導(dǎo)語：如何才能寫好一篇智慧林業(yè)建設(shè)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：廣西；原則；“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”；產(chǎn)業(yè)原則；發(fā)展建議

中圖分類號：F326.2 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）04-0027-02

一、“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展性質(zhì)

在一個又一個生態(tài)修復(fù)、污染源監(jiān)測、大氣治理、垃圾資源化處理、水資源綜合利用、高效節(jié)能等領(lǐng)域領(lǐng)先的技術(shù)產(chǎn)品和整體解決方案，激發(fā)人們對綠色城市、生態(tài)家園未來前景的向往和自信。在移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)帶來的日新月異的改變中，我國的傳統(tǒng)林業(yè)開始向“智慧林業(yè)”邁進[1]。林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)化。生態(tài)化是智慧林業(yè)的本質(zhì)性特征，就是利用先進的理念和技術(shù)，進一步豐富林業(yè)自然資源、開發(fā)完善林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、科學(xué)構(gòu)建林業(yè)生態(tài)文明，并融入整個社會發(fā)展的生態(tài)文明體系之中，使林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)林業(yè)綜合效益最優(yōu)化。通過智慧林業(yè)建設(shè)，就是形成生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)綠色、文明顯著的智慧林業(yè)體系，進一步做到投入更低、效益更好，展示綜合效益最優(yōu)化的特征。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”研究動態(tài)

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”國內(nèi)研究動態(tài)

近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速普及，互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新模式進入林業(yè)領(lǐng)域，利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)推動信息化與林業(yè)深度融合，開啟了“智慧林業(yè)”大門，我國林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)逐步走上了有序、快步發(fā)展的軌道，取得了重要進展。2011―2013年，國家林業(yè)局先后開展了“中國林業(yè)信息化體制機制研究”和“中國智慧林業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究”，在此基礎(chǔ)上出臺了《國家林業(yè)局關(guān)于進一步加快林業(yè)信息化發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《中國智慧林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》。2012―2013年，在深入研究的基礎(chǔ)上，編制了《中國林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展框架設(shè)計》，這在國家部委中是第一份，國家層面的林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計基本形成[2]。北京市園林綠化局集成二維碼、傳感器、無線自組織網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，在園博園開展了“中國信息林”建設(shè)，此后又將二維碼標(biāo)簽應(yīng)用到公園及苗圃的樹木管理工作中。河南三門峽二仙坡綠色果業(yè)有限公司利用物聯(lián)網(wǎng)、自動控制等技術(shù)，打造了現(xiàn)代化的智慧果園，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。安徽舒城金橋農(nóng)林科技有限公司利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)了智慧育苗系統(tǒng)，提高了設(shè)施育苗的智能化水平，實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會效益雙豐收[3]。

（二）廣西“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展動態(tài)

為了適應(yīng)信息化發(fā)展的要求，廣西林業(yè)局從20世紀(jì)90年代末開始啟動林業(yè)信息化建設(shè)。經(jīng)過幾年來的努力，現(xiàn)已建成了以自治區(qū)林業(yè)局為中心節(jié)點的全區(qū)林業(yè)行業(yè)大型信息網(wǎng)絡(luò)，包括5個網(wǎng)絡(luò)平臺，即自治區(qū)林業(yè)局機關(guān)局域網(wǎng)、廣西林業(yè)系統(tǒng)專網(wǎng)、廣西林業(yè)政務(wù)外網(wǎng)、廣西林業(yè)商務(wù)外網(wǎng)、自治區(qū)林業(yè)局小區(qū)網(wǎng)，共連接全區(qū)14個市林業(yè)局、76個縣（市、區(qū)）林業(yè)局、14個區(qū)直屬林場和其他相關(guān)的企事業(yè)單位，聯(lián)網(wǎng)單位近210個，網(wǎng)上辦公的實名用戶超過1 000人；開通了FTP數(shù)據(jù)傳送服務(wù)、電子郵件服務(wù)、政務(wù)信息服務(wù)等多項網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能；開通了視頻會議系統(tǒng)和公文傳輸系統(tǒng)和內(nèi)部公文跟蹤系統(tǒng)，實現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上發(fā)文；實現(xiàn)了信息資源共享和辦公自動化，提高了工作效率，并成為向領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息服務(wù)的重要渠道和政府部門之間信息交換的樞紐[4]。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”產(chǎn)業(yè)原則

（一）林業(yè)信息資源數(shù)字化

實現(xiàn)林業(yè)信息實時采集、快速傳輸、海量存儲、智能分析、共建共享。

（二）林業(yè)資源相互感知化

利用傳感設(shè)備和智能終端，使林業(yè)系統(tǒng)中的森林、濕地、沙地、野生動植物等林業(yè)資源可以相互感知，能隨時獲取需要的數(shù)據(jù)和信息，改變以往“人為主體、林業(yè)資源為客體”的局面，實現(xiàn)林業(yè)客體主體化。

（三）林業(yè)信息傳輸互聯(lián)化

互聯(lián)互通是智慧林業(yè)的基本要求，建立橫向貫通、縱向順暢，遍布各個末梢的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)信息傳輸快捷，交互共享便捷安全，為發(fā)揮智慧林業(yè)的功能提供高效網(wǎng)絡(luò)通道。

（四）林業(yè)系統(tǒng)管控智能化

智能化是信息社會的基本特征，也是智慧林業(yè)運營基本要求，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等方面的技術(shù)，實現(xiàn)快捷、精準(zhǔn)的信息采集、計算、處理等；應(yīng)用系統(tǒng)管控方面，利用各種傳感設(shè)備、智能終端、自動化裝備等實現(xiàn)管理服務(wù)的智能化[5]。

（五）林業(yè)體系運轉(zhuǎn)一體化

一體化是智慧林業(yè)建設(shè)發(fā)展中最重要的體現(xiàn)，要實現(xiàn)信息系統(tǒng)的整合，將林業(yè)信息化與生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化融為一體，使智慧林業(yè)成為一個更多的功能性生態(tài)圈。

（六）林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)化

生態(tài)化是智慧林業(yè)的本質(zhì)性特征，就是利用先進的理念和技術(shù)，進一步豐富林業(yè)自然資源、開發(fā)完善林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、科學(xué)構(gòu)建林業(yè)生態(tài)文明，并融入整個社會發(fā)展的生態(tài)文明體系之中，保持林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展強大。

（七）林業(yè)綜合效益最優(yōu)化

通過智慧林業(yè)建設(shè)，就是形成生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)綠色、文明顯著的智慧林業(yè)體系，進一步做到投入更低、效益更好，展示綜合效益最優(yōu)化的特征[6]。

四、廣西“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

（一）切實提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)今，人類社會正從工業(yè)社會向信息社會邁進，信息化已成為全球發(fā)展的趨勢。信息化水平已成為一個國家、一個地區(qū)、一個行業(yè)現(xiàn)代化水平和綜合實力的重要標(biāo)志。廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局對林業(yè)信息化工作高度重視，將信息化建設(shè)作為林業(yè)工作的一項重要內(nèi)容。1999年1月由中國電信和國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟信息中心牽頭，聯(lián)合40多個部委（辦、局）信息主管部門發(fā)起的“政府上網(wǎng)工程”正式啟動后，專門成立了廣西林業(yè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)信息化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)工作，并組建了自治區(qū)林業(yè)局信息中心，負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)信息化建設(shè)的項目實施和技術(shù)指導(dǎo)。

（二）搞好總體規(guī)劃，實施重點突破

信息化建設(shè)是一項長遠(yuǎn)工程和長期工作，必須搞好總體規(guī)劃，逐步實施才能避免盲目性。廣西自治區(qū)林業(yè)局堅持從林業(yè)工作實際出發(fā)，對林業(yè)信息化進行規(guī)劃和建設(shè)，穩(wěn)步推進。1999年編制了《廣西區(qū)林業(yè)局信息中心――林業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)劃方案》，開始啟動廣西林業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；2005年又編制了《廣西林業(yè)信息化建設(shè)2006―2015年規(guī)劃》，爭取通過“數(shù)字林業(yè)”項目建設(shè)，全面提高廣西林業(yè)信息化水平。一是突出抓好核心建設(shè)，即自治區(qū)林業(yè)局信息中心的建設(shè)。二是抓好網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)不僅提高了效率，更重要的是增強了人們對高新科技的興趣和信心，這是信息事業(yè)發(fā)展的動力源泉。

（三）確保資金投入，保障信息化建設(shè)順利推進

信息化是一項高科技含量的工作，需要大量的投入。廣西自治區(qū)林業(yè)局對此高度重視，在資金非常困難的情況下，想方設(shè)法擠資金投入信息化建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，自1998年以來，僅自治區(qū)林業(yè)局本級共投入林業(yè)信息化建設(shè)的資金就達(dá)600多萬元，主要用于網(wǎng)絡(luò)開發(fā)應(yīng)用和維護，基層信息技術(shù)人員的培訓(xùn)等。

（四）加強資源共享，節(jié)約開發(fā)經(jīng)費

由于資金和人才的缺乏，自治區(qū)林業(yè)局無法鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)專線，各市縣林業(yè)局也沒有條件組建自己的信息中心，無法發(fā)展“金字塔”型的常規(guī)網(wǎng)絡(luò)。只好因陋就簡，在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上把自治區(qū)林業(yè)局信息中心設(shè)計為整個網(wǎng)絡(luò)的核心，使之成為全區(qū)林業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中連接任意兩個站點之間的橋梁，從而降低了技術(shù)門檻，為基層林業(yè)單位節(jié)省了大筆啟動資金，推動了全區(qū)林業(yè)信息化快速發(fā)展。

（五）成立信息協(xié)會，加強隊伍建設(shè)

自治區(qū)林業(yè)局信息技術(shù)人才普遍缺乏，許多基層林業(yè)工作人員對計算機大多是一知半解，要求他們精通使用和管理信息網(wǎng)絡(luò)是不現(xiàn)實的。針對這種情況，2002年底自治區(qū)林業(yè)局成立了廣西林業(yè)信息協(xié)會（是廣西首家成立信息協(xié)會的單位），并以協(xié)會為依托，加強對全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)信息技術(shù)人員的培訓(xùn)和管理，不斷提高他們的技術(shù)和管理水平。

五、總結(jié)

今后一段時期，林業(yè)信息化建設(shè)的重點：一是深入發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)增加網(wǎng)絡(luò)用戶，將網(wǎng)絡(luò)覆蓋面延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站。二是挖掘信息潛力。網(wǎng)絡(luò)的價值在于信息量，自治區(qū)林業(yè)局計劃將林業(yè)系統(tǒng)專網(wǎng)辦成區(qū)林業(yè)政務(wù)信息匯集渠道和業(yè)務(wù)處理平臺。三是豐富應(yīng)用系統(tǒng)。開發(fā)應(yīng)用公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，以辦公室秘書為總調(diào)度跟蹤控制文件的流程，詳細(xì)記錄各審批環(huán)節(jié)的處理意見和辦理時效以及經(jīng)辦責(zé)任人員。四是推動電子商務(wù)。協(xié)調(diào)信息中心各會員單位集中力量在學(xué)術(shù)討論和工作實踐中，對主題問題進行深入研究，全面規(guī)范和推行合理的解決方案，為全區(qū)林業(yè)發(fā)展提供更強大的服務(wù)。

參考文獻：

[1] 李春勇.物聯(lián)網(wǎng)及其在林業(yè)中的應(yīng)用[J].北京農(nóng)業(yè)，2013，（18）：84-84.

