農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃范文

時(shí)間:2024-01-16 17:37:38

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農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃

篇1

今年,縣xx試點(diǎn)工作都放在xx鎮(zhèn)開展,經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府的認(rèn)真組織實(shí)施,試點(diǎn)工作取得圓滿成果,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,其他各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)工作也順利開展。明年xx將主要通過以下四個(gè)方面繼續(xù)做好新農(nóng)村建設(shè):

一、做強(qiáng)農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)。

我鎮(zhèn)09年將進(jìn)一步完善農(nóng)家樂發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由農(nóng)辦牽頭,其他部門聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào),合理部署,有序開發(fā),使農(nóng)家樂真正成為促進(jìn)xx農(nóng)漁民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、脫貧致富、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合xx當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢,在發(fā)展農(nóng)家樂中真正做到一點(diǎn)一品、一村一特色,不僅不類同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式無法模仿我們,始終維護(hù)特色、創(chuàng)新這條生命線。

二、加大示范村、整治村建設(shè)工作力度。

(一)我們明年擬順利完成xx二村整治工作。xx村XX年已投資3萬元,完成村規(guī)劃修編,土地政策處理、屋基安排都已落實(shí)完畢。明年內(nèi)拆除所有露天糞坑;投資萬元建造公共廁所4座;投資60萬元硬化兩支橫路000米。xx村已投資5萬元,完成村規(guī)劃修編;明年內(nèi)拆除所有露天糞坑、建造公共廁所;投資0萬元,完成4000米排污管道鋪設(shè);自籌5元,完成村內(nèi)供電線路改造。

(二)我們以在xx村開展新民居示范村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),按照科學(xué)規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實(shí)施的原則,來整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),并積極探索出一條適應(yīng)x縣實(shí)際的新民居建設(shè)道路,為全縣鋪開新民居示范村工程建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。以此來推動(dòng)我縣新民居建設(shè)、土地集約利用和新村建設(shè)形成亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色、走在前列,成為新民居建設(shè)的典范。

三、加強(qiáng)環(huán)境整治,完善垃圾處理體系。

今年5月中旬,xx鎮(zhèn)順利展開農(nóng)村垃圾集中收集處理試點(diǎn)工作。經(jīng)過個(gè)多月的努力,已實(shí)現(xiàn)了垃圾定點(diǎn)收集、定期清理,農(nóng)戶垃圾集中處理率達(dá)到90%以上,工業(yè)垃圾處理率達(dá)00%,人居環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,較好地轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的衛(wèi)生觀念,取得了一定成效。但是農(nóng)村垃圾集中收集處理工作是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要課題,是廣大農(nóng)民改變生活方式的一次歷史性革命。目前我們就碰到以下四個(gè)主要問題:

1、工資報(bào)酬落實(shí)不到位。

2、分撿不到位,垃圾量(不可降解)大;

3、垃圾降解速度慢;

4、管理機(jī)制不完善;超級秘書網(wǎng)

我們明年將繼續(xù)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極破解分揀場衛(wèi)生、運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)等工作中遇到的實(shí)際困難和問題;充分發(fā)揮廣大群眾的積極性,通過走市場化與公益化相結(jié)合的道路,建立健全管理體系;注重實(shí)際效果,堅(jiān)持長期運(yùn)作,形成長效工作機(jī)制;及時(shí)推廣,創(chuàng)造農(nóng)村垃圾集中收集處理工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生綜合化管理,逐步走上規(guī)范化運(yùn)作道路。

四、有力實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三強(qiáng)工程。

篇2

一、總體工作要求:理順楓木村建設(shè)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作,突出重點(diǎn),發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重宣傳,體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。

二、主要工作任務(wù)

1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點(diǎn),形成工作計(jì)劃。(4月5日以前完成)

2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第

一、二期工程,完善功能,提升品位,發(fā)揮共對周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項(xiàng)目工程承包人的溝通聯(lián)系,采取措施,強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè),認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程,督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。

3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,把科技信息服務(wù)站加到第三層,配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等,實(shí)現(xiàn)“三電合一”(電視機(jī)、電腦、電話),把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識(shí),推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)。

4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用,組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班,兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班,要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實(shí)惠。(12月底以前)

5、組織申報(bào)并實(shí)施《楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項(xiàng)目,要按要求,向自治區(qū)科技廳組織申報(bào)項(xiàng)目材料,項(xiàng)目立項(xiàng)申批后,要認(rèn)真組織實(shí)施,推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。(4月30日以前完成項(xiàng)目申報(bào)材料)

6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度要充實(shí)內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計(jì)、上墻;制作楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板;科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。

7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。

8、配合*鎮(zhèn)黨委、*村委抓兩委換屆選舉及其他工作。

9、做好總結(jié)匯報(bào)和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報(bào)工作,特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對共建社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn),爭取*日報(bào)社和*電視臺(tái)有幾篇報(bào)道。

三、主要工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長分管,具體由蘇為民同志抓落實(shí),新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,每月下村20天以上。

篇3

摘 要:土地是人類活動(dòng)的基本載體, 土地資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與土地管理密切相關(guān)。地籍是土地的戶口。地籍管理不僅是國家行政管理的重要內(nèi)容,也是國家土地管理的基礎(chǔ)性工作,搞好地籍管理對于合理的利用有限的國土資源,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。本文從我國的地籍建設(shè)的歷史和現(xiàn)狀出發(fā),闡述了城鄉(xiāng)地籍一體化建設(shè)的必要性,對新農(nóng)村建設(shè)中城鄉(xiāng)一體化地籍建設(shè)進(jìn)行了初步探討,并給出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;地籍;城鄉(xiāng)一體化。

隨著土地使用制度改革的深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)日趨融合以及對集體土地產(chǎn)權(quán)管理逐漸加強(qiáng),對地籍管理提出了城鄉(xiāng)地籍一體化管理的要求。根據(jù)《地籍管理“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,我國將在2010年前開展第二次全國土地調(diào)查,基本建立土地統(tǒng)一調(diào)查制度;全面、準(zhǔn)確掌握全國土地?cái)?shù)據(jù),建立城鄉(xiāng)一體化、四級(國家、省、市、縣)聯(lián)網(wǎng)互通的土地?cái)?shù)據(jù)庫;城鎮(zhèn)地籍調(diào)查覆蓋率達(dá)到100%以上,村莊地籍調(diào)查覆蓋率達(dá)到95%。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的今天,如何抓住新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化地籍,以促進(jìn)農(nóng)村健康發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化,對搞好地籍管理工作,有效地利用有限的國土資源,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

