導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何開展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、改進方法，搞好調(diào)研

加強領(lǐng)導(dǎo)、改進工作方法。一是搞好機構(gòu)建設(shè)，明確目標任務(wù)。及時調(diào)整了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合縣情，認真研究，下發(fā)《關(guān)于做好20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》，明確20__年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)。二是周密部署，狠抓落實。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組均組織召開會議，進行專題研究部署，確保工作抓細抓實。三是加大督促檢查，確保工作措施和責(zé)任落實到位?？h委農(nóng)村工作小組制定《20__年農(nóng)業(yè)工作考核辦法》，實行重獎重懲，同時，成立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作督查組，分階段對農(nóng)業(yè)工作進行量化檢查，確保各項工作環(huán)環(huán)緊扣、步步抓實。四是廣泛宣傳，因勢利導(dǎo)。通過開展“四下鄉(xiāng)”科技活動和農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，廣泛宣傳惠農(nóng)政策和傳授種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面的農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)。

深入基層，認真開展調(diào)研工作。緊盯農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，有針對性地對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中出現(xiàn)的熱點難點問題及時進行專題調(diào)研，主要對勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)情況、農(nóng)民增收問題、農(nóng)村、農(nóng)村水利工程管理運行等課題進行專題調(diào)研。

二、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和農(nóng)村發(fā)展活力。

加強農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。一是狠抓基本農(nóng)田建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；二是加強林業(yè)、生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村能源沼氣建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強農(nóng)村發(fā)展活力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。一是加強農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實解決農(nóng)民乘車難和農(nóng)村物資運輸難問題；二是加強農(nóng)機具的推廣和使用，提高農(nóng)業(yè)機械化水平；三是抓好農(nóng)村人畜飲水解困工程和“渴望工程”，解決人畜飲水困難；四是抓好村級綜合服務(wù)室建設(shè)，改善農(nóng)村生活條件；五是加強了農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化創(chuàng)造條件。

三、以提高農(nóng)民素質(zhì)、促進勞動力轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出為突破口，增加農(nóng)民收入

加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供智力支持。緊緊圍繞依靠科技進步，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟這個主旋律，以提高勞動者素質(zhì)為出發(fā)點，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、

農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，以科技示范村為龍頭，以生態(tài)家園建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展等為培訓(xùn)重點，以新時期如何開展我縣農(nóng)村工作、轉(zhuǎn)變干部觀念、如何利用新技術(shù)、新信息指導(dǎo)生產(chǎn)、如何宣傳黨的方針政策等方面開展培訓(xùn)工作。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定良好的科技基礎(chǔ)。

加強農(nóng)技推廣力度，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。堅持科技興農(nóng)、科技興縣的思路，通過科技培訓(xùn)、層層辦點、科技入戶等方式，強化科技推廣力度。

加強農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，擴大勞務(wù)輸出。通過加大宣傳力度、設(shè)置轉(zhuǎn)移培訓(xùn)聯(lián)系點、設(shè)立駐外辦事處、強化跟蹤管理等措施，帶動我縣農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移和輸出，使之成為促進農(nóng)民增收的重要渠道。

四、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)力度，并層層落實責(zé)任制。二是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，出臺一系列的優(yōu)惠扶持政策，對規(guī)模種養(yǎng)戶實行補貼補助、項目配套和獎勵等措施，并鼓勵支持干部職工留職帶薪、帶薪帶職，城鎮(zhèn)居民、個體工商戶、私營業(yè)主獨資、合資，創(chuàng)辦種養(yǎng)場。三是切實加大財政和信貸資金投入，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保證。四是營造寬松投資環(huán)境，通過招商引資發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，出臺一系列優(yōu)惠扶持政策，并推行招商引資首問責(zé)任制，建立縣級分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“集團式招商”工作模式，實施“一事一議”招商政策。五是強化生產(chǎn)服務(wù)，抓好示范點建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好農(nóng)資市場監(jiān)管和防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)工作，同時加大科技投入和農(nóng)業(yè)信息體系體系建設(shè)，強化科技推廣。

篇2

一、提高思想認識，增強研究生服務(wù)新農(nóng)村工作的自覺性

學(xué)校黨委高度重視研究生服務(wù)新農(nóng)村工作，將其作為加強和改進研究生思想政治教育工作的一項重要內(nèi)容。今年3月，__大學(xué)成立了全國首個由研究生組成的新農(nóng)村服務(wù)團——__大學(xué)研究生新農(nóng)村服務(wù)團。為準確把握國家對__市的重要戰(zhàn)略部署，把學(xué)校的發(fā)展思路統(tǒng)一到《意見》提出的新定位、新使命和新要求上來，學(xué)校先后邀請到__市常務(wù)副市長黃奇帆，__市政協(xié)副主席、民盟中央常委陳萬志，教育部社科中心主任馮剛等到校作專題輔導(dǎo)報告，幫助廣大研究生深刻領(lǐng)會新形勢下服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，增強研究生服務(wù)新農(nóng)村工作的自覺性。

二、進行實地調(diào)研，增強研究生服務(wù)新農(nóng)村工作的針對性

__大學(xué)緊密結(jié)合《意見》內(nèi)容，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的戰(zhàn)略格局中學(xué)校各項事業(yè)如何推進深入進行專題調(diào)研，將推進新農(nóng)村建設(shè)與研究生培養(yǎng)模式的創(chuàng)新相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題帶隊深入基層，結(jié)合“圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和__市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革實際需要，如何進一步改革研究生培養(yǎng)機制”、“圍繞加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化，如何進一步提升研究生實踐能力和主動做好社會服務(wù)”等展開專題調(diào)研。學(xué)校堅持“走出學(xué)?？磳W(xué)校，走出教育看教育”，派人到__市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展試點區(qū)縣進行實地考察，并就如何深化校地合作、推動科學(xué)發(fā)展征求__市農(nóng)業(yè)委員會和服務(wù)對象的意見和建議，最終確定彭水苗族土家族自治縣棣棠鄉(xiāng)和涪陵區(qū)梓里鄉(xiāng)為首批研究生服務(wù)團掛職實踐基地。學(xué)校與彭水縣和涪陵區(qū)分別簽訂《掛職工作實踐協(xié)議》，確定每批次實踐時間為4-6個月，并于今年2月派出首批13名研究生赴實踐基地擔(dān)任村干部助理或鄉(xiāng)黨委辦公室干部。

三、強化科學(xué)管理，增強研究生服務(wù)新農(nóng)村工作的規(guī)范性

為進一步規(guī)范研究生服務(wù)新農(nóng)村工作，__大學(xué)結(jié)合學(xué)校實際情況，改革研究生培養(yǎng)方案，出臺了《__大學(xué)研究生服務(wù)團管理辦法》?！掇k法》中指出要建立研究生全覆蓋崗位實踐、全方位能力培養(yǎng)的實踐教育模式，并從服務(wù)團成員的選拔、使用、考核等方面進行了細致的規(guī)定。研究生掛職期間，由__大學(xué)給予每人每月600元生活補貼，并統(tǒng)一購買人身意外傷害保險等多項保險；所在掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一解決掛職期間的食宿；每月報銷一次探親往返費用。掛職實踐研究生接受所在區(qū)（縣）委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)，按基層干部管理措施實施直接管理，__大學(xué)定期對掛職實踐研究生進行實績考評，計入研究生培養(yǎng)必修環(huán)節(jié)成績，并對表現(xiàn)突出者給予表彰和獎勵。

四、發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，增強研究生服務(wù)新農(nóng)村工作的操作性

按照《掛職工作時間協(xié)議》的規(guī)定，棣棠鄉(xiāng)黨委和梓里鄉(xiāng)黨委將黨員研究生任命為村黨支部副書記，將非黨員研究生任命為村民委主任助理，同時允許研究生服務(wù)團團長和小組長列席鄉(xiāng)黨委有關(guān)會議。掛職實踐期間，服務(wù)團13名碩士研究生充分發(fā)揮專業(yè)特長，把棣棠、梓里當(dāng)家鄉(xiāng)，把百姓當(dāng)親人，以服務(wù)為宗旨，在服務(wù)中踐行科學(xué)發(fā)展觀。在棣棠鄉(xiāng)，研究生幫助村民成立“園田果蔬種植專業(yè)合作社”，為棣棠鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工生豬養(yǎng)殖場和野豬繁育基地提供了技術(shù)與信息服務(wù)，開展棣棠河漁業(yè)資源保護與魚類開發(fā)研究、棣棠河水文狀況監(jiān)測并著手建立棣棠河水文資料，并著手研究制定《彭水縣棣棠鄉(xiāng)綜合事業(yè)發(fā)展

規(guī)劃》。在梓里鄉(xiāng)，研究生們協(xié)助開展梓里鄉(xiāng)場鎮(zhèn)改造建設(shè)規(guī)劃，參與家電下鄉(xiāng)宣傳活動及鄉(xiāng)村民事糾紛調(diào)解，開展四坪村病險塘改造的可行性調(diào)查研究，以項目的形式向上級相關(guān)部門申報，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)發(fā)展步伐。在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，研究生們加深了對基層的了解和認識，培養(yǎng)了對農(nóng)村和農(nóng)民朋友的感情，提高了自身的實踐能力。

