導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)養(yǎng)結(jié)合市場分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】中西醫(yī)結(jié)合；十二指腸潰瘍；療效

十二指腸潰瘍是消化科常見病癥，好發(fā)與十二指腸球部[1]。臨床治療主要以西醫(yī)為主，但疾病仍遷延不愈，且復(fù)發(fā)率極高[2]。我院在西醫(yī)治療的基礎(chǔ)上結(jié)合中醫(yī)治療，明顯提高了治療效果。報(bào)告如下：

1 資料與方法

1.1 一般資料

選擇我院2011年2月～2012年11月消化科接收的十二指腸潰瘍患者96例，年齡30～65歲，平均年齡46.2±0.5歲，男性61例，女性35例，病史2～15年，所有患者均經(jīng)纖維胃鏡確診為十二指腸潰瘍，且HP培養(yǎng)均為陽性。經(jīng)中醫(yī)辯證肝胃不和型33例，寒熱錯(cuò)雜型33例，脾胃虛寒型30例。將所有患者隨機(jī)分為實(shí)驗(yàn)組與對(duì)照組，每組48例，兩組患者年齡、性別、病程、疾病類型等對(duì)比均無明顯差異，具有可比性。

1.2 方法

1.2.1 對(duì)照組治療

給予患者治胃三聯(lián)療法治療。奧美拉唑腸溶膠囊20mg/次，3次/d，甲硝唑片0.4mg/次，3次/d，阿莫西林膠囊0.25mg/次，3次/d，療程為2個(gè)月，指導(dǎo)患者規(guī)律飲食，堅(jiān)持少量多餐，忌食辛辣刺激性食物，忌食生冷。

1.2.2 實(shí)驗(yàn)組治療

在對(duì)照組治療基礎(chǔ)上結(jié)合中醫(yī)治療。根據(jù)患者疾病類型，給予護(hù)衛(wèi)益氣湯加減，組方為：黨參10g、黃芪10g、白術(shù)10g、當(dāng)歸10g、白芍10g、桂枝10g、陳皮8g、甘草8g，脾胃虛寒者加香附10g、元胡10g、吳茱萸3g，肝胃不和者加柴胡10g，烏藥10g、川楝子10g、元胡12g、黃連7g，寒熱錯(cuò)雜者加吳茱萸3g、蒲公英10g、佛手10g[3]。

1.3 觀察指標(biāo)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

觀察兩組患者治療效果。2個(gè)月后，癥狀完全消失，HP轉(zhuǎn)陰，潰瘍面完全愈合為治愈，隨訪1年后無復(fù)發(fā)；癥狀基本消失，潰瘍面縮??；癥狀無變化或加重，潰瘍面無變化或加重為無效。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

采用SPSS15.6系統(tǒng)軟件包進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，計(jì)數(shù)資料采用X2檢驗(yàn)，基準(zhǔn)P=0.05.

2 結(jié)果

2個(gè)月后，檢查結(jié)果顯示，觀察組治療總有效率為95.83%，對(duì)照組為75.00%，兩組治療總有效率對(duì)比X2=8.36，P

3 討論

消化液主要成分為胃酸與為蛋白酶，具有強(qiáng)烈的腐蝕性，在正常情況下，消化道黏膜具有自我保護(hù)作用，足可抵擋胃酸腐蝕，但由于飲食不規(guī)律，理化因素等影響，導(dǎo)致消化道黏膜抵御胃酸能力下降或破壞，消化液對(duì)自身消化道黏膜層造成損傷，形成潰瘍，其中以十二指腸潰瘍發(fā)生率最高。十二指腸潰瘍好發(fā)于球部，臨床研究證實(shí)，其發(fā)病機(jī)制與幽門螺旋桿菌感染關(guān)系密切。十二指腸潰瘍常見癥狀為饑餓樣不適、灼痛、噯氣等，空腹疼痛明顯，進(jìn)食后緩解，臨床治療主要以西醫(yī)治胃三聯(lián)療法或二聯(lián)療法為主，但復(fù)發(fā)率極高[4]。

中醫(yī)認(rèn)為十二指腸潰瘍屬于情致?lián)p傷、外感寒邪、肝胃不和、胃失和降或久病溫?zé)醿?nèi)蘊(yùn)、淤血阻絡(luò)而生潰瘍，滋養(yǎng)胃陰、驅(qū)除內(nèi)寒、調(diào)和肝胃、化瘀通絡(luò)為其治療根本。護(hù)衛(wèi)益氣湯具有扶正固本、補(bǔ)氣調(diào)和、修復(fù)組織等作用，在此方上加減應(yīng)對(duì)臨床不同潰瘍病癥類型，起到修復(fù)潰瘍面、調(diào)和肝胃、滋養(yǎng)胃陰等作用，徹底修復(fù)消化道黏膜，且從十二指腸潰瘍發(fā)生機(jī)理上治療疾病，起到徹底治愈，降低復(fù)發(fā)率的作用[5]。

