小學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全教育范文
時(shí)間:2023-12-05 17:32:55
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇小學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全教育,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
學(xué)生出門(mén)在外,學(xué)習(xí)很重要,但生命財(cái)產(chǎn)的安全更為重要。為了提高同學(xué)們的安全防范意思,加強(qiáng)同學(xué)們對(duì)安全知識(shí)的重視。我部制作了一張關(guān)于安全知識(shí)的宣傳板報(bào),旨在宣傳一些安全方面的常識(shí),確保同學(xué)們有一個(gè)安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
一、飲食安全
向同學(xué)們宣傳一些關(guān)于食品安全的常識(shí),告訴他們吃食物前應(yīng)該注意些什么。所謂“病從口入”,如何判斷食品是否過(guò)期、能否食用是保障自己的食品安全一個(gè)重要因素,因此在我們食用之前應(yīng)該很小心的觀察食品的質(zhì)量和新鮮度。
二、宿舍安全
宿舍安全一直是全體師生最為關(guān)心的,為此,我們從各個(gè)方面對(duì)這方面的知識(shí)進(jìn)行了宣傳。如:為什么寢室不能使用大功率電器、為什么不能留宿外人。分析了宿舍可能出現(xiàn)的安全隱患,確保同學(xué)們的人生財(cái)產(chǎn)安全。
三、旅行安全
假期即將來(lái)臨,往往這些時(shí)候是春游的時(shí)期,很多同學(xué)會(huì)選擇這個(gè)時(shí)期去外面走走、散散心。旅行安全就成了許多同學(xué)最為關(guān)心的話題,針對(duì)此情況,我們從各個(gè)角度宣傳了各種旅行安全知識(shí),保障同學(xué)們能有一個(gè)開(kāi)心的假期。
四、交通安全
旅行安全和交通安全兩者是連為一體的。因此,我們對(duì)交通安全常識(shí)也進(jìn)行了大量的宣傳,如:乘車安全、防車上扒手安全知識(shí)等各方面知識(shí)。用交通知識(shí)順口溜的形式向同學(xué)們闡述了各種交通法則,給同學(xué)們遵守交通法則提供了一個(gè)知識(shí)平臺(tái)。
此外,我們還從人生財(cái)產(chǎn)安全等方面做出了安全,讓同學(xué)們能夠從各個(gè)方面保障自己的人生安全與利益。
學(xué)校開(kāi)展安全活動(dòng)總結(jié)
為了加強(qiáng)對(duì)幼兒交通安全教育管理,根據(jù)《鎮(zhèn)教辦中小學(xué)生交通安全宣傳月活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合幼兒園特點(diǎn),創(chuàng)造性地開(kāi)展了交通安全宣傳教育活動(dòng)。
一、全方位加強(qiáng)管理,完善幼兒接送安全制度。
切實(shí)加強(qiáng)幼兒接送安全,認(rèn)真執(zhí)行幼兒接送制度,由行政人員進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行。幼兒入園即配有一帽兩卡,家長(zhǎng)接送幼兒須憑“接送卡”以卡換人;接送高峰期,行政值班人員在門(mén)口進(jìn)行巡視,嚴(yán)防幼兒冒領(lǐng)或走失;通過(guò)填寫(xiě)《幼兒家庭情況調(diào)查表》,調(diào)查幼兒接送車的安全現(xiàn)狀,嚴(yán)禁無(wú)牌無(wú)證的車輛來(lái)接送幼兒,確保幼兒接送途中安全;完善門(mén)衛(wèi)考核制度,落實(shí)門(mén)衛(wèi)職責(zé),有效促進(jìn)幼兒在園安全。
