燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案范文
時(shí)間:2023-12-01 17:43:14
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關(guān)鍵詞:天然氣;儲(chǔ)氣調(diào)峰;安全應(yīng)急;結(jié)合
中圖分類號(hào):X937;F426.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2015)15-0179-02
隨著我國市場化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,城市天然氣輸配管道更多地進(jìn)入到人們的視野中。天然氣作為新能源為城市的發(fā)展注入了新活力,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)格局,并給人們的生活帶來了更多的便利,提高了人們的生活質(zhì)量。
也正因?yàn)檫@樣,如今我國大中型城市的天然氣需求量逐漸遞增,如何提高供氣的有效率,降低能源浪費(fèi)成為了重要研究課題。天然氣供氣系統(tǒng)如何實(shí)現(xiàn)有效的儲(chǔ)氣調(diào)峰已經(jīng)成為不得不解決的問題,與此同時(shí),合理保障供氣的安全性、提高供氣應(yīng)急能力也成為當(dāng)務(wù)之重。為了適應(yīng)城市發(fā)展對(duì)于大量天然氣的需求,勢(shì)必要將儲(chǔ)氣調(diào)峰與安全應(yīng)急措施有機(jī)地結(jié)合在一起,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
1 儲(chǔ)氣調(diào)峰與安全應(yīng)急現(xiàn)存的問題
目前,我國大部分建設(shè)有天然氣輸配系統(tǒng)的城市都存在一定的儲(chǔ)氣調(diào)峰與安全應(yīng)急問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1.1 因?yàn)閮?chǔ)氣和調(diào)峰方式單一導(dǎo)致的供氣困難
因?yàn)槲覈烊粴赓Y源分布不均、東西兩部分的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,使得天然氣供氣也表現(xiàn)出不均衡的情況。我國的天然氣資源集中在西部,但天然氣需求量較大的城市卻都集中在東部,為了保障東部發(fā)達(dá)大城市的用氣需求,不得不在兩地之間修建了一條超長的天然氣輸送管道。這條天然氣管網(wǎng)途徑許多城市,但為了保障大型城市優(yōu)先用氣,沿途城市往往不能夠獲得充沛的天然氣輸送量,因而造成了供氣尷尬。而且中小城市缺乏資金投入,在缺少高壓儲(chǔ)氣罐、地下儲(chǔ)氣庫、LNG儲(chǔ)氣設(shè)備的情況下,儲(chǔ)存調(diào)峰方式勢(shì)必會(huì)顯得單一,不能夠協(xié)調(diào)不同季節(jié)、不同時(shí)段的用氣矛盾,進(jìn)而導(dǎo)致用氣困難。
1.2 缺少供氣氣源導(dǎo)致的供氣困難
以寶雞市為例,因?yàn)閷氹u距離靖邊氣田較近,所以用氣比較方便,但因?yàn)檫@一片地區(qū)只有靖邊氣田一個(gè)氣源,為了保障周邊大城市如北京、西安、天津的用氣量,每當(dāng)進(jìn)入供氣高峰期時(shí),寶雞盡管靠氣源最近卻成為了供氣困難戶。再如,洛陽、南京、上海等地的天然氣供應(yīng)都強(qiáng)烈依賴于西氣東輸?shù)墓艿?,沒有其他氣源供應(yīng),或因?yàn)槿狈ψ銐虻奶烊粴鈨?chǔ)氣設(shè)施,每年到了冬季天然氣需求量激增時(shí),都會(huì)面臨用氣困難。
由此可見,合理設(shè)置儲(chǔ)氣設(shè)備,并發(fā)展多元化的調(diào)峰方式,實(shí)現(xiàn)季節(jié)性的應(yīng)急保障對(duì)于大部分城市的發(fā)展都極其重要。
2 天然氣的儲(chǔ)氣調(diào)峰方式概述
可以利用的儲(chǔ)氣調(diào)峰方式有兩種:
①充分利用五種調(diào)峰設(shè)施來實(shí)現(xiàn)合理調(diào)峰。
②通過調(diào)節(jié)不同用戶的用氣量,削弱用氣峰值,保障基本居民用氣量。
2.1 五種調(diào)峰設(shè)施
2.1.1 地下儲(chǔ)氣庫
地下儲(chǔ)氣庫因?yàn)槟軌騼?chǔ)存較大體積的天然氣,被視為國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備的首選儲(chǔ)氣設(shè)施。為了平衡不同季節(jié)、不同時(shí)期的供氣需求,我們需要將暫時(shí)用不到的天然氣儲(chǔ)存起來,不但能滿足用氣高峰時(shí)期的用氣需求,更能保障在城市主干道用氣設(shè)備發(fā)生故障時(shí)能夠提供充足的天然氣。
根據(jù)不同地區(qū)的地質(zhì)結(jié)構(gòu),可以適當(dāng)建設(shè)不同類型的地下儲(chǔ)氣庫:在枯竭的油氣田內(nèi)建造儲(chǔ)氣庫;在含水層修建儲(chǔ)氣庫;在鹽穴內(nèi)修建儲(chǔ)氣庫;在廢棄礦穴內(nèi)修建儲(chǔ)氣庫。地下儲(chǔ)氣庫在世界上的使用最為廣泛,其中,利用枯竭的油氣田建造儲(chǔ)氣庫,不但經(jīng)濟(jì)、高效,而且儲(chǔ)氣效果好,能適應(yīng)多種調(diào)峰要求。
在含水層、鹽穴、廢棄礦穴里修建儲(chǔ)氣庫也比較多見,但對(duì)地質(zhì)條件的要求較高,需要結(jié)合實(shí)際環(huán)境來選擇最合適的修建方案。
2.1.2 輸氣管道
對(duì)輸氣管道的末段承壓力進(jìn)行調(diào)節(jié),能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)存天然氣的目的。因?yàn)椴煌膲毫δ軌蚋淖冚敋夤艿乐械妮敋饬?,能夠?qū)崿F(xiàn)天然氣的釋放與儲(chǔ)存,達(dá)到調(diào)峰的效果。對(duì)于長輸管來說,其末段所具備的儲(chǔ)氣調(diào)峰水平是由該管線的起點(diǎn)管道、終點(diǎn)管道的容積以及管線的壓力大小決定的。輸氣管道能夠儲(chǔ)存的天然氣無法與儲(chǔ)氣庫相比,適用于用氣量不高的小城市,能夠解決短期內(nèi)的調(diào)峰問題。
在人口較少、用氣量不高的小城市,通過敷設(shè)高壓輸氣管道網(wǎng)絡(luò),就足夠解決天然氣儲(chǔ)備、季節(jié)性用氣矛盾的問題,不但能節(jié)省資源,還能提高供氣效率。
2.1.3 LNG儲(chǔ)氣設(shè)施
LNG即液化天然氣,是天然氣在超低溫環(huán)境下急速降溫到-162 ℃形成的。液態(tài)天然氣的容積只有氣態(tài)的1/600,因而LNG儲(chǔ)氣設(shè)備能夠儲(chǔ)存更多的天然氣,具有儲(chǔ)氣率高、應(yīng)用方便、能耗低的特點(diǎn),對(duì)于提高城市天然氣儲(chǔ)備能力有很大作用。建設(shè)LNG設(shè)施不受氣源遠(yuǎn)近、天然氣容量高低、選址環(huán)境的影響,一旦發(fā)生故障,維修起來也較為便利,實(shí)用性強(qiáng)。LNG儲(chǔ)氣設(shè)施需要在低溫、常壓下運(yùn)行,對(duì)于城市日、小時(shí)的用氣矛盾能夠做到有效調(diào)節(jié),能夠作為應(yīng)急設(shè)施對(duì)城市天然氣輸配系統(tǒng)起到維護(hù)作用,能保障天然氣的輸送平穩(wěn)、安全,提高城市天然氣輸配管網(wǎng)的可靠性。
2.1.4 儲(chǔ)氣罐
儲(chǔ)氣罐有兩種,分別是高壓罐與低壓罐。
篇2
**年12月下旬至**年1月上旬,市建委組織專班對(duì)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)情況進(jìn)行檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
全市共檢查城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)(站點(diǎn))22家,其中天然氣企業(yè)7家,液化石油氣企業(yè)15家。下達(dá)整改通知書9份,發(fā)現(xiàn)各類問題及隱患51處。從總體情況來看,各地各企業(yè)都能夠按照市建委通知要求,迅速開展安全隱患排查整改,企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)有了明顯增強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營行為日趨規(guī)范,但也暴露一些不容忽視的問題,需在今后的工作中加以重視和整改。
二、存在的主要問題
(一)管理機(jī)構(gòu)不健全。目前,**、**、**、**等市、縣建立了燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu),落實(shí)了機(jī)構(gòu)編制和人員經(jīng)費(fèi),**區(qū)、**縣、**縣雖有燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu),但編制、經(jīng)費(fèi)未落實(shí)。
(二)規(guī)范操作不到位。部分CNG加氣站和液化氣場站未嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,存在安全隱患。如**縣豐店順心石油液化氣有限公司在氣瓶充裝前未進(jìn)行檢驗(yàn),車輛管理不嚴(yán)格,機(jī)動(dòng)車未安裝阻火器隨意駛?cè)肷a(chǎn)區(qū);**縣都市云頂中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)埋地項(xiàng)目110PE燃?xì)夤懿奈礄z測備案,管網(wǎng)埋地施工不規(guī)范,未按規(guī)范要求回填。
(三)安全管理不嚴(yán)格。部分液化氣場站環(huán)境臟亂,日常管理乏力,如**縣豐山鎮(zhèn)液化氣站廢舊氣瓶堆放不規(guī)范;**市泰安燃?xì)庥邢薰具`法充裝“螺絲”、超期未檢等不合格氣瓶;**市三合鎮(zhèn)宏發(fā)液化氣站未建立日常巡檢臺(tái)帳,安全警示、未配足消防器材等,未設(shè)置工藝管道流向標(biāo)識(shí)和閥門啟閉指示牌。
(四)設(shè)備養(yǎng)護(hù)不及時(shí)。部分場站設(shè)備管道銹蝕嚴(yán)重,罐體、管道、閥門未按時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),安全閥、壓力表等超期未檢。如**市陽光液化氣有限責(zé)任公司、**九洲燃?xì)庥邢薰尽?*縣小河液化氣站等。
(五)預(yù)案編制不規(guī)范。部分企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案編制不規(guī)范,定時(shí)組織演練不到位;應(yīng)急氣源供應(yīng)保障預(yù)案編制不夠健全,應(yīng)急物資儲(chǔ)備落實(shí)不夠深化。
三、下步要求
(一)切實(shí)壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各地、各燃?xì)馄髽I(yè)要認(rèn)真貫徹、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作指示,落實(shí)省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要部署,按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,堅(jiān)持紅線意識(shí)、底線思維,強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任和管理部門的監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好安全管理工作落實(shí),確保全市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)定。
(二)扎實(shí)開展安全隱患排查整治。各地、各企業(yè)要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),對(duì)每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出的安全隱患和問題,建立臺(tái)賬,制定整改方案,做到一患一策,落實(shí)措施、資金、責(zé)任人、時(shí)限、預(yù)案,對(duì)重大安全隱患,要實(shí)行掛牌督辦,確保安全隱患如期整改到位。
篇3
1城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)系統(tǒng)突發(fā)事件主要特點(diǎn)分析
城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)系統(tǒng)是城市燃?xì)獾难},通往各家各戶,如果由于某種原因造成管網(wǎng)中某一部分發(fā)生泄露是會(huì)對(duì)人民群眾的生命安全帶來隱患,甚至是對(duì)社會(huì)安定造成不良影響。城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)系統(tǒng)突發(fā)事件主要特點(diǎn)具體包括以下內(nèi)容:1)群發(fā)性。城市是人口集中、建筑密集的地區(qū),一旦城市燃?xì)廨斉錃夤艿腊l(fā)生泄漏以及由此引起的爆炸等事故,往往會(huì)誘發(fā)慘重的人員傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)損失。2)社會(huì)性。燃?xì)廨斉渚W(wǎng)管燃?xì)庑孤?,?huì)使燃?xì)馀欧诺娇諝庵?,有毒氣體會(huì)造成空氣污染、水源污染、人員中毒等情況。而這種情況是會(huì)給社會(huì)的安定帶來不利的影響。3)突發(fā)性。燃?xì)廨斉渚W(wǎng)管燃?xì)庑孤┑氖录哂型话l(fā)性。不可預(yù)知的發(fā)生會(huì)使救援措手不及,難以控制受災(zāi)范圍,無法預(yù)知事故后果。4)復(fù)雜性。燃?xì)廨斉渚W(wǎng)管燃?xì)庑孤┑氖鹿实陌l(fā)生,通常會(huì)伴有并發(fā)的事故,例如中毒、火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重情況。由此還會(huì)引發(fā)機(jī)械傷害、腐蝕傷害、高溫灼傷等,同時(shí)因事故引起的環(huán)境污染、停工停產(chǎn)所造成的損失難以估計(jì)。
2城市燃?xì)夤芫W(wǎng)危險(xiǎn)源下的風(fēng)險(xiǎn)分析
根據(jù)我國內(nèi)實(shí)際情況,單從我國情況分析,現(xiàn)根據(jù)統(tǒng)計(jì)歸納一下近年來上海地區(qū)燃?xì)?主要指人工煤氣、天然氣等)管網(wǎng)事故原因及其比例,這對(duì)采取合理措施.以降低燃?xì)夤艿朗鹿?,?duì)于燃?xì)夤芫W(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)都是非常有益的。圖2-1所示圖形分別為2000年和2001年上海地區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)事故的原因統(tǒng)計(jì)。從圖中我們可以看出,這兩年當(dāng)中的主要事故源都是第三方損壞,尤其是2001年第三方損壞的比例高達(dá)50%。除此之外,施工缺陷和材料缺陷所占的比重也比較高,分別達(dá)到23%與25%。另外管道腐蝕也是造成事故的重大原因之一,比例達(dá)到6%與7%。
3城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)應(yīng)急預(yù)案
3.1應(yīng)急預(yù)案的定義與目的
1)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。2)迅速控制危險(xiǎn)源,并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域危害性質(zhì)及危害程度。3)做好現(xiàn)場清潔,消除危害后果。4)查清事故原因,評(píng)估危害程度。
3.2應(yīng)急預(yù)案的制定步驟
制定應(yīng)急救援預(yù)案,一般分以下四個(gè)步驟進(jìn)行:1)調(diào)查研究,收集資料。2)全面分析,科學(xué)評(píng)估。3)制定預(yù)案要分工負(fù)責(zé),組織編寫制定預(yù)案要涉及各個(gè)方面、各個(gè)部門,必須要在統(tǒng)一、指定專門的部門牽頭組織,吸收有關(guān)單位參加,共同擬制。4)制定預(yù)案要現(xiàn)場勘察,反復(fù)修改為使預(yù)案切實(shí)可行。
