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關(guān)鍵詞：多規(guī)合一 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃 生態(tài)文明建設(shè) 可持續(xù)發(fā)展

為應對我國城鎮(zhèn)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃眾多，不同規(guī)劃之間內(nèi)容沖突、協(xié)調(diào)度不夠、難以高效支撐可持續(xù)發(fā)展需求的問題，在《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》、《國務院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2014年深化經(jīng)濟體制改革重點任務意見的通知（國發(fā)[2014]18號）》和《關(guān)于開展市縣“多規(guī)合一”試點工作通知（發(fā)改規(guī)劃[2014]1917號）》等多個國家相關(guān)文件中，均明確提出了多規(guī)合一的工作要求，以促進國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等內(nèi)容的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。

當前多規(guī)合一中以“三規(guī)合一”工作開展較多，即國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃的合一。從部分已經(jīng)開展工作的案例來看，土地利用規(guī)劃與城市規(guī)劃的合一往往成為三規(guī)合一、多規(guī)合一實施的核心，旨在協(xié)調(diào)建設(shè)用地指標與空間布局的不一致，如協(xié)調(diào)土地利用規(guī)劃與城市發(fā)展規(guī)劃中城市建設(shè)用地面積總量差異[1]，統(tǒng)一規(guī)劃管理邊界構(gòu)建“一張藍圖”[2，3]。

在生態(tài)文明建設(shè)指導下，生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃成為可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。但在當前多規(guī)合一工作中，生態(tài)環(huán)境保護多通過林地、水域等現(xiàn)狀生態(tài)空間辨識，將其作為城市發(fā)展的禁建區(qū)予以辨識[2]。雖然這些城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的留存生態(tài)空間對于生物保護具有重要意義，但在不同生態(tài)空間斑塊之間存在著各種生態(tài)過程，而這些生態(tài)過程對于生態(tài)保護往往發(fā)揮關(guān)鍵性作用。如城市發(fā)展造成生境斑塊隔離所形成的破碎化景觀格局，會限制生物在不同生境斑塊間擴散的生態(tài)過程，進而威脅生物生存，不利于生物多樣性保護。當前工作中，由于所確定保護成果缺乏對生態(tài)過程的辨識與評價，將使這些生態(tài)過程直接面臨城市發(fā)展的干擾與威脅，并降低整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。規(guī)劃研究中，雖已有同時開展生態(tài)空間與生態(tài)過程保護的工作，但這些規(guī)劃結(jié)果與當前我國城市發(fā)展的主要依據(jù)――土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃銜接不足，致使各類規(guī)劃對于生態(tài)環(huán)境保護力度依然較弱。因此，在多規(guī)合一的背景下，需要對生態(tài)環(huán)境規(guī)劃如何與其他規(guī)劃相銜接進行探討，以提供更好的開展生態(tài)環(huán)境保護工作。

一、銜接國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃

國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃明確了國家發(fā)展戰(zhàn)略意圖，在社會、經(jīng)濟、環(huán)境等諸多方面設(shè)定具體目標以引導市場發(fā)展，并成為其他各類規(guī)劃的綱要與依據(jù)。從“一五”規(guī)劃至“十二五”規(guī)劃的演變情況來看，生態(tài)環(huán)境不斷受到重視，并從“十五”規(guī)劃開始，對于資源環(huán)境的內(nèi)容單獨成章予以表述。評價指標體系變化則更直觀地表現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中越發(fā)受到重視，而二者之間的銜接主要在兩個方面：規(guī)劃指標之間銜接和項目選擇之間的銜接。

規(guī)劃指標之間的銜接是將環(huán)境規(guī)劃中的污染物控制量等作為國民經(jīng)濟規(guī)劃的控制指標。在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展十二五規(guī)劃所確定主要指標中，包括主要污染物排放總量減少、森林增長等指標。以針對“十一五”期間火電SO2排放績效的測算結(jié)果為例，這種基于具體污染物總量控制的指標體系能有效促進環(huán)境保護。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的環(huán)境問題不斷變化，反映主要環(huán)境問題的指標全面性將成為二者之間銜接的主要挑戰(zhàn)。如霧霾在我國大部分城市的爆發(fā)，使得PM2.5成為當前社會主要關(guān)注的環(huán)境指標，而如何設(shè)定合理的控制目標則成為難題。

與項目之間的銜接則是依據(jù)項目所產(chǎn)生的潛在環(huán)境影響，指導建設(shè)項目的選擇。隨著科研的不斷深入，當前已能在部分領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境影響程度進行定量核算，如在碳排放控制方面，不同產(chǎn)業(yè)空間的碳排放強度核算能輔助各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總量規(guī)劃、能源消費的碳足跡計算能指導社會發(fā)展的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整?？傮w而言，當前環(huán)境保護方面的理論與技術(shù)，融合于發(fā)改委定目標、選項目的進程中，能最大程度減輕經(jīng)濟發(fā)展與項目建設(shè)的環(huán)境影響。

二、銜接土地利用規(guī)劃

土地利用規(guī)劃是在全國范圍內(nèi)對不同土地利用總量與空間格局進行安排，相對于主要關(guān)注城鎮(zhèn)空間的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，土地利用規(guī)劃覆蓋整個城市與鄉(xiāng)村的所有空間，對于中大尺度的國土空間格局構(gòu)建具有突出優(yōu)勢。基于空間格局安排進行生態(tài)保護的理論與實踐工作已較為成熟，如針對生物多樣性保護的生態(tài)網(wǎng)絡規(guī)劃、基于生態(tài)群與最小費用模型的生態(tài)網(wǎng)絡規(guī)劃、平衡生態(tài)環(huán)境保護與社會發(fā)展需求的綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等。因此，生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的銜接重點應放在區(qū)域土地利用格局規(guī)劃上。

在劃定保護的空間格局時，當前土地利用或城鎮(zhèn)規(guī)劃多是根據(jù)自然保護區(qū)、地質(zhì)災害風險區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等有明確管理邊界線的結(jié)果區(qū)，將其空間疊加結(jié)果作為生態(tài)保護核心區(qū)，或者在規(guī)劃中列為禁建區(qū)。這種方式容易忽略掉一些對于生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)鍵性意義的空間，如高自然價值農(nóng)田對于鳥類多樣性的保護、河灘濕地對于水鳥的保護。因此，在劃定保護核心區(qū)或者禁建區(qū)時，需要在一定程度上拓寬劃分標準，注重對關(guān)鍵性生態(tài)空間的辨識與保護。

生態(tài)保護空間規(guī)劃中，除針對斑塊結(jié)構(gòu)的核心區(qū)保護以外，帶狀景觀為另一主要的空間結(jié)構(gòu)類型。當前研究與實踐最為廣泛的為兩類帶狀景觀――生物廊道與水系緩沖帶。生物廊道是維系生物在不同隔離生境斑塊間自由擴散的帶狀景觀結(jié)構(gòu)，而基于最小費用模型模擬的功能性廊道越發(fā)得到重視及使用。最小費用模型考慮了生物在包含不同土地利用類型景觀基質(zhì)中擴散時的選擇偏好與空間距離兩個因子，對其擴散時所選擇路徑進行模擬，進而作為生物廊道予以規(guī)劃；水系緩沖帶是分布于河濱兩側(cè)具有一定寬度的植被空間，發(fā)揮著富營養(yǎng)物質(zhì)控制、過濾徑流、改善水質(zhì)、保護河岸等多種功能，而根據(jù)其發(fā)揮的功能不同，其寬度與植被結(jié)構(gòu)有不同的要求。在部分情形下，此兩種帶狀景觀在功能上可以重疊，即水系緩沖帶可發(fā)揮生物廊道的功能。

結(jié)合核心區(qū)與生物廊道可以進行生物多樣性保護的景觀安全格局規(guī)劃，而在考慮水污染控制、土地沙化控制等生態(tài)需求以后，可以構(gòu)建區(qū)域安全格局。在中大尺度的生態(tài)保護空間格局規(guī)劃中，雖然會考慮多功能的需求，但在空間上依然 以網(wǎng)絡化的結(jié)構(gòu)為主。這種網(wǎng)絡化的空間格局在國外規(guī)劃中廣泛采用，在國內(nèi)科研與規(guī)劃實踐中也有探討，但在土地利用規(guī)劃中則考慮不多。此外，生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃與土地利用規(guī)劃在空間格局規(guī)劃上進行銜接時，可借鑒反規(guī)劃的理念辨識需嚴格保護的生態(tài)空間，進而與禁建區(qū)相對應并融入土地利用規(guī)劃中。

除劃分禁建區(qū)這一廣泛采用的生態(tài)環(huán)境保護方式以外，土地多功能需求對非禁建區(qū)的開發(fā)建設(shè)也有著一定的生態(tài)保護需求。如土地利用格局與覆蓋的調(diào)整，對于面源污染控制、洪澇災害應對等均有重要意義，而通過對多功能的考慮，能對廣大非禁建區(qū)建設(shè)開發(fā)中所需關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問題與保護需求予以辨識。這些所辨識出的生態(tài)環(huán)境保護需求，則應作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)用地選址的依據(jù)。

三、銜接城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃

城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃以城鎮(zhèn)建設(shè)范圍為主要對象空間，其從總體規(guī)劃到控規(guī)、詳規(guī)的組織體系，涉及區(qū)域到地塊的多個尺度，同時，受限于大量的建筑空間，城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的生態(tài)空間以城市綠地為主，且總量較小。因此，生態(tài)環(huán)境規(guī)劃在與城市發(fā)展規(guī)劃銜接時，需要涵蓋與之對應的所有尺度，并關(guān)注于少量的城市綠地利用。

在區(qū)域尺度上，生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃與城市發(fā)展總體規(guī)劃/分區(qū)規(guī)劃銜接的關(guān)鍵是空間格局的統(tǒng)一。在規(guī)劃銜接中，生態(tài)空間網(wǎng)絡格局對于提高整個綠地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性具有較大作用，并在當前城市生態(tài)空間規(guī)劃中逐步推廣，可作為城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的主要指導。

當前生態(tài)環(huán)境規(guī)劃所涵蓋的規(guī)劃成果、標準、研究理論與方法，均能在不同尺度上與其他各類規(guī)劃相銜接，表明在多規(guī)合一中融入生態(tài)環(huán)境規(guī)劃具有較高的可行性與便利性。制度研究應是生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與其他規(guī)劃的融合的關(guān)鍵。一方面應加強生態(tài)環(huán)境規(guī)劃體系的建立，形成一個獲得廣泛共識的標準，以提供相對一致的規(guī)劃成果與研究方法；另一方面則是通過規(guī)劃制度創(chuàng)新，加大生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與其他規(guī)劃成果的銜接，借助當前已經(jīng)成熟的土地利用規(guī)劃與城市發(fā)展規(guī)劃體系加快生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的實施。本文依據(jù)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容，結(jié)合成熟的“三規(guī)”體系與特點，對較易銜接的成果與方法進行梳理，有助于生態(tài)環(huán)境規(guī)劃融入“多規(guī)合一”工作的開展，應對城市發(fā)展中快速增加的生態(tài)環(huán)境保護需求。

參考文獻：

[1]徐東輝.“三規(guī)合一”的市域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃[J].城市發(fā)展研究，2014，08：30-36.

