導語：如何才能寫好一篇農業(yè)振興計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導原則

1.因地制宜，分類指導。根據(jù)不同區(qū)域的自然稟賦、耕作制度和經濟條件，采取相應的技術路線和政策措施，推進不同地區(qū)農業(yè)機械化發(fā)展，鼓勵有條件的地方率先實現(xiàn)農業(yè)機械化。

2.重點突破，全面發(fā)展。以促進農機農藝結合、實現(xiàn)重大裝備技術突破等為重點，加快實現(xiàn)糧食主產區(qū)、大宗農作物、關鍵生產環(huán)節(jié)機械化，加大協(xié)同攻關和工作力度，帶動農業(yè)機械化全面協(xié)調發(fā)展。

3.鼓勵創(chuàng)新，完善機制。創(chuàng)新農機服務形式，完善農機社會化服務機制，提高農機利用效率和效益。加快農機工業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設，以企業(yè)為核心，搭建科技創(chuàng)新平臺，提高研發(fā)能力和制造水平。

4.市場引導，政府扶持。以市場需求為導向，引導社會資本、技術和人才等要素投入，繼續(xù)加大對農機購置、使用和農機工業(yè)的財稅、金融等扶持力度，調動企業(yè)研發(fā)生產和農民購機用機積極性。

二、農業(yè)機械化是新型城鎮(zhèn)化的重要基礎。新型城鎮(zhèn)化強調“三化”協(xié)調科學發(fā)展，而新型農業(yè)現(xiàn)代化又是新型城鎮(zhèn)化的重要一環(huán)。在新型農村社區(qū)，乃至新型城鎮(zhèn)化建設中必須有農業(yè)機械化做基礎。今后在新型城鎮(zhèn)化建設中要不斷拓展農業(yè)作業(yè)領域，提高農機服務水平。新型城鎮(zhèn)化的基點末端就是新型農村社區(qū)，所以推進新型城鎮(zhèn)化就要從新型農村社區(qū)率先起步、率先突圍。按照產城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展思路，村莊重建、遷建和合并，節(jié)省下來的土地成了新增耕地。據(jù)有關方面統(tǒng)計，平原地帶村莊合并可創(chuàng)造下來1/3的耕地，丘陵地帶可達2/3，甚至更多。這就為農業(yè)機械提供了用武之地，可見農業(yè)機械是新型農村社區(qū)建設的核心元素。

三、農業(yè)機械化是新型城鎮(zhèn)化引領都市區(qū)建設的重要標志。

新型城鎮(zhèn)化建設并不是把農村建成像北京、上海大城市那樣，而是把農村建成既有中小城鎮(zhèn)的功能，又有現(xiàn)代農業(yè)的功能。在新型城鎮(zhèn)化建設中像秸稈還田、殘膜回收、深耕深松、保護性耕作等，由于與生態(tài)效益、城市管理有關，短期內不能體現(xiàn)出經濟效益來，而農民更看重短期效益，所以農民不愿意在這方面投入，這就給城鎮(zhèn)管理水平進一步提高增加了難度。首先要加大對深松機械、精量播種、精量施肥機械的補貼力度，保持農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保證農民的可持續(xù)收入，朝有機農業(yè)方向發(fā)展，城鎮(zhèn)功能就能進一步整合、提升、完善，城鎮(zhèn)化建設的速度就能進一步提高。其次要增加燃油作業(yè)補貼。隨著啟動農村新型社區(qū)步伐的加快，大批小村莊將被合并、重建或遷建，新增大量的耕地，為超大型、先進型農業(yè)機械作業(yè)提供了方便。然而隨著柴油價格逐漸上漲，而機耕、機收作業(yè)費用卻很難上漲。經濟效益的減少勢必影響農民的積極性，鑒于此，國家應該進行專門的燃油作業(yè)補貼。再次，要加強農業(yè)機械裝備建設。農業(yè)機械化是城鎮(zhèn)化的基礎，只有實現(xiàn)了農業(yè)機械化，才能實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個關鍵點是農機裝備以及與之相配套的基礎設施，如機耕道、農業(yè)機械的廠庫棚建設等等。只有這些發(fā)展起來了，才能提高農業(yè)的組織化程度，也才能真正使農機專業(yè)合作社以及其他農業(yè)生產經營組織發(fā)展起來，也才能真正統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。在土地流轉成為大勢所趨的形勢下，國家應該加大對農業(yè)機械裝備的投入力度，從而能夠顯現(xiàn)出農業(yè)機械化是新型城鎮(zhèn)化引領都市區(qū)建設的重要標志。

四、農業(yè)機械化是新型城鎮(zhèn)化建設的重要保證。建設城鎮(zhèn)化不僅不影響糧食安全，反而有利于糧食安全。城鎮(zhèn)化搞好了，耕地紅線更結實，糧食更安全，生產能力更高，所以，推進新型城鎮(zhèn)化建設要大力提高農業(yè)機械化水平。對此，市農機局提出：在重點作業(yè)環(huán)節(jié)上，要著力解決玉米、紅薯、花生、大蒜等突出難題，大力發(fā)展設施農業(yè)、畜牧水產養(yǎng)殖等機械裝備，探索農業(yè)全程機械化模式。在農機研發(fā)上，要加強農機關鍵零部件和重點產品研發(fā)，支持農機工業(yè)技術改造，提高產品適用性、便攜性、安全性。在優(yōu)惠政策上，要加大信貸支持力度，鼓勵種養(yǎng)大戶、農機大戶、農機合作社購置大中型農機具。落實支持農機化發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，推動農機服務市場化和產業(yè)化，提升作業(yè)組織化程度，進一步提高耕、種、收綜合機械化水平。

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關鍵詞農業(yè)機械化；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；作用；措施

1農業(yè)機械化在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用和意義

1.1有助于推進農業(yè)規(guī)模化生產

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，農業(yè)發(fā)展是比較關鍵的任務，未來農業(yè)發(fā)展應該力求實現(xiàn)規(guī)?；б?，而在農業(yè)規(guī)?；a過程中，實現(xiàn)農業(yè)機械化是比較重要的支持條件。農業(yè)機械化的提升可以促使農業(yè)生產過程中對于人力資源的依賴越來越小，相應農業(yè)生產可以借助于大量的機械設備，有別于原有小農經濟格局，為農業(yè)生產的規(guī)?；峁┝擞辛χС帧ｋS著當前農村中從事農業(yè)生產活動的人員越來越少，推行規(guī)?；鳂I(yè)成為必要趨勢，在這種規(guī)?；鳂I(yè)發(fā)展中，必然也就需要依托于大量機械設備參與生產，如此才能夠更好提升農業(yè)生產效率，從而提升農業(yè)生產的經濟效益。

1.2有助于適應新型農業(yè)經營主體

在當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中，為了較好加快農村經濟發(fā)展，促使農民經濟收入明顯提高，必然需要重點圍繞著農業(yè)經濟主體予以高度重視，在確保農業(yè)經濟主體適合于當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施要求的基礎上，進而才能夠更快推動農村發(fā)展優(yōu)化。現(xiàn)階段我國農業(yè)經營主體正在發(fā)生著重要變化，農民合作社、家庭農場以及產業(yè)化經營組織越來越常見，這些新型農業(yè)經營主體在農業(yè)生產中表現(xiàn)出了較為明顯的差異，對于生產效率和生產規(guī)模的要求都比較高，如此也就必然對于農業(yè)生產方法提出了更高的要求?；诖?，農業(yè)機械化水平的提升也就成為了這些新型農業(yè)經營主體發(fā)展的重要著眼點，需要重點發(fā)揮出農業(yè)機械設備的作用價值，促使農業(yè)生產經營更為高效，最終輔助這些新型農業(yè)經營主體獲得更高的經濟利潤。

1.3有助于推動農業(yè)綠色發(fā)展

在未來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施中，其不僅僅對于農業(yè)生產的效率以及經濟效益提出了較高的要求，往往還需要促使相應農業(yè)生產工作更加關注于綠色化效果，致力于推廣綠色化生產方式，促使未來農業(yè)生產能夠具備較強的可持續(xù)發(fā)展特點。結合這種農業(yè)綠色化發(fā)展的要求來看，機械化生產模式的應用存在著兩面性，雖然在大量機械設備的投入后確實會帶來一定程度的污染問題，但是應該避免出現(xiàn)因噎廢食的問題，需要關注到機械化生產帶來的明顯優(yōu)勢。比如伴隨著農業(yè)機械化發(fā)展，其可以更好提升農業(yè)生產效率，避免了農業(yè)生產過程中出現(xiàn)的嚴重資源消耗和浪費問題，在節(jié)約農業(yè)生產成本的基礎上，優(yōu)化整個農業(yè)生產流程。比如對于農業(yè)生產中澆水灌溉以及施肥等操作，都可以借助于先進機械設備進行優(yōu)化，進而促使農業(yè)生產效率得到提升，資源利用率更高。

