導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)科技趨勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技信息；信息傳播渠道；發(fā)展趨勢

農(nóng)業(yè)科技信息是指能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)科技知識和實(shí)用技術(shù)信息．這些信息能滿足農(nóng)業(yè)實(shí)施者(特別是指農(nóng)民)需要．并以聲音、文字、圖片、錄像和多媒體等形式存在。利用農(nóng)業(yè)科技扶貧就是希望通過各種信息傳播渠道將農(nóng)業(yè)科技送達(dá)到農(nóng)業(yè)實(shí)施者手里，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量．增加農(nóng)民收入。

1農(nóng)業(yè)科技信息傳播在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用

從世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看．農(nóng)業(yè)科技信息傳播對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收具有相當(dāng)大的作用

1．1有利于提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率．保證國家糧食安全

1978年以來．我國耕地面積不斷減少．根據(jù)(2007年中國國土資源公報》公布．已減少至1．22億hm2。在土地等資源有限的情況下．要確保我國糧食安全．農(nóng)業(yè)科技將成為重要支撐力。近年來．我國農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率不斷提高．已達(dá)48％．但與其他一些國家相比還有較大差距究其原因．除了我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展在一定程度上落后于這些國家外．農(nóng)業(yè)科技信息傳播不暢也是～個很重要因素一方面是農(nóng)業(yè)科技研究者或持有者沒有合適的渠道將科技成果傳播到農(nóng)民手中：另一方面是廣大農(nóng)民找不到合適的實(shí)用技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中去因此．農(nóng)業(yè)科技信息傳播將促進(jìn)兩方面的交流．加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用．保證我國糧食安全。

1．2有助于增加農(nóng)民收入．解決地區(qū)農(nóng)民收入差異

從國際經(jīng)驗(yàn)看．農(nóng)業(yè)科技信息傳播速度越快、途徑越多．農(nóng)民得到的科技信息越多，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率越高．在其他因素不變的情況下．農(nóng)民收入就會增加．農(nóng)民脫困時間就會縮短。另外．農(nóng)業(yè)科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的地區(qū)作用也不同。一般來說．經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)的農(nóng)民更容易獲得農(nóng)業(yè)科技信息，農(nóng)業(yè)科技采用率高．農(nóng)民收入增加也比較快因此加快農(nóng)業(yè)科技信息的傳播．特別是在落后地區(qū)加大農(nóng)業(yè)科技信息的宣傳力度．不僅會促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展．提高農(nóng)民素質(zhì)．也可增加農(nóng)民收入．減少地區(qū)收入差異。

1．3農(nóng)業(yè)科技信息傳播將提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力

當(dāng)今國際農(nóng)產(chǎn)品競爭不僅是數(shù)量競爭．重要的是質(zhì)量競爭．特別是在加入WTO以后．為了保護(hù)本國農(nóng)產(chǎn)品市場安全．發(fā)達(dá)國家不斷提高技術(shù)壁壘．檢測標(biāo)準(zhǔn)越發(fā)嚴(yán)格．我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易屢遭限制和退貨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高則取決于農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和推廣．這就離不開農(nóng)業(yè)科技信息的傳播。因此．農(nóng)業(yè)科技信息渠道的有效利用和拓寬將加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和國際競爭力的速度。

2農(nóng)業(yè)科技信息傳播的主要途徑

農(nóng)業(yè)科技信息傳播途徑主要有人際傳播、大眾傳播等形式。其中電視、廣播和報刊等屬于大眾傳播，農(nóng)技推廣站、農(nóng)民培訓(xùn)班等屬于人際傳播

2．1以電視為主的大眾傳媒成為農(nóng)業(yè)科技信息傳播的主要渠道

郭緒全等人的調(diào)查顯示(表1)．大眾傳播方式之一的電視在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中占據(jù)主要地位．近36％的農(nóng)業(yè)科技信息是通過電視渠道傳到農(nóng)戶手中(因農(nóng)業(yè)科技信息到達(dá)農(nóng)戶才算是真正達(dá)到了傳播的目的．故僅引用了調(diào)查數(shù)據(jù)中農(nóng)戶承認(rèn)的自己所獲農(nóng)業(yè)科技信息的傳播渠道)．這也與近年來中國電視普及率大幅度提高直接相關(guān)截至2006年中國農(nóng)村的彩色電視普及率為89．43％(表2)

2．2網(wǎng)絡(luò)即將成為不可替代的農(nóng)業(yè)科技信息傳播渠道

近年來．隨著信息技術(shù)的發(fā)展．電腦和網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中發(fā)揮著越來越重要的作用雖然現(xiàn)在電腦普及率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于電視和廣播等傳統(tǒng)的傳播工具(表2)，但從網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展速度和對信息傳播的速度與廣度來看．網(wǎng)絡(luò)將會在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中發(fā)揮著傳統(tǒng)傳播渠道所無法替代的作用據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2006年農(nóng)村每百戶中電腦擁有量為2．7臺，比上年增加了0．6臺。另據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)調(diào)查．至2007年6月．農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3741萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為5．1％：同期城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1．25億人．互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到21．6％。農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)差距很大．但網(wǎng)民規(guī)模差距在逐步縮小隨著農(nóng)民在外打工人數(shù)增加，農(nóng)村電腦的普及率將上一個大的臺階。

2．3農(nóng)技推廣站一直發(fā)揮著不可忽視的作用

隨著對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重視．國家農(nóng)業(yè)科技推廣體系日趨完善。各級農(nóng)技推廣站的作用大大增強(qiáng)。表1可看出農(nóng)業(yè)科技信息的人際傳播大約占1/3．其中鎮(zhèn)政府農(nóng)技推廣站為主．農(nóng)民反響較好從2007底開始．我國開始實(shí)施信息大篷車、培訓(xùn)教室和農(nóng)業(yè)信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)等為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息、發(fā)放農(nóng)業(yè)科技資料。成為農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的重要渠道。

3農(nóng)業(yè)科技信息傳播中的主要問題

雖然我國農(nóng)業(yè)科技信息傳播取得了一定成果。但還存在一些不能忽視的問題

一是目前農(nóng)業(yè)科技信息量多．但部分信息內(nèi)容不全．實(shí)施過程需要注意的事項(xiàng)或應(yīng)用后會產(chǎn)生的不利影響等不為農(nóng)民所知：信息針對性不強(qiáng)也是一個比較重要的問題。

二是由于信息傳遞雙方對農(nóng)業(yè)科技信息傳播途徑的認(rèn)識不同．雙方對各種渠道的利用程度也不一致．這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)科技信息傳播的速度和廣度?？萍夹畔鞑フ哒J(rèn)為農(nóng)民主要從培訓(xùn)班、推廣站和電腦等獲得農(nóng)業(yè)科技信息．他們在傳播過程中也更容易采取這些方式傳播但調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的大部分農(nóng)業(yè)科技信息是從電視等大眾傳媒中獲得。

三是農(nóng)民整體素質(zhì)還需要提高我國農(nóng)村勞動力整體文化程度偏低2006年我國農(nóng)村勞動力中初中以下文化程度的人超過85％．高中以上文化程度的人群不足15％(表3)．

遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較高的國家．如美國25歲以上的農(nóng)民中．有17％的人完成了高等教育．農(nóng)民平均受教育年限是10~15年。因此．在這種情況下．由于一些農(nóng)業(yè)科技信息語言太過專業(yè)．農(nóng)民無法理解．這些技術(shù)在農(nóng)村傳播的可能性比較小另一方面，由于我國農(nóng)民參加培訓(xùn)的機(jī)會很少．一些最新的科技信息無法傳播到農(nóng)戶一級．即使農(nóng)戶接觸到了，也因?yàn)槲幕剿?，不能很好地理解．無從應(yīng)用。

4農(nóng)業(yè)科技信息傳播的發(fā)展趨勢

4．1農(nóng)業(yè)科技信息量大幅度增加．更加精準(zhǔn)

目前國家正在逐步改進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的質(zhì)量和數(shù)量，從長遠(yuǎn)來看．網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等信息平臺將得到更加有效的利用．農(nóng)業(yè)科技信息量將繼續(xù)增加同時．農(nóng)業(yè)科技信息在傳播渠道的入El審查將會更加嚴(yán)格．只有經(jīng)過考證的農(nóng)業(yè)科技才能通過大眾媒體進(jìn)行傳播。國家對網(wǎng)絡(luò)傳播媒體的管理將大大加強(qiáng)農(nóng)技推廣部門的農(nóng)技介紹也將更加全面．各種農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)缺點(diǎn)和注意事項(xiàng)也會傳達(dá)到農(nóng)民手中各級政府和傳播媒體針對本地區(qū)適用的農(nóng)業(yè)科技的宣傳將增加，實(shí)用技術(shù)將進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)化．農(nóng)民更容易找到適合自身發(fā)展的實(shí)用農(nóng)業(yè)科技信息。

4．2各種渠道的農(nóng)業(yè)科技信息傳播能力將大大增強(qiáng)

除了繼續(xù)利用電視、廣播等傳統(tǒng)大眾媒體外．信息移動技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)科技推廣站等方式將得到積極利用。一是政府加大了對網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)設(shè)施的投入、全國范圍的農(nóng)業(yè)科技信息平臺將全面建立。二是傳遞雙方的互動將進(jìn)一步增加．農(nóng)民和專家將利用網(wǎng)絡(luò)和移動通訊工具進(jìn)行互動交流．雙方關(guān)系進(jìn)一步緊密。是農(nóng)技推廣站管理和支持力度將會加大．農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)將得到進(jìn)一步提高，真正掌握農(nóng)業(yè)科技的農(nóng)技人員將不再限于縣級以上的農(nóng)技推廣站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)技站將從農(nóng)藥、化肥或種子銷售機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為推廣機(jī)構(gòu)，發(fā)揮應(yīng)有作用

4．3農(nóng)民素質(zhì)提高將使農(nóng)業(yè)科技信息利用率提高

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技的具體實(shí)施者．農(nóng)業(yè)科技信息能否得到有效利用．很大程度上是由農(nóng)民的素質(zhì)決定的。從表3中，我們還可以看到．收入越高的地區(qū)，農(nóng)民受教育水平越高，農(nóng)民通過科技致富的可能性就越大。因此．我國政府提出了要建立有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民的目標(biāo)．努力提高農(nóng)民素質(zhì)一是全面貫徹實(shí)行九年義務(wù)教育將有助于提高未來農(nóng)民的素質(zhì)。二是加大對成人的再教育和培訓(xùn)投入，定期(加不定期)舉辦針對農(nóng)民的免費(fèi)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班．教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段與現(xiàn)實(shí)接軌．針對性強(qiáng)．符合當(dāng)?shù)睾娃r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。在示范戶的輻射帶動下，農(nóng)民素質(zhì)進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技信息將得到有效利用．農(nóng)民配置有限資源的能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平將得到進(jìn)一步提高。

篇2

——區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)調(diào)研報告

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的一種科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)組織形式，是用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本途徑之一，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種必然趨勢，也是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)科技水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必由之路，也給人們展示了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊前景。近幾年，在市委、市政府重視下，我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)建設(shè)全面啟動，為我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、農(nóng)民收入增漲起到了非常好的引導(dǎo)作用。但也存在投資渠道不通暢，運(yùn)行機(jī)制不靈活，管理創(chuàng)新力度不大，經(jīng)濟(jì)效益不明顯等問題。根據(jù)市政府“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)”大型調(diào)研活動的安排，我區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的山西榆次金威航天育種科技發(fā)展有限公司航天育種基地、山西金貝植物科技開發(fā)有限責(zé)任公司金貝植物園（以下簡稱金威航天、金貝植物）2個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)，烏金山鎮(zhèn)宏大紅棗科技示范園、陳侃奶牛養(yǎng)殖園區(qū)等12個標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下：

一、園區(qū)建設(shè)基本概況

金威航天位于郭家堡鄉(xiāng)王湖村，是省計委立項(xiàng)建設(shè)的高科技項(xiàng)目，第一期建設(shè)規(guī)模為1000畝。園區(qū)堅(jiān)持以航天育種、引進(jìn)試驗(yàn)示范為主體，是航天專家和農(nóng)業(yè)遺傳育種專家協(xié)作探索的育種新途徑，是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。2004年開始從中國航天育種中心引進(jìn)航天種大豆1、2、3號，航天種西紅柿、青椒、黃瓜等進(jìn)行試驗(yàn)。目前已投入資金1600萬元，項(xiàng)目正常運(yùn)行后，預(yù)測年獲純利潤在2000萬元以上。

山西金貝植物科技開發(fā)有限責(zé)任公司成立于2001年6月，生產(chǎn)基地金貝植物園位于莊子鄉(xiāng)季麻村。公司以植物組織培養(yǎng)（克隆）為主要業(yè)務(wù)，是采用國際最先進(jìn)的科技手段生產(chǎn)、推廣、培養(yǎng)、繁殖各類綠化及高檔花卉、綠色經(jīng)濟(jì)作物的現(xiàn)代化高新技術(shù)企業(yè)，是國內(nèi)目前真正解決了大批量苗木生產(chǎn)中組培快繁的生根、移栽、馴化等問題的少數(shù)企業(yè)之一。金貝植物園占地2000畝，當(dāng)年實(shí)驗(yàn)室培育繼代苗、生根苗達(dá)2000萬株，生產(chǎn)各類苗木500萬株。2003年4月，金貝植物被授予“晉中市雙百工程農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”，2005年6月被國家科技部列為國家級星火計劃項(xiàng)目。