[2] 董鑫，趙博.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在林業(yè)信息化管理中的應(yīng)用[J].河南農(nóng)業(yè)，2014，（15）：58-58.

[3] 邵徽敏，王武魁.林農(nóng)采納互聯(lián)網(wǎng)的影響因素研究[J].林業(yè)實用技術(shù)，2013，（4）：58-61.

[4] 李偉，魏安世，陳鑫，等.林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易信息平臺設(shè)計研究[J].廣東林業(yè)科技，2013，（3）：90-93.

篇2

一、規(guī)劃編制的基本原則

我縣是重點山區(qū)縣，林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要部門。“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃要圍繞生態(tài)立縣，發(fā)揮森林資源的碳匯功能，加快林業(yè)經(jīng)濟和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)。以建設(shè)比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)?？茖W(xué)合理地編制好規(guī)劃是制定各項林業(yè)政策，決定林業(yè)重大項目安排，爭取政府投資的主要依據(jù)。規(guī)劃的編制要集中多方智慧，力爭做到科學(xué)性、可操作性和前瞻性。要堅持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定，統(tǒng)籌林業(yè)中長期發(fā)展，統(tǒng)籌森林資源的保護和林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

二、規(guī)劃的主要指標(biāo)

1、森林覆蓋率；2、林木綠化率；3活立木蓄積；4、有林地面積；5、人工造林及森林經(jīng)營面積；6、林業(yè)總產(chǎn)值（一、二、三產(chǎn)業(yè)）；7、林業(yè)固定資產(chǎn)投資；8、其它相關(guān)指標(biāo)。

三、規(guī)劃時限

“十二五”規(guī)劃期限從20__年到2015年，要提出分年度實施規(guī)劃，遠(yuǎn)期展望到2020年。

四、分項規(guī)劃內(nèi)容及編制責(zé)任單位

1、人工造林（重點工程項目造林、用材林、工業(yè)原料林、工業(yè)油料林、木本油料林），森林經(jīng)營及森林質(zhì)量提升（項目辦）。

2、竹林的發(fā)展及利用（項目辦）。

3、林業(yè)科技（科技興林及林業(yè)科技推廣應(yīng)用）（項目辦）。

4、國有林場、苗圃、聯(lián)營林場的發(fā)展（產(chǎn)業(yè)股）。

5、經(jīng)濟果木林、苗木花卉、林木種質(zhì)基地、林下種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展（產(chǎn)業(yè)股）。

6、森林旅游觀光發(fā)展（產(chǎn)業(yè)股）。

7、木竹加工及林產(chǎn)品綜合開發(fā)利用（產(chǎn)業(yè)股、林政股）。

8、森林資源保護管理(林權(quán)制度改革及配套措施、森林采伐利用、公益林保護管理、木竹檢查管理、保護區(qū)建設(shè)及野生動植物保護利用、林地征占用占補平衡)(林政股)。

9、森林健康、森防檢疫及病蟲害防治（森防站）。

10、名木古樹保護，綠色長廊建設(shè)，集鎮(zhèn)、村莊及全民綠化（綠化辦）。

11、森林公安體系建設(shè)（公安分局）。

12、森林防火（生物防火林帶、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林防火撲救隊伍建設(shè)）。

13、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（計財股）。

14、林業(yè)隊伍建設(shè)及人才保障（人事股）。

五、規(guī)劃編制總體安排

1、成立組織，為切實加強對“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立由主要負(fù)責(zé)人任組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)組織。

2、征求意見（2月1日至3月15日），將編制方案分送局班子成員及相關(guān)職能股室，并在局門戶網(wǎng)站上，聽取林業(yè)系統(tǒng)廣大職工及社會方方面面意見。擴大規(guī)劃編制的民主參與度，集思廣益，增強規(guī)劃的科學(xué)新和社會的認(rèn)可度。

3、組織開展專題調(diào)研和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集（3月15日至3月31日）。

篇3

近年來，以物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)的“智慧城市”改變了政府、企業(yè)和市民相互交往的方式。對于城市服務(wù)、公共安全、交通、環(huán)保、民生等各種需求做出快速、智能的響應(yīng)，提高城市運行效率，將政府各個部門的職能發(fā)揮至最大限度，創(chuàng)造更美好的城市生活。在北京、上海和南京等國內(nèi)城市，城市管理經(jīng)歷了電子政務(wù)、電子管治到智慧管治的類似轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變過程伴隨著市民參與度的提升。除了政府和市民的縱向合作之外，智慧城市建設(shè)是一項多部門、多主體共同參與和合作的協(xié)作性事業(yè)，因此在政府各個職能部門之間必須加強橫向溝通和交流，促進資源共享。

2天地一體衛(wèi)星技術(shù)城市綜合信息共享平臺解決方案

2013年衛(wèi)星應(yīng)用學(xué)術(shù)交流與研討會上，相關(guān)專家學(xué)者提出了標(biāo)準(zhǔn)化、體系化的建設(shè)思路，通過技術(shù)平臺之間的接口統(tǒng)一、協(xié)同配合、綜合生產(chǎn)指揮調(diào)度建設(shè)、信息集成化管理和綜合運用，為政府部門、企事業(yè)單位、行業(yè)用戶提供即時信息的互聯(lián)互通，提高資源利用效率和管理水平。為充分利用天地一體衛(wèi)星技術(shù)，促進政府部門間的信息共享，廈門精圖信息技術(shù)有限公司研發(fā)了綜合信息共享平臺，其以高分辨率遙感數(shù)據(jù)為主要數(shù)據(jù)源，以北斗導(dǎo)航定位和衛(wèi)星通信為技術(shù)支撐，面向城市管理綜合決策部門進行應(yīng)用，同時又為城市管理的專業(yè)機構(gòu)提供通用基礎(chǔ)服務(wù)。衛(wèi)星、無人機等技術(shù)手段獲取到多時相、不同分辨率的遙感影像，結(jié)合城市基礎(chǔ)矢量數(shù)據(jù)，嵌入在城市綜合信息共享平臺，由共享平臺提供接口發(fā)放給政府部門。城市綜合信息共享平臺架構(gòu)圖對于國土、測繪、規(guī)劃、民政等強GIS部門，數(shù)據(jù)的獲取處理為日常工作的一部分，但對于社保局、計生局等弱GIS部門，遙感數(shù)據(jù)作為工作底圖在民生項目中發(fā)揮了日益重要的作用。平臺的作用在于將數(shù)據(jù)實現(xiàn)政府部門之間的共享，尤其對于弱GIS部門而言，通過接入信息共享平臺，可以不再通過傳統(tǒng)方式獲得數(shù)據(jù)，節(jié)約了時間成本，提高了管理效率。從天地一體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展角度，以本項目架構(gòu)的城市綜合信息共享平臺為輻射點，平臺開放統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接口，政府部門以接口形式進入平臺，通過搭建橋梁，為城市各部門應(yīng)用衛(wèi)星影像、平面矢量數(shù)據(jù)提供統(tǒng)一的服務(wù)平臺，實現(xiàn)遙感影像等空間信息資源的融合、共享、服務(wù)、二次開發(fā)拓展能力。該系統(tǒng)在廈門市先試先行，實現(xiàn)了城市地理信息的一站式服務(wù)，以平臺出發(fā)輻射到規(guī)劃管理、應(yīng)急服務(wù)和民生服務(wù)等應(yīng)用領(lǐng)域，為數(shù)據(jù)資源整合、技術(shù)結(jié)合到業(yè)務(wù)應(yīng)用搭起橋梁，滿足現(xiàn)代城市管理的智能化、移動化、可視化、協(xié)同化、集約化的需求。實現(xiàn)了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的“多規(guī)合一”，形成全市空間布局的“一張藍(lán)圖”；為城市精明增長的擴展模式奠定基礎(chǔ)，處理好山、水、城和人之間的關(guān)系。在平臺基礎(chǔ)上，廈門消防、安監(jiān)、地震等應(yīng)急部門，充分融合共享專業(yè)數(shù)據(jù)，在共享平臺上嵌入物聯(lián)傳感技術(shù)，提高災(zāi)害事故的應(yīng)對效率和應(yīng)急指揮能力。

3平臺展望

篇4

1 森林生態(tài)文化的內(nèi)涵

森林文化是人與自然、人與森林之間建立的相互依存、相互作用、相互融合的關(guān)系，以及由此創(chuàng)造的物質(zhì)文化與精神文化的總和。森林文化是人們不斷認(rèn)識、調(diào)整人與自然、人與森林相互關(guān)系的必然產(chǎn)物。生態(tài)哲學(xué)中，森林生態(tài)系統(tǒng)多樣性和整體性相統(tǒng)一規(guī)律、森林生態(tài)演替規(guī)律、森林生態(tài)循環(huán)和再生規(guī)律、森林生態(tài)平衡規(guī)律是森林文化的哲學(xué)基礎(chǔ)。生態(tài)文化是指人類在地球環(huán)境的生態(tài)適應(yīng)過程中，以人類可持續(xù)發(fā)展理論和綠色技術(shù)為主導(dǎo)，保護生態(tài)環(huán)境為價值取向，通過對社會關(guān)系和社會體制改革，摒棄傳統(tǒng)的掠奪自然的生產(chǎn)方式和消費方式，創(chuàng)造新的文化來適應(yīng)自己的生存環(huán)境，引導(dǎo)人們樹立人與自然同存共榮、和諧發(fā)展的一種自然觀念［3 －6］。森林生態(tài)文化繼承了生態(tài)文化的所有特征，在未來的生態(tài)文明社會，生態(tài)文化將是文化的主流。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，森林生態(tài)文化將成為生態(tài)文化的主體，是人類文明的重要內(nèi)容，也是林業(yè)三大體系建設(shè)和構(gòu)建小康和諧社會的重要組成部分［7］。森林生態(tài)文化包括持續(xù)農(nóng)業(yè)、持續(xù)林業(yè)和一切不以犧牲環(huán)境為代價的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，也包括有綠色象征意義的生態(tài)意識、生態(tài)哲學(xué)、環(huán) 境 美 學(xué)、生 態(tài) 藝 術(shù)、生 態(tài) 旅 游 等 諸 多 方面［8 －10］。而林業(yè)生態(tài)文化發(fā)展模式結(jié)合技術(shù)模式、生態(tài)模式和空間布局，體現(xiàn)了文化的物質(zhì)層次、精神層次以及政治上層建筑層次。因此，建設(shè)林區(qū)森林生態(tài)文化，既是建設(shè)完備的林業(yè)生態(tài)體系的實際步驟，也是建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)森工全方位發(fā)展的必然要求。

