導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、會(huì)計(jì)信息化的概述

（一）會(huì)計(jì)信息化的概念及特征

1.會(huì)計(jì)信息化的概念

會(huì)計(jì)信息化是指利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等現(xiàn)代的信息技術(shù)手段展開(kāi)會(huì)計(jì)核算，以及利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等現(xiàn)代的信息技術(shù)手段將會(huì)計(jì)核算與其他的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有機(jī)結(jié)合的過(guò)程。

2.會(huì)計(jì)信息化的特征

普遍性---會(huì)計(jì)所有的領(lǐng)域都要全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。

集成性會(huì)計(jì)信息化是重新組合傳統(tǒng)會(huì)計(jì)組織和業(yè)務(wù)處理流程，并支持虛擬企業(yè)、數(shù)據(jù)銀行等新的管理模式和組織形式。最終通過(guò)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)信息的集成性。

動(dòng)態(tài)性---動(dòng)態(tài)性，又叫實(shí)時(shí)性或同步性。

漸進(jìn)性現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)模式的重構(gòu)有主觀的能動(dòng)性。這種主觀能動(dòng)性是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。

（二）會(huì)計(jì)信息化在我國(guó)的發(fā)展歷程

1.會(huì)計(jì)信息化的萌芽

對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)信息化的萌芽也就是指的是我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的起步、推廣和普及的階段。

2.會(huì)計(jì)信息化的初始階段

信息技術(shù)在上世紀(jì)90年代的快速發(fā)展，更進(jìn)一步的推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，會(huì)計(jì)人員也更多的開(kāi)始關(guān)注ERP的研究與應(yīng)用。隨著用友公司的UFERP和金蝶公司的K/3ERP相繼，深圳市財(cái)政局也就會(huì)計(jì)信息化發(fā)等問(wèn)題舉行專家座談會(huì)進(jìn)行探討。會(huì)上提出了將會(huì)計(jì)電算化改稱為會(huì)計(jì)信息化和從會(huì)計(jì)電算化走向會(huì)計(jì)信息化等問(wèn)題，并且明確了會(huì)計(jì)信息化的概念及其涵義，這標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)信息化的產(chǎn)生。

3.會(huì)計(jì)信息化的普及與提高階段

中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)為進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)信息化的理論體系，在近6年期間每年組織一次會(huì)計(jì)信息化會(huì)議，同時(shí)政府也允許地方對(duì)各單位計(jì)算機(jī)代替手工記賬實(shí)行備案，不再統(tǒng)一驗(yàn)收。為我國(guó)會(huì)計(jì)信息化的普及和提高提供了有利的環(huán)境與條件。

（三） 會(huì)計(jì)信息化發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的意義

信息時(shí)代，會(huì)計(jì)的信息化是一個(gè)必然趨勢(shì)。作為一種智能化、高科技、便捷式的工作手段，一方面，勢(shì)必會(huì)提高會(huì)計(jì)工作的工作效率；另一方面，也能加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的防偽度，減少會(huì)計(jì)信息的弄虛作假行為，做到財(cái)務(wù)相關(guān)信息的公開(kāi)透明，讓造假者無(wú)從下手。同時(shí)，借助信息化平臺(tái)，也使得財(cái)務(wù)信息在相關(guān)財(cái)務(wù)領(lǐng)域、相關(guān)部門(mén)得以便捷的流通使用，真正做到資源共享。這些，無(wú)疑都將極大促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的提升！

二、我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展面臨的問(wèn)題及實(shí)施策略

（一） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展面臨的問(wèn)題

1.國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的重視程度不夠，缺乏相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

隨著會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展和普及，我國(guó)政府也出臺(tái)了許多配套的法規(guī)及制度。但是，我國(guó)政府注重發(fā)展大型企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化，對(duì)于小企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)信息化不夠關(guān)注，沒(méi)有制定與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化相適應(yīng)的法規(guī)和制度，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)本來(lái)就不是很順利的會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展又多了一層阻力。

2.缺乏適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)軟件

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，人才缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的理念落后等許多的條件限制，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在選擇會(huì)計(jì)軟件時(shí)更加愿意選擇的是那些便宜安全并且又操作簡(jiǎn)單的軟件。另一個(gè)問(wèn)題就是我國(guó)的開(kāi)發(fā)的會(huì)計(jì)軟件大多是以大型企業(yè)為主，通用性很強(qiáng)，缺乏針對(duì)性。因此真正適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)軟件是少之又少，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化的實(shí)施中，不得不借助相關(guān)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行輔助工作。

3.缺乏相關(guān)的復(fù)合型人才

隨著會(huì)計(jì)信息化的應(yīng)用和推廣，對(duì)會(huì)計(jì)人員能力的要求也相應(yīng)的提高。但是現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)信息化操作人員一般都是由原來(lái)地會(huì)計(jì)人員通過(guò)培訓(xùn)而來(lái)的，根本不符合會(huì)計(jì)信息化發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求，時(shí)間久了只會(huì)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的阻礙。

（二） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的實(shí)施策略

1.健全和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)內(nèi)部相關(guān)的制度

完善的制度是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)實(shí)施會(huì)計(jì)信息化的一個(gè)重要保證。一方面，只有擁有統(tǒng)一規(guī)范的制度，會(huì)計(jì)信息化就才能正常的運(yùn)行。制定完善的數(shù)據(jù)保密方面的制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的安全性，防止他人惡意修改和破壞；制定針對(duì)內(nèi)部操作人員工作的相應(yīng)的制度，提高相關(guān)人員的安全意識(shí)；制定安全管理制度。另一方面，不僅要完善制度更加要貫徹落實(shí)相應(yīng)的制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度的落實(shí)力度，不要讓制度僅僅成為一紙空話，而是切實(shí)落實(shí)到實(shí)際的工作之中。

2.培養(yǎng)符合會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的專業(yè)人才

現(xiàn)如今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在發(fā)展會(huì)計(jì)信息化的過(guò)程普遍存在著人才不足的問(wèn)題，原本從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)人員不再適合現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息化的要求。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)發(fā)展會(huì)計(jì)信息化的一個(gè)重要的途徑就是培養(yǎng)適應(yīng)會(huì)計(jì)信息化要求的專業(yè)人才，使他們擁有熟練的專業(yè)操作能力以及掌握相應(yīng)的辦公操作軟件。

3.規(guī)范軟件的市場(chǎng)，大力開(kāi)發(fā)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)軟件

篇2

《**市農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理辦法》已經(jīng)市政府第12次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

**市人民政府

**年*月*日

**市農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理，保護(hù)集體和農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)的村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理。獨(dú)立核算的村民小組財(cái)務(wù)管理參照本辦法執(zhí)行。

第三條村集體資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、侵占、截留、挪用、私分。

第四條村集體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)的原則，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

第五條在村集體自愿的原則下，實(shí)行由村集體委托的“村帳鎮(zhèn)”的財(cái)務(wù)管理辦法。

第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村集體財(cái)務(wù)管理工作，具體工作由其所屬的財(cái)政所承擔(dān)。村集體財(cái)務(wù)工作要接受市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)與監(jiān)督。

第二章“村帳鎮(zhèn)”財(cái)務(wù)管理

第七條“村帳鎮(zhèn)”財(cái)務(wù)管理辦法是現(xiàn)階段我市管理農(nóng)村財(cái)務(wù)的主要形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)把進(jìn)一步完善“村帳鎮(zhèn)”財(cái)務(wù)管理制度作為今后管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所要切實(shí)履行好職責(zé)。

第八條實(shí)行”村帳鎮(zhèn)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村級(jí)只設(shè)一名報(bào)帳會(huì)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。

第九條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月報(bào)帳、記帳，財(cái)務(wù)收支確實(shí)較少的村，可實(shí)行按季度報(bào)帳、記帳。

第十條在不改變村級(jí)資金所有權(quán)和使用權(quán)的前提下，村級(jí)所有收入資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所統(tǒng)一管理，分村在農(nóng)村信用聯(lián)社設(shè)立專戶。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所統(tǒng)一建立村級(jí)財(cái)務(wù)檔案，做到一村一柜，分村建檔，分村設(shè)置“兩帳一簿”，即總帳、明細(xì)帳和資產(chǎn)登記簿。

第三章收入管理

第十二條村集體應(yīng)當(dāng)依法、合理組織收入，其收入主要包括：

1、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入；

2、發(fā)包及上交收入；

3、“一事一議”籌集資金；

4、上級(jí)下?lián)苻D(zhuǎn)移支付資金；

5、土地補(bǔ)償費(fèi)；

6、投資收益收入；

7、上級(jí)部門(mén)撥款；

8、盤(pán)活集體資產(chǎn)收入；

9、各種代收、借貸資金收入；

10、其它收入。

第十三條村集體各項(xiàng)收入，必須統(tǒng)一使用從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所領(lǐng)取的收款憑證，不得隨意購(gòu)買(mǎi)其它票據(jù)。

第十四條村會(huì)計(jì)收取的各項(xiàng)收入現(xiàn)金，應(yīng)及時(shí)繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所統(tǒng)一設(shè)立的“村收入專戶”，不得隨意支出。

第四章支出管理

第十五條村集體各項(xiàng)支出必須遵守量入為出、勤儉節(jié)約、為民辦事和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，?？顚Ｓ?，大力壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支。報(bào)刊費(fèi)用不得超出省政府規(guī)定的限額，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)狀況制定管理費(fèi)用和招待費(fèi)用限額標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條村集體應(yīng)及時(shí)清收各項(xiàng)應(yīng)收款，逐步消化歷史形成的債務(wù)，堅(jiān)決制止發(fā)生新的不良債務(wù)。

第十七條村集體應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度。村級(jí)財(cái)務(wù)審批制度須經(jīng)成員會(huì)議或成員代表會(huì)議通過(guò)。堅(jiān)持一支筆審批和在審批權(quán)限內(nèi)審批，超出權(quán)限的要由村集體研究審批，重大支出事項(xiàng)須經(jīng)成員大會(huì)或成員代表會(huì)議通過(guò)后審批。

第十八條村組干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民人均純收入和村級(jí)財(cái)力相適應(yīng)，具體標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定，報(bào)市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)備案。

第十九條村集體應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一、規(guī)范的憑證、帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表。

第二十條資金收付的原始憑證內(nèi)容必須真實(shí)、完整、合法，并有經(jīng)手人、證明人、審核人、批準(zhǔn)人簽名，不得以白條或不規(guī)范憑證入帳，嚴(yán)禁無(wú)據(jù)付款。

第五章會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員

第二十一條村集體會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市以上財(cái)政部門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書(shū)，實(shí)行持證上崗。

第二十二條村集體應(yīng)逐步實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，規(guī)范財(cái)會(huì)行為，提高會(huì)計(jì)工作效率。

第二十三條村集體會(huì)計(jì)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，村集體會(huì)計(jì)人員的聘用和撤換，由村集體提出，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得隨意撤換村集體會(huì)計(jì)人員。

村集體主要負(fù)責(zé)人及其近親屬不得擔(dān)任本村的會(huì)計(jì)人員。

第二十四條村集體會(huì)計(jì)人員職責(zé)：

(一)執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

(二)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，承擔(dān)村集體資金收入和支出的日常工作。

(三)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，嚴(yán)格依照規(guī)定保管會(huì)計(jì)檔案。