二、多渠道宣傳,提高家長(zhǎng)的交通安全意識(shí)。
我園積極利用宣傳窗,以圖文并茂的形式向家長(zhǎng)推廣交通法規(guī)常識(shí),;利用家長(zhǎng)學(xué)校這一大課堂,聘請(qǐng)了市交警大隊(duì)的周指導(dǎo)員為家長(zhǎng)開(kāi)設(shè)“交通安全”專題講座;利用家長(zhǎng)會(huì)向家長(zhǎng)提出了,要求家長(zhǎng)遵守的《幼兒園家長(zhǎng)接送車輛停放制度》;利用家園欄和“告家長(zhǎng)書(shū)”這些宣傳載體,讓家長(zhǎng)明確自己具有教育職責(zé)、管理職責(zé)、自覺(jué)遵守的職責(zé)等等。從而不斷提高家長(zhǎng)的道德法制意識(shí),使其從自身出發(fā),在路上時(shí),常以“自覺(jué)遵守交通規(guī)則”自誡,為幼兒樹(shù)立良好的榜樣。另外,我園為確保接送高峰期園門(mén)口的交通安全,在園門(mén)口設(shè)置了車輛通行標(biāo)志和車輛停放標(biāo)志,進(jìn)一步提高了家長(zhǎng)的交通規(guī)則意識(shí)。
篇2
關(guān)鍵詞: 高校;盜竊犯罪;特點(diǎn);原因;防范
近年來(lái),隨著高等教育產(chǎn)業(yè)化與后勤社會(huì)化程度不斷提高,高校安全問(wèn)題日益突出。校園刑事案件一直處在高位運(yùn)行,其中以盜竊案件最為突出。據(jù)江蘇省公安部門(mén)統(tǒng)計(jì),2011年全省高校立刑事案件4965起,其中盜竊案件3774起,占案件總量的76%,案值在1萬(wàn)元以上的就達(dá)214起。校園盜竊案件的頻繁發(fā)生已成為了校園一大公害,嚴(yán)重干擾了師生正常的學(xué)習(xí)、科研和生活秩序,校園安全穩(wěn)定環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為高校安全管理部門(mén),保衛(wèi)處必須積極研究校園盜竊案件的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)采取有效措施,努力降低盜竊案件的發(fā)案率,為師生營(yíng)造一個(gè)和諧、安寧的校園環(huán)境。
盜竊罪在現(xiàn)代社會(huì)中是一種比較普遍的財(cái)產(chǎn)犯罪,在各國(guó)犯罪中也占有很大的比例。根據(jù)刑法第二百六十四條的規(guī)定,盜竊罪是指以非法占有為目的,秘密竊取公私財(cái)物數(shù)額較大或者多次盜竊公私財(cái)物的行為。其中數(shù)額較大以500元至2000元為起點(diǎn),各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院,可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,綜合考慮社會(huì)治安狀況,參照上列數(shù)額,確定本地區(qū)執(zhí)行的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院備案。多次盜竊是指一年內(nèi)入戶盜竊或在公共場(chǎng)所扒竊三次以上。
在犯罪理論中,盜竊罪主要包括四個(gè)構(gòu)成要件:(一)盜竊罪侵犯的客體是公私財(cái)物的所有權(quán),包括國(guó)家、集體或個(gè)人的財(cái)物;(二)盜竊罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人具有秘密竊取數(shù)額較大的公私財(cái)物或者多次秘密竊取公私財(cái)物的行為。所謂秘密竊取,是指行為人采取自認(rèn)為不為財(cái)物的所有者、保管者或者經(jīng)手者發(fā)覺(jué)的方法,暗中將財(cái)物取走的行為;(三)盜竊罪主體是一般主體,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡(16周歲)且具備刑事責(zé)任能力的人均能構(gòu)成;(四)盜竊罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意,且具有非法占有的目的。