2 建設(shè)森林生態(tài)文化體系的理論方法

國內(nèi)對森林文化的研究，采用了生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、文化學(xué)、歷史學(xué)、民族學(xué)、人類學(xué)和社會學(xué)等多學(xué)科的研究方法。本文通過對我省森工林區(qū)森林資源的調(diào)查分析認(rèn)為，森林生態(tài)文化研究的重點在于用經(jīng)濟學(xué)和生態(tài)學(xué)的基本觀點去觀察存在的問題，詮釋建立森林生態(tài)文化在我省森工林區(qū)森林資源配置和開發(fā)方面的作用。

2. 1 經(jīng)濟學(xué)方法

在生態(tài)文化體系建設(shè)中，森林資源的經(jīng)濟學(xué)方法包括方案創(chuàng)優(yōu)法、效益評價法、方案選優(yōu)法和系統(tǒng)綜合法等［11 －12］。經(jīng)濟學(xué)方法是分析森林資源開發(fā)利用技術(shù)經(jīng)濟問題的理論方法，而不是具體的實施措施和方法，旨在為制定森林資源開發(fā)利用政策、規(guī)劃和決策提供科學(xué)依據(jù)。將經(jīng)濟學(xué)方法運用到森林生態(tài)文化的研究中，對森林資源開發(fā)利用的歷史情況、現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)分析和未來趨勢的預(yù)測以及多方案比選，充分論證方案實施具有指導(dǎo)意義; 在圍繞尋求森林資源遭到破壞可能性最小所產(chǎn)生的環(huán)境效益，遭到破壞后給予建立補償機制進行生態(tài)恢復(fù)所達(dá)到的生態(tài)效益，以及資源開發(fā)利用中技術(shù)和成本取得最佳經(jīng)濟效益的前提下，提出森林資源開發(fā)利用規(guī)劃方案。

2. 2 生態(tài)學(xué)方法

生態(tài)學(xué)方法包括野外調(diào)查 ( 田間的) 、控制實驗研究和系統(tǒng)分析、建立數(shù)學(xué)模型、結(jié)合 3S 技術(shù)進行計算機模擬等理論研究三大類。在生態(tài)文化體系建設(shè)中，森林資源的生態(tài)學(xué)方法具體包括資料調(diào)查法、未來推斷法、不確定性分析法、遙感分析法及景觀分析法等。生態(tài)學(xué)方法是利用一些生態(tài)學(xué)現(xiàn)象或生態(tài)學(xué)原理，解決森林資源開發(fā)利用中的實際問題。生態(tài)學(xué)方法的研究，為生態(tài)文化體系的建立提供了理論基礎(chǔ)，目的在于強調(diào)對整個生態(tài)環(huán)境的全局保護，保持生態(tài) ( 包括物種) 的多樣性，達(dá)到維持生態(tài)系統(tǒng)平衡、促進人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。因此，將生態(tài)學(xué)方法運用到森林生態(tài)文化的研究中，同樣可以有效改善林區(qū)森林資源的配置與開發(fā)［13］。

3 森林生態(tài)文化建設(shè)存在的問題及構(gòu)想

3. 1 森林生態(tài)文化建設(shè)存在的主要問題

目前，森林生態(tài)文化建設(shè)主要存在森林物質(zhì)文化和精神產(chǎn)品領(lǐng)域兩大方面的問題。森林物質(zhì)文化領(lǐng)域包含的內(nèi)容十分廣泛，滲透于各種專門文化形式之中。我省森工林區(qū)有著豐富的森林文化遺產(chǎn)，但由于其開發(fā)還處于起步階段，森林文化的理論研究較少; 森林文化中的純精神產(chǎn)品尤其是森林文學(xué)、森林音樂、森林繪畫和森林藝術(shù)方面缺少創(chuàng)新，山水、人文特色的生態(tài)產(chǎn)品很少;森林文化宣傳教育得不到普及，人們?nèi)鄙賹ι稚鷳B(tài)文化理念的了解，即使享受了森林文化也不知其然; 與生態(tài)文化建設(shè)相適應(yīng)的生態(tài)價值觀、生態(tài)道德觀、生態(tài)消費觀、生態(tài)政績觀評價體系的建立尚不完善; 全區(qū)森林資源結(jié)構(gòu)的合理性存在一定問題，暫不能完全滿足林區(qū)人民日益增長的生態(tài)文化需求。此外，還有森林組織與制度、森林法規(guī)、森林消費文化，以及生態(tài)文化的智力支撐和人文環(huán)境等問題。

3. 2 森林生態(tài)文化建設(shè)的構(gòu)想

從上述問題可以看到，林區(qū)生態(tài)文明進化的發(fā)展受到諸多因素的制約，只有擺脫了傳統(tǒng)的自然科學(xué)技術(shù)的束縛，從人文社會科學(xué)層次系統(tǒng)總結(jié)人類在長期森林資源經(jīng)營管理中積累的智慧和經(jīng)驗，用新思路、新機制、新舉措推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，才能創(chuàng)造新的生態(tài)文化與林區(qū)的協(xié)同發(fā)展、和諧共進。根據(jù)目前我省森工林區(qū)森林資源的開發(fā)、利用現(xiàn)狀，應(yīng)從以下四方面構(gòu)筑其完整而豐富的森林生態(tài)文化體系［14］。

3. 2. 1 構(gòu)建森林旅游文化體系

開發(fā)獨具特色的森林文化、野生動物文化、生態(tài)旅游文化、綠色消費文化為主的森林生態(tài)觀光旅游景點，配套建設(shè)度假、療養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，廣泛開展 “回歸自然、體驗自然”休閑度假及探險旅游活動; 建設(shè)具有標(biāo)志性的生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施，如伊春林區(qū) “中國•嘉蔭恐龍博物館”、“小興安嶺資源館”、 “中國林都木雕園”、 “小興安嶺石苑”等，都具有依托旅游資源的文化特色［15］。

3. 2. 2 建設(shè)花卉產(chǎn)業(yè)

由牽頭部門提供技術(shù)保障，鼓勵林農(nóng)戶分散式自發(fā)經(jīng)營花卉產(chǎn)業(yè)，建設(shè)名優(yōu)花卉生產(chǎn)、珍稀苗木繁育、花卉食品、香花療養(yǎng)、花卉文學(xué)繪畫為主的觀光園區(qū)，著力打造花卉文化體系。

3. 2. 3 建設(shè)森林藥材產(chǎn)業(yè)

充分利用林區(qū) “綠色藥庫”資源優(yōu)勢，加強產(chǎn)品研發(fā)和對外技術(shù)合作，建設(shè)北藥原料供應(yīng)基地。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢及品牌效應(yīng)，以刺五加、五味子、防風(fēng)、龍膽草和鹿、蜂等系列產(chǎn)品為主體，構(gòu)建 “北藥”文化體系。

3. 2. 4 開發(fā)綠色食品產(chǎn)業(yè)

建設(shè)北方綠色生態(tài)食品、特色畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地，包括松子、食用菌、山野菜、藍(lán)莓、紅豆杉的規(guī)?；a(chǎn)，以及珍貴皮毛動物、魚類、林蛙等特種經(jīng)濟動物的養(yǎng)殖等，充分利用林區(qū)綠色食品資源，開發(fā)綠色食品產(chǎn)生鏈。

4 幾點建議

森林生態(tài)文化為生態(tài)文明建設(shè)提供了生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，建設(shè)森林生態(tài)文化，也是人們對森林的反思和尋根［16］。在國家政策的保障下，重視人才的培養(yǎng)和森林文化品牌的推廣，積極挖掘特色森林資源，培育優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)勢在必行。

4. 1 建立長效保障機制

森工林區(qū)森林生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)要快速發(fā)展，首先應(yīng)得到國家和地方政策方面的支持，如政府把森林生態(tài)文化建設(shè)納入到中央和地方國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃中，進一步強化國家宏觀政策和投資對森林生態(tài)文化建設(shè)的引導(dǎo)和扶持，將森林生態(tài)文化建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，設(shè)立專項資金，確保工作的正常開展等。其次，推進林區(qū)生態(tài)文化體系的發(fā)展，如加強林區(qū)生態(tài)文明觀念的樹立和生態(tài)教育，定期公布林業(yè)企業(yè)的環(huán)保信息［17］，開展豐富多彩的林業(yè)宣傳活動，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和林業(yè)強區(qū)。最后，按照 “明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán)”的指導(dǎo)思想，實施穩(wěn)步推進集體林權(quán)制度改革，促進森林經(jīng)營多元化發(fā)展，賦予森林生態(tài)文化更多政策傾向等一系列舉措。

4. 2 推介森林文化品牌

生態(tài)文化體系建設(shè)必須遵循科學(xué)性、群眾性和借鑒性原則，依托地域優(yōu)勢，強化文化包裝。推介以林業(yè)為依托的森林文化品牌，充分利用現(xiàn)代媒體反映森林生態(tài)文化。大力拓展森林生態(tài)文化表現(xiàn)形式，如建設(shè)森林博物館、森林標(biāo)本館、地方特色資源館、森林公園、野生動植物知識窗等森林文化設(shè)施，開發(fā)森林生態(tài)旅游、山林文化生態(tài)旅游、四季觀光旅游的森林旅游文化體系;建設(shè)森林文化價值體系，充分發(fā)掘旅游風(fēng)景林、古樹名木的游憩價值，革命紀(jì)念林的教育價值，園林藝術(shù)的美學(xué)價值，發(fā)展蘆葦、根雕等工藝美術(shù)作品、花卉文學(xué)繪畫作品、森林生態(tài)旅游產(chǎn)品以及保健旅游紀(jì)念產(chǎn)品的認(rèn)知價值等; 建設(shè)北藥和綠色食品文化體系，發(fā)展經(jīng)濟林和森林食品、森林藥材、花卉食品及綠色食品的深加工產(chǎn)業(yè)等。

篇5

（一）林業(yè)生產(chǎn)水平低下

在種子園林的建設(shè)方面，母樹的生產(chǎn)和管理水平較低造成的幼種類型單一、幼種選育困難、幼種推廣力度不足等現(xiàn)象明顯，而且在基地內(nèi)部存在良種培養(yǎng)、選用、推廣、引種、利用等多方面的不足。在營林更新和改造過程中，營林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量難以平衡，種苗投入量超過預(yù)期計劃量，營林前期投入過高導(dǎo)致后續(xù)環(huán)節(jié)的“有氣無力”，而且營林選用的樹種結(jié)構(gòu)比例失衡，不能遵守“因地制宜”的原則，營林效果較差；在人工林營造方面，缺少與林業(yè)市場（經(jīng)濟）的契合，缺少對于營林培育和保護等多方面的長遠(yuǎn)計劃，不能兼顧市場經(jīng)濟的因素，營林生產(chǎn)的產(chǎn)品（商品）面臨銷售危機等。