(四)定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所報(bào)帳，做好村級(jí)財(cái)務(wù)結(jié)算工作，記好現(xiàn)金、存款日記帳、往來(lái)明細(xì)帳和有關(guān)備查帳目。

(五)負(fù)責(zé)辦理財(cái)務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)。

(六)履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)，抵制侵犯村集體財(cái)產(chǎn)的行為，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的行為，及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處反映。

第六章民主管理與財(cái)務(wù)公開(kāi)

第二十五條村集體要建立民主理財(cái)制度，成立民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組成員須經(jīng)成員會(huì)議或成員代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，一般由5-7人組成，組長(zhǎng)由民主理財(cái)小組選舉產(chǎn)生。村集體主要負(fù)責(zé)人及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。

第二十六條民主理財(cái)小組履行下列職能：

(一)參與制定本村的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)計(jì)劃；

(二)審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，否定不合理開(kāi)支；

(三)監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行；

(四)監(jiān)督財(cái)務(wù)公開(kāi)工作；

(五)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，對(duì)村民反映的財(cái)務(wù)問(wèn)題、建議和意見(jiàn)及時(shí)予以反饋和解答。

民主理財(cái)小組審核內(nèi)容為：

(一)收入是否真實(shí)、完整；

(二)支出是否真實(shí)、合理；

(三)支出票據(jù)是否合法有效；

(四)憑證要素是否齊全。

第二十七條村集體財(cái)務(wù)的各項(xiàng)收支，必須經(jīng)過(guò)民主理財(cái)小組審查并加蓋民主理財(cái)小組印章后，方可入帳。

第二十八條民主理財(cái)小組應(yīng)當(dāng)充分履行職責(zé)，制定相應(yīng)的議事規(guī)則，定期進(jìn)行民主理財(cái)，并保存完整的活動(dòng)記錄。

第二十九條村集體要實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收支、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、依法代收代繳費(fèi)用、一事一議籌資的管理和使用情況，以及群眾要求公開(kāi)的其它財(cái)務(wù)事項(xiàng)。村民關(guān)心的財(cái)務(wù)收支熱點(diǎn)問(wèn)題要專項(xiàng)公開(kāi)。

第三十條財(cái)務(wù)公開(kāi)方式要以群眾看得懂、聽(tīng)得明為原則，公開(kāi)的形式以村務(wù)公開(kāi)欄張榜公布或明白卡為主，輔以會(huì)議、廣播等多種公開(kāi)形式。

第三十一條財(cái)務(wù)公開(kāi)做到每月或每季度公布一次，公開(kāi)內(nèi)容要及時(shí)、真實(shí)、完整，每次財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容都要有存檔備案，重大事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)。

第三十二條每次財(cái)務(wù)公開(kāi)，村集體應(yīng)廣泛聽(tīng)取村民的反映和意見(jiàn)，對(duì)村民提出的疑問(wèn)、要求和合理化建議，要及時(shí)給予解釋、答復(fù)和采納。對(duì)多數(shù)村民不贊成的財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正。

第七章審計(jì)監(jiān)督

第三十三條具體審計(jì)業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所承擔(dān)，并接受審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所應(yīng)配備具有相應(yīng)資格的專(兼)職審計(jì)人員，財(cái)政所在履行法定審計(jì)職權(quán)時(shí)，不得向村集體收取審計(jì)費(fèi)用。

第三十五條村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作主要包括財(cái)務(wù)收支審計(jì)、村集體主要負(fù)責(zé)人任期和離任審計(jì)、其它專項(xiàng)審計(jì)。

財(cái)務(wù)收支審計(jì)，主要審查財(cái)務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否真實(shí)、合理、合法，會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。

篇3

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制 財(cái)務(wù) 建議

內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是對(duì)一個(gè)單位或單位內(nèi)部控制系統(tǒng)的完整性、合理性和有效性進(jìn)行的分析和評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，出具評(píng)價(jià)報(bào)告。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是單位內(nèi)部控制系統(tǒng)本身的組成部分，是單位內(nèi)部控制系統(tǒng)的反饋機(jī)制。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是推動(dòng)單位內(nèi)控順利進(jìn)行的機(jī)制保障，有利于單位戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高單位運(yùn)作效率，對(duì)單位的經(jīng)營(yíng)發(fā)展發(fā)揮重要的作用。

一、單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制評(píng)價(jià)的意義

（一）有助于提高單位財(cái)務(wù)信息的透明度，增強(qiáng)外部人對(duì)財(cái)務(wù)信息可靠性的信心

隨著全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)，中國(guó)企業(yè)要想順應(yīng)時(shí)代潮流，在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地，就必須與發(fā)達(dá)國(guó)家的公司接軌。企業(yè)想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存下去，就要采取科學(xué)的管理方法加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的合理分配，提高經(jīng)營(yíng)效率，擴(kuò)大利潤(rùn)空間。作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要一部分，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息評(píng)價(jià)是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和盈利最直接的手段。企業(yè)外的投資者、債權(quán)人或其他利益相關(guān)者都需要依靠企業(yè)公布的內(nèi)部會(huì)計(jì)信息進(jìn)行決策。企業(yè)的利益相關(guān)者更希望獨(dú)立的專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)和人士對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)鑒定并出具評(píng)價(jià)報(bào)告，從而判斷企業(yè)內(nèi)控系統(tǒng)的健全性和合理性，根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行投資決定。

為了保證企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的有效實(shí)施，一些國(guó)家政府部門(mén)要求企業(yè)管理當(dāng)局必須對(duì)企業(yè)自身內(nèi)部控制系統(tǒng)的完整性和有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，還必須通過(guò)獨(dú)立的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其內(nèi)部控制進(jìn)行鑒定并出具書(shū)面評(píng)價(jià)報(bào)告。

（二）有利于單位加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，提高經(jīng)營(yíng)效率，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

內(nèi)部控制評(píng)價(jià)可以對(duì)單位財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行有效地監(jiān)控，內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的針對(duì)對(duì)象是單位整個(gè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)等，進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的主要依據(jù)就是單位指定的本期財(cái)務(wù)計(jì)劃，通過(guò)定期或不定期的對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃進(jìn)行審查，及時(shí)調(diào)整偏離財(cái)務(wù)計(jì)劃事項(xiàng)，降低偏離財(cái)務(wù)計(jì)劃帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和損失，確保財(cái)務(wù)計(jì)劃按照預(yù)期進(jìn)行下去。

（三）有利于單位財(cái)務(wù)資源的合理配置，提高單位經(jīng)營(yíng)效率

單位可以通過(guò)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)，對(duì)單位內(nèi)部資金、材料、其他資源的使用進(jìn)行科學(xué)的控制和管理，對(duì)單位收入和支出設(shè)立嚴(yán)格的審批制度，從而降低資源浪費(fèi)，優(yōu)化單位內(nèi)部資源配置，提高財(cái)務(wù)資源使用效率，防止出現(xiàn)單位內(nèi)部擠占挪用財(cái)務(wù)資源的現(xiàn)象，提高單位財(cái)務(wù)工作效率，確保單位整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、廣播電視臺(tái)當(dāng)前內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作取得的成果

（一）對(duì)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制評(píng)價(jià)的重要性形成了正確和廣泛的認(rèn)識(shí)

在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度逐步完善的背景下，更為了適應(yīng)電視臺(tái)未來(lái)的發(fā)展要求，電視臺(tái)財(cái)務(wù)核算模式早已由傳統(tǒng)核算型轉(zhuǎn)向現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理模式。我國(guó)基于財(cái)務(wù)視角的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作雖然處于不斷發(fā)展的過(guò)程中，執(zhí)行和監(jiān)督制度也正處于不斷完善的過(guò)程中，但有許多單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制評(píng)價(jià)的重要性還遠(yuǎn)沒(méi)有得到重視。相比于有些單位來(lái)說(shuō)，廣播電視臺(tái)早已形成了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的正確認(rèn)識(shí)，意識(shí)到了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的意義，財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)是對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)有效性的監(jiān)督。在國(guó)家大力推行企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的前提下，廣播電視臺(tái)的管理者從思想上和工作中嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，提高財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的效率。

（二）內(nèi)部財(cái)務(wù)控制評(píng)價(jià)對(duì)單位內(nèi)部控制工作的開(kāi)展發(fā)揮了重要作用

一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)存在一些人為的干擾因素，導(dǎo)致單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制評(píng)價(jià)存在偏差，與單位內(nèi)控工作的實(shí)際情況不符。財(cái)務(wù)預(yù)算編制存在明顯的形式主義，編制中大的目的計(jì)劃較多，詳細(xì)的工作步驟較少。還有一些單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)工作只是應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)檢查，內(nèi)控評(píng)價(jià)工作帶有很大的“走形式”色彩。廣播電視臺(tái)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作管理者不僅在內(nèi)部成立獨(dú)立審計(jì)部門(mén)，還從單位外找具有專業(yè)水準(zhǔn)，內(nèi)控評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)，從而保證單位財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告準(zhǔn)確性和專業(yè)性，對(duì)本單位真實(shí)財(cái)務(wù)狀況如實(shí)反映。這樣的做法確保了廣播電視臺(tái)真實(shí)財(cái)務(wù)工作與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)一致，避免單位財(cái)務(wù)信息的漏洞，提高財(cái)務(wù)管理人員工作效率。目前，廣播電視臺(tái)把財(cái)務(wù)工作擺到中心位置，而且財(cái)務(wù)工作從認(rèn)真核算、記賬、編制報(bào)表等方面出發(fā)，形成科學(xué)全面的評(píng)價(jià)報(bào)告，電視臺(tái)財(cái)務(wù)工作重核算、重管理的工作形式與財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的關(guān)鍵性、重要性形成正相關(guān)關(guān)系。

（三）單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督機(jī)制比較完善

單位財(cái)務(wù)內(nèi)控控制評(píng)價(jià)效果的實(shí)現(xiàn)和作用的發(fā)揮，除了要正視內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的重要性和提高內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的效率以外，還必須發(fā)揮單位對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)的監(jiān)督作用，防范財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作漏洞，全面監(jiān)察財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作，從而促進(jìn)整個(gè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展。但許多單位都沒(méi)有形成財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)的監(jiān)督防線，這就直接降低了財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的效率。廣播電視臺(tái)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作從根本上出發(fā)，從最初的計(jì)劃階段到最后的評(píng)價(jià)報(bào)告編制階段，都嚴(yán)格按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》進(jìn)行，形成了完善的監(jiān)督體制，保證電視臺(tái)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告的可靠性，提高經(jīng)營(yíng)效率。

三、廣播電視臺(tái)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的進(jìn)一步改進(jìn)策略

（一）學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外電視臺(tái)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，增加創(chuàng)新意識(shí)

