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篇1

一、浙江省生物質(zhì)能資源及應(yīng)用技術(shù)概述

(一)資源量及其分布

浙江省生物質(zhì)能資源豐富，按照來源的不同，主要分為林業(yè)資源、農(nóng)業(yè)資源、生活污水和工業(yè)有機(jī)廢水、城市固體廢棄物和畜禽糞便等五大類。

林業(yè)資源：浙江省地處亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，降水充沛，森林資源較為豐富。全省現(xiàn)有林地面積664.46萬公頃，森林覆蓋率為58.31％，位居全國(guó)前列。浙江省林業(yè)廢棄物約4820萬噸，折標(biāo)準(zhǔn)煤2700萬噸，主要分布于麗水、臨安等地。

農(nóng)作物秸稈：農(nóng)作物秸稈的可用資源量主要取決于農(nóng)作物產(chǎn)量及其他用途。浙江省年秸稈產(chǎn)量約700萬噸，折標(biāo)準(zhǔn)煤350萬噸。

畜禽糞便：浙江省畜牧業(yè)產(chǎn)生的畜禽糞便產(chǎn)量約1690萬噸，折標(biāo)準(zhǔn)煤169萬噸(通過厭氧工藝)。

生活垃圾：城鎮(zhèn)生活垃圾主要是居民生活垃圾，商業(yè)、服務(wù)業(yè)垃圾和少量建筑垃圾等廢棄物所構(gòu)成的混合物。浙江省每日生產(chǎn)生活垃圾約5萬噸，每年產(chǎn)生生活垃圾超過1800萬噸，相當(dāng)于257萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

由上可知，浙江省可開發(fā)利用的生物質(zhì)能資源種類多、數(shù)量大，若能有效利用，將對(duì)浙江省能源供應(yīng)短缺，特別是農(nóng)村能源短缺起到重要作用。

(二)應(yīng)用技術(shù)的種類及特點(diǎn)

生物質(zhì)能技術(shù)主要可分為四大類：生物轉(zhuǎn)換、物化轉(zhuǎn)換、直接燃燒和生物燃料。

生化轉(zhuǎn)換技術(shù)：主要是厭氧消化和特種酶技術(shù)。在這類技術(shù)中，厭氧發(fā)酵即沼氣技術(shù)已較為成熟并具有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力。沼氣技術(shù)是指通過厭氧發(fā)酵工藝將人畜禽糞便和有機(jī)廢水等富含的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為以甲烷氣為主的沼氣。其特點(diǎn)是既資源化地利用了生產(chǎn)和生活中排放的廢水，又能有效地保護(hù)環(huán)境，特別是自然水體。

物化轉(zhuǎn)換技術(shù)：包括干餾技術(shù)、氣化制生物質(zhì)燃?xì)?、熱解制生物質(zhì)油。在這類技術(shù)中，農(nóng)業(yè)廢棄物的氣化近年來發(fā)展最快。該技術(shù)的基本工作原理是在缺氧狀態(tài)下，將稻殼、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物氣化形成可燃?xì)怏w，用于農(nóng)村居民生活燃?xì)夤?yīng)。目前，在實(shí)際應(yīng)用中，主要存在的技術(shù)問題是焦油的處理。

盲接燃燒技術(shù)：主要指爐鍋燃燒和垃圾焚燒。生物質(zhì)直接燃燒發(fā)電技術(shù)是指在常規(guī)的活力發(fā)電系統(tǒng)中，將以秸稈替代鍋爐燃燒所需煤進(jìn)行發(fā)電，而垃圾焚燒則是以垃圾為主摻入其他燃料替代鍋爐燃燒所需燃料進(jìn)行發(fā)電。其特點(diǎn)是前者將農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用發(fā)電，同時(shí)保護(hù)了環(huán)境，而后者不僅解決了固體垃圾處理問題，而且物盡其用。

生物燃料技術(shù)：主要是指生物乙醇、生物柴油。生物乙醇是通過微生物發(fā)酵將各種生物質(zhì)轉(zhuǎn)化為燃料酒精，而生物柴油則是利用植物油、動(dòng)物油等原料油提取的清潔燃料，兩者都具有可再生、低排放的特點(diǎn)。但是前者以糧食作物作為原料，會(huì)對(duì)我國(guó)的糧食安全產(chǎn)生影響；而后者則需要發(fā)展油料作物或油料經(jīng)濟(jì)林所需的土地資源。因此，糧食供應(yīng)安全與生物乙醇、生物柴油的發(fā)展協(xié)調(diào)問題是亟需解決的。

二、浙江省生物質(zhì)能的應(yīng)用現(xiàn)狀

改革開放以來，在浙江省政府和相關(guān)部門的高度重視下，浙江省的生物質(zhì)能應(yīng)用有了很大發(fā)展，從上世紀(jì)80年代初的節(jié)柴灶、戶用沼氣池為主的生物質(zhì)能技術(shù)到現(xiàn)在的大型沼氣工程、集中氣化發(fā)電和直接燃燒發(fā)電等，無論是技術(shù)發(fā)展還是應(yīng)用規(guī)模，都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

迄今為止，浙江省沼氣技術(shù)發(fā)展已具有一定的規(guī)模，技術(shù)的可靠性也在不斷的提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年6月底，浙江省已累計(jì)建成戶用沼氣15.3萬戶，大中型沼氣工程4438處、68.5萬立方米，生活污水凈化沼氣池170.64萬立方米。據(jù)粗略估計(jì)，這些沼氣工程每年可產(chǎn)沼氣1.37億立方米，減排30余萬噸二氧化碳，而且這些厭氧污水每年處理了生活污水1.96億立方米，減排6.3萬噸COD，受益面超過200萬農(nóng)戶?；趨捬醢l(fā)酵的沼氣工程和生活污水工程均具有技術(shù)可靠性高、運(yùn)行成本低、可適量替代常規(guī)能源，減少二氧化碳排放量等優(yōu)點(diǎn)。

浙江省在生物質(zhì)氣化方面同樣有了一定的成就。生物質(zhì)氣化可分為大規(guī)模燃燒技術(shù)和中小規(guī)模生物質(zhì)氣化技術(shù)，浙江省結(jié)合自身實(shí)際情況，主要發(fā)展生物質(zhì)氣化爐技術(shù)。磐安縣于2006年引進(jìn)戶用生物質(zhì)氣化爐技術(shù)后，生物質(zhì)氣化爐開始慢慢普及，迄今為止，已經(jīng)在全省的各個(gè)農(nóng)村地區(qū)廣泛使用。生物質(zhì)氣化有效地利用了農(nóng)業(yè)廢棄物，減少了焚燒或丟棄農(nóng)業(yè)廢棄物造成的環(huán)境污染，同時(shí)，它燃燒穩(wěn)定、熱效率高，適用于炊事、取暖、鍋爐等，在農(nóng)村的應(yīng)用前景極其廣闊。

生物質(zhì)直燃發(fā)電近年來也有一定的發(fā)展，浙江省首家生物質(zhì)能熱電廠已于2009年在龍游建立，年燃燒谷殼、木屑、秸稈、廢木料、竹子廢棄19.24萬噸，設(shè)計(jì)年發(fā)電能力1.08億千瓦時(shí)。按同等規(guī)模燃煤熱電廠計(jì)算，全年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤8.27萬噸，每年可減少二氧化硫排放291噸、煙塵排放425噸、二氧化碳排放15.3萬噸，并可給周邊農(nóng)戶帶來約6000萬元的秸稈等燃料收入。該項(xiàng)目采用了國(guó)際上較為成熟的秸稈生物燃燒發(fā)電技術(shù)，做到秸稈的充分利用，燃燒后產(chǎn)生的灰渣也被回收。采用直接燃燒技術(shù)將生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化為電能，既能代替常規(guī)能源發(fā)電，又能避免秸稈腐爛而釋放溫室氣體，同時(shí)也為農(nóng)村創(chuàng)造了大量的勞動(dòng)力就業(yè)崗位。

此外，浙江省垃圾焚燒發(fā)電走在全國(guó)前列。截至2005年底，浙江省投入商業(yè)營(yíng)運(yùn)的垃圾發(fā)電廠有12家，日處理垃圾總能力約為401G噸，總裝機(jī)容量達(dá)11.6萬千瓦，垃圾發(fā)電占垃圾處理量的27％。按此估計(jì)，浙江省年垃圾發(fā)電總量可達(dá)0.98億千瓦時(shí)，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2.89萬噸，年可減少氮氧化合物排放288.7噸、二氧化硫461.96噸。垃圾焚燒發(fā)電不僅解決了城鎮(zhèn)垃圾堆積問題，有利于環(huán)境保護(hù)和城鎮(zhèn)的發(fā)展，同時(shí)也緩解了浙江省用電緊張問題。

三、浙江省生物質(zhì)能發(fā)展存在的主要問題和障礙

浙江省生物質(zhì)能雖然在過去的幾年問有了長(zhǎng)足發(fā)展，但在進(jìn)一步的技術(shù)應(yīng)用推廣中仍存在一些問題和障礙：

(一)資源量及其分布信息量不充分，不利于總體規(guī)劃

迄今，浙江省生物質(zhì)資源的信息主要建立在估算的基礎(chǔ)上，而這些粗略的估算數(shù)據(jù)并不足以為總體的規(guī)劃提供可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，資源的種類、資源的總體數(shù)量、資源的分布特別是其密度分布是進(jìn)行總體規(guī)劃的基礎(chǔ)。沒有詳盡的數(shù)據(jù)作支持，對(duì)政府而言，就無法對(duì)生物質(zhì)規(guī)模的應(yīng)用做出具有可操作性的總體規(guī)劃，也

就不可能提出行之有效的政策和措施支持。

(二)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不足

生物質(zhì)能的技術(shù)可靠性、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和規(guī)?；瘧?yīng)用的根本。目前，浙江省生物質(zhì)能的技術(shù)可靠性、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力仍然不足。前者反映在技術(shù)的先進(jìn)性和成熟度上，與常規(guī)能源相比，浙江省生物質(zhì)能的開發(fā)利用仍處于初步階段，技術(shù)可靠和完善、運(yùn)行操作的便捷尚有待提高。除了大中型沼氣工程和戶用沼氣技術(shù)已具有較高的技術(shù)可靠性，其他生物質(zhì)能技術(shù)距市場(chǎng)規(guī)模應(yīng)用尚有差距；而后者則主要是指與常規(guī)能源相比，經(jīng)濟(jì)上沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。生物質(zhì)能的前期投入較大，運(yùn)行成本較高，投資風(fēng)險(xiǎn)較大，經(jīng)濟(jì)效益較低，而政府還沒有切實(shí)可行的價(jià)格政策和經(jīng)濟(jì)政策激勵(lì)、支持生物質(zhì)能的發(fā)展，企業(yè)難以負(fù)擔(dān)高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的生物質(zhì)投資，消費(fèi)者也不愿意花更多的錢消費(fèi)其產(chǎn)品。

(三)規(guī)模發(fā)展缺乏政策的支持導(dǎo)向

美國(guó)生物質(zhì)能發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，生物質(zhì)能的發(fā)展離不開政府的支持，生物質(zhì)能要規(guī)?；a(chǎn)，政府的資金、政策支持是不可或缺的。浙江省因?yàn)闆]有規(guī)模應(yīng)用的總體規(guī)劃，也就不可能給出清晰可列的政府支持和導(dǎo)向，特別是對(duì)于不同的技術(shù)、規(guī)模所需要政府支持力度和支持政策也未說明。

目前，浙江省雖然在財(cái)政上對(duì)生物質(zhì)能技術(shù)應(yīng)用有一定的支持，但迄今沒有建立一套透明、公平、有章可依的政府財(cái)政補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠的措施和細(xì)則，也就不可能形成明確和有力的導(dǎo)向和動(dòng)力。

四、生物質(zhì)能發(fā)展對(duì)策分析及建議

為了積極推動(dòng)浙江省生物質(zhì)能技術(shù)的推廣應(yīng)用，特別是在生物質(zhì)能規(guī)?；瘧?yīng)用有較大的發(fā)展，應(yīng)該將關(guān)注點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：

(一)普查資源，收集信息，制定總體規(guī)劃

政府部門應(yīng)當(dāng)組織具有豐富的生物質(zhì)資源調(diào)查和評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)的專家，成立調(diào)查小組，在全省范圍內(nèi)開展全面、詳細(xì)和實(shí)用的各生物質(zhì)資源的調(diào)查評(píng)估工作，確切掌握生物質(zhì)資源的種類、分布、密度以及資源的利用價(jià)值等信息，并對(duì)各地區(qū)所適合的生物質(zhì)能發(fā)展技術(shù)與規(guī)模提出合理的建議，在此基礎(chǔ)上對(duì)生物質(zhì)資源的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行科學(xué)的估計(jì)，為生物質(zhì)能的規(guī)?；么蛳聢?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為生物質(zhì)能的整體發(fā)展規(guī)劃提供可靠的依據(jù)，明確短期、中期與長(zhǎng)期國(guó)家生物質(zhì)能發(fā)展的目標(biāo)、原則、技術(shù)路線圖及應(yīng)采取的政策與措施。

(二)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，拓展融資渠道

加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)能技術(shù)研發(fā)和裝備保障的支持力度，抓緊具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新能源技術(shù)開發(fā)，形成具有原創(chuàng)性的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)群，提高其技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)能力。設(shè)立專項(xiàng)科研資金，攻克生物質(zhì)固化成型裝備以及生物質(zhì)熱解液化技術(shù)設(shè)備存在的問題；成立生物質(zhì)能研究機(jī)構(gòu)，研究生物質(zhì)氣化等技術(shù)存在的二次污染、自動(dòng)化程度低等問題，不斷改進(jìn)技術(shù)；引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)作物秸稈的高能效低能耗轉(zhuǎn)化、第二代生物質(zhì)原料等開展研究，推進(jìn)生物質(zhì)能穩(wěn)定、高速發(fā)展。

