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篇1

關(guān)鍵詞：水利工程；水利管理；新要求；新思路

中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

對于水利工程來說，水利工程的管理是十分關(guān)鍵的，它關(guān)系著未來經(jīng)濟發(fā)展的大局。所以逐漸地受到國家的重視。水利建設(shè)也在這樣的形勢下，實現(xiàn)了非常大的跨越。無數(shù)的水利工程，也在國家的關(guān)注下相繼建成，并且逐漸地產(chǎn)生著相應(yīng)的經(jīng)濟效應(yīng)，為民生創(chuàng)造了良好的水利條件。當(dāng)然，水利工程建設(shè)和管理還有待進(jìn)一步地加強，可以支撐水利事業(yè)往更良好的方向發(fā)展。本文就重點地分析一下，當(dāng)前我國新形勢之下，對于水利工作有哪些相關(guān)的要求，并且提出相應(yīng)的解決新思路。

一、當(dāng)前水利建設(shè)的新要求

目前的水利工程建設(shè)，對于我國來說，是一個重點的轉(zhuǎn)折時期，是傳統(tǒng)水利向著現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)折點，也是我國走向全面的小康社會，不可缺少的一個環(huán)節(jié)，所以水利建設(shè)的任務(wù)，相對來說就會更加繁重。管理方面的責(zé)任會逐漸加大，對于水利工程管理，明顯有新的要求。

1.水利改革新要求

隨著我國改革開放，經(jīng)濟發(fā)展獲得了突飛的成果，而對于水利建設(shè)，也越來越頻繁。水利工程建設(shè)的不斷增加，顯然，不管是管理的理念，還是管理的體制、思路等，都在不斷地完善和進(jìn)步。如今，我國的水利建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到一個關(guān)鍵的時期，在水利工程方面面臨的困難在逐漸地加大，任務(wù)也在逐漸加重。因為水利項目對于我國國民來說，是一項利民的措施。但是對于國家來說，這是一項公益性的項目，主要都是采取國家財政撥款的辦法，隨著水利工程的逐漸增多，對于國家來說也是一項比較大的負(fù)擔(dān)。因此應(yīng)當(dāng)建立起完善的水利項目申請及管理模式，提高公共財政的使用效率以及投資效益。從建設(shè)管理的角度來看，也必須要建立一個健全化、完善化和規(guī)范化的水利建筑市場，讓競爭更加具備公平和公正性。形成一個比較完善和規(guī)范的市場信用體系。

2.水利現(xiàn)代化要求

水利現(xiàn)代化，對于水利的可持續(xù)發(fā)展來說，是一個宏偉的目標(biāo)。目前，在我國很多的水利工程，都存在著年久失修，或者是有一些隱患的危險存在。而一些水利工程的管理單位，因為管理觀念比較落后，采用傳統(tǒng)粗放式的管理。使得水利工程得不到有效的管理，再加上維修經(jīng)費的不足，使得整個水利工程系統(tǒng)運行相對困難，而且在我國很多的地方，由于基礎(chǔ)工作比較地薄弱，很多的基礎(chǔ)資料都是采用文本式存放，監(jiān)測手段也非常落后，導(dǎo)致信息資源出現(xiàn)分割狀況，這些問題，都是阻礙水利現(xiàn)代化的重要因素。這些問題如果處理不好，水利想實現(xiàn)現(xiàn)代化、傳統(tǒng)水利想要向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)換就相當(dāng)困難。所以必須要努力地適應(yīng)現(xiàn)代水利發(fā)展新形勢，積極地推行各種可持續(xù)發(fā)展的治水思路，轉(zhuǎn)換管理者的工作理念，讓現(xiàn)代水利盡快地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、水利工程管理的意義

水利工程的發(fā)展對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展具有非常大的意義。目前，水利事業(yè)隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷發(fā)展，并成為人類社會文明和經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。加強水利工程管理確保其正常運行和生產(chǎn)，是對國家和人民的負(fù)責(zé)，維護水利工程的良好性能不僅能保證人民的生命財產(chǎn)安全，還能為人民和國家?guī)斫?jīng)濟和社會效益，水利工程管理部門要運用科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化的管理手段加強工程管理工作，實現(xiàn)資源的優(yōu)化組合，生產(chǎn)任務(wù)的合理分配，在高科技技術(shù)的支持下發(fā)揮高效率取得高效益，為企業(yè)和國家?guī)砭C合效益。

三、水利工程管理新思路

1.責(zé)任落實明確

對于傳統(tǒng)水利存在的各種問題，比如說病險水庫的除險加固，大壩運行安全，工程建設(shè)管理，水管體制以及河道管理等各個不同的領(lǐng)域，都需要健全管理制度。建立完善的規(guī)章制度，照章辦事。將責(zé)任徹底地落實到具體的崗位，甚至是具體的人員，實現(xiàn)工作責(zé)任制，一定要做到管理到位，責(zé)任到位，任務(wù)到位，形成一個循環(huán)的管理模式，一環(huán)扣一環(huán)，層層相扣，層層監(jiān)督。當(dāng)然，為了提供工作人員的積極性，還應(yīng)當(dāng)建立健全獎懲制度，來約束工作人員的行為，對于一些出現(xiàn)重大責(zé)任事故的相關(guān)責(zé)任人，一定要給予追究。對于管理到位，工作表現(xiàn)優(yōu)秀的，也要給予適當(dāng)?shù)莫剟?，這樣才能使管理工作更好地開展。

2.健全管理法規(guī)

水利工程，是一項利民的措施，所以一定要抓好，抓緊，才能夠讓民心所向。所以對于新形式下的水利，也一定要建立完善的法律法規(guī)來約束相應(yīng)的管理機構(gòu)。比如說建立質(zhì)量法規(guī)，河道采砂方面的管理法規(guī)以及安全管理方面的法規(guī)等等；其次，對于病險水庫除險加固工程管理經(jīng)費不到位，或者是拖欠工程款，以及影響到民生方面的問題，也應(yīng)該有正確的管理辦法；對于河湖管理，以及水域岸線管理方面的，也應(yīng)該有相應(yīng)的法律法規(guī)出臺，讓水利管理更加現(xiàn)代化、規(guī)范化、法律化。

3.強化基礎(chǔ)設(shè)施

對于水利工程管理現(xiàn)代化，最明顯的表現(xiàn)就是要使它更加地信息化，這樣才可以提高管理效率。所以，應(yīng)該將一些水庫大壩的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及關(guān)于水庫病險加固等處理措施，水利施工企業(yè)相關(guān)信用等建立信息數(shù)據(jù)庫，河道水域的管理數(shù)據(jù)庫等。這些我們都應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的方法，要將他們盡早地信息化，將這些數(shù)據(jù)全部建成相關(guān)數(shù)據(jù)庫，以方便查閱和調(diào)取。對于一些重大的問題，也要加強它的深入研究，加快水利現(xiàn)代化的進(jìn)程。其次，就是對于水利管理，最重要的還是管理的團隊，我們應(yīng)當(dāng)建立一個專業(yè)的水利管理人才班子，使用各種手段，健全水利管理的用人機會，對水利管理人才進(jìn)行全面的管理，加強他們的管理能力。當(dāng)然，對于一些有能力的人才，還需要通過政策的優(yōu)惠來吸引他們加盟。當(dāng)然，對于這些管理人才，我們在培訓(xùn)的同時，也必須要加強他們的社會主義道德觀念的建設(shè)，水利建設(shè)是一項利民的措施，要讓他們意識到也感受到奉獻(xiàn)的價值，加強他們法規(guī)方面的富有，這樣就能夠使得他們的綜合能力，得到進(jìn)一步地提高，能夠更好地落后水利現(xiàn)代化的管理。

結(jié)語

俗話說“三分建，七分管”，水利工程管理的好與壞將影響到其正常運行以及效益的發(fā)揮。實踐表明，一個無論設(shè)計是否存在缺陷的工程，只要針對具體問題，采取有效的管理措施，并在運行中不斷加以改善，仍然能充分發(fā)揮其作用；反之，如果管理不善，工程損壞不能及時得到維護與修復(fù)，就不能充分發(fā)揮其作用。綜上可知，水利建設(shè)是民生的重要基礎(chǔ)，也是國家正在積極落實的思想方針政策，對于水利工程的管理，我們應(yīng)當(dāng)改變舊的觀念，提高水利工程管理人員的管理水平。加強水利現(xiàn)代化、信息化的建設(shè)與管理，為我國推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的治水思路作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，必然使水利事業(yè)高速發(fā)展，是我國小康社會建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

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篇2

一、我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的簡介

我國現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要由《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》、《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》、《水利部建設(shè)與管理司負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)項目現(xiàn)狀表》中的相關(guān)水利工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)所采用的國家標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項目環(huán)境保護及機電設(shè)備的安裝等方面的施工標(biāo)準(zhǔn)。水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程類別進(jìn)行分類，包括了對我國水利工程管理的綜合技術(shù)、河道堤防工程項目管理、水庫大壩工程建設(shè)項目管理、水閘工程項目管理等。

二、我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中存在的問題

我國現(xiàn)行的水利工程與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中，一共有163項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中綜合類標(biāo)準(zhǔn)為19項、水利工程建設(shè)類標(biāo)準(zhǔn)為102項、水利工程管理類標(biāo)準(zhǔn)為42項，三者分別占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的12%、62%、26%。另外，我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)體系中，強制性標(biāo)準(zhǔn)106項，推薦性標(biāo)準(zhǔn)23項。因此，在水里工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中強制性的標(biāo)準(zhǔn)占主要部分。在水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，施工質(zhì)量檢驗類的標(biāo)準(zhǔn)有6項，驗收及評定類的標(biāo)準(zhǔn)有14項。因此，在目前我國水利工程建設(shè)與管理技術(shù)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中，涉及工程建設(shè)的安全及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的只有2項，明顯較少。同時，對于驗收及評定的標(biāo)準(zhǔn)只有14項，其中10項都是評定類的標(biāo)準(zhǔn)，驗收標(biāo)準(zhǔn)明顯不足。

三、建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系

從對我國現(xiàn)行的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分析中可以看出：現(xiàn)行體系主要以強制性標(biāo)準(zhǔn)為主，推薦性標(biāo)準(zhǔn)為輔，這種體系標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)我國加入WTO協(xié)定的相關(guān)要求。因此，在建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系中，我們應(yīng)該后對現(xiàn)行體系中的強制類標(biāo)準(zhǔn)做出一定的修改。并且，應(yīng)按照國家相關(guān)法規(guī)來修改并組編強制類標(biāo)準(zhǔn)較低的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