相比于其他單位，廣播電視臺(tái)已經(jīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，將財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作作為經(jīng)營(yíng)管理的日?；顒?dòng)的一部分來(lái)進(jìn)行，提高財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)在單位發(fā)展目標(biāo)中的地位。一方面，加強(qiáng)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作與國(guó)際接軌程度，組織單位內(nèi)部控制部門(mén)管理者到國(guó)外實(shí)地考察工作，學(xué)習(xí)國(guó)外優(yōu)秀電視臺(tái)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)。另一方面，要想在財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作上增加創(chuàng)新，就必須同時(shí)注意學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)其他單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作理念，逐步具體化財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)項(xiàng)目，在控制制度下增加具體的實(shí)施措施，提高內(nèi)控評(píng)價(jià)制度的操作可行性。

（二）進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作流程，提高審計(jì)評(píng)價(jià)工作效率

單位要從整個(gè)組織體系和人員結(jié)構(gòu)方面加強(qiáng)內(nèi)控評(píng)價(jià)實(shí)施的基礎(chǔ)，建立起科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部控制審計(jì)機(jī)構(gòu)，形成包括計(jì)劃、實(shí)施、編報(bào)等多個(gè)步驟的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)過(guò)程。單位內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制人員的培訓(xùn)和教育，注意引進(jìn)高學(xué)歷和專業(yè)型內(nèi)部控制人才，促進(jìn)單位內(nèi)部控制水平的逐步提高。在加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作時(shí)，更要確保財(cái)務(wù)預(yù)算工作的順利實(shí)施，由單位財(cái)務(wù)部對(duì)各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)本部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的自我控制，從而保證財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行。認(rèn)真貫徹內(nèi)部控制和職務(wù)分離規(guī)定，防止出現(xiàn)一人獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，重要的財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)活動(dòng)要安排專人全程監(jiān)督，確保評(píng)價(jià)工作按照規(guī)定進(jìn)行，建立完整的財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作效率的提高。

（三）健全財(cái)務(wù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作需要建立財(cái)務(wù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。廣播電視臺(tái)要在內(nèi)部健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)廣播電視臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)管理，確保單位整體內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的最終目的，單位可以通過(guò)財(cái)務(wù)信息失真率、財(cái)務(wù)成本變化率、財(cái)務(wù)利潤(rùn)市現(xiàn)率等指標(biāo)來(lái)說(shuō)明財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的效果。單位還要重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的分析，一些單位存在不認(rèn)真研究?jī)?nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告的現(xiàn)象，將內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告當(dāng)做形式，單位可以通過(guò)內(nèi)控評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算，對(duì)變動(dòng)較大或偏離正常狀態(tài)的事項(xiàng)進(jìn)行分析、尋找原因，進(jìn)而可以發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部控制工作的不足，及時(shí)進(jìn)行彌補(bǔ)工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的持續(xù)改進(jìn)。單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的后續(xù)工作，將財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告納入有關(guān)工作人員的業(yè)績(jī)考核系統(tǒng)，采取合理的方法綜合考察工作人員的敬業(yè)程度，并通過(guò)公開(kāi)獎(jiǎng)懲的方式，提高內(nèi)部人員對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的重視。

我國(guó)廣播電視臺(tái)的內(nèi)部控制工作具有雙重性，除了社會(huì)性以外，還有經(jīng)濟(jì)性。電視臺(tái)在傳播新聞，弘揚(yáng)文化，引導(dǎo)社會(huì)道德的宣傳教育方面都發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)電視臺(tái)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作，有利于電視臺(tái)以身作則，扮演好社會(huì)文化傳播者和引領(lǐng)者的角色，更有利于電視臺(tái)內(nèi)部?jī)?yōu)化資源配置，規(guī)范內(nèi)部控制，提高財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)：

[1]莊國(guó)民.基才財(cái)務(wù)管理視角下事業(yè)單位內(nèi)部控制實(shí)施的不足與對(duì)策[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2012；2

篇4

一、農(nóng)村會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題

1.村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)技術(shù)、文化水平普遍較低，又加上長(zhǎng)期以來(lái)疏于管理，不少會(huì)計(jì)人員從未接受正規(guī)會(huì)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)，無(wú)證上崗現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。有些“會(huì)計(jì)”名為會(huì)計(jì)，實(shí)際上什么都不懂，不僅不會(huì)記帳，甚至連一張簡(jiǎn)單的借據(jù)或收條都不會(huì)寫(xiě)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一兩個(gè)村的會(huì)計(jì)持有會(huì)計(jì)證。實(shí)行村帳站管，集中核算后，會(huì)計(jì)人員的職權(quán)上劃，日常的經(jīng)濟(jì)核算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員，村會(huì)計(jì)的職責(zé)范圍發(fā)生了變化；實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)資金“雙代管”后，村級(jí)財(cái)務(wù)資金劃歸鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，服務(wù)中心為各村設(shè)立帳戶核算收支，分村設(shè)戶存儲(chǔ)管理資金。這樣特別是“雙代管”后，村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)索質(zhì)呈下降趨勢(shì)。

2.農(nóng)村會(huì)計(jì)的管理主體不合理。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制，農(nóng)村會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)工作被排除在體制之外。《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第一章第七條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作，縣以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作”。實(shí)際上，縣財(cái)政部門(mén)只管理到本行政區(qū)域內(nèi)行政單位、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和縣辦企業(yè)的會(huì)計(jì)工作。許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作被劃歸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)管理，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了合并，農(nóng)村會(huì)計(jì)的管理還是由原農(nóng)經(jīng)部門(mén)的一班人馬來(lái)進(jìn)行，甚至管理力量還有些削弱。

3.民主理財(cái)小組形同虛設(shè)。村民主理財(cái)小組享有對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的民主監(jiān)督權(quán)利，有權(quán)參與制定本組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán)參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策，有權(quán)檢查審核財(cái)務(wù)帳目，有權(quán)否決不合理開(kāi)支。而在實(shí)際工作中，由于種種原因，民主理財(cái)小組基本上沒(méi)有行使職權(quán)，有的小組成員根本不在村上住，一般找不到人，有的民主理財(cái)小組成員還不知道自己是該小組成員。

二、解決方法

1.發(fā)揮監(jiān)督職能

按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，縣財(cái)政局是村級(jí)會(huì)計(jì)的管理機(jī)構(gòu)，縣財(cái)政局農(nóng)村局是村級(jí)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所又是縣財(cái)政局的隸屬部門(mén)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，建立農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心，具體承擔(dān)村級(jí)財(cái)務(wù)、資金“委托雙代管”工作。服務(wù)中心的會(huì)計(jì)要選擇熟悉農(nóng)村財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)較高的專業(yè)人士擔(dān)任，不能僅由原經(jīng)管站的人員擔(dān)任。要實(shí)行電算化核算和管理。這樣鎮(zhèn)政府、上級(jí)主管部門(mén)可對(duì)村委會(huì)的財(cái)務(wù)一目了然，便于管理，另外，便于民主理財(cái)小組對(duì)村委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)督。民主理財(cái)小組要充分發(fā)揮咨詢權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。村級(jí)各項(xiàng)收支必須經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽章后方可入帳，民主理財(cái)小組要有專門(mén)的議事規(guī)則，定期開(kāi)展理財(cái)活動(dòng)，切實(shí)履行職責(zé)。

2.定期審計(jì)

健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和民主理財(cái)制度。督促村民委員會(huì)定期公布帳目、報(bào)送報(bào)表，接受村民和縣財(cái)政局農(nóng)村局的雙重監(jiān)督。在會(huì)計(jì)服務(wù)中心內(nèi)部定期審計(jì)，民主理財(cái)小組定期監(jiān)督的基礎(chǔ)上，由縣財(cái)政局農(nóng)村局、縣審計(jì)局、鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)村民委員會(huì)的帳目進(jìn)行定期審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)更正和處理。 規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是改進(jìn)農(nóng)村基層干部作風(fēng)、維護(hù)人民群眾利益的重要舉措。因此，健全財(cái)務(wù)制度.定期進(jìn)行審計(jì)，對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的管理和教育培訓(xùn)，不斷提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.定期培訓(xùn)

篇5

關(guān)鍵詞：我國(guó)醫(yī)院 財(cái)務(wù)管理 分析 探討

在現(xiàn)在的醫(yī)療市場(chǎng)中，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，醫(yī)院的利潤(rùn)空間相對(duì)較小。為了有效提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，相關(guān)的管理部門(mén)必須不斷提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的水平，加強(qiáng)對(duì)成本的控制，只有這樣才能達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

1.什么是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理

醫(yī)院的管理的一個(gè)重要組成部分就是對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理，主要指對(duì)醫(yī)院資金的籌集、分配、使用及清償?shù)雀黜?xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行才相關(guān)決策、計(jì)劃、組織執(zhí)行和控制等。通常情況下，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理主要包括這幾方面：建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的規(guī)章制度；根據(jù)醫(yī)院的基本建設(shè)進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)、零星土建的維修、藥品的采購(gòu)、衛(wèi)生材料的采購(gòu)等等資料編制相應(yīng)的財(cái)務(wù)計(jì)劃；資金的籌集、資金的投放、資金的分配和清償、日常對(duì)資金及財(cái)務(wù)的管理；辦理應(yīng)收及應(yīng)付款相應(yīng)的結(jié)算；核算并分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況；監(jiān)督相應(yīng)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律遵守的情況等等。

2.當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的一些問(wèn)題

2.1醫(yī)院的融資渠道十分有限

我國(guó)醫(yī)院的資金來(lái)源同它的性質(zhì)存在著一定的聯(lián)系。對(duì)于公立醫(yī)院而言，具有市場(chǎng)主體的法人性質(zhì)，同時(shí)還具有承擔(dān)部分福利事業(yè)的性質(zhì)，所以它的融資渠道主要有兩個(gè)方面，即醫(yī)療收費(fèi)和國(guó)家預(yù)算撥款。近年來(lái)我國(guó)國(guó)家對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療撥款在絕對(duì)的數(shù)額上逐年增長(zhǎng)，但是醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用及投資支出也在不斷增長(zhǎng)，所以在比例上國(guó)家預(yù)算撥款不斷下降。所以醫(yī)院的資金主要來(lái)自醫(yī)療服務(wù)收入和部分的負(fù)債（銀行借款），因而融資渠道十分有限，從而嚴(yán)重影響了醫(yī)院的發(fā)展，不利于醫(yī)院提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

2.2不能很好的執(zhí)行支出計(jì)劃

造成支出計(jì)劃執(zhí)行力度不夠的原因主要有以下兩個(gè)方面：

2.2.1不能進(jìn)行規(guī)范的內(nèi)部控制制度。在政策原因的影響下，很多領(lǐng)導(dǎo)在費(fèi)用的支出上具有很大的隨意性，所以相關(guān)的管理人員很難控制非成本性的費(fèi)用支出，造成比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)；很多財(cái)務(wù)人員嚴(yán)重缺乏責(zé)任感，認(rèn)為只要有相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的簽字，就可以進(jìn)行財(cái)務(wù)上的執(zhí)行，從而喪失了財(cái)務(wù)部門(mén)相應(yīng)的監(jiān)督職能及財(cái)務(wù)管理職能。