（二）經(jīng)營管理形式單一和科學(xué)技術(shù)落后

我國在促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作中，對于營林管理環(huán)節(jié)多采用粗放式、自由式等隨意性較大的管理形式，欠缺集約化、制度化等有效的管理形式，加之經(jīng)濟利益和其他外在因素的驅(qū)動，導(dǎo)致我國在人造林和其他營林項目中，面臨林分質(zhì)量差、林種單一和林分結(jié)構(gòu)單一的問題，而且在（幼培）豐產(chǎn)林、部分常規(guī)造林的經(jīng)營管理過程中，缺少合理計劃和有效措施，均表現(xiàn)為效果較差的短期經(jīng)營管理行為，不能滿足集約化管理和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。因此在實際的林業(yè)項目中，缺少規(guī)程性、有效性、計劃性、適應(yīng)性的指導(dǎo)原則，不能使基層單位因勢利導(dǎo)，林業(yè)工作處于被動執(zhí)行的局面，難以實現(xiàn)預(yù)期的效果。

二、促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的營林管理措施研究

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)涵義主要表現(xiàn)在三個方面：1）經(jīng)濟能力，即表現(xiàn)在能源、資源、資源儲量、經(jīng)濟效益和增長率等方面的經(jīng)濟效益；2）社會能力，即表現(xiàn)在人口容量、人口素質(zhì)、公共意識、社會穩(wěn)定性等方面的社會效益；3）生態(tài)支持力，即表現(xiàn)生態(tài)自我調(diào)節(jié)力、生態(tài)還原力、資源承載力、環(huán)境資源等方面的生態(tài)效益。

（一）提高營林管理實效性，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的輔助產(chǎn)業(yè)，而營林管理在儲備植被資源、推動林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、加速林區(qū)生產(chǎn)效率中發(fā)揮著重要作用?，F(xiàn)階段，我們必須堅定不移的貫徹林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本原則，加強營林管理的實效性，推動林業(yè)建設(shè)的高產(chǎn)化、優(yōu)質(zhì)化、高效化、產(chǎn)業(yè)化改革進程，以營林管理為圓心建立整合、保護、發(fā)展、穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)圈。營林管理項目的實效性建設(shè)，可以從以下幾個發(fā)面著手：

第一個方面是提高對營林管理的重視程度，不僅要加大對幼林撫育的資金投入，還要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的營林理念，即要做好日常工作的監(jiān)督、檢查和驗收，提高管理效率，而且制定相應(yīng)的獎懲制度，調(diào)動基層單位參與營林工作的自主性和積極性，爭取做到優(yōu)撫優(yōu)育；第二個方面是嚴(yán)格控制營林投資關(guān)、技術(shù)關(guān)、質(zhì)量關(guān)、生產(chǎn)關(guān)，確保營林補償金的發(fā)放工作和營林驗收工作，綜合運用各種手段加快生態(tài)公益林的建設(shè)進程；第三個方面是建立健全營林管理體系和機制，提高營林管理工作的社會影響力，對于存在過度采伐、已發(fā)生森林災(zāi)害的林區(qū)建立檔案，對于采伐合理、未發(fā)生森林災(zāi)害的林區(qū)建立監(jiān)測、調(diào)查系統(tǒng)，同樣建立信息檔案，便于開展?fàn)I林管理工作的后續(xù)環(huán)節(jié)。

（二）保障林業(yè)經(jīng)濟效益，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益是保證林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。營林生產(chǎn)管理工作要求根據(jù)不同樹種的經(jīng)濟效益，結(jié)合市場經(jīng)濟規(guī)律，制定相應(yīng)的生產(chǎn)管理措施，保證營林的成活率、生長量和保存量，提高營林項目的經(jīng)濟效益。

保障經(jīng)濟效益的第一個手段是實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理化、優(yōu)質(zhì)化配置和促進林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重組，加強林業(yè)產(chǎn)品整體結(jié)構(gòu)的重組進程，爭取延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，并保證其不斷完善和擴大，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。

第二個手段是以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，選擇適宜的樹種用于營林項目中，再者，可根據(jù)本地實際情況，培養(yǎng)適合于本地生長的高售價林業(yè)產(chǎn)品和速成林業(yè)產(chǎn)品，做到合理施肥和防治火災(zāi)、病蟲災(zāi)害，必要時可調(diào)整現(xiàn)行的營林計劃，并且須設(shè)計林業(yè)產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)，確保林業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。

第三個手段是調(diào)節(jié)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展計劃，爭取在市場經(jīng)濟中獲得最大的經(jīng)濟效益，即對于第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在滿足林業(yè)市場需求的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展原料林、竹林、速生豐產(chǎn)林等諸多經(jīng)濟林領(lǐng)域內(nèi)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)；對于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，則逐步由簡單加工轉(zhuǎn)化為綜合化深加工，同時保證新產(chǎn)品、新技術(shù)，（新）原材料的開發(fā)；對于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，則要求研發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)品，開拓（木、竹）林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，延伸其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升（木、竹）林產(chǎn)業(yè)的附加值，同時兼顧森林業(yè)、花卉業(yè)等方面深加工，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟收入方式。

（三）加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的第一個手段是優(yōu)化種苗基地建設(shè)方案。其第一點是提高種苗的選用技術(shù)，加大優(yōu)良種苗的選用力度。目前，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)中種子園的建設(shè)尚處于第二代，相比于發(fā)達(dá)國家的第三代，仍有很長的路要走。為貫徹林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理念，必須站在長遠(yuǎn)利益的角度上，從建設(shè)種子園著手，優(yōu)化種苗基地的建設(shè)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量和經(jīng)濟效益；第二點是根據(jù)實際情況調(diào)整、整合、優(yōu)化林木結(jié)構(gòu)，即加強保護、撫育母樹林，增加其所占比例，使其更好地發(fā)揮作用；再者以中齡林或者近樹林等營林項目代替原有的老齡林，適時適地發(fā)展、培育、改造針闊葉母樹林，用以調(diào)整、優(yōu)化林木結(jié)構(gòu)并且實現(xiàn)經(jīng)濟效益。加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的第二個手段是淘汰落后產(chǎn)業(yè)，改造和創(chuàng)新傳統(tǒng)型、優(yōu)勢型產(chǎn)業(yè)，支持新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置和不斷重組。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體趨勢，在控制生產(chǎn)成本、保證生產(chǎn)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，達(dá)到苗木優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)的終極目標(biāo)。加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的第三個手段是積極引進林業(yè)人才，為促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作注入新鮮血液、活力和智慧，在做好基礎(chǔ)工作的同時，致力于市場推廣和科學(xué)研發(fā)，爭取以最低成本換取最大的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。

三、結(jié)語

篇6

關(guān)鍵詞 卓越農(nóng)林人才；“三干”品質(zhì)；機械專業(yè)；培養(yǎng)模式

中圖分類號 G642.0 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）04-0338-01

為了貫徹和落實黨的十、十八屆三中全會精神，落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》，根據(jù)《教育部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局關(guān)于推進高等農(nóng)林教育綜合改革的若干意見》要求，推進高等農(nóng)林教育綜合改革，經(jīng)研究，教育部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局共同組織實施“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃”。該項目旨在培養(yǎng)一大批有社會責(zé)任感、有獻身國家農(nóng)林事業(yè)志向、有解決農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)實際問題能力的高水平應(yīng)用型人才[1]。對以培養(yǎng)“肯干、實干、能干”的“三干”人才為己任的浙江農(nóng)林大學(xué)而言，應(yīng)該抓住這一有利的時機，結(jié)合自身特點，整合教育資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

1 農(nóng)林特色機械類卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)的現(xiàn)實意義

1.1 農(nóng)林特色機械類卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求

蓬勃發(fā)展的農(nóng)林裝備產(chǎn)業(yè)需要大量專業(yè)對口的相關(guān)人才。2014年，全國2 207家規(guī)模以上農(nóng)林業(yè)裝備企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入累計完成3 952億元，同比增長8.55%。2014年浙江省農(nóng)林業(yè)裝備制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值750億元，位居全國第4位。隨著農(nóng)林裝備制造業(yè)的發(fā)展，逐漸形成了以臺州噴霧器、新昌茶機、溫嶺水泵、湖州收割機、永康農(nóng)機工業(yè)園基地等為代表的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群，新興的農(nóng)林裝備產(chǎn)業(yè)需要專門的人才。

隨著國家越來越重視農(nóng)業(yè)機械行業(yè)的發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)的逐漸推進，農(nóng)林人才的缺口越來越大，尤其是對高質(zhì)量農(nóng)林人才的需求非常突出。在這樣的背景下，開展農(nóng)林特色機械類卓越人才培養(yǎng)具有重要的現(xiàn)實意義。同時，將學(xué)校、企業(yè)、基地或者科研院所廣泛開展合作，有利于將科研成果轉(zhuǎn)化為實際的生產(chǎn)力，取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益。

1.2 農(nóng)林特色機械類卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)是農(nóng)林裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)

雖然浙江省農(nóng)機工業(yè)在全國排名靠前，其履帶式聯(lián)合收割機、水泵、植保機械、茶葉機械、柴油機、拖拉機、農(nóng)機配件等產(chǎn)品居全國領(lǐng)先地位，但缺少核心技術(shù)和核心競爭力，產(chǎn)品質(zhì)量和外觀與國外存在一定差距，生產(chǎn)制造工藝和管理模式落后，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。行業(yè)內(nèi)部競爭激烈，企業(yè)需要具有創(chuàng)新能力的人才。而農(nóng)林特色機械類卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)可服務(wù)于農(nóng)林裝備產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)計劃是社會需求下的產(chǎn)物，是高等教育對創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的深層次探究。

2 農(nóng)林特色機械類卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建

2.1 人才培養(yǎng)方案的創(chuàng)新

本科人才培養(yǎng)方案是高等學(xué)校實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的總體實施方案，是學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想的集中體現(xiàn)，對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有導(dǎo)向作用[2- 3]。具有農(nóng)林特色機械類卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)模式將在傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方案上對專業(yè)課程進行模塊化教學(xué)，分流培養(yǎng)。課程體系打破傳統(tǒng)的單一性，實施多元化，模塊化教學(xué)。專業(yè)課程模塊要體現(xiàn)智慧農(nóng)林業(yè)的特色，體現(xiàn)“高、精、新”，突出其培養(yǎng)學(xué)生思考探究能力的功能，培養(yǎng)學(xué)生初步科研能力的功能。分流培養(yǎng)時，建立“機械制造技術(shù)” “機電測控技術(shù)”和“農(nóng)林機械裝備”等方向，滿足不同學(xué)生的興趣需求。

在農(nóng)林特色機械類卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)方案中著重培養(yǎng)創(chuàng)新設(shè)計思維和管理能力。而具有農(nóng)林特色的機械專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)包括創(chuàng)新設(shè)計能力和農(nóng)林機械管理能力2個知識體系。“創(chuàng)新設(shè)計能力”主要以農(nóng)林裝備產(chǎn)品設(shè)計過程為主線，面向農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)過程中所需裝備的設(shè)計過程各環(huán)節(jié)。在教學(xué)過程中，通過引入案例教學(xué)的方法，采用新方法、新手段，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的能力，提高學(xué)生的設(shè)計能力?！稗r(nóng)林機械管理能力”以農(nóng)林裝備設(shè)計、使用與管理方面人才為主要培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)學(xué)生有效地運用所學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識和一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和技能，自覺地將工程技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