通過中西醫(yī)結(jié)合法治療十二指腸潰瘍，與單純西醫(yī)治胃三聯(lián)療法療效對(duì)比，實(shí)驗(yàn)組治療總有效率為95.83%，對(duì)照組為75.00%，兩組治療總有效率對(duì)比P

中西醫(yī)結(jié)合治療十二指腸潰瘍具有療效好、復(fù)發(fā)率低等優(yōu)點(diǎn)，可作為十二指腸潰瘍主要治療方法。

參考文獻(xiàn)

[1] 周文斌，李志英.消化道疾病患者幽門螺桿菌感染情況分析[J].中華醫(yī)院感染學(xué)雜志，2012，22（05）：962- 963.

[2] 劉鐸，孫明軍，魏敏杰.托拉唑治療十二指腸潰瘍的系統(tǒng)評(píng)價(jià)[J].中國醫(yī)院藥學(xué)雜志，2012，32（02）：141- 144，158.

[3] 胡傳明.中西醫(yī)結(jié)合治療Hp陽性十二指腸潰瘍療效觀察[J].中醫(yī)藥導(dǎo)報(bào)，2010，16（04）：75- 76.

篇2

關(guān)鍵詞：中醫(yī)藥;出口;市場營銷

中醫(yī)藥學(xué)是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，是我國獨(dú)特的重要衛(wèi)生資源，是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分和特色優(yōu)勢(shì)。隨著人類生存環(huán)境的變化和生活水平的提高，導(dǎo)致人類疾病譜的變化，使醫(yī)學(xué)面臨著一系列尚未解決的困難，如人類身心疾病增加，現(xiàn)代疾病不斷出現(xiàn)，老年人的慢性病和退行性疾病逐步增多等，導(dǎo)致了現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，即由單純的疾病治療轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防、保健、治療、康復(fù)相結(jié)合的模式。加之化學(xué)藥品毒副作用不斷出現(xiàn)、醫(yī)源性、藥源性疾病日益增加，以及生化藥品研制成本巨大，醫(yī)藥費(fèi)用昂貴等現(xiàn)實(shí)問題的存在，人們開始把眼光轉(zhuǎn)向更為自然的傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域，把防病治病和健康需求的目光轉(zhuǎn)向了天然藥物，更瞄向了具有悠久臨床歷史的中草藥。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國已與70多個(gè)國家與地區(qū)政府衛(wèi)生部門簽訂了合作協(xié)議，中醫(yī)藥已傳播到140多個(gè)國家和地區(qū)，國外現(xiàn)已有中醫(yī)、針灸機(jī)構(gòu)5萬余所，中醫(yī)師兩萬余人、針灸師10萬余人。隨著中醫(yī)藥在國際地位的不斷提高，中醫(yī)藥作為我國擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)，正面臨著國際化發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。全球現(xiàn)主要有四個(gè)中藥市場:東南亞及華裔市場、日韓市場、西方市場、非洲及阿拉伯市場。這是一個(gè)發(fā)展中的龐大市場，也是我國中醫(yī)藥出口的主戰(zhàn)場。

近年來，隨著天然藥物國際市場的形成，我國中藥產(chǎn)品出口總額呈上升趨勢(shì)，2006年已超過10億美元。我國中藥產(chǎn)品已出口到五大洲135個(gè)國家，出口總額年均增長12% ，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

然而在國際中藥市場每年的銷售額中，中國所占份額卻很小。中國作為世界中醫(yī)藥理論最完善、經(jīng)驗(yàn)最豐富的國家，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，將面臨著更大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著如何實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥走向世界的挑戰(zhàn)。本文將進(jìn)行市場分析后做出相應(yīng)的國際化營銷戰(zhàn)略決策。

一、中醫(yī)藥出口現(xiàn)狀SWOT分析

(一)機(jī)遇

1.疾病譜發(fā)生改變。隨著醫(yī)藥科技的發(fā)展和進(jìn)步，與環(huán)境和生活習(xí)慣相關(guān)的疾病大幅上升，逐漸成為威脅民眾健康的主要病種。