2.2.2具有很大的投資盲目性。對(duì)醫(yī)院而言，最主要的投資就是更新設(shè)備和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，可是很多管理人員及領(lǐng)導(dǎo)在投資之前不對(duì)相應(yīng)的投資作出科學(xué)的分析，包括分析設(shè)備的先進(jìn)性、相關(guān)設(shè)備的發(fā)展方向、醫(yī)院對(duì)相應(yīng)設(shè)備的需求度、投資的回報(bào)時(shí)間及投資的回報(bào)率等等。

2.3不能科學(xué)的編制預(yù)算

2.3.1編制預(yù)算的方法太簡(jiǎn)單。目前大多數(shù)醫(yī)院都會(huì)采用調(diào)整預(yù)算法，通常情況下會(huì)采用“上年基數(shù)+本年調(diào)整的方法”，這種預(yù)算編制方法雖然很簡(jiǎn)單，可以根據(jù)上年的基數(shù)乘以相應(yīng)的比例，但效果卻不是十分好。

2.3.2內(nèi)容簡(jiǎn)單，范圍較小。對(duì)于醫(yī)院的管理者來(lái)說(shuō)，制定預(yù)算的時(shí)候要結(jié)合本醫(yī)院的管理水平、財(cái)務(wù)狀況，在考察了相關(guān)的政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、地域特殊性后，然后對(duì)醫(yī)院在未來(lái)苦熬及起見(jiàn)之內(nèi)的各種活動(dòng)形成程一個(gè)比較科學(xué)的貨幣量化計(jì)劃，而這種計(jì)劃不僅要包括財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算、資本預(yù)算等四個(gè)方面。可是現(xiàn)在大部分醫(yī)院在編制預(yù)算的時(shí)候只考慮財(cái)務(wù)預(yù)算，而且主體是收支預(yù)算，很少涉及其他幾方面的預(yù)算。

2.3.3財(cái)務(wù)部門(mén)單獨(dú)負(fù)責(zé)預(yù)算編制。在傳統(tǒng)的醫(yī)院預(yù)算中，預(yù)算編制都是由財(cái)務(wù)部門(mén)單獨(dú)負(fù)責(zé)的，但是各種機(jī)構(gòu)中都已經(jīng)普遍的實(shí)施了全面預(yù)算，如果預(yù)算編制還只是由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，那么就很難全面把握醫(yī)院的整體運(yùn)行，從而影響預(yù)算的質(zhì)量。

2.3.4成本的管理不夠完善

在當(dāng)前的會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相應(yīng)規(guī)定中，只要求核算醫(yī)療服務(wù)的收支和藥品銷(xiāo)售的收支，沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定相應(yīng)的成本核算的制度及細(xì)節(jié)。很多醫(yī)院在進(jìn)行成本核算的時(shí)候，多數(shù)都是以科室為核心，這種方法不能反映醫(yī)院的全面成本，所以不能有效發(fā)揮相應(yīng)成本核算的作用，無(wú)法很好的指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策，價(jià)值補(bǔ)償作用也不大。

3.如何提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平

3.1拓寬醫(yī)院的融資渠道

為了確保醫(yī)院充足的資金，一定要不斷拓寬融資渠道，保證資金來(lái)源的多樣性，從而有效促進(jìn)醫(yī)院的日常經(jīng)營(yíng)、避免財(cái)務(wù)危機(jī)、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；還可以保證醫(yī)院可以投資先進(jìn)設(shè)備，引進(jìn)一些具有高素質(zhì)的人才，提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和水平，促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。

3.2大力規(guī)范對(duì)內(nèi)部的控制，不斷完善投資管理

要想解決領(lǐng)導(dǎo)費(fèi)用支出的隨意性，一定要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自身的約束，還要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理部門(mén)對(duì)預(yù)算的重視程度，充分尊重財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督權(quán)和審批權(quán)。制定相應(yīng)的制度，是財(cái)務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)形成一定的監(jiān)督和制約，然后對(duì)執(zhí)行預(yù)算情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制，從而在根本上解決這一浪費(fèi)問(wèn)題。

3.3制定科學(xué)的預(yù)算編制

隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，對(duì)于內(nèi)部的管理也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，針對(duì)醫(yī)院在編制預(yù)算中存在的問(wèn)題，首先要轉(zhuǎn)變管理者的觀念，要充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)院的預(yù)算編制是醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，它會(huì)直接關(guān)系到醫(yī)院的健康發(fā)展。其次要采用科學(xué)的編制預(yù)算的方法，放棄傳統(tǒng)的預(yù)算方法，采取現(xiàn)代的預(yù)算編制方法，如彈性預(yù)算、零基預(yù)算等；實(shí)行全面預(yù)算，把資本預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算都納入到醫(yī)院預(yù)算的范圍；在編制相應(yīng)的預(yù)算之前，一定要充分考察醫(yī)院的相關(guān)政策、社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等多方面的因素。

3.4實(shí)行全面成本核算

醫(yī)院相關(guān)的管理者一定要從本醫(yī)院的實(shí)際情況出發(fā)，以會(huì)計(jì)核算的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，對(duì)成本核算對(duì)象作出科學(xué)合理的選擇和確定，嚴(yán)格分配各項(xiàng)費(fèi)用，有效發(fā)揮成本核算及成本管理的作用。

4.結(jié)論

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，很多傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方法已經(jīng)不適合現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展， 所以相關(guān)的管理部門(mén)一定要與時(shí)俱進(jìn)，在充分了解市場(chǎng)及社會(huì)等因素的條件下，采用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法，制定相應(yīng)的管理制度，從而降低醫(yī)療成本，提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

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篇6

一、存在問(wèn)題

1、農(nóng)村會(huì)計(jì)的管理主體不合理。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制，農(nóng)村會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)工作被排除在體制之外。《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第一章第七條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作，縣以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作”。實(shí)際上，縣財(cái)政部門(mén)只管理到本行政區(qū)域內(nèi)行政單位、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和縣辦企業(yè)的會(huì)計(jì)工作。許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作被劃歸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)管理，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了合并，農(nóng)村會(huì)計(jì)的管理還是由原農(nóng)經(jīng)部門(mén)的一班人馬來(lái)進(jìn)行，甚至管理力量還有些削弱。 　2、民主理財(cái)小組形同虛設(shè)。村民主理財(cái)小組享有對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的民主監(jiān)督權(quán)利，有權(quán)參與制定本組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán)參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策，有權(quán)檢查審核財(cái)務(wù)帳目，有權(quán)否決不合理開(kāi)支。而在實(shí)際工作中，由于種種原因，民主理財(cái)小組基本上沒(méi)有行使職權(quán)，有的小組成員根本不在村上住，一般找不到人，有的民主理財(cái)小組成員還不知道自己是該小組成員。 　3、村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)技術(shù)、文化水平普遍較低，又加上長(zhǎng)期以來(lái)疏于管理，不少會(huì)計(jì)人員從未接受正規(guī)會(huì)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)，無(wú)證上崗現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。有些“會(huì)計(jì)”名為會(huì)計(jì)，實(shí)際上什么都不懂，不僅不會(huì)記帳，甚至連一張簡(jiǎn)單的借據(jù)或收條都不會(huì)寫(xiě)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一兩個(gè)村的會(huì)計(jì)持有會(huì)計(jì)證。實(shí)行村帳站管，集中核算后，會(huì)計(jì)人員的職權(quán)上劃，日常的經(jīng)濟(jì)核算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員，村會(huì)計(jì)的職責(zé)范圍發(fā)生了變化；實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)資金“雙代管”后，村級(jí)財(cái)務(wù)資金劃歸鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，服務(wù)中心為各村設(shè)立帳戶核算收支，分村設(shè)戶存儲(chǔ)管理資金。這樣特別是“雙代管”后，村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)索質(zhì)呈下降趨勢(shì)。村會(huì)計(jì)人員一不做財(cái)務(wù)收支帳，二不做銀行日記帳，名副其實(shí)是一個(gè)報(bào)帳員；有的報(bào)帳員都不穩(wěn)定，村委會(huì)三年一換屆，舊領(lǐng)導(dǎo)落選，“一朝君王一朝臣”，新領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)，報(bào)帳員也跟著換人；農(nóng)村財(cái)務(wù)工作人員越來(lái)越得不到重視，培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)也隨之越來(lái)越少。

二、對(duì)策建議

13億人口，9億在農(nóng)村，是我國(guó)的基本國(guó)情。大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)也是十七大的重要戰(zhàn)略部署。農(nóng)村形勢(shì)決定全國(guó)形勢(shì)。農(nóng)村會(huì)計(jì)管理主體不合理，監(jiān)督機(jī)制不健全，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，隊(duì)伍不穩(wěn)定，不僅挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，造成農(nóng)村集體資財(cái)大量流失，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也影響到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)行。針對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革和完善。

篇7

【關(guān)鍵詞】集體財(cái)務(wù)；系統(tǒng)性；管理

一、引言

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的系統(tǒng)性管理是指由農(nóng)村上級(jí)主管部門(mén)、村干部、村莊民主理財(cái)小組成員以及其他群眾共同參與的，旨在保證農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的合法規(guī)范，保障農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全完整，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

目前雖然有關(guān)部門(mén)就加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理制定了一系列法規(guī)政策，各級(jí)經(jīng)管部門(mén)做了大量的工作，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理取得了明顯的成效，但部分村莊財(cái)務(wù)管理中仍存在著家底不清、管理混亂等現(xiàn)象，造成矛盾糾紛多、干群關(guān)系不團(tuán)結(jié)、集體財(cái)產(chǎn)流失等問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理中主要存在如下問(wèn)題：

（一）財(cái)務(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位

目前，部分村莊缺乏比較完善的財(cái)務(wù)管理制度，有的村莊雖有一些所謂的規(guī)章制度，但這些制度并沒(méi)有發(fā)揮約束機(jī)能。如村干部素質(zhì)低，不少村莊財(cái)務(wù)收支形式上村“兩委”成員都簽字審核，實(shí)際上常常是村支部書(shū)記或村主任一個(gè)人說(shuō)了算，存在著極大的個(gè)人主觀隨意性，這客觀上給一些村干部侵占、挪用甚至貪污集體財(cái)產(chǎn)提供了可乘之機(jī)。

（二）集體資金管理不規(guī)范、收支混亂

有的村干部收入不入賬，坐支現(xiàn)金；有的巧立名目，以工程款、交通費(fèi)、考察費(fèi)、工作補(bǔ)貼等名義亂支亂花；有的采取“虛報(bào)冒領(lǐng)、少花多報(bào)、重復(fù)報(bào)銷(xiāo)”等手法套取侵占集體資金；有的村莊白條抵庫(kù)數(shù)額很大，長(zhǎng)年占用集體資金；個(gè)別村莊甚至存在工程款已列支但工程尚未動(dòng)工的現(xiàn)象。

（三）會(huì)計(jì)核算工作不扎實(shí)，存在賬賬、賬實(shí)不符等問(wèn)題

一些村莊會(huì)計(jì)經(jīng)常變換，新任會(huì)計(jì)對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉；部分村莊會(huì)計(jì)和出納崗位沒(méi)有分開(kāi)設(shè)置，職責(zé)權(quán)限分工不清；有的村莊會(huì)計(jì)憑證和賬簿保管不善，損壞、丟失嚴(yán)重；有的村莊違反有關(guān)現(xiàn)金管理制度規(guī)定，現(xiàn)金與銀行存款總賬、代管款總賬沒(méi)有分開(kāi)設(shè)置，有的村莊雖有現(xiàn)金日記賬但記賬不清，余額不真實(shí)；有的村莊沒(méi)有嚴(yán)格按照有關(guān)賬務(wù)管理的要求設(shè)置總賬、明細(xì)賬，不能及時(shí)記賬、對(duì)賬、結(jié)賬等，導(dǎo)致賬目漏記、賬實(shí)不符的問(wèn)題突出。

