導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易的新特點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：后危機(jī)時(shí)代 國(guó)際貿(mào)易 人才培養(yǎng)

受2008年國(guó)際金融危機(jī)及隨后發(fā)生的歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵影響，各種不確定因素對(duì)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的影響不斷加深，在外部有效需求低迷、貿(mào)易摩擦日益增加等多重因素影響下，2012年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度下滑至6.2%，較2011年同比下降12.4%，增速明顯放緩。新形勢(shì)下、轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，如何創(chuàng)新國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。

一、后危機(jī)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易人才需求的新特點(diǎn)

1.新興市場(chǎng)有力增長(zhǎng)，對(duì)貿(mào)易人才的文化需求上升

后危機(jī)時(shí)代，隨著多元化國(guó)際市場(chǎng)戰(zhàn)略的不斷深化，我國(guó)在穩(wěn)定歐盟、美國(guó)等傳統(tǒng)貿(mào)易市場(chǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步加快了與拉美、非洲、東盟和俄羅斯等發(fā)展中國(guó)家及新興經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)貿(mào)交流與合作。2009―2012年，我國(guó)與巴西、南非、俄羅斯和東盟等國(guó)家（地區(qū)）的進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度保持在相對(duì)較高的水平（如圖1所示），2012年我國(guó)與南非、俄羅斯、東盟的雙邊貿(mào)易規(guī)模分別達(dá)到599.5億美元、881.6億美元和4000.9億美元，同比增長(zhǎng)31.8%、11.2%和10.2%。[1]

后危機(jī)時(shí)代，新興貿(mào)易市場(chǎng)的興起與發(fā)展需要我們培養(yǎng)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)人才更加具有針對(duì)性和特色性，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生在掌握英語(yǔ)的同時(shí)，還需針對(duì)性的熟練掌握1―2門(mén)小語(yǔ)種，通曉俄羅斯、拉美等新興貿(mào)易市場(chǎng)當(dāng)?shù)氐淖匀?、人文、?jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征及當(dāng)?shù)氐纳虅?wù)運(yùn)作模式，并能熟練應(yīng)用俄語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、葡萄牙語(yǔ)等小語(yǔ)種深入與當(dāng)?shù)貪撛陬櫩瓦M(jìn)行交流與磋商。

2.跨境電商貿(mào)易活躍，對(duì)貿(mào)易人才的信息技術(shù)要求提高

自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到了不小沖擊，外部有效需求明顯減少，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度有所放緩。而與此形成鮮明對(duì)比的是，同期廉價(jià)、便捷的跨境電子商務(wù)貿(mào)易活動(dòng)十分活躍，跨境電商貿(mào)易額增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期貿(mào)易增速，正逐漸成為新興貿(mào)易方式。據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)跨境電子商務(wù)交易額為1.6萬(wàn)億元，同比上年增長(zhǎng)33%，2012年跨境電子商務(wù)交易規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，交易額達(dá)2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25%。 另?yè)?jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，約有78%的受訪企業(yè)使用電子交易市場(chǎng)的年限在1年以上。[2]

后危機(jī)時(shí)代，跨境電子商務(wù)貿(mào)易已成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要方式和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。由于電商交易模式具有數(shù)量小、批次多、單筆業(yè)務(wù)金額小等特點(diǎn)，這就要求未來(lái)的貿(mào)易人才具有較為扎實(shí)的電子商務(wù)基礎(chǔ)，掌握大數(shù)據(jù)挖掘方法，能從市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)中敏銳地洞悉市場(chǎng)需求變化特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，熟悉物流供應(yīng)鏈管理與在線支付等相關(guān)知識(shí)，必要時(shí)還應(yīng)具備一定的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)策劃與美工技能，能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向廣大海內(nèi)外客戶展示、推銷產(chǎn)品。

3.貿(mào)易過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)增加，對(duì)貿(mào)易人才的綜合防控能力要求提高

后危機(jī)時(shí)代，世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展前景還存在著諸多不確定性，國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的宏觀和微觀貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)顯著增加，這給國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的順利開(kāi)展和國(guó)際貿(mào)易人才的培養(yǎng)提出了新的課題。從宏觀層面來(lái)看，全球金融危機(jī)余波未平，歐債危機(jī)波瀾又起，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛舉起“雙反”大刀揮向我國(guó)出口貿(mào)易，不僅如此，與我國(guó)具有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的發(fā)展中國(guó)家也頻頻對(duì)我國(guó)出口發(fā)難。從微觀層面來(lái)看，我國(guó)中小外貿(mào)企業(yè)及其產(chǎn)品在“走出去”的過(guò)程中也面臨著合同詐騙、外匯結(jié)算成本上升、物權(quán)喪失等各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。[3]

此形勢(shì)下要求我們的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才應(yīng)具有扎實(shí)的國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)知識(shí)和較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力，能通過(guò)相關(guān)貿(mào)易術(shù)語(yǔ)與條款在簽訂貿(mào)易合同時(shí)規(guī)避掉一部分風(fēng)險(xiǎn)，并熟練掌握WTO相關(guān)貿(mào)易法律法規(guī)及其爭(zhēng)端解決機(jī)制，廣泛了解主要貿(mào)易伙伴的文化背景與經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域主要法律文件，能在發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端或糾紛時(shí)，熟練能用英語(yǔ)參加外貿(mào)談判、仲裁、訴訟等法律活動(dòng)。

4.民營(yíng)企業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，對(duì)貿(mào)易人才的運(yùn)營(yíng)管理能力要求提高

金融危機(jī)發(fā)生后，在外部市場(chǎng)倒逼、我國(guó)政府宏觀調(diào)控和民營(yíng)企業(yè)自身努力的三重作用下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)顯示出較強(qiáng)的活力，2009―2012年以民營(yíng)企業(yè)為主體的進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，其在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額中所占的比重持續(xù)提高（如圖2所示）。2012年民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)的進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)12210.6億美元，貿(mào)易規(guī)模較2009年擴(kuò)大了2.26倍。從占比情況來(lái)看，后危機(jī)時(shí)代民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易額占我國(guó)貿(mào)易總額的比重從2009年的23.12%快速上升至2012年的31.58%，民營(yíng)企業(yè)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響力正在逐步擴(kuò)大。

后危機(jī)時(shí)代，通過(guò)相關(guān)政策法規(guī)的積極引導(dǎo)和企業(yè)自身的不斷努力，民營(yíng)企業(yè)得到了一定的發(fā)展，但從根本上來(lái)說(shuō)民營(yíng)企業(yè)資金實(shí)力不足、技術(shù)水平偏低的局面尚未得到根本性轉(zhuǎn)變，基于成本――效益的考慮原則，民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)人才的需求主要集中在業(yè)務(wù)訂單、貿(mào)易單證和客戶服務(wù)等核心貿(mào)易領(lǐng)域，其對(duì)外貿(mào)人才的要求主要表現(xiàn)在，具備較好的英語(yǔ)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)能力，能熟練應(yīng)用國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國(guó)際結(jié)算及國(guó)際信貸等技術(shù)方法，熟悉相關(guān)外貿(mào)優(yōu)惠政策，在完成交易的同時(shí)，能從源頭上降低民營(yíng)企業(yè)的貿(mào)易成本與貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。另外，隨著跨境電子商務(wù)模式的興起，民營(yíng)企業(yè)對(duì)電子商務(wù)貿(mào)易人才的需求也將進(jìn)一步擴(kuò)大。

二、后危機(jī)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易人才培養(yǎng)存在的主要問(wèn)題

1.人才培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)缺位

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，各高校依據(jù)市場(chǎng)環(huán)境和學(xué)校自身特點(diǎn)，修訂和完善了其國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，但在人才培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)上還存在著一定的缺位現(xiàn)象。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高等院校尤其是省屬工科院校將國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為應(yīng)用型人才，而這種應(yīng)用型人才更多強(qiáng)調(diào)的是對(duì)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)知識(shí)和技能的掌握與應(yīng)用。

從當(dāng)代國(guó)際商務(wù)視角來(lái)看，國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)主要包括國(guó)際商務(wù)禮儀與談判、交易方式與貿(mào)易條款、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)、國(guó)際倉(cāng)儲(chǔ)與物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從這一層面來(lái)看，國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)技能只是國(guó)際貿(mào)易從業(yè)人員應(yīng)具備的一項(xiàng)基本專業(yè)素養(yǎng)，而不應(yīng)該是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易人才培養(yǎng)的目標(biāo)，從實(shí)踐情況來(lái)看，活躍新興貿(mào)易市場(chǎng)的出現(xiàn)、電子商務(wù)技術(shù)的普及應(yīng)用、國(guó)際貿(mào)易過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)的增加以及民營(yíng)企業(yè)的重要戰(zhàn)略地位，為我們培養(yǎng)當(dāng)代國(guó)際商務(wù)專業(yè)人才提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求。因此，僅僅從國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)角度來(lái)強(qiáng)調(diào)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才的目標(biāo)是不科學(xué)的。

2.核心課程之間的融合度較差

從國(guó)際貿(mào)易專業(yè)課程設(shè)置來(lái)看，主干課程包括宏（微）觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、外貿(mào)英語(yǔ)函電、國(guó)際金融、管理學(xué)原理、會(huì)計(jì)學(xué)、電子商務(wù)、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等，較好的從經(jīng)、管、法方面覆蓋了國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的諸環(huán)節(jié)，課程體系較為完善。

但從國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教學(xué)實(shí)踐來(lái)看，一方面，不同課程都有著自己的知識(shí)體系，教材內(nèi)容尚未在國(guó)際貿(mào)易大前提下進(jìn)行統(tǒng)一編寫(xiě)，另外，特別是省屬工科院校在經(jīng)貿(mào)類課程的設(shè)置上缺乏具有本校工科特色的專業(yè)核心課程；另一方面，不同課程的任課老師在各自的專業(yè)領(lǐng)域都有著較高的專業(yè)素養(yǎng)，但由于學(xué)科專業(yè)知識(shí)的限制，任課教師在授課過(guò)程中往往很難將國(guó)際貿(mào)易這一大背景與所授課程知識(shí)體系完美結(jié)合，于是造成了國(guó)際貿(mào)易專業(yè)課程體系較為完善，但課程融合度較差的局面。以電子商務(wù)課程為例，后危機(jī)時(shí)代，電子商務(wù)技術(shù)對(duì)國(guó)際商務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生了革命性的影響，但該課程的任課教師多位計(jì)算機(jī)專業(yè)出身，雖然其對(duì)電子商務(wù)技術(shù)具有全面、深入的認(rèn)識(shí)，但對(duì)國(guó)際商務(wù)活動(dòng)缺乏較為深刻的理解，這樣就削弱了電子商務(wù)課程對(duì)國(guó)際貿(mào)易人才培養(yǎng)的影響力。[4]

3.外貿(mào)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱

從國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)來(lái)看，各培養(yǎng)院校都普遍認(rèn)識(shí)到國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)本專業(yè)人才培養(yǎng)的重要性，通過(guò)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)模擬實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等教學(xué)環(huán)節(jié)，構(gòu)建了較為完整的國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐教學(xué)體系。

但從實(shí)踐教學(xué)過(guò)程和教學(xué)效果來(lái)看還存在著一定的問(wèn)題。首先，絕大多數(shù)院校的實(shí)踐教學(xué)都是通過(guò)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)仿真教學(xué)軟件（如Simtrade）來(lái)實(shí)現(xiàn)的，仿真軟件雖然較好的模擬了國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)的主要流程及其具體工作，但人機(jī)對(duì)話界面與實(shí)際情景還是存在著較大的差距，另外，由于軟件系統(tǒng)具有一定的滯后性，這無(wú)疑也給教學(xué)的先進(jìn)性帶來(lái)了一定的困難；其次，大多數(shù)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)教師雖具備較好的理論基礎(chǔ)，但缺乏外貿(mào)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這也在一定程度上削弱了實(shí)踐教學(xué)的科學(xué)性；第三，由于綜合成本因素制約，許多高校尚未建立本專業(yè)獨(dú)立的外貿(mào)模擬實(shí)驗(yàn)室，另外，受地區(qū)經(jīng)貿(mào)環(huán)境因素影響，大多數(shù)高校，尤其是中西部高校在實(shí)習(xí)基地建設(shè)方面還存在不小的難度，因此，削弱了外貿(mào)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

4.缺乏對(duì)貿(mào)易主體的學(xué)習(xí)

從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，正是由于貿(mào)易主體（如生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)公司等）的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使貿(mào)易產(chǎn)品才能夠順利的跨越國(guó)界，由一國(guó)（生產(chǎn)領(lǐng)域）向他國(guó)（消費(fèi)領(lǐng)域）自然流動(dòng)，其在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的重要性不言而喻。各培養(yǎng)院校也在其制定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)中一致認(rèn)為：要培養(yǎng)能在外貿(mào)公司、工商企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)從事國(guó)際貿(mào)易、金融業(yè)務(wù)和管理工作的應(yīng)用型高級(jí)專門(mén)人才。

但從國(guó)際貿(mào)易人才培養(yǎng)過(guò)程來(lái)看，絕大多數(shù)高校僅僅只是開(kāi)設(shè)了管理學(xué)基礎(chǔ)課程，實(shí)踐環(huán)節(jié)的重心也都集中在外貿(mào)實(shí)務(wù)操作方面，忽視了對(duì)貿(mào)易主體，尤其是對(duì)中?。駹I(yíng)）企業(yè)的認(rèn)識(shí)與學(xué)習(xí)，缺乏系統(tǒng)的企業(yè)管理、生產(chǎn)運(yùn)作管理及民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展專題等貿(mào)易主體知識(shí)儲(chǔ)備。這不僅與人才培養(yǎng)目標(biāo)形成了明顯的反差，而且更加不利于國(guó)貿(mào)專業(yè)學(xué)生從貿(mào)易主體視角全面、深入的理解、掌握和應(yīng)用貿(mào)易實(shí)務(wù)知識(shí)。[5]

三、后危機(jī)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)路徑的優(yōu)化

1.全面深化對(duì)國(guó)際貿(mào)易人才培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)

各高校在確定國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)全面把握當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新形勢(shì)，緊密聯(lián)系國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新技術(shù)，充分認(rèn)識(shí)新興經(jīng)濟(jì)體、電子商務(wù)技術(shù)、民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)等因素對(duì)未來(lái)國(guó)際貿(mào)易人才需求的新特征，全面突破對(duì)應(yīng)用型外貿(mào)人才的理解，進(jìn)一步深化對(duì)國(guó)際貿(mào)易人才培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)，并以此為基礎(chǔ)，繼續(xù)優(yōu)化國(guó)際貿(mào)易人才培養(yǎng)的理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)踐應(yīng)用能力結(jié)構(gòu)。

