導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工程建筑監(jiān)督管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建筑工程 質(zhì)量監(jiān)督 安全監(jiān)督

在當(dāng)前21世紀(jì)的今天，隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的不斷加快，各個(gè)行業(yè)的明顯加快了前進(jìn)的步伐，在我國(guó)的建筑方面也是如此，國(guó)家對(duì)當(dāng)前基礎(chǔ)建設(shè)的投資也不斷增加，所進(jìn)行施工人員也日益增多起來(lái)，其進(jìn)行的工程建筑規(guī)模也日益加大，國(guó)家對(duì)其建筑企業(yè)的準(zhǔn)入政策的放寬，也使其建筑企業(yè)的數(shù)量明顯增多，所以在其施工過(guò)程中安全事故也頻頻發(fā)生，建筑工程的安全問(wèn)題成為了人們最關(guān)注的問(wèn)題之一，同時(shí)也成為了當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的重要解決問(wèn)題。

一、提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)

建筑行業(yè)是一個(gè)很危險(xiǎn)的行業(yè)，員工在施工的時(shí)候必須要有安全意識(shí)，以防在發(fā)生危險(xiǎn)的時(shí)候，不知所措。因此，只有提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)施工人員的安全意識(shí)，取得他們對(duì)企業(yè)安全工作的大力支持，才能使安全投入得到保證，才能使安全措施落實(shí)得到強(qiáng)有力的支持。再者，企業(yè)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)施工人員安全意識(shí)的好壞和認(rèn)識(shí)的高低，直接關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞，對(duì)整個(gè)建筑工程的順利進(jìn)行有直接的聯(lián)系。因此，通過(guò)講座、演習(xí)、安全教育和宣傳等，加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)施工人員的安全理念，對(duì)整個(gè)建筑工程的施工都有很大的幫助。

二、強(qiáng)化安全監(jiān)督執(zhí)法措施和手段

要抓好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督工作，加強(qiáng)建筑安全日常巡查和跟蹤監(jiān)督工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重安全隱患，應(yīng)及時(shí)采取以下執(zhí)法措施：立即下達(dá)限期整改或停工整改通知，錄入安全生產(chǎn)隱患及違法違規(guī)行為臺(tái)帳，跟蹤督促到位，及時(shí)檢查整改結(jié)果，實(shí)行隱患整改與監(jiān)督工作閉合管理。立即按規(guī)定程序認(rèn)定上報(bào)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的不良行為記錄和提出行政處理意見(jiàn)，對(duì)違法違規(guī)違章且拒不執(zhí)行限期整改或停工整改通知的，要依法依規(guī)從快從嚴(yán)從重處罰，處罰的同時(shí)必須整改，決不能以罰代改。如立即上報(bào)對(duì)有關(guān)施工企業(yè)吊銷安全生產(chǎn)許可證或停業(yè)整頓，對(duì)有關(guān)監(jiān)理單位停業(yè)整頓、對(duì)有關(guān)監(jiān)理人員停業(yè)執(zhí)業(yè)的行政處罰建議，屬建設(shè)單位責(zé)任的，收回施工許可證。

三、嚴(yán)把安全監(jiān)督隊(duì)伍“用人關(guān)”

建設(shè)行政主管部門(mén)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)把安全監(jiān)督隊(duì)伍“用人關(guān)”，把素質(zhì)較高的優(yōu)秀人才考錄到隊(duì)伍中來(lái)；積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開(kāi)選拔制度。同時(shí)，疏通安全監(jiān)督隊(duì)伍“出口”，對(duì)不適合或不勝任崗位要求的人員，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的用人機(jī)制。

四、重點(diǎn)突出，抓好重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管工作

認(rèn)真做好安全監(jiān)督的各項(xiàng)工作，并嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)則，從源頭上將重大危險(xiǎn)事故遏制，進(jìn)而把傷害和損失降低到較輕的程度，是整個(gè)建筑行業(yè)順利施工進(jìn)行的保障。因此，建立建筑施工重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源備案登記，加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控等措施的實(shí)施，是必要的，也是必須的。將危險(xiǎn)源遏制在萌芽階段，從而確保了整個(gè)工程的順利進(jìn)行，同時(shí)，也減少了由于重大事故發(fā)生而造成的巨大的財(cái)產(chǎn)和生命損失。

五、加強(qiáng)建筑從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)

由于建筑業(yè)從業(yè)人員中，農(nóng)民工比例占到80%以上，他們的整體素質(zhì)低，安全防護(hù)意識(shí)差，專職安全人員就更少，遠(yuǎn)達(dá)不到工程管理的需要。從這個(gè)角度講，只有進(jìn)一步加大建筑從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，達(dá)到以培訓(xùn)促素質(zhì)提高，以素質(zhì)提高保安全生產(chǎn)。要搞好員工安全教育培訓(xùn)，僅靠施工企業(yè)的自覺(jué)性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，作為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)必須依法加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)教育的監(jiān)督管理工作，定期組織開(kāi)展建筑從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，使監(jiān)督人員具備過(guò)硬的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，成為建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的行家里手，樹(shù)立良好的建筑安全監(jiān)督隊(duì)伍形象。進(jìn)而有效的防范各類傷亡事故的發(fā)生。

六、加強(qiáng)建設(shè)單位安全行為的監(jiān)督

對(duì)建設(shè)單位安全行為的監(jiān)督重點(diǎn)主要有：建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證時(shí)，是否提供了與建筑工程有關(guān)的安全施工措施資料；是否按規(guī)定辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)；是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用；是否向施工單位提供了施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管、氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況；有無(wú)明示或暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材等行為。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，應(yīng)下發(fā)整改通知書(shū)，限期改正，同時(shí)應(yīng)跟蹤檢查，并及時(shí)上報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)。

七、加強(qiáng)安全巡查，消除事故隱患

貫徹和執(zhí)行完善的安全巡查制度，不定期得對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查，這是很重要的一種監(jiān)管手段，既能發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況，又能掌握建設(shè)工程各方責(zé)任主體履行職責(zé)情況，及時(shí)掌握受監(jiān)工程的安全動(dòng)態(tài)。安檢人員通過(guò)巡查掌握了情況以后，要根據(jù)事故隱患的輕重，應(yīng)采取有效措施，第一時(shí)間抑制安全事故的出現(xiàn)。另外，在巡查過(guò)程中，無(wú)論是項(xiàng)目經(jīng)理還是總監(jiān)理工程師，只要發(fā)現(xiàn)其有不良行為，要將其行為記錄下來(lái)，存入檔案，并予以扣分處理。通過(guò)不定期的安全巡查，可以有效地督促施工單位落實(shí)安全防護(hù)措施，促使建設(shè)工程各方責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)消除安全事故隱患。

八、結(jié)語(yǔ)

建筑施工安全對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，而建筑工程安全監(jiān)督管理作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要部分，它是工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的根本保證。我們要始終堅(jiān)持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，以消除隱患，努力減少一般事故發(fā)生，遏制重特大事故發(fā)生為契機(jī)，推動(dòng)建筑業(yè)安全穩(wěn)定、又快又好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳玉忠. 淺談建筑工程安全監(jiān)督管理[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用. 2012.（01）

[2]張偉華. 建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)問(wèn)題及監(jiān)督管理分析[J]. 內(nèi)江科技. 2011.（07）

篇2

關(guān)鍵詞：土建工程；監(jiān)督管理質(zhì)量控制；基礎(chǔ)施工管理

Abstract: at present our country society and the rapid development of economy, construction and development to peak period, civil engineering in project construction is the most important one of the engineering, it relates to the construction of the quality problem, is the supervision and management of the key object. So how to effectively control engineering construction progress, and effectively supervise management is especially important. And the quality supervision and control is a complicated and systematic project, quality is the life of the building and the ultimate, is an important goal of project management, grasp of the engineering construction quality supervision is the purpose of the construction and method.

Keywords: civil engineering; Supervision and management quality control; Foundation construction management

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和工程實(shí)踐的發(fā)展，土木工程這個(gè)學(xué)科也已發(fā)展成為內(nèi)涵廣泛、門(mén)類眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的綜合體系。例如，就土木工程所建造的工程設(shè)施所具有的使用功能而言，有的供生息居住之用;有的作為生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所;有的用于陸?？战煌ㄟ\(yùn)輸;有的用于水利事業(yè);有的作為信息傳輸?shù)墓ぞ撸挥械淖鳛槟茉磦鬏數(shù)氖侄蔚鹊?。這就要求土木工程綜合運(yùn)用各種物質(zhì)條件，以滿足多種多樣的需求。土木工程已發(fā)展出許多分支，如房屋工程、鐵路工程、道路工程、飛機(jī)場(chǎng)工程、橋梁工程、隧道及地下工程、特種工程結(jié)構(gòu)、給水和排水工程、城市供熱供燃?xì)夤こ獭⒏劭诠こ?、水利工程等學(xué)科。其中有些分支，例如水利工程，由于自身工程對(duì)象的不斷增多以及專門(mén)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，業(yè)已從土木工程中分化出來(lái)成為獨(dú)立的學(xué)科體系，但是它們?cè)诤艽蟪潭壬先跃哂型聊竟こ痰墓残浴?/p>

土建工程是生產(chǎn)生活過(guò)程中必不可少的建設(shè)項(xiàng)目，在工程建設(shè)管理中，往往會(huì)因?yàn)槭┕す芾肀O(jiān)督的不到位、技術(shù)上和材料不合格等因素給工程建設(shè)帶來(lái)危害，小則出現(xiàn)建筑物質(zhì)量不合格，大則出現(xiàn)重大事故。因此，土建工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和考核，對(duì)工程建設(shè)和項(xiàng)目管理起著指導(dǎo)作用，是工程完成好壞的主要因素。要建設(shè)質(zhì)量合格的項(xiàng)目，必須從各個(gè)方面實(shí)際抓好質(zhì)量關(guān)，主要有以下幾方面。

1施工前期準(zhǔn)備

1.1嚴(yán)把圖紙會(huì)審關(guān)，積極組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各專業(yè)技術(shù)人員共同對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審。同時(shí)各單位均應(yīng)安排技術(shù)負(fù)責(zé)人在圖紙會(huì)審基礎(chǔ)上對(duì)此嚴(yán)格審核。

1.2土建工程使用的各種原材料必須在施工之前進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),只有原材料的各種技術(shù)性能都符合有關(guān)規(guī)定的具體要求后才能使用。

2基礎(chǔ)施工階段

2.1在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，由安裝各專業(yè)設(shè)計(jì)人員對(duì)土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)提出技術(shù)要求，例如基礎(chǔ)型鋼預(yù)埋、穿墻穿梁套管預(yù)埋、設(shè)備和管線的固定件預(yù)埋等，這些技術(shù)要求應(yīng)在土建結(jié)構(gòu)施工圖中得到反映。認(rèn)真復(fù)核電氣進(jìn)線管、排水出口、給水進(jìn)口標(biāo)高是否與圖紙相符并檢查設(shè)置套管是否符合要求，固定是否牢固；征得土建及安裝監(jiān)理工程師同意后才允許合模和澆筑，并且要求給班組書(shū)面交底，加強(qiáng)對(duì)安裝管口的保護(hù)。

2.2土建施工前安裝技術(shù)人員應(yīng)會(huì)同土建技術(shù)人員共同審核土建和安裝施工圖紙，以防錯(cuò)漏碰缺，安裝技術(shù)人員應(yīng)該學(xué)會(huì)看懂土建施工圖紙包括結(jié)構(gòu)留洞圖等。安裝技術(shù)人員應(yīng)了解土建施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方法，尤其是梁、柱、地面、屋面的做法和相互間的連接方式，并仔細(xì)地核對(duì)安裝施工準(zhǔn)備采用的施工方案是否與土建施工方案相適應(yīng)。安裝各專業(yè)的施工員應(yīng)根據(jù)施工方案、施工圖和技術(shù)文件、驗(yàn)收規(guī)范等的要求向施工班組進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)品保護(hù)等方面的交底。同時(shí)，形成施工交底記錄，及時(shí)簽發(fā)施工作業(yè)任務(wù)書(shū)。

3主體施工階段

3.1根據(jù)土建澆搗混凝土的進(jìn)度要求及流水作業(yè)的順序，逐層逐段地做好預(yù)埋預(yù)留配合工作，這是整個(gè)機(jī)電安裝工程的關(guān)鍵工序，配合不好不僅影響土建施工進(jìn)度與質(zhì)量，而且也影響整個(gè)機(jī)電安裝工程的后續(xù)工序的質(zhì)量與進(jìn)度，應(yīng)引起足夠的重視。

3.2一層平口后及時(shí)要求施工單位做安裝樣板間，衛(wèi)生間、廚房檢查排水支管是否與土建窗標(biāo)高矛盾，吊頂后是否影響采光；在墻體施工前，應(yīng)通知安裝單位做好等電位接地，由電氣人員在土建施工時(shí)做好配合，防止遺漏造成返工；監(jiān)督電井、管井、前室、衛(wèi)生間、廚房等管口預(yù)留洞套管的設(shè)置，并在混凝土達(dá)到一定強(qiáng)度不破壞時(shí)起出，加強(qiáng)對(duì)土建混凝土成品保護(hù)。