其次，對于加入WTO后，現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)不合理、不配套的項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要予以修改。進(jìn)一步按照水利工程建設(shè)的需要來配套相關(guān)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時，建立配套的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并符合我國相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。伴隨我國經(jīng)濟建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，市場不斷完善，我國新的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，對于水利工程質(zhì)量的建設(shè)與評定做出了新的規(guī)范。水利建設(shè)行業(yè)等建設(shè)行業(yè)要實現(xiàn)驗評分離，嚴(yán)格實施好工程驗收標(biāo)準(zhǔn)。

第三，對于我國水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)內(nèi)容相對比較陳舊的部分要加以修改。由于我國現(xiàn)行體系標(biāo)準(zhǔn)是在上世界八九十年代編制的，，應(yīng)該把這些工程建設(shè)施工的新技術(shù)、新成果及時的反應(yīng)上去，以更好的配合水利工程建設(shè)的需要。同時，對于水利工程建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)中缺少與環(huán)境安全及衛(wèi)生等方面的內(nèi)容加以補充。

第四，重新整合并編制相關(guān)強制性的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》之后，為了加強水利工程建設(shè)的質(zhì)量與管理，工程建設(shè)與管理部門應(yīng)該對我國現(xiàn)行的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的強制類標(biāo)準(zhǔn)加以認(rèn)真審核并從“安全、環(huán)保、質(zhì)量”等方面考慮，全面貫徹實施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并對零散不完整等條文進(jìn)行填充，完善水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的匯編。水利工程建設(shè)與管理技術(shù)新體系的建設(shè)一定要符合國家現(xiàn)行法規(guī)的要求，并且新體系的核心內(nèi)容要以我國法律、法規(guī)、WTO/TBT協(xié)定為基礎(chǔ)依據(jù)。

第五，加快對水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂。水利工程建設(shè)作為一項特殊的工程建設(shè)項目，加強對水利工程建設(shè)與管理，提高對水利工程管理的標(biāo)準(zhǔn)制訂，不斷促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的發(fā)展。同時，由于水利工程建設(shè)是利國利民的必然舉措。因此，通過新體系的建設(shè)確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是我國建設(shè)的水利工程有標(biāo)準(zhǔn)可依，適應(yīng)新時期的發(fā)展。同時，作為我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施水利工程建設(shè)項目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全；保護人民的生命及財產(chǎn)安全。

綜上所述，建設(shè)適應(yīng)新時期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)體系能夠更好的完善我國水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，配套相關(guān)水利工程管理項目標(biāo)準(zhǔn)。改變現(xiàn)行體系缺項多、起點較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。

四、總結(jié)

篇3

關(guān)鍵詞：生態(tài)水利；工程設(shè)計；水利建設(shè)

1引言

因為水利建設(shè)不但是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支柱，同時為了響應(yīng)國家的可持續(xù)發(fā)展政策，使人們對水資源的利用率要求不斷提高，從而不斷推動我國水利工程建設(shè)的發(fā)展。但是現(xiàn)階段我國水利工程建設(shè)過程時，會造成自然環(huán)境的破壞，加之生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，導(dǎo)致人們的身體健康和生活環(huán)境受到威脅，因此，在進(jìn)行水利工程建設(shè)時，一定要重點設(shè)計建設(shè)生態(tài)型水利工程，從而改變水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，實現(xiàn)自然和人、自然和工程之間和諧共處。

2生態(tài)水利工程在水利建設(shè)中的意義

水利工程生態(tài)建設(shè)是一種繁瑣、復(fù)雜的工程項目，和其他的工程項目相比，生態(tài)水利工程不但要考慮到生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，還要使其符合河流綜合治理的要求，實現(xiàn)航運、供水、防洪防澇等要求[1]，同時這也是我國生態(tài)水利工程建設(shè)的關(guān)鍵。對水利工程進(jìn)行管理和生態(tài)建設(shè)過程是我國全新的水利建設(shè)概念，這一概念主要是指在進(jìn)行水利工程建設(shè)時，應(yīng)該考慮到每一個環(huán)節(jié)對生態(tài)環(huán)境的影響及是否會造成生態(tài)環(huán)境破壞等問題，與此同時對研究的結(jié)果進(jìn)行分析，并設(shè)計相關(guān)的解決方案或者原有的工程設(shè)計方案，從而將水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境的破壞程度降到最小。生態(tài)建設(shè)及水利工程的結(jié)合就是生態(tài)水利工程，同時未來的水利工程建設(shè)發(fā)展也一定是圍繞著生態(tài)環(huán)境進(jìn)行建設(shè)的。

3生態(tài)水利工程在水利設(shè)計中的作用

我國傳統(tǒng)的水利工程在建設(shè)過程中會改變建設(shè)區(qū)域原有的生態(tài)環(huán)境和地理環(huán)境，然而這樣做會導(dǎo)致建設(shè)區(qū)域的自然規(guī)律遭到破壞，同時將河道改成一個溝渠，就會造成自然河流出現(xiàn)非連續(xù)性的情況發(fā)生。而傳統(tǒng)的水利工程建設(shè)會造成我國生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)不可逆的現(xiàn)象發(fā)生，比如：將自然河流改造成人工河流會抑制水流的作用，但是這樣做就會造成河流對水的需求量大幅度提高。另外，大部分的堤壩是按照河流的水流向進(jìn)行建設(shè)的，如果隨意對其進(jìn)行更改就會造成河流出現(xiàn)不連續(xù)的情況發(fā)生，甚至有些區(qū)域還會出現(xiàn)缺水或者無水的情況發(fā)生，這樣就導(dǎo)致我國生態(tài)環(huán)境受到極大的破壞，所以我國逐漸將堤壩進(jìn)行取締[2]。我國傳統(tǒng)的水利工程建設(shè)會造成動物、植物生存等環(huán)境遭受改變，從而導(dǎo)致部分動物和植物必須大規(guī)模的遷徙或者適應(yīng)全新的生存環(huán)境，但是不管是適應(yīng)新的環(huán)境還是遷徙都是需要大量的時間，這就導(dǎo)致部分動物和植物出現(xiàn)頻臨滅亡或者大規(guī)模死亡的現(xiàn)象，這樣建設(shè)的水利工程嚴(yán)重的違背了生態(tài)環(huán)境中的食物鏈和物種多樣性的原則。

4生態(tài)水利工程設(shè)計中存在的問題

4.1生態(tài)水利工程和水利工程的結(jié)合問題

隨著我國社會不斷發(fā)展，人們對水利工程建設(shè)的要求也越來越高，不但要防止水利工程建設(shè)對環(huán)境造成破壞和污染的情況出現(xiàn)，還要滿足供水、發(fā)電的要求?，F(xiàn)階段我國在針對這些要求的改進(jìn)方面還存在很多的問題，最主要的原因就是生態(tài)水利工程設(shè)計和水利工程建設(shè)之間的整合不充分，導(dǎo)致生態(tài)水利的發(fā)展受到相應(yīng)的阻礙。

4.2生態(tài)水利工程設(shè)計人員的生態(tài)意識較低

隨著我國社會不斷發(fā)展，人們慢慢意識到環(huán)境保護的重要性，因此，為了避免環(huán)境受到污染和破壞，在進(jìn)行水利工程建設(shè)過程時，生態(tài)水利建設(shè)設(shè)計人員應(yīng)該結(jié)合自然環(huán)境進(jìn)行方案設(shè)計，并且生態(tài)水利工程設(shè)計人員應(yīng)該意識到自身工作的重要性，使其具備較強的職業(yè)道德和環(huán)保意識。但是現(xiàn)階段，我國生態(tài)水利工程實際設(shè)計過程時，部分設(shè)計人員沒有結(jié)合實際的自然環(huán)境，同時設(shè)計人員的環(huán)保意識和職業(yè)道德都比較薄弱，導(dǎo)致水利工程建設(shè)中沒有實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境要求。

4.3生態(tài)水利工程設(shè)計不標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)階段，我國生態(tài)水利建設(shè)和其他國家相比還處于初級階段，導(dǎo)致我國生態(tài)水利工程設(shè)計沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求，部分設(shè)計人員都是按照以往的經(jīng)驗和過去的生態(tài)水利工程方案進(jìn)行參考設(shè)計，沒有結(jié)合實際的情況，從而使生態(tài)水利工程設(shè)計及未來使用過程中會出現(xiàn)很多問題，有些參考設(shè)計方案中的地理位置和所建設(shè)地區(qū)的地理位置所處環(huán)境有很大的區(qū)別，但是有些生態(tài)水利工程設(shè)計人員沒有意識到這一問題，還是按照之前的設(shè)計方案進(jìn)行設(shè)計，甚至有些設(shè)計人員沒有對水利工程建設(shè)所在地進(jìn)行實地考察，導(dǎo)致水利工程建設(shè)不但會破壞當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和生態(tài)結(jié)構(gòu)還會造成物力、人力等資源出現(xiàn)浪費的情況。

5生態(tài)水利工程設(shè)計的原則

5.1河流生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)原則

設(shè)計人員在進(jìn)行生態(tài)水利工程設(shè)計時，應(yīng)該考慮到河流中生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)功能?，F(xiàn)階段我國在進(jìn)行生態(tài)水利工程建設(shè)時，很難保證不對自然環(huán)境造成污染，所以，為了使生態(tài)系統(tǒng)破壞和污染程度降到最低，就應(yīng)該在設(shè)計時對這一問題進(jìn)行全面的分析和考慮，實現(xiàn)強化生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，從而推動生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展[3]。

5.2保證水體生物多樣性原則

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，水體內(nèi)部環(huán)境多樣性直接影響該地區(qū)的生物群落多樣性，假如這個地區(qū)的生物種類特別多，那么這個區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)就具備強大的抵御能力，因此，在進(jìn)行生態(tài)水利工程建設(shè)時，設(shè)計人員應(yīng)該保證水利工程所在地的水體內(nèi)部保持物種多樣性，如果沒有考慮到這一點，那么就會嚴(yán)重地影響生態(tài)環(huán)境的物種多樣性這一原則。