在投融資上，一方面加大對(duì)生物質(zhì)能的投資力度，設(shè)立專項(xiàng)資金，促進(jìn)生物質(zhì)能的規(guī)模化生產(chǎn)，特別是對(duì)技術(shù)要求高、投機(jī)成本大的技術(shù)，加強(qiáng)其財(cái)政支持力度，如對(duì)生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)、沼氣技術(shù)給予補(bǔ)貼，可以帶動(dòng)民間資本的流入，增加就業(yè)和農(nóng)民收入；另一方面，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，建立服務(wù)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)，開辟國(guó)際融資渠道，幫助國(guó)外投資者選擇更好的項(xiàng)目，吸引國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家參與我國(guó)的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)生物質(zhì)能源的產(chǎn)業(yè)化。

(三)完善政府政策，促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展

篇2

【關(guān)鍵詞】生物質(zhì)能源 石油開采 石油化工 節(jié)能減排

隨著可持續(xù)發(fā)展的推進(jìn)，國(guó)家逐步提倡使用可再生能源。生物質(zhì)能源即為可再生能源，以農(nóng)作物，樹木，植物枯萎的殘?bào)w和家禽的糞便等為原料，進(jìn)行直接燃燒或生物能源生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)即為生物質(zhì)能源的開發(fā)與利用。

1 生物質(zhì)能源開發(fā)的重要性和必要性1.1 非可再生性能源瀕臨枯竭

石油是一種重要的化工原料，也是國(guó)家必需的戰(zhàn)略物資，所以說石油工業(yè)的發(fā)展在一些方面上就是國(guó)家軍事實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。近些年來我國(guó)快速發(fā)展，石油化工產(chǎn)業(yè)在我們生活中變得越來越重要，與人們的衣食住行、國(guó)家的國(guó)計(jì)民生緊密相連。石油也可以說是一個(gè)國(guó)家的血脈，但石油屬非可再生能源，終有用盡的一天。

1.2 非可再生性能源對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重

1.2.1 非可再生性能源開采對(duì)地層結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重

石油作為一種典型的非可再生能源，其開發(fā)的程序相對(duì)復(fù)雜，主要包括選址，打井，抽油，注水等過程，這些過程中對(duì)地層結(jié)構(gòu)有較大的破壞作用。雖然抽完油要進(jìn)行注水，但是由于水和石油的密度不同，長(zhǎng)時(shí)間的石油開采必然會(huì)導(dǎo)致地層結(jié)構(gòu)被嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致地層土質(zhì)疏松，甚至?xí)l(fā)生底層塌陷。

1.2.2 非可再生能源利用對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重

眾所周知，石油等傳統(tǒng)非可再生資源的開采、利用可對(duì)環(huán)境造成污染。剛開采出來的原油內(nèi)含有眾多物質(zhì)，不能被直接很好的利用，需經(jīng)過石油化工企業(yè)的加工提煉，提煉出我們?nèi)粘Ｉ钪兴褂玫钠?、柴油，瀝青以及各種化工原料和產(chǎn)品。但是，開采、提煉原油的過程也是個(gè)污染環(huán)境的過程，直接導(dǎo)致大氣污染和水污染。隨著世界人口的增長(zhǎng)和人們生活水平的提高，將有更多的化工產(chǎn)品和燃料被需要，更多的能源被開采，有更多的石油化工廠不得不開工建設(shè)。環(huán)境污染問題必然逐步加重。

鑒于此，我們必須努力提高技術(shù)水平，使石油化工單位產(chǎn)品排放更少的污染物，盡量降低對(duì)環(huán)境的污染程度，更要另辟蹊徑，探索清潔的可替代能源。促進(jìn)環(huán)境與人類的和諧發(fā)展，

2 生物質(zhì)能源開發(fā)的現(xiàn)狀

20世紀(jì)以來，全球性的非可再生能源危機(jī)讓新能源的開發(fā)變得迫在眉睫。生物質(zhì)能源因其清潔、高效、可再生等特點(diǎn)而得到越來越多的人的關(guān)注。生物質(zhì)能源是位居于全球三大化石能源之后排行第四位，我國(guó)對(duì)于生物質(zhì)能源的開發(fā)主要有以下幾種：

2.1 沼氣技術(shù)

沼氣是指有機(jī)質(zhì)在厭氧的條件下，有機(jī)質(zhì)在微生物的發(fā)酵作用下產(chǎn)生的一種可燃性氣體。因其最初的發(fā)現(xiàn)位置是在沼澤地區(qū)，因此被稱為沼氣。此技術(shù)主要是使用厭氧法處理家禽的糞便，這項(xiàng)技術(shù)是在我國(guó)使用較早的生物質(zhì)能源的開發(fā)技術(shù)，二十世紀(jì)八十年代左右，目前，很多國(guó)家都把沼氣當(dāng)做生活燃料，西歐部分國(guó)家生物質(zhì)能源發(fā)電并網(wǎng)量可占總發(fā)電量的10%左右。沼氣的開發(fā)和利用在我國(guó)起步較晚，但發(fā)展較迅速，獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的沼氣發(fā)電CMD項(xiàng)目已有多個(gè)。

2.2 熱裂解氣化

在一九七零年左右，很多發(fā)達(dá)國(guó)家就已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行了研究，其中一項(xiàng)名為流化床氣化的技術(shù)以其自身明顯的優(yōu)點(diǎn)占據(jù)了當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家生物質(zhì)能源的開發(fā)市場(chǎng)，美國(guó)已有19家公司和探究機(jī)構(gòu)從事生物質(zhì)熱裂解氣化技術(shù)的探究和開發(fā)；加拿大12個(gè)大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室在開展生物質(zhì)熱裂解氣化技術(shù)的探究，近些年來，我國(guó)等發(fā)展中國(guó)家也對(duì)這項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行了初步研究。2.3 生物質(zhì)能源的轉(zhuǎn)化

目前，生物質(zhì)能源主要有生物乙、丁醇、生物柴油等。生物質(zhì)燃料油資源的開發(fā)技術(shù)開始于“八五計(jì)劃”期間，自“九五計(jì)劃”以后，國(guó)家發(fā)改委頒布實(shí)施了用糧食和傳統(tǒng)油料制備交通能源的戰(zhàn)略方針。[4]生物質(zhì)能源的轉(zhuǎn)化主要是通過對(duì)植物油等代用油料的理化、酯化和裂解實(shí)現(xiàn)的。作為清潔燃料可以直接代替汽油等石油燃料，近些年來這項(xiàng)技術(shù)也得到了追捧。

2.4 壓縮燃燒方法

生物質(zhì)壓縮技術(shù)可將固體農(nóng)林廢棄物壓縮成型，制成可代替煤炭的壓塊燃料。成型燃料主要應(yīng)用于兩個(gè)方面：一是進(jìn)一步炭化加工制成木炭棒或木炭塊，作為民用燒栲木炭或工業(yè)用木炭原料。二是作為燃料直接燃燒，用于家庭或暖房取暖用燃料。

2.5 聯(lián)合燃燒方法

聯(lián)合燃燒是指將生物質(zhì)壓縮，摻入燃煤等傳統(tǒng)燃料中進(jìn)行混合燃燒的一種用能方式。聯(lián)合燃燒可大幅降低燃煤中的硫氧化物、氮氧化物的生成，高效環(huán)保，技術(shù)門檻較低，利用較廣。

2.6 垃圾焚燒方法

垃圾燃燒的燃燒是指將垃圾分類之后對(duì)可燃垃圾進(jìn)行燃燒用能的去能方式。在使用這種方式進(jìn)行去能時(shí)，要先將垃圾進(jìn)行分類或者將垃圾研磨成懸浮液后進(jìn)行沉降、過篩，然后再進(jìn)行燃燒。實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示每燃燒500t垃圾，可產(chǎn)生1W千萬?時(shí)的電量。這種垃圾處理方式可大大減緩環(huán)境壓力。

3 生物質(zhì)能源的前景探析

我國(guó)現(xiàn)在所使用的能源中，生物質(zhì)能源僅占能源總量的百分之十四，生物質(zhì)能源開發(fā)具有很廣闊的前景。與此同時(shí)，生物質(zhì)能源也有著自己絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，這正是國(guó)家提倡生物質(zhì)能源的一個(gè)重要原因。

目前，生物質(zhì)能源的利用技術(shù)又傳喜訊。生物柴油加工技術(shù)目前已取得了實(shí)質(zhì)性突破，一些發(fā)達(dá)國(guó)家利用餐廚廢油加工成柴油，并進(jìn)一步加工轉(zhuǎn)化為航空煤油。與之相比，我國(guó)的生物柴油產(chǎn)業(yè)也已初步形成，為餐廚廢油的無害化處置、防止餐廚廢油流回餐桌開辟了一條新路，也為保障我國(guó)食品衛(wèi)生安全作出了巨大貢獻(xiàn)。但生物柴油行業(yè)尚處在發(fā)展培育期，需要國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)更多的支持政策，嚴(yán)控餐廚廢油非法流向，需要有更多愿意承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)加入生物柴油行業(yè)，發(fā)展生物柴油行業(yè)。

生物柴油加工技術(shù)的進(jìn)步，為我們生物質(zhì)能源利用技術(shù)的發(fā)展帶來了希望，大大提高我們開發(fā)生物質(zhì)能源利用技術(shù)的信心，為生物質(zhì)能源利用技術(shù)的開發(fā)，帶來光明的前景。

結(jié)語：生物質(zhì)能源必然會(huì)發(fā)揮其明顯的優(yōu)勢(shì)，逐步的加大自己在能源領(lǐng)域的比重，同時(shí)，生物質(zhì)能源必然會(huì)逐步減小環(huán)境的污染，有力緩解企業(yè)節(jié)能減排壓力。

參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵詞：減摩抗磨 極壓 抗氧化 多功能添加劑

Preparation and properties study of hindered phenol derivatives as multifunctional lubricating additive

Weimin Li1,2, Qingrui Wang1,2, Xiaobo Wang1, and Weimin Liu1

(1 State Key Laboratory of Solid Lubrication, Lanzhou Institute of Chemical Physics, Chinese Academy of Sciences, Lanzhou 730000, PR China

2 Graduate School, Chinese Academy of Sciences, Beijing 100039, PR China)

Abstract A novel hindered phenol derivatives was synthesized by the transesterification. SRV tester and Four-ball tester were employed to study the antifriction, antiwear and extreme pressure properties. The antioxidant performance was evaluated by the Rotating Pressure Vessel Oxidation Test. The result showed that the synthesized additive possesses excellent tribological properties and exhibits good antioxidation performance and can be used as multifunctional additive for the lubricating oil.

Keywords antiwear; antifriction; extreme pressure; antioxidant; multifunctional additive

0 前言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，重要工業(yè)領(lǐng)域機(jī)械設(shè)備向著大型化 、精密化、自動(dòng)化的方向發(fā)展，設(shè)備摩擦件的設(shè)計(jì)更為復(fù)雜，運(yùn)行環(huán)境更為惡劣，工作條件更為苛刻。機(jī)械設(shè)備的發(fā)展對(duì)其所使用油脂的服役性能提出了更高層次的需求，促進(jìn)了油脂產(chǎn)品的更新?lián)Q代。目前大型工業(yè)機(jī)械設(shè)備配套使用的油脂為了滿足運(yùn)行工況的多樣性以及周圍環(huán)境多變性，一般需要添加多種不同類型的添加劑。然而由于添加劑分子結(jié)構(gòu)復(fù)雜，各自理化性能差異較大，在油品中的性能也不盡相同，因此添加劑之間經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)反協(xié)同作用，對(duì)油脂性能的提升以及油品配方的調(diào)制帶來諸多不便。

多功能添加劑是具有兩種以上功能的油脂添加劑。為了實(shí)現(xiàn)添加劑多功能的特性，通常需要對(duì)其分子結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，將具有不同功能的官能團(tuán)組合成為一個(gè)分子，賦予添加劑分子多種功能，從而避免添加劑分子之間的相互作用。由于多功能添加劑可賦予或提升油品多種特性，降低添加劑分子之間的干擾的可能性，同時(shí)降低油品中添加劑的用量，節(jié)約成本，因此多功能添加劑已經(jīng)油脂添加劑的一個(gè)重要發(fā)展方向[1-6]。本文將受阻酚類抗氧劑β(3,5 - 二叔丁基-4-羥基苯基)丙酸甲酯（簡(jiǎn)稱3,5-甲酯）與亞磷酸酯類化合物進(jìn)行組合，通過酯交換反應(yīng)制備了兼具抗氧化與極壓抗磨性能的受阻酚類多功能添加劑，并對(duì)其抗氧化性能以及摩擦學(xué)性能進(jìn)行了研究。

1 實(shí)驗(yàn)部分

1.1 基礎(chǔ)油與添加劑

試驗(yàn)所選用的基礎(chǔ)油為10cSt精制加氫礦物油，其理化性能數(shù)據(jù)如表1所示。

添加劑的合成路線如圖2所示。亞磷酸二正丁酯與丙醛反應(yīng)，生成含有一個(gè)羥基的中間體，然后與3,5-甲酯在催化劑存在下進(jìn)行酯交換反應(yīng)，得產(chǎn)物（簡(jiǎn)稱為HPD）。