2.2 理論課程體系的創(chuàng)新

根據(jù)培養(yǎng)方案調(diào)整課程體系，凝練特色課程。根據(jù)農(nóng)林裝備技術(shù)發(fā)展的特點，在教學(xué)內(nèi)容整合的基礎(chǔ)上修訂課程體系，在傳統(tǒng)的機械專業(yè)核心課程基礎(chǔ)上，增加《農(nóng)業(yè)機械學(xué)》《拖拉機汽車學(xué)》《農(nóng)業(yè)機器運用與管理》《木工機械》《園林機械》《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程》等課程建設(shè)成為本專業(yè)的核心課程，讓培養(yǎng)方案的創(chuàng)新性落實到具體的課程上面。

2.3 教學(xué)方法的創(chuàng)新

教學(xué)方法是任課教師傳授學(xué)生知識、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)思考能力的實際操作過程。傳統(tǒng)的教學(xué)方法以教師為主，知識傳授以講授為主。要對教學(xué)方法進行改革，改變傳統(tǒng)的以教

師為主、以講課為主的教學(xué)方法，采用多種教學(xué)手段，以學(xué)生為中心，激發(fā)學(xué)生的潛能和鉆研興趣，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和思考能力，發(fā)展學(xué)生的個性、智能、學(xué)習(xí)能力。而教師則作為教學(xué)活動的組織者，提倡教師創(chuàng)造有自己特色的教學(xué)方法。

在教學(xué)方法上推進以研促學(xué)型教學(xué)方式，利用學(xué)院和專業(yè)的高水平科研平臺，鼓勵學(xué)生參與教師的科研項目，進行學(xué)生創(chuàng)新能力、研發(fā)能力和綜合能力的培養(yǎng)。在專業(yè)課的教學(xué)內(nèi)容上，專任老師應(yīng)結(jié)合自身研究方向設(shè)計一定教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生接觸到本學(xué)科前沿研究。通過學(xué)生參與教師科研，有利于學(xué)生對課程知識的深入理解和靈活運用，做到“以研促學(xué)、活學(xué)活用”。

2.4 實踐教學(xué)的創(chuàng)新

實踐教學(xué)是大學(xué)生實現(xiàn)理論與實際相結(jié)合的重要途徑，實踐教學(xué)對提高學(xué)生素質(zhì)起著至關(guān)重要的作用。在傳統(tǒng)的課程實習(xí)、專業(yè)認(rèn)知實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)的基礎(chǔ)上，逐漸建立實驗室開放制度，為學(xué)生提供試驗場地，提高學(xué)生的動手能力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。為學(xué)生提供自選試驗和研究項目，讓學(xué)生參與實驗設(shè)計，分析研究并撰寫論文。鼓勵學(xué)生參加課外科技活動和和國家級大學(xué)生機械設(shè)計、創(chuàng)新大賽等科技競賽。逐漸推廣本科生導(dǎo)師制度，為入學(xué)新生配備專門的指導(dǎo)教師。選擇發(fā)展程度較好的學(xué)生提前一年左右就參加教師的研究工作[4-6]，在導(dǎo)師指導(dǎo)下學(xué)習(xí)更多的課外科技知識，開展科研活動，切實受到科研訓(xùn)練。推進以產(chǎn)促學(xué)制度，通過與有一定規(guī)模的農(nóng)林業(yè)裝備制造企業(yè)建立實習(xí)基地，以產(chǎn)業(yè)促進教學(xué)實踐，進一步提高實習(xí)質(zhì)量。

3 結(jié)語

農(nóng)林特色機械類卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)是基于新形勢下國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需求。高等農(nóng)林院校是卓越農(nóng)林人才的重要陣地。通過構(gòu)建新型人才培養(yǎng)模式，在人才培養(yǎng)方案、理論課程體系、教學(xué)方式和實踐教學(xué)等方面創(chuàng)新進取，必將為我國輸送更多具有農(nóng)林特色的機械專業(yè)知識復(fù)合應(yīng)用型人才。

4 參考文獻

[1] 賀婧，于彥華，張東鳴，等.地方高等農(nóng)業(yè)院校卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)模式的研究[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報（下旬），2015（11）：6-7.

[2] 張全國，何松林，宋安東，等.實施綜合改革工程 培養(yǎng)應(yīng)用型卓越農(nóng)林人才[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2013（7）：3-6.

[3] 趙鵬飛.高等農(nóng)業(yè)院校復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建[J].亞太教育，2015（31）：226-227.

[4] 劉占柱，尚微微，姚丹，等.跨大類卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)研究[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2015（1）：66-69.

篇7

關(guān)鍵詞　森林培育　實踐教學(xué)　改革　探索

云南省地處長江、珠江、瀾滄江、紅河等六大國際國內(nèi)河流的源頭或上游，是我國四大重點林區(qū)省份之一，也是全國生物多樣性最富集的區(qū)域，素有“植物王國”之稱。林業(yè)作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體被賦予重大的歷史使命。加強西南地區(qū)森林建設(shè)、提高森林覆蓋率，改善整體生態(tài)環(huán)境勢在必行。

“森林培育學(xué)”是研究森林培育的理論和技術(shù)的學(xué)科，是林學(xué)的主要二級學(xué)科?！吧峙嘤龑W(xué)”是涉及森林培育全過程的理論和實踐的學(xué)科。隨著目前科技的不斷進步，經(jīng)濟飛速發(fā)展，掌握現(xiàn)代培育理論知識和技能，充分利用我國現(xiàn)有的森林資源，使其發(fā)揮最大的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益及社會效益具有重要意義。因此，本文對森林培育的教學(xué)和實踐進行探討，探索出一個能與時俱進的教學(xué)模式，為提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提供新的思路。

1　現(xiàn)狀和存在的問題

1.1　學(xué)生對專業(yè)的認(rèn)知問題

大多數(shù)林業(yè)工作崗位遠(yuǎn)離發(fā)達(dá)城市和市中心，因受到現(xiàn)今社會經(jīng)濟導(dǎo)向的影響，部分學(xué)生更傾向于留在大城市進行工作和生活，學(xué)業(yè)與就業(yè)選擇之間廣泛存在的矛盾日益明顯，導(dǎo)致有些學(xué)生缺乏熱情、態(tài)度消極、學(xué)習(xí)效果較差。更多學(xué)生希望通過考研究生、公務(wù)員等方式選擇留在城市中。

面對這些情況，如何充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性和創(chuàng)造性，幫助他們樹立正確的人生觀和價值觀，提升學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生具有積極的態(tài)度和良好的精神狀態(tài)對待專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，從而達(dá)到課程教育預(yù)期效果，是我們需要進行改善和探討的問題。

1.2　教學(xué)方式

森林培育學(xué)是一門應(yīng)用性很強的學(xué)科，實踐教學(xué)在該學(xué)科的教學(xué)中占有舉足輕重的地位。在90年代中期以前是有種苗學(xué)、造林學(xué)和森林經(jīng)營學(xué)組成，后來進行逐級綜合，整體優(yōu)化。但在很大程度上在教學(xué)計劃、課程設(shè)置和教育模式上沿襲偏重課程開設(shè)，而對能力培養(yǎng)不夠，沒有形成符合實踐性的特色、以培養(yǎng)專業(yè)核心能力為目的的課程體系，課程體系的改革與整合力度仍然不夠，與社會所需要的林學(xué)高級人才存在相當(dāng)?shù)牟罹?。實踐教學(xué)工作的好壞直接影響到是否能夠培養(yǎng)出合格的專業(yè)人才，培養(yǎng)出的人才是否能夠適應(yīng)社會和市場的需要。

現(xiàn)在倡導(dǎo)素質(zhì)教育，希望學(xué)生能獲得更廣泛的知識，學(xué)校對本科教學(xué)計劃進行改革，增加了許多選修課，壓縮了必修課的學(xué)時。為了顧及理論課的講授的需要，往往會壓縮實驗課和實習(xí)的時間。造成實驗課時少，實驗內(nèi)容少，很難達(dá)到預(yù)定的教學(xué)目標(biāo)。再加上森林培育學(xué)課程的實踐性比較強，林木生長緩慢等特點，往往很多實踐教學(xué)只能看到過程，看不到結(jié)果，因此很多學(xué)生在實踐過程中看不到結(jié)果，使得他們積極性得不到反饋而造成學(xué)生興趣減少。

實踐基地缺乏也讓森林培育的實踐教學(xué)打了折扣。雖然我校有一些實踐教學(xué)基地，但是由于我校地處于云南地區(qū)，很多教學(xué)基地遠(yuǎn)離城市，交通不便。如果在正常的教學(xué)實踐時間內(nèi)帶領(lǐng)學(xué)生到周邊的實踐基地去完整地實習(xí)，往往會耽誤其他教學(xué)的正常開展。因此往往帶領(lǐng)學(xué)生僅僅到實踐教學(xué)基地去參觀和簡單的操作，不可能完成整個教學(xué)實踐的過程。

1.3　實驗設(shè)備利用率低

隨著招生規(guī)模的增加，實驗室既面臨實驗設(shè)備不足的問題，同時也面臨著一些新增儀器的閑置問題。我院森林培育學(xué)科一直存在教學(xué)經(jīng)費不足的問題，現(xiàn)在很多實驗儀器比較落后，對一些實踐教學(xué)不能很好地開展。

2　課程實踐教學(xué)改革措施

2.1　培養(yǎng)學(xué)生積極性

在實踐教學(xué)過程中，要強調(diào)學(xué)生多動手，多觀察，把學(xué)生放在主體地位，要求學(xué)生獨立完成資料收集與整理、實驗方案的設(shè)計。在綜合性實驗的過程中，把任務(wù)分到不同的小組，需要大家合作共同完成，需要發(fā)揮集體的力量和智慧，最后不同分組同學(xué)對任務(wù)完成情況進行討論，培養(yǎng)學(xué)生今后與人相處合作研究的能力。

2.2　教學(xué)改革

在以往的實驗教學(xué)中，基本沿用以前的教學(xué)指導(dǎo)書，實驗項目由教師根據(jù)講授內(nèi)容進行選擇，學(xué)生只有聽從老師安排。建議根據(jù)社會發(fā)展對森林培育專業(yè)知識的需求，重新編訂一個新的實驗或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)書，根據(jù)當(dāng)今社會需要的知識，將實驗部分分為必修和選修部分，讓學(xué)生自主選擇，根據(jù)選修的實驗內(nèi)容，在老師的指導(dǎo)下，自主地去安排實驗，設(shè)計實驗。老師進行指導(dǎo)和疑難問題的解釋，完全發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，這樣才能充分調(diào)動學(xué)生的積極性，培養(yǎng)他們獨立思考的能力。這樣學(xué)生在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，才能更好地學(xué)習(xí)理論知識。

另外可以將部分科研項目融入到實踐教學(xué)中來，對于希望將來考研究生的同學(xué)和畢業(yè)從事工作的同學(xué)進行分別引導(dǎo)。根據(jù)自己興趣和導(dǎo)師的科研項目內(nèi)容，讓他們自己設(shè)計實驗，然后老師給予指導(dǎo)，從而完成理論知識的學(xué)習(xí)。