5.3人和自然和諧共處原則

按照自然和人和諧共處的科學(xué)觀，將自然資源保護和開發(fā)利用相結(jié)合，通過轉(zhuǎn)變觀念、基礎(chǔ)、體制等，達(dá)到水域生態(tài)持續(xù)發(fā)展、水資源持續(xù)利用高等目標(biāo)。同時我國為了實現(xiàn)水利工程防洪防澇功能，設(shè)計人員應(yīng)該對水安全體系進(jìn)行構(gòu)建，并增加非工程措施及防洪工程體系對水安全進(jìn)行控制和抵御。

6生態(tài)發(fā)展生態(tài)水利工程設(shè)計在水利建設(shè)中的應(yīng)用

6.1生態(tài)水利工程設(shè)計應(yīng)該結(jié)合實際環(huán)境

水利工程中的作用水量應(yīng)該考慮季節(jié)變化產(chǎn)生的影響，與此同時還要設(shè)計枯水季節(jié)和雨水季節(jié)不同方案的措施。設(shè)計人員在進(jìn)行生態(tài)水利工程設(shè)計過程中，應(yīng)該結(jié)合環(huán)境科學(xué)技術(shù)理論知識，使水量和水質(zhì)達(dá)到一致，并結(jié)合實際的水環(huán)境污染情況，設(shè)計對應(yīng)的保護措施。生態(tài)水利應(yīng)該建立在生態(tài)環(huán)境和水利建設(shè)基礎(chǔ)上，并結(jié)合水質(zhì)優(yōu)化和水量高效利用，從而實現(xiàn)生態(tài)水利工程的建設(shè)。

6.2調(diào)節(jié)水量和治洪補枯的作用

河堤中的土壤具有比較多的孔隙率，是因為河堤中的水資源含有較多的土壤動物和微生物，同時自然生態(tài)河堤的植被在水利建設(shè)中，具備儲存水分的作用。在水資源匱乏階段，河堤的孔隙將儲存的水滲透到河道內(nèi)，使其避免出現(xiàn)干旱的現(xiàn)象。在水資源充足的階段，河堤中的水出現(xiàn)滲透的情況，從而河堤的孔隙開始蓄水，實現(xiàn)防止洪災(zāi)發(fā)生的情況出現(xiàn)。

6.3提升了水體的凈化能力

水體中的有機污染物受到氧化影響，從而變成無機物的過程為稱為水資源水體自凈能力。在進(jìn)行生態(tài)水利建設(shè)設(shè)計時，應(yīng)該保證水利工程建設(shè)不會破壞水生植物，因為水生植物能吸收部分營養(yǎng)物，導(dǎo)致水生植物的根系能為微生物提供相應(yīng)的附著介質(zhì)，從而幫助水系統(tǒng)改善水質(zhì)，并且提高水體的凈化能力。

6.4為水生生物提供繁殖和生存的環(huán)境

設(shè)計人員在進(jìn)行生態(tài)水利建設(shè)設(shè)計過程中，應(yīng)該對水利建設(shè)所在地的地貌和自然環(huán)境功能進(jìn)行改進(jìn)，同時進(jìn)行科學(xué)的配置，從而建設(shè)一種互惠共存的水體生態(tài)系統(tǒng)，其中主要包括水、陽光、土壤、生物等因素。生態(tài)水利工程將河流中的河畔植物植被、河道、堤防、水流等結(jié)合成一個整體。因為水資源中的河堤所處的位置在護底上，所以其具備較高的孔隙率和多流速的變化帶，并為魚類提供繁衍的空間。生態(tài)水利工程中河道兩側(cè)的綠樹及草叢也為昆蟲和鳥類供給了生存和覓食的環(huán)境。

7總結(jié)

綜上所述，大眾對水利工程建設(shè)越來越關(guān)注，在進(jìn)行水利工程建設(shè)時應(yīng)該側(cè)重生態(tài)水利工程的設(shè)計。現(xiàn)階段我國水利工程建設(shè)和其他國家相比還處于初級階段，雖然水利工程建設(shè)具備抗洪抗?jié)车确乐棺匀粸?zāi)害的功能，但其也破壞了我國的生態(tài)環(huán)境，所以水利工程設(shè)計人員應(yīng)該深入對水利工程設(shè)計進(jìn)行研究，將保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合到水利工程建設(shè)中去，并采用先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)，使我國水利工程建設(shè)在獲取成功的同時，實現(xiàn)我國生態(tài)環(huán)境和水利工程的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]遲長海.發(fā)展生態(tài)水利工程設(shè)計在水利建設(shè)中的作用[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2014(1):51.

[2]唐建.試論生態(tài)水利工程設(shè)計在水利建設(shè)中的運用[J].黑龍江科技信息,2015(8):128.

篇4

關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)管理

Abstract: water conservancy project is a public welfare project, the construction project and are carried out in the national plan under the control of. All kinds of projects, especially large and medium-sized projects have to go through the examination and approval authorities and planning departments, and accept the administrative department, planning department, the management and supervision of discipline inspection and supervision departments. This paper starts from the construction and management of water conservancy projects, the construction of water conservancy project management problems in China, and analyzes the causes of the problems, and suggestions on the construction of water conservancy project management is put forward

Keywords: water conservancy project; construction management

中圖分類號：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

水利工程建設(shè)是我國國家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在我國經(jīng)濟發(fā)展中，水利工程建設(shè)的重要性在逐漸突出，但是，在水利工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展的同時，相關(guān)的水利工程建設(shè)管理方式和方法并沒有得到及時有效的更新，從某種意義上說給水利工程行業(yè)的發(fā)展帶來了一定阻礙。在我國經(jīng)濟發(fā)展國際化的新時期，我們要推動水利工程建設(shè)管理方式進(jìn)行更新。

一、水利工程建設(shè)分析

我國水利工程自古就有，“興水利、除水害” 一直都是水利工程建設(shè)的目標(biāo)，但是到了近現(xiàn)代，水利工程建設(shè)的主要目的在不斷增加，除了穩(wěn)定社會發(fā)展之外水利工程建設(shè)還關(guān)系到了我國的經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。雖然我國水利工程開展的比較早，但是受到我國國情影響，我國水利工程建設(shè)水平一直都不高，直接關(guān)系到了我國農(nóng)業(yè)和供水的發(fā)展。在近代水利工程的作用在明顯的發(fā)揮，對水利工程的重視程度也應(yīng)該不斷提高，所以，要適當(dāng)?shù)奶岣咚こ探ㄔO(shè)的管理水平，適應(yīng)我國經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的客觀要求。水利工程的建筑涉及到的工作內(nèi)容非常復(fù)雜，除了基礎(chǔ)的工程施工之外，還涉及到了“征地移民、生態(tài)環(huán)保、交通通信、水文地質(zhì)等”眾多內(nèi)容，故而，相應(yīng)的管理內(nèi)容也就增多了，增加了水利工程建設(shè)管理的難度。同時，一個完整而成功的水利工程是需要不斷論證的，這樣就給水利工程帶來了階段性的特征，水利工程建設(shè)的全過程包括“論證立項、開工準(zhǔn)備的前期階段、工程建設(shè)的建設(shè)管理階段以及竣工移交后的運行管理階段?！痹谶@些不同的工程階段，其都具有一個即獨立存在又需要相互協(xié)調(diào)的目標(biāo)，不同目標(biāo)就需要建立相應(yīng)的管理體制并進(jìn)行資源優(yōu)化配置。

二、水利工程建設(shè)管理中存在的主要問題

就目前我國水利工程建設(shè)管理實際效果而言，我國水利工程管理中存在著一定的問題，嚴(yán)重阻礙了我國水利工程建設(shè)的質(zhì)量，而水利工程建設(shè)管理中所存在的主要問題有以下幾方面。

1.招投標(biāo)管理問題

當(dāng)前，招投標(biāo)制度已經(jīng)成為了我國大多數(shù)工程所使用的制度，但是，在水利工程建設(shè)中很多工程在招標(biāo)工作中委托低資質(zhì)的招標(biāo)單位，導(dǎo)致了水利工程各個參建單位的素質(zhì)低下。很多招投標(biāo)工作并沒有根據(jù)相關(guān)規(guī)定而進(jìn)行操作，存在著嚴(yán)重的“虛假招標(biāo)、違法分包或者轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象。同時，水利工程建設(shè)單位還存在著同體的問題，即“質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、項目法人、施工單位、監(jiān)理單位相互隸屬統(tǒng)一行政主管部門管理”，這種管理方式容易導(dǎo)致很多管理行為不便實施，管理工作的實際效果也就很難發(fā)揮。

2.建筑質(zhì)量管理目標(biāo)不清

由于近幾年來我國對各類工程質(zhì)量的關(guān)注度在不斷提高，對水利工程質(zhì)量要求也在提高，所以各工程建設(shè)單位為了適應(yīng)政策和大眾的要求也提出了質(zhì)量第一的建設(shè)口號，但是 “質(zhì)量第一”在實際施工中卻表現(xiàn)的過于形式化，無法真正保證水利工程建設(shè)的實際施工質(zhì)量。而出現(xiàn)這一問題的主要原因有兩點，一方面是管理隊伍力量不足，水利工程需要大規(guī)模的質(zhì)量管理工作人員，而建設(shè)單位的質(zhì)量管理人員有限，導(dǎo)致了很多管理工作都沒有得到有效的執(zhí)行。另一方面是我國水利工程的“計劃性”導(dǎo)致了各個地方的水利建設(shè)管理工作存在著地方保護性質(zhì)，不利于水利工程建設(shè)管理工作的開展。

3.工程施工存在偷工減料的問題

我國眾多水利工程都是采用分包的方式進(jìn)行施工，并存在多層轉(zhuǎn)包，在轉(zhuǎn)包的過程中， 水利工程建設(shè)的實體資金在不斷地減少，導(dǎo)致了很多施工單位為了獲得最大的經(jīng)濟效益，在施工過程中偷工減料。除此之外， 工程施工工序也總是不根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行，這樣就“降低了現(xiàn)成本，但大大增加了隱成本”。同時，在工程項目驗收工作管理中也存在著一定的問題，缺少正規(guī)的質(zhì)量驗收工作，如果某單元或某分部工程建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問題就會影響整個項目的施工質(zhì)量。

三、水利工程建設(shè)管理的發(fā)展建議

水利工程質(zhì)量要想得到有效的提高，就要優(yōu)化水利工程建設(shè)管理方式，以新的思路開展管理工作，而水利工程建設(shè)管理的發(fā)展思路主要有以下幾點。

