老齡化的影響范文
時(shí)間:2023-12-27 17:54:08
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篇1
1.1退休費(fèi)用增加
為了更好地保障基本的生活質(zhì)量,養(yǎng)老保險(xiǎn)金水平的提高是勢(shì)在必行的,從2005年開(kāi)始,我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金的水平數(shù)次進(jìn)行調(diào)整,養(yǎng)老金的增加本身是一個(gè)惠民工程,然而退休費(fèi)用的不斷增加,卻使得養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)平衡出現(xiàn)了很大的問(wèn)題,若是不及時(shí)增加養(yǎng)老保險(xiǎn)金的收入和改善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的經(jīng)營(yíng)狀況的話(huà),還會(huì)激化養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收入矛盾。
1.2制度層次偏低
養(yǎng)老保險(xiǎn)方案在最初設(shè)計(jì)的時(shí)候,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位并沒(méi)有在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌之內(nèi),正是由于這樣的舉措使得我國(guó)現(xiàn)在的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度呈現(xiàn)出板塊化的格局,其中主要包括如下幾個(gè)部分:其一,公務(wù)員和事業(yè)單位人員的養(yǎng)老保障由國(guó)家財(cái)政和本單位負(fù)責(zé);其二,一些自收自支的單位和企業(yè)在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍內(nèi);其三,家庭和土地供養(yǎng)是農(nóng)村老年人口主要的養(yǎng)老手段,部分地區(qū)還出現(xiàn)了集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的形式,個(gè)人只需按時(shí)繳納一定的費(fèi)用即可。
2.我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)對(duì)人口老齡化的策略
分析了人口老齡化對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響,就需要采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略來(lái)改善當(dāng)前的狀況,具體來(lái)說(shuō),應(yīng)該從如下幾個(gè)方面著手:
2.1建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
從我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展情況來(lái)看,城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)明顯成熟于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè),老年人口的大量增加,養(yǎng)老壓力的驟增,農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老問(wèn)題也逐漸演變成嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題,為了更好地對(duì)農(nóng)村老年人口進(jìn)行養(yǎng)老保障,就需要加快社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。為此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的緊迫性,將其作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵來(lái)采取相應(yīng)的措施,將養(yǎng)老保險(xiǎn)建設(shè)的精力適當(dāng)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村中來(lái),可以施行集體補(bǔ)助為輔、政府補(bǔ)貼的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,建立符合農(nóng)村實(shí)際的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式,這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)更廣范圍的社會(huì)養(yǎng)老保障。
2.2改善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
城鎮(zhèn)老年人口沒(méi)有土地的養(yǎng)老基礎(chǔ),相較于農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老問(wèn)題更大,為此,應(yīng)該兩個(gè)重點(diǎn),城鎮(zhèn)、農(nóng)村兩個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)都要抓,都要抓到位。為了更好地抵御人口老齡化對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響,應(yīng)該適當(dāng)延長(zhǎng)職工退休年齡,這樣就能使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金得到更長(zhǎng)時(shí)間的積累。從而才能改善當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支失衡的狀況,更好地完成社會(huì)養(yǎng)老保障的使命。
2.3改革社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
人口老齡化的出現(xiàn)使得我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題明顯的暴露出來(lái),為了解決人口老齡化問(wèn)題,保障好迅速增加的老年人口的養(yǎng)老保障問(wèn)題,就需要對(duì)當(dāng)前的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革,這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障功能的優(yōu)化。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)該從如下方面著手:養(yǎng)老保險(xiǎn)立法,當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的繳費(fèi)機(jī)制難以很好地適應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出的需要,為此需要對(duì)其進(jìn)行改革,實(shí)行費(fèi)改稅,只有這樣才能更好地保障基金入口暢通。在此基礎(chǔ)上還需要實(shí)行分帳管理、實(shí)帳運(yùn)行,對(duì)當(dāng)前的基金統(tǒng)帳管理模式進(jìn)行改革。至于及時(shí)采取這些措施才能更好地解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的空帳戶(hù)問(wèn)題,此外,還能使個(gè)人帳戶(hù)得到積累。
篇2
論文關(guān)鍵詞:影響因素,灰色關(guān)聯(lián),人口老齡化
0. 前言
人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。中國(guó)的人口老齡化是當(dāng)前正處于崛起過(guò)程中的所有發(fā)展中國(guó)家問(wèn)題最為嚴(yán)峻的國(guó)家[1]。截至2008年底,全國(guó)65歲及以上人口10956萬(wàn)人,占全國(guó)總?cè)丝诘?.3%,比上年上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。60歲及以上人口15989萬(wàn)人,約占全國(guó)總?cè)丝诘?2%,比上年上升了0.4個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)有關(guān)預(yù)測(cè),2014年,60歲以上老年人口將達(dá)2億,2026年達(dá)3億,2037年超過(guò)4億本科畢業(yè)論文格式,2051年達(dá)到最大值,屆時(shí),中國(guó)人口中將有1/3達(dá)到60歲或者更大,4.38億的老年公民將超過(guò)美國(guó)的人口總數(shù)。
影響人口老齡化的最直接因素是出生率和死亡率[2]。按照聯(lián)合國(guó)的研究,人口老齡化的決定性因素是生育率下降,而不是死亡率下降所導(dǎo)致的平均壽命的延長(zhǎng)。美國(guó)學(xué)者諾特斯坦(F.W.Notestein)認(rèn)為決定生育率轉(zhuǎn)變的根本因素是工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化期刊網(wǎng)。伊斯特林(R.A.Easterlin)強(qiáng)調(diào)公共健康的改進(jìn)、普通教育的提高、城市化、新產(chǎn)品的引入和家庭計(jì)劃服務(wù)(R.A.Easterlin,1985)是影響生育率轉(zhuǎn)變的5個(gè)基本變量。對(duì)于相對(duì)封閉的中國(guó)人口,急速的人口老齡化過(guò)程無(wú)疑是生育率降低和平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)的共同作用的結(jié)果??疾靽?guó)內(nèi)的研究文獻(xiàn),系統(tǒng)構(gòu)建影響老齡化的指標(biāo)體系,定量分析人口老齡化影響因素的文獻(xiàn)幾乎沒(méi)有。筆者在人口老齡化影響因素的選擇與分析一文中提出了影響我國(guó)人口老齡化的五大因素,即社會(huì)公共健康、社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)、普通教育、居民經(jīng)濟(jì)生活和人口結(jié)構(gòu)。本文將運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)模型,在借鑒文獻(xiàn)[3-5]的基礎(chǔ)上,分析人口老齡化與這些因素的關(guān)聯(lián)性,探尋人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系,并提出一些建設(shè)性的建議,以期為政府制定相關(guān)政策,應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)提供有益參考。
1. 灰色關(guān)聯(lián)分析方法簡(jiǎn)介
灰色系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)理論[6]是從系統(tǒng)內(nèi)多因素中確定主要因素進(jìn)行優(yōu)勢(shì)對(duì)比的一種理論,是指系統(tǒng)內(nèi)部主要因素隨時(shí)問(wèn)而變化的同步程度,它定量刻畫(huà)了系統(tǒng)內(nèi)都結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)系,是動(dòng)態(tài)過(guò)程發(fā)展態(tài)勢(shì)的量化比較分析。
分析過(guò)程中,設(shè)有參考數(shù)列為x0本科畢業(yè)論文格式,被比較數(shù)列為xi,(i=1,2,…,n)。且x0={x0(1),x0(2),…,x0(n)}, xi={xi(1),xi(2),…,xi(n)},(i=1,2…,n)?;谊P(guān)聯(lián)度分析步驟如下:
①原始數(shù)據(jù)變換:對(duì)原始數(shù)據(jù)消除量綱(或單位)轉(zhuǎn)化為可比較的數(shù)據(jù)序列。分別用第一個(gè)數(shù)據(jù)去除后面的數(shù)據(jù),得到新的倍數(shù)數(shù)列,即為初值化數(shù)列,量綱為一,各值大于零。且數(shù)列有共同的起點(diǎn)。
②求關(guān)聯(lián)系數(shù): 按公式①計(jì)算參考數(shù)列x0和比較數(shù)列xi的關(guān)聯(lián)系數(shù)。
(1)
式中:ξ1(k)為x0與xi在k點(diǎn)的關(guān)聯(lián)系數(shù)。
稱(chēng)為第k點(diǎn)x0與xi的絕對(duì)差。稱(chēng)為兩級(jí)最小差。其中是第一級(jí)最小差,這表示在第i條曲線上找各點(diǎn)與x0的最小差。是第二級(jí)最小差期刊網(wǎng)。表示在各條曲線中找出的最小差的基礎(chǔ)上本科畢業(yè)論文格式,找出xi中的最小差。
是兩級(jí)最大差,其意義與兩級(jí)最小差相似。
ρ稱(chēng)為分辨系數(shù),其意義是消弱最大絕對(duì)差數(shù)值太大所引起的失真,提高關(guān)聯(lián)系數(shù)之間的差異,一般取ρ=0.5。
③綜合各點(diǎn)的關(guān)聯(lián)系數(shù),得到整個(gè)xi曲線與參考曲線x0的關(guān)聯(lián)度ri,
ri=(2)
2. 指標(biāo)體系與數(shù)據(jù)來(lái)源
考慮人口出生率和死亡率對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化的影響,根據(jù)綜合數(shù)據(jù)的可獲得性并借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn),筆者篩選了人口老齡化影響因素(如圖1)。
基于本文旨在研究人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系的目的,選取圖中可定量刻化的因素16個(gè),依次使用數(shù)據(jù)序列包括教育經(jīng)費(fèi)投入、初、高中升學(xué)率、婦女文盲率、衛(wèi)生總費(fèi)用、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員、環(huán)境污染與破壞次數(shù)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出、人均GDP、恩格爾系數(shù)、人口城市化率、居民消費(fèi)支出、人口密度、0-14歲少年人口比例。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(1990-2009)、《中國(guó)發(fā)展報(bào)告2009》和《WorldPopulation Prospects: The2008 Revision》。為了使本文研究有更強(qiáng)的解釋能力,同時(shí)考慮到時(shí)間序列數(shù)據(jù)的可得性和完整性,本文將研究的時(shí)間范圍限定在1999-2008年。社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)中的三個(gè)具體指標(biāo)衛(wèi)生保健服務(wù)、生活照料服務(wù)、文化教育服務(wù)以及人口結(jié)構(gòu)中的計(jì)劃生育政策更適合做定性分析,因此不納入灰色關(guān)聯(lián)分析范疇,人口年齡結(jié)構(gòu)(即人口慣性)是現(xiàn)時(shí)人口老齡化進(jìn)程的最主要影響因素之一,因其影響的復(fù)雜性,對(duì)其定性定量的分析以及社會(huì)政策提出將另文發(fā)表。
圖1 人口老齡化主要影響因素
3. 灰色關(guān)聯(lián)度的計(jì)算
經(jīng)過(guò)對(duì)人口老齡化影響因素的定性判斷,選取的16個(gè)影響老齡化的主要因素分別命名為x1、x2…x16(見(jiàn)表1),歷年的>65人口比的數(shù)據(jù)為參考數(shù)列x0,根據(jù)灰色建模理論和程序[7]本科畢業(yè)論文格式,建立灰色關(guān)聯(lián)分析。
表1 1999~2008年老齡化主要影響因素的原始數(shù)據(jù)
影響
因素
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
X0
6.9
7
7.1
7.3
7.5
7.6
7.7
7.9
8.1
8.3
X1
3349
3849.1
4637.7
5480
6208.3
7242.6
8418.8
9815.3
12148
14500
X2
50
51.2
52.9
58.3
59.6
62.9
69.7
75.7
79.3
83.4
X3
63.8
73.2
78.8
83.5
83.4
82.5
76.3
75.1
71.8
72.7
X4
21.56
13.47
15.2
16.92
15.85
14.86
16.15
13.72
12.44
11.52
X5
