導語：如何才能寫好一篇集團化辦學指導意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、集團基本情況

教育集團現(xiàn)有兩個校區(qū)，共有65個教學班，在校學生2642人，教職工145名。行知校區(qū)地處柳花泊山區(qū)，學生多以農村留守兒童為主，學生素養(yǎng)與教學質量與太行山路小學校區(qū)有著較大差距，有效縮小差距，共同提升辦學質量，實現(xiàn)集團優(yōu)質均衡發(fā)展，更好滿足群眾對優(yōu)質教育資源的需求，是當前及今后一段時間集團發(fā)展的首要任務。

二、主要發(fā)展舉措

根據(jù)《中小學幼兒園集團化辦學指導意見》和《中小學集團化辦學實施方案》精神，小學教育集團提出了“以優(yōu)質教育服務師生，建現(xiàn)代化一流教育集團”的目標，確立了“共享優(yōu)質資源，推動均衡發(fā)展”的發(fā)展主線，通過管理互通、師資共配、研訓互動、文化同建、資源共享、質量共提來實現(xiàn)發(fā)展共贏。

（一）統(tǒng)一思想，明確目標。

思想是行動的先導。為讓集團全體干部充分認識集團化辦學的重要意義，教育集團于9月6日召開集團干部聯(lián)席會議，帶領全體干部學習局領導講話精神和上級集團化辦學文件，明確集團發(fā)展目標，明確全體干部肩負的責任，這次會議的召開統(tǒng)一了思想，形成了共識，凝聚起集團發(fā)展的蓬勃力量。

（二）統(tǒng)一制度，健全機制。

為統(tǒng)一集團內部管理運行機制，教育集團整合了兩個校區(qū)現(xiàn)有規(guī)章制度，經過全體教師參與意見建議，建立起集團通用的“教師量化考核”“班級管理考核”“教師考勤”“聯(lián)席會議”等一系列管理制度并有效實施，讓集團全體師生有章可循，步調一致。

（三）隊伍共建，共同成長。

教師的成長是集團發(fā)展的關鍵。為帶動行知校區(qū)教師快速提升專業(yè)能力，兩個校區(qū)聯(lián)合開展了山東省小學數(shù)學同課異構研討會，語文、數(shù)學、英語學科教學研討，青年教師優(yōu)質課比賽等多種教研活動；校區(qū)派出老師長期支教，派出業(yè)務干部短期支教，同時選派了一批語數(shù)英骨干教師與校區(qū)青年教師結成對子，既重輸血更重造血，有效提升行知校區(qū)教師隊伍的業(yè)務能力。

學生的成長是集團發(fā)展的核心。為助力校區(qū)學生核心素養(yǎng)提升，兩個校區(qū)聯(lián)合承辦了“紅顏抗戰(zhàn)精神，傳承紅色基因”青少年紅色文化大講堂活動和“大手拉小手，黨員帶隊員”主題教育，將紅色教育推廣到校區(qū)；

（四）課程共享，深度融合。

全面實施課程改革，以集團為單位開設相通的校本課程，這是實現(xiàn)均衡發(fā)展的重要載體。為此，校區(qū)梳理了現(xiàn)有的五大類六十余門學校課程，將適合行知校區(qū)學生的無人機、足球、啦啦操、古箏、書法等十余門課程率先引入行知校區(qū)。同時，為推動兩個校區(qū)的國際化特色同步發(fā)展，在小學校區(qū)的俄語國際同步課堂中首次納入校區(qū)一個班級學生參與學習，由俄羅斯教授通過網絡同步為兩個校區(qū)的孩子授課，開闊了孩子們的國際視野。

三、存在問題和建議

篇2

關 鍵 詞：職教集團；政府；責權利

國務院在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中提出大力發(fā)展職業(yè)教育。而職業(yè)院校數(shù)量眾多，各自合作企業(yè)參差不齊，政府資金、精力有限，無法一一解決校際合作、校企合作問題，通過集團化、集約化實現(xiàn)規(guī)模效益、優(yōu)化配置資源是符合現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展方向的。

由于集團參與單位的多元利益需求和集團面臨的眾多制約因素．需要政府指導和協(xié)調，職教集團的調控能力、辦學自、資金等均有限，如果缺少政府支持，將直接影響集團的運行和成效、生存和發(fā)展。在構建職教集團化發(fā)展新模式中，明確政府的責權利，才能最大限度發(fā)揮政府的作用。

一．政府的責任分析

在職業(yè)教育法律大框架下，職教集團是一種半官方形式的教育聯(lián)合體，政府應制定專門針對職業(yè)教育集團化辦學的政策法規(guī)體系，協(xié)調集團的全局和局部利益、集團內參與者各方特別是企業(yè)和學校之間利益、集團外社會組織與集團之間的利益，為職教集團提供外部保障為職教集團提供有力的政策支持和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，是政府應盡的責任，也是職教集團健康發(fā)展的基本保證，具體來說：

1.要明確職教集團的法律地位

集團的性質是由其自己所制定的章程予以確定的，但基本上都不具備獨立的法人資格。在以集團的名義橫向開展業(yè)務時，如何界定其民事主體的法律地位，目前還不是十分明確。還有集團的組建成立是向教育行政部門還是向民政部門注冊獲得資格，也沒有必要的法律程序供遵照執(zhí)行，這種狀況應當盡快予以改變。

2.要明確職教集團的管理歸屬

職教集團的成員可能涉及不同地區(qū)、不同系統(tǒng)所屬院校，還有企事業(yè)單位的參與，必須充分保證其辦學自，但不能由此而放任自流。職教集團通常都不改變其成員單位的法人地位和行政歸屬關系，成員受各自直接上級部門主管，導致集團在整體上的行政歸屬關系比較復雜，如何歸口管理，怎樣進行管理應有政策法規(guī)依據(jù)。

3.要明確職教集團的投資機制

經費的注入是職教集團自我發(fā)展的重要保證。但目前絕大多數(shù)職教集團都采取各成員原有經費渠道不變的合作方式，在集團建設、發(fā)展過程中，不可避免的會出現(xiàn)所需資金來源、自主籌措經費的方式、投融資的許可及風險防范等問題，對此需作出政策法規(guī)的相應規(guī)定。

4.要解決好職業(yè)教育資源的體制性切割問題

我國職業(yè)教育的管理渠道眾多，有教育部門所屬、勞動管理部門所屬、人事部門所屬、其他政府部門所屬、地方所屬、企業(yè)所屬等多種類型職業(yè)院校，其管理體制不同，院校間橫向溝通合作不便。企業(yè)的歸屬情況也同樣如此。其中可能還涉及民營企業(yè)的參與。因此組建職教集團既有地域因素，也有院校、企業(yè)歸屬因素需要通盤考慮，將不同類型、不同歸屬的院校、企業(yè)整合在同一個集團框架下，其協(xié)調和集團組建后的管理問題比較復雜，必須在政府主導下才能解決。

二．政府的權利分析

1.政府有權利根據(jù)地方產業(yè)發(fā)展要求統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育集團建設，嚴格職業(yè)教育集團的設立門檻，使職業(yè)教育集團的成立有深厚的產業(yè)基礎和行業(yè)訴求

在具體實踐方面，云南省關于組建職業(yè)教育集團的若干意見中，明確提出云南組建的職業(yè)教育集團的發(fā)展目標是根據(jù)云南產業(yè)發(fā)展要求，特別是圍繞該省煙草、旅游、礦產、建材化工、電力等支柱產業(yè)；花卉、制糖、茶葉等特色產業(yè)，以專業(yè)為紐帶，優(yōu)化專業(yè)結構。上海市教育委員會在《關于本市推進組建區(qū)域職業(yè)教育集團工作的指導意見》的通知中，組建區(qū)域集團的目標與任務中明確，以區(qū)域重點發(fā)展產業(yè)為支柱，以區(qū)域內職業(yè)院校若干個骨干專業(yè)為核心。

2.政府有權利根據(jù)職業(yè)教育集團的運行情況，決定對職業(yè)教育集團的投資額度、投資渠道和投資方式

云南對參與校企合作工作做得好的學校，政府在安排資金時優(yōu)先給予扶持。

3.政府有權利根據(jù)地方經濟發(fā)展情況和職業(yè)教育發(fā)展水平，決定對職業(yè)教育集團的財政稅收扶持政策

安徽省對經批準建立或籌建的職業(yè)院?；窘ㄔO項目，可免收費或減半征收新型墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金、征地管理費、城市基礎設施配套費、房屋拆遷管理費和河道管理費等，具體減免標準由各市確定；基本建設項目在污染物達標排放的情況下，當?shù)丨h(huán)保部門應及時予以核準，并免征基本建設施工排污費；免征教學樓、實訓樓、圖書館、宿舍樓、食堂等建設工程的人防工程易地建設費。

4.政府有權利對職業(yè)教育集團中業(yè)績突出的企業(yè)和職業(yè)院校給予相應政策鼓勵

上海對于在職業(yè)教育集團建設中成效顯著的院校負責人，給予表彰和獎勵。

寧波對參與校企合作好的企業(yè)，優(yōu)先考慮為“寧波市建在企業(yè)內職業(yè)教育實習實訓基地”，并給予200-300萬元不等的獎勵。對職業(yè)教育有突出貢獻的企業(yè)（家）授予教育貢獻獎、“綠葉獎”等榮譽稱號。

三.政府的義務

1.政府有義務引導專業(yè)設置，促使職業(yè)院校對接市場積極培育區(qū)域經濟中新興產業(yè)對應的專業(yè)。

學校開設新專業(yè)的自主性不斷擴大，但由于信息不對稱，各院校只從自己的情況考慮設置專業(yè)，結果校內小范圍專業(yè)設置合理，大范圍專業(yè)設置雷同，導致學生就業(yè)困難。因此，政府應公布歷年招生就業(yè)的情況與各校的專業(yè)設置情況，并對專業(yè)做出預測，減少專業(yè)設置的盲目性。

篇3

為推進我省職業(yè)教育健康發(fā)展，省教育廳下發(fā)了《甘肅省教育廳關于推動中等職業(yè)教育資源整合理順管理體制的指導意見》。（以下簡稱《意見》）

《意見》提出：

近年來，在各級政府和有關部門的大力支持下，我省中等職業(yè)教育得到長足發(fā)展，辦學條件有效改善，辦學質量明顯提高，辦學聲譽顯著提升，但部分地區(qū)職業(yè)教育資源分散，學校規(guī)模較小，專業(yè)設置雷同，辦學效益低下的問題依然存在，按照“分級負責、政府統(tǒng)籌、部門配合、學校參與”的總體原則，從2013年起，市、縣教育行政部門根據(jù)學校的隸屬關系統(tǒng)籌考慮所屬中等職業(yè)學校的資源整合工作，對辦學條件差，產權情況復雜，以撤銷為主；對辦學規(guī)模小，特色不鮮明的，以并入為主：對已并入高等院校的，原則上不再保留中專建制，也不再進行統(tǒng)計；對已并入其它中專學校，但仍保留學校建制的一校多牌情況，以合并學校最后命名為準，不得進行重復統(tǒng)計；對停招、停辦學校，在停招、停辦期間，不納入事業(yè)年報統(tǒng)計，對不能撤銷但又不能整合的，從中等職業(yè)學校統(tǒng)計中予以剔除。對縣屬學校，本著一縣首先辦好一所中等職業(yè)學校的原則，通過資源整合，資產置換、撤銷合并等進行布局調整，做大做強縣域職業(yè)教育。

同時，各地要將中等職業(yè)教育資源整合工作和創(chuàng)建國家發(fā)展改革示范學校、開展職業(yè)教育集團化辦學試點項目，建設省級開放共享實訓基地結合起來，一是充分利用好現(xiàn)有中等職業(yè)教育資源，科學合理地進行調整和分配，要做到資源的最大化利用，保證出質量、出效益，出成績，保證學校校舍、實訓基地和教師隊伍的合理使用；二是積極做好專業(yè)調整工作，專業(yè)設置要科學合理，既要滿足當?shù)亟洕鐣l(fā)展需要，提升專業(yè)與本地產業(yè)的擬合程度，又要滿足外部市場需求，發(fā)揮傳統(tǒng)專業(yè)優(yōu)勢，辦好本校特色專業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域內各校專業(yè)不雷同、不重復、不交叉，形成布局科學的專業(yè)框架體系；三是資源整合要打破學校原有的管理體制和財政體制，不是軟整合，而是硬整合，不僅要整合辦學條件和教學業(yè)務，關鍵是要理順人事管理體制和財政撥款制度，做到“一塊牌子，一個法人，一套制度”，實現(xiàn)真正整合和深度融合，提升學校辦學實力和水平。通過資源整合，力爭到“十二五”末，使全省中等職業(yè)學校數(shù)調整到200所左右。