1.強化水利工程設(shè)計管理

在水利工程設(shè)計過程中要強化對工程設(shè)計方案和圖紙進(jìn)行審查，以保證水利工程的施工質(zhì)量。設(shè)計要以工程特點和地理環(huán)境為基礎(chǔ)，以我國水利工程相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，建設(shè)單位要建立專業(yè)化的水利工程“圖紙審查制度”，以此來防止圖紙變更對工程質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。從政府角度加強水利工程質(zhì)量監(jiān)督力度，即建立健全質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，配全各專業(yè)監(jiān)督人員，并對質(zhì)量監(jiān)督管理隊伍進(jìn)行相關(guān)專業(yè)和法律法規(guī)的培訓(xùn)，完善水利工程建設(shè)管理體制，保證管理工作的開展有章可循。

2.加強水利工程質(zhì)量管理

水利工程的施工質(zhì)量直接關(guān)系到水利工程的使用壽命、工程效益、社會效益和水利施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，因此，質(zhì)量管理是水利工程建設(shè)管理工作的關(guān)鍵，而質(zhì)量管理工作主要是對項目設(shè)計方案、施工前期準(zhǔn)工作、工程的招投標(biāo)、施工階段及項目驗收等重要影響的因素進(jìn)行控制和管理。第一，認(rèn)真編制施工計劃。水利工程施工計劃是水利工程施工的主要依據(jù)， 因此，在施工之前建設(shè)單位要會同相關(guān)部門針對工程建設(shè)的實際狀況，按照項目建設(shè)程序并符合國家和地方政府的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真地編制施工計劃，以保證水利工程建設(shè)管理工作的科學(xué)性。第二，落實質(zhì)量管理責(zé)任制。實行項目法人質(zhì)量終身制，建立健全項目管理制度和質(zhì)量管理機制實行定人定崗，層層簽訂質(zhì)量責(zé)任書，做到項目建設(shè)過程中每一項單位工程和每一個施工工作面的施工質(zhì)量有人具體負(fù)責(zé)，不留死角和質(zhì)量隱患。建立激勵機制，根據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任書定期對質(zhì)量管理人員進(jìn)行考核、評比，對質(zhì)量管理成績突出的人員物質(zhì)獎勵，對質(zhì)量管理工作不到或到致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的人員進(jìn)行處罰，充分調(diào)動質(zhì)量管理人員的積極性和主動性。第三，積極開展信息化工程管理。在我國水利工程建設(shè)管理工作中也要積極應(yīng)用信息化管理方式以提高管理工作的質(zhì)量和效率。主要是可以應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來對工程中的信息進(jìn)行整理和科學(xué)的分析，并存檔，為日后工作提供信息參考依據(jù)，并安裝預(yù)警系統(tǒng)對水利工程施工質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)控和管理。

3.完善水利工程管理

水利工程關(guān)系到了我國社會經(jīng)濟的各個方面，因此要切實做好水利工程管理工作，管理工作的完善要從兩個方面開展，首先，健全水利工程管理機構(gòu)。要保證管理機構(gòu)中有高素質(zhì)的管理人員、完善的制度和設(shè)備、健全的經(jīng)濟實體等。其次，加強財務(wù)監(jiān)管力度。要賦予管理單位以“財務(wù)自，實行獨立核算，自負(fù)盈虧”，政府相關(guān)部門也要適當(dāng)?shù)膶ω攧?wù)工作進(jìn)行管理，如果發(fā)現(xiàn)虧損嚴(yán)重要幫助尋找原因并積極改正。

四、結(jié)束語

總而言之，水利工程是一項非常重要的系統(tǒng)工程。我國又是一個水利大國， 水利建設(shè)任重道遠(yuǎn)，水利工程的正常運行是關(guān)系國計民生的大事，水利工程管理就是在深入了解水利工程性質(zhì)和作用的基礎(chǔ)上，盡可能趨利避害充分發(fā)揮水利工程的社會效益和經(jīng)濟效益，加強對水利工程的引導(dǎo)和管理才能確保創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的水利工程。

參考文獻(xiàn)：

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[2]殷勇.信息技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息.2011(01)

篇5

我國在改革開放以后，經(jīng)濟體系不斷更新和發(fā)展，科技信息化全面推廣和普及，水利行業(yè)也在快速發(fā)展，在一定程度上為提高我國國民經(jīng)濟奠定了前提條件。在現(xiàn)代化的背景下，加強水利工程建設(shè)及施工管理是相關(guān)工作人員需要研究的重點課題。文章主要針對加強水利工程建設(shè)施工管理的重要意義進(jìn)行了闡述，并根據(jù)其主要特點提出了加強管理的相應(yīng)措施，以期為我國水利行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供幫助，僅供參考。

關(guān)鍵詞：

水利工程建設(shè)；重要意義；特點；措施

前言

對于水利項目而言，水利工程建設(shè)施工管理是其重要環(huán)節(jié)，是提高工程質(zhì)量的有效手段。然而，現(xiàn)階段我國水利工程施工中還存在一些不利因素，在一定程度上給施工管理工作帶來了不便，比如施工環(huán)境復(fù)雜、施工隊伍素質(zhì)較低、現(xiàn)場物資多等等。因此，在水利工程施工的過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理工作，全面推動水利建設(shè)的制度化和規(guī)范化進(jìn)程。

1加強水利工程建設(shè)施工管理的重要意義

水利工程作為一項利國利民的項目，備受人們的關(guān)注和重視，同時，水利工程施工過程也是繁瑣復(fù)雜的，屬于系統(tǒng)性工程。隨著我國經(jīng)濟競爭的日益激烈，水利工程成為提高我國國民經(jīng)濟效益的重要性產(chǎn)業(yè)之一。但是目前在水利工程建設(shè)發(fā)展中還有很多問題，所以要如何加強水利工程建設(shè)及施工管理是相關(guān)水利人員面臨的重要課題。由于相關(guān)部門沒有建立科學(xué)合理的管理規(guī)章制度，使得相關(guān)工作人員水利工程施工后期的管理過程中沒有有效依據(jù)，制約了管理作用的發(fā)揮。此外，管理模式相對比較落后，不能滿足現(xiàn)代化水利工程建設(shè)發(fā)展的需要。在水利工程建設(shè)時，管理人員只是重視收費環(huán)節(jié)，沒有對施工工程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，針對施工中存在的問題和不足沒有及時采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，降低了水利工程施工質(zhì)量，導(dǎo)致水利建設(shè)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用?，F(xiàn)階段，管理人員還沒有清晰的認(rèn)識到水利工程建設(shè)管理的重要性，沒有起到應(yīng)有的施工管理作用，對水利項目產(chǎn)生了一定的影響。此外，由于相關(guān)部門沒有建立完善合理的管理規(guī)范，導(dǎo)致管理職能不清晰，互相推諉責(zé)任現(xiàn)象比較嚴(yán)重。而且由于管理人員能力不足，致使水利工程建設(shè)后期會出現(xiàn)很多缺陷，施工質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，不能通過相關(guān)部門的審查，造成了不必要的經(jīng)濟損失以及資源浪費。我國缺乏基層水利的重視，沒有完善的基層管理機構(gòu)，沒有在基層水利建設(shè)中設(shè)置管理人員，即使有管理人員，其管理經(jīng)驗也不足，專業(yè)素養(yǎng)較低，理論知識水平不高，最后導(dǎo)致施工管理服務(wù)不到位。與國外先進(jìn)的管理模式相比，我國水利工程建設(shè)起步較晚，其管理水平相對比較落后，管理模式還有待提高，水利工程管理模式的多樣化還停留在理論階段，在水利工程建設(shè)過程中沒有實際的應(yīng)用效果，缺乏有力的參考依據(jù)，導(dǎo)致水利工程施工管理模糊，給水利工程施工帶來了一定的阻礙作用。隨著人們生活水平的提高及經(jīng)濟全球化的普及趨勢，人們對水利工程建設(shè)提出了更高的要求，不僅要求建設(shè)出高質(zhì)量的水利工程項目，而且還要在使用功能上有所創(chuàng)新，這就對水利工程建設(shè)及施工管理人員提出了更嚴(yán)峻的考驗。因此，相關(guān)管理人員必須加強對水利工程建設(shè)的管理，在施工過程中加大管理力度，更要在水利工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展中，順應(yīng)時代的發(fā)展潮流，根據(jù)工程實際施工情況不斷完善管理方案，從而全面提高水利工程建設(shè)及施工管理水平，在最大程度上為水利行業(yè)的發(fā)展帶來經(jīng)濟效益以及社會效益的最大化?；诖?，加強水利工程建設(shè)及施工管理有著積極的重要意義。

2水利工程建設(shè)施工的主要特點

要想水利工程建設(shè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，就要做好施工管理工作，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求監(jiān)督工程施工中的各個環(huán)節(jié)和步驟，使其滿足水利工程建設(shè)發(fā)展的需求。目前我國水利工程建設(shè)施工具有很大的獨特性，主要表現(xiàn)為以下兩個方面。首先，對水流控制有著嚴(yán)格的要求。在水利工程建設(shè)過程中，要對水流的速度進(jìn)行合理控制，施工技術(shù)人員要對水流的走向以及地質(zhì)條件進(jìn)行分析研究，全面考慮各種因素對水流的影響，做好水流的控制工作，在保障附近居民生命財產(chǎn)安全的前提下，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，以此提高水利工程建設(shè)質(zhì)量。其次，綜合考慮施工中的安全因素。安全是水利工程建設(shè)的主旨，只有保障相關(guān)人員的安全，才能有效促進(jìn)水利工程建設(shè)的發(fā)展。由于水利工程具有一定的復(fù)雜性以及系統(tǒng)性，施工期限較長，所以在水利工程施工過程中，相關(guān)人員要高度重視相關(guān)施工人員的安全問題，做好實際施工管理工作，按照水利的相關(guān)安全管理制度進(jìn)行管理，提高水利工程建設(shè)質(zhì)量，加強建設(shè)后期的經(jīng)濟管理，將安全理念貫穿于整合施工過程，避免安全事故的發(fā)生。因此，必須要嚴(yán)格做好水利工程施工的基礎(chǔ)管理工作，而且管理人員還要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和一定的管理經(jīng)驗，加強水利工程建設(shè)施工管理的科學(xué)化、規(guī)范化。