1、我國地籍建設(shè)的現(xiàn)狀

我國目前的地籍管理實(shí)際上被人為的分成了兩塊。城鎮(zhèn)地籍管理注重資產(chǎn)管理主要是完成地籍調(diào)查、土地登記、變更調(diào)查及相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)等工作,管理的范圍主要是建成區(qū)國有土地,包括建制鎮(zhèn)和獨(dú)立工礦。農(nóng)村的地籍管理則偏重資源管理主要是土地利用現(xiàn)狀管理,主要是管理土地的利用情況和集體土地權(quán)屬狀況、完成地類變更,統(tǒng)計(jì)等工作。目前城鎮(zhèn)地籍的主要管理模式:按市—區(qū)(縣)—街道—街坊—宗地—面狀圖斑對數(shù)據(jù)進(jìn)行組織和管理,管理單元為街坊;農(nóng)村地籍管理主要方式:按市—區(qū)(縣)—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))—村—面狀圖斑對數(shù)據(jù)進(jìn)行組織和管理,管理單元為行政村[2]。由于受技術(shù)條件的限制,導(dǎo)致了城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村地籍多年來實(shí)際上按照不同的體系分別進(jìn)行操作,實(shí)施的是城鄉(xiāng)分割的地籍管理。1987年《中華人民共和國土地管理法》的頒布和土地管理部門的成立,使得城鄉(xiāng)地籍一體化建設(shè)有了基礎(chǔ)。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化地籍建設(shè)作為一個(gè)重要課題提上了議事日程。各地的土地管理部門及專家學(xué)者也都做了一些有益的嘗試,提出了一些具有前瞻性,可行性的思路。但是由于各地的情況不同,現(xiàn)實(shí)情況比較復(fù)雜,到目前為止并沒有形成城鄉(xiāng)一體化地籍建設(shè)的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和模式,只是各地在根據(jù)自己的理解進(jìn)行了城鄉(xiāng)地籍的一些改革,思路和方法不盡相同。

2、城鄉(xiāng)一體化地籍建設(shè)的探索

隨著信息化的發(fā)展,要以地籍信息化帶動(dòng)地籍管理工作的跨躍式發(fā)展,推動(dòng)土地資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)地籍信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。為滿足和適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息建設(shè)的需要,以及具體細(xì)致的掌握土地利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)信息,明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,全面提升地籍管理工作水平,建立城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)已勢在必行。國土資源部在地籍工作“十五”計(jì)劃綱要中曾明確指出,將地籍信息化和城鄉(xiāng)地籍一體化作為奮斗目標(biāo),同時(shí)頒布了新的城鄉(xiāng)一體的土地分類標(biāo)準(zhǔn),為城鄉(xiāng)一體化工作做了標(biāo)準(zhǔn)化方面的準(zhǔn)備.城鄉(xiāng)一體化地籍建設(shè)不僅業(yè)務(wù)性強(qiáng),而且涉及大量的技術(shù)問題。因此,必須著眼未來,科學(xué)設(shè)計(jì),規(guī)范實(shí)施,確??沙掷m(xù)發(fā)展??v觀城鄉(xiāng)地籍建設(shè)的歷史和現(xiàn)狀,目前我們應(yīng)該優(yōu)先從以下五個(gè)方面進(jìn)行探索。

2.1功能設(shè)計(jì)與系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

城鄉(xiāng)一體化地籍建設(shè)首先要確保當(dāng)前及未來一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國土資源管理的需要。因此,系統(tǒng)在功能設(shè)計(jì)上,應(yīng)以需求為導(dǎo)向,不僅要滿足當(dāng)前所需的初始土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、登記、土地利用分析、變更調(diào)查、變更登記、查詢、信息等功能,而且要為以后的發(fā)展預(yù)留擴(kuò)容空間,以便適時(shí)調(diào)整完善,發(fā)展多功能地籍。同時(shí)也應(yīng)兼顧性價(jià)比因數(shù),確保上下聯(lián)網(wǎng)并可持續(xù)發(fā)展。系統(tǒng)可采用四層體系結(jié)構(gòu):第一層為用戶操作界面;第二層為自動(dòng)流程控制;第三層為邏輯處理、數(shù)據(jù)訪問和數(shù)據(jù)隔離,最低層為系統(tǒng)空間數(shù)據(jù)庫[4]。

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2.2土地分類與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,根據(jù)新土地管理法的要求,國土資源部已經(jīng)頒布了以農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地3個(gè)一級地類,15個(gè)二級地類的新的土地分類標(biāo)準(zhǔn)以及《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》和《縣(市)級土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》。新的土地分類標(biāo)準(zhǔn)較原有城鄉(xiāng)兩套不同標(biāo)準(zhǔn)更能適應(yīng)現(xiàn)代土地管理的需要??紤]到全國各地的發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際情況不同以及實(shí)施的進(jìn)度和新舊資料的銜接,全國馬上全面執(zhí)行新的土地分類有一定的難度,國土資源部又頒布了現(xiàn)階段的過渡方案,原有資料可以作為過渡方案實(shí)施操作,但新開展的城鄉(xiāng)地籍一體化建設(shè)必須以全新的土地分類標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),確保各項(xiàng)調(diào)查直接到位。另外由于目前尚無統(tǒng)一的城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn),所以,各地在執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),確保與國家標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換,以便最終形成覆蓋全國的城鄉(xiāng)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。

2.3坐標(biāo)系統(tǒng)與成圖比例

目前土地利用現(xiàn)狀調(diào)查主要是54坐標(biāo)系,城鎮(zhèn)地籍調(diào)查部分是80坐標(biāo)系和54坐標(biāo)系,而且絕大多數(shù)是各個(gè)城市的自有坐標(biāo)系,而必須要在同一投影方式和同一坐標(biāo)系下對相鄰地區(qū)不同比例尺空間數(shù)據(jù)進(jìn)行拼接,對于不同投影方式和坐標(biāo)系統(tǒng)下的坐標(biāo)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)換。所以,城鄉(xiāng)地籍一體化建設(shè)必須有統(tǒng)一的坐標(biāo)系和投影方式,確保城鄉(xiāng)地籍調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查坐標(biāo)系一致,同時(shí)確保與原有成果、與周邊單位的成果數(shù)據(jù)銜接。此外,為形成統(tǒng)一的成果,日常開展的建設(shè)用地勘測定界工作也必須采用該坐標(biāo)系[5]。

城鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)的數(shù)據(jù)精度存在較大差異,由于城鄉(xiāng)不同比例尺勢必存在接邊問題,必須按照“不重不漏”的要求,從應(yīng)用的角度,積極探索大比例尺地籍調(diào)查,以提高基礎(chǔ)圖件的精度,拓寬成果的應(yīng)用領(lǐng)域同時(shí)又要確保無縫連接,以解決城鄉(xiāng)結(jié)合部位普遍存在的權(quán)屬關(guān)系混亂、權(quán)利主體不明等問題。

2.4數(shù)據(jù)組織模式和結(jié)構(gòu)

城鄉(xiāng)一體化地籍建設(shè)的重點(diǎn)是城鄉(xiāng)地籍?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一的組織模式和結(jié)構(gòu),在這種模式下不再對城鄉(xiāng)地籍進(jìn)行區(qū)分,而只有業(yè)務(wù)管理要求上的不同,城鄉(xiāng)一體化地籍?dāng)?shù)據(jù)組織管理模式為:市—區(qū)(或縣)—街道(或鄉(xiāng)、鎮(zhèn))—街坊(或行政村)—權(quán)屬單位—圖斑,數(shù)據(jù)組織的最小單位為街坊,一個(gè)街坊可包含多個(gè)權(quán)屬單位,如城鎮(zhèn)地籍中的街坊;時(shí)一個(gè)權(quán)屬單位也可由多個(gè)街坊組成,如農(nóng)村的一個(gè)行政村。