3.3現(xiàn)澆混凝土樓板。電氣、通風(fēng)及給排水等工種接地焊接及套管預(yù)埋、預(yù)留應(yīng)與鋼筋的綁扎密切配合，在下層鋼筋綁扎完后，上層鋼筋未綁扎前，安裝專業(yè)應(yīng)配合土建施工。對(duì)于要求安裝專業(yè)自己施工的預(yù)留孔洞及預(yù)埋的鐵件、木盒等，安裝施工人員應(yīng)配合土建施工，提前做好準(zhǔn)備，當(dāng)土建施工到位時(shí)安裝專業(yè)及時(shí)預(yù)留到位，密切配合土建結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度，及時(shí)做好各層的接地環(huán)網(wǎng)焊接工作。

3.4開(kāi)關(guān)、插座的位置各戶偏差控制在5mm之內(nèi)。檢查開(kāi)關(guān)安裝是否有不便于使用的地方，發(fā)現(xiàn)超偏差及使用不便的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)要求調(diào)整，消除觀感缺陷；在磚混結(jié)構(gòu)砌體工程中，要求電氣線盒出墻面1.5～2cm，以保證與裝飾面層厚度一致，控制觀感質(zhì)量，做好電氣與土建配合工作。

3.5梁柱結(jié)構(gòu)施工。預(yù)制梁、柱結(jié)構(gòu)的施工一般在構(gòu)件預(yù)制廠進(jìn)行，安裝前強(qiáng)弱電專業(yè)施工人員應(yīng)會(huì)同土建施工人員對(duì)預(yù)制廠家做好預(yù)制前的技術(shù)交底工作。對(duì)于比較規(guī)則的預(yù)制件，可在預(yù)制廠埋入電線保護(hù)管和預(yù)埋鋼板；對(duì)于不便安裝管線的預(yù)埋件，可預(yù)埋鋼板或木磚，也可預(yù)留鋼筋頭，以備敷設(shè)線路和安裝電氣設(shè)備時(shí)用?，F(xiàn)場(chǎng)澆制的梁柱按配管方式施工，在澆搗混凝土前安裝好管線和開(kāi)關(guān)、插座盒等。

3.6實(shí)行設(shè)計(jì)變更傳閱制度。土建、安裝人員均進(jìn)行簽閱并抄寫(xiě)于設(shè)計(jì)圖，寫(xiě)明日期、來(lái)源、抄件人姓名等，若項(xiàng)目部人員變更能及時(shí)熟知變更內(nèi)容。

4土建工程施工進(jìn)度進(jìn)行控制和質(zhì)量監(jiān)督管理的具體措施土建工程的施工進(jìn)度控制和管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程，必須在管理中針對(duì)各種可能會(huì)對(duì)施工進(jìn)度造成影響的因素都考慮到，并且制定出對(duì)應(yīng)的措施，以保證工程可以如期竣工。這就需要提前做好控制目標(biāo)的體系建立工作，并且進(jìn)行責(zé)任分工和綜合協(xié)調(diào)。在施工過(guò)程中，也要做好控制措施，確保工程計(jì)量以便進(jìn)度款項(xiàng)可以及時(shí)得到支付。還要及時(shí)協(xié)調(diào)材料設(shè)備方面的供應(yīng)，以及施工的計(jì)劃和資金的籌備都可以有序的展開(kāi)。在制定資源的需求計(jì)劃方面也要做好前期的預(yù)算準(zhǔn)備工作。監(jiān)理單位對(duì)于工程的預(yù)付款和進(jìn)度款的撥付也要及時(shí)的進(jìn)行辦理，使得資金投資可以順利投入到各個(gè)控制目標(biāo)中。還要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，如果提前竣工要給予獎(jiǎng)勵(lì)，若是無(wú)故拖延工期或者主觀因素造成了工期的延誤也要給予一定懲罰，或者追求其賠償責(zé)任。在合同條款的制定上也要將合同的工期以及相關(guān)的賠償條款進(jìn)行明確，使得合同管理得到強(qiáng)化。工程施工進(jìn)度的控制和管理是需要施工中的各個(gè)參與方給予充分配合和支持的，必須要及時(shí)的進(jìn)行溝通和協(xié)作，同時(shí)嚴(yán)格檢查制度，才能確保施工進(jìn)度的控制和管理可以有效進(jìn)行。

篇3

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量；監(jiān)督；管理

中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著建筑的技術(shù)在不斷發(fā)展，我國(guó)建筑工程在總體水平上，其質(zhì)量與其服務(wù)的質(zhì)量都在不斷的提高。多年來(lái)貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針一直在被強(qiáng)調(diào)。對(duì)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放與建立、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起著重要的作用。人們也越來(lái)越重視質(zhì)量監(jiān)督管理的工作。對(duì)建筑的工程來(lái)說(shuō)。每個(gè)工程項(xiàng)目投資者都付出了巨大的耗費(fèi)與投資。對(duì)建筑產(chǎn)品獲得滿足適用的要求也是合情合理的。而工程質(zhì)量的監(jiān)督作用是對(duì)勘察、施工、建設(shè)、設(shè)計(jì)、進(jìn)行監(jiān)督管理。工程用品的生產(chǎn)廠家與監(jiān)管部門(mén)對(duì)國(guó)家頒發(fā)的相關(guān)法律、法規(guī)、相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格貫徹。促進(jìn)提高工程的質(zhì)量來(lái)使用戶的要求得到滿足。在工程的建設(shè)中有著參與、制約、預(yù)防、查處、促進(jìn)、反饋與仲裁等重要的作用。

一、建筑工程的質(zhì)量要求

1.建筑工程質(zhì)量的可靠性

建筑工程質(zhì)量是建筑各方追求的目標(biāo)，要想使建筑工程質(zhì)量可靠，必須從建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作入手，在重點(diǎn)做好建筑工程施工的基礎(chǔ)上，形成對(duì)建筑施工過(guò)程和重點(diǎn)的保證。

2.建筑工程的適用性

適用性是建筑工程質(zhì)量的重要參數(shù)，是建筑工程實(shí)用價(jià)值的體現(xiàn)，是建筑工程使用性和可靠性的集中體現(xiàn)。通俗地講，是指住宅建筑工程項(xiàng)目滿足人們居住需求的程度；商業(yè)建筑工程項(xiàng)目滿足社會(huì)物資交換的程度；公共建筑滿足人們交流和溝通需要的程度。

3.建筑工程的經(jīng)濟(jì)性

建筑工程施工需要在質(zhì)量、效益、速度三者之間找到平衡，有效的建筑工程技術(shù)實(shí)施和工藝會(huì)提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)性，并會(huì)提升建筑工程建設(shè)的綜合效益，進(jìn)而打造出建筑工程的精品，為建筑和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

4.建筑工程的耐久性

建筑工程耐久性是各方主體關(guān)注的主要性能，如果沒(méi)有建筑工程的耐久性，建筑工程也就談不上可靠性和適用性，更不能奢談建筑工程的質(zhì)量和安全。在建筑工程施工中，材料、技術(shù)會(huì)影響建筑工程的耐久性，是建筑工程地域自然侵蝕、理化損害的基礎(chǔ)。建筑工程耐久性越高，建筑工程質(zhì)量就越高，建筑工程的價(jià)值也就越大。

二、工程質(zhì)量監(jiān)督和管理的涵義

在建筑工程中，工程質(zhì)量監(jiān)督和管理的主體是由建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)、建筑材料供應(yīng)商、建筑工程監(jiān)理、政府監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組成的。工程質(zhì)量監(jiān)督和管理主體在建筑行為中發(fā)揮著各自的職能及作用。在監(jiān)督管理過(guò)程中，建設(shè)單位及政府監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)著眼于建筑外在的質(zhì)量監(jiān)督管理，建筑施工企業(yè)、建筑材料供應(yīng)商等主體是著眼于建筑工程內(nèi)在的質(zhì)量監(jiān)督和管理。

三、建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理中存在的問(wèn)題

1.監(jiān)督和管理制度體系不健全

因?yàn)榻ㄖこ躺婕胺秶鷱V，受到較多的部門(mén)監(jiān)督，導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和管理在權(quán)責(zé)上不清楚，監(jiān)督和管理制度含糊不清。建筑施工單位、工程監(jiān)理單位等不僅要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督管理的任務(wù)，還要開(kāi)展質(zhì)量控制方面的任務(wù)，建筑工程質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況差強(qiáng)人意，為工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理帶來(lái)負(fù)面影響。多頭監(jiān)督、多塊管理導(dǎo)致機(jī)構(gòu)重復(fù)，降低了工作效率，浪費(fèi)資源。城建、鐵路、交通、水務(wù)等機(jī)構(gòu)都在各自的權(quán)責(zé)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)管，操作制度不同，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也不同，這制約了我國(guó)建筑工程質(zhì)量整體水平的提升。

2.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和管理人員職業(yè)素質(zhì)有待提高

在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和管理中，有些監(jiān)管人員仍然使用傳統(tǒng)的監(jiān)管制度進(jìn)行管理，并沒(méi)有適當(dāng)吸收新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新思想，也有些企業(yè)是隨便安排不具備專業(yè)技能的人擔(dān)任此職位，這些人明顯是很難勝任質(zhì)量監(jiān)督和管理工作的。

3.建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

有些項(xiàng)目施工隊(duì)伍在專業(yè)技能方面、施工管理、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)方面有所欠缺，承包一些自己能力范圍外的工程或者盲目轉(zhuǎn)包?？⒐を?yàn)收不嚴(yán)格，不依照建筑工程規(guī)范驗(yàn)收。有些項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位、承建單位故意回避符合資質(zhì)的竣工驗(yàn)收單位對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收，并以自己驗(yàn)收形式代替第三方驗(yàn)收，在這個(gè)驗(yàn)收過(guò)程中，施工企業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)是占據(jù)主導(dǎo)地位，監(jiān)督機(jī)制并沒(méi)有對(duì)其起到制約的作用，竣工驗(yàn)收也沒(méi)有充分發(fā)揮其職能作用。

三、加強(qiáng)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的具體方法

1.施工前質(zhì)量監(jiān)督管理階段

此階段的監(jiān)督內(nèi)容主要是監(jiān)督管理業(yè)主的質(zhì)量行為，從源頭進(jìn)行控制，確保建筑工程質(zhì)量。這方面的監(jiān)督內(nèi)容主要從以下幾方面著手：一是對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)文件的審核，發(fā)現(xiàn)不符合法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，及時(shí)糾正并責(zé)令整改。與此同時(shí)，要制定、推廣并執(zhí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理管理制度，明確監(jiān)理的內(nèi)容，包括但不限于工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價(jià)等。二是加強(qiáng)對(duì)建筑招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，防止內(nèi)外串通，出現(xiàn)不公平競(jìng)爭(zhēng)，最終影響施工質(zhì)量。三是對(duì)建筑施工合同及其他資料進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保合同條款合法、規(guī)范、完整無(wú)遺漏等?？傊?，對(duì)于施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都要實(shí)施監(jiān)督。

2.施工中質(zhì)量監(jiān)督管理階段

施工前的質(zhì)量監(jiān)督完成后，對(duì)施工整個(gè)過(guò)程也要做好質(zhì)量監(jiān)督。在建筑工程施工中，主要監(jiān)督以下內(nèi)容：

2.1對(duì)施工用的原材料質(zhì)量、施工用的設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。好的原料、好的設(shè)施，再加上好的技術(shù)才能生產(chǎn)出好的產(chǎn)品，建筑施工工程質(zhì)量也不例外，要想工程質(zhì)量好，原材料與設(shè)備質(zhì)量是第一位的。質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)可以以不定期抽樣檢驗(yàn)的方式對(duì)原材料的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，如防水材料、鋼筋、水泥、管材、管件等重要功能性建材還要加大抽檢力度，每種材料都要進(jìn)行抽檢，通過(guò)這樣的監(jiān)督管理方式，降低偷工減料現(xiàn)象發(fā)生，避免惡性質(zhì)量事故的發(fā)生。

2.2對(duì)建筑工程施工工序進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。對(duì)于工序的質(zhì)量監(jiān)督是整個(gè)建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督里最重要的一項(xiàng)內(nèi)容。由于建筑工程具有工程量大、交叉作業(yè)多，施工人員不穩(wěn)定、施工技術(shù)參差不齊等特點(diǎn)，使得整個(gè)施工工程操作中風(fēng)險(xiǎn)很高。難以控制的人員操作，交叉作業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督人員不專業(yè)，每道工序完工后檢查的不及時(shí)都可能造成工程質(zhì)量超出偏差要求。所以，必須嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)工序的質(zhì)量監(jiān)督管理檢查制度，使每一個(gè)施工步驟都控制在偏差允許范圍內(nèi)。在執(zhí)行過(guò)程中，可以分階段對(duì)工程質(zhì)量情況進(jìn)行抽檢或試驗(yàn)，對(duì)于分項(xiàng)的重要工程進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)，把好質(zhì)量關(guān)，如不符合質(zhì)量要求，立即返工或采取其他措施，對(duì)于有重大安全隱患的工程，必須檢驗(yàn)，不合格的必須及時(shí)采取措施，防止隱瞞不報(bào)，避免安全事故的發(fā)生。