篇3

目標是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，要著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。從本質(zhì)上講，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要在供給側(cè)實現(xiàn)現(xiàn)代化。無論是過去提的“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”這現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十字內(nèi)涵，還是如今講的“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”這現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十六字道路，其實都側(cè)重于農(nóng)業(yè)供給側(cè)的提升，也都是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的目標。顯然，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革也應(yīng)圍繞這些方面來進行。需要注意的是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給已不僅是為滿足數(shù)量的需求，已開始轉(zhuǎn)向品種和質(zhì)量也要契合消費者需要，這與協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展的理念是一致的。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的內(nèi)容

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革應(yīng)該改什么？中央農(nóng)村工作會議指出，當(dāng)前，要高度重視去庫存、降成本、補短板。加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量，加快糧食加工轉(zhuǎn)化;通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、開展社會化服務(wù)等，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力;加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)業(yè)供給薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，增加市場緊缺農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中新老問題交織。新的問題是糧食生產(chǎn)喜憂參半，喜的是我國糧食總產(chǎn)量和人均糧食產(chǎn)量已連續(xù)三年超過1.2萬億斤與440公斤大關(guān)，糧食供應(yīng)充足。憂的是由于我國糧食價格高于國際市場，進口沖擊嚴重，2015年包括大豆在內(nèi)的糧食進口將高達創(chuàng)紀錄的1.2億噸，糧食特別是玉米庫存高企，糧食流通不暢，財政壓力加大。為此，中央農(nóng)村工作會議提出要高度重視去庫存、降成本。從農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革短期來看，迫切需要去玉米、水稻和小麥庫存，以緩解庫存和財政壓力。長期來看，更需要降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。我國化肥與農(nóng)藥利用粗放，2015年我國三大糧食作物化肥利用率僅為35.2%，比歐美等國低15-30個百分點;農(nóng)藥利用率為36.6%，比歐美等國低15-25個百分點。這不僅造成了資源浪費，增加了生產(chǎn)成本，還導(dǎo)致了環(huán)境污染與食品安全問題。因此，應(yīng)特別注重減少化肥與農(nóng)藥不合理使用，實施“化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動”。

補短板涉及的卻是老問題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)田水利設(shè)施尤其是“最后一公里”的“小農(nóng)水”建設(shè)滯后，全國2/3的耕地為中低產(chǎn)田，東北黑土地等土壤質(zhì)量退化，農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強，都是我國長久以來需要關(guān)注的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺問題長期存在，與消費者對于食品安全的要求也還有一定差距，這些都是未來須補的短板。

樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀與糧食安

全觀

中央農(nóng)村工作會議對于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的糧食與食物觀既提出了創(chuàng)新理念，又秉持了堅守理念。需要堅守的理念是，保障國家糧食安全是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的基本底線，要保稻谷、小麥等口糧，保耕地、保產(chǎn)能，保主產(chǎn)區(qū)特別是核心產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。這是糧食安全的戰(zhàn)略性要求，不能因為一段時期糧食結(jié)構(gòu)性過剩就放松糧食生產(chǎn)，對糧食安全依然要常抓不懈，一以貫之。

創(chuàng)新理念是，要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和食物供應(yīng)存在結(jié)構(gòu)性矛盾。農(nóng)業(yè)不僅是種植業(yè)，種植業(yè)只是狹義的農(nóng)業(yè)。今后應(yīng)樹立農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)綜合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展的大農(nóng)業(yè)觀念。食物供應(yīng)以糧食為主但又不止是糧食那么簡單。隨著人民生活水平的提高，對食物的需求已經(jīng)逐漸從吃飽轉(zhuǎn)向吃好，食物多樣化、營養(yǎng)、質(zhì)量安全成為新的需求。糧食更多地滿足的是人的熱量消耗即吃飽，合理膳食則需要糧食、蔬菜、水果、肉蛋奶魚等綜合搭配。所以，在糧食安全之上，還需要樹立大食物觀念，綜合保障糧油蔬果肉蛋奶魚的平衡供應(yīng)。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的動力

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革如何推進？會議提出需依靠的引領(lǐng)力量與動力。要充分發(fā)揮多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營在結(jié)構(gòu)性改革中的引領(lǐng)作用，農(nóng)業(yè)支持政策要向規(guī)模經(jīng)營主體傾斜，同時要注重讓農(nóng)民分享成果。農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小而散是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率效益低的核心原因之一。因此，依托家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民合作社等規(guī)模經(jīng)營主體，以及托管等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，就成為降成本、增效益，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。在此過程中，不忘共享理念，要注重讓農(nóng)民分享發(fā)展成果。

篇4

在工作之初，為了盡快了解村情、熟悉村務(wù)，**開始逐一走訪黨員、群眾，傾聽他們的心聲，征求他們對本村發(fā)展的意見和建議，對她的希望和要求。有的時候群眾家中沒人，她就天天去；有的群眾晚上才能回來，她就和村干部抽出時間晚上去，有時和群眾聊到興頭上，一晚只能走訪一戶。經(jīng)過一個多月的走村入戶，她終于拜訪完了村里所有的黨員群眾，同時也了解了**村的村容、村情和村風(fēng)。

在調(diào)查走訪的過程中，**覺得**村山羊交易市場需求量大，羊行的經(jīng)營規(guī)模小、市場擁擠、管理服務(wù)層次低，已經(jīng)遠不能滿足市場需求。在她的提議下，村干部通過實際調(diào)查，得知羊行老板也早有擴建的打算，只是礙于資金問題，遲遲沒有敢做大的行動。**就和村兩委一起幫助他找資金、找贊助，通過農(nóng)村信用合作社給他提供小額貸款。終于，羊行也在**年底擴建成功，不僅增加了規(guī)模效益，而且?guī)恿烁嗟霓r(nóng)民就業(yè)，讓更多的農(nóng)民吃上了“羊”飯。

實行農(nóng)村合作醫(yī)療，是造福千家萬戶的大好事，可是就有一些群眾抱著老皇歷不放，一個勁地認為村干部沒錢喝酒了，又想歪點子了。而且這次參合的費用從去年的沒人10元上升到20元，于是又有些農(nóng)戶認為政府是不是又在變相亂收費。盡管每天廣播響個不停，還是有些人怕吃虧上當(dāng)。農(nóng)村基層工作復(fù)雜萬千，白天忙于事務(wù)，累得喘不上一口氣，為了使全村農(nóng)戶全部參加合作醫(yī)療，為了把工作做細，使一時不理解黨的政策這些人想明白，**和村干部只好晚上深入這些農(nóng)戶家中，向他們詳細解釋新農(nóng)合的政策，并以本村幾位重病人昂貴藥費得到補償?shù)氖聦崬槔?，懇切地進行勸說。在她們的努力下，終于使這些農(nóng)戶消除了疑慮，也讓他們加深了對村黨支部的信任。

受金融危機影響，**村300余名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，失去了增收的重要來源。**在通村干部的幫助下，召開流動黨員和返鄉(xiāng)務(wù)工人員座談會，對那些創(chuàng)業(yè)能力強、示范帶動作用強、服務(wù)意識強的青年，鼓勵他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。有群眾表示在外地的鞋廠工作過，有這方面的相關(guān)經(jīng)驗，也有建立鞋廠的意愿，她就和村兩委積極幫他們選場址，跑工商，找稅務(wù)，尋資金。09年初鞋廠建成了，雖然規(guī)模不大，但是已經(jīng)解決了部分返鄉(xiāng)農(nóng)民的工作問題，這給在金融危機影響下的農(nóng)民們帶來了新的希望。

為了滿足農(nóng)民文化需要，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，**多次找到鎮(zhèn)和縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，提出建立農(nóng)民圖書室的想法，希望他們能給與思想上的指導(dǎo)和資金上的幫助。各級領(lǐng)導(dǎo)大力支持，他們表示目前省里正在完善“萬村書庫”、“農(nóng)家書屋”項目，建立農(nóng)民自己的圖書室是新農(nóng)村建設(shè)的重點項目。這給了她很大的信心，在幾個月的努力和等待下，通過自籌資金購買、社會捐贈和利用“萬村書庫”、“農(nóng)家書屋”項目等辦法，采取縣鄉(xiāng)財政補一點、有關(guān)部門幫一點、社會各界捐一點、村集體出一點的辦法，**年初，**村成立了“農(nóng)家書屋”閱覽室，圖書涵蓋種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個方面，同時還有許多管理、財務(wù)、文學(xué)等各方面的圖書，林良滿目。農(nóng)民讀書會遇到很多的問題，這對于非農(nóng)專業(yè)的她來說真是犯了難。為了幫助農(nóng)民朋友讀懂書中的農(nóng)業(yè)科技知識，她在閑暇時經(jīng)常鉆研農(nóng)業(yè)類書籍，筆記寫了厚厚的一本，現(xiàn)在對于一些較為專業(yè)的名詞她自己也能給農(nóng)戶講解了，用她的話說“她現(xiàn)在也算是半個農(nóng)業(yè)專家了”。