3加強水利工程建設(shè)及施工管理的具體措施

3.1規(guī)范水利工程的用水和收費機制

加強水利工程建設(shè)不僅只是在施工時期進(jìn)行，在工程項目運行的過程中也要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行管理。目前我國水利工程項目完成之后，由于沒有制定明確的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)用量限制，人們在使用的過程中沒有節(jié)約用水的觀念，導(dǎo)致水資源被大量的浪費，相關(guān)設(shè)施由于長時間非正常運行，老化速度嚴(yán)重，需要不斷的維修養(yǎng)護，給相關(guān)部門帶來了極大的經(jīng)濟損失。因此，相關(guān)管理人員要強化對用水量的控制，全面宣傳節(jié)約用水的意義，讓節(jié)約用水的觀念深入人心，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，進(jìn)行節(jié)水灌溉，加強對水資源的管理。另外，水利相關(guān)部門還要嚴(yán)禁過度開發(fā)水資源的行為，制定完善健全的水資源保護規(guī)范，為水利工程的可持續(xù)發(fā)展提供能源支撐。還要建立科學(xué)合理的收費機制，利用收費機制控制對水資源的用量，以此保護水資源。

3.2加強建設(shè)資金投入，更新管理技術(shù)與方式

資金是水利工程項目建設(shè)的有效支撐，但是目前在水利工程方面的投入資金不足，所以致使水利工程建設(shè)及施工管理比較落后，進(jìn)而使整個水利體系處于落后狀態(tài)。因此，要想提高水利工程管理的理念和方式，就要加強建設(shè)資金投入，更改投資方式，拓寬資金來源渠道，為打造全新的水利工程體系提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。認(rèn)識到傳統(tǒng)水利工程運行的不足之處，借鑒國外的先進(jìn)管理理念，總結(jié)管理經(jīng)驗，總結(jié)出適合我國水利發(fā)展的管理方式，并定期組織專業(yè)人員維修養(yǎng)護水利運行設(shè)施，提高設(shè)施的運行效率。同時，水利工程施工人員還要積極研究技術(shù)，探索新的技術(shù)方式，使其更能滿足水利項目的不同功能，從而完善目前施工技術(shù)的不足，進(jìn)一步為水利工程建設(shè)的發(fā)展奠定堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

4結(jié)束語

我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，對水利行業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。隨著水利項目規(guī)模的不斷擴大，為了保證水利工程建設(shè)項目運行的安全、可靠、高效，因此，需要加強對水利工程建設(shè)及施工的管理。管理人員要理論聯(lián)系實際，根據(jù)水利工程施工的實際情況進(jìn)行管理，且在管理過程中嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)組織計劃進(jìn)行。此外，相關(guān)部門要定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，制定激勵機制，激發(fā)水利施工人員及管理人員的積極性，提高他們的綜合素質(zhì)能力，從而實現(xiàn)水利工程建設(shè)及施工的高效管理，保障水利工程建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟利益。

參考文獻(xiàn)

[1]鄺霞，李翠芝.水利工程建設(shè)施工管理[J].河南水利與南水北調(diào)，2011（14）：55-56.

[2]叢紅麗.試論水利工程建設(shè)施工管理[J].華章，2014（28）：385-385.

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【關(guān)鍵詞】水利工程；土石壩樞紐；設(shè)計；要點；防洪泄洪

1水利工程中土石壩的概念及工程優(yōu)勢

1.1土石壩

水利工程建設(shè)過程中，土石壩是較為常見的一種壩體形式，這種壩體建設(shè)應(yīng)用到的原材料較為簡單，在長期的工程建設(shè)過程中得到較為廣泛的應(yīng)用，水利工程建設(shè)過程中，土石壩樞紐成為水利工程建設(shè)過程匯總擋水壩體的主要形式，也為水利工程的效用發(fā)揮產(chǎn)生了重要作用。一般來說，土石壩的壩體原材料主要包括有土粒和砂石，我國幅員遼闊，所包含的資源比較豐富。水利工程建設(shè)中，通過拋填、重型機器碾壓和灌注等一系列作業(yè)后，將土料和砂石進(jìn)行混合和壓實，然后共同構(gòu)成擋水壩的最佳形狀，從而有效發(fā)揮出土石壩的壩體擋水作用。水利工程建設(shè)經(jīng)過長時間的發(fā)展和應(yīng)用實踐，整個水利工程土石壩的施工技術(shù)和設(shè)計方案得到不斷進(jìn)步和創(chuàng)新，根據(jù)不同的地區(qū)氣候和環(huán)境，要結(jié)合不同的工程需要選擇更加科學(xué)合理的施工技術(shù)和方案進(jìn)行建設(shè)[1]。

1.2土石壩壩體在水利工程建設(shè)中的優(yōu)勢

水利工程建設(shè)過程中，土石壩體所發(fā)揮出的優(yōu)勢很多。首先，土石壩的壩體原材料較為簡單，主要包括有土料和石，所以這種簡單的原材料會大大方便工程建設(shè)，部分水利工程建設(shè)往往可以采用就地取材的方式進(jìn)行土石壩壩體建設(shè)，大大降低了工程運輸?shù)某杀?，另外一方面由于土石料的價格成本也比較低，能夠?qū)崿F(xiàn)滿足壩體建設(shè)需要的效果，壩體建設(shè)成本也會大大降低。另外一方面，土石壩的壩體使用時間較長，經(jīng)過長時間的水利工程建設(shè)和經(jīng)驗總結(jié)，土石壩的工程建設(shè)已經(jīng)越來越成熟，壩體建設(shè)過程中應(yīng)用到的施工技術(shù)也越來越成熟，不同的施工環(huán)境能夠有效制定出更加具體合理的建設(shè)方案，更好的促進(jìn)水利工程建設(shè)，有效提高工程建設(shè)質(zhì)量。當(dāng)前形勢下，信息技術(shù)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國在進(jìn)行水利工程建設(shè)過程中，大量運用新型信息技術(shù)和科技化的設(shè)備機械，促進(jìn)水利工程土石壩施工技術(shù)的革新，可以有效保證工程建設(shè)質(zhì)量提高，從而讓土石壩樞紐建設(shè)更好的適應(yīng)我國水利工程的現(xiàn)代需求[2]。

2水利工程土石壩樞紐設(shè)計前的基礎(chǔ)工作

2.1土石壩基本施工環(huán)境的調(diào)研

水利工程建設(shè)過程中，土石壩壩體建設(shè)涉及到諸多問題，所要求的工程設(shè)計專業(yè)性也較強，所以就要加強對項目工程各方面的調(diào)研，針對地區(qū)土質(zhì)環(huán)境和水文環(huán)境以及天氣環(huán)境等方面的調(diào)研，在實際的調(diào)研過程中，要借助科學(xué)專業(yè)的技術(shù)進(jìn)行輔助操作，保證土石壩建設(shè)前期的調(diào)研更加準(zhǔn)確具體，對后續(xù)工程的建設(shè)和水利工程的成本預(yù)算編制都有重要影響。針對水利工程的實際建設(shè)過程中，水利工程建設(shè)人員要針對施工地點進(jìn)行細(xì)致的測繪工作，結(jié)合水利工程建設(shè)過程中的土石壩壩體所在位置進(jìn)行實地勘察，并根據(jù)工程建設(shè)需要進(jìn)行比例設(shè)置，然后繪制。結(jié)合歷來的工程建設(shè)經(jīng)驗，一般土石壩壩體的建設(shè)地形圖比例要選在1：500或1：1000，當(dāng)然在實際地形圖的繪制過程中要結(jié)合不同的地區(qū)環(huán)境和水利工程建設(shè)要求來進(jìn)行確定。水利工程土石壩建設(shè)的地形圖一般沒有特定要求，小型水庫一般為1∶1000或1∶2000，中型水庫的地圖比例一般為1∶5000或1∶10000。針對水利工程建設(shè)區(qū)域的土壤和巖層覆蓋情況和地形地勢進(jìn)行工程描述和繪制，從而有效把握水利工程土石壩的巖層地質(zhì)結(jié)構(gòu)，有效把握土壤疏松程度，更好進(jìn)行土石壩建設(shè)。眾所周知，水利工程建設(shè)中水文環(huán)境信息的搜集工作往往需要較高的專業(yè)性，所以需要水文環(huán)境的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實地勘察，針對水利工程建設(shè)范圍內(nèi)的水流速度和水體溫度以及深度和下層泥漿的厚度進(jìn)行精準(zhǔn)分析，有效把握工程建設(shè)范圍內(nèi)的相關(guān)信息數(shù)據(jù)。同時要對水域內(nèi)的生物種類和生物分布以及生長環(huán)境等進(jìn)行記錄分析，更好的把握水利工程建設(shè)環(huán)境，有利于保護水利工程建設(shè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。當(dāng)然，水利工程建設(shè)還要根據(jù)施工范圍內(nèi)的天氣變化以及空氣濕度和降水情況以及原材料供給等因素進(jìn)分析，有效把握工程建設(shè)的各個因素，為后期工程建設(shè)提供更加充足的數(shù)據(jù)支持。

2.2土石壩軸線是土石壩樞紐設(shè)計中的重點

所謂土石壩軸線值得是壩頂上游面的垂直投影，也就是繪圖中的俯視圖壩線。土石壩軸線的對后續(xù)工程建設(shè)方案制定和工程具體的施工建設(shè)有重要影響，同時也對后期土石壩壩體的穩(wěn)定性和效用發(fā)揮有重要作用，水利工程土石壩軸線的確立要結(jié)合多種因素，一般與水利工程的兩側(cè)的山體厚度和合谷的寬度以及工程所處的土質(zhì)結(jié)構(gòu)以及水域的深淺有緊密關(guān)系。所以在土石壩軸線確立中要結(jié)合工程施工要求，盡量選在河谷較窄和利于建設(shè)泄水建筑物的地方，然后要保證土石壩兩段的厚度能夠滿足工程建設(shè)安全性。另外針對地質(zhì)條件選擇，要選擇透水性較小的地基位置，可以選擇整塊巖石和堅實的地層，有效保證土石壩的建設(shè)質(zhì)量。針對土石壩的軸線選擇要確保土石壩樞紐施工過程中能夠提供充足的建筑材料，保證施工有序進(jìn)行。值得注意的是，水利工程土石壩樞紐所需的泄洪洞和發(fā)電站等分工程也要同步進(jìn)行建設(shè)，確保工程建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量[3]。

3水利工程土石壩樞紐設(shè)計要點

一般來說，水利工程的土石壩樞紐一般包括土石壩主體，同時還包括有泄洪建筑物以及水電廠房和發(fā)電引水建筑物排沙建筑物以及施工導(dǎo)流建筑物，所以在針對土石壩樞紐設(shè)計過程中，要結(jié)合土石壩壩體建設(shè)需要，科學(xué)合理布置土石壩樞紐，選擇合理的土石壩剖面和建筑物構(gòu)造。

