防震減災情況報告范文

時間:2024-01-09 17:34:56

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防震減災情況報告

篇1

一、充分認清當前汛期工作面臨的嚴峻形勢

增強震情意識和防災意識,制定了相關措施,并落實防汛防災責任制,嚴格落實領導帶班和應急值班制度,加強監(jiān)測守。值班人員確保24小時在崗,密切關注天氣和水情變化,全面掌握汛期地震監(jiān)測設備運轉(zhuǎn)情況和震情、汛期發(fā)展趨勢。

二、加強對山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的防御和預警

認真排查隱患,加強對地震臺站的防汛保安工作,防止對地震監(jiān)測設備、設施和人員生命財產(chǎn)造成重大損失。認真開展了對觀測臺站房屋漏雨、周圍排水不暢、部分通汛線路老化受潮、臺站供電及避雷設施等問題的安全檢查和隱患排查工作,保障設備安全和儀器正常運轉(zhuǎn),確保了觀測數(shù)據(jù)資料連續(xù)、穩(wěn)定,保證了監(jiān)測預報工作的順利開展。

三、加強汛期震情值班和信息報送工作

增強值班人員信息上報的敏銳性、主動性,確保了信息傳遞及時,加強應急值班工作,確保24小時通信聯(lián)絡暢通。切實做好了宏微觀異常的收集、調(diào)查、落實、上報工作。

篇2

(一)加強防震減災“三大體系”建設

一是加強地震監(jiān)測預報工作。堅持周、月震情會商制度,收集處理分析研究前兆數(shù)據(jù)。穩(wěn)步推進“____”規(guī)劃項目,天元地震監(jiān)測臺已開工建設。積極推進地震預警系統(tǒng)建設,完成30個地震預警和地震烈度速報臺的建設。對市屬臺站監(jiān)測環(huán)境和設施落實了技防措施。抓好“三網(wǎng)一員”隊伍建設,提高了補助經(jīng)費。加強地震分析預報交流和研究,舉辦了四川省地震監(jiān)測與分析預報高級研修班,開展了專家授課,與省內(nèi)十三地(市、州)地震分析預報專家開展了交流。

二是加強震害防御工作。開展了紀念全國第五個防災減災日系列宣傳活動。加強抗震設防管理,對農(nóng)村個體工匠開展了日常培訓。加強行政審批服務。辦理行政審批事項14件,其中安評項目3件,市重點工程5件,一般建設項目6件。率先在全省開展了示范學校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的復查驗收,新創(chuàng)建市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,示范學校2所,示范社區(qū)7個,市級科普教育基地1個;完成綿竹漢旺地震遺址公園申報省級科普教育基地工作;旌陽區(qū)城南街道花園巷社區(qū)獲得全國地震安全示范社區(qū)稱號。____市城市總體規(guī)劃修編后新增區(qū)域地震小區(qū)劃已編訂初步方案。

三是加強地震應急工作。應急救援工作不斷完善,市委、市政府通過了新修訂的《____市地震應急預案》并實施培訓,市級部門已完成備案85個,全市完成備案780個。積極應對臨區(qū)地震,2月19日,緊鄰我市的三臺、鹽亭交界地區(qū)發(fā)生4.7級地震,作為地震聯(lián)防區(qū)單位,按四川省地震局要求,派出了地震現(xiàn)場工作隊開展了地震聯(lián)防工作,與綿陽局完成了工作交接,圓滿完成了省局交辦的任務。充實救援隊伍應急裝備,向經(jīng)開區(qū)旌東街道辦天山社區(qū)配備了一批價值2萬余元地震應急裝備。加強應急檢查和培訓,對六縣(市、區(qū))進行了應急工作檢查,在羅江進行了“第一響應人”培訓。

(二)認真履行大震應急期間職責

“4·20”蘆山7.0級地震發(fā)生后,帶領全局發(fā)揚“5·12”抗震救災精神,忠于職守、堅守崗位,切實履行防震減災部門大震應急職能。

一是認真履行防震減災部門職責,積極應對地震災害。地震發(fā)生后,我第一時間向市委、市政府報告地震三要素。全局全體干部職工30人第一時間到機關集結(jié),按職責分工開展大震應急工作。8:40分對外第一期震情信息。為了解災情,8:35分,派出副局長李剛、張紅梅分別帶領4名地震現(xiàn)場隊員分2個現(xiàn)場工作隊,赴綿竹、什邡了解受災情況。

二是及時收集災情、圖片。親自安排通知各縣(市、區(qū))防震減災局、市經(jīng)開區(qū)防震減災辦,收集本地方受災情況和災情圖片信息,每兩個小時更新一次災情信息,編發(fā)五期災情信息報送市委、市政府和省地震局。收到來自我市各地市政設施、橋梁、部隊營房等基礎設施受損和群眾受災情況圖片20余張,并及時報送市委宣傳部。

三是做好支援準備。安排了25人的地震應急救援志愿者隊伍,配置了裝備,隨時待命前往前線支援。局機關組織了一支專家隊,隨時待命接受省局任務。

四是加強監(jiān)視會商。及時與省局聯(lián)系獲得地震趨勢會商意見,開展地震加密會商3次,向市委、市政府報送余震趨勢意見2期,并向各縣(市、區(qū))主要領導通報了省局地震趨勢會商意見。

五是開展好部門協(xié)作。開展自考應急避險指導。根據(jù)楊震副市長指示,對承擔自考的大專院校開展了地震應急避險知識宣傳。與市防震減災領導小組32個成員單位開展了工作銜接,掌握了各成員單位工作開展情況。

(三)全面部署防災減災日期間系列活動

一是針對《四川省防震減災條例》頒布實施一周年,加強《條例》宣傳,結(jié)合全國第五個“防災減災日”,在市區(qū)文廟廣場設置了《四川省防震減災條例》宣傳展板?!端拇ㄊ》勒饻p災條例》培訓納入全市公務員和縣處級干部培訓,市本級培訓科級以下公務員2448人,縣處級干部727人。

二是為加強防震減災宣傳教育,在全市舉辦了“防震減災,美好家園”書畫攝影作品征集活動,將征集到的113幅優(yōu)秀作品在市區(qū)文廟廣場進行展示,吸引了近萬民市民群眾參觀。組織舉辦了全市“防震減災平安____”演講比賽活動,組織獲勝者參加了第三屆防震減災科普夏令營。

三是在經(jīng)開區(qū)天山社區(qū)開展了____市防震減災科普示范社區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場交流會,進一步推動了我市防震減災科普示范社區(qū)創(chuàng)建工作。

四是指導基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、企業(yè)、學校開展“5.12”防災減災日地震應急宣傳和演練,在廣漢市舉行應急預案演練,得到市委李書記的肯定。

五是在旌東街道天山社區(qū)舉辦了地震應急知 識培訓、地震烈度速報系統(tǒng)專業(yè)培訓,邀請了省地震局調(diào)研員何茂富、成都高新減災所所長王暾進行了培訓。

(四)切實指導各縣(市、區(qū))防震減災科普宣傳活動

各縣(市、區(qū))在我局的業(yè)務指導下,因地制宜地開展了豐富多彩的防震減災科普宣傳活動?!?.12”期間,全市召開各類座談會15場,參加人員423人,電臺、電視臺、報刊雜志采訪66次,參加科普宣傳活動近14萬人次,收集影像資料545份,發(fā)放各類資料5萬余份,懸掛標語643條,在學校、社區(qū)、企業(yè)、機關、公共場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展各類應急演練1280場,參加人員30萬人。

二、狠抓班子隊伍建設

(一)堅持中心組學習制度,提高班子思想政治素質(zhì)。

緊緊圍繞市委部署,分別組織學習了市“兩會”、省委十屆三次全會、市委七屆六次全會精神。邀請市委黨校付三齊教授開展了“學習貫徹省委十屆三次全會精神,奮力譜寫中國夢四川篇章”宣講,豐富了中心組學習內(nèi)容,達到了加強思想政治教育,提高班子整體素質(zhì)的目的。

(二)充分發(fā)揚民主,打造團隊班子。

帶頭認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,增強班子團結(jié),凡重大問題,堅持集體討論研究決定,充分發(fā)揮每個班子成員的作用,提高了班子整體決策能力和水平。今年6月,局黨組獲得市委表彰20__-20__年度縣級領導班子創(chuàng)“四好”活動先進單位榮譽稱號。

三、狠抓廉潔從政自身建設

(一)深入開展廉政和反腐敗教育,增強自律意識。

嚴格按照黨風廉政建設責任制要求牽頭抓總,帶頭嚴格遵守《廉政準則》及黨員干部廉潔自律有關規(guī)定。加強機關廉政文化建設,親自書寫了廉政作品,安排在班子成員辦公桌擺放了廉政警語臺簽。

篇3

執(zhí)法檢查是在各縣區(qū)自查的基礎上,市人大常委會組成兩個檢查組分別對石棉、蘆山進行了檢查,委托其余六個縣區(qū)人大對本區(qū)域貫徹執(zhí)行情況進行了檢查,然后聽取了市防震減災局匯報。6月24-25日,市人大召開第18次常委會,聽取和審議了市人民政府關于貫徹實施《中華人民共和國防震減災法》情況的報告,印發(fā)了市人大常委會執(zhí)法檢查組《關于檢查〈中華人民共和國防震減災法〉貫徹實施情況的報告》(雅人委〔〕27號)。會議形成了《關于對貫徹實施<中華人民共和國防震減災法>情況報告的審議意見》(雅人委〔〕25號)。

會議認為,《防震減災法》頒布施行以來,全市各級人民政府和行政主管部門認真落實科學發(fā)展觀,高度重視防震減災工作,堅持以人為本,按照“預防為主、防御與救助相結(jié)合”的工作方針,依法加強和開展防震減災工作,防震減災領導體制、工作機制不斷完善,地震監(jiān)測能力得到提升,地震防御能力得到提高,地震應急體系不斷加強,“5·12”地震災后重建工作得到有力推進。會議對市人民政府貫徹實施《中華人民共和國防震減災法》所做的工作予以充分肯定。

會議,我市防震減災工作開展以來,防震減災事業(yè)取得了長足的發(fā)展和進步。但還存在一些突出的問題和薄弱環(huán)節(jié),需要在今后的工作中加以完善和改進。一是防震減災意識有待進一步增強;二是地震應急救援體系薄弱,防御地震災害及次生災害能力需要提高;三是防震減災部門隊伍建設需要加強;四是建設工程抗震設防監(jiān)管存在漏洞。

會議要求,要進一步統(tǒng)一認識,增添措施,切實抓好防震減災各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。從而了加強宣傳,提高認識;加強防震減災基礎工作;加大行政執(zhí)法力度,規(guī)范工程設防管理;加強地震災害應急救援體系建設和切實加強防震減災隊伍建設等五條意見。

市政府主要領導和分管十分重視,接到市人大《審議意見》后立即作出批示,要求認真抓落實。為此,結(jié)合市政府《關于做好防震減災及地震應急準備工作的意見》(雅府發(fā)〔〕35號)的落實,有針對性地以下貫徹意見,請結(jié)合實際,抓好落實。

一、繼續(xù)加強宣傳,提高認識

進一步實施好《市防震減災“十一五”規(guī)劃》素質(zhì)工程,以《市防震減災簡明讀本》為基本教材,以防震減災知識、法規(guī)“進機關、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村”為主要載體,充分發(fā)揮電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡、通訊等宣傳優(yōu)勢,利用街頭公益廣告欄、企事業(yè)單位、學校、社區(qū)等基層宣傳設施,調(diào)動社會各界,積極開展多種形式的宣傳教育活動,增強公民防震減災意識。

