導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水資源管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想和主要目標

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞實行最嚴格的水資源管理制度的要求，以建立良好的水資源秩序、保障水資源的可持續(xù)利用為目標，通過依法開展專項整治行動，推動各項水資源管理法律法規(guī)和水資源管理制度的落實，全面規(guī)范水資源管理秩序，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供可靠的水資源保障。

（二）主要目標。全面整頓和規(guī)范水資源管理秩序，切實做到取水必須經(jīng)過許可，用水必須嚴格計量，必須依法繳納水資源費，違法取水必須依法處罰，水源地污染必須依法整治，為在全市實施最嚴格的水資源管理打下良好基礎(chǔ)。

二、專項整治的重點內(nèi)容

重點整治非法打井、無證取水、不安裝取水計量設(shè)施、不服從水資源調(diào)度指令、不依法繳納水資源費、在飲用水源保護區(qū)內(nèi)從事污染水源活動等水事違法行為。具體包括以下內(nèi)容：

（一）取水用水管理方面

1、無取水許可證而向城市供水管網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)供水的；

2、新建、改建、擴建的建設(shè)項目未依法進行水資源論證的；

3、城市主要供水水源管理單位執(zhí)行水資源調(diào)度指令不到位的；

4、未經(jīng)取水許可擅自鑿井或者違法建設(shè)取水工程設(shè)施的；

5、未辦理取水許可證，違法取水的；

6、未安裝取水計量設(shè)施取水，以及取水計量設(shè)施不合格或者運行不正常的；

7、供水、需水單位私下達成書面或口頭協(xié)議，違規(guī)計量、違規(guī)收取水費，擾亂供需水市場秩序的。

（二）水資源費征收管理方面

1、拒繳、拖繳、欠繳水資源費，或者虛報瞞報、不按實際取水量足額繳納的；

2、應(yīng)征未征或者未足額征收的；

3、不按標準征收、擅自提高或降低征收標準的；

4、水資源費征收未使用專用票據(jù)的；

5、其它違反取水許可和水資源征收管理規(guī)定的。

（三）水資源保護方面

1、在飲用水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的；

2、在飲用水源保護區(qū)內(nèi)從事工業(yè)、養(yǎng)殖、建筑等影響水源水質(zhì)活動的；

3、未經(jīng)許可在河道、水庫新建、改建或擴大排污口的。

三、時間安排和方法步驟

專項整治行動自年8月份開始，至年11月25日結(jié)束。整治行動分五個階段進行：

（一）制定方案和宣傳發(fā)動階段（8月10日前）。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門、單位、企業(yè)根據(jù)實際，認真制定整治行動實施方案。通過召開會議、下發(fā)文件、印發(fā)材料等形式，部署整治行動工作任務(wù)，落實責任分工，并將整治內(nèi)容和自查自糾要求落實到每一個取用水單位。要通過報紙、電視、電臺等新聞媒體廣泛宣傳水資源管理法規(guī)和最嚴格的水資源管理制度，營造良好的社會輿論氛圍；設(shè)立并公開舉報電話，鼓勵廣大群眾舉報違法取水行為，全面啟動水資源管理專項整治行動。

（二）自查自糾階段（8月10日至8月31日）。根據(jù)方案要求，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門、單位、企業(yè)開展自查自糾工作，并將本轄區(qū)內(nèi)違法取水、在飲用水源保護區(qū)內(nèi)違法排污、違法設(shè)置入河排污口等違法企業(yè)情況，于8月31日前報送市水資源管理專項整治行動聯(lián)席會議辦公室。各取用水單位要按照整治內(nèi)容認真查找取用水是否辦理許可證、是否按審批要求取水和退水、是否超計劃用水、是否改變?nèi)∷醇坝猛?、是否安裝計量設(shè)施及運行正常、是否依法及時并按標準和實際用水量繳納水資源費等方面存在的問題。對存在問題主動整改的可以減輕處罰或不予處罰；對符合取水條件需補辦手續(xù)或補繳水資源費的，按照規(guī)定權(quán)限和程序，在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。

（三）全面排查和集中整治階段（9月1日至10月10日）。采取進廠到戶的方式，在對每一個取用水戶、每一個取水口、每一個自備井進行全面排查的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的違法取用水等行為逐個依法立案查處。在整治行動中，對嚴重危害群眾身體健康的污染水源案件、屢查屢犯的典型違法取水案件，要進行掛牌督辦，組織聯(lián)合執(zhí)法，加大處罰力度。對拒不接受處罰的單位或個人，依法提請人民法院強制執(zhí)行。

（四）鞏固提高階段（10月11日至11月10日）。對整治行動中查出的水資源違法行為登記備案并嚴肅處理，對查處的大案、要案尤其是“掛牌督辦”案件進行落實，堅決依法辦理。

（五）總結(jié)階段（11月11日至11月25日）。各責任單位對專項行動開展情況進行匯總，并將工作總結(jié)上報聯(lián)席會議辦公室，由辦公室會同有關(guān)部門進行全面總結(jié)，經(jīng)批準后上報。

四、責任分工

（一）市水利局負責整治行動的日常工作協(xié)調(diào)和組織實施，組織對違法行為進行調(diào)查取證和立案查處與督辦，并對整治行動進行總結(jié)。

（二）市人民法院負責對整治行動中遇到的拒不接受處罰的單位或個人依法進行強制執(zhí)行。

（三）市監(jiān)察局負責對行政機關(guān)及其他工作人員的行為進行監(jiān)察，對違反水法律法規(guī)，造成嚴重后果的，依法追究行政責任。

（四）市發(fā)改局負責專項整治行動中對取用水建設(shè)項目立項進行把關(guān)審核；負責做好水資源費、水費征計標準的監(jiān)督及超計劃加價水費標準的核定工作。

（五）市公安局負責對整治行動中遇到的暴力抗法或拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)的行為進行制止，對違反治安管理處罰法和構(gòu)成犯罪的行為依法進行查處和追究。

（六）市財政局負責按照有關(guān)要求繼續(xù)加強水資源費征收和使用的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門做好水資源費的專項整治工作。

（七）市城建局負責對城市節(jié)水情況進行監(jiān)督檢查，協(xié)助做好節(jié)水“三同時”制度的落實，監(jiān)督城市新建、改建、擴建項目采用節(jié)水型工藝或設(shè)備。

（八）市城管執(zhí)法局負責協(xié)助對建成區(qū)內(nèi)違法取水工程的相關(guān)違章建筑進行拆除。

（九）市審計局負責做好水資源費繳納或征收的審計檢查監(jiān)督工作。

（十）市廣電局負責利用新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳水資源管理法律法規(guī)和最嚴格的水資源管理制度，營造良好的社會輿論氛圍。

（十一）市工商局負責提供專項整治行動中涉及的經(jīng)營單位的名稱、法人、地址等有關(guān)資料。

（十二）市環(huán)保局負責協(xié)助對飲用水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口等違法行為進行查處；負責做好全市水環(huán)境狀況監(jiān)督檢查，對水污染事件進行查處。

（十三）市政公用事業(yè)總公司負責提供入城市公共供水管網(wǎng)的供水單位和個人的名稱、法人、地址及其他有關(guān)情況；負責對城市節(jié)水情況進行監(jiān)督檢查。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展水資源管理專項整治行動是加強全市水資源管理，落實最嚴格的水資源管理制度，推進依法治水的重要舉措。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市政府分管副市長任總召集人的市水資源管理專項整治行動聯(lián)席會議制度（成員名單附后），負責全市專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決整治行動中遇到的問題。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市水利局，具體負責專項整治行動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和開展情況的匯總上報工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門、單位、企業(yè)要建立相應(yīng)的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，周密部署，明確分工，強化責任，務(wù)求實效。

（二）部門聯(lián)動，嚴格執(zhí)法。各有關(guān)部門要加強溝通，強化聯(lián)動，齊抓共管，合力打擊違法行為。要成立聯(lián)合執(zhí)法組，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行查處，對抗拒執(zhí)法、拒不履行處罰決定的，要依法嚴懲。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成合力，并建立執(zhí)法聯(lián)動機制和信息通報、情況報告等制度，確保政令暢通。對在整治行動中消極應(yīng)付、瞞案不報、有案不查、干擾辦案的單位和個人，要依法追究單位負責人及有關(guān)人員的責任。

篇2

為了加強本市水資源的管理，促進水資源的合理開發(fā)利用和節(jié)約用水，防治水害，根據(jù)《取水許可制度實施辦法》和《*市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》，結(jié)合本市實際情況，制定本細則。

第二條(適用范圍)

本細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)利用水工程或者機械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水。

本市一切取水的單位和個人，除本細則第三條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當按照《取水許可制度實施辦法》和本細則的規(guī)定申請取水許水許可證，并按照規(guī)定取水。

第三條(免予申請范圍)

下列取水免予申請取水許可證：

(一)為家庭生活、畜禽飲用取水和其他非生產(chǎn)、經(jīng)營性取水，且日取水量在10立米以下的；

(二)在本市灌區(qū)外為零星農(nóng)田灌溉取水；

(三)《取水許可制度實施辦法》規(guī)定免予或者不需要申請取水許可證的其他取水。

第四條(管理部門)

*市水利局(以下簡稱市水利局)負責本市取水許可制度實施的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，以及地表水取水許可的管理工作。其所屬的水資源辦公室(以下簡稱市水資源辦)具體負責本市地表水取水許可制度的組織實施。

*市公用事業(yè)管理局(以下簡稱市公用局)負責本市地下水取水許可的管理工作。其所屬的給水管理處(以下簡稱市給水處)具體負責本市地下水取水許可制度的組織實施。

*市地質(zhì)礦產(chǎn)局(以下簡稱市地礦局)負責協(xié)同對本市地下水取水許可的監(jiān)督管理。

區(qū)、縣水行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)地表水取水許可制度的組織實施。

第五條(審批權(quán)限)

下列取水許可申請，由市水利局負責審批，發(fā)放取水許可證：

(一)由市級主管部門審批立項的大中型建設(shè)項目的地表水取水許可申請；

(二)日取水量在2萬立方米以上的地表水取水許可申請。

除前款規(guī)定以外的地表水取水許可申請，由區(qū)、縣水行政主管部門負責審批，發(fā)放取水許可證。

下列取水許可申請，必須經(jīng)市地礦局審核同意并簽署意見后，由市公用局負責審批，發(fā)放取水許可證：

(一)由市級主管部門審批立項的大中型建設(shè)項目的地下水取水許可申請；

(二)供水水源地的地下水取水許可申請。

除前款規(guī)定以外的地下水取水許可申請，由市公用局負責審批，發(fā)放取水許可證。

第六條(審批原則)

本市取水許可的審批，應(yīng)當按照地表水和地下水的年度可取總量計劃實施，并首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運、環(huán)境保護需要。

第七條(年度取水總量計劃的制定)

本市地表水的年度可取總量計劃，由市水利局會同有關(guān)部門，按照經(jīng)批準的本市開發(fā)利用水資源和防治水害的綜合規(guī)劃、水長期供求計劃和流域水量分配方案或者協(xié)議制定。

本市地下水的年度可取總量計劃、井點總體布局和取水層位，由市水利局會同市建設(shè)委員會、市公用局、市地礦局，按照本市地下水可開采總量、地面沉降的控制和監(jiān)測狀況以及經(jīng)批準的本市水長期供求計劃制定，并與本市地下水的年度回灌計劃相協(xié)調(diào)。

第八條(地下水開采限制)