2.以食品補(bǔ)充劑“進(jìn)門”。目前，中醫(yī)藥主要以保健品、營養(yǎng)補(bǔ)充劑、食品補(bǔ)充劑的形式進(jìn)人外國市場，尤其是歐美市場。由于歐美國家食品藥品監(jiān)督管理部門的藥品確定程序較為苛刻復(fù)雜，曠日持久，申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)昂貴，而以保健食品、補(bǔ)充劑的名義進(jìn)人市場后，因其較好的療效和口碑，中醫(yī)藥日漸受到關(guān)注和好評(píng)。雖然相對(duì)于藥品價(jià)格較低，但據(jù)悉其利潤仍為國內(nèi)市場的四倍以上。

3.現(xiàn)代技術(shù)強(qiáng)勢(shì)。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的新理論、新觀點(diǎn)、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)中藥與現(xiàn)代科技有機(jī)結(jié)合，在中藥產(chǎn)業(yè)鏈上應(yīng)用現(xiàn)代質(zhì)量控制技術(shù)，使中醫(yī)藥在保持自身特點(diǎn)、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和遵循自身發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分借鑒和吸納現(xiàn)代科學(xué)思維方法和新知識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“高精尖”技術(shù)為療效開道。

4.中藥產(chǎn)業(yè)初具雛形。內(nèi)地已建立448個(gè)中藥材規(guī)范化種植基地，18個(gè)省份規(guī)范化種植面積達(dá)92萬公頃。同時(shí)，隨著中藥生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備水平大幅提高，中藥企業(yè)規(guī)模、效益也不斷提升，涵蓋中藥農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善和發(fā)展。

5.外國民眾逐步認(rèn)可中醫(yī)藥。據(jù)WHO統(tǒng)計(jì)，目前全世界有40億人使用中草藥治病，占世界總?cè)丝诘?0%，而且預(yù)計(jì)將會(huì)有越來越多的使用者和受眾。

(二)威脅

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄。中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)絕大部分尚未進(jìn)人保護(hù)狀態(tài)。我國豐富的傳統(tǒng)中醫(yī)藥資源往往被一些發(fā)達(dá)國家的醫(yī)藥企業(yè)無償利用，甚至于很多時(shí)候需用高價(jià)購回被外國一些制藥公司搶注的本屬于中華民族傳統(tǒng)瑰寶的經(jīng)方驗(yàn)方。

2.非貿(mào)易壁壘高筑。近年來，國際草藥市場不斷加高的“技術(shù)性貿(mào)易壁壘”嚴(yán)重阻礙了中醫(yī)藥走向世界的進(jìn)程。

3、國外洋中藥搶灘。我國中藥創(chuàng)新薄弱，質(zhì)量控制和檢驗(yàn)水平改進(jìn)力度不夠強(qiáng)勁，而洋中藥卻以劑型新、單用劑量小、使用簡便等優(yōu)勢(shì)形成了“后來居上”的局面。

(三)優(yōu)勢(shì)

1，增效減毒。中藥源于自然界的動(dòng)植物或礦物，毒副作用相對(duì)化學(xué)藥品小，加之?dāng)?shù)千年來中藥多以復(fù)方治病，通過中藥間的相互配伍增效減毒，進(jìn)一步降低了毒副作用。

2，治療成本較低。望聞問切的診斷方式，加之原料來源于天然動(dòng)植物及礦物，與西醫(yī)慣常使用的藥物和大型診療設(shè)備相較，具有檢測(cè)手段簡便，醫(yī)療成本低廉等優(yōu)點(diǎn)。

3防治重大疾病潛力巨大。中醫(yī)根據(jù)個(gè)體差異、病變環(huán)節(jié)，結(jié)合經(jīng)歷數(shù)千年的不可計(jì)數(shù)的臨床驗(yàn)證，使用天然的、多成份配合的復(fù)方進(jìn)行多環(huán)節(jié)、多靶點(diǎn)調(diào)整，在防治重大疑難疾病上大有作為。

4.方藥資源庫。我國具有方藥的優(yōu)勢(shì)，已查明中藥材12 807種，現(xiàn)存方劑10多萬首，目前生產(chǎn)的中成藥已達(dá)5 000多種，為新藥的篩選開發(fā)提供了一個(gè)巨大的資源庫。

(四)劣勢(shì)