領導小組，各市（州）、縣（市、區(qū)）根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，也要相應成立職業(yè)教育管理體制機制改革領導小組，為推進職業(yè)教育資源整合，形成齊抓共管的工作局面提供組織保障。要樹立“推動資源整合就是抓好職業(yè)教育，抓好職業(yè)教育就是助推富民興隴”的社會新風尚，圍繞骨干學校，優(yōu)化重點專業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，辦出特色水平，積極做好各項推進資源整合和管理體制改革工作。省教育廳將根據(jù)各地工作開展情況，開展專題調研和督導，支持各地改革創(chuàng)新，大膽探索，形成“資源整合有序開展，管理體制調整理順，事業(yè)發(fā)展活力煥發(fā)，綜合效益顯著提升”的工作新局面，為建設“經濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會和諧”的幸福美好新甘肅，全面建成小康社會做出新的積極的更大的貢獻。

篇4

河南省經濟管理學校是一所具有60余年辦學歷史的省屬公辦學校，在河南省糧食局和南陽市政府強有力的支持下，學校實現(xiàn)了一個又一個跨越式發(fā)展。目前，學校已發(fā)展成為一所師資強、學風正、設施完善、專業(yè)齊全的，以培養(yǎng)中、高級技能型人才為主，融學歷教育與社會培訓于一體的多學科、有特色的大型職業(yè)院校，培養(yǎng)了數(shù)萬名高技能人才，先后獲得國家級重點中專、全國中等職業(yè)教育德育工作實驗基地等榮譽20余項。基于這些優(yōu)勢，在全省主食產業(yè)化建設大潮中，學校應充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，勇挑重擔，奮勇前行，為全省主食產業(yè)化發(fā)展提供技能型人才智力支撐，為中原經濟區(qū)建設貢獻力量。

積極構建主食產業(yè)化人才高地

在2011年11月召開的河南糧食職業(yè)教育工作會議上，河南省糧食局局長苗永清指出，根據(jù)國家糧食改革信息和河南省主食產業(yè)化發(fā)展趨向，河南糧食職業(yè)教育應該承擔起應當?shù)穆氊?。隨之，今年3月，河南省政府出臺了《關于大力推進主食產業(yè)化和糧油深加工的指導意見》，這標志著河南省主食產業(yè)化發(fā)展的春天已經來臨。我們要求學校領導班子牢牢把握好國家高度重視糧食經濟發(fā)展的大好時機，搶抓機遇，迎難而上，利用好現(xiàn)有成型的糧食職業(yè)教育體系的優(yōu)勢，為河南省主食產業(yè)化發(fā)展貢獻應有的力量。

學校堅持“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，面向市場辦學，服務學生就業(yè)”的辦學理念，積極探索適應區(qū)域和行業(yè)發(fā)展需求的教育模式，努力構建主食產業(yè)化人才高地。一是創(chuàng)新專業(yè)設置，為主食產業(yè)化服務。去年以來，在原有的糧油加工和貯檢專業(yè)的基礎上，為服務主食產業(yè)化，又增設了食品工程專業(yè)，畢業(yè)生可在國家糧食儲備庫、大中型制粉企業(yè)或飼料加工企業(yè)從事糧油儲藏管理、糧油品質檢驗、設備操作管理、購銷和運輸管理等工作。專業(yè)設置更加密切地對接產業(yè)、企業(yè)、崗位和生產過程，對應專業(yè)技能、職業(yè)崗位和職業(yè)標準，有效滿足市場經濟和社會發(fā)展的需求。目前已形成了培養(yǎng)目標明確、適應市場需要的食品工程、財會、工美、經貿、計算機、機械、電子、汽車等8個系25個專業(yè)（方向）群。學校目前已擁有糧油貯檢、會計電算化、室內設計等學校骨干專業(yè)和計算機應用、電子技術應用、數(shù)控技術應用等一批省級重點示范專業(yè)。二是創(chuàng)新了職教教材。學校依照教育部既定的教學計劃、教學內容對接職業(yè)崗位標準，根據(jù)崗位技能要求的變化，重點研發(fā)適應新興產業(yè)、新職業(yè)和新崗位的校本教材，如《實用會計基礎》《實用統(tǒng)計基礎》等。三是創(chuàng)新了教學方式，大力推進討論式、探究式、協(xié)作式和自主學習，利用已建成的教學網絡，不斷提高信息化教學水平，建立了項目庫、案例庫。同時狠抓實驗實訓設施建設和技能培養(yǎng)，先后建立了糧油貯檢中心、數(shù)控專業(yè)實訓中心，電子電工實訓中心、汽車專業(yè)實訓中心、服裝實訓中心、CAXA實訓機房、汽車駕駛模擬室、網絡實驗室、會計電算化實驗室等專業(yè)實訓中心和實訓室30余個，建立了校外實訓基地20余家。其中，數(shù)控技術實訓中心是國家財政重點支持建設的實訓中心，汽車運用與維修實訓中心是教育部與上海通用汽車公司合作的“AYEC”（青年人才培養(yǎng)計劃）項目重點建設實訓中心。四是創(chuàng)新了教學質量評價監(jiān)控體系。樹立新的教學質量觀，進一步明確教學質量標準，嘗試建立由行業(yè)、企業(yè)和社會組織參與的教學質量監(jiān)測體系，通過強化技能教學，開展技能競賽，有效推動教產結合、校企一體化，促進工學交替、頂崗實習，突出“做中學、做中教”的教學特色，建立多元化的質量評價模式。

因學校實訓設備先進、種類齊全，2009年全省數(shù)控大賽在學校數(shù)控實訓中心成功舉辦。由于實訓教學扎實有效，學生技能嫻熟精湛，項目集訓組織得力，學校師生多次在全國及省、市舉辦的技能大賽中吞金納銀，先后獲得省級一等獎15人次，二等獎26人次，在全省職業(yè)學校中名列前茅。近年來，學校連續(xù)三次被評為河南省最具影響力的十佳職業(yè)學校之一。

打造出河南職業(yè)教育航母

學校實施面向市場的開放辦學戰(zhàn)略，積極推進人才培養(yǎng)模式改革，深入開展校企合作、引廠入校、工學結合、探索廠校一體和集團化辦學新路。2009年由學校牽頭組建了河南省科貿職業(yè)教育集團，以行業(yè)學校、聯(lián)辦企業(yè)為基礎，初步形成了教學、生產、科研為一體的集團化辦學格局。職教集團現(xiàn)有成員單位37個，在校生規(guī)模近萬人，成為名副其實的河南職教航母。

河南省科貿職業(yè)教育集團秉承“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”的職業(yè)教育辦學方針，認真做到“四個統(tǒng)一”（統(tǒng)一招生標準、學標準、統(tǒng)一考評標準、統(tǒng)一畢業(yè)標準）來規(guī)范辦學環(huán)節(jié)；強化管理，全面落實“四個統(tǒng)籌”（統(tǒng)籌教材管理、統(tǒng)籌教學管理、統(tǒng)籌實訓管理、統(tǒng)籌實習管理）來提升教學質量，構建面向河南、輻射全國的技能人才超市，拓展融資渠道，進而穩(wěn)步推進科貿職教集團教學、培訓、生產、服務一體化的股份制法人實體進程。

集團大力倡導“依托企業(yè)辦專業(yè)，依托專業(yè)興企業(yè)”的辦學理念，重視引企進校工作，構建校企一體化建設。2011年與南陽奧達石油機械有限公司的合作項目一期工程已經投入運營。2012年4月份，學校先后與淅川縣糧食局、鄧州市糧食局等單位簽訂了行業(yè)人才長期培養(yǎng)協(xié)議……這些項目既滿足了企業(yè)的生產與經營，也讓學生在生產線上學到了真本領，形成了學校、工廠一體化，真正讓學生實現(xiàn)了半工半讀、工學結合，并為200余名家庭貧困學生提供了勤工助學崗位。

工學結合的不斷深入，吸納了一大批優(yōu)秀企業(yè)積極參與教育教學全過程，集團內校企共建了一批技術先進、設備齊全、合作穩(wěn)定的實訓基地，逐步實現(xiàn)了學校與企業(yè)、專業(yè)與行業(yè)、課程與崗位的對接，強化了學生技能培養(yǎng)，優(yōu)化了教師能力結構?？瀑Q職教集團正逐步走上規(guī)?；?、集團化、品牌化發(fā)展的道路。

鍛造出一支專業(yè)過硬的職教隊伍

學校堅持從嚴治學、從嚴治教方針，不斷加強師德師風建設，把嚴格、嚴謹、細致扎實的辦學傳統(tǒng)滲透在日常教育教學和管理的方方面面。4月6日組織校科兩級干部召開了2012年招生與主食產業(yè)化主題研討會，引導廣大中層干部積極應對主食產業(yè)化給糧食職業(yè)教育帶來的發(fā)展機遇，以主人翁的姿態(tài)從思想上和行動上身體力行。

經過多年的鍛造，學校名師薈萃，專家云集，現(xiàn)有教職工382人，其中，高級講師、高級工程師、高級會計師65人，有省級教育教學專家、學科帶頭人、學術技術帶頭人和骨干教師11人，雙師型教師86人。學校積極組織教師參加國家級、省級和校本培訓，在省市組織的教師課件制作大賽中獲得省級二等獎和市級一等獎以上15人次，在省市組織的優(yōu)質課大賽中獲得省級二等獎和市級一等獎以上9人次，50人次在指導學生參加國家級、省級、市級各類技能大賽中榮獲優(yōu)秀指導教師。學校還從糧食系統(tǒng)聘請了實踐經驗豐富的企業(yè)技術和管理專家72人組成兼職教師隊伍，讓他們把最新的技術、最新的經驗、最新的理念及嚴謹卓越的企業(yè)精神帶進課堂。學校被確定為河南省職業(yè)學校教師現(xiàn)代教育技術能力培訓基地，2008年和2010年先后兩次被評為河南省教師培訓工作先進單位。

大河千里，蘊積乃深。優(yōu)秀的教師隊伍使學?？蒲写T果盈枝。近3年來，在CN刊物上共100多篇，在省級以上教學論文評選活動中獲獎論文60余篇，承擔完成省部級教學改革實驗項目11項，獲省級以上獎勵10余項，組織開發(fā)了《企業(yè)財務會計》《營銷策劃實務》《數(shù)控銑銷技術》等校本教材10余本，在全省和兄弟學校中推廣使用，取得了較好的使用效果。

培育出全面發(fā)展的時代新人

學校秉承 “品正、學篤、技精、身健”的校訓和“不甘示弱，爭創(chuàng)一流”的校風，提出了“以名人打造名校，以名校弘揚名人” 的辦學理念，塑造了商圣范蠡文化為特色的校園文化。經過近幾年的基礎建設，校園里，高樓林立，花草相擁；道路邊，雪松垂柳相映生輝；校友園，荷塘月色，曲廊亭榭；各種勵志標語，文化墻，校長寄語、名人名言在校園隨處可見。和諧優(yōu)美的育人環(huán)境，為青年學生健康成長營造了良好精神氛圍。

育人德為先。學校認真貫徹全面發(fā)展的教育方針，堅持“育人先育德，成才先成人”的教育理念，始終把德育工作放在教育工作的首位，強化主食產業(yè)化服務意識，建立了“一個班子四條線”的德育工作網絡，全面落實教學育人、管理育人、服務育人，形成了全員、全方位、全過程育人格局。

學校一直貫徹“厚愛嚴管”的教育方針，創(chuàng)新學生工作的思路和方法，在學生管理中率先實施“準軍事化管理”和“一日生活制度”，受到社會的廣泛好評，省內外數(shù)十家兄弟學校專程來學習“準軍事化管理”經驗。

學校將人文素質培養(yǎng)與日常教育活動緊密結合，第二課堂內容豐富，形式多樣，體育運動會、學生技能運動會、校園科技文化藝術節(jié)、校園歌手大賽等健康向上、喜聞樂見的活動滿足了學生多方面的精神文化需求，促進了學生全面健康發(fā)展。

