安全事件應(yīng)急預(yù)案范文

時間:2023-12-15 17:30:50

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篇1

為了有效預(yù)防和消除我鎮(zhèn)突發(fā)性集體食物中毒事件的發(fā)生,確保今年“兩會”、“春節(jié)”、“世博”期間及全年的食品安全,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定和發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想,按照“政府負(fù)總責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機(jī)制,以預(yù)防集體性食物中毒事件的發(fā)生,最大限度地減少突發(fā)食品安全事件的危害為目標(biāo),全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制”的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將防控工作納入法制化、科學(xué)化的軌道,促進(jìn)本鎮(zhèn)食品市場規(guī)范化運(yùn)行,確保廣大人民群眾飲食安全。

二、組織管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

(一)決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

由鎮(zhèn)人民政府食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全工作,根據(jù)食品安全事件預(yù)警和動態(tài)變化情況,劃分應(yīng)急等級,并成立應(yīng)急指揮部,指揮部設(shè)在鎮(zhèn)食品安全辦公室(社會事業(yè)發(fā)展辦),聯(lián)系電話:58046501(工作日),58041131(夜間及節(jié)假日),根據(jù)事故發(fā)生的輕重啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

按照食品安全事故等級,建立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)。指揮部成員以鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為組成,其主要職責(zé)是:

1、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)食品安全事故的應(yīng)急處理,指導(dǎo)各種搶救工作。

2、根據(jù)食品安全事故輕重情況,適時調(diào)整響應(yīng)級別,使事故控制在最小范圍,使損失降到最低限度。

3、組織協(xié)調(diào),督促檢查各職能部門、各單位和群眾落實食品安全搶救措施。

4、貫徹執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。

5、負(fù)責(zé)與上級部門聯(lián)系,溝通信息,上傳下達(dá)。

(三)各有關(guān)職能部門職責(zé)

1、食品安全辦公室:組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展重大食品安全事故應(yīng)急救援工作,配合有關(guān)部門對重大食品安全事故的查處。

2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:是食品安全事故的救援機(jī)構(gòu),組織開展對食品安全事故的搶救工作,按規(guī)定上報事故的發(fā)生時間、地點(diǎn)、中毒人員、搶救情況等。

3、經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)查處食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用高劇毒農(nóng)藥、獸藥和漁藥的違法行為。

4、派出所:協(xié)助相關(guān)部門及時做好事故發(fā)生地的治安維護(hù)工作,對事故嚴(yán)重或造成人員死亡的案件進(jìn)行立案查辦。

5、教委:要建立健全并落實學(xué)校食堂食品責(zé)任追究制度。及時向上級報告事故發(fā)生的時間、人數(shù)、搶救情況。并組織搶救工作,配合有關(guān)部門開展對食物安全事故的調(diào)查工作。

三、事故分級與應(yīng)急響應(yīng)

(一)事故分級

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。

四級事故(又稱散發(fā)性集體食物中毒事故):是指中毒人數(shù)在0-9人,沒有死亡病例。

三級事故(又稱一般集體食物中毒事故):是指中毒人數(shù)在10人以上(含10人),30人以下,沒有死亡病例 。

二級事故(又稱重大集體食物中毒事故):是指中毒人數(shù)在30人以上(含30人),100人以下或者1人死亡病例的,或者發(fā)生在學(xué)校的食物中毒事故。

一級事故(又稱特大集體食物中毒事故):是指人數(shù)在100人以上(含100人),或者有2人以上(含2人)死亡病例的,或者發(fā)生在學(xué)校10人以上(含10人)的,或者發(fā)生在重要活動期間、重點(diǎn)場所的食物中毒事故。

(二)實行主管與分級響應(yīng)

為科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、有效地處理事故,鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故等級,發(fā)展趨勢及控制的程度,及時將情況上報上級政府,由上級政府根據(jù)事故等級情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)整響應(yīng)級別或結(jié)束響應(yīng)。

1、四級響應(yīng):鎮(zhèn)指揮部根據(jù)中毒情況,決定由何部門牽頭,何部門配合,啟動四級響應(yīng)。

⑴牽頭單位主要負(fù)責(zé)人必須在第一時間趕到現(xiàn)場,其他副職人員應(yīng)迅速組織相關(guān)單位人員、醫(yī)療救護(hù)隊趕赴現(xiàn)場,采取有效措施搶救中毒者。

⑵收集、分析事故原因,通報有關(guān)信息,上報上級有關(guān)部門。

⑶各相關(guān)部門按相應(yīng)職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé)。

⑷調(diào)查并提出處理相關(guān)責(zé)任人意見。

⑸處理事故發(fā)生的善后工作。

2、三級響應(yīng):發(fā)生三級事故后,經(jīng)鎮(zhèn)指揮部決定,啟動三級應(yīng)急響應(yīng),在堅持四級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取以下措施。

⑴組織醫(yī)療救護(hù)隊趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行前期處理。

⑵維護(hù)現(xiàn)場,配合食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生調(diào)查。

⑶做好相關(guān)材料,上報上級職能部門備案。

3、二級響應(yīng):發(fā)生二級事故后,經(jīng)鎮(zhèn)指揮部決定,啟動二級應(yīng)急響應(yīng),在堅持三級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取以下措施。

⑴迅速上報上級職能部門,配合相關(guān)食品安全職能部門調(diào)查處置。

⑵組織工作組進(jìn)駐事故地點(diǎn)開展工作。

⑶各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所擁有的專用急救車輛,統(tǒng)一歸領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部指揮,確保隨叫隨到。

4、一級響應(yīng):發(fā)生一級事故后,鎮(zhèn)指揮部要立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng),在堅持二級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取以下措施。

⑴所有食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位必須在第一時間趕到現(xiàn)場。

⑵做好宣傳,平息事態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大等工作;

⑶做好善后工作。

四、附則

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有單位食品的安全防控工作。

篇2

關(guān)鍵詞:開放服務(wù)模式 ;高校圖書館 ;突發(fā)事件;應(yīng)急預(yù)案

中圖分類號:G250 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:16720539(2012)0210604

高校圖書館是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心和學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場所,擔(dān)負(fù)著保障學(xué)生學(xué)習(xí)對文獻(xiàn)信息需求的重任,保證圖書館文獻(xiàn)信息資源和學(xué)生的生命安全是高校圖書館的重大職責(zé)。當(dāng)前各高校圖書館為了方便學(xué)生學(xué)習(xí),紛紛推行“藏、借、閱、咨”一體化服務(wù)模式,讀者人數(shù)大量增加,館藏文獻(xiàn)利用率大幅度提高,以成都理工大學(xué)圖書館為例,該校圖書館自2002年全面推行“藏、借、閱、咨”一體化服務(wù)以來,讀者到館人數(shù)成倍增加,每日接待讀者穩(wěn)定在10000人次以上[1]。在開放服務(wù)模式下,讀者可以便捷地進(jìn)出圖書館,在圖書館內(nèi)自由閱覽,圖書館已經(jīng)具有眾多公共場所的屬性,建立這種具有高度動態(tài)性特征的安全防范措施和管理機(jī)制是當(dāng)前各高校圖書館共同面臨的問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各高校圖書館只有更加重視安全工作,面對新情況,分析可能出現(xiàn)的新問題,有針對性地采取更加科學(xué)、有效的措施,制定更加科學(xué)合理的預(yù)案,從容應(yīng)對各類突發(fā)安全事件,才能有效保障圖書館及廣大師生的安全。

一、圖書館突發(fā)安全事件的特征及

危害 圖書館突發(fā)安全事件是指突然發(fā)生的危害讀者健康、造成或可能造成人員傷亡、損壞國家財產(chǎn)以及其他產(chǎn)生嚴(yán)重后果的事件。圖書館每日進(jìn)出讀者眾多, 保管的各類文獻(xiàn)集中而珍貴, 一旦發(fā)生災(zāi)害, 造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失將不可估量。

突發(fā)安全事件具有高度緊迫性、不確定性和破壞性,事件在毫無預(yù)見的情況下發(fā)生,十分偶然,常常是“第一次”,幾乎沒有規(guī)律可循和經(jīng)驗可用,用常規(guī)性規(guī)則很難判斷;事件進(jìn)展迅速、瞬息萬變,在各種誘因綜合作用下,會出現(xiàn)次生、衍生、耦合、變異、擴(kuò)大等變化,蔓延迅速,釀成危害,輕者造成秩序混亂,重者造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。突發(fā)安全事件的破壞性不僅表現(xiàn)在直接造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,還可能對社會的穩(wěn)定造成重大影響。

高校圖書館作為文獻(xiàn)信息資源和讀者密集場所,具有較高安全風(fēng)險性,一旦發(fā)生安全事故,遭受的損失和不良影響將難以估計。2008 年3 月13 日南京東南大學(xué)火災(zāi), 10 個實驗室被燒毀, 師生積累多年的學(xué)術(shù)資料付之一炬, 老學(xué)者們十分痛心, 淚流滿面, 遺憾終生。1994年吉林省吉林市圖書館發(fā)生的大火和2004年德國魏瑪“安娜.阿瑪麗婭公爵夫人圖書館”遭受滅頂之災(zāi)所引起的事故教訓(xùn)更需要各高校圖書館深刻汲取[2]。各高校圖書館應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真分析所處地區(qū)發(fā)生地震、雷電、冰雹、颶風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害可能性和疫情、傳染病、恐怖襲擊、騷亂等形勢,進(jìn)行科學(xué)地評價,采取嚴(yán)密的措施進(jìn)行預(yù)防,并針對可能出現(xiàn)的突發(fā)安全事件,制定科學(xué)、有效的應(yīng)急預(yù)案,將人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響降到最低。

二、制定應(yīng)急預(yù)案的原則

應(yīng)急預(yù)案是針對要發(fā)生的安全事件而制定的應(yīng)急計劃,是為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動預(yù)先制定的工作方案。它是在分析、評估圖書館潛在的危險性、突發(fā)安全事件發(fā)生的可能性、造成后果的嚴(yán)重性的基礎(chǔ)上,圖書館應(yīng)急機(jī)構(gòu)對突發(fā)安全事件在組織保障、技術(shù)保障、設(shè)備保障、物資保障、資金保障、人員配備、協(xié)調(diào)機(jī)制等方面做出的具體安排。

