導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：物業(yè)管理；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)

物業(yè)管理工作的開展效果和水平，直接關(guān)系到廣大業(yè)主自身的服務(wù)需求是否能夠得到有效的滿足。在當(dāng)前時(shí)代快速發(fā)展變化的過程當(dāng)中，以往傳統(tǒng)的物業(yè)服務(wù)工作理念和方式需要進(jìn)行不斷的改進(jìn)與升級(jí)，這樣才能更好的適應(yīng)新時(shí)期管理工作的發(fā)展需求。

1.物業(yè)管理和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分析

物業(yè)管理主要是業(yè)主委托物業(yè)公司來對(duì)自身的環(huán)境設(shè)施、場(chǎng)地、衛(wèi)生安全等社區(qū)服務(wù)所需達(dá)到的目標(biāo)要求而展開的管理。物業(yè)管理旨在為業(yè)主提供便利，在遵循滿意標(biāo)準(zhǔn)下開展一系列活動(dòng)，以提高業(yè)主的滿意度。當(dāng)前，我國(guó)物權(quán)法也明確表明：業(yè)主所用的合法區(qū)域，可由其自行規(guī)劃管制，并對(duì)相關(guān)物業(yè)公司加以管理委托和交接。物業(yè)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)，是為了滿足業(yè)主管理小區(qū)需求的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)其本身也是為廣大業(yè)主提供服務(wù)的。對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來說，其服務(wù)工作的開展是滿足實(shí)際生活需求的重要的行業(yè)。在當(dāng)前人們生活水平快速提升的情況下，物質(zhì)生活需求得到了快速的滿足，而如何更好的獲得精神層面上的需求，并且提升自身居住的舒適度，這已經(jīng)成為了廣大業(yè)主的心的選擇。針對(duì)于這方面的需求，物業(yè)管理方式也應(yīng)該進(jìn)行更好的改進(jìn)，同時(shí)融入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展特征，通過合理的升級(jí)與改進(jìn)，更好的提升自身工作的開展質(zhì)量和效果，滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)下的新需求。對(duì)于物業(yè)管理企業(yè)來說，其自身只有更好的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有效轉(zhuǎn)型升級(jí)，這樣才能更好的在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取良好的收益，提升持續(xù)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。眾所周知，現(xiàn)階段物業(yè)管理企業(yè)數(shù)量眾多，行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，物業(yè)企業(yè)本身如果在展開物業(yè)管理工作的過程當(dāng)中，不能給予廣大業(yè)主提供令其滿意的服務(wù)，那么對(duì)于他們自身的發(fā)展來說也是有弊無益的。