1.4有助于推動農村扶貧

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，扶貧同樣也是比較重要的手段，為了更好優(yōu)化農村扶貧效果，除了要直接進行經濟層面的扶貧支持外，產業(yè)扶貧同樣也是比較重要的手段，產業(yè)扶貧的開展也就可以借助于農業(yè)機械化水平的提升得以實現(xiàn)。從農村貧困問題的形成機制上來看，很多地區(qū)都會因為受到地形以及氣候條件的影響，導致農業(yè)發(fā)展狀況不理想，在務農人員嚴重欠缺的條件下，必然也就難以形成較為理想的農業(yè)生產優(yōu)化效果，往往只能望“地”興嘆。如果能夠在農業(yè)發(fā)展中推行機械化生產模式，加大機械設備的引入比例，如此也就必然可以較好促使農村產業(yè)扶貧工作得到較好落實，有助于提升農業(yè)生產效率，解決以往難以解決的問題，緩解貧困程度。

2推動農業(yè)機械化發(fā)展的策略

2.1農機購置補貼

在農業(yè)機械化發(fā)展中，為了更好提升其引入數(shù)量，降低農戶的農機采購壓力是比較重要的手段，采取農機購置補貼方式也就顯得極為必要。未來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中應該合理制定恰當?shù)霓r機購置補貼，針對農民采購農業(yè)機械設備進行有效補貼，引導農民能夠積極采購農機，進而改變原有農業(yè)生產模式。在農機購置補貼政策的制定中，需要確保其政策更為適宜合理，在具體實施中還需要表現(xiàn)出明顯的差異性，比如對于農業(yè)生產中比較渴求，但是相對價格較高的農機，則需要給予較高的補貼，推動該類農機的有效普及。在農機購置補貼的實施中，還需要注重方便農民應用，避免設置過多的審批程序，形成嚴重限制。

2.2培養(yǎng)農機人才

在未來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施中，為了更好提升農業(yè)機械化的作用價值，往往還需要注重從農機人才角度進行優(yōu)化，致力于培養(yǎng)更多的農機人才，確保農機人才能夠滿足當前農業(yè)機械化發(fā)展和轉變的需求。對于這些農機人才而言，其并非僅僅是針對新型農機設備進行宣傳，引導農民形成機械化生產意識，往往還需要促使其掌握較為專業(yè)的農業(yè)生產技術，能夠對于各類農機的操作較為熟練，如此才能夠更好指導農戶應用這些先進農業(yè)生產機械設備。由此可見，相應農機人才的服務應該表現(xiàn)出較強的全過程性特點，可以更好根據(jù)農戶的多方面需求予以支持，尤其是對于新型農業(yè)機具在應用過程中遇到的各類問題和缺陷，更是需要及時予以指導和解決，促使相應農機可以發(fā)揮出最強的作用效益。

2.3注重因地制宜

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中推進農業(yè)機械化發(fā)展趨勢具備較強作用價值。但是，在具體工作中應該避免因為過度追求農業(yè)生產機械化帶來的一些不良問題，遵循因地制宜的基本原則，體現(xiàn)較強的農業(yè)機械化發(fā)展協(xié)調性效果。結合這種因地制宜基本原則的踐行來看，各個不同區(qū)域在農業(yè)機械化推廣前必然需要針對自身條件進行詳細分析，切實了解自身在農業(yè)發(fā)展中面臨的問題，把握好當前農業(yè)發(fā)展狀況。如此也就可以制定較為合理的農業(yè)機械化發(fā)展方案。除了上述農機購置補貼應該體現(xiàn)出較強針對性特點外，結合不同農業(yè)經營主體采取不同的農業(yè)機械化推廣和服務策略，同樣也是因地制宜原則踐行的重要舉措，應該予以高度重視。

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關鍵詞 農業(yè)機械化；問題；對策；遼寧興城；曹莊鎮(zhèn)

中圖分類號 S23 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2011）12-0347-01

我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)是國民經濟的基礎，農業(yè)、農村、農民問題是全國工作的重中之重，在全面建設小康社會的大環(huán)境下，“三農”問題顯得尤為關鍵。只有保證糧食增產、促進農民增收，才能圓滿完成建設社會主義新農村的任務。因此，必須以農村經濟建設為中心，以發(fā)展農村生產力為首要任務，加強農業(yè)基礎設施建設，改善農業(yè)生產條件，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，必然需要大力提高農業(yè)機械化水平[1]。

1 農業(yè)機械化發(fā)展過程中存在的問題

1.1 鎮(zhèn)政府忽視發(fā)展農業(yè)機械化的重要性，觀念落后

興城市曹莊鎮(zhèn)政府及相關工作人員認為當?shù)乜傮w耕地面積不大，且農村勞動力人口充足，依靠人工作業(yè)完全可以進行生產，沒有必要推廣農業(yè)機械化，這種對農業(yè)機械化認識的片面性，致使全鎮(zhèn)的機械化水平較低，嚴重影響現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)代社會，農業(yè)生產的現(xiàn)代化水平體現(xiàn)一個國家在國際上的競爭力，傳統(tǒng)的手工勞動方式勢必在競爭中落后。

1.2 鎮(zhèn)農業(yè)站的工作人員專業(yè)技術水平較低，且嚴重缺乏專業(yè)的技術人員

多年以來，特別是近10年來，農業(yè)站工作人員的數(shù)量相對于鎮(zhèn)政府其他部門較少，缺乏新進人員，造成鎮(zhèn)政府農業(yè)機械化方面的知識落后，由于沒有對農機站的工作人員進行在職教育、在職培訓，導致先進的技術無法在全鎮(zhèn)推廣，全鎮(zhèn)的農業(yè)機械化水平偏低，農業(yè)站失去意義，形同虛設。另外，農機站的工作人員專業(yè)技能較低，也無法滿足農民對機械維修的需求。

1.3 市對鎮(zhèn)農業(yè)機械化的財政扶持力度不高，資金不足，嚴重阻礙農業(yè)機械化的推廣與發(fā)展

實際上，國家高度重視“三農”問題，為了建設社會主義新農村，中央向地方發(fā)放的財政補貼逐年增加。但是相對來說，農業(yè)機械化財政補貼力度仍有待提高。近幾年來，氣候異常，干旱災害時常發(fā)生，糧食減產致使農民欠收，只有加大對農業(yè)機械化的資金投入，才能解決農民的后顧之憂，安心搞好農業(yè)生產。

1.4 農業(yè)機械設備結構比例失調，大型農機較少，小型農機居多

我國的基本國情是人多地少，千百年來傳統(tǒng)的手工勞動基本能夠滿足農業(yè)生產的需要，而且我國的農業(yè)基礎設施薄弱，農民都是以戶為單位進行生產，沒有集體協(xié)作的意識，因而農民使用的都是中小型農機，大型農機很少。這種現(xiàn)狀導致無法形成規(guī)模效應，農業(yè)生產的成本較高，農民收入也相對較少。我國已經基本具備生產各種大中型農機設備的能力，相關部門應該根據(jù)當?shù)鼐唧w情況訂購適宜當?shù)貤l件的農機設備，形成規(guī)模生產，提高農業(yè)生產的能力，發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)。

2 我國農業(yè)機械化發(fā)展對策

2.1 全面重視農業(yè)機械化的重要作用，轉變落后觀念，并進行宣傳

社會主義新農村建設，離不開現(xiàn)代化的農業(yè)生產方式。而現(xiàn)代化農業(yè)生產不僅能使糧食增產，而且能使農民增收?，F(xiàn)代化的農業(yè)生產方式必然需要農業(yè)生產機械化，農業(yè)機械化是農村先進生產力的重要標志，也是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基礎。各級、各地方政府必須高度重視農業(yè)機械化在社會主義新農村建設中的重要作用，在全國范圍內推進農業(yè)機械化，逐步脫離傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式，提高我國農業(yè)生產水平和農產品質量，提高出口農產品在國際市場上的競爭實力，促進農民增收，提高農民生活水平，實現(xiàn)全面建設小康社會的偉大任務。

2.2 重視培養(yǎng)基層農業(yè)機械化工作人員

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農業(yè)機械化工作人員進行定期的再教育，保證農業(yè)機械化知識和技能的不斷更新。從事農業(yè)機械推廣工作的基層技術人員是發(fā)展農業(yè)機械化的關鍵人物，起到“上傳下達”的核心作用。一方面，這些技術人員向在生產第一線的農民面對面地傳授使用農業(yè)機械設備的技術；另一方面，這些技術人員也能在傳授過程中切身了解到機械設備的不足與缺陷，做出信息反饋，從而有利于機械設備的改進。地方政府應該把對基層農業(yè)機械推廣人員的再教育、再培訓列為常規(guī)制度，只有這樣，才能保證基層農業(yè)機械推廣人員的知識不斷更新，響應國家的號召，跟上社會的步伐。偏遠地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農業(yè)機械推廣人員，受地域、交通、資金等多方面因素的限制，無法及時、迅速地了解最新的知識與技能，往往比先進發(fā)達地區(qū)落后一步，相關政府部門應予以高度關注[2]。

2.3 加大對農業(yè)機械化的資金和政策扶持力度

各級政府首先應該把扶持農業(yè)機械化的資金項目列入各級政府財政預算，保障農業(yè)機械化的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。中央政府或者地方政府根據(jù)實際情況出臺一些有利于發(fā)展農業(yè)機械化的政策，例如優(yōu)惠的信貸政策、稅收政策等。地方政府可適當吸收社會資金，拓寬發(fā)展農業(yè)機械化的資金來源渠道。各級、各地方政府積極鼓勵社會上閑散資金進入農機服務領域，建立多元化的資金投入機制，為發(fā)展農業(yè)機械化提供資金保障[3]。

2.4 科學合理地調整農業(yè)機械設備結構

我國幅員遼闊，各地農業(yè)生產情況不盡相同，東部沿海地區(qū)多為平地，西部內陸地區(qū)多為山區(qū)，北方地區(qū)主要種植小麥，南方地區(qū)主要種植水稻，這就意味著各地的機械設備結構應該有所差別[4-7]。各地政府應該根據(jù)具體情況調整相應的機械設備結構，如有必要，也可聯(lián)系機械生產企業(yè)訂購特殊的機械設備，以滿足當?shù)氐霓r業(yè)生產需求。

3 參考文獻

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[2] 方清.加強農業(yè)機械推廣應用的措施[J].安徽農學通報，2008（15）：184.