篇2

關(guān)鍵詞：自然；城市邊緣區(qū)；生態(tài)環(huán)境；規(guī)劃

中圖分類號：P901 文獻標識碼：A

引言

隨著我國新型城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,城市邊緣區(qū)成了城市化發(fā)展的前沿陣地和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的切入點。與此同時，大量的建設(shè)活動進駐了人類與自然接觸機會最多的城市邊緣,城市邊緣區(qū)正在人類的建設(shè)中加速人工化。作為維護城鄉(xiāng)生態(tài)安全和保障城市可持續(xù)發(fā)展的城市邊緣區(qū)的生態(tài)環(huán)境是生態(tài)最為敏感和脆弱的地區(qū),最容易受各種自然的、人工因素的變動而改變其結(jié)構(gòu)與功能的區(qū)域,一但受到損失或破壞就很難恢復。

1、城市邊緣區(qū)的生態(tài)環(huán)境特征

1.1雙重性

城市邊緣區(qū)是城市景觀環(huán)境和農(nóng)村景觀環(huán)境的過渡地帶，它不僅接受了城市建設(shè)型景觀的擴散,又在一定程度上保留了原有鄉(xiāng)村類型景觀，并且在一定程度上，出現(xiàn)了城市景觀和鄉(xiāng)村景觀混雜的局面。在表現(xiàn)形式上體現(xiàn)了城市景觀和農(nóng)村景觀的雙重特性。

1.2動態(tài)性

城市在發(fā)展的過程中不斷的向外蔓延,人工的生態(tài)環(huán)境逐漸向外擴展,城市邊緣區(qū)的生態(tài)環(huán)境也變成了一個動態(tài)的、不穩(wěn)定的環(huán)境系統(tǒng)，這就使得該區(qū)域內(nèi)的景觀結(jié)構(gòu)和構(gòu)成元素發(fā)生著劇烈的變化，并且隨著時間和空間的變化而動態(tài)的發(fā)展著。

1.3開放性

城市邊緣區(qū)憑借獨特的區(qū)位優(yōu)勢，和中心城區(qū)以及周邊區(qū)域在生態(tài)環(huán)境方面存在著高度的能量、物質(zhì)和信息的交換。一方面城市邊緣區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要從外部輸入大量能源和物質(zhì)；另一方面,城市邊緣區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)又向外部輸出大量的產(chǎn)品和廢物，由此而表現(xiàn)出高度的開放性。

2、城市邊緣區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨的問題

2.1自然生態(tài)環(huán)境遭受破壞且趨向破碎化

隨著城市化建設(shè)步伐的加快，城市的無序蔓延和缺乏合理的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃加劇了自然生態(tài)環(huán)境的破碎化,使得自然生態(tài)群落和廊道的的完整性受到嚴重損壞。在城市邊緣區(qū)發(fā)展過程中，我們不得不面對許多敏感脆弱的自然生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)環(huán)境被不斷擠壓，農(nóng)田景觀大面積減少，自然河流也被截彎取直，河道濕地被污染和填平、村莊原有的綠化在遷村并點中被夷為平地等一系列自然歷史格局漸漸消亡的現(xiàn)實。

2.2自然景觀一味人工化，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重

自然環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。然而隨著城市化的快速發(fā)展,原先還是鄉(xiāng)村、農(nóng)田的地方，現(xiàn)在成了開發(fā)區(qū)、大學城、居住區(qū)等,優(yōu)越的自然環(huán)境快速破碎化，土坡被移平,水溝被填埋, 景觀格局中的構(gòu)成要素、景觀功能以及景觀格局在演化的過程中逐漸被人工景觀要素所代替, 大面積的人工草坪取代了參天的樹木，由此而形成的人工景觀成片出現(xiàn)。到處充滿著鱗次櫛比的建筑物,使得該地區(qū)的環(huán)境景觀遠離了大自然，使邊緣區(qū)綠色空間不斷減少,在景觀形式上也很難凸顯自己的特色，在內(nèi)在的景觀格局上更是表現(xiàn)出了同質(zhì)化的現(xiàn)象。

2.3缺乏與整體綠地系統(tǒng)的聯(lián)系,城市熱島效應明顯

現(xiàn)有的城市邊緣區(qū)生態(tài)系統(tǒng)功能目標單一,只關(guān)注于防護,無論在總體布局、設(shè)計、規(guī)劃結(jié)構(gòu)等方面都忽略了與城市的整體關(guān)系，缺少與整個城市生態(tài)廊道的連接，沒有形成完善的綠地系統(tǒng)。與此同時，隨著中心城區(qū)人口的不斷聚集和產(chǎn)業(yè)、交通的發(fā)展，城市中心綠地出現(xiàn)用地不足的尷尬局面，又由于城市邊緣區(qū)的綠地系統(tǒng)無法滲透進入城市中心區(qū),使得城市中心區(qū)的熱島效應更加明顯。

三、結(jié)合自然的城市邊緣區(qū)生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃原則

3.1尊重自然，生態(tài)優(yōu)先的原則

城市邊緣區(qū)的自然環(huán)境是其發(fā)展的優(yōu)勢，在生態(tài)環(huán)境規(guī)劃中，應該充分利用自然資源，順應自然規(guī)律，因地制宜，同時賦予自然景觀豐富的人文內(nèi)涵，使人工景觀、人工建筑物能夠自然的融合到周邊環(huán)境當中，以此來突出以山、水、林為主要特征的邊緣區(qū)獨特的生態(tài)環(huán)境和效應。

3.2反映區(qū)域環(huán)境特性的原則

每個地方都有不同于其他地域的生態(tài)因子組合和生態(tài)條件，生態(tài)因子和生態(tài)條件的地域差別造就了不同地域的獨特環(huán)境。城市邊緣區(qū)的生態(tài)環(huán)境設(shè)計應該強調(diào)、利用城市所在地域的區(qū)域環(huán)境特性，保持和維護特定區(qū)域環(huán)境及生態(tài)位的獨特性，因勢利導地造就各個不同生態(tài)位的環(huán)境景觀。

3.3共生性原則

城市邊緣區(qū)的生態(tài)環(huán)境既有以農(nóng)田、水體等為主要元素的自然生態(tài)特征,也具有以綠地、建筑等為主要元素的人工生態(tài)特征，自然和人工元素在城市邊緣區(qū)的交匯形成了城市邊緣區(qū)生態(tài)環(huán)境的多樣性和復雜性。在城市邊緣區(qū)發(fā)展過程中，要使得邊緣區(qū)的空間優(yōu)化和功能組織實現(xiàn)異質(zhì)共存,必須保持人工環(huán)境和自然環(huán)境的共生、生態(tài)要素和社會經(jīng)濟活動的共生，城市邊緣區(qū)生態(tài)環(huán)境和主城區(qū)綠地系統(tǒng)的共生。

四、結(jié)合自然的城市邊緣區(qū)生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃對策

4.1保護城市邊緣區(qū)的自然形態(tài)格局，組建獨特的自然生態(tài)網(wǎng)絡空間

在自然環(huán)境中，地形地貌、河流湖泊和濕地、自然植被等要素是城市邊緣區(qū)主要的景觀資源。宏觀上，規(guī)劃和建設(shè)生態(tài)網(wǎng)格和生態(tài)圈層，以大片森林和水域串聯(lián)城市公園、近郊園林、道路綠化和組團隔離綠帶，形成生態(tài)網(wǎng)格，建設(shè)生物走廊和通道。微觀上，利用地方獨特的自然環(huán)境格局，構(gòu)建具有自我維護能力的綠色景觀結(jié)構(gòu)體系, 增強生態(tài)多樣性和連續(xù)性,塑造宜人的居住和工作環(huán)境，形成具有地域性和文化識別性的游憩綠帶和近水生態(tài)休閑空間，提升本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境與宜居水平，改變城不城鄉(xiāng)不鄉(xiāng)的尷尬地區(qū)形象。

4.2利用城市近郊的自然生態(tài)優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)一體化

城市邊緣區(qū)是整體城市的一部分，是區(qū)域整體基質(zhì)上的一個斑塊，同屬于城市生態(tài)系統(tǒng)。在規(guī)劃建設(shè)中，將其與中心城區(qū)合為一體綜合考慮，利用城市邊緣區(qū)的獨特的自然資源優(yōu)勢，建立一體化的生態(tài)廊道與生態(tài)核心，合理組織現(xiàn)狀綠地，合縱連橫，形成相互聯(lián)系貫通的生態(tài)廊道網(wǎng)絡，從而實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)的一體化發(fā)展。除此之外，在中心城市邊緣區(qū)的建設(shè)中，通過對區(qū)域氣候特征的研究，劃定區(qū)域范圍內(nèi)的通風廊道，明確風廊控制范圍，對風廊范圍內(nèi)的建筑高度、建筑密度等進行有效的控制，保證風可以進入主城區(qū)，以此來緩解主城區(qū)的熱島效益。

4.3多尺度構(gòu)建自然生態(tài)網(wǎng)絡

景觀生態(tài)學“廊道-斑塊-基質(zhì)”的原理對于維護生態(tài)網(wǎng)絡空間結(jié)構(gòu)的完整性和連接度至關(guān)重要。因此，在城市邊緣區(qū)的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃中，應該充分借鑒“綠道”、“生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施”、“生境網(wǎng)絡”等先進的規(guī)劃技術(shù)，通過構(gòu)建廊道系統(tǒng)（河流廊道、山谷廊道、交通設(shè)施廊道、高壓線廊道等）、自然斑塊、生態(tài)基質(zhì)等景觀要素來形成多層次、多尺度的的自然生態(tài)網(wǎng)絡系統(tǒng)。

4.4樹立和強化居民的生態(tài)意識

沒有居民的參與、建設(shè)和維護，城市邊緣區(qū)的生態(tài)環(huán)境就很難會有一個質(zhì)的提升和發(fā)展。因此，生態(tài)環(huán)境的建設(shè)必須以觀念先行為前提，進行生態(tài)文明教育為輔助，才能不斷增強當?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識，使生態(tài)建設(shè)和維護成為全民的自覺行動。

結(jié)束語

城市邊緣區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是整個城市甚至區(qū)域綠地系統(tǒng)規(guī)劃的一個重要部分,是決定城市在區(qū)域范圍內(nèi)的綠地系統(tǒng)是否完整、是否可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是城市邊緣區(qū)生態(tài)環(huán)境各組成要素與主城區(qū)各功能片區(qū)在空間上是否協(xié)調(diào)和融合的紐帶。因此，在城市邊緣區(qū)環(huán)境規(guī)劃中，我們應該改變傳統(tǒng)的規(guī)劃思路，利用邊緣區(qū)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，遵循生態(tài)保護和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、自然規(guī)律的原則，保持和營造良好的景觀視野和生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，以此來創(chuàng)立一個健康的、有效的、多樣的城市邊緣區(qū)景觀環(huán)境，從而實現(xiàn)城市邊緣區(qū)生態(tài)環(huán)境的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和城市邊緣區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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篇3

關(guān)鍵詞規(guī)劃環(huán)境；影響評價；生態(tài)規(guī)劃；研究

Abstract: The development of planning environmental assessment and the existing problems, and according to the ecological planning of the status quo and the main problems, are discussed emphatically, on this basis, analyze and summarize the relationship between the planning environmental assessment and planning of ecological environment, and strive for the progress and development of the relevant work, make positive contribution.