2.轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路

第一，對(duì)新技術(shù)的合理應(yīng)用。面對(duì)當(dāng)前愈發(fā)復(fù)雜和豐富的業(yè)主的需求，物業(yè)管理工作的開展應(yīng)該對(duì)于新技術(shù)進(jìn)行更好的利用，通過對(duì)當(dāng)前科技技術(shù)所帶來的福利的利用，更好的滿足新世紀(jì)物業(yè)管理工作的開展新需求。例如，對(duì)于當(dāng)前物業(yè)管理工作開展中信息共享與交流方面的需求，可以通過信息化的平臺(tái)來構(gòu)建一個(gè)遠(yuǎn)程管理體系。只需要通過利用物業(yè)管理系統(tǒng)的軟件，就可以完成相應(yīng)的信息的查詢和錄入。物業(yè)管理軟件系統(tǒng)本身，通過滿足含客戶、房產(chǎn)、收費(fèi)、辦公管理以及客戶服務(wù)、秩序維護(hù)、清潔綠化等不同功能，為每一位業(yè)主提供更加精準(zhǔn)的管理方面的服務(wù)。物業(yè)管理企業(yè)的管理人員也可以通過對(duì)于這些信息的分析，為他們提供更加具備針對(duì)性的定制化的服務(wù)。這種信息技術(shù)的應(yīng)用可以讓物業(yè)企業(yè)的整體工作水平得到進(jìn)一步的提升，同時(shí)也為業(yè)主提供更加完善豐富的物業(yè)服務(wù)。另外，物業(yè)管理企業(yè)在展開日常服務(wù)的工作過程當(dāng)中，可以利用微信、微博等新媒體平臺(tái)，積極有效的實(shí)現(xiàn)與業(yè)主之間的快速溝通，提升溝通工作的開展效率和開展深度更加，構(gòu)建一個(gè)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的有效聯(lián)系。這種方式可以更好的提升物業(yè)服務(wù)工作的有效性，讓物業(yè)服務(wù)工作的開展深度和廣度得到進(jìn)一步的保證，并且即使對(duì)于業(yè)主的投訴內(nèi)容進(jìn)行反饋和處理，提升服務(wù)工作的及時(shí)性和響應(yīng)能力。第二，特約服務(wù)的實(shí)現(xiàn)。從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的角度來說，物業(yè)管理工作的開展，也應(yīng)該為廣大業(yè)主提供更加具有特色的特約服務(wù)。管理工作開展中，應(yīng)該對(duì)業(yè)主的需求進(jìn)行深入的了解，并且和業(yè)主進(jìn)行充分的溝通，讓業(yè)主的需求得到更好的體現(xiàn)，并且結(jié)合業(yè)主的需求，物業(yè)企業(yè)對(duì)于自身物業(yè)管理服務(wù)的種類進(jìn)行不斷的拓展。留物業(yè)企業(yè)可以結(jié)合業(yè)主的，保姆服務(wù)、日常烹飪服務(wù)等方面的需求，為他們提供相應(yīng)的家政方面的服務(wù)，同時(shí)更加充足的給予其相應(yīng)的保證。對(duì)于業(yè)主的金融服務(wù)方面的需求來說，物業(yè)企業(yè)也可以和相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分的聯(lián)系和溝通，并且和建筑企業(yè)進(jìn)行合作，開設(shè)相應(yīng)的房屋代管服務(wù)。這樣業(yè)主本身在進(jìn)行房屋出租的過程當(dāng)中，也可以消除很多麻煩和困擾，同時(shí)也能夠在滿足業(yè)主需求的基礎(chǔ)上，讓物業(yè)企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于物業(yè)企業(yè)來說，特別服務(wù)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展，是當(dāng)前物業(yè)管理工作開展中業(yè)務(wù)拓展的一個(gè)重要的研究方向，同時(shí)也是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益成長(zhǎng)的一個(gè)新的熱點(diǎn)。

3.結(jié)語(yǔ)

總的來說，面對(duì)當(dāng)前業(yè)主的物業(yè)管理服務(wù)需求不斷提升的形式，物業(yè)服務(wù)企業(yè)本身在展開物業(yè)管理工作的過程當(dāng)中，應(yīng)該積極的提升自我，融入更加先進(jìn)的服務(wù)理念，并且從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的角度，對(duì)于自身的服務(wù)工作進(jìn)行更好的升級(jí)與改造拓展服務(wù)業(yè)務(wù)，讓物業(yè)服務(wù)工作具備更高的服務(wù)質(zhì)量，滿足當(dāng)前廣大業(yè)主的實(shí)際需求。

參考文獻(xiàn):

[1]陳小芳,鄧福康.物業(yè)管理向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的粗淺認(rèn)識(shí)[J].湖北科技學(xué)院學(xué)報(bào).2016(02).

[2]楊萌.向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)——中物協(xié)《物業(yè)管理向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究》課題開題會(huì)發(fā)言摘要[J].中國(guó)物業(yè)管理.2013(05).