學校制定的“以人為本、厚愛嚴管、精心育人、回報社會”質量方針和“工作高效率、育人高質量、辦學高效益”的質量目標，面向生產、管理和服務第一線，培養(yǎng)了大批高素質的主食產業(yè)化方面的技能型人才。

篇5

署名除外

通知指出，在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方，要根據(jù)實際情況，積極穩(wěn)妥采取多校劃片，將熱點小學、初中分散至每個片區(qū)，確保各片區(qū)之間大致均衡。實行多校劃片的，應通過隨機派位方式分配熱點學校招生名額。派位未能進入熱點學校的學生，仍應就近安排至其他學校入學。對于群眾高度關注的熱點學校，要加快推進學校聯(lián)盟、集團化辦學、校長教師交流輪崗，發(fā)揮其輻射帶動作用，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。

在去年11月26日教育部召開的教育規(guī)劃綱要實施5周年系列新聞會上，教育部基礎一司司長王定華就表示，教育部正考慮推行多校劃片，也就是一個小區(qū)對應多個小學初中，這樣買了學區(qū)房的家庭也不能確定是上哪個學校。王定華表示，將通過這種方式為學區(qū)房降溫。多校劃片在北京、上海、深圳等地實行過，即一個學區(qū)有五到六所水平相當?shù)膶W校，學區(qū)內各所學校水平相對均衡，居民如何選擇主要看積分。廣州的公辦小升初派位也是采用多校劃片的方式，將多所熱點初中分散至多個片區(qū)。

事實上，早在202019年初，教育部就曾接連下發(fā)文件，要求采取單校劃片或多校劃片的方式，推進免試就近入學，并在19個重點大城市試點。根據(jù)要求，到2019年，重點大城市100%的小學實現(xiàn)劃片就近入學，90%以上的初中實現(xiàn)劃片入學。

2019年3月23日，教育部辦公廳下發(fā)的《關于做好2019年城市義務教育招生入學工作的通知》，就已明確提出各城市要在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的城區(qū)，推廣熱點小學、初中多校劃片，合理確定片區(qū)范圍，緩解學區(qū)房問題。

廣州電腦派位就是

多校劃片具體做法

由于目前廣州小學采取的是按地段入學的方式，屢次被提及的多校劃片讓許多買了學位房的家長擔心竹籃打水一場空。對此，廣州市教育局回應稱，多校劃片在廣州并非新鮮事。廣州多年來在義務教育招生階段實行的對口直升和電腦派位較好地解決了義務教育均衡發(fā)展的要求。其中，電腦派位就是多校劃片 的一種具體做法，很好地體現(xiàn)了教育部關于多校劃片的精神。

義務教育階段學校招生以區(qū)為主、實行屬地管理，市教育局會要求并指導各區(qū)結合實際貫徹落實上級教育行政部門的政策精神。在2019年2月，經市政府同意，市教育局印發(fā)了《廣州市義務教育階段學校招生工作指導意見》，該文件有效期3年，今后一段時期，廣州義務教育招生政策將繼續(xù)保持穩(wěn)定。

在《廣州市義務教育階段學校招生工作指導意見》中，對小學招生的表述是 劃分公辦小學招生地段時，學生居住地與學校距離原則上在3公里以內。100%的公辦小學按當?shù)貐^(qū)教育行政部門劃定的地段招生。2019年起，以學校為單位，公辦小學非正?？鐓^(qū)域招生比例必須控制在10%以下，并逐年減少。

廣州100%的區(qū)已成為

義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)

廣州市教育局方面還表示，就廣州而言，學區(qū)化建設并不是新鮮事。2019年越秀就啟動了學區(qū)化建設工作，海珠、荔灣、天河等區(qū)也一直在以不同形式進行探索。由于義務教育以縣為主管理，各區(qū)實行學區(qū)化建設的基礎和方式不同，廣州將繼續(xù)指導各區(qū)結合實際、因地制宜探索或推進學區(qū)化建設。

記者注意到，除了多校劃片，教育部的通知還提到，在教育資源相對均衡的地方，要積極通過單校劃片的方式，落實就近入學的要求。在不久前，廣州市教育局局長屈哨兵在接受本報記者專訪時曾提到，在義務教育階段，廣州100%的區(qū)創(chuàng)建成為全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)。市本級財政專項投入12億元，推動各區(qū)實施義務教育階段改善辦學條件。義務教育標準化學校占比99.53%。100%公辦小學劃片就近入學。

政策解讀

文/廣州日報記者謝綺珊

劃片須設立

必要過渡時限

去年，包括北上廣在內的24個大城市全面啟動了小學、初中劃片入學，其中包括單校劃片和多校劃片，但大部分地區(qū)還是以單校劃片為主。而多校劃片雖在一定程度上起到了遏制擇校的作用，但也助長了學區(qū)房的瘋漲。

不過，這是否意味著學區(qū)房白買了?通知同時明確提出，片區(qū)確定后應在一段時期內保持相對穩(wěn)定。劃片及片區(qū)調整工作備受關注，應當提前廣泛告知，設立必要的過渡時限，給社會留出合理的預期時間。

通知還要求，要方便隨遷子女入學，各省(區(qū)、市)教育行政部門要按照國務院《居住證暫行條例》要求，研究建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策，切實簡化優(yōu)化隨遷子女入學流程和證明要求，提供便民服務。學校要實行混合編班和統(tǒng)一管理，促進隨遷子女融入學校和城市生活。學校要按照一人一籍、籍隨人走原則，在學生實際到校報到后，做好隨遷子女的學籍轉接和管理工作。

并非直線距離

最近就能入學

通知指出，區(qū)(縣)教育行政部門要在上級教育行政部門指導統(tǒng)籌下，根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、所在社區(qū)、學校規(guī)模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每所義務教育學?？茖W劃定片區(qū)范圍。鑒于一些地方人口分布和學校布局具有不均勻性、街區(qū)形狀具有不規(guī)則性，就近入學并不意味著直線距離最近入學。要充分考慮可能影響公平的各關鍵要素，確定相對科學的劃片規(guī)則，確保適齡兒童、少年整體上相對就近入學。

特長生招生原則上

篇6

一、中高職銜接現(xiàn)狀

1、內在功能銜接不暢體現(xiàn)在課程體系不銜接。如某中職學校和高職院校物流管理專業(yè)開設的專業(yè)課程大都類似，如圖1所示，有些課程雖名稱有所差異，但內容類似或相同，從而導致課程重復設置或脫節(jié)，浪費了教學資源，降低了學習效果。

2、理念不同和發(fā)展不平衡造成文化基礎課程脫節(jié)。有相當一部分中職學校特別注重學生各種會計、物流技能的培養(yǎng)，淡化文化基礎課程的教學，導致中職學生文化基礎相對較差。而高職人才培養(yǎng)方案的設計大多基于普通高中畢業(yè)生考慮，有關高中課程的基礎課程的要求較高，由此中職畢業(yè)生進入高職后，在高等數(shù)學、外語、專業(yè)課等課程上的學習普遍較為吃力，再加上政、史、地等必要的人文知識的不受重視，很多中職學生根本無法適應高職高層次的教學要求。

3、學生職業(yè)素養(yǎng)、可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)缺乏差異性甄別。對于學生職業(yè)發(fā)展的職業(yè)素養(yǎng)、知識的遷移應用能力等方面的培養(yǎng)重視缺乏。不管是中職教育還是高職教育都是以就業(yè)為導向，注重學生崗位職業(yè)素養(yǎng)及能力的培養(yǎng)，通過加強專業(yè)實訓環(huán)境的建設來強化學生的職業(yè)能力，實現(xiàn)就業(yè)零差距。

二、職教集團指引下中高職教育銜接的調整手段

1、組建區(qū)域職教集團，發(fā)揮其在各方面的組織協(xié)調及溝通平臺作用。依據(jù)區(qū)域內的主導產業(yè)、重點行業(yè)和重大建設項目對技能人才的需求現(xiàn)狀，組建以高職學院為龍頭，由職業(yè)院校、中職學校、技工學校、行業(yè)協(xié)會和企事業(yè)單位等為成員的區(qū)域性職教集團，建立區(qū)域內普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育之間的溝通機制，為高職教育在體制、管理、培養(yǎng)模式方面的探索與實踐，以及實現(xiàn)中高職一體化辦學道路建立協(xié)作平臺。職教集團應充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，區(qū)域內中高職院校在人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)模式、課程體系、教材建設、技能素養(yǎng)培養(yǎng)、教育教學過程、信息技術應用、人才成長途徑、職業(yè)教師培養(yǎng)培訓、促強行業(yè)指導、強化校企深度合作、完善評價模式改革等方面的全面統(tǒng)籌與有效銜接急需通過職教集團為平臺進行溝通與布局。

2、超前規(guī)劃，統(tǒng)一布局，有利于中高等職業(yè)學校相互學習，協(xié)調一致。目前成立的許多高等職業(yè)學校是從普通?？茖W校升級、改制而成的，這類高職院校在教學上缺乏舉辦職業(yè)教育的經驗，普教模式趨同。而我國中等職業(yè)學校歷史相對較長，已然形成了相對成熟的職業(yè)教育教學模式和應對方法。在職教集團內部，高職院校可以通過與中等職業(yè)學校的交流和協(xié)商，學習和掌握舉辦職業(yè)教育的特點和規(guī)模，創(chuàng)新改革高職教學模式，發(fā)揮職教特色。中等職業(yè)學校也可以通過與高等職業(yè)院校的交流和學習，促強專業(yè)理論教學的發(fā)展。

3、確定多樣化銜接模式?，F(xiàn)階段面向中職畢業(yè)生的招生考試呈現(xiàn)多樣化趨勢，如普通高考、“3+X”或五年一貫制，由于招生計劃所限，不少中職學生未能如愿升學?？梢劳袇^(qū)域性職教集團，中高職院校實行聯(lián)合辦學、聯(lián)合招生為中高職的直接銜接提供契機，但是要處理中職學校和高職學院的利益分配這一主要矛盾，中高職在招生、專業(yè)布局、實訓室建設、教材建設方面互幫互助。發(fā)揮區(qū)域性職教集團優(yōu)勢，有益于在學分制條件下進行中高職銜接，建立“學分銀行”。在科學合理確定高職的“準入資格”和“起步要求”以及重視職業(yè)技能基礎的前提下，中職升高職可不需要入學考試，采取寬進嚴出的辦法，實行彈性學習學分制度，允許中職學生分階段自主修完學業(yè)。學生完成了中職全部相關課程，達到相應學分績點（如平均學分績點達到3.0及以上）和獲取相應技能等級證書（如全國中級職業(yè)技能等級證書）可順利銜接到高職學習。

4、明確銜接目標，培養(yǎng)出高級應用型人才。以區(qū)域性職教集團為依托整合區(qū)域內各種資源，針對性地開展人才需求調研，從而確定中高職人才的合理有效定位。將崗位證書與職業(yè)準入制度與集團院校的人才培養(yǎng)目標銜接，將崗位標準納入職業(yè)院校人才培養(yǎng)體系，建立健全職業(yè)教育集團院校畢業(yè)證書與企業(yè)就業(yè)準入的認證渠道，最終實現(xiàn)中高職培養(yǎng)目標的有機銜接。

如何解決會計專業(yè)中高職培養(yǎng)目標定位的銜接？首先，正視二者的差異，認真分析分別對應的就業(yè)目標，是中高職培養(yǎng)目標銜接的出發(fā)點。例如，高職會計專業(yè)學生除了應具有中職會計專業(yè)學生具有的一般性業(yè)務能力外，還應有一定的市場分析能力、財務分析與預決策能力，一定的審計能力，一定的創(chuàng)造性思維能力，更高的雙語水平。因而高職會計專業(yè)學生的專業(yè)課程是中職生的提升和深化，如管理會計、中級會計實務、財務管理、審計等課程。中高職的培養(yǎng)目標應該既有順應一致性又有梯級層次性。中職會計專業(yè)培養(yǎng)目標主要是初級會計職稱人員，即會計員和助理會計師，在校期間能取得會計從業(yè)資格證書，主要就業(yè)面向的是小型企業(yè)的助理會計師；高職會計專業(yè)職業(yè)主要面向的是中小企業(yè)會計師崗位，并希望有一部分人將來能成為高級會計師。