根據(jù)晉中市舉辦10件實(shí)事的安排，我區(qū)今年建設(shè)12個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)，占全市標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)總數(shù)的1/5，其中蔬菜1個，紅棗4個，養(yǎng)殖6個，糧食作物1個。目前，示范園區(qū)處于整體推進(jìn)，全面建設(shè)階段。張胡蔬菜示范園區(qū)發(fā)展溫室大棚130余套，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)戶戶均一套棚，溫室西紅柿效益位居全區(qū)前列，先后被定為國家級無公害蔬菜生產(chǎn)基地和山西農(nóng)大農(nóng)科教示范基地。宏大紅棗科技示范園區(qū)占地350畝，種植紅棗5萬株，目前已完成二座烤房、一座保鮮庫、一座沼氣池的建設(shè)，推廣實(shí)施了矮密豐技術(shù)，年產(chǎn)量可達(dá)100余萬斤。中昌農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為晉中市“綠色無公害梨棗示范園”，栽植梨棗130畝，年產(chǎn)量15萬斤，產(chǎn)品已注冊“潔沃田”牌梨棗商標(biāo)，被晉中市確定為有機(jī)生態(tài)循環(huán)示范、紅棗縮果病防治的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)。晉中貴仁紅棗科技園區(qū)為晉中市紅棗裂果防治示范基地，占地100畝，年產(chǎn)可達(dá)9萬余斤。北胡喬奶牛園區(qū)已投資300萬元，占地60畝，養(yǎng)殖戶15戶，存欄150頭，今年進(jìn)一步完善配套設(shè)施建設(shè)。陳侃奶牛園區(qū)已投資800萬，占地44畝，建圈舍4000平方米，入園農(nóng)戶22戶，存欄400頭，今年新擴(kuò)建10戶。演武蛋雞示范園區(qū)，占地300畝，新上一個萬只以上的養(yǎng)雞大戶，逐步形成禽蛋交易市場。西沛霖肉羊示范園區(qū)，占地30畝，圈舍1200平方米，目前存欄200余。張慶玉米示范園區(qū)種植飼用玉米500畝。

二、園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

我區(qū)園區(qū)建設(shè)根據(jù)各自行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)營理念等，形成了高標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)型園區(qū)、綜合性封閉型園區(qū)、粗放性聚集型園區(qū)等幾種建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）綜合性封閉型園區(qū)。以金威為代表。基地位于王湖村東北方向，距市區(qū)3公里的無水源、大氣、土壤污染的56版塊的臺垣地內(nèi)，地段內(nèi)海拔平均高度899米?；亟ㄔO(shè)前原屬旱垣性摞荒地、蒿草灘、脊薄地，在四年的建設(shè)中經(jīng)過滅荒、整地、肥田、打井、埋管、修路等措施，把1000畝地改造成既能保澆，又好經(jīng)營的專項(xiàng)開發(fā)地。在基地打350米深井2眼，埋設(shè)地下管道1.2萬米，把老旱地變成中產(chǎn)地。硬化道路3200米，土路2800米，把基地框定為6個專業(yè)區(qū)，即科研育種區(qū)、試驗(yàn)示范區(qū)、生產(chǎn)展示區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、水果調(diào)產(chǎn)樣板區(qū)、庫房、辦公、生活區(qū)。另外在基地的東面，與基地接壤的土橋溝一段共489畝荒溝建成休閑渡假區(qū)。基地在建設(shè)中注重綠色環(huán)保，基地四周栽植具有防護(hù)、綠化功能的樹種2萬余株，形成綠色屏障；道路兩旁栽植觀賞性、經(jīng)濟(jì)性的水果風(fēng)景帶6400米；園區(qū)全部使用漚制雞糞、羊糞、秸桿等有機(jī)肥料；化肥、農(nóng)藥由2名高級農(nóng)藝師把關(guān)，按照國家規(guī)定科學(xué)選用；建有30立方米沼氣池2座，利用沼渣施肥，沼液代替農(nóng)藥、化肥噴打果樹作物。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)型園區(qū)。以金貝植物和畜牧養(yǎng)殖園區(qū)和紅棗園區(qū)為代表。金貝植物園由中國林科院、山西農(nóng)大的林業(yè)專家、教授進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)?；乜偼顿Y6000萬元，先后在莊子鄉(xiāng)租賃土地近500畝，用于生產(chǎn)、培育及種植苗木，建設(shè)組培研究生產(chǎn)車間3000平方米、辦公用房及其他附屬設(shè)施2470平方米、大棚10000平方米，配備超凈工作臺36臺、培養(yǎng)架211套、周轉(zhuǎn)箱3500套及組培器具等。2004年初又規(guī)劃發(fā)展用地1000畝。為真正保護(hù)原生林，利用公司優(yōu)勢，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，公司于2002年—2003年先后在長凝鎮(zhèn)高家山、王莊村、馬頭村等地租賃荒山林地近90000畝，投入大量資金進(jìn)行綠化與開發(fā)。中昌農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位于北田鎮(zhèn)杜堡村，被晉中市命名為“綠色無公害梨棗示范園”，占地約150畝，栽植梨棗樹130畝，稼接梨棗5萬余株，年產(chǎn)梨棗15萬斤。園內(nèi)建有60立方米恒溫儲存庫、豬舍20余間，雞舍10余間，沼氣池20余個，養(yǎng)豬300余頭，雞5000只。該棗園利用沼氣儲存梨棗、沼液噴打棗樹、沼氣供做飯、照明、取暖，形成了種植、養(yǎng)殖、加工、儲藏、銷售為一體的紅棗示范綜合開發(fā)基地。2005年被晉中市確定為有機(jī)生態(tài)循環(huán)示范、紅棗縮果病防治的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)。

（三）科技性聚集型園區(qū)。以糧食、蔬菜示范園區(qū)為代表。北田鎮(zhèn)張胡村溫室大棚園區(qū)溫室蔬菜種植注重新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)試范：推廣應(yīng)用了無菌土壤處理技術(shù)、防蟲網(wǎng)技術(shù)、二氧化碳發(fā)生器殺菌技術(shù)、拱棚雙層保溫技術(shù)、生物菌肥應(yīng)用技術(shù)等，近期還上馬了卷簾機(jī)2臺；引進(jìn)了法國莉瑪、韓國大紅、山東無核早紅葡萄、臺灣洋香瓜等新品種。張慶玉米示范園區(qū)在區(qū)農(nóng)業(yè)中心的技術(shù)指導(dǎo)下，種植優(yōu)質(zhì)飼用玉米500畝。

三、運(yùn)行機(jī)制和帶動功能

我區(qū)園區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制主要有公司制、大戶制、“公司＋農(nóng)戶”制、“公司＋合作社（協(xié)會）＋會員”制、“村委會＋農(nóng)戶”制等形式。

（一）公司制。金威航天育種公司屬民營股分份制企業(yè)，經(jīng)營靈活，在管理、運(yùn)行機(jī)制方面不斷有所創(chuàng)新。自投為主，資助為輔的投資機(jī)制：目前已投入的1600萬元中，國家投資占5.5%，企業(yè)投資占94.5%。各負(fù)其責(zé)，成果共享的科技機(jī)制：育種公司、中國航天育種研究中心、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)三方以協(xié)議合作的形式共建航天育種項(xiàng)目。航天育種研究中心負(fù)責(zé)種子搭載，山西農(nóng)大負(fù)責(zé)誘變機(jī)理研究、地面育種技術(shù)，公司負(fù)責(zé)搭載育種研究經(jīng)費(fèi)、投工、生產(chǎn)資料，所獲成果三方共享，榮譽(yù)權(quán)屬育種研究中心、山西農(nóng)大，成果轉(zhuǎn)讓、出賣權(quán)屬育種公司。合作共建機(jī)制：水果、蔬菜、養(yǎng)殖項(xiàng)目分別與區(qū)果樹中心、蔬菜中心、畜牧局合作，三中心負(fù)責(zé)技術(shù)，公司負(fù)責(zé)投入投資。

（二）大戶制。我區(qū)在紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展上走“公司帶大戶，大戶促農(nóng)戶”的路子，紅棗開發(fā)大戶已達(dá)150多戶。通過大戶的園區(qū)建設(shè)推進(jìn)科技示范作用的充分發(fā)揮。我區(qū)的貴仁棗園、宏大棗園、新付棗園、仙棗公司棗園在裂果防治、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新，被我區(qū)與晉中市聯(lián)合授予紅棗示范基地稱號，在全區(qū)、全市起到試驗(yàn)示范推廣作用。北田鎮(zhèn)貴仁紅棗科技示范園，是晉中市紅棗裂果防治示范基地。園區(qū)經(jīng)營戶王連貴科學(xué)實(shí)踐，探索出一套集施肥、打藥、噴水、疏花、疏果、防裂果為一體的棗樹豐產(chǎn)管理技術(shù)，極大地提高了棗樹的掛果率，特別是經(jīng)過3年的潛心鉆研，防裂果技術(shù)取得了成功。園區(qū)建有防裂果紅棗烘干房4間。2004年棗園裂果率降到5%以下，株產(chǎn)達(dá)30余斤，總產(chǎn)達(dá)9萬余斤，收入達(dá)到30萬元以上。榆次仙棗基地，占地2050畝，已完成投資500萬元，栽植紅棗24萬株，建苗圃地380畝，引進(jìn)新品種48個。同時解決本地勞動力50余人，每年為當(dāng)?shù)厝罕娞峁﹦趧?wù)收入60余萬元。該工程是一項(xiàng)集灘涂造地、農(nóng)田改良改造，產(chǎn)業(yè)開發(fā)為一體的綜合性工程，被晉中市命名為“晉中市紅棗品種繁育示范園”。

（三）“公司＋基地＋農(nóng)戶”制。金貝植物采取“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，以金貝植物園為種苗輸出中心帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成現(xiàn)代化管理、本地化經(jīng)營的大規(guī)模苗木生產(chǎn)及培育體系。具體形式為公司每畝給農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種苗900株，每年提供農(nóng)戶育苗費(fèi)900元/畝，農(nóng)戶所種苗由金貝公司統(tǒng)一收購。以上方式經(jīng)測算，農(nóng)戶每畝每年收入為1400元，而傳統(tǒng)大田作物每年每畝收入僅為600元，每畝每年可以給農(nóng)戶增收800元。園區(qū)正在推廣的香花槐培育項(xiàng)目，達(dá)產(chǎn)后年生產(chǎn)能力在320萬株，當(dāng)年即可帶動農(nóng)戶711戶，次年可按100—300%的速度在根繁，也就是人們常說的畝栽香花槐100株，三年便是一面坡的效果，可大大帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。該園在建的四倍體刺槐苗項(xiàng)目，苗木自栽種后第二年起，每年每畝可生產(chǎn)4000公斤至5000公斤的鮮葉（包括嫩枝）飼料，以每只羊每天需要5公斤青飼料計算，一畝地的四倍體刺槐可至少提供3只羊一年的優(yōu)質(zhì)飼料。若按每頭牛每天需要10至15公斤青飼料計算，則可供一頭牛一年的食物。大面積營造四倍體刺槐不僅可以改善生態(tài)環(huán)境，還可用于發(fā)展畜牧業(yè)，帶動農(nóng)牧民早日致富。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年生產(chǎn)能力在240萬株以上，可帶動農(nóng)戶240戶，種植1200畝。

（四）“公司＋合作社（協(xié)會）＋會員”制。陳侃奶牛園區(qū)是榆次博瑞乳業(yè)公司采取“公司＋合作社+農(nóng)戶”建設(shè)的4個奶源基地之一，也是我區(qū)第一個“世行”貸款扶持的奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目和“四位一體”生態(tài)示范工程。園區(qū)采取“五統(tǒng)一”模式管理：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一供水供電、統(tǒng)一管理。園區(qū)采用合作社的管理辦法，入園奶牛統(tǒng)一編號、登記造冊、建檔管理，博瑞公司統(tǒng)一免費(fèi)擠奶、集中收購、定期結(jié)帳，并向社員提供飼養(yǎng)技術(shù)、飼料配方和疫病防治。園區(qū)全部建成后，將成為合作式、現(xiàn)代化、生態(tài)型的高標(biāo)準(zhǔn)千頭奶牛園區(qū)。

（五）“村委會＋農(nóng)戶”制。張胡村位于北田鎮(zhèn)南2公里，全村269戶，901人，耕地面積2759畝。該村從1993年發(fā)展18套溫室大棚起步，在村委會的統(tǒng)一組織下，到目前溫室園區(qū)已發(fā)展溫室大棚130余套，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)戶戶均一套棚，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，單棚年收入至少在3萬元以上，最高單棚收入達(dá)到4.5萬元，全村僅溫室蔬菜人均增收2000元。

四、存在問題

我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)建設(shè)經(jīng)幾年努力取得了初步成效，但由于建園時間短等原因，仍存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：

（一）政策扶持力度不足。我區(qū)園區(qū)建設(shè)中首先面臨著征地問題，如養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，由于村內(nèi)養(yǎng)殖易造成環(huán)境污染，園區(qū)應(yīng)建于村外，但受去年國家土地部“五不準(zhǔn)”影響，畜牧園區(qū)占地相當(dāng)難，園區(qū)建設(shè)受到影響。如陳侃奶牛園區(qū)，奶牛養(yǎng)殖戶入園積極性很高，今年又報名50多戶，但受場地限制，二期工程只能先擴(kuò)建10戶。在調(diào)整土地方面，由于實(shí)行，耕地調(diào)換往往因個別農(nóng)戶的原因而失敗。特別在溫室大棚園區(qū)建設(shè)中，這種情況經(jīng)常出現(xiàn)。

（二）引進(jìn)園區(qū)的業(yè)主數(shù)量不多。尤其是有實(shí)力的業(yè)主較少，業(yè)主投資規(guī)模較小，檔次不高，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶能力有限，形不成強(qiáng)大的帶動力與輻射力，難以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)的發(fā)展需要。

（三）建設(shè)資金不足。園區(qū)多元化投入機(jī)制尚未健全，尚未正式出臺扶持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，區(qū)財政專項(xiàng)扶持資金有限，導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)資金缺口較大。如金威航天當(dāng)前存在的主要問題是資金到位遲緩，投入資金不足，嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度?；亟ㄔO(shè)四年來，投資基本全放在改變生產(chǎn)條件、營造優(yōu)化環(huán)境，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施上，收入、利潤尚未獲得。但項(xiàng)目建成，轉(zhuǎn)入正常運(yùn)行后，據(jù)專家預(yù)測年可獲純利潤在2000萬元以上。金貝植物在項(xiàng)目運(yùn)行過程中存在的主要問題也是推廣資金相對比較大，影響推廣進(jìn)度和規(guī)模生產(chǎn)效應(yīng)。12個標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)因業(yè)主規(guī)模小、資金積累緩慢、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等也急需資金扶持。