篇2

【關(guān)鍵詞】職業(yè)素養(yǎng);貧困學(xué)生;學(xué)生管理;特殊培養(yǎng)

經(jīng)過近幾十年的發(fā)展,我國(guó)的高等職業(yè)教育有了長(zhǎng)足的發(fā)展。特別是近幾年在國(guó)家政策的大力扶持下,發(fā)展迅猛也取得了巨大的成就,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀人才,為國(guó)家建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。作為高職院校的學(xué)生,他們的職業(yè)素養(yǎng)直接關(guān)系著未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

職業(yè)素養(yǎng),是指“通過學(xué)習(xí)和鍛煉人們從事某種工作、專門業(yè)務(wù)或完成特定職責(zé)所具備的專業(yè)技能和道德操守的總和,即人們從事某種職業(yè)所必須具有的職業(yè)理想與信念、職業(yè)態(tài)度與興趣、職業(yè)責(zé)任與紀(jì)律、職業(yè)技能與職業(yè)情感等”。在職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的過程中,對(duì)貧困學(xué)生的培養(yǎng)難度顯得尤其大,也尤其重要。針對(duì)我院的實(shí)際情況,在學(xué)生管理與培養(yǎng)實(shí)踐中采取了相應(yīng)對(duì)策。

一、財(cái)經(jīng)學(xué)院貧困生現(xiàn)狀

我國(guó)高等教育招生、收費(fèi)制度改革不斷深化的過程中,家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生能否順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè),已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。有調(diào)查顯示,目前在我國(guó)高校中,經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的20%,特困生占5%到7%,在一些西部省區(qū),這一比例更高。隨著高校收費(fèi)上學(xué)制度的全面推行以及招生規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,貧困生的數(shù)量還將呈上升趨勢(shì)。我院的現(xiàn)狀有如下幾個(gè)特點(diǎn):

1、人數(shù)多

由于我校的學(xué)生來源主要是四川省內(nèi),截止到2009年10月,我院共有學(xué)生2493人,其中處于經(jīng)濟(jì)困難狀態(tài)的學(xué)生有740多人,占總?cè)藬?shù)的30%多。

2、貧困度高

根據(jù)我院的一次問卷調(diào)查(家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生狀況)發(fā)現(xiàn)有一下幾個(gè)特點(diǎn):(1)貧困的學(xué)生多為女生;(2)來自農(nóng)村貧困縣;(3)家庭月收入120-150元,月伙食費(fèi)150元以下特別困難的學(xué)生占貧困學(xué)生的50%。

3、分布廣

這些學(xué)生多來自省內(nèi)的貧困縣,但隨著學(xué)校在外省招生人數(shù)的增加,外省的貧困生已不再少見。今年來自外省比如海南的新生中,09級(jí)會(huì)計(jì)與審計(jì)專業(yè)3班共有10人,其中屬貧困生的就有6個(gè)之多。同時(shí),學(xué)院的貧困學(xué)生分布于各個(gè)年級(jí)各個(gè)專業(yè),這就增加了管理和培養(yǎng)上的難度。

4、致貧的原因復(fù)雜

根據(jù)輔導(dǎo)員對(duì)09級(jí)會(huì)計(jì)與審計(jì)專業(yè)的致貧原因的調(diào)查表明,以下幾種情況是主要的致貧因素:(1)固定人群的貧困,指由于地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致的生活困難。包括家庭收入不穩(wěn)定者,以來自農(nóng)村家庭為主,父母以種田為生,靠天吃飯;而來自城鎮(zhèn)的家庭,由于父母下崗難以承擔(dān)費(fèi)用。同時(shí),部分家庭負(fù)擔(dān)沉重,需要撫養(yǎng)和贍養(yǎng)的人多,家庭經(jīng)濟(jì)不堪重負(fù)。這種情況占貧困學(xué)生的70%以上。(2)非固定人群如家庭經(jīng)濟(jì)變故,家人或本人病重需要支付高額醫(yī)療費(fèi),甚至負(fù)債累累,生活難以繼日;家庭結(jié)構(gòu)變故,隨著近年來離婚率的不斷攀升,部分學(xué)生因父母離異導(dǎo)致生活學(xué)習(xí)費(fèi)用供給不正常,學(xué)習(xí)生活費(fèi)用也就成問題。另外由于不可抗力的天災(zāi)人禍,使一些學(xué)生家庭失去經(jīng)濟(jì)來源,2008年的5?12地震使得省內(nèi)貧困生人數(shù)大幅增加。