1.文化差異。中醫(yī)藥有著豐富的東方文化內(nèi)涵，用其他語言表達(dá)時(shí)很難被理解和接受。另外，中醫(yī)學(xué)的診斷技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和療效判斷標(biāo)準(zhǔn)與世界主流醫(yī)學(xué)存在很大差異，給中醫(yī)藥的傳播、交流都造成了很大困難。

2.標(biāo)準(zhǔn)差異。中醫(yī)藥自成一體，標(biāo)準(zhǔn)異于西藥，西方國家不加變通地運(yùn)用西藥質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)來衡量中醫(yī)藥，使其在進(jìn)人國際市場時(shí)受到不夠客觀公正的待遇。

3.缺乏合法地位。中醫(yī)藥的合法地位在很多國家都未被承認(rèn)。

4.出口比例不合理。中藥制劑技術(shù)在我國整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中仍是比較薄弱的一環(huán)，其研究的相對(duì)滯后，已成為中藥現(xiàn)代化的瓶頸，直接造成我國中藥出口產(chǎn)品以低附加值的藥材和提取物為主，出口比例不合理。

二、國際化營銷戰(zhàn)略

(一)政府職能性引導(dǎo)

在中醫(yī)藥國際化營銷戰(zhàn)略中，國家從宏觀方面的管理、引導(dǎo)和助力作用不可忽視。首先，組織各相關(guān)方面力量，眾志成城，建立高起

點(diǎn)、高水平、更國際化的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)，以保證中醫(yī)藥質(zhì)量穩(wěn)定、可控、有效、安全。其次，國家應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)時(shí)時(shí)跟蹤目標(biāo)市場國有關(guān)中醫(yī)藥出口的法律、法規(guī)及其變化，以使出口企業(yè)避免因不了解出口國法律、法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容而產(chǎn)品遭拒。此外，國家應(yīng)充分利用英特網(wǎng)將我國優(yōu)質(zhì)優(yōu)品的中醫(yī)藥企業(yè)、產(chǎn)品、專家推向國際市場，建立起直接面向客戶的巨大的醫(yī)患網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使世界各地的患者在這個(gè)平臺(tái)上能夠找到他所需要的中醫(yī)師及中藥產(chǎn)品。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)指人們?cè)谥嗅t(yī)藥的研究、生產(chǎn)、經(jīng)營等知識(shí)活動(dòng)中依法取得的權(quán)利，包括中醫(yī)藥著作權(quán)以及相關(guān)權(quán)利、中醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、商號(hào)名稱和地理標(biāo)志等)及未公開中醫(yī)藥信息保護(hù)權(quán)三方面內(nèi)容。中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國際化要切實(shí)構(gòu)筑中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)屏障，否則民族中醫(yī)藥不但難以走向國際市場，甚至連國內(nèi)市場都無法保留。所以，要盡快形成一個(gè)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)三維保護(hù)體系。高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體性，形成完整的中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，將民族中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

(三)復(fù)合型人才培養(yǎng)

中醫(yī)藥高等教育事業(yè)應(yīng)根據(jù)國際市場變化，配合“以醫(yī)帶藥”、“以醫(yī)代銷”的模式，按照行業(yè)需求培養(yǎng)多種類、多元化、高素質(zhì)的復(fù)合型人才。具體培養(yǎng)過程中，本著有利于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和側(cè)重角度不同的原則，可以采用兩種培養(yǎng)模式。第一，現(xiàn)期型。由于中醫(yī)藥出口進(jìn)人快速增長期，對(duì)中醫(yī)藥復(fù)合型人才的需求較為迫切，應(yīng)采用團(tuán)隊(duì)形式培養(yǎng)，團(tuán)隊(duì)中、每個(gè)人分工及側(cè)重有所不同，形成不同強(qiáng)勢(shì)的復(fù)合型人才，團(tuán)隊(duì)中成員各有所長、各有分工，但并不只懂自己的強(qiáng)勢(shì)，而是通過互相學(xué)習(xí)和相互帶動(dòng)，使每個(gè)人最終達(dá)到體現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)且兼顧其他的目標(biāo);第二，遠(yuǎn)期型。通過招收跨專業(yè)碩士生和博士生的方式墻養(yǎng)既熟悉西醫(yī)，又掌握中醫(yī)藥知識(shí)并能運(yùn)用中醫(yī)藥理論辨證施治，還能運(yùn)用國際貿(mào)易和市場營銷知識(shí)開拓國際市場的寬口徑、厚基誡的高素質(zhì)中醫(yī)藥復(fù)合型人才，以使之擔(dān)當(dāng)起使“國粹”走出國門的重?fù)?dān)。