1.2 摩擦學(xué)性能評(píng)價(jià)

采用Optimal SRVⅣ摩擦磨損試驗(yàn)機(jī)對(duì)兩種添加劑的摩擦學(xué)性能進(jìn)行了考察，摩擦副接觸方式為球-盤點(diǎn)式接觸，上試驗(yàn)球?yàn)镚Cr15鋼球，下試盤為GCr15鋼盤，上試球直徑為10mm，下試盤直徑為24mm，厚度為7.9mm。實(shí)驗(yàn)條件為：頻率：50Hz，振幅：1mm，載荷：100N，時(shí)間：20min，試驗(yàn)溫度為室溫。采用濟(jì)南試驗(yàn)機(jī)廠制造的四球長(zhǎng)時(shí)抗磨損試驗(yàn)機(jī)對(duì)油的極壓抗磨性能進(jìn)行了評(píng)價(jià)。試驗(yàn)條件為：轉(zhuǎn)速1450r/min，載荷392N，時(shí)間：30min，試驗(yàn)溫度為室溫。采用MRS-10A型四球摩擦磨損試驗(yàn)機(jī)測(cè)定油樣的極壓承載性能，按照GB/T3142標(biāo)準(zhǔn)測(cè)定待測(cè)油樣的最大卡咬負(fù)荷（PB）和燒結(jié)負(fù)荷（PD）。在Micro XAM-3D表面形貌輪廓儀對(duì)下試盤磨損部位的磨損體積進(jìn)行了測(cè)量。

1.3 抗氧化性能試驗(yàn)

根據(jù)石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SH/T 0193-2008測(cè)定油品的氧化安定性測(cè)定。旋轉(zhuǎn)氧彈起始?jí)毫?20KPa，測(cè)試溫度為150℃，轉(zhuǎn)速為100r/min，記錄壓力降為175KPa的時(shí)間，該時(shí)間段為氧化誘導(dǎo)時(shí)間（OIT）。

2 試驗(yàn)結(jié)果與討論

2.1 添加劑的減摩性能

圖2給出了10cSt基礎(chǔ)油以及添加量為0.5%及1.0%的10cSt在SRV摩擦磨損試驗(yàn)機(jī)上的摩擦系數(shù)曲線。從圖中我們可以看出，當(dāng)載荷從預(yù)摩擦的50N升至試驗(yàn)載荷100N時(shí)，10cSt的摩擦系數(shù)急劇上升，并發(fā)生卡咬。而添加了HPD的基礎(chǔ)油在試驗(yàn)載荷下的摩擦系數(shù)較低，且趨于平穩(wěn)。添加量為0.5%時(shí)，摩擦系數(shù)為0.13左右，當(dāng)添加量為1.0%時(shí)，摩擦系數(shù)降至0.12左右。說明所制備的添加劑具有較好的減摩作用，且隨著添加量的增大，摩擦系數(shù)呈現(xiàn)降低的趨勢(shì)。

2.2 添加劑的抗磨性能

圖3為10cSt以及含有不同濃度HPD的樣品SRV試驗(yàn)后下試盤磨斑磨損體積的對(duì)比圖。從圖中我們可以看出，單純基礎(chǔ)油的磨損體積為13.06×10-4mm3，而添加了HPD的樣品的磨損體積明顯小于基礎(chǔ)油，且隨著濃度的增大，磨損體積呈逐漸減小趨勢(shì)，當(dāng)濃度為2.0%時(shí)，磨損體積僅為2.194×10-4mm3，說明所制備的添加劑具有優(yōu)異的抗磨損性能，在摩擦過程中可有效保護(hù)摩擦表面，降低摩擦副表面的磨損。這主要是由于添加劑分子中的抗磨部分（亞磷酸二正丁酯），具有相對(duì)較低的分解溫度，且具有一定的分子極性，極易吸附于摩擦副表面，并且在摩擦物理化學(xué)作用下生成具有低剪切強(qiáng)度的硬質(zhì)化學(xué)反應(yīng)膜，從而起到保護(hù)摩擦副表面，降低磨損的作用。

圖4所示為四球磨斑直徑隨添加劑濃度的變化曲線。從圖中可以看出，添加劑的加入可以顯著降低的磨斑直徑?；A(chǔ)油的磨斑直徑為0.64mm，添加劑濃度為0.5%時(shí)，磨斑為0.57mm，當(dāng)添加劑濃度增至2.0%時(shí)，磨斑直徑降至0.43mm。

說明所制備的添加劑具有良好的抗磨性能。四球試驗(yàn)機(jī)測(cè)試結(jié)果與SRV試驗(yàn)所得結(jié)果基本一致，這說明所制備的添加劑在不同的摩擦方式下均具有優(yōu)異的抗磨損性能。

2.3 添加劑的極壓性能

圖5給出了最大無卡咬負(fù)荷（PB）隨添加劑濃度的變化曲線，從圖中可以看出，基礎(chǔ)油的PB值僅為696N，當(dāng)HPD添加濃度為0.5%時(shí)，樣品的PB值升至1254N，添加劑濃度為1%時(shí)，PB值為1578N，且隨著濃度的增大，PB值不再增加。說明所制備的添加劑在較低的濃度范圍（0.5%~1.0%）內(nèi)便具有優(yōu)異的極壓性能。

表2給出了基礎(chǔ)油以及在不同HPD添加濃度下燒結(jié)負(fù)荷（PD），從表中可以看出，HPD對(duì)基礎(chǔ)油燒結(jié)負(fù)荷的提高并不是很明顯，當(dāng)添加濃度為0.5%時(shí)，燒結(jié)負(fù)荷提高一個(gè)級(jí)別，當(dāng)濃度高于0.5%時(shí)PD值并沒有隨添加量的增加而提高，說明所制備的添加劑對(duì)基礎(chǔ)油燒結(jié)負(fù)荷的提高有限。這是由于所制備的添加劑分子結(jié)構(gòu)中不含抗燒結(jié)元素S，而分子中所含的P元素在摩擦化學(xué)作用下形成的反應(yīng)膜在高溫高載荷下會(huì)發(fā)生破裂，不能起到提高基礎(chǔ)油PD的作用。

2.4 添加劑的抗氧化性能

圖6給出了10cSt基礎(chǔ)油以及HPD添加量為1.0%與2.0%的樣品旋轉(zhuǎn)氧彈氧化誘導(dǎo)時(shí)間。從圖中可以看出，基礎(chǔ)的氧化誘導(dǎo)時(shí)間為23min，當(dāng)添加劑添加量為1.0%與2.0%時(shí)，氧化又到時(shí)間分別為125min和306min。說明所制備的添加劑具有良好的抗氧化性能。HPD之所以具有抗氧化性能主要是由于分子結(jié)構(gòu)中的受阻酚部分為酚類抗氧劑，屬于自由基捕捉劑。該類抗氧劑的作用機(jī)制是在油品中捕捉游離自由基后隨后在酚基上形成新的自由基，所形成的自由基由于受阻酚分子空間位阻的作用，反應(yīng)活性較游離自由基明顯降低，阻止了其對(duì)油分子的進(jìn)攻，從

2.5 機(jī)理研究

圖7給出了兩種添加劑在1.0%的添加濃度下SRV下試樣摩擦表面XPS圖。從圖中可以看出，F(xiàn)e2p在711.4eV的吸收峰表明Fe是以Fe2O3的形式存在于表面[8]，O1s在531.7eV左右的吸收峰說明磨斑表面的氧原子是以鐵的氧化物的形式存在。P2p在133.6eV的吸收峰表明P是以磷酸鐵或亞磷酸鐵的形式存在于摩擦副表面，從上述分析可知，HPD添加劑在摩擦副表面發(fā)生了摩擦化學(xué)反應(yīng)，生成一層多組分的邊界膜，從而起到抗磨減摩的作用。

3 結(jié)論：

1）制備了受阻酚類多功能添加劑HPD，該添加劑具有良好的減摩作用，可顯著降低基礎(chǔ)油的摩擦系數(shù)。此外，該添加劑具有優(yōu)異的抗磨與極壓性能，磨損體積可降低至基礎(chǔ)油的1/6，PB值提高兩倍以上。

2）所制備的添加劑加入至基礎(chǔ)油中在旋轉(zhuǎn)氧彈試驗(yàn)中可將基礎(chǔ)油的氧化誘導(dǎo)時(shí)間延長(zhǎng)10倍以上，說明添加劑具有良好的抗氧化性能。

3）HPD添加劑在摩擦過程中通過摩擦化學(xué)反應(yīng)，在摩擦副表面形成一層具有低剪切強(qiáng)度高硬度的多組分的邊界薄膜，從而起到抗磨減摩的作用。

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篇4

關(guān)鍵詞：生活污水；智能化；處理；技術(shù)研究

引 言：城市節(jié)奏的加快，促使環(huán)境的污染現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，三廢的排放也是越來越令人害怕，三廢中的廢水就是一個(gè)需要很大人力物力的凈化板塊，所以，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展猛烈的今天，污水處理廠的數(shù)目也越來越多，這是順應(yīng)時(shí)代的需求，也是維持嘗試生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)態(tài)的必要發(fā)展方向。

1. 生活污水的現(xiàn)狀極其特點(diǎn)

生活污水的排放是一個(gè)持續(xù)的過程，居民的衣食住行都離不開水資源的利用，由此生活污水的排放量和頻率一直也是居高不小，污水也很容易滋養(yǎng)生物生活污水的成分中主要含有一些高氮和高磷化學(xué)物質(zhì)，其中會(huì)有一些對(duì)人或者家禽有害的微生物，只要以細(xì)菌病毒為主，當(dāng)然，污水中也還有一些因生物放大的原理所形成的重金屬，這些物質(zhì)都是有害的，所以污泥的處理時(shí)，一定要對(duì)重金屬和有害微生物做好鑒定和提取工作，所以生活污水及時(shí)出現(xiàn)凈化處理，有害微生物和重金屬都有超標(biāo)的現(xiàn)象，這些污水在特定的流域和排放方式下最終肯定會(huì)形成支流流入大型河道中，造成整體水源的污染，所以現(xiàn)在不管是大城市還是農(nóng)村，對(duì)于水源的質(zhì)量和純凈度都是耳熟能詳?shù)脑掝}，專業(yè)處理污水的體系和部門發(fā)展的都不夠完善，但與此同時(shí)，現(xiàn)代居民對(duì)生活質(zhì)量要求頗高，居民對(duì)生活用水的需求也越來越高，前后之間形成的沖撞就越來越強(qiáng)烈，總體來說，就是我國(guó)污水處理的水平和速度難以滿足現(xiàn)代人們的生活水資源的安全。污水成分濃度較低且日益復(fù)雜，波動(dòng)性大；

農(nóng)村地區(qū)人口大都分散居住，沒有排水管網(wǎng)，集中收集處理難度大。

2.污水處理技術(shù)的簡(jiǎn)介

污水處理技術(shù)的開展往往是建立在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件和基本情況的基礎(chǔ)之上的，對(duì)因此，自然條件、地理位置、生活習(xí)慣的較大差異都會(huì)使得污水處理系統(tǒng)存在偏差，所以，不管是農(nóng)村還是城市，不管是生活污水還是工業(yè)污水，污水的處理講究因地制宜，恰如其分，以廣東省廣州市番禹區(qū)某鄉(xiāng)村污水處理為例進(jìn)行說明污水處理的基本模式。

2.1 將生活污水地下自動(dòng)連續(xù)處理技術(shù)

生活污水地下自動(dòng)連續(xù)處理技術(shù)，是將每戶人家的生活污水就地進(jìn)行獨(dú)立處理的技術(shù)，是針對(duì)每一家或者說獨(dú)立用戶使用的。沒加每戶的污水通過實(shí)現(xiàn)在地下配置好裝置系統(tǒng)，這類裝置系統(tǒng)對(duì)于微生物、重金屬的吸收和過濾有良好的過濾和吸附功能，如此已達(dá)到污水處理的目的，這種處理系統(tǒng)是建立在沒加每戶的地下系統(tǒng)，地下污水處理系統(tǒng)對(duì)溫度要求不高，而且系統(tǒng)是裝配在地下，所以，不需要地上的資源，也不用考慮溫度和天氣的影響。

2.2 生活污水土地處理技術(shù)

生活污水土地處理系統(tǒng)與地下處理系統(tǒng)存在差異，它主要是將將污水集中到層次合適的土層中，利用D層的滲透和擴(kuò)散作用達(dá)到降污的效果，這種凈化污水的系統(tǒng)利用土層自我降污的能力，因此，投入成本不多，操作不難，但是對(duì)于土層的吸收能力要事先做好實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)，土層的選擇最好選擇在無人居住的地方，土層上方盡量避免再次建造地基，所以，這種污水處理系統(tǒng)比較適用于土地資源極其豐富的農(nóng)村或者偏遠(yuǎn)地區(qū)。

2.3 生活污水凈化沼氣技術(shù)

污水廠對(duì)污水沼氣技術(shù)的處理流程一般采用污泥濃縮工藝，主要是首先將初沉污泥進(jìn)行濃縮，盡量減少污泥的體積，無下一步做好充分的準(zhǔn)備；其次是將濃縮的污泥進(jìn)行厭氧消化，厭氧消化主要使用的微生物就是厭氧性細(xì)菌，在缺氧的條件下，通過酒精發(fā)酵形成可以再次利用的沼氣，這種污水凈化方式在我國(guó)東北農(nóng)村表現(xiàn)的極為突出，生活污水處理技術(shù)，這種技術(shù)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量的重新配置，成本不高，目前在農(nóng)村頗受歡迎。