**村特色產(chǎn)業(yè)是蔬菜大棚種植。去年年底，大棚里蔬菜普遍受病毒侵害，農(nóng)戶種植信心普遍下降。**就聯(lián)系技術(shù)員天天往大棚里跑，給農(nóng)民講解預(yù)防病毒的辦法，受害秧苗的挽救措施。但是病毒來勢洶洶，許多秧苗還是發(fā)黃、枯死，農(nóng)戶看著這些親手栽種的蔬菜秧苗唉聲嘆氣。她就和技術(shù)員及時的勸慰他們，引導(dǎo)他們把受損秧苗拔掉，栽上新的秧苗。但是已經(jīng)錯過了秧苗生產(chǎn)的最佳時期，秧苗長的很慢，她就和技術(shù)員詳細給他們講如何添加營養(yǎng)液，如何護苗。有時太晚了，她就和農(nóng)戶一起睡在大棚里。有一陣全身過敏，皮膚發(fā)癢、紅腫，甚至不停的流淚，回到家中，家人都勸她病好了以后再去上班，但是想起農(nóng)戶焦急的心情，她還是不能放手不管。終于，新載的秧苗長起來了，一片片，郁郁蔥蔥，農(nóng)戶們露出了

久違的燦爛笑容，她也舒心地笑了起來，似乎已經(jīng)忘記了所有的病痛。

種植大棚，銷路很重要。**村現(xiàn)在的銷售范圍僅限于本縣，信息閉塞，更多的銷售渠道無法引進來。**就充分利用專業(yè)知識，在網(wǎng)上給他們供求信息，同時專業(yè)合作社加強和縣農(nóng)委、科技局的聯(lián)系，拓寬自身聯(lián)絡(luò)點，擴大營銷范圍。合適的價格、良好的質(zhì)量吸引了許多江蘇、南京和上海等周邊城市的收購商，他們的訂單量大，通過合作社統(tǒng)一銷售，解決了滯銷和賤銷的問題問題，有時還達到了供不應(yīng)求的場面。

由于農(nóng)村硬件條件的限制，她的專業(yè)知識的發(fā)揮受到了很大的影響；在大學(xué)里接受的現(xiàn)代的科學(xué)知識和生活方式，卻不能在農(nóng)村找到合適的切入點來開展農(nóng)村文化娛樂活動；在大學(xué)里擔(dān)任宣傳委員的她卻不能在農(nóng)村黨員的組織生活中宣傳好黨的方針政策，因為她還沒有完全掌握農(nóng)民自己的語言，宣傳內(nèi)容理論性很強，難以和農(nóng)民產(chǎn)生共鳴；還有農(nóng)村里許多瑣碎的小事也超乎她的想象……不過各級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常找她談心，給她鼓勵，并提出解決問題的思路和方法，加上任職地干部群眾對她的信任與支持，使她增強了做好工作的信心，更加堅定了駐足農(nóng)村的信念。

在農(nóng)村工作的這段時間，**逐漸成長起來，她實現(xiàn)了從象牙塔中的大學(xué)生向一名為民服務(wù)的人民公仆轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了從一名學(xué)生干部向扎實苦干、無私奉獻的農(nóng)村工作者的轉(zhuǎn)變，在這種轉(zhuǎn)變中有認識的轉(zhuǎn)變，能力的提高，思想的升華，她說她找到了一種與群眾同呼吸，心連心的感覺。以前，看到社會上一些生活艱辛的農(nóng)民，是一種遠而觀之的同情，而現(xiàn)在當(dāng)他們一個個生動地站在她身邊時，她感覺到自己有幫助他們解決困難的責(zé)任。(

篇5

——××縣實施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度系列調(diào)查

2004年3月份以來，××縣把實施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度作為推進新農(nóng)村建設(shè)、加強基層組織、培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措，先后兩批選派了2300余名優(yōu)秀干部到村（居）、企擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，開展了“千名干部下基層，強基固本促發(fā)展”活動，有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。2005年，××縣被省委、省政府評為全省農(nóng)村指導(dǎo)員工作先進縣，并先后兩次在省市專題會議上作典型介紹。民意驗示，農(nóng)村指導(dǎo)員制度已成為新世紀以來最受××干部群眾歡迎的“民心工程”之一。近日，××縣對此進行了專題系列調(diào)查，深感這一做法值得認真總結(jié)。

之一：農(nóng)村工作指導(dǎo)員選派人數(shù)之多、下派時間之長、工作要求之高，在農(nóng)村工作歷史上是少有的，必須探索建立科學(xué)的管理機制，提高整體工作水平。

××縣是百萬人口大縣、省定欠發(fā)達縣，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，社情比較復(fù)雜，84％的人口在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)經(jīng)濟和立縣之本?；谶@一縣情，縣委、縣政府舉全縣之力實施農(nóng)村指導(dǎo)員制度。經(jīng)過兩年多時間的實踐，在農(nóng)村基層構(gòu)筑了素質(zhì)相對較高的人才群體，走出了一條對接農(nóng)村需求、破解“三農(nóng)”難題、建設(shè)新農(nóng)村的探索之路。

（一）農(nóng)村存在什么問題就選派什么類型的干部。選派干部前，專門組織力量協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委詳細排摸全縣776個行政村基本情況，掌握每個村的現(xiàn)狀，明確哪些村急需哪些方面的幫助，建立村情民意信息庫，為選派干部提供客觀依據(jù)。因村因人而宜，注重把文化程度高、政治素質(zhì)好、責(zé)任心強、具有一定工作經(jīng)驗的干部選派到任務(wù)重、困難多的村里去。下派干部無任在原單位有無職務(wù)，也不論原職務(wù)高低，到農(nóng)村任農(nóng)村指導(dǎo)員后，工作與原單位一律脫鉤，組織關(guān)系遷到村里。做到黨委部門包“弱村”，經(jīng)濟部門包“窮村”，政法部門包“亂村”：對“先鋒工程”創(chuàng)建村、小康建設(shè)示范試點村、環(huán)境整治重點村，就由黨群、規(guī)劃建設(shè)、國土、環(huán)保、房管等部門選派得力干部任職；對宗族房族觀念較強、矛盾較突出的村，就由執(zhí)法執(zhí)紀部門選派政策性強、堅持原則的干部任職；對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村，就由農(nóng)口、財貿(mào)、交通等部門選派得力干部任職。

（二）既是多層管理又是多方支持。××縣委始終把農(nóng)村指導(dǎo)員工作列入全縣年度重要工作責(zé)任制和農(nóng)村基層組織建設(shè)目標責(zé)任制，縣委書記對每次動員會、總結(jié)會、經(jīng)驗交流會、歡送會等都親自參與，縣委常委帶頭到村指導(dǎo)工作?？h農(nóng)指辦作為全縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，由縣委組織部牽頭抓總，先后召開了30多次農(nóng)指辦主任會議和22次片區(qū)工作組長例會，組織了全縣性的12次巡視督查和8次突擊暗訪活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實履行“管理主體”職責(zé)，既負責(zé)指導(dǎo)員的日常管理、監(jiān)督、考核等工作，又主動給指導(dǎo)員安排住宿、介紹村情、幫助化解難題。縣直機關(guān)切實履行“協(xié)同管理”職責(zé)，與本單位指導(dǎo)員的派駐村建立包村制度，當(dāng)好指導(dǎo)員的堅強后盾。以全縣8個重點集鎮(zhèn)為中心設(shè)立的片區(qū)工作組，則切實履行“包片管理”職責(zé)，片區(qū)工作組正副組長由具有一定工作資歷的縣直機關(guān)副科級派出干部和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群副書記擔(dān)任，在片區(qū)內(nèi)開展“每月之星”優(yōu)秀指導(dǎo)員評選。

（三）依托民情系列“五站”機制引導(dǎo)干部深入一線。近年來，××縣不斷深化“民情系列”活動，形成了以農(nóng)村工作指導(dǎo)員為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點、兩頭拓展、多方聯(lián)動的為民服務(wù)“五站”機制，即把村“民情接待室”作為為民服務(wù)第一站、村“民情聽證會”作為解疑釋惑第二站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民情分析協(xié)調(diào)會”作為化解矛盾第三站、縣“民情中間站”作為調(diào)解難題第四站、原創(chuàng)：縣“民情現(xiàn)場辦公會”作為解決疑難雜癥最高站。廣大農(nóng)村工作指導(dǎo)員依托為民服務(wù)“五站”機制，每周一參與“民情分析協(xié)調(diào)會”，每周二開展“民情專訪”活動，每周三輪流主持“夜學(xué)”，努力做到實情在一線掌握，辦法在一線產(chǎn)生，問題在一線解決，經(jīng)驗在一線總結(jié)，政績在一線創(chuàng)造，黨群關(guān)系在一線密切。兩年來，全縣農(nóng)村指導(dǎo)員共解決實際民情事項上萬件（次）。為了及時解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的熱點、難點問題，××縣還整合農(nóng)村工作指導(dǎo)員內(nèi)部資源，從全縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員中挑選了40多名有專業(yè)特長的干部，組成農(nóng)村指導(dǎo)員服務(wù)團，發(fā)揮“捆綁效應(yīng)”，從整體上提升了工作能力和效果。