二、對(duì)貧困生職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的重要性

1、關(guān)系到學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與社會(huì)和諧

周濟(jì)院士認(rèn)為“職業(yè)教育就是就業(yè)教育”。以就業(yè)為導(dǎo)向是職業(yè)教育的一大特點(diǎn),我校始終以學(xué)生能否順利就業(yè)為指導(dǎo)思想并貫穿學(xué)生的整個(gè)培養(yǎng)過程中。針對(duì)企業(yè)的需要,及時(shí)開展職業(yè)素養(yǎng)教育。提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì),提高就業(yè)率,提高自己的知名度,才能不斷擴(kuò)大生源,形成成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)的良性循環(huán)。

2、關(guān)系到學(xué)校與社會(huì)和諧

隨著國(guó)家對(duì)職業(yè)教育投入的加大,有更多的生活貧困的學(xué)生會(huì)選擇職業(yè)類學(xué)校就讀。解決貧困大學(xué)生的思想和實(shí)際問題、促進(jìn)貧困大學(xué)生群體與整個(gè)學(xué)校、整個(gè)社會(huì)的和諧是高校和諧乃至整個(gè)社會(huì)和諧的重要基石。加強(qiáng)貧困學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)教育,有助于培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感;有助于培養(yǎng)學(xué)生完善的人格;有助于提升學(xué)生的精神境界。有一部分貧困生因家庭經(jīng)濟(jì)的過度拮據(jù)、生活的困苦無助以及心理上的焦慮抑郁,對(duì)未來迷茫悲觀,感到前途無望,由此進(jìn)一步引發(fā)了他們對(duì)社會(huì)及當(dāng)前改革的態(tài)度看法等問題,個(gè)別出現(xiàn)以自殺或傷、殺人等形式來報(bào)復(fù)社會(huì)的極端行為。這樣會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

3、關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

職業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了大量的技術(shù)人才,而做為貧困生,在高等職業(yè)教育中又占很大的比例。貧困學(xué)生畢業(yè)后將走上社會(huì)的各行各業(yè),特別是我們的財(cái)經(jīng)類學(xué)生,財(cái)務(wù)崗位作為主要就業(yè)方向,職業(yè)素養(yǎng)的高低將直接影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。但如果培養(yǎng)得當(dāng),由于他們的特殊生長(zhǎng)環(huán)境,不同的人生經(jīng)歷和感悟,能奉獻(xiàn)、感恩、吃苦耐勞,將在未來工作崗位上發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),竭力為社會(huì)服務(wù),做出自己的貢獻(xiàn)。

4、關(guān)系到學(xué)生的全面發(fā)展

馬克思、恩格斯在經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中考察社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展關(guān)系時(shí)所提出的關(guān)于人的發(fā)展問題的基本原理認(rèn)為,人的發(fā)展與社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展是一致的,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的根本途徑是教育同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。全面發(fā)展是指人的才能、勞動(dòng)能力、人自身的、自由的全面發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代教育的根本目的是促使學(xué)生個(gè)體的全面發(fā)展。

大學(xué)生是國(guó)家的寶貴人才資源,是建設(shè)和諧社會(huì)的重要力量,貧困大學(xué)生很大一部分抱著通過求學(xué)改變命運(yùn)的想法,他們?cè)谄D苦的生活、學(xué)習(xí)條件下頑強(qiáng)拼搏,但一部分貧困生由于各種壓力產(chǎn)生的心理問題如果不能及時(shí)得以發(fā)現(xiàn)和疏導(dǎo),就會(huì)影響到其綜合能力和整體素質(zhì)的提高。