4178.6
4586.6
5025.9
5790
6584.1
7590.3
8659.9
9843.3
11290
12218
X6
31.1
32.48
33.03
30.60
29.13
29.75
29.99
30.9
29.84
27.84
X7
445.9
449.1
450.8
427
430.6
439.3
446
462.4
478.8
503
X8
1614
2411
1842
1921
1843
1441
1406
842
462
474
X9
1965.1
2278.5
2489
3171.5
3680
4258.4
5093.3
6309.8
7834.2
9740.2
X10
7159
7858
8622
9398
10542
12336
14053
16165
19524
22698
X11
42.1
39.4
38.2
37.7
37.1
37.7
36.7
35.8
36.3
37.9
X12
52.6
49.1
47.7
46.2
45.6
47.2
45.5
43
43.1
43.7
X13
35
36.22
37.66
39.09
40.53
41.76
42.99
43.9
44.94
45.68
X14
3.55
3.904
4.1887
4.596
5.082
5.839
7.122
8.048
9.360
11.086
X15
131
132
133
134
135
135
136
137
138
138
X16
24.01
22.89
22.89
21.29
20.34
19.3
19.55
18.47
篇3
一、老齡化社會(huì)金融市場(chǎng)分析
(一)老齡化社會(huì)現(xiàn)狀
截至2014年年底,我國(guó)60周歲及以上老年人口21242萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?5.5%,65周歲及以上人口13755萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0.1%。相對(duì)于2013年來(lái)說(shuō),2014年我國(guó)老年人口增加了1000萬(wàn),成為世界上第一個(gè)老年人人口超過(guò)2億的國(guó)家,并且在可見(jiàn)的這幾年中老齡化將加速。到20年后,老年人口到達(dá)3.5億峰值,并在未來(lái)60年里將不會(huì)低于這個(gè)數(shù)字。也就是說(shuō),在未來(lái)的將近80年中,老年消費(fèi)群體將占據(jù)中國(guó)消費(fèi)群體的絕大部分。
(二)現(xiàn)階段老齡化社會(huì)金融市場(chǎng)分析
如今,政府對(duì)老年人的保障愈加完善,老年人退休金也在呈現(xiàn)著逐步增長(zhǎng)的勢(shì)頭,另外老年人由于受到傳統(tǒng)思想的影響一般省吃?xún)€用,這一系列原因促成了老年人儲(chǔ)蓄充足,老年人的投資理財(cái)需求也相應(yīng)的增加。基本養(yǎng)老需求是老年人的最基本的需求,這方面的需求主要體現(xiàn)在國(guó)家補(bǔ)助、養(yǎng)老金,保障自己的老年生活無(wú)憂(yōu)度過(guò)。便利結(jié)算需求集中體現(xiàn)了老年人由于自身隨著年齡的增加智力等方面的退化,需要在結(jié)算方面盡可能的便利,使得他們能夠自行完成結(jié)算操作。專(zhuān)屬理財(cái)需求是結(jié)合老年人的個(gè)人特點(diǎn)為其提供專(zhuān)屬的理財(cái)服務(wù)。金融學(xué)習(xí)需求是老年人必需的一種需求,包括上門(mén)服務(wù)、老年智能服務(wù)等。
二、人口老齡化促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展
我們都知道老年人是風(fēng)險(xiǎn)厭惡型投資者,這對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較低的金融機(jī)構(gòu)發(fā)展將是一大契機(jī)。債券機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、銀行部門(mén)低風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)將得到快速的發(fā)展。
(一)促進(jìn)債券機(jī)構(gòu)的發(fā)展
債券作為一種風(fēng)險(xiǎn)較低的理財(cái)產(chǎn)品,符合老年人的低風(fēng)險(xiǎn)需求。人口老齡化將極大地?cái)U(kuò)大債券需求,促進(jìn)債券機(jī)構(gòu)的發(fā)展。如今,股票市場(chǎng)中的散戶(hù)規(guī)模較大,隨著這些散戶(hù)逐漸進(jìn)入老齡將不再追求高風(fēng)險(xiǎn)的股票,將追求低風(fēng)險(xiǎn)的債券。這使得債券市場(chǎng)得到快速的發(fā)展,融入大量資金,促進(jìn)債券機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
(二)促進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展
保險(xiǎn),一種規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的工具。對(duì)于承受風(fēng)險(xiǎn)能力的老年人來(lái)說(shuō),選擇一項(xiàng)保險(xiǎn)產(chǎn)品作為自己規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的工具將成為他們的選擇。隨著我國(guó)人口的老齡化加快,老年人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等保險(xiǎn)需求加大,將極大的促進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
(三)促進(jìn)銀行的發(fā)展
銀行作為短期融資的主要提供者,人口老齡化將對(duì)銀行產(chǎn)生正面的影響。老年人相對(duì)來(lái)說(shuō),更加信服銀行的安全性,雖然銀行的存款利率相對(duì)較低,但是他們更加愿意將存款放入銀行中,而且銀行完善的網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)也更加地便捷,人口的老齡化將極大促進(jìn)銀行的發(fā)展。
三、人口老齡化推動(dòng)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新
隨著人口老齡化的出現(xiàn),諸多風(fēng)險(xiǎn)也隨即產(chǎn)生。包括利率風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、健康風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)等。面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),老年人群必須尋求保障,這增加了年金產(chǎn)品、保險(xiǎn)和反向年金抵押等產(chǎn)品的需求。
應(yīng)對(duì)長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新,為了規(guī)避長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn),老年人一般采取購(gòu)買(mǎi)年金產(chǎn)品。年金產(chǎn)品一方面為老年人規(guī)避掉了金融風(fēng)險(xiǎn)并且提供了收入現(xiàn)金流,另一方面又為保險(xiǎn)人規(guī)避長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在,已經(jīng)創(chuàng)新的年金產(chǎn)品主要年金基金池子、階段撤回計(jì)劃、階段撤回和遞延年金相結(jié)合的金融產(chǎn)品。由于某些原因,這些產(chǎn)品目前還處在試驗(yàn)階段,未真正的推向市場(chǎng)。
應(yīng)對(duì)健康風(fēng)險(xiǎn)的金融創(chuàng)新,在像美國(guó)的發(fā)達(dá)國(guó)家,長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品已經(jīng)開(kāi)始慢慢發(fā)展起來(lái),雖然發(fā)展緩慢,但是這種金融創(chuàng)新產(chǎn)品對(duì)管理生命晚期的金融風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。但是目前我國(guó)老年人對(duì)這種產(chǎn)品的需求還是不夠強(qiáng)烈,因?yàn)槔夏耆巳航邮荛L(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品的意愿不是很高。但是隨著老齡化社會(huì)的到來(lái),老年人對(duì)這種福利導(dǎo)向的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)可能更加愿意接受這種服務(wù)。
四、養(yǎng)老體系改革推動(dòng)金融發(fā)展
人口老齡化推動(dòng)了養(yǎng)老體系的改革,資本市場(chǎng)的發(fā)展,養(yǎng)老體系在其中發(fā)揮了重要的作用。養(yǎng)老金體系改革將推動(dòng)債券市場(chǎng)的發(fā)展,并且降低資本成本。對(duì)股市的價(jià)格波動(dòng)也有一定的影響。在老齡化如歐洲,養(yǎng)老體系的改革使得金融體系發(fā)生轉(zhuǎn)變,推動(dòng)金融發(fā)展。
(一)養(yǎng)老體系有利于降低資本成本
隨著人口老齡化的發(fā)展,政府必將實(shí)施養(yǎng)老金改革,這將使得家庭儲(chǔ)蓄產(chǎn)生積極作用,降低了公司的資金成本。紅利利益降低得益于養(yǎng)老金的發(fā)展,并且降低資金成本。一方面,養(yǎng)老金的預(yù)期投資時(shí)間相對(duì)公司和個(gè)人來(lái)說(shuō)較長(zhǎng),這使得期限溢價(jià)降低;另一方面,養(yǎng)老金資產(chǎn)池的建立和專(zhuān)業(yè)化的管理使得風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)降低。這兩方面的共同作用使得資本平均成本降低。另外,資本市場(chǎng)在養(yǎng)老金改革的推動(dòng)下變得更加發(fā)達(dá),證券的發(fā)行成本降低。
(二)養(yǎng)老體系促進(jìn)債券市場(chǎng)的發(fā)展
養(yǎng)老金在進(jìn)行改革之后,金融市場(chǎng)中養(yǎng)老金將發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,以養(yǎng)老金資產(chǎn)為代表的契約儲(chǔ)蓄資產(chǎn)和債券市場(chǎng)之間存在正相關(guān)關(guān)系,養(yǎng)老資產(chǎn)為代表的契約儲(chǔ)蓄資產(chǎn)上升將帶動(dòng)債券市場(chǎng)上升。私人債券市場(chǎng)和公共債券市場(chǎng)共同組成了總體債券市場(chǎng)。由于私人債券的發(fā)行是依靠于金融市場(chǎng)的深度和到期時(shí)間,而公共債券的發(fā)行則大部分依賴(lài)于政府的意愿及其財(cái)政狀況,契約儲(chǔ)蓄與私人債券市場(chǎng)的發(fā)展更為相關(guān)。
五、養(yǎng)老體系影響股市的發(fā)展
目前養(yǎng)老體系對(duì)股市價(jià)格的影響結(jié)論并不一致,有的結(jié)論認(rèn)為養(yǎng)老金緩和了股市的波動(dòng),還有的研究認(rèn)為養(yǎng)老金加劇了股市價(jià)格的波動(dòng),例如Catalan et al認(rèn)為養(yǎng)老金在推動(dòng)股票市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí)也加劇了股市價(jià)格的波動(dòng)。
從根本上來(lái)說(shuō),金融體系結(jié)構(gòu)和羊群效應(yīng)是使得養(yǎng)老金對(duì)股市價(jià)格產(chǎn)生影響的兩個(gè)主要原因。第一,一個(gè)國(guó)家的金融體系結(jié)構(gòu)與養(yǎng)老金對(duì)股市價(jià)格影響是有關(guān)系的,例如在日本,其金融體系結(jié)構(gòu)使得股民持有更多的養(yǎng)老金級(jí)壽險(xiǎn)的股票數(shù)量將導(dǎo)致股票的波動(dòng)更加激烈。第二,羊群效應(yīng)也和養(yǎng)老金對(duì)股市價(jià)格影響有關(guān)的。羊群效應(yīng)是指人們一起購(gòu)買(mǎi)和出售某一資產(chǎn)的現(xiàn)象。研究表明,機(jī)構(gòu)相對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),他們更加傾向于一起購(gòu)買(mǎi)和出售某一資產(chǎn)。機(jī)構(gòu)投資者的增加,將會(huì)給股市帶來(lái)巨大的動(dòng)蕩。羊群效應(yīng)使得股市價(jià)格高于或者低于其基本價(jià)值,也有可能使得股票市場(chǎng)長(zhǎng)期波動(dòng)。但是,也有研究者認(rèn)為養(yǎng)老金管理者具有理性思維,不會(huì)產(chǎn)生羊群效應(yīng),并且他們的行為會(huì)使得股票市場(chǎng)價(jià)格趨于均衡價(jià)格,不會(huì)導(dǎo)致股市的波動(dòng)。
六、養(yǎng)老金增長(zhǎng)促進(jìn)金融發(fā)展
養(yǎng)老金的增長(zhǎng)將促進(jìn)金融的發(fā)展。養(yǎng)老金改革有利于改善金融市場(chǎng)功能,另外,作為專(zhuān)業(yè)人士的養(yǎng)老金管理者,有著更加全面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),能夠更好地管理金融體系和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
首先,作為養(yǎng)老金管理者將選擇金融衍生品來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),降低支付過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)以及資金轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),有助于發(fā)揮支付體系清算支付功能的發(fā)揮。其次,養(yǎng)老基金使得資本得到積累并且使得消費(fèi)變得平滑,降低了國(guó)際投資過(guò)程中的貨幣風(fēng)險(xiǎn)。最后,養(yǎng)老金體系使得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)有效地獲得更多的信息,這樣就極大地降低了市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。
篇4
四川人口老齡化程度:超過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,2010年四川省65歲及以上老年人口達(dá)881萬(wàn)人,占總?cè)丝?0.95%,超過(guò)了國(guó)際上7%的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著四川省人口年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化階段。從全國(guó)31個(gè)?。ㄊ?、區(qū))來(lái)看,四川65 歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤痪拥?位,比全國(guó)平均水平高出2.08個(gè)百分點(diǎn),與人口老齡化最嚴(yán)重的重慶市相比低了0.61個(gè)百分點(diǎn),比65歲及以上人口所占比重最低的高出5.86個(gè)百分點(diǎn),與上海、江蘇、遼寧、安徽相差不大。具體來(lái)說(shuō),四川省人口老齡化主要有老齡化速度快、老年撫養(yǎng)比大和“未富先老”負(fù)擔(dān)重的特點(diǎn)。
老齡化速度快
四川65歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎兀?990年為5.67%,2000年上升為7.45%,到2010年達(dá)到10.95%,比1990年時(shí)高出5.28個(gè)百分點(diǎn),比2000年時(shí)高出3.5個(gè)百分點(diǎn)。從全國(guó)31個(gè)?。ㄊ小^(qū))65歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎氐奶岣叻葋?lái)看,2000年到2010年的10年間,四川65歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎氐奶岣叻染尤珖?guó)第二位,比位居第一位的重慶3.66個(gè)百分點(diǎn)低0.16個(gè)百分點(diǎn),比位居最后一位的上海高4.91個(gè)百分點(diǎn)。1990年到2010年的20年間,四川65歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎氐奶岣叻染尤珖?guó)第二位,比位居第一位的重慶5.73個(gè)百分點(diǎn)低0.45個(gè)百分點(diǎn),比位居最后一位的高4.82個(gè)百分點(diǎn)。