2.有效提升專業(yè)課程之間的融合度

首先，培養(yǎng)院校應(yīng)緊密結(jié)合國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)，認(rèn)真做好國(guó)際貿(mào)易課程設(shè)置的修訂與完善工作，根據(jù)外貿(mào)實(shí)際需要增設(shè)國(guó)際（人文）貿(mào)易地理、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、國(guó)際電子商務(wù)貿(mào)易、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)課程；其次，不同地區(qū)、不同院校應(yīng)結(jié)合本地區(qū)主要貿(mào)易對(duì)象和本校工科學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)設(shè)具有本地區(qū)、本校特色的專業(yè)外貿(mào)核心課程；第三，核心課程體系教師可采取集中備課方式，全面融合國(guó)際貿(mào)易背景知識(shí)體系，同時(shí)，同一門(mén)課程可分章節(jié)、分專題由具有比較知識(shí)優(yōu)勢(shì)的多位教師進(jìn)行聯(lián)合授課，全面提升專業(yè)課程之間的融合度。

3.切實(shí)提高國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量

一方面，以提升學(xué)生國(guó)際商務(wù)綜合應(yīng)用能力為核心，加快模擬商務(wù)談判、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬（ERP，Enterprise Resources Planning）、電子商務(wù)等實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，系統(tǒng)構(gòu)建國(guó)際貿(mào)易模擬實(shí)踐教學(xué)體系。另外，培養(yǎng)單位在應(yīng)用國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)仿真軟件進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)獨(dú)立外貿(mào)模擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入，并結(jié)合外貿(mào)實(shí)務(wù)流程設(shè)置進(jìn)（出）口商、制造商、貨運(yùn)等公司制企業(yè)，積極開(kāi)展情景教學(xué)，以彌補(bǔ)仿真教學(xué)的不足，讓學(xué)生在實(shí)戰(zhàn)中學(xué)習(xí)和掌握外貿(mào)實(shí)務(wù)知識(shí)。另一方面，進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教師進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)和外貿(mào)從業(yè)人員進(jìn)課堂講解的投入支持力度，切實(shí)提高國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，努力開(kāi)展校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)工作，并與企業(yè)積極建立外貿(mào)人才反饋機(jī)制，有效保證外貿(mào)人才培養(yǎng)的先進(jìn)性和學(xué)生的實(shí)習(xí)質(zhì)量。[6]

4.加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易主體的認(rèn)識(shí)與學(xué)習(xí)

各貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)院校應(yīng)進(jìn)一步深化對(duì)貿(mào)易主體的認(rèn)識(shí)，以貿(mào)易主體為著眼點(diǎn)，全面強(qiáng)化對(duì)貿(mào)易主體的學(xué)習(xí)，尤其是中小民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的學(xué)習(xí)，系統(tǒng)培養(yǎng)國(guó)際貿(mào)易人才的綜合業(yè)務(wù)能力。首先，各人才培養(yǎng)院校應(yīng)認(rèn)真做好外貿(mào)行業(yè)企業(yè)，特別是中小型企業(yè)的信息搜集和研究工作，準(zhǔn)確把握外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)及趨勢(shì)；其次，以企業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)和市場(chǎng)發(fā)展需要為基礎(chǔ)，有針對(duì)性的開(kāi)設(shè)企業(yè)管理學(xué)、生產(chǎn)運(yùn)作管理、中小企業(yè)發(fā)展專題等課程，并聘請(qǐng)外貿(mào)行業(yè)企業(yè)管理人員講授該類課程；第三，建立、健全對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)公司的認(rèn)知實(shí)習(xí)體系，不斷加強(qiáng)學(xué)生對(duì)貿(mào)易主體感性認(rèn)識(shí)與理性認(rèn)識(shí)的結(jié)合，讓學(xué)生在“主體”下系統(tǒng)培養(yǎng)綜合外貿(mào)實(shí)務(wù)能力。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易；可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)

以貿(mào)易全球化為首要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)全球化，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。深入分析和把握當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，對(duì)于我們的科學(xué)決策，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，把握好經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的各種機(jī)遇，具有十分重要的意義。

一、當(dāng)代世界貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)

(一)國(guó)際貿(mào)易步入新一輪高速增長(zhǎng)期

伴隨世界經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)全球化的縱深發(fā)展，當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)明顯加速，已經(jīng)進(jìn)入新一輪高速增長(zhǎng)期。2004年，全球貨物貿(mào)易名義增長(zhǎng)21％，創(chuàng)下25年來(lái)的歷史新高。在世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)能源原材料商品需求旺盛以及在美元貶值因素的影響下，全球貨物和服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全球貿(mào)易的高速增長(zhǎng)是科技進(jìn)步、生產(chǎn)力提高、國(guó)際分工深化的共同結(jié)果，與此同時(shí)它又促進(jìn)了世界生產(chǎn)。上世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)率持續(xù)超過(guò)世界生產(chǎn)的增長(zhǎng)率，致使世界各國(guó)的外貿(mào)依存度均有不同程度的上升。

(二)中國(guó)成為國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的新生力量

美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體既是世界經(jīng)濟(jì)的主要力量，又在國(guó)際貿(mào)易中居主導(dǎo)地位。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)占據(jù)世界貨物出口70％以上的份額以及服務(wù)貿(mào)易90％以上的份額，更為重要的是，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)開(kāi)展區(qū)域貿(mào)易合作和控制多邊貿(mào)易體制來(lái)主宰國(guó)際貿(mào)易秩序，并在國(guó)際交換中獲得了大部分貿(mào)易利益。

中國(guó)是近年來(lái)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中顯眼的“亮點(diǎn)”，表現(xiàn)為中國(guó)不僅在全球貿(mào)易總量中的份額和排名在不斷攀升，而且對(duì)全球貿(mào)易增量的貢獻(xiàn)也尤為顯著。2004年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額達(dá)到11548億美元，超過(guò)日本成為僅次于美國(guó)、德國(guó)的第三大貿(mào)易國(guó)，占全球貨物貿(mào)易總額和增量的比重分別達(dá)6.4％和20％。

(三)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)走向高級(jí)化

國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的高級(jí)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)互為依托，其變化趨勢(shì)有以下兩個(gè)突出特點(diǎn)：一是伴隨著各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛。近20年來(lái)，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模已經(jīng)從1980年的3600億美元擴(kuò)大到目前的2.1萬(wàn)億美元，占全球貿(mào)易的19％。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上，服務(wù)貿(mào)易日益向金融、保險(xiǎn)、電信、信息、咨詢等新興服務(wù)業(yè)傾斜，傳統(tǒng)的運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)所占份額持續(xù)下降；在地區(qū)分布上，發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易所占份額繼續(xù)擴(kuò)大，東亞地區(qū)的增長(zhǎng)尤為顯著。二是高技術(shù)產(chǎn)品在制成品貿(mào)易中的地位大大提高，以信息通訊技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)最快。同時(shí)，由于跨國(guó)公司紛紛把以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，近年來(lái)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)密集型產(chǎn)品出口占全球的比重快速上升。

二、發(fā)展可持續(xù)貿(mào)易的對(duì)策

(一)走一條中國(guó)特色的可持續(xù)貿(mào)易道路

在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展之路，完善政府的責(zé)任與義務(wù)。在我國(guó)開(kāi)展的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，堅(jiān)持以可持續(xù)貿(mào)易為發(fā)展戰(zhàn)略，離不開(kāi)政府的宏觀導(dǎo)向作用。一是積極參加國(guó)際環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。我國(guó)應(yīng)該充分發(fā)揮貿(mào)易大國(guó)的優(yōu)勢(shì)，在與廣大發(fā)展中國(guó)家協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決抵制綠色保護(hù)主義，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益。在同主要貿(mào)易伙伴國(guó)的合作中，熟悉其環(huán)保立法和貿(mào)易政策，深入研究WTO相關(guān)的環(huán)保條款和規(guī)定，從而盡量避免綠色條款對(duì)出口的不利影響。在我國(guó)無(wú)端遭受綠色壁壘時(shí)，可以使用適當(dāng)?shù)姆膳c經(jīng)濟(jì)措施來(lái)保護(hù)自己。二是進(jìn)一步完善我國(guó)的環(huán)境與貿(mào)易方面相關(guān)的法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境管理。我國(guó)現(xiàn)行貿(mào)易法中的環(huán)境法規(guī)仍存在諸如不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、配套的監(jiān)督機(jī)制缺失等一系列問(wèn)題。為了適應(yīng)全球性的綠色浪潮的需要，就要在結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)立法，使我國(guó)的貿(mào)易環(huán)境管理真正做到有法可依。加大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中對(duì)國(guó)際環(huán)境和資源公約及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，發(fā)揮全社會(huì)的輿論和監(jiān)督作用，做到執(zhí)法必嚴(yán)。三是結(jié)合我國(guó)人口、資源、環(huán)境的基本國(guó)情，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。必須及時(shí)改變傳統(tǒng)的高資本投入、高資源消耗、高污染排放的粗放型發(fā)展模式，堅(jiān)持可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和技術(shù)進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。

篇3

[關(guān)鍵詞] 國(guó)際貿(mào)易摩擦　服務(wù)貿(mào)易　對(duì)策

一、國(guó)際貿(mào)易摩擦背景

我國(guó)國(guó)際貿(mào)易日趨頻繁，國(guó)際貿(mào)易額不斷擴(kuò)大，國(guó)際貿(mào)易摩擦也不斷增加和激化。以反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施為主要手段的國(guó)際貿(mào)易摩擦已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中“沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2 0 0 7 年，全球共有1 9 個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查近80 起，遭遇美國(guó)“337 知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查”17 起。2008 年，我國(guó)面對(duì)的貿(mào)易摩擦形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻。世界經(jīng)濟(jì)增速的放緩和不景氣將導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的加劇和貿(mào)易爭(zhēng)端的增多。而反補(bǔ)貼成為我國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦最大的新特點(diǎn)。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，近幾年全球反補(bǔ)貼案件數(shù)量總體在減少，而我國(guó)與這種趨勢(shì)相反，我國(guó)在極短時(shí)間里驟然成為世界頭號(hào)反補(bǔ)貼調(diào)查目標(biāo)國(guó)。我國(guó)對(duì)美出口呈全面萎縮狀態(tài)，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)幅度很可能還要低于上半年的8 . 9 % 。我國(guó)遭遇的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到影響。如：從2000 年至今，我國(guó)生產(chǎn)的檸檬酸先后遭遇了美國(guó)、泰國(guó)、烏克蘭、南非等諸多國(guó)家的反傾銷調(diào)查。

二、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀

服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指一國(guó)在服務(wù)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)上的出口能力和對(duì)外直接投資能力，決定這兩種能力的因素將直接決定著一國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的大小。

1. 中國(guó)服務(wù)業(yè)出口能力現(xiàn)狀。全球服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展的今天，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口能力明顯偏低。在全球服務(wù)業(yè)出口國(guó)際市場(chǎng)占有率中，中國(guó)是進(jìn)入前10 名的發(fā)展中國(guó)家，印度出口增勢(shì)更是迅猛。2006 年，全球服務(wù)貿(mào)易出口額占貨物與服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為18.9%，中國(guó)服務(wù)出口占貿(mào)易出口總額的比重僅為8.6%。中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大差距，國(guó)際服務(wù)出口市場(chǎng)份額仍與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和中國(guó)整體的貿(mào)易地位不相匹配。從各個(gè)具體行業(yè)上看，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不平衡。只有旅游和其他商業(yè)服務(wù)的貿(mào)易保持順差狀態(tài)，具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。

2 . 中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資能力分析。中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資國(guó)際市場(chǎng)占有率低，而且服務(wù)業(yè)對(duì)外投資相對(duì)優(yōu)勢(shì)指數(shù)小。2 0 0 6 年，中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資1 1 3 . 8 億美元，占當(dāng)年中國(guó)全部對(duì)外直接投資總額的53.8% 。其中，金融類對(duì)外直接投資35.3 億美元，占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν庵苯油顿Y總額的3 1 % ；非金融類對(duì)外直接投資78.5 億美元，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，對(duì)外投資45.2 億美元，占比39.7%，同比下降8.5%；批發(fā)和零售業(yè)11.1 億美元，占比9.8%，同比下降50.7%；住宿和餐飲業(yè)0.03 億美元，占比甚微，降幅達(dá)66.9%；中國(guó)信息傳輸計(jì)算機(jī)和軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等幾大新興或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資8.4 億美元，占比7.4% ，但增勢(shì)迅猛，同比增長(zhǎng)1 5 7 . 7 % 。

三、提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的對(duì)策

1 . 制定服務(wù)貿(mào)易出口促進(jìn)戰(zhàn)略與策略，建立發(fā)達(dá)的股務(wù)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)體系。我國(guó)應(yīng)制定服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，扶持重點(diǎn)行業(yè)，發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。通過(guò)借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，股務(wù)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)體系，一是要建立咨詢、決策與協(xié)調(diào)體系；二是建立橫向服務(wù)體系，由負(fù)責(zé)具體事務(wù)的政府部分組成；三是建立縱向服務(wù)體系，即由中央到地方，自上而下的服務(wù)貿(mào)易管理促進(jìn)體系。

2 . 優(yōu)化服務(wù)業(yè)要素，完善服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系。服務(wù)業(yè)要素高級(jí)化進(jìn)程的關(guān)鍵是人力資本積累，未來(lái)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的較量實(shí)際就是人力資本優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)。為此，要加大對(duì)教育與研發(fā)方面的投資，建立多渠道多層次人才培養(yǎng)教育機(jī)構(gòu)與體系。政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最重要的角色莫過(guò)于保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)處于活潑的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，制定競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范，避免托拉斯?fàn)顟B(tài)。

3 . 大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，整合相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。生產(chǎn)是產(chǎn)品價(jià)值增值的主要源泉。我國(guó)應(yīng)積極培育生產(chǎn)市場(chǎng)與所需要的專門(mén)服務(wù)人才，使生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)內(nèi)在化不斷外在化，向企業(yè)價(jià)值鏈的高端發(fā)展從而形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)應(yīng)該整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，從價(jià)值鏈的相關(guān)環(huán)節(jié)尋求價(jià)值增值。充分發(fā)展各種業(yè)態(tài)與模式，那么旅游業(yè)的發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)相關(guān)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、金融業(yè)、通訊業(yè)等服務(wù)部門(mén)的發(fā)展，從而帶動(dòng)其競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

4 . 構(gòu)建企業(yè)硬件與軟件要素。硬件包括：結(jié)構(gòu)，一個(gè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)會(huì)影響其戰(zhàn)略規(guī)劃及變革能力。戰(zhàn)略，構(gòu)建戰(zhàn)略意圖是獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要途徑，服務(wù)業(yè)尤其要高度重視品牌戰(zhàn)略。制度，在制定戰(zhàn)略時(shí)，管理層必須擁有關(guān)于其運(yùn)營(yíng)、顧客及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的詳細(xì)數(shù)據(jù)以判斷形勢(shì)的嚴(yán)重性，這就使得企業(yè)的管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)、市場(chǎng)研究和銷售跟蹤系統(tǒng)和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)成為必不可少。軟件：風(fēng)格，服務(wù)企業(yè)應(yīng)形成良好的企業(yè)文化，形成自己高效獨(dú)特的管理風(fēng)格，形成自己的品牌風(fēng)格與文化。共同的價(jià)值觀，一個(gè)企業(yè)要確定自己的首要目標(biāo)，明確自己的使命，而不能盲目發(fā)展。人員，指的是人力資源系統(tǒng)，包括員工評(píng)審、培訓(xùn)、工資體系的構(gòu)以及諸如動(dòng)機(jī)、士氣、態(tài)度等無(wú)形精神因素。