五、應(yīng)對措施和建議

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。黨的十六大指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)”。建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)，不僅鏈接了國際平臺，也是加入WTO中國農(nóng)業(yè)的必然趨勢，更是繁農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會的要求。當(dāng)前要糾正兩種錯誤認(rèn)識：一是把園區(qū)作為花瓶擺設(shè)；二是把園區(qū)視作包袱累贅。要充分認(rèn)識建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)的深層意義，應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。建議晉中市對農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視，把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)件來抓。專門制訂扶持農(nóng)業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策，千方百計招商引資，引進(jìn)業(yè)主。成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。

（二）因地制宜，合理定位。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)，就是通過將分散的土地集中連片，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，達(dá)到“田成方、路相通、渠相連”，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)設(shè)施，極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，并運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，現(xiàn)代化的管理方式，獲取最好的社會和經(jīng)濟(jì)效益，是各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的最佳組合。因此，建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性，要充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，進(jìn)行合理區(qū)域布局，要運(yùn)用現(xiàn)代化的建設(shè)和管理手段，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，使園區(qū)成為農(nóng)民、市場、企業(yè)三者相連的橋梁，要用新的理念建設(shè)和管理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

首先要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新體制和機(jī)制，要把政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)。政府主要是增強(qiáng)服務(wù)職能，加強(qiáng)調(diào)查研究，提供信息，抓好典型推廣，在制訂政策、招商引資、引進(jìn)業(yè)主、引導(dǎo)發(fā)展上多下功夫，對園區(qū)的具體經(jīng)營則不要太多干預(yù)。政府、企業(yè)聯(lián)手，利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的人才資源、信息資源、物質(zhì)資源和有關(guān)科研單位大專院校建立緊密的協(xié)作關(guān)系。密切關(guān)注農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況，有選擇的引進(jìn)新品種和有關(guān)科研單位聯(lián)手開發(fā)適合我區(qū)的新產(chǎn)品。讓金貝植物、金威航天等園區(qū)在新品種的引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)、推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。

其次，要因地制宜，充分利用地域優(yōu)勢，產(chǎn)品優(yōu)勢，合理定位農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)。要做到社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重。要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。企業(yè)按照市場規(guī)律引進(jìn)品種和設(shè)備，產(chǎn)品有規(guī)模、有品牌、有市場；農(nóng)民把土地租給企業(yè)，既得租金，又掙工資，增加了農(nóng)民收入。

（三）多方籌措，增加投入。建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)在資金籌措上要走“政府搭臺，社會聯(lián)手，企業(yè)唱戲，開發(fā)主體多元化”的路子。一方面要通過各種渠道積極爭取國家、省市的資金和扶持政策，同時要管好和用活財政對農(nóng)業(yè)的投入資金。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等建設(shè)項(xiàng)目資金應(yīng)集中捆綁，主要用于園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，建議晉中市建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)扶持資金，用于重點(diǎn)園區(qū)和高新技術(shù)項(xiàng)目研究開發(fā)的扶持。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策，多渠道籌集各類社會資金。引進(jìn)民資和外資投入園區(qū)建設(shè)，積極鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進(jìn)入農(nóng)業(yè)示范園區(qū)承包開發(fā)。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下，加大宣傳力度，千方百計引進(jìn)業(yè)主，廣泛吸引外資企業(yè)、龍頭企業(yè)進(jìn)區(qū)開發(fā)建設(shè)，把農(nóng)業(yè)園區(qū)建成吸納國內(nèi)外資金的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要把引進(jìn)業(yè)主作為增加園區(qū)投入的主要途徑和重要舉措。同時要加大科技投入，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園區(qū)要有穩(wěn)定的科技依托單位，做到農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，使新的科技成果不斷地在園區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。育種公司、中國航天育種研究中心、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)三方以協(xié)議合作的形式共建航天育種項(xiàng)目就是很好的范例。

（四）激活機(jī)制，農(nóng)民參與。要充分調(diào)動農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性，造就農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的氛圍，使農(nóng)民成為園區(qū)建設(shè)的參與者和受益者。

1．完善耕地流轉(zhuǎn)機(jī)制。當(dāng)前農(nóng)村的土地政策是集體所有制前提下的農(nóng)戶聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，使農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)涉及了眾多農(nóng)戶。土地是農(nóng)民的命根子，農(nóng)民對耕地的依戀，往往使農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)連片集中時，或索價太高，或難以協(xié)調(diào)一致，這樣就造成引進(jìn)業(yè)主困難，導(dǎo)致一些項(xiàng)目流產(chǎn)。因此，建議晉中市完善耕地流轉(zhuǎn)政策，在“依法、自愿、有償”的前提下，制定有利于改善環(huán)境，有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，有利于增加農(nóng)民收入，有利于消除農(nóng)民后顧之憂的鼓勵政策，使農(nóng)民變消極為積極，支持和參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

篇3

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)狀；模式；問題；建議

1新疆扶貧整體情況

1.1新疆減貧整體情況

自2014年始，新疆脫貧攻堅(jiān)工作一直堅(jiān)持把南疆四地州深度貧困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，利用信息化手段和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管服務(wù)全覆蓋。通過援疆扶貧、定點(diǎn)扶貧、區(qū)內(nèi)協(xié)作扶貧、社會扶貧，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧行動。2014-2018年五年間，新疆累計實(shí)現(xiàn)58.87萬戶，231.47萬貧困人口脫貧，2131個貧困村退出、13個貧困縣摘帽，貧困發(fā)生率由2014年初的22.84%下降至6.51%。僅2018年一年投入扶貧資金334.11億元，其中南疆四地州占92.3%。全年實(shí)現(xiàn)53.7萬貧困人口脫貧、513個貧困村退出、3個貧困縣擬摘帽。

1.2新疆科技扶貧情況

依靠科學(xué)技術(shù)挖掘貧困地區(qū)優(yōu)勢資源，從做給村民看到帶著村民干，用實(shí)際成果激發(fā)村民學(xué)技術(shù)的意愿，真正培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，為鄉(xiāng)村振興提供人才支持。近年來，新疆南疆地區(qū)在“訪惠聚”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”、貧困村“第一書記”等活動的開展下，新疆農(nóng)業(yè)科技扶貧已經(jīng)形成了集農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生等多部門通力合作的格局，加快了南疆脫貧致富的步伐。

2南疆地區(qū)農(nóng)業(yè)科技扶貧的主要模式實(shí)踐

2.1科技巡回服務(wù)隊(duì)模式

農(nóng)業(yè)科技巡回服務(wù)隊(duì)模式是新疆維吾爾自治區(qū)在“訪惠聚”工作隊(duì)所在村推行的一種農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方式，也是農(nóng)業(yè)科技助推扶貧工作的一種途徑和模式。農(nóng)業(yè)科技巡回服務(wù)隊(duì)模式起始于2015年，旨在通過農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)、示范推廣、培訓(xùn)等方式讓農(nóng)戶引種新品種，掌握適宜的種植管理技術(shù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)增收脫貧。2018年，僅新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技巡回服務(wù)隊(duì)共計為南疆四地州24個縣（市）、227鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的1385個區(qū)直和中央駐疆單位選派第一書記的貧困村和駐村工作隊(duì)開展了2591場次的實(shí)用技術(shù)講座、培訓(xùn)、田間現(xiàn)場觀摩會、主題宣講等多項(xiàng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，累計培訓(xùn)村民和各級干部、技術(shù)人員41.65萬人次，發(fā)放技術(shù)資料17.85萬余份。

2.2科技特派員模式

科技特派員制度是以農(nóng)民和科技特派員為主體，以滿足農(nóng)村科技需求為根本出發(fā)點(diǎn)，通過利益共享與風(fēng)險共擔(dān)、市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合的機(jī)制，是促進(jìn)科技人才到農(nóng)村基層開展科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)的制度，是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的新型生產(chǎn)關(guān)系，是有效解決“三農(nóng)”問題的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、管理方式、組織方式的創(chuàng)新型變革。新疆于2002年啟動科技特派員制度試點(diǎn)工作，2007年正式開始在全疆推行科技特派員制度。截至2019年10月，新疆8000余名科技特派員累計推廣新技術(shù)1824項(xiàng)，引進(jìn)新品種1925個，有553人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)或組建經(jīng)濟(jì)合作組織以及專業(yè)協(xié)會，直接參與科技特派員項(xiàng)目的農(nóng)戶近46萬戶，實(shí)現(xiàn)增收農(nóng)民34萬戶，培訓(xùn)農(nóng)民271萬人次，發(fā)放技術(shù)資料130萬份，安置就業(yè)10.9萬人。

2.3“院縣共建”合作模式

“院縣共建”是一種新型的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣模式，它是指省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院所與地方縣市合作，建立長期而穩(wěn)定的交流與合作制度，形成科研院所和地方“優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣合作運(yùn)行機(jī)制，以期來促進(jìn)農(nóng)科院科技成果轉(zhuǎn)化，提高地方縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域農(nóng)技推廣體系建設(shè)和農(nóng)科院科技創(chuàng)新能力持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。以新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例，自2013年4月開始，新疆農(nóng)科院已經(jīng)與9個縣、2個市以及1個企業(yè)簽訂了“院縣共建”科技合作協(xié)議。主要做的科技服務(wù)有：新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備的試驗(yàn)示范；區(qū)域新品種、新技術(shù)的選育及創(chuàng)新；科技咨詢服務(wù)；科技人員及農(nóng)民的培訓(xùn)；原種的繁育等。

2.4“1+N”庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

“1+N”庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院在“訪惠聚”工作中提出并發(fā)揮良好效果的一種模式。針對南疆地區(qū)農(nóng)戶院落布局不合理，房前屋后空閑浪費(fèi)多的問題，工作隊(duì)提出要村民將自家的庭院生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)進(jìn)行“三區(qū)分離”，統(tǒng)籌規(guī)劃庭院三區(qū)位置，目的是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶健康、快樂的生活，盡早脫貧致富。在“三區(qū)分離”的基礎(chǔ)上，村民足不出戶，在自家院子發(fā)展“1+N”庭院經(jīng)濟(jì)模式，“1”是每戶庭院種植100株無核白雞心葡萄，“N”是庭院內(nèi)拱棚種植蔬菜、牛羊養(yǎng)殖和林下家禽養(yǎng)殖，以及木工、樂器制造等多種增收經(jīng)營發(fā)展模式。經(jīng)過4年的發(fā)展，南疆村民不僅生活環(huán)境得到了改善，大多數(shù)農(nóng)戶也摘掉了貧困的帽子。

2.5科技小院模式

科技小院是農(nóng)科教聯(lián)合構(gòu)建充滿活力的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣的新組織形式。是真正扎根基層，建立在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的集科研、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣于一體的農(nóng)業(yè)科技組織單元?？萍夹≡?，就是讓科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)緊密結(jié)合，通過直接服務(wù)農(nóng)民，引導(dǎo)幫助農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)生活，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，開拓致富門路，用科技開創(chuàng)美好未來，共建美麗鄉(xiāng)村，共圓祖國夢想。通過科技小院的建設(shè)，引領(lǐng)農(nóng)戶相信科技，學(xué)習(xí)科技，運(yùn)用科技，通過使用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)來使農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)致富。

3南疆地區(qū)農(nóng)業(yè)科技扶貧存在的問題

在實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的路上，農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮著重要作用，為南疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了進(jìn)步，但也存在著一些問題。

3.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善

新疆地處西北干旱和半干旱地區(qū)，絕大多數(shù)處于高原、高寒、荒漠地區(qū)，水資源匱乏，生態(tài)環(huán)境十分惡劣。特別是南疆地區(qū)，農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，隨著近幾年扶貧工作的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然有一定的改善，但是相對于北疆及內(nèi)地等地區(qū)還是相對比較落后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間還比較狹窄。

3.2扶貧資金投入產(chǎn)出效率比較低

近年來，新疆南疆地區(qū)農(nóng)業(yè)扶貧資金投入較大，雖然也取得一些成效，但是從總體上來說，資金投入產(chǎn)出的效率還比較低。例如，在調(diào)研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時我們發(fā)現(xiàn)，有些基礎(chǔ)設(shè)施投入后存在有沒有被利用的現(xiàn)象，長此以往，不僅新的技術(shù)無法推廣，還會造成投入資金的浪費(fèi)。

3.3可持續(xù)性機(jī)制不夠完善

由于農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的影響，采用新技術(shù)、使用新方法的意識還不高，在“訪惠聚”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”、貧困村“第一書記”等活動開展的輔助下，短期來看，農(nóng)戶達(dá)到了脫貧的目標(biāo)。但由于缺乏可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制作為保障，農(nóng)戶是否會保持現(xiàn)狀或者更好，還存在不確定性。

3.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場對接的能力還不足

由于南疆地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)組織化生產(chǎn)能力不足，龍頭企業(yè)少，專業(yè)合作社作用發(fā)揮不夠，市場化、組織化、專業(yè)化的水平也比較低，加之南疆地區(qū)地理位置偏遠(yuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品市場占有率也比較低，與市場對接的能力也不足，最終導(dǎo)致南疆地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益不高。

4提升南疆地區(qū)農(nóng)業(yè)科技扶貧的建議

4.1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一方面要考慮南疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，另一方面要考慮南疆農(nóng)戶知識技能水平的實(shí)際。不能只考慮技術(shù)本身的先進(jìn)性，如果只是單方面推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，由于農(nóng)民本身能力水平較低，可能會造成推廣效果不是很好。因此，南疆地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃，另外還要對農(nóng)戶進(jìn)行必要的技能培訓(xùn)。