老年撫養(yǎng)比大
隨著四川省人口年齡結(jié)構(gòu)的不斷老化,少兒撫養(yǎng)比(0~14歲人口的比例)從1990年的23.72%下降到2000年的22.65%,2010年持續(xù)下降到的16.97%。15~64歲人口占總?cè)丝诘谋壤龔?990年的70.61%下降到2000年的69.90%,2010年回升到72.08%,波動(dòng)幅度不大。但是,老年撫養(yǎng)比(65歲及以上人口與15~64歲人口的比例)從1990年的8.03%上升到2000年的10.66%,2010年持續(xù)提高到的15.19%,總體提高幅度較大。其中:2000年比1990年增加2.63個(gè)百分點(diǎn),2010年比2000年增加4.53個(gè)百分點(diǎn),可見(jiàn)四川老年撫養(yǎng)比迅速上升。到2010年,四川省老年撫養(yǎng)比高出全國(guó)平均水平(11.90%)的3.29個(gè)百分點(diǎn)。今后,四川省少兒撫養(yǎng)比還會(huì)進(jìn)一步下降,但下降幅度將有所減弱;老年撫養(yǎng)比會(huì)繼續(xù)上升,上升速度將更快。社會(huì)供養(yǎng)負(fù)擔(dān)將由老少“兩頭沉”向老年“一頭沉”過(guò)渡。
“未富先老”負(fù)擔(dān)重
發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)大多是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到較高水平、基本完成現(xiàn)代化后才開(kāi)始面臨人口老齡化問(wèn)題,即“先富后老”,因而具有為建立和維持老年社會(huì)保障和服務(wù)所需要的雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力。而四川的老齡化是在生產(chǎn)力發(fā)展水平還相對(duì)較低、醫(yī)療保健體系不完善的情況下推行嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策實(shí)現(xiàn)的,即“未富先老”。從世界范圍看,德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入老齡化時(shí),人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元的占36%。2010年,四川65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)10.95%,而當(dāng)年的人均GDP只有21182元,約為3200余美元,人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平而提前到來(lái),增加了應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)的難度。
對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響:老年人消費(fèi)市場(chǎng)將迎來(lái)良好前景
人口老齡化問(wèn)題作為一種社會(huì)發(fā)展過(guò)程,必然有其自身的發(fā)展規(guī)律。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,對(duì)人口老齡化問(wèn)題不僅可以進(jìn)行定性的研究和預(yù)測(cè),而且可以進(jìn)行更精確的定量分析和預(yù)測(cè)。
人口老齡化對(duì)消費(fèi)規(guī)模和結(jié)構(gòu)影響
人口老齡化的程度加重,老年人口規(guī)模增大,致使醫(yī)療保健支出迅猛增長(zhǎng)。隨著人口老齡化,中老年人更注重醫(yī)療保健消費(fèi)。隨著居民強(qiáng)身健體意識(shí)的增強(qiáng),購(gòu)買(mǎi)健身器材也日益增多。
伴隨人口老齡化進(jìn)程中高齡化發(fā)展趨勢(shì)的增強(qiáng),用于社會(huì)服務(wù)方面的支出迅速增長(zhǎng)。高齡老人疾病增多,生活自理能力減退,需要更多的家庭和社會(huì)照顧。這些需求與目前供給能力不能匹配,存在著需求與供給的矛盾。
隨著老齡化的加深和老年人口數(shù)量的增加,老年人口非物質(zhì)消費(fèi)部分迅速增大。由于老齡化發(fā)生在全面建成小康社會(huì)和加速走向現(xiàn)代化社會(huì)過(guò)程中,市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府職能轉(zhuǎn)變、發(fā)展轉(zhuǎn)變觀念等同時(shí)發(fā)生,人口城市化、家庭小型化交叉進(jìn)行,造成以老年為主的“空巢”家庭提前出現(xiàn)。政府職能轉(zhuǎn)變使得過(guò)去許多有政府承擔(dān)的功能轉(zhuǎn)交給社會(huì)和社區(qū)承擔(dān),老年家庭服務(wù)、休閑旅游、文化娛樂(lè)、健康咨詢(xún)等非物質(zhì)消費(fèi),主要移交給市場(chǎng)運(yùn)作,改變現(xiàn)存的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的變化。當(dāng)前老年消費(fèi)結(jié)構(gòu)和老年消費(fèi)品市場(chǎng),具有一些比較明顯的特征,主要包括實(shí)用性消費(fèi)特征、習(xí)慣性消費(fèi)特征、補(bǔ)償性消費(fèi)特征、服務(wù)性消費(fèi)特征、情趣性消費(fèi)特征。隨著老齡人口的增多,老年人的這些消費(fèi)特征明顯區(qū)別于其他年齡段人口,所以,整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)規(guī)模和消費(fèi)結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生很大的變化,老年人消費(fèi)市場(chǎng)將迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇。
四川人口老齡化與消費(fèi)計(jì)量分析
利用四川省2005~2010年6年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)分析,引入消費(fèi)變量和老齡人口變量,研究消費(fèi)變量和人口老齡化的相關(guān)性,據(jù)此對(duì)四川省總體消費(fèi)規(guī)律進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),以下分析均在SPSS實(shí)現(xiàn)。相關(guān)數(shù)據(jù)見(jiàn)下表。為具體地衡量消費(fèi)變量和人口老齡化的相關(guān)性,我們先利用皮爾森相關(guān)系數(shù)進(jìn)行分析,其絕對(duì)值越大表明相關(guān)性越強(qiáng)。通過(guò)計(jì)算發(fā)現(xiàn)老齡人口與居民消費(fèi)的相關(guān)關(guān)系高達(dá)0.97,老齡人口比重的上升會(huì)刺激居民消費(fèi)的增長(zhǎng),特別是近年來(lái),房?jī)r(jià)上漲、醫(yī)療成本、養(yǎng)老成本、物價(jià)等不斷上漲,老年人用于自身需求和提供下一代或下幾代需求的成本大幅上升,帶動(dòng)了消費(fèi)的增長(zhǎng)。
考慮到影響居民消費(fèi)的因素很多,因此,引入偏相關(guān)系數(shù)進(jìn)行分析。通過(guò)測(cè)算,15~64歲的人群與居民消費(fèi)的相關(guān)關(guān)系比65歲及以上人口與居民消費(fèi)的相關(guān)性更高,簡(jiǎn)單認(rèn)為,多拉動(dòng)消費(fèi)2.4個(gè)百分點(diǎn)。因此,65歲及以上人口慣有的消費(fèi)習(xí)慣難以將較高的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為消費(fèi),老齡人口對(duì)消費(fèi)的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)較為不足,需要高度重視。
應(yīng)對(duì)策略與措施:積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)
加大工作力度,積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)尚未完全開(kāi)發(fā),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)老年消費(fèi)市場(chǎng)需求攀升反應(yīng)比較遲緩,政府部門(mén)扶持引導(dǎo)政策相對(duì)滯后。有資料表明,目前我國(guó)每年老年人離退休金、再就業(yè)收入、親朋好友的資助可達(dá)3000~4000億元。與此同時(shí),為老年人服務(wù)的專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)和服務(wù)人員缺乏;專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏;上門(mén)服務(wù)的保健機(jī)構(gòu)缺乏。四川老齡產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)起步也比較晚,既不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也不能滿(mǎn)足老年人的生活需要。老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)利用市場(chǎng)機(jī)制帶動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,圍繞老年人物質(zhì)需求和精神需求,對(duì)一些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)適用對(duì)路的各種老年用品,鼓勵(lì)和引導(dǎo)老年產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展。
完善勞動(dòng)保障體系,加大人力資本投資
在老齡化人口轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,會(huì)形成一個(gè)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口年齡結(jié)構(gòu),也就是少兒撫養(yǎng)比與老年撫養(yǎng)比在一個(gè)時(shí)期內(nèi)都比較低的局面,并會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間。人口學(xué)家稱(chēng)這段時(shí)期為“人口機(jī)會(huì)窗口”或“人口紅利”。應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,最大化地實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)來(lái)挖掘尚存的人口紅利,建立與四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的養(yǎng)老保障體系,加大對(duì)教育、培訓(xùn)、衛(wèi)生健康等人力資本方面投資,通過(guò)人力資本積累和技術(shù)進(jìn)步克服資源和環(huán)境的制約,實(shí)現(xiàn)四川經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性增長(zhǎng)。
改善投資環(huán)境,促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化
篇5
關(guān)鍵詞:老齡化;中國(guó)經(jīng)濟(jì);勞動(dòng)力短缺
截止2015年12月,我國(guó)60周歲及以上人口已達(dá)2.22億,占到總?cè)丝诘?6.1%,根據(jù)聯(lián)合國(guó)關(guān)于老齡化社會(huì)的定義:60歲及以上人口占比超過(guò)10%,或65歲及以上人口占比超過(guò)7%,我國(guó)目前已完全步入老齡化時(shí)代。據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè),到2032年,我國(guó)65歲及以上人口占比將突破20%,2049年將突破30%。盡管已經(jīng)開(kāi)放了二孩政策,但我國(guó)的老齡化問(wèn)題將依然長(zhǎng)期存在。我國(guó)人口眾多,經(jīng)濟(jì)體制復(fù)雜,老齡化問(wèn)題不僅是社會(huì)問(wèn)題,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。下面,筆者用簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,談一談老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。
一、老齡化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
(一)從供給需求看老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2012年,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎厥状蜗陆?,?dāng)年勞動(dòng)年齡人口(16-59歲)減少345萬(wàn)人,占總?cè)丝诒戎匾蚕陆盗?.6個(gè)百分點(diǎn)。到2015年,當(dāng)年勞動(dòng)年齡人口減少487萬(wàn)人,占總?cè)丝诘谋戎叵陆?.7個(gè)百分點(diǎn),至66.3%,中國(guó)勞動(dòng)力減少正呈加速態(tài)勢(shì)。
從供給角度來(lái)看,勞動(dòng)力短缺將導(dǎo)致我國(guó)潛在產(chǎn)出增長(zhǎng)率的下滑。假設(shè)在2022年,我國(guó)總勞動(dòng)力是8億,勞動(dòng)力每年減少1000萬(wàn),中國(guó)產(chǎn)出的勞動(dòng)力彈性是0.5,即意味著我國(guó)勞動(dòng)力的增長(zhǎng)率為-1.25%,潛在產(chǎn)出的增長(zhǎng)率將下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。從需求角度來(lái)看,由于老年人預(yù)期收入較低以及中國(guó)社會(huì)福利制度的特點(diǎn),為確保基本的生活保障,大部分老年人將控制自己的消費(fèi)需求,導(dǎo)致社會(huì)總消費(fèi)需求減少,消費(fèi)增長(zhǎng)乏力。因此,老齡化將同時(shí)造成市場(chǎng)供給和需求的不足,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得到抑制,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑,形成L型增長(zhǎng)曲線。
(二)其他方面影響
1、技術(shù)創(chuàng)新減緩。老齡化社會(huì)產(chǎn)生的同時(shí),勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)也會(huì)變化,勞動(dòng)力中的年輕人越來(lái)越少,引起技術(shù)進(jìn)步率下滑。
2、工資、物價(jià)上漲。勞動(dòng)力人口的下降,導(dǎo)致工資加速上漲,引發(fā)成本推動(dòng)的通貨膨脹,物價(jià)也將大幅度上漲。
3、資本積累下降。老年人比例的增加,引起全社會(huì)醫(yī)療支出的增加,導(dǎo)致全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的下降,全社會(huì)儲(chǔ)蓄減少,資本增長(zhǎng)率就將下降。
4、養(yǎng)老金缺口的壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2015年,我國(guó)養(yǎng)老金虧空已達(dá)到3000億人民幣,而且數(shù)字還在逐年擴(kuò)大,給國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表帶來(lái)一定壓力。
5、房?jī)r(jià)下降。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的下滑和年輕人絕對(duì)數(shù)量的減少,將導(dǎo)致住房剛性需求下降,對(duì)房?jī)r(jià)預(yù)期產(chǎn)生影響,最終導(dǎo)致房?jī)r(jià)下降。
二、影響分析――不會(huì)產(chǎn)生災(zāi)難性影響
(一)“人口紅利”消失的影響