4總結(jié)
篇4
興賓區(qū)主要活動(dòng)分工方案
2021年5月12日是我國第13個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日,主題是“防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)”,5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。圍繞全國防災(zāi)減災(zāi)日主題,特制定我區(qū)主要活動(dòng)分工方案如下:
一、開展一批防災(zāi)減災(zāi)宣教活動(dòng)
根據(jù)行業(yè)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)水平和抵御災(zāi)害綜合能力,圍繞今年全國防災(zāi)減災(zāi)日主題,創(chuàng)新防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)形式,按照“線上為主、線下為輔”的原則,采取多種措施面向社會(huì)公眾普及洪澇、臺(tái)風(fēng)、地震、風(fēng)雹、地質(zhì)、森林火災(zāi)、生物、生態(tài)環(huán)境等各類災(zāi)害以及生產(chǎn)安全、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑仁鹿实闹R(shí)和防范應(yīng)對(duì)基本技能(各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,區(qū)減災(zāi)委各成員單位分頭落實(shí))。
向社會(huì)公眾有序開放消防訓(xùn)練基地、防震減災(zāi)科普教育基地、氣象科普教育基地,設(shè)立專區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)公眾體驗(yàn)活動(dòng)(區(qū)應(yīng)急局、消防救援大隊(duì)、氣象局等負(fù)責(zé)落實(shí))。
充分發(fā)揮“全國防災(zāi)減災(zāi)日”公益短信、微博、微信和客戶端等新媒體的作用,擴(kuò)大宣傳活動(dòng)覆蓋范圍,提高宣傳教育實(shí)際效果。(區(qū)委宣傳部,區(qū)應(yīng)急局等負(fù)責(zé)落實(shí))。
二、開展一批災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理活動(dòng)
各有關(guān)部門針對(duì)本行業(yè)各類易發(fā)災(zāi)害事故可能帶來的威脅,組織專業(yè)隊(duì)伍,引導(dǎo)社區(qū)居民和社會(huì)力量等參與,重點(diǎn)針對(duì)社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、福利院、建筑工地、火車站、城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市地下管網(wǎng)等人員密集場所和重要設(shè)施,開展全面、系統(tǒng)的災(zāi)害事故隱患排查。對(duì)排查出的災(zāi)害事故隱患,要提出有針對(duì)性的整治措施,加大各方面投入,明確工作責(zé)任和時(shí)間進(jìn)度,盡最大可能減輕災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn),為滿足人民群眾日益增長的安全需要提供有力保障(各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,區(qū)減災(zāi)委各成員單位分頭落實(shí))。
三、開展一批應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)
根據(jù)自身職責(zé),進(jìn)一步修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,注重提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。重點(diǎn)針對(duì)城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、地震等災(zāi)害以及生產(chǎn)安全、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑仁鹿?,因地制宜組織開展災(zāi)害事故預(yù)警、應(yīng)急指揮、人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、物資調(diào)運(yùn)、信息共享、社會(huì)力量參與等演練活動(dòng)(各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,區(qū)教育體育局、興賓生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急局、消防救援大隊(duì)等負(fù)責(zé)落實(shí))。
四、開展一批防災(zāi)減災(zāi)新聞宣傳報(bào)道活動(dòng)
組織區(qū)融媒體中心,充分利用多種形式和手段,對(duì)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),街道、各有關(guān)部門防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)做法等進(jìn)行集中報(bào)道,營造防災(zāi)減災(zāi)良好輿論氛圍(區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí))。
以上各項(xiàng)活動(dòng),請(qǐng)有關(guān)部門和單位根據(jù)職責(zé)分工,制定工作實(shí)施方案,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
篇5
關(guān)鍵詞:市政燃?xì)馐┕?;管理;研?/p>
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷的發(fā)展,城市燃?xì)庖查_始普及,從而管道燃?xì)獬蔀槿藗兩钪胁豢扇鄙俚囊徊糠?,提高了人們的生活水平,但是在燃?xì)獾氖┕ぎ?dāng)中,也會(huì)出現(xiàn)一些人為或非人為因素導(dǎo)致危險(xiǎn)情況發(fā)生,威脅人們的生命安全。所以在燃?xì)獾氖┕ぎ?dāng)中要以安全性為前提,對(duì)施工嚴(yán)格管理,提高工程質(zhì)量,保障人們的生命安全。
1我國市政燃?xì)馐┕す芾淼闹饕獑栴}
1.1對(duì)燃?xì)獾陌踩哉J(rèn)識(shí)不夠
隨著我國的城市化進(jìn)程的加快,對(duì)城市的管理變得不夠集中,使得對(duì)地下的管線的管理缺乏規(guī)范的管理。燃?xì)夤艿缹儆诔鞘械叵轮匾幕A(chǔ)設(shè)施,我國的燃?xì)庠谶M(jìn)行運(yùn)營前都要符合國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),燃?xì)獾膽?yīng)用提高了環(huán)境質(zhì)量,方便了人們的生活。但是在我國燃?xì)鈫栴}時(shí)有發(fā)生,其主要的原因就是施工中對(duì)燃?xì)獾陌踩哉J(rèn)識(shí)不夠,對(duì)燃?xì)獾氖┕]有特殊的重視,施工工藝上和普通的工程一樣,不夠?qū)I(yè)化,從而導(dǎo)致燃?xì)獬霈F(xiàn)各種問題。有些單位甚至節(jié)省資金,在施工的過程當(dāng)中應(yīng)用一些施工安全意識(shí)不高的工人,施工管理人員的安全認(rèn)識(shí)也不夠到位,施工之前也沒有對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),使得安全施工無法得到保障,危害人們的生命安全。
1.2施工的管理機(jī)制不夠健全
施工工程的管理貫穿于工程建設(shè)全過程,從工程設(shè)計(jì)到工程開始直至工程竣工投產(chǎn)運(yùn)營都是管理的重點(diǎn),施工的安全程序要健全,同時(shí)還要對(duì)施工現(xiàn)場足夠的了解,熟悉施工情況。在實(shí)際的施工當(dāng)中,由于燃?xì)獾氖┕ど婕暗姆矫孑^多,目前的管理機(jī)制還是不夠健全,在施工當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)很多違章以及違反施工規(guī)定的情況,從而導(dǎo)致建設(shè)工程的質(zhì)量無法得到保證。
2我國市政燃?xì)馐┕す芾碇饕k法
2.1加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)安全知識(shí)的宣傳
燃?xì)馐呛臀覀兩钕⑾⑾嚓P(guān)的,同時(shí)燃?xì)鈳淼奈kU(xiǎn)也是巨大的,所以要對(duì)燃?xì)獍踩R(shí)進(jìn)行宣傳,可以通過新聞報(bào)紙或者媒體進(jìn)行宣傳,在進(jìn)行宣傳時(shí)要嚴(yán)格的按照燃?xì)夥梢?guī)定進(jìn)行,讓社會(huì)各界了解燃?xì)獍踩R(shí),使得人們更加的注意燃?xì)獍踩?/p>
2.2對(duì)施工人員進(jìn)行安全施工知識(shí)培訓(xùn)
在施工的管理工作中,要做好安全教育工作,對(duì)專業(yè)的施工人員要持證上崗,對(duì)參建人員進(jìn)行施工安全知識(shí)培訓(xùn),并且企業(yè)要在本單位進(jìn)行施工范圍內(nèi)進(jìn)行施工,對(duì)施工的每個(gè)人員進(jìn)行安全教育,在施工中不能夠存在懶惰和僥幸的心理,從而導(dǎo)致施工不全面,會(huì)使得工程留下安全隱患。還要提高施工人員的施工技術(shù)水平,要通過考核的方式進(jìn)行對(duì)施工人技術(shù)考察,還可以設(shè)立獎(jiǎng)金制度進(jìn)行激勵(lì)工作人員提高技術(shù)水平,使得施工人員在施工當(dāng)中熟練的正確的進(jìn)行操作,從而提高燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量,減低燃?xì)夤こ痰陌踩鹿省?/p>
2.3設(shè)立應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)管理力度
在施工的管理過程當(dāng)中,要加強(qiáng)對(duì)管材的質(zhì)量管理,管材的質(zhì)量直接能夠影響工程的安全性,同時(shí)對(duì)施工工人的焊接技術(shù)要符合施工要求,焊接的質(zhì)量也是工程的主要部分,所以對(duì)焊縫要進(jìn)行100%探傷,確保焊縫合格。施工的過程當(dāng)中對(duì)補(bǔ)口和回填過程要加強(qiáng)管理保證其質(zhì)量合格。施工企業(yè)要建立完善的規(guī)章制度,以法律法規(guī)為基準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)章制度建設(shè),同時(shí)要根據(jù)施工的實(shí)地情況不斷對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行完善。另外要按照國家規(guī)定完善責(zé)任制度,把安全生產(chǎn)人作為第一責(zé)任人,使得施工管理人員增強(qiáng)責(zé)任感。為保證發(fā)生事故時(shí)第一時(shí)間搶救,將損失降至最低,必須設(shè)立應(yīng)急預(yù)案,加大對(duì)應(yīng)急預(yù)案的投入,使得救援工作能夠發(fā)揮最大作用。施工前要考慮施工環(huán)境的影響,制定合理的施工方案,同時(shí)根據(jù)制定的施工方案做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,使得施工安全并且有序。設(shè)立二十四小時(shí)值班制度,確保信息上通下達(dá)。施工中發(fā)現(xiàn)不足之處及時(shí)進(jìn)行改進(jìn),從而確保施工安全,降低事故發(fā)生概率。
2.4進(jìn)行安全施工
在進(jìn)行燃?xì)馐┕r(shí)要以安全第一為原則,對(duì)隱患要進(jìn)行預(yù)防,以及綜合的進(jìn)行管理。在進(jìn)行安全工作時(shí)需要整個(gè)項(xiàng)目部門進(jìn)行配合,每個(gè)人都要為安全施工進(jìn)行努力,都要具備安全責(zé)任知識(shí),確保全員參與;同時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)安全高度重視,這樣在施行命令時(shí),才能保證決策的正確性。另外對(duì)于安全工作還要積極主動(dòng),這樣才能使得整個(gè)工程安全穩(wěn)定的施工。
3結(jié)語
篇6
1.1編制目的
為進(jìn)一步完善柳林縣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度,切實(shí)減輕重污染天氣對(duì)居民健康的影響,保障人民正常生活,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合柳林縣實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》《山西省大氣污染防治條例》《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動(dòng)計(jì)劃》《山西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《呂梁市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動(dòng)計(jì)劃》《呂梁市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《呂梁市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《呂梁市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(修訂版)》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于柳林縣行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。沙塵暴天氣應(yīng)對(duì)工作不適用本預(yù)案。
1.4預(yù)案體系
《柳林縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》是縣政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、縣直有關(guān)部門重污染天氣專項(xiàng)預(yù)案和企業(yè)“一廠一策”實(shí)施方案,與《柳林縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》相銜接,共同構(gòu)成柳林縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。
1.5工作原則
堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主;
屬地管理,部門聯(lián)動(dòng);
科學(xué)預(yù)警,及時(shí)響應(yīng);
信息公開,全民參與的原則。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
縣人民政府成立重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)全縣重污染天氣應(yīng)對(duì)工作;
研究確定重大決策和指導(dǎo)意見;
向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告重污染天氣應(yīng)對(duì)情況;
批準(zhǔn)有關(guān)信息等??傊笓]由縣長擔(dān)任,副總指揮由分管副縣長擔(dān)任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直有關(guān)部門為指揮部成員單位。
2.2辦事機(jī)構(gòu)和職責(zé)
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局,主任由呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局局長兼任。負(fù)責(zé)貫徹指揮部的決策和部署;
組織重污染天氣研判、會(huì)商以及相關(guān)信息的報(bào)送;