2.5編碼方式

原農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查采用縣(區(qū))-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村-圖斑編號體系,以圖幅為數(shù)據(jù)管理單元,在數(shù)字化地籍實(shí)現(xiàn)之前,不失為土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的有效的管理體系,但由于圖幅線為理論界線,不僅實(shí)地?zé)o法確定,而且人為造成了許多宗地和圖斑的分割,實(shí)際使用存在許多問題,也很不方便,在當(dāng)前數(shù)字地籍情況下,土地利用現(xiàn)狀調(diào)查編號體系和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查地籍編號體系相比缺乏科學(xué)性。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查地籍編號體系按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的要求,執(zhí)行街道-街坊-宗地編號體系,對于同一宗地的不同地類反映的不夠全面、科學(xué)。要建立統(tǒng)一的方式來管理城鎮(zhèn)和農(nóng)村的地籍?dāng)?shù)據(jù),首先要解決的就是制定一個(gè)城鎮(zhèn)、農(nóng)村統(tǒng)一的分類和編碼標(biāo)準(zhǔn)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素編碼,前提是要兼容以前的城鎮(zhèn)和農(nóng)村的編碼標(biāo)準(zhǔn)。該要素編碼不僅能用于建庫后的數(shù)據(jù)庫管理,而且要能夠知道前期的數(shù)據(jù)采集,只有這樣才能真正的發(fā)揮其作為編碼標(biāo)準(zhǔn)的作用[6]。

3、政策建議

1)土地資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)密切相關(guān)。要解決好面對新形勢、新挑戰(zhàn)下的土地管理工作。找準(zhǔn)土地管理與社會(huì)主義新農(nóng)村的最佳平衡點(diǎn)和切入點(diǎn)。要抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的契機(jī),促進(jìn)城鄉(xiāng)地籍管理,建設(shè)城鄉(xiāng)一體化地籍。

2)作為新興課題的城鄉(xiāng)地籍一體化建設(shè)具有很強(qiáng)的政策性,要統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),求真務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)地籍管理工作的新局面。

篇4

一、XX年工作簡要回顧

全縣省、市、縣三級新農(nóng)村建設(shè)“駐村幫建”工作隊(duì)員60人,其中省直工作隊(duì)員4人,市直隊(duì)員6人,縣直隊(duì)員50人,分別進(jìn)駐12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))16個(gè)行政村。一年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和省、市駐村辦的指導(dǎo)下,在各派駐單位的大力支持和工作隊(duì)員的努力下,圓滿完成了XX年新農(nóng)村建設(shè)“駐村幫建”任務(wù),成績顯著。

⑴抓學(xué)習(xí),推動(dòng)駐村工作開展

黨的xx屆三中全會(huì)審議通過的《****中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》發(fā)表后,各駐村工作隊(duì)按照縣駐村辦要求,及時(shí)集中組織學(xué)習(xí)。省農(nóng)業(yè)銀行駐**村工作隊(duì)、市委組織部駐**村工作隊(duì)、縣委組織部駐**村工作隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)局駐**工作隊(duì)把學(xué)習(xí)《決定》作為抓好新農(nóng)村“駐村幫建”工作的頭等大事,積極組織學(xué)習(xí),同時(shí)還帶動(dòng)所駐村兩委班子成員和廣大干部群眾結(jié)合實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)全會(huì)精神,進(jìn)一步明確了目標(biāo),振奮了精神,有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)“駐村幫建”工作的開展。

⑵高起點(diǎn),做好新農(nóng)村新村建設(shè)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作是“駐村幫建”工作中的重中之重。一年來,縣駐村辦會(huì)同駐村工作隊(duì)多次入村調(diào)查研究高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村新村問題,廣泛聽取各方面意見,做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)一致、統(tǒng)籌部署、分步實(shí)施,新農(nóng)村新村建設(shè)成效顯著。

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2、 資金來源:爭取省、市建設(shè)補(bǔ)助資金。

3、 如何操作:

由于國債項(xiàng)目沼氣建設(shè)和省市級建設(shè)項(xiàng)目縣里沒有統(tǒng)

一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),20xx年林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)同能源站到縣農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào)如何統(tǒng)一建池標(biāo)準(zhǔn)問題沒有達(dá)成一致,故目前農(nóng)業(yè)局實(shí)施國債項(xiàng)目,林業(yè)局(能源站)爭取省市沼氣和節(jié)能改灶項(xiàng)目建設(shè)資金并組織實(shí)施。

4、 林業(yè)局組織實(shí)施的具體措施如下:

(1)林業(yè)局現(xiàn)有農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)隊(duì)并經(jīng)過省市培訓(xùn)取得國家勞動(dòng)社會(huì)保障部頒發(fā)的職業(yè)資格證,高、中、初技術(shù)員98人,能源站將按照上級要求加大對技術(shù)員培訓(xùn)、管理,嚴(yán)格按照沼氣建設(shè)《國標(biāo)》操作規(guī)格要求組織實(shí)施。

(2)農(nóng)村能源站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站將采取多種形式,加大宣傳力度,提高群眾建池意識(shí)。

(3)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和“866”工程建設(shè),建沼氣示范村,建精品池子,按照“整村推進(jìn),重點(diǎn)建設(shè)”的原則認(rèn)真按時(shí)按質(zhì)實(shí)施好20xx年省市下達(dá)的農(nóng)村能源沼氣建設(shè)任務(wù)。

5、 完成時(shí)間及涉及人數(shù):

(1)完成時(shí)間:待省市資金項(xiàng)目下達(dá)后,農(nóng)村能源站將按照縣委、政府及縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的安排部署認(rèn)真組織實(shí)施,在12月底前完成沼氣建設(shè)任務(wù)。

(2)涉及人數(shù):一是組織技術(shù)員及施工員320人左右開展此項(xiàng)工作,二是農(nóng)戶人數(shù)待項(xiàng)目下達(dá)后再上報(bào)。

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【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè);用地;優(yōu)化

引言

隨著我國新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,農(nóng)村建設(shè)取得了令世人矚目的成就。大量的新工藝,先進(jìn)的施工方法、機(jī)具運(yùn)用于建設(shè)當(dāng)中,強(qiáng)有力的保證了新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量。新農(nóng)村的建設(shè)離不開土地資源的合理運(yùn)用。在當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,大量的土地資源被使用,有些地區(qū)在土地資源使用的過程中,浪費(fèi)資源現(xiàn)象十分嚴(yán)重。只有通過合理方式,在使用土地資源時(shí)候進(jìn)行充分的優(yōu)化,才可最大限度的發(fā)揮土地的作用。

一、新農(nóng)村建設(shè)用地存在的問題

在我國新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了很大的發(fā)展。土地資源是進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)必不可少的資源,在土地資源的使用過程中,由于農(nóng)村所存在的一些特點(diǎn),加上相關(guān)法律法規(guī)不夠完善,群眾意識(shí)比較薄弱,管理力度較弱等原因,導(dǎo)致了土地資源存在極為嚴(yán)重的浪費(fèi)問題。這不僅僅嚴(yán)重的浪費(fèi)了國土資源,還在一定程度上減緩了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