三種污水處理技術(shù)各有利弊，有的成本較高，有的只能集中處理，有的在農(nóng)村適合，那么，對(duì)于城市污水如何處理，或者說，如何給予以上污水處理技術(shù)，選擇一套適合農(nóng)村和城市，又能節(jié)能減排，便捷操作的污水處理系統(tǒng)呢？

3 污水的智能化處理案例

工藝的優(yōu)化和設(shè)備的精選直接決定了污水處理線路的投資成本和工作繁瑣程度，我國(guó)很多污水處理工廠都沒有這種節(jié)能減排的意識(shí)，采用傳統(tǒng)的思維和方法，不節(jié)能的機(jī)械設(shè)備，對(duì)污泥的處理往往只是應(yīng)付政府要求做做表面工作，所以，污泥的節(jié)能降耗措施，首要的就是引進(jìn)高精密度、節(jié)能的機(jī)械設(shè)備智能化小型生活污水處理系統(tǒng)（CompactWastewater Treatment System 簡(jiǎn)稱 CWT） 是一種高效集成式污水生物處理一體化設(shè)備。該設(shè)備廣泛適用于各種中小規(guī)模分散污染源，這種處理技術(shù)基本上兼具以上處理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)槔玫街悄芑夹g(shù)，所以污水處理的操作便捷，智能化污水處理系統(tǒng)的處理流程主要有進(jìn)水泵和出水泵，中間的處理技術(shù)原理與地下處理技術(shù)大同小異，CWT 污水處理系統(tǒng)具有一體化設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)緊湊、占地面積小、建設(shè)投資少、處理效果好、全自動(dòng)運(yùn)行、無人看管等優(yōu)勢(shì)。由此，以廣東省廣州市番禹區(qū)某鄉(xiāng)村污水處理為例進(jìn)行說明污水處理的基本模式。

從實(shí)際案例結(jié)果就不難得出，污水智能化處理裝置處理污水的效果顯著，污水中的常見污質(zhì)含量得到有效過濾，，不僅從根本上節(jié)能，還可以通過智能化一鍵操作，大大地減少人力物力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮，可實(shí)施可持續(xù)的效益提升。

參考文獻(xiàn)

篇5

關(guān)鍵詞： 物業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)能力提升

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

本文針對(duì)當(dāng)前物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員存在的主要問題提出了合理化建議。提出提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)的必要性和重要性；在物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)踐中，如何通過對(duì)物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)的提高來避免或者減少物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員的流失以及和業(yè)主、開發(fā)商之間的各種矛盾，不斷提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

一、物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員體系構(gòu)成

物業(yè)公司一般有直線制、直線職能制、事業(yè)部制、矩陣制等幾種組織結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)列舉其中一種來說明物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員的體系結(jié)構(gòu)。見下圖

園區(qū)組織結(jié)構(gòu)圖

二、從業(yè)人員存在的主要問題及原因

(1)物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員在資歷上存在的問題，由于開設(shè)物業(yè)管理專業(yè)的高等院校比較少，所培養(yǎng)的具有高等學(xué)歷的專業(yè)物業(yè)管理人才就非常少，所以，目前大多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)只能招聘非物業(yè)專業(yè)的人員，全國(guó)能夠取得物業(yè)管理師、物業(yè)管理員資格的從業(yè)人員的數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足行業(yè)的需求。

(2)物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高，由于物業(yè)費(fèi)收入低、收費(fèi)難及媒體、公眾的誤解等方面的因素，造成了現(xiàn)階段行業(yè)地位不高，一些優(yōu)秀或合格人員不愿意入行，使得物業(yè)企業(yè)新員工招聘標(biāo)準(zhǔn)上的普遍偏低，也就決定了物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)不是太高，吸引不了專業(yè)人才流入。

(3) 物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)也存在一定的問題?，F(xiàn)有培訓(xùn)針對(duì)上崗前培訓(xùn)的多，而對(duì)于員工上崗后的繼續(xù)培訓(xùn)少；實(shí)際案例分析少，培訓(xùn)內(nèi)容比較空洞，缺乏實(shí)踐性；不少物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)流于形式，沒能有針對(duì)性地展開實(shí)際演練。

(4)操作層從業(yè)人員學(xué)歷偏低，整體素質(zhì)不高。由于物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)不成熟，準(zhǔn)入機(jī)制不完備，導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)企業(yè)在資質(zhì)等級(jí)、員工素質(zhì)、設(shè)備設(shè)施管理等方面參差不齊?，F(xiàn)代管理理念在物業(yè)服務(wù)工作中的應(yīng)用率較低，日常服務(wù)的科技化程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。

(5)服務(wù)質(zhì)量不過關(guān),一些工作人員由于素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)自己在工作中要求不嚴(yán),缺乏愛崗敬業(yè)精神,常常導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不過關(guān)的事件發(fā)生。

三、提升的必要性

（1）物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員整體專業(yè)素質(zhì)嚴(yán)重滯后于行業(yè)發(fā)展，物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高，缺少優(yōu)秀的人才資源是制約物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，優(yōu)秀的人力資源對(duì)企業(yè)發(fā)展起著決定作用。但是由于物業(yè)費(fèi)收入低、收費(fèi)難及媒體、公眾的誤解等方面的因素，造成了現(xiàn)階段行業(yè)地位不高，一些優(yōu)秀或合格人員不愿意入行，使得物業(yè)服務(wù)企業(yè)新員工招聘標(biāo)準(zhǔn)上的普遍偏低，也就決定了物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，嚴(yán)重滯后于物業(yè)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

（2）業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)滿意度低，由于物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品價(jià)值的前期管理不足，對(duì)服務(wù)價(jià)值的理解和執(zhí)行能力不夠深入，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的人員價(jià)值管理能力欠缺，缺少對(duì)自身形象價(jià)值的塑造等因素，導(dǎo)致業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)滿意度低。

四、提升的策略研究

（1）制定完善的管理體系，建立物業(yè)服務(wù)中高級(jí)人才庫。完善物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員信用管理制度，建立健全物業(yè)服務(wù)人員信息庫，作為物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)和優(yōu)秀物業(yè)管理師評(píng)選等基本條件，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)誠(chéng)信規(guī)范化管理，建立起良好健康的物業(yè)管理市場(chǎng)氛圍。積極吸納高學(xué)歷高素質(zhì)人才。物業(yè)服務(wù)是微利行業(yè)，工資福利待遇水平?jīng)Q定了其難以留住高學(xué)歷高素質(zhì)人才。物業(yè)企業(yè)要優(yōu)化人才隊(duì)伍，一是送出去，二是請(qǐng)進(jìn)來。送出去就是送單位年青的骨干力量到高等院校去進(jìn)修，邊工作邊學(xué)習(xí)，這些學(xué)員進(jìn)修完畢后，再派其他人員去進(jìn)修，展開周期循環(huán)，提高人才整體素質(zhì)。請(qǐng)進(jìn)來就是聘請(qǐng)物業(yè)專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)和綜合技能短期培訓(xùn)，員工邊學(xué)邊做并進(jìn)行技能考核，成績(jī)好的員工給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，從而調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)的積極性，提高員工的整體素質(zhì)。組織會(huì)員單位各層次人員加強(qiáng)交流互學(xué)活動(dòng)。物業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開展以來，物業(yè)服務(wù)科經(jīng)過斟別，陸續(xù)向市民推薦家信譽(yù)好，實(shí)力強(qiáng)、熱心行業(yè)公益工作的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，專業(yè)協(xié)會(huì)可組織到這些單位交流互學(xué)的舉措。可以先安排各物業(yè)企業(yè)中層管理人員互學(xué)，再安排一般人員如保安、保潔、維修人員等，進(jìn)駐這些推薦單位，深入學(xué)習(xí)，從比較優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員的一言一行，一舉一動(dòng)中看出差別，取長(zhǎng)補(bǔ)短，學(xué)出精華，并借鑒性地吸收運(yùn)用于本單位的具體工作中。

（2）定期參加培訓(xùn)，針對(duì)中高級(jí)管理人員的培訓(xùn)，主要包括物業(yè)服務(wù)各項(xiàng)活動(dòng)的組織、內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)的策劃、物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)作制度的訂立、物業(yè)服務(wù)拓展和物業(yè)服務(wù)方案的制訂、突發(fā)事件的處理等能力培訓(xùn)。針對(duì)項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，主要包括制訂物業(yè)管理方案的能力、制訂物業(yè)服務(wù)制度的能力、編制費(fèi)用預(yù)算的能力、制訂物業(yè)維修方案的能力、策劃經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目的能力、創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)的能力。針對(duì)基層管理人員，主要培訓(xùn)樓宇巡查能力、處理投訴問題的能力、物業(yè)接管驗(yàn)收能力、裝修監(jiān)管能力、物業(yè)服務(wù)常用公文的寫作能力、把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，將業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)到基層員工的能力，基層員工團(tuán)隊(duì)凝聚力形成的能力，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的能力，策劃組織業(yè)務(wù)活動(dòng)的能力，公共關(guān)系協(xié)調(diào)的能力。針對(duì)基層操作人員，主要培訓(xùn)對(duì)服務(wù)理念的領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用的能力，理解、掌握、執(zhí)行業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的能力；服務(wù)過程的質(zhì)量的能力，較強(qiáng)的溝通技巧。

（3）制定完善的學(xué)習(xí)體系，物業(yè)服務(wù)行業(yè)是一個(gè)對(duì)知識(shí)要求很高的行業(yè)，他要求物業(yè)從業(yè)人員懂得許多專業(yè)知識(shí)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要想有效地開展工作，提升物業(yè)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)能力就必須重視組織的學(xué)習(xí)，特別是對(duì)于物業(yè)服務(wù)行業(yè)來說，從業(yè)人員整體素質(zhì)較低的現(xiàn)實(shí)決定了物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織學(xué)習(xí)，成為學(xué)習(xí)型組織的必要性與迫切性。這樣物業(yè)服務(wù)企業(yè)才可能成為真正的學(xué)習(xí)型組織。

五、結(jié)論及建議

（1）物業(yè)服務(wù)涉及到方方面面,有各種各樣的矛盾和關(guān)系需要協(xié)調(diào)和處理,當(dāng)前,在物業(yè)服務(wù)中,要正確處理好以下幾方面關(guān)系:一是物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間的關(guān)系;二是物業(yè)服務(wù)企業(yè)與物業(yè)主管部門之間的關(guān)系;三是物業(yè)市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)之間的關(guān)系;四是物業(yè)服務(wù)與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系。

（2）完善物業(yè)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,建立社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,主要采取如下措施:實(shí)行早期介入,推行招投標(biāo)制度,建立和完善物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,有效的遏制建管壟斷的局面。隨著房地產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,社會(huì)的專業(yè)分工越來越細(xì),地產(chǎn)商和物業(yè)服務(wù)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的局面正在被人民群眾接受,這樣既促進(jìn)了地產(chǎn)商的房屋銷售,又為規(guī)范化、專業(yè)化、信譽(yù)好的物業(yè)企業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

（3）培養(yǎng)物業(yè)服務(wù)人才的關(guān)鍵,在于提高物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)。第一,做好人力資源管理,提高從業(yè)人員的專業(yè)技能,提高服務(wù)水平;第二,制定計(jì)劃,分期分批對(duì)各類從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗;第三,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,樹立崗位就是報(bào)酬的觀念;第四,多渠道吸納有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,與本地實(shí)際相結(jié)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)

[1] 譚善勇，物業(yè)管理[M]，機(jī)械工業(yè)出版社，2004

[2] 徐建明，物業(yè)管理法規(guī)[M].東南大學(xué)出版社, 2004

[3] 蔡詩，物業(yè)管理實(shí)務(wù)與操作[M]，西南財(cái)經(jīng)大出版社, 2002

[4] 周宇，現(xiàn)代物業(yè)管理，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社[M]，2001

篇6

[關(guān)鍵詞] 實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心；社會(huì)服務(wù)職能；調(diào)查

[中圖分類號(hào)] R642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1673-9701（2013）33-0147-02

2007年1月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，教育部和財(cái)政部正式啟動(dòng)了“高等學(xué)校本科生教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程（簡(jiǎn)稱‘質(zhì)量工程’）”。文件明確提出，“實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心要從全局的高度認(rèn)識(shí)示范中心服務(wù)地方社會(huì)，發(fā)揮示范輻射作用的重要意義”[1]。近年的資料顯示，盡管各地醫(yī)學(xué)院校實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心在條件和管理上都有了很大提高，關(guān)于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革和科研的報(bào)道較多，但未見其社會(huì)服務(wù)職能的研究報(bào)道。我校臨床技能實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心于2009年獲批為“省級(jí)臨床技能實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心”，現(xiàn)已形成了以護(hù)理為特色的臨床技能實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心[2]。筆者以我校臨床技能實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）為主體，對(duì)省級(jí)臨床技能實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心社會(huì)服務(wù)職能進(jìn)行了調(diào)查研究。

1研究方法及對(duì)象

1.1 研究方法

主要采用自制問卷調(diào)查法和訪談法。

1.2 調(diào)查對(duì)象

對(duì)醫(yī)學(xué)院校師生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員共發(fā)放調(diào)查問卷180份，收回有效問卷172份，有效率95.6%。在此基礎(chǔ)上，借助我院近年與國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流活躍的有利條件，對(duì)周邊機(jī)構(gòu)如荊州市社會(huì)福利院、社區(qū)醫(yī)療中心和國(guó)外如美國(guó)Salisbury大學(xué)、新加坡義安理工學(xué)院、意大利Turin大學(xué)、英國(guó)Worcester大學(xué)等機(jī)構(gòu)的專家進(jìn)行了訪談。