1、積極開展“進機關”活動,發(fā)揮機關表率作用。各機關、部門要充分利用各種培訓班、各種會議,采用舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳光碟等方式,有效開展防震減災知識、法規(guī)“進機關”活動,把防震減災知識、法規(guī)納入各級干部和公務員培訓教育內(nèi)容;利用各種紀念活動和專項活動,如《防震減災法》頒布紀念日、“5.12”紀念及“防災減災”日、修訂預案等,主動參與防震減災宣傳教育活動;利用聯(lián)合開展工作時機,如各種檢查、行政執(zhí)法、基礎建設等,面向社會有爭對性地進行宣傳教育活動。

2、深入開展“進校園”活動,發(fā)揮學生輻射作用。進一步抓好市防震減災局、市教育局《關于在中小學廣泛開展防震減災科普知識宣傳教育工作的通知》(雅震發(fā)〔〕11號)的落實,在全市中小學中深入開展防震減災知識、法規(guī)“進校園”活動。通過市級、省級“防震減災科普示范學?!钡膭?chuàng)建、教學設備的支持、優(yōu)秀輔導員的表彰,鼓勵一批條件較好、積極性較高的學校真正把防震減災科普教育列入教學管理目標;開展形式多樣、內(nèi)容豐富的地震科普宣傳教育活動,組織學生到社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳防震減災知識,通過“進校園”輻射全社會。

3、積極開展“進社區(qū)”活動,發(fā)揮社區(qū)區(qū)域管理優(yōu)勢。按照市防震減災局、市科技局、市科協(xié)、市精神文明辦《關于積極開展防震減災科普知識進社區(qū)創(chuàng)建防震減災科普示范社區(qū)的通知》(雅震發(fā)〔〕20號)要求,積極開展防震減災科普知識、法規(guī)“進社區(qū)”活動,通過社區(qū)促進轄區(qū)內(nèi)機關、學校、企事業(yè)單位開展防震減災科普知識、法規(guī)宣教活動。各級防震減災機構(gòu)要加強對社區(qū)的指導、幫助和督促,為社區(qū)提供宣傳資料和技術(shù)支持,開展群眾喜聞樂見的宣教活動,幫助社區(qū)制定應急預案、劃定疏散路線和避難場所,組織開展應急演練。

4、積極開展“進企業(yè)”活動,增強企業(yè)應對能力。有關企業(yè)管理部門要通過發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座、開展應急演練等方式,開展防震減災科普知識、法規(guī)“進企業(yè)”活動,幫助大中型企業(yè)、重要企業(yè)、可能發(fā)生嚴重次生災害企業(yè)制定應急預案,組建應急救援隊,開展應急演練,增強企業(yè)及其員工防震減災意識和自救互救技能。

5、積極開展“進鄉(xiāng)村”活動,提高鄉(xiāng)村防御能力。發(fā)揮“三網(wǎng)三員”群測群防網(wǎng)絡作用,充分利用趕場天、節(jié)假日,采用發(fā)放宣傳資料、播放宣傳光碟、張貼宣傳掛圖等形式和鄉(xiāng)村宣傳欄、公開欄、召開會議等,經(jīng)常性開展宣傳教育活動;市、縣區(qū)有關部門利用三月科技之春、“三下鄉(xiāng)”、科普趕場等活動,采用發(fā)放宣傳資料、放電影、咨詢、有獎問答等群眾喜聞樂見的形式,集中開展防震減災科普知識、法律法規(guī)宣傳活動;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定應急預案,組建應急救援隊,開展應急演練。

二、加強地震監(jiān)測、震情跟蹤基礎工作

嚴峻的震情形勢,決定了我市防震減災工作的重要。在防震減災“三大工作體系”中,監(jiān)測預報是基礎性的工作,是做好其它工作,特別是應急救援工作的前提和基礎,必須切實抓好。

1、樹立“震情第一”的思想,加強臺站的建管。我市是全國地震重點監(jiān)視防御區(qū),又處在省內(nèi)三大斷裂交匯附近和汶川特大地震所在的龍門山斷裂中南段,震情形勢嚴峻。為此,必須加強全市地震監(jiān)測、觀測臺站的規(guī)劃建設、優(yōu)化改造和管理維護,實現(xiàn)資源共享,不斷提高監(jiān)測、觀測能力和水平。

2、強化監(jiān)管責任,密切監(jiān)視和跟蹤震情。市、縣區(qū)防震減災部門必須強化24小時地震監(jiān)視和震情跟蹤制度,完善震情初報制度,及時處置上報震情信息??h區(qū)防震減災部門要加強宏觀觀測網(wǎng)點的管理和指導,確保各網(wǎng)點正常運轉(zhuǎn),對出現(xiàn)的各種宏、微觀異常情況做到無一漏報,出現(xiàn)一起核實一起,為捕捉地震短臨信息,提高地震監(jiān)測能力服好務。要切實做好短臨和監(jiān)測數(shù)據(jù)報送工作,特別是年初確定的承擔短臨跟蹤任務的縣要進一步落實措施,把震情短臨跟蹤工作做到位。

3、加強分析研究,不斷提高地震預測水平。及時收集、處理、上報各類數(shù)據(jù),加強數(shù)據(jù)的分析研究,搞好周、月會商和加密會商、專題會商,不斷提高地震預測水平,努力為社會提供有減災實效的地震預測。

4、加強“三網(wǎng)三員”建設,切實落實震情初報。進一步抓好“地震宏觀觀測網(wǎng)、地震震情災情速報網(wǎng)、地震科普宣傳網(wǎng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道防震減災助理員、村和社區(qū)防震減災聯(lián)絡員、基層防震減災宏觀員”群測群防體系建設,強化“三網(wǎng)”建設,落實“三員”責任,切實落實震情初報制度,第一時間上報震情、災情,隨時收集、掌握,及時上報震情、災情信息。

三、加大行政執(zhí)法力度,規(guī)范工程設防管理

防范勝于救災,搞好建設工程抗震設防,是減輕地震災害造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的關鍵所在。

1、強化行政許可制度。市、縣區(qū)建設、交通、水利、電力、防震減災等有關部門應當按照職責分工,加強對工程建設強制性標準、抗震設防要求執(zhí)行情況和地震安全性評價工作的管理和監(jiān)督檢查,把抗震設防要求納入工程建設項目管理的全過程,項目的立項審查、審批應實行抗震設防要求行政許可制度。

2、強化地震安全性評價制度。市境內(nèi)重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程,應當按照有關規(guī)定進行地震安全性評價,并按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告確定的抗震設防要求進行抗震設防。需要進行而未經(jīng)地震安全性評價的建設工程,有關部門不得批準立項,不得批準、發(fā)放選址意見書。

3、強化按照抗震設防要求進行設計和施工。按照《防震減災法》的規(guī)定,建設單位對建設工程的抗震設計、施工全過程負責;設計單位應當按照抗震設防要求和工程建設強制性標準進行抗震設計;施工單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準進行施工;工程監(jiān)理單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。相關單位要加強配合,細化職責,落實責任,確保新建、擴建、改建建設工程達到抗震設防要求。

4、強化人員密集場所建設工程的抗震設防要求。市境內(nèi)的學校、醫(yī)院等人員密集的公共服務設施、生命線工程,應當按照市防震減災局轉(zhuǎn)發(fā)的中國地震局《關于學校、醫(yī)院等人員密集場所建設工程抗震設防要求確定原則的通知》(雅震發(fā)〔〕25號)要求和設防分類進行設計。由市規(guī)劃和建設局納入“建設工程初步設計審查”的行政許可項目,未經(jīng)初步設計審查的建設工程,不得進入下一個建設環(huán)節(jié)。

5、強化農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設施抗震設防管理。各縣(區(qū))要把農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設施納入抗震設防的管理,結(jié)合城鄉(xiāng)一體化、小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、生態(tài)移民、水庫移民等工作,將農(nóng)村民居、基礎設施和鄉(xiāng)村公共設施建設納入村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理范疇,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,幫助服務,必要支持,逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設施抗震設防水平。

6、強化抗震設防要求的宣傳教育。宣傳部門、新聞媒體和規(guī)劃建設、交通、水利、電力、教育、衛(wèi)生、民政、發(fā)改、防震減災等部門,要密切配合,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體,采取多種形式向社會進行抗震設防要求知識的公益宣傳,把抗震設防要求作為地震災害預防的重要內(nèi)容,切實抓落實。

四、加強地震災害應急救援體系建設

地震災害應急救援體系包括地震預案體系、應急指揮體系、信息傳送、應急救援隊伍、物資資金儲備、疏散通道和避難場所建設、應急演練等。

1、完善地震應急預案體系。及時根據(jù)新的《防震減災法》和“5.12”地震應急工作實踐,修訂完善全市各級、各類地震預案,查找原有預案的不足,提高預案的針對性、實用性和可操作性;指導督促防震減災領導小組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層單位,學校、醫(yī)院、商場、體育場(館)、電影院等人員密集的場所,水電站、礦山、石化等可能發(fā)生次生災害生產(chǎn)經(jīng)常單位和有關企事業(yè)單位,制訂地震應急預案;進一步完善地震應急預案分級分類管理制度,適時對預案制訂和管理情況進行檢查。

2、盡快建立健全地震應急救援指揮體系。以市地震應急指揮系統(tǒng)建設為核心,建立全市上下聯(lián)動的地震應急救援指揮體系。進一步完善“市地震臺網(wǎng)中心”建設,建立市地震應急指揮技術(shù)平臺和信息共享平臺,配置地震現(xiàn)場必備的設施設備和裝備。

3、建立健全地震應急救援隊伍。市、縣區(qū)要充分利用消防、武警、民兵預備役等現(xiàn)有隊伍,按照一隊多用、專職與兼職結(jié)合的原則,建立地震災害緊急救援隊伍,“市地震災害緊急救援隊”要在今年底前完成組建;防震減災部門要不斷完善抓好地震應急工作隊伍建設,交通、通訊、電力、建設、水利等要加強各類搶險、應急、救援隊伍建設,要整合礦山等各種搶險隊伍資源為地震搶險救援服務;指導、協(xié)助基層組織和共青團建立、完善志愿者隊伍建設,發(fā)揮他們?yōu)暮蟮谝粫r間搶險救災作用。

4、經(jīng)常開展地震應急預案和隊伍演練。各地、各單位特別是學校、醫(yī)院等,要經(jīng)常組織開展地震應急演練,把預案要求落到實處,確保突發(fā)地震事件發(fā)生時,有效應對,把損失和傷亡降到最低;要加強各救援隊、應急隊、搶險隊裝備建設,開展必要的技能培訓和演練,不斷提高應急救援能力和水平。

5、完善救災物資儲備體系。盡快建立救災物資儲備庫,形成布局合理、品種齊備、數(shù)量充足、管理規(guī)范的救災物資儲備體系;交通、通信、電力、廣電、供水供氣、醫(yī)療防疫等部門要加強基本救災設施設備的保障能力,做好相關救災物資儲備。

6、搞好應急避難場所建設。利用公園、綠地、廣場、運動場等空曠地,規(guī)劃和建立應急避難場所,劃定疏散路線,保持疏散路線的安全暢通。完善應急避難場所安全避險、醫(yī)療救護、應急供水、臨供食品供應等功能。應急避難場所和疏散通道建設必須納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。

五、切實加強防震減災隊伍建設

1、高度重視防震減災工作機構(gòu)隊伍建設。我市地震形勢嚴峻,防震減災工作任務艱巨,加強防震減災工作機構(gòu)、隊伍建設十分重要,非常必要。各縣(區(qū))要根據(jù)當?shù)胤勒饻p災工作需要,健全防震減災工作機構(gòu),落實編制、隊伍和經(jīng)費,確保防震減災工作順利開展。

2、配齊配強防震減災工作隊伍。各縣(區(qū))要為防震減災部門人員配備創(chuàng)造條件,積極支持、幫助防震減災部門引進、培養(yǎng)地震監(jiān)測預測、工程地震、地震應急管理、防震減災執(zhí)法等方面的人才,努力建設高素質(zhì)的防震減災隊伍。