3.1對水利工程中土石壩樞紐進(jìn)行合理的布置

針對水利工程樞紐中的水電廠房和泄洪廠房以及開關(guān)廠房的建筑，要積極跟進(jìn)地區(qū)地形地貌進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，各個建筑物之間都有緊密聯(lián)系，同時也發(fā)揮著重要效用，為了更好發(fā)揮出水利工程樞紐的效用，做好合理的建筑物規(guī)劃極為重要。針對水利工程規(guī)劃不僅要確保水利工程的經(jīng)濟效益，同時要確保水利工程的建設(shè)質(zhì)量，對各個建筑物的成本投入進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，然后選擇最優(yōu)方案，在保證工程建設(shè)成本控制的基礎(chǔ)上，確保工程的實用性得以提高，還要做好工程建設(shè)安全管理工作[4]。

3.2泄洪建筑物和排砂建筑物的設(shè)計

水利工程最大的效用就是防洪泄水，所以為了提高工程建設(shè)的質(zhì)量，保護人民財產(chǎn)安全，要針對水利工程的泄洪建筑和排砂建筑進(jìn)行科學(xué)設(shè)計和管理，首先要結(jié)合泄洪建筑物所處的地區(qū)水文環(huán)境進(jìn)行科學(xué)分析和合理設(shè)計，然后結(jié)合地區(qū)的水流流向進(jìn)行利用建設(shè)，保證泄洪建筑物的穩(wěn)固性。針對地區(qū)水域泥沙較多的情況，要積極做好泄洪建筑與排砂建筑的綜合利用，尤其要做好排沙，防止泥土砂石堵住泄洪建筑物和排沙建筑物，有效提高泄洪建筑物和排沙建筑物的效用。

3.3土石壩剖面和構(gòu)造的設(shè)計

水利工程建設(shè)過程中，針對土石壩壩坡的尺寸要綜合結(jié)合壩體壩型和壩高以及壩基材料等因素進(jìn)行設(shè)計。結(jié)合歷史水利工程建筑經(jīng)驗，壩坡需要設(shè)置在1∶2~1∶4之間。土石壩的上下游邊坡要結(jié)合壩面的排水和后續(xù)檢修以及邊坡道路和穩(wěn)定性設(shè)置馬道，壩頂?shù)母叨纫Y(jié)合正常靜水位和超高位進(jìn)行予以確定。一般來說，壩頂?shù)母叱桃哂陟o水位，壩頂?shù)膶挾纫Y(jié)合壩體構(gòu)造和實際壩體施工以及后續(xù)使用和抗震等因素進(jìn)行設(shè)定，一般要保證壩頂寬度在10~15m左右。

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【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利工程；建設(shè)管理；措施分析

一、我區(qū)目前農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題

我國農(nóng)田水利建設(shè)與管理，經(jīng)過各級政府“十一五”、 “十二五”水利規(guī)劃的實施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，但仍存在地區(qū)發(fā)展不平衡等問題。六安市金安區(qū)位于安徽省西部，大別山北麓，淮河以南江淮丘陵西緣。境內(nèi)水資源，主要是以大氣降水為主的地表水資源，地下水資源受自然地理條件限制比較貧乏，開采利用率低。我區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，全區(qū)溝渠灌排工程不配套，大多數(shù)排灌設(shè)施都是六、七十年代所建，多數(shù)工程設(shè)備老化，近年來雖經(jīng)多方投入，水利條件有所改善，但整體抗災(zāi)能力不強，從而造成大部分農(nóng)田仍然擺脫不了“靠天收”的局面。其工程建設(shè)的具體問題表現(xiàn)如下：

1.我區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)初期隨有明確的目標(biāo)，由于不少制約因素的影響，存在一定的盲目性，缺少系統(tǒng)性，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低；在實際建設(shè)中缺少強有力的建管措施，具有一定的隨意性。另外，農(nóng)田水利工程建設(shè)具有較高的技術(shù)服務(wù)支撐，需要結(jié)合多種社會力量和因素的參加，群眾辦水利、社會辦水利的良好氛圍沒有形成。因此，在建設(shè)過程前，缺少科學(xué)合理的建設(shè)方案，農(nóng)田水利工程的效益不能充分發(fā)揮，農(nóng)業(yè)避災(zāi)防害能力地下，不能充分促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展。

2.農(nóng)田水利工程建設(shè)中，沒有完善的機制，未能打破部門壁壘，導(dǎo)致不少農(nóng)田水利工程建設(shè)出現(xiàn)重復(fù)，造成一哄而上，投資浪費。而另一方面是，某些工程項目資金投入嚴(yán)重不足，地方財政資金投入農(nóng)田基本建設(shè)很少，群眾一事一議籌資用于農(nóng)田基本建設(shè)的比例很低，工程建設(shè)不完整等，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。同時，由于多頭建設(shè)，工程建后管理主體不清，權(quán)責(zé)不明，重建輕管普遍存在，加速了工程老化。嚴(yán)重影響了地方農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也阻礙了我國農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展。

3.農(nóng)田水利工程建設(shè)缺少嚴(yán)格的完善的建管程序，和科學(xué)規(guī)范的要求，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍不高。就目前來看，我國農(nóng)田水利工程的的建設(shè)一般都需縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行配套投資建設(shè)，由于地方財政資金配套不足，在工程建設(shè)中就容易造成水利工程建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)降低，不能有效的保證工程質(zhì)量。工程建成交付使用，不能發(fā)揮工程建設(shè)應(yīng)有的價值，工程效益低下。

二、農(nóng)田水利建設(shè)中存在問題的改善措施

1.在工程建設(shè)前要統(tǒng)籌規(guī)劃、目標(biāo)明確

就目前來看，我區(qū)水利工程建設(shè)中任然缺乏真正的長遠(yuǎn)規(guī)劃或規(guī)劃不實，農(nóng)田水利工程建設(shè)所涉及到的農(nóng)、林、渠、路、橋等工程建設(shè)不能統(tǒng)一，各個部門對于農(nóng)田水利工程建設(shè)重視程度不一。要明確水利工程建設(shè)目的，各個部門無縫對接，相互配合，打破行政區(qū)劃界限，實現(xiàn)渠系分級統(tǒng)一規(guī)劃，充分發(fā)揮水利工程投資效益。保證水利工程更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.制定嚴(yán)格水利工程建設(shè)制度

在目前的水利工程建設(shè)中，由于缺少嚴(yán)格規(guī)范的制度標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督措施，在實際的工程建設(shè)中，要求標(biāo)準(zhǔn)偏低。因此，相關(guān)部門應(yīng)該及時制定一些規(guī)范制度，對工程建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格要求，從而能夠有效提高工程效益，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.加強新技術(shù)的應(yīng)用，保證農(nóng)田水利建設(shè)工程的質(zhì)量

農(nóng)田水利工程的建設(shè)，最根本的目的就是提高農(nóng)業(yè)灌溉保證率，提高抗災(zāi)減災(zāi)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉。只有進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，保證良好的工程建設(shè)質(zhì)量，才能更好的提高農(nóng)業(yè)灌溉效率，提高糧食產(chǎn)量。我們金安區(qū)渠系都是在淠史杭工程建設(shè)初期形成的，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，工程不配套，特別是末級斗、農(nóng)、毛渠基本無配套工程，渠道輸水能力嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)灌溉保證率不足50%，因此，要不斷的加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展，保證我區(qū)農(nóng)田水利工程建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，更好促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。

4.不斷提高水利工程建設(shè)隊伍的專業(yè)素質(zhì)

在我區(qū)目前的水利工程建設(shè)中，由于工程規(guī)模小，交通不便，施工環(huán)境和條件差，實際參加工程建設(shè)隊伍的專業(yè)素質(zhì)相對較低，嚴(yán)重影響了水利工程的建設(shè)質(zhì)量，不利于水利工程的發(fā)展。因此，要不斷加強我國水利工程建設(shè)人員專業(yè)素養(yǎng)，關(guān)鍵問題在于積極進(jìn)行新技術(shù)新工藝新材料新機械的研發(fā)推廣和應(yīng)用，加強對施工隊伍的培訓(xùn)，改革完善用人機制，提高一線職工的生活待遇，改善生產(chǎn)條件，提高社會保障措施，防止人才外流，提高專業(yè)隊伍素質(zhì)，保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

三、我區(qū)農(nóng)田水工程管理中存在的問題

在工程建設(shè)完成以后，只有科學(xué)有效的管理，才能保證工程功能的有效發(fā)揮，延長工程的使用壽命。金安區(qū)在農(nóng)田水利工程的建后管理過程中也存在很多不足。

1.農(nóng)田水利工程建設(shè)中，資金管理不當(dāng)

近些年我區(qū)的農(nóng)田水利工程建設(shè)大部分是中央補助和地方配套資金共同投資建設(shè)的，因金安區(qū)財政十分困難，實際投入農(nóng)田基本建設(shè)很少，群眾一事一議籌資用于農(nóng)田基本建設(shè)的比例不到30%，在建設(shè)中，保證資金往往很難足額及時到位，造成實際的工程建設(shè)資金練經(jīng)常斷裂，工程質(zhì)量和進(jìn)度經(jīng)常受到影響；另一方面，在進(jìn)行資金管理的時候，沒有科學(xué)合理的管理方式，導(dǎo)致工程資金不能進(jìn)行及時合理利用，影響了工程的建設(shè)。

2.工程建設(shè)中不能及時的進(jìn)行管理

施工中不能嚴(yán)格按照既定方案施工，不能對施工過程進(jìn)行全程有效的監(jiān)督管理，造成工程施工的隨意性；施工人員在施工過程中不注意對于關(guān)鍵工序的處理，不能保證工程的質(zhì)量；在實際的施工中，對于施工材料的取樣、采購、運輸、堆放缺乏嚴(yán)格監(jiān)管，也一定程度上對工程質(zhì)量造成影響。

3.沒有完善的水利工程審批制度，工程建后失管

水利工程建設(shè)中，存在審批制度的不完善。部分工程建設(shè)審批存在弊端，建設(shè)施工地開工條件不全，建設(shè)過程中協(xié)調(diào)困難，影響水利工程的建設(shè)發(fā)展；在水利工程建設(shè)后，主體不清，職責(zé)不明，制度不健全，水利工程管理手段和措施落后，很多工程無人管理。