1.3調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查和訪談主要包括8個(gè)封閉型問題和一個(gè)開放型問題。主要包括中心開展社會(huì)服務(wù)職能的必要性、獨(dú)立性、中心社會(huì)服務(wù)職能的作用、開展社會(huì)服務(wù)的主要內(nèi)容和形式、優(yōu)勢(shì)和存在的問題等。被調(diào)查者可根據(jù)其自身經(jīng)驗(yàn)對(duì)中心開展社會(huì)服務(wù)提出建議。

2調(diào)查結(jié)果

2.1 中心開展社會(huì)服務(wù)職能的必要性和獨(dú)立性

50%被調(diào)查者認(rèn)為中心開展社會(huì)服務(wù)職能很必要，認(rèn)為必要、無所謂或不必要的分別為31%、17%和2%。46%被調(diào)查者認(rèn)為中心應(yīng)該和高校共同承擔(dān)社會(huì)服務(wù)職能，37%認(rèn)為中心的社會(huì)服務(wù)職能必須附屬于高校完成，13%認(rèn)為中心可部分獨(dú)立完成，4%認(rèn)為中心可完全獨(dú)立完成。

2.2 中心社會(huì)服務(wù)職能的作用

被調(diào)查者認(rèn)為中心的職能和高校的教學(xué)、科研及社會(huì)服務(wù)三大職能密不可分，但與地方高校將培養(yǎng)地方所需人才作為第一大職能有所不同的是，中心社會(huì)服務(wù)職能依其重要性依次為：為學(xué)科科學(xué)研究提供場(chǎng)所和技術(shù)、利用自身優(yōu)勢(shì)為地方社會(huì)提供直接服務(wù)和服務(wù)地方教育教學(xué)。

2.3 中心社會(huì)服務(wù)職能的內(nèi)容、形式和輻射范圍

中心社會(huì)服務(wù)職能的內(nèi)容按重要性排序，前三位分別為社區(qū)培訓(xùn)、資源共享和科技創(chuàng)新；其次是人才培養(yǎng)、信息咨詢和文化活動(dòng)。中心開展社會(huì)服務(wù)的形式主要為技術(shù)服務(wù)、學(xué)歷或非學(xué)歷培訓(xùn)及資源共享；其次為科技研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作、信息服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)。38%認(rèn)為社會(huì)服務(wù)范圍應(yīng)在本省內(nèi)，33%認(rèn)為應(yīng)服務(wù)于國(guó)內(nèi)，28%認(rèn)為僅服務(wù)于本市，1%認(rèn)為服務(wù)范圍可以輻射到國(guó)外。

2.4 中心開展社會(huì)服務(wù)職能的優(yōu)勢(shì)和不足

調(diào)查結(jié)果顯示，中心開展社會(huì)服務(wù)職能的優(yōu)勢(shì)主要在于設(shè)備先進(jìn)、上級(jí)重視和制度完善；其次分別是自主性強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)、有成果優(yōu)勢(shì)和科學(xué)管理。另外還有個(gè)別被調(diào)查者認(rèn)為其優(yōu)勢(shì)在于中心具有權(quán)威性，易引起社會(huì)的響應(yīng)。中心開展社會(huì)服務(wù)主要存在以下不足，依次為資金不足、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不足、教學(xué)任務(wù)重、制度不夠完善、該職能沒有引起足夠的重視、人員不足、無自和利潤(rùn)低等，從而制約了中心開展社會(huì)服務(wù)。

3 討論

篇7

關(guān)鍵詞：高職院校；社會(huì)服務(wù)能力；內(nèi)涵建設(shè)

高職教育內(nèi)涵建設(shè)的核心就是拓展社會(huì)服務(wù)職能，增強(qiáng)高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)行業(yè)企業(yè)與高職院校相互促進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與高等職業(yè)教育和諧發(fā)展。隨著科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想的確立，高職教育在社會(huì)發(fā)展中的作用和地位越來越重要，高職教育如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，尤其是怎樣提高學(xué)校的社會(huì)服務(wù)能力與水平，是目前所有的高職院校必須面對(duì)的重要問題。

一、制約高職院校社會(huì)服務(wù)能力的問題分析

目前的許多高職院校，由于其歷史原因，對(duì)高職院校的社會(huì)服務(wù)，以及如何開展社會(huì)服務(wù)不夠了解。因此，在依托學(xué)院的資源開展社會(huì)服務(wù)方面存在以下問題：

1.服務(wù)內(nèi)容比較單一

大部分高職院校的社會(huì)服務(wù)，當(dāng)前只限于培養(yǎng)人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐，開展員工培訓(xùn)為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供支持。而以教師為主體，以企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際需要為對(duì)象進(jìn)行的科技研究和開發(fā)，則不成組織和缺少規(guī)劃，從而導(dǎo)致高職院校應(yīng)履行的三個(gè)服務(wù)職能不全，服務(wù)內(nèi)容比較單一。

2.師資力量薄弱，實(shí)踐能力不強(qiáng)

專業(yè)實(shí)踐技能是高職院校教師開展社會(huì)服務(wù)的必備條件之一，而該條件是當(dāng)前很多高職院校教師所缺少的。分析其成因，主要是因?yàn)楦呗氃盒＝處焷碓辞廓M窄，很多教師是普通高校畢業(yè)生，而來自企業(yè)一線的專業(yè)技術(shù)人員，數(shù)量和水平都不是很高。因?yàn)楹芏喔呗氃盒＝處熑鄙賹I(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)職業(yè)、行業(yè)了解很少，缺乏從業(yè)的技能和實(shí)操能力，使得高職院校的社會(huì)服務(wù)工作難以有效開展。

3.激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制偏差

激勵(lì)或獎(jiǎng)勵(lì)主要包括教師晉升、教師地位和威望等方面。目前高職院校內(nèi)部或外部均沒有建立起有效促進(jìn)教師充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)職能的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)高職院校師資的資格認(rèn)證、聘用、考核、職稱等方面，仍沿用普通高校教師資格標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法。導(dǎo)致現(xiàn)在大多數(shù)高職院校教師都是忙于考學(xué)歷、評(píng)職稱，對(duì)社會(huì)服務(wù)工作沒有積極性。

二、高職院校提升社會(huì)服務(wù)能力的策略與方法

只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)高職院校的社會(huì)服務(wù)進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的定位，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步拓展高職院校社會(huì)服務(wù)的模式，促進(jìn)校企合作、產(chǎn)學(xué)研合作，提升高職院校的辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)聲譽(yù)，是實(shí)現(xiàn)高職院?；韭毮?，保證學(xué)院科學(xué)持續(xù)發(fā)展的有效途徑。所以在策略上應(yīng)該著重處理好以下三個(gè)方面的關(guān)系。

1.根據(jù)學(xué)院的基本條件和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)，圍繞行業(yè)需求和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)，處理好需要和可能的關(guān)系。

2.將專業(yè)建設(shè)與社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)緊密結(jié)合，以專業(yè)建設(shè)水平的提高帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)能力的提升，處理好專業(yè)建設(shè)和社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)的關(guān)系。

3.發(fā)揮好輻射、影響、幫助、帶動(dòng)作用，處理好社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)與示范作用發(fā)揮的關(guān)系。

結(jié)合本人就職的南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院近年來在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域作出的貢獻(xiàn)分析，學(xué)院緊緊圍繞地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，充分發(fā)揮學(xué)校的人才、技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，全面開展各種社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，取得了優(yōu)異的成績(jī)，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了廣泛積極的影響。社會(huì)服務(wù)由面向行業(yè)企業(yè)的單一科技服務(wù)向同時(shí)面向地方和社區(qū)全面開放的社會(huì)服務(wù)發(fā)展。

（1）實(shí)施“師資強(qiáng)化工程”。著力提高專任教師的雙師素質(zhì)，提高兼職教師的數(shù)量和質(zhì)量，打造結(jié)構(gòu)優(yōu)良的“雙師型”教師隊(duì)伍，建立有利于“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，改革學(xué)院職稱評(píng)審和崗位聘任辦法、人事分配和管理制度，將專業(yè)教師的雙師素質(zhì)提升、社會(huì)服務(wù)等作為職務(wù)晉升的重要考核指標(biāo)，強(qiáng)化教師的工程實(shí)踐和科技服務(wù)能力，多渠道籌集資金，創(chuàng)立科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)基金，用于扶持科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的跨越式發(fā)展。

（2）發(fā)揮區(qū)域內(nèi)唯一高校的優(yōu)勢(shì)，以“現(xiàn)代化工教學(xué)工廠”、院內(nèi)各實(shí)訓(xùn)基地為依托，與南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)、中石化揚(yáng)子公司、中石化南化公司等國(guó)有特大型企業(yè)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，共建獨(dú)立設(shè)置的“永利學(xué)院”。面向企業(yè)員工、職業(yè)院校教師、在校學(xué)生、畢業(yè)校友、社區(qū)居民開發(fā)符合不同層次社會(huì)居民（離退休職業(yè)、社區(qū)居民、校友）需求的專項(xiàng)培訓(xùn)模塊，為各類培訓(xùn)教育及中職畢業(yè)生的學(xué)歷提升服務(wù)，提高社區(qū)民眾的綜合素質(zhì)。通過準(zhǔn)市場(chǎng)化運(yùn)作，共同拓展培訓(xùn)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

（3）開放教學(xué)共享資源平臺(tái)、圖書館、閱覽室，使學(xué)院成為地方社區(qū)的文化傳播中心和社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)的加油站；面向企業(yè)開放實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室、研究所，使學(xué)院成為科技人員項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的中轉(zhuǎn)站；開放體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和文化娛樂設(shè)施，使學(xué)院成為地方社區(qū)的文體活動(dòng)中心。通過社會(huì)服務(wù)功能的拓展，使區(qū)域內(nèi)唯一高校的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。

（4）成立“南化院中山科技創(chuàng)業(yè)園”，通過與南京市六合區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，廣泛引進(jìn)各類科技創(chuàng)新資源，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，完善產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，孵化高新技術(shù)企業(yè)，努力建設(shè)成為運(yùn)行機(jī)制開放、產(chǎn)業(yè)特色明顯的大學(xué)科技園。

總之，社會(huì)服務(wù)能力的高低是一所高職院校整體發(fā)展?fàn)顩r的重要標(biāo)志之一，社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)的好壞也是高職院師資水平高低的重要體現(xiàn)。高職院要發(fā)揮社會(huì)服務(wù)的效用和功能，以服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)為發(fā)展方向，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中辦出特色，才能使教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益有進(jìn)一步的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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>> 基于高職院校提升社會(huì)服務(wù)能力的研究 高職院校提升社會(huì)服務(wù)能力的研究 淺析高職院校提升社會(huì)服務(wù)能力的途徑 高職院校教師社會(huì)服務(wù)能力提升途徑探析 警察類高職院校社會(huì)服務(wù)功能研究 民辦高職院校社會(huì)服務(wù)提升研究與實(shí)踐 提升高職院校社會(huì)服務(wù)能力的途徑研究 提升高職院校社會(huì)服務(wù)能力的對(duì)策研究 提升高職院校社會(huì)服務(wù)能力的策略研究 高職院校提升科研與社會(huì)服務(wù)能力的措施研究 地方高職院校社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)研究 高職示范院校社會(huì)服務(wù)能力擴(kuò)散效應(yīng)研究 高職院校社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)實(shí)踐與研究 高職院校的社會(huì)服務(wù)能力 供銷系統(tǒng)高職院?！吧孓r(nóng)”專業(yè)社會(huì)服務(wù)能力現(xiàn)狀及提升路徑研究 高職教育校企合作提升高職院校社會(huì)服務(wù)能力 高職院校提升社會(huì)服務(wù)能力的實(shí)踐與創(chuàng)新 高職院?；谛Ｆ蠛献魈嵘鐣?huì)服務(wù)能力的實(shí)踐與探索 提升高職院校外語專業(yè)社會(huì)服務(wù)能力的對(duì)策與途徑 高職院校提升社會(huì)服務(wù)能力的探索與實(shí)踐 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：中國(guó) > 政治 > 醫(yī)藥類高職院校提升社會(huì)服務(wù)能力研究 醫(yī)藥類高職院校提升社會(huì)服務(wù)能力研究 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請(qǐng)告知我們")

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0.引言

高職院校教育主要就是為社會(huì)提供技術(shù)應(yīng)用型與高端技術(shù)性人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供服務(wù)，近年來，教育局出臺(tái)的相關(guān)教育文件也已在強(qiáng)調(diào)高職院校要承擔(dān)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，提升自身的社會(huì)服務(wù)能力，為區(qū)域、行業(yè)技術(shù)技能人才提供服務(wù)[1]。但是目前，醫(yī)藥類高職院校的社會(huì)服務(wù)能力不足，提出行之有效的策略來提高高職院校的社會(huì)服務(wù)能力是很有必要的。