在地下水超采區(qū)域，應(yīng)當嚴格控制開采地下水，不得擴大取水。禁止在沒有回灌措施的地下水嚴重超采區(qū)域開采地下水。

屬下列情況之一，申請取用地下水的，不予批準：

(一)禁止開采地下水的區(qū)域；

(二)易造成地下水污染的區(qū)域；

(三)建筑物、構(gòu)筑物的安全保護區(qū)域；

(四)可用自來水替代地下水使用的情形；

(五)按照城市規(guī)劃管理規(guī)定不許可取用地下水的其他情形。

第九條(預(yù)申請及其審核程序)

新建、改建、擴建的建設(shè)項目，需要申請取水許可的，申請人應(yīng)當在報送建設(shè)項目可行性研究報告前，按照本細則規(guī)定的審批權(quán)限向市水利局、市公用局或者區(qū)、縣水行政主管部門(以下統(tǒng)稱審批部門)提出取水許可預(yù)申請，并按照規(guī)定的要求提交取水可行性研究報告。

審批部門應(yīng)當在收到取水許可預(yù)申請之日起30日內(nèi)提出書面審核意見；對急需取水的，應(yīng)當在15日內(nèi)提出書面審核意見。

申請人在報送建設(shè)項目可行性研究報告時，應(yīng)當附上審批部門的書面審核意見。

不列入國家規(guī)定的基本建設(shè)程序管理的建設(shè)項目，申請人可按照本細則第十條的規(guī)定，直接向?qū)徟块T提出取水許可申請。

第十條(申請程序)

需要申請取水許可的建設(shè)項目經(jīng)批準后，申請人應(yīng)當持下列文件和資料向?qū)徟块T提出取水許可申請：

(一)取水許可申請書；

(二)取水許可預(yù)申請審核同意的文件；

(三)建設(shè)項目批準文件；

(四)取水許可申請與第三人有利害關(guān)系時，須提供與第三人已達成的協(xié)議原件；

(五)審批部門認為應(yīng)當提供的其他有關(guān)文件和資料。

不列入國家規(guī)定的基本建設(shè)程序管理的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當持前款第(一)、(四)、(五)項所列的文件和資料向?qū)徟块T提出取水許可申請。

第十一條(申請書內(nèi)容)

取水許可申請書應(yīng)當載明下列事項：

(一)申請人的名稱或者姓名、地址；

(二)取水水源、地點；

(三)取水方式、日取水量；

(四)取水目的、起始時間和期限；

(五)退水地點、退水中所含的主要污染物以及污水處理措施；

(六)節(jié)水措施；

(七)其他需要載明的事項。

第十二條(審批程序)

審批部門應(yīng)當自收到取水許可申請之日起60日內(nèi)作出審批決定；對急需取水的，應(yīng)當在30日內(nèi)作出審批決定。

需要經(jīng)市地礦局簽署意見的，市地礦局應(yīng)當自收到取水許可申請之日起30日內(nèi)簽署意見；對急需取水的，應(yīng)當在15日內(nèi)簽署意見。

第十三條(取水許可證的發(fā)放)

經(jīng)審核批準取水的，由審批部門在取水工程竣工并按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序驗收合格后，發(fā)給取水許可證。

發(fā)放取水許可證，只準收取工本費。

第十四條(取水許可公告)

審批部門應(yīng)當將發(fā)放取水許可證的情況載入取水許可登記簿，并定期公告。

第十五條(日常管理的要求)

取水許可證持有人(以下簡稱持證人)應(yīng)當按照取水許可證的規(guī)定取水，并達到下列要求：

(一)在規(guī)定期限內(nèi)裝置計量設(shè)施；

(二)定期填報取水報表；

(三)按時向原審批部門報送年度取水計劃和取水總結(jié)；取用地下水的，應(yīng)當同時報送市地礦局。

持證人在市水資源辦、市給水處或者區(qū)、縣水行政主管部門對其取水情況進行檢查時，應(yīng)當如實提供取水量的測定數(shù)據(jù)等資料，并接受有關(guān)的計量核定。

第十六條(取水量核減或者限制)

有下列情形之一的，原審批部門報經(jīng)同級人民政府批準，可以對待證人的取水量予以核減或者限制；

(一)因自然原因，水資源情況發(fā)生較大變化的；

(二)影響本市正常供水的；

(三)地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；

(四)《取水許可制度實施辦法》規(guī)定的其他特殊情形。

第十七條(取水許可證管理)

取水許可證由國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一制作。

取水許可證不得買賣、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓。

第十八條(取水許可證變更)

持證人需要改變?nèi)∷康?、取水地點或者增加日取水量的，應(yīng)當向原審批部門提出申請，經(jīng)核準后辦理取水許可證的變更手續(xù)。

第十九條(取水許可證注銷)

持證人連續(xù)停止取水滿一年的，由原審批部門核查并報經(jīng)同級人民政府批準后，注銷其取水許可證。但同級人民政府批準保留持證人取水許可證的除外。

第二十條(取水期限的延長)

取水期限屆滿，取水許可證自行失效。需要延長取水期限的，持證人應(yīng)當在取水期限屆滿的90日前，向原審批部門提出申請。原審批部門應(yīng)當在接到申請書之日起30日內(nèi)，作出批準或者不予批準的決定。

第二十一條(行政處罰)

對違反《取水許可制度實施辦法》和本細則的行為，由市水利局、市公用局或者區(qū)、縣水行政主管部門按照下列規(guī)定予以行政處罰：

(一)無取水許可證擅自取水的，責令其停止違法行為；

(二)違反取水許可證的規(guī)定取水的，責令其限期改正；

(三)未在規(guī)定期限內(nèi)裝置計量設(shè)施的，責令其限期改正；

(四)拒絕提供取水量的測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供虛假資料的，責令其限期改正；

(五)拒不執(zhí)行審批部門作出的取水量核減或者限制決定的，責令其限期改正；

(六)將按照取水許可證取得的水非法轉(zhuǎn)售的，責令其限制改正。

對有前款第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項所列行為，情節(jié)嚴重的，可以由原審批部門報經(jīng)同級人民政府批準后，吊銷其取水許可證。

買賣、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓取水許可證的，由原審批部門沒收其非法所得，吊銷其取水許可證。

第二十二條(處罰程序)

市水利局、市公用局和區(qū)、縣水行政主管部門作出行政處罰，應(yīng)當出具行政處罰決定書。收繳罰沒款應(yīng)當出具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。

罰沒收入按規(guī)定上繳國庫。

第二十三條(復(fù)議和訴訟)

當事人對取水許可申請不予批準的決定或者具體行政行為不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十四條(審批工作人員的責任)

市水利局、市公用局或者區(qū)、縣水行政主管部門的工作人員、、的，由其所在的行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

第二十五條(取水登記)

篇3

Abstract： With the decreasing inflow and increasing demand of water in Zhanghe upstream， the supply and demand contradiction has become more severe. Carrying out the most strict water resources management system is an efficient way to ease the contradiction. This paper analyzes the status of management and measures of Zhanghe upstream.

關(guān)鍵詞： 供需矛盾；嚴格管理制度；對策

Key words： supply and demand contradiction；strict management system；measures

中圖分類號：TV213 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）33-0317-02

0 引言

2012年1月國務(wù)院出臺《關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（以下簡稱《意見》），對實行最嚴格水資源管理制度作出全面部署和具體安排，這標志著實行最嚴格水資源管理制度上升為國家戰(zhàn)略。漳河上游地區(qū)是全國用水最緊張的區(qū)域之一，近年來河道來水量銳減，多年平均河道基流由80年代的10m3/s左右降為5m3/s左右。但隨著人口增加和經(jīng)濟發(fā)展，需水量日益增加，供需矛盾不斷加劇，只有嚴格實行最嚴格的水資源管理制度才能有效緩解漳河上游水資源供需矛盾。

1 最嚴格水資源管理制度

為深入貫徹科學發(fā)展觀，以水資源配置、節(jié)約和保護為重點，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水資源問題，國務(wù)院出臺了《關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》?！兑庖姟访鞔_提出了2015、2020、2030年全國用水總量、用水效率、重要河湖水功能區(qū)劃達標水平的“三條紅線”控制指標，要求2030年全國用水總量不超過7000億m3、萬元工業(yè)增加值用水量降低到40m3以下、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6以上、主要污染物入河湖總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi)、水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到95%以上[1]。

最嚴格水資源管理制度具有三大鮮明特點：

一是更精細的管理方式，明確提出了2015、2020和2030年管理目標，實行分階段定量化考核；

二是更嚴厲的管理措施，多次用到“不予”、“禁止”、“一律”等字詞；

三是更明確的管理主體，規(guī)定“縣級以上地方人民政府主要負責人對本行政區(qū)域水資源管理和保護工作負總責”。此舉彰顯了國家對現(xiàn)階段水資源管理和保護的高度重視，漳河上游的水資源供需矛盾一直很突出，實行最嚴格水資源管理制度有助于緩解供需矛盾。

2 漳河上游概況及管理現(xiàn)狀

2.1 漳河上游概況

漳河上游位于山西、河北與河南三省交界地區(qū)。漳河上游管理局管轄區(qū)段位于濁漳河侯壁水文站以下、清漳河匡門口水文站以下至漳河干流岳城水庫以上河段，全長108.44km，區(qū)間流域面積1664km2，兩岸分布著隸屬于三省的49個自然村，約5.45萬人，該地區(qū)多年平均降水量為583.4mm，年內(nèi)分布很不均勻，有73%左右集中在汛期（6-9月），易形成洪水災(zāi)害，而冬春季節(jié)干旱少雨，恰逢每年灌溉高峰季節(jié)（3-6月、11月），導(dǎo)致沿河鄰省之間極易因為爭水引發(fā)沖突。

2.2 漳河上游管理現(xiàn)狀

為解決漳河地區(qū)尖銳的水事糾紛，國務(wù)院以[1989]第42號文批轉(zhuǎn)了水利部“關(guān)于漳河水量分配方案的請示”，并于1993年成立漳河上游管理局，負責該地區(qū)的水量分配工作。漳河上游局創(chuàng)造性落實漳河水量分配方案，在灌溉季節(jié)、汛期和非汛期不同季節(jié)、不同時段，根據(jù)來水的實際情況，采用正常輸水、限量供水、聯(lián)合調(diào)水、洪水資源分配等多種手段，對水資源進行了合理配置，取得了良好地經(jīng)濟效益和社會效益。

此外，漳河上游局還先后實施了治理漳河一、二、三、四期工程。一是拆除沿河的違章工程，規(guī)范工程建設(shè)秩序；二是建設(shè)了分水控制工程，為統(tǒng)一管理奠定了基礎(chǔ)；三是建立健全了自動遙測計量系統(tǒng)，對各灌區(qū)用水實施24h動態(tài)監(jiān)測計量，為分水提供可靠的技術(shù)支持；四是處理容易引發(fā)水事糾紛的邊界工程，通過工程措施為消除糾紛隱患，預(yù)防水事糾紛的發(fā)生。漳河上游局還在跨省有償調(diào)水和節(jié)水改造試點工程方面進行了有益的嘗試，取得了一定的經(jīng)驗和社會效益。

3 實行最嚴格水資源管理制度對策分析

實行最嚴格水資源管理制度對漳河上游水資源管理工作提出了新的要求，漳河上游局為此采取了一系列新舉措：

①修訂《漳河流域取水許可管理實施細則》，目前，漳河上游局給河南省紅旗渠和躍進渠發(fā)放的取水許可總量為3.44億m3，給河北省大、小躍峰渠發(fā)放2.81億m3的取水許可總量[2]。

②現(xiàn)有技術(shù)手段已經(jīng)不能滿足流域?qū)嵭凶顕栏袼Y源管理制度的要求，為完善并提升漳河上游地區(qū)水量實時監(jiān)測、科學調(diào)度管理能力，目前正進行漳河上游水文站網(wǎng)的技術(shù)調(diào)整和功能強化[3]。

③實行最嚴格水資源管理制度需要有完善的法律體系保駕護航，目前漳河上游管理局委托水利部發(fā)展研究中心開展了《漳河水量調(diào)度管理辦法》立法研究，擬訂了《漳河水量調(diào)度管理辦法》并上報待批[4]。

④跨省河流水量分配工作是實行最嚴格水資源管理制度的重要內(nèi)容，目前海委已編制完成了《清漳河水資源配置方案（技術(shù)報告）》、《濁漳河水量分配方案（技術(shù)報告）》，明確了跨省河流水量分配方案編制的原則、范圍和技術(shù)路線，為跨省河流水量分配方案的確定提供了有力的技術(shù)支撐，報告已上報水利部[5]。

4 結(jié)語

從以上對策可以看出，漳河上游在實行最嚴格水資源管理制度方面已經(jīng)進行了一定的工作，取得了一定的效果，不過仍然還有很多工作需要進一步深入展開。如大力推進節(jié)水型社會建設(shè)，加強節(jié)水監(jiān)督管理，推動用水效率的提高。

目前漳河流域的農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)僅為0.46，與《意見》規(guī)定的2015年達到0.53、2020年達到0.55、2030年達到0.6相比還有較大差距。另外，在水功能區(qū)監(jiān)督管理、流域水資源保護生態(tài)修復(fù)、入河排污口監(jiān)測監(jiān)督等方面也需要盡快強化落實。

參考文獻：

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[4]王治.加快流域水資源管理立法，維護漳河水事秩序穩(wěn)定[J].海河水利，2012，（2）：8-10.