應(yīng)急預(yù)案的制定堅持依法編制、科學(xué)系統(tǒng)、預(yù)防為主、以人為本、分類分級、統(tǒng)一指揮、迅速反應(yīng)的原則[3]。

(一)依法編制

依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)制定的圖書館應(yīng)急預(yù)案具有強(qiáng)制性和權(quán)威性,圖書館內(nèi)各級組織、工作人員和讀者必須嚴(yán)格遵守和服從。

(二)科學(xué)系統(tǒng)

應(yīng)急預(yù)案是在對安全事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行科學(xué)評價的基礎(chǔ)上制定的,其指導(dǎo)思想、方針、產(chǎn)生程序是科學(xué)的,應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和目標(biāo)是非常明確、具體的,對人員、物資、設(shè)備、技術(shù)、信息等進(jìn)行的系統(tǒng)安排具有很強(qiáng)的操作性。

預(yù)防為主:應(yīng)急預(yù)案本身就是一個預(yù)防計劃,其根本目的是預(yù)防安全事件發(fā)生,或者減少事件造成的影響和損失。

(三)以人為本

要求應(yīng)急預(yù)案把保障圖書館內(nèi)人員生命安全放在首位,同時要求通過增強(qiáng)圖書館工作人員的安全意識、防范能力,依靠圖書館工作人員減少發(fā)生安全事件的可能性或降低事件造成的影響和損失。

(四)分類分級

制定應(yīng)急預(yù)案時,要對可能造成圖書館人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的安全事件進(jìn)行分類,并針對各類安全事件類型、影響范圍、危害程度、表現(xiàn)形式等進(jìn)行分級應(yīng)對,制定具有很強(qiáng)針對性的分類分級應(yīng)急預(yù)案。

(五)統(tǒng)一指揮

應(yīng)急預(yù)案中明確統(tǒng)一的指揮權(quán)限,由于應(yīng)急的關(guān)鍵在于快,往往不允許進(jìn)行充分協(xié)商,因此應(yīng)急行動的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)是有效開展應(yīng)急救援的關(guān)鍵。

(六)迅速反應(yīng)

應(yīng)急救援不允許耽誤時間,要求一切響應(yīng)都要快,快能制止危害擴(kuò)大,快能降低解決問題的難度,快能降低事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容

制定應(yīng)急預(yù)案的前提是對潛在突發(fā)安全事件進(jìn)行風(fēng)險評價,風(fēng)險評價包括風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制三個環(huán)節(jié),如圖1所示。風(fēng)險識別是根據(jù)高校所處地區(qū)、環(huán)境,對可能發(fā)生的自然災(zāi)害和自身安全事件進(jìn)行分析認(rèn)識的過程,只有認(rèn)識到風(fēng)險的存在,才會真正采取措施進(jìn)行防范。風(fēng)險評價是在對各類安全事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、發(fā)展過程、演變規(guī)律、發(fā)生概率等進(jìn)行科學(xué)分析,對事件危害嚴(yán)重程度進(jìn)行評價,制定風(fēng)險控制級別標(biāo)準(zhǔn)。高校圖書館可以按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定,根據(jù)突發(fā)安全事件可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、影響程度和處置難易程度等情況采取四級風(fēng)險控制機(jī)制[4],一級為特別重大安全事件,二級為嚴(yán)重安全事件,三級為較重安全事件,四級為一般安全事件。風(fēng)險控制就是采取措施對風(fēng)險進(jìn)行控制,避免或降低風(fēng)險造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定應(yīng)急預(yù)案就是控制風(fēng)險的重要措施之一。預(yù)案行文如同應(yīng)急操作手冊,即按突發(fā)事件發(fā)生前、發(fā)生中、剛結(jié)束的幾個階段,規(guī)定每一步的操作內(nèi)容和要求,突出事前預(yù)警、事件響應(yīng)、應(yīng)急處置和事件善后等各環(huán)節(jié)的應(yīng)急工作措施。如應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào);各工作組的職責(zé)分配;應(yīng)急救援中可用的設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源;緊急情況下館內(nèi)人員的安全轉(zhuǎn)移、撤離的安排;事故災(zāi)害發(fā)生時保護(hù)人員生命、圖書館財產(chǎn)、設(shè)施和環(huán)境安全的措施;現(xiàn)場恢復(fù)、善后處理等。

圖1 風(fēng)險評價程序示意圖高校圖書館的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對突發(fā)安全事件的類型和風(fēng)險級別進(jìn)行專項制定,制定應(yīng)急預(yù)案時,要充分考慮高校圖書館所處的自然條件和空間環(huán)境、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、設(shè)施情況、工作人員素質(zhì)和讀者安全意識等因素[5]。應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容包括預(yù)防程序、準(zhǔn)備程序、應(yīng)急程序和恢復(fù)程序。

(一)預(yù)防程序

就是對高校圖書館可能發(fā)生及衍生的安全事件進(jìn)行分析,為防止安全事件發(fā)生或降低其危害程度所制定的辦法和采取的措施。

(二)準(zhǔn)備程序

就是做好應(yīng)對突發(fā)安全事件的準(zhǔn)備,包括對應(yīng)急組織、人員隊伍、物資器材、設(shè)備設(shè)施等作出安排,以及組織演練和開展安全知識培訓(xùn)等工作。

應(yīng)急程序:是突發(fā)安全事件發(fā)生后的響應(yīng)措施,是應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容,開放服務(wù)模式下的高校圖書館應(yīng)堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰當(dāng)班、誰負(fù)責(zé)”的原則,在突發(fā)安全事件時對人員響應(yīng)、信息傳遞以及物資、設(shè)備調(diào)度等方面作出部署和規(guī)定,包括警報與報警、指揮與控制、事態(tài)檢測與評估、讀者疏散與安置、貴重物品轉(zhuǎn)移與管理、搶險與救災(zāi)、警戒與治安、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系處理等各種工作程序。

(三)恢復(fù)程序

是在突發(fā)安全事件的威脅和危害得到控制或者消除后,防止發(fā)生次生、衍生事件和恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會秩序所采取或者繼續(xù)實施的必要措施,包括對突發(fā)安全事件造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計評價;制定救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施;查明突發(fā)事件的原因,總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn),制定改進(jìn)措施;以及對應(yīng)急救援過程中表現(xiàn)突出、成績顯著的人員給予表彰或者獎勵,對造成安全責(zé)任事故的人員進(jìn)行處罰等作出規(guī)定。

以火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為例,火災(zāi)是對圖書館安全威脅最大的一種災(zāi)害。圖書館被國家列為一級防火單位,其安全重要性非同一般。火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括館舍重點(diǎn)部位的布置和人員的位置,初期火災(zāi)滅火方案和疏散措施,火災(zāi)前、中、后階段圖書資料的搶救轉(zhuǎn)移方案、火災(zāi)現(xiàn)場的醫(yī)護(hù)搶救等。一個完善的預(yù)案能使館員在火災(zāi)發(fā)生時冷靜應(yīng)對,并且按程序?qū)嵤?yīng)急方案,不會造成驚慌失措、手忙腳亂、無所應(yīng)對的局面。

四、實施應(yīng)急預(yù)案的保障措施

(一)物質(zhì)保障

高校圖書館應(yīng)對突發(fā)安全事件,必須具有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。消防報警系統(tǒng)、消防滅火系統(tǒng)、應(yīng)急供電系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、應(yīng)急通訊系統(tǒng)、應(yīng)急指揮廣播系統(tǒng)是必須建設(shè)的;滅火器、破門、破窗工具等器材根據(jù)圖書館規(guī)模和結(jié)構(gòu)必須配備齊全;圖書館內(nèi)部分布圖、重點(diǎn)部位標(biāo)識、疏散路線圖、應(yīng)急電話表等必需張貼在醒目位置;對講機(jī)、手提喇叭等通訊設(shè)備、器材,安全帶(繩)、安全樓梯、毛巾等逃生器材,以及擔(dān)架、藥物等救生物品,根據(jù)各高校圖書館的具體情況可以適當(dāng)配備。

(二)機(jī)制保障

圖書館要建立健全監(jiān)督保障機(jī)制,指派專人負(fù)責(zé),必要時,還應(yīng)設(shè)置急辦公室。定期邀請自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全和綜合管理等方面的專家,對圖書館的安全狀況進(jìn)行評價,為應(yīng)急管理工作提供決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持,使應(yīng)急管理軍事化、措施科學(xué)化、指揮程序化。制定預(yù)警報告,發(fā)出風(fēng)險警報,預(yù)警報告分為平時狀態(tài)、警戒狀態(tài)、戰(zhàn)時狀態(tài),使常規(guī)應(yīng)急物資與戰(zhàn)時應(yīng)急物資相補(bǔ)充,常規(guī)應(yīng)急設(shè)備與戰(zhàn)時應(yīng)急設(shè)備相適應(yīng),從而構(gòu)建具有全面性、層次性、集成性、操作性的應(yīng)急管理體系。

(三)信息保障

應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)事件的關(guān)鍵在于快和準(zhǔn),快能夠保證突發(fā)事件得到及時處置,準(zhǔn)能夠保證突發(fā)事件得到正確處置。迅速了解突發(fā)事件狀況、進(jìn)展情況,準(zhǔn)確把握突發(fā)事件本質(zhì)特征的關(guān)鍵,就是建立突發(fā)事件通訊與信息系統(tǒng)。根據(jù)突發(fā)事件類型、性質(zhì)、特點(diǎn),在應(yīng)急預(yù)案中預(yù)先對通訊與信息的人員、內(nèi)容、范圍、設(shè)備、設(shè)施做出安排,在突發(fā)事件處置和恢復(fù)階段,必須保障通訊暢通,指派專人或部門進(jìn)行信息,避免因信息失真耽誤突發(fā)事件的處置,或因信息錯誤產(chǎn)生其它不必要的負(fù)面影響。

(四)宣傳教育保障

定期在廣大師生中深入開展宣傳工作,提高讀者的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件能力,十分必要。在圖書館張貼告示,發(fā)放宣傳單,讓讀者正確掌握避災(zāi)減災(zāi)知識;設(shè)立公告欄,各種通告,公示圖書館的布局圖,指示逃生線路,讓讀者熟悉應(yīng)急疏散路線等,都是重要的宣傳教育措施。圖書館員還可以深入院系,以講座形式逐一講解圖書館應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn),加大宣傳教育力度。宣傳教育工作要做到制度化、規(guī)范化、長期化。

(五)應(yīng)急演練保障

加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練, 提高讀者對應(yīng)急預(yù)案的實施能力與實踐能力,使讀者一旦遭遇緊急情況,可以保持頭腦清醒,做到臨危不亂。高校圖書館可以利用每周有限的閉館時間, 分期分批組織應(yīng)急演練,指揮讀者有序疏散,組織讀者從各個樓層對應(yīng)的應(yīng)急出口逃生,以檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

五、結(jié)語

開放服務(wù)模式下的高校圖書館,讀者閱覽的自主性強(qiáng)、流動性大;館內(nèi)書籍、設(shè)施多屬易燃物品,許多圖書館還珍藏了大量文物和古籍等。在社會各種安全事件頻況下,各高校圖書館要結(jié)合自身情況,做好應(yīng)對各種突發(fā)安全事件的準(zhǔn)備,制定科學(xué)、合理、可靠的應(yīng)急預(yù)案,從容應(yīng)對各種突發(fā)安全事件,盡最大努力降低圖書館內(nèi)人員傷亡和財產(chǎn)損失。

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[3]張濤.地方公安機(jī)關(guān)應(yīng)對預(yù)案建設(shè)研究[D].西北大學(xué)碩士論文,11.