5、資源共享，發(fā)揮雙層運行模式，建立中高職“雙證融通”的課程銜接。中高職銜接實質上就是二者課程相對獨立、相互銜接、分工協(xié)助以及不重復浪費的一種步調一致的狀態(tài)。內涵一致性的“雙證融通”是學歷教育與職業(yè)技能培訓之間的一種融合關聯(lián)。以經管專業(yè)的物流管理專業(yè)群為例，在制訂物流管理專業(yè)中高職銜接人才培養(yǎng)方案期間，中、高職院校雙方首先同步一致對物流企業(yè)進行深入調查研究，理清適合中職生和高職生的崗位（群）及相應的崗位職責和職業(yè)能力需求，按照物流行業(yè)國家職業(yè)標準，依據(jù)中高職教育在培養(yǎng)目標的遞進性和銜接性、專業(yè)內涵的擴展性和全面性，明確中、高職不同階段應達到的職業(yè)能力標準，避免中、高職培養(yǎng)目標重復和錯位。再要系統(tǒng)分析區(qū)域產業(yè)的特征與核心點，具體分析崗位群所需的知識、技能與素質，建立健全以能力培養(yǎng)為核心的模塊式職業(yè)教育課程體系（借鑒德國雙元教育模式），如圖2所示。

“公共基礎課”是按照國家教育主管部門規(guī)定設定的通識課程，一般都包括德育、體育、公共英語、計算機基礎等在內的公共基礎課。中職的“公共基礎課I”主要培養(yǎng)中職物流專業(yè)學生的基本綜合素質，“公共基礎課II ”是文化基礎課，是銜接到高職文化課的接口課程。高職的“專業(yè)必修課II”是中職的“專業(yè)必修課I”的提升，兩者統(tǒng)籌布局，不可重疊。“職業(yè)縱向拓展課I”根據(jù)物流專業(yè)中級工崗位（群）的要求而設計，要求學生實現(xiàn)物流員的考證目標?！奥殬I(yè)縱向拓展課II”根據(jù)物流專業(yè)一線高技能崗位（群）的要求設計，要求學生通過學習完成助理物流師的考證和就業(yè)要求。將物流員和助理物流師認證標準揉入銜接課程準入體系，分段分時實施，使兩個階段既相對獨立又具有明顯的階段性和緊密的互通性。通過工學結合，實現(xiàn)專業(yè)課程內容與職業(yè)標準對接、教學實施過程與生產過程對接合作，使學生中職畢業(yè)時能同時取得中專學歷證書和物流員全國職業(yè)資格證書，當進入中高職銜接則能同時取得大專學歷證書和助理物流師職業(yè)資格證書。“雙證融通”的中高職課程銜接不僅可以避免中、高職課程內容的簡單重復，加強教學效果，而且能突出職業(yè)教育的特色，有利于造就高技能實用人才。

6、明確通道，融入區(qū)域產業(yè)發(fā)展。利用區(qū)域職教集團加強中高職銜接是提升職業(yè)教育服務產業(yè)發(fā)展能力的迫切需要。地方產業(yè)的發(fā)展需要強大的人力資源支撐，現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展使得職業(yè)教育的財經類專業(yè)人才將大有可為，如電子商務、物流管理、金融保險專業(yè)等。政府出臺一系列政策大力支持中小企業(yè)大力發(fā)展，中高職要根據(jù)這一市場導向，統(tǒng)籌人才培養(yǎng)，合理布局專業(yè)，使得各緊缺專業(yè)各層次人才適應產業(yè)行業(yè)的轉型升級及品牌化、集團化發(fā)展。

篇7

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1002-5812（2016）09-0064-03

摘要：隨著經濟社會的不斷發(fā)展，集團企業(yè)的規(guī)模逐漸擴大，財務管控在集團型企業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用，而財務管控人才是有效實施財務管控強有力的推動力。由于高校辦學模式陳舊，培養(yǎng)出來的學生都是專一而精，既懂財務又懂管理的人才極度缺乏。另外，企業(yè)財務管控不到位、社會和個人本身對財務管控重視不夠等也導致集團型財務管控人才缺乏。基于此，本文從人才培養(yǎng)的焦點問題著手，從學校、企業(yè)、社會、個人這四個角度提出有效的解決路徑。

關鍵詞：集團型財務管控 人才培養(yǎng) 路徑選擇

一、引言

財政部在“會計行業(yè)中長期人才培養(yǎng)規(guī)劃（2010―2020）”中指出，在未來若干年要著重培養(yǎng)大型企業(yè)的財會審高層次應用型、復合型、國際型人才，在《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》（財會[2014]27號）中提出推進管理會計理論體系建設，推進管理會計指引體系建設，推進管理會計人才隊伍建設，推進面向管理會計的信息系統(tǒng)建設；北京市教委在教學質量深化工程總體指導思想中也提出“繼續(xù)支持創(chuàng)新型高素質人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新試驗區(qū)建設，支持復合型優(yōu)秀人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新試驗區(qū)建設，支持應用型專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新試驗區(qū)建設”。種種跡象表明，培養(yǎng)高層次應用型財會審人才已經上升為國家財經人才發(fā)展戰(zhàn)略。

高等院校特別是高等財經類大學更應審視財會人才培養(yǎng)模式與培養(yǎng)方案，有針對性地制定相應的人才培養(yǎng)計劃，向社會輸送更多能夠適應大型企業(yè)集團決策、風險管控以及財務運營管理需要的應用型、復合型、國際型的高層次人才，集團型財務管控人才培養(yǎng)問題呼之欲出。所謂集團型財務管控是指企業(yè)集團的財務人員以財務制度、會計準則、內部控制制度規(guī)范等為準繩，以績效管理為著眼點，以風險管控為抓手，全面指導、組織、監(jiān)督和約束下屬公司的各項經濟活動（主要是財務活動），最終實現(xiàn)集團公司的戰(zhàn)略目標。集團型財務管控模式主要有三種：集中型財務管控、分散型財務管控、兼容型財務管控。集中型財務管控是集團總部財務管理部門對下屬公司全部經營活動進行集中管理、統(tǒng)一核算與統(tǒng)一報告。分散型財務管控是指集團總部分散管理決策權利即賦予下屬公司對日常事務的決策管理，總部只是保留重大事務的審批權。兼容型財務管控是以上兩種模式的結合模式，即集權下的分權?？偛咳职芽鼐置妫贫ㄖ贫扔上聦俟緢?zhí)行，下屬公司可以“量身而定”在總部規(guī)定的基礎上結合自身特點進行補充。目前，世界500強企業(yè)中，有八成企業(yè)實現(xiàn)財務集中管控。集團型財務管控是趨勢，也是集團企業(yè)發(fā)展的必然選擇，因而近年來，企業(yè)招聘越來越注重復合人才的選拔，要求畢業(yè)生員既要有財務知識又要具備管理能力，然而受高校辦學模式陳舊的影響，培養(yǎng)出來的學生所具備的能力不足以勝任工作，集團型財務管控人才培養(yǎng)迫在眉睫。

現(xiàn)有的文獻主要集中在集團型財務管控概念、存在的問題以及如何加強集團財務管控建設。吳激（2013）提出了集團型財務管控的概念以及重要性，并圍繞集團化財務控制流程及要點進行了詳細的介紹；廖華麗（2013）從集團型財務管控制度出發(fā)，提出了加強財務管控思路和方式；廖麗明（2010）分析了現(xiàn)代企業(yè)集團財務管控的模式呈現(xiàn)集中化趨勢的原因，提出集團財務集中管控的方法，如：資金、財務人員以及會計業(yè)務統(tǒng)一管理等；劉愛軍（2011）提出企業(yè)可以通過“看不見的手”――業(yè)績評價機制與集團財務管控結合進一步發(fā)揮子公司的積極性；朱永紅認為財務管控最重要的主要體現(xiàn)在努力構建集團財務管控“五個中心”，即“信息處理中心、預算控制中心、資金調配中心、風險防范中心和智力聚集中心”的戰(zhàn)略格局。對于人才培養(yǎng)的問題，潘春燕（2010）從高校的角度探討了人才培養(yǎng)的途徑；胡丹（2013）闡述了現(xiàn)代經濟社會亟需財務管理的復合型人才、內涵以及解決途徑；劉英（2011）提出了相應的改革策略。本文在之前文獻的基礎上，重點研究集團型財務管控人才培養(yǎng)的焦點問題，并從學校、企業(yè)、社會以及個人等角度探討此類人才培養(yǎng)的可行路徑。

二、集團型財務管控人才培養(yǎng)的焦點問題

關注集團型財務管控人才培養(yǎng)的焦點問題（如表1），找出問題出在哪里，才能對癥下藥。

首先是學校的辦學理念陳舊，課程設置只考慮了本專業(yè)內容，缺乏相關的管理類、信息系統(tǒng)的知識，更缺乏一套行之有效的仿真企業(yè)集團財務管控的實戰(zhàn)訓練體系。如：專業(yè)課過于專，而選修課太少，學生自主學習的態(tài)度下降，導致學生視野狹隘，知識面單薄；學校各院系教育教學各自為戰(zhàn)，缺乏相互融合，導致培養(yǎng)出來的學生知識單一。

從企業(yè)來說，首先是對財務管控理念的缺乏、對財務管控最新技術方法的陌生（如集團型企業(yè)預算管理系統(tǒng)、資金集中管控系統(tǒng)、集團企業(yè)成本管控系統(tǒng)以及合并報表系統(tǒng)等方面的技術方法等），而集團內部又缺乏行之有效的財務管控人才的培訓體系，直接導致集團企業(yè)財務管控薄弱；集團所屬各公司“各自為政”“各自盈利”，各自尋求自身的價值最大化目標，而忽視了集團公司的整體利益，導致集團價值最大化目標無法實現(xiàn)。另一方面，集團企業(yè)與下屬企業(yè)之間由于各自的局部利益（追求自身利益最大化）以及企業(yè)集團冗長的傳遞路徑，也會導致財務虛假信息。此外，集團企業(yè)內部員工之間缺乏互相學習、互相幫助的動力與氛圍，新老員工為了自身利益互不分享實戰(zhàn)經驗和理論知識，如此，集團型財務管控人才在企業(yè)的實戰(zhàn)環(huán)境中也很難快速培養(yǎng)形成。

對于社會和個人來說，社會很少關注集團型財務管控人才培養(yǎng)，財務人員只專注專業(yè)技能的提升，看重財務知識的理論學習，如職稱評定、注冊會計師考試等方面，沒有考慮到集團型財務管控僅僅財務知識過硬是不夠的，還需要企業(yè)管理、信息系統(tǒng)、公司治理、人力資源等各方面的實戰(zhàn)技能。

三、路徑選擇

本文認為集團型財務管控人才的能力主要包括專業(yè)知識與技能、知識運用能力、個人素質以及綜合能力（如圖1），本文重點從學校、社會、企業(yè)以及學生本身等角度談談培養(yǎng)復合型人才的培養(yǎng)途徑。