1.醫(yī)藥類高職院校社會(huì)服務(wù)能力現(xiàn)狀

目前，醫(yī)藥類高職院校社會(huì)服務(wù)能力不足只要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，第一，對(duì)服務(wù)認(rèn)識(shí)不足。學(xué)校教師對(duì)于社會(huì)服務(wù)觀念理解有偏差，對(duì)參與社會(huì)服務(wù)的熱情度較低，而且在教學(xué)中，對(duì)學(xué)生關(guān)于社會(huì)服務(wù)觀念的培養(yǎng)不足，有些教師的專業(yè)技術(shù)水平不高。第二，專業(yè)設(shè)置與區(qū)域醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相符。很多醫(yī)藥類高職院校的專業(yè)設(shè)置忽視了該地區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求與要求，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的畢業(yè)生不能滿足區(qū)域醫(yī)藥單位的用人標(biāo)準(zhǔn)。第三，醫(yī)藥類高職院?？蒲袑?shí)力較弱，不能為醫(yī)藥單位提供較多的科研成果，造成這種原因主要是學(xué)校以教學(xué)為主，忽視了科研活動(dòng)，導(dǎo)致學(xué)生科研技術(shù)能力不足。第四，與區(qū)域的醫(yī)藥單位合作不夠緊密。由于醫(yī)藥類高職院校的師資技術(shù)水平不高，科研技術(shù)能力不足，學(xué)校實(shí)驗(yàn)設(shè)備落后等，造成學(xué)校不能為企業(yè)帶來較高的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)對(duì)于與醫(yī)藥類高職院校的合作熱情不高，導(dǎo)致校企合作不緊密[2]。

2.醫(yī)藥類高職院校提升社會(huì)服務(wù)能力的策略

2.1優(yōu)化醫(yī)藥專業(yè)設(shè)置

及時(shí)對(duì)區(qū)域的醫(yī)藥行業(yè)和企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查的資料和數(shù)據(jù)在結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)特色，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，重視根據(jù)區(qū)域社會(huì)需要建立重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)，同時(shí)推行醫(yī)藥行業(yè)雙證書制度，并且還要根據(jù)社會(huì)需要調(diào)整專業(yè)的課程設(shè)置[3]。

2.2提高社會(huì)服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)

很多醫(yī)藥類專業(yè)的社會(huì)服務(wù)能力不足與本學(xué)校的資金不足、實(shí)踐設(shè)備不足、實(shí)踐基地不足有關(guān)，因此醫(yī)藥類專業(yè)可以開拓資金籌備渠道，爭(zhēng)取區(qū)域政府加大資金投入，同時(shí)積極尋求合作企業(yè)的支持，加強(qiáng)學(xué)校實(shí)踐設(shè)備的建設(shè)，搞好實(shí)習(xí)基地建設(shè)，并且積極與合作企業(yè)共同建設(shè)具有特色的科研研發(fā)基地，

2.3提升教師科技服務(wù)能力

學(xué)?？梢酝ㄟ^外部引進(jìn)與內(nèi)部培養(yǎng)兩種方式提高教師的科技服務(wù)能力，向社會(huì)招聘相關(guān)行業(yè)科研技術(shù)水平高、能力強(qiáng)的的人才來校任教，發(fā)揮他們的實(shí)踐能力培訓(xùn)或者知道學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)于學(xué)校的教師通過醫(yī)藥實(shí)踐技能訓(xùn)練、繼續(xù)教育等方式提高他們的綜合能力。另外，通過教育或者創(chuàng)建服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)教師社會(huì)服務(wù)觀念，提高他們主動(dòng)參與社會(huì)服務(wù)意識(shí)。校企雙方建立科技合作互動(dòng)機(jī)制，為學(xué)校教師參與科研創(chuàng)造機(jī)會(huì)，同時(shí)積極鼓勵(lì)校內(nèi)教師與醫(yī)藥單位科研人員聯(lián)合申報(bào)科技成果，聯(lián)合進(jìn)行課題研究，以提高教師的科研服務(wù)能力。

2.4提升學(xué)生科技服務(wù)能力

技術(shù)應(yīng)用型人才需要具備較高的創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力，因此醫(yī)藥類高職院校需要通過多種組織形式、各種活動(dòng)來激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)參與校內(nèi)的與校企合作的各種科研活動(dòng)，并且通過培訓(xùn)、指導(dǎo)等環(huán)節(jié)提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力，以提高科研成果的質(zhì)量，并經(jīng)過篩選將實(shí)用性強(qiáng)的科學(xué)成果轉(zhuǎn)換為成品，從而提高學(xué)生為區(qū)域醫(yī)藥單位提供服務(wù)的能力。

2.5提升培訓(xùn)服務(wù)能力

在高職院校中，培訓(xùn)服務(wù)是其社會(huì)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，因此醫(yī)藥類高職院校要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì)，利用辦學(xué)資源擴(kuò)大成人教育辦學(xué)規(guī)模，提高成人教育質(zhì)量，建立與社會(huì)大眾密切聯(lián)系的開放式培訓(xùn)體系，開展醫(yī)藥類各種培訓(xùn)服務(wù)。如，開展醫(yī)藥類行業(yè)和企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，為行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)和技能認(rèn)證培訓(xùn)，新修訂藥品《藥品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》、《藥品生產(chǎn)管理規(guī)范》培訓(xùn)等。開展健康培訓(xùn)服務(wù)，為周邊社區(qū)的群眾提供醫(yī)藥相關(guān)知識(shí)或者健康知識(shí)的培訓(xùn)與講座，例如藥物的搭配禁忌、抗生素的使用、各種病情急救講座、提高自身健康講座等。開展各類醫(yī)藥職業(yè)技能大賽活動(dòng)，護(hù)理技能大賽，學(xué)校通過承辦大賽活動(dòng)既可以提高學(xué)校在社會(huì)中的影響力，還可以通過活動(dòng)與參與者交流醫(yī)藥方面的經(jīng)驗(yàn)。還可以開展免費(fèi)為相關(guān)醫(yī)藥類中職學(xué)校教師培訓(xùn)服務(wù)工作。利用本學(xué)校的教學(xué)條件，通過定期開展區(qū)域醫(yī)藥類交流研討會(huì)，舉辦師資培訓(xùn)班或者共享本校的網(wǎng)絡(luò)資源等方式為區(qū)域內(nèi)醫(yī)藥類中職院校提供師資培訓(xùn)。

2.6為社會(huì)提供各種服務(wù)

醫(yī)藥類要想提高社會(huì)服務(wù)能力，還可以通過面向社會(huì)或社區(qū)，為社會(huì)或社區(qū)提供各類社會(huì)服務(wù)的方式來提高?？梢酝ㄟ^各種媒體，如利用廣播、電視傳播醫(yī)藥文化，在科技館、博物館開展講座等普及醫(yī)藥文化知識(shí);可以鼓勵(lì)學(xué)校的學(xué)生積極參與社區(qū)醫(yī)療服務(wù)工作，到社區(qū)養(yǎng)老院、社區(qū)休閑中心中去開展活動(dòng)，為人們免費(fèi)提供醫(yī)藥咨詢服務(wù)，合理用藥服務(wù)等，并且利用學(xué)校的設(shè)施，定期為社區(qū)的居民提供免費(fèi)體檢、測(cè)量血壓、血糖測(cè)定等服務(wù)，以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德;還可以定期組織醫(yī)藥文化活動(dòng)，普及醫(yī)藥文化知識(shí)等。這些活動(dòng)方式具有較強(qiáng)的實(shí)用性，有利于社區(qū)居民接受和掌握基本的醫(yī)藥知識(shí)，同時(shí)還可以促進(jìn)區(qū)域醫(yī)藥行業(yè)、醫(yī)藥教育的發(fā)展。

3.結(jié)束語

總而言之，醫(yī)藥類高職院校要將為社會(huì)提供服務(wù)放在重要的位置，通過優(yōu)化學(xué)校專業(yè)設(shè)置、提高學(xué)?？蒲械奈镔|(zhì)基礎(chǔ)、不斷提高教師的科技研發(fā)能力、提高學(xué)生的科技服務(wù)能力、開展醫(yī)藥類各種項(xiàng)目培訓(xùn)服務(wù)、為社會(huì)或者社區(qū)居民提供各種醫(yī)藥服務(wù)等多種方式來提高本校的社會(huì)服務(wù)能力，從而促進(jìn)區(qū)域醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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一、我國(guó)生物質(zhì)能狀況

對(duì)于生物質(zhì)能而言，它不同于傳統(tǒng)的化石能源那樣是不可再生，它是可再生的能源資源，每年可利用總量是可以逐年增加的，比如增加能源作物種植，大量植樹造林等都可以增加生物質(zhì)能總量的。我國(guó)的生物質(zhì)能來源廣泛，資源的種類繁多、總量巨大等等。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，特別是在農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)作物秸稈和農(nóng)林廢棄物總量巨大，還有在國(guó)家到2020年全面建成小康社會(huì)的大背景下，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)作物種植和鄉(xiāng)村養(yǎng)殖業(yè)，這些養(yǎng)殖的動(dòng)物產(chǎn)生大量的糞便可供轉(zhuǎn)變成能源使用。大量的城鄉(xiāng)生活垃圾和污水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放的有機(jī)物垃圾等都是生物質(zhì)能的范疇。從我國(guó)總量看，“據(jù)估算，我國(guó)理論生物質(zhì)能資源50億標(biāo)準(zhǔn)煤左右，是目前我國(guó)總能耗的4倍左右”。[1]從每年的利用量來看，“我國(guó)可作為能源利用的生物質(zhì)資源總量每年約4.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，目前已利用量約2200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，還有約4.4億噸可作為能源利用”。[2]

二、我國(guó)生物質(zhì)能開發(fā)利用的現(xiàn)狀

在我國(guó)由傳統(tǒng)煤、石油等化石能源轉(zhuǎn)向清潔能源的轉(zhuǎn)型過程中，我國(guó)的生物質(zhì)能的開發(fā)利用得到了飛速發(fā)展。生物質(zhì)能的開發(fā)形式各種各樣，對(duì)這些生物質(zhì)能開發(fā)技術(shù)手段也有多種多樣。當(dāng)下我國(guó)生物質(zhì)能的開發(fā)利用大體可以分為四個(gè)方面，一是生物質(zhì)能發(fā)展沼氣，該技術(shù)較為成熟，在我國(guó)推廣范圍最廣的也是這一項(xiàng)技術(shù)，特別是在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)普及較廣；二是生物質(zhì)能發(fā)電，通常是利用生物質(zhì)能發(fā)酵或者直接燃燒生物質(zhì)能所進(jìn)行的；三是生物質(zhì)能生產(chǎn)生物質(zhì)液體燃料，如發(fā)酵生產(chǎn)乙醇、生物柴油等；四是生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化為其他形式的能源。

三、我國(guó)生物質(zhì)能開發(fā)利用過程中存在的問題

生物質(zhì)能的開發(fā)利用本來是一件兩全其美的事，既是開發(fā)利用的生物質(zhì)能資源“取之不盡，用之不竭”，又是利用過程中產(chǎn)生的物質(zhì)對(duì)生態(tài)環(huán)境污染很小。然而，在生物質(zhì)能開發(fā)利用的過程中存在著諸多問題，本來生物質(zhì)能資源中一部分就是環(huán)境污染物質(zhì)了，如動(dòng)物糞便、農(nóng)林廢棄物、生活垃圾、生產(chǎn)剩余有機(jī)廢物等，由于在開發(fā)利用過程中缺乏合理規(guī)劃，技術(shù)不成熟等造成環(huán)境污染，還有生產(chǎn)出來的生物質(zhì)能產(chǎn)品管理不善造成環(huán)境污染?？偟膩碚f，還是存在如下問題：一是生物質(zhì)能的開發(fā)利用技術(shù)跟不上國(guó)家對(duì)整個(gè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期，如我國(guó)的沼氣技術(shù)，面向全國(guó)所推廣的只是一戶一池小型開發(fā)利用技術(shù)，大中型沼氣生產(chǎn)技術(shù)沒有得到全面推廣；二是生物質(zhì)能的開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善；三是開發(fā)利用不合理，造成的環(huán)境污染；四是生產(chǎn)成本與銷售成本差距懸殊；五是國(guó)家關(guān)于調(diào)整生物質(zhì)能開發(fā)利用的相關(guān)政策和法律不完善。

四、盡快完善相關(guān)政策，保障生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展

我國(guó)的生物質(zhì)能大部分分布在農(nóng)村地區(qū)，不僅面臨著地處偏僻，地理位置復(fù)雜多樣，生物質(zhì)能資源分散，造成開發(fā)難度系數(shù)增高等條件限制，同時(shí)面臨著開發(fā)前期資金投入不足，開發(fā)技術(shù)研發(fā)滯后，生物質(zhì)能消費(fèi)市場(chǎng)和整個(gè)能源供應(yīng)體系的不完善。國(guó)家有必要從總體上進(jìn)行統(tǒng)一合理規(guī)劃，出臺(tái)相應(yīng)的政策，讓更多的外資、民營(yíng)資本投入進(jìn)來，同時(shí)調(diào)控好生物質(zhì)能市場(chǎng)秩序?？茖W(xué)分析本地區(qū)生物質(zhì)能資源分布、數(shù)量、種類等，以及科學(xué)評(píng)估開發(fā)方式和所用相關(guān)技術(shù)的選擇，并且結(jié)合本地區(qū)自然地理環(huán)境條件、統(tǒng)籌生物質(zhì)能的開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將生物質(zhì)能的開發(fā)利用納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中。從而做好了生物質(zhì)能的開發(fā)利用的合理劃，有利于降低開發(fā)利用的難度。

建立完善的生物質(zhì)能開發(fā)利用的政策保障制度，有助于解決生產(chǎn)成本與銷售成本差距懸殊問題，國(guó)家應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)能的開發(fā)利用的基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)。同時(shí)加大對(duì)生物質(zhì)能的開發(fā)利用的技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的資金投入，建立和完善與生物質(zhì)能開發(fā)利用的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)或部門，加快建立生物質(zhì)能開發(fā)利用的財(cái)政、稅收、融資等優(yōu)惠政策。國(guó)家應(yīng)當(dāng)從稅收、財(cái)政政策等多方面給予生物質(zhì)能的開發(fā)利用企業(yè)的扶持和優(yōu)惠，對(duì)投資生物質(zhì)能的企業(yè)及相關(guān)部門給予低息或者免息貸款優(yōu)惠，給予綠色信貸政策支持，對(duì)那些從事生物質(zhì)能開發(fā)利用研發(fā)等企業(yè)給予稅收減免政策，同時(shí)鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者購買生物?|能產(chǎn)品，實(shí)行一定的財(cái)政補(bǔ)貼。