2.3　實踐基地建設(shè)

要充分發(fā)揮實踐教學(xué)基地的作用，實踐教學(xué)基地是全面培養(yǎng)學(xué)生基本操作技能和提高實踐工作能力的地方，能有效地讓學(xué)生把理論知識學(xué)以致用。我校扎根于云南，分別與昆明市宜良縣花木園和雪峰生態(tài)園、楚雄紫溪山森林公園及昆明市西山區(qū)團結(jié)鎮(zhèn)大河果園等實踐基地合作，通過與企事業(yè)單位的科研合作，讓學(xué)生了解森林培育工程技術(shù)員、林木種苗工、造林（更新）工、撫育采伐工和造林工程監(jiān)理員的職業(yè)能力要求，在培養(yǎng)職業(yè)崗位素養(yǎng)和提升自身技能的同時，加深對森林培育的工作職責(zé)的了解，以增強學(xué)生對本專業(yè)的認(rèn)同感。

篇8

今年，在縣十五屆人大四次會議上，人大代表提出了“關(guān)于嚴(yán)禁在城區(qū)建設(shè)中亂挖山體、破壞植被、影響園林式山城形象”的議案，這個議案凝聚了代表的智慧和心血，集中了民意，反映了社情，這是人大對政府工作大力支持和幫助的具體體現(xiàn)，扎實有效地辦理好這個議案對于我們實現(xiàn)在全市率先突破發(fā)展、建設(shè)商洛生態(tài)經(jīng)濟強縣具有極其重要的現(xiàn)實意義?？h政府對此次議案高度重視，經(jīng)過專題研究，決定在城區(qū)開展亂挖山體破壞植被專項整治活動，成立了由縣政府三名縣長任組長，14個相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，并對以前年度城區(qū)亂挖濫建案件進行了排查整理，在此基礎(chǔ)上，確定了這次整治的方法、步驟、重點和方向。

今天，縣政府決定召開城區(qū)亂挖山體破壞植被專項整治工作會議，旨在進一步明確治理任務(wù)，夯實治理責(zé)任，強化治理措施，確保人大議案辦理落到實處，確保整治活動取得實效，確保城區(qū)建設(shè)環(huán)境明顯得到改善。剛才，縣林業(yè)、國土、城建、水保等部門作了發(fā)言，縣委書記、縣人大主任、縣政協(xié)主席作了重要指示，請同志們一并抓好落實。下面，我就做好本次專項治理工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好城區(qū)亂挖山體破壞植被專項整治工作的責(zé)任感和緊迫感

城區(qū)是我縣重要的經(jīng)濟社會區(qū)域，做好城區(qū)建設(shè)中亂挖山體破壞植被專項整治工作，對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。

1、做好本次專項治理工作，是建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會的客觀要求。城市建設(shè)與人民群眾的生活質(zhì)量休戚相關(guān)，城區(qū)環(huán)境直接影響著人民群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系著人民群眾的切身利益。如果我們不能很好的治理城區(qū)環(huán)境，解決廣大人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，放松城區(qū)環(huán)境保護工作，一旦造成重大的環(huán)境破壞事件，必將帶來嚴(yán)重的后果。如果放任亂挖山體、破壞生態(tài)植被和影響人民群眾生活生產(chǎn)的行為繼續(xù)發(fā)展，必將對環(huán)境造成不可挽回的破壞，對資源造成巨大的浪費，人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境就得不到保障，人民群眾的根本利益也得不到維護和發(fā)展。為此，各有關(guān)部門和乾佑鎮(zhèn)、下梁鎮(zhèn)政府要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識開展本次專項治理的重要意義，按照建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會的要求，扎實做好本次整治工作。

2、做好本次專項治理工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀和實現(xiàn)商洛生態(tài)經(jīng)濟強縣的主要內(nèi)容。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本，立黨為公、執(zhí)政為民就是要以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點。近年來，我縣城鄉(xiāng)亂占濫建、亂開山體、破壞生態(tài)現(xiàn)象尤為突出，嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，社會各界反映強烈。為了規(guī)范城區(qū)管理，進一步保護生態(tài)環(huán)境，加快商洛生態(tài)經(jīng)濟強縣建設(shè)，縣委、縣政府決定，在全縣城鄉(xiāng)開展亂占濫建、亂開山體、破壞生態(tài)植被集中整治活動，加強山體管理，運用法律法規(guī)及有關(guān)政策，堅決扼制亂占濫建、亂開山體、破壞生態(tài)等現(xiàn)象，確保柞水縣的整體生態(tài)建設(shè)，為實現(xiàn)商洛生態(tài)經(jīng)濟強縣提供保障。

3、做好本次專項治理工作，是我縣建設(shè)和諧人居環(huán)境和生態(tài)園林式山城的有效途徑。我縣城區(qū)具有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢，森林覆蓋率高，工業(yè)污染相對較少，天藍(lán)地綠、山青水秀。近年來，縣委、縣政府把旅游產(chǎn)業(yè)作為三大產(chǎn)業(yè)之一來優(yōu)先培育發(fā)，并把城區(qū)作為園林式旅游山城來定位建設(shè)。為此，保護好城區(qū)植被及整體生態(tài)環(huán)境顯得尤為需要。各部門、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立保護周邊環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善周邊環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，營造周邊環(huán)境就是創(chuàng)造生產(chǎn)力的觀念，從全縣經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，切實開展好本次整治活動。

4、做好本次專項治理工作，是規(guī)范城區(qū)建設(shè)秩序和化解建設(shè)矛盾的基本要求。近年來，隨著城區(qū)建設(shè)步伐的加快，規(guī)劃建房因四鄰協(xié)議、采光等原因引起的矛盾糾紛問題日顯突出。為了化解社會矛盾、保一方穩(wěn)定，主要領(lǐng)導(dǎo)把因城區(qū)建房引起的上訪問題親自拿在手上，多次召開相關(guān)部門和單位以及建房戶參加的協(xié)調(diào)會、聽證會，解決建房過程中出現(xiàn)的矛盾問題，對維護社會穩(wěn)定起到了一定的作用，但要從根本上解決問題，必須借此次整治活動的東風(fēng)，進一步強化干部的政治意識、法制意識和政策意識，認(rèn)真按照法律法規(guī)和政策辦事，切實把城區(qū)建設(shè)管理的工作職責(zé)、監(jiān)管責(zé)任真正落到實處，才能規(guī)范城區(qū)建設(shè)秩序，促進社會穩(wěn)定。

二、明確職責(zé)，強化措施，努力把城區(qū)亂挖山體破壞植被專項整治任務(wù)落到實處

近年來，我縣城市環(huán)境建設(shè)工作，特別是城區(qū)建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的悉心監(jiān)督指導(dǎo)下，在各級各部門的大力配合支持下，取得了一定的成績，也得到了省市主管部門和人民群眾的認(rèn)可，但客觀的講，我縣城區(qū)綜合管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，植被破壞問題仍然十分突出，環(huán)境治理工作依然十分艱巨。本次專項治理工作面臨著更多的困難和問題，從不利的方面來說：一是近年來亂占濫建、亂挖山體案件不斷發(fā)生，突出案件剎而不止；二是整治措施存在一定問題，案件處理上存在“以罰代批”現(xiàn)象，違背立法精神，援引法律條款不夠準(zhǔn)確和全面，主要表現(xiàn)在處罰結(jié)論上只罰款不拆除、不并處恢復(fù)原狀，執(zhí)行沒有到位，影響了政府的公信力；三是部分執(zhí)法人員存在“當(dāng)老好人”、“不愿得罪人”和“敷衍應(yīng)付”等錯誤思想，監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)法不力。因此，在城區(qū)開展專項整治活動勢在必行，希望政府有關(guān)部門以及公檢法機關(guān)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，把“嚴(yán)”字貫穿工作始終，把治理任務(wù)落到實處，嚴(yán)肅查處一批違法案件，嚴(yán)厲打擊一批違法人員，達(dá)到震懾違法犯罪、教育干部群眾、維護縣城安全、創(chuàng)建園林式山城的目的，進一步提高依法監(jiān)管能力和聯(lián)合執(zhí)法水平。切實維護城區(qū)建設(shè)秩序，保護城區(qū)生態(tài)環(huán)境，努力提高政府在群眾中的形象。

1、明確任務(wù)，突出重點。這次整治活動，主要任務(wù)是對城區(qū)亂挖山體、毀壞設(shè)施、破壞生態(tài)植被等問題進行整頓治理。重點要在“查”和“處”上下功夫，緊緊圍繞以下三個方面違法行為開展整治活動：一是在縣城周邊，違反《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《水土保持法》、《森林法》等有關(guān)法律法規(guī)，進行亂占濫建、未批先占、少批多占、亂挖山體、破壞植被、毀壞防洪設(shè)施的違法行為；二是不按程序辦事、違法行政和違規(guī)審批造成一定后果的行為；三是有案不查、壓案不報、監(jiān)督工作不到位造成不良后果的。

2、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。在整治活動中，各相關(guān)部門既要切實履行職責(zé)、各負(fù)其責(zé)，又要相互協(xié)作、緊密配合、齊抓共管。一是由縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)，縣城建、國土、水保、環(huán)保等部門配合對城區(qū)破壞生態(tài)植被、占用林地案件的進行清理整頓；二是由縣國土部門負(fù)責(zé)，縣城建、環(huán)保等部門配合對城區(qū)亂占濫建、亂開山體進行清理整頓；三是由縣水保部門負(fù)責(zé)，縣國土、城建等部門配合對任何單位和個人將土石料、建筑垃圾傾倒入河中或其它未經(jīng)批準(zhǔn)的地方的，要責(zé)令其限期清除，逾期不清除的，要組織強行清除，并處罰款；四是由縣公安機關(guān)負(fù)責(zé)，對本次專項整治活動出現(xiàn)的阻礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)的人和事，立案嚴(yán)處，并公開曝光；五是由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，對于違法違紀(jì)進行修建活動的國家工作人員和黨政干部，通過一定程序，依照黨內(nèi)紀(jì)律和干部管理條例，該查辦的立即查辦，該免職的堅決免職，堅決拆除一批房屋、罷免一些領(lǐng)導(dǎo)、處罰一批干部、恢復(fù)一片綠地、教育一片群眾，達(dá)到遏制全縣特別是城區(qū)亂開挖、亂建設(shè)的整治目標(biāo)，為我縣建設(shè)商洛經(jīng)濟生態(tài)強縣創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