Key words: planning environment; impact assessment; ecological planning; research

中圖分類號：F205文獻標識碼：A 文章編號：

引言

規(guī)劃環(huán)境影響評價，簡稱為規(guī)劃環(huán)評，指的是在規(guī)劃層次的基礎(chǔ)和前提之上實施的一種戰(zhàn)略性的環(huán)境評價，其與生態(tài)規(guī)劃二者一起，成為了我國目前乃至全世界現(xiàn)今環(huán)境科學研究以及相應的學科研究領(lǐng)域當中的一個熱點，同時，也是有效的實施可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略思想的重要手段方式。但是，就目前而言，其在實踐以及理論等方面，均存在有不足之處，陷入了一個困境當中。一個方面，在學術(shù)界之中相關(guān)的政府決策層出不窮，但是，另外一個方面來講，具體的政策條例實施效果卻難以達到預期，無法令人信服，更多的時候僅僅是一個口號，達不到其應有的效應。分析此種現(xiàn)象的根本原因，與環(huán)境規(guī)劃以及環(huán)境影響評價自身的技術(shù)方案以及研究項目等，尚不成熟有著直接的關(guān)系，同時，相應的管理體制、實施的保障制度等，不夠健全和完善，也是主要的原因之一。

1. 規(guī)劃環(huán)境影響評價的現(xiàn)狀以及問題研究

深入的針對規(guī)劃環(huán)境影響評價的現(xiàn)狀以及存在的問題進行探討和研究，是開展一系列工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。

我國現(xiàn)行的規(guī)劃環(huán)境影響評價主要有三個方面的問題，即普遍實行環(huán)境影響評價制度、公眾參與評價以及環(huán)境影響評價的時間性問題。在我國現(xiàn)階段當中環(huán)境影響評價雖然是被制定為一個必須要遵守的制度，但是其施行程度卻遠遠沒有達到相關(guān)的要求，尤其是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表的小型企業(yè)，其實際的施行效果還需要不斷的加強。另外，公眾參與至此項工作當中，是一個明智的政策，但是由于缺乏相關(guān)的規(guī)定，故而導致實際工作當中的矛盾比較的突出，群眾的評價工作沒有得到應有的重視。最后，則是時間性的問題，由于項目的資金大多數(shù)都處在可行性研究的階段當中，所以就位環(huán)境影響評價工作帶來了較大的困難以及壓力，最終會導致一系列的工作僅僅流于形式，沒有起到真正的作用。另外，在規(guī)劃環(huán)境影響評價當中的某些條款，缺乏可操作性，并且也為相關(guān)企業(yè)的工作以及環(huán)境評價單位的一系列工作，造成了較大的不利影響，使得評價的等級以及評價的深度范圍等，很難進行掌控，最終導致工作達不到應有的效果。

2. 生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀以及存在的問題研究

生態(tài)規(guī)劃的理論，主要是來自于地理學當中的區(qū)位的理論，在此理論當中，針對人類的活動空間以及活動的具體分布等，之間存在的關(guān)系較為關(guān)注。在現(xiàn)階段，城鎮(zhèn)化以及工業(yè)化的不斷飛速發(fā)展，使得人們不得不設(shè)法去解決城鎮(zhèn)地區(qū)無法繼續(xù)合理的蔓延帶來的后果，而當前城鎮(zhèn)化的規(guī)劃思想以及相關(guān)的政策，則是逐漸的成為了生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的核心內(nèi)容以及中心基本點。

現(xiàn)今我國針對生態(tài)環(huán)境的相關(guān)工作的進展情況，可以說是進入到了一個嶄新的時期當中，但是，不論是從相關(guān)研究的理論成果，還是從科學方案實施的有效性以及取得的具體效果來講，我國目前階段的實際表現(xiàn)，還是難以令人滿意。在實踐的工作當中，針對生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃內(nèi)容，過于求精，進而誤入了一個專業(yè)性的歧途當中，導致其實際的內(nèi)容以及行業(yè)當中的具體工作、規(guī)劃以及方案等，出現(xiàn)了重復的情況。另外一點，在現(xiàn)今的工作當中人為生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃，是一個龐大的系統(tǒng)性的規(guī)劃，其中包含有社會、經(jīng)濟、環(huán)境等等多個方面的內(nèi)容，這樣的規(guī)劃不僅導致相關(guān)工作變得更加復雜、任務繁重，還進一步的導致規(guī)劃的內(nèi)容過于的孔洞，缺乏實際的工作效應，進而就在很大程度之上影響了其具體管理方案和工作實施的效果，為工作的進行造成了較大的不良影響。這兩點問題是現(xiàn)階段我國在此項工作當中所存在的兩個主要的問題，合理的對其進行解決和改善，將會對工作的不斷發(fā)展與前進，做出積極的貢獻。

3. 規(guī)劃環(huán)境影響評價與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系研究

根據(jù)上文的詳細闡述和分析，可以對規(guī)劃環(huán)境影響評價以及生態(tài)環(huán)境工作的現(xiàn)狀以及所存在的主要問題，有著全面的了解和細致的掌握。接下來，將針對二者之間的關(guān)系，進行深層次的探討，力求以此為基礎(chǔ)，更進一步的為相關(guān)工作的進步和發(fā)展，做出積極的貢獻。

規(guī)劃環(huán)境影響評價，主要是針對區(qū)域性的以及城市性的發(fā)展當中的各個項目的具體規(guī)劃實施之后，所帶來的實際影響進行事前的評價和研究，所以，其總體的來講應該是一種預防的手段和方式，所以，其相關(guān)評價的理論依據(jù)標準，則是各個規(guī)劃的區(qū)域之內(nèi)的城市發(fā)展的可持續(xù)性的要求。從這個角度進行分析，規(guī)劃環(huán)境影響評價，其實質(zhì)上是一種抽象的、宏觀的可持續(xù)性發(fā)展的具體目標，需要解決和改善的基本問題，是各種規(guī)劃制度之間是否可以符合可持續(xù)性的發(fā)展，以便更進一步的促進其生態(tài)化的發(fā)展，這一點，是規(guī)劃環(huán)境影響評價的基本定位。

從研究的基本內(nèi)容來進行分析，傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境研究，大多數(shù)還是針對土地的實際利用、具體的規(guī)劃方案等，較為重視。但是，從現(xiàn)今時展的趨勢來講，還需要從區(qū)域以及城市等生態(tài)系統(tǒng)的實際特征以及發(fā)展的方向等，進行分析，運用生態(tài)環(huán)境的相關(guān)理論，來解決一系列的問題，并且以此為基礎(chǔ)，不斷的深入改善各個系統(tǒng)之間所存在的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和功能等之間的關(guān)系，促進其協(xié)調(diào)的發(fā)展和進步，進而更好的推動整個地區(qū)的繁榮發(fā)展。所以，從這個角度出發(fā)，生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，應該是所需要解決的基本問題應該如何很好的體現(xiàn)出實施的區(qū)域以及實施的城市之內(nèi)的可持續(xù)性的發(fā)展，這一點是生態(tài)環(huán)境的基本定位，需要進行明確。

所以，根據(jù)上文的闡述，規(guī)劃環(huán)境影響評價，應該是衡量一個區(qū)域以及城市之內(nèi)的各種發(fā)展的基本規(guī)劃是否能夠有效的符合可持續(xù)性發(fā)展的一個具體化的方法和手段工具，其衡量的基本標準和主要的依據(jù)，就是其中的各個發(fā)展的規(guī)劃，是否能夠全面的符合生態(tài)環(huán)境的相關(guān)理論當中對其提出的種種原則性的要求，進而從評價的技術(shù)、評價的方法以及管理的模式等角度出發(fā)，有效的解決現(xiàn)階段相關(guān)工作當中所存在的主要問題，縮短的評價的時間并且合理的減少了由于時效性所導致的錯誤的決策的發(fā)生。

同樣的道理，生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，也不僅僅是傳統(tǒng)的保護城市以及保護環(huán)境的規(guī)劃，而是將城市等作為整體性的持續(xù)發(fā)展的一種戰(zhàn)略性以及方向性的延伸，為區(qū)域以及城市之內(nèi)的各個子系統(tǒng)的發(fā)展，提供一種生態(tài)化的評價規(guī)劃以及限制的原則，進而也更好的為規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的進行，提供了指導，減少了制度無所適從等情況的發(fā)生，解決了現(xiàn)階段所存在的主要問題，為工作的進步和發(fā)展，打下了堅實的基礎(chǔ)。

4. 結(jié)束語

綜上所述，根據(jù)對規(guī)劃環(huán)境影響評價以及生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等進行全面的分析，從現(xiàn)階段所存在的問題著手，對二者之間的聯(lián)系以及改進的對策，進行了探討，力求為工作的不斷進步作出積極的貢獻。

參考文獻

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篇4

一、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是新農(nóng)村戰(zhàn)略規(guī)劃的重要內(nèi)涵

中國是一個農(nóng)村人口占多數(shù)的大國，農(nóng)民收入較低，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境退化問題嚴重，制約著農(nóng)村區(qū)域發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。中央做出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策，將改變中國農(nóng)村，也將改變中國未來。

搞好新農(nóng)村建設(shè)，科學規(guī)劃是前提。在規(guī)劃中，一定要編制好新農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃，探索解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的有效方法，注重生態(tài)農(nóng)業(yè)及一些傳統(tǒng)上有益于環(huán)境保護的生態(tài)技術(shù)的運用，減少化肥和農(nóng)藥的使用量，從源頭上控制農(nóng)村環(huán)境污染。正如世界觀察者研究所所長華思特?布朗先生所說“至今為止走過的所有發(fā)展道路，對中國都不能適用，中國非得開拓一條全新的航道不可，現(xiàn)在面臨一個跨越西方發(fā)展模式的機會，向世界展示怎樣創(chuàng)造一個環(huán)境上可持續(xù)的經(jīng)濟。中國若成功了，就能為全世界樹立一個光輝的楷模，為人仰慕效法，中國若失敗了，所有的人將為此付出代價?！币虼宋覀儽仨殑?chuàng)新發(fā)展模式，科學編制和有效實施符合中國國情的環(huán)境規(guī)劃，這不僅可以防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，也可減少經(jīng)濟損失和社會矛盾沖突，從而使經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護從矛盾轉(zhuǎn)向和諧。

二、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與農(nóng)民的自由限度

正確認識環(huán)境規(guī)劃的科學性，把握好新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的自由度定位，是搞好農(nóng)村戰(zhàn)略規(guī)劃，建設(shè)好新農(nóng)村的基礎(chǔ)。新農(nóng)村戰(zhàn)略規(guī)劃要注重生態(tài)規(guī)劃的現(xiàn)實性、農(nóng)民的接受程度及積極性，要從實際情況出發(fā)，看趨勢、看進步、看活力、看公平性、看和諧度、看滿意度。