5 . 積極提升企業(yè)自身發(fā)展和提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)發(fā)展不能完全靠政府補(bǔ)貼，要靠科技、品牌、效率和質(zhì)量參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。及時(shí)制定適當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷策略，最大限度地獲取出口利益的同時(shí)避免被采取反傾銷、反補(bǔ)貼等措施。企業(yè)應(yīng)通過(guò)調(diào)整和完善出口戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化，分散被采取反傾銷、反補(bǔ)貼等措施的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)一旦涉案，要積極應(yīng)訴，因?yàn)橹挥衅髽I(yè)積極應(yīng)訴，政府和企業(yè)才可以相互配合，共同維護(hù)其合法權(quán)利。

參考文獻(xiàn)

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當(dāng)代國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)。對(duì)此，我們必須有充分的認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，采取有效的對(duì)策措施，迎接新的挑戰(zhàn)。當(dāng)代國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展的新特點(diǎn)

1　國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的速度加快，規(guī)模越來(lái)越大，領(lǐng)域不斷拓寬，已由梯度式轉(zhuǎn)移發(fā)展到跳躍式轉(zhuǎn)移。20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易額平均每10年翻兩番，已接近世界貿(mào)易總額的1／2，其增長(zhǎng)速度之快為一般商品貿(mào)易所望塵莫及。

2　國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展不平衡，世界技術(shù)市場(chǎng)的分布十分集中。全球80％以上的科技開(kāi)發(fā)及其進(jìn)展均在發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行和取得。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家之間技術(shù)貿(mào)易額占世界技術(shù)貿(mào)易總額的80％以上，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的技術(shù)貿(mào)易額僅占世界技術(shù)貿(mào)易總額的10％，而發(fā)展中國(guó)家之間的技術(shù)貿(mào)易量則不足10％。

3　國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)正在升級(jí)，技術(shù)轉(zhuǎn)移趨向軟件化，以許可證貿(mào)易方式轉(zhuǎn)移技術(shù)越來(lái)越多，其增長(zhǎng)速度超過(guò)商品貿(mào)易及資本輸出的增長(zhǎng)速度。

4　跨國(guó)公司以其雄厚的資金和強(qiáng)大的技術(shù)力量成為國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要承擔(dān)者，是當(dāng)今國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中最活躍、最有影響的力量，壟斷著世界技術(shù)市場(chǎng)。近年來(lái)，中小企業(yè)參與國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的能力不斷提高，正在成為國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中不可忽視的力量。

5　技術(shù)來(lái)源的多極化趨勢(shì)加強(qiáng)，國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移由單向性向雙向性發(fā)展。新興工業(yè)化國(guó)家和一些具有長(zhǎng)期工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展中國(guó)家，日益成為當(dāng)今南北技術(shù)轉(zhuǎn)移的橋梁。

6　國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移與多種形式的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作相互滲透，逐步擴(kuò)展為以技術(shù)商品為中心的復(fù)合型國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

7　技術(shù)轉(zhuǎn)移已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，高技術(shù)產(chǎn)品成為世界貿(mào)易發(fā)展的主導(dǎo)力量。以高技術(shù)產(chǎn)品和高技術(shù)為貿(mào)易對(duì)象的現(xiàn)代技術(shù)貿(mào)易的擴(kuò)展，以技術(shù)服務(wù)和信息交換為內(nèi)容的國(guó)際技術(shù)服務(wù)貿(mào)易的形成和發(fā)展，構(gòu)成世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化的基礎(chǔ)。

8　科學(xué)技術(shù)國(guó)際化，國(guó)際科技合作與交流不斷加強(qiáng)，從數(shù)量和質(zhì)量上都已進(jìn)入新的發(fā)展階段。國(guó)際技術(shù)摩擦加劇，各國(guó)在高技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)和合作趨勢(shì)同在。

9　國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中的保護(hù)主義更加強(qiáng)烈。各國(guó)對(duì)高技術(shù)的國(guó)際轉(zhuǎn)移實(shí)行保護(hù)措施，嚴(yán)格控制先進(jìn)技術(shù)外流。發(fā)達(dá)國(guó)家之間技術(shù)的多極競(jìng)爭(zhēng)格局正在形成，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的控制與反控制的矛盾日益深化。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)間諜活動(dòng)日漸升溫。

10　知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的國(guó)際準(zhǔn)則逐步完善、趨向成熟，產(chǎn)權(quán)對(duì)象日臻完備、范圍不斷擴(kuò)大，產(chǎn)權(quán)保護(hù)趨向廣泛、嚴(yán)格和國(guó)際化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度成為建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的核心問(wèn)題，也是當(dāng)代技術(shù)摩擦和貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)。

11　各國(guó)政府對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的干預(yù)比對(duì)普通商品貿(mào)易的干預(yù)程度更大。政治和外交因素對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的影響正在加強(qiáng)，技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)外交成為國(guó)際政治舞臺(tái)的一項(xiàng)重要活動(dòng)內(nèi)容。這在高科技領(lǐng)域表現(xiàn)得更為明顯。

12　人才短缺嚴(yán)重，人才外流已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)現(xiàn)象。一些國(guó)家(特別是發(fā)展中國(guó)家)人才外流的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。全球人才流動(dòng)加速，人才競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

我國(guó)應(yīng)采取的對(duì)策措施

國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的重要方面與重要內(nèi)容。當(dāng)代國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的新發(fā)展，對(duì)我國(guó)來(lái)講，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。需要制定正確有效的對(duì)策和措施，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的發(fā)展，加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程。

當(dāng)前，我國(guó)對(duì)外技術(shù)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：積極參與國(guó)際技術(shù)大循環(huán)，全方位、多層次、多渠道地開(kāi)展對(duì)外技術(shù)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大技術(shù)引進(jìn)規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，開(kāi)拓新的方式，以引進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)為重點(diǎn)，促進(jìn)我國(guó)主要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)成為出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高我國(guó)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力；積極開(kāi)拓技術(shù)出口市場(chǎng)，加強(qiáng)技工貿(mào)結(jié)合，實(shí)行政策傾斜，大力發(fā)展成套設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，以技術(shù)出口帶動(dòng)設(shè)備、勞務(wù)和產(chǎn)品出口，使我國(guó)的技術(shù)出口實(shí)現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)――消化、吸收、創(chuàng)新――出口”的良性循環(huán)，促進(jìn)我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

同時(shí)，還應(yīng)處理好技術(shù)引下與自主開(kāi)發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)出口、技術(shù)出口與產(chǎn)品出口、技術(shù)轉(zhuǎn)移與人才流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)創(chuàng)新等方面的關(guān)系。

1　堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略。提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的宏觀調(diào)控與管理，把國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

2　建立和完善技術(shù)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。實(shí)施知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新工程，發(fā)展工程技術(shù)中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心。實(shí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。建立和完善國(guó)內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)，使之與國(guó)際技術(shù)市場(chǎng)接軌，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)與國(guó)際技術(shù)市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。

3　進(jìn)一步完善技術(shù)引進(jìn)政策，加大技術(shù)引進(jìn)力度。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)技術(shù)引進(jìn)的宏觀調(diào)控與管理。加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新，實(shí)施重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化戰(zhàn)略。注意引進(jìn)技術(shù)來(lái)源多元化，重視從美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)技術(shù)。

4　增強(qiáng)技術(shù)出口意識(shí)，大力發(fā)展技術(shù)和技術(shù)產(chǎn)品出口，最大限度地增加深加工的技術(shù)產(chǎn)品和終端產(chǎn)品出口。利用國(guó)家外貿(mào)發(fā)展基金支持技術(shù)和技術(shù)產(chǎn)品出口，并給予財(cái)政稅收政策支持。積極推進(jìn)工業(yè)化技術(shù)出口，慎重組織高技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)和傳統(tǒng)工藝技術(shù)的出口。及時(shí)向技術(shù)輸入國(guó)申請(qǐng)專利，使我國(guó)的出口技術(shù)能在國(guó)外得到有效的保護(hù)。

5　采取靈活多樣的形式(包括開(kāi)拓BOT、BOO等新方式)，積極促進(jìn)對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)和智力輸出。注重與獨(dú)聯(lián)體、東歐國(guó)家的雙向技術(shù)轉(zhuǎn)移，開(kāi)展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

6　加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)與對(duì)外貿(mào)易相結(jié)合。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)資產(chǎn)重組，形成技工貿(mào)結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。開(kāi)辟科技威果轉(zhuǎn)化的資金渠道，并在外匯稅收方面給予支持，促進(jìn)科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化。完善和強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化和國(guó)際貿(mào)易傳遞、交流的中介服務(wù)體系。

7　加快技術(shù)開(kāi)發(fā)國(guó)際化的步伐，積極開(kāi)辟國(guó)際技術(shù)合作渠道。建立新的合作形式，有選擇的進(jìn)入國(guó)際性組織。重視和加強(qiáng)內(nèi)部化的技術(shù)轉(zhuǎn)移。發(fā)揮跨國(guó)公司在國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的核心作用，積極吸引大型跨國(guó)公司來(lái)華投資。

8　尊重知識(shí)，尊重人才，優(yōu)化環(huán)境條件。制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)國(guó)外智力和人才，吸引海外華人、學(xué)者回國(guó)創(chuàng)業(yè)。做好引進(jìn)智力的消化、吸收工作，把發(fā)揮國(guó)內(nèi)人才的作用與引進(jìn)智力結(jié)合起來(lái)。

篇5

關(guān)鍵詞： 新貿(mào)易保護(hù)主義 影響 對(duì)策

一、新貿(mào)易保護(hù)主義的形式

新老貿(mào)易保護(hù)主義的目的都是限制進(jìn)口,鼓勵(lì)出口。但兩相對(duì)比，新貿(mào)易保護(hù)主義具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，政治上的便利性，技術(shù)上的歧視性等特點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō),其主要的壁壘形式有：

1.綠色壁壘。20世紀(jì)90年代中以來(lái),在可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)平衡觀得到進(jìn)一步弘揚(yáng)的背景下,西方學(xué)者進(jìn)而提出了所謂“綠色保護(hù)主義”的新概念。即以保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡為名,主張對(duì)那些凡是可能對(duì)環(huán)境與健康帶來(lái)危害的商品和服務(wù)加以限制和制裁,從而以一種更為隱蔽的方式為其貿(mào)易保護(hù)行為尋求名義上的合理性。

2.技術(shù)壁壘?？茖W(xué)技術(shù)與管理水平的提高,使各國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序日益科學(xué)與成熟。但發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家依其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)而制定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序以及由此而衍生的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序和認(rèn)證、認(rèn)可制度等名目繁多、復(fù)雜多變,具有強(qiáng)烈的主觀性、目的性和苛刻性,對(duì)有關(guān)國(guó)家的產(chǎn)品和服務(wù)構(gòu)成了技術(shù)障礙,使其難有作為。

3.其他壁壘。社會(huì)責(zé)任管理體系(簡(jiǎn)稱SA8000)是一種以保護(hù)勞動(dòng)環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。目前,全球大的采購(gòu)集團(tuán)非常青睞有SA8000認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品,這迫使很多企業(yè)去申請(qǐng)與維護(hù)這一認(rèn)證體系,從而削弱發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)力成本方面的比較優(yōu)勢(shì)。

貿(mào)易管理適用于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保護(hù),通過(guò)政府對(duì)貿(mào)易活動(dòng)的干預(yù),達(dá)到改變市場(chǎng)結(jié)構(gòu)或環(huán)境,提高本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。其政策主張大多涉及自愿限制出口、補(bǔ)貼、國(guó)家貿(mào)易壟斷等。特別是反傾銷措施,具有很強(qiáng)的壁壘效應(yīng)。

二、新貿(mào)易保護(hù)主義的影響

由于新貿(mào)易保護(hù)主義具有隱蔽性、不易察覺(jué)性等特點(diǎn)，因此它的影響也從多方面表現(xiàn)出來(lái)，主要包括以下幾方面：

1.頻繁遭受反傾銷調(diào)查。在關(guān)稅壁壘不斷削弱的今天，利用反傾銷這種被世界貿(mào)易組織認(rèn)定和許可的合法手段來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的做法，已成為大多數(shù)國(guó)家進(jìn)行新一輪貿(mào)易保護(hù)的有效工具。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)外對(duì)華反傾銷愈演愈烈，根據(jù)世界貿(mào)易組織的信息顯示，截至2006中國(guó)已連續(xù)13年成為世界上遭受反傾銷調(diào)和實(shí)施反傾銷措施數(shù)量最大的國(guó)家。　2.頻繁遭受反補(bǔ)貼調(diào)查。在中國(guó)出口量快速增長(zhǎng)的情況下，各國(guó)在大肆進(jìn)行對(duì)華反傾銷調(diào)查的同時(shí)，開(kāi)始使用另一種手段反補(bǔ)貼。2004年4月，加拿大率先對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的戶外燒烤架采取反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查，在世界范圍內(nèi)首開(kāi)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品提起反補(bǔ)貼的先河；之后，加拿大又分別于同年4月28日和10月4日對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的鋼制緊固件和復(fù)合木地板進(jìn)行了反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查，與此同時(shí)許多國(guó)家開(kāi)始效仿加拿大的做法。2005年美國(guó)貿(mào)易談判代表辦公室在向國(guó)會(huì)提交的反補(bǔ)貼年度報(bào)告中，明確表示在收集我國(guó)補(bǔ)貼資料和政策。

3.形形的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)的影響日趨嚴(yán)重，2003年6月10日《國(guó)際商報(bào)》的商業(yè)部，調(diào)查結(jié)果顯示，2002年我國(guó)有71%的出口企遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘不同程度的限制，39%的出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘不同程度的影響，造成170多億美元的損失，相當(dāng)于總出口額的5.2%。損失達(dá)90億美元。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘，中國(guó)每年受影響的貿(mào)易額超過(guò)500億美元。相當(dāng)數(shù)量的我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品由于技術(shù)貿(mào)易壁壘影響而退出國(guó)外市場(chǎng)，技術(shù)貿(mào)易正逐步取代反傾銷措施成為中國(guó)出口企業(yè)面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。

三、我國(guó)的應(yīng)對(duì)措施

面對(duì)當(dāng)代貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展,發(fā)展中國(guó)家紛紛采取應(yīng)對(duì)措施,我國(guó)作為世界第三大貿(mào)易大國(guó),所受到的傷害更大,面對(duì)這種情況我國(guó)的學(xué)者研究我國(guó)應(yīng)該采取怎樣的對(duì)策來(lái)應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易壁壘。

1.強(qiáng)化理論研究，構(gòu)建有自己特色的技術(shù)貿(mào)易壁壘體系。在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易區(qū)域一體化的背景下，用技術(shù)性的共同語(yǔ)言來(lái)維持世界經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展成了各國(guó)政府的必然選擇。技術(shù)上的認(rèn)證與認(rèn)可在維持市場(chǎng)秩序、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面有其獨(dú)特的市場(chǎng)效應(yīng)，備受各國(guó)政府的青睞，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)壁壘效應(yīng)，對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。