五、完善關(guān)于生物質(zhì)能開發(fā)利用的相關(guān)法律法規(guī)

（一）協(xié)同相關(guān)法律法規(guī)，完善對(duì)生物質(zhì)能開發(fā)利用的立法

生物質(zhì)能作為可再生能源中之一，對(duì)于涉及生物質(zhì)能開發(fā)利用的法律法規(guī)較多，充分協(xié)調(diào)這些法律法規(guī)一起對(duì)我國(guó)生物質(zhì)能開發(fā)利用進(jìn)行規(guī)范是有效促進(jìn)生物質(zhì)能開發(fā)利用健康發(fā)展的重要途徑之一，是解決生物質(zhì)能在開發(fā)利用過程中存在問題的方法之一。例如在《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中進(jìn)一步完善對(duì)生物質(zhì)能的開發(fā)利用這塊的立法，不斷完善對(duì)生物質(zhì)能的開發(fā)利用的技術(shù)選擇、結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩韮?yōu)勢(shì)合理規(guī)劃和科學(xué)開發(fā)及利用的各個(gè)環(huán)節(jié)的立法，可以有效避免造成環(huán)境的污染。完善對(duì)生物質(zhì)能開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)的積極引導(dǎo)和相關(guān)技術(shù)的研發(fā)、以及消費(fèi)市場(chǎng)的推廣，讓生物質(zhì)能開發(fā)利用列入到國(guó)家能源發(fā)展的優(yōu)先地位，對(duì)農(nóng)村地區(qū)生物質(zhì)能的開發(fā)利用給予大量的鼓勵(lì)和支持；在《可再生能源法》中，進(jìn)一步完善國(guó)家對(duì)生物質(zhì)能開發(fā)利用的具體細(xì)則等。

（二）盡快出臺(tái)專門針對(duì)生物質(zhì)能的法律法規(guī)

如今，針對(duì)生物質(zhì)能的開發(fā)利用，主要依靠國(guó)家相關(guān)涉及生物質(zhì)能開發(fā)利用的政策和法律進(jìn)行調(diào)節(jié)規(guī)范，雖然可以多方面調(diào)節(jié)生物質(zhì)能的開發(fā)利用，但是并不全面，也不能從根本上解決我國(guó)生物質(zhì)能在開發(fā)利用過程中存在的一系列問題，有必要盡快出臺(tái)專門關(guān)于生物質(zhì)能開發(fā)利用的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。如出臺(tái)《生物質(zhì)能法》，專門針對(duì)生物質(zhì)能在開發(fā)利用中的前期評(píng)估、綜合評(píng)價(jià)，環(huán)境評(píng)價(jià)等，明確開發(fā)技術(shù)條件的采用以及涉及環(huán)境問題的保護(hù)，防止在缺乏科學(xué)論證的情況下，以套取國(guó)家相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼，最終還導(dǎo)致生物質(zhì)能的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的破壞。

篇10

關(guān)鍵詞：能源強(qiáng)度； ZSG-DEA； 環(huán)境生產(chǎn)技術(shù)； 十一五； 效率分配

中圖分類號(hào) F123.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 1002-2104（2013）05-0058-07doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.05.009

截至“十一五”期末，我國(guó)各省區(qū)先后基本實(shí)現(xiàn)了能源強(qiáng)度下降20%的政府分配約束指標(biāo)，取得了節(jié)能工作的階段性進(jìn)展。此外，中央政府已明確到2015年末的全國(guó)能源強(qiáng)度水平要比2010年末下降16%的宏觀目標(biāo)。不同省區(qū)的開展節(jié)能工作的現(xiàn)實(shí)條件不同，如果予以“一刀切”的能源強(qiáng)度約束指標(biāo)，必定導(dǎo)致部分地區(qū)的“輕而易舉”與部分地區(qū)的“步履維艱”的兩極分化?；凇笆晃濉睍r(shí)期的歷史數(shù)據(jù)，對(duì)各省區(qū)所“理所應(yīng)當(dāng)”實(shí)現(xiàn)的能源強(qiáng)度約束指標(biāo)予以計(jì)算和分配，對(duì)于各省考核“十一五”時(shí)期的節(jié)能減排績(jī)效，并為“十二五”甚至更遠(yuǎn)時(shí)期制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策，具有實(shí)際的政策指導(dǎo)意義。

1 文獻(xiàn)綜述

目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)能源強(qiáng)度相關(guān)的學(xué)術(shù)研究取得了一定的進(jìn)展，由于篇幅所限，本文擬從能源強(qiáng)度的分解分析、影響因素相關(guān)分析和政策分析角度對(duì)相關(guān)研究成果進(jìn)行簡(jiǎn)述。

第一，指數(shù)分解方法能從產(chǎn)出效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和效率效應(yīng)角度對(duì)能源強(qiáng)度的變化加以分析。Ang[1]將宏觀能源消費(fèi)總量、綜合能源強(qiáng)度和CO2排放的變動(dòng)加以分析，高振宇等[2]采用對(duì)數(shù)平均迪氏分解法對(duì)我國(guó)生產(chǎn)用能源強(qiáng)度的變化情況進(jìn)行斷點(diǎn)分析，邱壽豐[3]采用完全分解模型，從省級(jí)區(qū)域、東中西部和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同組別等三類角度對(duì)能源強(qiáng)度變化予以分解。

第二，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)能源強(qiáng)度的影響因素進(jìn)行了相關(guān)分析。Fisher [4]認(rèn)為價(jià)格效應(yīng)會(huì)占到能源強(qiáng)度的下降的54.4%；馮泰文等[5]研究技術(shù)進(jìn)步對(duì)能源強(qiáng)度以及其他因素調(diào)節(jié)效應(yīng)進(jìn)行相關(guān)分析；Feng，et al[6]等討論了能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源強(qiáng)度之間的長(zhǎng)期均衡、內(nèi)在動(dòng)力和隨機(jī)關(guān)系；Karl和Chen[7]探討了政府支出的急劇膨脹對(duì)能源強(qiáng)度的顯著影響；Wu[8]指出省級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)能源強(qiáng)度產(chǎn)生一定的影響。

第三，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)能源強(qiáng)度約束目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提出政策和建議。何建坤等[9]對(duì)實(shí)現(xiàn)“十一五”期末的能源約束目標(biāo)的措施進(jìn)行量化分析；Zheng，et al[10]在2020年碳強(qiáng)度約束目標(biāo)的前提下，討論了增加出口和降低能源強(qiáng)度的關(guān)系；Wang[11]通過對(duì)GDP和能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的研究，提出完善能源強(qiáng)度指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系的觀點(diǎn)和措施。

綜上所述，目前的相關(guān)研究主要有以下不足：現(xiàn)有的研究局限于在掌握能源強(qiáng)度的歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行影響因素的相關(guān)分析和分解分析，以及對(duì)實(shí)現(xiàn)能源強(qiáng)度約束目標(biāo)的路徑的政策研究，缺乏對(duì)能源強(qiáng)度約束指標(biāo)分配的系統(tǒng)性考慮和整體性把握。要完成對(duì)“十一五”期間我國(guó)省級(jí)能源強(qiáng)度約束指標(biāo)的最優(yōu)分配，需要對(duì)能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境的系統(tǒng)以及碳排放的宏觀生產(chǎn)機(jī)理進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)。

2 模 型

Fre，et al[12]最初提出環(huán)境生產(chǎn)技術(shù)的目的，是為了更合理的對(duì)包含非期望產(chǎn)出的生產(chǎn)過程進(jìn)行技術(shù)效率評(píng)價(jià)，而Zhou和Ang[13]以碳排放作為非期望產(chǎn)出，采用環(huán)境生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)部分國(guó)家和地區(qū)的環(huán)境績(jī)效加以驗(yàn)證。

DEA方法作為系統(tǒng)工程方法，于1978年被Charnes，et al[14]首次提出，Zhou，et al[15]對(duì)該方法在能源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用進(jìn)行小結(jié)，而Gomes和Lins[16]，Wei，et al[17]， Zhou和Ang[18]，Zhou，et al[19]，Sueyoshi和Goto[20]，Sueyoshi，et al[21]等也使用DEA在能源和環(huán)境軟科學(xué)領(lǐng)域得出豐碩的成果。

經(jīng)典DEA模型會(huì)賦予投入（或產(chǎn)出）變量完全的自由度，而在分配領(lǐng)域使用的DEA方法，通常會(huì)受到某一個(gè)投入（或產(chǎn)出）變量總額保持不變的限制。本文以“十一五”時(shí)期各省區(qū)的能源強(qiáng)度約束指標(biāo)的最優(yōu)分配作為研究目標(biāo)，該目標(biāo)會(huì)受到我國(guó)“十一五”時(shí)期能源消耗總量歷史數(shù)據(jù)的不變性的約束。在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一定的前提下，某個(gè)省區(qū)（DMU）的能源消耗量的增加意味著其他省區(qū)能源消耗量的減少，即“零和收益”思想（即Zero-Sum-Gains）。體現(xiàn)“零和收益”分配思想的DEA模型被稱為ZSG-DEA方法。在ZSG-DEA方法中，部分決策單元可通過重新分配某一投入或產(chǎn)出變量，直至所有決策單元都達(dá)到技術(shù)效率值為1的理想境界，即意味著全部決策單元都位于一個(gè)新的前沿面（ZSG-DEA前沿面）上，而該變量總額始終保持不變。

Lins，et al[22]首次在悉尼奧運(yùn)會(huì)獲獎(jiǎng)國(guó)家的投入與獎(jiǎng)牌產(chǎn)出評(píng)價(jià)的研究中使用ZSG-DEA方法，此后Gomes和Lins[16]，林坦和寧俊飛[23]將CO2作為單一投入變量，而以人口數(shù)量、能源消耗量和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值作為產(chǎn)出進(jìn)行CO2排放的額度分配；Hu和Fang[24]采用ZSG-DEA的產(chǎn)出導(dǎo)向模型對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的券商的市場(chǎng)占有率進(jìn)行效率評(píng)估；孫作人等[25]采用投入導(dǎo)向模型對(duì)我國(guó)“十二五”的節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行效率分配。

在能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“3E”研究中，通常以人口數(shù)量、資本存量和能源消耗量作為決策單元的投入變量，以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和碳排放作為單位的期望產(chǎn)出變量和非期望產(chǎn)出變量（王群偉等）[26]。本文以ZSG-DEA方法與環(huán)境生產(chǎn)技術(shù)作為研究基礎(chǔ)，提出效率分配導(dǎo)向的ZSG環(huán)境生產(chǎn)技術(shù)，先通過ZSG-DEA方法計(jì)算能源消耗量所對(duì)應(yīng)技術(shù)效率，最終將能源消耗量進(jìn)行效率分配（而其他變量保持不變）。經(jīng)過模型計(jì)算并分配后，全部省區(qū)都處于ZSG-DEA前沿面上，實(shí)現(xiàn)全部省區(qū)的能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的整體帕累托最優(yōu)。

存在H個(gè)省區(qū)，人口數(shù)量、資本存量與能源消耗量為三種投入量（分別以POP、K和E表示），國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和碳排放量為期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出變量（以GDP和CO2表示），Ep，Kp和POPp為第p個(gè)省區(qū)的能源消耗量、資本存量和人口數(shù)量，GDPp和CO2p為第p個(gè)省區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和碳排放量，在此情況下，由所有投入-產(chǎn)出向量構(gòu)成的生產(chǎn)技術(shù)集T可表示為式（1）。

T={（E，K，POP，GDP，CO2）：E，K，POP can produce GDP，CO2}（1）

結(jié)合非期望產(chǎn)出CO2的弱可處置性，將式（1）轉(zhuǎn)化為DEA模型，即式（2）。目標(biāo)函數(shù)為hp最小化的涵義為，追求該省區(qū)的能源消耗量的最小化。hp即為該省區(qū)能源消耗量的非徑向DEA技術(shù)效率。

在式（3）中，∑pEp為我國(guó)當(dāng)年能源消耗總量（歷史數(shù)據(jù)），滿足ZSG-DEA方法的約束條件。第p個(gè)省區(qū)減少（1-hrp）Ep份額的能源消耗量，按照比例分配的原則要求其他（H-1）個(gè)省區(qū)按照各自所占的全國(guó)能源消耗量的份額等比例增加， 若其他決策單元在全國(guó)能源消耗總量中的所占份額越多， 所增加的幅度也越多。按比例增加假設(shè)意味著其他每個(gè)省區(qū)對(duì)于能源消耗的增加量為EhEp∑h≠pEh（1-hrp）。

式（3）為非線性規(guī)劃， Lins，et al [22]，Gomes和Lins[16]已經(jīng)證明出該規(guī)劃的技術(shù)效率hrp與hp呈線性關(guān)系。結(jié)合本研究，提出式（4）。

hrp=hp1+∑j∈WEjp（1-θtshrp）∑jWEjp（4）

其中，式（2）計(jì)算所得技術(shù)效率不為1的省區(qū)組成合作集W；θts=h1/hs，為第t省區(qū)與第s省區(qū)的技術(shù)效率比，可以先通過式（2）求解能源消耗量的非徑向技術(shù)效率hp，再利用式（4）求得hrp，進(jìn)而對(duì)各省區(qū)的能源強(qiáng)度進(jìn)行效率評(píng)價(jià)和分配。