以作案主體進(jìn)行分類,目前發(fā)生在我國(guó)高校的盜竊案可分為外盜、內(nèi)盜和內(nèi)外勾結(jié)盜竊三種類型。
(1)外盜。指校外人員進(jìn)入高校校園內(nèi)實(shí)施的盜竊行為。當(dāng)前大部分高校都實(shí)行開(kāi)放式管理。隨著高校對(duì)外交流的日益廣泛,進(jìn)入校園的外來(lái)人員越來(lái)越多。校外盜竊分子往往利用學(xué)校管理上的漏洞,冒充學(xué)校人員,以找人、推銷等為名進(jìn)入宿舍園區(qū)和教學(xué)科研樓宇,盜取學(xué)校資產(chǎn)或師生財(cái)物。這類人員一般是團(tuán)伙作案,具有比較專業(yè)的作案工具和作案手法,所涉案件案值較高,案件偵破難度較大。
(2)內(nèi)盜。指校內(nèi)人員(包括學(xué)校的學(xué)生、教職員工及其家屬、臨時(shí)工、合同工等)在學(xué)校內(nèi)部偷盜公私財(cái)物的行為。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在高校發(fā)生的盜竊案件中,內(nèi)盜案件就占一半以上。作案分子往往利用自己熟悉盜竊目標(biāo)有關(guān)情況的長(zhǎng)處,尋找作案最佳時(shí)機(jī),因而易于得手。這類案件具有隱蔽性和偽裝性,極易引起高校內(nèi)部矛盾。
(3)內(nèi)外勾結(jié)盜竊。指學(xué)校內(nèi)部人員與校外社會(huì)人員相互勾結(jié),在高校校園內(nèi)實(shí)施的盜竊行為?,F(xiàn)實(shí)中,往往是由校內(nèi)人員提供情報(bào)信息,真正侵入現(xiàn)場(chǎng)作案的則是外部人員。這類案件的盜竊主體中,內(nèi)部人員社會(huì)交往關(guān)系比較復(fù)雜,與外部人員都有一定的利害關(guān)系,通常形成盜、運(yùn)、銷一條龍,團(tuán)伙作案。
高校校園盜竊犯罪主體主要包括兩部分:第一部分是學(xué)生。以江蘇省為例,__ 年 1—10月中,江蘇省大學(xué)生受刑事處理人員達(dá) 171人,同比上升 8.2%,其中實(shí)施盜竊 78人,占
45.6%。當(dāng)前,少數(shù)大學(xué)生法制觀念淡薄,貪圖享受,相互攀比,往往在貪欲驅(qū)使下,利用熟人之間設(shè)防不嚴(yán)的漏洞,頻繁對(duì)身邊同學(xué)下手。這類盜竊分子具備一定的反偵查能力。雖然通常個(gè)案損失不大,但總量不小,嚴(yán)重影響師生安全感和相互信任感,特別是個(gè)別學(xué)生作案后未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)或被有關(guān)部門(mén)出于教育挽救目的而降格處理,在僥幸心理的驅(qū)使下越走越遠(yuǎn),最終淪落為校園大盜。第二部分是周邊社會(huì)人員和外來(lái)人員。近年來(lái)受金融危機(jī)的負(fù)面影響,以及社會(huì)面防控?cái)D壓效應(yīng)的作用,一些職業(yè)化犯罪分子開(kāi)始將目光轉(zhuǎn)向人員財(cái)物相對(duì)集中的高校,瘋狂實(shí)施盜竊,對(duì)師生財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),__ 年已破獲的高校盜竊案件中有 70% 屬外來(lái)人員作案。