[3] 胡美云.發(fā)展農業(yè)機械化，推動社會主義新農村建設[J].福建農機，2010（1）：12-14.

[4] 賈熱斯·賽山拜.富蘊縣農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2011（4）：247.

[5] 運光然.淺談我國農業(yè)機械化發(fā)展趨勢[J].價值工程，2011，30（9）：265.

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農業(yè)發(fā)展的根本出路在科技、在教育。農業(yè)和科技、教育如何緊密結合，是當前農業(yè)發(fā)展中的熱點、焦點和難點問題，對長期實行計劃經濟的我國來說，這是需要研究解決的緊迫問題。美國以大學為中心，實行農科教結合；日本以農科院為中心，實行農科教結合；韓國則把農林部科教局、農科院、培訓中心和推廣中心合并，建立了農村振興廳，從管理體制上入手，從根本上解決問題，使農科教結合得更緊密、更徹底。韓國通過制度創(chuàng)新，實現(xiàn)農科教結合的成功經驗值得我國學習、研究和借鑒。關鍵詞：農業(yè)，科研，教育

對韓國農業(yè)所取得的成就，農村振興廳發(fā)揮了很大的作用，它既有農業(yè)科研、推廣、教育培訓的職能，而且還具有農林部技術局的職能。這種集行政、科研、推廣、培訓職能于一體的組織機構，從立項制定科研計劃到經費劃撥，以及實施推廣、培訓計劃，都與現(xiàn)有的科技成果緊密結合，對農村基層和農民的針對性、實用性和實效性極強，克服了資源、經費分散、重復、浪費的弊端，深受基層社會化服務組織和廣大農民的歡迎，日益顯現(xiàn)出其功效性、科學性和合理性。

一、科研、教育、推廣一體化的機構——農村振興廳

光復后的韓國模仿美國的教育、科研、推廣三結合的部分體制，于1947年12月建立了“國立農事改良院”，后來經過多次改組，1962年4月1日根據(jù)《農村振興法》，在漢城附近的水原市西湖邊成立了農村振興廳。自1978年以來，又先后成立了農村營養(yǎng)改良研修院、農藥研究所、熱帶農業(yè)官室、農業(yè)遺傳工程和果樹研究所。農村振興廳主要負責農業(yè)科研、農業(yè)技術推廣與農村生活指導以及農民和農業(yè)公務員的培訓。此外，韓國還在各道、市、郡等地設立了相應的組織機構，如道（相當于我國的?。┰O立了農村振興院，全國共有9所；市、郡（相當于我國的市縣）設有農村指導所，全國共有182所；每3－4個面、邑（相當于我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設有1個農村指導所，各指導所又分為作物、生產基地、區(qū)域開發(fā)和指導等站。

農村振興廳、農村振興院、農村指導所（分所）分別隸屬于農林水產部和道、市、郡政府。根據(jù)《農村振興法》，韓國的農業(yè)科學研究、技術推廣和科技培訓由農村振興廳全面負責，進行一元化領導。目前，農業(yè)振廳興有研究人員1954名，推廣人員7064名，行政及其他人員2154名，共11172名。原農林水產部的農政局、山林局、培訓院以及農協(xié)中央會、水利組合聯(lián)合會、山林組合聯(lián)合會的科技、推廣和培訓管理，以及業(yè)務指導職能也轉交農村振興廳全面統(tǒng)一負責。

農村振興廳的主要職能包括：（1）作為中央政府的所屬機構，建立中央、道、市、郡、邑面四級組織機構的一體化指導體系；（2）組織在農業(yè)試驗場（相當于我國的農業(yè)科學院）和研究所從事研究的人員同分布在全國的指導員聯(lián)合開展有關工作；（3）其全體職工的工資和中央政府的項目計劃由國家財政負擔，道、市、郡的項目事業(yè)費由地方財政負擔。

該廳的具體職責范圍是：（1）統(tǒng)一管理和指導全國農業(yè)技術研究、推廣和培訓；（2）其他公共團體需開展對農業(yè)的指導，事先要向農村振興廳提交指導計劃并得到批準；（3）地方農村振興機構雖隸屬地方政府管理，但研究員的人事權由農村振興廳掌握；（4）研究員要研究《農村振興法》所規(guī)定范圍內的課題。在農村振興廳本部內設有農業(yè)技術研究所、農業(yè)機械化研究所、農藥研究所。漢城大學校（綜合大學稱大學校）的農業(yè)與生命科學大學（學院稱大學）也設在水原市。此外，還有蠶業(yè)試驗場、麥類研究所、畜產試驗場、園藝試驗場、農村營養(yǎng)改善研修院都集中建立在農村振興廳周圍，成為名副其實的農林科技教育城。

農村振興廳下設企業(yè)管理官室（行政管理）、試驗局（科研局）、指導局（培訓局）、技術普及局（技術推廣局）、農業(yè)經營官室（農經研究室，含統(tǒng)計）、熱帶農業(yè)官室、農業(yè)技術研究所（182人，研究人員數(shù)，每年有些變化，下同）、農業(yè)遺傳工程研究所、作物試驗場（55）、園藝試驗場（75）、果樹研究所、農業(yè)機械化研究所（28）、農藥研究所（33）、蠶業(yè)試驗場（28）、畜產試驗場（65）、家畜衛(wèi)生研究所（51）、湖南作物試驗場（71）、嶺南作物試驗場（56）、高嶺地區(qū)試驗場（22）、濟州試驗場（16）、農村營養(yǎng)改善研究院。試驗局負責制定研究計劃和課題，同時負責管理圖書資料、印刷等；指導局負責對農村的科技培訓和全面指導；技術普及局負責推廣和指導農業(yè)技術。農村振興廳的組織體系分布和農村技術推廣流程見圖1、2。農村振興廳在科研、教育、推廣三方面的主要課題與任務有：

1.農業(yè)氣象與土壤普查：自1964年起，用20年時間開展了對全國耕地土壤特性和氣象變化的科學普查工作，完成了土壤分析圖，以改良農用耕地，改善農業(yè)氣象條件。

2.高新技術的推廣應用：重點開展組織培養(yǎng)、細胞融合、核置換、基因工程等基礎研究，推動科研成果盡早轉化為生產力，以實現(xiàn)提高農產品質量和降低生產經營成本兩方面的突破。

3.開發(fā)和推廣優(yōu)質水稻品種。韓國的水稻育種目標從過去的高產轉為優(yōu)質、多樣化。為降低水稻生產成本，計劃分三個階段實現(xiàn)發(fā)展目標；自1990年開始推廣中苗機插技術；自1995年開始推廣幼苗機插技術；自2000年開始推廣直播栽培技術，力求于在近幾年內實現(xiàn)所有農作物作業(yè)的機械化。

4.園藝：

（1）蔬菜：可在一年四季均衡生產，向消費者提供優(yōu)質、新鮮蔬菜。按蔬菜種類建立主要生產基地。調整蔬菜生育期，改善施肥方法和栽培條件，保護農產品的合理價格。實現(xiàn)包裝規(guī)范化，改善流通條件，保證農產品質量。

（2）設施園藝：自1990年起大力發(fā)展設施園藝，發(fā)展蔬菜、花卉、蘑菇、果樹栽培，并逐步實現(xiàn)自動化、現(xiàn)代化。重點開發(fā)優(yōu)質葡萄早熟技術、電燈照明芝麻栽培技術、溫室栽培蘭花技術等。

（3）水耕栽培技術。大力發(fā)展水耕栽培技術，生產無公害、新鮮的萵苣、番茄、黃瓜等瓜果類蔬菜。

（4）果樹：通過改良育種、栽培和儲藏技術，發(fā)展具有國際競爭力的優(yōu)質水果，促進水果的出口。已育出優(yōu)質蘋果“園交3號”，柿子“大安”；梨“園交8號”。

（5）花卉：開發(fā)研究一年四季都能生產優(yōu)質、新鮮切花的技術。重點開發(fā)出口行情較好的球根、苗木類花卉，扶植花卉專業(yè)農戶。

（6）特種作物：開發(fā)培育出優(yōu)質花生“水原78號”、“真豐”；藥草“五味子”及芝麻優(yōu)良種等，在濟州島旅游區(qū)集中栽種油菜。

（7）食用菌：大力推廣細胞融合等高新技術，開發(fā)出無孢子蘑菇生產技術，并在營養(yǎng)瓶內一年四季生產蟲豪蘑。

5.農業(yè)機械化：重點開發(fā)研究翻耕類農機具和農膜覆蓋機，開展巡回農機維修服務，以實現(xiàn)全部農作業(yè)的機械化。

6.植保：制訂農藥殘留許可標準，重點發(fā)展優(yōu)質、高效、穩(wěn)定、低毒的生物制劑和混合劑。通過及時預測預報病蟲害發(fā)生技術，最低限度減少農藥施用量，降低植保成本。