三、培養(yǎng)難度分析

我們要把學(xué)生培養(yǎng)成具有良好職業(yè)習(xí)慣、職業(yè)道德、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)能力、職業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)、技能型人才,達(dá)到高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)要求,學(xué)生充分就業(yè)并具有較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)于貧困生的職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),除了和非貧困生一樣(上接第128頁(yè))的課程設(shè)置和活動(dòng)鍛煉拓展素質(zhì)外,根據(jù)他們的特點(diǎn)還需要特殊的培養(yǎng)方式。

1、需要經(jīng)濟(jì)上的支持

社會(huì)、學(xué)校要通過各種途徑盡量幫助貧困生解決他們的經(jīng)濟(jì)問題,滿足最基本的生活條件,社會(huì)各界共同參與進(jìn)來,形成政府、社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)一體化的助學(xué)體系。國(guó)家繼續(xù)承擔(dān)貧困生解困的主要責(zé)任,全面啟動(dòng)以助學(xué)貸款為主要渠道的助學(xué)機(jī)制;高校適當(dāng)減免貧困生的部分學(xué)費(fèi)。加大獎(jiǎng)學(xué)金的投放力度,鼓勵(lì)貧困生通過自己的勤奮學(xué)習(xí)來解決生活問題;組織學(xué)生參加有償?shù)那诠ぶ鷮W(xué)活動(dòng),學(xué)校、社會(huì)應(yīng)積極為貧困生勤工助學(xué)創(chuàng)造有利條件,讓更多的貧困生參與勤工助學(xué)活動(dòng),鼓勵(lì)他們用自己的勞動(dòng)來?yè)Q取合理的回報(bào);鼓勵(lì)社會(huì)資助貧困生,讓更多的人獻(xiàn)出一分愛心,幫助在校大學(xué)生。

2、需要相關(guān)政策的完善

要完善國(guó)家助學(xué)貸款制度。助學(xué)貸款制度是解決高校貧閑生問題的根本途徑和主要方式。助學(xué)貸款是一種解決貧困生經(jīng)濟(jì)困難的有效途徑。應(yīng)不斷擴(kuò)大貸款的比例,延長(zhǎng)還貸時(shí)間。在實(shí)際運(yùn)作中存在的主要問題是學(xué)生不能及時(shí)還貸,阻礙了助學(xué)貸款工作的順利開展。通過獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀貧困生、提高困難補(bǔ)助和學(xué)雜費(fèi)減免的資助力度,切實(shí)解決貧困生的經(jīng)濟(jì)困難。將國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校三者相結(jié)合,讓補(bǔ)助政策更加完善和常態(tài)化,以保障貧困學(xué)生及時(shí)有效的得到幫助。

3、需要心理健康方面的幫助

有調(diào)查顯示有80%以上的貧困學(xué)生在心理方便多少存在以下特點(diǎn):自卑、封閉自己、缺乏自信、不愿或不善與別人交流、妒忌、壓抑、自暴自棄、孤僻等這些不良的心理狀態(tài)。如果貧困生自己不能正確對(duì)待,缺乏心理方面的開導(dǎo)和教育,日積月累,就會(huì)形成嚴(yán)重的心理障礙,輕則影響學(xué)業(yè)和身心健康,重則危及社會(huì)。

4、擇業(yè)上的難度

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近年來我國(guó)每年有600多萬(wàn)大學(xué)生畢業(yè),高校畢業(yè)生就業(yè)壓力越來越大。他們背負(fù)著個(gè)人的夙愿、家庭的寄托,承受著巨大的身心壓力。他們對(duì)高薪酬的渴望而自身綜合素質(zhì)培養(yǎng)條件相對(duì)缺乏與社會(huì)高薪酬對(duì)應(yīng)相對(duì)綜合素質(zhì)較高的矛盾,社會(huì)轉(zhuǎn)型期間就業(yè)市場(chǎng)中存在的部分不正之風(fēng),都使貧困大學(xué)生產(chǎn)生一系列的負(fù)面情緒。