3 實(shí)證結(jié)果分析

3.1 數(shù)據(jù)來源及說明

本文采用ZSG環(huán)境生產(chǎn)技術(shù)方法，投入變量為各省區(qū)的化石能源消耗量、資本存量、人口數(shù)量，產(chǎn)出變量為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和碳排放量。其中，資本存量則借鑒單豪杰[27]采用的永續(xù)盤存法的計(jì)算方式加以計(jì)算，能源消耗量則根據(jù)煤炭、石油和天然氣等化石能源量乘以標(biāo)準(zhǔn)煤轉(zhuǎn)化系數(shù)得出，采用的標(biāo)準(zhǔn)煤轉(zhuǎn)化系數(shù)和碳排放系數(shù)參考于IPCC數(shù)據(jù)。其他計(jì)算數(shù)據(jù)均來自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》，并以1952年作為基年進(jìn)行調(diào)整。由于自治區(qū)的歷史數(shù)據(jù)缺失，故選擇我國(guó)大陸地區(qū)共30個(gè)省區(qū)參與計(jì)算分配。

3.2 能源消耗量的技術(shù)效率

本文采用DEAP軟件和EXCEL規(guī)劃求解，對(duì)式（2）對(duì)應(yīng)的各省區(qū)能源消耗量的DEA技術(shù)效率進(jìn)行多次迭代與分配測(cè)算。由于篇幅有限，僅以“十一五”期末的2010年為例，僅列舉能源消耗量的DEA技術(shù)效率的第一次迭代結(jié)果見下表。

3.3 我國(guó)“十一五”期末的ZSG能源強(qiáng)度約束指標(biāo)效率分配

3.3.1 2010年末數(shù)據(jù)分析通過迭代計(jì)算，求解前述的式（4），最終整理出2010

年末的ZSG-DEA技術(shù)效率（簡(jiǎn)稱ZSG效率）以及全部省區(qū)處于ZSG前沿面時(shí)的能源消耗量（即ZSG能源消耗量）。

經(jīng)過計(jì)算分析，經(jīng)過ZSG環(huán)境生產(chǎn)技術(shù)計(jì)算并分配前后的各省區(qū)的能源消耗量發(fā)生明顯變化，但是2010年的總額保持不變，仍為35.03億t標(biāo)準(zhǔn)煤；“增減額度”一列體現(xiàn)的是該省區(qū)需要增加或者減少的能源消耗量，以上海為例，上海2010年化石能源消耗量為0.783億t標(biāo)準(zhǔn)煤，而經(jīng)過ZSG環(huán)境生產(chǎn)技術(shù)分配的理論上可以為0.801億t，理論上仍可以增加0.017 3億t標(biāo)準(zhǔn)煤的能源消耗，而該列數(shù)值為負(fù)的省區(qū)，理論上需要采取一定程度的節(jié)能措施才能達(dá)到整體效率最大化的ZSG目標(biāo)。

3.3.2 各省區(qū)不同時(shí)期能源強(qiáng)度降幅的對(duì)比研究

將“十一五”時(shí)期各省區(qū)理論上需要下降的能源強(qiáng)度

與同期實(shí)際下降幅度相比較，總共分為4類地區(qū)，以中央政府分配的20%能源強(qiáng)度約束指標(biāo)作為分界線，分類依據(jù)為：“十一五”實(shí)際下降幅度超過20%，且實(shí)際比理論下降多的為A類地區(qū)；“十一五”實(shí)際下降幅度超過20%，且實(shí)際比理論下降少的為B類地區(qū)；“十一五”實(shí)際下降幅度低于20%，且實(shí)際比理論下降多的為C類地區(qū)；“十一五”實(shí)際下降幅度低于20%，且實(shí)際比理論下降少的為D類地區(qū)。

（1）A類地區(qū)的節(jié)能績(jī)效為最佳，此類地區(qū)在“十一五”期間的實(shí)際能源強(qiáng)度下降幅度不僅超過20%的國(guó)家約束指標(biāo)，而且實(shí)際下降幅度超過經(jīng)過ZSG環(huán)境生產(chǎn)技術(shù)測(cè)算的理論下降幅度，如天津、河北、遼寧和上海等省

區(qū)。上海的全要素能源技術(shù)效率一向處于全國(guó)前列，這與該地區(qū)的高能源使用效率、相對(duì)較低的化石能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著直接關(guān)系；河北與遼寧在“十一五”時(shí)期成功“關(guān)、?！绷艘恍└吣芎摹⒅匚廴镜男′撹F、小水泥和小火電企業(yè)，充分淘汰了高能耗的落后產(chǎn)能。

（2）B類地區(qū)的節(jié)能績(jī)效為良好，此類地區(qū)在“十一五”期間的實(shí)際能源強(qiáng)度下降幅度雖然超過20%的國(guó)家約束指標(biāo)，但是實(shí)際下降幅度不及ZSG環(huán)境生產(chǎn)技術(shù)測(cè)算的理論下降幅度，如北京、吉林、黑龍江與江西等省區(qū)。上述省區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，能耗較大的重工業(yè)和重化工業(yè)比重較低，但仍需要進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)升級(jí)的努力。

（3）C類地區(qū)的節(jié)能績(jī)效為較好，此類地區(qū)在“十一五”期間的實(shí)際能源強(qiáng)度下降幅度雖然未能達(dá)到20%的國(guó)家約束指標(biāo)，但是實(shí)際下降幅度超過ZSG環(huán)境生產(chǎn)技術(shù)測(cè)算的理論下降幅度，如山西、內(nèi)蒙古與安徽等省區(qū)。山西和內(nèi)蒙古都為化石能源消耗大省，由于要素稟賦特質(zhì)，節(jié)能并非一蹴而就的過程，但此類地區(qū)的節(jié)能達(dá)標(biāo)也是通過煤電相關(guān)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部整合與優(yōu)化而實(shí)現(xiàn)，故“十二五”時(shí)期的節(jié)能措施需要另辟蹊徑。

（4）其他屬于D類地區(qū)，該類地區(qū)在“十一五”時(shí)期的節(jié)能績(jī)效有待于進(jìn)一步提升。此類地區(qū)情況各異，山東既是傳統(tǒng)的GDP大省，也是傳統(tǒng)的能耗大省，高能耗重污染的工業(yè)與化工業(yè)比重較大，短期內(nèi)改善其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難度較大，但可從改善能源效率和淘汰落后產(chǎn)能上入手；而廣東、廣西和海南的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中化石能源比重相對(duì)較低，大力推廣電力與清潔能源的措施使得上述省區(qū)的實(shí)際能源強(qiáng)度下降幅度與本文計(jì)算的化石能源下降幅度并不完全相同。

無論屬于何種地區(qū)，各地方政府都要結(jié)合各自的資源稟賦和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征，注意節(jié)能政策與措施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切聯(lián)系。由于本文僅僅涉及的是化石能源消費(fèi)，并未考慮低碳的清潔能源消費(fèi)對(duì)節(jié)能指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響，故研究結(jié)論存在著一定的局限性。

3.3.3 “十二五”能源強(qiáng)度約束目標(biāo)的可行性淺談

根據(jù)2011年國(guó)家提出的《“十二五”節(jié)能目標(biāo)分解方案的征求意見稿》，中央政府制定出各省區(qū)在“十二五”時(shí)期的省級(jí)能源強(qiáng)度約束行政分配約束指標(biāo)（詳見上表3），經(jīng)過本文計(jì)算出的 “十一五”能源強(qiáng)度的實(shí)際下降幅度和中央政府的“十二五”省級(jí)行政分配約束指標(biāo)進(jìn)行逐一比較，發(fā)現(xiàn)各省區(qū)目前節(jié)能達(dá)標(biāo)情況與國(guó)家“十二五”約束目標(biāo)存在一定的差異。國(guó)家“十二五”省級(jí)行政分配機(jī)制更注重的是“公平”導(dǎo)向（以16%作為整體的平均值），而本文提出的ZSG環(huán)境生產(chǎn)技術(shù)分配機(jī)制更強(qiáng)調(diào)的是“效率”導(dǎo)向。在中央政府分配指標(biāo)和ZSG分配指標(biāo)的區(qū)間范圍內(nèi)選擇能源強(qiáng)度約束指標(biāo)值，可以在某種程度上體現(xiàn)兼顧效率與公平的分配機(jī)制。

3.3.4 整體效率最大化前提下的各省區(qū)節(jié)能目標(biāo)路徑及建議

各省區(qū)由于自身的資源稟賦、能源使用效率、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同基礎(chǔ)，決定了“理想目標(biāo)”與“現(xiàn)實(shí)結(jié)果”的差異現(xiàn)實(shí)。根據(jù)“十一五”時(shí)期的實(shí)際差距，可以對(duì)各省區(qū)在“十二五”時(shí)期節(jié)能目標(biāo)實(shí)施需要考慮的路徑進(jìn)行初步探索。根據(jù)表3所列示數(shù)據(jù)，以20%作為臨界點(diǎn)，45度線作為分界線，將全部省區(qū)劃分成ABCD四類區(qū)域，其中，橫坐標(biāo)為“十一五”時(shí)期能源強(qiáng)度理論下降幅度，縱坐標(biāo)為“十一五”時(shí)期能源強(qiáng)度實(shí)際下降幅度。

（1）A類地區(qū)中的天津須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善，大力扶持濱海新區(qū)的港口物流業(yè)等服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，增加當(dāng)?shù)谿DP中的高科技、深加工及附加值比重；遼寧和河北的淘汰落后產(chǎn)能措施不具備可持續(xù)性，應(yīng)該以調(diào)整工業(yè)中的行業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)中的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為主，加快推進(jìn)以技術(shù)更新為主的新型工業(yè)化發(fā)展。

（2）B類地區(qū)中的吉林、黑龍江和江西都為中部的農(nóng)業(yè)大省，工業(yè)比重較小，對(duì)于此類地區(qū)，既可以發(fā)展高附加值的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也可以發(fā)展旅游業(yè)為主的服務(wù)業(yè)，同時(shí)嚴(yán)控和抵制高能耗的重化工業(yè)的內(nèi)遷；而北京應(yīng)該向上海學(xué)習(xí)，以發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和新型服務(wù)業(yè)為主，嚴(yán)控交通領(lǐng)域的能耗提升，并提高城鎮(zhèn)居民的能源使用效率來改善能源強(qiáng)度。

（3）C類地區(qū)中的山西、內(nèi)蒙古作為中部能源輸出大省，其面臨著較大的節(jié)能壓力，此類地區(qū)的節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需要結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步并重，以技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尋求以煤炭和煤化工為主的高能耗產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，還需要在此類地區(qū)強(qiáng)制推廣節(jié)能技術(shù)和“清潔煤”技術(shù)來提高能源使用效率，并注重在內(nèi)蒙古地區(qū)的風(fēng)能、太陽能等低碳能源的充分利用。

（4）D類地區(qū)中的山東，是我國(guó)的GDP大省，則需要調(diào)整結(jié)構(gòu)，既要調(diào)整和改善三次產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，又要調(diào)整山東省內(nèi)工業(yè)中高能耗高污染的煤炭、鋼鐵、冶金和重化工業(yè)的行業(yè)比重，還要通過技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品單耗節(jié)能，可以先向區(qū)域B或者C靠近，再逐步向區(qū)域A努力。

4 結(jié)論與不足

本文提出ZSG環(huán)境生產(chǎn)技術(shù)的效率分配模型，完成對(duì)省級(jí)能源強(qiáng)度約束指標(biāo)的效率分配，并對(duì)各省的“十二五”能源強(qiáng)度約束指標(biāo)和“十一五”實(shí)際下降幅度進(jìn)行綜合分析。本文的主要結(jié)論如下，首先，在“十一五”時(shí)期，根據(jù)ZSG環(huán)境生產(chǎn)技術(shù)對(duì)能源消耗量的分配結(jié)果，全部省區(qū)都處于ZSG-DEA前沿面上，此時(shí)各省區(qū)“應(yīng)該”實(shí)現(xiàn)的能源強(qiáng)度約束指標(biāo)各不相同。其次，將各省的“十二五”能源約束指標(biāo)和“十一五”實(shí)際下降幅度進(jìn)行了綜合分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)部分省區(qū)按照“十一五”時(shí)期的節(jié)能工作力度實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期的約束指標(biāo)具有一定難度，國(guó)家行政分配體制體現(xiàn)了國(guó)家注重能源強(qiáng)度約束指標(biāo)分配的各地均衡，以公平性為主，而ZSG環(huán)境生產(chǎn)技術(shù)分配結(jié)論體現(xiàn)了效率導(dǎo)向。最后，將全部省區(qū)劃分為4類地區(qū)，各省區(qū)應(yīng)該根據(jù)各自的區(qū)域特質(zhì)向目標(biāo)區(qū)域靠攏，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的各省措施和路徑不盡相同。本文的研究不足在于，僅僅從效率角度考慮整體技術(shù)效率最大化的分配時(shí)，并未兼顧效率與公平，也未考慮到各省區(qū)的能源與環(huán)境的承載力問題，雖然部分省區(qū)理論上可以增加能源消耗量，但是考慮到環(huán)境承載力趨于極限，實(shí)際只能采取節(jié)能措施；而且本文僅僅從化石能源強(qiáng)度角度予以討論，并未涉及能源品種差異以及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)節(jié)能效果的影響，需要在未來研究中加以補(bǔ)充。

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