篇3

為加強(qiáng)經(jīng)信委對全縣工礦和民爆企業(yè)安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件處理綜合指揮能力,提高應(yīng)急救援反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處理各類事故(事件),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少損失,確保企業(yè)安全生產(chǎn)、社會和諧穩(wěn)定。

二、編制依據(jù)

編制根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令第七十號)、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對發(fā)》(主席令第六十九號)等有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我委的實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

三、分類分級

本預(yù)案所稱安全事故或突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害、危及公共安全的緊急事故(事件)。

(一)根據(jù)安全事故或突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,主要分為以下三類。

1、自然災(zāi)害:主要包括水旱災(zāi)害、冰、雪、凍災(zāi)害、大風(fēng)、冰雹、強(qiáng)對流天氣災(zāi)害等。

2、事故災(zāi)害:主要包括工礦、民爆等企業(yè)的各類安全事故等。

3、:主要包括涉及社會治安綜合治理、群體性的上訪事件等。

(二)按照各類安全事故或突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級。

一級:特別重大事故。發(fā)生造成30人及以上死亡,或者100人及以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二級:重大事故。發(fā)生造成10人及以上30人以下死亡,或者50人及以上100人以下重傷,或者5000萬元及以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

三級:較大事故。發(fā)生造成3人及以上10人以下死亡,或者10人及以上50人以下重傷,或者1000萬元及以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

四級:一般事故。發(fā)生造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

四、工作原則

1、加強(qiáng)預(yù)防。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)管理與重點(diǎn)管理相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想和物資的準(zhǔn)備,組織準(zhǔn)備等。

2、快速反應(yīng)。堅持效率的原則,建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,及時獲取充分而正確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。

3、以人為本。把保障公眾健康和人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),凡是可能造成人員傷亡的安全事故或突發(fā)公共事件發(fā)生后,要及時采取果斷措施,優(yōu)先展開搶救人員的緊急行動,加強(qiáng)搶救救援人員的保護(hù),最大限度地避免和減少人員傷亡和危害。

4、聯(lián)動處置。加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合協(xié)作,接受上級部門領(lǐng)導(dǎo)部署,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

5、依法規(guī)范。堅持依法行政,妥善處理應(yīng)急措施與常規(guī)、常理的關(guān)系,合理把握非常措施的運(yùn)用范圍和實施力度,使應(yīng)對安全事故或突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

五、信息接報、處置及現(xiàn)場救援

1、成立由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)任副組長、直屬單位和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對工礦企業(yè)或民爆公司安全生產(chǎn)和其他突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理。

2、接報人接到相關(guān)企業(yè)發(fā)生安全事故或突發(fā)事件后,應(yīng)對事故基本情況進(jìn)行記錄,立即逐級上報,緊急情況下可越級上報。

篇4

一、食物衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

為確保全體師生在校期間的食物衛(wèi)生安全,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,防范食物衛(wèi)生安全事故的發(fā)生,確保食物衛(wèi)生安全事故發(fā)生時損失減少,危害低,使各口工作人員能快速、高效、合理有序地處置食物衛(wèi)生事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合我校食物衛(wèi)生安全工作實際,制定本預(yù)案。

組 長: **

副組長:** ** **

組 員:** ** ** ** ** **

** ** ** ** 各班班主任和副班主任

組 長:負(fù)責(zé)定時召開食物衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實食物衛(wèi)生安全事宜。

副組長:負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案的落實情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)組各成員具體負(fù)責(zé)和參與食物衛(wèi)生安全發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將食物衛(wèi)生安全事故減小到最低限度。

食物衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

二、食物衛(wèi)生安全

(一)通訊組:組長:**(副校長)成員:**、**、**(火險發(fā)生時,負(fù)責(zé)立即電話報告學(xué)校消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,報險救災(zāi))

(二)滅火組:組長:** (副校長)成員:** ** **(負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、圖書室、保管室、實驗室、“兩基辦”、遠(yuǎn)教室等室的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)

(三)搶救組:組長:**(教務(wù)處主任)成員:**、** 、**(負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù))

(四)緊急疏散組:組長:**(教務(wù)處副主任、安全管理員)

成員:各班班主任和副班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo),負(fù)責(zé)所在年級、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全);

三、 滅火工作預(yù)案

1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災(zāi)初級階段。

2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi),在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。

3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。

4、領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長接到報告后,要立即到達(dá)火情現(xiàn)場,并視火情撥打“ 119”報警求救。

四、 師生疏散及逃生預(yù)案

1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長,盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向“119”報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。

2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員按照既定位置,按要求滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。

3、為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。

4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn),正確掌握滅火的方法,切實保證逃生師生的。

篇5

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【物業(yè)】

1.總則

1.1編制目的

為科學(xué)有效應(yīng)對我市物業(yè)管理區(qū)域可能出現(xiàn)的安全突發(fā)事件,規(guī)范應(yīng)急處置工作,切實消除我市物業(yè)管理區(qū)域安全隱患,保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共安全,特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《山東省物業(yè)管理條例》、《青島市物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。

1.3編制范圍

本預(yù)案適用于全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全事件的應(yīng)急處置工作。

1.4編制工作原則

1.4.1以塊為主,屬地管理。安全事件發(fā)生后,在各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,堅持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理,實行區(qū)(市)管理制,建立靈活快速、功能全面的預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。

1.4.2以人為本,依法規(guī)范。以保障人民群眾的生命安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少安全事件造成的人員傷亡和危害;應(yīng)急預(yù)案要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,要與相關(guān)政策相銜接,要依法行政,依法實施應(yīng)急預(yù)案。

1.4.3預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事件發(fā)生的思想、預(yù)案、機(jī)制和工作等方面的準(zhǔn)備。建立安全應(yīng)急處置專業(yè)小組,加強(qiáng)管理人員安全方面工作的培訓(xùn)力度,定期組織企業(yè)員工、小區(qū)居民進(jìn)行安全應(yīng)急演練。

2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1指揮機(jī)構(gòu)

按照安全應(yīng)急工作的需要,成立物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市物業(yè)辦主任擔(dān)任組長,組員由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)人組成。

2.2工作機(jī)構(gòu)

物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市物業(yè)辦,主任張宣文,常務(wù)副主任王西濤。辦公室職責(zé):統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全督查工作,對重點(diǎn)問題提出指導(dǎo)性意見;組織召開安全工作聯(lián)席會議,及時部署上級有關(guān)安全工作的指示精神和相關(guān)文件的傳達(dá);及時向上級機(jī)關(guān)報送相關(guān)重大事項和突發(fā)事件的應(yīng)急處理情況;其它內(nèi)部工作事項的通知、協(xié)調(diào)等工作。

2.3成員單位及職責(zé)

各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),確立專門辦事機(jī)構(gòu)、專職工作人員,根據(jù)本區(qū)域的實際情況,明確職責(zé)分工,認(rèn)真組織督促、落實安全工作,及時處理解決安全工作中的問題,強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)安全檢查工作的監(jiān)督和檢查工作。

2.4督察長效機(jī)制

由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的1-2名工作人員,組成2個督導(dǎo)組,定期對各區(qū)(市)的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、督察,并提出指導(dǎo)意見。各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)檢查小組,對轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面督察,并將檢查情況整理匯總及時上報。

2.5信息報送和處理

2.5.1各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全事件信息快速報送制度。制定應(yīng)急值守制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,及時準(zhǔn)確的向有關(guān)部門報送信息。

2.5.2各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時向上級部門報告有關(guān)安全事件的應(yīng)急處置或完成情況。

2.5.3在安全事件應(yīng)急處置中,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)實行24小時值班,隨時通報情況,及時、準(zhǔn)確反饋信息。

2.5.4物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總各類安全信息,經(jīng)過分析研究后,及時通報相關(guān)單位。

2.6指揮和協(xié)調(diào)

2.6.1各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保政令暢通。屬于跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,由物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮。

2.6.2應(yīng)急預(yù)案啟動后,各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照有關(guān)部門的規(guī)定落實相關(guān)安全工作。

3.重點(diǎn)區(qū)域和部位的安全工作

3.1物業(yè)管理區(qū)域的高層建筑、商場、寫字樓的各種設(shè)備設(shè)施,如配電室、泵房、中央空調(diào)機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、電梯機(jī)房等存在的設(shè)施缺損和因不能使用所造成的安全隱患。

3.2物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等安全隱患,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出租房屋、沿街店面存在的安全隱患,在建筑周圍空中和地面設(shè)置影響應(yīng)急車輛通行的安全隱患。

3.3物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急設(shè)施的整治,設(shè)施無法正常使用或因被偷盜等原因缺損造成的安全隱患。

3.4物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場因車輛集中停放造成的安全隱患,以及停車場內(nèi)因缺損或不能使用的應(yīng)急設(shè)施造成的安全隱患。

3.5物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小學(xué)校(幼兒園)、小醫(yī)院(診所)、小生產(chǎn)加工企業(yè)這些“九小場所”,以及擅自改變建筑使用功能的倉庫、勞動密集生產(chǎn)車間、員工集體宿舍集生產(chǎn)、銷售、居住為一體的建筑物的安全隱患。