2.推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快海外投資。必須看到，許多貿(mào)易壁壘都是針對(duì)我國(guó)出口商品檔次不高、技術(shù)水平低提出的。政府應(yīng)該大力推進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大國(guó)家財(cái)政對(duì)科技和教育的扶持，努力促進(jìn)基礎(chǔ)研究、產(chǎn)學(xué)研和科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家樹(shù)立的貿(mào)易壁壘,進(jìn)行海外投資也是避開(kāi)貿(mào)易壁壘的有效方法。

3.全力提高企業(yè)自身技術(shù)、管理水平和品牌營(yíng)銷能力。企業(yè)要努力貫徹實(shí)施“創(chuàng)新型國(guó)家”戰(zhàn)略，廣泛推廣國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)質(zhì)量管理方法，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)安排生產(chǎn)，以更好的攻破技術(shù)性貿(mào)易壁壘。同時(shí)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到“品牌”的價(jià)值，在品牌培育、營(yíng)銷、保護(hù)等方面要舍得投入，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。支持和培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口,提高出口商品附加值。

參考文獻(xiàn):

[1]李 軒:西方新貿(mào)易保護(hù)主義理論述評(píng).當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,2007 年第5 期

篇6

關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 國(guó)際金融法 監(jiān)管

中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)06-130-02

國(guó)際金融法是調(diào)整跨國(guó)金融關(guān)系的國(guó)際規(guī)范和國(guó)內(nèi)規(guī)范的總稱。在內(nèi)容上,它涉及國(guó)際貨幣體系、資本跨國(guó)流動(dòng)、各種融資交易、銀行、證券等金融市場(chǎng)的監(jiān)管。同時(shí),國(guó)際金融法又是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分,與傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易法和投資法息息相關(guān)。在現(xiàn)代跨國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,離開(kāi)國(guó)際金融法所形成的秩序,各類國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)、投資活動(dòng)和各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將難以合理、順利地進(jìn)行;而國(guó)際金融制度的成熟和完善,又在很大程度上決定著貿(mào)易、投資以及其它各種國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式和效率。

一、國(guó)際金融法的研究領(lǐng)域

在國(guó)際金融法的教學(xué)中,一般會(huì)涉及貨幣法和金融法兩個(gè)性質(zhì)有別但又緊密聯(lián)系的法律部門(mén)。其中,貨幣法是指調(diào)整國(guó)家之間因貨幣管理活動(dòng)而產(chǎn)生的國(guó)際貨幣關(guān)系的國(guó)際和國(guó)內(nèi)規(guī)范的總稱,它規(guī)定了關(guān)于貨幣的兌換、流動(dòng)和匯率方面的法律規(guī)則,構(gòu)成貨幣金融制度的基礎(chǔ),具有典型的公法性質(zhì);金融法則是調(diào)整不同國(guó)家民事主體之間因跨國(guó)金融交易而產(chǎn)生的金融關(guān)系的法律規(guī)范,既包括公法意義上國(guó)家對(duì)銀行、證券、衍生工具市場(chǎng)的規(guī)制,也包括國(guó)際貿(mào)易融資、貸款融資、租賃融資等市場(chǎng)交易的法律規(guī)則,這類法律制度雖然包含有一定的管制法內(nèi)容,但在本質(zhì)上具有私法性質(zhì)。

應(yīng)該說(shuō),國(guó)際金融法是伴隨著國(guó)際貿(mào)易、投資的發(fā)展形成并發(fā)展起來(lái)的。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),國(guó)際金融法作為跨越國(guó)境的貨幣資金活動(dòng),已經(jīng)滲透到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面。金融全球化、金融創(chuàng)新對(duì)國(guó)際金融法的研究產(chǎn)生了重要影響。首先,它強(qiáng)調(diào)了國(guó)際金融法在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的地位。涉外金融法的發(fā)達(dá)與否已經(jīng)成為衡量現(xiàn)代各國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)志,并逐漸趨同,采取市場(chǎng)化的規(guī)則來(lái)規(guī)制金融交易。其次,它為國(guó)際金融法的發(fā)展提供了廣闊的空間。國(guó)際金融法的管轄范圍涉及電子貨幣、跨國(guó)銀行及其網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)、貸款證券化、種類繁多的金融衍生工具等國(guó)際金融新事物、新領(lǐng)域,這些新領(lǐng)域的相互交叉和錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系拓寬了國(guó)際金融法的研究范圍和教學(xué)的新角度。再次,世界經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展嚴(yán)重失衡,金融資源日益向發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜,發(fā)展中國(guó)家日益邊緣化,國(guó)際金融關(guān)系的不對(duì)稱性和不穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),金融危機(jī)時(shí)有發(fā)生。在現(xiàn)行的國(guó)際金融條約和慣例文件中不乏發(fā)達(dá)國(guó)家金融立法和實(shí)踐的影響,發(fā)達(dá)國(guó)家的金融法通過(guò)影響國(guó)際金融法間接影響到全世界各國(guó)國(guó)內(nèi)金融立法的面貌。這一切給國(guó)際金融法的走勢(shì)提供了歷史性機(jī)遇,也對(duì)國(guó)際金融法律制度的統(tǒng)一以及通過(guò)法律制度統(tǒng)一促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交往提出了強(qiáng)烈的要求。最后,金融全球化推動(dòng)了國(guó)際金融法的制度創(chuàng)新。例如,作為貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際組織WTO,在烏拉圭回合談判中第一次將包括金融在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易納入談判議題,簽署了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,將貨物貿(mào)易的一些基本原則如最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇適用到金融服務(wù)領(lǐng)域,并在市場(chǎng)準(zhǔn)入、外國(guó)金融服務(wù)提供者及其服務(wù)的待遇標(biāo)準(zhǔn)以及金融全球化等方面作了新的制度安排。再如,金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)的出現(xiàn)以及成為金融集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的主要模式,使得傳統(tǒng)的立足于區(qū)分不同類型的金融機(jī)構(gòu)(如銀行、證券公司、期貨公司)作為監(jiān)管基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)型監(jiān)管難以適應(yīng)實(shí)踐的需要,許多國(guó)家轉(zhuǎn)而采用立足于具體金融交易行為的功能型監(jiān)管。

二、美國(guó)金融危機(jī)帶來(lái)的國(guó)際金融法教學(xué)的新特點(diǎn)

2008年,美國(guó)金融危機(jī)全面爆發(fā)并引發(fā)全球主要金融市場(chǎng)的持續(xù)動(dòng)蕩。此次危機(jī)的導(dǎo)火線是美國(guó)銀行利率上漲以及房地產(chǎn)價(jià)格下降帶來(lái)的資金鏈的斷裂,然而,更深層次的原因卻在于金融風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)信用衍生品的創(chuàng)新逐漸累加,并通過(guò)相關(guān)產(chǎn)品的拆分和出售不斷擴(kuò)大。另一方面,各國(guó)金融規(guī)制和監(jiān)管的缺陷,則加劇了危機(jī)發(fā)生的廣度和深度。由此,危機(jī)后主要經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際組織都出臺(tái)了改革和加強(qiáng)金融規(guī)制和監(jiān)管作為統(tǒng)領(lǐng)性主題和主導(dǎo)內(nèi)容的方案,凸顯出防范未來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的規(guī)律和客觀需要以及國(guó)際發(fā)展的新趨勢(shì),為豐富國(guó)際金融法的研究提供了新的素材和研究領(lǐng)域。

首先,金融危機(jī)的發(fā)生背景反映了晚期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明特征――經(jīng)濟(jì)的金融化。所謂經(jīng)濟(jì)的金融化,是指實(shí)物經(jīng)濟(jì)被金融經(jīng)濟(jì)所取代,社會(huì)資產(chǎn)的金融資產(chǎn)化程度不斷加深,國(guó)家間、以及跨國(guó)國(guó)民間的交易日益深入地表現(xiàn)為國(guó)際金融關(guān)系,金融因其更適合“數(shù)字化”和“終極市場(chǎng)”而日益成為經(jīng)濟(jì)生活中的核心性、主導(dǎo)性和戰(zhàn)略性要素,特別是原來(lái)并非國(guó)際金融法重點(diǎn)研究領(lǐng)域的金融衍生產(chǎn)品在整個(gè)金融危機(jī)中不斷出現(xiàn)并成為危機(jī)發(fā)生的導(dǎo)火索。金融創(chuàng)新導(dǎo)致了國(guó)際金融關(guān)系的多樣化和復(fù)雜化,客觀上要求國(guó)際金融法隨之發(fā)展和創(chuàng)新,通過(guò)確認(rèn)、調(diào)節(jié)、調(diào)和等手段為金融創(chuàng)新提供制度保障。各國(guó)監(jiān)管改革方案紛紛加大對(duì)金融業(yè)審查的力度,將游離于監(jiān)管邊緣的場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)和對(duì)沖基金納入監(jiān)管體系,整合證券和期貨的監(jiān)管,以降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

其次,在金融危機(jī)后,學(xué)者的研究除了立足于衍生品、資產(chǎn)證券化等具體金融產(chǎn)品和銀行、證券、期貨等市場(chǎng),同時(shí)還從宏觀層面研究監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)化,而監(jiān)管模式是國(guó)際金融法教學(xué)中的重要內(nèi)容,起到提綱挈領(lǐng)的作用。在20世紀(jì)90年代,“去監(jiān)管化”成為金融創(chuàng)新和金融自由化下立法和執(zhí)法的發(fā)展趨勢(shì),這不僅是就美國(guó)而言,對(duì)全球主要金融系統(tǒng)也是同樣的策略選擇。許多國(guó)家紛紛通過(guò)修改金融法律法規(guī),取消長(zhǎng)期執(zhí)行的許多限制,為金融創(chuàng)新的深入進(jìn)行和金融市場(chǎng)的開(kāi)放和變革提供法律上的便利,打破不同金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)間的嚴(yán)格界限,取消對(duì)海外金融活動(dòng)的種種限制。而金融危機(jī)的發(fā)生一定程度上是風(fēng)險(xiǎn)累積的結(jié)果,這種風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)還被不斷分割、定價(jià),經(jīng)過(guò)復(fù)雜的包裝進(jìn)行傳播,并造成整個(gè)金融體系的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,金融危機(jī)后,各主要經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際組織開(kāi)始重視經(jīng)濟(jì)政策與金融風(fēng)險(xiǎn)的失衡,強(qiáng)調(diào)宏觀審慎的重要性,要求金融監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)與中央銀行等宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定機(jī)關(guān)建立有效的信息溝通和措施協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)與機(jī)制。也就是說(shuō),金融監(jiān)管應(yīng)將金融系統(tǒng)作為一個(gè)整體看待,同時(shí)還應(yīng)關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)政策,而宏觀經(jīng)濟(jì)政策也應(yīng)當(dāng)考慮金融監(jiān)管和金融穩(wěn)定的需要。

最后,與國(guó)際金融法相關(guān)的問(wèn)題向社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面滲透、輻射和影響。金融危機(jī)之后,許多發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)發(fā)現(xiàn),虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)倒掛,使得制造業(yè)基本處于停滯狀態(tài),工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)速度迅速下滑是金融危機(jī)發(fā)生的實(shí)質(zhì)原因之一,這就意味著應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本改革,逐漸從債務(wù)推動(dòng)型增長(zhǎng)模式向出口推動(dòng)型增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)化。而且進(jìn)入2009年后,金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響開(kāi)始顯現(xiàn),在各國(guó)就業(yè)壓力增大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的形勢(shì)下,貿(mào)易保護(hù)升溫,專門(mén)針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施不斷增加。這些貿(mào)易保護(hù)措施甚至和金融法相聯(lián)系,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家將外貿(mào)逆差頻頻與人民幣匯率問(wèn)題掛鉤,指責(zé)因?yàn)槿嗣駧疟弧暗凸馈?導(dǎo)致美國(guó)每年對(duì)華的巨額貿(mào)易逆差,更有議員宣稱,中國(guó)對(duì)貨幣市場(chǎng)的干預(yù),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)每年10%高速增長(zhǎng)和美國(guó)接近10%失業(yè)率的“根源”。而貨幣問(wèn)題是國(guó)際金融法教學(xué)中的重要問(wèn)題,急需從一國(guó)承擔(dān)的匯率調(diào)整的國(guó)際法義務(wù)等角度解釋人民幣的匯率制度。

三、美國(guó)金融危機(jī)后國(guó)際金融法教學(xué)的新思路

由此可見(jiàn),與以往相比,當(dāng)代國(guó)際金融法對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)際金融關(guān)系的變化作出了更為主動(dòng)的適應(yīng)和更為積極的回應(yīng),無(wú)論是框架體系還是制度內(nèi)容,無(wú)論是外在形式還是內(nèi)在理念,均有重大的發(fā)展。在教學(xué)中,除了傳統(tǒng)的教學(xué)力求讓學(xué)生對(duì)整個(gè)國(guó)際金融法的體系有系統(tǒng)全面的了解和掌握,從理論上理解國(guó)際金融法的基本知識(shí)和基礎(chǔ)理論、跨國(guó)金融交易的基本運(yùn)作程序與模式、運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決典型的國(guó)際金融法案例外,還應(yīng)充分利用美國(guó)金融危機(jī)帶來(lái)的新問(wèn)題,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國(guó)際金融法的未來(lái)走勢(shì)。