（四）民主理財(cái)活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)，村民民主管理意識(shí)淡薄

有的村莊不建立民主理財(cái)小組，或者村莊雖建立了民主理財(cái)小組，但民主理財(cái)人員都是村支部書(shū)記或村主任的人，理財(cái)小組形同虛設(shè)，民主理財(cái)活動(dòng)走形式，不能真正起到民主監(jiān)督的作用；有的村莊民主理財(cái)人員素質(zhì)低，掌握的財(cái)務(wù)知識(shí)少，不具備崗位勝任能力。

（五）財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式，公開(kāi)內(nèi)容不全面

部分村莊財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，不能做到定期財(cái)務(wù)公開(kāi)，有的村甚至一年半載也難以公開(kāi)一次；有的村莊財(cái)務(wù)雖然公開(kāi)，但內(nèi)容不規(guī)范、不全面，有的村只把收支余額進(jìn)行公布，沒(méi)有逐筆逐項(xiàng)公開(kāi)，更有甚者把一些重要的收支內(nèi)容隱瞞不公開(kāi)。

三、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)系統(tǒng)性管理應(yīng)采取的重點(diǎn)措施

（一）完善規(guī)章制度，明晰職責(zé)權(quán)限

1.依據(jù)法律法規(guī)，完善村級(jí)規(guī)章制度。村莊可依據(jù)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度，根據(jù)村莊實(shí)際情況建立規(guī)范、適用的村莊財(cái)務(wù)管理制度。常見(jiàn)的規(guī)章制度有貨幣資金管理制度、集體資產(chǎn)管理制度、債權(quán)債務(wù)清理辦法、民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、檔案管理辦法等。

2.明確分工，權(quán)責(zé)分明。村莊應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置會(huì)計(jì)和出納崗位，賬款分管，互相監(jiān)督。禁止村委會(huì)主任或村支部書(shū)記兼職會(huì)計(jì)或出納，直接經(jīng)手現(xiàn)金收付等。村莊財(cái)務(wù)審批、執(zhí)行、記錄，財(cái)物、檔案保管，財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)由不同人員分崗擔(dān)任，明確各崗位的責(zé)任與義務(wù)。

3.集體重要事務(wù)應(yīng)當(dāng)民主決策。按照事情的性質(zhì)和涉及金額的大小，集體一些重要的事務(wù)在決定時(shí)要相適應(yīng)地召開(kāi)村“兩委”會(huì)議或黨員、村民代表會(huì)議甚至召開(kāi)村民大會(huì)進(jìn)行民主決議。

（二）以現(xiàn)金收付為主線，加強(qiáng)財(cái)務(wù)日常管理

1.嚴(yán)格現(xiàn)金管理。村莊應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)金管理規(guī)定收付、使用現(xiàn)金，村干部不能存在未經(jīng)批準(zhǔn)坐收坐支、白條抵庫(kù)、超限額留存現(xiàn)金以及超范圍使用現(xiàn)金等問(wèn)題。

2.加強(qiáng)收據(jù)管理。村莊發(fā)生的一切資金往來(lái)，都要使用上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的收據(jù)，收據(jù)使用連續(xù)編號(hào)，當(dāng)期收入當(dāng)期入賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門(mén)要建立村莊專用收據(jù)領(lǐng)用、銷(xiāo)號(hào)登記臺(tái)賬，監(jiān)督村莊使用好專用收據(jù)。禁止村莊私開(kāi)不合規(guī)收據(jù)或收款不入賬、入賬不及時(shí)等。

3.村級(jí)賬務(wù)核算管理。村莊集體賬務(wù)處理可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門(mén)代為核算，村莊設(shè)報(bào)賬員定期向經(jīng)管部門(mén)報(bào)賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門(mén)應(yīng)保證村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和受益權(quán)不變，基本核算程序不變，監(jiān)督管理機(jī)制不變。報(bào)賬前，由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)召開(kāi)村莊理財(cái)會(huì)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可派人參加理財(cái)會(huì)議；村莊收支原始憑證由村“兩委”成員簽字確認(rèn)后，民主理財(cái)小組審核每張憑證的真實(shí)性、合理性，蓋章確認(rèn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門(mén)代賬員按照財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定審查收支憑證的合法性、完整性，審查相關(guān)簽字蓋章的真實(shí)性，重大事項(xiàng)是否履行民主程序?qū)徸h及報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管部門(mén)審批，對(duì)不符合要求的原始憑證拒絕入賬；對(duì)當(dāng)期的收入還應(yīng)審查款項(xiàng)來(lái)源是否合法，同時(shí)核對(duì)收據(jù)存根，保證當(dāng)期收入全部及時(shí)入賬；村報(bào)賬員每月與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門(mén)核對(duì)代管資金余額、現(xiàn)金日記賬與總賬現(xiàn)金余額等，保證賬實(shí)、賬賬相符。

4.加強(qiáng)支出項(xiàng)目管理。對(duì)村莊日常辦公費(fèi)實(shí)行限額管理，可以參考往年的必須支出制定限額；對(duì)村干部工資福利等，要經(jīng)村民代表會(huì)議民主審議通過(guò)后執(zhí)行；對(duì)工程建設(shè)等大額公益性支出，村莊應(yīng)有預(yù)算方案、合同、竣工決算方案、業(yè)務(wù)主管部門(mén)審查意見(jiàn)和相應(yīng)的民主審議程序記錄等。

5.加強(qiáng)農(nóng)村集體合同管理。村莊集體資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租、轉(zhuǎn)讓，購(gòu)置或處置重要農(nóng)村集體資產(chǎn)以及村莊公益事業(yè)建設(shè)，較大金額的借貸等重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與對(duì)方當(dāng)事人簽訂合同，經(jīng)民主審議程序通過(guò)后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核備案。村莊合同管理員應(yīng)加強(qiáng)合同的日常管理，真實(shí)記錄每筆款項(xiàng)收付及本期未結(jié)清合同余額。

6.財(cái)務(wù)預(yù)、決算管理。村莊每年年初應(yīng)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案，確定一年中的日常收支計(jì)劃、公益建設(shè)項(xiàng)目及其他支出等，將預(yù)算指標(biāo)落實(shí)到責(zé)任人；工程完工或年末應(yīng)及時(shí)編制決算報(bào)告，查找預(yù)決算差異并分析原因，為新的預(yù)算編制提供依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。村莊公益事業(yè)建設(shè)等重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事前立項(xiàng)，有預(yù)算報(bào)告并經(jīng)民主審議通過(guò)，事中公開(kāi)招標(biāo)并簽訂書(shū)面合同，竣工后有決算報(bào)告及驗(yàn)收監(jiān)理報(bào)告等。

7.加強(qiáng)村莊的資產(chǎn)、債務(wù)管理。村莊的債權(quán)債務(wù)、物資、固定資產(chǎn)、在建工程等賬務(wù)記錄和實(shí)物保管人員應(yīng)職位分離、責(zé)任明確；村莊應(yīng)定期與債權(quán)債務(wù)對(duì)方當(dāng)事人核對(duì)余額，做到賬實(shí)相符；制定清理計(jì)劃，減少各種不必要損失。

8.加強(qiáng)村莊的檔案管理。村莊重要檔案指定專人專柜保管，并進(jìn)行備份，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定保管年限保存；一些特別重要的檔案應(yīng)把備份報(bào)上級(jí)經(jīng)管部門(mén)保管。村莊重要檔案不能私自存放，禁止村干部換屆遺失檔案、不交檔案。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保障管理的實(shí)效性

1.強(qiáng)化理財(cái)小組監(jiān)督職能。村莊要由村民代表推薦具有參政議事能力、熱心為群眾服務(wù)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、具備一定財(cái)務(wù)知識(shí)的群眾代表3-7人，組成村莊民主理財(cái)小組。對(duì)選舉產(chǎn)生的民主理財(cái)小組成員要由上級(jí)主管部門(mén)頒發(fā)《民主理財(cái)證》，統(tǒng)一進(jìn)行管理。民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)審核村莊集體收支，檢查財(cái)務(wù)收支合理性，監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算的實(shí)施以及審查計(jì)劃、預(yù)算是否達(dá)到預(yù)期目的，監(jiān)督“一事一議”籌資籌勞資金使用是否合理，村莊集體承包合同執(zhí)行是否及時(shí)等。民主理財(cái)小組要及時(shí)登記《民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)情況記錄簿》，參加理財(cái)?shù)娜藛T要簽字確認(rèn)，對(duì)理財(cái)結(jié)果負(fù)責(zé)。民主理財(cái)小組還應(yīng)參加村莊其他涉及村民利益的會(huì)議，參與項(xiàng)目審議，代表群眾發(fā)表意見(jiàn)。

2.加強(qiáng)集體財(cái)務(wù)公開(kāi)管理。村莊要每月定期逐筆公開(kāi)上月實(shí)際發(fā)生的財(cái)務(wù)收支及民主理財(cái)小組審核意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門(mén)代賬員要核實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容是否全面并簽字確認(rèn)，確保理財(cái)單據(jù)全部公開(kāi)。涉及村民利益的重要事項(xiàng)如村莊當(dāng)期簽訂的重要合同、正在進(jìn)行的公益性建設(shè)等，應(yīng)當(dāng)作為單項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

3.上級(jí)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)村莊財(cái)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)經(jīng)常對(duì)村干部進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并定期對(duì)村莊財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容一般包括：村莊財(cái)務(wù)管理制度運(yùn)行的是否有效，是否按照審批權(quán)限辦理村莊事務(wù)，重要事務(wù)是否履行民主審議程序；財(cái)務(wù)收支是否合法合規(guī)，專項(xiàng)資金是否符合收付規(guī)定；債權(quán)債務(wù)是否按財(cái)務(wù)規(guī)定處理；合同內(nèi)容是否真實(shí)合法；資金、資產(chǎn)、資源是否安全完整并保值增值；村干部工資、村集體用工計(jì)算是否合理以及發(fā)放是否及時(shí)；村莊檔案是否完整等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)村莊存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題要及時(shí)依法處理，保障農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理運(yùn)行的有效性。

四、進(jìn)行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)系統(tǒng)性管理的意義

通過(guò)采取完善規(guī)章制度，明晰村干部職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)日常資金收付管理，強(qiáng)化上級(jí)部門(mén)和群眾監(jiān)督力度等系列措施，鑄成一張由上級(jí)主管部門(mén)、村干部、民主理財(cái)小組及廣大群眾的縱向監(jiān)督管理網(wǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性，保障農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的安全完整。通過(guò)近幾年的實(shí)踐來(lái)看，采用這套管理方法，村干部的違法亂紀(jì)現(xiàn)象大大減少，干群關(guān)系更加融洽，村莊管理更加民主科學(xué)，農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了更好的保值增值。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)村會(huì)計(jì)；會(huì)計(jì)監(jiān)督；村務(wù)；信息失真