3.6物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所存在的安全隱患。

4.安全工作完善事項

4.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對公共區(qū)域安全防范的重點(diǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)識,可能引發(fā)人身傷亡事故的部位或場所要設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、文明禮貌且醒目的警示標(biāo)識,告示注意事項,明確禁止行為。

4.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對業(yè)主的自我檢查防范予以告示,提醒業(yè)主對雨蓬、花架、曬衣架、空調(diào)室外機(jī)架和陽臺扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為,強(qiáng)化自我安全防范意識。

4.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共區(qū)域安全防范重點(diǎn)部位的日常巡查,加強(qiáng)對管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施及公共設(shè)施設(shè)備定期巡查并做好巡查紀(jì)錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不留隱患。涉及到房屋安全、筑漏修繕的,必須進(jìn)行回訪,增強(qiáng)安全系數(shù)。

4.4物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)實際情況的變化及時修訂公共區(qū)域安全防范預(yù)案,要對安全防范應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查、調(diào)整完善,明確安全防范應(yīng)急處理程序。

4.5物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市政府的有關(guān)規(guī)定,對已制定的惡劣天氣安全防范應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)執(zhí)行力度,強(qiáng)化值班制度,凡遇惡劣天氣,要立即行動,按照責(zé)任分工和要求全面做好安全工作。

4.6物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理區(qū)域出入口實行定時值班和巡查,推行24小時安全防范制度,對符合條件的小區(qū)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實客人、車輛出入登記制度,并確保小區(qū)內(nèi)車輛停放有序。

4.7物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加大對小區(qū)安全防范的投入,提高技術(shù)防范水平。對已實施樓宇對講、電控防盜、家庭防盜報警、小區(qū)重點(diǎn)部位監(jiān)控等技防工程的應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)。

5.緊急處置

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)高度重視物業(yè)管理安全工作,把做好安全工作提高到事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)構(gòu)建和諧社會的大局來認(rèn)識。加強(qiáng)檢查、監(jiān)督、落實小區(qū)的安全工作。

物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作為管理小區(qū)安全工作的第一責(zé)任人,要把安全工作提到當(dāng)前企業(yè)的頭等大事來抓。如有安全問題發(fā)生,應(yīng)在第一時間向有關(guān)行政管理部門報告,并及時趕到現(xiàn)場解決處理。

6.后果評估

6.1安全事件應(yīng)急處置完畢后,各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門要查明導(dǎo)致引發(fā)安全事件的原因。屬責(zé)任事故的,要查明責(zé)任人及各自責(zé)任的大小,并擬寫調(diào)查報告及時報送相關(guān)部門。

6.2通過總結(jié),找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn),逐步完善應(yīng)急機(jī)構(gòu),提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力,提升管理水平,避免類似事件再次發(fā)生。

7.監(jiān)督管理

7.1預(yù)案演練

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年應(yīng)組織一至兩次安全事件應(yīng)急預(yù)案的演練。演練前要明確演練的內(nèi)容和目標(biāo),制定周密的演練計劃。對參與演練的人員要進(jìn)行安全教育并落實安全措施。演練范圍內(nèi)要設(shè)置明顯的標(biāo)識并事先通知演練范圍內(nèi)的人員。演練后對演練效果進(jìn)行評估并作好總結(jié)。

7.2宣傳

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用板報、宣傳欄和社區(qū)刊物等宣傳途徑在小區(qū)內(nèi)積極開展安全知識專題宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。努力營造安全工作的良好氛圍。

7.3獎勵和責(zé)任

7.3.1對在安全應(yīng)急處置工作中做出特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門及時向有關(guān)部門通報并給予表彰。

7.3.2對不服從有關(guān)行政管理部門調(diào)遣,玩忽職守,失職、瀆職的、延誤時機(jī)造成損失的單位或個人,依法處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

7.4監(jiān)督檢查

7.4.1各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應(yīng)每月指派專人對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行安全檢查,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時責(zé)令整改。市物業(yè)行政管理部門將定期組織全市范圍的安全隱患巡查工作。

對于整改不利,存在問題較為嚴(yán)重的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將予以嚴(yán)肅處理,并將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。

7.4.2物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)行政部門對本預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障各項措施落實到位。

8.預(yù)案更新

市物業(yè)行政管理部門將根據(jù)實際情況以及有關(guān)法律、法規(guī)修改情況,對本預(yù)案及時進(jìn)行修改、完善。

9.預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【學(xué)?!?/p>

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)公安河?xùn)|分局內(nèi)??频墓ぷ饕?,為有效防止各種突發(fā)事件和維護(hù)我校安全穩(wěn)定,保證學(xué)校教育教學(xué)秩序順利進(jìn)行,為有效預(yù)防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,全面提高應(yīng)對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)

1、組長: 校長

副組長:副校長、總務(wù)主任、德育主任

組員:全校教職員工

財產(chǎn)安全管理小組:

組長:出納 組員:班主任老師

綜合治理安全小組

組長:會計 組員:男教師

教學(xué)安全小組

組長:教導(dǎo)主任 組員:全校教師

2、工作職責(zé)

學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助,同時向河?xùn)|區(qū)教育局“突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”及時報告。要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,做好善后處理工作。

(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時撥打110報警。

2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實施應(yīng)急救援行動。

4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。

7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。

8、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報告。

(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速采取措施控制可疑人物

1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進(jìn)行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。

3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。

4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報警由警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。

6、在整個過程中,學(xué)校應(yīng)采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。

7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報告。

可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學(xué)校某處。

2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機(jī),對講機(jī)或發(fā)動機(jī)動車輛等。

3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。

5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

6、學(xué)校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。

(四)飲用水污染事件處理辦法

發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染,要緊急對水源進(jìn)行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時組織相關(guān)人員對中毒者進(jìn)行救治。

(五)校園爆炸事件處理辦法。

學(xué)校發(fā)生爆炸事件后,迅速組織人員進(jìn)行救援,并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告。及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,迅速疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。

(六)火災(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故,第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。同時配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。

(七)食物中毒事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事件,立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【企業(yè)】

為全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實搞好廠區(qū)安全工作,認(rèn)真做好各種突發(fā)事件應(yīng)對工作,將可能發(fā)生的事故降到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級有關(guān)部門要求,結(jié)合公司實際情況,制定以下應(yīng)急預(yù)案。

一.組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé).

公司成立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,組長黨支部書記xx同志擔(dān)任,副組長由生產(chǎn)經(jīng)理xx、技術(shù)經(jīng)理xx同志擔(dān)任,成員由部門、車間負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組,搶險組和后勤保障組。

1.指揮組由xx、xx組成。在第一時間突發(fā)事件的相關(guān)情況,第一時間組織員工疏散,第一時間組織員工自救,保證員工人身安全,第一時間保證公司財產(chǎn)和員工財產(chǎn)安全,第一時間組織協(xié)調(diào)各項工作有序進(jìn)行。

2.搶險組:由20名員工組程:由xx任組長,xx任副組長,組員由xx、xx、xx、xx、xx、xx承擔(dān)危難工作,在保證自身安全的前提下完成任務(wù)。

3.后勤保障組:由6名同志組成,xx任組長,xx為副組長,組員由xx、xx擔(dān)物資裝備供應(yīng),切實保證突發(fā)事件工作所需。

二.突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案措施

1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件,當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報告車間、部門和公司領(lǐng)導(dǎo),逐級上報?;鹁馂?zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,或撥打120請求救援,但不管是哪類事故,搶險救護(hù)時都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù),防止事態(tài)擴(kuò)大。

2.發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向公司匯報,公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進(jìn)行滅火,根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器,變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠(yuǎn)離,嚴(yán)防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若為出血嚴(yán)重,要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻?、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上,若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。

4.若發(fā)生食物中毒事故,救援人員在救援時要了解中毒原因,迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行一般性搶救,并立刻送往醫(yī)院搶救。

5.發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報告,同時停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),處理事故時,要有專業(yè)人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。

6.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預(yù)案救援。

7.發(fā)生各類事故都要保護(hù)好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析處理。

三.注意事項

1.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保證24小時開機(jī),認(rèn)真做好各項預(yù)防工作,隨時準(zhǔn)備應(yīng)付各類突發(fā)事件發(fā)生。

篇6

 為貫徹落實潮州市人民政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對規(guī)定的通知》精神和《潮州市突發(fā)事件應(yīng)對規(guī)定》,進(jìn)一步落實市文物旅游局加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的通知,加強(qiáng)和完善我所應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)對突發(fā)事件的防范能力,有效預(yù)防和科學(xué)應(yīng)對文物突發(fā)事件,確保屬下各景區(qū)景點(diǎn)的安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、  文物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

為貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、加強(qiáng)合作的原則,有效預(yù)防、及時處理和解決本單位文物保護(hù)工作的突發(fā)事件,茲成立潮州古城區(qū)文物管理所突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

    組長:蘇利民

    成員:陳國哲  劉楚珊  陳依璇  陳延生  劉澤文

己略黃公祠、許駙馬府、海陽縣儒學(xué)宮、鳳凰塔、北閣佛燈各文物景點(diǎn)負(fù)責(zé)人兼任各文物保護(hù)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,工作人員兼任組員和隊員。

二、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、建立統(tǒng)一的報警信息傳遞程序,安裝“全球眼”視頻監(jiān)控實時監(jiān)控景區(qū)景點(diǎn)的設(shè)防區(qū)域,確保在異常情況下提供錄像資料的存儲、回放等功能。

2、發(fā)生意外安全事件,值班人員應(yīng)首先向所在景點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,組長在了解事件性質(zhì)的情況下,立即向本所突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告和向公安部門報案,按所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和公安部門的指令采取處置措施。在緊急情況下,當(dāng)事責(zé)任人應(yīng)立即向景點(diǎn)所屬公安部門(西馬派出所2181777)報警(凡發(fā)生火災(zāi)必須先向119報警)。

3、景點(diǎn)應(yīng)做到對預(yù)案中處置力量的具體部署,明確各崗位負(fù)責(zé)人的具體任務(wù)。一旦景區(qū)景點(diǎn)發(fā)生警情,值班人員立刻報告應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,并立即組織人員疏散(及滅火)工作,相關(guān)人員應(yīng)于第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)助處理。