篇7

一、重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)投資

制造業(yè)是當(dāng)代國(guó)際直接投資的首要行業(yè)。這個(gè)行業(yè)門(mén)類眾多，輻射面廣，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系重大，并且擁有很大的市場(chǎng)需求量，因而受到國(guó)際投資者的高度重視。對(duì)于我國(guó)而言，將制造業(yè)列為境外投資重點(diǎn)行業(yè)具有特殊重要的意義。首先，我國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的建設(shè)和發(fā)展，制造業(yè)生產(chǎn)規(guī)模已很可觀，其技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，在國(guó)際市場(chǎng)上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)能力；其次，我國(guó)制造業(yè)擁有大量成熟的、標(biāo)準(zhǔn)化的適用技術(shù)，符合發(fā)展中國(guó)家小規(guī)模、低成本的生產(chǎn)需要，將其用于境外投資不僅容易找到立足點(diǎn)，而且能帶動(dòng)本國(guó)技術(shù)設(shè)備、原材料和零部件的出口，充分發(fā)揮我國(guó)在技術(shù)方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，獲得比較經(jīng)濟(jì)利益；再次，目前國(guó)際上對(duì)勞動(dòng)密集型的加工制造業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口限制日趨嚴(yán)格，依靠擴(kuò)大出口來(lái)發(fā)揮我國(guó)制造業(yè)的生產(chǎn)潛力有很大難度，而通過(guò)境外直接投資方式在國(guó)外實(shí)現(xiàn)就地生產(chǎn)和銷售，有利于繞過(guò)國(guó)際貿(mào)易和關(guān)稅壁壘，擴(kuò)大在東道國(guó)的市場(chǎng)占有率。此外，我國(guó)制造業(yè)中某些產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已經(jīng)過(guò)剩，并已出現(xiàn)不同程度的生產(chǎn)滑坡，通過(guò)境外投資將其轉(zhuǎn)移到國(guó)外，既可使富余的生產(chǎn)能力得到充分利用，延長(zhǎng)這些產(chǎn)品的生命周期，又有利于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化方向發(fā)展。然而，目前我國(guó)制造業(yè)的境外投資不僅規(guī)模偏小，而且層次偏低，主要集中于技術(shù)簡(jiǎn)單的初級(jí)加工制造行業(yè)，這與我國(guó)制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)地位和龐大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力很不相稱。因此，國(guó)家應(yīng)該采取有力措施，對(duì)制造業(yè)的境外投資進(jìn)行重點(diǎn)扶持和政策引導(dǎo)。尤其是在機(jī)械加工、輕工紡織、化學(xué)工業(yè)、家用電器等制造業(yè)領(lǐng)域，我們應(yīng)該充分發(fā)揮技術(shù)上的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大其對(duì)外投資規(guī)模，并逐步由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主過(guò)渡。以家用電器為例，目前我國(guó)電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、電風(fēng)扇等產(chǎn)品制造技術(shù)已進(jìn)入成熟期，其在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)已趨飽和甚至生產(chǎn)能力過(guò)剩，亟須拓展國(guó)外銷售渠道。然而，由于這些產(chǎn)品直接出口受到其他主要出口國(guó)（主要是新興工業(yè)化國(guó)家）的供給競(jìng)爭(zhēng)和進(jìn)口國(guó)貿(mào)易壁壘的雙重限制而不易發(fā)展。在這種情況下，積極利用境外直接投資方式就成為這些富余的生產(chǎn)能力謀求實(shí)現(xiàn)的最佳形式。當(dāng)代國(guó)際投資經(jīng)驗(yàn)表明，這類投資不僅能獲得廣闊的國(guó)際發(fā)展空間，而且也有利于獲得較高的投資效益。

二、有選擇地投資于進(jìn)口替代型的資源開(kāi)發(fā)業(yè)

資源開(kāi)發(fā)業(yè)投資是用于上游部門(mén)的投資，故又稱為前向垂直性投資，其目的在于生產(chǎn)和輸入那些國(guó)內(nèi)人均占有量不足的資源，從而替代該資源的進(jìn)口貿(mào)易。任何一國(guó)或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中都會(huì)不同程度地遇到資源約束的問(wèn)題。當(dāng)一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資源發(fā)生短缺，或由于數(shù)量、質(zhì)量、成本等方面的原因?qū)е聡?guó)內(nèi)不能保證供給，而進(jìn)口資源又在成本及穩(wěn)定供應(yīng)等方面受到限制時(shí)，在資源所在地直接投資辦企業(yè)就成為彌補(bǔ)資源缺口的必然選擇。我國(guó)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，某些資源短缺將在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)制約整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。單純著眼于國(guó)內(nèi)，這些資源的供求矛盾將難以解決；而大量進(jìn)口又面臨外匯緊缺、國(guó)外供給渠道不穩(wěn)定以及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度大等問(wèn)題。因此，通過(guò)境外直接投資方式，開(kāi)發(fā)我國(guó)急需的資源就成為現(xiàn)實(shí)的出路之—。

根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要以及境外開(kāi)發(fā)的可能性，今后應(yīng)將境外資源開(kāi)發(fā)的投資重點(diǎn)放在以下幾方面：一是采礦業(yè)。我國(guó)礦產(chǎn)資源總儲(chǔ)量固然較大，但許多礦種的品位較低。在我國(guó)已探明儲(chǔ)量的鐵礦資源中，貧礦高達(dá)95%以上，平均含鐵率僅為30%，加上交通和開(kāi)采條件的限制，難以滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的需要。與此同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)鐵礦資源卻相當(dāng)豐富，供過(guò)于求，利用直接投資開(kāi)發(fā)國(guó)外鐵礦資源不僅是可行的，而且是經(jīng)濟(jì)、合理的。二是石油業(yè)。我國(guó)石油資源比較匱乏，人均石油可采儲(chǔ)量?jī)H為世界平均水平的1/9，而我國(guó)在石油勘探開(kāi)發(fā)方面已形成了較強(qiáng)的技術(shù)能力。發(fā)揮這種能力優(yōu)勢(shì)，在境外投資開(kāi)采石油，既可以滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，又能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展保留較多的不可再生資源。三是林業(yè)。在過(guò)去一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)林木資源受到了過(guò)度的開(kāi)采和破壞，使本來(lái)就不豐富的林木資源進(jìn)一步銳減，現(xiàn)有人均林木蓄積量?jī)H相當(dāng)于世界平均水平的1/6。為了彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)林木資源的不足，很有必要增加這方面的境外投資。值得注意的是，資源開(kāi)發(fā)型項(xiàng)目所需投資額大，投資回收期長(zhǎng)，受地理位置的限制較大，一旦東道國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化，投資不易轉(zhuǎn)移，因此對(duì)這類投資項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)可行性研究和投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，同時(shí)要有雄厚的資金和政治上的保證。

三、適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模

所謂高新技術(shù)是指以微電子技術(shù)為代表的一個(gè)新興技術(shù)群，包括信息技術(shù)、宇航技術(shù)、生物工程技術(shù)、海洋開(kāi)發(fā)技術(shù)、新材料和新能源技術(shù)等。目前，這些高新技術(shù)正在呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)，在發(fā)達(dá)國(guó)家逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。為了在世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，一些國(guó)家紛紛向技術(shù)先進(jìn)的國(guó)家投資，在那里新建高新技術(shù)子公司或收購(gòu)兼并當(dāng)?shù)氐母呒夹g(shù)公司，借以進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)和引進(jìn)新技術(shù)、新工藝以及新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的輸入和回流，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。

我國(guó)目前對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的境外投資雖然已經(jīng)起步，但投資規(guī)模明顯偏小，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的帶動(dòng)作用不大。為了提高我國(guó)境外投資的技術(shù)水平和層次，很有必要擴(kuò)大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模。首先，我國(guó)已有較強(qiáng)的高新科技研究開(kāi)發(fā)能力，在微電子技術(shù)、宇航技術(shù)、生物工程、超導(dǎo)研究等領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)該充分利用這種優(yōu)勢(shì)，發(fā)展境外投資；其次，目前在國(guó)際市場(chǎng)上高新技術(shù)產(chǎn)品很暢銷，其附加值也相當(dāng)高，對(duì)該領(lǐng)域投資不僅有利于獲得豐厚的收益，而且能提高我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率，這符合我國(guó)境外投資的戰(zhàn)略目標(biāo)；再次，發(fā)展高新技術(shù)領(lǐng)域的境外投資，能打破國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)封鎖和壟斷，獲得一般的技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓許可協(xié)議及其他方式得不到的高級(jí)技術(shù)和最新科技信息，從而加快我國(guó)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的進(jìn)程。

考慮到我國(guó)目前的情況，可以將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的境外投資大體分為兩類：一類以技術(shù)回流為主要目的，即針對(duì)高科技發(fā)達(dá)的東道國(guó)進(jìn)行直接投資，舉辦合資合作企業(yè)和參與科技聯(lián)合開(kāi)發(fā)等，從中學(xué)習(xí)和吸取對(duì)方的先進(jìn)技術(shù)，然后將技術(shù)傳輸回國(guó)內(nèi)運(yùn)用；另一類以擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額為目的，即在國(guó)外組建高科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)公司，就地生產(chǎn)和銷售，或者將開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品交給國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)，然后再將產(chǎn)品銷往國(guó)際市場(chǎng)。

四、逐步提高對(duì)金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)的投資比重

最近十多年來(lái)，國(guó)際直接投資流向的一個(gè)顯著變化是：用于金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、咨詢和旅游等服務(wù)業(yè)的投資額大幅度增長(zhǎng)。據(jù)聯(lián)合國(guó)跨國(guó)公司中心統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)70年代初的世界直接投資存量總額中，服務(wù)業(yè)約占25%，到80年代中期這一比例接近40%，到90年代初期已提高到50%左右。迄今為止，用于服務(wù)業(yè)的海外直接投資仍呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。國(guó)際服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資之所以迅速發(fā)展，根本原因在于隨著國(guó)際化大生產(chǎn)的發(fā)展，國(guó)際分工日趨精細(xì)，要求把為生產(chǎn)和管理服務(wù)的若干職能分離出來(lái)，實(shí)行專業(yè)化。而服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司的發(fā)展，反過(guò)來(lái)又方便了資金的融通，加速了信息和商品的流通，有利于生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)和提高，也有利于產(chǎn)品、人員和技術(shù)的國(guó)際交流，從而大大促進(jìn)生產(chǎn)資本的國(guó)際化。從東道國(guó)來(lái)看，在第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度后，會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展提出更高的要求，必須盡快增加這部分項(xiàng)目和設(shè)施，提高金融服務(wù)、咨詢服務(wù)和旅游服務(wù)的效率，因此一些國(guó)家、特別是發(fā)達(dá)國(guó)家先后取消了對(duì)金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外國(guó)投資的限制，這也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)國(guó)際投資額的增長(zhǎng)。

在我國(guó)非貿(mào)易性境外投資中，目前服務(wù)業(yè)投資所占比重僅為19%，這一偏低的比例與國(guó)際投資發(fā)展潮流不相吻合，因而需要逐步提高對(duì)服務(wù)業(yè)的投資比重。與第一、二產(chǎn)業(yè)相比，服務(wù)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)較小，投資回收期較短，而且資金有機(jī)構(gòu)成較低，勞動(dòng)力容量較大，發(fā)展服務(wù)業(yè)的境外投資適合我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況。同時(shí)，只有加快對(duì)服務(wù)業(yè)的境外投資，才能配合其他行業(yè)的投資，增強(qiáng)我國(guó)境外投資企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)特點(diǎn)，目前應(yīng)大力對(duì)外開(kāi)拓發(fā)展的行業(yè)有：一是金融保險(xiǎn)業(yè)。它有利于我們?cè)趪?guó)際上融通資金，增加境外企業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)的資金來(lái)源，防范和化解境外投資風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我國(guó)境外企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展起到重大的支撐作用；二是建筑承包業(yè)。它是建立在人力資本輸出基礎(chǔ)上的，既能充分利用我國(guó)豐富的人力資源，緩解國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力，又能帶動(dòng)國(guó)內(nèi)設(shè)備和材料的出口，獲得更多的外匯收入；三是交通運(yùn)輸、醫(yī)療保健、餐飲服務(wù)業(yè)。在這些行業(yè)領(lǐng)域，我國(guó)不少企業(yè)已擁有一定的境外投資經(jīng)驗(yàn)。其中遠(yuǎn)洋運(yùn)輸已在不少地區(qū)取得了較為鞏固的市場(chǎng)地位，以我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)技術(shù)為主要手段的醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)也受到不少地區(qū)居民的歡迎，而具有中國(guó)特色的餐飲服務(wù)業(yè)則幾乎在世界各地都已扎下了根。因此，繼續(xù)向有關(guān)國(guó)家的這類市場(chǎng)發(fā)展，是有深厚基礎(chǔ)和較大潛力的。

在制定我國(guó)境外投資的行業(yè)戰(zhàn)略時(shí)，不僅應(yīng)考慮各行業(yè)本身的特點(diǎn)及其發(fā)展程度，而且應(yīng)該與投資區(qū)位戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)考察。由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然資源條件、技術(shù)層次與特點(diǎn)、外資政策與法規(guī)均有不同程度的差異，因此我國(guó)境外投資行業(yè)選擇的重點(diǎn)亦應(yīng)有所不同。一般而言，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的投資行業(yè)選擇應(yīng)以制造業(yè)為主，向其提供適用技術(shù)，這對(duì)雙方均有利。與此同時(shí)，注重開(kāi)發(fā)這些國(guó)家豐富的自然資源，以彌補(bǔ)我國(guó)人均資源的不足。有些發(fā)展中國(guó)家（如中東國(guó)家）具有廣闊的海外工程承包市場(chǎng)，我們可因地制宜地發(fā)展勞務(wù)輸出型的建筑承包活動(dòng)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)投資行業(yè)選擇應(yīng)以高科技產(chǎn)業(yè)為主，旨在獲取其先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)回流，而利潤(rùn)目標(biāo)退居其次。我們還應(yīng)積極發(fā)展金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)投資，以便利用發(fā)達(dá)國(guó)家廣闊的市場(chǎng)和雄厚的資金。此外，在獨(dú)聯(lián)體和東歐國(guó)家進(jìn)行投資，可以選擇的主要行業(yè)有資源開(kāi)發(fā)和消費(fèi)品行業(yè)等。尤其是俄羅斯擁有豐富的自然資源，但缺少開(kāi)發(fā)資金和技術(shù)，而我國(guó)的資源開(kāi)發(fā)技術(shù)已達(dá)到一定的水平，完全有能力與其共同開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源。至于消費(fèi)品行業(yè)，目前正是這些國(guó)家的“瓶頸”環(huán)節(jié)，產(chǎn)品嚴(yán)重短缺，這為我國(guó)企業(yè)在該行業(yè)投資提供了難得的機(jī)遇。

以上是就我國(guó)現(xiàn)階段境外投資行業(yè)的總體戰(zhàn)略而論的，隨著時(shí)間的推移和情況的變化，境外投資行業(yè)戰(zhàn)略亦應(yīng)適時(shí)加以調(diào)整與完善。我們應(yīng)把境外投資行業(yè)選擇戰(zhàn)略與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策的制定緊密結(jié)合起來(lái)，使境外投資的行業(yè)選擇成為國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重要組成部分，并及時(shí)制定和頒布《境外投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，以便加強(qiáng)對(duì)境外投資活動(dòng)的政策導(dǎo)向與宏觀調(diào)控，使境外投資與國(guó)內(nèi)投資形成一個(gè)有機(jī)的整體，相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)。為了確保境外投資行業(yè)戰(zhàn)略的有效落實(shí)，國(guó)家應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際情況，對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的境外投資項(xiàng)目在稅收、外匯、信貸等方面予以扶持，允許其按國(guó)際慣例在境外以靈活的方式籌集資金，為其創(chuàng)造相對(duì)寬松的投資環(huán)境。同時(shí)應(yīng)建立健全各類行業(yè)協(xié)調(diào)和咨詢組織，對(duì)屬于同一行業(yè)內(nèi)的境外投資進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免投資分散和內(nèi)部過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，以便從宏觀和微觀兩個(gè)方面提高我國(guó)境外投資的經(jīng)濟(jì)效益。

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篇8

【關(guān)鍵詞】貿(mào)易；垂直專業(yè)化；垂直專業(yè)化測(cè)度

一、中美、中國(guó)與東亞主要經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易發(fā)展的總體情況

自1996年來(lái)，中美貿(mào)易發(fā)展迅速，貿(mào)易總量呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。自1996年的428.38億美元增長(zhǎng)到2011年的4465.82億美元，總增長(zhǎng)率為942.49%。