篇4

根據(jù)市防震減災局年度目標計劃,我局大力加強應急救援隊伍建設工作,全市建立綜合應急救援隊7支,共740名應急隊員。區(qū)、市、市還在社區(qū)建立了應急志愿者救援隊,隊員達到1200余人。市還正式成立市地震災害應急救援支隊,以鎮(zhèn)夜巡隊為成員主體,共計71人。全市中小學校都建立了校園應急救援志愿者隊伍,有效保障學校處置突發(fā)事情的能力。

二、完善制度,地震應急預案體系基本形成

為確保迅速、有序、高效地開展地震應急救援工作,我局不斷完善和修訂各項應急預案。2月25日,市防震減災領導小組召開公共場所地震應急預案工作聯(lián)席會議,全市14個試點單位完成了公共場所應急預案的編制,8個單位進行了應急疏散演練。根據(jù)當前地震應急工作需要,7月1日,市防震減災局召開了《市地震應急預案》編制工作動員會,成立了預案編制領導小組,會議就地震實戰(zhàn)演練預案的框架體系和編寫規(guī)范進行了研討,對各自的職責進行了明確分工,明確了預案的編制工作要求。經(jīng)過兩個月編制,8月18日,市政協(xié)主席劉哲在市政協(xié)主席會議室聽取了市防震減災局關于市地震應急預案編制工作的匯報,親自審議了《市地震應急預案》(草案),通過對預案六個部分內(nèi)容的審議,一致認定《市地震應急預案》(草案)具有實用性和可操作性,符合市情?,F(xiàn)已下發(fā)到各縣(市、區(qū))各相關單位進行進一步征求意見。防震減災局在完善修訂了《市防震減災局系統(tǒng)地震應急預案》、《市防震減災局地震現(xiàn)場應急工作隊地震應急預案》《市防震減災局地震應急工作方案》、《市防震減災局地震現(xiàn)場工作管理規(guī)定實施細則》《市地震災情速報工作實施細則》、《市地震應急檢查工作制度》。完成了全市90%的地震應急基礎數(shù)據(jù)的收集工作,為全面提高地震趨勢判定能力,減輕地震災害損失提供了有力保障。

三、積極探索,加強地震應急志愿者隊伍建設和“第一響應人”培訓

市防震減災局以城南社區(qū)為試點,去年組建了市地震應急志愿者隊伍。1月30日,市志愿者應急救援隊應急裝備移交簽字儀式在城南社區(qū)舉行,一批價值近40萬的應急裝備包括個人裝備、發(fā)電機、照相機、對講機、攝像機、應急照明燈、液壓千斤頂?shù)?。這批裝備配備到志愿者應急救援隊,將大大提升市志愿者應急救援隊在應對各類災害處置能力,并發(fā)揮搶險救災的作用。4月21日,由市防震減災局和旌陽區(qū)防震減災局共同主辦的市城市搜索救援社區(qū)“第一響應人”培訓班在旌陽區(qū)城北社區(qū)街道辦事處舉行。來自各縣市防震減災局、省市防震減災科普示范社區(qū)、城北街道辦淮河街社區(qū)轄區(qū)內(nèi)各單位代表共計60余人參加了為期一天的培訓。司法警官學院從去年四月首先在監(jiān)獄系統(tǒng)人民警察司普督培訓中開展“第一響應人”專題講座。目前學院共舉辦了十余期培訓班,培訓學員達3千余人。通過此類培訓不僅有助于提高當?shù)貞表憫藛T的防災救災意識和應急救援能力,還將有利于加強政府、社會和公眾三位一體的綜合防災減災和應對突發(fā)公共事件能力。

四、突出重點,開展經(jīng)常性地地震應急救援演練和地震應急宣傳

我們在抓好預案編制和管理的同時,還開展經(jīng)常性的預案演練,特別是重點加強學校的應急演練,不斷增強預案的針對性和實效性。4月份市防震減災局聯(lián)合市教育局下發(fā)了《關于在全市中小學校加強防震減災宣傳教育和開展地震應急疏散演練活動的通知》,使防震減災科普知識宣傳和應急避險演練納入常態(tài)化管理,堅持宣傳演練并重的原則,使之制度化、經(jīng)?;?。5月6日,由市防震減災局以及旌陽區(qū)防震減災局、區(qū)教育局聯(lián)合舉辦的旌陽區(qū)學校地震、消防應急疏散演練在市華山路學校舉行,市教育局、市防震減災局、安監(jiān)、公安消防、衛(wèi)生等部門到現(xiàn)場進行指導,全區(qū)52個學校負責人及老師代表到場觀摩學習。5月10日市孝泉中學組織全校1000余名師生開展了地震消防應急疏散演練。此次模擬演練旨在進一步提高學校廣大師生抗震防范意識及震時自救互救技能,在地震發(fā)生時能快速有序地撤離及逃生,實現(xiàn)最大限度減輕地震災害及傷亡的目標。

全市3000余所中小學校學校100%完成應急疏散演練,各校均成立了防震減災領導小組,修訂完善預案,精心組織演練,演練活動指揮有序、處置妥當、秩序井然、疏散順暢,達到了預期的目的。通過地震應急模擬演練,進一步使廣大師生懂得了自救互救的方法,更重要的是提高了學校學生的防震減災意識。

市防震減災局為及時、有效開展地震應急工作,5月11日夜20時,局機關舉行了一次地震應急緊急集合演練,21名干部職工在規(guī)定時間內(nèi)從市區(qū)四面八方迅速到達指定地點集結(jié),整個演練緊張有序,充分展示了市防震減災局全體干部職工應急快速反應集結(jié)的能力。

5月8日上午,市旌陽區(qū)城南街道辦和洋洋百貨股份有限公司在洋洋百貨商場舉行了地震、消防應急疏散演練和“防災減災科普宣傳一條街”活動。洋洋百貨商場二百余名員工參加了演習。演習檢驗了商場作為公共場所在地震發(fā)生后的引導顧客避震自救、緊急疏散和應對突發(fā)事件的能力以及商場地震應急預案的可操作性。據(jù)統(tǒng)計,全年全市共舉辦各類地震應急疏散演練150余場,185000余人參與地震應急疏散演練活動。

市防震減災局通過報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等多種媒體,廣泛開展社會宣傳,讓公眾更好地掌握地震應急避險知識,提高安全意識和自救能力。此外,還開展地震應急知識進機關、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村等活動,在馬井鎮(zhèn)、城南社區(qū)、淮河社區(qū)、洋洋百貨商場、華山路小學、孝泉中學等6個單位開展地震應急科普知識講座,宣傳公眾預防、避險、自救、互救、減災知識。同時,我們還通過市政府網(wǎng)、市防震減災局網(wǎng)站等多種形式,加強地震應急知識宣傳,增強了社會公眾的公共安全意識和社會責任意識。截止11月,根據(jù)不完全統(tǒng)計全市共發(fā)放宣傳資料56000余份、科普圖書1900余冊,制作宣傳板報128幅,懸掛標語300余幅,播放影像資料《科學認識地震理性應對災害》約50小時,接受咨詢48000余人次。

五、完成重大節(jié)假日震情應急和信息報送工作

為了進一步加強節(jié)假日期間震情應急工作,全面提高應急快速能力,3月初市防震減災局制定了《市防震減災局關于重大節(jié)假日加強震情應急工作的通知》,我局要求在重大節(jié)假日前,全部下發(fā)值班通知,要求各縣(市、區(qū))防震減災局認真做好啟動特殊時期震情應急工作制度,開展應急裝備檢查,確保一旦破壞性地震發(fā)生后,應急救援工作能快速、高效、有序地進行,并將節(jié)假日期間工作情況以信息上報。

六、工作建議

(一)整合資源,政府加大應急指揮系統(tǒng)建設;

(二)建立完善的地震應急預案體系,增強預案的可操作性和實用性;

(三)不斷加強對應急救援隊伍(專業(yè)和志愿者隊伍)的培訓;

(四)加強演練,提高演練的實用效果。

七、典型案例分析

據(jù)地震臺網(wǎng)測定,北京時間12月16日00時46分50秒,省市(北緯31.3°,東經(jīng)103.7°)發(fā)生4.8級地震。我市普遍有感鎮(zhèn)震感強烈,不少已入睡居民被震醒,無人員傷亡和財產(chǎn)損失情況報告。

4.8級地震發(fā)生后,我局立即啟動部門地震應急預案,多措施積極應對,采取了如下措施:

(一)與省地震局聯(lián)系獲得地震三要素;

(二)第一時間與等鎮(zhèn)防震減災助理員電話聯(lián)系,了解震感,初步預判我市受災情況,并向市防震減災局,市領導報告,保證我市社會秩序穩(wěn)定;

篇5

為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《江蘇省防震減災條例》和《鹽城市破壞性地震應急預案》,加強我公司防震減災工作,提高地震應急能力,結(jié)合我公司實際,制定本預案。在有關本地區(qū)的破壞性地震發(fā)生后,或涉及本地區(qū)的破壞性地震臨震預報后,我公司按照本應急預案采取緊急措施。

一、應急組織機構(gòu)

(一)成立公司防震減災綜合保障中隊,下轄紡紗、針服、水電、生活治安四個區(qū)隊和通信綜合、醫(yī)療防疫兩個組。

中隊長:XXX(總經(jīng)理)

教導員:XXX(黨委委員、總經(jīng)理助理)

副中隊長:XXX(辦公室主任)

XXX(安保部經(jīng)理)

副教導員:XXX(XX公司總經(jīng)理)

(二)防震減災綜合保障中隊的主要職責:

1、接受并落實大豐市抗震救災指揮部的指示和命令:

2、在臨震應急期間,組織、檢查、落實臨震應急;準備工作:

3、破壞性地震發(fā)生后,迅速部署搶險救災工作,并及時將災情和救災工作進展情況報告大豐市抗震救災指揮部:

4、地震災情嚴重時,請求人民政府救援。

(三)各區(qū)隊、組的組成及主要職責:

l、紡紗區(qū)隊

區(qū)隊長:XXX(棉紡車間主任)

副區(qū)隊長:XXXXXX

隊員人數(shù):20名

主要職責:在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責棉紡車間區(qū)域內(nèi)的抗震救災工作,并接受公司中隊的人員調(diào)派。

2、針服區(qū)隊

區(qū)隊長:XXX(XX公司總經(jīng)理)

副隊長:XXX(服裝車間主任)

XXX(染整車間主任)

隊員人數(shù):15名

主要職責:在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責針織、染筍、服裝生產(chǎn)區(qū)域的抗震救災工作,并接受公司中隊的。人員調(diào)派。

3、水電區(qū)隊

區(qū)隊長:XXX

隊員人數(shù):20名

主要職責:在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責水電設施的保護和搶修工作,并接受公司中隊的人員調(diào)派。

4、生活治安區(qū)隊

區(qū)隊長:XXX(安保部經(jīng)理)

副區(qū)隊長:XXX(供應部經(jīng)理)XXXXXX

隊員人數(shù):15名

主要職責:在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責食堂、集體宿舍、衛(wèi)生所、幼兒園、倉庫的抗震救災工作。負責生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)的治安保衛(wèi)工作,保障生活供給,管理和分配政府救災物資。

5、通信綜合組

組長:XXX(辦公室主任)

組員人數(shù):4名

主要職責:負責安排值班、上下聯(lián)系、事件記載、對外報道和其它事務的處理,負責辦公大樓內(nèi)辦公設施的避震防護。

6、醫(yī)療防疫紐

組長:XXX

組員人數(shù):5名

主要職責:負責對傷病員的搶救和醫(yī)治,開展消毒防疫工作。

二、臨震應急方案

我公司在接到大牛市抗震救災指揮部的破壞性地震臨震警報后,公司應急組織機構(gòu)迅速起動,進入臨震緊急狀態(tài)。

(一)召開公司黨政工領導參加的防震減災綜合保障中隊會議,傳達大豐市抗震救災指揮部的指示,部署防震搶險救災工作。

(二)根據(jù)震情預報和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況,組織人員、設備儀器、貨物的避震疏散。