4.2提高扶貧資金使用管理效率

在扶貧資金的使用方面加強(qiáng)績效管理，在國家扶貧項(xiàng)目資金管理辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合新疆南疆實(shí)際進(jìn)行管理。在績效考核指標(biāo)選擇上，一方面要借鑒脫貧減貧績效考核中的一些指標(biāo)，另一方面還要考慮資金投入產(chǎn)生的效益指標(biāo)的考評。在實(shí)施考核中，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控，定期考核，定期查找問題，及時處理問題，有效糾正和防止扶貧項(xiàng)目單位“重申報、輕實(shí)施、輕管理”現(xiàn)象。

4.3加強(qiáng)學(xué)歷教育和農(nóng)技培訓(xùn)

要真正意義上的拔掉窮根，要做的不僅僅是解決貧困者一時的溫飽問題，而是要提供更多的機(jī)會，不斷的增強(qiáng)貧困群眾的自我發(fā)展能力，人的能力的提高，即“造血”功能的提高，將是貧困人群真正走上致富之路的重要法寶。因此，在農(nóng)業(yè)科技扶貧的道路上，一方面要加強(qiáng)農(nóng)村后生力量的學(xué)歷教育，另一方面在農(nóng)業(yè)科技推廣中培訓(xùn)農(nóng)戶掌握更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

4.4提高農(nóng)業(yè)組織化生產(chǎn)

篇4

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展思路海東

青海海東國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)樂都示范園自2018年啟動建設(shè)以來，以示范帶動為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，圍繞無公害果蔬高效種植示范、蔬菜工廠化育苗、特色富硒農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化科技支撐，拓展服務(wù)功能，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民收入的提高。園區(qū)于2010年12月被國家科技部批準(zhǔn)為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

1建設(shè)現(xiàn)狀

按照“政府推動、統(tǒng)一規(guī)劃、項(xiàng)目支持、市場運(yùn)作、示范引導(dǎo)、多方投資、共同建園”的建設(shè)思路，圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)示范、品種創(chuàng)新、輻射推廣、引領(lǐng)帶動、產(chǎn)業(yè)聚集等功能任務(wù)，建成管理培訓(xùn)配套服務(wù)區(qū)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及示范區(qū)、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及示范區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品綜合加工區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品物流配送區(qū)、品種創(chuàng)新及標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜高效種植示范區(qū)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)休閑區(qū)等七個功能區(qū)，核心區(qū)建成面積3620畝。其中蔬菜工廠化育苗中心、蔬菜水肥一體化無土栽培技術(shù)示范和展示基地、果蔬高效種植示范基地、良種荷斯坦奶牛養(yǎng)殖場、萬頭生豬養(yǎng)殖場、馬鈴薯脫毒種薯繁育基地、年產(chǎn)10萬t配合飼料加工基地、年產(chǎn)10萬t生物有機(jī)肥生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站、工廠化食用菌周年生產(chǎn)基地、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園等生產(chǎn)加工基地已成為帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎。

2主要做法

青海海東國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)樂都示范園啟動建設(shè)以來，采取“抓規(guī)模、抓特色、抓加工、抓服務(wù)、抓科技”等“五抓”措施，園區(qū)的示范、引領(lǐng)、輻射、帶動等功能任務(wù)不斷增強(qiáng)。

2.1抓規(guī)模

加強(qiáng)對龍頭企業(yè)的扶持力度，支持龍頭企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高效益，增強(qiáng)示范帶動能力。目前，財政扶持企業(yè)資金達(dá)到4200萬元，引進(jìn)企業(yè)達(dá)到21家，其中深加工企業(yè)9家、種植企業(yè)6家、養(yǎng)殖企業(yè)6家，省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別達(dá)到4家和9家。截至2017年底，累計實(shí)施項(xiàng)目110項(xiàng)，完成投資14.08億元。2017年企業(yè)完成產(chǎn)值4.17億元，完成產(chǎn)業(yè)增加值2.51億元。

2.2抓特色

充分發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢，著力發(fā)展種薯、種苗工廠化生產(chǎn)能力以及優(yōu)良品種的推廣。2017年，蔬菜工廠化育苗5156萬株，帶動本區(qū)及周邊區(qū)域的6500戶蔬菜種植戶直接受益，增加蔬菜種植戶收入1450萬元，工廠化育苗已經(jīng)成為推廣特色優(yōu)良品種和提高溫室種植效益的有效手段；繁育馬鈴薯脫毒苗120萬株，生產(chǎn)微型薯130萬枚，輻射帶動種薯繁育基地5萬畝；推廣良種仔豬4.42萬頭，繁育良種奶牛1425頭，年青貯玉米秸稈15000t。

2.3抓加工

園區(qū)引進(jìn)馬鈴薯、大蒜、飼料、蔬菜保鮮儲藏等深加工企業(yè)7家，加工企業(yè)完成投資1.75億元。通過培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)聚集發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力，延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動農(nóng)產(chǎn)品增值。

2.4抓服務(wù)

樹立幫企業(yè)發(fā)展、替農(nóng)民著想、助農(nóng)業(yè)增效、為農(nóng)民謀利的意識，提高服務(wù)，引進(jìn)人才，為園區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技和人才支撐。園區(qū)引進(jìn)蔬菜工廠化育苗的技術(shù)人才2名，農(nóng)民技術(shù)專家4人，蔬菜高效種植技術(shù)人才9人；引進(jìn)安徽省馬鞍山市和縣拱棚種植農(nóng)民技術(shù)人員4名，聘請農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)科研單位的專家4人。引進(jìn)新品種77個，引進(jìn)新技術(shù)41項(xiàng)，發(fā)明專利1項(xiàng)，制定技術(shù)規(guī)程4項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。園區(qū)已經(jīng)成為人才引進(jìn)的“排頭兵”和技術(shù)試驗(yàn)示范的“先行區(qū)”。

2.5抓科技

一是與西北農(nóng)林科技大學(xué)開展合作，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范站，篩選豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的優(yōu)良蔬菜新品種進(jìn)行種植展示；二是與青海大學(xué)、青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，建立實(shí)習(xí)基地，提高科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平；三是引進(jìn)寧夏蔬菜工廠化育苗的技術(shù)人才2名，采取先進(jìn)的育苗技術(shù)進(jìn)行大批量的種苗生產(chǎn)；四是依托省畜牧獸醫(yī)科學(xué)院的技術(shù)支撐，發(fā)展秸稈養(yǎng)畜，年青貯玉米秸稈15000t；五是與北京綠東國創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技有限公司開展合作，建設(shè)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示區(qū)，示范展示無土栽培、水肥一體化栽培等新技術(shù)。通過與高校和農(nóng)業(yè)科研院所的廣泛合作，開展無土栽培、水肥一體化種植、配方施肥、病蟲害生物防治、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜栽培、蔬菜工廠化穴盤育苗、脫毒種薯繁育、農(nóng)機(jī)具研發(fā)、配合飼料生產(chǎn)等新技術(shù)，大力推廣畜牧良種、疫病防控、玉米秸稈青貯、飼料配合應(yīng)用等養(yǎng)殖新技術(shù)以及滴灌、滲灌和微噴等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

3發(fā)展思路

依托樂都區(qū)農(nóng)牧業(yè)資源稟賦條件，發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)全省最具影響的高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散中心、全市具有示范效應(yīng)的富硒扶貧產(chǎn)業(yè)園、全市最具特色的蔬菜生產(chǎn)基地、全省最大的蔬菜種苗供應(yīng)基地為目標(biāo)，應(yīng)全力做好以下六項(xiàng)工作。

3.1加快高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品集散中心建設(shè)步伐，提高農(nóng)畜產(chǎn)品流通效率

依托區(qū)位優(yōu)勢，在核心區(qū)建設(shè)占地面積200畝的集生產(chǎn)、加工、儲藏、運(yùn)輸、銷售為一體的高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品集散中心。農(nóng)畜產(chǎn)品集散中心建設(shè)要依托社會資本介入，又要積極整合農(nóng)牧、交通、科技、供銷、招商和金融等部門的項(xiàng)目、資金、人才、政策等優(yōu)勢，合力推進(jìn)方能見效。同時抓住無錫市對口幫扶的有利時機(jī)，積極與無錫市惠山區(qū)銜接，進(jìn)行電子商務(wù)平臺建設(shè)，在惠山區(qū)建立高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品銷售點(diǎn)，將高原有機(jī)、無公害、綠色富硒農(nóng)產(chǎn)品銷售到東部，再將東部的農(nóng)產(chǎn)品以集散中心銷售到青海各地區(qū)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售互惠渠道，增加農(nóng)牧民收入。

3.2抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)工作，使龍頭企業(yè)成為示范帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎

扎實(shí)做好“黃河彩藍(lán)”樂都通力蔬菜生產(chǎn)示范園，暉達(dá)食用菌工廠化生產(chǎn)、樂都農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、青海榮澤農(nóng)業(yè)生物科技有限公司有機(jī)肥加工、恒源飼料廠草飼料生產(chǎn)線、宏恩科技公司富硒產(chǎn)業(yè)園等6個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)，及時配套跟進(jìn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動和輻射作用。一是通過“黃河彩藍(lán)”樂都通力蔬菜生產(chǎn)示范園標(biāo)準(zhǔn)化種植和旅游休閑觀光園建設(shè)，積極推行蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化栽培和工廠化生產(chǎn)技術(shù)，打造優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地和集旅游、觀光、采摘、餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)為一體的休閑農(nóng)業(yè)基地。二是通過青海暉達(dá)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司工廠化食用菌生產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，打造全省最大的工廠化食用菌生產(chǎn)基地。三是通過樂都興農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品購銷有限責(zé)任公司農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的建設(shè)，建成集蔬菜儲藏保鮮配送、馬鈴薯淀粉和小雜糧加工為一體的物流加工基地，示范帶動全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化及流通，促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是通過青海榮澤農(nóng)業(yè)生物科技有限責(zé)任公司有機(jī)肥加工項(xiàng)目的建設(shè)，有效利用園區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)動物糞便以及牧區(qū)牛羊糞等生物資源，打造青海規(guī)模最大、最先進(jìn)的生物有機(jī)肥研發(fā)及加工基地。五是開工建設(shè)恒源飼料廠草飼料生產(chǎn)線項(xiàng)目，培育形成較大規(guī)模的飼草料加工生產(chǎn)基地，形成種草、加工和養(yǎng)殖協(xié)調(diào)發(fā)展。六是通過青海宏恩科技有限公司富硒扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，利用全區(qū)富硒的生態(tài)環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)高水平開發(fā)保健新寵富硒黑蒜，打造具有高附加值的特色拳頭產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)富硒優(yōu)勢資源與優(yōu)勢品牌的有效結(jié)合，帶動富硒產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。

3.3做好蔬菜工廠化育苗和溫室種植工作，發(fā)揮技術(shù)示范和輻射推廣功能

按照各生產(chǎn)區(qū)域蔬菜種苗的需求量，進(jìn)行訂單化生產(chǎn)，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗5000萬株以上，使工廠化育苗成為帶動農(nóng)民蔬菜種植收入的有效保障和推廣蔬菜新品種的良好平臺。繼續(xù)做好園區(qū)種植基地特色果蔬的高效種植，年生產(chǎn)無公害蔬菜1200t以上。

篇5

針對以上濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，為更好地發(fā)揮好濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的輻射、帶動、示范效應(yīng)，筆者提出了新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)集群化的發(fā)展模式。濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展模式是集企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)為一體的集群模式。

（一）企業(yè)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的運(yùn)作主體是企業(yè)。濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的龍頭企業(yè)肩負(fù)協(xié)調(diào)園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的職能，它是發(fā)展模式的關(guān)鍵。園區(qū)的企業(yè)將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié)連接成一個有機(jī)整體，對其中的人、財、物、信息、技術(shù)等要素進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)與控制，有效地吸收園區(qū)周邊的農(nóng)村勞動力，為其提供穩(wěn)定的就業(yè)渠道。企業(yè)利用政府、科研機(jī)構(gòu)等提供的服務(wù)與支持，提高企業(yè)的科技水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)其發(fā)展帶動能力，這能夠帶動濱海新區(qū)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)新區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。

（二）政府及中介機(jī)構(gòu)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展需要政府的積極參與。濱海新區(qū)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，政府在園區(qū)的建設(shè)中，利用對土地資源、資金資源、科技資源、人力資源等的掌控能力，給予了新區(qū)特殊的政策優(yōu)惠，為新區(qū)科技園區(qū)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)、資金和服務(wù)的支持。同時，園區(qū)的集群發(fā)展也必須有一個完善的服務(wù)機(jī)構(gòu)，如，咨詢和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)等，這些中介機(jī)構(gòu)根據(jù)園區(qū)不同企業(yè)的不同發(fā)展階段和不同業(yè)務(wù)范圍，提供相應(yīng)的服務(wù)，為促進(jìn)園區(qū)集群的發(fā)展提供了了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

（三）大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)

大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)著培養(yǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才，培育新品種，研制新產(chǎn)品，發(fā)明新方法，研究新技術(shù)的職能。天津市的高校及科研院所單位將給與濱海新區(qū)科技園區(qū)以技術(shù)方面的支持，針對園區(qū)農(nóng)村勞動力素質(zhì)水平不高的情況，各科研機(jī)構(gòu)派專家對園區(qū)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)、教育，以提高其科技文化素質(zhì)。濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的集群化發(fā)展模式是“政府及中介機(jī)構(gòu)參與指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)支持”，在園區(qū)中，政府為園區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供政策引導(dǎo)和服務(wù)，企業(yè)是園區(qū)的運(yùn)作主體，大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)是園區(qū)企業(yè)的技術(shù)依托。濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)集群化的發(fā)展模式的良好運(yùn)行需要維系好各個主體之間的關(guān)系。