1.我國農(nóng)村用地的特點(diǎn) 我國農(nóng)村用地簡單的可以分為建設(shè)用地和農(nóng)耕用地。農(nóng)村建筑用地即為宅基地,主要特點(diǎn)是分布較廣,沒有經(jīng)過專業(yè)規(guī)劃,選址總是習(xí)慣于偏向公路沿線,而且建設(shè)時(shí)著重于圈占好地,房小院大。這種建設(shè)理念和對土地資源的使用情況,極大地浪費(fèi)了我國的土地資源,而且,這種雜而亂的結(jié)構(gòu),在新農(nóng)村建設(shè)重新規(guī)劃時(shí),又為設(shè)計(jì)階段增加了很大難度,同時(shí),也會(huì)造成很多糾紛,影響安定團(tuán)結(jié)。

2.相關(guān)土地法律法規(guī)有待完善 改革開放以后,我國城市人口增加迅速。在城市化進(jìn)程的加快的同時(shí),也加快了農(nóng)村人口大量流入城市。因此,這就導(dǎo)致了我國農(nóng)村用地出現(xiàn)了很多閑置土地的出現(xiàn)。對于這一部分閑置土地,應(yīng)該進(jìn)行什么樣的方式進(jìn)行處理,相關(guān)土地方面的法律法規(guī)并沒有十分詳細(xì)的規(guī)定。這就導(dǎo)致了一個(gè)現(xiàn)象,大量的土地被申報(bào)使用,申報(bào)成功之后,土地卻被限制,并沒有發(fā)揮其最大的效益。目前,我國對于土地管理辦法中,審批管理制度很嚴(yán)格,監(jiān)察力度較大,但是缺乏閑置土地的管理措施和相關(guān)規(guī)定。由此可見,相關(guān)土地法律法規(guī)的不完善,在一定程度上促使了土地不合理利用情況的發(fā)生。

3.群眾對于國土資源中土地合理利用概念意識(shí)薄弱 土地合理利用不僅僅是將土地用于建設(shè)那么簡單,在土地使用的同時(shí),還應(yīng)該考慮如何將土地的作用最大化,如何在使用土地時(shí),發(fā)揮土地最大的潛在價(jià)值等等。對于以上考慮,群眾并沒有很清晰的認(rèn)識(shí)。然而這些問題,如果不能得到解決,將會(huì)為國土資源帶來很大損失?,F(xiàn)實(shí)情況恰恰就是,群眾思想意識(shí)薄弱,認(rèn)識(shí)不到在使用土地資源中的不足之處,只考慮眼前的利益,沒有進(jìn)行長遠(yuǎn)的規(guī)劃。另外,沒有了解到土地資源系統(tǒng)的知識(shí),對土地使用情況只是一味的占地建房,沒有意識(shí)到土地資源的珍貴。

4.國土資源管理力度較弱 我國《土地管理法》明確規(guī)定,各級人民政府需要嚴(yán)格管理土地資源的開發(fā)、利用情況,禁止企業(yè)或者個(gè)人非法占地。隨著我國經(jīng)濟(jì)的騰飛,在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的原則下,土地資源相關(guān)管理部門的管理力度逐漸減弱,領(lǐng)導(dǎo)層面存在缺失。只是一味的追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,忽略了保護(hù)土地資源的基本責(zé)任。在這種管理的缺失之下,越來越多的土地資源由于檢查力度不夠被大量占用、浪費(fèi),這種情況已經(jīng)十分嚴(yán)重。此外,一些村級組織利用經(jīng)濟(jì)建設(shè)為幌子,隨意支配土地使用,加深了國土資源的浪費(fèi)程度。

二、對建設(shè)使用土地資源的建議

通過對我國新農(nóng)村建設(shè)中土地資源使用狀況的分析,不難看出,在我國現(xiàn)階段土地資源使用方面還存在著較多的不足。認(rèn)真分析我國農(nóng)村用地的特點(diǎn),結(jié)合在土地資源使用時(shí),其他方面的不足,做出了以下幾點(diǎn)建議。

1.改變農(nóng)村群眾傳統(tǒng)用地模式 由于我國農(nóng)村用地長期以來,都自發(fā)地以沿路建房為指導(dǎo)思想,為土地資源的合理運(yùn)用帶來了很大難處。這種分布范圍廣,建設(shè)雜而亂的局面,在我國新農(nóng)村建設(shè)中時(shí)常遇到。為了加快我國新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,可以通過加強(qiáng)土地使用規(guī)劃,結(jié)合農(nóng)村特有的聚集特點(diǎn)進(jìn)行土地優(yōu)化處理,防止小房大院建設(shè)模式的擴(kuò)散。要進(jìn)行農(nóng)村用地的優(yōu)化處理,首先需要對農(nóng)村用地特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析,根據(jù)其特點(diǎn)情況,找出其中客觀存在的不足,結(jié)合農(nóng)村群眾主觀方面的思想意識(shí),對農(nóng)村用地特點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化,從而達(dá)到對農(nóng)村用地的優(yōu)化,最終找出一條適合新農(nóng)村建設(shè)的土地使用新途徑。

2.完善土地資源法律法規(guī) 在我國城市化進(jìn)程加快的同時(shí),由于越來越多的農(nóng)村人口涌入城市,大量的土地資源被閑置、浪費(fèi)。對此,國家可完善相關(guān)法律法規(guī),制定相關(guān)制度,防范土地被閑置浪費(fèi)的情況。完善土地法律法規(guī),是我國現(xiàn)階段,進(jìn)行合理使用土地資源不可缺少的環(huán)節(jié)。只有完善相關(guān)法律法規(guī),國土資源管理部門才能做到有法可依、有法必依。使土地使用過程中所有的行為都有制度的約束,形成一套行之有效的土地合理使用體制,同時(shí)也使我國的新農(nóng)村建設(shè)更加規(guī)范化,合理化。審查部門在做好土地使用審查工作的同時(shí),也需要加強(qiáng)對土地合理利用的管理。如果是集體用地,可使個(gè)人歸還集體。

3.提高合理使用土地資源意識(shí) 要做到土地的合理使用,不僅僅需要外界進(jìn)行規(guī)劃,控制,也不能只靠國家的法律法規(guī)的約束。只有群眾自身的思想意識(shí)達(dá)到了一定高度,才會(huì)達(dá)到最理想的效果,有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。要使群眾意識(shí)到,新農(nóng)村建設(shè),是我國一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的工程,關(guān)系到了我國9億農(nóng)村人口的切身利益。土地資源如果亂戰(zhàn)亂建,最終只會(huì)影響到群眾自身體力,減慢新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。村級組織在平時(shí)也需要加強(qiáng)宣傳,對宣傳效果進(jìn)行測試。