(三)根據(jù)震情預報和發(fā)展情況,適時通知車間停產(chǎn),通知水電區(qū)隊切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。

(四)儲備必要的抗震救災物資。

(五)綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材,確保完好。

三、震后應急行動方案

破壞性地震發(fā)生后、公司應急組織機構(gòu)迅速啟動,立即分頭行動。

(一)人員搶救和工程搶險。各區(qū)隊及醫(yī)療防疫組根據(jù)中隊命令,派出人員趕赴災害現(xiàn)場扒救被埋壓人員,進行工程搶險和消防滅火。

(二)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。醫(yī)療防疫組迅速建立臨時醫(yī)療點。搶救傷員;采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

(三)通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果大豐通信設施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領導和各區(qū)隊長和組長配備對講—機。辦公室要建立中隊臨時辦公地點(指揮所),安排人員24小時不間斷值班,對大豐市抗震救災指揮部的指示和本公司地域內(nèi)的震情災情即時上傳下達。

(四)職工生活和治安保衛(wèi)。生活治安區(qū)隊要組織生活服務隊,為本公司地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災物資;組織治安隊,保護集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,堆擴治安秩序;組織隊伍搭建臨時帳棚。

(五)水電搶修。水電區(qū)隊盡快架設臨時電路、管路,提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。

篇6

一、認真抓好條例宣傳貫徹,全市依法行政能力進一步推進

2013年是新修訂的《省防震減災條例》貫徹實施的關鍵之年,全市地震系統(tǒng)上下認真學習領會條例精神,研究部署防震減災工作,著力解決防震減災工作中的難題。

(一)開展條例的學習宣傳。一是印發(fā)了《關于學習宣傳和貫徹實施<省防震減災條例>的通知》、《關于開展<省防震減災條例>頒布實施一周年宣傳活動的通知》等相關文件,對條例學習貫徹進行部署,組織開展了條例的宣貫培訓班和“學條例、履職責、強效能”知識競賽活動,通過全員參訓、以賽代訓等活動的開展,讓全市地震工作者熟悉條款、了解規(guī)定,從而更好地貫徹執(zhí)行條例。二是向社會各界宣傳條例。在《法制報》上刊登“依法防震減災,共建平安”宣傳我市防震減災法制建設;省防震減災條例頒布實施一周年期間,利用電視臺影視頻道觀眾收看多、覆蓋面廣的特點,連續(xù)3天在黃金時段播放滾動字幕,提高條例在群眾中的認知度,在市政府大樓門前擺放宣傳展板,向機關工作人員宣傳條例,讓機關工作人員了解、關心防震減災工作,從而更好地支持防震減災。

(二)推進條例的貫徹實施。一是出臺防震減災指導性文件。在認真學習領會條例精神的基礎上,組織人員對我市防震減災實際進行調(diào)研,以市政府文件印發(fā)了《關于進一步加強防震減災工作的意見》,確立了當前和今后一個時期防震減災工作的主要任務、工作重點、工作舉措,為我市防震減災工作依法行政提供了重要保證。二是行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行。將防震減災行政權(quán)力項目進行再清理,保留了《建設工程抗震設防要求審定》、《建設工程場地地震安全性評價結(jié)果的審定》、《改建、擴建工程對地震觀測環(huán)境造成危害的項目審批》和《在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)開采地下水和注水審批》四個項目,制定了行政審批服務流程再造方案,縮短了行政許可時間,保證了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。

(三)推進目標任務的落實。一是強化目標分解。召開了全市防震減災工作聯(lián)席(擴大)會議,市領導與各市(區(qū))分管副市長簽訂了2013年防震減災工作目標管理責任書,將市政府與省政府簽訂的主要目標責任層層分解落實。二是健全跟蹤機制。完善日常工作及時備案、目標任務季度匯報、重點工作進行點評等工作機制,建立了市(區(qū))地震局長每季例會制度,回顧總結(jié)工作落實情況,提出下季度工作的主要舉措。三是加強目標督查。8月以政府辦名義印發(fā)了《關于對2013年度防震減災目標任務完成情況進行督查的通知》,對各市(區(qū))防震減災目標任務完成情況進行階段性檢查,9月組織召開了全市防震減災目標任務推進會,總結(jié)、點評各市(區(qū))重點目標任務的落實情況,確保目標任務的全面完成。

二、推動各項工作轉(zhuǎn)型升級,防震減災體系建設進一步加強

今年來,我局緊緊圍繞市委確定的爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、建設美好的大局,立足現(xiàn)有基礎,加大科技和經(jīng)費投入,提振工作效能,全力推進防震減災各項工作轉(zhuǎn)型升級。

(一)地震監(jiān)測研判水平不斷提升。一是注重震情監(jiān)視。始終牢固樹立“震情第一”的觀念,制定了《市2013年度震情監(jiān)視和短臨跟蹤工作方案》,強化春節(jié)、國慶、十時段震情跟蹤監(jiān)測,全年共監(jiān)測M1.0級以上地震119個。二是組織震情會商。按照月、季、年中、年度和臨時震情會商規(guī)定,組織震情會商13次,編發(fā)《震情通報》13期,組織編寫的《市2013年震情趨勢研究報告》獲全省第二名。三是指導市(區(qū))臺站的建設。主動服務姜堰強震臺、蘇姜堰10井數(shù)字化改造、泰興測震、強震臺和靖江形變臺的建設,從與省地震局溝通聯(lián)系到臺站的規(guī)劃建設,多次上門指導、跟蹤服務。四是進一步做好群測群防工作。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防震減災工作的負責人,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兼職從事防震減災的工作人員,共跟蹤處置非地震異?,F(xiàn)象4起,新增宏觀測報點2個。

(二)震害綜合防御能力不斷提升。一是抗震設防管理工作穩(wěn)步推進。制定印發(fā)了《市建設工程抗震設防要求管理辦法》,進一步加強了對全市新建、擴建、改建工程的抗震設防監(jiān)管和地震安全性評價工作,今年來對主城區(qū)41個建設工程的抗震設防要求實施了行政許可(其中地震安全性評價工程17個),靖江市依法對69個建設工程進行備案(其中地震安全性評價工程4個),姜堰市對56個新建、改建、擴建工程抗震設防要求進行了審核,(其中地震安全性評價工程8個)。二是活斷層探測工作有序推進。成立了活斷層探測與危險性評價項目工作小組,組織開展了項目的招投標,省地震工程研究院、北京震科工程監(jiān)理有限責任公司中標,并分別與我市簽訂了該項目的技術(shù)服務合同和監(jiān)理合同,中標單位認真履行合同,組織人員編制項目的實施方案和監(jiān)理規(guī)劃,實施方案通過了中國地震局地質(zhì)研究所鄧起東院士等八位專家的評審,近期將按照實施方案進場施工。三是推進地震安全示范社區(qū)、示范學校建設。指導靖江市城西等7個社區(qū)創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)的創(chuàng)建工作,確保7個社區(qū)創(chuàng)建成省地震安全示范社區(qū),開展對已創(chuàng)建成功的11個省級地震安全示范社區(qū)回頭看活動,確保鞏固創(chuàng)建成果,充分發(fā)揮示范引領作用。

(三)應急處置能力不斷提升。一是推進全市地震應急預案的修訂和應急演練工作。先后與教育、衛(wèi)生、住建、通信、供電、供水、供氣等部門聯(lián)合發(fā)文,對學校、醫(yī)院等人員密集場所和城市基礎設施經(jīng)營管理單位地震應急預案的編制工作進行動員布置,全年共指導232所學校、93家醫(yī)院、3個通信、3家供電、6個供水、11個供氣部門的編制地震應急預案并進行備案管理。制定印發(fā)了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地震應急演練方案,指導靖江、姜堰、興化、海陵、高港等地區(qū)的5個鎮(zhèn)街開展了地震應急桌面示范演練,檢驗了預案可操作性,提高了部門協(xié)同應急能力,推進了地震應急工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開展。二是組織開展地震基礎數(shù)據(jù)的收集錄入工作。以市政府辦文件印發(fā)了《關于做好地震應急基礎數(shù)據(jù)收集工作的通知》,組織召開了基礎數(shù)據(jù)收集工作布置會,多次上門收集整理,共整理表格40多套,輸入和整理數(shù)據(jù)條目2601條,數(shù)據(jù)約12000多個,在規(guī)定時限內(nèi)完成了基礎數(shù)據(jù)收集錄入上報。三是地震應急視頻系統(tǒng)建成。認真做好了項目的論證、設計、招標、施工、調(diào)試等工作,實現(xiàn)了我市與省局及兄弟市信息互聯(lián)互通、應急數(shù)據(jù)共享、同步視頻傳輸,為增強我市應急指揮能力提供有力的技術(shù)保障。四是開展地震應急處置與反思。受揚州4.9級地震發(fā)生波及后,我市及時啟動有感地震應急處置預案,第一時間震情、調(diào)查受災情況、派出現(xiàn)場工作組趕赴災區(qū)援助,通報震情信息,釋疑解惑,消除了市民的恐慌,維護社會穩(wěn)定。組織召開了全市地震應急工作研討會,研究和落實切合我市實際的應急措施,強化部門責任。承辦了第五屆省蘇北地震應急協(xié)作聯(lián)動區(qū)聯(lián)席會議,認真開展地震應急檢查工作,切實推動全市地震應急快速響應工作有序開展。

(四)防震減災宣傳工作不斷加強。一是加強宣傳指導。認真學習貫徹全國防震減災宣傳工作電視電話會議精神,組織各市(區(qū))委宣傳部、市聯(lián)席會議成員單位集中收看,進一步明確防震減災宣傳工作重點,制定印發(fā)了《全市防震減災宣傳工作意見》和“防震減災日”、科普宣傳周開展宣傳工作的通知,認真部署宣傳教育工作。二是借助媒介優(yōu)勢普及知識。在《法制報》登載宣傳防震減災工作的文章;爭取“12345”行風熱線上線機會,宣傳地震知識,認真解答市民疑問;在影視頻道常年普及防震避震知識。同時利用互聯(lián)網(wǎng)傳播快、覆蓋廣的特點,在門戶網(wǎng)地震局網(wǎng)站上動態(tài)信息141條、震情信息133條。三是扎實開展“六進”活動?!?12防災減災日”,在海陵區(qū)政府廣場舉行“防災減災日”廣場宣傳活動?!?28唐山地震紀念日”,深入城南街道沁蓮社區(qū)開展唐山大地震紀念日宣傳活動,發(fā)放資料、播放科普專題片。組織人員赴高港、興化中小校開展專題講座,取了良好的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年全市共發(fā)放宣傳資料3萬多份,組織大型宣傳活動20多場,直接受眾十多萬人。

三、狠抓地震系統(tǒng)隊伍建設,防震減災工作效能進一步提升

干部隊伍建設是做好防震減災工作的基石。一年來,我局積極加強人才招引,切實加強干部隊伍建設,努力打造一支奮發(fā)有為、充滿活力、風清氣正的地震工作隊伍,有力推動了防震減災各項事業(yè)的發(fā)展。