伴隨著貿(mào)易總量的增長(zhǎng)，貿(mào)易差額也有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)，從下圖1可看出，中美兩國(guó)貿(mào)易順差增長(zhǎng)趨勢(shì)十分顯著。自1996年的105.28億美元增長(zhǎng)到2011年的2023.24億美元，總增長(zhǎng)率高達(dá)3123.81%。

與中美快速增長(zhǎng)的貿(mào)易順差相反，中國(guó)與東亞主要經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易逆差有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。隨著東亞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不斷向中國(guó)大陸轉(zhuǎn)移。中國(guó)大陸通過(guò)從東亞主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)來(lái)料加工等方式，最終出口發(fā)達(dá)國(guó)家。在這一過(guò)程中，中國(guó)對(duì)東亞主要經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口上升。圖2顯示出中國(guó)與東亞主要經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易差額變化情況。

自1993年，中國(guó)與東亞主要經(jīng)濟(jì)體均呈現(xiàn)貿(mào)易逆差的變化趨勢(shì)，并且這種貿(mào)易逆差正在不斷擴(kuò)大。1996-2001年，中國(guó)與東亞主要經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易收支呈現(xiàn)逆差，但是這種逆差狀態(tài)并不明顯。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，貿(mào)易逆差的增長(zhǎng)速度十分顯著。在經(jīng)歷2008年前后全球金融危機(jī)的短暫減緩后，中國(guó)與東亞主要經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易逆差恢復(fù)高速增長(zhǎng)。

中國(guó)與日本的貿(mào)易關(guān)系自2001年前后，自順差轉(zhuǎn)為逆差。從1996年至2001年，中國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易收支處于順差狀態(tài)，并在2001年達(dá)到21.53億美元。自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中日貿(mào)易自順差轉(zhuǎn)為逆差，并且這種逆差的程度不斷增大，從2002年的50.32億美元增長(zhǎng)到2011年的462.92億美元。

中國(guó)對(duì)韓國(guó)的貿(mào)易逆差保持著穩(wěn)固的增長(zhǎng)趨勢(shì)。除去2008年的暫時(shí)性反彈，1996-2011年，中國(guó)對(duì)韓國(guó)的貿(mào)易逆差每年均保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)，由1996年的49.82億美元增長(zhǎng)至2011年的797.86億美元。

中國(guó)大陸與臺(tái)灣的貿(mào)易逆差，由1996年的133.78億美元增長(zhǎng)到2011年的898.00億美元。臺(tái)灣一直是大陸最大的貿(mào)易逆差來(lái)源地，根據(jù)數(shù)據(jù)計(jì)算，1996-2011年，中國(guó)大陸與臺(tái)灣的貿(mào)易逆差額對(duì)中國(guó)大陸對(duì)東亞主要經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易逆差總額的年均占比高達(dá)54.47%。因而，在東亞主要經(jīng)濟(jì)體中，臺(tái)灣與中國(guó)大陸的貿(mào)易逆差關(guān)系十分顯著。

與日本、韓國(guó)和臺(tái)灣相比，中國(guó)對(duì)東盟的貿(mào)易逆差趨勢(shì)并不明顯。在經(jīng)歷1996-2005年的貿(mào)易逆差增長(zhǎng)后，2006-2011年，中國(guó)對(duì)東盟十國(guó)的貿(mào)易逆差大幅度減小，直至2011年出現(xiàn)大幅反彈。

中國(guó)與美國(guó)的貿(mào)易順差保持著高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，中國(guó)與東亞主要國(guó)家的貿(mào)易逆差也在經(jīng)歷快速的增長(zhǎng)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，兩種增長(zhǎng)趨勢(shì)保持一致，后者逆差總量甚至超過(guò)了前者順差總量，如上圖3顯示。因而我們推測(cè)，中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差的高速增長(zhǎng)具有一部分東亞貿(mào)易逆差因素，即跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策在一定程度上影響了中美順差的高速增長(zhǎng)。

二、貿(mào)易發(fā)展與垂直專業(yè)化

伴隨貿(mào)易高速發(fā)展的現(xiàn)象，國(guó)際生產(chǎn)也表現(xiàn)出越來(lái)越明顯的國(guó)際趨勢(shì)化，國(guó)際分工日益深化。二次大戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際分工的主要特點(diǎn)是各國(guó)在以比較優(yōu)勢(shì)參與分工的基礎(chǔ)上，逐漸形成了以產(chǎn)品為界限的國(guó)際分工，即產(chǎn)業(yè)間的國(guó)際分工。發(fā)達(dá)國(guó)家集中發(fā)展資本、技術(shù)乃至知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)，而把一些資源密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的分工主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與資本、技術(shù)、知識(shí)密集型工業(yè)之間的分工。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際分工又出現(xiàn)了新特點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間趨向于垂直專業(yè)化分工，即對(duì)同一種產(chǎn)品（最終產(chǎn)品）內(nèi)部工序或零部件的分工，表現(xiàn)為勞動(dòng)密集型工序或零部件生產(chǎn)與資本、技術(shù)、知識(shí)密集型工序或零部件的生產(chǎn)之間的分工?；谌騼r(jià)值鏈的考慮，產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程被分解成若干階段，并依據(jù)不同生產(chǎn)階段的要素密集程度在全球范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)資源配置與整合。在這樣的垂直專業(yè)化分工體系中，處于不同生產(chǎn)階段的各國(guó)根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)更加專業(yè)化于某一特定的生產(chǎn)階段，經(jīng)國(guó)際貿(mào)易途徑在國(guó)家之間交換零部件等中間產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、裝配等環(huán)節(jié)的有效銜接，從而帶動(dòng)中間產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的迅猛發(fā)展。Feenstra（1988），Kei-MuYi（2003），Gossman與Helpman（2002，2004，2005）等學(xué)者把將這種國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展歸因于“垂直專業(yè)化”（vertical specialization）。

國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了探索。Lardy（1994），F(xiàn)eenstraetal（1998）等指出，中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差的增加很大程度上是東亞其他國(guó)家對(duì)美貿(mào)易順差減少造成的。北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心課題組（2006）計(jì)算了1992-2003年中國(guó)的總出口以及對(duì)美出口貿(mào)易中的垂直專業(yè)化比率，認(rèn)為中國(guó)對(duì)美出口反映了東亞的產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)。柳劍平和孫云華（2006）也從垂直專業(yè)化分工的角度對(duì)中美貿(mào)易逆差的形成原因進(jìn)行了剖析。他們認(rèn)為，中美之間在產(chǎn)品價(jià)值鏈上沒(méi)有直接的前向聯(lián)系，中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差主要源于產(chǎn)業(yè)間分工不同，但垂直專業(yè)化分工導(dǎo)致中國(guó)對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易逆差從而間接促使了中美貿(mào)易不平衡的擴(kuò)大。盧鋒（2006）把中國(guó)的貿(mào)易順差理解為當(dāng)代產(chǎn)品內(nèi)分工環(huán)境下大國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放成長(zhǎng)的階段性現(xiàn)象，中國(guó)由于一段時(shí)期內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)主要集中在產(chǎn)品內(nèi)分工的內(nèi)部裝配、加工、制造等環(huán)節(jié)，因而參與全球分工的一個(gè)重要形態(tài)是通過(guò)加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)自身比較優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致貨物貿(mào)易以及經(jīng)常賬戶持續(xù)順差。此外，一些學(xué)者從美國(guó)跨國(guó)公司在華子公司與其母公司的內(nèi)部貿(mào)易的角度分析了中美貿(mào)易不平衡的原因（楊正位，2005；陳文敬、李偉，2006）。

對(duì)垂直專門(mén)化貿(mào)易的研究，已經(jīng)吸引了當(dāng)前最杰出的國(guó)際貿(mào)易理論工作者的注意力。正因如此，本文將垂直專業(yè)化的角度下，以具體的貿(mào)易數(shù)據(jù)與垂直專業(yè)化指標(biāo)，來(lái)研究中國(guó)、美國(guó)、東亞主要經(jīng)濟(jì)體形成的貿(mào)易大三角的發(fā)展情況，以期取得新的結(jié)論并給出相關(guān)對(duì)策建議。

三、垂直專業(yè)化模型及測(cè)度

（一）模型

對(duì)垂直專業(yè)化貿(mào)易的研究有利于一國(guó)貿(mào)易政策的選擇。然而，由于垂直專業(yè)化貿(mào)易涉及到產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，其數(shù)據(jù)難以收集，與理論研究相比，相關(guān)的實(shí)證研究滯后很多，因此，最初的實(shí)證研究都集中在案例研究基礎(chǔ)上。直到Hummels、Rapoport和Yi（1998）首次提出采用投入產(chǎn)出表來(lái)度量部門(mén)和國(guó)家的垂直專業(yè)化貿(mào)易程度，對(duì)垂直專業(yè)化貿(mào)易的實(shí)證研究才進(jìn)入一個(gè)新的階段。本文首先采用Hummels、Ishii和Yi（2001）的方法對(duì)我國(guó)的垂直專業(yè)化貿(mào)易水平進(jìn)行測(cè)度。

1、行業(yè)測(cè)度

按照上述方法，垂直專業(yè)化貿(mào)易發(fā)生在下一階段的出口中使用了進(jìn)口中間產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，因此，對(duì)某一部門(mén)i的垂直專業(yè)化貿(mào)易額（VSi）的度量公式為：

其中Mi是部門(mén)i使用的進(jìn)口中間產(chǎn)品的價(jià)值，Yi是部門(mén)i的國(guó)內(nèi)總產(chǎn)出，Xi是部門(mén)i的出口值。因此，在公式（1）中，（Mi/Yi）度量了部門(mén)i每一單位的國(guó)內(nèi)產(chǎn)出中包含的進(jìn)口投入，即進(jìn)口中間產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)度，再乘以部門(mén)i的出口值，就度量了部門(mén)i的出口中所包含的進(jìn)口中間投入。特別地，當(dāng)一個(gè)部門(mén)沒(méi)有使用任何進(jìn)口中間產(chǎn)品（即Mi=0）作為投入或者完全沒(méi)有任何產(chǎn)品出口（即Xi=0）時(shí)，該部門(mén)就沒(méi)有垂直貿(mào)易發(fā)生，其垂直專業(yè)化貿(mào)易額也就為零。

2、國(guó)家測(cè)度

國(guó)內(nèi)所有n個(gè)部門(mén)垂直專業(yè)化貿(mào)易總額（VS）與垂直專業(yè)化比重分別為：

（二）數(shù)據(jù)

本文將運(yùn)用上述的 Hummels 等人的垂直專業(yè)化模型，測(cè)算在 1996-2011 年間我國(guó)制造業(yè)出口的垂直專業(yè)化程度。本文使用的數(shù)據(jù)來(lái)自中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)與UN comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)。按行業(yè)分國(guó)別的中間品進(jìn)口及出口數(shù)據(jù)（海關(guān)HS-02編碼）由UN comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)獲得，貿(mào)易數(shù)據(jù)及分行業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)（GB/T4754—2002行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)）由中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)獲得?？紤]到數(shù)據(jù)收集標(biāo)準(zhǔn)不一致，經(jīng)過(guò)合并整理，本文著重研究具有代表性的工業(yè)制造業(yè)：食品制造業(yè)，紡織、服裝及皮革制造業(yè)、木材、家具及紙制造業(yè)、化學(xué)及醫(yī)藥工業(yè)、機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、非金屬制造業(yè)、采掘業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、其他制造業(yè)，研究代表國(guó)家的垂直專業(yè)化程度及變化趨勢(shì)。

四、中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的垂直專業(yè)化程度及其趨勢(shì)

1996年至2011年，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口貿(mào)易中來(lái)自別國(guó)的中間產(chǎn)品的比重變化，即中國(guó)對(duì)美出口中的垂直專門(mén)化比重的變化，反映出中國(guó)出口品中來(lái)自別國(guó)提供的價(jià)值與來(lái)自國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的價(jià)值的相對(duì)比重。表1與圖4分別給出了中國(guó)對(duì)美出口中的垂直專業(yè)化比重及其變化。

從表1中可以清晰地看出，來(lái)自東亞主要經(jīng)濟(jì)體的中間產(chǎn)品在中國(guó)對(duì)美國(guó)出口貿(mào)易中的垂直專門(mén)化比重較高，年均達(dá)14.17%。這表明，中國(guó)對(duì)美出口的每單位價(jià)值產(chǎn)品中，14.17%單位價(jià)值來(lái)源于國(guó)外，而只有85.83%單位價(jià)值來(lái)源于國(guó)內(nèi)。

在東亞主要經(jīng)濟(jì)體中，相比于韓國(guó)、臺(tái)灣和東盟，來(lái)自日本的中間產(chǎn)品在中國(guó)對(duì)美國(guó)出口貿(mào)易中的垂直專門(mén)化比重較高，約占東亞主要經(jīng)濟(jì)體的40%。中日垂直專業(yè)化比重的高漲與日本近些年來(lái)較為明顯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策有關(guān)。自90年年代起，日本國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策發(fā)生改變，在承接工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移的資本密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，不斷將本國(guó)失去競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)通過(guò)直接投資轉(zhuǎn)移到國(guó)外，中國(guó)大陸因其政策優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)而成為投資東道國(guó)的最佳選擇。

五、啟示

在垂直專業(yè)化分工的格局下，中國(guó)處于美國(guó)和東亞經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易關(guān)系中處于一個(gè)特殊的地位。一方面，中國(guó)從東亞經(jīng)濟(jì)體大量進(jìn)口中間產(chǎn)品，增大了中國(guó)對(duì)東亞主要經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易逆差；另一方面，中國(guó)進(jìn)口東亞主要經(jīng)濟(jì)體的中間產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)加工組裝成最終產(chǎn)品后出口到美國(guó)，形成了中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差。

這一特殊性也使得中國(guó)貿(mào)易發(fā)展處于十分被動(dòng)的地位。具體來(lái)說(shuō)，中國(guó)既承受著巨大的壓力，又承受了潛在的風(fēng)險(xiǎn)：在中國(guó)與美國(guó)之間的貿(mào)易關(guān)系上，由于中國(guó)對(duì)美國(guó)的大量順差，中國(guó)承受了來(lái)自美國(guó)的巨大壓力；在中國(guó)與東亞經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，中國(guó)出于對(duì)外戰(zhàn)略的需要，對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入我國(guó)的商品和投資限制較低，吸收了大量來(lái)自東亞經(jīng)濟(jì)體的投資，進(jìn)口了大量來(lái)自東亞經(jīng)濟(jì)體的商品，承受了經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易逆差沒(méi)有對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大影響的主要原因是中國(guó)對(duì)美歐有大量的貿(mào)易順差。然而，由于中國(guó)在出口方面過(guò)分依賴于歐美，一旦他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng)，在短時(shí)間內(nèi)難以找到替代的出口市場(chǎng)的情況下，中國(guó)的出口將大大減少，而中國(guó)對(duì)歐美出口的減少必然使得中國(guó)減少?gòu)臇|亞經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口，進(jìn)而影響中國(guó)與東亞經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易關(guān)系，并為以后實(shí)施東亞經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略增添障礙。因而，中國(guó)應(yīng)尋求途徑，突破這種兩難貿(mào)易關(guān)系，實(shí)現(xiàn)更優(yōu)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。