7.畜牧：

（1）改良“韓?！?。通過現(xiàn)有“韓牛”與國外優(yōu)良種牛沙若拉牛雜交，培育更為優(yōu)良的新品種。通過推廣粗飼料多次飼養(yǎng)技術，提高牛的肉質和產肉能力。

（2）家畜飼養(yǎng)技術：建立養(yǎng)雞、養(yǎng)豬基地，改善畜舍條件，提高奶牛產奶率，防止家畜糞尿污染，并發(fā)展鹿和野雞的飼養(yǎng)。

（3）飼料作物：在山區(qū)發(fā)展牧草生產，建立青飼料生產基地，提高飼料養(yǎng)分含量。

（4）家畜疾病的防治：在全國25個市、郡農村指導所設置畜病診療所，利用單克隆抗體診斷畜病，開發(fā)無特種病菌的家畜。

（5）養(yǎng)蠶：通過人工飼料把養(yǎng)蠶時間從25天縮短為15天。開發(fā)研究養(yǎng)蠶機械，適當擴大種桑規(guī)模，扶植中堅養(yǎng)蠶戶。

8.農業(yè)經濟：

（1）提高農業(yè)經營水平。通過擴大農業(yè)規(guī)模經營，生產優(yōu)質農產品，降低農業(yè)生產成本，提高農業(yè)收入。

（2）擴大農業(yè)收入來源。合理利用農業(yè)資源，開發(fā)非農業(yè)收入資源。通過發(fā)展特產農業(yè)、農產品加工業(yè)、旅游農業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)等，擴大農民收入來源。

（3）區(qū)域農業(yè)開發(fā)。選派農村指導員到農業(yè)區(qū)域開發(fā)較為落后的農村指導3年，調整種植業(yè)結構，提高農民收入。此項工程已在全國232個村普及，在培養(yǎng)農業(yè)專業(yè)人才、改善農民生活、調整農業(yè)結構三方面取得顯著效益。

9.改善農村生活：通過改善農村居民的飲食方式和生活條件，推廣科學的家政知識，增強農民體質。積極開展對農村婦女的家政、禮節(jié)、營養(yǎng)等方面的培訓，逐步實現(xiàn)農村生活方式的現(xiàn)代化。

10.教育：

（1）培養(yǎng)農業(yè)專門人才。制訂階段目標，培養(yǎng)適應國際化要求的農業(yè)專門人才。利用“學生4H會”、“營農4H會”、“農村指導員會”等形式，定向培養(yǎng)農業(yè)接班人和農村指導員，對青少年進行民主市民精神、意識和修養(yǎng)教育。

（2）農民教育：利用中央與地方研修院等設施，通過農業(yè)專業(yè)教育、冬季農民培訓、專業(yè)技術員巡回教育、KBS廣播電臺的開放式講座等形式，開展對農民的專業(yè)技術、農業(yè)經營和農政等方面的教育。

（3）農業(yè)技術信息：通過報刊、雜志、錄像帶、廣播電視等新聞媒介和計算機網絡技術，為農民提供最新的農業(yè)技術和信息。舉辦各種農業(yè)展覽和農民面談咨詢活動，向農民推廣科學技術知識。

（4）農業(yè)市場信息：利用計算機聯(lián)網、遙感技術等先進的通訊設施，為農業(yè)提供各種市場信息和實用的科學技術。農村振興工程計算機網絡見圖3。

11.國際交流：為適應國際化的發(fā)展要求，同世界各國廣泛、深入進行有關農業(yè)人才、技術和信息等方面的交流，開展合作研究，舉辦國際研討會，交換研修生，選派技術人員援外。

二、綠色革命的成就

韓國的水稻品種大致分為1906年以前的農家品種和到1960年為止的粳稻改良品種，以及1970年前后新育成的秈粳雜交稻。韓國的“綠色革命”曾受到過很多國家的注目，其主要成就體現(xiàn)在：（1）新品種的開發(fā)和普及；（2）農業(yè)技術的革新；（3）合作農業(yè)的推進；（4）政府的支持；（5）國民的支持。

專門研究水稻的研究所有作物試驗場和位于全羅北道的湖南作物試驗場，以及位于慶尚南道密陽邑的嶺南作物試驗場。這些試驗場以水稻育種和栽培為主要研究項目，在海拔450米高的云峰和600米高的珍富（音譯）建立了試驗站，專門研究作物冷害課題。為避免3個試驗場的重復研究和出現(xiàn)項目的空白和漏洞，各試驗場有其側重地區(qū)，即負責研究鄰近幾個道的水稻，如位于水原市的作物試驗場負責京畿道、江原道和忠青北道。

1965年，國際水稻研究所育出高產水稻品種“IR8”，開創(chuàng)了熱帶農業(yè)增產的新紀元。同年，在國際水稻所BEACHELL博士的協(xié)助下，韓國原漢城大學校農科大學的許文會教授將日本的“YUKARA”和秈稻“臺中在來1號”進行了雜交，于第二年將其雜交一代和“IR8”再次雜交育出短稈高產的三交種“IR667”，將其中最好的品種定名為“統(tǒng)一”，從1972年開始向全國推廣。該新品種的特點為高產，極短稈，耐多肥，抗倒伏，光合作用強，葉片直立，比一般品種增產20％－30％?！敖y(tǒng)一”新品種雖然產量很高，但還有一些缺點。于是，韓國育種家通過吸收“IR1317”、“IR24”、“KC1”的抗病蟲害、優(yōu)質等優(yōu)良性狀，繼續(xù)培育了新品種，于1975年育出了晚熟、食味好的“維新”和“密陽22號”；1976年育出比“統(tǒng)一”早熟12—13天，優(yōu)質、落粒性中的“密陽21號”；比“統(tǒng)一”增產10％以上且株型好的“密陽23號”和“水原258號”。

韓國將秈粳雜交新品種稱為“統(tǒng)一系列品種”或“新品種”，稱粳稻為“一般系品種”或“一般品種”。韓國每年的新品種栽培面積變化很大，有的品種從前一年的2萬公頃一躍增到20萬公頃。韓國在菲律賓繁種后將品種空運到國內，通過舉辦冬季技術培訓、廣播宣傳、現(xiàn)場會等多種形式積極向農戶推廣，大大加快了推廣速度。在栽培技術方面，1978年通過保溫塑料薄膜育苗的栽培面積占全國栽培面積的95.3％，催芽播種育苗也得到了實施。1970年的栽插密度為23穴／平方米，插秧深度為2.3厘米，達到了科學化的標準水平。機械插秧也開始普及，因缺少勞動力，機械插秧面積急劇增多。為防止冷害，將過去的播期和移植期提早1個月。1970年開始大面積應用除草劑。

隨著“新鄉(xiāng)村運動”的開展，通過組織集體選種、育苗、插秧、病蟲害防治、收割等作業(yè)的“集團栽培”，水稻生產比過去增產23.3％。對此韓國政府采取獎勵制度，1975年“集團栽培”的水田面積占全國水田面積的26％。韓國政府為發(fā)揮農民的積極性實行稻米高價政策和農資低價政策，重獎高產農戶，對達到指定產量的農戶一律獎賞10萬韓圓。韓國的“綠色革命”的意義首先是在極短的時間內實現(xiàn)了稻米的自給自足，在產量方面也有重大突破，達到世界高產水平，使農民的收入急劇增多，大大提高了農民的生活水平和文化水平，逐步實施集團、共同栽培，并以此為契機逐步建立起協(xié)同生產體制。農村金融業(yè)和農民合作組織的健康發(fā)展，為迅速推廣農業(yè)技術，實現(xiàn)農業(yè)機械化，增加農民收入起到了至關重要的作用。進入90年代以后，由于韓國經濟發(fā)展到一定水平，人們的生活方式、飲食結構也相應地發(fā)生了變化，農業(yè)從過去單純追求糧食自給自足的高產農業(yè)轉變?yōu)閮?yōu)質、高效、高價、特產農業(yè)。因此，秈粳雜交稻的面積急劇減少，而食味好的優(yōu)質稻米的生產與消費成為發(fā)展方向。

三、改善農村人口的營養(yǎng)結構

隨著韓國國民經濟的逐步發(fā)展，韓國政府開始重視農村人口的營養(yǎng)狀態(tài)，1978年，在農村振興廳內設置了農村營養(yǎng)改善研修院，開始實施有關農村人口營養(yǎng)狀況的調查。

經過調查，發(fā)現(xiàn)農村人口的食品中，97％為植物類，每天攝取的營養(yǎng)比城鎮(zhèn)居民攝取的動物蛋白、脂肪、鈣、維生素A分別少8.6克、4.3克、2.5毫克、878.4IU（國際單位）。此外，農村的男女兒童分別比城鎮(zhèn)的兒童身高矮5.8厘米和8.4厘米，發(fā)育水平比城鎮(zhèn)兒童差19.4％，體重差29.8％，農村人口因營養(yǎng)不良導致的各種疾病的發(fā)病率也比城鎮(zhèn)居民高1—6個百分點，見表1。