4.加強(qiáng)國土資源管理力度 在政府國土資源管理工作中,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),不可盲目的只是一味追求經(jīng)濟(jì)建設(shè),在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),對土地資源的管理力度也不能松懈。上一級的主管部門需要做好檢查工作,對具體土地使用情況進(jìn)行監(jiān)察,分析其中是否存在隨意支配土地使用等情況,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對違規(guī)情況按照規(guī)定進(jìn)行處理,加強(qiáng)國土資源的管理工作,使一切土地使用情況都在合理的情況下循序漸進(jìn)的進(jìn)行。

三、結(jié)語

綜上所述,隨著著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速騰飛,新農(nóng)村建設(shè)的步伐也越來越快。在新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),土地資源使用成為了一個(gè)至關(guān)重要的問題。國土資源的浪費(fèi)、不合理使用等情況,在一定程度上已經(jīng)減緩了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。對于現(xiàn)階段農(nóng)村用地中存在的不足,需要進(jìn)行一些列的優(yōu)化處理,為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村居民生活水平的提高,發(fā)揮出土地資源最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞:新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè);居住建筑設(shè)計(jì);新農(nóng)村建設(shè)

中國擁有很大的房屋總建筑面積,而一半以上是農(nóng)村房屋建筑面積,不過從農(nóng)村房屋建設(shè)角度來說,國內(nèi)并沒有完整的管理模式以及規(guī)劃設(shè)計(jì),按照傳統(tǒng)的理念和模式,房屋的結(jié)構(gòu)和樣式都比較相似,這是不利于找到其中的不足之處的,比如房屋的使用壽命、空間結(jié)構(gòu)的合理性、是否滿足生活起居的需要、樣式的美觀程度以及建設(shè)是否環(huán)保節(jié)能等。

1建筑功能和形式

大部分的農(nóng)村民居建筑缺乏對裝修問題的正確認(rèn)識(shí)。這是因?yàn)檗r(nóng)村居民不具備相關(guān)的裝修知識(shí),在建房時(shí)會(huì)簡單的模仿城市建筑,認(rèn)為那是一種潮流,甚至安裝了城市店鋪當(dāng)中常見的大玻璃窗和門,實(shí)際上不但不美觀,也沒有發(fā)揮功能。還有某些東西已經(jīng)被城市所淘汰,在農(nóng)村還是得到了普及,比如外墻瓷磚等,個(gè)別鄉(xiāng)村政府甚至強(qiáng)制性規(guī)定,建造新房時(shí)必須在外墻貼瓷磚,這樣不僅過時(shí),而且也耗費(fèi)財(cái)力,某些農(nóng)村居住建筑對中國古建筑進(jìn)行模仿,會(huì)安裝廟宇方面的標(biāo)志物,結(jié)果也是適得其反。農(nóng)村建筑繼承了傳統(tǒng)的建筑經(jīng)驗(yàn),演變成一種固定的形式,這就導(dǎo)致在建房時(shí),大部分農(nóng)民缺少自己的想法,也不具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)理念和審美觀念。隨著物質(zhì)生活的豐富,人們開始追趕社會(huì)潮流,而沒有意識(shí)到居住建筑的功能更加重要,只注重房屋的布局是否寬敞,而不注重實(shí)用性,一味的模仿城市建筑,反而失去了農(nóng)村建筑的特點(diǎn)。比如為了追趕潮流,人們忽略了農(nóng)村以及城市環(huán)境布局的不同之處,簡單的進(jìn)行模仿,結(jié)果不但不美觀,而且也不實(shí)用。還有某些農(nóng)村居民為了使主要空間結(jié)構(gòu)顯得更加氣派,而給有給其他結(jié)構(gòu)留足空間,比如樓梯缺乏合理的結(jié)構(gòu),就會(huì)又陡又窄,很難保證老人和孩子的安全。所以在制定建筑方案時(shí),首先要意識(shí)到農(nóng)村和城市的不同,農(nóng)村建筑應(yīng)該有自己的特點(diǎn),包括寬敞的大院,這樣才能進(jìn)行生產(chǎn)或者是存放機(jī)具。農(nóng)村住宅建設(shè)會(huì)涉及到沼氣池,所以在進(jìn)行平面布置時(shí),要將沼氣池、豬圈、廁所以及廚房有效的連接起來,從而合理的布置管線,方便使用。其次是強(qiáng)調(diào)建筑的實(shí)用性,在此基礎(chǔ)之上,在增強(qiáng)美觀程度。

2建筑的耐久度

通過調(diào)查可知,農(nóng)村居民建筑在對地基進(jìn)行基礎(chǔ)處理時(shí),通常是由農(nóng)民本人或者是當(dāng)?shù)氐哪嗤呓辰Y(jié)合本身的經(jīng)驗(yàn)而建造,這很容易留下較多的安全隱患,比如地基不牢固,影響到房屋的使用壽命,而且在建造時(shí),農(nóng)村民居建筑缺乏科學(xué)的抗震設(shè)計(jì),甚至完全沒有涉及到。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)缺乏合理性,比如梁的跨度很大,而截面卻很小。在樓板配筋方面,只重視主要鋼筋的質(zhì)量,而忽視了構(gòu)造配筋。農(nóng)民越來越追求多樣化的使用功能,在這種情形之下,就會(huì)降低農(nóng)村民居建筑的安全性,縮短使用壽命。尤其是現(xiàn)階段人們的生活質(zhì)量越來越高,農(nóng)民不再滿足于平房,而開始建造多層小樓,這樣的空間布局以及建筑方式會(huì)給房屋的使用壽命帶來影響。

3建筑的美觀程度

對于建筑如何裝修,大部分農(nóng)民是缺少正確認(rèn)識(shí)的,只是簡單的追趕潮流,認(rèn)為城市的東西就代表流行因素,在自己的房屋上安裝大玻璃天窗等,實(shí)際上并不實(shí)用,也不美觀,還會(huì)耗費(fèi)資金,某些東西已經(jīng)被城市所淘汰,還會(huì)在農(nóng)村普及開來,比如貼在外墻上的馬賽克等,在外墻上貼馬賽克價(jià)格很高,而且比較容易脫落,影響到美觀程度。農(nóng)村個(gè)別居住建筑還會(huì)對中國古建筑進(jìn)行模仿,實(shí)際上是不可能達(dá)到美觀的效果的。