2.3建立“四位一體”的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，實(shí)施動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)督。即政府有關(guān)部門(mén)要將材料質(zhì)量評(píng)價(jià)、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度評(píng)價(jià)、制造精度評(píng)價(jià)以及觀感質(zhì)量評(píng)價(jià)進(jìn)行有效的結(jié)合，并對(duì)這些質(zhì)量評(píng)價(jià)進(jìn)行有效的功能測(cè)試，以確保建筑施工過(guò)程的安全性。

與此同時(shí)，需要注意的是，質(zhì)量監(jiān)督的范圍包括了建設(shè)單位（即業(yè)主）、監(jiān)理單位等所有參與工程建設(shè)的主體。其涉及范圍較廣，因此，監(jiān)督機(jī)構(gòu)不僅要站在執(zhí)法角度上，對(duì)各項(xiàng)違規(guī)行為進(jìn)行查處懲治，更需要利用現(xiàn)代化技術(shù)提高監(jiān)督管理的效果。

3.竣工后質(zhì)量監(jiān)督管理階段

竣工后質(zhì)量監(jiān)督是保證建筑工程投入使用的把關(guān)性工作。因此，對(duì)于竣工驗(yàn)收監(jiān)督環(huán)節(jié)也需要嚴(yán)格起來(lái)。首先要確保不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程堅(jiān)決不能投入使用，堅(jiān)決避免“豆腐渣”工程危害人們的生命財(cái)產(chǎn)安全；其次要確保建筑工程裝修、維護(hù)等要達(dá)到建筑要求。綜合來(lái)說(shuō)，就是要在這一階段著重把好雙重關(guān)。相關(guān)負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行分戶驗(yàn)收，并對(duì)技術(shù)資料、實(shí)體工程質(zhì)量等進(jìn)行統(tǒng)一檢查，相關(guān)項(xiàng)目的主體單位（即業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位等）必須要有相關(guān)負(fù)責(zé)人全程參與其中。如果檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有不合格問(wèn)題，政府有關(guān)部門(mén)要下達(dá)限期整改通知書(shū)，待期限內(nèi)整改合格以后要繼續(xù)進(jìn)行復(fù)查，只有驗(yàn)收合格以后才能正式辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

4.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)和信用體系建設(shè)

將工程巡查與行政處罰和不良行為公示制度有效結(jié)合，提高質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性和權(quán)威性。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要建立工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，并將監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不良行為及對(duì)違規(guī)的各方責(zé)任主體進(jìn)行的行政處罰情況。

加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄管理工作，通過(guò)信用建設(shè)進(jìn)行約束外，從市場(chǎng)監(jiān)管的角度，把不良記錄與資質(zhì)年檢、工程招投標(biāo)掛鉤，把不合格的工程質(zhì)量責(zé)任主體清除出建筑市場(chǎng)，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范，從而確保建設(shè)工程質(zhì)量。

5.樹(shù)立全面質(zhì)量意識(shí),開(kāi)展質(zhì)量通病綜合治理

樹(shù)立全面工程質(zhì)量概念，在確保結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量前提下，加大對(duì)工程使用功能、節(jié)能、環(huán)保的監(jiān)督力度。質(zhì)量意識(shí)的核心就是要體現(xiàn)出全面質(zhì)量的概念，即在確保工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量的前提下，還要保證工程具有良好的使用功能和較高的節(jié)能、環(huán)保水平。

6.提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和管理工作人員素質(zhì)

工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作缺乏專業(yè)性的技術(shù)型和管理型人才，所以，目前培養(yǎng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的專業(yè)型人才是工作重心。加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，爭(zhēng)取為工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和部門(mén)儲(chǔ)備更多的人才，不斷培養(yǎng)并提高人才的綜合素質(zhì)水平，從而確保日后建筑行業(yè)相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管工作更加規(guī)范化。對(duì)人才培養(yǎng)要更加重視，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員整體的素質(zhì)水平。建設(shè)單位還可以建立科學(xué)的用人體系，從而吸引更多的人才加入到工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的隊(duì)伍中去。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述可知，在建筑行業(yè)迅速發(fā)展、建設(shè)程序走向規(guī)范以及建設(shè)主體的逐步多元化的新時(shí)代里，建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要不斷對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的制度、技術(shù)的管理以及行政的管理進(jìn)行建立和完善。完善各種監(jiān)督措施與手段，使各個(gè)責(zé)任主體的主導(dǎo)作用充分發(fā)揮，依靠先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、質(zhì)量管理的技術(shù)、建筑施工的技術(shù)，全面提高建筑工程的質(zhì)量管理水平，不斷探索新時(shí)代質(zhì)量監(jiān)督管理要求的模式，為和諧社會(huì)的構(gòu)建奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳桂霞.淺析建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理[J].科技傳播,2011,04:72-73.

[2]肖孟,葉艷兵,魏然,駱漢賓.武漢建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用[J].土木工程與管理學(xué)報(bào),2011,01:48-52.

[3]任春剛,朱士燦,謝阿明.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理及對(duì)策[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2011,14:171.

[4]何運(yùn)開(kāi).建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式現(xiàn)狀分析與改革研究[D].浙江工業(yè)大學(xué),2012.

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程 工程質(zhì)量 監(jiān)督管理

Abstract: In this paper, starting from the construction engineering quality supervision and management of content, and then described the main measures to enhance the quality of the project management, leading to the conclusion: The goal of the project quality supervision and management is the use of uniform standards to control the quality of the project and oversaw the creation of perfect quality management system.

Keywords: construction, engineering, quality, supervision and management

中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、建筑工程中質(zhì)量監(jiān)督管理的主要內(nèi)容

1、登記和資料匯總

質(zhì)量監(jiān)督需要有監(jiān)督的依據(jù)，以此對(duì)施工單位提供質(zhì)量申報(bào)進(jìn)行必要的登記，同時(shí)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督站所提供的合同、施工圖、地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙的審查報(bào)告、建立合同等相關(guān)的資料，每一項(xiàng)資料都需要齊全，此后質(zhì)量監(jiān)督站才能在審核過(guò)后進(jìn)行必要的質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)，如果缺少資料尤其是基礎(chǔ)性的地質(zhì)勘測(cè)資料或者設(shè)計(jì)圖紙的審核報(bào)告時(shí)，監(jiān)督人員有權(quán)利責(zé)令不能進(jìn)行相關(guān)的工程施工。

2、建立質(zhì)量監(jiān)督體系

質(zhì)量管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督的必要基礎(chǔ)，質(zhì)量監(jiān)督的管理應(yīng)有科學(xué)的體系，主要負(fù)責(zé)人和各個(gè)監(jiān)督部門(mén)、之間人員等都應(yīng)當(dāng)明確自身所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目和控制內(nèi)容，實(shí)行完善的責(zé)任制，保證監(jiān)督管理有良好的制度基礎(chǔ)。同時(shí)應(yīng)對(duì)質(zhì)檢人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，保證其在執(zhí)行質(zhì)檢工作是可以公正嚴(yán)謹(jǐn)，并具備較高的技術(shù)水平。另外，質(zhì)量監(jiān)督人員在進(jìn)行工作的時(shí)候應(yīng)按照監(jiān)督計(jì)劃和質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定，對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位是實(shí)行的質(zhì)量保證體系進(jìn)行監(jiān)督和檢查，使其完善有效。負(fù)責(zé)具體質(zhì)量監(jiān)督工作的人員應(yīng)對(duì)抽檢的質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照規(guī)定核查工程技術(shù)質(zhì)量、子項(xiàng)目質(zhì)量等。按照上述做法，就可以保證質(zhì)量監(jiān)督體系的完善。

3、做好圖紙審核

在施工之前應(yīng)監(jiān)督人員應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理部門(mén)等單位采用到圖紙會(huì)審中，并對(duì)圖紙的審核過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)的情況應(yīng)及時(shí)提出，同時(shí)責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行解決。

4、控制材料質(zhì)量

建筑材料的質(zhì)量?jī)?yōu)劣將直接影響建筑質(zhì)量，所以在質(zhì)量監(jiān)督管理中應(yīng)重點(diǎn)對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行制度、流程的完善和監(jiān)督。在材料進(jìn)行使用前質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)監(jiān)督建設(shè)和施工單位對(duì)材料進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，重點(diǎn)對(duì)鋼筋的力學(xué)性能;水泥的穩(wěn)定性、強(qiáng)度、凝結(jié)時(shí)間;砂礫配合比等進(jìn)行檢測(cè);而混凝土、砂漿等應(yīng)檢測(cè)其配合比和強(qiáng)度，并在試驗(yàn)中監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)取樣的過(guò)程，試驗(yàn)合格后方可進(jìn)行如到施工環(huán)節(jié)。

5、施工質(zhì)量和施工安全監(jiān)督

施工中的質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)按照施工循序進(jìn)行展開(kāi)，包括了三個(gè)重要的環(huán)節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、事前審核、事中事后監(jiān)督管理都是開(kāi)展管理工作的主要環(huán)節(jié)，建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)從地基、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量等方面入手。在監(jiān)督檢查的過(guò)程中，重點(diǎn)對(duì)地基、主體結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)部位進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制。施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查時(shí)應(yīng)保證科學(xué)的原則，利用檢測(cè)儀器和設(shè)備對(duì)工程進(jìn)行測(cè)量和采樣，以此保證數(shù)據(jù)和資料的權(quán)威性。

在監(jiān)督中應(yīng)利用抽查對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，此時(shí)應(yīng)保證按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，讓建筑工程在合法的情況下進(jìn)行施工，從第三方的角度控制工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全。質(zhì)量監(jiān)督的過(guò)程中技術(shù)的有效控制也是監(jiān)督的內(nèi)容，可以采樣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)措施，如：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證措施的檢查和評(píng)價(jià);對(duì)竣工檢查制度進(jìn)行審核;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的管理措施進(jìn)行評(píng)價(jià)等等，都可以從側(cè)面有效的提高施工質(zhì)量。

6、做好工程驗(yàn)收監(jiān)督

對(duì)工程驗(yàn)收的過(guò)程是工程質(zhì)量控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是一個(gè)最為重要的環(huán)節(jié)，而且對(duì)子工程而言，竣工驗(yàn)收也是十分重要的。在竣工驗(yàn)收的時(shí)候質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)本著公平、公正的原則，監(jiān)督施工各方完成工程的驗(yàn)收。

二、建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理的具體措施

1、施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理

按照質(zhì)量監(jiān)督的工作內(nèi)容，施工前的準(zhǔn)備工作是完成整個(gè)施工質(zhì)量監(jiān)督的重要基礎(chǔ)，主要應(yīng)從一下幾個(gè)方面進(jìn)行。1)對(duì)施工勘測(cè)文件的準(zhǔn)備和審核進(jìn)行管理。施工前對(duì)需要準(zhǔn)備的勘測(cè)、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核和監(jiān)督。此時(shí)應(yīng)重點(diǎn)規(guī)范的是勘測(cè)和設(shè)計(jì)單位影響工程質(zhì)量的各種行為和活動(dòng)的成果。對(duì)資料的全面審核就是為了發(fā)現(xiàn)和糾正在施工前期準(zhǔn)備中的違規(guī)行為，保證為工程提供數(shù)據(jù)的各種工作和數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)文件。2)對(duì)招標(biāo)的工作進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范管理。在管理中將市場(chǎng)監(jiān)督和質(zhì)量規(guī)范結(jié)合起來(lái)，此時(shí)應(yīng)對(duì)參與投標(biāo)的單位進(jìn)行資質(zhì)的審核和評(píng)價(jià)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制來(lái)保證市場(chǎng)化的良性篩選。3)對(duì)合同進(jìn)行規(guī)范，在施工前質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)對(duì)施工合同和監(jiān)理合同進(jìn)行審核。目的就是將質(zhì)量控制條款融入到條款中，利用合同法律效力來(lái)規(guī)范施工過(guò)程中施工單位的行為來(lái)確保施工質(zhì)量。

2、施工中的質(zhì)量監(jiān)督

1)控制重點(diǎn)工程。在施工進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段后，監(jiān)督管理就進(jìn)入了質(zhì)量控制的主要環(huán)節(jié)，在實(shí)際的工程中應(yīng)分為三個(gè)主要的重點(diǎn)工程進(jìn)行監(jiān)督和管理。其中基礎(chǔ)工程、主體工程、施工環(huán)境。這樣就會(huì)將復(fù)雜的工程質(zhì)量監(jiān)督管理變得相對(duì)簡(jiǎn)單化。再有，在實(shí)際的監(jiān)督管理中應(yīng)控制現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的質(zhì)量，保證其更加的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備，以提高更加可靠的數(shù)據(jù)和具有說(shuō)服力，從而提高現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理的權(quán)威性。最后，在對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)督和管理中，應(yīng)保證增強(qiáng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和貫徹，從而保證工程的各項(xiàng)規(guī)范得到實(shí)施。

2)增強(qiáng)對(duì)技術(shù)管理。在對(duì)重點(diǎn)工程的管理中，應(yīng)從技術(shù)工藝上入手進(jìn)行管理，具體是采用標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)方法來(lái)執(zhí)行監(jiān)督：首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證的硬件條件進(jìn)行檢查，保證其符合規(guī)范的要求;其次，對(duì)重點(diǎn)子項(xiàng)目的竣工檢測(cè)的結(jié)果審查并評(píng)價(jià)，保證竣工資料的準(zhǔn)確;第三，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)形成的質(zhì)量保證文件機(jī)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，保證質(zhì)量管理融入到日常工作中;最后，對(duì)工程中的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地的測(cè)量和檢查，保證關(guān)鍵點(diǎn)的質(zhì)量。與此同時(shí)，在對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候，仍需要用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，保證各種監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)工作有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也就實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督的有效性和權(quán)威性。

