié)同單位:區(qū)城管局

三、整治步驟

此次集中整治行動(dòng)自2008年3月8至4月25日,分三個(gè)階段進(jìn)行:

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2008年3月8日至3月15日)。

區(qū)委、區(qū)政府將此次集中整治行動(dòng)列為階段性重點(diǎn)工作、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)舉措,要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)組織推進(jìn),在市區(qū)動(dòng)員大會(huì)后,立即建立組織,成立班子,分解任務(wù),制定措施,迅速召開道路交通秩序集中整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì),對(duì)此次整治行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署,在全區(qū)營(yíng)造濃烈的輿論氛圍和有利的整治環(huán)境。全面開展各項(xiàng)整治活動(dòng)。宣傳組要組織相關(guān)單位,圍繞主題,突出行動(dòng)意義、交通法規(guī)、先進(jìn)典型等重點(diǎn),全方位、多領(lǐng)域、全過(guò)程、多形式地開展宣傳工作。各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,研究工作措施,從交通組織、信號(hào)設(shè)置、秩序管理等方面查找影響城市道路交通安全暢通的突出癥狀,研究工作措施,確保整治工作的針對(duì)性和有效性。

2、集中整治階段(2008年3月16日至4月20日)

各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位作

為責(zé)任主體要依據(jù)本實(shí)施方案制定部門和單位具體實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,層層分解責(zé)任,不折不扣地落實(shí)好整治工作任務(wù)。同時(shí)按照各自的職責(zé)要求,加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合,進(jìn)一步增強(qiáng)整治工作的合力。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期匯總和反饋整治工作進(jìn)展情況,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開全體會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),檢查和講評(píng)各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位的工作推進(jìn)情況,研究解決整治工作中出現(xiàn)的問題和矛盾。業(yè)務(wù)組成員單位要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、從嚴(yán)整治,做到執(zhí)法、管理、服務(wù)三結(jié)合。區(qū)督查組要對(duì)整治中的重點(diǎn)任務(wù)和事項(xiàng)加強(qiáng)檢查督辦。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段(2008年4月21日至25日)

按照邊整治、邊鞏固、邊提高的要求,深入查找道路交

通管理中存在的問題,總結(jié)加強(qiáng)城市道路交通長(zhǎng)效管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)照整治的總體要求和目標(biāo)任務(wù),各街道(鄉(xiāng))、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位組織自查、加工、補(bǔ)課。區(qū)監(jiān)察局要牽頭有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)整治情況進(jìn)行跟蹤督查和考核。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市區(qū)道路交通秩序集中整治的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府建立了港閘區(qū)道路交通秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(具體成員名單見附件),并下設(shè)辦公室。各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人作為集中整治行動(dòng)的第一責(zé)任人,要高度重視,靠前指揮,認(rèn)真制定各自的實(shí)施方案,將工作責(zé)任落實(shí)到單位、崗位和個(gè)人,確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。

(二)加大宣傳力度。要采取各種強(qiáng)有力的措施,加大宣傳工作力度,努力營(yíng)造濃厚的集中整治氛圍。全區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要采取多種宣傳手段,大力宣傳集中整治工作的目的、意義和要求,將宣傳工作貫穿于集中整治工作的始終。同時(shí),要探索建立文明交通宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制,大力推進(jìn)文明交通宣傳工作的社會(huì)化進(jìn)程。

(三)堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法。區(qū)各有關(guān)部門、市駐區(qū)各有關(guān)單位要把執(zhí)法作為推進(jìn)整治行動(dòng)、增強(qiáng)整治成效的有效手段,進(jìn)一步加大力度,做到從嚴(yán)執(zhí)法。要認(rèn)真研究細(xì)化執(zhí)法工作,確保執(zhí)法工作規(guī)范、有序。要把提升市民文明交通素質(zhì)作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,把教育貫穿于整治行動(dòng)的全過(guò)程,進(jìn)一步強(qiáng)化教育的基礎(chǔ)作用,正確處理好教育與處罰的關(guān)系,增強(qiáng)執(zhí)法的綜合效果。

篇8

根據(jù)省政府下發(fā)的《省安委會(huì)關(guān)于組織開展道路交通安全百日集中整治活動(dòng)的通知》和市運(yùn)管局關(guān)于開展全市道路運(yùn)輸安全百日集中整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,結(jié)合我區(qū)道路運(yùn)輸安全工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、百日集中整治的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