農村振興廳還與聯(lián)合國兒童基金會（UNICEF）和聯(lián)合國糧農組織（FAO）簽定了關于共同改善農村人口營養(yǎng)狀況的項目協(xié)議，并在原有的222名生活指導員外增補120名營養(yǎng)指導員，修訂營養(yǎng)改善的縣體計劃和生活與營養(yǎng)指導方法，實施生活與營養(yǎng)方面的普及教育，并選拔優(yōu)秀的營養(yǎng)專家到國外進修。動員每個村的婦女參與營養(yǎng)改善工作，并在資金、設備、人力、智力等方面給予支援。同時，也爭取到了國際組織的援助。

當時，具體的營養(yǎng)改善實施工程計劃為：

第一階段：調查農村實況。（1）營養(yǎng)狀況普查；（2）食品資源調查；（3）健康狀況普查。

第二階段：確定指導目標。（1）不同食品類別的消費比率及改善目標；（2）同不營養(yǎng)類別的改善目標。

第三階段：推進計劃。（1）組成村莊事業(yè)管理委員會；（2）籌建營養(yǎng)食品生產基金；（3）設立村莊營養(yǎng)改善之家；（4）制定年度改善事業(yè)進度表。

第四階段：評估。（1）制成村莊卡片；（2）基金增值評價；（3）攝取營養(yǎng)和健康變化評價。

農村振興廳通過建立營養(yǎng)改善示范村和營養(yǎng)改善之家，向全國農村居民宣傳有關改善食品營養(yǎng)和生活方式的知識，使他們掌握有關調劑與改善食品營養(yǎng)的知識與技能，并有計劃地重點培訓發(fā)揮示范、帶頭作用的指導士，以提高農村居民的整體文化素質和生活水平，見表2。

篇5

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中央著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策。我縣認真貫徹落實中央、省、市、關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見，著眼于抓重點、補短板、強弱項，切實加強基礎設施建設，大力實施文化惠民扶貧工程，充分發(fā)揮先進文化引領作用，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供精神激勵、智慧支持和道德滋養(yǎng)。近年來，我縣進一步加強鄉(xiāng)村兩級公共文化服務設施建設，共建成49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（省級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站20個）、568個農家（社區(qū)）書屋、341個村級文化活動室、110個“幸福美麗新村文化院壩”、8個省級村綜合文化服務示范中心；有鄉(xiāng)村學校少年宮18個、留守兒童之家120個、農民工之家20個；電視戶戶通、廣播村村響實現(xiàn)全覆蓋，縣有館、鄉(xiāng)有站、村有室的文化網絡格局已初步形成。

一、實施文化惠民扶貧工程，完善基層服務網絡

加快推進基層文化設施建設。提升完善29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、35個貧困村文化活動室和524個農家書屋，全力推進農村文化陣地規(guī)范化建設、管理和利用，加快基層公共數(shù)字文化服務推廣，讓基層文化陣地成為人們參與文化、陶冶情操、提升素養(yǎng)的重要場所。

管好用好基層文化設施設備。堅持建設和管理并重，全面整合基層公共文化服務資源，把文化供給和群眾需求結合起來，實現(xiàn)公共文化服務資源共建共享。加強圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合文化服務中心規(guī)范化管理，健全服務網點，提高公共文化場館設施利用率和綜合服務效能。創(chuàng)新公共文化服務需求反饋機制，及時準確了解掌握群眾文化需求，制定公共文化服務目錄，開展菜單式、訂單式服務，實現(xiàn)公共文化服務供給與群眾文化需求有效對接。

二、實施傳統(tǒng)文化浸潤工程，促進文化傳承創(chuàng)新

堅持開發(fā)與保護并重。以構建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承體系為抓手，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的人文情懷、道德規(guī)范，結合時代要求傳承創(chuàng)新。鼓勵支持文化資源由靜態(tài)保護向開發(fā)利用的轉變，推動文物保護與扶貧開發(fā)、文旅融合和新農村建設相結合，促進文化價值和經濟價值相統(tǒng)一，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化真正成為支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展的寶貴財富。

堅持活化與傳承并行。加快文化遺產的活化利用，依托傳統(tǒng)村落、古建筑、遺跡等文化遺產，引導群眾致富思源、崇德向善。注重打造歷史文化體驗，促進文化遺產與文明鄉(xiāng)風、新村建設有機結合，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入生活、走進現(xiàn)實。實施非遺項目搶救性保護計劃，對非遺項目、傳統(tǒng)技藝進行搶救性、生產性保護，支持民俗文化傳承保護活動，推進非遺保護傳承進校園、進社區(qū)。

三、實施文化精品創(chuàng)作工程，引領先進文明風尚

發(fā)揮文化引領風尚作用。堅持以社會主義核心價值觀引領文藝創(chuàng)作，建立深入生活、扎根人民常態(tài)化工作機制，深入挖掘鄉(xiāng)村文化資源，把社會主義核心價值觀生動活潑地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中，創(chuàng)作反映時代特點、群眾喜聞樂見的謳歌鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀文藝作品，生動活潑地傳播核心價值觀，培育社會文明風尚, 溫潤心靈、啟迪心智。把“送文化”與“種文化”結合起來，建立“種文化”幫扶機制，拓展群眾參與廣度和深度，通過培訓指導、志愿者服務，指導輔導鄉(xiāng)村文化工作者文化能人創(chuàng)編貼近生活、健康向上的文藝節(jié)目，滿足群眾文化需求，進而以文化引領新風尚，革除舊習慣。深入開展群眾文化活動。通過文化下鄉(xiāng)、文藝展演等形式多樣的群眾文化活動，重點打造以講方針政策、講法律法規(guī)、講道德規(guī)范、講科技知識和賽知識、賽才藝、賽品行、賽技能為內容的“四講四賽”群眾文化活動品牌，支持打造特色群眾文化活動品牌，實現(xiàn)縣級重大文化活動年年辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門文化活動月月新、社區(qū)文化活動周周樂、基層文化活動天天有。

篇6

針對我縣城市與農村之間、片區(qū)與片區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡問題，縣委統(tǒng)籌考慮全縣地理區(qū)位、發(fā)展基礎、資源稟賦、自然條件等因素，提出加快構建“五路共進、全域振興”發(fā)展新格局，重塑全縣區(qū)域經濟版圖，明確了每一路的區(qū)域劃分、功能定位和重點產業(yè)，致力于推動各路優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、同頻共振?？h委作出部署以來，縣五路共進全域振興領導小組充分發(fā)揮作用，縣級有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極行動，全縣各區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出協(xié)同推進、相互促進的良好局面。然而由于地理位置、交通條件、自然資源、歷史文化、產業(yè)結構、思想觀念等多方面因素影響，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在經濟規(guī)模、經濟實力、發(fā)展質量等方面的差異仍然較大，而且短期之內無法徹底消除，因此必須繼續(xù)深入推動“五路共進、全域振興”發(fā)展新格局建設。在推進過程中必須要抓好鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化三個重要發(fā)力點，多點突破、系統(tǒng)推進全縣各區(qū)域協(xié)調平衡發(fā)展。

推動“五路共進、全域振興”，首先要解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的突出矛盾，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代做好“三農”工作的總抓手，著力破除城鄉(xiāng)二元結構，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路。要統(tǒng)籌推進產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”，積極爭創(chuàng)市級鄉(xiāng)村振興先進縣和一批省級、市級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。要注重城鄉(xiāng)融合、多規(guī)合一，堅持規(guī)劃先行，科學合理編制完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和試點規(guī)劃，加快推進土地整理助推鄉(xiāng)村振興試點。要加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設和鄉(xiāng)村平安建設，積極培育文明鄉(xiāng)風。要立足資源稟賦，依托麥冬、藤椒、生豬等農業(yè)基礎優(yōu)勢，加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，不斷延伸生產、加工、流通和銷售環(huán)節(jié)價值鏈，提升農產品附加值，提高經濟綜合效益，自覺對標省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)標準，積極爭創(chuàng)省級園區(qū)。要認真學習推廣浙江省“千萬工程”先進經驗，深入開展農村人居環(huán)境整治三年行動，以垃圾、污水、廁所“三大革命”為主攻方向，完善新村聚居點公共場所配套設施，積極打造幸福美麗新村升級版，大力建設美麗宜居鄉(xiāng)村。要持續(xù)深化農業(yè)農村改革，堅定推進農業(yè)供給側結構性改革，不斷提高農業(yè)供給體系質量和效率，縱深推進“三變”改革，深入開展城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點，認真抓好綿陽國家級農業(yè)科技園區(qū)、省農村改革綜合試驗區(qū)建設和經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革、擴強權鎮(zhèn)等各項改革試點任務。