合理定位環(huán)境規(guī)劃，這既是一個基于系統(tǒng)角度對農(nóng)村規(guī)劃的系統(tǒng)功能進行調(diào)整優(yōu)化的過程，更是調(diào)動農(nóng)民自主參與生態(tài)環(huán)境保護的過程，在這一過程中能否形成良好的生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)，取決于農(nóng)民的參與度和愿望以及用什么樣的制度來確保規(guī)劃的有效實施。在這個過程中要創(chuàng)新體制和立法，通過法律保障農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的自，防止人為因素過渡干擾使目標明顯脫離實際，使規(guī)劃制定與規(guī)劃實施脫節(jié)而產(chǎn)生新的社會矛盾沖突。目前在如何規(guī)劃管理中有多種看法，一種看法認為，新農(nóng)村規(guī)劃是農(nóng)村自己的戰(zhàn)略行為，是生存中的選擇，農(nóng)村規(guī)劃系統(tǒng)功能的形成是各個鄉(xiāng)村獨立進行戰(zhàn)略規(guī)劃的自發(fā)結(jié)果，而不是系統(tǒng)設(shè)計的結(jié)果，這種觀點強調(diào)規(guī)劃中農(nóng)村發(fā)展的自生秩序。另一種觀點則認為，農(nóng)村建設(shè)的有效規(guī)劃和實施，有賴于政府設(shè)置和管理，這種觀點強化管制。從理論上說，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃特別是環(huán)境規(guī)劃的自生秩序和管制是一個事物的兩個方面，不可偏廢。現(xiàn)階段我國新農(nóng)村規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境規(guī)劃應采取自生秩序，政府引導、分層管理、制度監(jiān)督、政策扶持、資助介入、生態(tài)補償?shù)仁侄喂餐龠M生態(tài)環(huán)境保護。在這個過程中，政府應在生態(tài)環(huán)境保護的機制、體制等方面不斷改革和創(chuàng)新，為農(nóng)民制定好的政策，盡快建立資助、補償機制，推出生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展共存的多種發(fā)展模式，讓農(nóng)民有多種參與生態(tài)保護工程的選擇機會。特別需要注意的是：第一，政府通過生態(tài)補償，政策支持，鼓勵企業(yè)特別是一些涉及農(nóng)科研究單位，深入農(nóng)村推廣先進適用技術(shù)，推廣先進的管理方式，投資農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)，用投資的方式與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，促進新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的全面形成。第二，強調(diào)新農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧的系統(tǒng)觀，天人合一的自然觀，巧奪天工的經(jīng)濟觀和以人為本的人文觀，不排斥古典民俗、民風，不在新與舊生態(tài)之間形成強制性區(qū)隔，形成僵化的區(qū)域等級和強制規(guī)劃措施，不能因生態(tài)環(huán)境保護問題向農(nóng)民施加負擔。要剖析不同地方農(nóng)村環(huán)境問題的根源，多推廣增加效率的低技術(shù)解決辦法，諸如生態(tài)農(nóng)業(yè)以及一些傳統(tǒng)上有益于環(huán)境保護的生態(tài)技術(shù)。例如：中國南方地區(qū)在水稻田中養(yǎng)魚，在茶園內(nèi)養(yǎng)雞放羊，可循環(huán)利用排泄物為肥料，并通過它們對害蟲和雜草進行控制以減少除草劑，殺蟲劑和化肥的使用。黃土高原可推廣日光溫室能―沼氣池―豬圈―廁所―庭院經(jīng)濟“五位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；在半干旱地區(qū)搞好廁所―暖圈―沼氣池“三配套”的田園式太陽能綜合利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。只有把保護生態(tài)環(huán)境與提高農(nóng)民生存質(zhì)量、減輕農(nóng)民負擔聯(lián)系起來，減少生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收之間存在著的矛盾，尊重群眾的創(chuàng)造，才能讓農(nóng)民創(chuàng)新能力、自生秩序與政府指導、調(diào)控、扶持相結(jié)合的方式有效地融合到一個統(tǒng)一的發(fā)展框架中，把外力推動和內(nèi)在的積極性有機結(jié)合；才能有助于整個規(guī)劃系統(tǒng)生態(tài)保護功能低成本形成和農(nóng)民的擁護；才能在新農(nóng)村建設(shè)中迅速形成中國生態(tài)環(huán)境保護模式多樣化局面，形成生態(tài)多樣化的農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)。

三、調(diào)動各方的積極性，正確處理局部與整體的關(guān)系

科學發(fā)展觀就是“堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展局部與整體的關(guān)系，是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。多年來，我國初步形成了以國家為主體中央與地方政府分級管理的環(huán)境保護的基本格局。目前面對資源緊缺、污染嚴重，生態(tài)環(huán)境脆弱的國情，僅僅依靠政府環(huán)保部門的孤軍奮戰(zhàn)，是很難改變目前環(huán)境狀況的。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面啟動，充分調(diào)動各方的積極性、主動性、創(chuàng)造性，盡快完善生態(tài)環(huán)境保護管理體制和有效的執(zhí)行機制，才能解決發(fā)展、污染、資源競爭所引發(fā)的許多社會沖突問題，緩解社會矛盾。

環(huán)境問題與經(jīng)濟和社會發(fā)展緊密相關(guān)，因此農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護體系的構(gòu)建是一個動態(tài)的、系統(tǒng)的、不斷延伸的過程，更是一個相對的，具有層次涵義的概念。在構(gòu)建一個科學生態(tài)保護體系的過程中，一方面，從宏觀層面，國家要加強引導和調(diào)控，根據(jù)不同地區(qū)的人口、經(jīng)濟、資源總量與環(huán)境容量，制訂不同區(qū)域的發(fā)展目標，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，調(diào)動各方力量，形成以政府為主導的多元化生態(tài)環(huán)境投資體制，支持和推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進環(huán)境與發(fā)展雙贏利。這是解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的根本之策。另一方面，要關(guān)注社會公平公正問題，政府應給予農(nóng)民更多鄉(xiāng)村環(huán)境規(guī)劃支持、協(xié)調(diào)與指導，建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，保護新技術(shù)開發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的政策性激勵機制，加大政策資金扶持，制定合理的生態(tài)補償機制，加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控管理體系建設(shè)，建立良好的社會評價體系。政府在評價時要看當?shù)剞r(nóng)村起點、進步、綠色走向，看發(fā)展的合理性，看生態(tài)和諧性，以進一步調(diào)動農(nóng)民的積極性，引導農(nóng)民自主創(chuàng)新。在強調(diào)農(nóng)民自生秩序同時，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村繁榮和生態(tài)保護三者之間的關(guān)系，鼓勵農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護方面要根據(jù)自己的發(fā)展條件和地域環(huán)境，在規(guī)劃中進行生態(tài)環(huán)境保護合理定位，

科學合理地確定目標，在同層次，同類型村落中體現(xiàn)特色，提升水平，從而形成層次清晰、定位準確、分工合作、互為補充、農(nóng)民受益的具有中國特色的生態(tài)環(huán)境保護體系。只有正確處理好局部與整體的關(guān)系，才能保持國民生態(tài)公平，人與人的生存平等、利益平等和發(fā)展平等，人與自然的和諧。建立起公平、合理的生態(tài)保護體系，生態(tài)危機才能得到有效解決，才能以解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題為突破口帶動解決“三農(nóng)”問題。

四、完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境法規(guī)，正確處理生態(tài)保護與自我發(fā)展的關(guān)系

由于人為因素造成的生態(tài)破壞，在一些地方不斷加重了資源環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的矛盾，而且越來越突出。盡快制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合保護法，使保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和治理農(nóng)業(yè)生態(tài)污染有法可依，克服以罰代法現(xiàn)象發(fā)生，保證執(zhí)法的公正性，減少社會沖突是當務之急。只有法律、法規(guī)健全，制度完善，政策支持，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護才能擺脫政府一家包攬的困難局面。經(jīng)濟社會發(fā)展到今天，政府應是生態(tài)的代言人，環(huán)境的代言人。保護生態(tài)環(huán)境，一方面，農(nóng)民要善于行使自己的權(quán)力，承擔相應責任，建立起主動適應經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)保護發(fā)展需要的自我發(fā)展、自我約束的機制。另一方面，政府在生態(tài)環(huán)境保護與環(huán)境資源開發(fā)時，應完善保護管理機構(gòu)，逐步建立起公平合理的生態(tài)保護管理體系，調(diào)動保護主體的積極性，以實現(xiàn)保護管理與農(nóng)民自我發(fā)展的良性互動。

在新農(nóng)村建設(shè)中，政府的任務就是逐步轉(zhuǎn)換管理方式，搞好宏觀調(diào)控，引入市場手段，不斷擴大農(nóng)民的自，使農(nóng)村建設(shè)在遵循國家法律規(guī)范、接受政府的宏觀管理的同時，擁有根據(jù)發(fā)展的需要和自己的條件，制定自己的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、目標等事項的權(quán)力。農(nóng)民只有充分意識到自己的責任，并有合理的機制發(fā)揮他們的積極性，才能擺脫等、靠、要的思想束縛，主動尋找發(fā)展機會，尋找市場，利用先進的管理模式，有效開發(fā)利用資源．將自己的發(fā)展置于生態(tài)保護、經(jīng)濟和社會發(fā)展的宏觀背景下的綠色發(fā)展。只有這樣才能低成本地從源頭減少發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟對環(huán)境的影響和污染。

五、借鑒國外先進經(jīng)驗，正確處理國外與國內(nèi)發(fā)展關(guān)系

如何使我們的鄉(xiāng)村變得生存質(zhì)量優(yōu)異，自然資源、生態(tài)環(huán)境良好，人們安居樂業(yè)，實現(xiàn)社會經(jīng)濟與資源環(huán)境的良性發(fā)展?一些發(fā)達國家在生態(tài)環(huán)境保護方面起步較早，在建立生態(tài)鄉(xiāng)村的過程中有許多成功經(jīng)驗可借鑒。如美國、德國、瑞典、日本等許多國家鄉(xiāng)村規(guī)劃比較完善，獨具特色，生態(tài)和諧，絢麗多彩，具有多樣性。但是借鑒國外先進經(jīng)驗，必須植根于自己深厚的文化土壤和社會傳統(tǒng)，必須以本國國情和民族特征為基礎(chǔ)，對外來的經(jīng)驗模式進行精心鑒別、選擇和改造，使其與本土民俗文化、生活方式的優(yōu)良因素相融合，形成既有時代特點，又立足于我國國情，符合我國經(jīng)濟發(fā)展狀況。我國財政性生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)費不足，窮國辦大事的狀況在一定時期內(nèi)仍將存在，“三農(nóng)”問題相當嚴峻，農(nóng)民分擔生態(tài)保護成本也是非常有限。因此，不能高估發(fā)展的客觀條件追求過快的建設(shè)速度，過高的發(fā)展定位，不符合現(xiàn)實的理想化發(fā)展與保護模式。每個鄉(xiāng)村都要客觀地判斷自身的基礎(chǔ)條件、地域優(yōu)勢以及經(jīng)濟狀況，實事求是地確定發(fā)展規(guī)劃，理性地控制村落的建設(shè)規(guī)模和發(fā)展目標，保證農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇5

【關(guān)鍵詞】 規(guī)劃設(shè)計 居住環(huán)境 生態(tài)

隨著物質(zhì)生活的富足，人們開始追求精神生活的提高，因此對居住區(qū)的需求也不僅僅是生存性的需求了?！耙匀藶楸尽本统蔀榱顺鞘芯幼^(qū)規(guī)劃設(shè)計的目標。在這一規(guī)劃設(shè)計目標中居住區(qū)規(guī)劃不僅要滿足居民的日常生活居住要求，同時要滿足居民教育、文化娛樂、健身、鄰里交往等多種精神需要。然而隨著工業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展不斷取得成就，人類生活的地區(qū)開始逐步面臨生態(tài)環(huán)境惡化、能源與自然資源枯竭、環(huán)境污染等嚴重問題。為了緩解這一問題，城市的管理者開始提出了生態(tài)城市的建設(shè)。而生態(tài)社區(qū)是建設(shè)生態(tài)城市的基礎(chǔ)，因此人們規(guī)劃設(shè)計的理念從“人本主義”思想向“以人與自然和諧為本”思想轉(zhuǎn)變。 “生態(tài)居住區(qū)”的概念應運而生，城市居住區(qū)也開始以“生態(tài)社區(qū)”為其規(guī)劃設(shè)計的目標。