4建筑的節(jié)能環(huán)保

受制于中國傳統(tǒng)的教育理念,在大部分農(nóng)民看來,我國地大物博,資源也是用不盡的,因此并不會(huì)過多的關(guān)注居住建筑的節(jié)能問題,尤其是農(nóng)村的生活質(zhì)量越來越高,農(nóng)民不再簡單的滿足于吃飽穿暖,而是追求更高的物質(zhì)生活,當(dāng)然這也包括居住條件,建造寬敞氣派的大房子成為一種潮流,甚至有的農(nóng)民為了顯示自己的富裕程度,會(huì)占用耕地來建造別墅,實(shí)際上這是一種奢侈之風(fēng),導(dǎo)致了浪費(fèi)的結(jié)果,這是不利于人們未來的生存發(fā)展的。中國土地遼闊,擁有各種各樣的資源,同時(shí)中國人口很多,人口數(shù)量在世界上位居前列,而資源不具有可再生性,換句話來講,土地也是不能再生的,由于中國人口基數(shù)很大,人均所占土地就有很大的局限性了,因此在建造房屋時(shí),我們不但要重視建筑格局是否實(shí)用,還要注意土地的節(jié)約問題,最大程度的利用有限的土地,建造出更加實(shí)用的房屋。同時(shí),農(nóng)村建筑可以合理的應(yīng)用當(dāng)?shù)夭牧弦约皬U舊的建筑材料,采取更加便捷、具有效果的施工技術(shù)等。在保證了功能性,合理的布局和結(jié)構(gòu)安全的前提下,還要使所有的功能空間都可以實(shí)現(xiàn)通風(fēng)和采光。盡量的節(jié)省能源和材料,降低成本,努力建造低成本而又體現(xiàn)出農(nóng)村特色的居民建筑。(1)缺乏節(jié)能理念。受制于中國的傳統(tǒng)教育,大部分農(nóng)民都認(rèn)為中國是不缺少資源的,而且用不盡,取不完,他們并不了解能源問題已經(jīng)成為世界性的首要難題,因此也就不會(huì)很關(guān)注農(nóng)村建筑的節(jié)能問題。(2)沒有節(jié)能技術(shù)。實(shí)際上,農(nóng)民并不了解從哪些方面可以采取節(jié)能措施。例如和城市的多層建筑比較起來,平房建筑的體形系數(shù)更大一些,按照同樣的保溫條件,平房的能耗要比城市的多層建筑多10%至30%,同時(shí)由于單薄的圍護(hù)結(jié)構(gòu),外墻相當(dāng)部分是240mm厚磚墻,屋頂是完全沒有保溫隔熱裝置的。某些農(nóng)民為了使房屋顯得更加寬敞和氣派,會(huì)安裝大玻璃門和窗,窗墻面積比通常超過0.5,這會(huì)影響到保溫和隔熱效果,某些農(nóng)民出于經(jīng)濟(jì)的考慮,所選擇的門窗材料質(zhì)量不高,更會(huì)給居住建筑的保溫隔熱帶來不良影響。

5如何解決農(nóng)村居住建筑設(shè)計(jì)問題

總之,中國的農(nóng)村建筑規(guī)模是很大的,相關(guān)居住建筑的設(shè)計(jì)是否合理,會(huì)影響到新農(nóng)村建設(shè)的整個(gè)進(jìn)程,同時(shí)也和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著密切的關(guān)系,所以,無論是國家政府部門,還是有關(guān)的專業(yè)人士,都應(yīng)該積極的參與到農(nóng)村居住建筑的建設(shè)事業(yè)當(dāng)中。第一,各級政府部門需要從思想上認(rèn)識(shí)到農(nóng)村居住建筑設(shè)計(jì)的重要性,將其納入到農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康的系統(tǒng)工作當(dāng)中,全面的進(jìn)行考慮以及管理,推動(dòng)農(nóng)村居住建筑事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。第二,各級政府部門應(yīng)該有針對性的組織相關(guān)專業(yè)人員深入到農(nóng)村,開展宣傳活動(dòng),使裝修常識(shí)、結(jié)構(gòu)常識(shí)、建筑節(jié)能環(huán)保常識(shí)以及抗震常識(shí)得到普及,這樣有利于農(nóng)民合理的建造房屋,自覺的遵守安全實(shí)用、節(jié)能環(huán)保和樸素美觀等原則,打造小康居住環(huán)境,從物質(zhì)層面上推動(dòng)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

6結(jié)束語

概括來講,在進(jìn)行新農(nóng)村建筑建設(shè)時(shí),我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合本地的具體條件,秉承實(shí)事求是的精神,一切從實(shí)際出發(fā),合理的統(tǒng)籌規(guī)劃,開展分類指導(dǎo),完善相關(guān)機(jī)制,重視實(shí)際效果,平衡好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居環(huán)境改善兩者的關(guān)系,政府要幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想意識(shí),讓他們真正的認(rèn)識(shí)到,如何才能建造出美觀實(shí)用、環(huán)保節(jié)能而又使用壽命較長的房屋建筑,從而提高自身的生活質(zhì)量。

作者:包婷婷 單位:鹽城工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)機(jī)械化;發(fā)展對象;問題研究

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要條件,但是當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度還低,尤其是在中西部地區(qū)表現(xiàn)的更為明顯,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低直接制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,限制了農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展因此,當(dāng)前要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo),就必須重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,把農(nóng)業(yè)機(jī)械化當(dāng)成農(nóng)村一項(xiàng)重要的發(fā)展措施支持措施來抓就目前農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況來看,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的方面必須進(jìn)行努力。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系

發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要組成部分,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。因此,要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)田建設(shè)、區(qū)域化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以及抗災(zāi)救災(zāi)等方面的重要作用。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以促進(jìn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;另一方面,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面有著不可或缺巨大作用。此外,農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)大戶、各種類型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,通過農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中增加收入。由此可見,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要手段。目前國內(nèi)許多地區(qū)已開始推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式已發(fā)生根本性的改變。隨著優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的形成和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、種植業(yè)大戶的興起,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化作業(yè)和社會(huì)化服務(wù)水平的提高,將主要依靠農(nóng)機(jī)承擔(dān)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)量。因此,在解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的勞動(dòng)力短缺等問題,農(nóng)業(yè)機(jī)械化因而也就成為調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的裝備與技術(shù)支撐。大力引進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具,能夠改善農(nóng)民勞動(dòng)條件,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展;另一方面,將農(nóng)民從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平,有利于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng),以及社會(huì)主義精神文明建設(shè),從而促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步“村容整潔”是社會(huì)主義新農(nóng)村對農(nóng)村環(huán)境文明建設(shè)提出的新要求。要改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,就目前農(nóng)村許多地方由于生產(chǎn)和生活方式落后導(dǎo)致“臟、亂、差”的狀況。發(fā)展機(jī)械化秸稈和各種農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等機(jī)械裝備與技術(shù),不僅從源頭上清除了污染源,而且能使秸稈和農(nóng)業(yè)廢棄物變廢為寶,增加了農(nóng)民收人。此外,還避免因焚燒秸稈造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的作用

(1)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐告訴人們,任何先進(jìn)的農(nóng)藝措施在最終獲得與其配套的機(jī)械技術(shù)實(shí)施之前,都不會(huì)形成巨大的生產(chǎn)力,也不會(huì)在大規(guī)模應(yīng)用中顯示其生產(chǎn)高效的特性。所有農(nóng)業(yè)技術(shù)的高產(chǎn)高效無不與機(jī)械化有關(guān),所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),包括育種、整地、播種、收獲、施肥、灌溉、田間管理和植保等都離不開機(jī)械化。農(nóng)機(jī)化的高效率、降低勞動(dòng)力消耗和增加土地產(chǎn)出率的作用,在“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,有著重要的意義。(2)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就是讓農(nóng)民過上寬裕的生活,讓農(nóng)民的腰包鼓起來。這不僅要靠增加糧食產(chǎn)量,而且要靠大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,將大批的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)中去,以便更大幅度地增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)機(jī)械可以提高土地耕作質(zhì)量,滿足不同作物生長的需求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的優(yōu)越性激發(fā)了農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,推進(jìn)了土地的適度規(guī)模經(jīng)營,規(guī)模生產(chǎn)效益提高。