(四)補(bǔ)缺營銷

長期以來，中醫(yī)藥在西方遭冷遇，既因中醫(yī)藥在國外宣傳不夠，也有西方醫(yī)學(xué)界排擠打壓中醫(yī)藥的利益驅(qū)動(dòng)，畢竟每年有大量資金從西醫(yī)領(lǐng)域流失，如美國《新英格蘭醫(yī)學(xué)雜志》曾報(bào)道:全美有大約113的醫(yī)療費(fèi)用從主流醫(yī)學(xué)——西醫(yī)流人針灸、中醫(yī)、氣功等另類醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，而且這一趨勢(shì)還在繼續(xù)增長。這種局面，不利于中醫(yī)藥的國際化拓展。

因此應(yīng)比較中西醫(yī)學(xué)的差別和優(yōu)劣勢(shì)，對(duì)西醫(yī)已占明顯優(yōu)勢(shì)的疾病治療，我們應(yīng)明智避讓，集中精力于自身特色上。特色一旦成為優(yōu)勢(shì)，就具有很強(qiáng)的市場競爭力，可以在公平的競爭環(huán)境中全力發(fā)展自己，真正做到憑借優(yōu)勢(shì)特色致勝。

古語言“伺機(jī)而動(dòng)”、“趁虛而人”，在中醫(yī)藥出口營銷中，比較分析國外市場及中醫(yī)藥現(xiàn)狀得出，以補(bǔ)缺者的形態(tài)占領(lǐng)國外的市場空缺是最合適的選擇。做別人做不到的，治主流醫(yī)學(xué)無法兼容并治的疾病，達(dá)到主流醫(yī)學(xué)手段難以企及的療效，以補(bǔ)缺營銷戰(zhàn)略贏得外國民眾及主流醫(yī)學(xué)界的更多關(guān)注和青睞。

(五)國際專業(yè)展會(huì)

國際展會(huì)是市場走勢(shì)的指示器，增進(jìn)東西方了解的紐帶和促進(jìn)國際文化交流的橋梁。展會(huì)中的與會(huì)者可利用同一場所共同弘揚(yáng)文化，其傳遞經(jīng)濟(jì)信息、加強(qiáng)對(duì)外交流的效果是其他形式所不易達(dá)到的。

篇3

第二條本辦法所稱的失地農(nóng)民是指在本市行政區(qū)域內(nèi)因城市改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)等需要被依法批準(zhǔn)征地后，經(jīng)核查認(rèn)定，以戶為單位人均實(shí)有耕地面積不足0.2畝的農(nóng)業(yè)人員（戶籍遷出本市人員除外）。

人均實(shí)有耕地面積計(jì)算方法為：家庭原有耕地畝數(shù)減去被政府依法征收的耕地畝數(shù)，再除以家庭人口總數(shù)。

第三條市國土資源局牽頭，市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)和所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處配合負(fù)責(zé)失地農(nóng)民的身份認(rèn)定工作，并出具《樂平市失地農(nóng)民證明書》。

第四條建立養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，確保老有所養(yǎng)。凡失地時(shí)年滿16周歲且未參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者農(nóng)墾企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的失地農(nóng)民，可以自愿參加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金籌措采取政府從國有土地有償使用收入中安排一部分、失地農(nóng)民自己繳納一部分的方式解決，失地農(nóng)民按城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2/3交納，市人民政府每年從國有土地有償收益中安排不少于10%的資金，用于失地農(nóng)民社會(huì)保障。

農(nóng)民自己連續(xù)繳費(fèi)滿15年，女的達(dá)到50周歲，男的達(dá)到60周歲后，可每月領(lǐng)取一定數(shù)額的養(yǎng)老金。

第五條建立醫(yī)療保障機(jī)制，確保病有所醫(yī)。引導(dǎo)失地農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療，失地農(nóng)民家庭成員個(gè)人籌資部分由市人民政府予以補(bǔ)貼。

第六條建立最低生活保障機(jī)制，對(duì)失地但未辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非的農(nóng)業(yè)人員可優(yōu)先享受農(nóng)村最低生活保障待遇。

第七條鼓勵(lì)失地農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。失地農(nóng)民辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口的，公安機(jī)關(guān)要本著就近、屬地辦理的原則，及時(shí)辦理，且不得收取任何費(fèi)用。失地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民后，對(duì)生活困難且符合城市居民最低生活保障條件的，優(yōu)先納入城市居民最低生活保障范圍。