(一)作風建設常抓不懈。一是全面落實黨風廉政責任制,黨組書記與黨組成員簽訂的2013年度“一崗雙責”責任書,做到黨風廉政建設與防震減災工作同部署、同落實、同檢查。積極配合做好組織、編制、審計部門做好了“三責聯(lián)審”駐點審查工作。二是切實做好預防職務犯罪工作,及時調(diào)整預防職務犯罪工作領導小組成員,制定2013年度預防職務犯罪工作計劃,把預防工作制度化、規(guī)范化,制定市地震局黨風廉政建設暨職務預防犯罪工作責任分解表,將責任層層分解、明確到人。組織開展風險點排查、觀看廉政電教片等活動,將職務預防犯罪工作真正落到了實處。三是認真抓好民主監(jiān)督。組織召開黨員領導干部民主生活會,開展述職述廉,接受群眾民主評議;組織召開行風監(jiān)督員會議,主動征求社會各界對防震減災工作的意見和建議,強化監(jiān)督。

(二)主題教育不斷深化。一是深入學習領會十精神。組織全局人員全程收看十盛況,聆聽同志代表第十七屆中央委員會向黨的十所作的報告,召開十精神學習宣傳貫徹會,專題學習十報告。二是深入開展“三解三促”活動,局領導多次赴掛鉤的海陵育才社區(qū)、興化黃界村慰問貧困群眾、解決實際困難,為促進社區(qū)、農(nóng)村發(fā)展出謀劃策,慰問金發(fā)放、工作經(jīng)費支持,真正做到科學發(fā)展向上攀登,聯(lián)系群眾向下扎根;三是深入開展各項主題教育活動。組織黨員開展“支部晉位、黨員爭先”、“黨員義工服務”等活動,黨員的宗旨意識、服務意識得到了全面提高;抓住全市開展公務員職業(yè)道德主題教育實踐活動的有利契機,積極開展“六個一”活動,進一步增強全局人員的服務意識和責任意識;積極推進機關效能建設,開展“勤廉履諾強效能”大討論活動,全局同志認真對照標準,查問題找差距,深刻反思工作不足,積極撰文建言獻策,營造了良好工作氛圍,有力提振了工作效能,有效推動了我局各項工作的發(fā)展。

(三)學習培訓優(yōu)化創(chuàng)新。一是走出去開展學習調(diào)研。組織各市(區(qū))地震局長和市局相關處室負責人赴丹陽市、連云港市地震局學習,拓寬視野,學習經(jīng)驗,推動工作的開展;二是業(yè)務培訓。邀請市政府辦李愷副主任對全局干部和各市(區(qū))地震局部分人員進行公文寫作培訓,進一步提高全局人員公文寫作能力;邀請省局監(jiān)測中心、測震臺網(wǎng)中心專業(yè)技術(shù)人員對全市地震系統(tǒng)工作人員進行地震觀測分析知識培訓,提升專業(yè)水平。三是沉下心進行課題研究?!笆蟹勒饻p災工作發(fā)展體系研究”課題作為地級市唯一代表在全國防震減災政策研究成果交流與研討會上交流發(fā)言,《市地震局年度地震趨勢研究報告(2007-2013)》獲省地震局2013年度防震減災優(yōu)秀成果二等獎,《地震謠傳的成因分析與對策思考》在《大眾社會科學》發(fā)表。

2013年工作打算:

全市防震減災工作將圍繞“黨的十精神”的學習貫徹,以最大限度減輕地震災害損失為根本宗旨,以“防震減災十二五重點項目”的有序?qū)嵤橹饕ナ?,不斷加強地震監(jiān)測、震災防御、應急救援三大工作體系建設,全力推進全市防震減災事業(yè)科學發(fā)展。重點做好以下幾個方面的工作:

(一)“兩個推進”。一是推進“12322防震減災公共服務平臺”建設。與12345政府服務熱線接軌,實時接受群眾防震減災知識咨詢,適時提供地震震情信息,實現(xiàn)地震信息網(wǎng)絡管理、數(shù)據(jù)傳輸、信息服務與共享、政務信息傳遞與等。二是推進“數(shù)字化深井綜合地震監(jiān)測臺陣”建設。重點做好2000米超深井前期論證,推進十二五重點項目的落實,形成區(qū)域地震前兆和測震觀測臺陣,實現(xiàn)對及周邊地區(qū)地震異常變化的有效監(jiān)控,提高地震活動監(jiān)控和地震速報能力。

(二)“兩個加強”。一是加強部門之間的協(xié)作聯(lián)動。進一步加強與發(fā)革、住建、民政、衛(wèi)生、公安、教育、民防等部門之間的聯(lián)動,在重大項目安評、建設工程抗震設防要求管理、應急物資儲備、防震減災宣傳教育等方面,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好防震減災工作。二是加強防震減災隊伍建設?!耙詫W習貫徹十精神為主線”,組織開展“爭先爭優(yōu)爭一流”為主題的專題研討,形成防震減災轉(zhuǎn)型升級的實踐與思考、加強和創(chuàng)新市(區(qū))防震減災社會管理的調(diào)查報告,認真謀劃明年工作。招錄1-2名業(yè)務素質(zhì)好、掌握高新技術(shù)人才,組織開展全市地震系統(tǒng)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災助理員的輪訓,為地震系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展注入新活力。

篇7

一、防震減災事業(yè)取得的成果

(一)地震監(jiān)測預報連創(chuàng)佳績

一是臺站建設不斷完善??h形變數(shù)字化地震觀測儀器改造已順利完成,各手段觀測數(shù)據(jù)納入到省局臺網(wǎng)中心,為全面監(jiān)視郯廬斷裂帶地震活動提供有力保障。去年市地震局繼續(xù)完善地震臺監(jiān)測環(huán)境建設,工作和生活環(huán)境都有了較大改善。同時爭取市財政撥款8萬元在地震臺建設了地震科普教育基地。

二是信息節(jié)點初步建成。按照“省數(shù)字地震觀測網(wǎng)絡”建設規(guī)劃,以實現(xiàn)全省、全國地震數(shù)據(jù)信息共享為目標,開展了防震減災技術(shù)系統(tǒng)的基礎信息服務平臺建設,目前試運行良好。

三是群測群防工作健康發(fā)展。去年,市地震局在市政府制定下發(fā)《關于進一步加強地震群測群防工作的實施意見》的基礎上,又下發(fā)通知對加強群測群防工作作了再強調(diào)。月份對各縣“三網(wǎng)一員”的建設和經(jīng)費落實情況進行了檢查,有力促進了各縣群測群防工作的開展,使我市群測群防工作進入了健康發(fā)展的軌道。

四是監(jiān)測預報水平不斷提高。多年來,地震局堅持周、月、半年、年度會商制度,臺站始終保證有專人值守,兩部應急電話24小時保證暢通,每天堅持宏觀異常零報告制度,做到無缺報、漏報。市地震局向省局提交的《年度地震趨勢會商報告》已連續(xù)十四年保持全省前三名,這個成績來之十分不易,代表我市的監(jiān)測預報水平邁上了一個新的臺階。

(二)依法行政穩(wěn)步推進

新的《防震減災法》實施后,市地震局及時調(diào)整了依法行政領導小組,明確規(guī)定災害防御科和行政執(zhí)法隊負責全市防震減災依法行政工作,為規(guī)范執(zhí)法行為,明確執(zhí)法責任,強化執(zhí)法監(jiān)督,制定了行政執(zhí)法責任制,包括組織領導制度、執(zhí)法崗位責任制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、行政執(zhí)法評議考核制度等5項制度。這些都從規(guī)章上為全市依法行政工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件。

依照有關法規(guī),市政府還出臺了《市建設工程抗震設防要求管理實施辦法》。市地震局克服執(zhí)法隊伍人員不整、能力不強、經(jīng)驗不足,相關部門和企業(yè)主不配合等不利因素,加大宣傳力度,發(fā)揚“釘子”精神,不怕苦,不怕累,努力開展抗震設防工作。全市新建的多數(shù)重大工程依法進行了地震安全評價,建設工程的抗震設防水平有了顯著提高。

市地震局自進入市行政服務中心以來,我市抗震設防要求管理工作納進了政府統(tǒng)一規(guī)范的管理軌道,但通過幾年來運轉(zhuǎn)情況看效果并不理想。去年重新整合行政服務中心窗口單位,進一步優(yōu)化基建審批流程,提高行政審批服務效能,簡化審批程序。將“地震窗口”納入市行政服務中心“兩集中、兩到位”基建聯(lián)合審批大平臺,列入建設規(guī)劃前置審批關口,力求從源頭抓起,使我市抗震設防要求管理工作邁上一個新的臺階。

(三)地震應急體系建設完善

我市地震應急體系建設已實現(xiàn)完整、統(tǒng)一、高效的應急指揮平臺。一是對全市地震應急救援隊伍進行了登記。全市地震應急救援隊伍主要由軍分區(qū)、公安局和皖北煤電集團的礦山救援隊組成,平時分別由所屬單位管理,常設人數(shù)近1500人。二是由衛(wèi)生局成立了有48人組成的“市抗震救災醫(yī)療救護隊”。三是由商務局對我市承擔活體儲備和凍肉儲備的企業(yè)進行了實地查驗,對大企業(yè)的面粉、米、食用油等生活必需品庫存情況進行了詳細摸底。四是建立地震應急避難場所。將銀河公園建設成市級地震應急避難示范場地,占地面積為52700平方米,可容納近30000人。四是加強對中小學校長進行防震減災知識培訓。市地震局與埇橋區(qū)教育局聯(lián)合多次召開有全區(qū)中心校長和安全員參加的現(xiàn)場會。內(nèi)容包括觀摩全體師生的緊急疏散演練,講解地震科普知識和避震知識等,大大提高學校師生的地震應急反應能力。去年還專門下發(fā)了《關于在全市中小學進行防震減災安全教育的通知》,對中小學校進行防震減災安全教育工作提出了明確要求和部署,達到教育一個學生,帶動一個家庭,進而推動整個社會的防震目的。

(四)防震減災宣傳常抓不懈

近年來,市地震局積極聯(lián)合相關部門,高度重視防震減災宣傳教育,充分利用、國際減災日、紅十字會日等固定紀念日開展常規(guī)宣傳活動,放置展板,發(fā)放資料,接受群眾咨詢。認真制作防震減災科普講座宣傳片,開展防震減災科普知識“進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)”活動,向社會各界宣傳防震減災科普知識。特別在汶川特大地震和“”玉樹地震后,市電視臺對市局專家進行專訪,在黃金時間播出大地震情況、我省我市面臨的地震形勢及我市現(xiàn)有的各項監(jiān)測手段等;《拂曉報》刊發(fā)“地震知識百問百答”,系統(tǒng)介紹了地震的基礎知識、地震有關的法律法規(guī)、地震的自救互救知識、地震謠言的識別、當前全球及我國的地震概況等,極大地滿足了廣大市民對地震知識了解的需求。同時,在新建的市青少年活動中心內(nèi)劃出150平方米場地建設市地震科普館,向城區(qū)中小學生和廣大市民宣傳防震減災法律法規(guī)、地震宏觀異常、應急避險和自救互救知識,逐步提高我市青少年和群眾的防震減災意識及能力。

在取得顯著成績的同時,我們也要清醒的認識到,我市的防震減災事業(yè)發(fā)展中還面臨著很多困難和不足??傮w上看我市抗御地震災害的整體水平相對較低,防震減災能力與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求不相適應的矛盾仍十分突出,在一定程度上影響和制約了防震減災事業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)為:監(jiān)測網(wǎng)點數(shù)量不夠,技術(shù)力量也不高;影響臺站監(jiān)測環(huán)境事件仍時有發(fā)生;科技創(chuàng)新力量不強,后備人才不足;抗震設防工作進展緩慢,與周邊地市已經(jīng)拉開差距;防震減災經(jīng)費投入總體不足等等。這些都有待于在今后的工作中盡快加以解決。