二、濱海新區(qū)輻射下的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)區(qū)域集群模式

濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)科技園實(shí)施集群化發(fā)展模式，不僅能夠趨利避害，發(fā)揮好新區(qū)農(nóng)業(yè)方面的自然優(yōu)勢條件，還能夠借助國家給予新區(qū)的政策、優(yōu)惠條件，真正發(fā)揮對新區(qū)發(fā)展的強(qiáng)區(qū)功能、對全市農(nóng)業(yè)的帶動功能、對環(huán)渤海農(nóng)業(yè)的輻射功能。在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，由于氣候條件相差不多，圈內(nèi)農(nóng)業(yè)具有很大程度的相似性，同時各個省市也存有不足和彼此可值得借鑒的方面，特別是北京、河北、山東等地，因此，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)區(qū)域集群即高新農(nóng)業(yè)區(qū)域集群就十分必要。

（一）高新農(nóng)業(yè)區(qū)域集群要解決的問題

從市場看，環(huán)渤海農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化市場尚處在初級階段。農(nóng)貿(mào)市場是保證農(nóng)產(chǎn)品交易的保證和基本條件，河北省的消費(fèi)市場和生產(chǎn)資料市場專業(yè)性市場較少，經(jīng)常受到供貨源、加工地與消費(fèi)地需求價格影響，市場的交易量波動較大。此外，作為環(huán)渤海聯(lián)合打造直接面向國際的品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場還未見雛形。從產(chǎn)品和品牌看，環(huán)渤海各省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品差異性小，區(qū)域外同構(gòu)化與異質(zhì)化布局并存，具有對農(nóng)業(yè)區(qū)域同構(gòu)類型進(jìn)行專業(yè)合作，異構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的可能性。各個地方農(nóng)產(chǎn)品流動性差，名優(yōu)品牌不多。各個地方農(nóng)產(chǎn)品之間的不良競爭也使得產(chǎn)品不能推陳出新。從產(chǎn)品物流看，物流配置的“綠色通道”體系尚不完善。農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸所路過的收費(fèi)站的費(fèi)用對農(nóng)民來講比較高，一定程度上影響了產(chǎn)品價格，也影響了產(chǎn)品的流動。還沒有建立區(qū)域?qū)I(yè)性的物流企業(yè)和供應(yīng)鏈條。從戰(zhàn)略和規(guī)劃看，跨區(qū)域農(nóng)業(yè)區(qū)域合作規(guī)劃尚未出臺。環(huán)渤海農(nóng)業(yè)園區(qū)合作涉及首都、兩個直轄市和一個向鄰近省的整體協(xié)調(diào)關(guān)系，跨越多層行政區(qū)，要綜合考慮短期與長期，部門與區(qū)域的發(fā)展關(guān)系。又要解決投入來源，要素流動、市場建設(shè)、價格調(diào)節(jié)、利益分配和組織保障等內(nèi)部職能，還要解決政策環(huán)境、協(xié)作機(jī)制等外部職能問題。

（二）以濱海新區(qū)為核心的高新農(nóng)業(yè)區(qū)域集群模式

通過以上分析，建立的高新農(nóng)業(yè)區(qū)域模式如圖1所示，高新農(nóng)業(yè)區(qū)域集群模式的建立對園區(qū)能產(chǎn)生效應(yīng)。

1、知識的溢出效應(yīng)

知識具有公共物品的性質(zhì)，知識一旦被創(chuàng)造出來，傳播的速度越快，擁有的人越多，為群體帶來的福利就越大，但是知識中有一類知識，如憑借經(jīng)驗(yàn)積累發(fā)展起來的知識，通常稱為隱含知識，是不能具體化、系統(tǒng)化的，沒有人際間的頻繁接觸和耳濡目染是很難傳播或者傳播速度很慢。在產(chǎn)業(yè)集群的地方，同行業(yè)的生產(chǎn)廠家，供應(yīng)商、重要的客戶以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)交織在一起，由于地理位置的接近，人們接觸和交流的頻率較高，從而增加了經(jīng)營的“透明度”，行業(yè)的秘密不再是秘密，“空氣中彌漫著產(chǎn)業(yè)的氣味（馬歇爾語）”因此，處于集群中的企業(yè)很容易獲得研究開發(fā)、人力資源、信息等方面的外溢效應(yīng)。

2、創(chuàng)新資源的可行性

創(chuàng)新資源越容易獲得，創(chuàng)新便越有優(yōu)勢，創(chuàng)新資源主要包括人才、資金和技術(shù)。從人才資源來看，產(chǎn)業(yè)集群把各種人才吸引到同一地方，從而使廠商更容易得到所需要的人才，而各種人才也更傾向于在產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域謀職。從資金資源來看，產(chǎn)業(yè)集群容易使風(fēng)險投資家了解產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài)，判斷擬投資企業(yè)的發(fā)展前景，從而降低了風(fēng)險投資家尋找投資項(xiàng)目的信息成本。因此，越是產(chǎn)業(yè)集群的地方越容易獲得風(fēng)險資金。從技術(shù)資源來看，一方面，完善而集中的產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)化了相對產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究力度以及對新技術(shù)的快速反應(yīng)能力，另一方面，知識的溢出效應(yīng)也使得企業(yè)更容易獲得相關(guān)技術(shù)。

3、“追趕效應(yīng)”和“拉撥效應(yīng)”

企業(yè)彼此的接近和了解使得他們之間的相互影響加強(qiáng)，由于競爭障礙的減少和攀比心理作用，企業(yè)間的競爭會越來越激烈，后進(jìn)企業(yè)更容易模仿先進(jìn)企業(yè)，先進(jìn)企業(yè)為了保持競爭優(yōu)勢會更努力創(chuàng)新。尤其當(dāng)一個強(qiáng)有力的新競爭者出現(xiàn)時,模仿效應(yīng)會使其新思想往前、往后、橫向傳遞，從而使整個行業(yè)受益。同時，由于相互支撐的產(chǎn)業(yè)之間存在著彼此的所謂“拉撥效應(yīng)”，集群內(nèi)的某些產(chǎn)業(yè)可能因?yàn)榧簝?nèi)那些先進(jìn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉撥而提升自己的競爭力。

4、吸聚作用

就象物理學(xué)中的物體質(zhì)量越大，萬有引力越大一樣，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模越大，也越能夠吸引更多的廠商加入。一是吸引外來者的進(jìn)入，據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，在對外商有吸引力的地區(qū)，集群存量每增加10%，該地區(qū)被未來投資者選中的可能性就增加5%—7%。二是吸引衍生公司的加盟；衍生公司是指由園區(qū)內(nèi)高技術(shù)企業(yè)的科技人員或者母體公司中的企業(yè)家分離出來創(chuàng)辦的新公司。企業(yè)集群程度越高，企業(yè)的專業(yè)化分工往往越發(fā)達(dá)，衍生公司就會越多。這些衍生公司通常都把選址靠近母公司，利用原來的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和共享的信息資源，開展創(chuàng)新活動。

篇6

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技園區(qū);PPP;融資模式;引導(dǎo)基金;資金杠桿;社會資本

2017年“中央一號”文件重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作的抓手、平臺和載體建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)就是其中重要一環(huán)，通過園區(qū)建設(shè)匯集資金、科技、人才、項(xiàng)目等要素，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)三產(chǎn)融合，加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。但在園區(qū)建設(shè)過程中，建設(shè)資金缺乏、來源單一等因素嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，也無法發(fā)揮推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體作用。因此，有必要對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的融資難題進(jìn)行深入研究。目前，國外對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的融資問題研究較少，主要是針對中小企業(yè)融資問題進(jìn)行研究。在已有的研究結(jié)果中，國外學(xué)者側(cè)重從完善市場機(jī)制的角度來研究中小企業(yè)融資體系建設(shè)問題［1－2］。國內(nèi)對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)融資的研究主要集中在制約因素分析和創(chuàng)新融資體系構(gòu)建這兩方面。在已有的融資體系構(gòu)建研究中，有學(xué)者強(qiáng)調(diào)應(yīng)在園區(qū)建設(shè)過程中引入風(fēng)險資本［3－4］，有學(xué)者從直接和間接金融市場等不同角度構(gòu)建了園區(qū)融資體系［5－8］，但上述研究更多強(qiáng)調(diào)政府在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)中的資金主導(dǎo)地位，較少從純市場角度或政府與市場結(jié)合的角度進(jìn)行構(gòu)建。因此，筆者嘗試從政府和市場結(jié)合的角度出發(fā)，整合資金，借助PPP模式，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)融資模式，用于解決園區(qū)融資難問題。已有的關(guān)于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)融資的研究主要涉及兩方面，一是園區(qū)建設(shè)過程中涉及的融資問題，二是園區(qū)內(nèi)科技企業(yè)的融資問題。筆者重點(diǎn)針對園區(qū)建設(shè)所需資金問題進(jìn)行研究。

1農(nóng)業(yè)科技園區(qū)融資中存在的問題

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是集農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和特色技術(shù)示范，以及服務(wù)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展于一身的載體［9］，其運(yùn)行機(jī)制為“政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益”［10］。這就使得農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具有混合組織特性，既要滿足園區(qū)自身的利益目標(biāo)又要滿足一定的公益性目標(biāo)［11］。正是這種混合特性，使得其運(yùn)營難度增大，降低了其對資金的吸引程度。目前，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)資金供給主體包括政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他組織，涉及到的問題主要集中在以下幾點(diǎn)。首先，從政府角度來看，財政支持力度不足。在國家級和省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)中，都有一定的財政撥款，但資金量相對較少，且投入方式比較粗放，缺乏針對性，存在“大水漫灌”“天女散花”的現(xiàn)象;同時這些財政資金多作為園區(qū)建設(shè)前期的啟動資金，并沒有通過一定的市場機(jī)制(如園區(qū)引導(dǎo)基金等)發(fā)揮其引導(dǎo)作用和杠桿效應(yīng)。此外，政府的支持更多體現(xiàn)在對農(nóng)村土地使用的優(yōu)惠政策上，雖然可在一定程度上降低園區(qū)建設(shè)成本，但這種土地僅可使用不能用來抵押，無法解決園區(qū)后續(xù)建設(shè)資金不足問題。其次，從傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)角度來看，園區(qū)建設(shè)缺少抵押資產(chǎn)，傳統(tǒng)融資渠道狹窄。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)缺少有效的抵押資產(chǎn)(由于農(nóng)村土地所有制問題，無法進(jìn)行抵押)，且收回投資周期長，因此傳統(tǒng)商業(yè)銀行和政策性銀行無法提供大規(guī)模的貸款支持，即便支持，資金數(shù)額相對較小、期限較短、利率相對較高。再次，從企業(yè)或其他組織(如涉農(nóng)高校或科研院所)角度來看，園區(qū)建設(shè)規(guī)模較大，企業(yè)或其他組織很難獨(dú)自承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。另外，盡管園區(qū)遵循市場化運(yùn)作的模式，但由于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具有一定公益性目標(biāo)［12］，使得其在運(yùn)作過程中無法完全按照市場規(guī)律運(yùn)作，盈利效率下降，降低了企業(yè)投資意愿;同時，盡管政府在園區(qū)建設(shè)中投入的財政資金有限，但并不想喪失其對園區(qū)的“引導(dǎo)權(quán)”，表現(xiàn)出來的就是政府的控制力和其出資規(guī)模不匹配，這種不匹配也一定程度上抑制了企業(yè)的投資意愿。最后，由于園區(qū)的特殊性質(zhì)，其他融資渠道，如上市、發(fā)行債券等形式尚難以大規(guī)模開展。因此，在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)中引入PPP融資模式恰恰可以解決上述問題，實(shí)現(xiàn)其“政府引導(dǎo)，企業(yè)投入，市場化運(yùn)作”的初衷。

2引入社會資本的PPP項(xiàng)目融資模式的引入

PPP模式表面上跟現(xiàn)有的園區(qū)融資模式非常類似，都是政府和社會資本的合作，但兩者之間有本質(zhì)的區(qū)別，即PPP模式具有三大特征:伙伴關(guān)系、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)［12］。在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)中引入PPP模式有利于協(xié)調(diào)各方關(guān)系，建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)健康發(fā)展。

2．1構(gòu)建思路

著力于解決現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技園區(qū)融資過程中的瓶頸問題，調(diào)動各方投資主體的積極性，基于利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作機(jī)制，確立共同目標(biāo)，促使政府和企業(yè)形成伙伴關(guān)系，以期實(shí)現(xiàn)各自追求(在共同目標(biāo)下，私營部門是以此目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)其對自身利益的追求，而公共部門則是以此目標(biāo)實(shí)現(xiàn)其對公共福利的追求)，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與示范，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

2．2構(gòu)建原則

伙伴關(guān)系是前提。堅(jiān)持政府與企業(yè)間的合作，以合作為基礎(chǔ)，堅(jiān)持契約精神、法制意識和平等意識，利用雙方異質(zhì)資源的互補(bǔ)優(yōu)勢，構(gòu)建積極的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)公平和效率目標(biāo)的平衡。利益共享是基礎(chǔ)。PPP項(xiàng)目中政府與企業(yè)的合作并不是簡單的利潤分享。這里的利益分享除包括分享企業(yè)等私人部門和機(jī)構(gòu)獲得長期穩(wěn)定的投資回報，還包括分享PPP項(xiàng)目的社會成果(非金錢回報)。因此，在PPP項(xiàng)目中，既要兼顧私人部門的利益需求，還要控制其可能出現(xiàn)的高利潤。風(fēng)險共擔(dān)是關(guān)鍵。堅(jiān)持風(fēng)險共擔(dān)相當(dāng)于創(chuàng)建了一種約束機(jī)制，有利于克服政府和企業(yè)在園區(qū)建設(shè)中規(guī)避風(fēng)險并轉(zhuǎn)嫁給對方的情況，有利于提高項(xiàng)目的風(fēng)險管理能力，有助于改善園區(qū)融資供給質(zhì)量和效率［13］。