5、要有適當(dāng)?shù)馁Y助方式

當(dāng)今社會(huì)越來越關(guān)注貧困生的問題,并通過各種方式對(duì)貧困生進(jìn)行資助。這本身是件好事,但如果資助方式不當(dāng),善意的舉動(dòng)也會(huì)造成貧困生的心理失衡。由于我國(guó)的慈善事業(yè)尚不發(fā)達(dá),機(jī)制尚不健全,再加上貧困學(xué)生的心理不夠成熟,導(dǎo)致一些學(xué)生雖然經(jīng)濟(jì)上得到了救助,自尊心卻受到嚴(yán)重傷害,甚至導(dǎo)致自卑、抑郁和嫉妒心理。

四、財(cái)經(jīng)學(xué)院對(duì)貧困生的培養(yǎng)與管理對(duì)策

國(guó)家、學(xué)校、學(xué)院無論是從物質(zhì)上還是精神上都很關(guān)心貧困學(xué)生的成長(zhǎng)與成才。學(xué)院根據(jù)我院的實(shí)際情況在學(xué)生管理方面采取了一系列適應(yīng)性的對(duì)策。

1、溫暖的入學(xué)

在學(xué)院書記的領(lǐng)導(dǎo)和全體輔導(dǎo)員參與下,新生一入校就在家長(zhǎng)的協(xié)助下填寫我院特制的家庭情況調(diào)查。輔導(dǎo)員認(rèn)真閱讀和觀察,對(duì)特定學(xué)生進(jìn)行生活上的關(guān)心關(guān)照。

接著利用查看貧困證明、學(xué)生自薦和深入寢室調(diào)查走訪生活老師和同學(xué)的基礎(chǔ)上,確定貧困生。我校在發(fā)放錄取通知書的時(shí)候就告之學(xué)生可以通過貸款和開貧困證明爭(zhēng)取助學(xué)金等方式幫助生活困難的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。所以很大一部分經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能夠在入學(xué)的時(shí)候上交各地縣級(jí)以上生活困難證明;另外一部分輔導(dǎo)員通過觀察和深入調(diào)查確定那些由于各種原因不愿意開口的貧困學(xué)生。我院采取人性化的補(bǔ)助方式,對(duì)于家庭確實(shí)困難或突遭家庭變故的學(xué)生沒有貧困證明的,經(jīng)申請(qǐng)可讓他們先獲得幫助再補(bǔ)辦證明。一進(jìn)學(xué)校就讓他們感受到溫暖,把愛和關(guān)懷貫穿到整個(gè)培養(yǎng)的過程中。

2、針對(duì)性的培養(yǎng)

(1)組織學(xué)習(xí)國(guó)家與學(xué)校對(duì)貧困學(xué)生實(shí)施經(jīng)濟(jì)幫助的政策。

2001年6月,中國(guó)人民銀行、教育部、財(cái)政部在京召開了全國(guó)助學(xué)貸款工作會(huì)議,進(jìn)一步完善以獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生貸款、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免(簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減)為主體的多元化的資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策體系。學(xué)院在確定了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生后,組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家與學(xué)校已經(jīng)出臺(tái)了的政策和措施,包括國(guó)家助學(xué)制度、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金制度、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款制度、廣州助學(xué)金制度以及學(xué)校助學(xué)制度、“綠色通道”制度、社會(huì)資助制度等。

(2)利用事實(shí)加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)教育。

通過助學(xué)貸款的形式,培養(yǎng)貧困生的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信品質(zhì)。通過建立學(xué)生誠(chéng)信檔案,對(duì)貧困生進(jìn)行誠(chéng)信教育,培養(yǎng)他們對(duì)社會(huì)、國(guó)家的責(zé)任心和對(duì)他人的誠(chéng)信品質(zhì)。