（四）業(yè)績檔案評優(yōu)劣形成良好用人導(dǎo)向?！痢量h在實施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度中，建立了指導(dǎo)員個人業(yè)績檔案制度，誰干的好就有機會被提拔重用。業(yè)績月考核，先由村支書進行初評，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和片區(qū)工作組組長對農(nóng)村指導(dǎo)員本月的工作業(yè)績進行最后考評定檔，存入個人檔案?？己酥斜憩F(xiàn)優(yōu)秀者，在提拔使用時予以優(yōu)先考慮，兩年來全縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員得到提拔重用的有165人；破格允許在下派工作中考核優(yōu)秀的一般干部參加科（局）級干部政治理論水平任職資格考試，在干部中形成了“不跑上層下基層、不看關(guān)系看政績”的良好導(dǎo)向。同時，建立召回制度，對干部群眾認為不合適或者不合格的即予召回，先后召回不稱職指導(dǎo)員2名，撤換2名，誡免談話2名。

之二：當(dāng)好村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、強村富民服務(wù)員、民主制度規(guī)范員、組織建設(shè)督導(dǎo)員、矛盾糾紛化解員，群眾的“口碑”和“夸獎”是對農(nóng)村指導(dǎo)員制度成效的最好注釋。

在各方面的大力支持和農(nóng)村指導(dǎo)員的共同努力下，××縣實施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度取得了一舉多得的成效，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。每年下派之時，許多村干部和村民都紛紛到縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委爭著“搶”、“要”指導(dǎo)員。用群眾的話說，農(nóng)村指導(dǎo)員制度深得民心，黨和政府派來好干部，我們怎不舉雙手歡迎？！

（一）掌握了村情民意，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了群眾基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員既是黨和政府的“政策播種機”，又是群眾的“民情直通車”。一方面，他們用通俗易懂的方式宣傳黨和國家的方針政策，使各級黨委政府的政策主張得到最暢通的詮釋。另一方面，他們根扎在農(nóng)村，掌握了大量的農(nóng)村第一手資料。兩年多來，全縣指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶36萬余戶，撰寫調(diào)研報告1176篇，提出了許多適合本地建設(shè)新農(nóng)村的好建議、好意見，有的已轉(zhuǎn)化成具體政策，為新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動作用。同時，他們較好地解決了落實上級政策與符合群眾意愿之間存在的某些矛盾，許多過去不落實的事情落實了，難以解決的問題解決了。作為2000多名農(nóng)村工作指導(dǎo)員中的一員，2005年5月31日，劉慶民從溫州市財政局打起背包住進靈溪鎮(zhèn)山東村。一進村，他便頂著炎夏烈日，挨家挨戶進行調(diào)查摸底，并一一記錄在筆記本里。當(dāng)劉慶民得知群眾對鐵路拆遷安置政策有不滿情緒后，一方面認真做好村民的思想工作，另一方面多方與市、縣政府各部門、鐵路建設(shè)指揮部等聯(lián)系、協(xié)調(diào)。最終使村民和政府都尋求到了一個雙贏的支點，確保了火車站和鐵路建設(shè)順利進行，也獲得了群眾的熱情擁護。

（二）強化了富民措施，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在于如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、引導(dǎo)農(nóng)民致富。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員采取發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、建設(shè)效益農(nóng)業(yè)基地、組建農(nóng)村專業(yè)合作社等多種形式，努力提高農(nóng)民致富本領(lǐng)，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。溫州市委組織部結(jié)對幫扶××縣觀美鎮(zhèn)后，市委常委、組織部長鞠建林先后10多次親臨調(diào)研指導(dǎo)，并連續(xù)兩年下派徐國信和葉宋孝等2名得力干部，在富土和窮鄉(xiāng)之間努力探索實踐“反哺路徑”，為“經(jīng)濟強市”里的欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何推進建設(shè)新農(nóng)村進行了有益嘗試。徐國信說得到做得到：人下了，心也要下，既然來了，就要把心交給群眾，實實在在干點實事。他以實際行動兌現(xiàn)了自己下派時的承諾：為農(nóng)民引進日本新型葡萄種苗和獺兔養(yǎng)殖；為農(nóng)民創(chuàng)立大棚蔬菜基地；為農(nóng)民擴大席草種植規(guī)?！?004年11月徐國信被評為全國優(yōu)秀組工干部。葉宋孝下派后，帶著“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的思考，與鎮(zhèn)村干部一道提出了“轉(zhuǎn)移廠房到農(nóng)村、分解車間到村居、搬遷機器到農(nóng)戶、發(fā)揮優(yōu)勢齊發(fā)展”的工作思路，充分利用農(nóng)村的土地、勞動力等資源優(yōu)勢，積極對接溫州輕工產(chǎn)品生產(chǎn)，啟動輕工產(chǎn)品來料加工項目。今年初以來，已幫助觀美鎮(zhèn)引進溫州海螺集團等4家企業(yè)，創(chuàng)辦5個加工基地，使400多位農(nóng)民在家門口實現(xiàn)了就業(yè)。

（三）改變了村貌民風(fēng)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了生態(tài)基礎(chǔ)。良好的村容村貌和完善的生產(chǎn)生活設(shè)施是新農(nóng)村的硬件條件。指導(dǎo)員們把建設(shè)環(huán)境優(yōu)美村莊作為建設(shè)新農(nóng)村的重要抓手，積極協(xié)助所住村完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。縣水利局下派干部余青松初來乍到古樹村時，面對沿104國道兩旁大部分房屋“赤膊”，房前屋后“臟、亂、差”的狀況，暗下決心從村莊整治入手，并對“困難戶”作了大量苦口婆心的工作。如今古樹村容村貌煥然一新：沿104國道兩旁198間未建好的房子全部加層，原露著紅磚的“赤膊”房穿上了“彩衣”；村民房前屋后鋪上了水泥路；沿路安裝的22盞路燈照亮到古樹村的每一個角落。據(jù)統(tǒng)計，兩年來農(nóng)村指導(dǎo)員共落實水電路等基礎(chǔ)設(shè)施項目1580個，爭取落實扶持資金4390余萬元，新建村級活動場所412個。農(nóng)村指導(dǎo)員還明白一個道理，精神文明的提升可以帶動物質(zhì)文明的發(fā)展。工作中，他們著眼培育全面發(fā)展的新型農(nóng)民，形成奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，努力引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信，移風(fēng)易俗，逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式，進而改變鄉(xiāng)村生活的細節(jié)，改善農(nóng)村社會的文化生態(tài)。

（四）推進了村級組織建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。用制度管人管事，是村級基層組織先進性建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的基本要求。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員抓住農(nóng)村黨員先進性教育活動這一契機，對照“三級聯(lián)創(chuàng)”要求，建立健全村民代表會議制、村務(wù)管理和民主理財制、民主議事協(xié)商制、監(jiān)督和責(zé)任追究制等各項基層民主制度，推進村民自治和黨務(wù)、村務(wù)公開等村級“陽光工程”，進一步推進了依法治村和民主管理?！痢量h金鄉(xiāng)鎮(zhèn)五一村是個經(jīng)濟發(fā)達村，但多年來由于各種原因?qū)е氯罕娚显L，村里各項工作未能正常開展。2002年村委會換屆選舉時村主任未能選出而空缺，2003年村黨支部書記辭職，一時間五一村就像一盤散沙。2004年陳吉暢下派五一村任指導(dǎo)員后，一些村民向他發(fā)難：“我們村是不好干的，若干不好，我們中途就會趕你走！若干得好，最后我們會敲鑼打鼓歡送你走！”但他最終以實際行動贏得了村民的尊重，成功地補舉了村委會主任，一舉扭轉(zhuǎn)了落后的面貌。下派工作結(jié)束時，五一村村民自發(fā)組織了70余名代表，送牌匾到縣委表示感謝。兩年多來，全縣指導(dǎo)員共制訂（修訂）村規(guī)章制度2370個，幫助后進村轉(zhuǎn)化125個，發(fā)展黨員1949名，培養(yǎng)入黨積極分子4336名，使黨的基層組織的堡壘地位得到了前所未有的鞏固。

（五）化解了一大批矛盾和難題，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了社會基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員在為民辦實事的基礎(chǔ)上，積極調(diào)處群眾之間的糾紛，將許多矛盾化解在萌芽狀態(tài)。兩年多來，全縣指導(dǎo)員共解決社會治安問題2200余件次、宗教宗族宗派問題430余件次、征地遺留問題1500余件次，調(diào)處矛盾糾紛3460起，勸阻集體上訪525起?！痢量h委宣傳部干部林小舟下派伊始，珠西村兩委干部最迫切的愿望是，能為該村架一座通向珠東村的小橋。乍一聽，這應(yīng)該是一樁小事，其實不然。珠西村和珠東村僅有一條小河之隔，可這條波瀾不驚的小河卻因兩村歷史以來的瓜葛整整阻隔達60年之久！珠西村村民出行只好沿村子繞一圈，給生產(chǎn)生活帶來極大不便。剛開始，林小舟前往珠東村黨支部書記、村主任家時，吃了“閉門羹”。為了能讓橋早日開通，林小舟不厭其煩。通過兩個多月的不懈努力，珠東村終于同意簽訂建橋協(xié)議。對此，珠西村村委會主任不無感慨地說：“這座橋能建成，歸根結(jié)底要感謝下派干部！”