高校盜竊案件在案發(fā)時(shí)間上具有明顯的集中性。若以學(xué)期為周期,則大學(xué)校園盜竊案件多發(fā)于開(kāi)學(xué)初和學(xué)期末。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初,學(xué)生從家里回校后,防范意識(shí)有所放松,而且所帶現(xiàn)金和物品較多,容易成為盜竊犯罪分子下手的目標(biāo)。尤其是新生入學(xué)
時(shí),由于獨(dú)立生活經(jīng)驗(yàn)不足,加上師生之間、同學(xué)之間有一個(gè)相互熟悉的過(guò)程,盜竊分子往往容易得手。學(xué)期末,學(xué)生大多忙于復(fù)習(xí)應(yīng)考,而且很多學(xué)生急于準(zhǔn)備回家,學(xué)校秩序相對(duì)較亂,從而給盜竊分子造成乘虛而入的機(jī)會(huì);若以天為周期,則校園盜竊案多發(fā)于白天。原因在于白天大多數(shù)學(xué)生去教室上課或上自習(xí)或在操場(chǎng)活動(dòng),宿舍內(nèi)財(cái)物無(wú)人看管。尤其在中午12點(diǎn)左右和下午五六點(diǎn)左右為盜竊最高峰,原因在于這段時(shí)間學(xué)生多去食堂吃飯,將財(cái)物放在教室或宿舍,給犯罪分子留下了作案機(jī)會(huì)。盜竊案件的犯罪區(qū)域主要集中在學(xué)生宿舍、教室、食堂、圖書(shū)館等場(chǎng)所。據(jù)統(tǒng)計(jì),北京市2003年至2008年受理的高校刑事案件中,高校盜竊宿舍發(fā)案次數(shù)最多,有290件,占48%;教室次之,為123件,超過(guò)20%;再次為停車場(chǎng)、操場(chǎng)、食堂等場(chǎng)所,占32%。犯罪分子選擇學(xué)生宿舍作案多是因?yàn)閷W(xué)生宿舍防盜設(shè)施不全,宿舍管理不夠嚴(yán)格,陌生人容易混入,加之住宿學(xué)生防盜意識(shí)較差,經(jīng)常在宿舍無(wú)人或休息時(shí)不鎖門(mén),貴重物品保管不嚴(yán);同時(shí)校園宿舍內(nèi)“自盜”頻發(fā)則主要因?yàn)榉缸锵右扇私?jīng)常接觸室友財(cái)物而易產(chǎn)生占有欲從而作案。而教室、停車場(chǎng)、操場(chǎng)、食堂等場(chǎng)所發(fā)生盜竊案,則主要因?yàn)樯鲜龅攸c(diǎn)人員流動(dòng)大,校外人員易混入,又缺乏有效監(jiān)管措施,從而留給犯罪分子可乘之機(jī)。
在犯罪侵害對(duì)象方面,高校盜竊犯罪目標(biāo)仍以錢(qián)包、手機(jī)等傳統(tǒng)有形財(cái)物為主,同時(shí)銀行卡等有價(jià)憑證也成為盜竊對(duì)象。錢(qián)包、手機(jī)、照相機(jī)、隨身聽(tīng)、筆記本電腦等因其體積小、價(jià)值大,便于攜帶、藏匿,是犯罪分子作案目標(biāo)的首選。從北京市2003年至2008年10月所受理的高校盜竊案件來(lái)看,被盜取的物品中有300余部手機(jī),140余部筆記本電腦,書(shū)包、錢(qián)包100多個(gè)。另外還有65起犯罪是犯罪嫌疑人利用銀行卡或存折在銀行的自動(dòng)柜員機(jī)或柜臺(tái)竊取了被害人賬戶內(nèi)的資金,約占案件受理總數(shù)的11%。此類案件中,犯罪嫌疑人多為學(xué)生,且是被害人身邊比較親近的人。他們?cè)谂c被害人長(zhǎng)期相處中觀察被害人常用的密碼,如上網(wǎng)賬號(hào)密碼、網(wǎng)銀密碼等,并注意記錄被害人的相關(guān)信息,如出生日期、學(xué)生證號(hào)碼等,然后在竊得存折或銀行卡后通過(guò)成功猜測(cè)賬戶密碼秘密竊取被害人銀行賬戶的資金。另外,許多高校為了加大對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)教育, 進(jìn)而引進(jìn)了很多現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,如投影儀、高配置的計(jì)算機(jī)等,這些物品也開(kāi)始引起了犯罪分子的注意.