（一）“校企合作，產學結合，培養(yǎng)復合型人才”的辦學模式

校企合作重點在于學校教學體制機制的革新，是要企業(yè)和學校合作，企業(yè)向學校提出對所需人才的素質要求和實訓場所和條件，學校為企業(yè)培養(yǎng)符合要求的復合人才。學校和企業(yè)之間的合作，實行產與學相結合的辦學模式應注意以下幾點：一是辦學理念的更新，學校本著“實踐出真知”的理念，帶領學生去企業(yè)集團實地考察，讓學生盡量盡早地接觸實際業(yè)務；與此同時，爭取企業(yè)積極參與辦學過程，聘請企業(yè)集團的人員就自身的實際工作經驗結合財務知識給學生講課，以便于學生能充分掌握知識，進而了解企業(yè)的需求，提升自己的能力。二是校企資源共享。學校按照企業(yè)的需求開展員工的專業(yè)知識培訓，針對企業(yè)財務管控上的問題展開理論研究和技術開發(fā)；企業(yè)可以參與學校部分教育制度的改革，與學校共同定制培養(yǎng)方案。三是學校各院系有效結合，相互融通。當今社會競爭激烈，集團財務管控所需要的人才不僅要掌握財會方面的知識，還要掌握包括公司治理、企業(yè)管理、信息系統(tǒng)等多方面的知識。所以學校的各個院系應該根據(jù)需求，適當?shù)亟Y合。四是實施“把企業(yè)搬進校園、把課堂搬進企業(yè)”策略，建立學校和企業(yè)之間聯(lián)系的橋梁，學校和企業(yè)的組織架構適當開放，雙方形成“在學校仿真學習，在企業(yè)實戰(zhàn)演練”的雙方向的合作形式，本文稱之為校企聯(lián)動的集團型財務管控人才培養(yǎng)模式?！鞍哑髽I(yè)搬進校園”是指在學校內部構建仿真企業(yè)集團環(huán)境的實訓基地，在此基地可以對在校學生（當然也可以對企業(yè)集團員工）進行集團財務管控模式選擇與設計、預算管理、資金集中管控、成本管理控制以及集團合并報表編制與分析等專業(yè)技能與方法的仿真訓練；“把課堂搬進企業(yè)”則是指可以讓學生走進企業(yè)觀摩體會集團財務管控的制度、流程、規(guī)則與方法，將課堂所學與企業(yè)實戰(zhàn)相結合，一方面學習領會企業(yè)集團現(xiàn)有的財務管控經驗與做法，另一方面診斷把脈發(fā)現(xiàn)企業(yè)集團財務管控的薄弱環(huán)節(jié)，為后者提出合理化建議?！鞍哑髽I(yè)搬進校園、把課堂搬進企業(yè)”策略要成功實施，其關鍵在于學校要尋找到一家或者幾家愿意合作的集團企業(yè)，雙方建立雙向聯(lián)動的人才培養(yǎng)機制，將校內的人才培養(yǎng)實訓基地與校外的人才培養(yǎng)實訓基地有機結合，這樣一方面能夠培養(yǎng)出符合企業(yè)集團要求的財務管控人才，另一方面也可以為企業(yè)集團財務管控診斷把脈，為之提出行之有效的集團財務管控模式與方法（包括集團財務管控信息系統(tǒng)構建策略），如此則能實現(xiàn)雙贏，也才能使校企聯(lián)動人才培養(yǎng)模式持續(xù)有效運轉。

（二）“文化宣傳、委派學習、比學趕幫超”的企業(yè)氛圍

文化軟實力是集團型企業(yè)凝聚力的表現(xiàn)，現(xiàn)在越來越多的企業(yè)注重企業(yè)文化，而財務管控文化是企業(yè)文化的不可或缺部分。首先集團可以通過設立“企業(yè)文化宣講日”、企業(yè)文化學習班等途徑宣傳企業(yè)文化，只有在思想上有了財務管控文化的意識，才能主動地去學習財務管控知識、實施財務管控方法。其次，企業(yè)可以委派公司員工到學校學習財務理論知識或去其他企業(yè)交流學習，通過學習，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距；集團企業(yè)也可以委派總部人員去下屬公司鍛煉學習，通過下基層，及時將工作中好的經驗、方法以及存在的問題實時反饋給總部，以對癥下藥。最后，在企業(yè)中形成“比學趕幫超”的氛圍?！氨葘W”是指企業(yè)不管老員工還是新員工都要保持對新鮮事物的學習精神，通過組織各種競賽活動，豐富員工的業(yè)余文化生活，使員工常常保持學習的心態(tài)；所謂“趕幫超”是指在業(yè)務上老員工指導新員工，在知識理論上新員工輔導老員工，新老員工相互幫助共同提高。企業(yè)也要結合自身實際情況制定切實可行的激勵機制，以進一步調動員工學習、工作的積極性和能動性，這不僅有利于培養(yǎng)集團型財務管控人才，也有利于增強企業(yè)的凝聚力。

（三 ）“抓住潮流、審時度勢、培養(yǎng)人才”的社會培育

集團型財務管控人才培養(yǎng)要引起社會的反響，只有融入社會，為社會做出貢獻，才有意義。因此，社會、媒體要發(fā)揮輿論宣傳的正能量作用，通過宣傳使整個社會認識到財務人員不再是簡單的做賬、記賬和編制報表，而是具有一定話語權、決策權的管理會計；相關部門和社會中介機構要通過各種形式的培訓，輔助集團企業(yè)培養(yǎng)集團型財務管控人才，減輕學校和企業(yè)的壓力。

（四）“豐富自己、打鐵還得自身硬”的個人素養(yǎng)

集團財務管控人才屬于復合型人才，其復合性主要表現(xiàn)在：集團財務管控所涉及的領域廣泛，企業(yè)集團的財務管控系統(tǒng)必然建立在集團龐大的ERP系統(tǒng)之中，這也意味著集團財務管控人才必須精通信息化系統(tǒng)的部署與應用（部署信息化系統(tǒng)主要針對的是集團管理高層，而應用則是針對全體財務管控人員）的知識與方法，這是第一層次的復合；成功的財務管控需要相關人員具備優(yōu)秀的管理決策能力，包括戰(zhàn)略規(guī)劃、風險管理等決策控制能力，只有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向規(guī)劃得當，風險管理策略實施有效，企業(yè)發(fā)展前景才有保證，因此精通管理學的知識與方法也是集團財務管控人才的必備知識，這是第二層次的復合；工作中，集團企業(yè)與下屬分公司進行溝通協(xié)調是常事，比如部署與實施預算方案、制定與執(zhí)行成本控制策略、設計與應用資金集中管控方案，等等，與集團下屬企業(yè)相關人員打交道，具備一定的心理學知識、人力資源管理方面的知識就很管用，這是第三層次的復合。因此，財務人員必須豐富自己，打鐵還得自身硬。

四、結語

本文認為，學校是職業(yè)人才事業(yè)的起步階段，因此，在高校特別是高等財經院校應當適時轉變財會人才的培養(yǎng)模式，建立起校企聯(lián)動的人才培養(yǎng)機制，把集團型財務管控人才培養(yǎng)作為培養(yǎng)高層次財會人才的立足點，才能為大型企業(yè)輸送急需的管理人才，也才能為學生未來的職業(yè)晉升與發(fā)展提供強有力的支持；企業(yè)是財務管控人才鍛煉的主戰(zhàn)場，高校培養(yǎng)的專業(yè)人才必須在這個主戰(zhàn)場經過歷練才能成為合格的集團型財務管控人才。企業(yè)不能簡單地使用人才，而更應該打造學習型組織，構建集團型財務管控人才的內訓體系，通過內訓提高員工的整體素質與技能，使之更加符合企業(yè)集團財務管控的實戰(zhàn)要求，為集團財務管控的成功實施提供人才保證；社會可以讓職業(yè)人才對財務管控的理解更加通透；而只有個人具有強烈提升職業(yè)素養(yǎng)的意愿，在學校、企業(yè)、社會的帶動下才能成為集團型財務管控人才。J

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作者簡介：

篇8

[關鍵詞]　中職教育；生源；就業(yè)；品牌

自2005年國務院下發(fā)《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》以來，我國職業(yè)教育受到了前所未有的高度重視。該文件對中職學校的辦學方向、辦學思路給予了宏觀指導：同時，在職業(yè)學校管理自方面給予了更大的發(fā)揮空間。隨后，國家出臺了一系列鼓勵中職教育發(fā)展的政策，如：為了減輕學生及其家庭經濟負擔，目前已有90％的中職學生一、二年級享受每年1500元國家助學金。在此基礎上，國家又推出逐步實施中等職業(yè)教育免費政策。此外，為了解決中職院校生源和就業(yè)問題。教育部和國務院還分別下發(fā)了《關于職業(yè)院校試行工學結合、半工半讀的意見》和《國務院辦公廳關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》等政策性文件。

但是在這種情況下。我們也看到廣西中職學校近年來招生卻越來越困難。為了完成招生任務，各個學校使出了渾身的招數(shù)，發(fā)動全體師生，乃至委托“招生掮客”?？梢哉f動用了一切可利用的力量，不惜血本，甚至給付高額的招生回扣、傭金等，但仍無法改變招生人數(shù)銳減的局面。

造成這種局面的原因是多方面的，有社會傳統(tǒng)觀念的因素，也有普高在逐年擴招的原因，但在我們社會主義初級階段，在我們還需要成萬上億普通技能型勞動者的時候，在國家宏觀政策要求“到2010年，中等職業(yè)教育招生規(guī)模達到800萬人，與普通高中招生規(guī)模大體相當”的美好背景下，廣西中職教育的招生、教育卻出現(xiàn)了滑坡的現(xiàn)象，其主要原因還是中職院校本身缺乏創(chuàng)新意識，教育教學及管理理念跟不上社會經濟快速發(fā)展的步伐。本文將對造成這種后果的內部原因進行分析，進而提出要改變現(xiàn)狀，廣西中職教育必須進行的戰(zhàn)略抉擇。

一、廣西中職教育發(fā)展困境原因分析

導致廣西中職教育陷入當前困境的內部原因，又區(qū)分為淺層面的原因和深層次的原因。淺層面的原因主要是人們從表面就能看到的，即“人口”和“出口”問題，也就是招生和就業(yè)；而深層次的原因則是一些導致“入口”不旺，“出口”不暢的本質性問題。下面對這兩個層面的原因逐一作簡要分析。

(一)廣西中職學校招生對象過于單一。生源不足

據(jù)廣西壯族自治區(qū)教育廳的資料，廣西中職學校98％以上的招生數(shù)來自初中應屆畢業(yè)生和初三下學期的分流生。

通過分析我國新生勞動力的構成，我們發(fā)現(xiàn)主要有未能升入高一級學校的初、高中畢業(yè)生或同等學歷者和進城的農民工，而我們的招生對象幾乎都是初中應屆畢業(yè)生。而初中沒有畢業(yè)就輟學在家或外出打工的人員占很大的比例，如果中職學校放棄了這一塊大蛋糕，當然會造成生源的嚴重不足。

(二)中職畢業(yè)生就業(yè)率雖高。但就業(yè)質量偏低

通過廣西各中職學校公布的數(shù)據(jù)，中職畢業(yè)生的平均就業(yè)率幾乎都在95％以上，有的學校甚至達到98％。但通過調查發(fā)現(xiàn)，中職生就業(yè)質量卻是偏低的。

首先，是工資薪酬普遍比較低。廣西中職畢業(yè)生初次就業(yè)的平均工資僅約750元。這個工資和沒有接受過職業(yè)教育外出打工的初中畢業(yè)生相差不多。比起建筑工人類型的農民工少一半以上。

其次，跳槽頻繁，穩(wěn)定性極差。從職業(yè)指導角度來說，中職畢業(yè)生應先就業(yè)，后擇業(yè)；先培訓，后上崗：先生存，后發(fā)展。畢業(yè)生也基本上按照這個原則尋找就業(yè)機會。但很多中職畢業(yè)生在初次就業(yè)后，很快就更換了工作。據(jù)廣西某一國家重點中職學校招生就業(yè)辦公室統(tǒng)計，2007年已經實現(xiàn)初次就業(yè)的畢業(yè)生中，截至2009年，已經有超過60％的人更換了工作單位，其中有超過30％的畢業(yè)生在初次工作6個月以內就更換了工作單位，許多畢業(yè)生尚未滿試用期就換了單位，一年以后留下的可謂寥寥無幾。

最后，中職生的升遷空間有限。由于中職技能型人才的學歷層次相對較低，要得到提升和晉級也十分困難。不少更換工作單位的畢業(yè)生就是因為受待遇低和對個人發(fā)展不利等因素影響而選擇跳槽的。應該看到，目前社會上鄙薄職業(yè)教育、重視高學歷文憑、輕視技術勞動的現(xiàn)象仍比較嚴重。技能型人才的價值在晉升通道上尚未得到充分的體現(xiàn)和保障。

生源不足，就業(yè)質量低，是我們最能直接感受到的中職教育不盡如人意的地方，但造成廣西中職教育目前這種狀況的，還有更深層次的原因。

(三)學校的專業(yè)設置。跟不上經濟結構調整步伐

中職生跳槽頻繁，還有一個很重要的原因就是專業(yè)不對口。目前廣西的經濟結構已經發(fā)生了很大的變化，但各中職院校的專業(yè)設置卻少有改變。哪怕是同樣的專業(yè)，根據(jù)市場的發(fā)展，已經賦予了其更多的內涵，但學校并沒有對此進行調整，以至于學生畢業(yè)后無所適從。比如金融專業(yè)，以前主要集中在銀行的存貸款業(yè)務、銀行柜面業(yè)務等的處理方面，極少涉及其他。但是?，F(xiàn)代金融的內涵卻是非常廣泛的。首先，銀行中介業(yè)務目前已經是銀行最具潛力和盈利能力的業(yè)務；其次，證券業(yè)務、保險業(yè)務、基金管理等已是金融業(yè)非常重要的內容了。但很多學校的金融專業(yè)還僅限于銀行業(yè)務的辦理，這顯然跟不上形勢的需要。