區(qū)域協(xié)調發(fā)展，是新時代解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的重要途徑。在推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展過程中，要深入貫徹落實《關于“全面構建‘五路共進、全域振興’區(qū)域發(fā)展新格局”工作方案》，優(yōu)化拓展中路50萬人口、50平方公里的現(xiàn)代化中等城市，推動北路平壩河谷區(qū)率先突破，重點發(fā)展東路鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)，持續(xù)深化南路丘區(qū)脫貧攻堅示范區(qū)建設，整合提升西路農業(yè)供給側結構性改革綜合示范區(qū)?？h五路共進全域振興領導小組要積極落實戰(zhàn)略研究、總體策劃、政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查等職責，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、試點先行、動態(tài)調整”原則，及時制定落實各路發(fā)展規(guī)劃和年度行動計劃，分區(qū)域制定差異化支持政策，加強縣級層面資金、項目統(tǒng)籌力度，打破行政區(qū)劃限制，促進土地、人才等要素在各路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）間有序流動，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調、全域振興的發(fā)展新格局。

新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是最大的內需潛力所在，是經濟發(fā)展的重要動力，也是一項重要的民生工程。xx是農業(yè)大縣，城鄉(xiāng)發(fā)展差異明顯，區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調，推進城鎮(zhèn)化更是解決“三農”問題的重要途徑，是推動城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展的有力支撐，對實施“11331”發(fā)展戰(zhàn)略，推進高質量超常規(guī)發(fā)展，加快建設四川三產融合示范縣和深度參與川渝合作示范區(qū)、打造綿陽南向東出戰(zhàn)略支點具有十分重要的現(xiàn)實意義。在推進新型城鎮(zhèn)化過程中，要著力補齊發(fā)展短板，加快構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，嚴格執(zhí)行城市控制詳規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，促進城鎮(zhèn)空間布局優(yōu)化升級。要深入推進宜居縣城建設，全面提升城市規(guī)劃建設運營管理水平，加快完善城市基礎設施。要持續(xù)推進全國重點鎮(zhèn)和“百鎮(zhèn)建設行動”試點鎮(zhèn)建設，因地制宜發(fā)展特色小鎮(zhèn)。

篇7

抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作，真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上，轉化為群眾看得見摸得著的成果。小編整理了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上半年工作總結范文，歡迎查閱。

2021年來，按照中央和省、市、區(qū)關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，仙河鎮(zhèn)立足區(qū)域實際，整合油地軍港資源優(yōu)勢，加強農村基礎設施建設，推進現(xiàn)代農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展，帶動農民增收致富，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效，現(xiàn)將具體工作總結如下：

一、工作開展情況

（一）發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進產業(yè)振興。一是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質增效?，F(xiàn)代畜牧業(yè)方面，繼續(xù)保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產，實現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭，泌乳牛1.1萬頭，上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺項目進展順利，高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產，酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售，集種養(yǎng)加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面，加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設，上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖12.8萬畝，工廠化養(yǎng)殖55000立方米，預計水產品年產量可達到5000余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源，規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目，項目位于仙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部，孤北干渠以東，長江路北，興港路以南，項目計劃總投資1.49億元，規(guī)劃總面積約30平方公里，核心區(qū)面積21萬平方米，主要建設景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等，形成奶業(yè)特色旅游文化品牌，目前總體規(guī)劃及道路設計已經完成，正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目，項目位于漁村進村路兩側，占地面積700畝，規(guī)劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農業(yè)觀光園，目前總體規(guī)劃已完成，正在招商和做詳細規(guī)劃；實施海星村經濟林項目，項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側，占地面積300畝，規(guī)劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶，在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源，依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目，建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處，建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農業(yè)示范點。

（二）實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推動人才振興。

一是開展培訓下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，助力農村產業(yè)發(fā)展，以新型農民培訓學校為抓手，統(tǒng)籌整合培訓資源，優(yōu)化課程設置，針對不同人群，突出培訓重點，開展各類人才培訓25期、1753人次；針對村“兩委”成員和農村黨員，以增強黨性、提升能力為重點，著力培養(yǎng)懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍；結合鎮(zhèn)域實際和群眾需要，著重加強實用技術培訓、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓和職業(yè)技能提升培訓，著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能，發(fā)揮好示范帶動作用；對于外來流動居民，組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓，全面提高文明素質。

二是加強專業(yè)人才隊伍建設。發(fā)揮科技人才支撐作用，做好泰山產業(yè)領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求，充分發(fā)揮產業(yè)鏈、產業(yè)集群對各類人才的吸引作用，緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產品養(yǎng)殖等五大重點產業(yè)集群，通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才，加大現(xiàn)代農業(yè)領域高端專家引進力度。

三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念，突出抓好高層次、高技能人才引進，通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力，大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場，達成初步意向1個。

四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐，強化人才平臺載體建設，為吸引集聚重點產業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來，澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產實驗室，測定奶牛生產性能的牛頭數(shù)達到5000頭，種子母牛群規(guī)模達到100頭，開啟了優(yōu)秀種質規(guī)?；珳逝嘤履Ｊ?。澳亞（中國）牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次，出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。

（三）強化黨建引領，推進組織振興。

一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓6次，邀請專家授課2次，組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉(xiāng)村振興和農村供給側改革3次。

二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理，研究制定《仙河鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》，利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容，并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理，建立黨員積分量化管理臺賬，明確考核標準，利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示，規(guī)范黨員管理制度，促進黨員素質提升。

三是全力推進村集體經濟發(fā)展。研究制定《仙河鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作臺賬》，聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議，探索制定各村村級集體經濟發(fā)展三年工作計劃，確定發(fā)展目標，探索發(fā)展路子，聘請農科院統(tǒng)一規(guī)劃設計，踐行全域旅游發(fā)展理念，堅持“產業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式，構建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務、大文化深度融合發(fā)展的綠色產業(yè)體系，實現(xiàn)仙河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。

（四）加大農村基礎設施投入，推動生態(tài)振興。

一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里，完成天然氣“村村通”改造93戶，新建海星村綜治中心1處，完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設，村居環(huán)境及配套設施顯著改善。

二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標，新購置洗掃車、灑水車4臺，安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾，上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。

三是強化水氣污染治理，建設美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設，轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員，及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造，目前全鎮(zhèn)4個行政村，其中3個村生活污水進入污水處理廠，漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治，拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動，轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動，與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍，定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查，今年來共查處小化工、小作坊5家，現(xiàn)已全部拆除設備并予以關閉、取締。

（五）樹立正確導向，推動文化振興。

一是做好移風易俗工作。結合仙河鎮(zhèn)實際，從宣傳教育入手，著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》，下發(fā)《關于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節(jié)儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件，深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會，制定了理事會章程、辦事程序等，移風易俗、節(jié)儉辦事的新風尚深入人心。

二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設，大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選，關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女，做好農村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作，及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作，開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動，為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。

三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體，通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式，定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵，新建海星村村史館1處，繪制文化墻400㎡，將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻，進一步提升村文化內涵。

四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求，對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎文化設施進行改造提升，對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護，為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間，組織海星村春節(jié)晚會，參加全區(qū)元宵節(jié)活動，開展“進千村樂萬家”文化惠民活動，與孤東、樁西、社區(qū)等部門結合，組織消夏晚會，開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽，不斷創(chuàng)新形式和載體，豐富職工群眾文化生活。

二、存在問題

總結上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況，盡管取得一定成效，但也存在不少問題：

一是思想認識存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn)，農業(yè)產值占比不高，農村建設長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，部分黨員干部認為仙河的優(yōu)勢不在于農業(yè)農村，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足，滿足于被動應付上級安排，等靠思想嚴重。

二是村集體經濟發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無集體土地，除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外，其他村集體經濟均較為薄弱，農民創(chuàng)收渠道單一，各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業(yè)結構不合理等問題，農村產業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。

三是以工促農、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多，工業(yè)、服務業(yè)較發(fā)達，這些優(yōu)勢條件均對農業(yè)農村發(fā)展具有較強帶動作用，但受歷史條件、體制機制等方面限制，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出，各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應仍不明顯。

三、下步工作思路

下一步，仙河鎮(zhèn)將按照上級安排部署，抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作，真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上，轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點：

（一）明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向，開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升，農業(yè)供給體系質量明顯提高為主線，繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農業(yè)產業(yè)地位，提高規(guī)?；?、特色化、現(xiàn)代化水平，努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)，大力實施招商引資，加大新技術、新裝備、新工藝應用，加快產業(yè)升級步伐。做好農業(yè)技術服務和指導工作，充分發(fā)揮新型農民學校、農業(yè)實體教學點堡壘作用，構建多層次的科技服務網絡，構筑現(xiàn)代農業(yè)體系。通過實施“青年家庭農場主”創(chuàng)業(yè)計劃，舉辦“村官班”，加快家庭農場等新業(yè)態(tài)形成，豐富農村人才隊伍建設，促進農業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢，明確東營港服務基地的功能定位，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升，農民增收渠道進一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小，拉動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展，促進農民幸福感不斷提升。

（二）加快農業(yè)產業(yè)升級換擋，全力服務鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場資源，強化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺建技術支撐，努力打造中國放心奶生產基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū)，加快實施牧場小鎮(zhèn)項目，2021-2022年主要建設景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等，形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，大力實施“海上仙河”戰(zhàn)略，加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設，規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標準化水平，鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術，完善水產品養(yǎng)殖及深加工體系，不斷提高水產品附加值。推進漁村休閑農村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農產品集售物流配送園及二團九分場設施農業(yè)示范園建設，形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農業(yè)典型示范基地。