另外,通過勤工助學(xué)培養(yǎng)他們尊重勞動(dòng),吃苦耐勞自立自強(qiáng)的優(yōu)秀品格;通過助學(xué)金的發(fā)放教育他們知恩感恩,以后把愛心傳遞下去。進(jìn)行針對(duì)性的就業(yè)教育,發(fā)揮學(xué)校與個(gè)人優(yōu)勢(shì),幫助貧困生順利就業(yè)。

3、系統(tǒng)化、長(zhǎng)期化的勤工助學(xué)工程

以學(xué)院書記為領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員為主力,積極爭(zhēng)取學(xué)校提供的勤工助學(xué)崗位?？紤]到學(xué)生的實(shí)際情況,學(xué)校分派出了一定的勤工助學(xué)崗位,減輕困難學(xué)生的負(fù)擔(dān)的同時(shí)鍛煉能力。我們積極的與學(xué)校圖書館、食堂等部門的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,爭(zhēng)取第一時(shí)間獲得信息,做出勤工助學(xué)安排。

另外,我們還主動(dòng)去周遍的商場(chǎng)超市開拓助學(xué)崗位,比如與歐尚、宜家、麥當(dāng)勞、肯德基、快客等人事部門聯(lián)系,隨時(shí)掌握用人信息,給他們提高優(yōu)秀的貧困學(xué)生去勤工儉學(xué),建立系統(tǒng)化,長(zhǎng)期化的合作關(guān)系。

4、助學(xué)服務(wù)中心

為了培養(yǎng)困難學(xué)生的全面素質(zhì),為更多的同學(xué)創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的環(huán)境,學(xué)院特別成立了貧困助學(xué)服務(wù)中心。從機(jī)構(gòu)的設(shè)置、服務(wù)的宗旨、文化活動(dòng)的開展,到工作原則及方法都從困難學(xué)生實(shí)際出發(fā),從經(jīng)濟(jì)幫助到心理輔導(dǎo)、素質(zhì)鍛煉一應(yīng)俱全。

有了國(guó)家、學(xué)校政策的支持、院系領(lǐng)導(dǎo)老師積極開拓助困渠道、班級(jí)同學(xué)臨時(shí)幫困小組等成立,對(duì)困難學(xué)生的發(fā)展形成了全方位立體化的幫助體系。貧困學(xué)生的素養(yǎng)也在不斷的提高,接受了幫助的同學(xué)有的已經(jīng)通過各種途徑來回報(bào)社會(huì),這樣的典型案例會(huì)越來越多。

結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于貧困學(xué)生的培養(yǎng),是個(gè)長(zhǎng)期化、系統(tǒng)化的工程。在培養(yǎng)過程中除了安排和普通同學(xué)一樣的課程設(shè)置外,還必須結(jié)合他們的實(shí)際特點(diǎn)采取相應(yīng)的培養(yǎng)方式。由于貧困的情況非常復(fù)雜,變動(dòng)也比較大,完備的應(yīng)急機(jī)制也是必比可少的。在以后的學(xué)生管理過程中,應(yīng)該更多的總結(jié)、探索、不斷的創(chuàng)新,形成更加合理有效的培養(yǎng)思路和方法。

參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代物業(yè)；服務(wù)；技術(shù)管理；影響；發(fā)展