百日集中整治活動(dòng)由運(yùn)管處、局屬相關(guān)單位按照職責(zé)管理權(quán)限,分別負(fù)責(zé)本區(qū)域、本行業(yè)的安全整治活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)、大型貨車、集裝箱車、危化品、出租車、客貨運(yùn)場(chǎng)站等企業(yè)的源頭管理、安全制度和措施的落實(shí),對(duì)車輛安全技術(shù)狀況、從業(yè)人員是否持證上崗、超員超限、超速超載、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、安全教育等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的整治活動(dòng)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工

為加強(qiáng)對(duì)安全百日集中整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),我局成立我區(qū)道路運(yùn)輸系統(tǒng)安全百日集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),運(yùn)管處、機(jī)場(chǎng)客運(yùn)處、稽查大隊(duì)、客運(yùn)所、駐站辦、機(jī)修所、檢測(cè)站、直屬所、駕培所、八個(gè)交管所、安全科負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運(yùn)管處,具體負(fù)責(zé)百日集中整治的組織工作,紀(jì)嬋章任辦公室主任。

各單位具體負(fù)責(zé)本區(qū)域、本行業(yè)的百日集中整治工作。各單位將百日集中整治方案于10月25日前報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和安全科。

三、百日集中整治工作任務(wù)和責(zé)任分工

(1)全面審查道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格。要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清查,對(duì)不符合條件的,應(yīng)堅(jiān)決停業(yè)整頓,并責(zé)令其限期改正。逾期不改的,依法吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

責(zé)任單位:運(yùn)管處、客運(yùn)所、八個(gè)交管所、駕培所、直屬所、安全科

(2)嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。主要是完善道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。對(duì)新開業(yè)的道路運(yùn)輸企業(yè),要嚴(yán)格按《道路運(yùn)輸條例》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行許可;對(duì)申請(qǐng)從事運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),要實(shí)地逐項(xiàng)核實(shí)其車輛、設(shè)備、從業(yè)人員和企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,確保符合安全生產(chǎn)條件。

責(zé)任單位:運(yùn)管處、客運(yùn)所、駕培所、安全科

(3)嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)檢總局頒布實(shí)施的《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》和交通部頒布實(shí)施的《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》的標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合年審和二級(jí)維護(hù)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的綜合性能檢測(cè)。確保營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好。

責(zé)任單位:運(yùn)管處、維修所、檢測(cè)站

(4)嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)。主要是嚴(yán)格實(shí)行營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員職業(yè)道德、安全意識(shí)教育和運(yùn)輸法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等知識(shí)的培訓(xùn)、考核,確保營(yíng)運(yùn)駕駛員素質(zhì)能夠適應(yīng)職業(yè)要求。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)駕駛員從業(yè)資格的查驗(yàn)和審核,建立健全營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格跟蹤培訓(xùn)、考核制度。

責(zé)任單位:運(yùn)管處

(5)強(qiáng)化源頭安全監(jiān)管。對(duì)客運(yùn)站和重點(diǎn)貨運(yùn)場(chǎng)站實(shí)施駐站管理,對(duì)一般貨運(yùn)場(chǎng)站實(shí)施巡查管理。主要是督促汽車客運(yùn)站和貨運(yùn)場(chǎng)站建立健全安全管理制度,嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé),落實(shí)客運(yùn)場(chǎng)站“三不進(jìn)站五不出站”制度。貨運(yùn)場(chǎng)站要重點(diǎn)加強(qiáng)站場(chǎng)內(nèi)及周邊的現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)沒有上箱鎖的集裝箱車輛不準(zhǔn)出站,嚴(yán)厲查處和打擊“黑車”、“套牌車”經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)檢查登記,全面落實(shí)駐站安全管理制度。

責(zé)任單位:運(yùn)管處、機(jī)場(chǎng)客運(yùn)處、駐站辦

(6)監(jiān)督落實(shí)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要督促運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全機(jī)構(gòu)、安全會(huì)議、安全檢查、安全教育等制度,要實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查考核制度,落實(shí)企業(yè)“三見面制度”。營(yíng)運(yùn)客車、危險(xiǎn)品車GPS監(jiān)控系統(tǒng)管理制度,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)承包、掛靠、租賃車輛和駕乘人員的管理,整治中對(duì)檢查、考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)成企業(yè)限期進(jìn)行整改、停業(yè)整頓直至取消許可。