3)提高科學(xué)管理的水平。在施工的質(zhì)量監(jiān)督中應(yīng)利用更加先進(jìn)的措施和技術(shù)，將計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等融入到質(zhì)量監(jiān)督管理中，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理，此種技術(shù)的應(yīng)用可以保證信息資料共享，資料交換和管理效率得到提高，并且擴(kuò)大管理的范圍和規(guī)范性。

總之，在施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督管理是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵時(shí)期和環(huán)節(jié)。在施工的質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)將工程的重點(diǎn)項(xiàng)目為主線，利用規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涉及到質(zhì)量的各種工程工藝、數(shù)據(jù)、制度等進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，從而規(guī)范其質(zhì)量管理體系。只有通過(guò)指導(dǎo)和監(jiān)督工程質(zhì)量管理體系建立和完善才是真正體現(xiàn)了質(zhì)量監(jiān)督管理的價(jià)值。

3、竣工的質(zhì)量監(jiān)督管理

在竣工質(zhì)量監(jiān)督管理中，首先，應(yīng)保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程不能通過(guò)檢驗(yàn)，甚至是投入使用，尤其是階段工程的竣工質(zhì)量監(jiān)督管理更應(yīng)當(dāng)重視起來(lái)，以此保證消除工程質(zhì)量隱患。其次，對(duì)工程的二次施工內(nèi)容納入到工程質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇，即對(duì)裝修、維護(hù)等工作進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督，主要是控制后續(xù)工程對(duì)前期主體工程造成不必要的破壞，從而影響工程質(zhì)量監(jiān)督管理的成果。在后續(xù)工程的質(zhì)量監(jiān)督中也應(yīng)和主體工程監(jiān)督中一樣按照強(qiáng)制性的指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范。

三、結(jié)束語(yǔ)

建筑工程中的質(zhì)量監(jiān)督管理涉及的工作內(nèi)容復(fù)雜，因此在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中就應(yīng)當(dāng)抓住主線，即將建立工程質(zhì)量控制體系為重點(diǎn)內(nèi)容，利用多種管理措施和手段對(duì)工程前、中、后期中涉及到質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和管理，并保證標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，以體現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督管理的權(quán)威性和有效性。

參考文獻(xiàn)：

[1]張余亞.談如何做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作[J].科技信息,2006,(02)

[2]李英鳳.淺析建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問(wèn)題及其完善措施[J].今日科苑,2009,(05)

[3]付成文.論加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理[J].今日科苑,2010,(08)

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程 質(zhì)量監(jiān)督管理

中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)隨之而來(lái)。建筑市場(chǎng)作為市場(chǎng)體系的一個(gè)重要部分，卻將競(jìng)爭(zhēng)的天平倒向了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的一端，忽視了工程質(zhì)量問(wèn)題的重要性。

一、我國(guó)目前建筑工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

（一）從業(yè)人員管理體系混亂

改革開(kāi)改以來(lái)，大量農(nóng)民工涌入城市。大部分農(nóng)民工都集中在建筑施工企業(yè)，進(jìn)而取代的原有的工人階級(jí)。而其中，絕大部分都是以小施工隊(duì)的形式，沒(méi)有法人，管理混亂，也無(wú)法保證農(nóng)民工的基本利益。同時(shí)混亂的管理也滋生出許多弊端，各類人員無(wú)證上崗、借證上崗等都成為工程質(zhì)量問(wèn)題的隱患。

（二）施工企業(yè)進(jìn)駐市場(chǎng)監(jiān)管不善

作為經(jīng)濟(jì)體質(zhì)改革的遺留問(wèn)題，畸形的施工企業(yè)改革特別是國(guó)企，已經(jīng)出現(xiàn)很多嚴(yán)重問(wèn)題。人才與固定資產(chǎn)的雙重流失，使得大部分國(guó)有施工企業(yè)成為一個(gè)只有幾個(gè)工作人員及幾本資質(zhì)證書(shū)的空殼，依靠出借資質(zhì)來(lái)維持生存。施工企業(yè)的工人逐漸減少，包工頭搖身一變，成為勞務(wù)公司的人。資質(zhì)與施工能力不匹配的現(xiàn)在日益嚴(yán)重，各種投機(jī)取巧事件時(shí)有發(fā)生，躲避市場(chǎng)管理規(guī)定已成常態(tài)，讓人十分憂心。

（三）參建各方不夠重視責(zé)任主體職責(zé)而

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》：各參建單位務(wù)必嚴(yán)抓嚴(yán)管工程質(zhì)量問(wèn)題，把工程質(zhì)量視為重中之重。但是實(shí)際的生產(chǎn)中，各單位沒(méi)有把工程質(zhì)量視為己任，盲目的把責(zé)任推給了工程質(zhì)量監(jiān)督站，即便是在各單位施工驗(yàn)收之時(shí)，都沒(méi)有意識(shí)到問(wèn)題的存在，也沒(méi)有把自己作為質(zhì)量責(zé)任的責(zé)任人，沒(méi)有主動(dòng)及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

（四）監(jiān)理單位普遍存在違規(guī)

監(jiān)理單位的違規(guī)行為普遍存在，越級(jí)監(jiān)理、虛假監(jiān)理、非法牟利等狀況時(shí)有發(fā)生，對(duì)監(jiān)理人員沒(méi)有良好的統(tǒng)一管理，人員素質(zhì)良莠不齊，經(jīng)常忽略各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及各種規(guī)章制度，對(duì)施工過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵步驟檢查疏忽大意，工作檢查不認(rèn)真等許多違規(guī)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

二、針對(duì)建筑工程質(zhì)量管理的處理方案

面對(duì)當(dāng)下建筑工程質(zhì)量所出現(xiàn)的問(wèn)題，我們應(yīng)該積極的制定出相應(yīng)的對(duì)策，完善整個(gè)建筑質(zhì)量工程的管理機(jī)制，針對(duì)各環(huán)節(jié)及各步驟各方面所出現(xiàn)的問(wèn)題都要做出積極的應(yīng)對(duì)，各相關(guān)部門(mén)都應(yīng)做好自己的相當(dāng)職能工作，積極監(jiān)督管理工程質(zhì)量狀況。工作應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手：

（一）加強(qiáng)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的審查

目前建筑市場(chǎng)的管理體制不健全，導(dǎo)致很多不合格企業(yè)在沒(méi)有符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的情況下非法入駐建筑市場(chǎng)。針對(duì)這些不合格企業(yè)，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整甚至取締，杜絕空殼公司的存在。眼下，應(yīng)當(dāng)把查處這些非法及不合格入駐企業(yè)，以及相關(guān)企業(yè)是否按照現(xiàn)實(shí)法規(guī)辦事。對(duì)于施工單位的建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)要做到定期檢察，對(duì)于出現(xiàn)重大責(zé)任事故的單位要嚴(yán)格處理，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)取消其從業(yè)資格。

農(nóng)民工作為當(dāng)前建筑工程的工作主體，對(duì)建筑工程質(zhì)量起著相當(dāng)重要的作用。針對(duì)從業(yè)人員管理體系的弊端，各級(jí)部門(mén)都應(yīng)踏實(shí)組建勞務(wù)公司，使農(nóng)民工的管理步入正軌，讓農(nóng)民工真正成為能夠承擔(dān)責(zé)任的實(shí)體法人。在管理的同時(shí)還要加大力度對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，使其在生產(chǎn)技術(shù)、從業(yè)安全等各方面的能力都能到提升，從而能夠更好的為建筑工程工作。

（二）多種機(jī)制提升監(jiān)管人員素質(zhì)，保持監(jiān)管隊(duì)伍先進(jìn)性

要想切實(shí)抓好建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)督管理人員必然是首當(dāng)其沖。只有監(jiān)督管理人員監(jiān)管到位，充分發(fā)揮自己的作用，使整個(gè)建筑企業(yè)都意識(shí)到工程質(zhì)量的重要性及一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題所承擔(dān)的后果，才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)管工作的整體提升。培養(yǎng)和吸收高素質(zhì)的質(zhì)量管理人員是提高工程質(zhì)量的一個(gè)重要內(nèi)容，同時(shí)在人員管理中實(shí)行積極有效的激勵(lì)機(jī)制也是提高整體管理水平的一條光明大道。通過(guò)有效的競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)從業(yè)人員的潛在能力，對(duì)從業(yè)人員時(shí)行績(jī)效考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，能夠把監(jiān)管人員的整體素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力水平提升一個(gè)層次。對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)與考核，從而保證監(jiān)管隊(duì)伍永遠(yuǎn)具有強(qiáng)而大的創(chuàng)造力及先進(jìn)性，發(fā)揮質(zhì)量工程監(jiān)管人員應(yīng)用的作用。

（三）法律職能與監(jiān)管職能相結(jié)合，逐步完善政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督

政府作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要部門(mén),要摒棄故有的傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極接收吸納新技術(shù)新模式，利用新興的信息產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)覆蓋全面等特征，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新型工程質(zhì)量監(jiān)管模式。可以先圍繞以下幾點(diǎn)展開(kāi)：質(zhì)量監(jiān)管松緊適應(yīng)，兼顧效率與公平，由質(zhì)量的環(huán)環(huán)把關(guān)過(guò)渡為隨機(jī)檢察；由施工現(xiàn)場(chǎng)的人工表面勘察深入到用精密儀器準(zhǔn)備數(shù)字來(lái)衡量質(zhì)量問(wèn)題；逐步加大監(jiān)管范圍，嚴(yán)格保證工程質(zhì)量；將法律職能融入到政府的監(jiān)管職能之中，使經(jīng)濟(jì)與法相互滲透，兩者相輔相成，共同完善對(duì)企業(yè)工程質(zhì)量的監(jiān)督職能。

（四）建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系的完善

建立健全工程質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，是提高工程質(zhì)量管理的重中之重。對(duì)于工程質(zhì)量中存在的各種問(wèn)題，要想徹底解決，則必須從根本上對(duì)整個(gè)管理體系進(jìn)行完善，全方位立體化從基本觀念開(kāi)始深入，同時(shí)也包括其他相關(guān)管理體系的完善。加強(qiáng)管理質(zhì)量工程體系，除了主動(dòng)出擊外，外界因素同樣至關(guān)重要。社會(huì)監(jiān)督保障體系的作用不可小覷。借助社會(huì)監(jiān)督的方式可以是多種多樣的，建立質(zhì)量投訴站，或通過(guò)，網(wǎng)絡(luò)等多種方式，都可以達(dá)到社會(huì)監(jiān)管的目的。

（五）工程質(zhì)量監(jiān)督透明化，堅(jiān)持抵制腐敗行為

工程質(zhì)量持續(xù)下降，偷工減料苛刻費(fèi)用滋生腐敗的細(xì)菌，是影響工程質(zhì)量的最主要因素。是一問(wèn)題的源頭，只要有腐敗現(xiàn)在存在，那么工程質(zhì)量就難以得到切實(shí)的保障。必須建立嚴(yán)厲的項(xiàng)目建設(shè)審批程序以保證各監(jiān)管部門(mén)能夠嚴(yán)肅執(zhí)行，完善建筑工程質(zhì)量的管理體制，各分管機(jī)構(gòu)各盡其職，充分履行各部門(mén)應(yīng)盡的質(zhì)量責(zé)任。在便在質(zhì)量事故發(fā)生后，嚴(yán)格對(duì)當(dāng)事機(jī)關(guān)和當(dāng)事的人責(zé)任進(jìn)行追察，各分級(jí)管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督、建設(shè)、審批各方面的責(zé)任也不容忽視。對(duì)于各級(jí)部門(mén)的職能行使情況及責(zé)任負(fù)責(zé)情況都要進(jìn)行定期定時(shí)的嚴(yán)格檢查，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的貪污受賄問(wèn)題必須嚴(yán)懲不貸。同時(shí)，一定要接受全社會(huì)的監(jiān)督檢查，一旦有人員發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量或相關(guān)部門(mén)工作的各種問(wèn)題，都可以向反腐中心進(jìn)行投訴。投訴中心務(wù)必對(duì)情況進(jìn)行及時(shí)追查，短期內(nèi)公平公正的解決問(wèn)題。要徹底實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理透明化，施工過(guò)程的每項(xiàng)進(jìn)度都要全部分開(kāi)，特別是工程的招標(biāo)投標(biāo)以及整個(gè)施工過(guò)程的質(zhì)量管理過(guò)程等重要步驟，另外建筑物的定期檢察維護(hù)及工程驗(yàn)收也要公開(kāi)透明，這樣社會(huì)群眾才得以對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行了解，進(jìn)而相應(yīng)提出合理的意見(jiàn)和建議。

結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)城市化水平逐年提高，城市房屋需求率逐年加大，房屋工程質(zhì)量問(wèn)題就成了人們目光的焦點(diǎn)。要想符合人們對(duì)生產(chǎn)生活逐漸提高的要求，適應(yīng)人們?nèi)找嫣岣叩奈镔|(zhì)文化水平，就要摒棄原有陳舊的管理機(jī)制，建立健全新的質(zhì)量監(jiān)督管理模式，同時(shí)對(duì)政府的管理職能也不能小覷，從每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)開(kāi)始，嚴(yán)抓質(zhì)量，嚴(yán)格管理，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，使企業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理能夠更上一層樓。