指導(dǎo)全縣重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急演練;
組織有關(guān)單位督導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí);
指導(dǎo)和幫助企業(yè)編制“一廠一策”實(shí)施方案;
組織對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行分析、總結(jié);
組建重污染天氣專家組、監(jiān)測預(yù)報(bào)組、督導(dǎo)檢查組、宣傳報(bào)道組;
承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
專家組。由環(huán)保、氣象領(lǐng)域相關(guān)專家組成,參與重污染天氣會(huì)商、預(yù)報(bào)、預(yù)警、響應(yīng)及總結(jié)評(píng)估,針對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)涉及的問題提出對(duì)策和建議,為重污染天氣應(yīng)對(duì)提供技術(shù)指導(dǎo)。
監(jiān)測預(yù)報(bào)組。由呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局和縣氣象局有關(guān)技術(shù)人員組成,主要負(fù)責(zé)實(shí)施重污染天氣監(jiān)測預(yù)警,進(jìn)行環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的觀測及預(yù)報(bào),向指揮部提供監(jiān)測、預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)信息,為預(yù)警、響應(yīng)提供決策依據(jù)。
督導(dǎo)檢查組。由縣政府辦公室牽頭,組織縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣應(yīng)急管理局、呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局、縣交警大隊(duì)、縣教育局、縣城市綜合執(zhí)法大隊(duì)等部門組成督導(dǎo)檢查組,負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、巡查、考核,及時(shí)反饋有關(guān)情況并對(duì)履職不到位的人員、單位提出問責(zé)處理意見。
宣傳報(bào)道組。由縣委宣傳部牽頭,組織縣應(yīng)急管理局、呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局、縣氣象局、縣城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣交警大隊(duì)、縣交通局、縣衛(wèi)健局、地電柳林分公司、各電信運(yùn)營企業(yè)及其他新聞單位組成宣傳報(bào)道組,根據(jù)指揮部的信息,組織開展新聞報(bào)道,進(jìn)行公眾宣傳,正面輿論引導(dǎo)。
2.3指揮部成員單位職責(zé)
指揮部各成員單位按照職責(zé)分工制定本部門重污染天氣專項(xiàng)實(shí)施方案,并報(bào)指揮部辦公室備案。在啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)期間,有效組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施并對(duì)執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,按要求做好應(yīng)急響應(yīng)各環(huán)節(jié)工作記錄和臺(tái)賬,每日12時(shí)前向指揮部辦公室報(bào)送進(jìn)展信息。預(yù)警解除2個(gè)工作日內(nèi)將應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況以書面形式報(bào)指揮部辦公室。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;縣級(jí)預(yù)警信息通知后,按照應(yīng)急響應(yīng)要求落實(shí)各項(xiàng)措施,動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)居民做好重污染天氣應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)防范措施;負(fù)責(zé)本轄區(qū)秸稈禁燒工作。
縣委組織部:負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急期間的干部考核,配合縣政府辦公室監(jiān)督檢查各相關(guān)部門的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)工作。
縣委宣傳部:發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳,加大對(duì)公眾健康防護(hù)、建議性和強(qiáng)制性污染減排等措施的宣傳力度;
督導(dǎo)宣傳部門(廣播電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)中心等)做好各類信息的及時(shí)、準(zhǔn)確;
引導(dǎo)公眾建立合理的心理預(yù)期,增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。
縣政府辦:負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警及解除信息的;負(fù)責(zé)組成督導(dǎo)檢查組,對(duì)各成員單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
縣紀(jì)委監(jiān)委:為全縣重污染天氣應(yīng)急工作提供紀(jì)律保障,對(duì)各部門貫徹落實(shí)重污染天氣應(yīng)急措施不力、消極懈怠的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警期間的安全工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)所需應(yīng)急物資的緊急調(diào)度;牽頭重污染期間的安全隱患排查工作,配合縣政府辦公室做好督導(dǎo)檢查工作。
呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局:建立并完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng),聯(lián)合縣氣象局開展重污染天氣會(huì)商,提出預(yù)警建議;
負(fù)責(zé)預(yù)案的修訂及應(yīng)急減排清單的更新;
配合縣工信局督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;
參與應(yīng)急期間的督導(dǎo)檢查工作。
縣氣象局:制定特定氣象條件下的氣象干預(yù)措施、方案;
完善城市氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)能力建設(shè),提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度;
聯(lián)合呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局共同開展重污染天氣會(huì)商、研判、預(yù)警,提出預(yù)警建議。
縣住建局:負(fù)責(zé)督促城區(qū)已辦理國有土地使用證和建筑工程規(guī)劃許可證的建筑施工現(xiàn)場重污染天氣下落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施;
建立建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫;
落實(shí)重污染天氣建筑施工工地、道路揚(yáng)塵及以柴油為燃料的非道路工程機(jī)械污染等的應(yīng)急響應(yīng)措施。
縣城市綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)建成區(qū)范圍內(nèi)露天燒烤的禁止工作。
縣交警大隊(duì):負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警期間上路車輛管控措施的落實(shí);
負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣預(yù)警期間違反規(guī)定上路行駛的車輛依法查處;
為修訂應(yīng)急減排清單提供車輛保有數(shù)量等相關(guān)信息。
縣交通局:制定重污染天氣期間增加公共交通運(yùn)力的具體措施和方案;
負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警期間的道路施工工地?fù)P塵管控工作;
督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)落實(shí)秋冬季錯(cuò)峰運(yùn)輸。
縣發(fā)改局:綜合協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)有關(guān)工作,將重污染天氣應(yīng)急體系建設(shè)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
縣工信局:督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)落實(shí)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn),按照不同預(yù)警級(jí)別落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;
在重污染天氣期間,配合生態(tài)環(huán)境等部門對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫的油氣回收治理設(shè)施正常使用情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
縣能源局:負(fù)責(zé)督促全縣煤炭及洗(選)行業(yè)有效落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施;
加強(qiáng)煤炭質(zhì)量的源頭監(jiān)督管理,建立重污染天氣期間的優(yōu)質(zhì)應(yīng)急煤供應(yīng)體系;
負(fù)責(zé)發(fā)電節(jié)能減排調(diào)度工作和散煤清潔能源替代工作。
縣教科局:落實(shí)重污染天氣期間減少或停止戶外活動(dòng)、停課等措施;
組織開展針對(duì)學(xué)生的重污染天氣預(yù)防與改善個(gè)人環(huán)境行為的環(huán)保知識(shí)普及教育工作。
縣衛(wèi)健體局:負(fù)責(zé)在重污染天氣期間,開展重污染天氣造成的急性疾病預(yù)防知識(shí)宣傳;
組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好心血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的診療保障和救治工作。
縣財(cái)政局:統(tǒng)籌安排全縣重污染天氣應(yīng)對(duì)、各相關(guān)部門應(yīng)急能力建設(shè)、專家咨詢、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等相關(guān)工作所需經(jīng)費(fèi),為應(yīng)急響應(yīng)工作提供必要的資金保障。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:加強(qiáng)秸稈綜合利用,及時(shí)為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
縣水利局:負(fù)責(zé)水利工程施工場地應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí);
負(fù)責(zé)河道、湖泊、岸灘露天焚燒的禁止工作。
縣自然資源局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)露天礦山應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)。
縣市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對(duì)清潔煤和油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽檢。
地電柳林分公司:負(fù)責(zé)對(duì)限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實(shí)施供電管控;
負(fù)責(zé)對(duì)長期停產(chǎn)、取締企業(yè)采取斷電措施。
各電信運(yùn)營企業(yè):配合縣委宣傳部做好應(yīng)急響應(yīng)期間健康防護(hù)、倡議性污染減排措施等信息的工作。
3預(yù)警
3.1預(yù)警分級(jí)
重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)采用aqi日均值為指標(biāo),aqi日均值按24小時(shí)(可以跨自然日)滑動(dòng)平均值計(jì)算,以aqi>200持續(xù)天數(shù)作為各級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)的基本條件;
將so21小時(shí)均值濃度作為各級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)的補(bǔ)充條件。按照重污染天氣發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重性,將預(yù)警分為三個(gè)等級(jí),由低到高依次為黃色、橙色、紅色。各級(jí)別分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為:
黃色預(yù)警:預(yù)測aqi日均值>200將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上,且短時(shí)出現(xiàn)重度污染、未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件;
或監(jiān)測so2濃度(1小時(shí)均值)>500微克/立方米。
橙色預(yù)警:預(yù)測aqi日均值>200將持續(xù)3天(72小時(shí))及以上,且未達(dá)到高級(jí)預(yù)警條件;
或監(jiān)測so2濃度(1小時(shí)均值)>650微克/立方米。
紅色預(yù)警:預(yù)測aqi日均值>200將持續(xù)4天(96小時(shí))及以上,且預(yù)測aqi日均值>300將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上;
或預(yù)測aqi日均值達(dá)到500;
或監(jiān)測so2濃度(1小時(shí)均值)>800微克/立方米。
健康防護(hù)提示性信息:預(yù)測aqi日均值>200持續(xù)1天時(shí),隨空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息。
3.2監(jiān)測與會(huì)商
3.2.1監(jiān)測和預(yù)報(bào)
由呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局會(huì)同縣氣象局聯(lián)合建立縣重污染天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)平臺(tái)。監(jiān)測預(yù)報(bào)組做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象觀測,據(jù)氣象條件變化趨勢(shì),結(jié)合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放情況,對(duì)未來3天環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)報(bào),對(duì)未來7天環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測。