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篇9

【關(guān)鍵詞】貿(mào)易大國(guó)；貿(mào)易強(qiáng)國(guó)；基本經(jīng)濟(jì)國(guó)情；服務(wù)貿(mào)易；加工貿(mào)易

改革開(kāi)放給我國(guó)帶來(lái)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組的歷史性機(jī)遇，極大的促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展，同時(shí)我國(guó)2001年的入世效應(yīng)又進(jìn)一步推動(dòng)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，提升了我國(guó)在世界貿(mào)易中的地位。我國(guó)已經(jīng)名副其實(shí)地從貿(mào)易小國(guó)邁向了世界貿(mào)易大國(guó)，然而我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展“大而不強(qiáng)”，存在許多不足之處，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，基于此，我國(guó)在“十一五”發(fā)展規(guī)劃中明確提出：“我國(guó)要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變”。

1.貿(mào)易大國(guó)的發(fā)展背景

對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)情況的分析，首先要從其所在環(huán)境著手，因勢(shì)導(dǎo)利，趨利避害。從國(guó)際形勢(shì)看，四大國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展新態(tài)勢(shì)為我國(guó)新時(shí)期對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供了機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)：

第一，在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，技術(shù)密集型、知識(shí)凝結(jié)型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)將成為未來(lái)貿(mào)易發(fā)展的方向和主導(dǎo)力量。

第二，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)手段的變化，曾以國(guó)為單位競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始傾向于把區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為一種新的手段參加競(jìng)爭(zhēng)，在發(fā)達(dá)國(guó)家的帶動(dòng)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作如火如荼的發(fā)展起來(lái)，廣大發(fā)展中國(guó)家也開(kāi)始積極的參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，以提升本國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位和影響力。

第三，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移化下，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)過(guò)新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，向發(fā)展中國(guó)際進(jìn)行的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)。例如：國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)多方向、跳躍式的發(fā)展；服務(wù)業(yè)成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)領(lǐng)域，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)；關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移現(xiàn)象增多；國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益突出；國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式不斷創(chuàng)新，跨國(guó)公司投資日益多樣化，主導(dǎo)著全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移。

第四，新貿(mào)易保護(hù)主義盛行下的貿(mào)易摩擦出現(xiàn)多樣化。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和利益的不一致，全球貿(mào)易摩擦案例數(shù)目不斷攀升，從個(gè)案轉(zhuǎn)向體制層面，從勞動(dòng)密集型產(chǎn)品延伸到技術(shù)密集型、資源型等其他產(chǎn)品，從反傾銷擴(kuò)展至各類貿(mào)易保護(hù)手段。

2.貿(mào)易大國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)國(guó)情

基本經(jīng)濟(jì)國(guó)情是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體狀況和階段的基本概括，是一個(gè)國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本依據(jù)。在全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移化、摩擦多樣化的國(guó)際背景下，中國(guó)這一集發(fā)展中國(guó)家、貿(mào)易大國(guó)、WTO成員國(guó)和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型國(guó)為一身的世界第一人口大國(guó)持續(xù)的實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化改革和貿(mào)易高速發(fā)展，已經(jīng)成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國(guó)。這一基本經(jīng)濟(jì)國(guó)情表現(xiàn)如下：

第一，進(jìn)出口貿(mào)易總額躋身于世界前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模只有206.9億美元，占當(dāng)年世界貿(mào)易總額的0.78%，名列世界第34位；2004年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額突破1萬(wàn)億美元大關(guān)，占世界貿(mào)易總額的比重迅速上升到6.2%，成為世界第三大貿(mào)易國(guó)；到2011年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到3.64萬(wàn)億美元，刷新了年度歷史記錄，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易地位變得舉足輕重。

第二，對(duì)外商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，質(zhì)量效益提升。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)為引導(dǎo)和推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，提高外貿(mào)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，先后實(shí)施了“以質(zhì)取勝戰(zhàn)略”和“科技興貿(mào)戰(zhàn)略”。為貫徹這些戰(zhàn)略，我國(guó)開(kāi)始控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)具備自有品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高附加值的產(chǎn)品出口，積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)急需能源、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和日用消費(fèi)品的進(jìn)口。隨著這些措施的實(shí)施，出口商品結(jié)構(gòu)不斷改善，工業(yè)制成品所占比重逐漸超過(guò)初級(jí)產(chǎn)品，高附加值產(chǎn)品出口比重上升。

第三，多邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作深化，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)放中順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，積極實(shí)施“市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略”，廣泛參與多邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，不斷拓寬市場(chǎng)范圍。隨著中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的改善，“市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略”取得了明顯成效，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易伙伴不斷增加。我國(guó)貿(mào)易伙伴已從1987年的40多個(gè)發(fā)展到目前的200多個(gè)，逐步形成了以日本、美國(guó)、中國(guó)香港和歐盟為主，周邊國(guó)家和地區(qū)為輔的貿(mào)易市場(chǎng)格局。

第四，貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易的發(fā)展與中國(guó)改革開(kāi)放緊密的聯(lián)系在一起，其比例不斷擴(kuò)大。自1978年廣東承接第一份來(lái)料加工合同至今，中國(guó)的加工貿(mào)易從無(wú)到有，不斷發(fā)展壯大。近幾年，我國(guó)加工貿(mào)易出口額比重雖有下降，但是總量仍在增長(zhǎng)。

第五，服務(wù)貿(mào)易的比重偏低。雖然我國(guó)逐漸重視和加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易的投入力度，服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模不斷擴(kuò)大，近幾年服務(wù)貿(mào)易逆差也有所緩解，但是與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家相比，服務(wù)貿(mào)易的比重仍然偏低。

第六，中國(guó)還不是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，我國(guó)的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)國(guó)情是“大”而不“強(qiáng)”。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，我國(guó)只注重發(fā)展的速度而忽略了質(zhì)量保證、效率提高，“出口創(chuàng)匯”和“不遺余力擴(kuò)大出口”成為我國(guó)各地區(qū)、各行業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的重要目的。這種發(fā)展觀直接導(dǎo)致了對(duì)外貿(mào)易種種問(wèn)題的爆發(fā)，最終致使我國(guó)停留在貿(mào)易大國(guó)的界限上。

3.貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的特征描述

“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”是與“貿(mào)易大國(guó)”相聯(lián)系的相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念。貿(mào)易強(qiáng)國(guó)至少包括三個(gè)方面的內(nèi)涵：一是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)首先應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)；二是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)在國(guó)際分工中具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；三是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)應(yīng)該是一個(gè)高度開(kāi)放的國(guó)家。

考察當(dāng)今美國(guó)、日本、法國(guó)等世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，發(fā)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)一般表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）在綜合國(guó)力上，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，技術(shù)和資本實(shí)力雄厚，科學(xué)技術(shù)發(fā)展程度高，商品和服務(wù)的技術(shù)和質(zhì)量很高。

（2）在經(jīng)濟(jì)影響力上，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模大，服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)，其對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)在很大程度上直接左右著世界貿(mào)易和資本的變化方向和趨勢(shì)。

（3）在貿(mào)易主體上，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的外貿(mào)企業(yè)具有較強(qiáng)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，能持續(xù)地用較低的成本銷售更多、更好的商品。

（4）在國(guó)際分工上，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，能充分發(fā)揮本國(guó)資源的比較優(yōu)勢(shì)，在質(zhì)量和技術(shù)上保持領(lǐng)先。

（5）在政府管理上，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的政府具有對(duì)對(duì)外貿(mào)易積極的、強(qiáng)有力的、靈活的宏觀調(diào)控能力。

（6）在整體協(xié)調(diào)上，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)有一套健全的、強(qiáng)有力的對(duì)外貿(mào)易服務(wù)保障系統(tǒng)。

（7）在貿(mào)易構(gòu)成上，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)有與貨物貿(mào)易相對(duì)稱的服務(wù)貿(mào)易，它們之間互相促進(jìn)、互相補(bǔ)充。

（8）在發(fā)展過(guò)程上，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的貿(mào)易發(fā)展是可持續(xù)、均衡的發(fā)展。

（9）在開(kāi)放程度上，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)全面融入世界經(jīng)濟(jì)，平均關(guān)稅率很低，市場(chǎng)開(kāi)放范圍大。

通過(guò)與世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的比較可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)與其有著很大的差距：我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口所占的比重不高；我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主體是外資企業(yè)而不是內(nèi)資企業(yè)；我國(guó)出口商品品牌化程度低；我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的市場(chǎng)分布比較集中等等。

4.貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的路徑選擇

改革開(kāi)放以來(lái)外貿(mào)快速發(fā)展的廉價(jià)勞動(dòng)力和以引進(jìn)為基礎(chǔ)的技術(shù)進(jìn)步等要素基礎(chǔ)由于其自身的局限性，在新的時(shí)期，已經(jīng)不可能繼續(xù)支撐中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。因此，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的各個(gè)目標(biāo)，我國(guó)必須在外貿(mào)發(fā)展上做出重大的戰(zhàn)略性調(diào)整。

（1）進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)是指繼續(xù)保持和擴(kuò)大中國(guó)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的國(guó)際份額，并通過(guò)技術(shù)改造來(lái)提升這些行業(yè)的科技含量，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，還要以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，培植適應(yīng)當(dāng)代科技進(jìn)步潮流的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高薪技術(shù)產(chǎn)品出口。此外，要盡量減少“高污染、高能耗、高物耗”產(chǎn)品的出口，鼓勵(lì)出口環(huán)保節(jié)約型產(chǎn)品，提高資源利用率。

（2）促進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。要促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)就要推動(dòng)加工貿(mào)易向上下游延伸，盡快提高我國(guó)在國(guó)際分工價(jià)值鏈中的地位；鼓勵(lì)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力，發(fā)揮加工貿(mào)易的技術(shù)溢出效應(yīng)，促進(jìn)消化、吸收和自主創(chuàng)新；控制低層次加工貿(mào)易的規(guī)模，完善加工貿(mào)易管理模式；通過(guò)完善出口退稅、金融服務(wù)、品牌認(rèn)證等措施，提高勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值。

（3）大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。政府應(yīng)順應(yīng)服務(wù)貿(mào)易自由化的趨勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的開(kāi)放領(lǐng)域，對(duì)服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易提供政策支持，并通過(guò)完善管理規(guī)則，提升市場(chǎng)交易的可靠性，為服務(wù)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中有序發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；加快全球服務(wù)貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、通信等知識(shí)、技術(shù)密集行業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)人力資源的培訓(xùn)，大力培育服務(wù)貿(mào)易出口企業(yè)主體，提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)能力。

（4）實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，著力培育中國(guó)特色的跨國(guó)公司。我國(guó)應(yīng)加大政府支持，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)采用對(duì)外直接投資的方式走出國(guó)門(mén)，組建跨國(guó)公司，實(shí)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。這樣不僅可以將富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)去以降低成本而且可以在貿(mào)易保護(hù)主義不時(shí)抬頭的今天，繞過(guò)貿(mào)易壁壘，減少貿(mào)易摩擦。此外，還可以使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到鍛煉而壯大。

（5）大力實(shí)施“科技興貿(mào)”、“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)施出口商品名牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)國(guó)際經(jīng)營(yíng)能力。企業(yè)必須樹(shù)立質(zhì)量和自主品牌才是贏得市場(chǎng)的永恒法寶的觀念，加大科技投入力度，努力開(kāi)發(fā)核心技術(shù)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌戰(zhàn)略，積極推動(dòng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，打造自己的品牌。而政府要采取采取切實(shí)可行的政策和措施，鼓勵(lì)企業(yè)從事技術(shù)研發(fā)的積極性，加大研發(fā)的投入力度，并完善金融市場(chǎng)體系，為企業(yè)從事科技創(chuàng)新提供資金支持。

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篇10

摘 要：我國(guó)陶瓷產(chǎn)品遭受反傾銷，國(guó)家層面上，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題并謹(jǐn)慎實(shí)施出口補(bǔ)貼政策；行業(yè)層面上，應(yīng)積極發(fā)揮并強(qiáng)化商會(huì)、協(xié)會(huì)的功能并在海外建立最廣泛的同盟軍；企業(yè)層面上，一方面應(yīng)積極應(yīng)訴國(guó)外的傾銷，另一方面應(yīng)主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，開(kāi)拓更多的海外市場(chǎng)，提高科技含量和產(chǎn)品附加值，加強(qiáng)品牌建設(shè)，全方位提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，改變低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)銷策略。

關(guān)鍵詞：陶瓷企業(yè)；反傾銷；策略

中圖分類號(hào)：F752.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1605（2011）01-0074-03

一、我國(guó)陶瓷產(chǎn)品遭遇的反傾銷調(diào)查及原因分析

陶瓷產(chǎn)品作為我國(guó)的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，在世界市場(chǎng)上占有重要地位。近些年來(lái)，我國(guó)已成為世界第一大陶瓷生產(chǎn)國(guó)，日用陶瓷出口到世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年出口總量與金額均居世界首位。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2006年我國(guó)陶瓷出口金額達(dá)6292億美元，同比增長(zhǎng)24.88%，其中衛(wèi)生陶瓷出口6.35億美元，同比增長(zhǎng)達(dá)到33.91%的高位。在當(dāng)前全球金融危機(jī)沖擊下，2010年1-5月，我國(guó)出口陶瓷金額為37.32億美元，同比增加32.83%，其中衛(wèi)生陶瓷出口金額同比增加9.3%。目前我國(guó)陶瓷產(chǎn)品出口市場(chǎng)已由十年前的62個(gè)國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)展至200個(gè)左右的國(guó)家和地區(qū)，在對(duì)美、加、歐盟各國(guó)的出口量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，也逐漸滲透到南美、非洲市場(chǎng)。

在我國(guó)陶瓷產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，以歐美為主、越來(lái)越多的國(guó)家加入到對(duì)中國(guó)陶瓷產(chǎn)品反傾銷的行列中來(lái)，并且，被訴傾銷涉及到的陶瓷產(chǎn)品類別五花八門(mén)，涉及到的企業(yè)也越來(lái)越多。如2010年6月19日，歐盟正式宣布對(duì)中國(guó)瓷磚進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，涉及出口金額3.1億美元，為中國(guó)陶瓷產(chǎn)品遭遇的最大的反傾銷調(diào)查，涉案的中國(guó)瓷磚企業(yè)大部分為佛山企業(yè)。又如印度商工部于2008年10月17日應(yīng)國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)，對(duì)來(lái)自中國(guó)的陶質(zhì)釉面磚發(fā)起反傾銷調(diào)查，僅佛山市就有90多家企業(yè)涉案，在傾銷調(diào)查期內(nèi)出口金額超過(guò)3258萬(wàn)美元。

在經(jīng)歷一系列的反傾銷調(diào)查后，陶瓷行業(yè)及企業(yè)也在不斷地反思，我國(guó)陶瓷產(chǎn)品出口是否真的存在傾銷行為、企業(yè)又該如何應(yīng)對(duì)反傾銷？實(shí)際上，陶瓷產(chǎn)品被訴傾銷的原因是多方面的，既有國(guó)際的，也有國(guó)內(nèi)的；既有經(jīng)濟(jì)因素，也有非經(jīng)濟(jì)因素。