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1.1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

以農民為主體，對農業(yè)和農村的發(fā)展提供優(yōu)先權和相關保障，實現(xiàn)人與自然間的和諧發(fā)展，因地制宜地解決現(xiàn)階段社會的主要矛盾，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的必要條件，具有重大歷史和現(xiàn)實意義。

1.2公共政策

管理公共事務的相關公共部門為了解決某些社會公共難題，指導有關機構或個人的行動，在部門公職人員和公民的廣泛參與下所制定的行為規(guī)范準則，是國家為了管控社會活動、維持社會秩序，實施的行為策略。

1.3市場失靈理論

市場在資源配置中具有較強的作用，但市場存在失靈的情況，盡管具有基礎性調節(jié)作用，但是無法最大化實現(xiàn)資源配置效率。而政府適時地參與市場運行，能夠在一定程度上彌補市場失靈帶來的問題。政府不僅要解決市場失靈中的資源配置問題，也要維護市場經濟的穩(wěn)定和社會的公平正義。

1.4政府規(guī)制理論

政府規(guī)制指的是政府通過制定一系列的規(guī)章制度和行為條例等，使用具有廣泛約束性的公共權力對組織和個人等主體進行限制和調控。根據(jù)規(guī)制性質可以分為經濟性規(guī)制和社會性規(guī)制。經濟性規(guī)制主要是行業(yè)限制，社會性規(guī)制主要是通過設立社會生活相應標準、收取社會各行業(yè)各種費用等途徑，制定針對經濟活動的各項外部性政策。

2鄉(xiāng)村振興方面公共政策存在的問題

2.1土地政策

在鄉(xiāng)村振興策略的實施過程中，制定政策的相關部門在設計土地資源優(yōu)化方案時，在實施方案細節(jié)上沒有考慮到實施地農村具體的適用性，導致制定出來的部分土地資源優(yōu)化方案缺乏匹配實用價值。另外，農村部分地區(qū)土地狀況差異較大，個別地區(qū)土地質量較差，土地在使用前需要進行或多或少的整治，致使農民使用土地前需要投入一定的整治成本，而政府在這方面缺乏相應的土地成本補貼政策。

2.2農村財政政策

部分農村地區(qū)財政補貼政策普惠力度不夠。我國是農業(yè)大國，農作物的種類繁多，但農作物補貼多集中于少部分作物種類，且各農耕地區(qū)或多或少存在補貼實施覆蓋面不全的情況，補貼所帶來的種植激勵作用沒有得到充分發(fā)揮。另外，由于各個地區(qū)的情況不同，有些地區(qū)沒有考慮農村實際需要，缺乏有針對性的支農財政機構，因此農業(yè)的各個生產環(huán)節(jié)得不到高效有力的財政支持，阻礙了鄉(xiāng)村經濟的持續(xù)發(fā)展。

2.3產業(yè)政策

在貧困地區(qū)建立支柱產業(yè)能夠拉動就業(yè)并帶來長期收益，但產業(yè)鮮明的地區(qū)多數(shù)經濟水平并不低，不在扶貧范圍之內，而貧困縣往往缺乏特色產業(yè)，當?shù)叵嚓P政府部門缺乏落實針對貧困地區(qū)的產業(yè)幫扶政策的有效機制，致使貧困地區(qū)想脫貧卻難以尋找經濟增長點，部分地區(qū)的扶貧人員還在摸著石頭過河。

3完善鄉(xiāng)村振興方面公共政策的建議

3.1完善土地政策

對各地區(qū)的農業(yè)資源進行合理的評估，對農村土地的使用進行合理化配置，在時間上和空間上對各地的土地資源進行合理的利用，實現(xiàn)土地使用效率的最大化。以土地可持續(xù)發(fā)展利用為原則，優(yōu)化土地資源配置，實現(xiàn)土地的合理化配置。加強農村地區(qū)的土地基礎設施建設和土地質量改善。部分地區(qū)土地的類型混雜，參差不齊，利用土地的產出效率不高。對于這種情況，積極進行相關的設施建設和改造，對林地、鄉(xiāng)間道路、農業(yè)水利進行改造改善，提高農業(yè)生產條件，對于質量較差的土地以及整改后依然出產率不高的土地對使用人進行一定的補貼。

3.2完善農村財政政策

在財政補貼方面，應當建立有側重的財政補貼政策。評估不同地區(qū)的農業(yè)產業(yè)結構和經濟收益情況，明確未來的農業(yè)結構調整方向，對側重的農業(yè)產業(yè)實施傾向性的財政補貼政策。分析不同地區(qū)的產業(yè)龍頭狀況，明確產業(yè)發(fā)展目標，對各地區(qū)進行實地分析，建立財政長效機制。依據(jù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導方向，出臺針對農村貧困地區(qū)小型農業(yè)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。對于需要資金支持的小農企業(yè)，資質符合標準并審核通過的進行一定的資金支持，對于農業(yè)高新技術研發(fā)的中小型企業(yè)進行相應的鼓勵政策，鼓勵相關金融機構實施寬松的貸款政策并對相關機構進行一定的補貼。在財政機構的配置方面，成立專門制定鄉(xiāng)村產業(yè)財政政策的機構，對于性質相近、用途相仿的財政補貼資金進行統(tǒng)籌合并發(fā)放，避免出現(xiàn)交叉多次方法或者推諉發(fā)放的情況，最大化地實現(xiàn)財政資金使用效率和使用效益。

3.3產業(yè)政策

在產業(yè)政策方面，各地發(fā)展情況不同，應根據(jù)當?shù)赝寥狼闆r、勞動力情況、技術水平、產業(yè)優(yōu)勢等因地制宜發(fā)展手工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)或者鄉(xiāng)村旅游業(yè)等產業(yè)，并給予相應的政策支持。采取有效的政策措施循序漸進地使各地的農業(yè)生產模式由分散性轉變?yōu)榧s型，形成規(guī)?；б?。另外，對于貧困地區(qū)的綠色無公害產品給予相關的補助，并根據(jù)情況鼓勵貧困人員加強與本地農業(yè)企業(yè)和合作社的交流聯(lián)系，可以是自身情況以資金、勞動力或者流轉土地的形式入股，促使貧困地區(qū)人員成為賺薪金、得股金、收租金的“三金”人員。在產業(yè)政策配套方面，政府部門應當根據(jù)不同地區(qū)產業(yè)發(fā)展的側重點，了解發(fā)展相關產業(yè)所緊缺的資源和基礎設施缺陷，為當?shù)氐陌l(fā)展創(chuàng)造條件。例如發(fā)展貧困地區(qū)水電、交通、“廁所革命”、污水處理系統(tǒng)、住宿餐飲等公共服務設施。

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關鍵詞：農機技術培訓；振興戰(zhàn)略；鄉(xiāng)村

農業(yè)機械化技術發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵，也是農業(yè)生產現(xiàn)代化的重要標志。農業(yè)機械化技術就是農業(yè)生產技術手段的改革。通過農業(yè)機械的不斷應用和推廣，能夠讓傳統(tǒng)的農業(yè)向著現(xiàn)代化方向發(fā)展，在現(xiàn)代化農業(yè)中，有著不能跨越的階段，為農業(yè)的生產提供生產資料和科學的管理方法。并且現(xiàn)代化的農業(yè)有著可持續(xù)發(fā)展的作用，各種資源都能夠循環(huán)利用，可以有效提高環(huán)境的保護力度，進而提升了鄉(xiāng)村的社會經濟效益。

1現(xiàn)階段的農機技術培訓現(xiàn)狀

現(xiàn)如今，中國的農機技術培訓工作已經發(fā)展了很多年，在開孫莉（江蘇省南通市如東縣農業(yè)機械化技術學校，江蘇如東226400）展的過程中也取得了一定成果，但是也出現(xiàn)一些問題。這些問題不但會對農機技術培訓產生影響，也讓農民在農業(yè)的活動中的應用效果不理想。其一，就是在培訓時所培訓的對象較單一，在從前很長時間里，國內的農機技術培訓中的學員大多都是農民，這就讓所培訓的對象相對較為單一，并且所培訓的內容也較單一，教授的內容大多都是一些傳統(tǒng)的機械原理，這就讓農機技術的應用效果不理想?，F(xiàn)在的農村發(fā)展很快，農民的知識結構都發(fā)生了很大的變化，這也就讓農民對這種單一的培訓內容不感興趣。其二，政府部門沒有加大對農機技術培訓工作的重視程度。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效部署和落實過程中，沒有認識到農機技術培訓的重要性，這就讓這項工作的發(fā)展受到了阻礙。而在缺少政府支持的前提下，培訓人員的薪酬待遇和保障都嚴重不足，這就對農機技術的培訓形成了一定的阻礙作用。因而農機技術培訓工作就會缺少專業(yè)性和科學性，對于農民實行的相關培訓政策也缺少系統(tǒng)性，這就讓培訓的效果變得不夠理想。其三，中國有很多的農機技術培訓教師專業(yè)技能水平和職業(yè)素養(yǎng)都不夠，在培訓時缺少專業(yè)的理論知識和操作技能，這就降低了培訓工作的質量和效率。并且，這些教師對市場并沒有足夠的了解，也不了解農民的實際需求，這就讓培訓工作的效果變低。再加上有些教師的思想較傳統(tǒng)，教授方式較落后，這就讓培訓質量不夠高[1]。其四，在農機培訓中，所培訓的服務功能較弱，缺少監(jiān)督管理制度，沒有利用網絡技術方便監(jiān)督管理工作，這就導致農機在工作過程中不能及時發(fā)現(xiàn)問題。另外，在農機技術的培訓管理中，現(xiàn)代化網絡設備不足，傳統(tǒng)的機械設備占據(jù)了主要地位，這就導致了在實際的使用過程中智能化網絡設備很少，而且也沒有建設網絡在線培訓課程，不能邀請專家對學員進行培訓，這也就讓現(xiàn)代的網絡技術培訓得不到很好的實踐。