參考文獻(xiàn)：

篇6

【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全監(jiān)督管理；安全行為

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）出臺(tái)前，各地對(duì)施工安全的監(jiān)督以實(shí)物監(jiān)督為主，《條例》出臺(tái)后，將建設(shè)單位作為龍頭，把過(guò)去對(duì)施工企業(yè)的安全管理為主，變成了對(duì)勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、施工等各方責(zé)任主體的安全管理，安全監(jiān)督部門(mén)作為政府的代表進(jìn)行安全行業(yè)管理，如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變，如何讓企業(yè)真正負(fù)起責(zé)任來(lái)，對(duì)于這些問(wèn)題我們都在探索。

1 建筑工程安全監(jiān)督管理存在的主要問(wèn)題分析

近幾年來(lái), 各地建筑安全施工工作取得了一些成績(jī)，對(duì)安全生產(chǎn)管理的規(guī)律認(rèn)識(shí)有了提高、積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但仍存在著一些深層次的問(wèn)題，主要有：

1.1 建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范，一些業(yè)主和施工企業(yè)法制觀念淡薄，逃避政府監(jiān)管。

部分地方如開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目逃避政府監(jiān)管，不辦理規(guī)劃許可、施工許可及質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，因逃避政府監(jiān)管而發(fā)生安全事故的占事故總數(shù)近30%；一些施工企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)或非法轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部失去控制和約束，包而不管的現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.2 施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到落實(shí)。

第一、施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。一些企業(yè)對(duì)“安全第一”的認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有擺正經(jīng)營(yíng)、效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，重效益輕安全的現(xiàn)象十分普遍，安全意識(shí)淡??；安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，根源在于企業(yè)法人及項(xiàng)目經(jīng)理的第一責(zé)任人制度落實(shí)不夠，致使企業(yè)未建立健全安全生產(chǎn)保證體系，企業(yè)內(nèi)控體系薄弱；企業(yè)從業(yè)人員特別是一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能不高，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，“三違’現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

第二、建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。突出表現(xiàn)在忽視施工規(guī)律、盲目趕進(jìn)度搶時(shí)間、壓縮工期；壓價(jià)墊資，致使施工企業(yè)得不到合理的安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用，導(dǎo)致施工企業(yè)的安全生產(chǎn)成了“無(wú)米之飲”。

1.3 政府安全監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。

首先，安全監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。大部分的市、縣安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)、裝備長(zhǎng)期得不到落實(shí)，監(jiān)督力量與監(jiān)督任務(wù)不相匹配，建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建筑施工安全的監(jiān)管難于到位；安全監(jiān)管人員的整體素質(zhì)不強(qiáng)，對(duì)建筑安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程掌握不夠全面。其次，監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。檢查次數(shù)雖較多，但檢查深度不夠，執(zhí)法不嚴(yán)，存在著“查而不處、處而不嚴(yán)、重案輕罰”的現(xiàn)象。最后，抓典型樹(shù)樣板較少，對(duì)施工企業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)工作有待加強(qiáng)。

2 建筑工程安全監(jiān)督管理措施

2.1 健全安全生產(chǎn)管理體系。

堅(jiān)持以人為本，落實(shí)責(zé)任，源頭控制，規(guī)范管理，積極推行“管生產(chǎn)必須管安全”、第一管理者對(duì)安全工作負(fù)總責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，按規(guī)定配備各專業(yè)專職安全員，各施工班組設(shè)立兼職安全員。層層簽訂安全責(zé)任狀，自下而上形成安全保障體系。針對(duì)各個(gè)時(shí)期所擔(dān)負(fù)的不同任務(wù)，積極組織開(kāi)展“安全周”、“安全月”、“百日安全無(wú)事故”等活動(dòng)?；顒?dòng)前搞好宣傳教育，制定措施和目標(biāo)，活動(dòng)中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和檢查，嚴(yán)格制度，消滅隱患，活動(dòng)后及時(shí)總結(jié)表彰先進(jìn)推廣經(jīng)驗(yàn)和今后應(yīng)注意的事項(xiàng)。

2.2 完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的一項(xiàng)安全制度，完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，是企業(yè)所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針，企業(yè)必須嚴(yán)格完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。做到層層有人抓，事事有人管，人人有專責(zé)，給予每個(gè)施工工人保障自己安全和參加安全管理的權(quán)力。落實(shí)責(zé)任就是要求企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任制，作為最基本的一項(xiàng)管理制度，保證貫徹執(zhí)行。無(wú)論何種經(jīng)濟(jì)成分，都要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，要明確規(guī)定安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，決不能因?yàn)榻?jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，而削減安全管理人員，放松對(duì)安全生產(chǎn)的管理。

2.3 加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制和管理。

施工企業(yè)要制定重大危險(xiǎn)源管理制度，建立安全管理體系，明確責(zé)任，落實(shí)重大危險(xiǎn)源工程專項(xiàng)施工方案的編制、審批以及過(guò)程監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收。建立重大危險(xiǎn)源公示制度，公示施工中不同階段、不同時(shí)段的重大危險(xiǎn)源，并在醒目位置掛放“重大危險(xiǎn)源公示牌”，注明危險(xiǎn)源、施工部位、防護(hù)措施和責(zé)任人等內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平，杜絕重特大事故的發(fā)生。

2.4 加強(qiáng)建筑起重設(shè)備安全管理。

近年來(lái)建筑起重設(shè)備安全事故頻有發(fā)生，且造成后果嚴(yán)重。所以加強(qiáng)建筑施工起重設(shè)備安全管理，對(duì)有效預(yù)防安全事故的發(fā)生起到非常重要的作用。建筑起重設(shè)備安裝、拆卸必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)裝拆，安裝拆卸人員持省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證上崗，安裝拆卸作業(yè)前應(yīng)編制拆裝方案，制定安全施工措施，施工過(guò)程由專職安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，安裝完畢經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用。加強(qiáng)設(shè)備使用管理，司機(jī)、司索、指揮人員持證上崗，并嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，杜絕違章操作。

2.5 建設(shè)企業(yè)安全文化。

企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程，具有保障人類安全生產(chǎn)、生活的戰(zhàn)略意義。建立企業(yè)安全文化首先要建立企業(yè)安全文化體系，建立各級(jí)安全保障體系和層級(jí)考核機(jī)制，建立行之有效的安全管理流程，加強(qiáng)信息反饋和溝通。注重全員安全文化的培養(yǎng)，通過(guò)一系列的宣傳和教育，營(yíng)造良好的安全文化氛圍，提升全員安全文化素養(yǎng)。在施工生產(chǎn)過(guò)程中，堅(jiān)持以人為本，珍愛(ài)生命，把安全放在第一，做好各項(xiàng)安全防范措施，保障勞動(dòng)者的身體健康和生命安全。在安全生產(chǎn)工作中，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持安全第一，對(duì)于構(gòu)建安全社會(huì)、捍衛(wèi)人的生命尊嚴(yán)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的意義。

建筑工程安全施工，是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，只有嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，采用新技術(shù)新方法，在全體建筑人的共同努力下，借助科學(xué)的管理理念才能實(shí)現(xiàn)。安全事故的發(fā)生，將直接影響建筑施工的效益，影響建筑業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。這就要求我們做好建筑施工的安全監(jiān)督管理工作，在不斷完善相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管中通過(guò)定期、不定期的巡查，形成人人講安全，全社會(huì)要安全的氛圍，消除安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生，保障建筑行業(yè)安全生產(chǎn)和整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

參考文獻(xiàn)：

[1]任愛(ài)國(guó).建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理[J].建設(shè)監(jiān)理，2006

篇7

關(guān)鍵詞：建筑工程質(zhì)量監(jiān)督政府

中圖分類號(hào)：TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1前言

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中，工程質(zhì)量是建筑行業(yè)永恒的主題，做好工程質(zhì)量的監(jiān)督管理是各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門(mén)工作的核心。隨著《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及各種規(guī)章、規(guī)范性文件的相繼出臺(tái)和實(shí)施，質(zhì)量監(jiān)督管理步入了新的發(fā)展階段。深化監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革，促進(jìn)工程質(zhì)量水平的提高，成為我們面臨的新課題和新挑戰(zhàn)。同時(shí)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在遏制惡性工程質(zhì)量事故的發(fā)生，促進(jìn)工程質(zhì)量的穩(wěn)步提高方面也發(fā)揮了重要作用。

2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問(wèn)題

1)社會(huì)過(guò)多依賴工程質(zhì)量監(jiān)督核驗(yàn)，客觀上把工程質(zhì)量與監(jiān)督機(jī)構(gòu)視為了工程質(zhì)量的責(zé)任者，這就顛倒了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)品的制造者對(duì)產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)的規(guī)律，而質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為是政府授權(quán)的，質(zhì)量監(jiān)督是政府管理行為的延伸，政府同樣也成為工程質(zhì)量的責(zé)任者，客觀上造成了以微觀管理向客觀管理、以直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的政府管理體制改革與現(xiàn)行三步到位等級(jí)核定的工程質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行方式的矛盾與不和諧。單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督，無(wú)法實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控。

2)監(jiān)督工作手段單一，技術(shù)含金量低。建設(shè)工程工期長(zhǎng)，多專業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種的特點(diǎn)，決定了傳統(tǒng)單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3)現(xiàn)有質(zhì)監(jiān)人員的素質(zhì)，人才結(jié)構(gòu)有缺陷，大多數(shù)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)直接招聘應(yīng)屆大學(xué)生充實(shí)隊(duì)伍，表面上人員的學(xué)歷層次上了好幾個(gè)臺(tái)階，但因缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)人并未發(fā)揮出與其學(xué)歷相適應(yīng)的作用。質(zhì)監(jiān)在技術(shù)上的專業(yè)性尚未得到最大程度的體現(xiàn)。

3質(zhì)量監(jiān)督工作的主要內(nèi)容

在監(jiān)督職能發(fā)生轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下，明確質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容和程序，是確保質(zhì)艇監(jiān)督工作一致性、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督方法的有力保障。

3.1確 保工程質(zhì)量的全過(guò)程受控

質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容很多，有對(duì)施工的監(jiān)督，對(duì)材料的監(jiān)督，對(duì)設(shè)計(jì)的監(jiān)督等。以前，由于設(shè)計(jì)原因造成的工程質(zhì)量事故占有很大的比例，所以，監(jiān)督機(jī)關(guān)在對(duì)施工階段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的同時(shí)，還要考慮對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)督，應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面：

(1)著重把好設(shè)計(jì)文件審查關(guān)，真正做到從設(shè)計(jì)到工程竣工全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控；

(2)要突出監(jiān)督重點(diǎn)，保證結(jié)構(gòu)質(zhì)量的安全；

(3)須將基礎(chǔ)、主體等結(jié)構(gòu)質(zhì)量作為監(jiān)督重點(diǎn)。加大監(jiān)督力度；

(4)要將影響國(guó)計(jì)民生的工程作為監(jiān)督重點(diǎn)，因?yàn)檫@類工程關(guān)系著國(guó)家、社會(huì)和人民群眾的利益，若出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，會(huì)對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的安定和人民的生活產(chǎn)生重大影響。

3.2抓好工程的源頭

首先，要抓好招投標(biāo)階段的管理，遵循公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)原則，選擇好的施工隊(duì)伍，以確保工程的質(zhì)量 。其次，通過(guò)建立和健全各種保證制度，減少工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)，以提高企業(yè)的責(zé)任感和信譽(yù)感。

3.3明確監(jiān)督程序

規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序，保證質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性，防止不正之風(fēng)的滋生。質(zhì)量監(jiān)督一方面要從微觀監(jiān)督向宏觀管理的方式轉(zhuǎn)變，以巡查、抽查等執(zhí)法檢查形式代替現(xiàn)場(chǎng)每步到位的微觀檢查形式；另一方面，要加大檢測(cè)力度，增添檢測(cè)設(shè)備，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，以確保質(zhì)量監(jiān)督工作的科學(xué)性、權(quán)威性和公正性。

4如何加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督

為了全面貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理體制》等一系列工程建設(shè)的法律法規(guī)以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量不斷發(fā)展的要求，特別是工程普遍實(shí)行監(jiān)理的情況下，針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)角色和職能的變化，積極探索新的思路和理念，深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，健全執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，建立工程質(zhì)量管理和監(jiān)督的新模式。

4.1建立行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制

實(shí)現(xiàn)從單一實(shí)物監(jiān)督向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為以及其結(jié)果。即工程產(chǎn)品質(zhì)量，均列為監(jiān)督對(duì)象，將工程建設(shè)參建各方推向工程質(zhì)量責(zé)任第一線，通過(guò)日常監(jiān)督，監(jiān)督巡查與結(jié)構(gòu)工程季度大檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式，對(duì)影響建設(shè)工程質(zhì)量的全要素實(shí)行全覆蓋的監(jiān)督。