近年來(lái)，在新農(nóng)村建設(shè)熱潮中，廣大農(nóng)村會(huì)計(jì)人員在推進(jìn)農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面扮演了十分重要的角色。同時(shí)，隨著新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村公路、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用、惠農(nóng)補(bǔ)貼等大量的國(guó)家扶持資金物資投放到農(nóng)村，包括農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療基金的征收工作等。農(nóng)村會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理方面工作任務(wù)不僅沒(méi)有減輕，反而明顯增強(qiáng)，這就對(duì)新時(shí)期的農(nóng)村會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求。

一、農(nóng)村會(huì)計(jì)管理存在的問(wèn)題

1、村級(jí)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制，農(nóng)村會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)工作被排除在體制之外。行政村作為若干農(nóng)戶和村民的一個(gè)集體組織，應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體，建立健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，反映和監(jiān)督村集體所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。但是，在我國(guó)農(nóng)村，不按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡的現(xiàn)象還相當(dāng)普遍。

2、農(nóng)村會(huì)計(jì)制度不健全。作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體，其會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循一定的規(guī)范，制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是其保障。但在一些地方，根本沒(méi)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，更多的是，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度往往成了應(yīng)付各種檢查的標(biāo)簽，大多流于形式，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3、民主理財(cái)小組形同虛設(shè)。

村民主理財(cái)小組享有對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的民主監(jiān)督權(quán)利，有權(quán)參與制定本組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán)參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策，有權(quán)檢查審核財(cái)務(wù)帳目，有權(quán)否決不合理開(kāi)支。而在實(shí)際工作中，由于種種原因，民主理財(cái)小組基本上沒(méi)有行使職權(quán)，有的小組成員根本不在村上住，一般找不到人，有的民主理財(cái)小組成員還不知道自己是該小組成員。

4、村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。

農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)技術(shù)、文化水平普遍較低，又加上長(zhǎng)期以來(lái)疏于管理，不少會(huì)計(jì)人員從未接受正規(guī)會(huì)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)，無(wú)證上崗現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。實(shí)行村帳站管，集中核算后，會(huì)計(jì)人員的職權(quán)上劃，日常的經(jīng)濟(jì)核算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員，村會(huì)計(jì)的職責(zé)范圍發(fā)生了變化；實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)資金“雙代管”后，村級(jí)財(cái)務(wù)資金劃歸鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，服務(wù)中心為各村設(shè)立帳戶核算收支，分村設(shè)戶存儲(chǔ)管理資金。這樣特別是“雙代管”后，村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)索質(zhì)呈下降趨勢(shì)。村會(huì)計(jì)人員一不做財(cái)務(wù)收支帳，二不做銀行日記帳，名副其實(shí)是一個(gè)報(bào)帳員；有的報(bào)帳員都不穩(wěn)定，村委會(huì)三年一換屆，舊領(lǐng)導(dǎo)落選，“一朝君王一朝臣”，新領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)，報(bào)帳員也跟著換人；農(nóng)村財(cái)務(wù)工作人員越來(lái)越得不到重視，培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)也隨之越來(lái)越少。

5、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，會(huì)計(jì)信息失真。

農(nóng)村會(huì)計(jì)信息失真不會(huì)給會(huì)計(jì)信息使用者帶來(lái)直接的不利影響，因而一直未能引起人們的重視，而農(nóng)民群眾在之后，客觀上與村集體的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系減少了，他們關(guān)心村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息也不如以前那么強(qiáng)烈了。

6、農(nóng)村會(huì)計(jì)操作流程不完善,農(nóng)村財(cái)務(wù)秩序不夠規(guī)范。

會(huì)計(jì)工作是財(cái)務(wù)管理工作的核心。由于農(nóng)村會(huì)計(jì)管理體制不完善,農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,農(nóng)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,造成農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂。記賬不規(guī)范,錯(cuò)記漏記亂記的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。賬賬不符,賬實(shí)不符,賬表不符,白條抵庫(kù),亂收亂支,貪污挪用,土地征用款分配不公,集體資金開(kāi)支透明度不高,現(xiàn)金存量超標(biāo)等各種違法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象普遍存在。會(huì)計(jì)資料殘缺不全,絕大多數(shù)村不能做到財(cái)務(wù)公開(kāi),按時(shí)公布賬目。有的地方還存在村支部書(shū)記或村主任兼任會(huì)計(jì)、出納的現(xiàn)象,自己簽批、自己做賬、自己保管現(xiàn)金。

二、農(nóng)村會(huì)計(jì)管理問(wèn)題原因分析

從以上分析可以看出：當(dāng)前農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍普遍存在年齡偏大、文化程度不高、業(yè)務(wù)能力偏低、隊(duì)伍極不穩(wěn)定、與會(huì)計(jì)工作的性質(zhì)及要求極不適應(yīng)的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：

1、缺乏科學(xué)的聘用機(jī)制。

村會(huì)計(jì)人員都是從村委會(huì)換屆當(dāng)選的委員中指定的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，這也是目前存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象。大部分村會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)上只能“記記帳，打打算盤(pán)”，無(wú)法適應(yīng)《會(huì)計(jì)法》的要求，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題。

2、缺乏必要的管理機(jī)制。

村支部、村委會(huì)在村會(huì)計(jì)人員的使用上“一朝天子一朝臣”，會(huì)計(jì)跟著干部走，出現(xiàn)了每到三年一換屆，就有一批新會(huì)計(jì)人員要培訓(xùn)的現(xiàn)象。這樣既加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作壓力，也降低了農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平，同時(shí)也使擔(dān)任會(huì)計(jì)的人員不敢堅(jiān)持原則，對(duì)村干部的違規(guī)行為缺少約束力。

3、缺乏合理的培養(yǎng)機(jī)制。

由于農(nóng)村難以留住人才，大多數(shù)上崗的村會(huì)計(jì)人員沒(méi)有《會(huì)計(jì)資格證》，也難于取得會(huì)計(jì)資格證，造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不完善。同時(shí)，有的村不按規(guī)定配備會(huì)計(jì)人員或者村會(huì)計(jì)人員身兼數(shù)職，使村會(huì)計(jì)人員完全成了結(jié)帳、整條子、到鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)中心報(bào)帳的工具，監(jiān)督管理職能欠缺。

4、缺乏嚴(yán)厲的審計(jì)監(jiān)管。

在農(nóng)村會(huì)計(jì)人員既是財(cái)務(wù)管理者，又是會(huì)計(jì)核算者，還是信息統(tǒng)計(jì)員，往往根據(jù)村領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖進(jìn)行報(bào)告，迎上瞞下，給數(shù)據(jù)信息的層層匯總帶來(lái)很大水分在，上級(jí)審計(jì)在很大程度上是走過(guò)場(chǎng)，無(wú)法起到應(yīng)有的外部監(jiān)督作用，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的混亂，使村干部有機(jī)可乘，亂收費(fèi)，挪用提留款、扶貧款甚至貪污集體財(cái)產(chǎn)，在一些地方屢見(jiàn)不鮮。

篇9

【關(guān)鍵詞】企業(yè)財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)管理模式 問(wèn)題及對(duì)策分析

引言

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)就得到了快速的發(fā)展，在此過(guò)程中我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)成長(zhǎng)的過(guò)程中起到了非常關(guān)鍵的作用。近年來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，一些實(shí)力雄厚的企業(yè)已經(jīng)融入了國(guó)際市場(chǎng)，由此我國(guó)過(guò)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展得到了各界的廣泛關(guān)注。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，國(guó)內(nèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)很大程度上采用了封閉式的理財(cái)方式，開(kāi)展業(yè)務(wù)較為被動(dòng)[1]。如今經(jīng)濟(jì)全球化使得企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，新的組織機(jī)構(gòu)以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)以及信息技術(shù)等對(duì)企業(yè)流程的影響較大，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用新的形式對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式概述

財(cái)務(wù)管理就是對(duì)企業(yè)資金的管理。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)管理理念的不斷引入，企業(yè)財(cái)務(wù)管理已經(jīng)不再是對(duì)企業(yè)進(jìn)出賬目的記錄那么簡(jiǎn)單，現(xiàn)代企業(yè)管理中，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容已經(jīng)滲透到了企業(yè)內(nèi)部的采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等所有領(lǐng)域中，成為了集資產(chǎn)保管、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)、企業(yè)融資等為一體的綜合性管理工作。財(cái)務(wù)管理機(jī)制是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的人員、部門(mén)、組織和相關(guān)制度的總和，是企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)管理的重要依據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理涉及到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域中，對(duì)于企業(yè)的生存與發(fā)展會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。財(cái)務(wù)管理模式可分為廣義和狹義。狹義的財(cái)務(wù)管理就是財(cái)務(wù)決策權(quán)的分散與集中兩個(gè)層面，可分為混合型、集權(quán)型以及分權(quán)型等。廣義的財(cái)務(wù)管理模式通常是指對(duì)財(cái)務(wù)決策權(quán)的分配、控制以及監(jiān)督等，還包括了具體的運(yùn)作形式、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的設(shè)置以及相關(guān)職責(zé)的分配等。

目前，對(duì)于社會(huì)資源的高校配置需要企業(yè)，企業(yè)的資源短缺需要管理，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的過(guò)程中，需要財(cái)務(wù)管理的全程參與。企業(yè)財(cái)務(wù)管理也被稱為企業(yè)理財(cái)，是按照我國(guó)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，遵照財(cái)務(wù)管理的基本原則，對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行組織，是對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行處理的經(jīng)濟(jì)管理工作。企業(yè)管理是相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程，是由各子系統(tǒng)（如財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理以及人資資源管理等），子系統(tǒng)主要由企業(yè)價(jià)值最大化為企業(yè)的最終目標(biāo)。在此系統(tǒng)中，這些子系統(tǒng)都職能完成專屬的某項(xiàng)職能以及優(yōu)化企業(yè)特定方面行為，各子系統(tǒng)均在服從企業(yè)總體目標(biāo)的前提下?lián)碛凶约耗繕?biāo)。且企業(yè)的具體目標(biāo)是密切相關(guān)的，能夠共同促成企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

首先，企業(yè)任意的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終效果，都會(huì)通過(guò)財(cái)務(wù)指標(biāo)得到展現(xiàn)。企業(yè)決策的正確與否，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否合理以及產(chǎn)銷(xiāo)是否順利等，都將通過(guò)企業(yè)的財(cái)務(wù)來(lái)展現(xiàn)，對(duì)于財(cái)務(wù)指標(biāo)的高低以及完整程度產(chǎn)生影響。