3.2.2會(huì)商
建立日常會(huì)商制度,利用視頻會(huì)商,聯(lián)合省、市氣象專家指導(dǎo)提高本地小氣候精細(xì)化空氣擴(kuò)散條件預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度??h氣象局預(yù)報(bào)未來1天可能出現(xiàn)不利氣象條件時(shí),應(yīng)及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告,由指揮部辦公室發(fā)起會(huì)商。采暖季每日會(huì)商1次(上午10點(diǎn)),當(dāng)會(huì)商認(rèn)為達(dá)到重污染天氣預(yù)警條件時(shí),監(jiān)測預(yù)報(bào)組形成《重污染天氣預(yù)報(bào)會(huì)商意見》(附件1),于12點(diǎn)前提交指揮部辦公室。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,每日至少會(huì)商2次,專家組參與會(huì)商。未預(yù)警信息,重污染天氣已經(jīng)出現(xiàn)時(shí),根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)時(shí)會(huì)商。
3.3預(yù)警啟動(dòng)、打斷與解除
3.3.1預(yù)警啟動(dòng)和程序
原則上應(yīng)提前24小時(shí)以上預(yù)警信息,當(dāng)預(yù)測應(yīng)啟動(dòng)紅色預(yù)警時(shí)提前48小時(shí)。
監(jiān)測預(yù)報(bào)組形成《重污染天氣預(yù)報(bào)會(huì)商意見》,于1小時(shí)內(nèi)提交指揮部辦公室,形成《重污染天氣預(yù)警信息(解除)審批表》(附件2),預(yù)警時(shí),原則上《重污染天氣預(yù)警信息(解除)審批表》報(bào)指揮部,黃色和橙色預(yù)警由副總指揮簽發(fā),紅色預(yù)警由總指揮簽發(fā)。
預(yù)警信息對(duì)象為需要采取響應(yīng)措施的成員單位。預(yù)警信息包括重污染天氣出現(xiàn)的時(shí)間、范圍、污染程度、主要污染物、預(yù)警級(jí)別及氣象條件情況等。
3.3.2打斷判定及預(yù)警級(jí)別調(diào)整
當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程,但間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí),應(yīng)按一次重污染過程計(jì)算,從嚴(yán)啟動(dòng)預(yù)警。
預(yù)警信息后,由于氣象條件變化,監(jiān)測預(yù)報(bào)組會(huì)商認(rèn)為達(dá)到其他級(jí)別的預(yù)警條件,預(yù)警需要升級(jí)或降級(jí)的,按照預(yù)警程序調(diào)整預(yù)警級(jí)別。當(dāng)空氣質(zhì)量監(jiān)測aqi已經(jīng)達(dá)到重度污染及以上級(jí)別且預(yù)測未來24小時(shí)不會(huì)有明顯改善時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況盡早啟動(dòng)或升級(jí)預(yù)警級(jí)別。當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下,且預(yù)測將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí),可以降低預(yù)警級(jí)別。當(dāng)全縣空氣質(zhì)量指數(shù)在不同預(yù)警級(jí)別條件內(nèi)頻繁波動(dòng)時(shí),可按高級(jí)別預(yù)警執(zhí)行。
3.3.3預(yù)警解除
當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級(jí)別,且預(yù)測將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí),監(jiān)測預(yù)報(bào)組形成《重污染天氣預(yù)報(bào)會(huì)商意見》,提出預(yù)警解除時(shí)間,于1小時(shí)內(nèi)提交指揮部辦公室,形成《重污染天氣預(yù)警信息(解除)審批表》上報(bào)指揮部辦公室主任批準(zhǔn),按照程序解除。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及內(nèi)容
對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí),實(shí)行三級(jí)響應(yīng)。
當(dāng)黃色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。
當(dāng)橙色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。
當(dāng)紅色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。
當(dāng)緊急橙色或黃色預(yù)警信息時(shí),指揮部可根據(jù)專家組會(huì)商意見,要求重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)行更為嚴(yán)格的響應(yīng)措施,以達(dá)到應(yīng)急調(diào)控目標(biāo)。
4.2應(yīng)急響應(yīng)措施
重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施是在落實(shí)大氣污染治理日常措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化減排力度,實(shí)現(xiàn)二氧化硫(so2)、氮氧化物(nox)、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)等大氣主要污染物的大幅和快速削減,確保實(shí)現(xiàn)全社會(huì)so2、nox、顆粒物在黃色、橙色和紅色預(yù)警級(jí)別的減排比例分別達(dá)到20%、30%和40%以上,vocs減排比例分別達(dá)到10%、20%和30%以上,so2和nox的減排比例可適當(dāng)調(diào)整,但二者比例之和不應(yīng)低于上述總體要求。
對(duì)涉及民生和安全生產(chǎn)等原因不能停產(chǎn)、限產(chǎn)或生產(chǎn)工序不可中斷的企業(yè),通過提高治污效率、限制生產(chǎn)負(fù)荷等方式減少污染物排放總量。
4.2.1健康防護(hù)提示性信息
(1)公眾防護(hù)措施
①報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、各通信公司向公眾預(yù)警信息、健康提示信息和倡議性減排措施。
②兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),避免戶外活動(dòng),盡量減少開窗通風(fēng)時(shí)間。
③室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。
④已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)和企事業(yè)單位等,及時(shí)開啟空氣凈化裝置。
(2)倡議性污染減排措施
①政府機(jī)構(gòu)、公共事業(yè)單位、商場等公共場所空調(diào)溫度設(shè)定夏季不低于26℃,冬季不高于18℃。
②倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行;
駐車及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
③生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位,自覺調(diào)整生產(chǎn)周期,減少秋冬季重污染天氣多發(fā)時(shí)段的污染物排放。企事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)用煤主動(dòng)替換為優(yōu)質(zhì)燃料煤。
④so2超標(biāo)嚴(yán)重且未實(shí)施清潔取暖改造的區(qū)域加強(qiáng)對(duì)居民的宣傳力度,鼓勵(lì)居民使用型煤等清潔燃料、環(huán)保型爐具,或采用電能進(jìn)行短期替代。
4.2.2三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
在落實(shí)健康防護(hù)提示性信息的基礎(chǔ)上,增加如下措施:
(1)公眾防護(hù)措施
①組織中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動(dòng)。
②停止舉辦大型群眾性戶外活動(dòng)。
③醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
(2)倡議性污染減排措施
①單位和公眾盡量減少含vocs的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。
②倡導(dǎo)排污單位加強(qiáng)管理,盡量降低生產(chǎn)負(fù)荷,在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上提高治污設(shè)施處理效率、縮短生產(chǎn)時(shí)間,可安排設(shè)備大修、爐窯冷修等工作。
(3)強(qiáng)制性污染減排措施
①工業(yè)企業(yè)減排措施
工業(yè)企業(yè)按照“工業(yè)源應(yīng)急減排清單”采取限停產(chǎn)、運(yùn)輸管控等減排措施。其中,重點(diǎn)行業(yè)管控措施如下:
當(dāng)研判預(yù)測未來較長時(shí)間段內(nèi),有可能連續(xù)多次出現(xiàn)重污染天氣過程,將頻繁啟動(dòng)橙色及以上預(yù)警時(shí),可提前指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)焦化、氧化鋁、玻璃等生產(chǎn)工序不可中斷或短時(shí)間內(nèi)難以完全停產(chǎn)的行業(yè),預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保在預(yù)警期間能夠有效落實(shí)應(yīng)急減排措施。
焦化行業(yè):延長結(jié)焦時(shí)間至48小時(shí);
熱回收焦企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上延長結(jié)焦時(shí)間24小時(shí);
禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。
氧化鋁:熟料燒成和焙燒工序停50%,以生產(chǎn)線計(jì)。
水泥:水泥制品、粉磨站停產(chǎn);
禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。
磚瓦窯:非隧道窯企業(yè)停產(chǎn),禁止運(yùn)輸。
玻璃:按前一年中,日生產(chǎn)最低負(fù)荷運(yùn)行,自啟動(dòng)預(yù)警日當(dāng)天起計(jì);
禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。
石灰窯:停產(chǎn);
禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。
工業(yè)涂裝:使用溶劑型涂料的企業(yè)調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn);
禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。
工業(yè)鍋爐:績效等級(jí)與所屬企業(yè)或服務(wù)企業(yè)績效等級(jí)掛鉤,按績效評(píng)級(jí)水平較低級(jí)別計(jì),按照所屬企業(yè)采取相應(yīng)減排措施。
火力發(fā)電和熱力供應(yīng)企業(yè):執(zhí)行二氧化硫20毫克/立方米或氮氧化物35毫克/立方米排放要求,無法達(dá)到的企業(yè)禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。
煤炭井下開采及洗選、其他礦物井下開采:禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。
有色金屬露天開采:停止破碎、篩分、爆破等工段;
禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。
非金屬采礦與加工:停止破碎、篩分等工段;
禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。
化工行業(yè):停產(chǎn)30%,以生產(chǎn)線計(jì)(單條生產(chǎn)線以70%負(fù)荷運(yùn)行);
禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。
酒類制造:禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。
建筑材料制造:瀝青建筑材料停產(chǎn),禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸;
其他建筑材料禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。
儲(chǔ)煤場等堆場:禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。
焦化行業(yè)協(xié)同供氣企業(yè):按要求實(shí)施以氣定產(chǎn)。
對(duì)于生產(chǎn)工序不可中斷,通過采取提高治污效率、限制生產(chǎn)負(fù)荷等措施減排的重點(diǎn)排污企業(yè):需安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施(cems),并提供分布式控制系統(tǒng)(dcs)一年以上數(shù)據(jù)記錄,自證達(dá)到減排比例要求。
②機(jī)動(dòng)車控制措施
按照“移動(dòng)源應(yīng)急減排清單”執(zhí)行。微、輕、中型載貨汽車(汽油、燃?xì)猓┖臀?、小、中型載客汽車(汽油、燃?xì)猓﹪?及以前非營運(yùn)車輛全天禁止通行;
微、輕載貨汽車(柴油)和小、中、大型載客汽車(柴油)國3及以下柴油車8:00-20:00禁止通行;
中型載貨汽車(柴油)國3及以下柴油車全天禁止通行;
重型載貨汽車禁止駛?cè)胂扌袇^(qū)域,引導(dǎo)外地過境車輛避開限行區(qū)域行駛;
大型載客汽車(汽油)公交備用車輛全部上路,增加運(yùn)營班次,延長運(yùn)營時(shí)間,主干線路首班時(shí)間提前,晚班時(shí)間適當(dāng)延后;
三輪車、低速汽車、摩托車全天禁止通行。施工工地和工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)20:00-次日8:00停止使用國2及以下非道路移動(dòng)機(jī)械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外);
其他企業(yè)車輛按照“工業(yè)應(yīng)急減排清單”執(zhí)行。
③揚(yáng)塵污染控制措施
礦山、石料廠、石材廠等應(yīng)停止露天作業(yè);
施工工地應(yīng)停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌等,建筑工地裸露地面實(shí)施全覆蓋;
主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段應(yīng)增加機(jī)掃和灑水頻次;
未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、石料等運(yùn)輸車輛停止上路。
4.2.3二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
在執(zhí)行三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,增加如下措施:
(1)公眾防護(hù)措施
指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園采取彈性教學(xué),停止室外課程及活動(dòng)。
(2)倡議性污染減排措施