有人認(rèn)為,改革開(kāi)放以來(lái),支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素,是我國(guó)豐富的勞動(dòng)力供給,即“人口紅利”。因此,勞動(dòng)力供給的減少,引發(fā)了人們對(duì)增長(zhǎng)速度的擔(dān)憂(yōu)。事實(shí)上,除“人口紅利”之外,我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)還有三個(gè)重要原因:全球化紅利、改革紅利和低收入向高收入的自然增長(zhǎng)??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,今后一段時(shí)間內(nèi),這三個(gè)條件將依然存在。因此,“人口紅利”的消失不會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)災(zāi)難性影響。
(二)對(duì)勞動(dòng)力供求情況的影響
今年一季度,全國(guó)用人單位需求人數(shù)和求職人數(shù)分別減少了22.9萬(wàn)人和0.5萬(wàn)人,需求人數(shù)下降速率超過(guò)求職人數(shù),崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.07,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求略大于供給。同時(shí),隨著新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),農(nóng)村富余勞動(dòng)力將從低邊際生產(chǎn)率的第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到高邊際生產(chǎn)率的二、三產(chǎn)業(yè)。另外,勞動(dòng)力質(zhì)量對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量的替代、機(jī)器對(duì)人的替代,也將部分減少對(duì)勞動(dòng)力的需求。因此,雖然我國(guó)勞動(dòng)力的供給開(kāi)始步入下行通道,但勞動(dòng)力的需求也在相應(yīng)減少,未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),勞動(dòng)力供給總體上仍然充足。
(三)對(duì)資本積累的影響
在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中,資本、勞動(dòng)力和生產(chǎn)率作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大動(dòng)力,尤以資本的貢獻(xiàn)最為明顯。高投資的資金來(lái)源,是高儲(chǔ)蓄率,儲(chǔ)蓄者多于消費(fèi)者,有利于國(guó)民儲(chǔ)蓄的增加。當(dāng)前,盡管銀行存款利率被人為壓低,但由于我國(guó)的金融市場(chǎng)還不夠健全,股票等市場(chǎng)的投資風(fēng)險(xiǎn)仍然較大,居民的投資選擇渠道進(jìn)一步收窄,更傾向于將可支配收入存進(jìn)國(guó)有銀行,從而引起儲(chǔ)蓄率升高。因此,我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)并非形成高儲(chǔ)蓄率的根本原因,老齡化對(duì)資本積累和投資的影響作用有限。
(四)對(duì)養(yǎng)老金缺口的影響
盡管老齡化會(huì)加劇我國(guó)的養(yǎng)老金缺口,但我國(guó)政府依然擁有足夠多的政策選擇。當(dāng)前,國(guó)家對(duì)養(yǎng)老金問(wèn)題高度重視,沒(méi)有置之不理、避而不談,而是有序推進(jìn)國(guó)企改革、延遲退休、養(yǎng)老金并軌等多項(xiàng)改革措施,養(yǎng)老金問(wèn)題已經(jīng)得到一定控制。在未來(lái),更多的政府凈資產(chǎn)、更高的居民儲(chǔ)蓄率、更寬松的退休政策和更大的財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整空間,將使我國(guó)能夠更加自由地選擇合適方法,來(lái)面對(duì)逐年提升的養(yǎng)老金需求,我國(guó)因?yàn)槔淆g化而陷入養(yǎng)老金危機(jī)的可能性不大。
(五)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的影響
有人認(rèn)為,老齡化將會(huì)使得城鎮(zhèn)的住房需求大幅度減少,我國(guó)將出現(xiàn)住房大量過(guò)剩的局面,進(jìn)而導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)崩盤(pán),實(shí)體經(jīng)濟(jì)崩潰。但事實(shí)上,由于我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)和家庭規(guī)模的小型化,對(duì)住房的剛性需求將持續(xù)存在,并且在未來(lái)30年內(nèi)仍將處于相對(duì)旺盛的狀態(tài)。因此,在2045年以前,老齡化將不會(huì)導(dǎo)致中國(guó)城鎮(zhèn)住房需求崩潰。等到2045年,由于家庭規(guī)模小型化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展空間變得有限,老齡化對(duì)城鎮(zhèn)住房需求的負(fù)面作用開(kāi)始顯現(xiàn),將把城鎮(zhèn)住房需求拉入下行通道。
三、老齡化的積極意義
在我們看到老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生溫和負(fù)面影響的同時(shí),我們也要看到老齡化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的一些積極效應(yīng)。第一,老齡化給低端制造業(yè)帶來(lái)的“用工荒”和勞動(dòng)力成本上漲的沖擊,使低端制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)生業(yè)績(jī)下降的預(yù)期,反而能促使企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)力度、強(qiáng)化品牌意識(shí)、提高產(chǎn)品附加值、提高管理水平,通過(guò)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)并倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。第二,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的持續(xù)轉(zhuǎn)移,有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和大型化,從而進(jìn)一步置換出勞動(dòng)力,加速我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第三,老齡化引起的低端勞動(dòng)力工資的上漲,會(huì)推動(dòng)我國(guó)收入偏低居民收入的增加和消費(fèi)能力的增強(qiáng),從而優(yōu)化我國(guó)當(dāng)前的收入分配結(jié)構(gòu),進(jìn)一步改善民生。
從國(guó)家發(fā)展的規(guī)律來(lái)看,老齡化問(wèn)題必將是我國(guó)未來(lái)時(shí)期內(nèi)需要認(rèn)真面對(duì)的科學(xué)性難題。日本的老齡化問(wèn)題,催生了“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”,直接影響了日本的產(chǎn)業(yè)布局。我們要多學(xué)習(xí)國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)面對(duì)、科學(xué)分析、提前規(guī)劃,為國(guó)家層面制定政策提供參考和依據(jù),同時(shí)號(hào)召社會(huì)各界共同努力,在新的人口結(jié)構(gòu)特點(diǎn)中尋找改革發(fā)展的機(jī)會(huì),把老齡化問(wèn)題對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不利影響降到最低。
參考文獻(xiàn):
[1] 中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū),中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào),2016年
篇6
關(guān)鍵詞:人口老齡化 宏觀影響 遼寧省
中國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家,也是老年人口數(shù)量最多的國(guó)家。自2000年步入人口老齡化社會(huì)以來(lái),老齡化水平不斷提高,并逐漸進(jìn)入老齡化迅速發(fā)展階段。遼寧省作為全國(guó)的工業(yè)基地,人口老齡化趨勢(shì)同樣日益明顯。據(jù)遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒(2009)顯示,遼寧省1995年就進(jìn)入了老齡化社會(huì)(65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎貫?.02%),提前全國(guó)5年,成為全國(guó)人口老齡化來(lái)得最早、程度最高的省份之一。從宏觀層面看,遼寧省人口老齡化超前發(fā)展態(tài)勢(shì)所產(chǎn)生的影響已滲透到勞動(dòng)力市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民儲(chǔ)蓄(消費(fèi))水平、社會(huì)保障體系、社會(huì)文化、公共安全等諸多方面。
一、人口老齡化與勞動(dòng)力市場(chǎng)良性運(yùn)行
發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)人口老齡化經(jīng)驗(yàn)表明,有效勞動(dòng)力供給不足是人口老齡化的最直接后果,也是影響勞動(dòng)力市場(chǎng)是否能夠良性運(yùn)行的關(guān)鍵性因素。有效勞動(dòng)力供給不足主要通過(guò)勞動(dòng)力資源的減少、勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)的老化和勞動(dòng)力參與率的降低體現(xiàn)出來(lái)。已有研究大多顯示,遼寧省從1982年開(kāi)啟“人口機(jī)會(huì)窗口”到2020年之前均為“人口暴利期”,勞動(dòng)力資源充裕且會(huì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。但是,僅從勞動(dòng)力資源的整體規(guī)模來(lái)分析老齡化對(duì)勞動(dòng)力供給的影響存在較大的片面性,勞動(dòng)力市場(chǎng)的良性運(yùn)行最終取決于適齡人口的“有效” 勞動(dòng)供給。首先,從勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)上看,目前遼寧省勞動(dòng)力人口中年輕人的比重逐年下降,而年長(zhǎng)者的比重在不斷上升。2010年,全省15—64歲勞動(dòng)年齡人口的年齡中位數(shù)是41歲,比2000年、1990年、1982年分別提高4歲、8.1歲和11歲,勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)老化趨勢(shì)明顯,限制了人力資本活力的發(fā)揮和有效勞動(dòng)供給。其次,在勞動(dòng)力參與率方面,隨著少兒人口持續(xù)減少、低年齡組人口與女性人口受教育機(jī)會(huì)的增加,遼寧省勞動(dòng)參與率也在不斷下降,數(shù)字為證,2000年,全省15歲及以上人口的勞動(dòng)參與率71.67%,到2010年,全省16歲及以上人口的勞動(dòng)參與率僅為57.33%,比2000年下降了14.34個(gè)百分點(diǎn)。誠(chéng)然,人口老齡化會(huì)帶來(lái)專(zhuān)門(mén)服務(wù)于老人的勞動(dòng)力增加,但從事生產(chǎn)性活動(dòng)的勞動(dòng)供給減少了。一部分勞動(dòng)力可能是在老年產(chǎn)業(yè)中就業(yè),另一部分則是在家里和醫(yī)院里照顧老人,尤其是那些失能老人更需要年輕人的特別照料和護(hù)理。
二、人口老齡化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
隨著人口老齡化進(jìn)程的加快,特別是勞動(dòng)力老化程度的不斷加深,這一人口現(xiàn)象對(duì)處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期的遼寧省的沖擊和影響不容小覷。
經(jīng)過(guò)多年努力,遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)從協(xié)整比例關(guān)系為主轉(zhuǎn)向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)為主。一方面,人口老齡化可以促進(jìn)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。因?yàn)槎唐趦?nèi)遼寧省勞動(dòng)力資源數(shù)量與青壯年勞動(dòng)力都相對(duì)充足,勞動(dòng)力老化程度和總撫養(yǎng)比也在經(jīng)濟(jì)社會(huì)承載范圍之內(nèi),能夠保持較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度,加之青壯年勞動(dòng)力素質(zhì)的不斷提高,有利于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展與合理布局;同時(shí),因人口老齡化而興起的以老年人服務(wù)為目標(biāo)的老齡產(chǎn)業(yè)也將有效地推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而具備吸納從一、二產(chǎn)業(yè)中釋放出來(lái)的大量勞動(dòng)力,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的需要。另一方面,人口老齡化又阻滯著遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化進(jìn)程。劉柏霞(2009)通過(guò)選取1978—2005年的相關(guān)數(shù)據(jù)驗(yàn)證了遼寧省勞動(dòng)力人口的變動(dòng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)系數(shù)之間存在正相關(guān)關(guān)系,人口老齡化因削減了勞動(dòng)力人口而影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化進(jìn)程。同時(shí),人口老齡化也會(huì)導(dǎo)致投資資金供給的相對(duì)減少,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。尤其是在全球化和信息化浪潮下,各行各業(yè)都處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的發(fā)展階段,新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸衰退消失,勞動(dòng)者的職業(yè)變換日益頻繁,而老齡勞動(dòng)者無(wú)論在身體素質(zhì)、接受新知識(shí)和新技術(shù)的能力上,還是在拼搏精神和創(chuàng)新意愿上,都要比青年勞動(dòng)者低得多,對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新崗位的適應(yīng)能力也要低得多[1]。人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷迫切需要的風(fēng)險(xiǎn)投資和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一種嚴(yán)酷的挑戰(zhàn)。
三、人口老齡化與儲(chǔ)蓄水平變化
人口老齡化與儲(chǔ)蓄之間的關(guān)系是人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的一個(gè)重要方面,經(jīng)典的生命周期理論(Modigliani & Brumberg,1954)認(rèn)為個(gè)體的儲(chǔ)蓄傾向在一生中隨著年齡的增長(zhǎng)呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì),而加總的國(guó)民儲(chǔ)蓄率取決于人口年齡結(jié)構(gòu)及其變化,老年人口比重上升,國(guó)民儲(chǔ)蓄率會(huì)隨之降低。經(jīng)驗(yàn)也似乎告訴我們,一個(gè)社會(huì)老年人口比例的提高是不利于儲(chǔ)蓄的。但是中國(guó)在進(jìn)入老齡化社會(huì)后,國(guó)民儲(chǔ)蓄率卻增勢(shì)不減,使得老齡化與儲(chǔ)蓄率之間的關(guān)系變得撲朔迷離。