(四)教師結構不合理，教師專業(yè)技能匱乏

改革以前，中職學校招收的學生是學生中的佼佼者，中職學校培養(yǎng)的都是“國家干部”，畢業(yè)后，國家包分配，那時的中專還屬于精英教育，教育也是以理論教育為主，極少進行職業(yè)技能的訓練，因此，教師多數(shù)也是擅長于理論教學的學術型教師。然而，改革后，中職教育的目標是培養(yǎng)高素質的勞動者和技能型人才，這就需要調整教師知識結構，專業(yè)教師不但要具備深厚的文化知識、嫻熟的授課技巧，而且還需要掌握一定的專業(yè)技能，取得相關的職業(yè)資質認證。但很明顯。學校并沒有采取有效的措施對原有教師進行培訓和調整，對不具備專業(yè)技能的教師也沒有相應的退出機制。

此外，全國范圍內，只有幾所職教師范院校，中國職教師資隊伍嚴格說大多數(shù)沒有受過專業(yè)訓練。因此，對新進的老師，大多也是從普通高等教育畢業(yè)生中招聘，其專業(yè)操作技能也相當匱乏，尤其是實踐教學環(huán)節(jié)的專業(yè)教師存在嚴重不足現(xiàn)象。

(五)學校管理低效，缺乏戰(zhàn)略意識

公辦中職院校大多建立于計劃經濟盛行年代，長期以來，學校已經習慣于依賴政策，向國家“等、靠、要”。當社會形勢發(fā)生了變化。競爭越來越激烈的時候，學校往往無所適從。針對如何扭轉招生不利局面、畢業(yè)生就業(yè)質量低下的問題，教師結構不合理、專業(yè)設置滯后于社會發(fā)展的問題以及學校品牌的打造、校園文化的建立等等問題，多數(shù)

中職院校都缺乏長遠的戰(zhàn)略性規(guī)劃，以至于在白熱化的競爭中日益萎縮。沒有規(guī)劃，就沒有未來，這是一個根本性的問題，上述所有的不足都可歸因于學校的管理出了問題。學校失去了吸引力，就很容易導致惡性循環(huán)，公眾會把中職教育視為最末等的教育。是一種無可奈何或是可有可無的選擇，一旦公眾堅定了這種認識，中職教育就會失去生存和發(fā)展的基礎。這是所有中職院校所最不愿看到的局面。

二、以創(chuàng)新謀出路，廣西中職教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

(一)突破招生瓶頸，新增生源種類，實現(xiàn)中職一初中聯(lián)合辦學

針對目前廣西中職學校招生來源相對單一的局面。學校應該創(chuàng)新思路，突破招生瓶頸，打響招生市場上的第一場戰(zhàn)略戰(zhàn)。

1.學校應新增生源種類。擴大招生規(guī)模

正如本文前面分析，廣西中職生的來源絕大多數(shù)是初中畢業(yè)生。而實際上，除了這部分學生外還有許多類似群體也亟需接受職業(yè)教育。如需要盡快就業(yè)、有志工學交替的學生群體，基礎教育缺失的學生群體，大批的進城務工人員，農村具備一定文化的農民等。在廣西。貧困地區(qū)還很多，不少學生初中畢業(yè)后，雖然還想讀書，但因家庭困難，不得不先工作，可這些人有著強烈的學習意愿，學校應為這類有志于工學交替的學生群體打開方便之門。其次，那些基礎教育缺失的學生群體，多是農村留守兒童，無人看管，讀了初一、二就輟學在家。如果不對這些群體加以引導和教育，其極易成為社會的不穩(wěn)定因素。中職教育招收這部分群體不但能解決自身生源的問題，而且能對本地區(qū)的經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出很大的貢獻，對受教育者本身及其家庭也是受益無窮的。

如果以上這四類生源能夠進入中職學校，廣西中職學校的生源問題也就迎刃而解了。國家在政策上，也希望中職學校能將這些生源納入中職教育體系中來。國務院在《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中明確要求：職業(yè)教育要為農村勞動力轉移服務；要為建設社會主義新農村服務；職業(yè)院校要為就業(yè)再就業(yè)服務，面向初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農村轉移勞動力，開展各種形式的職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，提高他們的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉換能力以及創(chuàng)業(yè)能力。

2.推進中職―初中聯(lián)合辦學，實行“1+1+1”辦學模式

據(jù)不完全統(tǒng)計，廣西全區(qū)普通中學的流失率平均高達25％以上，在農村中學，甚至超過40％，特別是在初三的時候。這個階段的學生知識欠缺，對理論學習不感興趣，升普高無望，加上家庭經濟困難或重視不夠，紛紛離開學校。雖然文化基礎差，但這部分學生正處于對世界充滿好奇的年紀，他們渴望掌握不同的技能。

由于中職教育的高度靈活性，可以從每個學生的實際出發(fā)，給予不同的教育和培訓，高者可以繼續(xù)升學深造，低者可獲一技之長，得以安身立命。因此，如果中職學校和中學聯(lián)合辦學，就能很好地解決這一問題。具體的操作方式是，中學在學生初二的時候，對那些升普高無望或有志于讀中專的學生，讓其選擇中專課程，初三時，就開始在本校分班學習，由聯(lián)合辦學的中專老師到指定學校給學生上中專基礎課程。學生初三畢業(yè)后，到中職學校上專業(yè)技能課和實訓課，1年后到企業(yè)頂崗實習。所謂“1+1+1”。即學生在原來的中學讀1年，在中專讀1年，然后到企業(yè)實習1年。

這種辦學模式的好處：一是由于中職學校提早介入，獲得了穩(wěn)定的生源：二是避免了部分學生因為輟學進入社會而淪為“無所事事”一族；三是減輕了困難家庭的經濟負擔。首先中職的第一年是在初中完成，因為初中實行的是免費的義務教育，學生可以減少一年的學費負擔；其次，國家對經濟困難中職生的補助是2年，因此學生在中職學校學習和到企業(yè)頂崗實習期間都可以獲得國家一定的經濟補助。學生的負擔得到很大程度上的減免；最后，學校為國家培養(yǎng)了一大批合格的技能型勞動人才。

(二)改變教師聘用、引進體制。鼓勵支持“雙師型”教師

解決了生源問題后，如何確保生源不流失，就業(yè)有保障，最為關鍵的就是教學質量。而要提高教學質量，教師是核心。沒有一批高素質的、符合職教要求的教師隊伍，學校將難以為繼?！芭囵B(yǎng)雙師型教師”幾乎已經成為職業(yè)教育的共識，但根據(jù)廣西教育廳統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，廣西中職學校雙師型教師不足10％。一方面，中職教育亟需“雙師型”的綜合教師；另一方面，“雙師型”教師的培養(yǎng)需要一個過程，在短期內還沒有辦法滿足中職教育市場的需要。

就學校而言。目前最需要做的是改變教師的聘用和引進體制，擴大教師選用范圍，優(yōu)先補充學校最缺乏的技能型教師隊伍。中職學校當前并不缺乏文化課、專業(yè)基礎課的教師，學?？梢愿淖児逃兴季S，嘗試到企業(yè)、到工廠一線去挑選合適的技能型教師。對于這些兼職的專業(yè)技能指導教師，如符合教師資格證申請條件。學校應鼓勵其考取教師資格證，取得教師和其他多種職業(yè)資格證明。在條件允許的情況下，再把這些兼職教師轉為常聘教師，以提高學校雙師型隊伍的比例。因為專業(yè)人員考教師資格證比教師考其他專業(yè)技能證書更容易。

其次，對現(xiàn)有不具備教師專業(yè)技能、實訓技能的教師要加大培訓力度，對取得“雙師型”或“多師型”資格的教師給予一定的物質和精神獎勵。

要建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實踐制度，專業(yè)教師應該從企業(yè)中來，經常到企業(yè)中去。根據(jù)國家規(guī)定，專業(yè)教師每兩年必須有兩個月以上到企業(yè)或生產服務一線實踐的經歷。目前我們的中職教師遠未達到這個最低標準。學校需要出臺相應的措施，支持、鼓勵教師參加社會實踐，讓其掌握一線動態(tài)和了解行業(yè)發(fā)展前景，同時把參加社會實踐情況作為考核教師的一個重要指標。

同時，學校對綜合素質高、專業(yè)技能嫻熟的“雙師型”或是“多面手”型的教師應給予獎勵。如規(guī)定“雙師型”教師每學期可享受課酬津貼；專業(yè)老師如考取對口專業(yè)的中級以上職業(yè)資格或技能證書，即一次性獎勵1000元，并按照每個學期的實際授課量，給以300～500元的課酬津貼等。這種方法不但可以大大促進在職教師積極報考各類職業(yè)技能證書，也能有效吸引企業(yè)的優(yōu)秀人才在獲得教師資格后到中職學校兼課或直接做專任教師。

(三)組建職教集團，實現(xiàn)工、學、研一體化

目前，幾乎所有的中職學校都把校企合作、訂單辦學等作為本校辦學的創(chuàng)新點和賣點，但實際上，更多時候校企合作只是學校一廂情愿的事情，有的還只是停留在口號階段。學校通過校企合作，希望解決學生的實習和就業(yè)問題。但企業(yè)對此并不是很有熱情，呈現(xiàn)出了學?！耙活^熱”的尷尬局面。從理論上講，校企合作應該是雙贏的，企業(yè)也可以從中挑選出合適的勞動者，同時大幅度降低了企業(yè)的招工成本?？善髽I(yè)為什么不熱情呢?這主要是因為現(xiàn)在的校企合作多數(shù)只停留在企業(yè)為學校提供實習、就業(yè)的崗位和場所，而企業(yè)如果在學校學生的培養(yǎng)過程中沒有參與權，這樣就很容易導致學校培養(yǎng)出來的學生，不是企業(yè)所需要的。在這種情形下，企業(yè)一般不愿意與學校合作。

職教集團的建立可以很好地解決上述問題。中職學?？梢院推髽I(yè)聯(lián)合組建職教集團，整合學校和企業(yè)的資源，走規(guī)?；?、集團化、連鎖化辦學的路子。通過和企業(yè)共同組建職教集團，企業(yè)和學校就形成了一個利益共同體。通過職教集團的運作，可以最大限度地實現(xiàn)各方的利益。如職教集團可以根據(jù)企業(yè)的需要，要求其成員學校調整課程或專業(yè)，培養(yǎng)出企業(yè)所需要的對口人才。這樣。學?？梢缘谝粫r間調整不合理的專業(yè)課程設置。同時，集團還可以要求其成員企業(yè)在適當?shù)臅r候為學校學生提供實訓、實習的場所，并指派企業(yè)技術專家對學生進行指導。

集團成員學校的教師也可以根據(jù)需要到企業(yè)調研，充實其專業(yè)技能。企業(yè)的員工也可以依據(jù)一定的程序，到職業(yè)學校學習理論知識，進行“充電”。

職教集團還可以建立起自己的后勤服務體系、融資體系、中介服務體系、人力資源開發(fā)引進體系、輿論宣傳策劃體系等，以不斷完善其功能，為其成員提供更多的服務。如投資或與他人合作成立培訓機構、設立企業(yè)，為學生的培訓和就業(yè)提供更好的“售后服務”。

(四)打造學校品牌。走可持續(xù)發(fā)展道路

篇9

各區(qū)縣(市)人民政府，市直各單位：

《長沙市開展普及高中階段教育改革試點工作實施方案》已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》《湖南省建設教育強省規(guī)劃綱要(2011—2020年)》和《關于開展普及高中階段教育改革的指導意見》(湘教發(fā)〔2016〕38號)精神，加快普及全市高中階段教育改革和發(fā)展步伐，全面完成“十三五”規(guī)劃及高中階段目標任務，結合我市實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的教育方針，深化改革、創(chuàng)新機制、擴大規(guī)模、優(yōu)化結構、提升內涵、增強活力，努力破解優(yōu)質高中教育資源不足、質量不高、普職失衡等突出問題，加快普及高中階段教育，堅持普職協(xié)調發(fā)展，形成普通高中多樣化辦學格局，不斷滿足人民群眾對高中教育的選擇性需求，為推進區(qū)域經濟社會發(fā)展和全面建成小康社會提供人才保障和智力支持。

二、基本原則

1.堅持制度創(chuàng)新、協(xié)調發(fā)展。破除現(xiàn)行體制機制束縛阻礙,探索有利于推進普及高中教育發(fā)展的新機制體制,通過改革進一步促進城鄉(xiāng)、普職、校際協(xié)調發(fā)展。

2.堅持整體推進、重點突破。結合我市高中階段教育發(fā)展中的熱點、難點問題，進行整體規(guī)劃設計，破除改革發(fā)展瓶頸，創(chuàng)新辦學模式，打造特色高中。

3.堅持育人為本、多元發(fā)展。根據(jù)國家和社會對人才培養(yǎng)的需要，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，構建和完善基于學生核心素養(yǎng)的高中階段課程體系，注重學生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，促進學生全面發(fā)展、健康成長。?