三、機(jī)械化發(fā)展促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的問題研究

從總體上看,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平比較低,迫切需要國家加大扶持力度,以促進(jìn)其健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中存在的主要問題有:農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不盡合理。主要表現(xiàn)在大型農(nóng)機(jī)具少,中小型居多;農(nóng)機(jī)具配套率較低,作業(yè)規(guī)模、作業(yè)效率受到限制;適用于糧食作物的常規(guī)農(nóng)機(jī)具多,滿足特色農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)機(jī)具少,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)具少;產(chǎn)中作業(yè)和運(yùn)輸服務(wù)機(jī)械多,產(chǎn)前、產(chǎn)后機(jī)械少。農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系不健全,農(nóng)機(jī)市場法制觀念不強(qiáng),農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量差,并有假冒偽劣現(xiàn)象,土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展不足,土地分散經(jīng)營,戶均耕地有限,與農(nóng)業(yè)機(jī)械相對要求大規(guī)模作業(yè)之間產(chǎn)生矛盾,農(nóng)業(yè)機(jī)械的效能不能充分發(fā)揮。新技術(shù)、新機(jī)具推廣較慢。

四、總結(jié)

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)民、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作事關(guān)大局建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以生產(chǎn)力發(fā)展為首要任務(wù),以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,是加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。

作者:王譽(yù)鋒 單位:齊齊哈爾工程學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]王金武,李智.農(nóng)業(yè)機(jī)械化對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的貢獻(xiàn)[J].農(nóng)機(jī)化研究,2007,(1).

[2]周志艷,李慶.農(nóng)業(yè)機(jī)械化與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)[J].農(nóng)機(jī)化研究,2007,(3).

篇9

1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提升農(nóng)民收入的重要方式農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí),將絕大部分農(nóng)民從繁重的人力生產(chǎn)勞動(dòng)中解放出來,在提升農(nóng)民生活質(zhì)量的同時(shí),也為農(nóng)民提供了更多的發(fā)展契機(jī),使農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化成為可能。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)能夠在有效實(shí)現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對種子、肥料等生產(chǎn)成本的節(jié)約,這也在無形之中提升了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入。除此之外,農(nóng)業(yè)機(jī)械化在有效把控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、對抗自然災(zāi)害天氣、實(shí)現(xiàn)搶種搶收、灌溉排水等方面,更是立下了汗馬功勞。

1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化生產(chǎn)的有效途徑科學(xué)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的唯一途徑。傳統(tǒng)的人力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然耗費(fèi)了巨大的資源,但并不一定能夠得到與付出成正比的回報(bào),而農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)付出與實(shí)際收益的正比,更可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)收益的成倍增長,所以說農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)科學(xué)生產(chǎn)的有效途徑。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展能夠在實(shí)現(xiàn)增收、增產(chǎn)的同時(shí),有效節(jié)約生產(chǎn)成本,這對于實(shí)現(xiàn)節(jié)約型社會(huì)具有重要意義。

1.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化是保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵土地及生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)賴以生存的基礎(chǔ),想要保障有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就必須做好對土地及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要方式。農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收的同時(shí),實(shí)現(xiàn)科學(xué)化農(nóng)業(yè)發(fā)展。保護(hù)性耕種對土地及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、節(jié)水型灌溉對干旱年份的收獲保障以及秸稈還田等技術(shù)的應(yīng)用,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的增加,更實(shí)現(xiàn)了對土地及生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù),這對于依賴土地和生態(tài)環(huán)境生活的農(nóng)村來說意義非凡。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械化在新農(nóng)村建設(shè)中的推廣策略

2.1開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作模式近年來,我國政府為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收,加大了對農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持力度,逐年加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度,這對提升農(nóng)民農(nóng)機(jī)化作業(yè)的信心,實(shí)現(xiàn)全面農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展起到了十分重要的推動(dòng)作用。然而,由于我國農(nóng)村現(xiàn)行的經(jīng)營模式將土地分割成小塊給農(nóng)民進(jìn)行耕作,這使得很多大、中型農(nóng)機(jī)具無法有效展開耕作,農(nóng)業(yè)機(jī)械作用得不到充分發(fā)揮,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。為了改變這一現(xiàn)狀,盡早實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè),開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的必經(jīng)之路。農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作模式是在自愿互助的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同經(jīng)營,這樣不僅能夠方便農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè),還能夠?qū)⒎稚⒌霓r(nóng)機(jī)戶組織起來,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。所以說,開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作模式不僅是促進(jìn)農(nóng)民增收的主要方式,更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。

2.2加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)水平我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展對于百姓的生活來說具有重要意義。加快新農(nóng)村建設(shè)是我國社會(huì)進(jìn)步的必經(jīng)之路,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化則是新農(nóng)村建設(shè)的必施之法。新農(nóng)村建設(shè)是為了讓農(nóng)民能夠過上富裕的生活,想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)除了要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收、增產(chǎn),還必須要拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展類型,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)機(jī)械化就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要方式。機(jī)械化農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅能夠有效完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù),還能有效把控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各個(gè)標(biāo)準(zhǔn),比如,實(shí)現(xiàn)種坑深淺一致,苗秧間距一致,施肥用量一致等,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,同時(shí)還可以將更多的人力從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作當(dāng)中解放出來,為新農(nóng)村建設(shè)提供更多的人力資源。

2.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍建設(shè)農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍是幫助農(nóng)村實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化目標(biāo)的重要團(tuán)隊(duì),是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。目前,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)取得了一定的效果,但與我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)仍有一段距離,筆者認(rèn)為這種情況出現(xiàn)的主要原因與農(nóng)村機(jī)械化隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)落后有著不可分割的聯(lián)系。想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化就必須要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化隊(duì)伍建設(shè),因?yàn)橹挥懈咚健⒏咚刭|(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化隊(duì)伍才能夠幫助農(nóng)機(jī)具更好的發(fā)揮作用,為新農(nóng)村建設(shè)提供動(dòng)力。在這一方面,各級政府應(yīng)重視對農(nóng)機(jī)專業(yè)人才的培養(yǎng),將農(nóng)機(jī)“管理人才、科技人才和實(shí)用人才”的3支人才隊(duì)伍的建設(shè)作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的首要大事來做,盡快組建起高水平農(nóng)業(yè)機(jī)械化隊(duì)伍,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和新農(nóng)村的有效建設(shè)提供保障。

3總結(jié)

篇10

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 問題 對策

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),是銜接農(nóng)戶與市場的重要手段,是提升農(nóng)業(yè)裝備水平和科技含量的重要途徑,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,更是國民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收具有重要意義。

一、農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義

1.農(nóng)業(yè)信息化提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平和經(jīng)營管理水平