一、生態(tài)城市內(nèi)涵分析

生態(tài)城市的特點主要表現(xiàn)在以下幾點：（1）運轉(zhuǎn)速度快。在整個生態(tài)城市運轉(zhuǎn)過程中，可以投入較少的自然物質(zhì)，獲得較高的經(jīng)濟效益，并且排出較少的污染物。（2）流轉(zhuǎn)系統(tǒng)的高效率運轉(zhuǎn)。城市內(nèi)的各項基礎(chǔ)設(shè)施作為總體支撐，保障了能源流、價值流、信息流、物流以及人流的運作，顯著加快各項流動的速度，減少城市污染。（3）城市規(guī)劃的系統(tǒng)性。生態(tài)城市的規(guī)劃并不只注重自身的繁榮或者城市生活環(huán)境的優(yōu)美，更多是人與自然和諧共處中尋求經(jīng)濟的快速發(fā)展，只有人們的發(fā)展與周圍環(huán)境之間相互協(xié)調(diào)，才能真正提升人們的生活質(zhì)量。（4）高質(zhì)量的環(huán)境指標。生態(tài)城市規(guī)劃的各種污染、管理水平、人均綠地面積、綠化率等指標應當符合國際標準，高效率的進行城市建設(shè)、資源利用、勞動就業(yè)、人口控制管理，進而促進城市資源的有效利用。

二、 生態(tài)居住規(guī)劃應遵循的原則

在進行生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計時，應當遵循以下原則：（1）生態(tài)優(yōu)先。在城市規(guī)劃過程中，盡可能的保留原有的環(huán)境，使得原有的生態(tài)環(huán)境得到合理的保護，將加強與完善基礎(chǔ)設(shè)施作為景觀設(shè)計的重要內(nèi)容，全面提高其共享性、景觀效應和生態(tài)效益。（2）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生活方式。盡可能的節(jié)省水資源和土地資源，在遵循自然自我調(diào)節(jié)、循環(huán)再生、生態(tài)制衡規(guī)律的前提下進行綠地系統(tǒng)、交通系統(tǒng)以及城區(qū)建筑建設(shè)，以便實現(xiàn)低污染、低排放、低能耗的目的。（3）改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在進行城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃時，應當以生態(tài)城市建設(shè)作為引導，將市場發(fā)展與城市建設(shè)相結(jié)合，進而實現(xiàn)由過去能源消耗性增長向著依靠科技進步增長的轉(zhuǎn)變，通過大力發(fā)展重點項目而促進低能耗產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展。

三、生態(tài)居住區(qū)的總體布局

生態(tài)居住區(qū)的總體布局首先要考慮為居民生活創(chuàng)造和提供舒適、優(yōu)美的空間環(huán)境。同時，生態(tài)觀不僅僅體現(xiàn)在人與自然的和諧共存上，更應當體現(xiàn)在人與人之間和諧共處上。因此生態(tài)居住區(qū)不能只單純的有“居住”功能，而應是一個有多樣的混合功能的“完整居住區(qū)”。

3.1人與自然的和諧

保證建筑及其環(huán)境與更高層次環(huán)境的平衡與協(xié)調(diào)。除了與自然氣候結(jié)合之外，居住區(qū)所在地的地形也是生態(tài)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計中不能忽視的重要因素。土地是建筑的載體，地形地貌影響著住宅區(qū)建筑的布局和形態(tài)。地形地貌從形態(tài)上直觀地影響住宅區(qū)的布局與建筑形式，如有依坡就勢、層層跌落的布局形式，有爬坡建筑、吊腳樓等建筑形式。建筑或硬質(zhì)景觀設(shè)計遵從地形地貌，在生態(tài)敏感區(qū)尤其重要，對地形地貌的尊重可以說是對土地“文脈”的一種延續(xù)。

3.2人與人的和諧

為了實現(xiàn)人與人之間的和諧，居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計應從居住區(qū)規(guī)劃轉(zhuǎn)變成為社區(qū)規(guī)劃。社區(qū)是一定地域內(nèi)有公共目標、公共利益關(guān)系的人組成的共同體，它強調(diào)地域、人口的同質(zhì)性，特有的歷史傳統(tǒng)和風俗習慣下的文化制度和生活方式及產(chǎn)生共同地域觀、鄉(xiāng)土觀和認同感的地緣感特征。社區(qū)公共空間是培養(yǎng)居民社區(qū)認同感、社區(qū)歸宿感及社區(qū)意識，實現(xiàn)社區(qū)整合的重要因素。良好的社區(qū)公共空間不僅使社區(qū)得到物質(zhì)、環(huán)境形象上的美化，它還能增強、培育居民對自己社區(qū)的自豪感，增加不同背景的人群進行社會交往的機會，使不同居民，尤其是處于底層的弱勢群體得到一定的自由感。同時，由于居民在社區(qū)公共空間中的行為往往是他們最優(yōu)良的行為，因此，良好的社區(qū)公共空間還能培育居民的美感，提高自身的素質(zhì)，從而促進人與人之間的和諧。

四、生態(tài)居住區(qū)綠化景觀規(guī)劃

4.1綠化景觀規(guī)劃

綠化系統(tǒng)是生態(tài)居住區(qū)的重要組成部分，對美化環(huán)境、改善居民的生活質(zhì)量起著不可忽視的作用，強調(diào)回歸自然、回歸質(zhì)樸的居住區(qū)綠化設(shè)計，為住宅區(qū)的居民提供一個可以讓其身心放松的場所，同時能讓生活于城市的人們在城市中感受到自然的清新美好。樹木的高低，樹冠的大小，樹形的姿態(tài)和色彩的四季變換，使沒有生命的小區(qū)建筑富有濃厚、親切的生活氣息。好的綠化景觀設(shè)計，既要滿足植物的生長習性，又要體現(xiàn)它的觀賞功能：既要考慮植物的個體美，又要注重不同植物組合的群體美，只有這樣才能充分發(fā)揮植物綠化美化的特性，達到良好的景觀效果。

4.2綠化功能規(guī)劃

對于生態(tài)小區(qū)的綠化景觀的規(guī)劃如若僅僅停留于景觀效果是遠遠不夠的，應該充分認識到綠色植物的生態(tài)作用，認識到植物是改善局部小氣候、獲得理想居住環(huán)境的重要保障。注重發(fā)揮綠色植物凈化大氣、防風、防塵、防噪的作用。如植物在光合作用過程中可以吸收二氧化碳，有些植物還能吸收空氣中的一些化學物，有利于形成較好的局部環(huán)境。通過綠色植物改善局部小環(huán)境，為人們創(chuàng)造安靜、舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

五、生態(tài)居住區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃

5.1居住區(qū)與外部交通的連接

居住區(qū)的出入口附近應該設(shè)置公交車站，地鐵站等城市公共交通設(shè)施，且居民到公共交通站點不超過10分鐘～15分鐘的步行距離，使住宅區(qū)能通過公共交通與外部形成便捷的交通聯(lián)系，方便居民的出行。

5.2居住區(qū)內(nèi)部交通的和諧

居住區(qū)內(nèi)部的交通應做到人車分流，但是現(xiàn)如今的私家車越來越多的進入小區(qū)內(nèi)部，動靜交通組織日益復雜，要做到嚴格意義上的人才分流或許會有相當?shù)睦щy且難以真正實行，因此我們應該將交通空間和生活空間作為一個整體來考慮。首先，要絕對禁止無關(guān)車輛的進入，限制外來人員私家車的進入。其次，通過對居住小區(qū)道路的線形、寬度、鋪裝和小品等進行精心設(shè)計以降低居住小區(qū)內(nèi)的車速，達到人車和諧共存。

5.3居住區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的布置要求

居住區(qū)內(nèi)部的給水、排水、供電、通訊等各類管線是以居住區(qū)內(nèi)部道路為主要通道的，因此，居住區(qū)道路在設(shè)計時除了考慮交通、容量、設(shè)計速度、通行能力等，應結(jié)合居住區(qū)內(nèi)各管線的布置要求，綜合設(shè)計。

六、結(jié)束語

現(xiàn)代社會應當依靠自然資源、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造真正適合人類居住的生態(tài)環(huán)境，這也是進行生態(tài)城市規(guī)劃的主要目的；生態(tài)城市也必然成為未來城市發(fā)展的必然趨勢，它有助于自然環(huán)境與人造環(huán)境之間的和諧，促進社會更好的向前發(fā)展。

【參考文獻】

[1]秦坤.論可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)住宅[J].上海住宅，2004

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關(guān)鍵詞：城市生態(tài)環(huán)境；可利用資源；利用規(guī)劃

生態(tài)環(huán)境是人類生存的條件，破壞了生態(tài)環(huán)境就等于破壞了人類生存的條件，使人們的生活得不到很好的發(fā)展，使社會得不到進步。要想使人類有一個很好的生存環(huán)境，就要保護好我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境，不要讓生態(tài)環(huán)境遭到破壞，不要讓我們的生活得不到保障。

1 生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

社會的不斷進步，經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，使得水資源污染與空氣污染逐漸的增加，工廠排除的廢氣，流通到空氣中，造成了空氣的污染，從而導致全球變暖、酸雨的形成。工廠排放的污水，流到河中，直接造成了水資源的嚴重污染，導致河內(nèi)的魚蝦、水植物大量的滅亡，人們在引用了受污染的水后，身體健康受到危害，容易產(chǎn)生疾病，胎兒容易產(chǎn)生畸形或早產(chǎn)。

森林的破壞和減少，直接影響了空氣的濕度，導致土地沙漠化，水土流失，容易造成自然災害如沙塵暴、泥石流、洪澇等等。2010年8月7日晚至8日凌晨發(fā)生在甘肅省甘南州舟曲縣的特大泥石流，由于連續(xù)降水而引發(fā)泥石流，對人們的生命安全，財產(chǎn)直接造成了很大的損失。這是人類破壞生態(tài)環(huán)境積少成多的體現(xiàn)，是地球?qū)θ祟惖膽土P。近幾年連續(xù)的發(fā)生自然災害，應該給人們提了一個很大的醒，讓人們意識到自己的所作所為，對自己生存的環(huán)境造成了多大的危害，人口的不斷增加，衣、食、住、行成為了人們首要解決的問題，為了解決這些問題，為了自己的私欲需要，大量的砍伐樹木，使得森林數(shù)量和面積不斷減少，各種自然災害也就隨之而來。

社會的不斷進步，人口的迅速增加，人們在日常生活中所制造的生活垃圾也不斷的增加，地球是我們?nèi)祟愘囈陨娴募覉@，他不僅為我們提供了美麗的環(huán)境，還為我們提供了有用的資源，但是，隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展和城市人口的迅速增加與集中，生活中產(chǎn)生的垃圾也就越來越多了。垃圾會對我們的人體和生活環(huán)境產(chǎn)生很大的危害，垃圾的堆積，不僅占用土地，而且還污染土地，垃圾長時間的堆放會產(chǎn)生有毒和有害的物質(zhì)，會污染到空氣和水源，因為垃圾堆放的時間長了以后，會產(chǎn)生刺鼻的氣味，發(fā)散到空氣中去，從而污染空氣，而產(chǎn)生的有毒物質(zhì)或有害的物質(zhì)就會滲入土地，從而污染水資源；垃圾會對人體健康產(chǎn)生很大的危害，會引發(fā)人體疾病，垃圾堆放的時間長了以后，會招引蚊子、蒼蠅、老鼠等有害動物，它們是傳播疾病的源泉，會使人們的健康受到威脅。所以，我們必須處理好生活垃圾。

隨著人們生活水平的提高，科技的不斷發(fā)展與進步，私家車逐漸進入了普通老百姓的日常生活里，私家車的增加，隨之而來的是石油資源的不斷減少，空氣污染不斷的增加，人們的生活環(huán)境也不斷地惡化?？萍技夹g(shù)的不斷進步，高科技產(chǎn)物也不斷增加，而隨著高科技產(chǎn)物的增加，石油的用量也隨之加大，導致了石油資源減少，如航空業(yè)的發(fā)展，鐵路業(yè)的興起等等。