4.2盡快豐富工作手段，提升技術(shù)含量

質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)無(wú)論工作性質(zhì)如何定位，技術(shù)水平始終是立足之本。沒(méi)有高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍，就很難建立與質(zhì)量監(jiān)督職能相適應(yīng)的權(quán)威。因此，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)質(zhì)量管理、質(zhì)量控制的學(xué)習(xí)，提高監(jiān)督隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。還應(yīng)不斷完善質(zhì)量監(jiān)督手段，增加檢測(cè)設(shè)備，改變傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法，加大科技含量，提高工程質(zhì)量監(jiān)督的工作水平。

4.3 建立質(zhì)量監(jiān)督告知制度

建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽(yáng)光監(jiān)督”。工程建設(shè)各方從建設(shè)活動(dòng)一開(kāi)始，就應(yīng)享有知情權(quán)，了解監(jiān)督工作的方式方法、內(nèi)容和手段，以便充分調(diào)動(dòng)工程建設(shè)、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾，自我約束的積極性和主動(dòng)性，自覺(jué)規(guī)范質(zhì)量行為，減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。

4.4建立集體監(jiān)督機(jī)制

建立集體監(jiān)督機(jī)制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性。深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革，提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。應(yīng)改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法，建立集體監(jiān)督機(jī)制，一個(gè)專業(yè)配備兩名以上監(jiān)督人員，并規(guī)定要持證上崗。在日常工程質(zhì)量監(jiān)督和調(diào)查違法行為過(guò)程中，推行“一人為私，兩人為公”的執(zhí)法理念。同時(shí)規(guī)定不同級(jí)別的監(jiān)督文書(shū)分別為各科室的監(jiān)督人員，科長(zhǎng)以及站領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)限范圍簽發(fā)，保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴(yán)肅性和標(biāo)準(zhǔn)性。

4.5 建立預(yù)見(jiàn)性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式

建立預(yù)見(jiàn)性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)工程質(zhì)量的事前控制，事中控制和事后控制三大環(huán)節(jié)，在做好過(guò)程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴(yán)肅查處的同時(shí)，加強(qiáng)工程質(zhì)量的事前監(jiān)督，提高監(jiān)督工作的預(yù)見(jiàn)性、服務(wù)性。當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢(shì)或工程施工到難點(diǎn)部位，易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位時(shí)，監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)提示和指導(dǎo)，因此，扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。

篇8

關(guān)健詞：建筑節(jié)能工程；各方主體；工程實(shí)體質(zhì)量；存在問(wèn)題；監(jiān)督措施

Abstract: the sustainable development of the energy conservation of the building project in relation to the us, at home and abroad are insiders the universal attention. This paper tong of building energy engineering construction and engineering entity parties subject quality of main and the analysis of existing problems, and puts forward several strengthen building energy conservation project supervision and management measures.

Key words: building energy conservation project; Main parties; Engineering entity quality; Existing problems; Supervision measures

中圖分類號(hào)：TU201.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

雖然近年來(lái)我國(guó)建筑節(jié)能工作取得了顯著的成效。但是筆者發(fā)現(xiàn)，在建筑節(jié)能工作中仍存在一些問(wèn)題，如工程建設(shè)各方主體對(duì)建筑節(jié)能工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，建筑節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)，部分建筑的設(shè)計(jì)、施工未能嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，工程實(shí)體的質(zhì)量存在諸多問(wèn)題等。

1 工程建設(shè)各方主體存在的主要問(wèn)題

1.1 建設(shè)單位

建設(shè)單位在建筑節(jié)能實(shí)施過(guò)程中的重要性是不言而喻的，其行為往往對(duì)建筑節(jié)能的實(shí)施效果起決定性的作用。受經(jīng)濟(jì)利益至上觀念的影響，一些建設(shè)單位往往對(duì)建筑節(jié)能工作有抵觸情緒，其不規(guī)范行為主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1）用陰陽(yáng)圖紙作假。經(jīng)審查合格的圖紙不提供給施工、監(jiān)理單位，而實(shí)際用于工程施工的圖紙，其節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)卻有不同程度的降低。

2）擅自變更圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。為最大限度地降低成本，有的將設(shè)計(jì)保溫層厚度減小，或隨意改變中空玻璃規(guī)格，改變保溫層結(jié)構(gòu)形式，取消外遮陽(yáng)措施。嚴(yán)重的甚至取消墻體節(jié)能工程中的保溫層，將門(mén)窗節(jié)能工程中的中空玻璃改為單層玻璃，取消金屬外門(mén)窗的斷橋隔熱措施等。

3）在節(jié)能材料和部件的采購(gòu)過(guò)程中，只關(guān)注價(jià)格，不注重生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量，導(dǎo)致不符合節(jié)能要求的材料進(jìn)入工地。

1.2 設(shè)計(jì)單位

施工圖設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量，也是影響建筑節(jié)能施工質(zhì)量的重要因素。上海對(duì)節(jié)能施工圖設(shè)計(jì)文件的深度有專門(mén)規(guī)定，但由于設(shè)計(jì)單位經(jīng)驗(yàn)不足或重視程度不夠，實(shí)際的施工圖質(zhì)量不容樂(lè)觀，主要問(wèn)題包括：

1）缺乏能有效指導(dǎo)施工的大樣圖和說(shuō)明。大部分施工圖設(shè)計(jì)文件都只給出參照?qǐng)D集索引號(hào)，由于工程實(shí)際情況千差萬(wàn)別，而簡(jiǎn)單的施工圖設(shè)計(jì)文件往往無(wú)法指導(dǎo)施工，如外遮陽(yáng)、門(mén)窗側(cè)、線條做法等普遍缺乏能指導(dǎo)施工的大樣。

2）節(jié)能實(shí)施部位不明確、參數(shù)錯(cuò)誤。有的施工圖設(shè)計(jì)文件對(duì)地下室側(cè)墻、頂板的節(jié)能措施未予明確，有的外窗和幕墻的氣密性、抗風(fēng)壓性能指標(biāo)級(jí)別出現(xiàn)錯(cuò)誤。

3）變更混亂、缺乏交底。設(shè)計(jì)單位受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的影響，往往對(duì)建設(shè)單位事事順從，即便是不合理的要求也不敢違背，如出具明顯不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更。筆者在設(shè)計(jì)交底抽查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)設(shè)計(jì)單位對(duì)建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)交底幾乎都是空白。

1.3 施工單位

施工單位是建筑節(jié)能實(shí)施過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于一些單位的管理體系和質(zhì)檢制度落實(shí)、交底、培訓(xùn)等方面不完善，其質(zhì)量行為問(wèn)題也最為突出，從而造成工程節(jié)能施工質(zhì)量達(dá)不到要求。

1）缺乏完善的專項(xiàng)施工方案。一些施工方案羅列的內(nèi)容大而全或胡亂拼湊，對(duì)工程施工無(wú)指導(dǎo)作用。

2）對(duì)一線操作工人交底不到位，導(dǎo)致其隨意操作。如有的保溫砂漿分層粉刷厚度不符合要求；有的窗側(cè)、空調(diào)板等部位不做保溫；有的因窗邊等防水部位無(wú)方案，就按常規(guī)要求進(jìn)行粉刷。

3）見(jiàn)證取樣制度落實(shí)不力。一些節(jié)能材料復(fù)檢嚴(yán)重滯后，往往在施工一段時(shí)間后才拿到檢測(cè)報(bào)告，如有指標(biāo)不合格的，必將導(dǎo)致大規(guī)模返工。

4）機(jī)電安裝單位對(duì)建筑節(jié)能的施工、材料和驗(yàn)收的要求不了解，出現(xiàn)非節(jié)能燈具、非節(jié)水型潔具及不符合節(jié)能要求的電纜等部件用于工程。

1.4 監(jiān)理單位

由于一些監(jiān)理單位建筑節(jié)能專業(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏，加之責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致其在建筑節(jié)能實(shí)施過(guò)程中不能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。

1）一些監(jiān)理單位對(duì)落實(shí)建筑節(jié)能政策的重要性認(rèn)識(shí)不夠，也缺乏必要的人才和知識(shí)儲(chǔ)備，在編制建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則時(shí)不研究圖紙、文不對(duì)題；甚至有些單位根本不編制專項(xiàng)細(xì)則和旁站方案。

2）監(jiān)理單位對(duì)節(jié)能材料和部件把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)檢測(cè)報(bào)告的參數(shù)和實(shí)物質(zhì)量情況心中無(wú)底。

3）旁站制度不落實(shí)。施工過(guò)程中需要監(jiān)理旁站的部位，如保溫板的粘貼、保溫砂漿的粉刷等，均未按規(guī)定旁站。

4）對(duì)于建設(shè)單位隨意降低節(jié)能效果的設(shè)計(jì)變更行為聽(tīng)之任之，既不向相關(guān)部門(mén)報(bào)告，也不發(fā)通知單。

2 工程實(shí)體質(zhì)量存在的問(wèn)題

2.1 墻體節(jié)能工程

1）節(jié)能材料

選用的外保溫材料質(zhì)量好壞，是影響外墻保溫節(jié)能效果的決定性因素。目前我國(guó)很多地區(qū)采用的外墻外保溫材料主要有保溫砂漿（包括膠粉EPS 顆粒、水泥基EPS顆粒、無(wú)機(jī)保溫）、EPS 板材、XPS 板材和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)泡聚氨脂等。建設(shè)單位出于成本考慮，大多采用保溫砂漿，因此生產(chǎn)保溫砂漿的廠家也最多。一些小規(guī)模企業(yè)抱著撈一票的想法進(jìn)來(lái)，為追求利潤(rùn)，無(wú)視相關(guān)技術(shù)和質(zhì)量要求，使質(zhì)量低劣的產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，如有的產(chǎn)品組成、配比混亂（包括在施工中），聚苯顆粒任意少加；一些所謂的新型無(wú)機(jī)保溫砂漿吸水率指標(biāo)偏高；有的EPS 板材容重只有15kg/m3，甚至有的低于12kg/m3；一些板材的強(qiáng)度達(dá)不到要求；現(xiàn)噴聚氨脂少加高效阻燃劑以減少成本等。導(dǎo)熱系數(shù)不達(dá)標(biāo)也是目前節(jié)能材料的一個(gè)重要問(wèn)題，質(zhì)量較好的保溫砂漿導(dǎo)熱系數(shù)大多為0.07～0.08，但設(shè)計(jì)往往是導(dǎo)熱系數(shù)為0.06 的L型水泥基或膠粉EPS 顆粒砂漿。導(dǎo)熱系數(shù)不合格問(wèn)題在XPS 板材中也普遍存在。此外，網(wǎng)格布重量不足和耐堿性能不達(dá)標(biāo)、鋼絲網(wǎng)直徑不足和鍍鋅質(zhì)量不符合要求的問(wèn)題在抽檢中也經(jīng)常遇到。

2）施工

目前，外墻保溫施工還沒(méi)有專項(xiàng)資質(zhì)要求，往往是由總包單位施工或由外保溫材料生產(chǎn)廠家進(jìn)行勞務(wù)分包。在使用合格材料的情況下，施工工藝便是決定工程質(zhì)量的主要因素。在日常工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，發(fā)現(xiàn)的施工問(wèn)題主要有：①窗側(cè)、飄窗上下板不做保溫；②出屋面的電梯間等部位外墻不做保溫；③橫向或豎向線條不做保溫；④底層陽(yáng)角部位無(wú)加強(qiáng)網(wǎng)；⑤網(wǎng)格布翻包長(zhǎng)度不足；⑥保溫砂漿單層粉刷厚度過(guò)厚；⑦基層不按規(guī)定刮防水砂漿；⑧保溫釘錨固長(zhǎng)度不足；⑨板材排列方式不符合要求；⑩不采暖樓梯間隔墻不做保溫。這些問(wèn)題的解決其實(shí)并不難，關(guān)鍵還是在于設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工交底和管理。

2.2 屋面和樓地面節(jié)能工程

目前，采用倒置式屋面保溫工藝比較普遍，施工技術(shù)也較為成熟。在采用合格材料的情況下，屋面節(jié)能問(wèn)題多出在各類出屋面管道周邊防水和隔氣層的施工上；另外就是屋面保溫和墻面（包括女兒墻）保溫交接部位的處理。

樓地面節(jié)能問(wèn)題主要是由于參建各方缺乏認(rèn)識(shí)所致。按照規(guī)定，毗鄰不使用空調(diào)空間的樓地面、首層架空層、地下室頂板、陽(yáng)臺(tái)側(cè)面底面均要做保溫處理，但由于對(duì)此了解不夠，在施工過(guò)程中往往被忽視，等監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)再補(bǔ)做時(shí)，增加了許多難度。

2.3 門(mén)窗和幕墻工程

經(jīng)過(guò)近幾年的有力監(jiān)管，單玻璃門(mén)窗等淘汰產(chǎn)品已在上海地區(qū)民用建筑工程中銷聲匿跡了，但節(jié)能門(mén)窗的使用仍存在諸多問(wèn)題。

1）節(jié)能材料使用中的問(wèn)題

①中空玻璃使用存在誤區(qū)。如空氣層厚度設(shè)計(jì)不合理，有些外窗設(shè)計(jì)為12A 以上，導(dǎo)致配套型材成本大幅上漲而節(jié)能效果提高有限；受價(jià)格最低化指導(dǎo)思想的影響，使一些低質(zhì)量的中空玻璃進(jìn)入工程，有些是在缺乏質(zhì)量管理體系的小作坊制作，使用不久其密封性能即告失效。