篇4

1.1 水資源規(guī)劃管理的背景 

1992年6月，在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上聯(lián)合國首次將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為全球發(fā)展戰(zhàn)略，并得到與會國的強烈贊同并順利通過可持續(xù)發(fā)展的三個文件與兩個國際公約，對于各國的可持續(xù)發(fā)展具有標志性作用當今人類社會可持續(xù)發(fā)展的新思想。 

作為發(fā)展中國家的中國，目前需要迫切解決的重大問題之一就是針對我國未來小康社會與現(xiàn)代化社會全面建設(shè)的承載能力開展水資源相關(guān)研究在可持續(xù)發(fā)展框架下提出區(qū)域水資源的最大支撐能力的方法，探討水資源管理、科學評價及規(guī)劃方法使水資源與社會經(jīng)濟、環(huán)境實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。 

1.2 水資源規(guī)劃與管理的概念 

水資源的規(guī)劃概念形成由來已久，是水利發(fā)展改革中通過防洪抗旱、開源供水等一系列的水利活動逐步形成的理論。目前關(guān)于水資源規(guī)劃定義較多，在《中國工程師手冊》中認為，以水之控制與利用為主要對象的活動，統(tǒng)稱水資源事業(yè)，它包括水害防治、增加水源和用水。對這些內(nèi)容的整體安排即是水資源規(guī)劃。水資源規(guī)劃是未來流域規(guī)劃，用水調(diào)度的手段，對國家的水資源綜合規(guī)劃、配置，具有廣泛的應(yīng)用價值和重要的指導(dǎo)意義。 

水資源管理是水行政部門的重要工作，設(shè)計水資源的有效利用、合理分配、保護治理、優(yōu)化調(diào)度，以及一切與水利工程布局協(xié)調(diào)、運行實施及統(tǒng)籌安排等工作。水資源管理是指對水資源開發(fā)、利用和保護的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和調(diào)度等方面的實施，主要包含以下幾個方面： 

1.運用行政、法律、經(jīng)濟、技術(shù)和教育等手段，組織開發(fā)利用水資源和防治水害； 

2.協(xié)調(diào)水資源的開發(fā)利用和治理與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，處理各地區(qū)、各部門間的用水矛盾； 

3.監(jiān)督并限制各種不合理開發(fā)利用水資源的行為； 

4.制定水資源的合理分配方案，處理好防洪利用的調(diào)度原則，提出并執(zhí)行對供水系統(tǒng)及水源工程的優(yōu)化調(diào)度方案； 

5.對來水量變化及水質(zhì)情況進行監(jiān)測與相應(yīng)措施的管理 

2 水資源規(guī)劃與管理的現(xiàn)狀 

2.1 水資源規(guī)劃管理發(fā)展歷程 

二十世紀三四十年代開始產(chǎn)生了優(yōu)化水資源的規(guī)劃管理研究，隨著計算機技術(shù)在五十年代后的發(fā)展，基于非線性規(guī)劃、線性規(guī)劃、模擬技術(shù)與動態(tài)規(guī)劃方法的水資源系統(tǒng)分析發(fā)展迅速并得到較為廣泛的應(yīng)用，并產(chǎn)生以模型形式開展水資源優(yōu)化管理研究的雛形。 

近二十年來水資源合理規(guī)劃研究得到不斷完善，因水污染與水危機在此時期日益加劇逐漸集中于生態(tài)環(huán)境效益、水質(zhì)約束及水資源可持續(xù)利用的相關(guān)研究對于聯(lián)合優(yōu)化水資源系統(tǒng)特征與社會經(jīng)濟、環(huán)境生態(tài)等問題考慮比較全面主要體現(xiàn)在優(yōu)化模型目標函數(shù)不僅具有普適的經(jīng)濟目標在模型中產(chǎn)生水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境及社會目標且將更多地將某些隨機因素納入水資源模型中基于多目標規(guī)劃的水量型—水質(zhì)型—綜合性發(fā)展態(tài)勢得到重要表現(xiàn)。 

2.2 水資源規(guī)劃與管理的需求分析 

2.2.1水資源規(guī)劃的需求分析 

水資源規(guī)劃是需要結(jié)合國內(nèi)發(fā)展水平和自身需求，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路并定期調(diào)整規(guī)劃目標和內(nèi)容，強化水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效用水、有效節(jié)約、全面保護等方面。主要涉及社會發(fā)展規(guī)模、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與發(fā)展速度、水資源配置方案、水資源保護規(guī)劃四個方面。 

（1）隨著小康社會、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的增強，對區(qū)域性集中型供水的要求更高，對社會規(guī)模發(fā)展到更高的水平有重要作用； 

（2）國家在十二五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會發(fā)展形態(tài)正在發(fā)生大規(guī)模調(diào)整，社會經(jīng)濟發(fā)展速度必受到影響，水資源規(guī)劃作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，自然需要我們對此作出相應(yīng)的調(diào)整； 

（3）人類生活水平不斷提高，各方面用水需求空前膨脹，加上環(huán)境破壞嚴重，生態(tài)用水加劇惡化，水資源配置方案自然需要根據(jù)生活水平和規(guī)模進行合理配置； 

（4）水資源保護規(guī)劃，為了滿足人類對生存環(huán)境質(zhì)量提高的要求， 滿足水資源可持續(xù)利用、人水和諧的要求，新時期的水資源規(guī)劃必須加強對水資源保護的重視，強調(diào)水資源保護的重要性。 

2.2.2 水資源管理的需求分析 

自持續(xù)發(fā)展觀以來，國家提出人水和諧、水生態(tài)文明、最嚴格水資源管理制度等關(guān)于水資源管理的政策方針，從三條紅線、四項制度出發(fā)解決水問題，以全新的理念滿足新時期水資源管理需求。目前主要管理措施有以下幾個方面： 

（1）最嚴格水資源管理制度是有效的監(jiān)督控制手段，三條紅線作為水開發(fā)、水節(jié)約、水處理的要求作為三條警戒封鎖線，越過紅線將受到懲罰； 

（2）水資源管理責任和考核制度日益完善，最嚴格水資源管理與政績掛鉤。在詳細的工作中落實相關(guān)的節(jié)水政策，對不同區(qū)域的水資源進行合理規(guī)劃，推進水利創(chuàng)新和節(jié)水創(chuàng)新工程； 

（3）隨著用水需求的調(diào)整，水權(quán)的轉(zhuǎn)化也需要新的局面，需要加大開發(fā)引進先進監(jiān)測設(shè)備，加強農(nóng)村用水監(jiān)督管理，建立健全的水資源開發(fā)權(quán)制度，大力宣傳以加強民眾節(jié)約用水意識，多方面落實三條紅線。 

3 水資源規(guī)劃與管理的意義 

（1）水資源規(guī)劃與管理是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的迫切要求 

我國正在社會經(jīng)濟和國家經(jīng)濟建設(shè)的重要階段，水資源作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素需要相應(yīng)可持續(xù)發(fā)展觀念。對目前仍然廣泛存在的防洪安全、干旱缺水、水質(zhì)惡化、水質(zhì)污染等一系列水資源規(guī)劃與管理問題，必須圍繞人水和諧與水生態(tài)文明等一系列的理念開展工作，造福后代。 

（2）水資源規(guī)劃與管理是發(fā)揮水資源最大效益的最佳手段 

水資源規(guī)劃與管理無論是以人水和諧為目標還是直接三條紅線的要求，都是在要求高效用水，提升水資源規(guī)劃管理效率，讓水資源更好地運用于社會經(jīng)濟建設(shè)。通過供水調(diào)度、排水監(jiān)控、污水處理等工程管理措施和方案選擇等非工程方式全方位提高水資源的高效利用。 

（3）水資源規(guī)劃與管理是新時期水利工作的重要環(huán)節(jié) 

水資源規(guī)劃與管理是新時期發(fā)展的重要內(nèi)容，對應(yīng)的水資源規(guī)劃管理方式方法理應(yīng)作出調(diào)整。從工程水利向資源工程的轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變；以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟的觀念向提倡人與自然和諧共存的思想觀念。 

（4）水資源規(guī)劃和管理是水務(wù)體制改革的重要方面 

目前水務(wù)改革已經(jīng)在國內(nèi)不斷深入，采用精簡高效和一事一部的機構(gòu)設(shè)置原則，也有利于對水資源的統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理，使用水節(jié)水、排污處理等工作有顯著成效。 

參考文獻 

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篇5

關(guān)鍵詞：水資源；管理；GIS；應(yīng)用

GIS是融計算機圖形與數(shù)據(jù)庫于一體，存儲和處理空間信息的高新技術(shù)，它把地理位置和相關(guān)屬性有機地結(jié)合起來，并借助其獨有的空間分析功能和可視化表達方式，提供各種輔助決策功能。水資源管理是一項復(fù)雜的水事行為，包括的管理內(nèi)容十分廣泛。特別是面向可持續(xù)發(fā)展，需要收集、處理越來越多的信息，在復(fù)雜的信息中又需要及時得到處理結(jié)果，提出合理的管理方案。滿足這一要求，使用傳統(tǒng)的方法難于濟事。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，GIS為水資源管理提供了一個全新的高技術(shù)工具，它能支持與水資源管理有關(guān)的地理空間數(shù)據(jù)的獲取、管理、操作、分析、模擬和顯示，以解決復(fù)雜的水資源管理和規(guī)劃問題。

一、GIS應(yīng)用于水資源管理中的重要作用

（一）提供了直觀和理性的可視化工具

現(xiàn)在常用的CAD軟件如AUTOCAD等，只是側(cè)重于圖形能力，而對屬性數(shù)據(jù)的管理能力卻很弱，因此，CAD軟件一般只能用作繪圖軟件。而一些專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)則往往過于專門化，缺乏一定的繪圖能力，也具有應(yīng)用上的局限性。地理信息系統(tǒng)由于其對空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的綜合分析能力，彌補了其它工具純圖形、純文字的缺陷，而使空間數(shù)據(jù)的圖形表現(xiàn)和屬性數(shù)據(jù)的空間分析有了很大程度的提高，提供了一個直觀和理性的可視化工具。將GIS應(yīng)用于水資源管理中，可以實現(xiàn)對水資源管理工作方法的改進，大大提高了對水資源問題發(fā)現(xiàn)的能力和解決的效率。