（六）培養(yǎng)了一大批干部，為服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了人才基礎(chǔ)。農(nóng)村是干部得以磨煉的訓(xùn)練場。農(nóng)村指導(dǎo)員所在的村大都條件艱苦，但他們都把在艱苦環(huán)境中和困難條件下工作看作是磨練自己的極好機會，自覺克服生活、工作和家庭等方面的困難，兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔地為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富做貢獻。下派干部從基層回到機關(guān)后，想問題、訂計劃、出措施、辦事情都自覺地以百姓的利益為出發(fā)點，大大促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。靈溪鎮(zhèn)巖頭村指導(dǎo)員楊修棠感言：下派后，農(nóng)民生活的苦、辦事的難以及他們對我們指導(dǎo)員的信任和渴望，是我們無形的壓力，也是我們埋頭苦干、迎難而上的動力，多干成一份事情，從老百姓感激的眼中就能得到一份欣慰。第一批下派到宜山鎮(zhèn)東跳村指導(dǎo)員、現(xiàn)任宜山鎮(zhèn)組織委員謝炳柱深有感觸：農(nóng)村是個大課堂，拓寬了我們觀察問題和思考問題視野，增強了處理復(fù)雜問題和獨立開展工作的能力，農(nóng)村指導(dǎo)員工作經(jīng)驗是干好現(xiàn)在工作、服務(wù)新農(nóng)村的可靠保證?？梢哉f，一年下派，終生受益。廣大群眾評價說：每位農(nóng)村指導(dǎo)員都是一本書，每位農(nóng)村指導(dǎo)員都是一面旗幟，每位農(nóng)村指導(dǎo)員的背后都有一串感人至深的故事。

之三：建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全面的目標、長期的任務(wù)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支熱愛農(nóng)村、有較高素質(zhì)的人才隊伍，并依靠他們?nèi)フ蟽?yōu)勢資源反哺農(nóng)村，激發(fā)內(nèi)在動力。

××縣實施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的實踐，既鍛煉了干部，又促進了工作，為今后如何加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了許多有益的啟示：

（一）必須堅持有效整合，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入最具活力的資源要素。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要一支有文化、懂經(jīng)濟、善管理的農(nóng)村帶頭人隊伍。農(nóng)村呼喚著高素質(zhì)人才，而機關(guān)卻積聚了大批農(nóng)村急需的人才，在一定程度上造成了人才資源的浪費。不少基層干部深有感觸地說，新農(nóng)村建設(shè)缺錢缺物，但更缺的是人才、技術(shù)和好的思路。“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要原則，××縣選派優(yōu)秀的機關(guān)黨員干部到農(nóng)村任指導(dǎo)員，不是一種單一、機械的支持，不僅實現(xiàn)了機關(guān)的人才資源對農(nóng)村的傾斜，而且通過機關(guān)黨員干部帶動了社會資金、技術(shù)、項目、科技、信息等資源對農(nóng)村的全方位支持，更為重要的是把人才這最具活力的因子輸送到了農(nóng)村，給農(nóng)村以思路、方法的啟迪，衍生出社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新能量。大批的下派干部“高位嫁接”到農(nóng)村，使機關(guān)干部飛出“金絲籠”，到農(nóng)村廣闊的天地建功立業(yè)，用快捷的方式構(gòu)建了農(nóng)村高素質(zhì)人才群體，直接把黨的路線方針政策、黨的優(yōu)良工作作風(fēng)、黨和政府對農(nóng)民的關(guān)心帶到農(nóng)村，帶給農(nóng)民。實施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度是與“城市支持農(nóng)村”原則的歷史契合，是人才興農(nóng)的現(xiàn)實需要，也是按科學(xué)發(fā)展觀推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力舉措。

篇6

農(nóng)村統(tǒng)計是各級黨委、政府對農(nóng)村經(jīng)濟社會事務(wù)實行科學(xué)決策和管理的一項重要基礎(chǔ)性工作。我市自1994年實施農(nóng)村統(tǒng)計改革以來，在各級黨委、政府的高度重視下，農(nóng)村統(tǒng)計工作得到了明顯加強，為各級黨委、政府提供了大量的經(jīng)濟社會信息，對研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題、制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，發(fā)揮了十分重要的作用。但是，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和機構(gòu)改革，我市農(nóng)村統(tǒng)計工作也存在著一些亟待解決的問題。最近，市農(nóng)調(diào)隊組織人員深入23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個村、100多個農(nóng)戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村統(tǒng)計工作認識不到位，統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費不落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)名存實亡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定等，直接影響到源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時、全面、準確上報。為進一步做好新時期農(nóng)村統(tǒng)計工作，根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出如下意見：

一、進一步提高認識，強化對農(nóng)村統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一個重大問題。農(nóng)村統(tǒng)計工作是檢查和檢驗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一把尺子，是各級黨委、政府科學(xué)決策的重要依據(jù)。在機構(gòu)改革和農(nóng)村稅費改革的新形勢下，如何做好農(nóng)村統(tǒng)計工作是各級黨委、政府面臨的一個新的課題。對當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計工作有所弱化的傾向，特別是極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)瞞報、漏報、隨意編報統(tǒng)計數(shù)據(jù)等統(tǒng)計失真現(xiàn)象，必須引起各級黨委、政府的高度重視，認真研究解決問題的辦法和措施。尤其要按照省、市有關(guān)文件的規(guī)定，狠抓農(nóng)村統(tǒng)計機構(gòu)、人員、經(jīng)費、業(yè)務(wù)的落實，切實加強農(nóng)村統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快推進農(nóng)村統(tǒng)計工作的制度化、規(guī)范化、法制化和現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高全市農(nóng)村統(tǒng)計工作的整體水平。

二、夯實基礎(chǔ)工作，確保農(nóng)村統(tǒng)計工作長期、穩(wěn)定開展

各地要進一步做好農(nóng)村統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。一是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。針對目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計力量薄弱的現(xiàn)狀，各縣、市、區(qū)要認真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置問題。凡未設(shè)立獨立統(tǒng)計機構(gòu)的，必須明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要將統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)向村、組延伸，建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和調(diào)查戶的三級農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。二要穩(wěn)定農(nóng)村統(tǒng)計隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員、村級輔助調(diào)查員和調(diào)查戶是順利開展農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須選配政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有一定責(zé)任心、事業(yè)心的專（兼）職人員從事農(nóng)村統(tǒng)計工作，兼職人員要以統(tǒng)計工作為主，有調(diào)查戶的村組要配備好輔助調(diào)查員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的調(diào)整必須征得縣級統(tǒng)計部門的同意，以確保統(tǒng)計工作的連續(xù)性。三要抓好統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照統(tǒng)計部門的要求和規(guī)定，認真細致地做好統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作，規(guī)范操作。各調(diào)查戶的家庭收支賬必須由農(nóng)戶自己記錄，輔助調(diào)查員、統(tǒng)計員負責(zé)審核、整理、把關(guān)，以確保農(nóng)村統(tǒng)計源頭數(shù)字真實、可靠、準確、及時。四要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計檔案管理，加快計算機聯(lián)網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的檔案管理，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)的連續(xù)性和完整性；加快縣、鄉(xiāng)兩級的計算機聯(lián)網(wǎng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化水平。

三、落實必要的調(diào)查經(jīng)費，保證農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查順利開展

必要的調(diào)查經(jīng)費是保障農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作順利開展的前提條件。各地要嚴格執(zhí)行省統(tǒng)計局、省財政廳《關(guān)于各級農(nóng)村統(tǒng)計改革經(jīng)費納入同級財政預(yù)算管理的通知》（統(tǒng)辦字〔1996〕62號）和市財政局、市統(tǒng)計局《關(guān)于各級農(nóng)村統(tǒng)計改革經(jīng)費管理問題的通知》（統(tǒng)辦字〔1998〕104號）規(guī)定，按照“成果共享，分級負擔(dān)”的原則，把農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，?？顚Ｓ?，不得和統(tǒng)計事業(yè)費并合劃撥。有條件的地方，可實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費的上劃管理，將縣級轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)查經(jīng)費直接劃撥到縣級統(tǒng)計部門管理，其中對村級輔調(diào)員和調(diào)查戶的補貼可由縣級統(tǒng)計部門直接兌付。對村級輔調(diào)員、調(diào)查戶的補貼標準，每年輔調(diào)員應(yīng)不低于600元、調(diào)查戶應(yīng)不低于120元，具體由各縣、市、區(qū)確定。