二、抓住重點,全面推動,促進防震減災事業(yè)健康發(fā)展

省政府召開了全省防震減災會議,出臺了《省人民政府貫徹國務院關于進一步加強防震減災工作的實施意見》。這是指導“十二五”期間我市防震減災工作的綱領,各地各有關部門要依法履行防震減災管理職責,堅持“寧可千日無震,不可一日不防”的理念,認清防震減災工作在保障社會公共安全和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位,確保防震減災工作任務落到實處。市防震減災工作領導小組成員單位一定要樹立全局觀念和大局意識,明確責任分工,抓好協(xié)調(diào)配合,共同抓好全市防震減災工作。下面我就如何做好下一步工作談幾點意見。

(一)建立健全各類地震應急預案

地震的事實告訴我們,在地震來臨時,地震應急預案作用是相當大的,預案有沒有、掌握沒掌握、演練沒演練,效果差別很大。全市的地震應急預案現(xiàn)在正在修訂,各地各有關部門的預案也要抓緊修訂,注意增強預案的可操作性。要加強對本單位預案的學習,熟練掌握重點環(huán)節(jié)。地震部門要經(jīng)常性地開展預案演練,適時組織多部門聯(lián)合演練。市政府將擇時組織有關部門對地震應急預案落實情況展開專項檢查。

(二)進一步加強群測群防網(wǎng)絡建設

《實施意見》中明確要求底前,各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府、街道辦事處均要確定1名兼職防震減災助理員。我市仍有部分地區(qū)沒有完成,要抓緊時間落實,務必在今年4月底前全部完成。地震發(fā)生后,政府首先需要知道的就是地震發(fā)生的時間、地點;其次就是破壞情況怎么樣,有沒有傷亡。這些基本情況只有通過基層信息網(wǎng)點獲得。因此一定要加強信息網(wǎng)點的檢查管理,尤其是震情形勢較為緊張的縣,要定期對助理員進行必要的業(yè)務培訓,需要時才能真正達到快速獲取信息的目的。

(三)認真做好地震應急準備工作

“級地震造成直接經(jīng)濟損失2.36億元,地震的危害性巨大。各級地震部門要從組織領導、預案完善、隊伍建設、物資儲備等各個方面做好地震應急的準備工作。由市應急辦牽頭,年內(nèi)初步建成3~5處市級應急避難場所。市地震局要盡快建立地震應急數(shù)據(jù)庫,完善規(guī)章制度,明確職責分工,緊緊圍繞震情信息、地震現(xiàn)場工作、震后趨勢判斷、災情信息、災害評估等環(huán)節(jié)建立健全各項工作機制。市局和各縣均需培養(yǎng)1名災評技術(shù)人員,提高應急救援協(xié)同行動工作能力。

(四)不斷提高監(jiān)測預報水平

我市的監(jiān)測預報水平較為先進,但和震情需要相比仍然存在很多問題,臺網(wǎng)密度不高,裝備水平較差,有的縣至今還沒有監(jiān)測手段。今年省地震局下?lián)芰?00萬元資金加強地方臺監(jiān)測能力,要緊緊抓住契機,多爭取主管部門支持。蕭縣應盡快做好新臺站的規(guī)劃、選址、配套資金等前期工作,力爭監(jiān)測儀器早日投入使用,強化對本地地震活動情況的監(jiān)視能力。碭山縣和靈璧縣也要結(jié)合本地實際制定出工作目標,填補地方監(jiān)測手段空白。市地震臺要盡快解決供電和信息傳輸問題。各臺站要提高分析研究能力,培養(yǎng)技術(shù)骨干人員,加大技術(shù)隊伍建設,認真做好異常信息的收集和核實,加強震情跟蹤和分析會商,努力把握震情發(fā)展趨勢,不斷提高地震預測預報的科學性和規(guī)范性,在確保全省先進行列基礎上能有新的突破。

(五)努力提升災害綜合防御能力

全市地震部門要進一步加強抗震設防要求監(jiān)管,確保重大建設工程、生命線工程、容易產(chǎn)生次生災害工程,尤其是學校、醫(yī)院等人員密集場所的安全,繼續(xù)實施中小學校校舍安全工程。規(guī)劃、建設、地震等部門要協(xié)同深入開展城市地震安全社區(qū)示范點工作,加快推進農(nóng)村民居地震安全工程的實施。這次地震震級并不大,但造成605戶房屋不能居住,主要原因就是房屋不抗震,農(nóng)村建房防震意識差。值得注意地區(qū)和郯廬斷裂帶沿線要加強對農(nóng)村建房抗震設防的政策引導和技術(shù)支持,開展農(nóng)村居民危房安全排查,扶持農(nóng)民進行房屋抗震加固。市地震局要對城區(qū)重點工程進行排查,把工作重點放在從嚴管理和嚴格執(zhí)法上,確保全市抗震設防要求管理工作規(guī)范、有序、高效運行。

篇8

第一條為防御和減輕地震災害,保護人民生命財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震監(jiān)測預報、地震災害預防、地震應急、震后救災與重建等活動,適用本條例。

第三條防震減災工作實行預防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,加強地震監(jiān)測預報和災害預防,提高抗御地震災害的能力。

第四條縣級以上人民政府應當把防震減災工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,逐步增加防震減災事業(yè)所需經(jīng)費投入。

第五條防震減災工作由各級人民政府統(tǒng)一領導。

縣級以上人民政府地震行政主管部門以及經(jīng)濟、公安、民政、建設、衛(wèi)生等部門,應當按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好防震減災工作。

第六條各級人民政府及其有關部門應當鼓勵和支持防震減災科學技術(shù)研究以及先進科研成果的學術(shù)交流和推廣應用,跟蹤國際防震減災科學研究的最新成果,提高防震減災科學技術(shù)研究水平。

各級人民政府及其有關部門應當加強防震減災宣傳教育,增強全社會的防震減災意識,提高公民在地震災害中的自救互救能力。

第七條各級人民政府應當重視地震的群測群防工作,對在防震減災工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。

任何單位和個人均有依法參加防震減災活動的義務,并有權(quán)制止和舉報阻礙、破壞防震減災工作的行為。

第二章地震監(jiān)測預報

第九條省地震行政主管部門根據(jù)全國地震監(jiān)測預報方案,制定本省的地震監(jiān)測預報方案,并組織實施。

第十條省地震行政主管部門根據(jù)地震活動趨勢,提出確定本省地震重點監(jiān)視防御區(qū)的意見,報省人民政府批準。

地震重點監(jiān)視防御區(qū)和重點防御城市的地震行政主管部門,應當制定短期與;廟震預報方案,建立震情跟蹤會商制度,加強對地震活動與地震前兆的信息監(jiān)測、傳遞、分析和處理,對可能發(fā)生地震的地點、時間和震級加強預測。

第十一條縣級以上人民政府及其地震行政主管部門應當鼓勵、扶持地震監(jiān)測預報的科學技術(shù)研究,根據(jù)地震監(jiān)測預報需要和規(guī)劃要求,加強地震監(jiān)測臺網(wǎng)的現(xiàn)代化建設,更新落后設備,強化監(jiān)測手段,不斷提高監(jiān)測預報水平。

第十二條省級和市、縣級地震監(jiān)測臺網(wǎng)(站),由省地震行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,實行分級分類管理。

地震監(jiān)測臺網(wǎng)(站)的撤銷與遷移,由所在地的地震行政主管部門提出申請,報省地震行政主管部門批準。

第十三條政府投資建設的地震監(jiān)測臺網(wǎng)(站),由地震行政主管部門負責管理,其建設所需投資和維持運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費,按照事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則,由同級人民政府負擔;企業(yè)、事業(yè)單位投資建設的地震監(jiān)測臺網(wǎng)(站),由建設單位負責管理,并接受當?shù)氐卣鹦姓鞴懿块T的業(yè)務指導。

第十四條新建的一百五十米以上的超高層建筑物、構(gòu)筑物,必須根據(jù)工程性質(zhì)和防震減災需要,設置相應規(guī)模的強震觀測設施,所需資金列入工程項目預算。

新建的核電站、可能誘發(fā)地震的大型水庫,必須根據(jù)防震減災要求設置地震監(jiān)測臺網(wǎng),由工程建設單位投資建設并管理,省地震行政主管部門負責審定其臺址勘選、設計和技術(shù)驗收。

第十五條任何單位和個人不得危害、破壞地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境,不得干擾和妨礙地震監(jiān)測臺網(wǎng)(站)的工作,不得占用和干擾地震專用通信網(wǎng)的線路、信道及其設施。

第十六條新建、改建、擴建建設工程,應當避免對地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境造成危害和干擾;確實無法避免的,建設單位在工程施工前必須征得省地震行政主管部門的同意,按照國家規(guī)定采取相應保護措施,并承擔全部費用。

第十七條地震監(jiān)測工作實行專業(yè)臺網(wǎng)(站)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的原則。

地震行政主管部門應當鼓勵、支持各種形式的群測群防活動;對地震異常信息,必須及時核實、分析研究并逐級上報。

任何單位和個人觀察到與地震有關的異?,F(xiàn)象時,應當及時向所在地的地震行政主管部門報告。

第十八條地震預報實行統(tǒng)一制度。省地震行政主管部門負責提出省內(nèi)及鄰近海域的地震長期、中期、短期和臨震預報意見報省人民政府,由省人民政府向社會,并報告國務院。

第十九條在已地震中期預報的地區(qū),如發(fā)現(xiàn)明顯地震異常,情況緊急時,當?shù)乜h級以上人民政府可以四十八小時之內(nèi)的臨震預報,同時向上一級人民政府和地震行政主管部門報告。

地震短期預報和臨震預報在預報的時域、地域內(nèi)有效。預報期內(nèi)未發(fā)生地震的,原機關應當做出撤銷或者延期的決定,向社會公布,并妥善處理善后事宜。

第二十條禁止制造,散布地震謠言。發(fā)生地震謠言,擾亂社會秩序時,縣級以上人民政府應當組織有關部門采取有效措施,迅速予以澄清。

第二十一條為避免人工爆破造成地震誤傳事件的發(fā)生,一次齊發(fā)爆破用藥量相當于四噸T.N.T(梯恩梯)炸藥能量以上的,爆破單位在向公安機關申請辦理審批手續(xù)的同時,必須向省地震行政主管部門提出書面報告。

第三章地震災害預防

第二十二條地震災害預防,包括工程性預防和非工程性預防。

第二十三條縣級以上人民政府地震行政主管部門,應當根據(jù)震情和地震災害預測結(jié)果,會同有關部門編制防震減災規(guī)劃和計劃,報本級人民政府批準后實施。

修改防震減災規(guī)劃和計劃,應當報經(jīng)原審批機關批準。

第二十四條新建、改建、擴建建設工程,必須達到國家規(guī)定的抗震設防要求。不符合抗震設防要求的工程不得開工建設。

制定城市規(guī)劃,應當充分考慮當?shù)氐牡卣饦?gòu)造環(huán)境。選擇工程建設場地,必須避開活動斷裂。

第二十五條一般工業(yè)與民用建設工程,必須按照國家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設防要求進行抗震設防。

已經(jīng)建成的建筑物、構(gòu)筑物,未采取抗震設防措施的,應當依法進行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施。

第二十六條重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程,必須按照國家和省有關規(guī)定在建設項目可行性研究階段進行地震安全性評價,并根據(jù)評價結(jié)果,確定抗震設防要求,進行抗震設防。

地震安全性評價工作必須納入基本建設管理程序。對未按規(guī)定進行地震安全性評價的工程建設項目,計劃部門不得批準立項,建設行政主管部門不得批準施工。

第二十七條地震安全性評價結(jié)果必須經(jīng)省或者國家地震安全性評定委員會評審通過,并按項目管理權(quán)限由相應的地震行政主管部門審查批準抗震設防要求,作為抗震設防依據(jù)。

第二十八條各級建設行政主管部門應當建立健全建設工程抗震設計、施工專項審查制度。

設計單位必須按照抗震設防要求和抗震設計規(guī)范進行抗震設計;施工單位必須按照抗震設計進行施工;監(jiān)理單位必須按照要求對抗震設防措施進行監(jiān)理。