4、建立以領(lǐng)導(dǎo)小組為首的通信網(wǎng)絡(luò),通信系統(tǒng)應(yīng)保持全面暢通,指令傳遞和信息反饋應(yīng)做到及時。

5、定期演練,熟練掌握預(yù)案,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力,臨危不亂,把加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理工作放在第一位置。

6、定期對消防器材和安全報警系統(tǒng)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)及檢查,保持各景點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和防盜防火報警系統(tǒng)全天候不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、各類突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案

1、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

我所應(yīng)重視預(yù)防臺風(fēng)、水浸、火災(zāi)、蟻災(zāi)等突發(fā)事件,加強(qiáng)日常的監(jiān)測防范工作和防災(zāi)器材的配置。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

在接到臺風(fēng)和降水的預(yù)警報告后,所內(nèi)各股室應(yīng)加強(qiáng)值班,組織人員檢查和補(bǔ)充防災(zāi)器材物資,并對古建筑物可能受風(fēng)受水的薄弱環(huán)節(jié)采取有效的防范措施。

各景點(diǎn)預(yù)警應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在自然災(zāi)害預(yù)警期間,應(yīng)保持和所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,及時反映情況。所領(lǐng)導(dǎo)小組在自然災(zāi)害發(fā)生期間,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場抗災(zāi)工作的指揮,盡可能降低破壞和損害的程度。

2、景點(diǎn)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)遇到火災(zāi)事故發(fā)生時,景點(diǎn)值班人員或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報警,并組織疏散客人;利用就近消防設(shè)施進(jìn)行滅火;阻止車輛和無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,迅速清理火災(zāi)現(xiàn)場周圍停放車輛,為消防車讓出通道?;馂?zāi)撲滅后,要全面檢查,避免復(fù)燃,并做好火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)工作,協(xié)助公安消防部門對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。

3、景點(diǎn)文物、展品丟失和損壞應(yīng)急預(yù)案

(1)景點(diǎn)內(nèi)文物或展品若發(fā)生被盜、丟失或人為因素造成嚴(yán)重?fù)p壞的,應(yīng)即時向所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

(2)景點(diǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時組織人員保護(hù)現(xiàn)場,并于第一時間向所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報及向公安部門報警。

(3)景點(diǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)助所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和公安部門分析事件原因,依法追究責(zé)任人責(zé)任。

4、景點(diǎn)開放期間發(fā)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

(1)當(dāng)有嚴(yán)重人身傷害事件發(fā)生時,景點(diǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向所領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并協(xié)同公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門立即實施疏散游客和救援行動,組織開展自救互救;所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督查,迅速控制事態(tài),妥善安置受影響游客,做好善后處理事宜,盡快恢復(fù)正常旅游秩序;

(2)若遇節(jié)假日客流高峰期,景點(diǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)落實專人在重點(diǎn)參觀區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督和疏導(dǎo),維持現(xiàn)場秩序并及時反映情況。

 

 

 

篇7

1總則

1.1編制目的

堅持“安全第一、預(yù)防為主”,快速、及時、妥善地處理本縣中小學(xué)幼兒園校園發(fā)生的突發(fā)事件,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,保護(hù)師生的人身、財產(chǎn)安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全,建設(shè)“平安校園”,維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)校園內(nèi)突發(fā)性各類安全事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4工作原則

(1)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”的原則;

(2)“以人為本,安全優(yōu)先”的原則;

(3)“立足基層,有效控制”的原則;

(4)“加強(qiáng)教育,預(yù)防為主”的原則。

2組織指揮體系及職責(zé)

在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織領(lǐng)導(dǎo)體系的要求,成立縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組)。

2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

2.1.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組是全縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對全縣校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮??h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任,副組長由縣政府辦公室分管副主任和縣教育局局長擔(dān)任,成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委宣傳部、縣安全監(jiān)管局、縣公安局、縣財政局、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣交通局、縣消防大隊、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣文廣新聞出版局、縣工商局、縣質(zhì)量技監(jiān)局、電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司等單位和部門負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)校園各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

(2)向縣政府和市教育行政部門 報告有關(guān)校園突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況。

(3)組織會商,分析、判斷校園突發(fā)事件可能造成的影響和后果,提出對策和措施。

(4)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(5)對校園突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查,做好事后評估和信息工作。

(6)調(diào)動必要的人力和物力,做好應(yīng)急救助工作。

(7)決定其他有關(guān)重大事項。

2.1.3縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)

(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。按照屬地管理的原則,協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組對本行政區(qū)域內(nèi)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織、指揮和協(xié)調(diào),參與應(yīng)急救援工作的調(diào)查、分析和處理。承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他事項。

(2)縣委宣傳部:協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞報道,擬定對外宣傳口徑,組織、協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞,具體按照《岱山縣突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》實施。

(3)縣安全監(jiān)管局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),參與事件的調(diào)查和處理。

(4)縣公安局:負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件處置的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)保障搶險救援人員、車輛的通行,參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財產(chǎn)安全的案件。

(5)縣財政局:負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件應(yīng)急救援資金保障及管理。

(6)縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)對受災(zāi)學(xué)校校舍的鑒定及修復(fù)重建報告的審批等工作。

(7)縣衛(wèi)生局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)獲救傷病員和感染病人的醫(yī)療救治工作及緊急醫(yī)療援助,實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施,預(yù)防和控制校園內(nèi)傳染病的發(fā)生和蔓延,指導(dǎo)學(xué)校開展公共衛(wèi)生工作。

(8)縣教育局:承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息,組織指揮事發(fā)學(xué)校實施緊急搶險行動,協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動專業(yè)人員和社會力量參與應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò)與報告工作;負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的調(diào)查和處理,組織指揮學(xué)校安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全督查工作。

(9)縣食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)依法開展對校園重大食品安全事故的查處,做好應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和配合;負(fù)責(zé)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管。

(10)縣交通局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),為應(yīng)急救援工作提供交通保障等。

(11)縣消防大隊:參與校園突發(fā)事件的救援工作,并提供救援裝備和技術(shù)支持。

(12)縣氣象局:負(fù)責(zé)向縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供近期及每天的氣象預(yù)報信息。

(13)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)因環(huán)境污染造成校園重大安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作;負(fù)責(zé)污染的處置工作,對環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。

(14)縣文化廣電新聞出版局:負(fù)責(zé)受災(zāi)學(xué)校廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。

(15)縣工商局:依法開展對食品流通環(huán)節(jié)造成的食品安全事件違法行為的調(diào)查處理。

(16)縣質(zhì)監(jiān)局:依法開展對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事件的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。參與校園特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急救援工作并提供技術(shù)支持,依法開展校園內(nèi)特種設(shè)備安全事故的調(diào)查、處理和技術(shù)鑒定。

(17)電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司:負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件救助活動中通信保障工作和提供通信技術(shù)支持。

2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2.2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,負(fù)責(zé)日常工作。

辦公室主任:由縣教育局分管學(xué)校安全工作的副書記擔(dān)任。

辦公室成員:縣教育局辦公室主任、教育科科長、計財科科長、組織人事科科長、督導(dǎo)室主任、紀(jì)檢監(jiān)察科科長。事件響應(yīng)時,抽調(diào)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)人員充實辦公室力量。

2.2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

(1)參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào);

(2)負(fù)責(zé)搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息,及時匯總、評估、報告校園突發(fā)事件的救助工作情況;

(3)組織指揮事發(fā)學(xué)校實施緊急搶險行動;

(4)協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動相關(guān)單位專業(yè)人員和社會力量參與應(yīng)急救助;

(5)參與學(xué)校突發(fā)事件的調(diào)查、分析和處理;

(6)組織指揮學(xué)校安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全督查工作,組織預(yù)案演練;

(7)承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他事項。

2.3應(yīng)急處置工作小組

2.3.1專家組

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的類別與級別,組織相應(yīng)的專家組。專家組由公安、衛(wèi)生、消防、工商、食品藥品、質(zhì)量技監(jiān)、氣象、環(huán)保、安全監(jiān)管等行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)提供校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的技術(shù)咨詢和建議;參與相關(guān)應(yīng)急救援體系建設(shè)的研究工作;分析事件原因及造成的危害。

2.3.2綜合協(xié)調(diào)組

由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室和教育科組成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門展開應(yīng)急救援工作;密切關(guān)注事件發(fā)展的動向,及時收集、匯總、核對事件發(fā)展情況;在接報事件發(fā)生1小時內(nèi)向縣政府和市教育局報送信息,及時傳達(dá)上級政府和有關(guān)部門對突發(fā)事件的處置指示。

2.3.3宣傳報道與信息收集組

由縣委宣傳部負(fù)責(zé),組織縣教育局及相關(guān)成員單位人員做好信息收集工作,組織新聞媒體對校園突發(fā)事件進(jìn)行全過程的追蹤報道。

2.3.4后勤保障組

由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室、計財科組成,負(fù)責(zé)各類物資儲備工作,確保應(yīng)急處置的物資供應(yīng)。

2.4各學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成與職責(zé)

各學(xué)校都應(yīng)成立校園突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組, 校長負(fù)責(zé)指揮本校各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

主要職責(zé):及時上報本學(xué)校的突發(fā)事件信息,在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展緊急搶險行動,及時如實報告學(xué)校突發(fā)事件的情況,配合上級有關(guān)部門對學(xué)校突發(fā)事件的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)對學(xué)校師生安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全管理工作,落實安全教育課程,組織師生進(jìn)行安全演練。

3事件分類分級

3.1事件分類

本預(yù)案將校園突發(fā)安全事件分為以下四類:自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、群體性或多個體安全事件。

3.2事件分級

按照校園發(fā)生的安全事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級)、重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級)、較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級)、一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級)。

3.2.1特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級)

(1)自然災(zāi)害事件:受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成群體性人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者校舍大面積倒塌等特別重大財產(chǎn)損失事件。

(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例,疫情有擴(kuò)散趨勢;校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數(shù)超過50例,或食物中毒死亡3例及以上;校園內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢;校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病10例及以上或死亡3例及以上;省級以上政府衛(wèi)生部門認(rèn)定的其他特別重大的突發(fā)性衛(wèi)生事件。

(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員3人及以上群體性死亡,或者人員受傷20人及以上,或者造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失。