四、農(nóng)田水利工程管理問題的措施

1.采取嚴(yán)格的資金管理制度，保護資金有效利用

水利工程建設(shè)資金本來在籌備階段就存在一定的困難，只有保證有效的資金利用率，才能促進(jìn)水利工程的建設(shè)。在工程建設(shè)中，相關(guān)部門應(yīng)該制定科學(xué)的資金管理制度，保證資金不亂用、不挪用，這樣才能有效保證資金的有效利用，才能保證水利工程的按時完成。

2.加強施工管理，保證工程質(zhì)量

只有對工程建設(shè)全過程加強監(jiān)管，才能保證工程質(zhì)量，因此，工程建設(shè)前，各部門要針對項目工程特點，及時的制定建設(shè)管理程序，強化管理，分級負(fù)責(zé)，層層落實，這樣不僅能夠提高施工效率，還有效的保證了工程的質(zhì)量。

3.完善相關(guān)制度，保證重建重管

建立明晰的工程產(chǎn)權(quán)、管理體制與良性運行機制，充分發(fā)揮工程效益。進(jìn)一步完善我區(qū)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，搞活水利工程的經(jīng)營權(quán)；完善國有水管單位水管體制改革的后續(xù)工作，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管單位管理辦法發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水利工程的作用；推廣用水協(xié)會管理制度，培育灌區(qū)農(nóng)民用水協(xié)會；逐步理順?biāo)畠r、水費和供用水的關(guān)系。

篇8

白城市水利工程建設(shè)概況

近年來，面對干旱的自然特點，白城市全面加強了重點江河堤防、水庫除險加固和抗旱水源及節(jié)水灌溉等水利工程建設(shè)，取得了明顯成效。全市已建成抗旱水源井10萬眼，大型灌區(qū)2處(洮兒河灌區(qū)和鎮(zhèn)賚白沙灘灌區(qū))，小型抽水站11處，大中型水庫8座，小型水庫3座，并擁有噴灌設(shè)備1萬多臺套，抗旱水箱10萬多只。全市抗春旱坐水種和播前灌能力已達(dá)到53.33萬hm2以上，作物苗期抗旱噴灌能力達(dá)到28萬hm2以上，其中噴灌能力12萬hm2以上，軟管輸水灌溉10.67萬hm2以上。

二、白城市水利建設(shè)存在的問題

1、部分水利工程設(shè)計不合理白城市部分水利工程建設(shè)于上世紀(jì)六七十年代以后，當(dāng)時水利設(shè)計技術(shù)人員數(shù)量極少，且設(shè)計設(shè)備配備不完善，囿于技術(shù)原因，部分水利工程在設(shè)計沒有保證完全根據(jù)現(xiàn)場勘測情況，或者現(xiàn)場勘測不夠詳細(xì)、精確，導(dǎo)致了在水利工程建設(shè)前期的勘測數(shù)據(jù)無法詳實提供，或者只能參照地圖進(jìn)行粗略估算，設(shè)計出來的水利工程成果無法與建設(shè)地點實際相符。一方面加大了水利工程建設(shè)的工程量，大量開挖或者填埋不必要的土石方，嚴(yán)重破壞了河道和工程區(qū)生態(tài)平衡。這種情況到目前為止也依然存在，尤其是在基層水利工程設(shè)計、施工上，由于基層水利工程建設(shè)地區(qū)較為偏僻，或者荒無人煙，水利工程的設(shè)計上由于設(shè)備配備不完善或者技術(shù)人員素質(zhì)不高，人員不足，極其容易造成設(shè)計成果與實際工程建設(shè)相脫節(jié)。加之如今大型機械設(shè)備投入工程建設(shè)中，對于工程地區(qū)生態(tài)破壞和河道生態(tài)系統(tǒng)影響更為嚴(yán)重。

2、水利建設(shè)重大輕小，忽視配套工程建設(shè)多年來，我國對于水利建設(shè)的投入隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷增加，但投入的重點卻偏向于大江大河水利工程的建設(shè)上，同時也表現(xiàn)在重視水利樞紐工程的建設(shè)，對于水利配套工程的建設(shè)卻極少有相關(guān)的專項投入，致使基層水利工程建設(shè)受益范圍縮小，灌溉面積無法達(dá)到設(shè)計要求，水利樞紐工程效益無法最大化發(fā)揮出來，灌溉渠道淤塞嚴(yán)重，一旦到了雨水季節(jié)，極其容易導(dǎo)致水利工程上游淹死，下游旱死，渠水運輸不通，灌溉用水白白流失。

3、水利建設(shè)項目報批時間與季節(jié)錯位水利工程建設(shè)有著非常特殊的時間要求，就我國而言，秋冬季節(jié)為雨水較少季節(jié)，河道水流減少，比較適宜水利工程的建設(shè)?；鶎铀こ探ㄔO(shè)需要上級主管部門的批準(zhǔn)，從水利工程建設(shè)項目的提出，到上級部門批復(fù)往往需要花費較長時間，近年來一些需要建設(shè)的水利工程項目上報后，上級主管部門批復(fù)往往不結(jié)合實際情況的需要，作了比較大的后延，錯過了秋收結(jié)束到冬季這一段興修水利的寶貴時間，人為造成了工程建設(shè)時間縮短，增加了工程設(shè)計、施工方的工作壓力。部分水利工程無法按期完成，嚴(yán)重影響了農(nóng)民耕作安排。

三、生態(tài)水利工程設(shè)計理念的運用

生態(tài)水利工程主要是指水利工程建設(shè)在滿足人類社會發(fā)展需要的同時，兼顧到工程建設(shè)區(qū)域及相關(guān)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)，保證相關(guān)區(qū)域生態(tài)平衡和可持續(xù)性發(fā)展需求的一種理念。

生態(tài)水利工程主要包括以下幾個方面的內(nèi)涵:水利工程選址對自然生態(tài)系統(tǒng)影響最小化原則，力求在工程開始階段就盡量減少工程對于生態(tài)系統(tǒng)的破壞;水利開發(fā)前期的生態(tài)系統(tǒng)自組織原理，在水利工程設(shè)計開發(fā)的初期階段，應(yīng)當(dāng)充分研究論證生態(tài)系統(tǒng)的承受能力，把工程區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡過程的維持作為工程開發(fā)的重要內(nèi)容，并將此作為水利工程設(shè)計的制約因素，使得水利工程在前期的準(zhǔn)備階段即考慮到整個生態(tài)系統(tǒng)的健康過程，保證水利工程的生態(tài)環(huán)保;水利工程建設(shè)過程中的環(huán)境友好性，避免在施工建設(shè)過程中出現(xiàn)大的生態(tài)破壞、地形地貌改變等巨大環(huán)境成本代價的付出;水利工程運行期實際用水量應(yīng)當(dāng)遵循河道生態(tài)需水規(guī)律，保證河道正常的水量輸送和河道生態(tài)系統(tǒng)平衡。在具體實踐操作過程中，生態(tài)水利工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個原則:

1、保持和恢復(fù)工程區(qū)空間異質(zhì)性原則保持和恢復(fù)多樣化的工程區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，是維持工程區(qū)生態(tài)平衡和生物多樣性的前提和要求。生物學(xué)研究表明，生物群落多樣性與非生物環(huán)境空間異質(zhì)性存在正相關(guān)關(guān)系。非生物環(huán)境的空間異質(zhì)性與生物群落多樣性的關(guān)系反映了非生命系統(tǒng)與生命系統(tǒng)之間的依存和耦合關(guān)系。換句話說，當(dāng)一個地區(qū)的生物空間異質(zhì)性越高，它能夠創(chuàng)造的多樣小生物環(huán)境就越多，允許的物種生命共同生存的能力就越強。反之，則會形成單調(diào)的非生物環(huán)境，允許生存的生命族群就少，生物多樣性就受到限制。

因此，水利工程的設(shè)計建設(shè)要首先考慮保持和恢復(fù)工程區(qū)，包括與工程區(qū)緊密聯(lián)系的非工程區(qū)的空間異質(zhì)性，始終保持自然河流渠道化和河流的非連續(xù)化，使得工程區(qū)的生境保持工程建設(shè)前與工程建設(shè)運營后的同一水平的多樣化，保護工程區(qū)原本所擁有的多樣化的生物棲息環(huán)境，保持生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

篇9

關(guān)鍵詞：水利工程 質(zhì)量 因素 控制 措施

中圖分類號：TV2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）04（b）-0151-01

“百年大計，質(zhì)量為重”，質(zhì)量是我們開展工程建設(shè)的首要目標(biāo)，決定著整個工程的成敗。質(zhì)量過硬的水利工程能促進(jìn)國民經(jīng)濟建設(shè)，為國家建設(shè)事業(yè)和人民生活帶來便利，反之，存在工程質(zhì)量的水利工程不僅不能發(fā)揮其應(yīng)有作用，反而是懸在人們頭上的定時炸彈，隨時有可能發(fā)生突況，給人民生命財產(chǎn)安全帶來巨大威脅。在我國，水利工程建設(shè)歷來是國家重視和監(jiān)管的重點項目，多年來，在國家的高度重視下水利工程建設(shè)取得了舉世矚目的成就，水利工程發(fā)展迅速，為國民經(jīng)濟建設(shè)增添了新動力。然而，隨著我國水利工程建設(shè)項目的增多，工程建設(shè)中的質(zhì)量問題日益顯現(xiàn)，違背了水利工程建設(shè)的初衷和宗旨，威脅著人民生命財產(chǎn)安全和社會發(fā)展態(tài)勢。接下來，筆者將圍繞質(zhì)量問題對水利工程建設(shè)做具體分析、闡述。

1 強化水利工程施工質(zhì)量控制的必要性

水利工程建設(shè)是一項功在當(dāng)代，利在千秋的工程項目，具有涉及面廣，影響范圍大，施工難度高的特點，因而，強化水利工程施工質(zhì)量是水利工程建設(shè)施工控制的重點，決定著整個水利工程建設(shè)的成敗。近年來，我國的水利工程建設(shè)項目逐漸增多，建設(shè)速度明顯加快，與此同時，工程建設(shè)中的質(zhì)量問題亦日益顯現(xiàn)，致使水利工程建設(shè)存在著諸多的質(zhì)量隱患。在這種背景下，我國水利工程因質(zhì)量問題發(fā)生事故的比例在逐年提升，造成多種水利工程重大質(zhì)量安全事故的發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失，造成不良的社會影響，影響著社會主義建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)，給水利工程施工隊伍和質(zhì)量監(jiān)督部門敲響了警鐘。因此強化水利工程施工質(zhì)量，改善水利工程施工質(zhì)量面臨的嚴(yán)峻形勢是當(dāng)前刻不容緩的重要舉措。