①倡導(dǎo)企事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。加大公共交通運(yùn)力,延長公交車運(yùn)行時(shí)間。
②自覺停駛2007年12月31日前注冊(cè)的燃油機(jī)動(dòng)車。
(3)強(qiáng)制性減排措施
①工業(yè)企業(yè)減排措施
工業(yè)企業(yè)按照“工業(yè)源減排清單”采取限停產(chǎn)、運(yùn)輸管控等減排措施。
氧化鋁:禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。
水泥:水泥熟料生產(chǎn)線停產(chǎn)。
磚瓦窯:停產(chǎn);
禁止運(yùn)輸。
工業(yè)涂裝:使用粉末、水性、高固體分、紫外光固化等低vocs含量涂料的企業(yè)調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)50%(含)以上,以生產(chǎn)線計(jì)。
有色金屬露天開采:停產(chǎn)。
非金屬采礦與加工:停產(chǎn)。
建筑材料制造:停產(chǎn)。
機(jī)加工(金屬結(jié)構(gòu)加工):停止露天大氣污染物排放環(huán)節(jié)作業(yè)(噴漆、打磨、電焊等)。
汽修:調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)。
②機(jī)動(dòng)車控制措施
施工工地和工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)停止使用國2及以下非道路移動(dòng)機(jī)械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外);
礦山(含煤礦)、洗煤廠、物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產(chǎn)品運(yùn)輸(日常車輛進(jìn)出量超過10輛次)的單位應(yīng)停止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸(特種車輛、?;奋囕v等除外)。其他企業(yè)車輛按照“工業(yè)應(yīng)急減排清單”執(zhí)行。
③揚(yáng)塵污染控制措施
建筑施工在非冰凍期內(nèi)增加灑水降塵頻次;
企業(yè)堆場防塵措施到位,同時(shí)非冰凍期內(nèi)灑水次數(shù)在原有基礎(chǔ)上每天增加1次。
4.2.4一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
在執(zhí)行二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,增加如下措施:
(1)公眾防護(hù)措施
接到紅色預(yù)警且aqi日均值達(dá)到500時(shí),在縣教育局指導(dǎo)下,有條件的學(xué)??刹扇⊥Un措施。對(duì)已經(jīng)到校的學(xué)生,學(xué)??砂才艑W(xué)生自習(xí);
對(duì)未到校的學(xué)生,學(xué)??赏ㄟ^遠(yuǎn)程教育等方式,安排學(xué)生在家學(xué)習(xí)。
(2)倡議性污染減排措施
自覺停駛2008年12月31日前注冊(cè)的燃油機(jī)動(dòng)車。
(3)強(qiáng)制性減排措施
①工業(yè)企業(yè)減排措施
工業(yè)企業(yè)按照“工業(yè)源減排清單”采取限停產(chǎn)、運(yùn)輸管控等減排措施。其中,重點(diǎn)行業(yè)管控措施在二級(jí)預(yù)警措施基礎(chǔ)上增加:
水泥行業(yè):停產(chǎn)。
工業(yè)涂裝:調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)。
煤炭井下開采及洗選、其他礦物井下開采:禁止運(yùn)輸。
有色金屬露天開采:停產(chǎn),禁止運(yùn)輸。
非金屬采礦與加工:停產(chǎn);
禁止運(yùn)輸。
儲(chǔ)煤場:停止裝卸等露天作業(yè),禁止運(yùn)輸。
機(jī)加工(金屬結(jié)構(gòu)加工):停產(chǎn)。
②機(jī)動(dòng)車限行措施
微、輕、中型載貨汽車(汽油、燃?xì)猓┖臀ⅰ⑿?、中型載客汽車(汽油、燃?xì)猓?shí)施區(qū)域限行;
微、輕、中載貨汽車(柴油)和小、中、大型載客汽車(柴油)國3及以下柴油車全天禁止通行;
重型載貨汽車禁止駛?cè)胂扌袇^(qū)域,引導(dǎo)外地過境車輛避開限行區(qū)域行駛;
大型載客汽車(汽油)非公交車外全部停駛,公交備用車輛全部上路,機(jī)動(dòng)車限號(hào)期間,實(shí)施公交優(yōu)惠(免費(fèi))政策;
三輪車、低速汽車、摩托車全天禁止通行;
市域內(nèi)工程機(jī)械停止使用(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外)。
③揚(yáng)塵污染控制措施
除塔吊及地下施工外,建筑施工工地整體停工。加大城市道路保潔力度,非冰凍期內(nèi)主要交通干線加大機(jī)械化濕式清掃頻次每日2次以上。
4.3信息報(bào)送
黃色及以上預(yù)警信息時(shí),指揮部辦公室在當(dāng)日以書面形式將初報(bào)報(bào)至市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室,內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、時(shí)間、主要污染物等;
之后每日將續(xù)報(bào)上報(bào),內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別變化情況、采取的應(yīng)急響應(yīng)措施、取得的效果等。終報(bào)在預(yù)警解除后2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào),內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)終止情況、應(yīng)急響應(yīng)措施總結(jié)等,并填寫《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)統(tǒng)計(jì)表》(附件3)。
4.4總結(jié)評(píng)估
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)做好重污染天氣應(yīng)急過程記錄,建立檔案制度。
指揮部辦公室對(duì)每次重污染天氣應(yīng)對(duì)過程進(jìn)行評(píng)估,內(nèi)容包括:重污染天氣發(fā)生及預(yù)警情況,各部門響應(yīng)情況,應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況,總結(jié)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),評(píng)估措施效果等。
指揮部辦公室于每年5月前組織有關(guān)部門和專家開展前12個(gè)月的重污染天氣應(yīng)急工作評(píng)估,重點(diǎn)評(píng)估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)成本,以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實(shí)性、響應(yīng)措施的針對(duì)性和可操作性、專項(xiàng)實(shí)施方案完備性,評(píng)估結(jié)果應(yīng)在5月底前報(bào)送市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室。
根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果,應(yīng)急預(yù)案、實(shí)施方案需進(jìn)行重大調(diào)整的,應(yīng)在當(dāng)年10月底前完成修訂和報(bào)備工作。
4.5督導(dǎo)檢查
預(yù)警信息后,督導(dǎo)檢查組及時(shí)以現(xiàn)場抽查和記錄檢查的方式,對(duì)部門專項(xiàng)方案和企業(yè)“一廠一策”實(shí)施方案以及各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)重點(diǎn)檢查工業(yè)企業(yè)減排措施、道路保潔、建筑工地停工以及機(jī)動(dòng)車限行等措施的落實(shí)情況。督導(dǎo)檢查組及時(shí)將有關(guān)情況匯總報(bào)送指揮部辦公室,檢查結(jié)果向社會(huì)公布。
5應(yīng)急保障
5.1組織保障
指揮部辦公室統(tǒng)籌重污染天氣的預(yù)報(bào)、會(huì)商、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等工作,組織安排專人負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作,建立健全重污染天氣應(yīng)急專家?guī)?,并做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指揮部成員單位和企業(yè)分別成立應(yīng)急響應(yīng)工作組,安排專人負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作。
5.2經(jīng)費(fèi)保障
縣財(cái)政局應(yīng)加大重污染天氣應(yīng)對(duì)資金投入力度,為重污染天氣監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)與救援、監(jiān)督檢查,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)、應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等各項(xiàng)工作提供資金保障??h直有關(guān)部門和企業(yè)提供必要的資金支持,保障各自重污染天氣應(yīng)急工作順利開展。
5.3物資保障
呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局要制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車輛、人員等裝備調(diào)配計(jì)劃。縣能源局和地電柳林分公司等相關(guān)部門應(yīng)根應(yīng)根據(jù)各自職能分工,做好煤炭、電力等能源的調(diào)配和管理工作。確保重污染天氣應(yīng)對(duì)工作順利開展。
5.4預(yù)報(bào)預(yù)警能力保障
縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、預(yù)警能力建設(shè),完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測儀器設(shè)備、預(yù)報(bào)預(yù)警模型等軟硬件配備,實(shí)現(xiàn)重污染天氣應(yīng)急數(shù)據(jù)庫管理。
5.5通信與信息保障
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)建立重污染天氣應(yīng)急值守制度,健全應(yīng)急人員通信信息庫,明確重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,并制定應(yīng)急信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,保持24小時(shí)通信暢通,確保應(yīng)急信息和指令的及時(shí)有效傳達(dá)。
5.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)健體局應(yīng)建立健全重污染天氣所致疾病衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)?,同時(shí)做好患者診治相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急狀態(tài)下相關(guān)醫(yī)務(wù)人員及時(shí)到位,加強(qiáng)相關(guān)醫(yī)療物資儲(chǔ)備與應(yīng)急調(diào)配機(jī)制建設(shè),以易感人群為重點(diǎn),加強(qiáng)重污染天氣健康防護(hù)常識(shí)宣傳教育。
6預(yù)案管理
6.1預(yù)案宣傳
充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播等新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、自救、互救常識(shí)的宣傳,及時(shí)、準(zhǔn)確重污染天氣有關(guān)信息,正確引導(dǎo)輿論。
6.2預(yù)案培訓(xùn)
建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工,制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間,指揮部各成員單位對(duì)各自職責(zé)的落實(shí)和監(jiān)管方式進(jìn)行培訓(xùn),確保應(yīng)急時(shí)監(jiān)督執(zhí)法到位;
重點(diǎn)企業(yè)對(duì)“工業(yè)源減排清單”應(yīng)急措施響應(yīng)及落實(shí)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,確保培訓(xùn)規(guī)范有序進(jìn)行。
6.3預(yù)案演練
指揮部成員單位和相關(guān)企業(yè)針對(duì)政府應(yīng)急預(yù)案、部門專項(xiàng)實(shí)施方案以及企業(yè)“一廠一策”實(shí)施方案進(jìn)行演練,尤其對(duì)具體操作流程和崗位職責(zé)進(jìn)行演練,提高應(yīng)對(duì)能力。指揮部每年在進(jìn)入采暖期前組織一次綜合性演練,可采用桌面推演加部分環(huán)節(jié)拉動(dòng)演練的形式。演練結(jié)束后,進(jìn)行演練總結(jié),針對(duì)演練暴露出的問題,及時(shí)改進(jìn)和完善,并填寫《重污染天氣應(yīng)急演練記錄表》(附件4)。
6.4預(yù)案修訂
本預(yù)案原則上每三年修訂一次。當(dāng)出現(xiàn)需要適時(shí)修訂的情形時(shí),根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。
7附則
7.1預(yù)案解釋
本預(yù)案由柳林縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
篇7
1.安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:略;副指揮:略;成員:略。
2.安全事故應(yīng)急隊(duì)伍:
(1)各班主任
(2)各科任教師
二、安全事故應(yīng)急預(yù)案:
(一)防火安全預(yù)案:
1.防范預(yù)案:
(1)嚴(yán)禁學(xué)生將火柴、打火機(jī)等火種帶入學(xué)校。
(2)嚴(yán)禁學(xué)生在教室里使用用電設(shè)備等。
(3)嚴(yán)禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。
(4)嚴(yán)禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。
(5)組織師生聽取消防安全知識(shí)講座。
(6)進(jìn)行學(xué)生自護(hù)疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時(shí)切斷電源等學(xué)習(xí)、演練。
(7)教育學(xué)生不私自上山,必須有家長陪同上山,嚴(yán)禁攜帶火種上山。
2.應(yīng)急預(yù)案:
(1)出現(xiàn)火警:立即組織有效撲救,切斷電源、燃?xì)庠吹然鹪?,防止火?shì)蔓延。
(2)迅速組織學(xué)生從最靠近的安全通道疏散(不得組織學(xué)生撲救)。
(3)在實(shí)施第一、第二條款同時(shí),立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,嚴(yán)重的直接向街道領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,必要時(shí)撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點(diǎn)、所處地域、方位、火情種類等)。