②門(mén)窗和幕墻型材存在問(wèn)題。由于斷橋隔熱型材的隔熱條成本占型材成本的比重較大，一些抗拉強(qiáng)度和剪切性能不符合要求的斷橋型材在工程中時(shí)有出現(xiàn)。這個(gè)問(wèn)題對(duì)于力學(xué)性能要求較高的幕墻工程，危害尤其嚴(yán)重。塑料門(mén)窗由于其優(yōu)異的熱工性能和低廉的價(jià)格往往在保障性住房中大量采用，但由于其材質(zhì)和耐久性能不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致在使用一段時(shí)間后就變形、老化開(kāi)裂。

2）窗邊節(jié)點(diǎn)施工

窗側(cè)、飄窗上下板是形成熱橋的重點(diǎn)部位，由于窗邊和四周洞口預(yù)留尺寸不足，并且有些項(xiàng)目還要設(shè)置外遮陽(yáng)軌道、固定點(diǎn)，僅按照常規(guī)要求進(jìn)行粉刷施工時(shí)，易形成熱橋缺陷；而盲目施工保溫層，則會(huì)導(dǎo)致窗邊滲漏。

3）外遮陽(yáng)構(gòu)件

各種類型的活動(dòng)式和固定式外遮陽(yáng)是保證夏季建筑節(jié)能效果的重要手段，由于前期缺乏適合的產(chǎn)品，設(shè)計(jì)深度又不夠，取消外遮陽(yáng)成為普遍現(xiàn)象。有的在住宅中盲目使用LOW-E 玻璃自遮陽(yáng)，導(dǎo)致住宅舒適度下降；有的高層建筑使用的外遮陽(yáng)構(gòu)件，其抗風(fēng)壓、耐久性、抗側(cè)向雷擊性能等不符合使用要求，存在許多安全隱患。

2.4 通風(fēng)與空調(diào)、配電與照明和監(jiān)測(cè)與控制節(jié)能工程

實(shí)施建筑節(jié)能的工作重點(diǎn)，大都集中在護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱措施上，對(duì)設(shè)備安裝的節(jié)能工程往往不太重視。所謂的“穿衣帶帽”完成后，大樓所采用的設(shè)備是否節(jié)能也是能否達(dá)到設(shè)計(jì)節(jié)能率的關(guān)鍵所在。建設(shè)方一般只對(duì)空調(diào)水系統(tǒng)管道和風(fēng)管系統(tǒng)的絕熱、防潮等傳統(tǒng)做法比較重視，而對(duì)使用的各類設(shè)備的能效比相關(guān)指標(biāo)，以及對(duì)監(jiān)測(cè)與控制系統(tǒng)、能耗計(jì)量系統(tǒng)、建筑能源管理系統(tǒng)的硬件和軟件等較為生疏。《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50411－2007 規(guī)定的系統(tǒng)節(jié)能性能檢測(cè)，到目前為止還沒(méi)有得到有效地執(zhí)行和落實(shí)。

3 監(jiān)督管理措施

針對(duì)建筑節(jié)能實(shí)施過(guò)程中存在的種種問(wèn)題，各地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也做了大量的工作，有的總結(jié)出一些符合實(shí)際、較為有效的監(jiān)管手段和方法，如加強(qiáng)對(duì)各重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管；落實(shí)監(jiān)管措施；加強(qiáng)政策、技術(shù)、法規(guī)的宣貫等。

1）嚴(yán)把監(jiān)督注冊(cè)關(guān)。在工程監(jiān)督注冊(cè)階段，要求提供審查合格圖紙的電子CAD 文件、審圖意見(jiàn)和回復(fù)。質(zhì)監(jiān)員可以利用站信息系統(tǒng)提前查閱圖紙，結(jié)合審圖中提出的問(wèn)題，做到心中有數(shù)，從而有效地避免建設(shè)單位出具陰陽(yáng)圖紙的現(xiàn)象。

2）采用二次交底制度。所謂二次交底，即在土建施工前進(jìn)行建筑節(jié)能的初步交底，待主體結(jié)構(gòu)施工結(jié)束時(shí)，再次進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)交底。土建施工階段交底主要是明確各參建方需遵守的規(guī)則，規(guī)范其質(zhì)量行為。另外通過(guò)翻閱圖紙，確定考慮外保溫尺寸厚度后的門(mén)窗洞口留置、填充墻的類型、外遮陽(yáng)等構(gòu)件的固定點(diǎn)和形式、地下室外墻保溫措施、裝飾線條采用材質(zhì)等內(nèi)容。這些內(nèi)容均是與土建同步進(jìn)行的，如果在土建施工前不交待清楚，勢(shì)必會(huì)造成整改困難甚至無(wú)法整改的問(wèn)題。在建筑節(jié)能專項(xiàng)交底階段，主要是對(duì)確定采用的節(jié)能體系或部件有針對(duì)性地提出監(jiān)管具體要求，如外保溫節(jié)點(diǎn)的處理；型式檢驗(yàn)報(bào)告的要求；材料的檢測(cè)項(xiàng)目和指標(biāo)要求；質(zhì)量控制點(diǎn)的要求等。這一階段交底的特點(diǎn)是細(xì)致、具體。為此，可制定專項(xiàng)交底模板，將質(zhì)量行為等共性問(wèn)題作為通用部分，而對(duì)各種類型節(jié)能分項(xiàng)及檢測(cè)等要求，盡量以列表的形式作為專用部分，質(zhì)監(jiān)員只需要根據(jù)工程實(shí)際，選用針對(duì)性的專用方案部分并適當(dāng)補(bǔ)充，以提高監(jiān)管工作的效率。

3）加強(qiáng)對(duì)樣板開(kāi)路制度的監(jiān)督并實(shí)行首檢制。外墻保溫的樣板開(kāi)路在上海是細(xì)則明確規(guī)定的，在實(shí)際工作中可將樣板開(kāi)路的內(nèi)容延伸化，即所有涉及建筑節(jié)能的材料、部件和系統(tǒng)都需做樣板或提供實(shí)樣，并提供完整的質(zhì)保資料（包括型式檢驗(yàn)報(bào)告），經(jīng)參建各方確認(rèn)后再進(jìn)行施工。樣板確認(rèn)的內(nèi)容涵蓋外墻保溫及典型節(jié)點(diǎn)做法、幕墻及門(mén)窗型材、中空玻璃規(guī)格和鍍膜類型、活動(dòng)或固定外遮陽(yáng)、電線電纜、空調(diào)用保溫材料等。采取這一措施，可有效減少不符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和規(guī)范要求的材料、部件、系統(tǒng)等進(jìn)入工程。首檢制即在建筑節(jié)能各分項(xiàng)大規(guī)模施工初期，對(duì)實(shí)體的施工質(zhì)量進(jìn)行抽查，對(duì)材料進(jìn)行抽檢。這種做法能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工工藝中的質(zhì)量隱患并給予糾正，避免造成返工等不必要的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還可以震懾企圖蒙混過(guò)關(guān)的材料供應(yīng)商。

4）通過(guò)約談落實(shí)監(jiān)管措施。質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的核心工作是監(jiān)管，監(jiān)管的重要內(nèi)容是使故意違規(guī)的行為和造成質(zhì)量事故或損失的行為得到懲罰?？紤]到部分單位在建筑節(jié)能實(shí)施過(guò)程中的不良行為，是由于不了解政策或規(guī)范等原因造成的，因此，首先對(duì)該類項(xiàng)目開(kāi)具整改或停工通知單，要求限期整改；同時(shí)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，闡明政策和要求。從監(jiān)管的實(shí)效看，大多數(shù)單位不僅能按要求整改到位，而且從觀念上改變了對(duì)建筑節(jié)能要求的不理解。對(duì)于拒不整改或發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題和事故并造成較大損失的，則進(jìn)入行政處罰程序。

5）加強(qiáng)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收。專項(xiàng)驗(yàn)收是總結(jié)評(píng)價(jià)建筑節(jié)能施工質(zhì)量的重要手段，應(yīng)避免走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。為此，可將專項(xiàng)驗(yàn)收盡量提前，以便對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題能有足夠的時(shí)間進(jìn)行整改。在參建各方行為基本規(guī)范的情況下，專項(xiàng)驗(yàn)收中的系統(tǒng)性問(wèn)題一般不多，但是局部漏做外墻保溫、門(mén)窗局部玻璃使用錯(cuò)誤等現(xiàn)象還時(shí)常存在。通過(guò)提前驗(yàn)收時(shí)間節(jié)點(diǎn)，這些問(wèn)題基本能得到有效整改。對(duì)于少量未達(dá)到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)要求的工程，堅(jiān)決不予驗(yàn)收通過(guò)，并按規(guī)定報(bào)告建設(shè)行政主管部門(mén)。

6）做好建筑節(jié)能政策的宣傳貫徹工作。為更好地做好建筑節(jié)能監(jiān)督服務(wù)工作，滿足工程建設(shè)各方對(duì)相關(guān)政策的了解，應(yīng)通過(guò)各種形式主動(dòng)做好建筑節(jié)能政策的宣傳貫徹工作。如可根據(jù)建設(shè)各方的實(shí)際需求，將法律法規(guī)、文件、業(yè)務(wù)資料等匯編成冊(cè)，并將節(jié)能檢測(cè)要點(diǎn)、節(jié)能施工監(jiān)督要點(diǎn)等融合其中，使匯編的內(nèi)容具有更好的實(shí)用性；充實(shí)建筑節(jié)能網(wǎng)站專欄內(nèi)容，做到重要文件、法規(guī)的及時(shí)更新；在建筑節(jié)能落實(shí)較好的工地召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)；組織相關(guān)專家對(duì)施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、新技術(shù)發(fā)展等內(nèi)容的講座等。

4 結(jié)語(yǔ)

由于建筑節(jié)能工作尚處于起步階段，其質(zhì)量監(jiān)督工作任重而道遠(yuǎn)。特別是目前建筑節(jié)能的重點(diǎn)僅局限于給建筑“穿衣戴帽”上，而對(duì)于建筑的全壽命周期內(nèi)的節(jié)能，如最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）卻考慮甚少。當(dāng)前，國(guó)家和上海都在推廣綠色建筑的認(rèn)證工作，第三方認(rèn)證也是建設(shè)行業(yè)適應(yīng)國(guó)際化的一個(gè)趨勢(shì)，筆者認(rèn)為，地方建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不妨考慮將綠色建筑認(rèn)證作為部分工程（大中型公共建筑和成片住宅小區(qū)）驗(yàn)收的前置條件，以利于建筑節(jié)能監(jiān)管工作更好地開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

[1]柳亞?wèn)|，劉軍.民用建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能工程施工工法[M].上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，2007.

篇9

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全監(jiān)督管理

建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，導(dǎo)致建筑安全事故也頻繁發(fā)生，例如高空墜落、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)等。雖然我國(guó)已經(jīng)制定了建筑施工安全監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定，但是由于這樣或那樣的原因，導(dǎo)致沒(méi)有得到貫徹落實(shí)，因此，作為新形勢(shì)下的建筑企業(yè)必須加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，充分認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)督管理的重要性，并認(rèn)真分析安全監(jiān)督管理存在的問(wèn)題，從而采取有效的應(yīng)對(duì)策略，確保建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全，以便為建筑工程質(zhì)量提供良好的保障。

一、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)特征

一是建筑工程具有施工難度大、投資規(guī)模大、增長(zhǎng)速度快及危險(xiǎn)性大等特點(diǎn)，其中最為主要的特點(diǎn)就是工程體積大、施工人員復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)、施工原材料及設(shè)備機(jī)械量多。尤其是在當(dāng)前的情況下，我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展越來(lái)越快，投資規(guī)模也越來(lái)越大，造成建筑市場(chǎng)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，建筑物也由簡(jiǎn)單的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)向復(fù)雜結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)發(fā)展，由簡(jiǎn)單的低層建筑向復(fù)雜的高層、超高層建筑發(fā)展，這就加大了施工交叉作業(yè)量，增加了施工難度，從而導(dǎo)致施工危險(xiǎn)性也大大增加。

二是建筑投資主體由單一化向多元化發(fā)展，致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理要求及難度越來(lái)越高。但是部分投資主體在具體投資時(shí)并沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行，在施工時(shí)故意逃避安全監(jiān)督管理，在盲目的情況下就進(jìn)行工程建設(shè)。此外，建筑工程相關(guān)人員對(duì)工作的敷衍了事也進(jìn)一步加大了管理難度。

三是當(dāng)前，建筑工程的施工人員普遍為農(nóng)民工，整體素質(zhì)偏低，流動(dòng)性也極大。雖然我國(guó)在不斷擴(kuò)大對(duì)施工人員的培訓(xùn)，但也僅僅只是流于形式，導(dǎo)致建筑工程施工作業(yè)的農(nóng)民工仍極為缺乏專業(yè)知識(shí)與技能，對(duì)于施工安全知識(shí)知之甚少，也沒(méi)有相應(yīng)的防護(hù)技能，造成自身施工安全意識(shí)薄弱。由于建筑工程是一項(xiàng)多工序協(xié)調(diào)作業(yè)及人員流動(dòng)性大的工程，受其影響就極易導(dǎo)施工安全知識(shí)的培訓(xùn)、教育和宣傳工作只是流于形式，一些建筑施工安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)也得不到貫徹落實(shí)，導(dǎo)致建筑施工方法和操作方式缺乏科學(xué)性、安全性及規(guī)范性，這就進(jìn)一步加大了建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理難度。