責(zé)任單位:運(yùn)管處、客運(yùn)所、直屬所、八個(gè)交管所、安全科

(7)結(jié)合全省目前正在進(jìn)行的“四化建設(shè)”和本質(zhì)安全先進(jìn)企業(yè)評(píng)選工作,逐步全面建立安全生產(chǎn)檢查考核制度和道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核制度,對(duì)企業(yè)和駕駛?cè)藛T按照考核辦法進(jìn)行考核管理,在整治活動(dòng)中對(duì)考核不合格的企業(yè)和駕駛?cè)藛T,責(zé)成企業(yè)限期進(jìn)行整改、停業(yè)整頓直至取消許可。駕駛?cè)藛T發(fā)生重大交通安全事故,違章率較高吊銷從業(yè)資格證。

責(zé)任單位:運(yùn)管處、客運(yùn)所、八個(gè)交管所、直屬所、安全科

四、實(shí)施步驟和方法

(一)制定整治方案階段(10月17—25日)。運(yùn)管處、局相關(guān)單位要根據(jù)局的統(tǒng)一部署,自上而下進(jìn)行層層教育和發(fā)動(dòng)。成立道路運(yùn)輸安全百日集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)辦事人員和聯(lián)系人,制定百日集中整治方案,確保整治工作順利開展。

(二)百日集中整治階段(10月25日—12月20日)。運(yùn)管處、局相關(guān)單位按照各自的職責(zé),全面開展安全大檢查,認(rèn)真排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知書,扎實(shí)組織整改和復(fù)查,確保不留安全死角。12月31日前將整治情況書面報(bào)運(yùn)管局百日集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和安全科。

(三)檢查驗(yàn)收階段(12月20日—12月31日)。百日集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)整治情況,結(jié)合百日集中整治要求,對(duì)全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行檢查。對(duì)整治效果不佳,整治工作滯后的單位下發(fā)整改通知書,給予通報(bào)批評(píng),督促其限期整改并重新復(fù)查。

五、百日集中整治工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位一定要充分認(rèn)識(shí)開展百日集中整治工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,要將其作為今年全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,全力消除不安全因素,遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。

篇9

一、總體要求

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以“強(qiáng)責(zé)任,防風(fēng)險(xiǎn),除隱患,保安全”為主題,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、有效管控風(fēng)險(xiǎn)、突出治理隱患,集中排查整治一批長(zhǎng)期性、反復(fù)性、根源性、痼疾性安全隱患,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)減少、一個(gè)堅(jiān)決防止”(即事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大以上事故持續(xù)減少,堅(jiān)決防止重特大事故)的目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。

1.健全安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”責(zé)任體系。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”的要求,持續(xù)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制和部門安全生產(chǎn)責(zé)任清單,持續(xù)完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”責(zé)任體系,層層落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處依法履責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)按省安委會(huì)印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》的“五個(gè)必須落實(shí)”40條剛性要求,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取及使用制度。推進(jìn)“兩類人員”(主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員)參加安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核,持證上崗,開展從業(yè)人員安全教育和技術(shù)能力培訓(xùn),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程安全責(zé)任追溯制度,實(shí)施安全生產(chǎn)信用管理,推進(jìn)“一處失信、處處受限”機(jī)制,實(shí)施安全生產(chǎn)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒。

(二)強(qiáng)化落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理機(jī)制。

1.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控。按照《省公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》、《“兩客一?!逼髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)指南》和《交通運(yùn)輸部安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》的要求,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊(cè),開展全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單,嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施和重大安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備制度。

2.落實(shí)重大事故隱患“雙報(bào)告”和掛牌督辦。按照《省公路水路行業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患治理暫行辦法》的要求,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立隱患排查工作制度,明確隱患排查范圍、方式、程序等要求,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與開展全面自查,建立隱患清單,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的治理要求,嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患“雙報(bào)告”制度和掛牌督辦制度。