（二）提供了強大的存儲與共享功能

現(xiàn)在是信息數(shù)據(jù)大爆炸的時代。這些空間的、非空間的信息數(shù)據(jù)，數(shù)量巨大，關(guān)系復(fù)雜?，F(xiàn)代商業(yè)化GIS產(chǎn)品，以成熟的大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)為支持技術(shù)，開發(fā)了利用大型數(shù)據(jù)庫存儲、管理空間地理信息的功能，可以存儲管理海量數(shù)據(jù)，獲得理想的數(shù)據(jù)查詢處理能力，特別能夠保證數(shù)據(jù)的一致性和完整性，實現(xiàn)高度共享。目前，ARC/INFO、MapInfo都支持超大型地理數(shù)據(jù)庫。水資源管理牽涉到與地表地下水有關(guān)的所有經(jīng)濟生活活動，信息數(shù)據(jù)繁多巨大，必須利用現(xiàn)代GIS的海量數(shù)據(jù)處理能力。

（三）支持多種表現(xiàn)形式的空間數(shù)據(jù)

現(xiàn)代遙感分析等技術(shù)，加上傳統(tǒng)的現(xiàn)場測量和社會調(diào)研等手段使得水資源管理的對象擁有了從圖紙到圖像、表格的多種形式的表現(xiàn)方法。GIS支持多種形式的空間數(shù)據(jù)方式，并可以通過數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換使之直接為管理服務(wù)。傳統(tǒng)的現(xiàn)場測量數(shù)據(jù)一般是將測量結(jié)果繪制成紙質(zhì)地圖。在這種情況下，要經(jīng)過掃描矢量化才能后將地圖數(shù)據(jù)輸入數(shù)據(jù)庫，比較費時。而GPS和遙感的發(fā)展，使GPS獲得的數(shù)據(jù)可以直接提供GIS使用，遙感的結(jié)果經(jīng)過解譯也可直接納入GIS數(shù)據(jù)庫。GIS對空間數(shù)據(jù)多種表現(xiàn)形式的支持使空間信息可以直接為水資源管理服務(wù)，并使管理工作得到全面和多層次的體現(xiàn)。

（四）良好的數(shù)據(jù)維護和更新能力

GIS提供了圖幅變形矯正、接邊、核對等空間數(shù)據(jù)維護技術(shù)，數(shù)據(jù)的增加、刪除和更改在數(shù)據(jù)庫中可以很快的得以實現(xiàn)。另外，通過網(wǎng)絡(luò)分布式管理，可以使更新的數(shù)據(jù)迅速傳遞給相關(guān)的應(yīng)用部門。GIS這種快速良好的數(shù)據(jù)維護和更新能力，從長遠看，提高了水資源管理的時間效益。

（五）數(shù)據(jù)空間分析

空間分析是對分析空間數(shù)據(jù)有關(guān)技術(shù)的統(tǒng)稱，是GIS系統(tǒng)的核心功能。根據(jù)作用的數(shù)據(jù)性質(zhì)不同，可以分為：一是基于空間圖形數(shù)據(jù)的分析運算；二是基于非空間屬性的數(shù)據(jù)運算：三是空間和非空間數(shù)據(jù)的聯(lián)合運算?？臻g分析賴以進行的基礎(chǔ)是地理空間數(shù)據(jù)庫，其運用的手段包括各種幾何的邏輯運算、數(shù)理統(tǒng)計分析、代數(shù)運算等數(shù)學手段，最終的目的是解決人們所涉及到地理空間實際問題，提取和傳輸?shù)乩砜臻g信息，特別是隱含信息，以輔助決策。

（六）提供了良好的輔助決策功能

GIS對水資源管理所可以起到良好的輔助決策作用，這體現(xiàn)在模擬、預(yù)測、規(guī)劃方案的評估、選擇、調(diào)水方案分析等方面。GIS的應(yīng)用，在一定程度上可以補充以往規(guī)劃在系統(tǒng)控制和決策階段定量分析的不足。同時，由于GIS數(shù)據(jù)更新的快捷性、空間分析的實時性，為水資源管理的動態(tài)調(diào)整提供了良好的技術(shù)支持。這種動態(tài)調(diào)整的管理模式對更好的指導(dǎo)水資源管理具有重要意義。因此，在水資源管理中，借助GIS的作用，可以對各種管理、規(guī)劃方案進行模擬，對方案的實施進行監(jiān)督和反饋，然后迅速地根據(jù)實施狀況對其進行優(yōu)選和調(diào)整，使決策處于一個通暢的良性循環(huán)中。

二、GIS在水資源管理應(yīng)用分析

（一）GIS系統(tǒng)設(shè)計原則

水資源管理信息系統(tǒng)的建設(shè)既要符合信息系統(tǒng)的特點又要滿足管理決策的要求，系統(tǒng)設(shè)計需遵循系統(tǒng)性、實用性、適應(yīng)性、可維護性、安全性、開放性幾大原則，其中實用性尤為重要。實用性要求采用可靠的軟件環(huán)境、硬件設(shè)備進行系統(tǒng)開發(fā)，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性、兼容性、先進性，并考慮技術(shù)發(fā)展、系統(tǒng)功能擴展，使系統(tǒng)有充分的發(fā)展余地。

（二）GIS系統(tǒng)的應(yīng)用功能

GIS系統(tǒng)主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、水資源評價、水質(zhì)監(jiān)測、水資源規(guī)劃、需水預(yù)測等水資源管理內(nèi)容。

1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)子系統(tǒng)。為保證數(shù)據(jù)的一致性、有效性和完整性，把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)從系統(tǒng)中提取出來，作為一個單獨的子系統(tǒng)進行維護及管理。這樣可以避免數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入和數(shù)據(jù)的無效性，減輕操作人員的工作量，有利于更好的方便管理和靈活運用。

2、基礎(chǔ)地理信息管理子系統(tǒng)是基于GIS的信息查詢系統(tǒng)，在地理信息上提供一些基本元素、各種類型的水利工程、水文站、入河口和排污口等相關(guān)資料的查詢工作，數(shù)據(jù)來源于其它子系統(tǒng)，從而為水資源管理提供更有力的支持。該子系統(tǒng)應(yīng)具有地圖放大、地圖縮小、地圖漫游、圖元選擇、圖層控制、圖元信息顯示、地圖打印、信息查詢、導(dǎo)航等各項功能。

3、水資源公報子系統(tǒng)主要包括對該地區(qū)的社會經(jīng)濟指標、來水情況、蓄水情況、用水情況、水質(zhì)情況、重要水事等信息進行管理，并在此基礎(chǔ)上對水資源進行綜合分析，是一個年度性統(tǒng)計系統(tǒng)，按年度向各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和全社會公告該地區(qū)的來水、用水、水質(zhì)的動態(tài)狀況，反映國內(nèi)重要水事活動、水供需矛盾及其有關(guān)水資源的最新科研成果，提高全民的節(jié)水、惜水意識，為管好、用好、保護好水資源創(chuàng)造必要的條件。

4、水資源監(jiān)測子系統(tǒng)主要是對水質(zhì)測站、水質(zhì)監(jiān)測斷面、水質(zhì)測站及斷面一覽表、水質(zhì)測站監(jiān)測情況說明表等站點資料信息和水質(zhì)資料整理說明表、水質(zhì)監(jiān)測成果表等監(jiān)測資料信息進行管理，在此基礎(chǔ)上對水質(zhì)特征值進行統(tǒng)計分析工作。其中站點資料是監(jiān)測資料的必要條件，而監(jiān)測資料又是統(tǒng)計分析工作的必要條件，三者之間相互關(guān)聯(lián)從而形成一個有機統(tǒng)一的整體。水資源監(jiān)測是水資源工作的重要內(nèi)容，是開展水資源工作的主要技術(shù)基礎(chǔ)。

5、水資源規(guī)劃子系統(tǒng)主要是對規(guī)劃水平年設(shè)置、社會經(jīng)濟資料、水資源狀況、供水工程情況、實際供水量統(tǒng)計、實際用水量統(tǒng)計、耗水量和回歸水量統(tǒng)計、不同保證率規(guī)劃可供水量、需水預(yù)測、耗水量和回歸水量預(yù)測、供需分析成果、水質(zhì)狀況、農(nóng)業(yè)灌溉情況、規(guī)劃工程情況、工業(yè)分行業(yè)用水情況、用水水價情況調(diào)查情況、廢污水排放量統(tǒng)計、月平均流量統(tǒng)計、過境水量統(tǒng)計等信息進行管理。

6、需水預(yù)測子系統(tǒng)主要由統(tǒng)計年份數(shù)據(jù)、指標預(yù)測、需水預(yù)測和綜合分析四部分組成，統(tǒng)計年份數(shù)據(jù)部分包括現(xiàn)狀年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，社會經(jīng)濟指標、實際取用水量、耗水量和回歸水量等數(shù)據(jù)，其中社會經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)包括人口、經(jīng)濟、耕地及灌溉面積、牲畜等數(shù)據(jù)：指標預(yù)測部分包括人口預(yù)測、牲畜預(yù)測、耕地及灌溉面積預(yù)測、經(jīng)濟預(yù)測、牲畜取用水定額預(yù)測、生活取用水定額預(yù)測、農(nóng)業(yè)取用水定額預(yù)測、工業(yè)取用水定額預(yù)測、耗水率預(yù)測等內(nèi)容：需水預(yù)測部分包括城鎮(zhèn)生活需水量預(yù)測結(jié)果、農(nóng)業(yè)需水量預(yù)測結(jié)果、工業(yè)需水量預(yù)測結(jié)果及耗水量和回歸水量預(yù)測結(jié)果等內(nèi)容；綜合分析部分包括總需水量、水量結(jié)構(gòu)、水量增長率、人均指標等綜合分析結(jié)果以及最后的綜合結(jié)果等內(nèi)容。需水預(yù)測是為分析未來經(jīng)濟發(fā)展與水的關(guān)系服務(wù)的，以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，預(yù)測未來需水情況，從而為水中長期供需平衡服務(wù)。

三、結(jié)束語

綜上所述，GIS系統(tǒng)在水資源管理中具有提供了直觀和理性的可視化工具；提供了強大的存儲與共享功能；支持多種表現(xiàn)形式的空間數(shù)據(jù)；良好的數(shù)據(jù)維護和更新能力；數(shù)據(jù)空間分析；提供了良好的輔助決策功能等特征，因此各地區(qū)水資源管理部門應(yīng)根據(jù)GIS系統(tǒng)設(shè)計原則，設(shè)計完善的系統(tǒng)功能，保障GIS為水資源管理提供全面、精準的數(shù)據(jù)信息。

參考文獻：

[1]吳凌穎，郭旭寧，趙紅莉，成建國，蔣云鐘.地理信息系統(tǒng)在水資源監(jiān)控與管理實踐中的應(yīng)用[J].水利信息化，2014，04：1-4+16.

[2]閆興愿.GIS技術(shù)及其在水資源管理中的應(yīng)用[J].陜西建筑，2010，10：70-73.

篇6

關(guān)鍵字：水資源；管理；措施Abstract: Water is one of human survival of the natural resources in today's society, and water resource waste phenomena have occurred, seriously affecting the water resources of long-term use, it should strengthen the management of water resources, to achieve the sustainable development of human society. Effectively solve the waste of water resources, pollution of water resources crisis of water resources should be reasonably water resources management, establish a set of effective measures. Through scientific management of water resources, the water resources can be utilized more efficiently, for the benefit of mankind.