篇7

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，逐漸融入角色

從在校學(xué)習(xí)到下基層工作服務(wù)，從剛到農(nóng)村到沉下心來安安靜靜、認認真真做一名合格的農(nóng)村工作者，其中的困難遠比想象的多。剛到嶺南村時，心情比較浮躁。對農(nóng)村現(xiàn)狀不了解；對農(nóng)村政策的一知半解，卻又沒耐心認真去學(xué)習(xí)與農(nóng)村相關(guān)的知識。由于這種工作態(tài)度，實際工作中難免會遇到磕磕絆絆。在街道黨工委、組織部的教導(dǎo)下，在嶺南村書記、村主任的指導(dǎo)下，通過多和村民接觸交流，我的思想逐漸變開闊了，學(xué)會了多角度思考問題，從村民的角度換位思考問題等思維方式。自己成了名符其實的農(nóng)村工作者，工作中遇到的阻力也逐漸變少了。

思想觀念的轉(zhuǎn)變同時也離不開全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識。在閑暇時間，通過認真學(xué)習(xí)、黨在農(nóng)村的各種政策法規(guī)，再結(jié)合平日里的工作實踐，逐漸積累了知識，轉(zhuǎn)變了思想觀念，摒棄了書生意氣和一些不切合實際的想法。毫不夸張地說，農(nóng)村工作的經(jīng)歷會成為我終身享用不盡的人生財富。

二、工作步入正軌，多方面發(fā)揮作用

在農(nóng)村工作服務(wù)的這段時間，親身經(jīng)歷村黨支部、村委會換屆選舉；村工業(yè)用地征用補償工作；迎“衛(wèi)生城市”、“文明城市”檢查、農(nóng)業(yè)污染源普查等。經(jīng)歷了這些以后，對農(nóng)村工作有了較深層次的認識，對以后開展相應(yīng)工作有很大幫助。下面分幾個方面來談一談農(nóng)村工作：

1、當(dāng)好書記助理

作為書記助理，除了協(xié)助書記完成日常的文檔處理、材料準備、活動策劃、上級領(lǐng)導(dǎo)接待等工作外，關(guān)鍵是體現(xiàn)“助理”作用。凡事多想一想，多為村中發(fā)展提創(chuàng)新性建議。作為書記助理，一定要勤于思考、多提建議，當(dāng)好助手。

2、當(dāng)好村委其他成員好搭檔

我在嶺南村擔(dān)任民兵連長的職務(wù)，協(xié)助街道武裝部做好民兵連的工作。在空閑時間，我會主動幫助村委會其他成員做一些力所能及的事情。協(xié)助其他成員制作表格、電腦錄入、校對數(shù)據(jù)、策劃活動等。

3、當(dāng)好村民的服務(wù)員

下基層服務(wù)，就要“想人民之所想、急人民之所及”、“全心全意為人民服務(wù)”。平日里，村民有急事兒，一個電話過來，我會盡快前去解決。雖然是一些零碎的事情，如幫村民發(fā)個傳真、寫一些簡單的協(xié)議、電腦維修、鄰里糾紛等。認認真真為村民做點實事，村民就會把你當(dāng)成貼心人。

三、工作體會

回顧過去一年的工作，我深深地體會到要做好各項工作，必須堅持做到以下幾方面：

1、做好身邊的每一件小事

農(nóng)村工作的總體特點就是：瑣碎、繁雜、重復(fù)。重復(fù)地做類似的事情，會使人產(chǎn)生厭煩情緒，而且會滋生應(yīng)付心理。在這種情況下，最好的方法就是以愉悅的心情、探索的目光去重新審視眼前的事情，這樣就會發(fā)現(xiàn)其中的樂趣、找到解決問題的較好方法。重復(fù)地做好每一件事情的過程，本身就是一個磨煉意志的過程。把擺在面前的每一件小事做好后，就會發(fā)現(xiàn)自己某些方面的能力也得到了提升。

2、在農(nóng)村工作，要“走進去”，更要“走出來”

在農(nóng)村工作，有這樣的體驗：工作環(huán)境比較安逸，緊迫感不強。這就會讓長期工作在農(nóng)村的我們產(chǎn)生一種惰性，按部就班地做日常工作，好像是適應(yīng)了農(nóng)村工作，其實是被農(nóng)村的生活環(huán)境、工作方式同化了。我們組織部陸部長曾說過：大學(xué)生下農(nóng)村，關(guān)鍵是為農(nóng)村帶去一種全新的精神風(fēng)貌和工作方式，而不是被農(nóng)村固有的所同化。否則，自己的一些優(yōu)勢就會慢慢消失。因此，習(xí)慣了農(nóng)村生活以后，要及時警醒自己，時時注意言行舉止，從農(nóng)村中一些不太好的東西中抽身出來。多想想如何利用大學(xué)所學(xué)為村民做實事，比如互聯(lián)網(wǎng)知識普及、法律知識宣傳等。正值建設(shè)社會主義新農(nóng)村如火如荼時期，沉下心來想想我們能為新農(nóng)村建設(shè)做些什么。

3、加強學(xué)習(xí)實踐、及時發(fā)現(xiàn)并彌補不足

篇8

保障國家糧食安全是一個永恒的課題，任何時候這根弦都不能松。特別是在糧食產(chǎn)量“十連增”的背景下，絕不能因為連續(xù)多年增產(chǎn)而產(chǎn)生松懈心理，絕不能因為生產(chǎn)能力的不斷提高而產(chǎn)生麻痹情緒。要認真學(xué)習(xí)貫徹落實好中央農(nóng)村工作會議精神，增強憂患意識，從治國安邦的高度認識糧食安全的極端重要性，構(gòu)建好新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略，為經(jīng)濟社會發(fā)展全局提供堅實的保障。

吉林市多措并舉讓市民吃上放心肉

食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，吉林市動物衛(wèi)生監(jiān)督所加強對全市屠宰、飼養(yǎng)、冷藏、診療等場所的監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保吉林市動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。

強化養(yǎng)殖源頭監(jiān)管。加大對全市養(yǎng)殖場監(jiān)管力度，明確責(zé)任，落實任務(wù)，強化各項防疫制度落實情況；加強屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。對全市屠宰企業(yè)進行逐項檢查，嚴厲打擊逃避檢疫或檢疫不合格的動物產(chǎn)品進入市場，從源頭上保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全；嚴查冷藏環(huán)節(jié)。對無檢疫證明和檢疫標志儲藏動物產(chǎn)品的行為進行嚴肅處理，從儲存環(huán)節(jié)上嚴查未經(jīng)檢疫動物產(chǎn)品進入百姓餐桌；嚴查外埠動物產(chǎn)品。重點檢查進入吉林市的動物產(chǎn)品是否經(jīng)過資質(zhì)審查和備案，是否報檢，是否換證，有效的杜絕外埠動物產(chǎn)品的安全隱患。此外，吉林市動物衛(wèi)生監(jiān)督所還充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)監(jiān)督作用，廣泛宣傳《動物防疫法》等法律法規(guī)，充分調(diào)動人民群眾參與到畜產(chǎn)品安全治理的工作中，構(gòu)建群防群控的工作格局。

訂單合同換回真金白銀———四平市工商局“合同幫農(nóng)”助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

2013年以來，隨著城鄉(xiāng)一體化進程的日益加快，農(nóng)村各類經(jīng)濟組織應(yīng)運而生，如何發(fā)揮合同監(jiān)管職能，促進“三農(nóng)”發(fā)展，是擺在四平工商局面前的新課題。四平市工商局立足本職，以合同為切入點，不斷創(chuàng)新，強化“合同幫農(nóng)”服務(wù)載體建設(shè)、創(chuàng)建“守重信農(nóng)”提升農(nóng)企誠信、創(chuàng)新“融資助農(nóng)”推動農(nóng)企發(fā)展，有效推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，開展“監(jiān)管護農(nóng)”維護農(nóng)企利益。帶動了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展，為四平市社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶來了新的生機。

樺甸市農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心全面完成2013年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作

篇9

一、關(guān)于會議的貫徹落實

一是要迅速貫徹落實。這次會議精神各地會后要及時召開辦公會議進行研究部署，并向常委會匯報，關(guān)鍵要制定出促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具體措施，切實提高農(nóng)民收入。各地貫徹落實情況，特別是新的舉措和行動情況，要以書面形式向市委、市政府報告。二是要加強對中央1號和省委3號文件的宣傳學(xué)習(xí)。今年中央出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》的“1號文件”，從政策扶持、耕地保護、農(nóng)田水利建設(shè)等9個方面了相應(yīng)的要求，省委、省政府也以皖發(fā)3號文件對中央精神進行了貫徹。去年中央“1號文件”的核心是增加農(nóng)民收入，今年中央“1號文件”的核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)是促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的結(jié)合點，內(nèi)涵是一致的，這是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、繼續(xù)貫徹“多予、少取、放活”方針的又一重大舉措。也是我們今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的綱領(lǐng)。各級各部門必須把思想統(tǒng)一到中央1號和省委3號文件的要求上來。在思想上要更加重視，在措施上要更加有力，在工作上要更加有效，要把中央的政策和本地的實際結(jié)合起來，細化、實化、具體化，立足長遠、狠抓當(dāng)前，確保今年糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要切實加大對政策的宣傳力度，通過廣播電臺、電視、報紙等新聞媒體廣泛進行宣傳，做到農(nóng)戶家喻戶曉。三是要抓好各項措施的落實。要繼續(xù)抓好“兩減免、三補貼”等政策的實施，進一步完善和強化各項支農(nóng)政策。積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，尤其要在抓好龍頭企業(yè)帶動、抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓好市場化經(jīng)營、抓好服務(wù)體系支撐四個方面下功夫。要著力抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，加強教育培訓(xùn)，拓展市場空間，搞好維權(quán)服務(wù)。重點抓好土、水、路、氣、電、林建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。不斷深化農(nóng)村各項改革，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實維護好農(nóng)民的切身利益。四是要抓好農(nóng)業(yè)項目編制。中央1號和省委3號文件含金量都很高，各地要根據(jù)實際，組織精干人員，認真編寫質(zhì)量高的項目，對上積極爭取資金，加快推進我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