當(dāng)前高校盜竊犯罪手段呈現(xiàn)高智商化趨勢(shì),反偵查能力凸顯。高校中盜竊案件的作案主體,一般以高學(xué)歷、高智商的人為多,有的本身就是大學(xué)生。他們一般都受過(guò)高等教育,相對(duì)于中小學(xué)生而言心理素質(zhì)要高很多;他們思維活躍、見(jiàn)多識(shí)廣、行動(dòng)敏捷,而且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書(shū)本等來(lái)源掌握了一定的反偵查手段和技巧;他們往往利用看似簡(jiǎn)單而 確有技術(shù)水準(zhǔn)的方法輕而易舉地實(shí)施盜竊。如某高校大三學(xué)生王某發(fā)現(xiàn)其同學(xué)李某所用密碼均為李某學(xué)生證號(hào)碼的后六位數(shù)字,遂萌生盜竊李某銀行卡資金的念頭。后王某利用一次考試中途上廁所之際,潛回宿舍盜取了李某的銀行卡,而后返回繼續(xù)考試??纪旰?,其恐被銀行自動(dòng)柜員攝像系統(tǒng)拍到,便雇用一名中學(xué)生從自動(dòng)取款機(jī)中盜取人民幣5000元。后以其父親的名義用老家的地址,將其中的4000元錢(qián)從郵局匯款給自己,并用弟弟的身份證開(kāi)立了一個(gè)賬戶??v觀整個(gè)作案過(guò)程,王某巧妙地運(yùn)用了“金蟬脫殼計(jì)”、“移花接木計(jì)”、“瞞天過(guò)海計(jì)”等作案伎倆,特別是盜竊得手后匯款給自己的行為,頗似“洗錢(qián)罪”的手法。
在高校盜竊案件中,由于作案相對(duì)容易得手,加上師生報(bào)案的滯后性或破案的延遲性,作案人極易屢屢作案而形成一定的連續(xù)性。盜竊分子一旦成功得手幾次之后,就像吸毒一樣養(yǎng)成了這種癖好和習(xí)慣,因此,隔三差五地就會(huì)確定目標(biāo)、 尋找機(jī)會(huì)。2011年5月11日,無(wú)錫警方在大學(xué)城附近的天鵝湖花園小區(qū)抓獲校園盜竊犯罪嫌疑人薛某,同時(shí)查獲筆記本電腦、手機(jī),數(shù)碼相機(jī),MP3等贓物近百件,總價(jià)值高達(dá)15萬(wàn)余元。據(jù)薛某交代,他在中學(xué)階段就實(shí)施過(guò)盜竊行為,一直無(wú)法戒除,而且越陷越深,最終不可自拔,身陷囹圄。
近年來(lái)高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,在校生成倍增加,隨著科研、后勤的社會(huì)化,學(xué)校與社會(huì)的交往更加頻繁,受社會(huì)環(huán)境的影響日益加深。網(wǎng)絡(luò)的普及給校園帶來(lái)了一系列消極不健康的因素,并迅速在高校內(nèi)傳播和擴(kuò)散,使得高校內(nèi)部治安問(wèn)題日益突出;另一方面,諸多高校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,周邊商店、飯館、網(wǎng)吧等商鋪林立,馬路上擺攤設(shè)點(diǎn),從業(yè)人員復(fù)雜,周邊環(huán)境相當(dāng)混亂,缺乏有效治理,極為復(fù)雜,一些不法分子甚至把高校的學(xué)生公寓當(dāng)成作案的“樂(lè)園”。
學(xué)生自我防范意識(shí)薄弱是造成目前學(xué)生宿舍盜竊案件多發(fā)的一個(gè)重要原因。大學(xué)生初入高校,剛脫離父母的庇護(hù),思想單純、警惕性低、缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。他們的安全防范意識(shí)往往十分淡薄,自我保護(hù)能力差。例如:外出不關(guān)門(mén),現(xiàn)金、手機(jī)、電腦等貴重物品到處亂放,開(kāi)門(mén)睡覺(jué),門(mén)鎖壞了不及時(shí)修理,門(mén)窗不牢,鑰匙保管不當(dāng),對(duì)外來(lái)人員不聞不問(wèn),缺乏應(yīng)有的警惕性,交友不慎、引狼入室,致使盜竊案件頻發(fā)。