Keywords: Water resources; management; measures

中圖分類號：TV21文獻標識碼A 文章編號

引言：水對于人類社會的意義及其重大，水是人類賴以生存的自然資源之一，而當今社會水資源浪費的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了水資源的長久利用，因此應(yīng)該加強對水資源的管理，影響到人類社會可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)。有效地解決水資源浪費、水資源污染等水資源危機就要合理地進行水資源的管理，制定一套行之有效的措施。通過對水資源進行科學管理，使水資源得到更有效地利用，為人類造福。

一、水資源管理的內(nèi)容

水資源管理，是指對水資源開發(fā)利用和保護的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和調(diào)度等方面的實施，包括運用行政、法律、經(jīng)濟、技術(shù)和教育等手段，組織開發(fā)利用水資源和防治水害；協(xié)調(diào)水資源的開發(fā)利用與經(jīng)濟社會之間的關(guān)系，處理各地區(qū)、各部門間的用水矛盾；監(jiān)督并限制各種不合理開發(fā)利用水資源和危害水源的行為；制定水資源的合理分配方案，處理好防洪和興利的調(diào)度原則，聽出并執(zhí)行對供水系統(tǒng)及水源工程的優(yōu)化調(diào)度方案；對來水量變化及水質(zhì)情況進行監(jiān)測與相應(yīng)措施的管理等。

對于水資源管理是由國家水行政主管部門組織實施的、帶有一定行政職能的管理行為，它對一個國家和地區(qū)的生存和發(fā)展有著極其重要的作用。加強水資源管理應(yīng)遵循一定的原則。首先應(yīng)堅持水是國家資源的原則；堅持依法治水的原則；堅持整體考慮和系統(tǒng)管理的原則；堅持用水價進行經(jīng)濟管理的原則。

與水資源規(guī)劃工作相似，在開展水資源管理工作之前，也要首先確立管理的目標和方向，這是管理手段得以實施的依據(jù)和保障。如在對水庫進行調(diào)度管理時，豐水期要以防洪和發(fā)電為主要目標，而枯水期則要以保障供水為主要目標。其次信息獲取與傳輸是水資源管理工作得以順利開展的基礎(chǔ)條件，只有把握瞬息萬變的社會信息情勢，才能更有效的調(diào)度和管理水資源。通常需要獲取的信息有水資源信息、經(jīng)濟社會信息等?？傊枰皶r了解與水有關(guān)的信息，對未來水利用決策提供基礎(chǔ)資料。最后要對選擇的管理方案實施的可行性、可靠性進行分析?？尚行苑治?，包括技術(shù)可行性、經(jīng)濟可行性，以及人力、物力等外部條件的可行性；可靠性分型，是對管理方案在外部和內(nèi)部不確定因素的影響下進行實施的可靠度、保證率分析。

二、水資源管理的措施

2.1加強防洪抗旱工作

對于水資源的管理不得不提到的就是防洪抗旱的工作，每年都會有不同的地區(qū)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，對于水資源的管理都有一定的影響，因此要做好防洪抗災(zāi)的工作。要建立完善的政府抗洪救旱的機制，正確處理好人與自然人與洪水的關(guān)系，這是一項艱巨而長期的歷史使命，我們應(yīng)該一如既往地貫徹這一思想理念，確保江河的防洪工作安全順利地進行；近年來北方經(jīng)常出現(xiàn)干旱，使地區(qū)的居民用水都受到了威脅。因此為了圍護廣大人民的利益，防洪救災(zāi)刻不容緩。

2.2注重飲用水的安全

廣大人民的安全問題一直是國家灌注的重點，對與水資源的管理不得不提到飲用水的安全問題。一定要加強水資源的保護問題，對水源附近的工廠的廢棄物以及污水的排放都要實行嚴格的制度，使水源的水不受其影響，切實保證廣大人民的健康問題。

2.3做好節(jié)水工作

近年來，由于水資源的揮霍浪費，水資源已出現(xiàn)了嚴重的短缺現(xiàn)象，因此為了更好地對水資源進行管理，要進行節(jié)水工作的實施， 這是解決缺水問題最有效的辦法。這就要求調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進行制度建設(shè)，達到節(jié)水增效的目的。要實施綜合措施，重點是建立總量控制與定額管理相結(jié)合的用水管理制度，完善水價形成機制，利用經(jīng)濟手段促進節(jié)水。

2.4做好水資源的優(yōu)化配置

堅持“先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”的原則，加強水資源調(diào)蓄和配置工程建設(shè)，提高對水資源在時間和空間上的調(diào)控能力。按計劃建成南水北調(diào)東、中線一期工程，加強南水北調(diào)西線一期工程前期工作，爭取在“十一五”末開工建設(shè)。繼續(xù)實施并開工建設(shè)一些區(qū)域性調(diào)水和蓄水工程。強化水資源統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。

2.5做好水利工作中的生態(tài)與環(huán)境保護工作

必須處理好開發(fā)與保護的關(guān)系，以可持續(xù)發(fā)展為目標，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護。在利工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工和運行管理的各個環(huán)節(jié)，制定并實施保護生態(tài)與環(huán)境的措施，在發(fā)揮好河流功能的同時，切實保護好河流生態(tài)系統(tǒng)。高度重視并切實加強水庫移民工作。加快水土流失治理步伐。

2.6 做好污水處理的情況

要做到預(yù)防為主，防治為輔，在工廠附近建立污水處理廠，及時地對水資源進行管理，政府可以鼓勵當?shù)氐钠髽I(yè)做出一定的投資，確保在水資源管理這塊有足夠的資金，以備設(shè)施的購買。要大力建設(shè)水利工程，在農(nóng)村，完善莊稼的灌溉工具以及排澇的方式，提前做好預(yù)防；提高灌溉的效率，提高水的利用率，使水資源的利用最優(yōu)化。與此同時，還要建立農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，逐步改善農(nóng)村的面貌。

3做好宣傳工作

水是人類賴以生存的自然基礎(chǔ)之一，是人類自身和經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要向人們宣傳水資源的重要性以及由于嚴重的環(huán)境污染水資源已嚴重短缺的事實，讓人們從心底里形成愛水、節(jié)水、護水的意識，充分認識到水資源對于自身安全的重要性，從而從自己做起，從一點一滴做起，改變不良的生活習慣。并且要大力推行節(jié)水措施，通過先進的技術(shù)改造，創(chuàng)造更好的節(jié)水設(shè)施，為世界的節(jié)水工作作出一定的貢獻。

三、水資源管理的意義

水資源與人們的生活息息相關(guān)，當代社會又在大力發(fā)展水利工程，而水自然在水利工程中發(fā)揮著不可或缺的作用。對水資源的管理既是科學發(fā)展觀的必然要求，也是現(xiàn)如今貫徹可持續(xù)發(fā)展的實踐，對中國的發(fā)展有很大的推動意義。現(xiàn)有農(nóng)村尚有不少的飲水由于當?shù)氐墓S廢棄物的排放，嚴重影響了水的質(zhì)量，對人們的生命造成了嚴重的威脅，因此水資源的管理勢在必行，不容忽視。全面而優(yōu)化水資源的管理，對社會的經(jīng)濟民生都有很大的推動作用，沒有系統(tǒng)的水資源管理方案，就沒有水利工作的順利實施，沒有水資源的管理，就沒有水利工程的可持續(xù)發(fā)展。合理地對水資源進行管理，也會改善周圍的環(huán)境，合理開發(fā)河流，種植植被，防風固沙，防止水土的流失。只有解決好水資源的管理問題，才能讓其更好地造福人類，人們可以放心地引用水，對提高國家的綜合國力有很大的促進作用。

結(jié)語：水是生命的源泉，是世界上任何一種生物都需要的資源，水與我們?nèi)祟愂巧钌a(chǎn)息息相關(guān)，我們永遠離不開水，水資源，可謂是人最重要的一種資源。研究水資源的管理是對整個社會有意義的事情。綜上，筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，簡要對水資源的管理作了闡述，希望給同行以借鑒。

參考文獻：

[1]左其亭、王樹謙、劉廷璽《水資源利用與管理》；

[2]唐曲、雷波《水資源管理學導(dǎo)論》；

[3]林洪孝《水資源管理理論與實踐》

作者簡介：

篇7

關(guān)鍵詞：地下水資源管理 教學 改革 調(diào)整

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）02（a）-0125-02

《地下水資源管理》是地下水科學與工程及水文水資源工程的一門重要的專業(yè)教育課。它的授課任務(wù)是通過該門課程的學習，使學生系統(tǒng)的掌握地下水資源管理相關(guān)基礎(chǔ)知識、初步掌握線性規(guī)劃、動態(tài)規(guī)劃等在地下水優(yōu)化管理等方面的應(yīng)用，能夠解決實際復(fù)雜工程問題。

從課程的特點出發(fā)，結(jié)合筆者在教學工作中的一些經(jīng)驗體會，該文針對《地下水資源管理》教學中存在的問題展開研究，提出具體的改革措施，力圖提高該課程的教學效果。

1 《地下水資源管理》教學存在的問題

1.1 內(nèi)容滯后

該門課程的主要參考書為陳愛光等主編的《地下水資源管理》[1]，該書是1991年出版的原有五大地質(zhì)類院校統(tǒng)編教材。該書內(nèi)容難易適中，但是內(nèi)容較老。在2000年之后，再無地下水資源管理方面的教材出版。近年來，隨著國民經(jīng)濟的增長，地下水資源開發(fā)利用逐漸增長，帶來了一些新的問題；同時，隨著國家乃至國際上對地下水資源管理問題的日益重視，也涌現(xiàn)出很多新理論、新方法、新技術(shù)和新規(guī)范。但教學上還是以傳統(tǒng)的地下水資源管理理論與問題去講授，而對于地下水資源開發(fā)利用中出現(xiàn)的新問題（防止海水入侵管理，人工回灌管理，污染地下水的修復(fù)方案優(yōu)選，地下水污染源的識別等）以及涌現(xiàn)出的新理論和新方法（替代模型法等）介紹很少，造成學生掌握的知識滯后于學科發(fā)展[2]。

1.2 學生主動學習的愿望低

在實際教學中發(fā)現(xiàn)學生主動學習的愿望低，多數(shù)學生是為了應(yīng)付期末考試而去學習[3]。學生只是去機械性的死記硬背一些基本的原理和方法，大多是灌輸性的學習，而不是針對具體的地下水資源管理問題，去主動尋求解決方法。這就使得學生在考試之后就忘記了所學的內(nèi)容，并且自主發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力不高。

1.3 授課內(nèi)容與實際結(jié)合不夠高

《地下水資源管理》的授課過程中，大多是結(jié)合例題去講授如何建立地下水資源管理模型，如何進行求解，與實際有一定的結(jié)合。但是結(jié)合度仍然有待進一步提高。由于課堂時間有限，大多例題都是經(jīng)過簡化之后的小規(guī)模問題，運用解析法來進行求解。而實際的地下水資源管理問題經(jīng)常是大規(guī)模的問題，不可能只是剖分成兩三個網(wǎng)格。該課程的授課對象是大四的本科生，面臨著馬上就業(yè)和進行實際工作的問題。如何針對一個實際的地下水資源管理問題，讓同學們建模求解，是一個有待改善的問題。

2 《地下水資源管理》教學調(diào)整與改革

2.1 教學內(nèi)容的調(diào)整與改革

2.1.1 編寫新教材、講授新方法、新技術(shù)、關(guān)注國家相關(guān)政策法規(guī)