其次，財(cái)務(wù)管理以價(jià)值形式通過(guò)資金運(yùn)動(dòng)的管理對(duì)企業(yè)其他方面的管理會(huì)產(chǎn)生制約的作用。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成果以及物質(zhì)條件，都需通過(guò)價(jià)值形式做出反應(yīng)，企業(yè)擁有的財(cái)務(wù)，都需要通過(guò)價(jià)值形式進(jìn)行展現(xiàn)。企業(yè)擁有的一切財(cái)務(wù)的綜合表現(xiàn)為企業(yè)擁有的資金；企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成果，最后綜合的表現(xiàn)為取得的利潤(rùn)以及銷(xiāo)售收入等。財(cái)務(wù)管理的功能為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多個(gè)環(huán)節(jié)，合理的投放資金，節(jié)約資金，由此達(dá)到降低成本以及增加利潤(rùn)的目的。

第三，企業(yè)財(cái)務(wù)管理參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，無(wú)論是物品、人員以及物品還是銷(xiāo)售、供以及生產(chǎn)，任何的部門(mén)以及環(huán)節(jié)都需使用資金，與財(cái)務(wù)管理的部門(mén)相關(guān)。各個(gè)環(huán)節(jié)與部門(mén)都需要合理的使用資金才能夠整體上提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、國(guó)內(nèi)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特征

（一）財(cái)務(wù)管理制度非正式化

由于我國(guó)國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，且企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)以及所有權(quán)統(tǒng)一，初始資本以及可利用的資本較小，財(cái)務(wù)管理較為容易，財(cái)務(wù)激勵(lì)大多采用物質(zhì)激勵(lì)為主。財(cái)務(wù)管理的主要表現(xiàn)為：財(cái)務(wù)管理活動(dòng)非正式化、財(cái)務(wù)決策權(quán)集中以及細(xì)分成都不高等。

（二）管理理念經(jīng)濟(jì)化

我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)大多規(guī)模較小，資金較小且人員少，通常處于成長(zhǎng)階段，財(cái)務(wù)管理管理理念常為節(jié)約以及簡(jiǎn)單化[2]。如對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的預(yù)測(cè)以及財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制常采用定型分析以及定額法等較為簡(jiǎn)易的方式，對(duì)于財(cái)務(wù)活動(dòng)的決策通常會(huì)按照管理層的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，財(cái)務(wù)管理的理念著重考慮成本節(jié)約。

（三）組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易

由于一些國(guó)內(nèi)企業(yè)管理活動(dòng)涉及到的范圍較窄，資金流量以及存儲(chǔ)量較小，因此，財(cái)務(wù)組織的規(guī)模較小，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置較為簡(jiǎn)便，綜合管理的職能較為突出。且我國(guó)多數(shù)企業(yè)的管理層為了保持對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制，控制內(nèi)容范圍較廣，組織層次少，在此種組織結(jié)構(gòu)下，國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的注意力主要集中與“任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)以及活動(dòng)”層面。

（四）財(cái)務(wù)管理目標(biāo)多元化

國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)的業(yè)主通常為經(jīng)理，任何的財(cái)務(wù)的活動(dòng)決策，例如分配、籌資以及投資等，都是經(jīng)過(guò)經(jīng)理人進(jìn)行的，經(jīng)理為現(xiàn)實(shí)生活中的自然人，不僅有精神需求，也有物質(zhì)需求。對(duì)于大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)理會(huì)為了提升公司的市場(chǎng)價(jià)值而追求物質(zhì)目標(biāo)，但中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理除了有公司市場(chǎng)價(jià)值的目標(biāo)外，也有精神層面的目標(biāo)，在特定情況下，精神層面的目標(biāo)在財(cái)務(wù)決策中發(fā)揮的作用甚至?xí)^(guò)物質(zhì)目標(biāo)，因此，多數(shù)企業(yè)的目標(biāo)是多元化的。

（五）財(cái)務(wù)職責(zé)集中化

我國(guó)多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理權(quán)通常集中在少數(shù)高層管理手中，這一點(diǎn)在“家族型”企業(yè)中表現(xiàn)的更為突出。企業(yè)產(chǎn)生的任意的融資籌資、項(xiàng)目投資以及資金劃撥等財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，都是由領(lǐng)導(dǎo)親自審批才能執(zhí)行，財(cái)務(wù)管理權(quán)責(zé)較為集中。

（六）財(cái)務(wù)關(guān)系較為簡(jiǎn)單

我國(guó)多數(shù)企業(yè)的出資人都擁有兩重身份，即是企業(yè)的擁有者也是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，企業(yè)的資金來(lái)源通常依靠?jī)?nèi)源型融資方式獲得，企業(yè)通常不會(huì)擁有較大的債券人，且企業(yè)除了與國(guó)家存在經(jīng)濟(jì)利益外，與其他位數(shù)不多的企業(yè)主要是通過(guò)市場(chǎng)交易產(chǎn)生的交易關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系等，財(cái)務(wù)關(guān)系的處理較為簡(jiǎn)單[3]。

三、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式存在的問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革和國(guó)有大中企業(yè)的改造的推進(jìn)，我國(guó)企業(yè)現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理體系正在逐步形成，現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分立原則的指導(dǎo)下，現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也要從經(jīng)營(yíng)者和所有者的角度上，有所側(cè)重。然而，由于我國(guó)受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的限制，我國(guó)企業(yè)，特別是國(guó)有大中型企業(yè)改組中在財(cái)務(wù)管理方面都存在一定的問(wèn)題。

（一）缺乏科學(xué)合理的管理理念

目前我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理理念。這是由于我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)管理者的管理能力以及管理素質(zhì)都較差，且相應(yīng)的管理思想較為落后，嚴(yán)重缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí)，沒(méi)有將財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理融入到企業(yè)管理的有效制度中，太過(guò)追求短期利益最大化，注重會(huì)計(jì)核算，輕視財(cái)務(wù)管理，一些企業(yè)未設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，且沒(méi)有專職財(cái)務(wù)管理人員，財(cái)務(wù)管理職能通常會(huì)由其他部門(mén)監(jiān)管，或由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層全權(quán)決定，使我國(guó)內(nèi)科學(xué)先進(jìn)的財(cái)務(wù)決策方案難以實(shí)現(xiàn)[4]。此外，一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于財(cái)務(wù)管理方面的理論知識(shí)缺乏相應(yīng)的研究，使得財(cái)務(wù)人員職責(zé)混亂，經(jīng)常越權(quán)行事，造成財(cái)務(wù)管理的混亂，財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)失真。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系不健全

在很多企業(yè)之中，財(cái)務(wù)工作人員和管理人員都是由企業(yè)的其他部門(mén)人員所擔(dān)任的，而在部分中小企業(yè)之中，財(cái)務(wù)人員親屬化的情況非常的嚴(yán)重，在加上領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)其的不重視，這些情況都嚴(yán)重的導(dǎo)致了企業(yè)的財(cái)務(wù)人員在工作的過(guò)程中出現(xiàn)精力分散的局面。而在，財(cái)務(wù)管理和其他部門(mén)的工作出現(xiàn)沖突的情況下，企業(yè)的管理者就會(huì)采取忽視財(cái)務(wù)工作來(lái)減少麻煩，這樣就導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)在憑證職能和監(jiān)督管理中的作用。

（三）個(gè)別財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低下

企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求非常之高，其不僅要具備完善的理論知識(shí)系統(tǒng)，同時(shí)還需要具有強(qiáng)烈的責(zé)任心。但是，在部分企業(yè)之中，財(cái)務(wù)人員的選拔非?；靵y，在管理的過(guò)程中舞弊現(xiàn)象也非常嚴(yán)重，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理非?；靵y，嚴(yán)重導(dǎo)致了企業(yè)的正常發(fā)展。

（四）管理層不重視財(cái)務(wù)管理檔案

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，在這個(gè)過(guò)程中，很多企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)者也逐漸的認(rèn)識(shí)到了企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重要性，部分企業(yè)也聘請(qǐng)了職業(yè)經(jīng)理人來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，但是職業(yè)經(jīng)理人知識(shí)對(duì)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)策劃著，而不是企業(yè)工作人員的所有者，在和企業(yè)沒(méi)有直接關(guān)系的過(guò)程中，故意浪費(fèi)企業(yè)資源的情況經(jīng)常發(fā)生，財(cái)務(wù)檔案的丟失所導(dǎo)致的企業(yè)財(cái)務(wù)體制混亂的局面時(shí)有發(fā)生。

（五）缺乏完備的財(cái)務(wù)管理機(jī)制

很多企業(yè)財(cái)務(wù)的職能還僅僅停留在對(duì)企業(yè)資金和賬目的管理方面，連最基本的財(cái)務(wù)預(yù)算職能都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有財(cái)務(wù)預(yù)算，就使得財(cái)務(wù)管理失去了對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)狀況的監(jiān)督和糾偏的作用，導(dǎo)致年底的財(cái)務(wù)決算沒(méi)有計(jì)算依據(jù)，以至于財(cái)務(wù)決策也失去科學(xué)依據(jù)，加大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性。受到企業(yè)管理水平的限制，企業(yè)缺乏融資意識(shí)，對(duì)于企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的閑散資金，沒(méi)有一個(gè)合理的使用和投資計(jì)劃，從而限制了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的融資職能。

四、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的解決方法

（一）建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念

為了克服企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)行集權(quán)化以及家族化管理，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)企業(yè)的所有者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，建立財(cái)務(wù)管理屬于企業(yè)管理核心的理念。將強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理作為促進(jìn)我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)管理制度的首要前提，將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)職能部門(mén)。另外，我國(guó)過(guò)內(nèi)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立多元化以及人本化的風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)理念，以便更好地滿足當(dāng)今市場(chǎng)的需求。

（二）建立明確的管理目標(biāo)

樹(shù)立科學(xué)明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，是我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的前提，也是客觀環(huán)境對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理財(cái)行為的制約?？茖W(xué)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能夠體現(xiàn)出企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的基本規(guī)律，且還能夠體現(xiàn)出在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況以及經(jīng)濟(jì)體制的需求，具有一定的可操作性和可比性[5]。企業(yè)執(zhí)行的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列幾種特征，即綜合性、可計(jì)量性、階段性以及一致性，按照目前的實(shí)際情況來(lái)看，可持續(xù)發(fā)展的利潤(rùn)最大化目標(biāo)能夠適應(yīng)我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的需求，較好的解決我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題。

（三）建立財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)

組織理論提出，企業(yè)的組織構(gòu)架按照內(nèi)部權(quán)責(zé)關(guān)系的不同應(yīng)當(dāng)分為M型、H型以及U型。我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)在建立財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照公司的發(fā)展?fàn)顩r以及發(fā)展策略來(lái)判定財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的職能?？茖W(xué)的制定財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的崗位以及機(jī)構(gòu)，能夠提升管理的穩(wěn)定性，需注意的是在管理的流程中必須明確會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn)以及地位，提升組織管理的效率，規(guī)范財(cái)務(wù)管理的工作[6]。

（四）正確的認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)財(cái)會(huì)從業(yè)人員一定要意識(shí)到到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用，參照我國(guó)的法律法規(guī)制度，對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，要將企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的原始性憑證數(shù)據(jù)作為企業(yè)決策的相關(guān)依據(jù)，認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理中原始性人間在糾正企業(yè)發(fā)展方向以及管理方向的關(guān)鍵作用，將合理的財(cái)務(wù)企業(yè)檔案列入企業(yè)戰(zhàn)略地位中。