一方面,近幾年伴隨著高校的擴(kuò)招,學(xué)生人數(shù)急劇增加。他們來(lái)自全國(guó)各地,素質(zhì)參差不齊,極少數(shù)在入校前就有劣行或品行不端,再加之大學(xué)生的物質(zhì)生活水平的大幅提高,手機(jī)、電腦、MP3等貴重物品在學(xué)生中的擁有量逐年提高,部分學(xué)生依靠家庭經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)超前消費(fèi),個(gè)別同學(xué)受扭曲價(jià)值觀的影響,相互之間盲目攀比,放松了思想、道德方面的修養(yǎng),淡薄了法律意識(shí),崇尚資產(chǎn)階級(jí)價(jià)值觀,見(jiàn)利忘義。他們不是比學(xué)習(xí),比進(jìn)步,而是在學(xué)業(yè)上不思上進(jìn),敷衍了事;生活上經(jīng)不起高消費(fèi)的誘惑,比吃喝,比名牌,比出手大方,當(dāng)錢(qián)不夠消費(fèi)時(shí)就萌生了偷盜的動(dòng)機(jī)。另一方面,雖然法制教育早已納入高校教育計(jì)劃,是大學(xué)生的必修課,但法制教育往往流于形式,效果欠佳,致使少數(shù)學(xué)生對(duì)違法違紀(jì)的界線十分模糊,貪圖小利,以身試法,直至步入違法犯罪的境地。
當(dāng)前高校的安全保衛(wèi)工作普遍滯后于社會(huì)和高校的發(fā)展,表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是門(mén)崗制度不嚴(yán),缺乏有效管理。多數(shù)情況下,門(mén)崗成了“防君子不防小人”的擺設(shè),沒(méi)有真正起到第一防線的作用。二是校園總體安全防控體系不完善,防范力量相對(duì)薄弱。尤其是學(xué)生公寓區(qū)防盜基礎(chǔ)設(shè)施差,投入不足,管理不嚴(yán),沒(méi)有“人防、物防、技防”的相互配合,公寓樓值班室的第二道防線沒(méi)有切實(shí)起到作用。三是后勤社會(huì)化后,學(xué)生公寓由學(xué)校后勤集團(tuán)管理,以至宿舍樓內(nèi)的治安防范工作職責(zé)不清,分工不明,甚至工作中出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象。各項(xiàng)安全制度是環(huán)環(huán)相扣、互為前提的,任何一項(xiàng)安全管理措施的缺失,都將留下巨大的安全隱患。高校的安全,學(xué)生公寓的安全,需各職能處室、后勤等部門(mén)齊抓共管,各盡其職。單靠保衛(wèi)處一個(gè)部門(mén),無(wú)法有效地遏制學(xué)生公寓內(nèi)的盜竊案件發(fā)生。
高校屬地派出所破案率低,打擊和防范力度不夠。高校保衛(wèi)部門(mén)沒(méi)有執(zhí)法權(quán),保衛(wèi)門(mén)只是校內(nèi)安全防范、協(xié)調(diào)、協(xié)助公安部門(mén)查處案件的職能部門(mén),在高校內(nèi)發(fā)生的各類案件只能報(bào)公安部門(mén),請(qǐng)他們來(lái)立案調(diào)查;另外因公安機(jī)關(guān)任務(wù)量大、治安壓力大、人員少、資金少,再加之高校學(xué)生公寓盜竊案件大多相對(duì)價(jià)值不大、線索少、辦案難度大,公安機(jī)關(guān)一般也只是出警到現(xiàn)場(chǎng),了解案情,難以進(jìn)行有效的偵察工作,造成破案率低,從而導(dǎo)致犯罪分子更加有恃無(wú)恐,頻頻作案。公安機(jī)關(guān)的“打”和學(xué)校方面的“防”難以有效結(jié)合,形不成“打防結(jié)合”的合力和震懾力。這樣導(dǎo)致高校學(xué)生宿舍盜竊案
多發(fā),且呈逐年上升的趨勢(shì)。 高校是培養(yǎng)人才的搖籃,傳播文化的圣地。頻發(fā)的高校盜竊案件嚴(yán)重?cái)_亂了學(xué)校正常的教學(xué)、科研和生活秩序,對(duì)高校的安全穩(wěn)定形勢(shì)造成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。高校保衛(wèi)處和相關(guān)管理部門(mén)必須從構(gòu)建“和諧校園”、維護(hù)廣大學(xué)生的合法權(quán)益及校園安全穩(wěn)定的高度,從維護(hù)高校和整個(gè)社會(huì)長(zhǎng)治久安的高度,積極制定和完善各種防范措施,有效降低盜竊案件發(fā)案率,維護(hù)校園的和諧安寧。筆者建議從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)防范措施:
學(xué)生宿舍盜竊案件的頻繁發(fā)生,大多與同學(xué)們的思想麻痹、安全防范意識(shí)不強(qiáng)有密切關(guān)系。加強(qiáng)安全教育,提高防范意識(shí),養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,是防止盜竊案件發(fā)生的有效手段。高校保衛(wèi)部門(mén)要擔(dān)負(fù)起宣傳和教育的責(zé)任,作為職能部門(mén),保衛(wèi)處要發(fā)揮好牽頭的作用,主動(dòng)與校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、學(xué)生管理處和學(xué)生公寓管理部門(mén)等定期或不定期聯(lián)合舉辦安全教育講座,通過(guò)報(bào)告、櫥窗、板報(bào)等多種途徑,采取多種措施,廣泛宣傳安全防范的重要性以及如何加強(qiáng)安全防范的知識(shí)。學(xué)生工作部門(mén)要配合保衛(wèi)部門(mén),使安全教育制度化。通過(guò)種種途徑的宣傳教育,讓師生員工認(rèn)識(shí)到盜竊作案的伎倆和危害,將安全防范轉(zhuǎn)化成師生的自覺(jué)行動(dòng)。高校所在轄區(qū)的公安機(jī)關(guān)、教育主管部門(mén)要大力支持,積極配合,為高校安全教育提供師資力量、教學(xué)素材和宣傳載體,定期對(duì)各階段的安全形勢(shì)進(jìn)行研判,對(duì)各高校安全教育的情況行評(píng)估和考核,確保安全宣傳教育真正落到實(shí)處。
群防群治是我國(guó)社會(huì)治安的獨(dú)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。預(yù)防和治理違法犯罪,維護(hù)學(xué)校安全,需要廣大師生和各級(jí)部門(mén)的積極參與。預(yù)防和打擊校園違法犯罪,特別是校園盜竊案件僅靠學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)的力量是不夠的,必須堅(jiān)持群防群治、綜合治理的方針。各高校要把安全防范與高校建設(shè)和發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),提供強(qiáng)有力的物質(zhì)和經(jīng)費(fèi)保障;要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)安全防范責(zé)任制,明確責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成合力;要建立考核和獎(jiǎng)懲制度,并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤;建立倒查機(jī)制,對(duì)發(fā)生重大盜竊案件的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人實(shí)行倒查機(jī)制,追究責(zé)任,對(duì)安全管理實(shí)行一票否決制,與評(píng)優(yōu)、提干掛鉤。各高校要針對(duì)校區(qū)內(nèi)人員密集和繁雜的特點(diǎn),積極開(kāi)展綜合治理,充分發(fā)揮群防群治的作用。(1)學(xué)校層面應(yīng)該成立校區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì),統(tǒng)籌研究安排維護(hù)校區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施、加強(qiáng)宣傳教育等工作。(2)在學(xué)生宿舍區(qū),要發(fā)揮宿管中心管理人員的作用,保衛(wèi)干部協(xié)助、指導(dǎo)他們做好學(xué)生宿舍治安防范工作。同時(shí)在學(xué)生宿舍樓建立學(xué)生治安小組,以學(xué)生為主體進(jìn)行自我管理,由學(xué)生義務(wù)輪流參加本宿舍樓的治安值班,協(xié)助完成治安保衛(wèi)工作。(3)建立應(yīng)急值班小組,由保衛(wèi)干部和機(jī)關(guān)干部組成,參與校園值班巡邏,接受報(bào)警求助,處理突發(fā)事件。(4)在每年寒暑假期間,認(rèn)真組織部分留校學(xué)生參加校園值班巡邏工作,一方面發(fā)揮學(xué)生的自我管理作用,另一方面加強(qiáng)校園治安防范工作。(5)校衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)校園重點(diǎn)部位的值班巡邏,并“分片包干”、定點(diǎn)巡查,同時(shí)保衛(wèi)干部輪流參加值班巡查工作。