農(nóng)業(yè)信息化,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通信技術(shù)等手段,把最適用的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到生產(chǎn)者手中,打破了傳統(tǒng)的高耗、低效型的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷信息化,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造和升級,大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與管理和經(jīng)營決策水平。過去農(nóng)民習(xí)慣在政府的計(jì)劃安排下進(jìn)行種植、養(yǎng)殖,缺乏市場信息觀念,使得農(nóng)產(chǎn)品賣難,農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隨著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,不少農(nóng)民學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)最適用的生產(chǎn)技術(shù)、推銷農(nóng)副產(chǎn)品,不再盲目生產(chǎn),開始搜集信息、利用信息,并圍繞市場信息進(jìn)行種植、養(yǎng)殖,從而大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。

2.農(nóng)業(yè)信息化是銜接農(nóng)戶與市場的重要手段

經(jīng)濟(jì)全球化使各國市場連成一個(gè)整體,農(nóng)商品的競爭由國內(nèi)市場轉(zhuǎn)變?yōu)閲H市場,這就要求農(nóng)業(yè)市場必須運(yùn)用市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后的有效銜接,處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、分配與消費(fèi)的動(dòng)態(tài)關(guān)系,從而使農(nóng)業(yè)順利進(jìn)入市場,使農(nóng)業(yè)供求關(guān)系在市場中不斷獲得新的平衡。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有時(shí)空差異和變異性大、氣象和病蟲災(zāi)害頻繁、生產(chǎn)的穩(wěn)定性和可控程度差等特點(diǎn)。當(dāng)前,農(nóng)民還是依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行生產(chǎn),以戶為單位進(jìn)行經(jīng)營,存在生產(chǎn)經(jīng)營分散,品種、品質(zhì)差異大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低的問題。農(nóng)業(yè)信息將成為農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的劑,發(fā)揮引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排的作用,使市場交易雙方直接聯(lián)系,在很大程度上減少了流通環(huán)節(jié),節(jié)約了交易費(fèi)用,減少了生產(chǎn)的盲目性和滯后性,降低市場風(fēng)險(xiǎn),大大提高農(nóng)民收入。

3.農(nóng)業(yè)信息化可以推動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。

信息技術(shù)通過網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)把農(nóng)民急需的專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和最新的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)快速地傳播到各地,打破時(shí)間和空間的限制,培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,在提高農(nóng)民科技素質(zhì)方面起到推動(dòng)作用。通過參加各種培訓(xùn)班,農(nóng)民不僅學(xué)會(huì)自己生產(chǎn)需要的技術(shù),還學(xué)會(huì)把自己的產(chǎn)品信息上傳到網(wǎng)上運(yùn)行,有的甚至學(xué)會(huì)制作網(wǎng)頁等上網(wǎng)技術(shù),從而大大提高了當(dāng)代農(nóng)民的素質(zhì),農(nóng)民還可以不出家門便在網(wǎng)上便隨時(shí)獲得專家技術(shù)指導(dǎo)。其次,農(nóng)民還可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解國內(nèi)外的風(fēng)地人情,擴(kuò)大農(nóng)民的視野,豐富了農(nóng)民的文化娛樂生活,還將促使農(nóng)村居民的思想價(jià)值觀念、生活方式、消費(fèi)觀念的變革,互聯(lián)網(wǎng)還豐富了教育資源,為農(nóng)村兒童的學(xué)習(xí)生活提供了廣闊的新天地,有助于農(nóng)民整體素質(zhì)的提高。

二、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題

(1)資金不足,信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較薄弱

目前中國農(nóng)業(yè)信息體系的建設(shè)尚屬初級階段,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施成本高,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不發(fā)達(dá),網(wǎng)絡(luò)利用率低,網(wǎng)站建設(shè)總體系規(guī)模較小,地域分布不平衡,缺乏個(gè)性和專業(yè)特色,大量現(xiàn)代化信息通訊技術(shù)和設(shè)備得不到應(yīng)用和普及。投入經(jīng)費(fèi)少,加上培訓(xùn)機(jī)制的不完善,目前農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才相當(dāng)缺乏,使得農(nóng)業(yè)信息專業(yè)庫的建設(shè)、更新速度緩慢。

2.農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化水平低,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

網(wǎng)絡(luò)信息資源低水平信息重復(fù)多,信息開放性和共享程度低。信息標(biāo)準(zhǔn)化化程度不高,數(shù)據(jù)庫的利用率沒有得到充分發(fā)揮。目前,我國還沒有全國統(tǒng)一農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn),各地自行開發(fā)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫大都自定標(biāo)準(zhǔn),互通互聯(lián)性差。對于廣大農(nóng)村,尤其邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有達(dá)到科學(xué)指導(dǎo)的程度,農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)系統(tǒng)沒有引起農(nóng)民的響應(yīng)。農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)的研制還沒有達(dá)到實(shí)用水平,因地制宜性差。

3.地方政府對農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)不夠。

多數(shù)地方政府對農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)有了基本的認(rèn)識(shí),意識(shí)到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性,但對具體實(shí)施方法和程序還不夠了解,對信息化的操作還停留在文字信息和簡單的網(wǎng)頁瀏覽上面,對深入性信息化體系建設(shè)的了解還是空白。還有的地市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,現(xiàn)在實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化還太早,其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用還沒有明顯的體現(xiàn),這些原因?qū)е铝宿r(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展緩慢及地方差距進(jìn)一步增大。

三、我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對策

1.加快改革,增加信息基礎(chǔ)建設(shè)投入

首先確保所需的資金及時(shí)足額到位,尤其確保農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用資金。搞好農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村入戶”,要走多渠道籌資、多元化投入之路,廣納資金,堅(jiān)持以政府投資為主體,自籌資金為補(bǔ)充,內(nèi)資外資一起上,財(cái)政投入與企業(yè)投資相結(jié)合,千萬百計(jì)地吸納資本,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)畲?,為農(nóng)民提供實(shí)實(shí)在在的幫助。

2.重視農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才的培養(yǎng)和利用

要集中掌握計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才、外語人才和法律人才等各方面的人才,不斷充實(shí)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容,建立系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)信息,完善網(wǎng)絡(luò)的交互利用功能,使農(nóng)業(yè)信息的使用者能夠在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)上隨時(shí)查找到所需的相關(guān)信息,能夠通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)向有關(guān)方面的專家學(xué)者咨詢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的疑難問題,從而把我國的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成真正為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)的技術(shù)平臺(tái)。

3.大力加強(qiáng)政府在農(nóng)業(yè)信息化中的職能作用

強(qiáng)化政府在農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)信息化中的職能作用和信息意識(shí),加大投入力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如政府信息化、企業(yè)信息化、社會(huì)信息化等的具體戰(zhàn)略以及它們之間的相互關(guān)系,做出整體性的安排。必須高度重視農(nóng)業(yè)信息化工作,牢固樹立信息觀念,真正認(rèn)識(shí)到信息就是資源,信息就是財(cái)富。只有掌握信息,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化當(dāng)作新時(shí)期一項(xiàng)重要的基本建設(shè)來抓,踏踏實(shí)實(shí)地做好農(nóng)業(yè)信息的開發(fā)和應(yīng)用工作。