(4)及時(shí)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。
(5)排查事故原因,及時(shí)處理并上報(bào)。
(二)用電安全預(yù)案:
1.防范預(yù)案:
(1)組織對(duì)學(xué)生及老師進(jìn)行用電安全知識(shí)輔導(dǎo)。
(2)學(xué)生宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、電水壺、電熱毯等高度危險(xiǎn)用電設(shè)備。
(3)師生不得在學(xué)校內(nèi)私自拆、卸電器及開關(guān)、插座等。
(4)學(xué)生不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。
(5)組織學(xué)生進(jìn)行用電安全防范知識(shí)學(xué)習(xí)。
(6)定期檢測學(xué)校線路是否正常。
2.應(yīng)急預(yù)案:
(1)遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。
(2)遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。)
(3)對(duì)觸電受傷人員視情形及時(shí)組織自救或他救,必要時(shí)撥打急救中心求援。
(4)及時(shí)向安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,以便組織施救。
(5)排查事故原因,及時(shí)處理上報(bào)。
(三)食品衛(wèi)生安全預(yù)案:
防范預(yù)案:
(1)定期組織人員對(duì)師生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識(shí)輔導(dǎo)。
(2)教育學(xué)生在任何時(shí)候,任何場合都不購買和食用三無食品(無生產(chǎn)廠家、無商標(biāo)、無出廠日期)。
(3)教育學(xué)生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習(xí)慣,不挑食,少吃零食。
2.應(yīng)急預(yù)案:
(1)發(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,立即送往醫(yī)院診療。
(2)一旦發(fā)生三人以上同時(shí)出現(xiàn)腹脹、腹瀉、出疹等癥狀,立即向安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,及時(shí)采取有效措施,以防意外。
(3)發(fā)生上述第二條款情況,即與學(xué)生家長取得聯(lián)系,以便共同研究對(duì)策。
(4)調(diào)查事故原因,及時(shí)處理上報(bào),追究責(zé)任。
(四)體育活動(dòng)及活動(dòng)課安全預(yù)案:
1.防范預(yù)案:
(1)要求老師牢固確立安全第一的意識(shí),把學(xué)生上課及活動(dòng)安全放在首要位置。
(2)體育課、活動(dòng)課前必須充分做好準(zhǔn)備活動(dòng),然后才實(shí)施活動(dòng)項(xiàng)目。
(3)按規(guī)定開展學(xué)生跳高、長跑等課程項(xiàng)目,事前必須做好防護(hù)工作。
(4)高溫時(shí)段學(xué)生體育課因地制宜,或安排到室內(nèi),以防學(xué)生中暑。
2.應(yīng)急預(yù)案:
(1)遇有學(xué)生發(fā)生暈倒、抽搐等中暑癥狀或發(fā)生其它安全意外時(shí),立即將其送往醫(yī)院救治。
(2)遇有學(xué)生四肢無力、面色蒼白等癥狀,立即將其安置陰涼通風(fēng)處,并給予補(bǔ)充水份。
(3)發(fā)生上述第一、第二條款情況立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(4)分析原因,及時(shí)作出處理意見。
(五)教室課間活動(dòng)安全預(yù)案:
1.防范預(yù)案:
(1)教育學(xué)生上、下樓梯靠右行,不得擁擠,不推人。
(2)學(xué)生在教學(xué)區(qū),不得在走廊內(nèi)打鬧,不得撞擊玻璃欄板或攀爬走廊護(hù)欄,以免發(fā)生墜樓事故。
(3)嚴(yán)格禁止學(xué)生攀爬教室窗臺(tái)。
(4)要求學(xué)生在教室活動(dòng)或打掃衛(wèi)生時(shí)注意安全,不要碰電源插座。
(5)要求門衛(wèi)到點(diǎn)鎖好大門,落實(shí)來人、車輛登記制度。
(6)定期檢查教室內(nèi)各種設(shè)施,及時(shí)排除安全隱患。
2.應(yīng)急預(yù)案:
(1)遇有發(fā)生安全傷害事故,傷情嚴(yán)重的立即送往醫(yī)院診治。
(2)一旦發(fā)生學(xué)生安全嚴(yán)重傷害事故,立即向安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,撥打120急救電話,及時(shí)采取相應(yīng)措施。
(3)分析事故原因,及時(shí)處理上報(bào)。
(六)交通安全預(yù)案:
1.防范預(yù)案:
(1)對(duì)學(xué)生加強(qiáng)交通安全知識(shí)教育,提高學(xué)生的交通安全防患意識(shí)。
(2)在校門附近樹立好交通安全提示牌,提示來往車輛注意行人安全。
2.應(yīng)急預(yù)案:
(1)發(fā)生時(shí),對(duì)受傷人員及時(shí)送醫(yī)院搶救,并要記清肇事車輛的型號(hào)、牌號(hào)。
(2)保護(hù)好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。
(3)迅速向交警部門報(bào)告,再向?qū)W校、家庭、其它相關(guān)部門報(bào)告。
(4)做好家長、家屬的工作。
(5)配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。
(七)流行傳染病安全預(yù)案:
1.防范預(yù)案:
(1)加強(qiáng)流行傳染病預(yù)防教育。
(2)加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生教育。
2.應(yīng)急預(yù)案:
(1)學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生,應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
(3)學(xué)校對(duì)傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時(shí)消毒,對(duì)與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。
(4)及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的疫情上報(bào)街道及相關(guān)教育部門、衛(wèi)生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
(八)社會(huì)實(shí)踐、校外活動(dòng)安全預(yù)案:
1.防范預(yù)案:
外出前認(rèn)真做好安全防患教育。
2.應(yīng)急預(yù)案:
(1)學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須先向上級(jí)教育主管部門申報(bào),經(jīng)同意后才能實(shí)施,學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)要制訂安全應(yīng)急預(yù)案。
(2)事故發(fā)生后,學(xué)校迅速搶救受傷師生,及時(shí)將事故信息報(bào)上一級(jí)教育主管部門。
(4)采取有效措施,做好善后處置工作。
(5)分析事故原因,及時(shí)處理上報(bào)。
(九)外來暴力侵害事故預(yù)案:
1.防范預(yù)案:
(1)加強(qiáng)文明禮貌教育,杜絕師生在外滋事。
(2)加強(qiáng)門衛(wèi)保安工作,外來未經(jīng)允許人員,學(xué)校門衛(wèi)(保安人員)不得放行。
2.應(yīng)急預(yù)案:
(1)學(xué)校外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者,學(xué)校門衛(wèi)(保安人員)應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,并由門衛(wèi)(保安人員)向其發(fā)出警告。
(3)對(duì)受傷師生及時(shí)救治。
(4)分析事故原因,及時(shí)處理上報(bào)。
(十)其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案:
(1)如發(fā)生師生身體受到意外傷害時(shí),應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。
(2)及時(shí)向?qū)W校、家庭、教育局和有關(guān)部門報(bào)告。
篇8
2019年,朝陽社區(qū)春季安全防火工作在街道辦事處正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安監(jiān)局等部門的支持和關(guān)心下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,深化安全專項(xiàng)整治活動(dòng),加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,全面完成了區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和控制指標(biāo),做到了轄區(qū)范圍內(nèi)各領(lǐng)域安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,認(rèn)真分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),提出切實(shí)可行的對(duì)策,圍繞煙花爆竹零售經(jīng)營點(diǎn)、轄區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和銷售等重點(diǎn)領(lǐng)域和人口密集場所進(jìn)行專項(xiàng)研究部署。在元旦、春節(jié)、五一、等重大節(jié)日期間,聯(lián)合轄區(qū)派出所、消防等單位,結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地開展安全大檢查活動(dòng),確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消除。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳教育工作
一是舉辦了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容以消防安全知識(shí)、居民安全用電、道路交通安全知識(shí)為主,共有100余名居民參加培訓(xùn),提高了他們的安全防范意識(shí)。二是以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),在轄區(qū)內(nèi)懸掛安全宣傳條幅,利用電子屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語,制作宣傳展板,配合區(qū)安監(jiān)局設(shè)置宣傳臺(tái),發(fā)放宣傳資料1000多份。三是積極參加區(qū)安監(jiān)局舉辦的各類安全培訓(xùn)活動(dòng),組織社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定的文件,豐富安全知識(shí),提高安全管理水平。
(三)強(qiáng)化措施,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
一是開展人口密集公共場所安全檢查。定期聯(lián)系社區(qū)民警對(duì)轄區(qū)內(nèi)人口密集公共場所進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)按有關(guān)要求對(duì)隱患單位加以教育和整改,不留安全死角。重點(diǎn)檢查了轄區(qū)內(nèi)各個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和學(xué)校,查看銷售的經(jīng)營戶安全責(zé)任制是否落實(shí),消防通道是否暢通,是否配備合格的滅火器材,現(xiàn)場演示滅火器的使用方法,并在醒目位置張貼防火公約。
二是加強(qiáng)煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。節(jié)日期間,各網(wǎng)格員入戶到居民家中,具體講解禁燃限燃的時(shí)間和地點(diǎn),要求居民按照規(guī)定燃放煙花爆竹,同時(shí)向經(jīng)營戶宣傳新修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹安全與認(rèn)證》,督促業(yè)主按照新標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)存和經(jīng)營,從源頭預(yù)防了火災(zāi)的發(fā)生。
三是開展消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。成立了社區(qū)消防安全“網(wǎng)格化”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,設(shè)立了消防安全“網(wǎng)格化”管理辦公室,并組建社區(qū)消防志愿者隊(duì)伍,明確了“網(wǎng)格化”管理實(shí)名制工作職責(zé),制定了工作制度,將消防安全“網(wǎng)格化”實(shí)名制公告牌張貼在社區(qū)大廳醒目位置,公布社區(qū)消防民警和消防執(zhí)法人員的基本信息,將所管理區(qū)域劃分為5個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格員定期開展防火檢查巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),并記錄在《社區(qū)消防工作記事》本上,充分發(fā)揮消防“網(wǎng)格化”管理的火災(zāi)防控作用。
四是各網(wǎng)格員不定期對(duì)所屬網(wǎng)格區(qū)域安全進(jìn)行排查。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)處理,針對(duì)排查出的居民樓內(nèi)安全通道堆放雜物和小區(qū)內(nèi)部分房屋室外電線老化、電線桿破損等安全隱患,及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行處理,做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,消除隱患。五是強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的演練工作。為了增強(qiáng)居民和社區(qū)周邊單位 “防災(zāi)害、保安全”的意識(shí),在今年的4月社區(qū)與共建單位進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急疏散演練,組織學(xué)生、志愿者和居民代表參加演練,積累經(jīng)驗(yàn),查找不足,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(四)深化整治,積極開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)
一是開展“防災(zāi)害天氣,保居民安全”工作。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署,制定了《防凍減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,完善了《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,成立了應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)和任務(wù)。我社區(qū)范圍內(nèi)六、七十年代老舊住宅比較多,尤其是久銘藥業(yè)后面城鄉(xiāng)結(jié)合部散戶和農(nóng)校后側(cè)那片平房都屬于危舊房屋,抵抗自然災(zāi)害的能力差。在雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣來臨時(shí),對(duì)居民小區(qū)內(nèi)的房屋、道路等安全情況進(jìn)行了全面排查,將排查出的危房、險(xiǎn)路及時(shí)上報(bào),制定了相應(yīng)的防范措施,設(shè)置了臨時(shí)避難場所,實(shí)行24小時(shí)值班和每日?qǐng)?bào)告制度,利用小區(qū)宣傳欄和文化家園電子屏雨雪災(zāi)害預(yù)警,告知值班電話,提醒居民做好應(yīng)對(duì)措施,同時(shí)組織社區(qū)工作人員和部分志愿者對(duì)小區(qū)道路的積雪和積水進(jìn)行清掃,確保了居民的出行安全。