3、規(guī)范程序，依法整治。本次專項整治調(diào)查處理工作要嚴(yán)格按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)和陜西省貫徹此類法規(guī)的實施細(xì)則，以及國、省、市、縣政府制定的相關(guān)政策規(guī)定來執(zhí)行，運用這些法規(guī)要做到條文得當(dāng)，依據(jù)充分，要經(jīng)得起歷史的檢驗和《行政訴訟法》的檢驗。立案調(diào)查是做好本次整治工作的保證，相關(guān)部門在調(diào)查處理工作中要做到立案準(zhǔn)確，辦案認(rèn)真，程序合法，處理有序，寬嚴(yán)適度，區(qū)別對待。凡是以前年度發(fā)生的案件，雖然已做了處理、但執(zhí)行未到位的，必須以原處理決定限期執(zhí)行到位，在規(guī)定期限沒有執(zhí)行到位，一律按現(xiàn)行法規(guī)和政策進行查處。凡是對本年度以前違法違規(guī)而沒有進行處理的，納入本次范圍予以處理。凡是2006年1月1日之后違反的、已處理并執(zhí)行到位的，對其中重大案件要在原處理的基礎(chǔ)上重新復(fù)查處理。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保城區(qū)亂挖山體破壞植被專項整治活動取得實效

1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)此項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。各單位和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，實行行政首長負(fù)責(zé)制，責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，業(yè)務(wù)干部為直接責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排，制定實施方案，分解細(xì)化工作任務(wù)，精心組織、周密安排，做到人員、經(jīng)費、責(zé)任三落實，上下協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)，為專項整治活動提供組織保障。

2、加大案件查處力度。對本次整治活動中被確定為重點案件的，相關(guān)部門要成立專案組，排除一切阻力，集中力量查處。對群眾反映強烈，影響惡劣的案件，要限期結(jié)案，并在廣播電視上予以暴光。一是抓好重點案件的辦理工作?？h城建、國土、林業(yè)等部門要各自確定10個以上的重點案件，進行重點查辦，以達(dá)到教育群眾的目的。各部門查處案件過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真履職，不怕得罪人，不辦人情案，一定要做到鐵人鐵面辦鐵案，如果哪個案子出了錯誤，要追究辦案工作人員以及所在部門主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。二是做好行政執(zhí)法責(zé)任落實工作。要結(jié)合當(dāng)前開展的行政執(zhí)法責(zé)任分解落實工作，制定本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)及責(zé)任人的執(zhí)法責(zé)任，加大對行政不做為的處理力度。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰備案審查規(guī)定。各有關(guān)部門要加強與縣政府法制辦的溝通聯(lián)系，并將處理決定報縣政府法制辦備案審查，并認(rèn)真抓好落實反饋工作。對經(jīng)縣政府法制辦審核同意的案卷，相關(guān)部門要立即制發(fā)處罰決定書，送達(dá)執(zhí)行。對不屬本次審查范圍的案件，相關(guān)部門要督促落實到位。對不符合法律規(guī)定的案件，相關(guān)部門要依法進行糾正完善，經(jīng)縣政府法制辦審查同意后制發(fā)處罰決定。

3、強化督促檢查力度。本次整治工作涉及的區(qū)域之廣，任務(wù)之重在我縣城區(qū)整治工作中尚屬首次，需要方方面面的大力支持和緊密配合，力求形成工作合力。林業(yè)部門要切實發(fā)揮整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，做好專項治理工作牽頭負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)和面上的工作指導(dǎo)，及時向縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展情況，解決工作中存在的困難和問題，縣國土、城建、水保、環(huán)保等部門要在認(rèn)真履行職責(zé)的同時，相互配合、自覺主動接受指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室須定期向縣政府書面匯報工作進展情況，縣政府將次專項活動列為重點督辦事項，視工作開展情況隨時進行督查，對整治中出現(xiàn)的新情況、新問題及時研究、分析和解決。本次專項整治活動要靈通信息聯(lián)系，嚴(yán)明工作紀(jì)律，同時所有案件必須在6月10日前調(diào)查結(jié)束，并將處理意見分期分批報縣政府，縣政府屆時將對部分重點案件實行掛牌督辦，并通過新聞媒體向社會公布。

篇9

近年來，光澤縣牢固樹立綠色發(fā)展理念，確立了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“中國生態(tài)食品城”要求，堅持把生態(tài)建設(shè)作為一項關(guān)乎未來發(fā)展、造福子孫后代的希望工程，一項百姓擁護、全民積極參與的民生工程來抓，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良，成為全省首批列入“國家生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)”的5個縣市之一，并入選國家重點生態(tài)功能區(qū)，2016年10月獲得國家級生態(tài)縣命名。在此基礎(chǔ)上，光澤縣積極開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，經(jīng)過3年的鞏固提升，目前我縣各項指標(biāo)全面達(dá)到國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)要求?，F(xiàn)將光澤縣創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣工作情況匯報如下：

一、堅持保障先行，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委副書記和縣政府分管副縣長任副組長，縣環(huán)保、財政、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將生態(tài)文明示范縣建設(shè)的重點工程、任務(wù)和建設(shè)指標(biāo)逐一分解落實到各成員單位，為生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作的順利推進提供了堅強的組織保證。

（二）健全規(guī)劃引領(lǐng)機制。本著科學(xué)性、前瞻性和可操作性的原則，通過深入調(diào)查研究、反復(fù)論證，我縣編制印發(fā)了《福建省光澤縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃（2016-2020年）》，對生態(tài)文明示范縣建設(shè)進行了嚴(yán)密細(xì)致的定位和劃分，明確了創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范縣的總體目標(biāo)任務(wù)及建設(shè)重點。

（三）健全全民參與機制。為充分調(diào)動全縣上下圍繞創(chuàng)建、投身創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的積極性，我縣采取層層動員、層層造勢的方式，利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等媒體和平臺，以“世界環(huán)境日”、法制宣傳月和創(chuàng)建“綠色學(xué)?！?、“綠色社區(qū)”、“綠色基地”為契機，廣泛宣傳生態(tài)文明創(chuàng)建的重要意義、主要內(nèi)容、基本條件、方法步驟，做到家喻戶曉、人人皆知。以上舉措有效增強了廣大群眾的生態(tài)意識、環(huán)保意識，提高了干部群眾對生態(tài)文明示范縣建設(shè)的知曉率和參與率，在全縣上下形成了“生態(tài)文明建設(shè)人人有責(zé)，生態(tài)文明創(chuàng)建人人參與”的濃厚氛圍。

二、堅持全面推進，強化創(chuàng)建舉措

（一）突出綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟

1.生態(tài)食品業(yè)加速擴張。2018年成功舉辦第二屆中國（武夷）生態(tài)食品博覽會暨生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路研討會，在同行業(yè)率先制定生態(tài)食品團體標(biāo)準(zhǔn)，成功創(chuàng)建國家畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣，生態(tài)食品公共品牌效應(yīng)加快顯現(xiàn)。圣農(nóng)集團邁向更高質(zhì)量發(fā)展，肉雞飼養(yǎng)規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)跑亞洲，圣農(nóng)第二祖代種雞場、圣維獸藥疫苗、肉雞加工五廠等一批項目加快推進，圣農(nóng)首次上榜中國民營企業(yè)500強，實現(xiàn)新突破。中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，承天金嶺藥業(yè)成為全省首家中藥配方顆粒試點生產(chǎn)企業(yè)，與世界500強企業(yè)中國醫(yī)藥集團合作共建福建（光澤）中藥產(chǎn)業(yè)園，中藥炮制生產(chǎn)項目順利投產(chǎn)。其他特色食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，“武夷山”礦泉水連續(xù)三年入選廈門“9·8”投洽會唯一指定用水，現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目進展順利，武夷瑞泉山泉水加工項目穩(wěn)步推進，酒、茶、油、糧等精深加工規(guī)模不斷擴大，2018年規(guī)模以上食品企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值94.2億元，增長18.8%。

2.產(chǎn)業(yè)支撐逐步顯現(xiàn)。認(rèn)真落實南平市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動綱要和“七大產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)繼續(xù)領(lǐng)跑，生物產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，先進制造業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進，數(shù)字信息、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從無到有，2018年綠色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值103.89億元，增長18.9%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，實施綠色產(chǎn)業(yè)重點項目20項，總投資124.83億元；推動企業(yè)技改升級，4家省級工業(yè)新增長點企業(yè)新增產(chǎn)值15.85億元。推進園區(qū)開放開發(fā)，金嶺污水處理廠建成，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，新入駐企業(yè)9家，綜合發(fā)展水平評價在省級開發(fā)區(qū)中居全省第9位、全市第1位。

（二）開展綜合整治，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

1.打好水污染防治攻堅戰(zhàn)

一是全面落實“河湖長制”工作。實行“雙河長”制，由黨政主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，抽調(diào)相關(guān)部門19位業(yè)務(wù)骨干作為專職人員，全縣共有縣、鄉(xiāng)河長、副河長40名。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法電魚、毒魚和采砂等各類破壞生態(tài)環(huán)境行為。二是推行“綠水維護補償”機制。16座流域水質(zhì)自動監(jiān)測平臺已投入運行，實現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)24小時聯(lián)網(wǎng)傳輸和預(yù)警，2018年底根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管水護水履職情況進行考核。這項新機制推行以來，充分調(diào)動了全縣上下管水護水積極性，有效促進了流域水質(zhì)的改善，也多次得到上級的充分肯定，并被央視一套、人民日報等主流媒體多次報道。三是強化城市生活污水治理。加快推進城市生活污水處理廠二期改擴建項目建設(shè)，建成投運后污水日處理能力提高至3萬噸，將極大提高我縣生活污水處理能力。加強城市污水管網(wǎng)建設(shè)和日常管護，全縣生活污水處理率達(dá)95.5%。四是強化飲用水源保護。深入開展飲用水水源地專項檢查行動，對上級通報的飲用水源地環(huán)境問題，分解下達(dá)至有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門，逐一落實、整改到位。完成西溪飲用水源一級保護區(qū)隔離防護網(wǎng)修復(fù)、警示牌設(shè)立和監(jiān)控安裝，完成全年飲用水源水質(zhì)監(jiān)測。開展飲用水源及備用水源地保護區(qū)調(diào)整和劃定，肖家坑水庫飲用水源及供水管網(wǎng)已全面完成，并實現(xiàn)城區(qū)供水。五是加強企業(yè)廢水污染治理。督促中聯(lián)紙業(yè)投入近300萬元完成造紙廢水深度治理，加快推進工業(yè)園區(qū)污水集中處理，目前和順工業(yè)園、金嶺工業(yè)園工業(yè)廢水均實現(xiàn)污水集中處理。

2.打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)