（1）國(guó)外對(duì)中國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)識(shí)仍存在誤區(qū)

根據(jù)世貿(mào)組織的《反傾銷協(xié)議》，所謂傾銷是指以低于正常價(jià)格在其他國(guó)家進(jìn)行商品傾銷的行為。其中正常價(jià)格的確定有三種方法：采用國(guó)內(nèi)價(jià)格、采用第三國(guó)價(jià)格或采用構(gòu)成價(jià)格。但這三種方法只適用于來(lái)自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的產(chǎn)品。對(duì)來(lái)自于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的產(chǎn)品，西方國(guó)家普遍采用替代國(guó)價(jià)格方式。

當(dāng)前某些國(guó)家對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易活動(dòng)帶有偏見(jiàn)，對(duì)我們?nèi)找嫔罨慕?jīng)濟(jì)體制改革及政府為與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌所做出的種種努力視而不見(jiàn)，仍將中國(guó)視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，并借此對(duì)我國(guó)進(jìn)行“制度歧視”，總是拿所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”做文章，對(duì)我國(guó)的陶瓷出口產(chǎn)品隨意指定替代國(guó)，依據(jù)不切實(shí)際的替代價(jià)格進(jìn)行裁決，這為一些國(guó)外企業(yè)隨意投訴我國(guó)陶瓷產(chǎn)品傾銷提供了可乘之機(jī)。這種背景下，我國(guó)陶瓷產(chǎn)品在海外被反傾銷的狀況很難得到緩解。

（2）中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)衰退背景下率先復(fù)蘇

在這一輪由美國(guó)“次貸”危機(jī)演變成的全球金融危機(jī)中，各國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了不同程度的下滑、甚至跌入谷底。在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)危機(jī)壓力之下，各國(guó)“以鄰為壑”的內(nèi)在沖動(dòng)大大增強(qiáng)。西方主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)的代議制民主政體本身容易傾向于保護(hù)主義，其較強(qiáng)的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力又強(qiáng)化了轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的道德風(fēng)險(xiǎn)，這使歐美等國(guó)不斷利用反傾銷手段來(lái)保護(hù)本國(guó)企業(yè)免受外國(guó)產(chǎn)品的沖擊。

而中國(guó)經(jīng)濟(jì)則借助于各類財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)振興政策等，較快地出現(xiàn)了復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，以一個(gè)日益強(qiáng)有力挑戰(zhàn)者的形象出現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)上。于是，中國(guó)很自然地成為國(guó)外反傾銷關(guān)注的焦點(diǎn)，出口商品也成為各國(guó)反傾銷的主要目標(biāo)，陶瓷產(chǎn)品也不例外。有資料表明，當(dāng)前歐盟陶瓷業(yè)失業(yè)率超過(guò)30%，40%的生產(chǎn)線停產(chǎn),因此，迫于壓力的歐盟對(duì)我國(guó)瓷磚提出反傾銷調(diào)查也是一個(gè)容易理解的行為。

（3）來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的壓力增大

除了面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)陶瓷產(chǎn)品的反傾銷訴訟外，來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的反傾銷威脅也在加劇。我國(guó)正面臨著來(lái)自發(fā)展中國(guó)家越來(lái)越多的反傾銷指控，而且這種趨勢(shì)在未來(lái)會(huì)更加明顯。比如，繼歐盟、韓國(guó)等對(duì)中國(guó)陶瓷進(jìn)行反傾銷調(diào)查之后，印度、墨西哥、菲律賓、埃及、巴基斯坦也開(kāi)始對(duì)中國(guó)陶瓷產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查。

（4）面對(duì)傾銷指控，我國(guó)陶瓷企業(yè)不應(yīng)訴或不積極應(yīng)訴

面對(duì)傾銷指控，我國(guó)很多企業(yè)存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為一旦國(guó)外做出高額反傾銷稅率裁決，就很難“翻案”，因而不應(yīng)訴或不積極應(yīng)訴。主要表現(xiàn)為：涉案企業(yè)通常對(duì)初裁結(jié)果反應(yīng)冷淡；被訴企業(yè)對(duì)反傾銷不了解導(dǎo)致他們?cè)趹?yīng)對(duì)反傾銷時(shí)不夠團(tuán)結(jié)，也不夠積極；被訴企業(yè)由于內(nèi)部管理的問(wèn)題，不愿意或無(wú)法向投訴方提供及時(shí)、準(zhǔn)確而有效的數(shù)據(jù)（而真實(shí)的詳細(xì)數(shù)據(jù)才能反映企業(yè)確鑿的出口情況）。事實(shí)上，我國(guó)很多陶瓷產(chǎn)品海外售價(jià)在計(jì)算運(yùn)費(fèi)與正常關(guān)稅后并不低，絕非低價(jià)傾銷。而被訴企業(yè)不應(yīng)訴的結(jié)果只能是因反傾銷而引發(fā)產(chǎn)品海外市場(chǎng)的大幅萎縮。

此外，企業(yè)不應(yīng)訴或不積極應(yīng)訴的另一因素在于本土律師對(duì)涉外訴訟案件生疏，未能充分了解國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域紛繁復(fù)雜的法律事務(wù)，因而無(wú)法為企業(yè)積極應(yīng)訴反傾銷作好準(zhǔn)備。

（5）部分陶瓷產(chǎn)品確實(shí)存在低價(jià)銷售行為

“產(chǎn)量大，價(jià)格低”一直是我國(guó)陶瓷產(chǎn)品出口的弊病。2010年1-5月，我國(guó)出口陶瓷數(shù)量同比增加248.88%，但金額增加僅32.83%，平均單價(jià)為050美元/千克，下降61.93%。在出口數(shù)量增長(zhǎng)遠(yuǎn)大于金額增長(zhǎng)的狀況下，價(jià)格的下降是一種必然，這對(duì)出口陶瓷產(chǎn)品的生產(chǎn)必然會(huì)產(chǎn)生很大的沖擊。

某些陶瓷產(chǎn)品能以低價(jià)銷售源自較低的原料成本、較低的員工福利待遇、較少的環(huán)保投入、國(guó)家給予的出口退稅優(yōu)惠、地方補(bǔ)貼等。2010年6月1日，國(guó)家財(cái)政部上調(diào)陶瓷產(chǎn)品的出口退稅率，由原來(lái)的9%調(diào)高至13%，說(shuō)明國(guó)家當(dāng)前還是鼓勵(lì)陶瓷產(chǎn)品出口，認(rèn)為它仍具有朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。但事實(shí)上，某些被稱為“耗能大戶”的陶瓷企業(yè)并未抓住此發(fā)展的契機(jī)，注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而是將大量寶貴的資源做成中、低端產(chǎn)品，依賴出口退稅優(yōu)惠，長(zhǎng)期將出口補(bǔ)貼作為利潤(rùn)空間，以微利的價(jià)格在海外市場(chǎng)銷售。有數(shù)據(jù)表明，我國(guó)出口到歐盟的陶瓷價(jià)格竟然不到意大利的1/3，我們陶瓷磚的價(jià)格甚至不足以彌補(bǔ)他們的原材料成本。

二、我國(guó)陶瓷產(chǎn)品應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷壁壘的策略思考

陶瓷作為出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)品之一，近年來(lái)屢屢受到國(guó)外同行的反傾銷，導(dǎo)致出口市場(chǎng)萎縮。為將損失降低到最低限度，我們應(yīng)積極應(yīng)對(duì)。解決反傾銷貿(mào)易爭(zhēng)端的措施，通常分政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)三個(gè)層面，各層之間以及內(nèi)部的協(xié)作都很重要。

1.政府層面上

（1）應(yīng)認(rèn)真對(duì)待“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題。政府在反傾銷爭(zhēng)端中的角色很重要。反傾銷有時(shí)并非簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，政府有必要通過(guò)雙邊談判，爭(zhēng)取有利地位。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于許多WTO成員。政府應(yīng)加強(qiáng)與各國(guó)政府間的溝通與交流，向全世界多介紹、多宣傳我國(guó)已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的事實(shí)，并要讓更多的國(guó)家承認(rèn)我國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家，以便在反傾銷裁決中獲得一個(gè)非歧視的判決。

（2）應(yīng)謹(jǐn)慎實(shí)施出口補(bǔ)貼政策。自2000年以來(lái)，國(guó)家曾多次調(diào)整陶瓷產(chǎn)品的出口退稅率，對(duì)于是否該取消陶瓷產(chǎn)品出口補(bǔ)貼一直存在著爭(zhēng)議。我們認(rèn)為國(guó)家應(yīng)逐步減少出口退稅，并根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)對(duì)出口數(shù)量采取限制措施，以促使企業(yè)提高陶瓷出口價(jià)格，主動(dòng)減少貿(mào)易摩擦，促進(jìn)陶瓷出口市場(chǎng)秩序回歸。同時(shí)，減少出口退稅，也可以向我們的貿(mào)易伙伴表明政府的態(tài)度，讓國(guó)際貿(mào)易在更為公平公正的基礎(chǔ)上運(yùn)作，盡可能地減少貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

2.行業(yè)層面上

（1）應(yīng)積極發(fā)揮并強(qiáng)化商會(huì)、協(xié)會(huì)的功能。由于交易成本和“搭便車”現(xiàn)象的存在，很多企業(yè)在面對(duì)傾銷訴訟時(shí)往往選擇了放棄，有了行業(yè)協(xié)會(huì)，情況就大不一樣了。行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)之一，就是對(duì)全球范圍的行業(yè)動(dòng)態(tài)進(jìn)行搜集、分析和通報(bào)。行業(yè)協(xié)會(huì)可以建立反傾銷預(yù)警系統(tǒng)，監(jiān)控出口市場(chǎng)，關(guān)注外國(guó)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的反應(yīng)，對(duì)可能發(fā)生的貿(mào)易爭(zhēng)端提前預(yù)警并及時(shí)制定對(duì)策，最大程度地幫助會(huì)員化解境外反傾銷危機(jī)。在發(fā)生爭(zhēng)端的情況下，協(xié)會(huì)可以進(jìn)行一定程度的對(duì)外協(xié)調(diào)工作，組織國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外反傾銷，維護(hù)本行業(yè)利益。溫州打火機(jī)在歐盟應(yīng)訴成功，很大程度上就是因?yàn)闇刂轃熅咝袠I(yè)協(xié)會(huì)在其中發(fā)揮了重要作用。這種模式應(yīng)該為陶瓷協(xié)會(huì)所借鑒。此外，行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)該加強(qiáng)反傾銷力量的培養(yǎng)，加強(qiáng)反傾銷隊(duì)伍的建設(shè)；在對(duì)反傾銷法律程序和內(nèi)容深入理解、對(duì)反傾銷典型案例深入分析、研究基礎(chǔ)上，抓住處理和化解案情的關(guān)鍵點(diǎn)，總結(jié)各類反傾銷的經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，幫助會(huì)員提高反應(yīng)能力。

（2）在海外建立最廣泛的同盟軍

針對(duì)反傾銷調(diào)查，我們應(yīng)該在國(guó)尋求反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的強(qiáng)大同盟軍，包括進(jìn)口商團(tuán)體、輿論界人士，增強(qiáng)我們對(duì)付保護(hù)主義團(tuán)體的力量。在輸美輪胎“特保案”中，中國(guó)輪胎行業(yè)協(xié)會(huì)自行出席聽(tīng)證會(huì)，直面控方；聘請(qǐng)前美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理作為其公關(guān)律師，由其安排，通過(guò)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)赜斜尘暗墓P(guān)公司和律師、聯(lián)系相關(guān)的官員、與政府和議會(huì)等相關(guān)部門(mén)會(huì)面和交流、舉行記者招待會(huì)，讓進(jìn)口國(guó)居民充分認(rèn)識(shí)到物美價(jià)廉的中國(guó)商品給消費(fèi)者帶來(lái)的福利，以及保護(hù)主義團(tuán)體為了私利而使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)付出的代價(jià)，從而扭轉(zhuǎn)了貿(mào)易伙伴的輿論風(fēng)向、做出終止征收反傾銷稅的裁定。這也應(yīng)該成為陶瓷企業(yè)可以借鑒的解決反傾銷貿(mào)易爭(zhēng)端的經(jīng)驗(yàn)。

3.企業(yè)層面上

（1）應(yīng)積極應(yīng)訴國(guó)外的傾銷。傾銷問(wèn)題屬于企業(yè)層面的貿(mào)易摩擦與爭(zhēng)端，和應(yīng)訴的主體必須是企業(yè)。企業(yè)只要將自己的產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)，就有可能遭遇對(duì)方的反傾銷訴訟。因此，企業(yè)必須防患于未然，學(xué)會(huì)應(yīng)訴以及做好反傾銷預(yù)警、規(guī)避工作。一方面，被訴企業(yè)應(yīng)重視國(guó)外反傾銷調(diào)查初裁后40天的“評(píng)議”機(jī)會(huì)，要快速反應(yīng)，按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做好賬，盡可能地提供有效、詳實(shí)、具有說(shuō)服力的數(shù)據(jù)，把該補(bǔ)的信息完完整整地補(bǔ)好。在隨后的實(shí)地核查和終裁階段，應(yīng)訴企業(yè)應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備，完善企業(yè)相關(guān)的資料，以最好的狀態(tài)迎接實(shí)地核查，爭(zhēng)取終裁取得滿意的結(jié)果。另一方面，被訴企業(yè)要學(xué)會(huì)利用WTO的規(guī)則和對(duì)方的法律法規(guī)為自己爭(zhēng)取利益，將本企業(yè)的會(huì)計(jì)記錄和爭(zhēng)議提交WTO專門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)立的貿(mào)易解決機(jī)構(gòu)尋求公平解決，實(shí)施司法救濟(jì)。反傾銷損害的不僅僅是被訴企業(yè)的單個(gè)利益，而是整個(gè)行業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)的份額、競(jìng)爭(zhēng)力，因此，在遭遇境外反傾銷調(diào)查時(shí)，同類或相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，聯(lián)合應(yīng)訴，共同保護(hù)該行業(yè)的出口渠道，切忌袖手旁觀。

（2）應(yīng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)策略。隨著國(guó)內(nèi)低價(jià)陶瓷產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上份額越來(lái)越大，出口環(huán)境日趨惡劣，無(wú)論國(guó)家是否取消或減少陶瓷出口補(bǔ)貼優(yōu)惠，我國(guó)陶瓷企業(yè)都應(yīng)主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，開(kāi)拓更多的海外市場(chǎng)，提高科技含量和產(chǎn)品附加值，加強(qiáng)品牌建設(shè)，全方位提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，改變低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)銷策略。比如，陶瓷企業(yè)可發(fā)揮自己在文化、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，將陶瓷產(chǎn)品與華夏優(yōu)秀的傳統(tǒng)藝術(shù)與時(shí)代審美完美地結(jié)合起來(lái)，打造特色品牌，創(chuàng)造出具有自己獨(dú)特文化品位與內(nèi)涵并符合世界潮流的產(chǎn)品。這樣既可以避免產(chǎn)品出口海外的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，又能給企業(yè)帶來(lái)豐厚的收益。

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