第八條建立就業(yè)扶助保障機(jī)制。失地農(nóng)民中的適齡勞動(dòng)力，按照市場就業(yè)的原則納入城鎮(zhèn)就業(yè)管理服務(wù)范圍，50周歲以下自愿到企業(yè)工作并自愿接受培訓(xùn)的，全部享受就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，50周歲以上的失地農(nóng)民，享受城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)政策，實(shí)行就業(yè)援助。

工業(yè)園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用工需要，適當(dāng)增加失地農(nóng)民就業(yè)崗位，并對(duì)失地農(nóng)民實(shí)行訂單培訓(xùn)，且免去就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用。

勞動(dòng)就業(yè)部門要積極為失地農(nóng)民提供就業(yè)信息，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，及時(shí)調(diào)查、了解、掌握失地農(nóng)民的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)狀況，廣泛收集沿海地區(qū)用工信息，有計(jì)劃、有組織地輸送失地農(nóng)民外出打工就業(yè)。

以城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，整合建筑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、商業(yè)批發(fā)零售業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等用工單位的用工情況，逐步把失地農(nóng)民引向城鎮(zhèn)就業(yè)。

第九條市人民政府將就業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。對(duì)失地農(nóng)民中女滿40周歲、男滿50周歲以及其他就業(yè)困難群體，參照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的有關(guān)援助政策，有計(jì)劃地優(yōu)先安置到公益性崗位、社區(qū)崗位，并對(duì)簽訂1年以上勞動(dòng)合同的用人單位，按實(shí)際用工人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元，期限與勞動(dòng)合同一致，最長不超過3年。

住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)要優(yōu)先接受1個(gè)以上符合條件的失地農(nóng)民，環(huán)境衛(wèi)生管理單位招聘人員時(shí)要優(yōu)先招聘失地農(nóng)民。

第十條鼓勵(lì)有條件或者有經(jīng)營能力的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自雇式就業(yè)。失地農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)的，對(duì)開辦前期的手續(xù)費(fèi)和市級(jí)以下收取的規(guī)費(fèi)實(shí)行減免。

失地農(nóng)民自辦企業(yè)的，享受外商待遇，所得稅地方財(cái)政受益部分實(shí)行“兩年免征三年減半”；失地農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營的，除國家限制行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、網(wǎng)吧、氧吧）外，自登記注冊(cè)之日起，3年內(nèi)免交工商登記類、管理類和證照類等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；對(duì)在年12月31日前領(lǐng)取稅務(wù)登記證的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)按每戶每年4800元為限額依法扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)當(dāng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅；從事書刊銷售、經(jīng)營文化商品的，3年內(nèi)免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

勞動(dòng)就業(yè)部門要為失地農(nóng)民提供低價(jià)租賃創(chuàng)業(yè)場地，鼓勵(lì)和引導(dǎo)初次創(chuàng)業(yè)。各有關(guān)部門提供技術(shù)、信息、市場分析、政策咨詢、辦證等服務(wù)。

失地農(nóng)民通過承包、租賃、股份合作、拍賣等方式取得“五荒”資源使用權(quán)、從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的，減半收取辦證辦照工本費(fèi)。

第十一條符合征兵條件的失地農(nóng)民或子女，在同等條件下可優(yōu)先考慮；符合退伍安置條件的失地農(nóng)民及子女，在同等條件下可優(yōu)先考慮，市有關(guān)部門組織招錄時(shí)享受加10分的優(yōu)惠。

第十二條市人民政府面向社會(huì)公開招聘事業(yè)單位干部職工時(shí)，失地農(nóng)民子女在同等條件下優(yōu)先考慮，在崗位招考時(shí)可另加10分計(jì)算成績。

第十三條建立助學(xué)保障機(jī)制。失地農(nóng)民子女在九年義務(wù)教育期間，享受“兩免一補(bǔ)”（免費(fèi)提供教科書、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)）政策；在落戶新址所在地學(xué)校接受義務(wù)教育的，免收借讀費(fèi)；在本市公辦高中就讀的，擇校費(fèi)減免30%，同時(shí)，在享受上級(jí)政策每年每生補(bǔ)助800元時(shí)，優(yōu)先給予考慮；在中考報(bào)考定向師范學(xué)校時(shí)，可另加10分計(jì)算成績。

失地農(nóng)民子女高考錄取二本以上的，當(dāng)年可享受5000元助學(xué)補(bǔ)助。

第十四條就讀職業(yè)學(xué)校的失地農(nóng)民子女，畢業(yè)后免費(fèi)介紹就業(yè)崗位，優(yōu)先安排就業(yè)。