二、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的意義

建筑工程施工是一項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的工作，影響施工安全的因素較多，極易發(fā)生安全事故。雖然我國(guó)已經(jīng)建立了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度并貫徹實(shí)行，又對(duì)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入控制進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的檢查力度也在不斷加大，但是仍無(wú)法避免安全事故的發(fā)生。針對(duì)建筑施工安全事故的頻繁發(fā)生，國(guó)家和建設(shè)部門(mén)頒布、制定了一系列相關(guān)的規(guī)章制度，但仍有一些相關(guān)部門(mén)和企業(yè)只顧自身利益，對(duì)安全生產(chǎn)選擇忽視，監(jiān)管力度大大不足，部分一些施工人員不具備基本的安全生產(chǎn)知識(shí)，在進(jìn)行具體施工操作時(shí)也沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行，施工作業(yè)人員大多沒(méi)有接受過(guò)安全教育培訓(xùn)，自身安全意識(shí)薄弱，以上均是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因，因此，加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理具有十分重要的意義。

三、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理存在問(wèn)題

一是建筑業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不配套、不完善，安全施工標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性不強(qiáng)。隨著建筑工程復(fù)雜性的不斷提高，多工序、多分包商共同交叉作業(yè)的大量增加，這極大的增加了安全生產(chǎn)管理的難度，是一個(gè)嚴(yán)峻的、全新的挑戰(zhàn)。由于大部分承包商、分包商實(shí)力參差不齊、素質(zhì)良莠不齊，造成其施工技術(shù)與管理水平也較差，社會(huì)聲譽(yù)普遍較低，且在施工中不具備良好的安全意識(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)情況，甚至出現(xiàn)只顧自身利益而偷工減料的情況；又因?yàn)楣こ淌┕と藛T分屬情況復(fù)雜，這也是對(duì)安全管理造成阻礙的重要因素之一，導(dǎo)致安全生產(chǎn)，統(tǒng)一管理難以實(shí)現(xiàn)。

二是建筑工程各參與方對(duì)于自身職責(zé)不明確或是沒(méi)有嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé)。部分建筑企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章程序辦事，擅自分包工程，簽訂一些不合理合同，并提出墊資施工，對(duì)工程款項(xiàng)進(jìn)行拖欠，造成建筑施工費(fèi)用嚴(yán)重不足，導(dǎo)致安全防護(hù)設(shè)施不完善，極大削弱了建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力；加上為了獲取更大利益，一味趕工期，導(dǎo)致交叉作業(yè)、疲勞施工時(shí)常出現(xiàn)，不僅忽視了施工質(zhì)量，更忽視了施工生產(chǎn)安全，最終造成事故發(fā)生。還有就是一些監(jiān)理人員不具備專業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí)，無(wú)法做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工安全隱患并迅速采取有效措施進(jìn)行處理。

三是建筑工程安全監(jiān)督管理支撐體系落后，得不到有效的保障，同時(shí)監(jiān)管手段極為缺乏，相關(guān)檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備落后、短缺。此外，安全監(jiān)督部門(mén)的現(xiàn)狀無(wú)法在適應(yīng)建筑業(yè)飛速發(fā)展的形勢(shì)。這主要是由于安全監(jiān)督管理部門(mén)人員編制受限，導(dǎo)致無(wú)法滿足建筑隊(duì)伍發(fā)展需求及工程量不斷增大的需要。為了降低工程成本，部分工程的監(jiān)督人員還身兼多職，不僅監(jiān)管質(zhì)量，還監(jiān)管安全。施工質(zhì)量問(wèn)題是顯露于外的，能通過(guò)眼睛的觀測(cè)和手掌的觸碰發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，因此，施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理通常只注意到質(zhì)量，而忽視了安全。

四、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理應(yīng)對(duì)策略

一是建立全新的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并搭建一個(gè)多方聯(lián)合的施工安全生產(chǎn)管理平臺(tái)。進(jìn)而要求建筑企業(yè)在工程建設(shè)中嚴(yán)格按照相關(guān)安全管理制度進(jìn)行，工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求選擇責(zé)任心強(qiáng)、工作能力出眾并具備一定安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與資質(zhì)的人員。參與工程建設(shè)的各級(jí)人員必須明確自身安全生產(chǎn)責(zé)任，并落實(shí)管理責(zé)任。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)將施工安全技術(shù)措施包含進(jìn)去，對(duì)每項(xiàng)工程建設(shè)施工中可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的施工技術(shù)和管理措施，從而盡量控制和防范事故的發(fā)生。

二是建筑企業(yè)應(yīng)規(guī)范制度，完善相應(yīng)法律法規(guī)，建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況定期報(bào)告制度，建立事故檔案。加強(qiáng)總包、分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理，加大工人的培訓(xùn)教育活動(dòng)，確保做到持證上崗，且在施工過(guò)程中還應(yīng)做好班前交底工作，杜絕違規(guī)行為。對(duì)于沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證和發(fā)生過(guò)重大安安全事故的建筑企業(yè)，不應(yīng)在工程招投標(biāo)過(guò)程中優(yōu)先考慮。通過(guò)利用信息管理技術(shù)建立誠(chéng)信體系并進(jìn)行不良記錄，將企業(yè)的市場(chǎng)行為、安全業(yè)績(jī)和存在問(wèn)題等納入其中，進(jìn)而與市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)證、評(píng)優(yōu)評(píng)先、行政處罰直接掛鉤。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也得到飛速發(fā)展，逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐產(chǎn)業(yè)。建筑投資規(guī)模越來(lái)越大，其發(fā)展趨勢(shì)逐漸集約化、規(guī)模化，這就導(dǎo)致建筑設(shè)計(jì)也越來(lái)越復(fù)雜，進(jìn)一步加大了施工難度，同時(shí)也對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作提出了更高的要求。

篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量；監(jiān)督管理工作；探討

中圖分類號(hào)：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)基本建設(shè)體制改革的進(jìn)一步深化，工程質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，工程質(zhì)量監(jiān)督管理步入了依法執(zhí)監(jiān)的快車道。工程質(zhì)量監(jiān)督正在由微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變， 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理正深入到每個(gè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查各方責(zé)任主體、有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量，質(zhì)量監(jiān)督人員在監(jiān)督管理工作中不斷創(chuàng)新，使建筑工程質(zhì)量再上新臺(tái)階。

1 工程質(zhì)量監(jiān)督管理的概念

工程質(zhì)量監(jiān)督管理，是指主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位（以下簡(jiǎn)稱工程質(zhì)量責(zé)任主體）和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督。 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督，是指主管部門(mén)對(duì)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量情況實(shí)施監(jiān)督。 工程質(zhì)量行為監(jiān)督，是指主管部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)督。

2 我國(guó)現(xiàn)階段的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀

20多年來(lái)，我國(guó)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)快速發(fā)展，取得了顯著成績(jī)：一是建立了多層次的、內(nèi)容比較全面的工程質(zhì)量法規(guī)制度體系；完善了以《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為核心，以有關(guān)勘察質(zhì)量管理、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、竣工驗(yàn)收備案、質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量保修等為部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件的質(zhì)量法律法規(guī)體系，為工程質(zhì)量管理提供了有效的制度保障。二是建立了一支機(jī)構(gòu)健全、結(jié)構(gòu)合理的工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍。三是完善了覆蓋全面、科學(xué)公正的工程質(zhì)量監(jiān)管體系，使監(jiān)管工作更加公正高效。

3 工程質(zhì)量監(jiān)督管理主要工作內(nèi)容

3.1 執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況

對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體及質(zhì)量檢測(cè)單位執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)工程項(xiàng)目采用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查；對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查。

3.2 抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量

對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督采取抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量與對(duì)關(guān)鍵部位重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方式；檢查結(jié)構(gòu)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和重要使用功能，其中重點(diǎn)監(jiān)督檢查工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位；抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告、見(jiàn)證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)報(bào)告；抽查結(jié)構(gòu)混凝土及承重砌體施工過(guò)程的質(zhì)量控制情況；實(shí)體質(zhì)量檢查要輔以必要的監(jiān)督檢測(cè)， 由監(jiān)督人員根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量情況進(jìn)行隨機(jī)抽檢；監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)監(jiān)督檢測(cè)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或?qū)こ藤|(zhì)量有懷疑的，應(yīng)責(zé)成有關(guān)單位委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

3.3 抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為

抽查責(zé)任主體和檢測(cè)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的情況；抽查責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行情況；發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，按建設(shè)行政主管部門(mén)委托的權(quán)限對(duì)違法違規(guī)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人提出處罰建議或按委托權(quán)限實(shí)施行政處罰。

3.4 抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量

檢查材料和預(yù)制構(gòu)件的外觀質(zhì)量、尺寸、性狀、數(shù)量等；檢查材料和預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量證明文件和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、復(fù)試資料；檢測(cè)材料和預(yù)制構(gòu)件的性能是否符合設(shè)計(jì)要求；檢查材料、構(gòu)件的現(xiàn)場(chǎng)存放保管情況。

3.5 對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督

對(duì)建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督檢查；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，并提交備案管理機(jī)構(gòu)。

3.6 組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理

3.7 定期對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析

3.8 依法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施處罰

發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，發(fā)出“責(zé)令整改通知單”，限期進(jìn)行整改；對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人按照建設(shè)行政主管部門(mén)的委托對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查取證和核實(shí)，提出處罰建議，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行處罰；或按委托權(quán)限實(shí)施行政處罰。

新時(shí)期，根據(jù)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號(hào)令《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作內(nèi)容有了很大變化。我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)采取重點(diǎn)監(jiān)督檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，并輔以必要的儀器檢測(cè)方式進(jìn)行。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是指工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和配套規(guī)章以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu).涉及安全、使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的主要部位、關(guān)鍵工序的內(nèi)業(yè)和實(shí)體質(zhì)量；對(duì)參與工程建設(shè)的各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查.并對(duì)承重構(gòu)件的混凝上強(qiáng)度、主要受力鋼筋數(shù)量等進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、重要安裝工程和竣工驗(yàn)收等階段的質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督工作，監(jiān)督重點(diǎn)應(yīng)放在制定驗(yàn)收方案是否合理可行，參加驗(yàn)收的技術(shù)人員是否具各規(guī)定條件，專業(yè)驗(yàn)收配各人員是否合理，驗(yàn)收程序和驗(yàn)收依據(jù)是否符合要求，對(duì)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)是否準(zhǔn)確，工程建設(shè)過(guò)程中和驗(yàn)收過(guò)中責(zé)任主體及個(gè)人，是否有違反法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況發(fā)生.竣工驗(yàn)收階段有關(guān)消防、環(huán)保、規(guī)劃等環(huán)節(jié)是否通過(guò)了專項(xiàng)驗(yàn)收等方面。

4 提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要措施

4.1 進(jìn)一步建立健全建設(shè)工程質(zhì)量告知制度

進(jìn)一步建立健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方面的告知制度，提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中的透明度，倡導(dǎo)“陽(yáng)光監(jiān)督”。在工程開(kāi)工建設(shè)之前，根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)編制建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方案，讓各方責(zé)任主體人員都能充分了解建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作采取的具體程序、方式、手段及工作的主要內(nèi)容，讓各方自覺(jué)的規(guī)范各自的行為，盡量減少并消除工程質(zhì)量事故，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的提高。

4.2 加強(qiáng)和改進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督工作方式的轉(zhuǎn)變

工程質(zhì)量監(jiān)督改變以前以定點(diǎn)監(jiān)督為主的監(jiān)督模式，建立健全以抽查為主的工作方式，以行政執(zhí)法為基本特征的工程質(zhì)量監(jiān)督模式，切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，增強(qiáng)監(jiān)督工作的權(quán)威性和威懾力。積極推進(jìn)差別化監(jiān)管，根據(jù)工程類別、重要性及工程參建單位的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、質(zhì)量保證能力等情況實(shí)施分類監(jiān)督，著力增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性，提高監(jiān)督效能。加大工程質(zhì)量不良行為監(jiān)督，建立工程質(zhì)量信用檔案，強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)行為的信用懲戒，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的約束作用。

4.3 強(qiáng)化內(nèi)部管理力度，樹(shù)立執(zhí)法人員權(quán)威，嚴(yán)格執(zhí)法行為

大力加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)，才能不斷提高監(jiān)督隊(duì)伍的執(zhí)法能力和水平，才能確保工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作全面進(jìn)行，進(jìn)而提高工程的質(zhì)量。

5 結(jié)束語(yǔ)

工程質(zhì)量監(jiān)督制度是我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面的一項(xiàng)基本制度，是政府對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理的主要手段，對(duì)促進(jìn)工程參建各方認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、確保我國(guó)工程質(zhì)量具有重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李文祥.試論工程施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)管理[J].科技信息（學(xué)術(shù)研究），2011，（1）

[2] 謝蘭.技術(shù)管理在建筑工程施工中的應(yīng)用[J].建材裝飾，2008，（10）.

[3] 閔旺榮.論房屋建筑混凝土施工技術(shù)[J].科技風(fēng)，2010，(12).

[4] 李新汭.淺析建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題及措施[J].黑龍江科技信息,2009,(32).