通過(guò)對(duì)歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整理分析,我們發(fā)現(xiàn),改革開(kāi)放后遼寧省的總儲(chǔ)蓄金額和儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率也都是在上升的,但期間儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率的波動(dòng)趨向值得注意。若以1995年遼寧省進(jìn)入老齡化社會(huì)為界分成兩段分析,不難看出,隨著遼寧省人口老齡化程度的不斷加深,在總儲(chǔ)蓄金額增加的同時(shí)儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率卻在下降。1995—2011年間,遼寧省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在波動(dòng)中增長(zhǎng),少兒撫養(yǎng)比下降較快,老年撫養(yǎng)比緩慢上升,儲(chǔ)蓄率升中有降,近年不斷趨緩(見(jiàn)圖1)。可能的原因在于,遼寧省目前的勞動(dòng)力人口還比較充裕,老齡人口的消耗應(yīng)該趕不上儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng),未來(lái)一段時(shí)期遼寧省儲(chǔ)蓄額肯定還會(huì)增加,但增長(zhǎng)趨勢(shì)會(huì)隨著老年人口比例的上升越來(lái)越緩。
四、人口老齡化與消費(fèi)需求波動(dòng)
理論上講,人口消費(fèi)水平與消費(fèi)需求在很大程度上取決于其收入水平,但在收入水平一定的情況下,人口年齡結(jié)構(gòu)的變化也會(huì)在一定程度上影響著消費(fèi)需求。一般認(rèn)為,人口老齡化使作為純消費(fèi)者的老年人口數(shù)量增加,老年人規(guī)模的擴(kuò)大客觀上能夠推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)需求總量的上升。不過(guò),在消費(fèi)總量一定的情況下,人口年齡結(jié)構(gòu)的老化又會(huì)導(dǎo)致人均消費(fèi)水平的降低。從家庭微觀角度分析,家庭人口老化會(huì)使家庭的從業(yè)人口數(shù)變少,收入水平降低,老年撫養(yǎng)比增大,進(jìn)而導(dǎo)致家庭人均消費(fèi)水平降低。從老年人口個(gè)體來(lái)說(shuō),其往往更加節(jié)儉,用于食品等生活用品的消費(fèi)支出將會(huì)低于年輕人口。有關(guān)研究也表明,兒童與老年人的消費(fèi)需求均低于成年人。但是,就長(zhǎng)遠(yuǎn)看,老年人口的增加會(huì)使未來(lái)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)偏好發(fā)生重大變化。老年人用于社會(huì)交往方面的消費(fèi)需求可能少了,可用于健康保健、醫(yī)療和護(hù)理方面的消費(fèi)需求會(huì)大幅度上升,同時(shí),旅游、老年服務(wù)、休閑等相應(yīng)服務(wù)業(yè)的消費(fèi)需求將加大,大量資金轉(zhuǎn)向老年人消費(fèi),將直接導(dǎo)致從事生產(chǎn)方面的投資相對(duì)下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度放慢。當(dāng)然,老齡人口的增多同樣預(yù)示著老年人需求市場(chǎng)將在社會(huì)總需求中占據(jù)越來(lái)越重要的地位。老年人群體正在迅速崛起為一股不可忽視的市場(chǎng)消費(fèi)勢(shì)力,從而帶動(dòng)和形成一門(mén)新興的、綜合性的產(chǎn)業(yè)——老齡產(chǎn)業(yè),為老年市場(chǎng)提供無(wú)限商機(jī)。因此,人口老齡化的消費(fèi)效應(yīng)是多面向的,最終取決于一時(shí)一地的老齡化程度及其發(fā)展速度。
縱觀遼寧省1980—2011年的消費(fèi)變化情況,居民最終消費(fèi)額每年都在增加且總量增幅明顯,消費(fèi)增長(zhǎng)率1994年曾達(dá)到最高峰28.79%,這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。但是,自1995年進(jìn)入老齡化社會(huì)后,消費(fèi)增長(zhǎng)率呈現(xiàn)周期性下降,2005年前后又現(xiàn)逐漸回升(見(jiàn)圖2)。可見(jiàn),遼寧省人口老齡化進(jìn)程對(duì)最終消費(fèi)的影響表現(xiàn)出某些特殊性:在老齡化初期,老年人口的增加并未對(duì)消費(fèi)需求帶來(lái)明顯的正效應(yīng),反而是計(jì)劃生育政策有效執(zhí)行下少兒撫養(yǎng)比的不斷下降對(duì)最終消費(fèi)的影響較大。經(jīng)驗(yàn)研究表明,少兒撫養(yǎng)比每下降1%,消費(fèi)將隨之下降0.417%(陳晶、朱天星,2011);當(dāng)前,隨著老齡化速度的加快和程度的不斷加深,老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的增加也并未強(qiáng)烈地改變消費(fèi)增長(zhǎng)的趨勢(shì),但對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了顯著影響,抑制了衣著、家庭設(shè)備與用品、交通通訊、文教娛樂(lè)的消費(fèi)支出,增加了醫(yī)療保健的消費(fèi)支出[2]。
五、人口老齡化與養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)
養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)的日益加重是人口老齡化帶來(lái)的又一直接后果。因?yàn)槿丝谀挲g結(jié)構(gòu)的變化使社會(huì)保障基金在來(lái)源逐漸減少的情況下還得應(yīng)對(duì)支付額不斷增加的現(xiàn)實(shí)需求,兩方面的擠壓必然帶來(lái)巨大的財(cái)政壓力和沉重的社會(huì)負(fù)擔(dān)。遼寧是東北三省的龍頭,也是受深層次體制因素和結(jié)構(gòu)性矛盾影響較嚴(yán)重的省份之一,正處于老工業(yè)基地改造之中,屬于典型的“未富先老”。老齡化的提前到來(lái),不僅增加了政府養(yǎng)老保障金、醫(yī)療保障金等方面的開(kāi)支,加重了為老設(shè)施的社會(huì)管理成本,而且使其面臨改善規(guī)模龐大的老年人口,特別是農(nóng)村老年人口生活與福利水平、避免老年貧困的艱巨任務(wù)。養(yǎng)老保障支出方面,老年人口及離休、退休和退職人員加快了養(yǎng)老金支出的增長(zhǎng)速度。2010年,全省參保離退休人數(shù)472.7萬(wàn)人,比2000年增加191.7萬(wàn)人,10年增加了1.68倍,年均增長(zhǎng)速度5.34%;同期,養(yǎng)老金支出由2000年的169.5億元增加到2010年的754.8億元,增加585.3億元,10年增加了4.45倍,年均增長(zhǎng)速度16.11%。養(yǎng)老金支出年平均增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)參保離退休人數(shù)年平均增長(zhǎng)速度。醫(yī)療保障支出方面,2010年,全省城鎮(zhèn)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)464.1萬(wàn)人,是2000年的12.7倍;2010年,退休人員醫(yī)療費(fèi)用支出139.3億元,是2000年的69.65倍。2000—2010年,人均退休人員醫(yī)療費(fèi)用由2000年的546元/人提高到3002元/人??梢灶A(yù)計(jì),今后及未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),數(shù)量不斷增大且比重不斷提高的老年人口已經(jīng)并將繼續(xù)對(duì)遼寧省社會(huì)保障體系構(gòu)成沉重負(fù)擔(dān)和壓力。
六、人口老齡化與社會(huì)文化變遷
自古以來(lái),親子關(guān)系都是中國(guó)家庭關(guān)系的核心,贍養(yǎng)父母是子女天經(jīng)地義的職責(zé)和對(duì)父母養(yǎng)育之恩的延期回報(bào),由此孕育出來(lái)的“孝文化”或“崇老文化”綿延千載。然而,隨著中國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)過(guò)渡,家庭規(guī)?!靶⌒突?、家庭結(jié)構(gòu)“核心化”以及家庭內(nèi)部代際關(guān)系“社會(huì)化”特征明顯,傳統(tǒng)的“養(yǎng)老文化”和“孝文化”在不同層面受到了不同程度的沖擊,而人口老齡化的出現(xiàn)則無(wú)疑起到了推波助瀾的作用[3]。人口老齡化促使中國(guó)的家庭養(yǎng)老由文化模式走向行為模式,具有越來(lái)越大的隨意性[4]。老年父母與其成年子女之間存在著廣泛的資源交換,父母對(duì)子女的投資及幫助(如早年的教育投資、經(jīng)濟(jì)援助,以及近期的照看孩子、做家務(wù)等家庭服務(wù))同子女為父母提供養(yǎng)老幫助之間存在因果關(guān)系[5]。而且,不同社會(huì)群體對(duì)老年人的主觀評(píng)價(jià)以及他們對(duì)老年人生存現(xiàn)狀的客觀評(píng)價(jià),都存在一定的老年歧視(ageism)傾向[6]。2005年10月,黑龍江省人大代表翟玉和對(duì)全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)120余個(gè)村子的老年人生活狀況調(diào)查顯示:隨著農(nóng)村建設(shè)速度的加快,中青年農(nóng)民中“重小輕老”現(xiàn)象非常嚴(yán)重。在城市,快速的生活節(jié)奏使退休居家的老人無(wú)法得到忙碌子女們的生活照顧,老年人因單身或家庭“空巢”而引發(fā)的孤獨(dú)、抑郁、焦慮、煩躁等心理不適現(xiàn)象也已成為比較突出的老年問(wèn)題。當(dāng)然,隨著時(shí)間的推移,老年人對(duì)多姿多彩的社區(qū)文藝、“夕陽(yáng)紅”般的大眾傳媒節(jié)目、老年教育等精神文化需求會(huì)要求原有的文化在一定程度上進(jìn)行調(diào)整,社會(huì)老年文化的氛圍會(huì)逐漸加重。因此,老年人口數(shù)量的增加和比重的提高影響到人們的家庭結(jié)構(gòu)、代際關(guān)系、住房與遷徙,改變了他們的傳統(tǒng)觀念和生活方式,預(yù)示著新一輪社會(huì)文化的變遷。
七、人口老齡化與公共安全隱患
中國(guó)社會(huì)仍處于轉(zhuǎn)型期,受到不同程度現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的影響,其公共安全問(wèn)題不斷顯現(xiàn),并隨著人口老齡化進(jìn)程的加速而由“初顯”逐漸發(fā)展為“凸顯”,快速的老齡化在無(wú)形中加劇了高速現(xiàn)代化所產(chǎn)生的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)壓力[7]。隨著遼寧省人口老齡化的不斷加劇,老齡人口逐漸由個(gè)體形成群體,老年人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響將由零散的碰撞逐漸演變?yōu)榧械纳鐣?huì)沖突。上述人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)(包括勞動(dòng)力供給格局、消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本等方面的變化)、人口老齡化對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響(包括家庭養(yǎng)老功能的弱化、代際協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾、老年群體的利益訴求等)很可能成為影響社會(huì)和諧的因素,其所積蓄的問(wèn)題一旦爆發(fā)將會(huì)對(duì)社會(huì)安定產(chǎn)生極大的打擊。
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篇7
關(guān)于老齡化因素影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的傳導(dǎo)機(jī)制,可以從需求與供給兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析。從這個(gè)角度來(lái)看,人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響存在四個(gè)主要的潛在影響渠道:消費(fèi)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、資本供給和全要素生產(chǎn)率。其機(jī)制可以用圖1表示。
(一)消費(fèi)結(jié)構(gòu)
不同年齡階段消費(fèi)主體的需求結(jié)構(gòu)、需求數(shù)量不盡相同,因而人口結(jié)構(gòu)變化必然會(huì)通過(guò)消費(fèi)主體的需求變化表現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)老齡化程度加深時(shí),老齡人口相對(duì)增長(zhǎng),而青年人口相對(duì)減少,這時(shí),面向嬰幼兒、青少年的產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)需求會(huì)逐漸萎縮,而面對(duì)老年人口的則會(huì)增多。老齡人口往往不傾向于消費(fèi)那些價(jià)格昂貴的“奢侈品”或時(shí)尚品,而是更多地偏好類(lèi)似健康、養(yǎng)生和醫(yī)療等基本生活必需品和服務(wù)。這意味著針對(duì)第一、二產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)性商品需求可能會(huì)相對(duì)減少,而針對(duì)老齡人口服務(wù)的“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”會(huì)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的重要?jiǎng)恿Α?/p>
(二)勞動(dòng)力市場(chǎng)
從勞動(dòng)力市場(chǎng)的數(shù)量來(lái)看,在其他條件不變的情況下,老齡人口比例的增加會(huì)減少經(jīng)濟(jì)中適齡勞動(dòng)力的供給數(shù)量,從而造成勞動(dòng)力供給的相對(duì)短缺。而從勞動(dòng)力的質(zhì)量看,中老年人的身體機(jī)能逐漸衰退、學(xué)習(xí)能力下降,因而工作技能相對(duì)老化。老齡勞動(dòng)力也不適應(yīng)體力消耗大、節(jié)奏快的生產(chǎn)模式,特別是在勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)中,他們的工作效率會(huì)有所降低。為了適應(yīng)這種適齡勞動(dòng)人口年齡逐漸變大的特點(diǎn),勞動(dòng)支出中腦力勞動(dòng)所占比重應(yīng)超過(guò)體力勞動(dòng)所占比重,這一特征意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向資本、技術(shù)密集型。
(三)資本供給
根據(jù)莫迪利安尼的生命周期理論,當(dāng)人口進(jìn)入老年時(shí)期后,消費(fèi)相應(yīng)地從花費(fèi)現(xiàn)在的收入轉(zhuǎn)向消耗過(guò)去積累的財(cái)富。這種變化進(jìn)一步影響國(guó)民收入中的資本積累。這個(gè)資本減少的變化量如果體現(xiàn)在各個(gè)產(chǎn)業(yè)之中,對(duì)資本投入更加敏感的產(chǎn)業(yè)必然受到較大的影響,而對(duì)資本投入較為不敏感的產(chǎn)業(yè)受到的影響則較小,結(jié)果就會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不同的影響。具體來(lái)說(shuō),資本供給的減少對(duì)資本集約型、技術(shù)集約型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響較大,而農(nóng)業(yè)、食品業(yè)和紡織業(yè)等勞動(dòng)集約型的產(chǎn)業(yè),對(duì)資金依賴(lài)的較小,受到的影響較小。
(四)全要素生產(chǎn)率