2．3運(yùn)行機(jī)制

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)PPP融資模式遵循市場規(guī)律運(yùn)作，具體運(yùn)行流程如下。第一步，建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)基金。整合地方涉農(nóng)科技資金，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技園區(qū)財政建設(shè)資金共同組成農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)基金，按照市場化方式運(yùn)作，是下一步杠桿效應(yīng)放大的基礎(chǔ)(圖1中①部分)。第二步，財政資金杠桿放大。利用已經(jīng)成立的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)基金作為抵押，向商業(yè)銀行或政策性銀行進(jìn)行融資，實(shí)現(xiàn)財政資金杠桿放大效應(yīng)(圖1中②部分)。第三步，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)過程(PPP開發(fā)項(xiàng)目)。把經(jīng)過放大后的財政資金和社會資本(包括企業(yè)自有資金和企業(yè)融資部分)共同注入到農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)中，按出資比例進(jìn)行權(quán)責(zé)劃分。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)基金和社會資本兩方共同構(gòu)成了PPP項(xiàng)目的初始投資資金(圖1中③、④部分)。第四步，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)運(yùn)營過程。以社會資本為主體，按照市場化機(jī)制，運(yùn)營農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，獲得收益可分成兩部分，一部分是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收益，由社會資本和園區(qū)引導(dǎo)基金共同獲得，按投資比例分成;另一部分包括租金和利息，租金主要用來支付園區(qū)建設(shè)占用農(nóng)民土地的租金，利息主要用來支付向金融機(jī)構(gòu)借貸資金的報酬(圖1中⑤～⑨部分)。最后，支持園區(qū)企業(yè)，帶動周邊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)基金利用獲得的收益給園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)惠資金供給，并支持周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)、帶動、輻射效應(yīng)(圖1中⑩部分)。

2．4保障措施

保持政策的持續(xù)支持。穩(wěn)步推進(jìn)財政投入增長機(jī)制，確保各級財政投入逐年加大，整合涉農(nóng)科技資金以PPP融資模式重點(diǎn)支持國家級、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮財政資金杠桿作用，解決農(nóng)業(yè)科技園區(qū)融資瓶頸問題。提升科技管理部門內(nèi)部協(xié)作，做好相關(guān)政策銜接，只要能對園區(qū)融資提供咨詢、人才支持的政策都可以融入進(jìn)來，真正體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的載體、平臺作用。建立完善的信用擔(dān)保機(jī)制。借助地方城市建設(shè)投資公司，建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)融資擔(dān)保體系，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高?dān)保機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)融資的擔(dān)保能力和積極性，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的信貸支持力度，形成政府、銀行、擔(dān)保公司及企業(yè)多元參與的信貸風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)科技保險服務(wù)。在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，涉農(nóng)保險機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)特點(diǎn)，探索涉農(nóng)保險資金參與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式方法。積極進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用試點(diǎn)，積累大規(guī)模農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投保經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)保險服務(wù)領(lǐng)域，也可有效降低農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)風(fēng)險。

3結(jié)語

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)PPP融資模式的構(gòu)建有利于財政資金集中力量辦大事，提高財政資金使用效率，對周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的輻射、帶動效果顯著;有利于解決農(nóng)業(yè)科技園區(qū)融資難問題，通過政府與企業(yè)合作，引入市場機(jī)制，撬動社會資本向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，有效緩解政府財政資金不足的情況;有利于園區(qū)管理機(jī)制的創(chuàng)新，PPP模式可有效解決農(nóng)業(yè)科技園區(qū)混合組織特性所帶來的管理難題，通過確立政府、企業(yè)的共同目標(biāo)，以利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制實(shí)現(xiàn)兩者合作上的伙伴關(guān)系，有效調(diào)動雙方積極性，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營效率的提高和項(xiàng)目質(zhì)量的提升。

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篇7

關(guān)鍵詞計算流體力學(xué)；農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)；應(yīng)用；發(fā)展趨勢

中圖分類號：O35；X53文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B文章編號：1673-890X（2015）15--02

計算流體力學(xué)是模擬流場特性、熱傳遞、流體擴(kuò)散等應(yīng)用的重要技術(shù)之一。隨著計算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，計算流體力學(xué)在諸多理論研究領(lǐng)域和實(shí)際工程應(yīng)用里面都獲得了很高的關(guān)注度，其在國外已被很大程度上投入到了農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)里面，但國內(nèi)對于這一方面的研究還不是很成熟還屬于比較落后的狀態(tài)[1]。因此，國內(nèi)基本上沒有學(xué)者對計算流體力學(xué)在農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)中的應(yīng)用展開研究和總結(jié)。本文在大概介紹計算流體力學(xué)的基本原理同時，闡明其可以應(yīng)用在農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)里面的原因；歸納并總結(jié)其相關(guān)應(yīng)用以鼓勵農(nóng)業(yè)環(huán)境工作者在具體實(shí)際工作里面能夠最大程度的利用這一類型的工具；同時，探究其未來的走向用來激發(fā)以后的學(xué)者對這一方面展開更加深入的研究，促進(jìn)我國在計算流體力學(xué)在農(nóng)業(yè)環(huán)境中的具體運(yùn)用，催動我國農(nóng)業(yè)環(huán)境的發(fā)展和提高[2]。

1基本原理

計算流體力學(xué)主要是將連續(xù)流體離散化并對各個單元進(jìn)行Navier-Stokes及其它相關(guān)方程的求解。連續(xù)、動量和能量方程是流體運(yùn)動的主要控制方程，其中連續(xù)方程描述了質(zhì)量守恒，動量方程由牛頓第二定律推導(dǎo)而得，而能量方程則基于能量守恒。在計算流體力學(xué)中，解此控制方程的重要一步是將方程離散化從而使偏微分方程轉(zhuǎn)換為離散方程，廣泛應(yīng)用的離散方法有3種：有限差分法、有限元法和有限體積法[3]。其中，有限體積法結(jié)合了前兩種方法的優(yōu)點(diǎn)，而且在計算機(jī)計算方面有很大的優(yōu)勢。因此，有限體積法在計算流體力學(xué)里面是最為常見的。當(dāng)控制方程和離散方法選定后，設(shè)定相應(yīng)的邊界條件與初始條件則可對研究問題的流場進(jìn)行計算，若同時在計算中結(jié)合了其它方程，如泥沙運(yùn)輸方程，則可對研究現(xiàn)象進(jìn)行耦合模擬。綜上，只要根據(jù)具體問題選取合適的控制方程、離散方法、邊界條件、初始條件和耦合方程，計算流體力學(xué)則可以應(yīng)用在此問題當(dāng)中，當(dāng)然包括許多農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)的應(yīng)用中。

2相關(guān)應(yīng)用

計算流體力學(xué)在農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)中的應(yīng)用主要能夠分歸為3類：農(nóng)業(yè)建筑物的設(shè)計、農(nóng)業(yè)水土治理以及氣味與灰塵散播。

2.1農(nóng)業(yè)建筑物的設(shè)計

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與提高，近幾十年計算流體力學(xué)已經(jīng)在大量的農(nóng)業(yè)建筑物設(shè)計中得到了普及推廣與使用，如溫室、禽舍和畜舍的優(yōu)化設(shè)計。其中，在農(nóng)業(yè)水利建筑物的設(shè)計里面是眾多設(shè)計里面最為成功。在農(nóng)業(yè)擋水建筑物方面，計算流體力學(xué)可以預(yù)測擋水閘的應(yīng)力與表面壓力。閘門運(yùn)動與流體分析可以結(jié)合起來，分析閘門在不同狀態(tài)下的水流及壓力特性，得到的動態(tài)數(shù)據(jù)可用于高效地優(yōu)化設(shè)計擋水閘門。在農(nóng)業(yè)泄水建筑物方面，計算流體力學(xué)可以用于溢洪道的流量和氣穴分析中。農(nóng)業(yè)灌溉排水渠道的模擬相對較為復(fù)雜，因?yàn)槠渚哂忻黠@的湍流與三維特性、非規(guī)則的幾何邊界、非光滑的河床以及自由表面。目前，在這方面的模擬一般使用流體體積法進(jìn)行自由表面的追蹤，模擬結(jié)果與測量或?qū)嶒?yàn)數(shù)據(jù)的比較證明了此方法的有效性。

2.2農(nóng)業(yè)水土治理

在農(nóng)業(yè)水土方面，計算流體力學(xué)可以用于確定污染物在水土中的傳播以及對水土質(zhì)量的影響，對合理選用肥料、保證灌溉水源及土壤的健康進(jìn)行指導(dǎo)。計算一般需要一定的觀測數(shù)據(jù)以確定模擬參數(shù)，其結(jié)果可以用于分析水資源退化的影響因素、化學(xué)物質(zhì)對地下水的影響及污染物在含水層的散輸?shù)取３藢λ|(zhì)的分析，計算流體力學(xué)也可用于預(yù)測土壤侵蝕。例如，可以整合三維湍流和非均勻泥沙運(yùn)輸模型并考慮影響河岸侵蝕的其它因素，以此來模擬沖積河道在河岸侵蝕作用下的形態(tài)變化等，對農(nóng)業(yè)工程選址提供信息。

2.3氣味與灰塵散播

氣味與灰塵散播是農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)里面的另一個比較重要內(nèi)容，其對自然環(huán)境尤其是空氣環(huán)境有著非常大的影響作用。計算流體力學(xué)既可以模擬溫室還有禽畜舍內(nèi)部的空氣流通的具體特點(diǎn)，也可以模擬其氣味在外部的傳輸散播。對氣味散播的準(zhǔn)確預(yù)測相對難度比較大，因?yàn)槠浞秶八俣仍诤艽蟪潭壬先Q于氣味散發(fā)點(diǎn)、氣味濃度、地形條件及氣象特性等多種不確定因素。傳統(tǒng)的觀測法可得到準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，但是這個方法難以分析大量的影響條件。經(jīng)過驗(yàn)證的數(shù)值模型則可以更加經(jīng)濟(jì)地對不同情況進(jìn)行試驗(yàn)研究，此類研究的例子有：考慮了降雨、蒸發(fā)和熱量傳輸?shù)臍馕秱鞑ツＰ?、風(fēng)及空氣溫度對氣味散播的影響、噴灑農(nóng)藥后溫室氣味散播對周邊環(huán)境的影響等。另外，計算流體力學(xué)也可以用于模擬灰塵擴(kuò)散，可對農(nóng)業(yè)荒漠化防治提供參考。

3發(fā)展趨勢

計算流體力學(xué)在農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域里面的應(yīng)用已經(jīng)取得了非常大的成功，對于未來的展望，它一定能夠獲得更大程度上的發(fā)展，取得更高的成就，具體的主要表現(xiàn)在下面3個方面：第一，將來其一定能在更多的農(nóng)業(yè)環(huán)境問題里面得到推廣和普及，并且通過具體的實(shí)踐與應(yīng)用得到驗(yàn)證；第二，隨著科學(xué)的不斷前進(jìn)與發(fā)展，技術(shù)也在不斷的提升，所以進(jìn)行計算精確度也會有很大的提高，因?yàn)闀性絹碓蕉嗟募?xì)微的影響因素將會被考慮進(jìn)模擬系統(tǒng)里面而且其作用機(jī)制也會有更深層次的了解和認(rèn)識。此外，隨著計算技術(shù)的進(jìn)步以及模型操作的大眾化需求，它在計算速度和操作方式的簡易度方面也將會有很大的提高。

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)牧業(yè)；科技園區(qū)；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；內(nèi)蒙古

中圖分類號：S-01 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C 文章編號：0439－8114（2012）05－1048-04

Practice and Exploration of Combination with Industry, Learning and Research in the Husbandry Science and Technology Park of Inner Mongolia

WANG Huai－dong，LI Ming，HAO La－zhu，YANG Jin

（Vocational Technical College， Inner Mongolia Agricultural University，Baotou 014109， Inner Mongolia，China）

Abstract： The basic situation of science and technology parks of husbandry in Inner Mongolia was introduced． Some practices of using base platform in recent years were summarized on combination with industry， learning and research． The obtained benefits were also analyzed． At last， some ideas were put forward in the further development of combination with industry， learning and research in the science and technology park．

Key words： husbandry； science and technology park； combination of industry， learning and research； Inner Mongolia

內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科技園區(qū)是由內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院承辦的，1997年被科技廳批準(zhǔn)成立，位于包頭市土右旗境內(nèi)，占地333 hm2，是自治區(qū)技術(shù)密集、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、農(nóng)牧業(yè)高新技術(shù)成果示范和推廣的綜合性農(nóng)牧業(yè)科技園區(qū)，園區(qū)下設(shè)設(shè)施園藝、教學(xué)果園、園林苗圃、綜合養(yǎng)殖場、飼料研究所、賽馬場、食品綜合加工、高效大田作物、節(jié)水灌溉示范、駕駛學(xué)校等16個實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所以培養(yǎng)高等職業(yè)技術(shù)應(yīng)用型專門人才為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院，擁有53個本?？茖I(yè)、16個校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，38個校外實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)院教師總數(shù)334人，全日制在校生6 900人，下設(shè)園藝園林、畜牧獸醫(yī)、食品科學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理等12個系部。