三、改革目標

以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為核心，以辦學模式、辦學特色和辦學形式多樣化為支撐，深化課程改革、創(chuàng)新教學方式、改革管理制度、推進教育質量綜合評價，探索建立加快推進普通高色辦學、多樣化發(fā)展的制度機制，促進學校合理定位、明確發(fā)展方向，讓學生在高中階段能得到全面而有個性發(fā)展，初步形成布局合理、質量優(yōu)良、各具特色的高中階段教育體系。到2020年，全市高中階段教育毛入學率達到98%以上，高中階段學生(含中職)畢業(yè)合格率達到95%以上，中職學校畢業(yè)生除部分升學到高等院校外就業(yè)率達到95%以上。?

四、改革內容

(一)辦學體制改革

1.建立現(xiàn)代學校制度。加強學校管理體制改革與制度建設，結合實際，兼顧長遠，制定現(xiàn)代學校章程，推進學校各項規(guī)章制度的立、改、廢、釋，推動現(xiàn)代學校制度建設，落實學校辦學主體地位，依法履行管理和服務職責，激發(fā)學校依法自主辦學活力，真正實現(xiàn)“依法治校、民主治校、學術治?！薄?/p>

2.推進集團化合作辦學。繼續(xù)探索對口幫扶、委托管理、捆綁發(fā)展等多種辦學模式，充分發(fā)揮省級示范性普通高中的輻射、示范和引領作用，推進高中優(yōu)質教育資源向邊遠和薄弱地區(qū)拓展，加快擴充優(yōu)質教育資源，逐步縮小基礎教育城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求，實現(xiàn)從“學有所教”向“學有優(yōu)教”轉變。

3.探索有長沙特色的現(xiàn)代學徒制。依托全國現(xiàn)代學徒制試點城市項目，試點預備員工制度，探索職業(yè)教育深度校企合作的模式。鼓勵行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育，與職業(yè)院校試點共同招生、共同教學、共同管理、共同考核，在師資隊伍建設、實訓基地建設、專業(yè)與課程建設、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮更重要的作用。

4.鼓勵社會力量興辦民辦高中教育。依據(jù)《民辦教育促進法》，加快發(fā)展大眾化、多樣化的民辦教育，支持和促進發(fā)展有特色的民辦高中。

(二)辦學模式改革

1.推進普通高色發(fā)展。深入推進特色高中建設。制定促進長沙教育特色發(fā)展的實施辦法，建立獎補機制，鼓勵普通高中學校創(chuàng)造性地實施國家課程，支持學校立足自身傳統(tǒng)優(yōu)勢，開發(fā)學校特色校本課程，按照“特色項目—學校特色—特色學?！边f進式發(fā)展策略，打造一批在德育、人文、科技、體育、藝術、外語、學科競賽、社會實踐等方面有突出特色的普通高中。深入推進現(xiàn)代教育實驗學校建設。支持優(yōu)質普通高中創(chuàng)建現(xiàn)代教育實驗學校，按照拔尖創(chuàng)新人才成長和教育規(guī)律，從課程改革、辦學機制、學生選拔、培養(yǎng)模式、招生考試等多方面入手，創(chuàng)設有利于拔尖創(chuàng)新人才發(fā)展的環(huán)境和條件，探索和總結拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)機制、有效途徑和辦法，培養(yǎng)具有創(chuàng)新潛能的優(yōu)秀高中畢業(yè)生，為基礎教育特別是普通高中階段培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才探索新路。

2.推進職業(yè)教育內涵發(fā)展。立足長沙區(qū)域經濟社會發(fā)展，建設一批行業(yè)背景突出、區(qū)域特色鮮明、對接產業(yè)緊密、辦學定位準確、辦學成效突出的卓越職業(yè)院校，打造一批國內知名的職業(yè)院校，帶動全市職業(yè)院校不斷提高“對接產業(yè)、服務產業(yè)、提升產業(yè)、引領產業(yè)”水平，增強長沙職業(yè)教育核心競爭力。把職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)質量、創(chuàng)業(yè)成效、用人單位滿意度、學生思想道德素質、學生職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展能力和職業(yè)院校對區(qū)域經濟社會發(fā)展的貢獻率等作為職業(yè)院校人才培養(yǎng)質量監(jiān)控的重要指標。健全職業(yè)教育質量監(jiān)控與保障機制，完善職業(yè)教育課堂教學隨機抽查制度，構建政府、行業(yè)、企業(yè)、用人單位和第三方機構等多元參與的職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量監(jiān)控體系。

3.探索普高與職高滲透融通。以促進學生成長，適應社會發(fā)展和國家建設對多層次、多規(guī)格人才的需要為前提，把生涯規(guī)劃納入重要范疇。充分依托職教資源，建立共享機制，實現(xiàn)普高與職高橫向溝通和縱向銜接，探索普職教育滲透融通，為普及高中階段教育架設立交橋，促進普高與職高的協(xié)調發(fā)展。

4.探索中外高中課程的有效融合。目前我市有8所學校參與了普通高中中外合作辦學項目的實驗研究,通過引進國外先進教育教學理念，借鑒國外先進課程設置成果，吸收國外先進的教育教學方法，用新課程改革的理念和國際化的視野來促進我市普通高中教育教學質量提高，培養(yǎng)一批具有國際視野、有國際交往能力和競爭力的優(yōu)秀人才。

(三)教育教學改革

1.加強普通高中課程建設。按照新高考政策，引導學校結合實際系統(tǒng)開發(fā)校本課程和選修課程，打造特色學科，構建多層次、多類型、可選擇的課程體系，建設“課程超市”，為學生搭建個性化發(fā)展平臺。同時建立合理的選課制度，積極探索實施分層教學和走班制，滿足學生多元學習需求，促進學生自主發(fā)展。

2.深入推進課堂教學改革。按照自主、合作、探究的新課程理念，圍繞提高教學效益、減輕課業(yè)負擔這一核心，支持學校創(chuàng)新教育教學方法，探索不同形式的課堂教學模式，打造自主高效課堂。

3.促進信息技術與教育教學深度融合。營造信息化教學環(huán)境，推動教學理念、方式和內容改革，促進因材施教、個性化培養(yǎng)。探索推進“微課”“慕課”等多種移動學習、在線學習模式，提升學習效果。采取匯聚、自建、共建、引進、購買等形式，建成一批能夠體現(xiàn)長沙特色的精品數(shù)字化課程資源，促進科研成果轉化為優(yōu)質數(shù)字教育資源，推進學習評價反饋數(shù)字化和網絡化。充分發(fā)揮信息技術的優(yōu)勢，利用網絡聯(lián)校、專遞課堂等實現(xiàn)教學內容呈現(xiàn)方式、學生學習方式、教師教學方式和師生互動方式的變革。

4.推進教育質量綜合評價改革。探索建立符合素質教育要求、具有長沙特色的高中教育質量綜合評價體系。完善高中教育質量綜合評價模型，研制非學業(yè)質量測評工具，開發(fā)教育質量綜合評價管理平臺。按照過程性評價和終結性評價相結合、定性評價和定量評價相結合的原則，開展高中教育質量綜合評價。從入口定出口，從起點看變化，表彰先進、樹立典型，促進全市高中教育質量的整體提升。

5.完善職業(yè)教育對接產業(yè)的專業(yè)布局。大力扶持與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)相關的專業(yè)，重點發(fā)展長沙經濟社會發(fā)展急需的專業(yè);改造提升傳統(tǒng)專業(yè)，調整市場需求過剩專業(yè);加強涉農專業(yè)與適應現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設需要的專業(yè)。加強對已經立項的省級特色專業(yè)、示范性特色專業(yè)、精品專業(yè)和市級精品專業(yè)建設，切實提升專業(yè)建設水平。加強專業(yè)群建設，形成專業(yè)與產業(yè)、專業(yè)群與產業(yè)鏈深度融合的專業(yè)布局。

五、實施步驟

1.規(guī)劃啟動階段(2017年1月—2017年6月)。各區(qū)縣(市)要立足本區(qū)域實際，做好統(tǒng)籌規(guī)劃和科學論證，編制改革發(fā)展規(guī)劃路徑，制訂試點實施方案，包括改革事項、改革目標、改革措施、保障條件、試點周期、政策建議等內容。

2.組織實施階段(2017年7月—2019年12月)。市教育局組織專家組對各區(qū)縣(市)教育局改革試點申報項目進行可行性論證，論證通過后確定并公布改革試點單位和項目。督促試點單位有序推進普及高中階段教育改革試點。

3.總結推廣階段(2020年1月—2020年12月)。結合省教育廳整體要求和國內外先進地區(qū)普及高中階段的成功經驗，對改革試點單位的項目完成情況進行總結，形成完整客觀的評估分析報告，為全面普及高中階段教育的發(fā)展提供科學詳實的執(zhí)行依據(jù)和行之有效的推廣經驗。

六、保障措施

1.加強組織領導。市、區(qū)縣(市)兩級教育行政部門要建立普及高中階段教育改革試點工作機制，制定具體實施方案，明確工作重點，落實責任目標，強化組織實施，確保改革試點工作順利推進。

2.加快學校建設。加大普通高中新、改、擴建力度，“十三五”期間全市新建普通高中8所，改擴建12所以上，確保滿足群眾對普通高中入學需求以及高中教學改革需求。建好長沙職教園區(qū)、河西職教創(chuàng)業(yè)園區(qū)、香山教育城、星沙職教園區(qū)，新建1所市級職業(yè)學校，支持建好縣級職業(yè)教育發(fā)展中心，擴充中職學位。

篇10

關鍵詞：京津地區(qū)；高等職業(yè)教育；改革；啟示

一、京津地區(qū)高等職業(yè)教育改革新舉措

京津地區(qū)教育行政部門和高職院校緊緊把握現(xiàn)代高等職業(yè)教育發(fā)展趨勢，與時俱進，大膽探索，勇于改革，引領我國現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展方向。

（一）北京市高端技術技能人才7年制貫通培養(yǎng)實驗

破解人口資源與環(huán)境的矛盾，控制人口過快增長是北京市的重要任務之一。一方面，北京將繼續(xù)加快服務業(yè)轉型升級，加強金融等高端產業(yè)發(fā)展，外遷低端產業(yè)。北京經濟邁向“高端化、集聚化、總部化、融合化”發(fā)展，使北京有技術含量的中高端崗位需求加大，低端用工進一步減少。另一方面，北京高等職業(yè)教育的生源在逐年下降。北京教育考試院的數(shù)據(jù)顯示，2015年北京共有67816人報名參加高考，這是自2006年報考人數(shù)達到12.6萬人后，北京高考報名人數(shù)連續(xù)第9年下降。今年報考人數(shù)比2014年減少約2000名，比2013年減少近5000名。