關(guān)于老齡化社會(huì)下生產(chǎn)率的演變,有人認(rèn)為資本-勞動(dòng)比會(huì)下降,所以老齡化會(huì)阻礙生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。然而,目前并沒(méi)有充分的理論證明老齡化一定會(huì)對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率帶來(lái)負(fù)面的影響。生產(chǎn)率并非只取決于資本、勞動(dòng),還有全要素生產(chǎn)率的影響。如果經(jīng)濟(jì)體是一個(gè)進(jìn)步的,并以“終身學(xué)習(xí)”為目標(biāo)的社會(huì),那么即使年長(zhǎng)型勞動(dòng)者的工作效率降低,但是他們?cè)谥驹阜?wù)、經(jīng)驗(yàn)提供、社交人脈拓展等其他方面也會(huì)對(duì)生產(chǎn)有著重要的貢獻(xiàn),這種對(duì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)值并非單純的資本和勞動(dòng)輸出,更像是對(duì)勞動(dòng)力這種要素潛力的深層發(fā)掘。
二、實(shí)證過(guò)程與結(jié)果
(一)模型與指標(biāo)選取
為了檢驗(yàn)人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,本文構(gòu)建如下計(jì)量基準(zhǔn)模型:(1)其中,i、t分別代表地區(qū)和時(shí)間,n為三次產(chǎn)業(yè);Ynit和Yni,t-1分別代表地區(qū)i在t和t-1時(shí)刻的各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的百分比(Yf、Ys、Yt分別代表第一、第二和第三產(chǎn)業(yè))。Xit是一個(gè)K×1的向量,包含了一組其他控制變量。agingit代表人口老齡化程度,β2為我們關(guān)心的待估系數(shù)。Dit代表地區(qū)效應(yīng),uit為隨機(jī)誤差項(xiàng)。本文的研究目的旨在檢驗(yàn)人口老齡化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的內(nèi)在相關(guān)關(guān)系而非研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決定因素,參照以往研究,本文控制了其他可能影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變量,具體如下:人均經(jīng)濟(jì)總量(AGDP):用于考察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,根據(jù)Chenery和Syrquin對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析推導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變模型中主要以人口和人均收入作為解釋變量,本文沿襲其對(duì)數(shù)結(jié)構(gòu),在模型中引入人均GDP(agdp)及其平方項(xiàng)(sqragdp)。物資資本(inv):用于衡量物資資本投資的比重,本文使用固定資產(chǎn)投資占GDP的比例作為變量。人力資本(edu):用于衡量人力資本投資的比重,本文采取教育經(jīng)費(fèi)法來(lái)衡量,教育經(jīng)費(fèi)指教育經(jīng)費(fèi)總投入,包括國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)、其他教育經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度(tr):用于衡量在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,本文使用各省進(jìn)出口總額占GDP的比重作為變量。技術(shù)進(jìn)步(nova):用于考察技術(shù)能力和研發(fā)創(chuàng)新,本文使用國(guó)內(nèi)三種專(zhuān)利申請(qǐng)授權(quán)量來(lái)衡量。政府政策行為(gov):用于考察政府政策行為的影響,采用政府消費(fèi)支出占GDP的比重來(lái)衡量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)衡量指標(biāo):用于衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,目前關(guān)于這一指標(biāo)的衡量,大多數(shù)研究者均選取三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重這一指標(biāo),如巴曙松和王群(2009)、盧萬(wàn)青和袁申國(guó)(2009)、王文斌(2009)、黃先軍和曹家和(2011)等;也有部分研究者選用第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的比重來(lái)衡量,如杜金岷和廖儉(2008)??紤]到前者能更好地體現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),且三次產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放程度較大,本文采用三次產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值與地區(qū)GDP的比值來(lái)作為變量,分別用Yf、Ys和Yt來(lái)表示。人口老齡化衡量指標(biāo):作為本文研究核心的解釋變量,共由兩組工具變量來(lái)衡量,大部分研究者是從人口結(jié)構(gòu)或者人口紅利的角度出發(fā),一般選取撫養(yǎng)比作為衡量指標(biāo),為了指標(biāo)選取的廣泛合適性,本文以老齡人口(65歲以上人口)占總?cè)丝诘谋戎?,以及老齡人口占勞動(dòng)力的比重(即老年撫養(yǎng)比)作為變量來(lái)衡量人口老齡化程度,分別用age和odr表示。
(二)數(shù)據(jù)使用
按聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)國(guó)家60歲以上老年人口達(dá)到總?cè)丝跀?shù)的10%或者65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%以上,該國(guó)家即進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。根據(jù)我國(guó)2000年11月底第五次人口普查的數(shù)據(jù),60歲以上人口達(dá)1.3億人,占總?cè)丝?0.2%,65歲以上老年人口已達(dá)8811萬(wàn)人,占總?cè)丝?.96%,即我國(guó)于2000年正式進(jìn)入老齡化社會(huì)。因此本文選取從2000年開(kāi)始到2012年全國(guó)31個(gè)省市(不包括港澳臺(tái)地區(qū))的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來(lái)源為《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》、《1990年以來(lái)常用人口數(shù)據(jù)集》以及各地區(qū)歷年的統(tǒng)計(jì)年鑒。
(三)估計(jì)方法與結(jié)果
為了消除本模型中的非觀測(cè)性地區(qū)效應(yīng)Dit的影響,對(duì)上式進(jìn)行一階差分后,可得:(2)上式中,滯后的被解釋變量的一階差分項(xiàng)Ynit與誤差項(xiàng)的差分uit有著較強(qiáng)的相關(guān)性,從而模型中可能存在內(nèi)生性的問(wèn)題,用傳統(tǒng)的固定效應(yīng)模型分析法可能會(huì)產(chǎn)生有偏估計(jì)。為保證實(shí)證結(jié)果的可靠性,如何處理解釋變量的內(nèi)生性問(wèn)題是非常值得重視的,而這正是本文采用GMM估計(jì)的動(dòng)機(jī)。根據(jù)Arellano和Bond(1991)提出的一階差分廣義矩(DIFF-GMM)思路,將式(2)中的解釋變量的滯后階作為差分方程中相應(yīng)變量的工具變量來(lái)獲得參數(shù)估計(jì)結(jié)果,但由于這種方法所采用的滯后階工具變量與方程中差分項(xiàng)內(nèi)生變量之間的相關(guān)性較小,容易導(dǎo)致弱工具變量問(wèn)題的出現(xiàn)?;诖?,本文同時(shí)采用了Arellano和Bond(1995)以及Blundell和Bond(1998)的所提出的系統(tǒng)廣義矩估計(jì)(SYS-GMM)方法,通過(guò)增加新的有效工具變量來(lái)解決弱工具變量問(wèn)題,其基本思想是將水平方程和差分方程作為一個(gè)方程系統(tǒng)進(jìn)行GMM估計(jì),并將內(nèi)生變量的差分滯后項(xiàng)作為水平方程中內(nèi)生變量的工具變量,從而保證了工具變量與內(nèi)生變量相關(guān),但不與隨機(jī)誤差項(xiàng)相關(guān),是一個(gè)理想的工具變量。由于綜合利用了水平方程和差分方程的進(jìn)行回歸,系統(tǒng)GMM比差分GMM估計(jì)法有更好的有限樣本性質(zhì),不僅可以提高估計(jì)的效率,也更能控制內(nèi)生性。
三、實(shí)證結(jié)果分析
廣義矩估計(jì)量的一致性依賴(lài)于工具變量的有效性,系統(tǒng)GMM估計(jì)工具變量的有效性檢驗(yàn)主要包含兩類(lèi)(Arellano和Bond,1995;Blundell和Bond,1998),Hansen檢驗(yàn)用于檢驗(yàn)估計(jì)過(guò)程之中是否存在過(guò)度識(shí)別約束,原假設(shè)是模型中工具變量的選取是有效的;而殘差自相關(guān)檢驗(yàn)則用于檢驗(yàn)殘差項(xiàng)在差分回歸和差分、水平方程系統(tǒng)回歸中是否存在序列相關(guān),原假設(shè)是不存在序列相關(guān),殘差項(xiàng)可存在一階序列相關(guān),但必須二階序列無(wú)關(guān)。從檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)看,表1與表2中Hansen和AR(2)檢驗(yàn)值的伴隨概率均在0.05以上,說(shuō)明應(yīng)該拒絕原假設(shè),也就是說(shuō)本文所采用的工具變量是有效的??梢钥吹?,以老齡人口占總?cè)丝诒戎兀╝ge)和老年撫養(yǎng)比(odr)作為工具變量的兩次回歸測(cè)量結(jié)果之間有著較強(qiáng)的正相關(guān)性,關(guān)于人口老齡化對(duì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,二者均給出了相似的結(jié)論。我們發(fā)現(xiàn),從2000年我國(guó)正式進(jìn)入老齡化社會(huì)至今,人口老齡化對(duì)三次產(chǎn)業(yè)均有著顯著影響,人口老齡化變量與第一、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重均呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系,且第一產(chǎn)業(yè)受到的影響比第二產(chǎn)業(yè)??;而人口老齡化與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重則呈現(xiàn)正相關(guān)性。另外,關(guān)于本文控制的其他解釋變量,研究發(fā)現(xiàn)人力資本(edu)、技術(shù)進(jìn)步(nova)對(duì)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重影響較小,人均經(jīng)濟(jì)總量(agdp)的提高對(duì)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重均有顯著的影響,且均呈現(xiàn)出正相關(guān)性。物資資本(inv)與第一、三產(chǎn)值比重呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)性,而與第二產(chǎn)業(yè)有正相關(guān)關(guān)系;進(jìn)出口總額比重(tr)和政府消費(fèi)支出比重(gov)與第一、二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重呈現(xiàn)正相關(guān)性,而與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重有著正相關(guān)性。
四、結(jié)論及政策建議
篇8
摘要 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口老齡化成為必然趨勢(shì)。人口老齡化增加了社會(huì)老年福利支出,增加了社會(huì)保障財(cái)政支出,影響到我國(guó)國(guó)民收入再分配的問(wèn)題。文章從我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀出發(fā),針對(duì)人口老齡化對(duì)社會(huì)保障財(cái)政支出的影響進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞 人口老齡化 社會(huì)保障 財(cái)政支出 對(duì)策
我國(guó)的社會(huì)社會(huì)保障支出水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān)。影響社會(huì)保障需求的條件,主要是指影響社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的內(nèi)在因素,具體是指享受社會(huì)保障待遇的人口,即社會(huì)保障的覆蓋面,離退休人數(shù)等。社會(huì)保障主要的照顧人群是老年人,隨著老年人口比例的增加,對(duì)社會(huì)保障的各個(gè)方面提出新的要求,直接影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、人口老齡化與社會(huì)保障財(cái)政支出的現(xiàn)狀
社會(huì)保障財(cái)政支出包括社會(huì)保障補(bǔ)助支出、撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)、行政事業(yè)單位離退休支出等。社會(huì)保障補(bǔ)助支出是指國(guó)家預(yù)算用于社會(huì)保障的補(bǔ)助支出,包括對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助、促進(jìn)就業(yè)補(bǔ)助、國(guó)有企業(yè)下崗職工補(bǔ)助、補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基等。人口老齡化造成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不足,醫(yī)療福利需求增加,社會(huì)保障財(cái)政支出逐年增加。人口老齡化和社會(huì)保障支出呈現(xiàn)出如下特點(diǎn):
首先,老年人口和社會(huì)保障的支出都在增長(zhǎng),并且社會(huì)保障支出的增長(zhǎng)速率較大,相對(duì)老年人口的增長(zhǎng)速率,社會(huì)保障支出呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。我國(guó)社會(huì)保障體制還不完善,需要不斷地?cái)U(kuò)大利一會(huì)保障支出的覆蓋范圍,持續(xù)積極地進(jìn)行養(yǎng)老體制的改革,在一定程度上取得了較大的成就。隨著我國(guó)人口老齡化,對(duì)社會(huì)公共財(cái)政體系的要求逐漸增加,穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,也是社會(huì)的進(jìn)步的需求。
其次,人口老齡化是導(dǎo)致社會(huì)保障支出增加的主要原因。人口老齡化要求國(guó)家增加社會(huì)保障支出,為應(yīng)對(duì)人口老齡化沖擊,國(guó)家需要支持困難群體參加基本醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)等方面的工作。人口老齡化導(dǎo)致政府財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大,企業(yè)負(fù)擔(dān)加重,影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、人口老齡化下社會(huì)保障財(cái)政支出發(fā)展
我國(guó)人口老齡化的快速發(fā)展,造成我國(guó)老年人的福利、醫(yī)療和國(guó)家養(yǎng)老補(bǔ)助金的增加,對(duì)我國(guó)公共財(cái)政服務(wù)造成重要影響。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和分配體制的改革,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,財(cái)政實(shí)力逐步增加,可以增加我國(guó)社會(huì)保障的支出。我國(guó)財(cái)政收入水平受到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,財(cái)政的支出會(huì)隨著我國(guó)財(cái)政收入的增加而增加。財(cái)政收入的最主要來(lái)源是稅收收入,稅收有來(lái)自于生產(chǎn)和非生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和非經(jīng)營(yíng)的各次產(chǎn)業(yè),二者體系范圍基本一致。