一是開展燃煤鍋爐提升改造。2018年完成圣農(nóng)飼料五廠25噸燃煤鍋爐集中連片供熱項目，配套脫硫、脫硝和在線監(jiān)控設(shè)施，取締原有4臺燃煤小鍋爐，實現(xiàn)圣農(nóng)飼料四、五廠連片供熱。中聯(lián)紙業(yè)、佳和紙業(yè)完成鍋爐技改，新上布袋除塵及脫硫設(shè)施，澤農(nóng)生物完成生物質(zhì)小鍋爐改造，確保鍋爐廢氣達(dá)標(biāo)排放。二是推進揮發(fā)性有機物整治。全面排查全縣范圍內(nèi)油氣污染排放情況，督促加油站配套油氣污染治理設(shè)施。目前，全縣17家加油站已全面完成油氣回收裝置安裝使用工作，13家加油站完成地下油罐防滲改造工程。三是實施工業(yè)廢氣污染整治。整治“散亂污”企業(yè),2018年共查處萬桂榮塑料加工廠、一枝花有機肥廠、上官石材店、萬順石材店和春成雞毛加工廠等5家涉及“散亂污”廢氣排放企業(yè)，并全部關(guān)閉取締。督促圣農(nóng)及下游產(chǎn)業(yè)鏈10余家重點企業(yè)投入5000多萬元，對運輸、倉儲、生產(chǎn)、治污等環(huán)節(jié)異味開展全過程治理，有效減輕我縣城區(qū)及周邊空氣中異味。同時，圣農(nóng)小鎮(zhèn)和城區(qū)兩座惡臭氣體自動監(jiān)測站建成投用。四是整治城市面源大氣污染。開展餐飲油煙污染專項整治行動，督促武林路和火車站重點區(qū)域23家餐飲店配套油煙治理設(shè)施，推行聯(lián)審會商機制，督促新開辦的120余家餐飲店按要求完善油煙治理設(shè)施。加強建筑施工揚塵監(jiān)管，全面排查在建工程項目，督促落實洗車臺、噴淋和霧炮機等抑塵設(shè)施，規(guī)范渣土清運。同時，加大城市道路保潔力度，嚴(yán)控道路揚塵污染。五是強化移動源污染防治。優(yōu)化調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)，積極推進傳統(tǒng)燃油公交車更新，2018年更新22輛新能源公交車，全縣88輛出租車輛已全部更換為油氣雙燃料動力車型，進一步減少尾氣排放。建成機動車尾氣自動檢測站，推進機動車綜合性能檢測工作，貨運車輛的年檢、年審和環(huán)檢實施“三檢合一”， 嚴(yán)厲查處柴油貨車等機動車超標(biāo)排放行為。

3.打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)

一是推進土壤污染狀況詳查。積極配合市環(huán)保部門完成3家重點企業(yè)用地調(diào)查和信息采集。根據(jù)省廳要求，協(xié)助閩北地質(zhì)大隊完成全縣29個農(nóng)用地土壤采樣點位核查和25個點位水稻采樣送檢，完成率達(dá)100%。二是嚴(yán)格控制農(nóng)藥化肥使用。制定了《光澤縣化肥使用量零增長減量化行動實施方案(2018-2022年)》和《光澤縣農(nóng)藥使用零增長2018年工作方案》，大力推廣測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控融合等技術(shù)，有效減少化肥和農(nóng)藥使用量。三是加強危險廢物污染防治。工業(yè)危險廢物方面，縣污水處理廠、圣農(nóng)公司、美迪化工及凱圣生物質(zhì)發(fā)電等4家公司和縣環(huán)境監(jiān)測站及疾控中心實驗室都已按要求做好危廢暫存與委托有資質(zhì)單位處置；醫(yī)療廢物監(jiān)管方面，轄區(qū)內(nèi)159個醫(yī)療機構(gòu)及保留的16家養(yǎng)豬場醫(yī)療廢物均按要求做好暫存與委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)處置，危險廢物和醫(yī)療廢物規(guī)范化處置率達(dá)100%。

（三）注重建管并舉，提升城鄉(xiāng)生態(tài)品質(zhì)

1.城市品質(zhì)更優(yōu)越。“水美城市”建設(shè)點線鋪開，新增梅樹灣、砂坪溪、西溪、和順片區(qū)濱水景觀帶5公里，水城交融的生態(tài)線加快形成。特色小鎮(zhèn)建設(shè)走在全省前頭，實驗小學(xué)圣農(nóng)分校投入使用，衛(wèi)生院、派出所、游客服務(wù)中心完成建設(shè)，停車場、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進，上榜“中國特色小鎮(zhèn)50強”。市政便民體系更加完善，2018年北溪水廠投入使用，改擴建老舊供水管網(wǎng)8公里，新增公共停車位207個、公廁6座；新改建城市道路10公里，砂坪溪南路實現(xiàn)通車，中山南路、坪山路“白改黑”有序?qū)嵤?，新汽車客運站完成主體工程建設(shè)。城市面貌明顯改善，中山臺公園加快建設(shè)，城市綠地系統(tǒng)進一步提升；城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔擴面提質(zhì)，“隨手拍”廣泛使用，群眾參與城市建設(shè)管理的積極性不斷提高，成功創(chuàng)建省級文明縣城、省級森林縣城。

2.鄉(xiāng)村治理深入推進。持續(xù)推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入開展移風(fēng)易俗專項行動，“生日宴”問題專項治理經(jīng)驗在全市推廣。加強農(nóng)村人居環(huán)境治理，深化“萬人保潔”機制，試點推行生活垃圾常態(tài)化治理，2018年新改建三格化糞池2100戶、農(nóng)村公廁14座，10個村通過省級“千村整治、百村示范”驗收，農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)驗在全省推廣。全縣7個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。全縣有省級以上生態(tài)村45個、市級生態(tài)村39個，市級以上生態(tài)村占全縣行政村的98.8%。

    （四）積極改革創(chuàng)新，生態(tài)建設(shè)成效顯著

改革實踐富有成果。貫徹國家生態(tài)文明試驗區(qū)福建實施方案，深化領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點工作，在全省率先建立自然資源資產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺，改革經(jīng)驗成效受到中央深改辦、國家審計署、央視等國家機構(gòu)和新聞媒體的高度關(guān)注。率先建立“綠水維護補償”機制，推行全流域水質(zhì)考核管理，從源頭保護水資源成為全縣共識。完成全國首個縣域生態(tài)文明建設(shè)水利總體方案編制，特色水文化品牌加快樹立?！昂娱L制”組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣大小河流，構(gòu)建起科學(xué)嚴(yán)格的水管理體系。入選全國唯一“無廢城市”試點縣。

三、堅持鞏固深化，拓展創(chuàng)建深度

一是壯大規(guī)模促集聚。突出做強做優(yōu)生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)，促進生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)與“七大產(chǎn)業(yè)”互促共融，著力構(gòu)建富有活力的綠色產(chǎn)業(yè)體系。整合優(yōu)勢資源，探索推進生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作，加快打造集生態(tài)食品展示、交易、科研、檢測、物流等功能于一體的區(qū)域性綜合交易平臺，促進生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)“品質(zhì)化、品牌化、多元化、快捷化”。按照全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化的理念，加快發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)，支持圣農(nóng)繼續(xù)擴大有效投資，提升肉雞深加工比率和熟食品產(chǎn)能，加快圣農(nóng)第二祖代種雞場、肉雞加工五廠、日圣熟食加工項目建設(shè)，為更多上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目落地創(chuàng)造條件；推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與先進制造業(yè)有機結(jié)合，加快現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持武夷山水新上二期項目并擴大市場覆蓋面，推動武夷瑞泉山泉水加工項目建成投產(chǎn)，提升酒、茶、糧、筍、菌等精深加工水平，延伸食品倉儲、包裝、配送等產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)一產(chǎn)接二連三發(fā)展。按照品牌化、規(guī)模化的理念，加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，推進福建（光澤）中藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動實施承天中藥提取車間項目，加快建設(shè)中藥配方顆粒制劑項目；建成圣維獸藥疫苗廠，推進實施恒杰生物科技項目，擴大蛇類養(yǎng)殖加工規(guī)模，加強生物質(zhì)提取研發(fā)，著力培育新增長點。按照構(gòu)建全域健康網(wǎng)絡(luò)的理念，加快發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)休閑旅游養(yǎng)身、中醫(yī)藥養(yǎng)身、健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài)，積極開發(fā)健康食品、健康醫(yī)藥，樹立區(qū)域大健康產(chǎn)業(yè)品牌。按照資源共建共享的理念，加快發(fā)展數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)食品”模式，推進生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)鏈信息服務(wù)平臺建設(shè)，加快打造“智慧城市”，有效整合智慧社區(qū)、智慧環(huán)保、智慧停車、智慧校園、“雪亮工程”“隨手拍”等信息化資源，提高經(jīng)濟社會運行效率。

二是提升城市功能。堅持“修補城市、修復(fù)生態(tài)”的原則，加快實施“四大工程”，完善公共設(shè)施，補齊功能短板，提升城市綜合承載力。實施“水美城市”攻堅工程，推動“水美城市”建設(shè)與城市開發(fā)、民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，加快實施坪山片區(qū)、十里鋪濱水景觀帶，新增濱水景觀帶6公里以上，推進濱水景觀互聯(lián)互通，著力打造山水相融、城景相依的“水美城市”，帶動“水美經(jīng)濟”加快發(fā)展。實施城市生態(tài)修補工程，加強城市片林建設(shè)，開工建設(shè)九龍峰公園、城北山地公園、城西山地公園、臥牛山公園二期，提升圣農(nóng)大道沿線綠化景觀，推進城市綠化向園藝轉(zhuǎn)變；實施城區(qū)“三溪六岸”河道綜合治理，完善雨污分流管網(wǎng)，提升餐飲、生活污水處理能力，強化背街小巷衛(wèi)生治理，進一步美化城區(qū)生態(tài)環(huán)境。實施便民設(shè)施提升工程，開工建設(shè)城南社會停車場及城北、城西貨車停車場，新增停車位150個，新改建城區(qū)公廁6座；啟動城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，新改建供水管網(wǎng)8公里、排水管網(wǎng)8公里，著力增強城市綜合服務(wù)功能。

篇10

今天召開脫貧攻堅沖刺行動動員大會，這次會議既是一次工作安排部署會，也是一次工作推進會，更是脫貧攻堅誓師動員大會，希望全鄉(xiāng)干部和廣大黨員干部群眾以敢死拼命的精神、決戰(zhàn)決勝的信心、善作善成的擔(dān)當(dāng)，聚焦目標(biāo)任務(wù)、理清攻堅重點、強化推進措施，全面進入沖刺階段和攻堅狀態(tài)，堅決打贏打好脫貧攻堅這場硬仗。下面，就當(dāng)下工作我主要講幾個方面的意見：

一、脫貧攻堅是“一號工程”、是底線任務(wù)、頭等大事、第一民生，是我們黨做出的莊嚴(yán)承諾。全鄉(xiāng)各級各部門必須以高度的政治自覺和強烈的使命擔(dān)當(dāng)，準(zhǔn)確把握脫貧攻堅的新形勢、新任務(wù)、新要求，切實提高思想認(rèn)識，找準(zhǔn)弱項短板，下足“繡花”功夫，全力以赴推進，把各項脫貧任務(wù)抓實抓好、抓出成效。

二、我們要牢固樹立“一號工程”意識，不斷優(yōu)化工作思路，著力強化推進措施，健全各級方案體系，廣泛凝聚各方力量，統(tǒng)籌調(diào)動各類資源，堅定不移發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，持之以恒改善基礎(chǔ)條件，千方百計提升公共服務(wù)，做好通村硬化路、易地扶貧搬遷、危舊房改造、生態(tài)林業(yè)建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善等工作，不斷完善教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障等公共服務(wù)體系。