1 科技園區(qū)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實(shí)踐

1．1 基地根據(jù)實(shí)際情況探索多種運(yùn)行體制

科技園區(qū)為了提高基地自養(yǎng)和生存能力，保證基地可持續(xù)發(fā)展，在具體運(yùn)行中，根據(jù)各基地實(shí)際情況，采取了以下3種不同的運(yùn)行模式：①股份制運(yùn)行模式。綜合養(yǎng)殖場、飼料研究所和駕駛學(xué)校按照現(xiàn)代企業(yè)管理要求，面向社會融資籌資，學(xué)院以地皮、設(shè)施、流動資金等有形資產(chǎn)和學(xué)院品牌、技術(shù)、專業(yè)人才等無形資產(chǎn)入股，基地向?qū)W院交納占用場地的相應(yīng)費(fèi)用，學(xué)院向基地下達(dá)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)和相應(yīng)的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，對基地進(jìn)行教學(xué)條件、過程和效果的監(jiān)控，支付基地實(shí)踐教學(xué)中的支出。這些基地實(shí)行股份制運(yùn)行后，不僅實(shí)現(xiàn)了基地的自我完善和發(fā)展，而且形成了基地創(chuàng)收資助辦學(xué)、教學(xué)促進(jìn)基地建設(shè)與發(fā)展的良性循環(huán)。②承包制運(yùn)行模式。教學(xué)果園和苗圃由學(xué)院投入財力，按照教學(xué)需求建成基地后，將其承包給園區(qū)工人經(jīng)營，經(jīng)營者以產(chǎn)品收入取得報酬，承包者接受實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，對影響到產(chǎn)值類的實(shí)踐，學(xué)院給予補(bǔ)償。這種運(yùn)行方式，既給經(jīng)營者的生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐和一定的收益，又使正常的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)得以完成。③目標(biāo)責(zé)任管理運(yùn)行模式。設(shè)施園藝、高效大田作物和節(jié)水灌溉示范等基地實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理運(yùn)行模式。根據(jù)當(dāng)年教學(xué)、科研和生產(chǎn)任務(wù)，確定年度目標(biāo)責(zé)任，基地完成相關(guān)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，接受學(xué)院依據(jù)教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)體系的考核，學(xué)院以實(shí)踐學(xué)生、指導(dǎo)教師為基地注入部分勞動力資源，以實(shí)踐過程的產(chǎn)成品價值補(bǔ)償基地部分運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，同時，基地積極爭取各類項(xiàng)目，開展科技示范、轉(zhuǎn)化和推廣工作，在項(xiàng)目運(yùn)作和社會服務(wù)中得到資金、技術(shù)等的投入，這種運(yùn)行方式在確保教學(xué)和科研的前提下，進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，增加了效益，保證了基地的生存和發(fā)展。

1．2 系部依托園區(qū)基地與企業(yè)合作，不斷創(chuàng)建實(shí)用的合作模式

通過發(fā)揮科技園區(qū)的平臺作用，學(xué)院各個系部與企業(yè)進(jìn)行了全方位的合作，創(chuàng)立了幾種實(shí)用有效的合作模式：①校企聯(lián)合辦學(xué)模式。例如，車輛工程系和內(nèi)蒙古利豐汽車公司進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)合作，學(xué)院汽車專業(yè)大學(xué)生一、二年級在學(xué)校學(xué)習(xí)，三年級時學(xué)生學(xué)費(fèi)交給公司，公司承擔(dān)學(xué)生的教學(xué)和實(shí)訓(xùn)任務(wù)，學(xué)生畢業(yè)時公司通過雙向選擇留下部分學(xué)生就業(yè)。②校企訂單合作模式。例如，園藝園林系和內(nèi)蒙古正榮集團(tuán)簽訂用人協(xié)議，根據(jù)企業(yè)的要求對準(zhǔn)備去公司的學(xué)生進(jìn)行一些課程和實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的補(bǔ)充。③校企聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)合作模式。例如，園區(qū)與包頭市羊王公司簽訂協(xié)議，由園區(qū)組織專家攻克肉羊養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)，公司為學(xué)校和園區(qū)提供必要的經(jīng)費(fèi)。④企業(yè)入駐學(xué)校模式。例如，包頭市大成飼料公司和園區(qū)簽訂合作協(xié)議，公司經(jīng)營學(xué)院養(yǎng)豬場，向?qū)W院繳納一定費(fèi)用并提供教學(xué)實(shí)訓(xùn)條件，學(xué)院的專業(yè)教師為企業(yè)提供一定的技術(shù)扶持。

1．3 園區(qū)以基地為平臺，積極爭取各級各類項(xiàng)目支持

園區(qū)在建設(shè)過程中積極爭取各類項(xiàng)目，通過承擔(dān)和引進(jìn)重大科技項(xiàng)目來建設(shè)基地。通過承擔(dān)自治區(qū)發(fā)改委和畜牧廳項(xiàng)目“棚網(wǎng)養(yǎng)豬科技示范”、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“舍飼條件下絨山羊生理指標(biāo)變化的研究”、自治區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦項(xiàng)目“種羊良種繁育及經(jīng)濟(jì)雜交”等建立了綜合養(yǎng)殖場；通過自治區(qū)科技廳“設(shè)施園藝技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目”、水利廳“節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目”、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦“中低產(chǎn)田改造農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目”和“糧經(jīng)間作技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目”等建立了節(jié)水灌溉示范基地并完善了設(shè)施園藝基地；學(xué)院依托園區(qū)通過與土右旗等6個旗（縣）實(shí)施了“科教興旗（縣）合作項(xiàng)目”，園區(qū)與這些旗縣建立了業(yè)務(wù)合作關(guān)系，加強(qiáng)了園區(qū)相關(guān)基地的建設(shè)；學(xué)院依托園區(qū)通過國際合作，引進(jìn)中國－加拿大政府間合作實(shí)施的“內(nèi)蒙古可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展”示范項(xiàng)目，通過項(xiàng)目建設(shè)完善學(xué)院節(jié)水灌溉示范基地、綜合養(yǎng)殖場和苗圃等基地；園區(qū)爭取到包頭市“蔬菜保護(hù)地技術(shù)集成示范”項(xiàng)目，充實(shí)了設(shè)施園藝基地；園區(qū)積極加強(qiáng)與自治區(qū)老促會的合作，推進(jìn)“一村一品”工程，建設(shè)綜合養(yǎng)殖場的種雞孵化基地，與老區(qū)建立幫扶關(guān)系，形成科學(xué)飼養(yǎng)、聯(lián)戶生產(chǎn)、統(tǒng)一收購的經(jīng)營格局。截至2010年底，通過各級各類項(xiàng)目投入到科技園區(qū)的建設(shè)資金達(dá)2 350萬元。

1．4 教學(xué)、科研和生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合并融入園區(qū)日常運(yùn)行當(dāng)中

園區(qū)各基地在日常運(yùn)行過程中緊密結(jié)合教學(xué)、科研和學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動，在保證基地正常運(yùn)行過程中最大限度地滿足學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求，形成了學(xué)生課程實(shí)訓(xùn)管理、科研基地租讓、學(xué)生創(chuàng)業(yè)承包、畢業(yè)綜合技能實(shí)訓(xùn)管理等多種方式的實(shí)踐教學(xué)與學(xué)生創(chuàng)業(yè)的融合模式。例如，設(shè)施園藝基地對于課程實(shí)訓(xùn)、教師科研和畢業(yè)綜合技能實(shí)訓(xùn)的溫室和露地采取學(xué)生日常管理、種植產(chǎn)品歸學(xué)生的辦法，有一些溫室專門面向本專業(yè)學(xué)生承包，基地提供必要的生產(chǎn)資料，產(chǎn)出的產(chǎn)品學(xué)生上繳30％后，剩余的可自主賣掉獲得一定收益。通過上述的管理形式，基地降低了日常人工管理費(fèi)用，同時又極大地激發(fā)了學(xué)生對本專業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情。

1．5 拓展基地功能，擴(kuò)大社會服務(wù)工作

學(xué)院以科技園區(qū)為載體，不斷豐富基地建設(shè)內(nèi)容，拓展基地功能。1997年基地被自治區(qū)科技廳命名為“內(nèi)蒙古青少年科技園地”；1999年被科技部、、教育部、中國科協(xié)聯(lián)合命名為“全國青少年科技教育基地”和“全國科普教育基地”?？萍紙@區(qū)整合學(xué)院教學(xué)資源面向青少年開展形式多樣、內(nèi)容豐富的青少年科技教育活動，在積極推進(jìn)青少年科技工作的社會化、群眾化、經(jīng)?；矫孀叱隽艘粭l特色之路，形成了農(nóng)牧業(yè)高新技術(shù)和生態(tài)循環(huán)技術(shù)兩方面的青少年旅游特色，先后對區(qū)內(nèi)外16 500余人次青少年進(jìn)行了農(nóng)牧業(yè)科普教育；2005年科技園區(qū)被自治區(qū)綠色食品發(fā)展中心命名為“內(nèi)蒙古綠色食品有機(jī)食品生產(chǎn)教學(xué)示范基地”，承擔(dān)全區(qū)綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)操作規(guī)程的探索和研究任務(wù)，對于自治區(qū)綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)的培訓(xùn)、示范、輻射和帶動等方面發(fā)揮了極大的作用；2008年科技園區(qū)成為“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)包頭農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心”的具體承辦單位，促進(jìn)了包頭市“南菜北薯”和發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局，極好地帶動了包頭地區(qū)農(nóng)牧業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為包頭市農(nóng)牧業(yè)科技人員的培訓(xùn)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加快新農(nóng)村建設(shè)提供了更好的服務(wù)。2010年園區(qū)被國家財政部和科協(xié)評為全國“科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位”。

2 科技園區(qū)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合取得的效益

2．1 提高了學(xué)院的科技實(shí)力和教學(xué)效果

科技園區(qū)建設(shè)力度的加大和功能的有效發(fā)揮，有力地促進(jìn)了學(xué)院的科學(xué)研究和科技成果推廣?！笆?五”和“十一?五”期間，學(xué)院教師和基地的科技人員主持的各級各類科研課題51項(xiàng)，其中，中國－加拿大政府間合作項(xiàng)目1項(xiàng)，國家自然科學(xué)基金、社會科學(xué)基金各2項(xiàng)，國家成果轉(zhuǎn)化基金項(xiàng)目2項(xiàng)，科技部“星火計劃”項(xiàng)目2項(xiàng)，教育部“春暉計劃”課題1項(xiàng)，自治區(qū)自然科學(xué)基金、社會科學(xué)研究基金各3項(xiàng)，自治區(qū)教育廳課題4項(xiàng)，學(xué)院應(yīng)用技術(shù)研究、社會科學(xué)研究課題29項(xiàng)，學(xué)院獲得國家級教學(xué)成果二等獎2項(xiàng)，自治區(qū)級教學(xué)成果一等獎2項(xiàng)、二等獎1項(xiàng)。

2．2 通過項(xiàng)目帶動周邊農(nóng)牧業(yè)發(fā)展

“十?五”和”十一?五”期間，科技園區(qū)承擔(dān)的“內(nèi)蒙古可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展”項(xiàng)目分別在科技園區(qū)和自治區(qū)4個盟市11個旗縣進(jìn)行技術(shù)試驗(yàn)和示范，推廣2BM－9型免耕播種機(jī)40臺，完成示范面積5 300多公頃，使農(nóng)田減少風(fēng)蝕50％，草原植被恢復(fù)30％，農(nóng)民增收達(dá)7 270萬元；園區(qū)推廣規(guī)?；B(yǎng)豬等技術(shù)，設(shè)計并指導(dǎo)建成規(guī)模化豬場23個，在5盟市15個旗縣推廣優(yōu)良種豬3 000余頭、商品豬5萬余頭，園區(qū)飼料研究所“康乃興農(nóng)大”牌保健型飼料推廣到周邊6個旗縣，飼喂家畜后，營養(yǎng)代謝疾病明顯減少，生產(chǎn)性能明顯提高；科技園區(qū)的“北方高寒地區(qū)高效節(jié)能日光溫室”項(xiàng)目輻射帶動土右旗農(nóng)業(yè)園區(qū)及周邊地區(qū)建設(shè)溫室1 300余座，園區(qū)承擔(dān)的“土右旗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范”項(xiàng)目為土右旗育苗30萬株，推廣新品種40 hm2，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)卦O(shè)施蔬菜的生產(chǎn)和發(fā)展；園區(qū)實(shí)施的“千畝糧經(jīng)間作技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目”成果已推廣輻射到包頭市土默特右旗沿山（大青山）耕地3 300多公頃；通過承擔(dān)自治區(qū)老促會“一村一品”項(xiàng)目，為和林縣免費(fèi)發(fā)放雞苗1萬只，帶動2 320戶農(nóng)民養(yǎng)雞，平均每戶每年增收2 900元。

2．3 通過技術(shù)攻關(guān)和培訓(xùn)為社會服務(wù)

近幾年來，科技園區(qū)依靠自身人才、技術(shù)優(yōu)勢，積極為企業(yè)和行業(yè)提供技術(shù)支持和服務(wù)，先后承擔(dān)了內(nèi)蒙古家園食品有限公司、內(nèi)蒙古大盛飼料公司等企業(yè)的10項(xiàng)科技攻關(guān)和新產(chǎn)品開發(fā)，累計創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益1 030萬元。園區(qū)與土右旗聯(lián)合開展“科技入戶工程”、“新農(nóng)村建設(shè)講座”、舉辦奶牛技術(shù)培訓(xùn)、蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)，推動了土右旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。截至2011年7月，共培訓(xùn)農(nóng)牧民9 730余人；在武警內(nèi)蒙古邊防支隊(duì)的連隊(duì)、哨所開展養(yǎng)殖和種植業(yè)技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。截至2010年8月，為部隊(duì)培訓(xùn)軍地兩用人才540人次。園區(qū)與包頭市科技局、人事局、組織部聯(lián)合培訓(xùn)包頭市科技特派員92人。此外，科技園區(qū)先后選派技術(shù)骨干擔(dān)任周邊12家企業(yè)的技術(shù)顧問，為他們培訓(xùn)技術(shù)人員，開展科技咨詢，并為養(yǎng)殖場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

2．4 通過對外實(shí)踐教學(xué)、職業(yè)技能鑒定和接待等多種形式開展社會服務(wù)

近年來，科技園區(qū)先后接納集寧師范學(xué)院、烏蘭察布職業(yè)學(xué)院、包頭農(nóng)牧學(xué)校、土右旗職教中心、固陽職高等周邊地區(qū)8所院校學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，承擔(dān)了蒙古國3所農(nóng)業(yè)院校教師的培訓(xùn)工作。園區(qū)利用國家級職教師資培訓(xùn)基地的有利條件，每年面向全國培養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)職教師資60～100人。科技園區(qū)每年開展大約10個不同等級的職業(yè)技能鑒定，已有16 900名學(xué)生、社會人員接受職業(yè)技能鑒定和認(rèn)證?？萍紙@區(qū)不斷擴(kuò)大對外交流與合作。截至2010年底，科技園區(qū)接待了加拿大駐華大使等20余個國家的官員、專家、學(xué)者近3 600人次來訪、講學(xué)、培訓(xùn)和考察。