(4)群體性或多個體安全事件:校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及打砸公物事件,并造成人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失;學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件;學(xué)校組織學(xué)生實踐、實習(xí)期間發(fā)生3人及以上死亡事件;校園內(nèi)一次性發(fā)生3人及以上多個體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電死亡事件;中、高考試卷泄密、造成嚴(yán)重后果;外來暴力入侵校園造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。

3.2.2重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級)

(1)自然災(zāi)害事件:受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成人員死亡2人,或者人員受傷10-19人,或者造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失事件。

(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例,或腺鼠疫確診病例;校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數(shù)30-49例,或食物中毒死亡病例2例;校園發(fā)生群體性不明原因疾?。恍@內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病5-9例或死亡2例;預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥出現(xiàn)人員死亡;省級以上政府衛(wèi)生部門認(rèn)定的其他危害嚴(yán)重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員2人死亡,或者人員受傷10-19人,或者造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失。

(4)群體性或多個體安全事件:發(fā)生學(xué)校人員群體性非法集會、罷教、參與__功等組織滲透、煽動、鬧事;校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及破壞公物事件,并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人;發(fā)生學(xué)校人員群體性越級上訪、離校出走事件;學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件;學(xué)校組織學(xué)生實踐、實習(xí)期間發(fā)生2人死亡或者10-19人受傷事件;校園內(nèi)發(fā)生個體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件,并一次死亡2人;學(xué)校聘用的外籍教師在本縣所聘學(xué)校內(nèi)或教育行政部門以及學(xué)校組織師生到境外參加學(xué)習(xí)活動時發(fā)生人員生命安全事件,并造成人員死亡2人;外來暴力入侵校園造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失,或者人員死亡2人,或者人員受傷10-19人的安全事件。

3.2.3較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級)

(1)自然災(zāi)害事件:受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成人員死亡1人,或者人員受傷3-9人,或者造成學(xué)校較大財產(chǎn)損失事件。

(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病2-4例及以上或出現(xiàn)死亡1例;發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)10-29人或出現(xiàn)死亡1例;1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上;發(fā)生預(yù)防接種或群體預(yù)防服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);市級以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大(ⅲ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1人死亡,或者人員受傷3-9人,或者造成學(xué)校較大財產(chǎn)損失。

(4)群體性或多個體安全事件:校園內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及破壞公物,造成1人死亡或者3-9人受傷;學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成1人死亡或者3-9人受傷;學(xué)校組織學(xué)生實踐、實習(xí)期間發(fā)生1人死亡或者3-9人受傷;校園內(nèi)發(fā)生個體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件,并造成1人死亡或者3-9人受傷;校園內(nèi)發(fā)生原因不明的多名學(xué)生出走事件;外來暴力入侵校園造成學(xué)校財產(chǎn)較大損失,或造成1人死亡,或者3-9人受傷。

3.2.4一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級)

(1)自然災(zāi)害事件:受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成1-2人受傷或財產(chǎn)損失事件。

(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生霍亂病人1例及以上,或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株;1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上;縣級以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般(ⅳ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1-2人受傷或?qū)W校財產(chǎn)損失。

(4)群體性或多個體安全事件:學(xué)校內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及打砸公物,并造成1-2人受傷事件;學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件;學(xué)校組織學(xué)生實踐或?qū)嵙?xí)期間發(fā)生1-2人受傷事件;學(xué)校內(nèi)發(fā)生不明原因的個別學(xué)生出走事件;外來暴力入侵校園造成學(xué)校財產(chǎn)損失或出現(xiàn)1-2人受傷事件。

4預(yù)警與報告

4.1預(yù)警

及時收集可能引起校園突發(fā)事件的預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警信息及等級,采取相應(yīng)措施,提前做好應(yīng)急反應(yīng)方案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

4.1.1預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息

(1)預(yù)防預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)

建立全縣校園突發(fā)事件預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息平臺,構(gòu)建縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各級各類學(xué)校的預(yù)防預(yù)報預(yù)警網(wǎng)絡(luò),及時獲取校園可能引起突發(fā)事件的實時信息。

(2)信息收集與分析

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的信息收集。各級各類學(xué)校負(fù)責(zé)為縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提供即時的學(xué)校有關(guān)預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息??h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對接收的信息進(jìn)行分析評估,根據(jù)預(yù)警采取應(yīng)急準(zhǔn)備。

4.1.2預(yù)防預(yù)警行動

事先針對不同學(xué)校突發(fā)事件,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好預(yù)案,并根據(jù)學(xué)校 不同的預(yù)警等級,采取積極的預(yù)防和應(yīng)急措施。

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時向相關(guān)部門、相關(guān)學(xué)校預(yù)警信息,防止學(xué)校突發(fā)事件的發(fā)生,減少學(xué)校突發(fā)事件對人命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。

(1)學(xué)校預(yù)報預(yù)警

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集的預(yù)報預(yù)警信息,經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人確認(rèn),通過相關(guān)部門向?qū)W??赡芤饘W(xué)校突發(fā)事件的信息。

(2)救助力量應(yīng)急待命

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收到可能引起學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警后,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員及相關(guān)指定救助力量負(fù)責(zé)人進(jìn)入應(yīng)急指揮待命,指定救助力量單位的指揮員、救援人員進(jìn)入待命,各種備車待命,應(yīng)急通信設(shè)備進(jìn)入守聽狀態(tài)。

4.2突發(fā)事件險情信息報告

(1)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收到學(xué)校突發(fā)事件信息后,對信息進(jìn)行分析與核實后,按照信息報告程序在1小時內(nèi)向縣政府和市教育局報告,并及時通報相關(guān)部門。

(2)各級各類學(xué)校接到突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的報告后,應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急信息上行快速報告渠道,在第一時間向縣教育局報告。上報信息應(yīng)當(dāng)做到客觀、真實、及時,不得遲報、漏報、謊報、瞞報,并在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送主管部門。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)發(fā)生事件的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);

(2)事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;

(3)事件原因、性質(zhì)的初步判斷;

(4)事件搶救處理的情況和采取的措施;

(5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

(6)事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

5應(yīng)急分級響應(yīng)

依據(jù)校園安全事件的分級,救援行動實施分級響應(yīng)。校園安全事件救援應(yīng)急響應(yīng)以屬地管理為主,事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W校安全事件的救援,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)成員單位,根據(jù)校園安全事件的應(yīng)急處置的實際情況,實行統(tǒng)一指揮。

5.1特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案??h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)成員單位進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài),實行24小時值班,并立即向縣政府和市教育局匯報,相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動。

(1)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長到現(xiàn)場組織指揮,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位參加,對校園突發(fā)安全事件救援的重大事項作出決定,控制事件的損失和擴(kuò)大,把損失減少到最低程度;及時全面了解事件情況,與上級政府部門取得聯(lián)系,爭取上級政府部門的指導(dǎo)和支援,并將上級政府部門的決策及時傳達(dá)。

(2)及時向上級部門報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時內(nèi)向縣政府、市教育局報告,以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。

(3)迅速了解、掌握事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事件發(fā)展趨勢等;迅速制定事件處置方案并組織指揮實施。

(4)檢查督促有關(guān)部門做好搶險救災(zāi)、事件調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(5)事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,接到學(xué)校安全事故報告后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,并安排人員及時引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶,維護(hù)好救援秩序,制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場。

(6)如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害,在災(zāi)害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學(xué)校全部停課,所有學(xué)生全部離?;丶?,對寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無法迅速離?;丶业模瑢W(xué)校負(fù)責(zé)將學(xué)生安置到安全地方,并安排專人負(fù)責(zé)。同時安排人員參加抗御自然災(zāi)害,保護(hù)國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學(xué)校除安排抗災(zāi)值班人員外,將其余教職工全部撤離學(xué)校。

(7)如發(fā)生公共衛(wèi)生事件,各學(xué)校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,做好隔離消毒工作,必要時相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級安排停課。

5.2較大(ⅲ級)校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案??h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣教育局)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)程序,縣教育局實行24小時值班,指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校開展應(yīng)急救援工作。

相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動。

(1)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通學(xué)校安全事件信息;組織會商,分析學(xué)校安全事件形勢,落實對事發(fā)學(xué)校的救助支持措施;組織有關(guān)成員單位共同聽取事發(fā)學(xué)校的情況匯報。

(2)及時向上級政府和部門報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時內(nèi)向縣政府、市教育局報告,以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。

(3)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實施。

(4)檢查督促有關(guān)部門做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(5)事發(fā)地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,接到學(xué)校安全事故報告后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,并安排人員及時引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶,維護(hù)好救援秩序,制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場。

(6)如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害,在災(zāi)害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學(xué)校全部停課,所有學(xué)生全部離?;丶?,對寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無法迅速離?;丶业模瑢W(xué)校負(fù)責(zé)將學(xué)生安置到安全地方,并安排專人負(fù)責(zé)。同時安排人員參加抗御自然災(zāi)害,保護(hù)國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學(xué)校除安排抗災(zāi)值班人員外,將其余教職工全部撤離學(xué)校。

(7)如發(fā)生公共衛(wèi)生事件,各學(xué)校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,落實隔離、消毒等應(yīng)急處置工作,必要時相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級安排停課。

5.3一般(ⅳ級)校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)

啟動相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案視情啟動。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)程序,縣教育局指導(dǎo)事發(fā)學(xué)校開展救援工作。

學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)地政府、教育部門主要負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長及校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;在第一時間,即1小時內(nèi)向縣政府和教育局報告,以后每天一次向縣政府和教育局報告前24小時安全事故情況;迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故發(fā)生情況補(bǔ)充處置方案;請求上級部門盡快安排支援人員進(jìn)行搶險救援工作;在應(yīng)急救援力量未到之前,及時安排人員搶救傷病人員、引導(dǎo)疏散教職工和學(xué)生前往安全地帶,維護(hù)好救援秩序,制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場;配合上級部門做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

5.4緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠事件發(fā)生的學(xué)校及學(xué)校所屬行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)學(xué)校和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況下,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,應(yīng)及時制定緊急處置方案,采取緊急處置措施。

5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束及后期處置

5.5.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

校園突發(fā)事件救援工作已完成,事發(fā)學(xué)校秩序基本恢復(fù),由實施應(yīng)急響應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu) 宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5.5.2善后處理

根據(jù)學(xué)校突發(fā)事件情況,相關(guān)成員單位按各自的職責(zé),在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署指揮下,進(jìn)行具體后期處理。