建設、設計、施工、監(jiān)理等單位應當按照各自職責對工程抗震設防質(zhì)量負終身責任。

第二十九條各級人民政府及其有關部門應當引導農(nóng)民建造具有抗震性能的住房,積極推行適合不同地區(qū)的鄉(xiāng)村抗震住宅設計。

村鎮(zhèn)建設中的公共建筑、統(tǒng)建的住房及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)、辦公用房,必須進行抗震設防。

第三十條地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應當根據(jù)實際需要與可能,在本級財政預算和物資儲備中安排適當?shù)目拐鹁葹馁Y金和物資。

第三十一條各級教育行政主管部門應當加強對中小學生的防震減災知識教育,開展防震、避震訓練;在地震重點監(jiān)視防御區(qū)和重點防御城市,還應當組織學生進行防震、避震的模擬性演習。

第四章地震應急

第三十二條省地震行政主管部門會同有關部門參照國家破壞性地震應急預案制定省破壞性地震應急預案,報省人民政府批準,并報國務院地震行政主管部門備案。

省人民政府有關部門根據(jù)省破壞性地震應急預案,制定本部門的破壞性地震應急預案,并報省地震行政主管部門備案。

第三十三條縣級以上人民政府地震行政主管部門應當會同有關部門根據(jù)省破壞性地震應急預案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的破壞性地震應急預案,報本級人民政府批準,并報上一級地震行政主管部門備案。其中,人口在一百萬以上的城市的破壞性地震應急預案,還應當報國家地震行政主管部門備案。

大型企業(yè)、生命線工程和可能引發(fā)次生災害的單位,應當根據(jù)當?shù)厝嗣裾囊螅谱弑締挝坏钠茐男缘卣饝鳖A案,并報當?shù)氐卣鹦姓鞴懿块T備案。

第三十四條制定破壞性地震應急預案,應當符合本地區(qū)、本單位的實際,并根據(jù)震情變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行修訂、補充;涉及重大事項調(diào)整的,應當報經(jīng)原批準機關同意。

第三十五條鼓勵、扶持地震應急、救助技術(shù)和裝備的研究開發(fā)工作。

地震重點監(jiān)視防御區(qū)和重點防御城市的縣級以上人民政府應當責成有關部門進行必要的地震應急、救助裝備的儲備和使用訓練工作。

第三十六條破壞性地震臨震預報后,省人民政府可以宣布所預報區(qū)域進入臨震應急期。相關的當?shù)厝嗣裾畱敯凑掌茐男缘卣饝鳖A案,組織有關部門動員社會力量,做好搶險救災的準備工作。

第三十七條在臨震應急期內(nèi),預報區(qū)域內(nèi)各級人民政府應當組織居民進行避震疏散,并有權(quán)緊急調(diào)用物資、設備、人員和占用場地。有關部門應當對生命線工程和次生災害源采取緊急防護措施,做好搶險準備。

公安、交通部門應當保障地震應急工作車輛和搶險救災車輛的暢通。

第三十八條破壞性地震發(fā)生后,省人民政府應當宣布災區(qū)進入震后應急期。震區(qū)縣級以上人民政府應當立即成立抗震救災指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織有關部門實施破壞性地震應急預案。

第三十九條破壞性地震發(fā)生后,省地震行政主管部門以及震區(qū)地震行政主管部門應當立即開展現(xiàn)場地震監(jiān)測預報工作,對地震有關參數(shù)做出速報,并及時對震后趨勢做出判斷。

第四十條破壞性地震發(fā)生后,省地震行政主管部門應當會同建設、民政等有關部門進行地震災害損失的調(diào)查、評估工作。評估結(jié)果經(jīng)省地震災害損失評定委員會審定后,報省人民政府和國家地震行政主管部門。

第四十一條根據(jù)破壞性地震應急需要,省人民政府可以按照國家有關規(guī)定,決定對災區(qū)實行緊急應急措施。

緊急應急措施的解除,由省人民政府宣布。

第五章震后救災與重建

第四十二條破壞性地震發(fā)生后,地震災區(qū)各級人民政府及其有關部門應當依法履行救災職責,迅速組織搶救受災人員,妥善安置災民生活,加強醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫等工作,盡快修復被破壞的交通、通訊、供水、排水、供電、供氣、供熱、輸油等工程,并對次生災害源采取緊急防護、處置措施。

非地震災區(qū)的各級人民政府應當根據(jù)災情,組織動員社會力量,對地震災區(qū)提供救助。

第四十三條地震災區(qū)的縣級以上人民政府應當組織公安機關和其他有關部門加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災順利進行。

第四十四條地震災區(qū)的任何單位和個人,應當遵紀守法,自覺維護社會秩序,服從輩地人民政府的統(tǒng)一指揮,積極參加救災與重建活動。

第四十五條地震救災資金和物資,通過國家救助、生產(chǎn)自救、公民互助、保險理賠、社會捐贈、自籌、信貸、國外援助等多種方式解決。

救災資金和物資必須專用,任何單位和個人不得截留、挪用。審計機關和有關部門應當加強對地震救災資金和物資使用情況的監(jiān)督。

第四十六條地震災區(qū)的各級人民政府應當根據(jù)震情和抗震設防要求,制定重建規(guī)劃。嚴重破壞性地震災區(qū)的重建規(guī)劃,由省人民政府組織制定。

第四十七條縣級以上人民政府應當對有重大科學價值的典型地震遺址、遺跡采取保護措施。

第六章法律責任

第四十八條違反本條例第十四條規(guī)定,不按照要求設置強震觀測設施和地震監(jiān)測臺網(wǎng)的,由地震行政主管部門責令限期設置。

第四十九條違反本條例第十五條規(guī)定的,由地震行政主管部門責令其停止違法行為,限期采取補救措施;造成損失的,依法承擔賠償責任。

第五十條違反本條例,有下列行為之一的,由地震行政主管部門責令停止違法行為、恢復原狀或者采取其他補救措施;情節(jié)嚴重的,可以處五千元以上十萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)新建、改建、擴建建設工程,對地震監(jiān)測設施或者地震觀測環(huán)境造成危害,又未依法事先征得同意并采取相應措施的;

(二)破壞典型地震遺址、遺跡的。

第五十一條違反本條例規(guī)定,建設單位不依法進行地震安全性評價,或者不按照根據(jù)地震安全性評價結(jié)果確定的抗震設防要求進行抗震設防的,由地震行政主管部門責令限期改正,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十二條違反本條例規(guī)定,不按照抗震設計規(guī)范進行抗震設計或者不按照抗震設計進行施工的,由建設行政主管部門責令限期改正,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十三條違反本條例,有下列行為之一的,由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)制造、散布地震謠言或者擅自泄露、地震預報意見,擾亂社會秩序的;

(二)阻礙抗震救災人員執(zhí)行職務或者進行破壞活動的;

(三)在臨震應急期或者震后應急期哄搶國家、集體或者他人財產(chǎn)的;

(四)阻撓抗震救災指揮機構(gòu)緊急調(diào)用人員、物資或者占用場地的;

(五)對防震減災工作造成危害,應由公安機關處罰的其他違法行為。

第五十四條違反本條例,有下列行為之一的,由有關部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)違抗抗震救災指揮機構(gòu)命令,拒不承擔地震應急任務的;

(二)在地震應急期內(nèi)不堅守工作崗位,臨陣脫逃的;

(三)截留、挪用地震救災資金或者物資的;

(四)不按規(guī)定和實際情況報告災情的;

(五)國家工作人員在防震減災工作中,,詢私舞弊的。

第五十五條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、不,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

篇9

為深入地推動我校安全教育,切實做好學校各項安全防范工作,進一步提高全校師生的安全意識和防震、消防的應急反應能力,增強師生在災害降臨時的自救和救護能力,最大限度地減少各種災害和安全事故造成的損失,推進 “平安校園”建設。

二、演練領導機構(gòu)

(一)領導小組

負責人:閆文海老師,邢敏書記,張佳老師

(二)指揮組

總指揮;趙金彪

(10級4專業(yè))組長:高思遠 劉婷婷 徐曉

(10級5專業(yè))組長:劉銀蓮 方嘉禾 鄭小濤

(10級6專業(yè))組長:程壑 郭箭 公凡賀

(09級4專業(yè))組長:陳晨 張慧龍 申靈敏

(09級5專業(yè))組長:解嬋 胡有福 薛嬌

(09級6專業(yè))組長:張亞紅 張震 高彬彬

其他疏散人員:

樓梯口:各班班長

三、演練對象:大一大二全體同學,黨員和學生干部

四、演練時間,地點:2010年11月26日下午,主樓五樓。

五、演練內(nèi)容

情景模擬:全校學生在教室里,遇到較強的地震影響時;

六、實施過程

(一)就地避震和安全疏散演練

1、正式演練前一周準備工作:

(1)學校通過主題班會等形式組織全體師生學習防震減災知識,普及《防震減災安全知識問答》內(nèi)容,讓師生明確演練的必要性和基本步驟。

(2)在學校的顯要位置利用宣傳畫、板報等形式加大宣傳,進一步提高全校師生防震減災意識,明確開展演練的意義。

(3)以班級為單位,組織學生學習防震減災知識,并進行就地避震和安全撤離演練。

(4)安全撤離動作要領:

當聽到總指揮在校園廣播上發(fā)出的地震到來的信號時,教師喊:“注意,地震了!”全體學生在5秒鐘的時間內(nèi),迅速跑到墻角躲避或鉆到牢固的課桌下等掩體并且用雙手護住頭部,上課的教師打開前門,靠后門的同學打開后門。20秒鐘后,當聽到總指揮發(fā)出的信號后(此時的校園廣播可能因地震的原因已不能使用,可能是用手提喇叭發(fā)出或者用口哨發(fā)出信號)。教師喊:“開始撤離!”在上課教師的指揮下,迅速、有序的、抱頭撤離教室。以就近撤離為原則,一樓的班級直接跑向指定地點,二樓以上的班級按樓層依次按兩班同時沿靠樓梯口的一側(cè)按一路隊伍向外撤離。在樓道里不要驚慌,不要喊叫,不要擁擠,避免踩傷,摔傷,沖出教學樓,沖向?qū)W校指定的安全地帶后,各班迅速集合、班主任清點人數(shù),了解災情,然后,由年段長把整個年段的情況(災情)及時、準確地報告校領導。

疏散原則:

(1)、以年級(樓層)為單位,疏散。

(2)、以班為單位,靠近樓梯的班先疏散,接著再疏散相鄰的班。各班教室的前后門必須敞開(平時上課也不準關),①靠近門的學生先疏散,②前排學生從前門依次疏散,后排學生從后門依次疏散,疏散時要有序,動作要迅速,且不得慌亂、擁擠,避免踩踏事件的發(fā)生。

2、正式演練前一天的準備工作。

(1)通過廣播進行最后動員部署,并提出注意事項(如安全、口令等)。

安全方面應強調(diào):

五、地震發(fā)生時的應急避震

當聽到地震發(fā)生的信號后,應該做到:

1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。就地躲避盡快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離房屋。

2、在室內(nèi)的同學,應立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下、床下或墻角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。

3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

4、臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

①就地避震時,身體要盡量低于掩體,雙手抱頭,要注意保護好頭部和眼睛,以免被課桌椅碰傷。

②撤離的總體要求是“安全、有序、快速”,而首先要保證“安全、有序”。學生在撤離過程中,特別在樓梯口,不準相互推、拉、擠。

③整個演練過程應保持緊張、嚴肅,不準喧嘩、嬉鬧。

號令:師生要統(tǒng)一聽從號令指揮,第一次號令表示地震發(fā)生,要求就地避震;第二次號令表示地震已過,要求安全撤離。

④醫(yī)務人員要做好擔架急救準備,并在發(fā)生傷害事故時及時與120聯(lián)系。

3、正式演練

(1)就地避震:

聽到第一次號令后,按上述動作要領的要求,組長迅速指揮學生蹲在課桌下就地避震。

(2)安全撤離:

(1) 聽到第二次號令后,學生在組長的帶領下排隊撤離,安全而有序地集結(jié)到附近大操場指定的位置上。在疏散途中,如發(fā)現(xiàn)擁擠、摔倒,后面的學生應大聲喊“站住”,同時停止不動,等險情排除后,在組織學生有序撤離。

注:班長先把門打開,然后組織同學撤離,撤離時不能乘電梯。

(2)學生撤離后,由組長根據(jù)實際情況組織互助小組,對受傷的學生進行急救處理,放到安全的地方,等救護車來后送醫(yī)院。

(3)撤離地點:主樓門前旗桿下,以班級為單位集合

(4)組長清點人數(shù),為受傷的學生包扎,安撫學生。各班到旗桿后的位置,從東到西依次是10級6專業(yè)5專業(yè)4專業(yè)09級6專業(yè)5專業(yè)4專業(yè)。

篇10

破壞性地震預報或破壞性地震發(fā)生后,各級人民政府、各有關部門應按照本應急預案,組織、指揮和實施震區(qū)、災區(qū)的地震應急工作。

第一章破壞性地震的類型與地震應急原則

一、破壞性地震分為:一般破壞性地震;嚴重破壞性地震;特大破壞性地震三類。

(一)一般破壞性地震:造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失(指標低于嚴重破壞性地震)的地震。

(二)嚴重破壞性地震:造成人員死亡200人至1000人的地震;直接經(jīng)濟損失5億元以上、30億元以下的地震;在大中城市或地區(qū)發(fā)生的6.5—7.0級地震;在人口稠密地區(qū)或旗縣級城鎮(zhèn)發(fā)生7.0—7.5級的地震。

(三)特大破壞性地震:造成人員死亡數(shù)超過1000人的地震;直接經(jīng)濟損失在30億元以上的地震;大中城市發(fā)生7.0級以上地震;在人口稠密地區(qū)或旗縣級城鎮(zhèn)發(fā)生的7.5級以上地震。

二、地震應急原則

地震應急工作實行政府統(tǒng)一領導和分級、分部門負責的原則。

(一)市范圍內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震,由震區(qū)所在地旗、縣、區(qū)人民政府組織領導并實施地震應急工作。市人民政府給予指導、協(xié)調(diào)和支持。

(二)市范圍內(nèi)發(fā)生嚴重破壞性地震、特大破壞性地震,由市人民政府直接組織領導地震應急工作。震區(qū)所在旗、縣、區(qū)人民政府負責實施地震應急工作,請求自治區(qū)給予指導、協(xié)調(diào)和支持。

(三)發(fā)生在幾個旗縣區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處的地震,由震中所在地的旗、縣、區(qū)人民政府和主要受災區(qū)的人民政府負責應急工作,其相鄰地區(qū)的人民政府要大力協(xié)助、積極配合,共同做好地震應急工作;發(fā)生在鄰省區(qū)與我市相鄰地域的地震,由震中所在地的市級或旗縣人民政府負責,其相鄰地區(qū)的人民政府要大力協(xié)助,積極配合,共同做好地震應急工作。

第二章地震應急機構(gòu)體系與職責

市人民政府設立“市防震減災領導小組”。破壞性地震發(fā)生后或臨震地震預報后,市防震減災領導小組立即轉(zhuǎn)為“市抗震救災指揮部”,指揮部下設辦公室、13個應急專業(yè)工作組、地震緊急救援隊和地震現(xiàn)場工作隊。

第三章備震應急

一、預案準備。各旗、縣、區(qū)人民政府及各有關部門應當參照本預案,從本部門、本地區(qū)的實際情況出發(fā),制定本部門、本地區(qū)的破壞性地震應急預案,報市地震局備案,并依據(jù)情況的變化及時修訂補充。

預案應當包括下列主要內(nèi)容:

1、應急機構(gòu)的組成和職責。

2、應急通信保障。

3、搶修救援的人員、資金、物資準備。

4、災害評估準備

5、應急行動方案

6、疏散地點和搶險指揮地點。

二、積極籌措、儲備抗震救災資金和物資。各地、各部門(單位)要儲備一定數(shù)量的抗震救災資金和物資,確保震后及時有效地組織救災。

三、加強建筑物的抗震加固工作。由市政府組織有關部門,對全市范圍內(nèi)的重點建筑物進行抗震設防普查,對不符合抗震設防要求的建筑物要采取拆除或抗震加固等措施,最大限度地減輕破壞性地震造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

四、制定城市人口疏散方案。市區(qū)由紅山區(qū)政府會同有關部門,根據(jù)我市危舊房屋多、人口稠密等特點,制定城市人口就近疏散方案。疏散地點確定在交通便利,視野開闊,地勢平坦的地區(qū)以及體育場和各大、中、小學校操場等。

第四章一般破壞性地震的應急反應

一般破壞性地震發(fā)生后,震區(qū)所在旗、縣、區(qū)人民政府迅速啟動破壞性地震應急預案,成立抗震救災指揮部,按當?shù)氐卣饝鳖A案立即組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的抗震救災工作。

旗、縣、區(qū)地震部門,要迅速了解災情震情,同時將情況上報市地震局和同級抗震救災指揮部。

市地震局要立即啟動本部門應急預案,在30分鐘內(nèi)測定出地震三要素(時間、地點、震級),快速上報市人民政府、自治區(qū)地震局,并派出地震現(xiàn)場考察隊、地震流動監(jiān)測臺,會同震區(qū)地震部門進行地震現(xiàn)場考察與震害評估;組織專業(yè)技術(shù)人員召開緊急會商會,在地震發(fā)生48小時內(nèi),及時提出地震類型和地震趨勢的初步判斷意見,向市抗震救災指揮部通報震情。

市抗震救災指揮部辦公室成員要迅速到位,按各自的職責和分工開展工作。迅速向市人民政府、市抗震救災指揮部和自治區(qū)地震局報告震情、災情;向市人民政府和抗震救災指揮部提出抗震救災方案;報告自治區(qū)人民政府并抄送自治區(qū)人民政府各有關部門。市人民政府視災情,確定應急工作規(guī)模,宣布災區(qū)進入震后應急期,部署抗震救災工作。

第五章嚴重破壞性地震和特大破壞性地震的應急反應

一、嚴重破壞性地震發(fā)生后,市人民政府立即啟動破壞性地震應急預案,市防震減災領導小組立即轉(zhuǎn)為市抗震救災指揮部,組織、指揮災區(qū)的地震應急工作。同時,迅速召開指揮部全體成員參加的緊急會議,依據(jù)地震部門確定的震情和所掌握的災情,確定應急規(guī)模,宣布災區(qū)進入地震應急狀態(tài),并將所掌握的震情、災情上報自治區(qū)人民政府,請求自治區(qū)人民政府及有關部、委的支持和援助。

市人民政府向災區(qū)迅速派出市領導同志帶隊的慰問團和抗震救災應急工作隊,赴災區(qū)領導、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場地震應急工作。市長和市抗震救災指揮部指揮長組織召開指揮部成員會議,通報震情、災情,部署應急行動,視災情協(xié)調(diào)駐軍、武警,調(diào)集部隊參加搶險救災。并根據(jù)災情和所在地人民政府的請求,確定對災區(qū)進行緊急支援的部門和單位。

二、震區(qū)所在地的旗、縣、區(qū)人民政府迅速設立抗震救災指揮部,立即啟動本地區(qū)的應急預案,迅速了解震情、災情,確定應急工作規(guī)模;及時將震區(qū)情況報告市人民政府和市抗震救災指揮部辦公室,并抄送市各有關部門,同時通報當?shù)伛v軍領導機關,宣布進入震后應急期,必要時實行特別管制措施;按本地區(qū)大震應急預案迅速組織有關部門和單位進行人員搶救和工程搶險工作,組織本行政區(qū)域內(nèi)的非災區(qū)對災區(qū)進行援助,做到統(tǒng)一指揮。市或自治區(qū)領導到達地震現(xiàn)場后,震區(qū)地震應急工作統(tǒng)一由市或自治區(qū)抗震救災現(xiàn)場指揮部領導、指揮、協(xié)調(diào)。

三、市地震局應迅速啟動本部門地震應急預案,及時向市人民政府和自治區(qū)地震局報告震情、災情;并向市防震減災領導小組成員單位通報有關情況,提出地震趨勢判斷意見和應急工作的建議;定時向指揮部匯報震情和災情發(fā)展趨勢,并負責全面做好指揮部辦公室指定的其它工作。

四、市抗震救災指揮部各成員單位立即啟動本單位地震應急預案,迅速投入抗震救災工作。指揮部各專業(yè)組迅速到位,按照各自職責,在市抗震救災指揮部統(tǒng)一領導下,各司其職,確保整個抗震救災工作有序、高效的運行。

五、各專業(yè)應急工作組(隊)應急工作。

(一)地震現(xiàn)場工作隊。迅速派出地震現(xiàn)場工作隊,對災區(qū)開展地震現(xiàn)場監(jiān)測和分析預報,進行地震科學考察和地震震害損失評估,并隨時向指揮部報告震情、災情。如有上級地震部門在現(xiàn)場,地震現(xiàn)場工作隊要服從上級地震主管部門的調(diào)動,積極配合上級地震部門,共同做好地震現(xiàn)場工作。

(二)地震緊急救援隊。調(diào)動市公安消防支隊趕赴災區(qū),搶救被埋壓人員、搶救國家重要財產(chǎn)、消防滅火、控制嚴重次生災害的發(fā)生。

(三)地震監(jiān)測工作組。按照大震應急預案,迅速測定地震震級、發(fā)震時間和震中位置;派出地震現(xiàn)場考察隊(組)、地震災害損失評估組和流動監(jiān)測臺;組織專業(yè)技術(shù)人員召開緊急會商會,在48小時內(nèi)提出地震類型和趨勢判斷意見;加強監(jiān)測,做好余震序列的分析和強余震預報。開展防震減災知識宣傳,平息地震謠傳,穩(wěn)定社會秩序。協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰省的監(jiān)測工作。

(四)工程震害與重建規(guī)劃組。組織建設等有關部門,對受損建、構(gòu)筑物和生命線工程設施、城市基礎設施進行抗震鑒定,對危房提出拆除或加固的意見,負責指導或組織建、構(gòu)筑物抗震加固。參與災區(qū)重建規(guī)劃,參與地震災害損失評估。

(五)人員搶救與工程搶險、搶修組。調(diào)動駐軍、武警以及地方力量,趕赴災區(qū),搶救被壓埋人員,搶救國家重要財物、機關檔案、搶修被毀道路、橋梁、水庫及供水、供電、供氣等生命線工程設施,協(xié)助有關部門負責急救物資的運輸、存放和看管等工作。完成指揮部部署的其它救災搶險工作。

(六)醫(yī)療救護與疾病預防控制組。組織衛(wèi)生、防疫等有關部門,迅速派出急救隊伍搶救傷員,幫助災區(qū)及時檢查、監(jiān)測災區(qū)飲用水源、食品,做好衛(wèi)生防疫、救治和污染源、傳染源的處理工作,并迅速向災區(qū)提供所需藥品、醫(yī)療器械,必要時組建震區(qū)中心醫(yī)院。

(七)交通運輸保障組。組織交通、鐵路、民航部門迅速調(diào)集本系統(tǒng)人員、物資,盡快恢復被毀壞的公路、鐵路、機場和有關設施;調(diào)集本系統(tǒng)和社會有關部門的交通運輸工具,迅速調(diào)運搶險救災物資、輸送救援人員和災區(qū)傷病員。