二、關(guān)于20*年農(nóng)村工作實事安排

市委、市政府經(jīng)過研究，制定了20*年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的16項實事。實事共分五個大類：一是落實中央、省里惠農(nóng)政策。全市免征農(nóng)業(yè)稅；落實糧食直補、良種補貼和農(nóng)機具補貼；二是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。包括做大秋浦花鱖、皖南土雞兩個特色產(chǎn)業(yè)；培育發(fā)展1—2個年銷售收入5000萬元以上龍頭企業(yè)；新建1萬畝標準化生產(chǎn)基地；新增1000畝專業(yè)蔬菜基地等；三是加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。包括新建三結(jié)合沼氣池1.1萬口；安排險病庫治理、排灌站、平垸行洪、小流域綜合治理等農(nóng)田水利重點工程建設(shè)；安排612公里農(nóng)村公路建設(shè)等；四是加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持和服務(wù)。包括繼續(xù)實施陽光工程、建立科技特派員制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心和組培中心建設(shè)等；五是加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，努力提高農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量和水平。包括解決5000人農(nóng)村飲水安全；開展農(nóng)村合作醫(yī)療試點；改造農(nóng)村中小學(xué)危房12萬平方米等。16項實事共涉及項目20多個，總投資近5億元。

16項實事，既是20*年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個重要抓手，也是我市貫徹落實中央1號和省委3號文件、落實科學(xué)發(fā)展觀和實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)方略的一個具體行動。在全面部署“三農(nóng)”工作的同時，一年突出幾個重點，并圍繞這些重點強化措施狠抓落實，幾年下來，就可以更有效地推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，更有力地促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。各級各部門一定要進一步提高認識，把實事擺上重要位置，認真組織安排。一要精心組織抓好實施。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，各牽頭部門要會同承辦單位對照實事內(nèi)容制定切實可行的實施方案，把目標任務(wù)細化分解，并認真組織實施。實事安排涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村各個方面，各縣、區(qū)人民政府是實施這一系統(tǒng)工程的主要責(zé)任單位，要成立相應(yīng)的工作班子，每個項目都要成立工作小組。各級各有關(guān)部門要齊心協(xié)力、通力合作，做到分工明確，責(zé)任到人，務(wù)求取得實效。二要積極探索勇于創(chuàng)新。要組織實施好16項實事只靠政府分任務(wù)、下指標很難達到預(yù)期效果。為此，我們必須要創(chuàng)新運作機制。要正確處理好運用市場機制和發(fā)揮政府作用的關(guān)系，既要運用市場機制，又要充分發(fā)揮政府作用。比如龍頭企業(yè)的扶持培育，不能僅僅著眼于單個龍頭企業(yè)成長，還要認真研究現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營制度，創(chuàng)造條件，引導(dǎo)和鼓勵成長性好的龍頭企業(yè)通過重組、置換、引資等形式，實現(xiàn)快速擴張。再如建立科技特派員制度，不僅要解決“派下去”的問題，還要解決如何使這些科技人員下去后能夠“扎下根”。要根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律和激勵機制，鼓勵科技人員以技術(shù)、資金、信息和市場等多種生產(chǎn)要素入股，與農(nóng)民群眾、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟利益共同體，實行利益共享，風(fēng)險共擔(dān)。另外，要建立農(nóng)業(yè)科技推廣的投入回報機制。三要多方爭取加大投入。實事涉及資金大部分是項目資金，各級都要建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制，加大項目爭取力度，提高支農(nóng)資金的使用效率。同時，一些開發(fā)性的實事，如特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基地建設(shè)、市場建設(shè)等，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，走城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路，充分調(diào)動社會各方面的積極性，積極運用貼息、補助、獎勵、稅收優(yōu)惠等多種手段，組織、動員和引導(dǎo)各方面的力量參與實事建設(shè)，參與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)。四要加強管理務(wù)求實效。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各方面力量，形成齊抓共管的良好局面，為實事實施提供有力保障。各有關(guān)部門要結(jié)合各自職能，各司其職做好工作。同時要嚴格責(zé)任制和考核驗收，真正把各項任務(wù)落到實處，切實見到成效，使農(nóng)民得到實惠。

三、關(guān)于當(dāng)前幾項重點工作

第一、抓好春耕備耕工作。春耕生產(chǎn)在即，各地要積極行動起來，全力抓好春耕備耕，確保夏季農(nóng)業(yè)有個好收成。一是及時指導(dǎo)農(nóng)民抓好在田作物田間管理。要加強病蟲害防治，注意防漬、防旱，奪取午季豐收。二是抓好技術(shù)培訓(xùn)。要開展好科技報告月活動，強化技術(shù)宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，加大先進適用技術(shù)推廣力度，采取多種有效形式把技術(shù)送到農(nóng)民手中。同時各級要抓好示范點、片建設(shè)，采取技物配套的方式，由農(nóng)技干部指導(dǎo)農(nóng)民干，干給農(nóng)民看，指導(dǎo)農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三是加強信息引導(dǎo)服務(wù)。要把國家扶持糧食生產(chǎn)的有關(guān)政策宣傳到位，落實農(nóng)業(yè)部糧食主推品種和種植技術(shù)。利用“一站通”、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、安徽農(nóng)網(wǎng)等信息載體，加強市場信息的收集、整理和，為農(nóng)民提供及時準確的信息服務(wù)。四是加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的力度。要積極組織開展農(nóng)資打假專項整治活動，加強農(nóng)資市場管理，把好農(nóng)資市場的準入關(guān)，堅決杜絕假冒偽劣的種子進入市場，嚴禁各種假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。

第二、抓好春季畜禽疫病防治。目前氣溫逐漸回暖，防治畜禽疫病的嚴峻形勢不可低估。各級政府要進一步落實動物防疫工作責(zé)任制，要按規(guī)定將動物防疫經(jīng)費列入財政預(yù)算。要集中組織開展春季動物防疫工作。要堅持預(yù)防為主，對轄區(qū)內(nèi)的動物疫情進行排查，重點抓好“W”病、“Q”病強制免疫，易感動物免疫率要達到100%。要強化檢疫和市場監(jiān)管力度，大力推行動物免疫標識制度，對免疫的豬、牛、羊耳標佩戴率要達到100%。對牲畜定點屠宰場點和各類畜禽交易市場，嚴格檢疫制度，禁止未經(jīng)檢疫和無檢疫證明的畜禽及其產(chǎn)品上市交易，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。要建立重大疫病快速反應(yīng)機制，抓好應(yīng)急準備工作，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，增加防控物資貯備，提高應(yīng)對突發(fā)疫情的反應(yīng)能力。要繼續(xù)抓好疫情監(jiān)測。重點抓好種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、交易市場，密切關(guān)注疫情動態(tài)，對法定的一、二、三類人畜共患病進行嚴密監(jiān)測，建立報告體系，一旦發(fā)現(xiàn)疫情及時上報，依法采取強制措施予以撲滅。

第三，抓好春季整地造林工作。3月1日市政府已經(jīng)召開了整地造林現(xiàn)場會，這里我再一下，3月份是春季造林綠化的關(guān)鍵時期，各地要認真貫徹整地造林會議精神，抓住當(dāng)前有利時機，采取得力措施，迅速掀起春季植樹造林新，全面完成各項造林綠化目標任務(wù)。要組織開展多種形式的突擊活動，對任務(wù)落實尚未開展整地的地方，要發(fā)動群眾開展整地突擊活動，對已經(jīng)整地的，要調(diào)劑苗木，組織專業(yè)班子開展造林。同時，要大力開展全民義務(wù)植樹運動，以共建綠色家園為主題，各級各部門要帶頭做出表率，不斷創(chuàng)新和豐富義務(wù)植樹的內(nèi)容，動員廣大適齡公民參加義務(wù)植樹活動，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。

第四，抓好森林防火工作。春季是森林火災(zāi)多發(fā)期，春耕生產(chǎn)、入山旅游人員活動頻繁，加上清明節(jié)臨近，極易造成森林火災(zāi)。各地對此要高度重視，決不能麻痹大意。要全面落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到誰出問題誰負責(zé)。要加大防火宣傳，切實提高群眾護林防火意識；要嚴管火源，從現(xiàn)在起，在農(nóng)村野外用火要從嚴控制，并適時禁火令，確需用火的要例行報批程序；要做好火災(zāi)撲救準備工作，加強專業(yè)半專業(yè)撲火隊伍的培訓(xùn)演練，落實器材物資，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)；要加強值班調(diào)度，確?；鹎樾畔惩ā＝诟骷壣址阑鹇毮懿块T要開展森林防火督查活動，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。要消除火險隱患，力爭把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