（五）制定考核措施

制定企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員錄用以及考核的體制，主要是在職業(yè)素養(yǎng)以及道德素層面上綜合的對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行合理的審查和選取。在選擇相關(guān)工作人員時(shí)，一定要按照其整體素質(zhì)進(jìn)行選取，且在工作人員上崗前，要對(duì)其實(shí)行一系列的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的培訓(xùn)，加強(qiáng)其對(duì)國(guó)家關(guān)于規(guī)范憑證的法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)程度。另外，還可設(shè)立財(cái)務(wù)管理人員競(jìng)崗機(jī)制，在財(cái)務(wù)管理崗位上融入多重的道德衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督和考核，保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的合理性。

（六）建立監(jiān)督體系

建立企業(yè)財(cái)務(wù)的民主監(jiān)督體制，就是將民主監(jiān)督體系融入企業(yè)財(cái)務(wù)管理的日常工作中，將其作為企業(yè)財(cái)務(wù)工作的一部分看待，屬于規(guī)范財(cái)務(wù)憑證以及規(guī)范相關(guān)財(cái)務(wù)人員行為的主要手段，同時(shí)也是解決企業(yè)財(cái)務(wù)不合理等問(wèn)題的重要方式。此外，還需充分發(fā)揚(yáng)企業(yè)民主，在財(cái)務(wù)部門(mén)中將企業(yè)活動(dòng)中預(yù)算到?jīng)Q算到審核的過(guò)程都要進(jìn)行民主監(jiān)督，且需增加企業(yè)民主對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的途徑，從多方面加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管，提升財(cái)務(wù)工作的有效性。

（七）健全財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)

建立完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，就要求企業(yè)要充分重視企業(yè)財(cái)務(wù)的作用，成立專門(mén)的財(cái)會(huì)部門(mén)，實(shí)行一人一職的財(cái)務(wù)管理制度，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及相關(guān)工作人員的監(jiān)督和管理，從企業(yè)制定財(cái)務(wù)計(jì)劃，實(shí)施財(cái)務(wù)計(jì)劃，至企業(yè)年度財(cái)務(wù)結(jié)算的制定實(shí)施，都需有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員參與制定，在制定過(guò)程中，要聯(lián)系企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)以及企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況，此外還需發(fā)揚(yáng)民主監(jiān)督以及其他監(jiān)督形式，規(guī)范財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

五、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)的本質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)資本的循環(huán)，在當(dāng)今企業(yè)生產(chǎn)范圍越來(lái)越復(fù)雜、企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，伴隨著現(xiàn)代企業(yè)管理理念的引入，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的職能和要求也越來(lái)越高。這使得財(cái)務(wù)管理人員的工作難度不斷加大，然而企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，建立財(cái)務(wù)管理機(jī)制，有利于提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極作用。對(duì)企業(yè)管理機(jī)制進(jìn)行合理有效的內(nèi)部管理，又可以提高財(cái)務(wù)管理水平，規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員的行為，從而促進(jìn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)是最重要的市場(chǎng)主體，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷確立和完善，企業(yè)面臨著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在如此強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力下，如何提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平，是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容[7]。企業(yè)的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本的循環(huán)，資金是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展血液，合理有效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，可以提高其資金循環(huán)速度，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，而加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制的內(nèi)部控制，是保障企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確度和資金安全的重要途徑，因此，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行規(guī)范，能夠確保財(cái)務(wù)管理的規(guī)范度，使企業(yè)和投資者減少損失。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：內(nèi)部財(cái)務(wù)控制 控制體系 現(xiàn)狀

一、引言

我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，人均收入水平不斷地提高，使得對(duì)住房條件的要求不斷增加。增長(zhǎng)的需求刺激了不少的房地產(chǎn)商，從而相繼創(chuàng)辦房地產(chǎn)企業(yè)。然而作為一個(gè)企業(yè)，最最核心的就是財(cái)務(wù)，毫不夸張的說(shuō)，企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)的控制程度直接影響到公司的收益和前途。所以，在確?？沙掷m(xù)發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制是十分必要的。

二、內(nèi)部財(cái)務(wù)控制特點(diǎn)

從現(xiàn)行角度來(lái)說(shuō)，我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展擁有得天獨(dú)厚的外部發(fā)展環(huán)境，所以財(cái)務(wù)工作的中心就落在了企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制，對(duì)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理就是對(duì)整個(gè)企業(yè)的管理。要制定一套完整的財(cái)務(wù)控制體系，但是由于經(jīng)驗(yàn)等方面掌握的不夠充分使得體系不夠完善，漏洞很多。又由于在目前經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)力量就是房地產(chǎn)。有漏洞的財(cái)務(wù)控制體系使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)受損，進(jìn)而影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。為了解決這個(gè)問(wèn)題就要更優(yōu)秀的人才建立更完善的財(cái)務(wù)管理體系，減少資金方面的失誤，使企業(yè)健康蓬勃發(fā)展。

（一）周期長(zhǎng)，所需資金金額巨大

眾所周知，房地產(chǎn)項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)許多繁重復(fù)雜的程序，無(wú)論是建設(shè)用地費(fèi)用、建筑材料費(fèi)用還是工人工資開(kāi)支都是巨額的資金流動(dòng)，資金月多的項(xiàng)目耗費(fèi)的時(shí)間也就越長(zhǎng)，規(guī)模也就相應(yīng)的擴(kuò)大。有公寓樓、寫(xiě)字樓、商業(yè)樓等都要充足的資金才能完成，然而這些投入不是在項(xiàng)目完工后就能收回的，需要經(jīng)過(guò)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，所以在資金問(wèn)題上必須做好完整的前期規(guī)劃控制才能使工程順利完成。

（二）投資風(fēng)險(xiǎn)很大，需要小心

雖然房子是現(xiàn)代人的生活必需品，國(guó)內(nèi)的需求量很大，房?jī)r(jià)也在波動(dòng)中穩(wěn)步上漲。但是正如上文說(shuō)到的，這個(gè)行業(yè)開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、資金巨大。長(zhǎng)時(shí)間的管理和運(yùn)營(yíng)必然會(huì)造成一定程度上的資金損失，形成了投資風(fēng)險(xiǎn)。任何一個(gè)管理者的投資方向失誤就會(huì)導(dǎo)致工程進(jìn)度拖延，風(fēng)險(xiǎn)提高。

三、如何改變和優(yōu)化財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

內(nèi)部財(cái)務(wù)控制也可以稱為企業(yè)理財(cái)，也就是說(shuō)既要在金融、股票、市場(chǎng)中保持穩(wěn)定，還要在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制中保持企業(yè)的活力。財(cái)務(wù)控制在這時(shí)候顯得尤為重要，如果財(cái)務(wù)控制不當(dāng)，極有可能讓一些人鉆空子，使企業(yè)財(cái)產(chǎn)既起不到相應(yīng)的作用，又不能靈活使用，最后被非法吞并。為了企業(yè)順利健康的發(fā)展，為了讓工程盡快完成，為了資金回流的更快速更穩(wěn)定就要做好房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)控制。

（一）組織、程序、戰(zhàn)略方面

科學(xué)構(gòu)建組織控制方式，良好的平衡好財(cái)務(wù)的全面型。不同分工下分配不同資金，在多勞多得的基礎(chǔ)上制定最優(yōu)配置方案。是每個(gè)崗位都有其職責(zé)和收入分配制度，確保良好運(yùn)轉(zhuǎn)；構(gòu)建專業(yè)的程序控制方式，財(cái)務(wù)的事情不僅僅要定性，更重要的是定量的分配，容不得一點(diǎn)的感性成分，所以在程序上要做好，控制并制止一切不符合程序的財(cái)務(wù)支出。突出戰(zhàn)略控制方式，所有的資金動(dòng)向都要按照整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，只有按照長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃的路穩(wěn)步走下去，企業(yè)才能長(zhǎng)足發(fā)展。

（二）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督職能

尤其是企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制，由于外部無(wú)權(quán)干涉這就使審計(jì)監(jiān)督部門(mén)的責(zé)任變得尤為重要，如此重要而又特殊的部門(mén)也理所當(dāng)然要加強(qiáng)監(jiān)管力量。在當(dāng)代的企業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，一個(gè)健康健全的審計(jì)機(jī)構(gòu)直接影響著整個(gè)公司的應(yīng)變能力、職員工作能力和對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。負(fù)責(zé)任的審計(jì)機(jī)構(gòu)能使一切灰色交易變成不可能，從而大大減少財(cái)務(wù)支出。另一方面，這樣一來(lái)使每個(gè)人的收入分配變得公平合理，人們工作時(shí)也就不會(huì)因?yàn)槭杖雴?wèn)題發(fā)生矛盾，從而一心一意的工作，在風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)時(shí)也會(huì)有應(yīng)有的對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）提高管理人員能力，加快企業(yè)發(fā)展

在房地產(chǎn)企業(yè)尤其是中小型企業(yè)，企業(yè)管理者和企業(yè)高層的能力與其發(fā)展速度有直接的正比關(guān)系。拿財(cái)務(wù)方面來(lái)說(shuō)，優(yōu)質(zhì)的、專業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管人員會(huì)考慮的十分周全，他們能根據(jù)公司目前的狀況分析制定出響應(yīng)財(cái)務(wù)計(jì)劃，并且很好的管理財(cái)務(wù)使每一分錢(qián)都有用武之地。提高這些人員的綜合實(shí)力也包括學(xué)歷、工作能力等。管理層人員素質(zhì)的提高會(huì)影響其下屬的行為習(xí)慣，當(dāng)每個(gè)人都自覺(jué)的遵守財(cái)務(wù)使用條例時(shí)，這個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)控制就變得得心應(yīng)手了。例如：某房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司**小區(qū)5#樓施工期間室外保溫側(cè)貼60厚增水巖保溫板變更為30厚的擠塑聚苯保溫板，材料員填寫(xiě)材料計(jì)劃時(shí)誤將30厚的擠塑聚苯保溫板填寫(xiě)為60厚的擠塑聚苯保溫板，材料入庫(kù)交驗(yàn)過(guò)程中保管人員發(fā)現(xiàn)采購(gòu)誤差，及時(shí)匯報(bào)，材料及時(shí)更換型號(hào)，避免項(xiàng)目發(fā)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著房地產(chǎn)逐漸走向集團(tuán)化、國(guó)際化，加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部管理越來(lái)越顯重要，而企業(yè)管理的中心是財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)是資金管理，一個(gè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)決策都離不開(kāi)財(cái)務(wù)信息，所以建立和完善房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)改革發(fā)展以至逐步與國(guó)際結(jié)軌的重頭戲?？偟膩?lái)說(shuō)，要想使企業(yè)在新時(shí)代的浪潮中穩(wěn)步前進(jìn)，就要不斷的強(qiáng)化房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理體制。只有更科學(xué)的組織控制方式、更有效的監(jiān)督管理辦法、更優(yōu)質(zhì)的企業(yè)管理人才，再配合上現(xiàn)代化的管理制度、有道德的職工信用觀念和完美的融資渠道，整個(gè)企業(yè)才能保持良好的資金動(dòng)向，才能在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)用最合適的方式解決內(nèi)部財(cái)務(wù)問(wèn)題。

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