2 生態(tài)環(huán)境的防護措施和規(guī)劃

2.1 大量的植樹造林

人類人口的增加，導致了森林面積的不斷減少，從而造成了一系列的自然災害，如沙塵暴、水土流失造成的泥石流和洪澇災害、空氣濕度減少全球變暖等，為了防止和預防這些自然災害，我們就要進行大量的植樹造林，眾所周知，植物可以吸收二氧化碳釋放氧氣，所以植樹造林可以吸收空氣中的有害氣體，減少空氣的污染，可以對工廠內(nèi)排放的有害氣體進行吸收，從而轉(zhuǎn)化成對人體有益的氣體，如氧氣，植物還可以美化環(huán)境，植物不僅可以吸收二氧化碳釋放氧氣，讓人們的呼吸更加的通暢，還可以美化環(huán)境，讓人們生活的更加舒適，讓人們的心情更加開朗，心胸更加的闊達。植樹造林還可以為人們提供很多的寶貴資源。

2.2 保護好人類自然文化遺產(chǎn)

隨著社會的進步與經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們進入了現(xiàn)代化社會的腳步也逐漸加快，現(xiàn)代高科技建筑和信息化的建筑也逐漸增加，有很多都是替代了傳統(tǒng)的建筑，使的古時遺留下來的建筑物逐漸減少。自然文化遺產(chǎn)是我們的祖先留給我們的財富，所以，保護好自然與文化遺產(chǎn)是人類的一項重要的任務。國家在建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟的同時，也要把自然與文化遺產(chǎn)放在首要的位置。

2.3 做好工廠垃圾的處理

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)的迅速發(fā)展與壯大，工廠在作業(yè)中產(chǎn)生的垃圾也越來越多。所以處理好工廠排放的廢水與廢氣也是保護城市生態(tài)環(huán)境的一個重要環(huán)節(jié)，要在排放氣體處安放尾氣處理裝置，在排放廢水的地方加置廢水過濾器，使流到河中的廢水變成干凈的淡水，沒有污染并對魚蝦類沒有危害。

2.4 保護生態(tài)環(huán)境要從身邊的小事做起

我們?nèi)ド虉鲑徫飼r可以使用布袋，很多的商場物品都會隨贈一個塑料袋，回家把買的東西拿出后，把塑料袋隨意的扔掉，但是，被扔掉的塑料袋并沒有馬上消失。在我國的多數(shù)地區(qū)塑料袋都是隨處可見的，如果遇到刮風天氣，塑料袋會漂浮在空中，隨風起舞，它們會降落在樹枝上或者河流中并且一直存在，它們是不會消失的，因為塑料袋從生產(chǎn)到處理，整個過程都會造成大量資源的耗費和對地球環(huán)境的污染。經(jīng)研究，每個塑料袋在地下自然分解要用到200年以上，而且會污染周圍的土地和水質(zhì)，會影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導致農(nóng)作物減產(chǎn)，也會被動物當作食物吃掉，導致動物死亡，因為羊比較喜歡吃塑料袋中的油性殘留物，在吃的過程中卻連塑料袋也一起吃了，由于被吃的塑料袋堆積在羊的胃中難以消化，所以羊再也不能吃其它食物，最后只能被餓死。

人們在日常生活中可以盡量乘公交車出門，隨著人們的生活水平的提高，私家車也是越來越多，但是，汽車排放的廢氣會在空中形成一種微白的薄霧，有時候會帶有黃褐色，這種霧會刺激人們的眼睛，會對人的眼睛造成疼痛或流淚，這種霧氣積少成多后，會使人們的五官中毒、呼吸衰竭而死，也會造成車禍或者飛機墜毀事件。所以，汽車數(shù)量的急劇增加成為了城市空氣污染的主要來源之一。雖然現(xiàn)在隨著科學技術(shù)的提高，汽車廢氣的處理也取得了一定的成就，但是，汽車在制造的過程還會浪費大量的資源，也會產(chǎn)生噪聲污染，還會造成交通堵塞，給人們的日常生活造成很大的困擾。所以，目前解決的唯一有效的方法就是盡量的少乘汽車，提倡改乘公共汽車。

中國人民在過年過節(jié)或有重大喜事的時候有燃放煙花爆竹的傳統(tǒng)，隨著人們生活水平的提高，市場上煙花爆竹的品種、花樣不斷的增加。這些煙花爆竹在給節(jié)日和各種慶典活動增添喜慶氣氛的同時，也給人們帶來了安全威脅，尤其是多年來，國家和相關(guān)部門對人們?nèi)挤艧熁ū竦墓芾泶胧嵤┑牟粐栏窈筒煌晟?，使得全國各地因燃放煙花爆竹導致的安全事故時有發(fā)生。燃放煙花爆竹很容易引起火災，對人們造成生命安全和財產(chǎn)的危害。燃放煙花爆竹的另一個重要弊端就是污染環(huán)境，在燃放煙花爆竹的時候會產(chǎn)生大量的火藥氣體和碎紙片，對空氣和環(huán)境造成很大的污染。所以，我們要減少燃放煙花爆竹的數(shù)量，甚至不燃放煙花爆竹，近幾年來，由于人們對環(huán)境保護的意識越來越強，燃放煙花爆竹的數(shù)量也隨之下降，但是有的地方如農(nóng)村等地，還在延續(xù)這個傳統(tǒng)，所以國家和有關(guān)部門應該制定相關(guān)的政策或法律法規(guī)，來控制和制止大量燃放煙花爆竹的行為，宣傳部門也可以在農(nóng)村進行宣傳動作，對燃放煙花爆竹的危害對人們進行講解，讓人們深刻意識到自己燃放煙花爆竹的行為是不對的。它不僅對我們的生態(tài)環(huán)境造成破壞，對人體和財產(chǎn)的安全也會照成危害。

3 結(jié)語

生態(tài)環(huán)境是人們賴以生存的條件，但是現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境的破壞給人們生命安全和財產(chǎn)安全造成了很大的傷害，保護人們賴以生存的條件成為了當下人們?nèi)粘Ｉ钪械闹匾蝿蘸褪滓繕?。人們要在日常的生活中注意保護生態(tài)環(huán)境，注意生活中的每一個細節(jié)和每一個方面，不要讓自己的所作所為危害到生態(tài)環(huán)境，對生態(tài)環(huán)境造成不利的影響。同時，國家和有關(guān)部門也要加強監(jiān)督和偵查那些對生態(tài)環(huán)境造成不良影響行為的不法分子，對他們進行勸解和教育，情節(jié)行為嚴重的要對他們進行罰款和刑事處罰。

參考文獻

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想要對環(huán)境藝術(shù)設(shè)計有一個充分理解，就要理解它的內(nèi)涵，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的內(nèi)涵包涵了環(huán)境、環(huán)境藝術(shù)和環(huán)境藝術(shù)設(shè)計這3個方面的內(nèi)容，對于這三者的理解不能把它們孤立起來，必須要作為一個整體去理解，這樣才能實現(xiàn)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計整體功能的發(fā)揮。作為一門藝術(shù)，環(huán)境藝術(shù)擁有著獨特的美感和價值，和其它的環(huán)境事物不同，環(huán)境藝術(shù)指的是以自然界為基礎(chǔ)，人為改造生態(tài)環(huán)境，滿足人們對于物質(zhì)的需要，對精神的追求。藝術(shù)環(huán)境在給人們帶來感官享受的同時，理解到生態(tài)環(huán)境的理念，給人們帶來一種全新的體驗和感受。所以，環(huán)境藝術(shù)是建立在人與自然的基礎(chǔ)上，將藝術(shù)、審美、智慧和科學相結(jié)合，使生態(tài)理念融入生活，融入藝術(shù)。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計指特定環(huán)境中，設(shè)計、開發(fā)一定的對象。藝術(shù)設(shè)計涵蓋的范圍很廣，包涵園林、雕塑、書法和建筑等方面，規(guī)劃環(huán)境藝術(shù)設(shè)計，設(shè)計過程中融入生態(tài)環(huán)境理念，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。

2生態(tài)城市規(guī)劃中環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的具體內(nèi)容

2.1空間設(shè)計是生態(tài)城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計中的基礎(chǔ)內(nèi)容

城市并不是一個二維平面，而是一個三維立體空間的存在，人們在這個空間里工作、生活。因此，做好空間設(shè)計是整個生態(tài)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計中的基礎(chǔ)內(nèi)容。生態(tài)城市的空間設(shè)計要注意：首先，建筑空間的設(shè)計。城市最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)是由一棟棟高樓和各種現(xiàn)代化的建筑物構(gòu)建而成，對建筑空間的一個整體設(shè)計是空間設(shè)計中最主要的內(nèi)容，包括建筑的排列、高度、外形的設(shè)計統(tǒng)一等。如果不對建筑空間進行合理地規(guī)劃和設(shè)計，就可能出現(xiàn)高樓建筑隨地而起，“你高我矮、你紅我綠”、雜亂無章，不僅僅在美觀上大打折扣，建筑的采光設(shè)計等都將受到影響，導致人們的生活無法井然有序。其次，綠化空間的設(shè)計。城市綠化空間的設(shè)計是整個空間設(shè)計的核心內(nèi)容，在環(huán)境問題日益嚴重的今天，做好城市的綠化空間是改善人們生活環(huán)境的主要途徑之一。綠化空間的設(shè)計除了要保證美觀之外，還要保證綠化空間與人們生活能夠和諧一體化，讓人們的生活空間與綠化空間相融合，從而為人們的生活帶來便利。再者，城市文化空間的設(shè)計。文化是人們生活的精神支柱，對于一個生態(tài)城市來講，建設(shè)城市文化空間也是其中必不可少的內(nèi)容，設(shè)計師們要善于將城市文化的點點滴滴融入城市的空間設(shè)計中，讓人們在生活的間隙也能夠隨處受到城市文化的熏陶。

2.2綠化設(shè)計是生態(tài)城市環(huán)境設(shè)計的核心內(nèi)容

綠化設(shè)計是整個生態(tài)城市環(huán)境設(shè)計的核心內(nèi)容，綠化設(shè)計能夠給人們的生活帶來舒適的生活環(huán)境，帶來清新的空氣，讓人們在繁雜的工作之余也能夠接觸大自然，愉悅身心。因此，除了要對綠化進行空間設(shè)計之外，其它方面的設(shè)計也要引起重視。比如，綠化設(shè)計要注重美觀，大自然的原始形態(tài)就是美，但當設(shè)計城市綠化時，設(shè)計師們還是要考慮到本城市的特點和設(shè)計理念，從而設(shè)計出符合本城市特點的綠化環(huán)境。此外，對植被的選擇、后期的管理與保護也是綠化設(shè)計需要考慮到的問題。城市比較干燥，氣候偏熱，在選擇綠化植被時就要偏向于選擇耐旱的植物。

2.3水體設(shè)計是生態(tài)城市環(huán)境設(shè)計的根本內(nèi)容

眾所周知，水是生命之源，是世間萬物生存與發(fā)展的根本條件。當前的環(huán)境污染給水資源帶來了極大損害，可利用的淡水資源越來越稀缺，特別是對于人口密度較大的城市來說更是如此。因此，要建設(shè)生態(tài)城市，水體設(shè)計必不可少，水體設(shè)計是整個生態(tài)城市環(huán)境設(shè)計的根本內(nèi)容。生態(tài)城市的水體設(shè)計，主要是為了要保證人們的用水健康，減少城市的水污染源。其次，在設(shè)計的過程中還要保證水資源的循環(huán)利用，做到每一滴水都能夠物盡其用。此外，在環(huán)境設(shè)計中更是不可能缺少“水”元素的存在，根據(jù)水流動的特性進行一些環(huán)境藝術(shù)設(shè)計，能夠為城市增添光彩，滿足人們對環(huán)境美的需求，同時水的存在能夠給人們帶來不一樣的感受。有小河流淌過的地方總是比較受人們的歡迎，據(jù)此，設(shè)計師可以在城市內(nèi)設(shè)計一些噴泉、人工湖泊之類的城市景觀，為環(huán)境設(shè)計添上一筆光彩。