5.5.3總結(jié)

有關(guān)部門做好學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急行動的總結(jié)評估工作,并在10個工作日內(nèi),向上一級政府和主管部門提交總結(jié)評估報告。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組宣傳報道與信息收集組負(fù)責(zé)承擔(dān)學(xué)校安全事件信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。學(xué)校突發(fā)安全事件發(fā)生后,應(yīng)及時向社會校園突發(fā)安全事件信息,并嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外的原則,對媒體的信息,必須經(jīng)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后向社會。

6.2醫(yī)療保障

學(xué)校安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生部門應(yīng)開展應(yīng)急救援和醫(yī)療救治工作。

6.3人員保障

事發(fā)學(xué)校所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員、專家參加事件處置。

6.4技術(shù)保障

學(xué)校安全事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時,相關(guān)資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)受縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的委托,立即開始工作,為事故的定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.5治安維護(hù)

學(xué)校安全事件現(xiàn)場的治安秩序維護(hù)由縣公安局負(fù)責(zé)。應(yīng)急預(yù)案啟動后,公安部門應(yīng)立即啟動治安應(yīng)急保障行動方案和有關(guān)預(yù)案,組織、指導(dǎo)現(xiàn)場治安保障工作。根據(jù)應(yīng)急需要,按照有關(guān)規(guī)定和程序,調(diào)動力量參與學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置,依法嚴(yán)厲打擊學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動。

7應(yīng)急管理

7.1安全教育培訓(xùn)與演練

(1)縣級教育行政部門應(yīng)有組織、有計劃地指導(dǎo)學(xué)校廣泛開展安全宣傳教育活動,要求中小學(xué)幼兒園按規(guī)定開設(shè)安全教育課程,并保證課時,縣級教育行政部門要定期進(jìn)行督查。

(2)各學(xué)校每年要認(rèn)真制訂安全宣傳教育計劃,充分利用各種載體、運(yùn)用各種形式向師生宣傳教育。普及基本的安全預(yù)防知識和避險、自救、生存基本技能。要對學(xué)生進(jìn)行用水用電的安全教育;進(jìn)行防毒、防爆、防輻射、防污染、防火、防盜和人身防護(hù)等方面的安全防護(hù)教育;進(jìn)行交通安全、消防安全、游泳安全以及衛(wèi)生健康和心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。

(3)縣級教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織負(fù)責(zé)安全管理的主管人員、學(xué)校校長、幼兒園園長和學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員,定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)。

(4)學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識,學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。

(5)學(xué)校可根據(jù)實際情況,組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少開展一次針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法。

(6)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、教育行政部門適時組織預(yù)案演練,檢驗并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。建立學(xué)校應(yīng)急處置和搶救小分隊。

7.2安全專管員

各級各類學(xué)校應(yīng)配備專、兼職安全專管員,對學(xué)校安全工作進(jìn)行管理,加強(qiáng)常規(guī)信息和突發(fā)事件易發(fā)地的信息監(jiān)控。多途徑廣泛收集有關(guān)突發(fā)事件的信息,做好信息的分析、評估與判定工作,并建立有關(guān)制度,鼓勵學(xué)生、教師、職工、家長或者其他人員、單位提供有關(guān)突發(fā)事件信息。

7.3獎勵與責(zé)任

對在校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中成績顯著或者作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)視情給予表彰、獎勵。對在校園突發(fā)事件預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中因而造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

8附則

8.1預(yù)案管理

本預(yù)案由縣教育局會同縣政府有關(guān)部門制訂,報縣政府批準(zhǔn)后實施。根據(jù)形勢發(fā)展,由縣教育局牽頭及時修訂本預(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定本地區(qū)中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

8.2解釋部門

本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

篇8

根據(jù)《關(guān)于做好200年突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》,現(xiàn)將局200年突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估情況報告如下:

一、突發(fā)公共事件基本情況。200年,教育在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把安全穩(wěn)定工作放在首要地位,狠抓落實,成立教育了局應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),完成了《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。各縣(市)區(qū)教育局、市直各院校共完成 2356 個專項應(yīng)急預(yù)案,基本形成了較為完整的應(yīng)急預(yù)案體系和預(yù)警體系。預(yù)案體系和預(yù)警體系基本覆蓋了我市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的主要方面,教育局保障公共安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高, 200年教育系統(tǒng)并未發(fā)生自然災(zāi)害、校園衛(wèi)生事件、校園安全事件等突發(fā)公共事件,為200年“教育年”活動的開展起到了保駕護(hù)航的重要作用。

二、總體應(yīng)對工作及分析評估

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)體系方面。各縣(市)區(qū)、市直各院校進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理組織體系建設(shè),均建立了突發(fā)事件等信息溝通和聯(lián)動機(jī)制??傮w來看,應(yīng)急管理組織領(lǐng)導(dǎo)體系的不斷健全和工作機(jī)制的日益完善,為突發(fā)公共事件防范應(yīng)對工作順利開展提供了堅實的組織保障。

(三)預(yù)防預(yù)警方面。一是健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強(qiáng)預(yù)警信息。三是認(rèn)真落實防范措施。通過預(yù)防預(yù)警工作努力把問題解決在基層、當(dāng)?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。總體來看,突發(fā)公共事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系的不斷完善和預(yù)測預(yù)警能力的有效提高,為及時制訂實施相關(guān)防范措施提供了準(zhǔn)確依據(jù)。

篇9

1.總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)

3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)警信息

3.2預(yù)防預(yù)警行動

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.4預(yù)警級別及

3.5預(yù)警預(yù)報解除

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動

4.2應(yīng)急響應(yīng)行動

4.3信息報送和處理

4.4通信

4.5指揮和協(xié)調(diào)

4.6應(yīng)急處置

4.7應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)

4.8信息

4.9應(yīng)急結(jié)束

5.善后工作

5.1善后處置

5.2調(diào)查總結(jié)與評估

6.應(yīng)急保障

6.1通信保障

6.2資源保障

6.3經(jīng)費(fèi)保障

7.監(jiān)督管理

7.1宣傳、培訓(xùn)和演練

7.2獎勵與責(zé)任

7.3監(jiān)督檢查

8.附則

8.1名詞術(shù)語解釋

8.2預(yù)案管理與更新

8.3預(yù)案解釋部門

8.4預(yù)案實施時間

1.總則

1.1編制目的

有效應(yīng)對水路交通突發(fā)公共事件,迅速控制事態(tài)發(fā)展,最大程度地減少人員傷亡、環(huán)境影響和財產(chǎn)損失,保障水路交通安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國航道管理條例》、交通部《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省水路交通管理條例》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域港口和航道發(fā)生的涉及人身安全、通過能力、環(huán)境資源、重要財產(chǎn)等方面的突發(fā)公共事件的預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4工作原則

(1)水路交通應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),交通主管部門具體負(fù)責(zé),相關(guān)部門(單位)分工協(xié)作,實施以塊為主、以條為輔、條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)的原則。

(2)根據(jù)相關(guān)部門(單位)的現(xiàn)有職責(zé)明確其應(yīng)急任務(wù)的分工和具體職責(zé),保障應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)范有序。針對水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急準(zhǔn)備與支持保障、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和善后處置等應(yīng)急全過程,建立結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急體系。

(3)充分發(fā)揮各部門(單位)和社會公眾的應(yīng)急支持作用,在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中將各相關(guān)部門(單位)的人力物力資源加以整合,實現(xiàn)信息共享。

(4)做好應(yīng)對水路交通突發(fā)公共事件的日常思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和演練,采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高應(yīng)急科技水平,確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水路交通應(yīng)急工作。

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立株洲縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣水路交通應(yīng)急指揮部),由縣人民政府分管副縣長任指揮長,縣人民政府辦公室主任,縣交通局局長(書記)、縣地方海事處處長任副指揮長,縣水利局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣財政局、縣公安消防大隊、縣電信局、縣衛(wèi)生局、縣人武部、縣武警中隊、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公路局等單位為成員單位。

縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣地方海事處,由縣地方海事處處長兼任辦公室主任。

2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1縣水路交通應(yīng)急指揮部

領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣水路交通應(yīng)急工作,傳達(dá)貫徹省、市人民政府對水路交通應(yīng)急工作的指示;擬訂全縣水路交通應(yīng)急工作政策、制度和規(guī)定,組織制訂縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案;決定啟動與終止全縣水路交通應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動;指揮重大、特別重大水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置;指揮、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通應(yīng)急工作;組織后期處置與恢復(fù)、事件調(diào)查處理與獎懲。

2.2.2縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室

承辦縣水路交通應(yīng)急指揮部的日常工作,組織制定、落實預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置水路交通突發(fā)公共事件的政策、措施并貫徹實施;組織制定、修訂和實施縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,并指導(dǎo)全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制和實施;具體組織水路交通應(yīng)急培訓(xùn)和演練;編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案;負(fù)責(zé)搜集、分析、核實和處理港口、航道突發(fā)公共事件的信息,及時上報。

2.2.3縣水路交通應(yīng)急指揮部成員單位

縣交通局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件的行業(yè)管理、組織縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門(單位)擬訂全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)方案;參與應(yīng)急處置組織、指揮和協(xié)調(diào)并提供必要的應(yīng)急保障資源和技術(shù)支持。

縣水利局做好相關(guān)水利水電樞紐的運(yùn)行調(diào)度工作,為水路交通突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急救援提供便利條件。

縣公安局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序維護(hù)、爆炸險情控制、危險品清除、協(xié)助遇難人員的營救,以及必要的公眾隔離、保障交通暢通等。

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)水路交通應(yīng)急處置中的安全督促檢查,督促落實安全措施。

縣財政局負(fù)責(zé)審批縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的資金預(yù)算,并監(jiān)督使用。

縣公安消防大隊負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場的火災(zāi)撲救。

縣電信局根據(jù)港口、航道應(yīng)急工作的需要,提供有效的通信保障。

縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護(hù)隊伍,及時對傷病人員進(jìn)行救護(hù)。

縣人武部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐湘部隊和民兵、預(yù)備役部隊參與水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

縣武警中隊根據(jù)省水路交通應(yīng)急指揮部的要求,組織人員及救生器材參與救援。

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)事發(fā)地上下游流域和周邊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測工作,提出污染防控和處置建議,協(xié)助核實污染損害情況。

縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)核查和報告可能受到事故影響的農(nóng)業(yè)用水水源保護(hù)區(qū),通知所屬管理部門采取應(yīng)急措施,防止受到直接污染和廢棄物的間接污染。

縣地方海事處承擔(dān)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)的日常組織、指揮和協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)調(diào)動專業(yè)和社會水路運(yùn)輸資源參與應(yīng)急行動;負(fù)責(zé)水上交通監(jiān)控管制、水上危險物和污染物清除、水上救助與打撈清障,以及提供水路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障等。

縣公路局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決普通公路物資應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。

2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)

水運(yùn)事故災(zāi)難事件:如航道中斷、港口癱瘓受損、港口危險品事故、核幅射超標(biāo)事故、港口環(huán)境污染損害、水運(yùn)建設(shè)事故等。主要應(yīng)急任務(wù)包括:保障并恢復(fù)水路交通能力、預(yù)警預(yù)防水運(yùn)事故災(zāi)難的發(fā)生、應(yīng)急處置水運(yùn)事故災(zāi)難事件等。

水路交通突發(fā)社會安全事件:如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團(tuán)犯罪、、破壞港口設(shè)施、破壞航道設(shè)施等。主要應(yīng)急任務(wù)包括:降低各類社會安全事件的風(fēng)險、保障航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會治安和水路交通秩序等。

自然災(zāi)害事件:如氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等。主要應(yīng)急任務(wù)包括:提供水路交通運(yùn)輸保障、保護(hù)航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會治安和水路交通秩序等。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件:如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動物疫情、重大職業(yè)中毒等。主要應(yīng)急任務(wù)包括:保障水路交通能力和運(yùn)輸暢通、提供應(yīng)急救援物資運(yùn)輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。

3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)警信息

3.11信息內(nèi)容:主要包括港口和航道突發(fā)公共事件風(fēng)險源、誘發(fā)風(fēng)險因素、突發(fā)公共事件影響、預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急對策以及其他內(nèi)容等。

篇10

        幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

 

為了加強(qiáng)和改進(jìn)幼兒園安全工作,保障全校師幼員工健康、平安地學(xué)習(xí)、工作、生活,打造平安校園,防范師幼安全事故發(fā)生,并能快速、及時、妥善處理突發(fā)的安全事故,切實有效降低安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我園實際出發(fā),特制定本預(yù)案。

一、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

園內(nèi)成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全園突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

組 長:XXX

組 員:XXX XXX

安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):

(1)、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施

(2)、安排教師開展相關(guān)的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?/p>

(3)、根據(jù)需要對師幼員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施

(4)、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施

(5)、對本園的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)

(6)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則,決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。

二、安全事故應(yīng)急預(yù)案。

教師在一切教學(xué)活動中,都要有“安全第一、預(yù)防為主、安全責(zé)任重于泰山、安全工作警鐘長鳴”的意識,萬一遇到突發(fā)安全事件,要沉著應(yīng)對,首先確保在場人員的生命安全、及時上報。園內(nèi)安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險求助。

(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

學(xué)校全體師幼發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教育場所的火災(zāi),教育活動必須立即停止,并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時搶救。11月份學(xué)校組織全校師幼搞一次疏散演練。

1、發(fā)生火災(zāi)事故時,在場教職工及搶險救災(zāi)組人員迅速疏散學(xué)生,撤離到安全區(qū)域。

2、迅速切斷有關(guān)電源。

3、在向119消防指揮中心報警時,并立即報告教育局和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、積極配合消防人員滅火。

5、在進(jìn)行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延,確保師幼的生命安全。

(二)、食物中毒應(yīng)急預(yù)案。

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。

2、迅速向教育局、鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生防疫部門報告

3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。

4、速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長、家屬的工作。

 6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

(三)、交通事故應(yīng)急預(yù)案。

1、發(fā)生交通事故時,對受傷人員及時送醫(yī)院搶救,并要記清肇事車輛的型號、牌號。

2、保護(hù)好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。

3、迅速向交警部門報告,再向?qū)W校、家庭、教育局報告。

4、做好家長、家屬的工作。

5、配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。

(四)惡性傷亡事故

當(dāng)園內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場,并報告幼兒園應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應(yīng)及時向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報警。

對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時調(diào)查,實事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。

(五)流行性傳染病的預(yù)防

傳染性疾病暴發(fā)、流行應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時采取如下措施:

(1)、對全園師幼員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。

 (2)、建議師幼員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。

(3)教育師生幼增加戶外活動的時間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。

(4)、一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護(hù),限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校師生外出實行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。

(5)、幼兒園采取必要的消毒措施。

(六)、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害

發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,幼兒園經(jīng)經(jīng)請示后可以采取必要的停學(xué)。對影響師幼安全教育教學(xué)活動,都應(yīng)及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時告知家長接送或在路上護(hù)送,也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時施救,并將事實情況通過匯報程序匯報。

(七)、環(huán)境污染

(1)、調(diào)查幼兒園周邊的環(huán)境污染源, 如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,應(yīng)及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。

(2)、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護(hù)好師生的秩序。

(3)、平時對全校師幼進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。

(八)、人為破壞

(1)、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來人員進(jìn)入校內(nèi)。

(2)、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。幼兒園應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對傷員進(jìn)行救治。

(3)、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報警,并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。

(4)、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,及時送傷者入醫(yī),保護(hù)現(xiàn)場,調(diào)查原因。

(九)、其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。

(1)、如發(fā)生師幼身體受到意外傷害時,應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。

(2)、及時向幼兒園、家庭、和有關(guān)部門報告。

(3)、注意事故現(xiàn)場保護(hù),調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。

        (4)、妥善處理事故

 

        幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2

 

為保障我園廣大教職工和幼兒健康,防止安全事故發(fā)生,有效降低安全事故危害,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),從我園實際出發(fā),制定突發(fā)事件緊急預(yù)案。

一、成立應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:園長

副組長:副組長

會員:×××

負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)人

二、應(yīng)急預(yù)案

(1)特大事故緊急預(yù)案

1.切斷各層的電源。

2.發(fā)生火災(zāi),迅速脫離危險品、易燃易爆品,先用滅火器滅火;火勢蔓延,報警119消防指揮中心。發(fā)生或其他災(zāi)害時打110,組織有效救援。

3.迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

4.開通全部安全通道,組織幼兒迅速撤回安全區(qū)。

5.配合消防、醫(yī)院等部門,做好自救工作。

6.保護(hù)現(xiàn)場,做好相關(guān)人證、物證記錄。

(2)暴力或搶劫案緊急預(yù)案

1.來人不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力阻止,不得釋放。

2.人闖入園內(nèi),應(yīng)及時通知相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時清除入侵者。

3.園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擊、加害、盜竊、毆打、搶劫、侵占人質(zhì)、放火、破壞財物,應(yīng)立即采取以下處理方法。

(1)快速通報110.

(2)快速報告幼兒園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

(3)阻止不法分子制服,保護(hù)現(xiàn)場師生安全。

(4)立即將受傷的師生送往醫(yī)院救治。

(5)做好師生思想工作。

4.記錄不法分子的容貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護(hù)現(xiàn)場。

5.組織園內(nèi)力量,與上級有關(guān)部門合作,做好善后工作。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急預(yù)案

當(dāng)社會疫情發(fā)生時,幼兒園應(yīng)加大防控力度,當(dāng)幼兒中發(fā)生類似該病的疾病時,班長應(yīng)立即報告,及時聯(lián)系家長,在家長陪同下到醫(yī)院診治,確認(rèn)為傳染病或疑似傳染病時,幼兒園應(yīng)采取以下措施。

1.建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、疫情性疾病或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,及時向衛(wèi)生防疫部門和市教育局報告,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。

2.對幼兒所在班級和教師事務(wù)所進(jìn)行布局,嚴(yán)格消毒全園公共場所,尤其是布局區(qū)域。

3.預(yù)防傳染病的幼兒帶病上園。幼兒康復(fù)后到園時,必須有醫(yī)院診斷證明、康復(fù)證明,不存在感染危害后方可入園。

4.幼兒園應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)部門的要求采取必要的預(yù)防和保護(hù)措施。對傳染性、疫情性疾病實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止交叉感染和擴(kuò)散。

四、幼兒園其他突發(fā)事件緊急預(yù)案

1.在發(fā)生其他突發(fā)事件時,班級領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)先指揮。

2.讓幼兒在教室里等候,堅決阻止幼兒在教室里吵鬧,或者離開教室互相推搡。

3.立即安排通道指揮和其他照明工具。

4.及時聯(lián)系相關(guān)方面,說明具體情況。

5.如果園內(nèi)電路出現(xiàn)問題,應(yīng)及時維修,如不能維修,應(yīng)組織幼兒有序離開教室。

6.突發(fā)事件發(fā)生后,第一名警察和第一名發(fā)現(xiàn)者應(yīng)重視教師的幼兒利益、幼兒園利益,無條件承擔(dān)組織、指揮、救治、危險控制、報警等任務(wù),如警方接受后延期、推進(jìn)委員會應(yīng)視為忽職守。

7.對于突發(fā)事件,任何人都不能暫時撤退,也不能采取與自己無關(guān)的回避態(tài)度。

8.突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在事件初或應(yīng)急處理中隨時向園長匯報突發(fā)事件,不得隱瞞。

9.突發(fā)事件解決后,有關(guān)部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)向園長書面報告突發(fā)事件的處理情況。

 

     幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3

 

一、指導(dǎo)思想

貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的思想,宣傳與普及安全教育知識,進(jìn)一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力,確保師生生命安全。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理

三、應(yīng)急程序

(一)應(yīng)急指揮人員名單

1、負(fù)責(zé)人:XXX

2、現(xiàn)場指揮人員:XXX、XXX

(二)現(xiàn)場措施

a、對患兒的處理

1、立即將患兒送醫(yī)院治療,教師要向醫(yī)生真實反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長來院。

2、做好家長工作,如果食園外食物所致,立即與家長聯(lián)系,盡量爭取取樣。

3、把中毒危害控制在最小的范圍。

b、建立三級報告制度

1、如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應(yīng)及時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、保健老師及時向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報告。

c、配合行政部門對食物中毒事件的調(diào)查

1、立即停止食品加工、供應(yīng)活動

2、提供留樣

3、如實提供有關(guān)材料,積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。