二是聯(lián)合區(qū)宗教局、衛(wèi)生局、消防大隊(duì)對(duì)人口密集的宗教活動(dòng)場所真耶穌教堂進(jìn)行安全檢查,要求負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)范圍從事經(jīng)營活動(dòng),配備消防器材,張貼安全警示標(biāo)志,落實(shí)消防安全責(zé)任制,確?;顒?dòng)場所的安全。
篇9
1總則
1.1編制目的
為貫徹《中華人民共和國消防法》,切實(shí)做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。做到一旦發(fā)生火災(zāi),按照預(yù)定方案進(jìn)行撲救,疏散群眾,搶救國家財(cái)產(chǎn),減少損失,防止發(fā)生混亂,特制定該預(yù)案。
1.2適用范圍
適用于本單位消防安全應(yīng)急管理工作及發(fā)生火災(zāi)時(shí)的撲救和疏散等應(yīng)急處置工作。
2工作原則
消防應(yīng)急工作堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防安全工作方針,保護(hù)人員安全優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。
3主要風(fēng)險(xiǎn)
3.1重點(diǎn)消防部位
庫房、通道、機(jī)械存放地、食堂、財(cái)務(wù)室、施工現(xiàn)場等為消防重點(diǎn)部位
4機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
4.1為做好消防安全管理和處置工作,成立消防安全工作小組,按照分工分為指揮組、應(yīng)急處置組、警戒疏散組、后勤保障組、救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組。
4.2指揮組:組長:
副組長:
成員:
職 責(zé):
(1) 組織制訂消防事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(2) 負(fù)責(zé)人員、資源配備和應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。
(3) 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(4) 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。
(5) 批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。
(6) 事故狀態(tài)下,在最短時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向,現(xiàn)場指揮各小組按部就班的履行自己的責(zé)任,做到臨危不亂,指揮有方,搶救得力,報(bào)警及時(shí)。
(7) 事故信息的上報(bào)工作。
(8) 負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料。
(9) 組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
(10) 接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。
4.3應(yīng)急處置組: 組長:
成員:
職 責(zé):
(1)在統(tǒng)一指揮下,利用各種消防器材進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。盡一切可能搶救人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)。
(2)在現(xiàn)場處置時(shí)確保人員安全,包括自身安全。
4.4 警戒疏散組:組長: 成員:
職 責(zé):
(1)負(fù)責(zé)布置安全警戒保證現(xiàn)場井然有序,實(shí)行交通管制,保證現(xiàn)場道路暢通。
(2)加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員車輛通行,引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場 。
(3)指揮緊急情況下的人員疏散,引導(dǎo)群眾利用掌握的逃生知識(shí),沿著消防通道逃生,攔阻群眾進(jìn)入預(yù)警區(qū)及電梯。
4.5 后勤保障組:組長: 成員:
職 責(zé):
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障。
(2)負(fù)責(zé)交通車輛的保障。
4.6 救護(hù)組:組長: 成員:
(1)負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(2)組織救護(hù)車輛及醫(yī)療人員,器材進(jìn)入指定地點(diǎn)。
(3)組織現(xiàn)場搶救傷員。
4.7 通訊聯(lián)絡(luò)組:組長: 成員:
職 責(zé):
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,常用電話要常備,保證應(yīng)急時(shí)及時(shí)向有關(guān)方面提供。
(2)負(fù)責(zé)各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)。
5預(yù)防預(yù)警
5.1預(yù)防措施
5.1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰在崗誰負(fù)責(zé)”的原則,工作落實(shí)到位,抓好制度落實(shí)工作。
5.1.2加強(qiáng)安全教育,廣泛開展消防安全宣傳教育,進(jìn)一步普及消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí),使管理人員和一線施工作業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)到做好消防安全的重要性。通過會(huì)議、談話、防火演席等多種手段來提高員工的消防意識(shí),憂患意識(shí)、防控意識(shí)、做到人人知消防、人人重消防的局面。定期對(duì)全員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)教育,主要培訓(xùn)內(nèi)容為:
(1)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。
(2)火災(zāi)的危險(xiǎn)性及防火措施。
(3)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法。
(4)如何在發(fā)生火情時(shí)報(bào)警、撲救初起火災(zāi)及自救逃生的知識(shí)和技能。
要使全體作業(yè)人員都能了解基本的消防安全知識(shí),掌握基本的防火滅火技能。
5.1.3定期檢修消防設(shè)施
按照集團(tuán)消防安全管理規(guī)定,建立消防設(shè)施臺(tái)賬,定期檢修消防設(shè)施,,對(duì)不符合要求的器材要及時(shí)更換,滅火器材要處于良好待用狀態(tài)。
5.1.4加強(qiáng)自查制度,每季度進(jìn)行兩次以上的防火自查,主管領(lǐng)導(dǎo)和安全員對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行消防安全督查工作。主要檢查和督查的內(nèi)容為:
(1)施工單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況;
(2)用火用電管理情況及消防安全重點(diǎn)部位的管理、隱患排查及整改情況;
(3)特種作業(yè)人員持證上崗情況及重點(diǎn)工程人員及其他員工消防安全相關(guān)知識(shí)技能的掌握情況。
(4)消防設(shè)施設(shè)置和消防車通道暢通情況;
(5)施工材料存放、保管情況及易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施的落實(shí)及其他物資倉庫的防火安全情況;
(6)消防應(yīng)急救援預(yù)案制定及組織演練情況;
(7)消防安全教育情況。
(8)消防值班、巡查和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況。
5.1.5設(shè)立防火巡查員,負(fù)責(zé)做好責(zé)任區(qū)的防火巡查工作,做好巡查記錄。如有違章行為,巡查員應(yīng)立即糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)隱患,無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管經(jīng)理。巡查的主要內(nèi)容為:
(1)用火、用電有無違章情況。
(2)安全出口、疏散通道是否暢通,應(yīng)急照明是否完好。
(3)消防設(shè)施、器材和消防安全表示是否在位及完整。
(4)其他消防安全情況。
5.1.6實(shí)施動(dòng)火證管理, “未經(jīng)許可,不得使用明火”。明火作業(yè)要按要求配備滅火器材、看火人,落實(shí)相應(yīng)防護(hù)措施,
5.2報(bào)警和接警程序
5.2.1每名職工都有報(bào)火警、撲救火災(zāi)的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)火情后,要保持冷靜,立即呼喊周圍人員參與滅火,并找到就近火災(zāi)報(bào)警連動(dòng)器前,按下報(bào)警按鈕。同時(shí)明辨方向、火勢(shì)大小、起火類型,火災(zāi)剛發(fā)生時(shí),可趁火勢(shì)很小,第一時(shí)間進(jìn)行撲救。
5.2.2當(dāng)值班室接到報(bào)警后,立即啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案。
5.2.3消防應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各行動(dòng)組必須完成各自的任務(wù)。要做到臨陣不亂、處置有序、撲救有效。
5.2.4發(fā)生重大火情時(shí),根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)報(bào)火警“119”,同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),然后再根據(jù)火情擴(kuò)大情況,通知附近區(qū)域。內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火情等情況。
6應(yīng)急處置措施
6.1應(yīng)急疏散的組織程序和措施
6.1.1人員沿著消防通道逃生,不得進(jìn)入預(yù)警區(qū),不得進(jìn)入電梯。
6.1.2設(shè)立警戒線,禁止閑雜人員進(jìn)入。
6.1.3在確保安全的情況下,組織職工搶救貴重物品。
6.2撲救初期火災(zāi)的程序和措施
6.2.1初期火災(zāi)是撲救的最佳時(shí)刻,發(fā)現(xiàn)火情的第一人,應(yīng)利用身邊的消防器材撲救,如撲救及時(shí),火災(zāi)是可以避免的。
6.2.2如電器、電線著火,首先要拉閘斷電,防止觸電傷人??刹捎酶煞蹨缁鹌鬟M(jìn)行撲救。
6.2.3為保障消防安全工作的實(shí)施,各部門人員須落實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任制。發(fā)生火災(zāi)后,要按照預(yù)案安排的工作進(jìn)行滅火、疏散?;馂?zāi)撲滅后,要迅速逐級(jí)或越級(jí)匯報(bào),不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)查明火災(zāi)原因,核定損失,查明事故責(zé)任后方可恢復(fù)。
6.3火險(xiǎn)、火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援控制原則與措施
6.3.1火災(zāi)撲救原則:
6.3.1.1立即出動(dòng),兵貴神速原則。盡早撲救初起火災(zāi),一般初期滅火以起火3至10分鐘左右為限,不能消極等待消防隊(duì)。
6.3.1.2救人第一和集中兵力原則。救火人員的首要任務(wù)就是把被火圍困的人員搶救出來。集中兵力就是在最短的時(shí)間里盡可能多的召集滅火力量和滅火器材,將滅火力量用于對(duì)火場全局影響較大的方面。
6.3.1.3先控制后消滅原則。應(yīng)該從上向下控制,以上為主;一端火勢(shì)向另一端蔓延時(shí),應(yīng)該從中間部位控制;中間著火,應(yīng)該從兩側(cè)控制。
6.3.1.4先重點(diǎn)后一般原則。在火場上,人和物相比,救人是重點(diǎn);貴重物資和一般物資相比,貴重物資是重點(diǎn);火災(zāi)蔓延猛烈的區(qū)域和其他區(qū)域相比,火災(zāi)猛烈區(qū)域是重點(diǎn);有爆炸危險(xiǎn)的方面相比沒有爆炸的方面,有爆炸的方面是重點(diǎn)。
6.3.2火災(zāi)撲救方法:
6.3.2.1使用滅火器滅火:適用于撲救任何火險(xiǎn)。拔掉保險(xiǎn)銷,將噴管對(duì)準(zhǔn)火焰根部,按控制手柄進(jìn)行集中噴射。
6.3.2.2使用壓沙滅火:適用于撲救集中物料的陰燃或著火,也可用于撲救易燃或可燃液體的表面著火。壓沙厚度一般為0.5~3.0厘米為宜。
6.3.2.3使用簡易方法滅火:用水、用拍打、覆蓋法滅火。
6.3.3火災(zāi)撲救注意事項(xiàng):
6.3.3.1參加滅火的人員在滅火時(shí)應(yīng)防止被火燒傷,或被燃燒物所產(chǎn)生的氣體引起中毒、窒息以及防止引起爆炸。
6.3.3.2撲救電氣設(shè)備上火災(zāi),要防止射水觸電事故,應(yīng)該先斷電再滅火。
6.3.3.3撲救天然氣管道火災(zāi):應(yīng)該迅速關(guān)閉閥門,斷絕氣源。
6.3.3.4撲救氣瓶類火災(zāi):首先應(yīng)關(guān)閉可燃?xì)忾y門,防止可燃?xì)獍l(fā)生爆炸。
6.3.3.5撲救油類火災(zāi):首先應(yīng)切斷可燃液體的來源,并用水冷卻燃燒區(qū)可燃液體的容器壁,減慢蒸發(fā)速度。同時(shí)將其撤至安全地區(qū)。
6.3.3.6如果燃燒面積擴(kuò)大,燃燒強(qiáng)度增大,載熱煙氣流加上火焰輻射熱的作用,使周圍可燃物和結(jié)構(gòu)受熱并且開始分解,說明火災(zāi)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展階段,在這個(gè)階段滅火,一定要在加強(qiáng)防護(hù)的前提下,集中水槍、滅火器控制火勢(shì),根據(jù)具體情況可以實(shí)施內(nèi)攻近距離滅火;如果火勢(shì)已經(jīng)蔓延,空間溫度急劇升高,使周圍可燃物幾乎全部卷入燃燒,火勢(shì)到達(dá)猛烈階段,指揮撲救的人員應(yīng)該立即發(fā)出明確指令,撤出現(xiàn)場所有滅火人員,然后在保持安全距離的情況下,利用可使用的器具,控制火勢(shì)蔓延和降低溫度。
6.4部分重點(diǎn)消防部位搶救措施
6.4.1配電室
起火原因:違章使用電器;長時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)作;電壓過高;電流過大;線路短路等引起導(dǎo)線起火;避雷裝置失效或不良;遇雷擊而起火。
撲救方法:電工立即切斷電源,用就近滅火器進(jìn)行點(diǎn)射或噴射。
注意事項(xiàng):不可使用水消防栓。
6.4.2食堂
起火原因:油鍋著火、煤氣泄漏、違章使用電器等。
撲救方法:用滅火毯和滅火器進(jìn)行點(diǎn)射或噴射。
注意事項(xiàng):嚴(yán)防火勢(shì)蔓延。
6.5善后工作處理
6.5.1在火災(zāi)撲滅后,由現(xiàn)場消防安全負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場,以防火災(zāi)重起。