3結(jié)語

篇8

關(guān)鍵詞：住宅小區(qū)；生態(tài)理念；節(jié)能環(huán)保；人文環(huán)境；現(xiàn)代化配套設(shè)施

引 言

居住區(qū)的物理環(huán)境質(zhì)量，直接關(guān)系到人體的舒適度。對于小區(qū)建筑環(huán)境來說，便捷的動線，合理的分區(qū)，適宜的綠化布置，良好的日照、通風、防噪等設(shè)計，是小區(qū)居住環(huán)境的最基本要求。同時為了滿足宜居的小區(qū)環(huán)境，居住區(qū)除了建筑、庭園之外，還應布置一定數(shù)量的公共休閑娛樂場地滿足人作為群居動物的社會交往的需求，同時提供現(xiàn)代化必要配套滿足新時代的發(fā)展需求。

1 小區(qū)生態(tài)規(guī)劃設(shè)計

―般情況下，小區(qū)居民日照標準應大于等于當?shù)貥藴?。充足的日照不僅有利于植物的生長，同時具有消毒滅菌的作用，因此良好的日照條件不僅是居住環(huán)境健康的必要條件，同時也是小區(qū)良好衛(wèi)生條件的必要保障。

有了良好的日照條件的基礎(chǔ)上，綠地景觀設(shè)計是小區(qū)生態(tài)規(guī)劃的重點。小區(qū)公共綠地在總體規(guī)劃時，應注意以下三個問題：①配合小區(qū)總體布局，小區(qū)部分公共綠地應與住宅總體布局相配合，與公共活動空間相結(jié)合，綜合考察、全面安排，使綠地妥善地與小城鎮(zhèn)綠化系統(tǒng)銜接，與道路綠化有機結(jié)合。②綠地位置恰當，方便住宅區(qū)居民的使用，并利用原有綠化基礎(chǔ)、與小區(qū)公共活動中心結(jié)合布置，形成一個完整的居民生活中心。③綠地規(guī)模合理，規(guī)模太小起不到成片綠化的效果，住宅小區(qū)公共綠地的用地面積應根據(jù)其功能要求來確定，采用集中式與分散式相結(jié)合的方式，一般小區(qū)綠地面積占小區(qū)全部公共綠地面積的一半左右為宜。

良好的綠地規(guī)劃離不開合理的建筑布局。建筑布局不僅應考慮日照、通風等物理條件，還應跟綠化景觀設(shè)計相得益彰。對于小區(qū)居住區(qū)住宅建筑總體布局，可以從三分面加以考慮，首先確定一定居住區(qū)的規(guī)模，每個居住區(qū)有300～500戶，居住小區(qū)配備少量會所，其次確定一定規(guī)模的住宅群。住宅小區(qū)由不同數(shù)量的住宅群構(gòu)成、每個組群又有不同數(shù)量的組團組成。組團和組群可結(jié)合地形、地貌，使住宅建筑有一定的居住風格與特色。組群中的居民有自己的院落空間。院落空間是道路空間與居住之間一個良好的過渡空間，同時也是小區(qū)居民每家每戶的室外空間。有些規(guī)模較小的小區(qū)，居住建筑可以因地制宜，使得小區(qū)居住建筑有較強烈的地方特色和獨特的自然景觀。

2 小區(qū)物理環(huán)境的設(shè)計

2.1 保證節(jié)能條件下的住宅熱環(huán)境

對于住宅的室內(nèi)環(huán)境而言，熱環(huán)境是其中的一個重要內(nèi)容。在進行建筑設(shè)計過程中，需要通過設(shè)計以充分利用綠色能源，減少住宅運行的能耗，改善室內(nèi)熱環(huán)境，從而提供一個熱舒適的環(huán)境。在進行住宅熱環(huán)境的考慮時，應同時考慮冬夏兩季的不同需要，根據(jù)當?shù)氐淖匀粴夂虻木唧w情況，確定建筑的朝向，并且選擇適合的建筑形式，同時還可以合理的設(shè)置通風口和導風設(shè)施；充分利用太陽能；重視結(jié)構(gòu)的設(shè)計，提高結(jié)構(gòu)的保溫性能等。

2.2 重視住宅的聲環(huán)境

在進行住宅的規(guī)劃和設(shè)計時，應考慮周圍環(huán)境的噪音情況。通過住宅建筑的設(shè)計可以有效的減少噪音的污染。在建筑設(shè)計中，應確保分戶墻、樓板等滿足隔聲標準，同時還應采取措施隔絕管道、水泵等的噪音影響。

2.3 改善空氣質(zhì)量

在建筑物理環(huán)境設(shè)計中，空氣質(zhì)量問題是一個難點問題。影響空氣質(zhì)量的問題包括室外人為造成的空氣污染、室內(nèi)密閉環(huán)境所引起的新風的缺乏以及裝飾材料的污染等。因此在建筑設(shè)計中，需要增加自然通風，同時避免采用具有污染的裝飾材料，從而消除空氣污染，改善空氣質(zhì)量。

3 小區(qū)建設(shè)材料的可持續(xù)發(fā)展觀

在進行小區(qū)建設(shè)規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)始終貫徹可持續(xù)發(fā)展的觀念，從而改善小區(qū)環(huán)境。在小區(qū)環(huán)境建設(shè)中充分節(jié)約不可再生資源的利用，同時提高對可再生資源的利用率?？沙掷m(xù)發(fā)展，是生態(tài)住區(qū)的基本理念。在建筑材料和建筑技術(shù)上小區(qū)建筑材料可使用降解的材料，如稻革板、麥帖板、木屑板和自然木材、石材、竹子等材料。在建造技術(shù)上可采用復合墻休保溫技術(shù)，如屋面保溫、太陽能安置、室外植被等以減少能耗。許多建筑構(gòu)配件的門窗實現(xiàn)規(guī)格比、標準化、產(chǎn)業(yè)化。國家和地方對當?shù)氐慕ㄖ牧现贫ā吧鷳B(tài)評價表”，所用材料具有環(huán)保標準。

在小區(qū)建設(shè)規(guī)劃中盡量采用綠色無污染的材料，避免對人身造成傷害，同時也能有效改善環(huán)境污染。在生態(tài)小區(qū)中須進行節(jié)能、節(jié)水、太陽能的利用。生活污水處理、風能、地熱、沼氣、水能都可以在小區(qū)中充分利用，太陽能和風能都屬于清潔能源，由于它在產(chǎn)生能源過程中不產(chǎn)生或極少產(chǎn)生廢物、廢水、廢氣，因而極大的減少了對自然生態(tài)環(huán)境的污染岸面的雨水可收集起來，用作沖洗廁所、澆灌綠地。對生活污水采用生物技術(shù)處理，凈化水可作為構(gòu)鎮(zhèn)景觀用水，有些生活污水經(jīng)過一定處理后，可再經(jīng)過溝渠或者人工濕地自然凈化。

4 可持續(xù)的人文環(huán)境和現(xiàn)代化的社區(qū)配套

隨著城市化進程的日益加快，越來越多的人從農(nóng)村涌入城市。他們背井離鄉(xiāng)，遠離了原來的親朋好友，改變了原有的生活習慣，融入到城市生活中來。現(xiàn)代城市除了要個他們提供一個遮風避居的居所外，還要給他們提供一個新的人文環(huán)境，為他們正真融入城市的社會關(guān)系創(chuàng)造條件。居住場所是最有生活氣息的場所，在這個地方不但要有衣食住行，還需要有良好的人際交往的環(huán)境。小區(qū)應該給居民提供健身、聊天、散步等場所，以便生活在這里的人們簡歷良好的鄰里關(guān)系，增強歸屬感。只有有社會關(guān)系的存在，才會給人們以家的感覺。歸屬感不是一天兩天建立的，它是一種關(guān)系的基礎(chǔ)上不斷增加和城市的聯(lián)系，是多種關(guān)系的累加。居住場所就是生根的第一種關(guān)系。

隨著社會的發(fā)展，信息時代的到來，年輕人入住城市的需求將有別于老一代的生活方式。他們需要更多更現(xiàn)代的社區(qū)配套，網(wǎng)絡成為必須。網(wǎng)絡是年輕人參與社會的主要途徑。各種交往，商業(yè)活動都在網(wǎng)上進行。沒有寬帶很多人會覺得生活無法開展。于是小區(qū)的公共場所無線網(wǎng)絡等配套將會有利于年輕人生活的便捷性。與此同時，快遞網(wǎng)點，網(wǎng)商實體店等配套，也會在現(xiàn)代化的社區(qū)中越來越普遍。當這些配套滿足了現(xiàn)代社區(qū)的各種需求，這里的人們會越聚越多，扎根會越來越深，這就是可持續(xù)的人文環(huán)境。

5 結(jié)束語

生態(tài)小區(qū)已經(jīng)成為當前居住區(qū)建設(shè)發(fā)展的方向，也是人們所追求的居住環(huán)境。隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，環(huán)境污染以及資源浪費日益嚴重，人們越來越重視居住環(huán)境的品質(zhì)。合理的小區(qū)規(guī)劃，宜居的物理環(huán)境，健康的生態(tài)環(huán)境，可持續(xù)的人文環(huán)境，現(xiàn)代的社區(qū)配套，成為一個高品質(zhì)宜居社區(qū)的必要條件。

參考文獻

[1]段廣德，張穎.境之谷生態(tài)小區(qū)綠化規(guī)劃設(shè)計[J].內(nèi)蒙古林業(yè)科技，2009（25）：30～31.