(三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治

1.深入開展道路運(yùn)輸領(lǐng)域排查整治。一是加強(qiáng)道路客運(yùn)安全隱患排查整治。重點(diǎn)排查車輛技術(shù)狀況、安全帶配備使用、駕駛員安全教育培訓(xùn)情況,對(duì)不具備安全運(yùn)行條件的客運(yùn)班線堅(jiān)決停班停運(yùn);全面排查長(zhǎng)途客運(yùn)班線,對(duì)安全隱患大、不能提供連續(xù)的長(zhǎng)途客運(yùn)班線,及時(shí)清退出市場(chǎng)。突出強(qiáng)化源頭管理,督促客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”制度,加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,從嚴(yán)查處超員超速、疲勞駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為。加大旅游包車標(biāo)志牌信息化備案和營(yíng)運(yùn)情況的一致性審查,嚴(yán)肅查處超范圍經(jīng)營(yíng)、使用虛假標(biāo)志牌、長(zhǎng)期在外地經(jīng)營(yíng)等違法行為。二是加強(qiáng)城市公交安全隱患排查整治。重點(diǎn)排查車輛安全狀況是否滿足要求、安全生產(chǎn)制度是否完善、工作流程和操作規(guī)程是否嚴(yán)格執(zhí)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。加強(qiáng)對(duì)恐怖襲擊、個(gè)人極端暴力等違法犯罪行為的防范,不斷提升應(yīng)急處置能力,確保公共交通運(yùn)營(yíng)安全。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸隱患排查整治。重點(diǎn)排查危貨運(yùn)輸企業(yè)和車輛準(zhǔn)入情況,對(duì)不符合許可條件、長(zhǎng)期異地經(jīng)營(yíng)的要堅(jiān)決清退;排查危貨車輛警示標(biāo)識(shí)和安全設(shè)施是否齊全有效、罐體和緊急切斷裝置是否檢驗(yàn)合格、駕駛員和押運(yùn)員是否具備從業(yè)條件等;要聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,加大對(duì)違規(guī)裝載、違規(guī)停放、違規(guī)掛靠、超范圍承運(yùn)等行為的打擊力度,進(jìn)一步規(guī)范危貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

2.深入開展公路運(yùn)行領(lǐng)域排查整治。一是加強(qiáng)公路通行隱患排查整治。全面排查運(yùn)營(yíng)公路風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)破損路面和不完善的安防設(shè)施,完成農(nóng)村公路生命防護(hù)工程213公里,改造危橋4座,補(bǔ)齊公路安防設(shè)施“短板”。二是加強(qiáng)對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的路段和急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡等事故多發(fā)路段的日常巡查,有針對(duì)性地采取完善警示標(biāo)識(shí)、分流限速等措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。

3.深入開展公路施工領(lǐng)域排查整治。一是加強(qiáng)公路施工安全隱患排查整治。全面排查安全隱患,對(duì)施工難度大、工程地質(zhì)條件復(fù)雜的關(guān)鍵部位要重點(diǎn)排查、從嚴(yán)整治。二是突出隧道橋梁施工、模板支撐作業(yè)、臨時(shí)用電、高空和基坑作業(yè)等重點(diǎn)部位,強(qiáng)化安全技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)旁站和問題整改等的排查。三是嚴(yán)厲打擊“三違”行為。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程,嚴(yán)厲打擊施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為,堅(jiān)決避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。四是排查和評(píng)估汛期雨季施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生活駐地設(shè)置等重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn),防止汛期災(zāi)害。

三、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”的推進(jìn)工作。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)統(tǒng)一組織,強(qiáng)化工作保障,確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)宣傳教育。充分利用主流媒體、行業(yè)媒體,網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體進(jìn)行廣泛宣傳,宣傳好的做法,曝光反面典型。要開展“強(qiáng)責(zé)任,防風(fēng)險(xiǎn),除隱患,保安全”主題宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)車輛、進(jìn)場(chǎng)站活動(dòng),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理法規(guī)、知識(shí)和常識(shí)教育,努力實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變。

(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要將“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”與日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái),與已開展的專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)行業(yè)各部門之間以及與其他行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,共同推進(jìn)。