針對現(xiàn)有教材內(nèi)容陳舊、并且已不再版的問題，應(yīng)結(jié)合近年來地下水資源開發(fā)利用中存在的問題、以及涌現(xiàn)出的新方法、新技術(shù)出版新教材。在授課的過程中，要使學生積極關(guān)注地下水資源管理領(lǐng)域相關(guān)的國家政策和法律法規(guī)、講授地下水資源管理領(lǐng)域的新方法、新技術(shù)。

2.1.2 引入科研實例進行教學

將科研中實際的地下水資源管理問題引入教學中，使學生能夠融會貫通的應(yīng)用預(yù)測模型、優(yōu)化模型以及預(yù)測模型與優(yōu)化模型的耦合集成技術(shù)完成實際地下水資源管理模型的構(gòu)建，并求解，得到具體的管理決策方案，并能夠結(jié)合實際情況對決策方案進行評價。通過實際問題的引入，提高學生解決工程實際問題的能力，并且使學生了解地下水資源管理在實際工作中的重要意義。

2.1.3 注重與其他課程的銜接，使大四學生在畢業(yè)后能夠融會貫通各門課程

應(yīng)該注重與本專業(yè)其它相關(guān)課程的銜接。《地下水資源管理》是在學習了《水文地質(zhì)學基礎(chǔ)》《地下水動力學》《專門水文地質(zhì)學》《地下水數(shù)值模擬》《環(huán)境地質(zhì)學基礎(chǔ)》等專業(yè)課程的基礎(chǔ)上來學習的。因此課程設(shè)置上，要充分考慮學生對上述專業(yè)課程的理解，同時要考慮為后續(xù)將要進行的畢業(yè)設(shè)計等實踐環(huán)節(jié)奠定基礎(chǔ)。

2.2 教學方法上的調(diào)整與改革

2.2.1 演繹式的教學方法

在教學內(nèi)容的安排上，先從基礎(chǔ)開始，再深入到應(yīng)用，逐步演繹推理，使學生充分掌握知識點的來龍去脈。

教學過程中，積極揣摩學生的思路，隨時與學生溝通，解答他們的疑問，課堂上層層推進、環(huán)環(huán)相扣，調(diào)動學生的興趣和思維。例如：從地下水資源開發(fā)利用中存在的地下水超采嚴重、地下水污染嚴重以及導(dǎo)致的一系列環(huán)境地質(zhì)問題入手，引導(dǎo)學生了解地下水資源管理的重要意義，再通過地下水資源管理模型的建立步驟，使同學們能夠運用運籌學等理論方法解決地下水資源管理問題。通過類似演繹式的教學方法，使同學們了解地下水資源管理的意義、建模步驟及求解方法，了解整個來龍去脈。

2.2.2 增加實驗教學的多樣性

在實驗教學環(huán)節(jié)，不僅講授EXCEL規(guī)劃求解方法來解決地下水資源管理問題。增加應(yīng)用MATLAB求解來解決地下水資源管理問題。MATLAB（矩陣實驗室）是一款由美國The MathWorks公司出品的一種用于算法開發(fā)、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)分析以及數(shù)值計算的商業(yè)數(shù)學軟件，對于矩陣運算等數(shù)學計算求解過程非常便捷。使同學能夠運用多種現(xiàn)代化工具來求解地下水資源管理問題。

2.2.3 增加討論互動，調(diào)動學習積極性

在教學過程中，根據(jù)教學內(nèi)容提前設(shè)計一些話題，讓學生利用課余時間先進行預(yù)習、并查閱相關(guān)文獻。然后在課堂上分組進行討論，每組派出代表進行講解匯報，其他同學可以有針對性的進行提問和討論，最后教師進行總結(jié)、歸納、點評。通過這種方法充分調(diào)動學生學習的積極性。

2.2.4 教學手段多樣化

計算機的迅猛發(fā)展給課堂教學帶來了巨大的便利和活力[3-4]。在教學過程中，應(yīng)充分利用多媒體教學設(shè)施，對于一些抽象難懂的理論知識，應(yīng)用形象具體的動畫、圖片與文本組合來幫助同學們理解；對于一些地下水資源開發(fā)利用中引起的環(huán)境地質(zhì)問題，應(yīng)用動畫和圖片的形式來加深同學們的直觀印象。在地下水資源管理模型的求解過程中，充分發(fā)揮計算機的計算能力，使同學們體會到計算機對于地下水資源管理求解問題的巨大幫助。

3 結(jié)語

筆者根據(jù)《地下水資源管理》實際教學過程中的經(jīng)驗和體會，提出了《地下水資源管理》課程教學過程中存在的一些問題，并針對這些問題提出了具體的調(diào)整與改革方法。通過教學內(nèi)容以及教學方法的調(diào)整改革，提高《地下水資源管理》課程的教學效果，提高學生應(yīng)用地下水資源管理知識解決實際問題的能力。

參考文獻

[1] 陳愛光，李慈君，曹劍鋒.地下水資源管理[M].北京：地質(zhì)出版社，1991.

[2] 竇明，左其亭，李桂秋.水資源規(guī)劃與管理課程建設(shè)與教學研究[J].高等建筑教育，2009，18（6）：91-94.

篇8

關(guān)鍵詞 水資源管理 問題 措施

中圖分類號：TV21 文獻標識碼：A

水資源管理水平的高低不僅關(guān)系著我國經(jīng)濟的發(fā)展速度，更關(guān)系到人類能否可持續(xù)的生存和發(fā)展。因而作為水資源管理人員必須加強水資源地管理，不斷優(yōu)化水資源配置，實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展的平衡，促進水資源的可持續(xù)利用?；诖?，筆者結(jié)合自身工作實踐，做出以下幾點探討。

1 加強水資源管理的重要意義

所謂水資源管理，就是利用行政、經(jīng)濟、法律以及教育和技術(shù)等方式方法，由水行政主管部門組織多種社會力量進行水利開發(fā)和水害的防治工作，從而協(xié)調(diào)水資源的開發(fā)與利用與社會經(jīng)濟發(fā)展這二者間的關(guān)聯(lián)，用于處理地區(qū)和部門間用水產(chǎn)生的矛盾，并對水資源的開發(fā)和利用以及對水資源的危害行為的監(jiān)督與限制，從而制定系統(tǒng)和水庫工程的優(yōu)化調(diào)度方案，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的一項工作。

我國水資源短缺、淡水資源總量約每年26200億m3，人均占有量每年約為2392m3，僅占全世界人均占有量的1/4，由于各地區(qū)處于不同的水文帶及受季風氣候影響，水資源與土地、礦產(chǎn)資源分布和工業(yè)用水結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)。水污染嚴重，水質(zhì)型缺水更加劇了水資源的短缺。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和城市生活水平的提高，很多地區(qū)特別在一些沿海城市發(fā)生水資源短缺和污染問題。水資源的本身不足和水源的污染已成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個制約因素。因此必須實行水資源的統(tǒng)一規(guī)劃與管理，把用水問題，特別是將節(jié)水工作納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，建立與健全相應(yīng)的規(guī)章制度，認真貫徹開源節(jié)流并重方針，加強節(jié)水的科學管理，全面開展節(jié)水工作，通過多種途徑開辟水源，加強污廢水處理，搞好污廢水回用，保護生態(tài)環(huán)境。由此可見，加強水資源的管理具有十分重要的意義。

2 當前我國水資源管理存在的不足

為了實現(xiàn)水資源利用的可持續(xù)性，就必須加大水資源管理力度，而加大管理就必須具有針對性，要想具有針對性，就必須找出水資源管理的不足，以下筆者就結(jié)合自身工作實踐，探討當前我國水資源管理存在的不足。

2.1 水資源管理體系亟待完善

當前我國水資源管理工作中遇到的最大麻煩就是水資源產(chǎn)權(quán)難以明確，這樣水資源管理機制就難以協(xié)調(diào)，尤其是當前水資源開發(fā)和利用過程中往往是誰開發(fā)誰收益的做法，嚴重的違反了當前我國有關(guān)水資源管理的法律法規(guī)，雖然我國也出臺了一系列的水資源管理方面的法律法規(guī)，但是往往在管理過程中難以嚴格執(zhí)行，從而在水資源方面的供需矛盾顯得更加尖銳，這也就是當前我國水資源管理體系亟待完善的根源所在。

2.2 水資源的開發(fā)和利用缺乏統(tǒng)一、完善、合理的規(guī)劃

人類生活用水主要是淡水資源，然而地球上絕大部分的水都是不能直接飲用的淡水資源。當前我們飲用的淡水資源主要靠地下水。但我國人口眾多，水資源分配極不均衡和工業(yè)的發(fā)達，導(dǎo)致大量的地表水被污染和浪費。加上在水資源的開發(fā)和利用過程中缺乏統(tǒng)一、完善、合理的規(guī)劃，尤其是對地下水無節(jié)制地開采，在地下水大量漏失的同時，還導(dǎo)致很多地方出現(xiàn)塌陷的安全隱患，極大地威脅了人民的生命財產(chǎn)安全。

2.3 水資源配置缺乏合理性

當前，我國水資源浪費的現(xiàn)象十分嚴重，尤其是當前很多人缺乏節(jié)水意識，錯誤地認為水是一種可再生資源，因而在用水過程中就沒有刻意地去節(jié)水，導(dǎo)致大量水資源的浪費，加上我國很多地方的水價十分低廉，并沒有像電那樣實行階梯式價格。究其根源，就是我國水資源的配置缺乏合理性，從而導(dǎo)致大量水資源被浪費。

3 關(guān)于如何加強水資源管理的幾點淺顯之見

作為現(xiàn)代水資源管理人員，在充分認識到加強水利資源管理的重要意義的同時，還應(yīng)認識到當前我國水資源管理存在的不足，并針對當前存在的不足采取相應(yīng)的措施，才能更好地提高我國水資源管理水平，更好地服務(wù)社會經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)水資源利用的可持續(xù)性?；诖耍P者結(jié)合自身工作實踐，提出以下關(guān)于如何加強水資源管理的幾點淺顯之見。

3.1 不斷完善當前的水資源管理體系

鑒于當前的水資源管理體系亟待完善的現(xiàn)狀，作為國家政府部門應(yīng)加快水資源管理方面的法律法規(guī)與管理制度的完善，以不斷完善當前的水資源管理體系。因而作為水行政主管部門，應(yīng)嚴格要求水資源管理人員根據(jù)科學規(guī)范的管理制度開展水資源管理工作，確保水資源開發(fā)與利用的合理化和科學化，合理分配水資源，在解決水資源浪費和污染的同時，著力解決供需之間的矛盾。

3.2 統(tǒng)一管理水資源的開發(fā)和利用

針對當前水資源的開發(fā)和利用混亂，作為水行政主管部門，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定，對水資源的開發(fā)與利用進行統(tǒng)一管理，切實履行自身肩負的使命和職責，結(jié)合實際有針對性地制定科學、合理的水資源的開發(fā)分配計劃，致力于自身監(jiān)督職能的發(fā)揮，確保水資源的開發(fā)和利用的合理性、科學性和可持續(xù)性。

3.3 不斷完善現(xiàn)有的水資源價格體系

鑒于當前很多人的節(jié)水意識不強，不僅不注重水資源的節(jié)約和愛護，還導(dǎo)致大量水資源的污染。為提高水資源利用率，體現(xiàn)水的真正價值所在，因而作為政府職能部門必須加大監(jiān)督和管理力度，采用價格桿杠不斷完善現(xiàn)有的水資源價格體系。例如，可以采用電力方面的階梯式價格，試推行階梯式水價，但應(yīng)注重方式方法，加大宣傳和教育力度，培養(yǎng)人們的節(jié)水意識，從根本上確保水資源的利用效率。