安全防范體系是指人防、物防和技防相結(jié)合的防范體系。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,貴重的教學(xué)科研設(shè)備越來(lái)越多,而違法犯罪分子作案手段不斷更新,單靠人防、物防已不能適應(yīng)高校治安的需要,必須加大投入,發(fā)揮高科技的優(yōu)勢(shì),提高防范能力,要在“人防”的基礎(chǔ)上,要充分依靠科技防范手段建立多功能的防火、防盜、交通安全、報(bào)警等電子信息安全防范體系。實(shí)踐證明,技防系統(tǒng)的運(yùn)用在預(yù)防犯罪和事后破案中的作用日益突出。
現(xiàn)代校園安全技術(shù)防范體系,包括視頻中央監(jiān)控室、數(shù)字化的覆蓋重點(diǎn)部位的治安監(jiān)控系統(tǒng)、消防無(wú)線報(bào)警系統(tǒng)、宿舍樓宇電子門(mén)禁系統(tǒng)和救助應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)等。當(dāng)前我國(guó)高校應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)兩方面的技防建設(shè):一是建設(shè)和完善電子監(jiān)控系統(tǒng),以電子監(jiān)控中心為平臺(tái),通過(guò)安裝在校園主要交通路口、停車點(diǎn)、重要樓門(mén)和其他重要部位的攝像頭,對(duì)校園情況進(jìn)行 24 小時(shí)監(jiān)控。這樣一方面能夠起到一定的威懾作用,使那些有作案意圖的人懾于自己的犯罪行為被揭穿而放棄實(shí)施犯罪行為;另一方面一旦發(fā)生盜竊案件,有助于公安機(jī)關(guān)搜集線索,確定偵查方向,及時(shí)破案。二是要建立和完善校園應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng),通過(guò)立柱式報(bào)警器、報(bào)警電話、自動(dòng)報(bào)警裝置等報(bào)警設(shè)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)警情,第一時(shí)間做出應(yīng)急反應(yīng)。
高校盜竊案件發(fā)案率高,但破案率低,打擊威懾力不足。高校應(yīng)密切與當(dāng)?shù)卣?、公安部門(mén)配合,加大打擊力度,懲治違法犯罪。首先通過(guò)建立校園110的形式加強(qiáng)高校和派出所的聯(lián)系,高校提供經(jīng)費(fèi),公安機(jī)關(guān)增加警力,對(duì)已發(fā)生的盜竊案件及時(shí)調(diào)查,全力偵破;其次配合當(dāng)?shù)卣块T(mén)加強(qiáng)周邊環(huán)境的整治,通過(guò)對(duì)網(wǎng)吧電腦市場(chǎng)、修理門(mén)市、廢品收購(gòu)站的管理,斬?cái)啾I竊者的銷贓渠道。對(duì)抓獲的犯罪分子,一定要嚴(yán)厲打擊,威懾犯罪。必要時(shí)高校保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)與公安部門(mén)配合,積極摸索盜竊分子的作案規(guī)律,在發(fā)案率高的地點(diǎn)或時(shí)間里,組織精干力量實(shí)施蹲點(diǎn)伏擊,抑制盜竊分子的囂張氣焰。
總之,有效地防止高校盜竊案件發(fā)生,保護(hù)大學(xué)師生的人身財(cái)產(chǎn)安全,是全社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是我們高校保衛(wèi)工作者必須深入研究的一個(gè)重要課題。各級(jí)政府管理部門(mén)和高校管理者要站在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,深入開(kāi)展法制安全教育,積極落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,大力加強(qiáng)安防體系建設(shè),群策群力,通力合作,嚴(yán)厲打擊高校盜竊犯罪,維護(hù)校園和諧安寧。
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