篇9

關(guān)鍵詞：畜牧養(yǎng)殖；生態(tài)；防治

畜牧業(yè)是我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分，其發(fā)展水平的高低直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的高低，它還是一個國家國民生活水平的重要標志。目前規(guī)?；男竽翗I(yè)所產(chǎn)生的污物對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，已成為制約畜牧業(yè)發(fā)展的重要因素。我們必須加以重視并采取行之有效的防治措施。

1畜牧養(yǎng)殖給生態(tài)環(huán)境帶來的消極影響

1.1畜牧場規(guī)模化使環(huán)境污染加重

生態(tài)環(huán)境是一個可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)，具有一定的修復能力。以往的分散式畜牧養(yǎng)殖所產(chǎn)生的排泄垃圾人為處理起來相對簡單容易，而且適量的動物排泄物也可以是植物生長不可或缺的養(yǎng)料。但受發(fā)展速度加快的影響，畜牧養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大，畜牧場所的進一步擴張，破壞了原有的植被、土壤和水源，排泄物的液體化處理使養(yǎng)殖場所周邊生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化?；瘜W肥料價格低廉，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的肥料由有機化肥都轉(zhuǎn)變?yōu)榛史柿?，有機肥料需求市場縮小，大量的有機糞肥無處消費，養(yǎng)殖戶隨意傾倒破壞了周邊植被的生態(tài)平衡。

1.2家禽養(yǎng)殖使環(huán)境污染擴散

畜牧養(yǎng)殖中，占據(jù)主要地位的家禽是極易攜帶病原體的動物，隨著市場的需求量擴大，家禽數(shù)量一直呈上升趨勢，產(chǎn)生的糞污數(shù)量急劇增加。很多養(yǎng)殖場所對家禽糞便處理不當污染了環(huán)境后，又反作用于家禽，刺激到其身上所攜帶的病原體變異，流入到市場中影響人類的健康安全。近幾年所出現(xiàn)的禽流感就是一個沉痛的教訓。

1.3飼養(yǎng)方式的不科學加重環(huán)境污染

傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式依舊沿襲利用池塘養(yǎng)殖的方式，家禽和水養(yǎng)動物成為一個養(yǎng)殖模式。在處理家禽糞便時候直接排入水養(yǎng)動物池塘，攜帶病原體的排泄物污染和破壞了池塘水質(zhì)。家禽飼料中添加的人工化學合劑隨排泄物一起進入池塘或溶于水中，或沉積于池塘底部，嚴重破壞了魚塘的生態(tài)環(huán)境。清理已受污染池塘垃圾方法不當，破壞了周邊環(huán)境的生態(tài)平衡，同時，周邊空氣會受到動物大量排出的異味氣體影響，流動性的空氣擴散到居民中，又影響居民的身體健康。

2改善畜牧養(yǎng)殖污染的措施

2.1加強宣傳，提升養(yǎng)殖者的環(huán)境保護意識

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，養(yǎng)殖者過于追求經(jīng)濟效益，忽視了養(yǎng)殖對環(huán)境造成的污染，因此，我們對環(huán)境污染的治理，應該從提高養(yǎng)殖業(yè)者的環(huán)保意識入手。對所造成的環(huán)境污染熟視無睹，更不會著手采取辦法治理養(yǎng)殖所帶來的污染。治標不如治本，要加強相關(guān)部門的監(jiān)督力，將保護環(huán)境防治放在工作首位，組織宣傳小組上門進行言行教育宣傳，喚起養(yǎng)殖者自我的環(huán)境保護意識，提高思想覺悟。組織技術(shù)人員上門指導如何解決科學治理排泄垃圾等問題。

2.2合理規(guī)劃畜牧養(yǎng)殖場地，加強技術(shù)手段干預

規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖占地面積大，其養(yǎng)殖選址的合理性也有利于防止養(yǎng)殖對環(huán)境帶來的不利影響。養(yǎng)殖場所選址應遠離居民住宅區(qū)，減少對人口健康安全的威脅性。對養(yǎng)殖場的排泄物處理系統(tǒng)要有科學性，制定相關(guān)規(guī)章制度，提高辦理養(yǎng)殖手續(xù)的專業(yè)性。完善已建成養(yǎng)殖場的排污系統(tǒng)和廢棄物處理系統(tǒng)。

2.3利用可循環(huán)式養(yǎng)殖方式發(fā)展多樣化的養(yǎng)殖

科學、合理、健康的養(yǎng)殖在于建立一個良好循環(huán)性的養(yǎng)殖環(huán)境。只有具備了良好的生長環(huán)境，養(yǎng)殖的動物群體才會有健康安全的生長體質(zhì)。依靠池塘養(yǎng)殖發(fā)展的家禽和水養(yǎng)動物養(yǎng)殖模式要做到合理規(guī)劃，生存空間的局限性決定了這種模式的經(jīng)濟利潤獲取空間不會再有上升。要獲取二者利益的平衡和生存空間的可持續(xù)發(fā)展，就要改進完善傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式，提高養(yǎng)殖的安全性，合理科學規(guī)劃家禽和水養(yǎng)動物的養(yǎng)殖規(guī)模和數(shù)量，保持二者間的平衡性，在處理家禽糞便排泄物采取科學的處理方式，防止帶有病原體的排泄物直接排入到池塘。也可以發(fā)展水生植物養(yǎng)殖，可以用解決水體營養(yǎng)富化的問題，也可以給養(yǎng)殖者帶來一份新的可觀收入。

總之，環(huán)境保護工作要處于各項工作的重中之重，在規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展大潮中，我們更應該將生態(tài)環(huán)境保護放在首位。從規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖的實際出發(fā)，用可持續(xù)、辯證的眼光看待問題，如果不及時解決或者對污染的現(xiàn)狀熟視無睹，污染將繼而威脅到人們的身體健康，造成更大的經(jīng)濟損失。

作者:于婷麗 單位:山東省蓬萊市畜牧獸醫(yī)工作站

參考文獻

[1]于云東，等.規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境的破壞及防治[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2015，08:13-14.

[2]吳彩霞，等.規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境的破壞及防治[J].江西飼料，2008，04:10-13.

篇10

關(guān)鍵詞：林業(yè)；地理條件；生態(tài)；功能布局

中圖分類號： S759.8 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.20.054

為滿足鳳城市林業(yè)生態(tài)建設(shè)及經(jīng)濟社會的發(fā)展需求，從鳳城市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，充分考慮國家及遼寧省主體功能區(qū)劃布局，依據(jù)《遼寧林業(yè)發(fā)展三級區(qū)劃》，結(jié)合自然地理條件，提出符合鳳城市生態(tài)建設(shè)需求的林業(yè)生態(tài)功能布局和生產(chǎn)力布局，在此基礎(chǔ)上依據(jù)《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》、《國家級公益林區(qū)劃界定辦法》科學發(fā)揮林地利用效能，在提高空間利用效率的同時，最大限度地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對生態(tài)產(chǎn)品及林產(chǎn)品的需求。

1 鳳城市林地功能分區(qū)及目標定位

鳳城市林地劃分為生態(tài)公益林林地和商品林林地兩大體系，針對公益林地和商品林地利用方向不同采取適當?shù)慕?jīng)營管理措施，需要優(yōu)先保護森林，特別是公益林地。根據(jù)鳳城市生態(tài)文明建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，合理分配生態(tài)公益林地和商品林地結(jié)構(gòu)，合理布局林地資源配置，充分發(fā)揮林地全方位功能效益，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對生態(tài)產(chǎn)品與物質(zhì)產(chǎn)品的需求，優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)品與物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)用地結(jié)構(gòu)。

1.1 鳳城市分區(qū)命名

結(jié)合鳳城市具體情況，根據(jù)鳳城市主體功能分區(qū)對林地發(fā)展目標的定位，把鳳城市林地分為四個功能區(qū)，A：鳳城東北部水源涵養(yǎng)林功能區(qū)B：鳳城中部商品用材林功能區(qū)C：通遠堡果材兼用林功能區(qū)D：鳳城南部經(jīng)濟林功能區(qū)。

A：鳳城東北部水源涵養(yǎng)林功能區(qū)包括：賽馬鎮(zhèn)、愛陽鎮(zhèn)、石城鎮(zhèn)、東湯鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)、弟兄山鎮(zhèn)、青城子鎮(zhèn)、劉家河鎮(zhèn)、鳳凰城、草河區(qū)、四門子鎮(zhèn)、鳳山區(qū)等鎮(zhèn)區(qū)和部分林場，共有林地面積239322.2公頃。

B：鳳城中部商品用材林功能區(qū)包括：雞冠山鎮(zhèn)、邊門鎮(zhèn)、大堡鄉(xiāng)、寶山鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），林地面積105655.8公頃。

C：通遠堡果材兼用林功能區(qū)只有一個通遠堡鎮(zhèn)。林地面積13767.9公頃。

D：鳳城南部經(jīng)濟林功能區(qū)包括：藍旗鎮(zhèn)、白旗鎮(zhèn)、沙里寨鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)。林地面積54859.9公頃。

1.2 對四個功能區(qū)的利用

A：加強該區(qū)公益林建設(shè)，進一步實施小開荒還林工作，廢棄的礦山要進行植被恢復，恢復該區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境，使其充分發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能，盡量減少此功能區(qū)的開發(fā)利用。

B：加強該功能區(qū)森林經(jīng)營，對密度過大的中幼齡林，及時進行撫育，提高公頃蓄積；對低產(chǎn)林進行皆伐改造，重新栽植適宜樹種，改善林地生產(chǎn)力。

C：加快紅松果材兼用林培育步伐，縮短紅松人工林經(jīng)濟收益間隔期。

D：加快經(jīng)濟林經(jīng)營步伐，栽植適宜品種，提高經(jīng)濟林果實產(chǎn)量提高農(nóng)民收入。

1.3 建設(shè)重點

以建設(shè)遼寧省最重要的生態(tài)屏障為目標，以保護森林物種多樣性和森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)穩(wěn)定性為重點，以現(xiàn)有的森林資源為基礎(chǔ)，大力推進天然林及生態(tài)公益林的保育工程、森林可持續(xù)經(jīng)營工程，大力實施封山育林，全面提高森林的涵養(yǎng)水源能力，為全省水資源安全及經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的保障；加快治理沙化蠶場，合理確定蠶場規(guī)模，有計劃、有步驟的退蠶還林；建設(shè)以落葉松為主的大徑材優(yōu)質(zhì)用材林基地，積極培育以紅松、胡桃楸為主的果材兼用林，以板栗和榛子為主的經(jīng)濟林，合理利用森林資源，發(fā)展林地經(jīng)濟；積極培育龍頭企業(yè)帶動林產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展，延長林產(chǎn)業(yè)鏈條，提高林產(chǎn)品的附加值。

2 城市主體功能情況

依據(jù)《全國主體功能區(qū)劃》，遼寧省出臺的《遼寧省主體功能區(qū)規(guī)劃》（遼政發(fā)〔2014〕11號）要求，按照自然條件適宜性開發(fā)、區(qū)分主體功能、資源環(huán)境承載能力開發(fā)、控制開發(fā)強度、調(diào)整空間結(jié)構(gòu)、提供生態(tài)產(chǎn)品等開發(fā)理念，將全省土地空間分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)。

2.1 主體功能區(qū)劃情況

鳳城市列入遼寧省主體功能區(qū)劃的重點生態(tài)功能區(qū)，類型為水源涵養(yǎng)型。功能定位：全省重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、林產(chǎn)品基地、旅游目的地。促進天然林保護、退耕還林、水土流失治理、濕地保護、森林生態(tài)系統(tǒng)等。嚴格保護自然植被具有涵養(yǎng)水源、開采、開發(fā)森林等功能，嚴禁亂砍亂伐行為。加強流域控制和綠化，減少面源污染。拓寬農(nóng)民增收渠道，解決農(nóng)民長遠生計。加強水土流失治理，提高生態(tài)修復型人工影響天氣作業(yè)能力。

2.2 主體功能區(qū)規(guī)劃目標

生態(tài)服務功能與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。地表水水質(zhì)明顯改善，主要河流徑流量穩(wěn)定，加強土壤侵蝕的有效控制。使森林覆蓋率增加，森林蓄積量增加及野生動植物物種恢復與增加。

形成點狀開發(fā)、面上保護的空間結(jié)構(gòu)。開發(fā)強度得到有效控制，確保水面、濕地、林地等綠色生態(tài)空間擴大，工業(yè)建設(shè)和城市發(fā)展主要集中在重點開發(fā)的城鎮(zhèn)內(nèi)。

環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成。適宜產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，不影響生態(tài)系統(tǒng)的功能，可以開發(fā)。該地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例增加，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值明顯增強，污染物排放總量明顯減少。

人口對生態(tài)環(huán)境的壓力逐步減輕，部分人口轉(zhuǎn)移到城市化地區(qū)，重點生態(tài)功能區(qū)總?cè)丝谡既〉谋戎赜兴陆怠?/p>

公共服務水平顯著提高，人民生活水平顯著提高。提高義務教育質(zhì)量提高人口素質(zhì)教育。人均公共服務支出高于全省平均水平。公共醫(yī)療衛(wèi)生服務水平繼續(xù)提高。城鄉(xiāng)居民收入進一步加大。2.3 發(fā)展方向