3.4 科學規(guī)劃管理水資源的利用

作為現(xiàn)代水資源管理人員，在管理工作中應(yīng)充分考慮生活、工農(nóng)業(yè)以及城市等多方面的用水需要，結(jié)合所在地區(qū)的地下水、地表水的儲量，并掌握豐水期與枯水期的水資源狀況，以更好地制定科學的分配和利用水資源的計劃。因而應(yīng)在此基礎(chǔ)上，嚴格按照設(shè)計的方案開展水資源管理工作，確保水資源利用的合理性和有效性。

3.5 大力推廣節(jié)水政策，呼吁全員節(jié)約用水

為更好地開展水資源管理工作，作為管理部門大力推廣和提倡節(jié)水政策，呼吁全員參與到節(jié)約用水的行動當中。尤其是工農(nóng)業(yè)作為用水大戶，必須規(guī)范和整頓浪費水資源的行為，并推廣節(jié)水方式。就農(nóng)業(yè)方面來看，應(yīng)盡可能地摒棄傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)，而采用現(xiàn)代化的灌溉技術(shù)，如滴灌、微灌、噴灌等技術(shù)。又如在工業(yè)方面，可以要求其通過工藝設(shè)備的改革、廢水的回收和利用、高效換熱技術(shù)、汽化冷卻技術(shù)等節(jié)水技術(shù)，盡可能地減少水的浪費和用水量，從而提高節(jié)水效果。

4 結(jié)語

總之，就如何加強水資源管理進行探討具有十分重要的意義。作為現(xiàn)代水資源管理人員，在充分認識到加強水利資源管理的重要意義的同時，還應(yīng)認識到當前我國水資源管理存在的不足，并針對當前存在的不足采取相應(yīng)的措施，才能更好地提高我國水資源管理水平，更好地服務(wù)社會經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)水資源利用的可持續(xù)性。

參考文獻

[1] 胡軍.加強水資源管理的幾點認識[J].北京農(nóng)業(yè)，2012（18）.

[2] 劉書俊.水資源管理模式與方法研究[J].開發(fā)研究，2008（3）.

篇9

水資源優(yōu)化配置要求使有限的水資源得到合理、充分的利用，為全灌區(qū)農(nóng)業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)、生活、生產(chǎn)、生態(tài)5個方面提供可靠的水源，以獲得最大的綜合效益，即滿足經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益等多種效益目標，不是單純地追求某一方面的效益最好［4］，這些目標之間存在相互關(guān)聯(lián)、相互制約以及相互競爭的問題［5］．在基于最嚴格水資源管理制度的條件下，劉艷飛［6］提出要從水資源生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)整體的角度研究水資源的合理配置，堅持供需雙向協(xié)調(diào)．梁士奎等［7］提出以人水和諧為目標，在合理確定“三條紅線”控制指標的基礎(chǔ)上，研究不同水資源分配方案下的人水和諧程度．筆者結(jié)合灌區(qū)實際情況，提出在制定灌區(qū)水資源合理分配方案時，應(yīng)當依照以下6項原則進行水資源優(yōu)化配置．

1)用水總量控制．灌區(qū)地表水資源和地下水資源的可開采量應(yīng)低于其閾值，不同水源供給各用水戶的總水量不應(yīng)多于可供水資源量．

2)用水效率控制．農(nóng)業(yè)作物灌溉定額、工業(yè)增加值用水定額以及其他生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水定額都應(yīng)小于設(shè)計用水定額．

3)用水順序控制．首先考慮保證城鄉(xiāng)居民用水，其次考慮二三產(chǎn)業(yè)用水，然后考慮農(nóng)業(yè)用水、生態(tài)建設(shè)用水、生產(chǎn)養(yǎng)殖用水．同一用水對象的不同用水部門也應(yīng)該考慮用水的輕重緩急，應(yīng)從人民生活和社會經(jīng)濟需要著手:生活用水應(yīng)保證城鄉(xiāng)居民最低的用水需求;二三產(chǎn)業(yè)用水應(yīng)優(yōu)先滿足重要工業(yè)(電力、通訊、交通等部門)用水，其次考慮用水效益高的行業(yè)、企業(yè)用水［8］;農(nóng)業(yè)用水應(yīng)優(yōu)先滿足重要經(jīng)濟作物和糧食作物用水，同時還要考慮空間(灌區(qū)上下游、左右岸)關(guān)系等;生態(tài)用水方面應(yīng)優(yōu)先用于城鎮(zhèn)綠化、環(huán)境衛(wèi)生．

4)用水水質(zhì)控制．不同水質(zhì)的水源供給不同的用水對象時，盡量保證優(yōu)水優(yōu)用、低質(zhì)低用的原則．

5)根據(jù)限制納污控制紅線，控制污染物入河總量不超過其納污能力［9］，污染物排放濃度不能大于其允許排放的最高濃度，將有限的水資源數(shù)量和納污能力在區(qū)域間和用水部門間進行合理調(diào)配．6)生態(tài)環(huán)境用水量不得低于保護生態(tài)系統(tǒng)需要的最低用水量，包括改善水質(zhì)，維護河湖平衡，美化居民的居住環(huán)境．

2灌區(qū)水資源優(yōu)化配置模式

2．1水資源優(yōu)化配置模型的建立

基于上述灌區(qū)水資源合理分配方案原則，建立多目標多水源合理分配的模型。

2．2目標方程的建立

根據(jù)多目標多水源模型建立目標方程。y1為農(nóng)業(yè)需水量;y2為生態(tài)需水量(包括水系景觀和環(huán)衛(wèi)綠化2部分);y3為生活需水量(包括農(nóng)村生活和城鎮(zhèn)生活);y4為二三產(chǎn)業(yè)需水量;y5為牲畜養(yǎng)殖需水量;x1為黃河水供水量;x2為地表水供水量;x3為淺層地下水供水量;x4為中深層地下水供水量;x5為南水北調(diào)水供水量;a1、a2、b1、b2、c1、c2、c3、c4、d、e1、e2分別為不同水源應(yīng)用于不同目標的水量值，單位統(tǒng)一為億m3．

2．3結(jié)果及分析

在規(guī)劃年(2020年)水資源供需平衡的基礎(chǔ)上，結(jié)合多目標多水源方程，采用線性規(guī)劃和計算機軟件(MATLAB)［10］相結(jié)合的辦法合理分配灌區(qū)的水資源．經(jīng)計算，大功引黃灌區(qū)不同水源優(yōu)化配置結(jié)果。結(jié)合大功引黃灌區(qū)社會經(jīng)濟、水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀與規(guī)劃、水利工程建設(shè)等諸多方面的實際情況，基于最嚴格水資源管理制度下的水資源優(yōu)化配置綜合分析結(jié)果如下:

1)灌區(qū)生活、生產(chǎn)、二三產(chǎn)業(yè)和城市生態(tài)需水量均呈緩慢上升趨勢，農(nóng)業(yè)用水量有所下降．供水區(qū)引黃供水呈上升趨勢，地下水開采量減少，考慮適當增加南水北調(diào)水來緩解非農(nóng)業(yè)用水．

2)灌區(qū)以農(nóng)業(yè)用水為主，綜合效益不高，不利于灌區(qū)綜合發(fā)展．為更好地實現(xiàn)水資源優(yōu)化的配置，應(yīng)加大推行農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水技術(shù)和灌區(qū)高效運行管理模式的保障措施，提高灌溉水保證率，將節(jié)約的水資源用于城鎮(zhèn)及工業(yè)區(qū)發(fā)展、灌區(qū)生態(tài)發(fā)展中．

3)在實際供水期間，應(yīng)考慮充分使用引黃水量指標，適當增加引黃水量用于農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)用水，這樣可以緩解灌區(qū)水資源的緊缺狀況，并可有效遏制地下水超采的趨勢，回補地下水;同時改善灌區(qū)河道的水質(zhì)狀況和生態(tài)環(huán)境，增加環(huán)境的濕度，減少地表濕度的光輻射，將對凈化空氣、調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候起到非常重要的作用．另外，在地下水埋深較淺、有可能引發(fā)鹽堿化的地區(qū)則先利用地下水，如沿黃地區(qū)或引黃灌區(qū);因黃河持續(xù)大量側(cè)滲或大水漫灌而導(dǎo)致地下水位偏高，有可能引起土壤鹽堿化，一般在每年8、9月份，地下水位達到最高，應(yīng)優(yōu)先開發(fā)利用地下水資源，減少引黃水量的使用，將引黃水供給下游缺水區(qū)．在不影響河道水環(huán)境條件下，可將地表水，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水系景觀建設(shè)．南水北調(diào)水水質(zhì)較高，用水成本也較高，可用于城鎮(zhèn)生活和對水質(zhì)要求較高的工業(yè)．

4)灌區(qū)上下游統(tǒng)籌管理的問題．由于分散管理使得上下游用水出現(xiàn)上游用水充足、下游無水可用的現(xiàn)象．為了充分發(fā)揮工程效益，建議施行統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一調(diào)度，推廣實行自上而下的配水計劃制定方式，配水計劃具體到各取水口，按時段劃分流量、水量．對整個灌區(qū)的水源工程、灌區(qū)建設(shè)、灌區(qū)擴建更新改造、灌區(qū)水資源調(diào)度等進行統(tǒng)籌安排．

5)水資源實時監(jiān)測與調(diào)控．采用高科技遠程自動化監(jiān)測、檢測儀器，通過對灌區(qū)水資源使用信息的實時監(jiān)測、反饋，由計算機軟件系統(tǒng)作出適宜的實時水資源優(yōu)化配置和調(diào)度方案，使得灌區(qū)管理更加科學化、智能化．

6)灌區(qū)要建立最嚴格水資源管理制度和水資源優(yōu)化配置相結(jié)合的用水管理制度，推進以用水總量、用水定額控制管理為重點的節(jié)水防污、生態(tài)保護、有償使用、監(jiān)管并重的水資源管理制度．

3結(jié)語

對大功引黃灌區(qū)水資源優(yōu)化配置的研究，涉及社會經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、水文氣象、水利工程建設(shè)等諸多方面，雖然取得了一些成果，但由于收集的資料不全，時間和經(jīng)驗不足，研究不夠全面和深入，故對問題的探究做了適當簡化．鑒于水資源優(yōu)化配置是一個不斷優(yōu)化、不斷完善的過程，需在以下幾個方面做進一步的深入研究:

1)按照水質(zhì)進行水資源配置的原則還需進一步完善．

2)缺乏對灌區(qū)水資源生態(tài)環(huán)境效益有效的評價方法和定量的計算分析．

3)隨著科學技術(shù)的發(fā)展，灌區(qū)內(nèi)二三產(chǎn)業(yè)對中水的利用將會加大．

篇10

關(guān)鍵詞 節(jié)水型社會建設(shè)；工業(yè)節(jié)水技術(shù)；改造；經(jīng)驗；遼寧凌源

中圖分類號 TV213.9 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）04-0203-02

2009年，凌源市被列為遼寧省節(jié)水型社會建設(shè)試點縣，以此為契機，該市在重點區(qū)域、領(lǐng)域開展節(jié)水建設(shè)工作，該文通過對世明玻璃有限公司工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造項目建設(shè)，成功創(chuàng)建了大中型工業(yè)企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造模式，鼓勵和帶動其他企業(yè)的節(jié)水技術(shù)改造，從而推動整個節(jié)水型社會建設(shè)步伐，為凌源市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供可靠的水資源保障，為節(jié)水項目建設(shè)提供實踐經(jīng)驗，為缺水地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會提供參考經(jīng)驗。