2提高農機技術培訓振興鄉(xiāng)村的策略

2.1加大農機資金力度

現(xiàn)在的城市農業(yè)機械設備的發(fā)展不均衡，這就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的阻礙之一，而為了振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，政府部門需要對農機發(fā)展不均衡的現(xiàn)象出臺一些相關的政策，加大對其資金投資力度，改變城市農業(yè)發(fā)展不均衡的狀況。這樣通過政策來確保資金、技術和人才等方面的支撐，政府部門還要發(fā)揮自身的調控能力，通過宏觀的調控來促使當?shù)剞r業(yè)技術的發(fā)展。并且還要加大農機的網絡設備方面的投入，讓學員可以真正地接觸到網絡設備，能夠與時俱進，更好地振興鄉(xiāng)村。另外，農機技術培訓工作的開展離不開領導的支持。農機技術培訓工作有著一定的復雜性，其培訓的內容更會涉及到多個領域，會消耗大量的人力和物力，所以工作人員需要對現(xiàn)在的農機技術培訓工作加以分析，以此來制定出合理的宣傳方案，讓社會公眾認識到農機技術培訓工作，從而轉變農民傳統(tǒng)的思想，主動接受新型的農機技術，讓農民的經濟收益得到增長。

2.2創(chuàng)建專業(yè)的農機技術培訓團隊

在農機的技術培訓中，教師們的專業(yè)知識和素養(yǎng)能夠直接影響到學員們的培訓效果。所以政府部門需要不停優(yōu)化培訓團隊，讓這些教師能夠提高師資隊伍的專業(yè)知識和素養(yǎng)，這樣就可以提高培訓的質量和效率。首先，為了實現(xiàn)這種多樣化的培訓模式，就需要將培訓的地點不斷開拓，讓農民在培訓基地或農田實行實際教學，并結合現(xiàn)實情況，有效提高培訓效果。其次，為了讓培訓的內容更加的吸引人，培訓教師就要不斷改進教學內容，這樣就可以讓培訓內容變得多種多樣，通過這樣的方式就可以滿足農民的具體需求[2]。而為了提高培訓的趣味性，教師就要創(chuàng)新培訓方法，運用農民喜歡的方式進行培訓，這樣就可以提高農民的學習興趣，從而培訓的質量得到了加強。最后，可以聘請一個些專家，實行網絡在線授課，這樣就能夠讓學員更加的對先進技術知識有所了解，從而提高學員的專業(yè)技能，使學員可以自主學習。例如利用抖音直播，建立和諧、平等、時間自由輕松的學習氛圍，只有這樣才能確保農民能夠快速有效地接受教師的授課內容和方法。

2.3加強農機技術培訓的管理工作

在對農機技術培訓時，可以利用農機管理站來實現(xiàn)，但是因為缺少對這些部門的約束力。這就讓農機管理部門發(fā)揮出了重要的作用，吸引了農民主動參與到培訓中。確保農機技術培訓的專業(yè)性，減少培訓過程中不安因素，加強培訓質量。而因為農民所受的教育較低，這就需要教師在培訓過程中需要采用更加豐富的培訓方式，從而讓農民可以愉快地參與到培訓中。并且要運用網絡技術對農機技術培訓工作進行管理，對學員更加規(guī)范化、系統(tǒng)化地進行管理，只有這樣不斷地提高農機技術的培訓管理工作，才能夠確保其培訓的效果，讓農民從事農業(yè)活動時更加的方便，進而提升農民的經濟收入。

2.4建立完善的培訓監(jiān)督管理機制

為了能夠保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術的培訓工作可以更加有效地實施，農機技術培訓監(jiān)理部門需要建設一套完整的農機培訓監(jiān)督管理機制。明確農機技術培訓管理責任，制定出符合實際的農機技術培訓安全管理制度。并且定期組織農機技術監(jiān)督管理培訓，對農民不定期進行農機技術安全檢測工作，并針對每個學員都進行訪問，對培訓中所存在的問題，及時進行溝通，反饋給培訓教師，從而提高教師的教學水平。并且還要加強現(xiàn)代化網絡技術的農機體系的建設工作。要想振興鄉(xiāng)村就需要在農機設備中融入現(xiàn)代化網絡技術，讓農業(yè)與網絡信息相結合也要將農機的監(jiān)管記錄錄入到計算機中，綜合性地分析監(jiān)督管理工作，如果發(fā)現(xiàn)問題就會及時的利用網絡計算機技術反饋給工作人員，這樣自動化和智能化的發(fā)展為農機技術的創(chuàng)新提供了可能。

2.5利用互聯(lián)網技術加強農機技術

創(chuàng)建農機技術的推廣網站，為了充分做好農機技術的工作，在現(xiàn)在的農業(yè)管理中能夠按照當?shù)氐霓r業(yè)推廣需求，創(chuàng)建專門的農機技術推廣網站，把一些先進農機技術內容發(fā)到網站上，并定期對農機技術知識進行更新。如果有能力還可以聘請農機計劃方面的專家，定期在網站上進行座談，與農民進行在線的技術交流，將農民的問題集中起來，并加以解決。另外，還可以在各種在線教育平臺中實現(xiàn)在線課堂教學。在完成教育任務后，還可以對學員進行技術考核工作，也可以利用社交軟件進行信息的傳播，而現(xiàn)在的信息傳播軟件較多，所以可以創(chuàng)建微信公眾號、微博號等對農機技術進行定期維護工作，并及時教授給農民農機的使用技巧，讓相關專業(yè)的技術人員在線上進行指導。為了農機技術培訓的推廣工作，還可以為農機知識建設一個網站，這個網站中會有先進的農機技術，利用視頻、文字或語音進行講解，進而讓農民能夠及時更新農機技術方面的知識，也更加方便了農民接觸技術知識，這樣農民就可以及時運用搜索引擎解決相關的疑難問題，提高教學的效果[3]。

3結語

綜上所述，現(xiàn)如今國家大力發(fā)展鄉(xiāng)村，這就對農村的發(fā)展有了更高的要求，而農機技術培訓工作在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中有著重要地位。但是現(xiàn)階段的農機技術培訓工作仍然有著一些問題阻礙了振興鄉(xiāng)村的腳步。

參考文獻

[1]陳永志.為農業(yè)機械化助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供農機鑒定技術支持[J].現(xiàn)代農業(yè)裝備，2018，No.234(03):74.

篇10

當前,農業(yè)的國際競爭空前激烈,農業(yè)對科技的需求也空前巨大。我國要在人均0.067公頃的耕地上解決十三億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學技術武裝農業(yè),提高農業(yè)生產力水平。解決我國農業(yè)發(fā)展的深層次問題,將農業(yè)的發(fā)展從保證食物安全的單一目標轉為節(jié)約能源、保護環(huán)境、提高其效益的多重目標,在保證我國農業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時,提高參與市場競爭的能力等方面,都需要科學技術強有力的支持。

多年來,我國在依靠科技振興農業(yè)、振興農村經濟方面有了很大的進步,全國大部分的縣(市)已開展“星火計劃”,共實施了十萬多個科技示范項目,有力地推動了農村生產方式的轉變,促進了農業(yè)的發(fā)展。

“十五”計劃明確提出要大力推進科教興農,加強生物技術、信息技術等高新技術的研究與開發(fā)應用,推廣優(yōu)良品種和先進適用技術,積極扶持農業(yè)科技產業(yè)的發(fā)展。在此期間,我國農業(yè)科技工作將圍繞調整農業(yè)和農村經濟結構、提高農業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境和提高國際競爭力,重點組織實施作物良種物質行動、促進種植業(yè)結構調整等“十大科技行動”;從農業(yè)的基礎研究、農業(yè)高新技術、農業(yè)資源環(huán)境、農業(yè)基礎生物學與生物高技術,到農業(yè)新材料、農業(yè)信息技術到區(qū)域農業(yè)綜合開發(fā),組織科技隊伍著重解決上百項重大關鍵技術;建成一批具有國際先進水平的農業(yè)科技基地,國家級農業(yè)重點實驗室、農業(yè)工程技術研究中心、農業(yè)科技園區(qū)和區(qū)域性農業(yè)研究開發(fā)中心;并培育一批農業(yè)科技企業(yè),造就一支懂科技、善管理的科技型企業(yè)家隊伍,建立隊伍多元化、形式多樣化的農業(yè)技術推廣體系,積極開展農業(yè)標準化工作,培育農業(yè)技術市場,建立優(yōu)質高效的農產品示范基地。