2 影響水利工程施工質(zhì)量的重要構(gòu)成因素

2.1 施工人員自身素質(zhì)和施工技能水平

水利工程建設(shè)大多依靠施工人員借助施工設(shè)備和器械完成，水利工程施工建設(shè)中的每一個環(huán)節(jié)都離不開專業(yè)技術(shù)施工人員的支持，人力因素在水利施工中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，是決定水利工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，對施工人員的重視歷來是水利工程建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成的重要基礎(chǔ)，只有保證施工團隊人員專業(yè)技能建設(shè)和素質(zhì)提升，才能從根本上提升水利工程的施工檔次?？v觀我國水利工程建設(shè)的人員組成現(xiàn)狀，情況是不容樂觀的。當(dāng)前，我國參與水平工程施工建設(shè)的人員專業(yè)技能整體水平較低，隨著工程建設(shè)項目的增多，出類拔萃的專業(yè)施工人才更為缺乏，導(dǎo)致我國水利工程施工建設(shè)中各種問題日益凸顯，對我國水利工程建設(shè)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。

2.2 水利工程施工原材料

工程建設(shè)材料是水利工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是整個水利工程施工質(zhì)量的核心保障，任何水利工程離開合格、可靠的工程原材料保障，施工質(zhì)量乃至整個水利工程質(zhì)量也便無從談起。當(dāng)前，在我國水利工程建設(shè)材料的采購和招標(biāo)中，采購人員運用自身職務(wù)之便，采購一些不合格的建設(shè)材料，導(dǎo)致水利工程施工建設(shè)存在嚴(yán)重的安全隱患，影響著水利工程建設(shè)品質(zhì)的提升。

2.3 施工技術(shù)水平

一桌好的宴席離不開優(yōu)質(zhì)、齊備的原材料，更少不了優(yōu)秀的廚師，水利工程建設(shè)也是這番道理。由于水利工程建設(shè)是一門科技含量高、施工難度大的工程項目，要保證水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量，除去最基本的原材料因素外，擁有專業(yè)水平的高素質(zhì)建設(shè)人才是必不可少的，只有依托高素質(zhì)的優(yōu)秀施工人才，專研、探索出一系列先進(jìn)的水利工程建設(shè)路子和方法，才能保證水利工程建設(shè)施工的進(jìn)度和質(zhì)量。

2.4 項目施工計劃

俗話說：“萬事預(yù)則立，不立則廢”，它要求我們凡事都應(yīng)該確立目標(biāo)計劃和準(zhǔn)則，而后按照計劃和準(zhǔn)則開始實施。在水利工程建設(shè)中，施工方也應(yīng)該制定詳細(xì)完備的施工計劃，在施工計劃別留意容易產(chǎn)生施工質(zhì)量問題的地方，在施工中完善施工方法去規(guī)避施工質(zhì)量問題的產(chǎn)生。

3 水利工程施工質(zhì)量控制的具體措施

3.1 建立完善的水利工程施工監(jiān)督體系，強化施工質(zhì)量意識

一方面，有效的監(jiān)督，是保證事情規(guī)范、順利實施的重要機制，在水利施工過程中，我們一定要加以重視。在當(dāng)前我國水利施工過程中，存在一些不按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的施工行為，有的施工人員不采取任何安全防護措施進(jìn)行違規(guī)操作，導(dǎo)致水利工程施工過程中質(zhì)量問題頻發(fā)。因此，施工單位一定要制定體系嚴(yán)密的質(zhì)量監(jiān)督機制，設(shè)置專門的施工技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo)人員，保證參與施工的技術(shù)人員能夠嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水利工程施工，這樣才有水利工程施工質(zhì)量可言。另一方面，施工方一定要對水利工程施工人員進(jìn)行施工質(zhì)量安全教育，使施工人員認(rèn)識到施工質(zhì)量安全對整個水利工程質(zhì)量的重要意義和影響，提升思想認(rèn)識和覺悟水平，為注重質(zhì)量施工在施工人員思想認(rèn)識上掃清障礙。

3.2 制定水利工程項目施工計劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程施工流程

總所周知，在水利工程建設(shè)中一般可分為施工項目建議書、可行性施工報告、工程設(shè)計、施工前期準(zhǔn)備、投入施工、工程驗收階段。針對工程項目所處的不同環(huán)節(jié)，施工方一定要制定周全、詳細(xì)的施工計劃，在項目計劃化中要特別留意施工質(zhì)量問題產(chǎn)生的源頭，有所針對地制定施工計劃和細(xì)則，保證水利工程施工能按施工要求和進(jìn)度進(jìn)行，保證水利工程施工的質(zhì)量。

3.3 提升施工人員的專業(yè)技術(shù)水平

要建成一流的水利工程項目，優(yōu)秀的人才是關(guān)鍵，決定著水利工程項目的建設(shè)水平，因此，在水利工程施工中，施工方一定要吸納優(yōu)秀的專業(yè)人才，同時要對其他施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量安全觀教育，使他們充分認(rèn)識到施工質(zhì)量安全和高水平的專業(yè)施工技能在保證水利工程施工質(zhì)量方面所表現(xiàn)的突出作用。

3.4 重視水利工程建設(shè)的原材料采購

常言道：“巧婦難為無米之炊”，任何優(yōu)秀的專業(yè)施工團隊，在沒有優(yōu)質(zhì)原材料做水利工程施工保障的情況下都是白搭。因此，施工方一定要強化工程原材料的采購方式和標(biāo)準(zhǔn)，在施工中，不能偷工減料，更不能采用質(zhì)量低劣的建材產(chǎn)品，把原材料影響水利工程施工質(zhì)量的可能性降到最低。

4 結(jié)語

水利工程施工質(zhì)量是整個水利工程質(zhì)量的前提保證，只有在水利施工前和施工中做好各種施工控制措施和預(yù)案，重點把控施工中的難點，嚴(yán)格按照預(yù)案中的方法實施，才能確保水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行，水利工程施工質(zhì)量才能切實落到實處。

參考文獻(xiàn)

[1] 張火明.建筑施工管理關(guān)鍵問題探討[J].科技信息（科學(xué)研究），2008（20）.

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生態(tài)水利工程建設(shè)過程中需要按照以下原則進(jìn)行：

1.1生態(tài)水利工程施工安全經(jīng)濟的原則在生態(tài)水利工程建設(shè)過程中實現(xiàn)有效保障機制，加強施工安全經(jīng)濟的保障，綜合生態(tài)水利建設(shè)項目確定生態(tài)水利工程施工進(jìn)程，根據(jù)水利工程建設(shè)實際，對水生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)過程中嚴(yán)格按照可持續(xù)的需求，合理安排布置水利工程建設(shè)，以滿足水利項目施工達(dá)到安全、經(jīng)濟的原則，從而實現(xiàn)生態(tài)水利工程發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有機和諧統(tǒng)一。

1.2水利工程建設(shè)與自然生態(tài)和諧的原則生態(tài)水利工程規(guī)劃以滿足水生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)，對生態(tài)水利工程建設(shè)項目的實施，及時了解地形的形態(tài)特征，因地制宜規(guī)劃，全面了解河流形態(tài)和地理環(huán)境，做到與周圍的水生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，遵循自然規(guī)律，實現(xiàn)人文和自然的有機結(jié)合，比如保留和恢復(fù)河流本身的原始結(jié)構(gòu)，有利于改善水質(zhì)和水的原始生物的運動；擴大綠色植物區(qū)域，提供水生生物生存地域，確保地下水的有效供給；創(chuàng)建簡單的景觀河，需要協(xié)調(diào)融入設(shè)計；遵循自然生態(tài)規(guī)律，降低項目運營成本，提高植物的水體自凈能力，從而達(dá)到凈化水的目的，還可以減少維護成本。

1.3生態(tài)水利工程建設(shè)整體規(guī)劃原則整體性原則是從生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的角度來分析，針對生態(tài)系統(tǒng)中各生態(tài)因素提出了系統(tǒng)而總體要求，整體性原則要求不僅要考慮水文系統(tǒng)修復(fù)問題，而且要考慮水生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)變化過程，如果不對整個環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行考慮，只能暫時緩解問題，甚至?xí)绊懰鷳B(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，同時水利工程建設(shè)整體性原則還要求必須遵循自然生態(tài)規(guī)律，從生態(tài)角度降低工程成本。

2促進(jìn)生態(tài)水利工程建設(shè)的建議

生態(tài)水利工程建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要涉及到資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域。因此，結(jié)合生態(tài)水利工程建設(shè)的具體實際，特提出以下兩方面的對策建議。一方面是要在規(guī)劃設(shè)計過程中注重水生態(tài)保護。在水利工程項目建設(shè)過程中，首先要收集項目所在地的地質(zhì)條件，做好項目現(xiàn)場水文數(shù)據(jù)的調(diào)查，充分了解當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)狀況，在確保水利工程的防洪能力等的同時充分考慮工程的環(huán)境承載能力。

因地制宜做好生態(tài)水利工程的規(guī)劃，確定適當(dāng)?shù)陌l(fā)展目標(biāo)，對水資源進(jìn)行合理的規(guī)劃，在工程結(jié)構(gòu)設(shè)計時必須考慮生態(tài)水生物的安全保護，進(jìn)而實現(xiàn)水資源的良性循環(huán)，同時要配備必要的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，不斷加強工程的水環(huán)境監(jiān)測，建立合理科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測項目指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，及時做好環(huán)境影響評價工作。另一方面是要在水利工程項目建設(shè)完成后應(yīng)該本著減少對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響及時采取措施恢復(fù)土地生態(tài)，做好施工現(xiàn)場修復(fù)工作，發(fā)揮水利工程所在地的土壤和植被的生態(tài)保護作用，同時可以結(jié)合具體實際對水資源進(jìn)行市場配置，在項目建成后應(yīng)大力推廣供水節(jié)水工程，充分利用市場機制和價格杠桿，以滿足生產(chǎn)和生活用水的需求，以解決一些地區(qū)水資源短缺的問題。同時要不斷完善相關(guān)生態(tài)水利工程建設(shè)法律規(guī)定，合理劃定保護河流和流域保護區(qū)，加強對水生態(tài)保護區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，并嚴(yán)格審批相關(guān)生態(tài)水利工程建設(shè)項目。