篇10

近年來(lái),交通系統(tǒng)各單位落實(shí)安全責(zé)任,著力整治安全隱患,確保了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)省、市、縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署及縣安委會(huì)《關(guān)于繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》(武安委[2009]1號(hào))精神,結(jié)合我縣交通行業(yè)實(shí)際,現(xiàn)對(duì)交通系統(tǒng)09年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),牢固樹立以人為本的安全發(fā)展理念,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的方針,認(rèn)真貫徹建設(shè)"平安*"的戰(zhàn)略部署。以隱患排查治理為主線,進(jìn)一步深化交通行業(yè)安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化監(jiān)管、創(chuàng)新工作,完善長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制較大以上事故,全力減少一般事故,促進(jìn)交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容、措施

(一)公路養(yǎng)護(hù)和公路、水運(yùn)在建工程管理

1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》、《*省公路路政管理?xiàng)l例》,規(guī)范公路和在建交通工程的安全管理。

2、切實(shí)履行公路、水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé),監(jiān)督企業(yè)健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)人員經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化安全措施,進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要進(jìn)一步健全公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制,完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

3、全力抓好交通安全重點(diǎn)整治路段的整治工作。按照上級(jí)提出的時(shí)間要求,認(rèn)真整治,并加強(qiáng)部門間的協(xié)作,形成合力,營(yíng)造整治的良好氛圍。

4、加強(qiáng)隱患排查治理。重點(diǎn)對(duì)橋梁、涵洞、隧道、高擋墻、高邊坡進(jìn)行檢查,對(duì)于排查出的問題及時(shí)制定整改措施,明確責(zé)任人和整改時(shí)間,真正消除安全隱患,杜絕一切生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定設(shè)立明顯的標(biāo)志牌,確保車輛、行人的安全通行。

5、加大對(duì)農(nóng)村、山區(qū)道路安全設(shè)施的投入,進(jìn)一步完善臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段、通村公路及急彎、陡坡、視距不良平交口等路段的安全設(shè)施。

6、繼續(xù)抓好超限超載的整治工作,嚴(yán)厲打擊公路違法行為。

7、完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,完善安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(二)道路(水路)運(yùn)輸

1、繼續(xù)全面開展隱患排查治理,特別是要進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)生過(guò)重大安全事故、安全管理基礎(chǔ)薄弱等單位的安全監(jiān)管力度。堅(jiān)持邊查邊改,落實(shí)責(zé)任,消除安全隱患。

2、繼續(xù)抓好道路營(yíng)運(yùn)客車的專項(xiàng)整治工作,特別是農(nóng)村支線的安全整治。

3、繼續(xù)深入開展道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膶m?xiàng)整治,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)溝通,建立健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要針對(duì)當(dāng)前道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)中突出的問題和安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),積極開展調(diào)查研究,探索危化運(yùn)輸安全監(jiān)管的新思路、新方法。要抓好應(yīng)急預(yù)案的完善、演練等工作,進(jìn)一步提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

4、加強(qiáng)站場(chǎng)及重點(diǎn)企業(yè)、車輛的源頭管理。對(duì)重點(diǎn)人員的資質(zhì)、重點(diǎn)崗位的操作規(guī)范性實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,進(jìn)一步完善站場(chǎng)的安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)決淘汰技術(shù)狀況不符合安全生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)條件的車輛,堅(jiān)決打擊非法營(yíng)運(yùn)。

5、嚴(yán)格許可條件,規(guī)范經(jīng)營(yíng)程序。對(duì)不符合從業(yè)資格和安全要求的營(yíng)運(yùn)客車和道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,一律不予發(fā)放營(yíng)運(yùn)牌證。

6、全面完善客運(yùn)和?;\(yùn)輸企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛的GPS和行車記錄儀監(jiān)控管理系統(tǒng),要督促企業(yè)指定專人負(fù)責(zé),做好日常監(jiān)管,記錄臺(tái)帳,并完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)不按規(guī)定使用的嚴(yán)厲查處。

7、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度,以查處嚴(yán)重的交通違法行為為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)駕駛員的安全教育,杜絕發(fā)生超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。

8、加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)船舶安全管理,督促業(yè)戶建立健全安全管理制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

三、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)提高對(duì)專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí),按照"以人為本"的科學(xué)發(fā)展觀,站在建設(shè)"平安*"的高度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),為建設(shè)"平安*"而努力。