第五，抓好水利興修工作。要切實抓好去冬今春農(nóng)田水利興修工程掃尾工作，對現(xiàn)有小水庫、小塘壩等蓄水工程進行清淤擴容、整修配套、除險加固，增加蓄水能力；對老化失修的泵站和灌溉設(shè)施要抓緊修復(fù)改造，恢復(fù)抗旱能力；山區(qū)要大力新建小型蓄水、引水、提水工程，不斷提高抗旱能力。各地要利用當(dāng)前晴好天氣，上足機械、人力，確保在汛前完工，發(fā)揮效益。同時，要牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，認真做好防汛抗旱各項準備工作。要全面落實各類防汛責(zé)任制，強化對長江內(nèi)河堤防、泵站、涵閘、水庫的汛前檢查，及時發(fā)現(xiàn)、消除險情隱患。要進一步健全應(yīng)急搶險機制，努力做好各種災(zāi)害性天氣的防范和搶險工作。

篇10

摘 要：國家重點工程向家壩水電站修建，綏江淹沒大量良田沃土，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨人多地少、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等諸多問題及政策扶持不協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)發(fā)展融資難等重重困難。綏江必須以中央農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，堅持以人為本原則，因地制宜，大力實施以果蔬為主現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和以城鎮(zhèn)化為載體的城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展，才可能實現(xiàn)綏江農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展，才可能實現(xiàn)綏江打造湖濱生態(tài)旅游園林城的美好藍圖，才可能實現(xiàn)綏江與全國同步步入小康的絢麗夢想。

關(guān)鍵詞 ：農(nóng)業(yè) 發(fā)展 產(chǎn)業(yè)化 移民 旅游

綏江是位于云南省東北部，金沙江下游南岸的一個山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣，國土總面積761平方千米。2012年5月，國家重點工程向家壩水電站下閘蓄水，綏江完成縣城及三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)遷建，實現(xiàn)百年老縣的靚麗轉(zhuǎn)身，開始了新的征程。進入后移民時代，綏江農(nóng)業(yè)如何抓住中央深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革契機，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成為擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的首要課題，筆者不揣淺陋，談幾點自己粗淺的認識，以作引玉之磚。

筆者認為，像綏江這樣的山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣，在經(jīng)歷了“糧豬安天下”的二元經(jīng)濟和“卷煙一枝獨秀”的單一經(jīng)濟之后，應(yīng)直面國家重點工程向家壩水電站建設(shè)帶來的影響和困難，緊緊抓住國家深化農(nóng)村體制改革的歷史機遇，實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，堅持以人為本原則，結(jié)合實際，因地制宜，大力實施以果蔬為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和以城鎮(zhèn)化為載體的城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展，盡快建設(shè)成以現(xiàn)代觀光休閑體驗旅游為支柱產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)。

一、綏江農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

綏江農(nóng)業(yè)活動開發(fā)較早，黃龍村遺址即是最好的證明。解放后，綏江農(nóng)業(yè)“糧豬安天下”，改革開放后，江邊沖積壩子出產(chǎn)的糧食及經(jīng)濟作物使得綏江農(nóng)業(yè)一度走在了全市乃至全省前列，2012年向家壩水電站下閘蓄水，大片良田沃土被淹沒，綏江農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新的困難和問題，亟待尋求新的突破，步入新的發(fā)展軌道。

2013年，綏江全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)5.8億元，農(nóng)民人均純收入4736元，同比增長19.3%；流轉(zhuǎn)土地4898畝，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社12個，新建標準化果園1.1萬畝，改造果園0.16萬畝，新造竹基地1萬畝，新開工年出欄500頭生豬標準化養(yǎng)殖場3個，新建大棚蔬菜基地100畝，首次實現(xiàn)“農(nóng)超接合”。

2014年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)60000萬元，其中：種植業(yè)預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值 18740萬元；畜牧業(yè)預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值28830萬元；漁業(yè)預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值1760萬元；林業(yè)預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值9240萬元；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值1430萬元；2014年預(yù)計全縣農(nóng)民人均純收入5400元。

二、綏江農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題

一是保持農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長的形勢十分嚴峻

受向家壩水電站建設(shè)影響，被淹沒和調(diào)整為建設(shè)用地的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)耕地達3.2萬余畝，占全縣耕地的16%，加之農(nóng)村移民2.2萬人搬遷至城鎮(zhèn)居住，將直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)值減少1億元以上。同時，移民安置區(qū)的土地承載量加大、壓力急劇上升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“后靠移植”難度大，投入高，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收帶來嚴峻挑戰(zhàn)。二半山、高二半山產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚在培育之中，全縣經(jīng)濟發(fā)展將面臨5至10年停滯期或斷檔期。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持投入嚴重不足

綏江屬國家重點扶持貧困縣，財政收支矛盾十分突出?？h財政在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的投入難以滿足加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。同時，受銀行信貸擔(dān)保的制約，絕大部分小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織以及大戶難以籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，嚴重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的進程。

三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利化程度低，群眾生產(chǎn)生活條件艱苦，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。特別是海拔381米以上區(qū)域作為移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加脆弱，隨著土地承載量的急劇上升，急需采取中低產(chǎn)田地改造、水利設(shè)施配套等措施，提高土地綜合生產(chǎn)能力。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，經(jīng)營體系還未健全

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍存在集中程度不高，種養(yǎng)規(guī)模較為分散、較小等現(xiàn)象，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式亟待改變。全縣僅有市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢、規(guī)模不大、檔次不高，交易方式亟待向訂單農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

五是農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻繁

境內(nèi)易遭受洪災(zāi)和風(fēng)災(zāi)襲擊，農(nóng)作物受災(zāi)嚴重，常年自然災(zāi)害直接經(jīng)濟損失均在數(shù)千萬元以上。

三、以人為本，加強城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，促進綏江農(nóng)業(yè)跨越式現(xiàn)代化展。

2014年12月22日—23日，中央召開農(nóng)村工作會議，指出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐，目前仍是突出“短板”，會議強調(diào)，做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以形成很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育新的經(jīng)濟增長點。對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，會議明確大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向。

筆者認為，綏江農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)以中央農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，直面困難和問題，深化改革，轉(zhuǎn)變方式，以城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，建設(shè)以現(xiàn)代觀光休閑農(nóng)業(yè)為核心的旅游支柱產(chǎn)業(yè)，從而實現(xiàn)綏江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化跨越式發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)身。具體而言，應(yīng)做好以下幾個方面工作：

（一）加強宣傳培訓(xùn)，努力實現(xiàn)人的現(xiàn)代化

人是生產(chǎn)力中最活躍、最積極的因素。要實現(xiàn)綏江農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，人的觀念的轉(zhuǎn)變必須放在首位，只有思想觀念轉(zhuǎn)變了，其行為方式才會發(fā)生轉(zhuǎn)變；只有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者的意識現(xiàn)代化了，綏江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才具有可能。各級各部門特別是農(nóng)業(yè)主管部門、扶貧部門、科技部門、人力資源培訓(xùn)部門應(yīng)充分利用院壩會、培訓(xùn)會、發(fā)放宣傳資料以及網(wǎng)絡(luò)等載體，強化中央農(nóng)村工作會議精神及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識宣傳和培訓(xùn)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識植根于勞動者大腦深處，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)技能傳授給每一個農(nóng)業(yè)勞動者。

（二）加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力促進城鄉(xiāng)一體化

向家壩電站建設(shè)將近兩萬農(nóng)村移民進城，極大地提升了綏江的城鎮(zhèn)化比率，綏江應(yīng)抓住這個機遇，因勢利導(dǎo)，進一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。一是充分利用南岸、新灘、會儀搬遷集鎮(zhèn)良好的基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)附近農(nóng)戶就近遷居；二是加大板栗鎮(zhèn)及黃坪、新灘、關(guān)口、中村、團結(jié)等村級集鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)二半山、高二半山農(nóng)戶向集鎮(zhèn)遷移。

（三）加強土地流轉(zhuǎn)，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

緊緊抓住中央深化農(nóng)村改革機遇，全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，進一步加大農(nóng)村土地依法、有序、有償流轉(zhuǎn)。圍繞“1245”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵機制，圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源、農(nóng)產(chǎn)品加工和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展招商引資工作，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

（四）因地制宜，突出重點，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)

結(jié)合綏江實際，因地制宜，重點發(fā)展水果、蔬菜、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合真武山、官斗山、華峰山、云梯山、天寶山、峰頂山等“六山”打造，擴大綏江半邊紅李子、九龍油桃等本地特色水果種植面積，大力發(fā)展“春賞花開秋品果，夏游長湖冬攀山”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑體驗游。

（五）強化政策扶持

建立完善扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和制度，認真貫徹執(zhí)行各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管，發(fā)揮農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測點作用，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，引導(dǎo)專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)對接，進一步做好農(nóng)業(yè)各口資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，化解“貸款難”難題。