3 科技園區(qū)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的進(jìn)一步發(fā)展思路

3．1 統(tǒng)一規(guī)劃，功能分區(qū)，打造具有科普休閑農(nóng)業(yè)特色的園區(qū)

“十二?五”期間，科技園區(qū)將對整個330 hm2園區(qū)土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和布局，建成“一心、一帶、四區(qū)、七園”的總體布局：“一心”是建設(shè)科技園區(qū)管理服務(wù)中心，“一帶”是建成以園區(qū)主干道為軸線的科普休閑觀光帶，“四區(qū)”是建成作物高效種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)和設(shè)施園藝區(qū)，“七園”是建成馬業(yè)園、新能源新材料園、林業(yè)園、草業(yè)園、水利與建工園、車輛工程園、工藝園。在滿足學(xué)院教學(xué)、科研、示范和科技推廣的同時，使全部基地整合成為一個功能完善、布局清晰的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的科技園區(qū)。

3．2 加大科技研究與科技成果轉(zhuǎn)化力度，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向

根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，科技園區(qū)以專業(yè)化、系統(tǒng)化、功能化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化為出發(fā)點(diǎn)，積極推進(jìn)新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、新模式展示與推廣、新品種培育與示范，同時，吸納國內(nèi)外農(nóng)牧業(yè)先進(jìn)的科技成果，以科技園區(qū)為載體、實(shí)訓(xùn)基地為平臺，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，為區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和成果儲備，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。

3．3 發(fā)揮科技孵化作用，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

在現(xiàn)有條件下，借助科技園區(qū)科技成果推廣轉(zhuǎn)化的載體和平臺，鼓勵畢業(yè)的學(xué)生、農(nóng)牧民及社會人士到園區(qū)創(chuàng)業(yè)，同時引進(jìn)企業(yè)到園區(qū)建立研發(fā)及示范基地。科技園區(qū)給予引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新模式等支持，并積極幫助爭取國家相關(guān)政策支持，力保所建立的企業(yè)具有科技領(lǐng)先性、市場推廣性和高回報性。

3．4 加強(qiáng)與社會各方面的合作，完善多種合作模式

鞏固已有的“科教興旗合作”、“校企聯(lián)合辦學(xué)”、“校企訂單合作”、“校企聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)”幾種合作模式，加大“校旗共建”、“校企全面合作”、“校政合作”、“校校合作”等合作模式的探索，搭建學(xué)院與旗縣、企業(yè)、政府部門和其他院校深度融合的合作平臺，爭取各類各級項(xiàng)目支持，對園區(qū)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行智能化改造和建設(shè)，滿足實(shí)訓(xùn)基地不斷發(fā)展的需求，形成基地共建、人才共育、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的對外緊密合作型辦學(xué)機(jī)制。

3．5 加大社會培訓(xùn)力度，培養(yǎng)多層次技能技術(shù)人才

科技園區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作，第一是為地方培養(yǎng)具有一定科研技術(shù)能力的科技特派員，提高地方科研水平和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)水平；第二是為地方培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技能推廣人員，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新模式推廣效率，能及時反饋推廣中遇到的實(shí)際問題；第三是培訓(xùn)新型農(nóng)牧民，特別是培訓(xùn)革命老區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)牧民，既能實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民的自我創(chuàng)業(yè)，又能推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 葛茂悅．創(chuàng)建以科技園區(qū)為主體的綜合型實(shí)訓(xùn)基地，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務(wù)水平［A］．吳樹青．高等職業(yè)教育的春天――2006年“高等職業(yè)教育與應(yīng)用型人才培養(yǎng)”專家論壇文集［C］．北京：中國輕工業(yè)出版社，2006．68－72．

［2］ 同海梅，侯軍岐．以農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步為主線的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的制度創(chuàng)新［J］．特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2006（8）：340－342．

篇9

上述文章深入研究了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與資金支持之間的關(guān)系，但仍有一些改進(jìn)之處，首先，分析的結(jié)果不夠準(zhǔn)確，變參數(shù)狀態(tài)空間模型適用于存在不可觀測變量觀測系統(tǒng)，并且由于可以分時間階段給出不同系數(shù)，所以不要求用大樣本容量數(shù)據(jù)才可得到較準(zhǔn)確結(jié)果。其次，上述文章建立的模型中僅僅是單一的財政資金支持和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之間的關(guān)系，實(shí)證研究較少，本文不將財政資金支持與金融資金支持和對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有重大影響的科技人力資源變量加入模型，使得研究結(jié)果更加準(zhǔn)確，也同時說明培養(yǎng)大量優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人員對中國的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展有重要作用。

一、研究方法

本文運(yùn)用狀態(tài)空間模型分析1996—2011年中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的財政金融政策效應(yīng)。狀態(tài)空間模型被用來估計不可觀測的時間變量：理性預(yù)期、測量誤差、長期收入、不可觀測因素。

狀態(tài)空間模型由量測方程和狀態(tài)方程構(gòu)成，其中

式中，xt具有固定系數(shù)β的解釋變量集合，zt是有隨機(jī)系數(shù)αt的解釋變量集合，隨機(jī)系數(shù)向量αt是對應(yīng)于狀態(tài)方程中的狀態(tài)向量，稱為可變參數(shù)。變參數(shù)αt是不可觀測變量，必須利用可觀測變量yt和xt來估計。在狀態(tài)方程中假定變參數(shù)αt的變動服從于AR(1)模型，擾動向量εt、vt假定為相互獨(dú)立的，且服從均值為0，方差為σ2和協(xié)方差矩陣為Q的正態(tài)分布。

二、指標(biāo)的選取、數(shù)據(jù)來源和模型設(shè)定

(一)指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)來源

本文選取1996—2011年的數(shù)據(jù)作為研究樣本，數(shù)據(jù)來源于1996—2011年的《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國科技統(tǒng)計年鑒》。共設(shè)定了5個變量，其中有1個因變量y即中國的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果，這一變量采用農(nóng)業(yè)專利申請量來表示;4個自變量，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的財政支出g，用研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技經(jīng)費(fèi)農(nóng)業(yè)政府資金支持表示;支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的金融支持f，用研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技經(jīng)費(fèi)農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款表示;農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人員l，用研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技人員表示。

(二)數(shù)據(jù)處理

為了使模型的結(jié)果更準(zhǔn)確，更具參考性，對于，g和f用商品零售價格指數(shù)進(jìn)行(PRI)平減處理，y、g、f和l均屬時間序列數(shù)據(jù)，對其取對數(shù)以消除異方差。由于可變參數(shù)模型要求數(shù)據(jù)平穩(wěn)或者具有協(xié)整關(guān)系，所以需要對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)和協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)，結(jié)果表明財政投入和金融信貸資金對中國農(nóng)科科技創(chuàng)新發(fā)展存在長期的、穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

(三)模型設(shè)定

建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的財政投入和金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)科技開發(fā)機(jī)構(gòu)貸款對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展拉動效應(yīng)的可變參數(shù)狀態(tài)空間模型，用卡爾曼濾波對彈性系數(shù)進(jìn)行估計，模型為：

三、模型測算及結(jié)果分析

(一)財政支出對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的彈性分析

從圖1可以看出，財政支出對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的影響呈階段性的特征，從1996—2002年呈明顯的上升態(tài)勢，由于從1997年下半年開始，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境方面發(fā)生了重大的變化，當(dāng)年7月爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)對中國的外貿(mào)和整體經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊，中國整體財政政策由緊轉(zhuǎn)松，國家對于各個領(lǐng)域的發(fā)展都傾入大額的投資，當(dāng)然也包括對農(nóng)業(yè)科技的投資，其中2002年政府對于農(nóng)業(yè)科技開發(fā)研究機(jī)構(gòu)的投入達(dá)515 670萬元，同比2001年增長了36%，2002年財政支出對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的彈性系數(shù)在近幾年中達(dá)到峰值，為0.74。從2003—2008年該彈性系數(shù)呈緩慢下滑的趨勢，這是由于2003—2008年，中國由積極的財政政策轉(zhuǎn)為中性，盡管2008年財政投入相比2002年多投入了1.5倍，但是同比2007年，僅增長了15%，雖然，2006年“科技創(chuàng)新型國家”這一概念提出，中國對科技創(chuàng)新十分重視并大力支持，國家農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)增多，經(jīng)費(fèi)的配套增長卻略顯薄弱，所以此時的彈性系數(shù)趨于平緩。從2008—2011年，財政支出對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的影響緩慢增長。在此期間，中國加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，國家對于科技創(chuàng)新領(lǐng)域的發(fā)展提供大力支持，故而該彈性系數(shù)有緩慢上升趨勢。

(二)金融貸款對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的彈性分析

從圖2可以看出，中國金融貸款對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的影響波動比較大，但總體呈現(xiàn)下降然后平穩(wěn)的趨勢，大致可以分為兩個階段，第一個階段是1997—2004年，這一階段，中國《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》的頒布，使得銀行對于像農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新這種高風(fēng)險項(xiàng)目貸款持謹(jǐn)慎態(tài)度，導(dǎo)致對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)的貸款持續(xù)縮水，2002年金融機(jī)構(gòu)貸款為2 273萬元，比上年同比下降了80%，下降趨勢十分猛烈。第二個階段是2004—2011年，金融機(jī)構(gòu)的貸款數(shù)額維持在較低的水平，其中2008年金融貸款僅為375萬元，在開發(fā)機(jī)構(gòu)籌資的渠道中僅占0.2‰。同時，作為整個大環(huán)境的融資背景，中國宏觀的貨幣政策也是從緊的。

四、研究結(jié)論及政策建議

本文運(yùn)用狀態(tài)空間模型對1996—2011年中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的財政金融政策進(jìn)行了實(shí)證研究，研究結(jié)果表明：

篇10

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)范圍非常廣，既包括狹義上的以糧食、蔬菜為主的農(nóng)作物種植，也包括廣義上的林業(yè)、畜牧業(yè)以及漁業(yè)等。本文主要對我國近5a的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計與整理，通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的變化受到了農(nóng)業(yè)政策的影響。從結(jié)構(gòu)組成的角度出發(fā)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)長期以來都是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，占比超過了50％，排在第2位的是畜牧業(yè)，占比也超過了30%，而漁業(yè)與林業(yè)占比分別為10％與5%。同時需要注意的是，隨著社會的不斷發(fā)展，社會需求也在一定程度上發(fā)生了變化，這在一定程度上對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的配置關(guān)系產(chǎn)生了影響，但總的來說整體處于平穩(wěn)向好趨勢發(fā)展。而從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益變化來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個指標(biāo)都呈現(xiàn)上升趨勢。第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值也在逐年上升，平均年增長速度都超過了10％，另外值得關(guān)注的是，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的人數(shù)具有逐年下降的趨勢，既包括農(nóng)作物種植的人數(shù)，同時也包括了農(nóng)林牧漁的從業(yè)人數(shù)，總體來看總?cè)藬?shù)下降了1/3左右，這種狀況的出現(xiàn)，也對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化具有一定影響，而在我國農(nóng)業(yè)科技投入逐年增加的狀況下，科技對于農(nóng)業(yè)的新發(fā)展也有了巨大的推動作用，新的時代背景下，農(nóng)業(yè)科技含量越來越高，這對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長提供了新的機(jī)遇。

2科技投入促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證分析

本文基于靜態(tài)實(shí)證分析來進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)科技投入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長具有正相關(guān)的關(guān)系。所以，為了推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，就需要加大農(nóng)業(yè)的科技投入。在此基礎(chǔ)上又利用向量自回歸模型研究了科技投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響，主要是對系統(tǒng)模型的內(nèi)部的變量進(jìn)行調(diào)整，并對相應(yīng)的滯后函數(shù)模型進(jìn)行構(gòu)建，進(jìn)而組成向量回歸自模型。通過該模型的實(shí)證分析原理來看，大多數(shù)技術(shù)研究人員通過對農(nóng)業(yè)科技投入與對應(yīng)的總產(chǎn)值進(jìn)行直接對比，并利用因果關(guān)系得出檢測結(jié)論。在此基礎(chǔ)上將通過協(xié)整檢測，對農(nóng)業(yè)科技的投入資金進(jìn)行變量的排序，發(fā)現(xiàn)變量序列的水平值，在檢驗(yàn)過程中尋找出滯后階數(shù)。另外，還需要建立誤差修正模型來對時間序列之間均衡情況進(jìn)行反映，從而使得短期偏離長期的均衡能夠被及時的反映出來，從而進(jìn)行及時的修正。本文實(shí)證分析對科技投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的作用進(jìn)行了重點(diǎn)研究，從我國農(nóng)業(yè)科技人員投入角度出發(fā)，農(nóng)業(yè)科研人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)出彈性值為0.09，這說明加大農(nóng)業(yè)科技人員的資金投入對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長具有積極作用，但也要認(rèn)識到，該彈性值偏低，因此，需要進(jìn)一步加大科技人員的投入，從而使科研人員的作用充分發(fā)揮，進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。另外從我國農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)角度出發(fā)，科研經(jīng)費(fèi)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的彈性值為0.19，簡單來說，就是每增加一個單位的科研經(jīng)費(fèi)的投入，我國農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值將會增長0.19個單位，這表明了農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的支出對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長具有一定的推動作用，但是推動作用不是特別明顯。因此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入方面，國家應(yīng)該合理配置資金投入，進(jìn)而讓農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)能夠趨于合理，進(jìn)而縮小我國與世界發(fā)達(dá)國家之間的差距，同時也有利于我國的糧食安全，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)成果的推廣，從而推動我國農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。