6.5.2不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)查明火災(zāi)原因,核定損失,查明事故責(zé)任后方可恢復(fù)。
6.5.3火災(zāi)后4小時(shí)內(nèi),指揮組如實(shí)寫出火災(zāi)分析檢查報(bào)告并上報(bào)集團(tuán)行政安保部。
6.5.4進(jìn)行消防整改,防止再次發(fā)生,并按規(guī)定實(shí)施懲處。
7應(yīng)急物資與裝備保障
7.1應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
7.2安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有:
(1)常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)止血袋等。
(2)搶險(xiǎn)器材:撬棍、消防器材、常用工具等。
(3)個(gè)人防護(hù)用品:安全帽、安全帶、安全繩、護(hù)目鏡、防毒面具、防護(hù)服、應(yīng)急燈等。
(4)機(jī)械設(shè)備:發(fā)電機(jī)、汽車、水泵、電動(dòng)砂輪切割機(jī)等。
(5)其他設(shè)備:各類通用工具、應(yīng)急燈等。
7.3應(yīng)急物資設(shè)備要進(jìn)行定期檢查,經(jīng)常性維護(hù)和保養(yǎng),不得挪作他用,做好標(biāo)識(shí),防止失效。
7.4啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,單位的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
8預(yù)案管理
8.1 應(yīng)急預(yù)案的
本預(yù)案由本單位安全部門負(fù)責(zé)制訂、修訂、完善并解釋,由單位主要負(fù)責(zé)人審查。由單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后、實(shí)施。
8.2應(yīng)急救援培訓(xùn)
8.2.1預(yù)案在后應(yīng)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,組織預(yù)案所涉人員學(xué)習(xí)貫徹、演習(xí)演練。
8.2.2對(duì)重點(diǎn)崗位,重點(diǎn)崗位操作人員進(jìn)行應(yīng)急處置的培訓(xùn)。
8.2.3全員培訓(xùn),提高應(yīng)急意識(shí)、自我保護(hù)和參與救援的措施與能力。
8.3 演習(xí)(演練)
8.3.1定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援演習(xí)工作,提高救援人員的熟練程度,驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的有效性,從而保證發(fā)生事故時(shí)能得到妥善處理,減少不必要的損失。
8.3.2演習(xí)應(yīng)結(jié)合本單位的具體情況,對(duì)可能出現(xiàn)的意外事件和事故進(jìn)行有針對(duì)性的救援演習(xí)。
8.3.3每次演習(xí)可針對(duì)一種情況,也可結(jié)合多種情況綜合演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后消防安全管理人員負(fù)責(zé)及時(shí)做好記錄工作,填寫事故應(yīng)急救援演習(xí)記錄表,針對(duì)出現(xiàn)的問題和不足,認(rèn)真總結(jié),做好整改工作。
篇10
深入貫徹落實(shí)十、十八屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,做好安全宣傳教育培訓(xùn)工作,消除和及時(shí)整改各類事故隱患,為住建系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供保障。
二、工作目標(biāo)
減少一般事故,避免重復(fù)事故,力爭全年不發(fā)生死亡事故、堅(jiān)決杜絕發(fā)生較大以上安全事故。
三、工作方案
(一)堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
住建系統(tǒng)各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),要明確并落實(shí)各分管領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到各有關(guān)部門、單位,做到級(jí)級(jí)有責(zé)任、層層有壓力、人人有目標(biāo),實(shí)行嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。建立和完善轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)考核體系,凡發(fā)生一起死亡事故或造成重大社會(huì)影響的安全責(zé)任事故,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決,同時(shí)對(duì)重大傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失事故的責(zé)任者進(jìn)行追究。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)措施
認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步規(guī)范并落實(shí)基礎(chǔ)管理工作:(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;(2)建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò);(3)制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;(4)安全教育培訓(xùn)制度;(5)安全管理制度;(6)安全檢查制度;(7)各崗位、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程;(8)隱患整改制度;(9)安全例會(huì)制度;(10)安全資金投入保障措施;(11)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)(評(píng)估)制度;(12)安全月報(bào)制度等。
(三)狠抓安全工作重點(diǎn),繼續(xù)做好安全專項(xiàng)整治工作
根據(jù)住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,安全生產(chǎn)的重點(diǎn)是:
1、建筑施工。①防工程坍塌。重點(diǎn)是深基坑開挖,承重支模架、腳手架搭設(shè)和施工圍墻、宿舍的安全。②防機(jī)械事故。重點(diǎn)是塔吊、物料提升機(jī)等垂直運(yùn)輸工具要經(jīng)過檢驗(yàn)、檢測并且合格,拆裝、檢測隊(duì)伍要具備法定資格,操作人員必須持證上崗。③防高處墜落。重點(diǎn)是安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等按規(guī)定使用?!八目?、臨邊”防護(hù)要嚴(yán)密,嚴(yán)禁使用劣質(zhì)防護(hù)材料。④施工用電安全。重點(diǎn)是臨時(shí)用電方案必須單獨(dú)編制,三級(jí)用電保護(hù)要到位,嚴(yán)格做到一機(jī)一閘。嚴(yán)禁用電亂拉、亂接和不裝觸電保護(hù)器。
2、房屋拆除施工。重點(diǎn)是拆除單位必須具備相應(yīng)的法定資質(zhì),要有經(jīng)審查合格的拆除施工方案,施工現(xiàn)場要有嚴(yán)密的安全防護(hù),施工時(shí)要有專職監(jiān)護(hù)人員,對(duì)較大的舊房拆除工程要委托監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)理。
3、燃?xì)饧肮┧?。重點(diǎn)是嚴(yán)格按規(guī)定,對(duì)燃?xì)饧肮┧O(shè)施進(jìn)行定期檢測。操作管理人員要持證上崗,確?;A(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)營。水廠要加大水源地保護(hù)治理力度,加大巡查頻次,增設(shè)保護(hù)設(shè)施。要根據(jù)水質(zhì)的季節(jié)變化加密檢測頻次,充分發(fā)揮預(yù)警作用,做到監(jiān)測前移,主動(dòng)防范,確保汛期、風(fēng)雪嚴(yán)寒等極端氣候條件下安全供水;燃?xì)饨?jīng)營方面:站區(qū)、罐裝區(qū)、充裝區(qū)的安全防范工作必須到位,易發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域和地段要設(shè)立必要的隔離設(shè)施和明顯的禁令標(biāo)志。要嚴(yán)格執(zhí)行供氣管線每天巡查和每月檢測制度,落實(shí)管線巡查責(zé)任制,罐裝液化氣嚴(yán)禁充裝超期未檢鋼瓶,堅(jiān)決取締無證經(jīng)營,嚴(yán)厲查處非法充裝、經(jīng)營液化氣的非法行為。
4、市政公用。重點(diǎn)是市政施工單位的安全保證體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、特種作業(yè)人員持證上崗,施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全防護(hù)、施工機(jī)械操作、高溫作業(yè)防護(hù)等必須規(guī)范到位。市政道路開挖要有嚴(yán)密的圍護(hù)并且要設(shè)立可靠的安全標(biāo)志。對(duì)路面坑塘、路燈盜損、窨井蓋丟失等問題,要加大巡查力度,確保早發(fā)現(xiàn)早處理,及時(shí)排除安全隱患,保證公共設(shè)施安全運(yùn)行。
5、園林游樂設(shè)施。重點(diǎn)是對(duì)湖邊圍欄、用電設(shè)施、娛樂機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查、檢測、維修、保養(yǎng),確保設(shè)施安全運(yùn)營。易發(fā)生危險(xiǎn)區(qū)域,必須配備安全保護(hù)人員。
6、各類火災(zāi)易發(fā)場所。重點(diǎn)是安全通道必須暢通,有安全禁令標(biāo)志,消防設(shè)施配備齊全并且保證能正常使用。
圍繞上述安全工作重點(diǎn),有關(guān)部門和單位要結(jié)合自身實(shí)際和特點(diǎn),制定專項(xiàng)整治方案及切實(shí)可行的安全防范措施,確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,卓有成效。為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)明確責(zé)任如下:建筑安全專項(xiàng)治理由建工局負(fù)責(zé)組織實(shí)施;燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治由局燃?xì)廪k負(fù)責(zé)組織實(shí)施;市政公用安全專項(xiàng)整治由局市政公用科負(fù)責(zé)組織實(shí)施;供水及游樂安全專項(xiàng)整治由自來水公司和園林處組織實(shí)施。
(四)著力做好各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作
各部門、各單位要制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)已制定的應(yīng)急預(yù)案每年至少要自行組織評(píng)估一次,評(píng)估時(shí)要注意以下問題:(1)發(fā)現(xiàn)的問題和不足是否得到充分重視;(2)各單位的風(fēng)險(xiǎn)有無變化;(3)應(yīng)急預(yù)案是否根據(jù)單位的布局和工藝變化而更新;(4)新進(jìn)人員是否培訓(xùn),培訓(xùn)是否達(dá)到目的;(5)預(yù)案中的人員姓名、職責(zé)、聯(lián)系方式是否已變化;(6)是否將應(yīng)急管理融入單位整體管理;(7)對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案,每年組織人員進(jìn)行至少一次演練,保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)救援,演練一定要科學(xué)、周密、細(xì)致,要在絕對(duì)安全條件下進(jìn)行。
(五)扎實(shí)推進(jìn)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè),全面促進(jìn)安全工作規(guī)范化
扎實(shí)推進(jìn)“1+3”燃?xì)獍踩O(jiān)控體系建設(shè),大力實(shí)施“靜態(tài)抓控制,動(dòng)態(tài)抓管理”的安全管理模式,全面促進(jìn)燃?xì)獍踩ぷ饕?guī)范化水平的提高,將燃?xì)獍踩O(jiān)控中心落到部門、責(zé)任落到崗位、措施落到實(shí)處。一是在“1+3”燃?xì)獍踩O(jiān)控工作體系的推行上做到嚴(yán)格責(zé)任追究,狠抓規(guī)范管理,創(chuàng)新安全教育形式,注重把好措施落實(shí)關(guān);二是在創(chuàng)新燃?xì)獍踩芾韮?nèi)容與形式方面,開展“周安全員”活動(dòng),在全系統(tǒng)范圍內(nèi)形成人人參與燃?xì)獍踩芾怼€(gè)個(gè)了解燃?xì)獍踩F(xiàn)狀的良好氛圍,促使“1+3”燃?xì)獍踩O(jiān)控體系推行全員化開展;三是全面推行“運(yùn)行現(xiàn)場管理和服務(wù)規(guī)范”,嚴(yán)格崗位操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全流程,加強(qiáng)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)管理,有效促進(jìn)“1+3”燃?xì)獍踩O(jiān)控工作的規(guī)范實(shí)施;四是開展“反習(xí)慣性違章”,努力糾正不按規(guī)章制度辦事、憑“經(jīng)驗(yàn)”和“感覺”養(yǎng)成的操作習(xí)慣,引導(dǎo)和鼓勵(lì)職工在實(shí)際工作中的自覺遵章守紀(jì),自覺抵制習(xí)慣性違章行為。
(六)堅(jiān)持安全例會(huì)制度
各生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少召開一次安全例會(huì),各有關(guān)管理部門每季度至少召開一次安全例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題、防范措施和解決辦法。
(七)保證安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi),加大安全投入
單位是安全投入的責(zé)任主體,單位主要負(fù)責(zé)人要保證單位安全生產(chǎn)條件及所需資金投入,要主動(dòng)加大安全生產(chǎn)投入,在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的同時(shí)要把安全設(shè)施納入概算,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(八)抓好安全宣傳教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)職工安全意識(shí)
各部門各單位要深入持久地開展安全宣傳教育工作,積極組織開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯競賽”、安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競賽等活動(dòng),繼續(xù)做好《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等宣傳教育工作,開展安全生產(chǎn)操作規(guī)程的教育工作,尤其是對(duì)新職工、轉(zhuǎn)崗職工、外來工、臨時(shí)務(wù)工人員必須做到“三級(jí)”教育,培訓(xùn)合格后方可持證上崗操作,嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象出現(xiàn),教育職工自覺做到“三不傷害”。