三、對(duì)策與建議
我國(guó)人口老齡化造成我國(guó)利一會(huì)保障支出的增加,國(guó)家經(jīng)濟(jì)中用于老年福利的支出明顯增長(zhǎng),這種現(xiàn)象大大影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的再次分配使得整個(gè)社會(huì)和家庭的收入逐漸向老年人傾斜,影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
財(cái)政收入的增加對(duì)于構(gòu)建可持續(xù)的老齡社會(huì)起到巨大作用。大力發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,降低社會(huì)保障支出在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比例,實(shí)現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)健康和諧發(fā)展。我國(guó)應(yīng)該大力開(kāi)展科技創(chuàng)新,通過(guò)提高科學(xué)技術(shù)來(lái)增加我國(guó)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)率,將我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)到集約型發(fā)展,并且需要降低投入的人力和資本,從而增加我國(guó)財(cái)政收入。
(二)建立社會(huì)保障預(yù)算體系
為了貫徹國(guó)家的社會(huì)政策和收入分配政策,需要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金的預(yù)算約束和財(cái)務(wù)管理機(jī)制,能夠保證社會(huì)保障基金的安全。為了確保我國(guó)財(cái)政收入能夠發(fā)揮最大的用處,需要完善我國(guó)財(cái)政支付制度。拓寬養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資渠道是增加養(yǎng)老金收益重要方式,加強(qiáng)對(duì)投資基金的監(jiān)管,確保投資的安全性,追求投資長(zhǎng)期收益性。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資渠道一般包括,購(gòu)買(mǎi)政府債券、進(jìn)入資本市場(chǎng)、投資于符合政府導(dǎo)向的項(xiàng)目、存入銀行、進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)等。投資在長(zhǎng)期收益的項(xiàng)目,保證養(yǎng)老基金投資的多渠道性,降低風(fēng)險(xiǎn)增加收益,增加養(yǎng)老基金的流動(dòng)性,確保能夠隨時(shí)發(fā)揮養(yǎng)老基金的作用。
(三)調(diào)整人口結(jié)構(gòu)
調(diào)整人口分布結(jié)構(gòu)能夠促進(jìn)勞動(dòng)力跨區(qū)流動(dòng),實(shí)現(xiàn)地區(qū)間優(yōu)化配置,調(diào)整性別結(jié)構(gòu)有利于人類(lèi)和諧平衡發(fā)展。近年來(lái),我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策,大大提高了我國(guó)的人均GDP,同時(shí)我國(guó)應(yīng)該重視提高人口素質(zhì)。需要加大對(duì)公共衛(wèi)生投入、降低死亡率和傷殘率、提高教育支出比重、加強(qiáng)我國(guó)人民的思想道德建設(shè)。
(四)加快公共服務(wù)體系建設(shè)
創(chuàng)造良好的公共服務(wù)環(huán)境公共服務(wù)資源是指城市中零散分布并服務(wù)于大眾的教育、醫(yī)療衛(wèi)生和其他公共設(shè)施的綜合體。良好的公共服務(wù)環(huán)境可以吸引更多的人才流入和資本流入。近年來(lái)我國(guó)政府的這項(xiàng)投資的確在不斷增加,我國(guó)的發(fā)展打造一個(gè)優(yōu)良的公共服務(wù)平臺(tái),在老年服務(wù)上的投入更是突出。
篇9
[關(guān)鍵詞]少子化;老齡化;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;影響
1、引言
作為一個(gè)傳統(tǒng)的人口大國(guó),中國(guó)曾經(jīng)得益于人口的快速增加,這種人口的大量增加所帶來(lái)的人口紅利,對(duì)于我國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式都產(chǎn)生過(guò)較大的影響。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和計(jì)劃生育政策的實(shí)施,全國(guó)人口出生率和死亡率都在減少。按照我國(guó)統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看,截至到2014年7月,中國(guó)大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的人口中,有超過(guò)百分之13的人口在60歲及以上,還有百分之9的人口年齡超過(guò)了65歲,這兩個(gè)數(shù)據(jù)都比以前有明顯的增加,具體如表1-1所示。
自我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)就不斷地取得新的成就,特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展發(fā)生了較大的變化。我國(guó)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,經(jīng)濟(jì)效益明顯不高,“人口紅利”期的結(jié)束,我國(guó)開(kāi)始步入老齡化社會(huì),這對(duì)于一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生較大的影響。
2、少子化和老齡化概念界定
2.1少子化概念
所謂少子化,指的是人口生育率有所下降,以及幼年人口數(shù)量有大量下降的發(fā)展趨勢(shì)。通常,把一個(gè)社會(huì)0―14歲人口占比達(dá)到15%--18%即定性為少子化。我國(guó)第六次人口普查顯示到2010年,我國(guó)0―14歲人口為2.2億,占總?cè)丝诒壤秊?6.6%,幾乎呈現(xiàn)為嚴(yán)重少子化趨勢(shì)。少子化可能會(huì)導(dǎo)致以后新生人口的逐漸減少,對(duì)于社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都將產(chǎn)生較大的影響。若新出生的人口大大低于上一代死亡人口的個(gè)數(shù),更有可能會(huì)導(dǎo)致人口本身的不足,所以少子化是目前大多數(shù)國(guó)家,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)注的大問(wèn)題。少子化和老齡化從某種程度上講是同一概念的兩個(gè)側(cè)面。
2.2老齡化概念
老齡化是人口變化的另一大趨勢(shì),是指總?cè)丝谥欣夏耆丝谒急壤兴仙谋憩F(xiàn)。具體,可以通過(guò)兩個(gè)層面加以理解:以動(dòng)態(tài)視角來(lái)看,把它作為兩個(gè)時(shí)點(diǎn)的變化過(guò)程,即某一地區(qū)人口的年齡結(jié)構(gòu)開(kāi)始向老齡化發(fā)展;第二是就靜態(tài)視角來(lái)看,可視為人口老齡化在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)上能夠達(dá)到的水平。
在上世紀(jì)80年代初,世界召開(kāi)了人口老齡大會(huì),當(dāng)時(shí)把老年人的起點(diǎn)定在六十歲,同時(shí)把老齡化的比例控制在百分之十。將“老年人”年齡起點(diǎn)定在60或65歲??v觀國(guó)際社會(huì)的普遍原則來(lái)看,目前判斷一個(gè)地區(qū)是否進(jìn)入老齡化,主要是看60歲以上人口所占的比例是否超過(guò)了10個(gè)百分點(diǎn),或者65歲以上人口是否超過(guò)了百分之七。
3、我國(guó)的少子化和老齡化的發(fā)展趨勢(shì)
盡管我國(guó)只是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,但是我國(guó)早在上世紀(jì)九十年代中期就已經(jīng)出現(xiàn)了人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì),為此,政府為老年人提供出了多種福利政策,越來(lái)越多的養(yǎng)老保障制度的出臺(tái),解決了老年人的后顧之憂(yōu)。
3.1老年人口的總數(shù)和絕對(duì)比例增多
按照新千年的全國(guó)第五次和第六次的人口調(diào)查顯示,老齡化已經(jīng)明顯成為社會(huì)發(fā)展的一大趨勢(shì),無(wú)論是哪一個(gè)省,老年人口的數(shù)量都在增加。以江蘇省省會(huì)南京為例,早在“五普”(2000年)時(shí)65歲以上人口只占到總?cè)丝诘?.24%,52.5萬(wàn)人,而過(guò)了十年以后“六普”(2010年)的9.20%,達(dá)73.61萬(wàn)人,這一數(shù)據(jù)表明南京早早就進(jìn)入了老齡化社會(huì)的國(guó)家。除此之外,其他的大多數(shù)省份也存在著類(lèi)似的情況,這一數(shù)據(jù)表明我國(guó)的老年人口的絕對(duì)數(shù)量一直在增長(zhǎng),且老年人所占總?cè)丝诘谋戎匾惨恢痹诔掷m(xù)增加。
3.2老齡化速度在加快
從上面的數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn),2000-2039年是我國(guó)老齡化快速發(fā)展的時(shí)期。這一階段老年人口平均每十年就會(huì)增長(zhǎng)35%,年均增長(zhǎng)3.12%,將要快于同期總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)的比例。人口老齡化速度是人口增長(zhǎng)速度的好幾倍。在這一階段,老年人口比例上升之快在全球來(lái)說(shuō)也是比較少見(jiàn)的。在這段時(shí)間里,我國(guó)將來(lái)臨著人口問(wèn)題的巨大挑戰(zhàn)。
我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)現(xiàn)次說(shuō)明了我國(guó)老齡化速度相對(duì)發(fā)展較快,西方發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化一般都有一個(gè)過(guò)渡期;而我國(guó)則只花了不到二十年的時(shí)間,而且在此后的40年內(nèi)老年人口還在不斷地增加。與此同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化是則是一個(gè)在人口轉(zhuǎn)變過(guò)程中自發(fā)形成的過(guò)程,人口結(jié)構(gòu)類(lèi)型從成年型過(guò)渡到老年型的過(guò)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況保持了同步,進(jìn)入老年時(shí)會(huì)有較高的國(guó)民生產(chǎn)總值;而我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值相對(duì)較弱,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的情況下,人口老齡化將給社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)較大的影響。
3.3年青人生育能力下降
除了老年人口增多以外,“少子化”也是我國(guó)人口發(fā)展的一大走勢(shì),隨著家庭小型化、離散化與空心化,全國(guó)各地的家庭功能也在有所弱化,特別是近年來(lái)隨著生活節(jié)奏的加快,新型事物的出現(xiàn),使得全國(guó)有不少地區(qū)的年輕夫婦的生育能力有所下降。以南京市為例,少年兒童人口比重由“五普”的百分之15.45%降至9.51%,降了近六個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),在這一次人口普查的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2010年南京15-64歲人口為650.72萬(wàn)人,占到了全市總?cè)丝诘陌俜种?0以上,比20年前又增加了十個(gè)百分點(diǎn)。以上這一點(diǎn)表明,南京勞動(dòng)適齡人口相對(duì)較多,但是年輕人的生育能力則一直保持較低的狀態(tài)。
4、少子化和老齡化現(xiàn)狀對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響
4.1該現(xiàn)狀對(duì)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的影響
當(dāng)今全球都已經(jīng)步入了信息化社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科學(xué)技術(shù)革命的快速發(fā)展,使得全球各國(guó)又在進(jìn)行新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國(guó)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了調(diào)整時(shí)期。按照現(xiàn)有的人口發(fā)展趨勢(shì),不難發(fā)現(xiàn)自現(xiàn)在起,我國(guó)從事第一產(chǎn)業(yè)的人口比重會(huì)有大面積的下降,第二產(chǎn)業(yè)的比重會(huì)比以前有所上升,上升得最快的是第三產(chǎn)業(yè),同時(shí)各產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也會(huì)相對(duì)于以前有較大的調(diào)整。如在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,從事傳統(tǒng)行業(yè),如種植業(yè)的人口會(huì)有大量的減少,林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的比重則會(huì)有所上升;第二產(chǎn)業(yè)中,從事重工業(yè)的比重會(huì)有所上升。第三產(chǎn)業(yè)的比重將會(huì)有較大的變化,特別是其中的交通運(yùn)輸業(yè)和通訊服務(wù)業(yè)等會(huì)有很大的調(diào)整,以便適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求??偲饋?lái)看,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,會(huì)有相當(dāng)一部分傳統(tǒng)行業(yè)消失,而以光纖通訊技術(shù)、生物技術(shù)等一系列新興行業(yè)得以不斷地發(fā)展,并為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量,使整個(gè)產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向資本密集型、再向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。
4.2勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響
勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化必然會(huì)使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到一定的影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然要求勞動(dòng)力在不同地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間進(jìn)行合理的流動(dòng),要求勞動(dòng)力的技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保持相對(duì)一致。但是由于中老年勞動(dòng)力對(duì)于一些自己長(zhǎng)期居住的地區(qū)和所從事的崗位已經(jīng)形成了一定的習(xí)慣,而且具備了某些特別的專(zhuān)業(yè)技能,因而一般不愿意搬遷到其他地區(qū)居住或者隨意調(diào)整自己的工作。這就使得勞動(dòng)力從衰退產(chǎn)業(yè)和地區(qū)向一些新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整受到一定的影響,從而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整極其不利。與此同時(shí),因?yàn)楫?dāng)前的人口結(jié)構(gòu)有所老化,新增勞動(dòng)力也在不斷地下降,大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所需要的、具有新技術(shù)結(jié)構(gòu)的勞動(dòng)力將會(huì)不得不再通過(guò)年輕人的培訓(xùn)而取得。但高齡勞動(dòng)力接受新技術(shù)的時(shí)間長(zhǎng),且往往需要花上很多的時(shí)間,很難更好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,而且還有可能會(huì)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失業(yè),即合格勞動(dòng)力短缺,而不合格勞動(dòng)力剩余在企業(yè)改革與調(diào)整中的下崗職工中,年長(zhǎng)勞動(dòng)力多于年輕勞動(dòng)力就已經(jīng)說(shuō)明了這一切,而這樣的后果必然會(huì)使勞動(dòng)生產(chǎn)率和社會(huì)總產(chǎn)出有所下降,同時(shí)還會(huì)減慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
5、發(fā)展建議
通過(guò)上面的情況來(lái)看,因?yàn)槿丝诮Y(jié)構(gòu)特征的變化,使得未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將也面臨著較大的調(diào)整。在未來(lái),可能會(huì)有更多的變化,以后很有可能會(huì)把發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),而前二產(chǎn)業(yè)比例逐步遞減。其中面向老年人的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)將優(yōu)先發(fā)展:
第一,社會(huì)資本作為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的首要資本。國(guó)家將引導(dǎo)和扶持民間資本融入于養(yǎng)老領(lǐng)域,其主要目的就是有效解決“融資難”、“用地難”、“營(yíng)運(yùn)難”和“用人難”等問(wèn)題。未來(lái)將要政府要加大投入,拓寬投資渠道,增加有效信貸投入,合理地安排各種養(yǎng)老需求等。
第二,建立居家為基礎(chǔ)、小區(qū)為依托的養(yǎng)老服務(wù)體系。分層、分類(lèi)提供養(yǎng)老服務(wù),通過(guò)對(duì)所有養(yǎng)老程序的簡(jiǎn)化,以及減免行政事業(yè)性收費(fèi),讓社會(huì)力量更好地參與到養(yǎng)老事業(yè)中來(lái),鼓勵(lì)境外資本投資辦好當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)。
第三,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合,促進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)的全面發(fā)展。探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作新模式,促進(jìn)各個(gè)行業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)互動(dòng)和發(fā)展。
第四,開(kāi)發(fā)老年人住房反向抵押等養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。探索發(fā)展住房養(yǎng)老保障工作機(jī)制,根據(jù)勞動(dòng)力發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理調(diào)整傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)等等,同時(shí)開(kāi)發(fā)出一系列適合老年人發(fā)展的行業(yè)或者是相關(guān)的工作崗位,以便使養(yǎng)老事業(yè)得到更好的發(fā)展。
第五,積極推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度法制化進(jìn)程。無(wú)規(guī)矩不成方圓,現(xiàn)代社會(huì)中法律就是調(diào)整和規(guī)范人們行為的“規(guī)矩”?!吨腥A人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》已于2011年7月1日起正式實(shí)施,它的頒布實(shí)施,是我國(guó)社會(huì)保障法制建設(shè)中的又一個(gè)里程碑,對(duì)于建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,更好地維護(hù)公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益,使公民共享發(fā)展成果,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),具有十分重要的意義。雖然我國(guó)已經(jīng)在養(yǎng)老保險(xiǎn)法制化進(jìn)程中邁出了最重要的第一步,但與其他國(guó)家,特別是世界主要國(guó)家相比,我國(guó)那薄薄的一小冊(cè)《社會(huì)保險(xiǎn)法》還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,我國(guó)必須加快社會(huì)保障法制化腳步,特別是要盡快完善養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī),為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好的制度環(huán)境。
6、結(jié)論
通過(guò)有關(guān)少子化和老齡化發(fā)展趨勢(shì)的分析,我們可以看到少子化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,所以這一趨勢(shì)必將給社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大的影響。由于我國(guó)生育率長(zhǎng)期處于低水平,甚至還在持續(xù)下降的發(fā)展態(tài)勢(shì),更加速了我國(guó)的少子化進(jìn)程。與此同時(shí),大量的老年人口要引起外部消費(fèi)市場(chǎng)的變化,甚至還有可能會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐放緩等。隨著我國(guó)進(jìn)一步推行各種老年保障和完善少子化對(duì)策,少子化和老齡化問(wèn)題會(huì)在一定程度得以緩解。相信在不久的未來(lái),隨著更多有利政策的出臺(tái),完善社會(huì)保障制度,以及利用技術(shù)革新等手段可以使生產(chǎn)率得以提高;逐步使這一趨勢(shì)得以解決。
參考文獻(xiàn)
[1]王立勛.人口老齡化對(duì)北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響[J].人口與經(jīng)濟(jì),2010(S1).
[2]楊清哲.人口老齡化背景下中國(guó)農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障問(wèn)題研究[D].吉林大學(xué),2013.
篇10
一、研究背景及意義
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人口老齡化已成為世界性的熱點(diǎn)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1999年我國(guó)進(jìn)入了老齡化社會(huì),并呈現(xiàn)老齡化逐年加速的趨勢(shì),“未富先老”的特征顯著。與全國(guó)一樣,寧夏也是在不發(fā)達(dá)的情況下迎來(lái)的老齡化。寧夏于2009年進(jìn)入了老齡化社會(huì),是我國(guó)最晚進(jìn)入老齡化的地區(qū)。本文將通過(guò)分析寧夏人口老齡化的現(xiàn)狀和特點(diǎn)及寧夏人口老齡化對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,提出應(yīng)對(duì)寧夏人口老齡化問(wèn)題切實(shí)可行的政策建議,來(lái)應(yīng)對(duì)寧夏應(yīng)對(duì)人口老齡化危機(jī),抓住發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。
二、寧夏人口老齡化的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
(一)寧夏人口老齡化現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,寧夏于2009年由于60歲以上老年人口比重超過(guò)10%而進(jìn)入老齡化社會(huì),是全國(guó)最晚進(jìn)入老齡化社會(huì)的地區(qū)。盡管如此,寧夏的老齡化情況仍不容樂(lè)觀:其老齡人口增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平,加之少年人口所占比重不斷下降,導(dǎo)致老少比急劇上升。據(jù)如下統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)圖4.1可以看出,1994―2014年寧夏老年人口比重總體呈上升趨勢(shì),而少年人口比重卻不斷下降,老少比也隨之呈急劇上升的態(tài)勢(shì)。寧夏少年人口比重從1997年開(kāi)始就一直低于30%,且其下降速度逐年加快,2013年已經(jīng)接近20%;而老年人口的比重卻不持續(xù)增長(zhǎng),2010以后老年人口比重迅速增長(zhǎng)遠(yuǎn)超2000年以前的增長(zhǎng)速度,老少比重也越來(lái)越大。
(二)寧夏人口老齡化特點(diǎn)
1、人口老齡化速度快。據(jù)相關(guān)部門(mén)預(yù)算結(jié)果顯示,2025年以后寧夏老年人口總數(shù)將超過(guò)120萬(wàn),到2030年寧夏老年人口將接近142.5萬(wàn)人,較2014年增加約60萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)4.58%。據(jù)此寧夏未來(lái)老齡化程度將會(huì)進(jìn)一步加深,將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
2、未富先老。眾所周知,我國(guó)是一個(gè)典型的未富先老的國(guó)家,人均GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于老齡化程度同水平的發(fā)達(dá)國(guó)家。而寧夏自進(jìn)入老齡化社會(huì)以后,老齡化速度逐年加快,遠(yuǎn)超全國(guó)平均老齡化速度,但是寧夏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均收入和人均GDP均低于全國(guó)平均水平。
3、人口老齡化地區(qū)差異明顯。據(jù)《寧夏回族自治區(qū)2010年人口普查資料》顯示,2010年寧夏惠農(nóng)區(qū)60歲及以上人口比重已達(dá)到13.0%,65歲及以上人口比重達(dá)到9.5%,成為寧夏人口老齡化程度最高的縣(區(qū))。寧夏紅寺堡人口老齡化程度最低,60歲及以上老年人口僅占5.9%,65歲及以上老年人口比重僅為3.8%,還未進(jìn)入老齡化社會(huì)。寧夏老齡化程度最高與最低地區(qū)之間相差7.1%,人口老齡化地區(qū)差異明顯。
三、寧夏人口老齡化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究
(一)寧夏人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力的影響
寧夏少年兒童比重不斷下降,老齡人口比重上升,老少比急劇上升,且寧夏人均壽命不斷增加,高老齡人口多。寧夏人口老齡化受出生率降低和人均壽命增加的雙面影響,從而導(dǎo)致寧夏人口結(jié)構(gòu)向老年型發(fā)展。
(二)寧夏人口老齡化對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響
根據(jù)生命周期理論可知,老年人口僅僅消費(fèi)年輕時(shí)的儲(chǔ)蓄,沒(méi)有勞動(dòng)收入,所以就老年人口而言會(huì)出現(xiàn)其儲(chǔ)蓄率為負(fù)的現(xiàn)象,社會(huì)儲(chǔ)蓄率將會(huì)隨著老齡化程度的加深而降低。根據(jù)經(jīng)濟(jì)投資量:
可知u若減少,則經(jīng)濟(jì)投資量也將會(huì)減少。根據(jù)寧夏老齡化人數(shù)增長(zhǎng)快、高齡人口數(shù)量多的特點(diǎn)導(dǎo)致寧夏在醫(yī)療保健等方面的支出增加,居民總體儲(chǔ)蓄水平u降低,從而影響寧夏的資本積累。且未來(lái)寧夏老齡化程度a的增加,意味著寧夏家庭收入用于醫(yī)療保健等養(yǎng)老方面的支出越來(lái)越大,儲(chǔ)蓄率將進(jìn)一步降低。那么寧夏經(jīng)濟(jì)的投資量也將會(huì)進(jìn)一步將減少。
(三)寧夏人口老齡化對(duì)社會(huì)總產(chǎn)出的影響
一方面隨著老年人口比重的增加,政府需要加大老年人口的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障方面的支出,家庭承擔(dān)的養(yǎng)老支出也越來(lái)越大,因此社會(huì)養(yǎng)老支出部分支出bY也將逐漸增大,而這些問(wèn)題都將使經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的在投入資金減少。
另一方面有效勞動(dòng)平均資本量:
表明在勞動(dòng)力技術(shù)水平和資本不變的情況下有效勞動(dòng)平均資本量會(huì)隨著的增加而增加。
四、對(duì)策建議
(一)引進(jìn)人才,加快技術(shù)進(jìn)步的步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高素質(zhì)人才數(shù)量少、待遇差,生產(chǎn)技術(shù)水平低且進(jìn)步慢,導(dǎo)致單位勞動(dòng)力產(chǎn)出低,導(dǎo)致寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,對(duì)老齡化的承受力能力差。因而提高待遇,吸引高層次人才,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人才、技術(shù)與寧夏社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加社會(huì)對(duì)老齡化的承受能力,使人口老齡化給寧夏帶來(lái)的不利影響最小化,是寧夏應(yīng)對(duì)人口老齡化的根本出路。
(二)大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。雖然寧夏是在生產(chǎn)力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平的情況下進(jìn)入人口老齡化社會(huì)的,社會(huì)對(duì)人口老齡化的承受力也相對(duì)較弱。然而由于寧夏進(jìn)入老齡化時(shí)間段,老齡化程度尚未很深,使寧夏經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)的同時(shí)也孕育著一個(gè)機(jī)遇,因而大力發(fā)展寧夏老齡化產(chǎn)業(yè),完善老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要的意義。目前寧夏老齡人口數(shù)量越來(lái)越多,市場(chǎng)上對(duì)老年產(chǎn)品的需求也隨之增大,然而寧夏傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的層次低且種類(lèi)少,現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)方面,老年人文化和娛樂(lè)等相關(guān)的精神享受方面的產(chǎn)品和服務(wù)也沒(méi)有很好的發(fā)展。因此解決目前寧夏老齡化產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題,是大力發(fā)展寧夏老齡產(chǎn)業(yè)的首要問(wèn)題。
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