鑒于此，北京市積極尋求破解職業(yè)教育發(fā)展瓶頸的對策，構建高端技術技能人才培養(yǎng)“立交橋”，試點高端技術技能人才7年制貫通培養(yǎng)實驗項目。該項目集優(yōu)質高中、國家示范高職院校、北京市高水平本科大學以及美國、英國、德國等國家大學聯(lián)盟的各種優(yōu)質資源于一身，探索創(chuàng)建國際一流的高等職業(yè)教育“北京模式”，為學生提供多途徑培養(yǎng)、多校園經歷和多元發(fā)展的成長機會，提升職業(yè)教育吸引力。項目招生對象為具有北京市正式戶籍的應屆（2015）初三年級學生和年齡在18周歲以下（1997年9月1日以后出生）的往屆生，具有參加北京市2015年中考資格的考生。項目特點是：從初中應屆畢業(yè)生中直接選拔和培養(yǎng)一批有發(fā)展?jié)撡|的人才，接受優(yōu)質的高中教育、技術教育和高水平大學教育。匯集北京名校名師名企的優(yōu)質教學資源，實施“2+3+2”的貫通式人才培養(yǎng)，構建高中教育、技術教育和本科教育“融通貫通”的人才培養(yǎng)體系。三個階段相對獨立、相互銜接、階梯遞進。該項目學制為“2+3+2”，即2年高中、3年高職、2年本科。

（二）天津市探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育

天津市作為全國首個“國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)”和唯一的“國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)”，先行先試，在海河教育園示范窗口、全國職業(yè)院校技能大賽、集團化辦學、現(xiàn)代職教體系和應用技術技能人才培養(yǎng)、招生考試改革和“現(xiàn)代學徒制”等方面進行了有益的探索，職業(yè)教育已經成為天津這座城市的靚麗名片。天津正在構建“高端化、高質化、高新化”產業(yè)體系，需要大批高素質技術技能人才作支撐。天津市緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，堅持以政府統(tǒng)籌為主導，以提高質量為核心，圍繞國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設的中心工作，加快構建天津現(xiàn)代職業(yè)教育體系，把現(xiàn)代職教體系建設納入教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃，為天津市經濟建設和社會發(fā)展提供高素質技術技能人才保障。

天津市依托海河教育園區(qū)和相關院校的資源，籌建天津海河應用技術大學，在天津市教育委員會的指導下，由天津海河教育園區(qū)管理委員會整體統(tǒng)籌、天津中德職業(yè)技術學院牽頭，遴選天津中德職業(yè)技術學院、天津電子信息職業(yè)技術學院、天津輕工業(yè)職業(yè)技術學院、天津現(xiàn)代職業(yè)技術學院、天津海運職業(yè)學院、天津商業(yè)職業(yè)學院、天津青年職業(yè)學院、天津鐵道職業(yè)技術學院共8所高職院校的優(yōu)勢和特色專業(yè)，整合園區(qū)內中天實訓中心、海河教育園圖書館等優(yōu)質資源聯(lián)合舉辦。天津通過探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育，打通中職、高職、本科、專業(yè)碩士的上升通道，培養(yǎng)高層次應用型技術技能人才，對接服務天津優(yōu)勢主導產業(yè)，特別是濱海新區(qū)產業(yè)需求，培養(yǎng)全面覆蓋天津重要支柱產業(yè)及重大項目，高端化服務區(qū)域經濟社會發(fā)展。努力把天津海河應用技術大學建設成為集學歷教育、職業(yè)培訓、技術研究和成果轉化于一體的高水平應用技術大學。

二、京津高職教育改革的啟示

（一）創(chuàng)新辦學理念，適應職教發(fā)展趨勢

辦學理念是關于學校整體發(fā)展的價值追求和理性認識，它決定著學校的教育行為，指導學校的辦學方向。京津地區(qū)的高職院校十分重視辦學理念在學校定位和發(fā)展目標中的重要作用。只有有了先進的辦學理念，學校才能明確發(fā)展目標和人才培養(yǎng)的總體思路。創(chuàng)新學校的辦學理念不是對以往教育理念的簡單否定，而是根據(jù)新常態(tài)的要求，遵循人才培養(yǎng)的基本規(guī)律，凝練形成有利于培養(yǎng)職業(yè)技能、職業(yè)精神和創(chuàng)新能力高度融合的人才教育理念，構建“人人皆可成才、人人盡展其才”的育人環(huán)境。例如，教育理念中有一項重要內容是辦學定位，學校要檢查自己的辦學定位是否符合“合理定位、錯位發(fā)展、辦出特色、系統(tǒng)培養(yǎng)，更加適應經濟社會發(fā)展的需求”這條基本原則。2015年是“十二五”發(fā)展規(guī)劃的收官之年，高職院校要總結以往發(fā)展中的經驗和教訓，著手制定高職院校的“十三五”發(fā)展規(guī)劃，使學校的發(fā)展目標和發(fā)展方向更加適應經濟發(fā)展新常態(tài)的要求?！笆濉逼陂g，我國高等職業(yè)教育快速發(fā)展，取得了巨大成就，高等職業(yè)教育的院校數(shù)、在校生數(shù)都已經占我國高等教育的半壁江山。5年來，全國有近1500萬家庭通過高等職業(yè)教育實現(xiàn)了擁有第一代大學生的夢想。高職畢業(yè)生就業(yè)質量持續(xù)提高，學生畢業(yè)半年后就業(yè)率達到90%，高職院校實現(xiàn)了“做大、做強”的戰(zhàn)略目標。在“十三五”期間，高職院校要堅持“做精、做特、做強”，以改革創(chuàng)新為動力，以科學發(fā)展為主題，以內涵建設為主線，以深化特色為重點，提升學校綜合實力，“為強國夢提供堅實人才保障”，“為國家技術技能積累筑牢基石”，讓“中國制造”走向“精品制造”，打造具有中國特色的“職教品牌”。

（二）實現(xiàn)三個對接，適應服務區(qū)域經濟發(fā)展需要

職業(yè)教育是“跨界的教育”。職業(yè)教育兼具經濟和教育雙重屬性，具有鮮明的區(qū)域性和外部適應性特征。高等職業(yè)教育要緊緊圍繞地方黨委、政府的重大戰(zhàn)略規(guī)劃和具體工作部署，為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質的技術技能型人才。以重慶工業(yè)職業(yè)學院為例，作為一所具有鮮明工業(yè)特色的高職院校，要緊密對接重慶市“6+1”支柱產業(yè)、五大功能區(qū)產業(yè)布局、兩江新區(qū)“6+3”核心產業(yè)體系、重慶十大新興產業(yè)，按照“改造傳統(tǒng)專業(yè)、拓展新興專業(yè)、打造品牌專業(yè)”的思路，加快推進專業(yè)結構的調整、優(yōu)化和布局工作。構建“一產一專業(yè)”建設模式，使一個專業(yè)群對應一個區(qū)域重點產業(yè)群，構建動態(tài)對接機制，將相應專業(yè)適時納入專業(yè)群，逐步建成學校品牌。以裝備制造、汽車摩托車、電子信息、現(xiàn)代服務業(yè)等專業(yè)為主要特色，打造十大專業(yè)群，即制造類專業(yè)群、汽車類專業(yè)群、電氣自動化專業(yè)群、信息技術專業(yè)群、化工類專業(yè)群、財經類專業(yè)群、藝術類專業(yè)群、建筑工程技術類專業(yè)群、物流類專業(yè)群、航空類專業(yè)群，實現(xiàn)專業(yè)設置與產業(yè)需求、課程內容與職業(yè)標準、教學過程與生產過程“三個對接”。

（三）突出復合型人才培養(yǎng)，適應經濟轉型升級和結構調整

高等職業(yè)教育在區(qū)域產業(yè)轉型升級、產業(yè)結構調整優(yōu)化過程中，正發(fā)揮著更加突出的作用。一方面是對產業(yè)升級的驅動作用。勞動力素質提升是經濟增長的強大驅動力，受原材料、人力資源成本上升等因素倒逼，區(qū)域主導產業(yè)正積極從勞動密集型向知識密集型轉變，需要勞動力資源從低技能水平向高技能水平提升。職業(yè)教育有助于提高勞動力素質，提高勞動生產率，從而有力促進區(qū)域經濟發(fā)展。另一方面是對產業(yè)結構優(yōu)化的驅動作用。區(qū)域經濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要不斷淘汰落后產業(yè)，發(fā)展環(huán)境更友好、產能更高效的產業(yè)，新產業(yè)的發(fā)展需要大量人才支撐。在產業(yè)轉型升級和結構調整優(yōu)化的新形勢下，單純依賴熟練動作技能的崗位越來越少，對生產人員創(chuàng)新能力、職業(yè)態(tài)度和綜合素質的要求越來越高。為適應新的時代要求，高等職業(yè)院校學生的人文素養(yǎng)、公民品質、職業(yè)道德、學習能力和團隊合作精神等“軟技能”的培養(yǎng)和熏陶顯得越來越重要。這要求生產技術人員除了具備本崗位的專業(yè)知識外，還應具備與此產品有關的其他知識，如產品的技術服務知識、營銷知識、法學、心理學和社會學等知識，還要求學生具有團隊合作精神和誠信服務品質。通過優(yōu)化公共基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)核心課、任意選修課四類課程框架體系，將職業(yè)技術教育與職業(yè)素質教育融為一體。

（四）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，適應創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略

當代中國已進入大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新時代，深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，已成為國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經濟提質增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業(yè)生更高質量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。要進一步完善人才培養(yǎng)質量標準：修訂實施專業(yè)人才培養(yǎng)方案，使創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力成為評價人才培養(yǎng)質量的重要指標。要進一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制：探索建立校校、校企、校地、校所的協(xié)同育人新機制，開設跨專業(yè)的交叉課程，探索建立跨院系、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制，促進人才培養(yǎng)由專業(yè)單一型向多專業(yè)融合型轉變。要進一步健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系：根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標要求，促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合，調整專業(yè)課程設置，挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，在傳授專業(yè)知識過程中加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。要進一步強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐：充分利用各種資源建設創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺，深入實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃，擴大覆蓋面，促進項目落地轉化，舉辦各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。

（五）凸顯以校本特色為核心的大學文化，適應文化傳承與創(chuàng)新的需要

文化是一個民族的根和魂，大學文化是一所大學的核心要素。形成具有自身特色的大學文化，是每一所高等學校的靈魂所在，是體現(xiàn)學校辦學層次、辦學水平的重要標志。大學文化的內涵極為豐富，它可以從精神文化、物質文化、制度文化和行為文化四個層面理解。其中，精神文化是靈魂，是大學賴以生存、發(fā)展的精神支柱，它主導著制度文化、行為文化和物質文化的發(fā)展方向。制度文化是對精神文化的貫徹和保證，物質文化是精神文化、制度文化和行為文化的基礎，行為文化是精神文化、物質文化、制度文化的載體。四者相互制約，相互依賴，相互補充，缺一不可。以重慶工業(yè)職業(yè)技術學院為例，要認真挖掘、總結建校60年來積淀的“工業(yè)教育”精神，努力建設體現(xiàn)歷史傳承、時代要求和學校特色的以工業(yè)文化為基調的應用技術型大學校園文化。學校要提煉機械制造、模具、汽車、機電等特色專業(yè)的文化特色，積極推進校園景觀文化亭、校園雕塑、各二級學院特色標識的建設以及文化石刻字。堅持舉辦“重工大講堂”等一大批校園文化品牌活動，努力形成“內容健康、形式多樣、主題鮮明、情趣高雅”的“重工”校園文化總體格局，形成以工業(yè)文化為核心，產業(yè)文化、企業(yè)文化、職業(yè)文化為支撐的大學文化傳承與創(chuàng)新體系。

（六）實施科研興校，發(fā)揮高校對區(qū)域經濟的引領和支撐作用

構建高等職業(yè)教育新常態(tài)，要求必須建立有利于科技成果轉化為生產力的科研體制，這就要求學校把制約和影響區(qū)域經濟發(fā)展的主要問題作為自己開展科研工作的出發(fā)點和落腳點，聯(lián)系生產實際開展科研工作，積極幫助企業(yè)解決生產中的技術難題，做到“論文寫在產品上、研究做在工程中、成果轉化在企業(yè)里、價值體現(xiàn)在效益上”，在決策咨詢、技術服務、課題研究等方面形成自己的特色優(yōu)勢，為助推區(qū)域經濟社會發(fā)展提供有效資源和強大動力。學校要組建緊密型科研團隊，建立以專業(yè)帶頭人為核心的橫向技術開發(fā)項目團隊，鼓勵二級學院以及二級學院之間組建跨界技術開發(fā)團隊，制定科技服務帶頭人獎勵制度，面向行業(yè)企業(yè)開展“四技”服務（技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢和技術服務）。

參考文獻：

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