1 節(jié)水項目來源

凌源市地處遼寧省西部，隸屬朝陽市，受地理條件限制，降雨量偏少，多年平均降雨量529 mm，多年平均水資源總量為3.4億m3，2009年人均水資源占有量僅為520 m3，低于遼寧省人均水資源量（820 m3），不到全國的1/4，屬于重度缺水地區(qū)。

凌源市是一個新興的工業(yè)城市，已初步形成冶金鑄造、新型建材、綠色食品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)框架。2007―2009年，工業(yè)增加值分別為36.1億、40.3億、47.5億元，工業(yè)增加值分別占GDP的45.5%、44.7%、45.4%，工業(yè)增加值占GDP的1/2左右。水資源短缺已成為制約凌源市經(jīng)濟快速發(fā)展的重要因素。長期以來，由于水資源無償使用，經(jīng)濟增長方式粗放，導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)過程中水資源大量消耗甚至浪費。這樣的生產(chǎn)方式，使有限、珍貴的水資源日益稀缺，成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。要擺脫這一困境，必須重新審視經(jīng)濟增長模式，用生態(tài)的、循環(huán)經(jīng)濟的理念調(diào)整、改善甚至重塑生產(chǎn)方式，建設(shè)循環(huán)型社會和節(jié)約型社會，才能保證經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。省、市2級業(yè)務(wù)主管部門高度重視凌源市水資源短缺的現(xiàn)狀，凌源市委、市政府將打造節(jié)水型社會提高到全市經(jīng)濟快速發(fā)展、人民生活水平進一步改善的戰(zhàn)略高度。2009年，遼寧省水利廳確定將凌源市列為節(jié)水型社會建設(shè)試點縣，通過項目建設(shè)，促進企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，節(jié)能減排，使高耗水企業(yè)真正起到節(jié)水示范帶動作用，從而推動整個節(jié)水型社會建設(shè)步伐。2011年，水資源管理辦公室選擇了凌源市世明玻璃有限公司進行節(jié)水示范項目建設(shè)工作。

2 節(jié)水試點企業(yè)概況

世明玻璃有限公司位于凌源市楊杖子鎮(zhèn)，是該市生產(chǎn)浮法玻璃的大中型支柱企業(yè)，產(chǎn)品遍及大江南北，遠銷歐洲、東南亞等地。公司現(xiàn)擁有2條工藝技術(shù)先進、高度自動化、環(huán)保、節(jié)能的浮法玻璃生產(chǎn)線，先后投產(chǎn)于1987、1997年，日熔化量分別達到350、450 t，年生產(chǎn)3～12 mm玻璃490萬重箱，年產(chǎn)值超過4億元。2008年實現(xiàn)銷售收入3.859 7億元，利潤2 848萬元，上繳稅金1 356萬元，榮獲朝陽市“先鋒企業(yè)”稱號，對促進凌源市經(jīng)濟的發(fā)展具有舉足輕重的作用。為了更好地利用資源優(yōu)勢，確保企業(yè)持續(xù)發(fā)展，帶動地方經(jīng)濟，公司經(jīng)過綜合論證，決定新建2條日產(chǎn)1 300 t超白節(jié)能在線低輻射鍍膜玻璃生產(chǎn)線。新項目投產(chǎn)后，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值11億元，年均利潤1.9億元，稅金0.7億元。

3 企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及企業(yè)用水情況

世明玻璃有限公司位于凌源市楊杖子鎮(zhèn)，2008―2010年，楊杖子鎮(zhèn)水資源總量分別為495.5萬、381.6萬、701.0萬m3，地下水可開采量為135.1萬、107.7萬、192.0萬m3，用水總量分別為408.6萬、345.8萬、396.0萬m3，其中工業(yè)用水總量為201.9萬、161.0萬、220.6萬m3，地下水超采273.5萬、238.1萬、204.0萬m3，超采嚴重，水資源短缺已成為制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要因素。

世明玻璃有限公司在節(jié)水改造前，2008―2010年地下水用水量分別為110萬、60萬、171萬m3，按原資費標準0.35元/m3計算，年繳水資源費分別為38.50萬、21.00萬、59.85萬元。按新資費標準0.70元/m3及企業(yè)擴能規(guī)劃將由原來的2條增加到4條生產(chǎn)線計算，用水量將成倍增長，水資源費將呈2倍增長。節(jié)約生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益是企業(yè)的當務(wù)之急。

4 節(jié)水改造項目建設(shè)情況

2010年，玻璃生產(chǎn)一、二線和氣保車間日均用水量達6 340 m3。公司決定對3個循環(huán)水系統(tǒng)進行改造。節(jié)水改造項目于2010年末上報水利局，于2011年全面開展節(jié)水技術(shù)改造工作。

4.1 項目建設(shè)內(nèi)容

世明玻璃有限公司的2條生產(chǎn)線較大的用水點有3個，分別是氣保車間設(shè)備冷卻用水，浮法車間一、二線窯頭和錫槽的水包及設(shè)備冷卻用水，用水量占全廠用水量的80%以上。工程具體包括：①拆除原有的噴水器及噴水器管路；②制作冷卻塔基礎(chǔ)，根據(jù)現(xiàn)場情況和節(jié)約資金原則，一線和氣保冷卻塔基礎(chǔ)采用鋼結(jié)構(gòu)，二線采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；③購買安裝冷卻塔6臺，冷卻塔安裝由冷卻塔生產(chǎn)廠家完成；④安裝冷卻塔進出水管路；⑤封閉熱水池和冷水池頂蓋。

4.2 項目實施與完成情況

4.2.1 項目實施情況。水資源管理辦公室負責制定《實施方案》，組織節(jié)水示范項目的建設(shè)，對企業(yè)全程監(jiān)督管理，確定施工組織設(shè)計，做好施工質(zhì)量控制，施工進度控制，組織工程竣工驗收。首先，由施工單位依據(jù)《實施方案》編制施工組織設(shè)計，項目建設(shè)單位進行審核，確定具體施工方案。其次，建立健全施工質(zhì)量管理體制，即項目建設(shè)管理單位和項目實施單位共同監(jiān)督的質(zhì)量管理體系。項目建設(shè)管理單位派1名技術(shù)負責人到現(xiàn)場監(jiān)督。關(guān)鍵工序施工，技術(shù)負責人必須到場監(jiān)督檢查。施工單位確定第一責任人，并設(shè)1名專職質(zhì)量管理人員，確保施工質(zhì)量。再次，編制施工進度計劃，由施工單位編制施工總進度計劃和分部分項工程進度計劃，項目建設(shè)單位對進度計劃進行審核。最后，由項目建設(shè)管理單位組織工程竣工驗收，成立驗收委員會，依據(jù)《實施方案》及有關(guān)工程質(zhì)量評定標準和行業(yè)驗收規(guī)范進行質(zhì)量評定和驗收。合格后，按《項目合同》撥付工程補助資金。

4.2.2 項目完成情況。①2011年1月，世明玻璃有限公司機電部完成工程設(shè)計、施工圖及施工方案，向水資源辦提交設(shè)計報告，水資源辦聘請水利勘察設(shè)計院對企業(yè)設(shè)計及方案進行審核。②2011年3月至5月15日，按設(shè)計圖紙和施工方案提交材料計劃，供應(yīng)部門按材料計劃進行比質(zhì)比價采購材料。完成6臺冷卻塔訂貨，簽訂購買合同，供貨方負責安裝。③5月4日，同項目建設(shè)單位簽訂節(jié)水示范項目合同，嚴格履行合同的責任和義務(wù)，驗收合格方可撥付補助資金。④2011年5月，改造工程開工，改造工程任務(wù)全部由公司自己完成，確定工程建設(shè)第一責任人。⑤2011年8月20日，工程全部竣工，并提交竣工驗收申請。⑥11月5日，水資源辦負責組織工程建設(shè)管理小組及專業(yè)技術(shù)人員完成竣工驗收工作。⑦驗收合格后，12月10日，按《合同》要求，發(fā)放工程補助資金。

4.3 項目管理

4.3.1 項目建設(shè)單位的管理。水資源管理辦公室作為節(jié)水項目建設(shè)單位，依據(jù)《實施方案》和《項目合同》要求，對項目建設(shè)單位實行高效、有序、規(guī)范的工程建設(shè)管理。

為加強項目建設(shè)管理，水利局成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)副總工程師王遠杰為組長的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，水資源管理辦公室負責組織實施，施工工作由企業(yè)完成，水利局負責監(jiān)督管理工作，負責施工方案的審定，施工質(zhì)量控制，總進度計劃審查，監(jiān)督工程建設(shè)資金使用，審查設(shè)計和合同變更，組織工程驗收[1-2]。

4.3.2 項目實施單位管理。世明玻璃有限公司為工程實施單位，成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)徐華副總為組長的技術(shù)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員有技術(shù)部、供應(yīng)部、機電部、車間人員組成，明確責任和任務(wù)，制定了網(wǎng)絡(luò)計劃，全面負責工程建設(shè)實施。

在施工過程中，企業(yè)注意加強了以下幾個方面的管理工作：①嚴格按圖紙施工，施工變更要有設(shè)計變更單。②對于改造核心設(shè)備冷卻塔進行比質(zhì)比價采購，簽定訂購貨安裝合同。③重視進廠設(shè)備和材料的驗收工作。④注意施工過程工序質(zhì)量，嚴把質(zhì)量關(guān)。⑤注意檔案管理，對驗收單、合格證、說明書、安裝記錄等隨時整理存檔，以備完工驗收[3-4]。

4.4 項目運行及效果評價

節(jié)水技術(shù)改造項目在8月20日全部完成，11月6日由水資辦完成了竣工驗收工作，經(jīng)過3個月的使用驗證，工程均達到了設(shè)計標準，節(jié)水效益得到了明顯提高，收到較好的經(jīng)濟效益，同時還具有一定的生態(tài)效益和社會效益。

4.4.1 經(jīng)濟效益。①改造后冷卻塔蒸發(fā)量小，節(jié)水效果明顯。由原來的6 340 m3/d降為2 111 m3/d，節(jié)水率達到66.7%。按0.7元/m3標準計算，年減少水資源費108萬元。②改造后水包使用壽命得到延長，設(shè)備結(jié)垢現(xiàn)象減輕，故障降低，影響生產(chǎn)時間減少，使企業(yè)降低了成本，增加了利潤。

4.4.2 生態(tài)效益。改造前因排放的熱水破壞了周邊生態(tài)環(huán)境。改造后熱水達到零排放，減少地下水的過度開采，生態(tài)系統(tǒng)得到修復(fù)。

4.4.3 社會效益。有利于提高當?shù)氐叵滤|(zhì)，人民生命安全和生活用水得到保障的同時讓更多的企業(yè)認識到通過技術(shù)改造提高生產(chǎn)力的收益，樹立了節(jié)水典型。

5 結(jié)語

建設(shè)節(jié)水型社會是遼寧省實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要支撐工程。凌源市通過世明玻璃有限公司等重點工業(yè)企業(yè)的節(jié)水項目建設(shè)，成功創(chuàng)建了企業(yè)開展節(jié)水型社會建設(shè)模式，為如凌鋼、市中心醫(yī)院等企業(yè)節(jié)水項目建設(shè)提供了實踐經(jīng)驗，為缺水地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會建設(shè)提供參考模式。只要真正樹立和落實科學發(fā)展觀，勇于探索，不斷創(chuàng)新，就一定能夠走出一條符合地方特征、保障全省跨越式發(fā)展的節(jié)水新路。

6 參考文獻

[1] 趙云雷，李海濤.長治市可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)水資源利用研究[J].山西水利，2012（9）：14-15，27.

[2] 楊繼松，曹輝鋼.鎮(zhèn)江市節(jié)水型社會建設(shè)探索與實踐[J].長江科學院院報，2012，29（11）：11-15.