現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)的基本特征是勞動(dòng)力與高新技術(shù)結(jié)合，傳統(tǒng)勞動(dòng)模式和現(xiàn)代管理模式并存。也就是說，現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)在傳統(tǒng)物業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)上發(fā)展，將傳統(tǒng)物業(yè)服務(wù)與高新技術(shù)融合起來，形成了現(xiàn)代化物業(yè)。在現(xiàn)代化物業(yè)發(fā)展中，技術(shù)管理極為重要，它不僅可提升現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)發(fā)展，而且還能影響人們的生活，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧?；诩夹g(shù)管理在現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)發(fā)展中的重要性性，筆者從技術(shù)管理對(duì)其的影響入手，重點(diǎn)探討技術(shù)管理的實(shí)踐過程，詳細(xì)如下。

一、技術(shù)管理對(duì)現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)的影響

行業(yè)多元化發(fā)展以后，現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)由服務(wù)轉(zhuǎn)向了內(nèi)部服務(wù)，特點(diǎn)也從原來的單一性，發(fā)展到了現(xiàn)在的復(fù)雜性，服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍隨之得到了擴(kuò)大。拿房地產(chǎn)物業(yè)服務(wù)來說，現(xiàn)代房地產(chǎn)物業(yè)服務(wù)除了傳統(tǒng)的物業(yè)管理以外，還新引入了投資管理、資產(chǎn)管理以及設(shè)施設(shè)備管理，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了物業(yè)管理對(duì)不同服務(wù)需求市場(chǎng)的服務(wù)。房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代物業(yè)管理的主體內(nèi)容成為了技術(shù)管理，比如常見的物業(yè)設(shè)施管理，管理中所包含的長(zhǎng)期策略、財(cái)務(wù)預(yù)算、空間運(yùn)用、高科技運(yùn)用等內(nèi)容都屬于技術(shù)管理的范疇。由此看來，現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)中，技術(shù)管理已經(jīng)占據(jù)了物業(yè)服務(wù)管理主體，成為了物業(yè)服務(wù)管理中不可缺少的一部分?，F(xiàn)代物業(yè)服務(wù)管理中的技術(shù)管理主要包括：管理制度制定、物業(yè)設(shè)備與設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備運(yùn)行性能提高、生產(chǎn)節(jié)能、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染的消除、安全事故預(yù)防等等。論證技術(shù)管理和現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)之間的關(guān)系，可得出以下結(jié)論：一方面，物業(yè)市場(chǎng)和客戶的需求使現(xiàn)代物業(yè)必須重視技術(shù)管理；另一方面，技術(shù)管理為現(xiàn)代物業(yè)的發(fā)展起著促進(jìn)作用。

二、技術(shù)管理的實(shí)踐過程

受行業(yè)特性影響，現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)一產(chǎn)生就會(huì)面臨服務(wù)質(zhì)量與管理成本的挑戰(zhàn)，而為了能保證物業(yè)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)，除了要制定一系列可行的發(fā)展計(jì)劃，確立正確服務(wù)理念以外，還要具備較強(qiáng)的技術(shù)管理能力?，F(xiàn)以房地產(chǎn)管理為例，對(duì)高層樓宇供水系統(tǒng)自動(dòng)化控制技術(shù)管理進(jìn)行分析，對(duì)高層樓宇供水系統(tǒng)自動(dòng)化控制技術(shù)的管理實(shí)踐過程作詳細(xì)探討。

步驟一：供水系統(tǒng)的故障與處理

某些高層樓宇供水系統(tǒng)的運(yùn)行存在問題，比如位于樓層高位的蓄水箱有效容積比低位貯水池的有效容積要大很多，當(dāng)供水泵的額定供水流量為36m3/h時(shí)，樓宇供水系統(tǒng)的運(yùn)行可能會(huì)發(fā)生故障。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)，在低位貯水池的進(jìn)水截門都開啟，低位貯水池水滿的情況下，供水泵在不到10分鐘的時(shí)間內(nèi)就會(huì)把低位貯水池的水抽空。而此時(shí)高位蓄水箱的水只上了1/3左右，同時(shí)，供水泵電機(jī)仍然在運(yùn)轉(zhuǎn)。在這種情況下，水泵很容易進(jìn)入空氣而形成渦氣現(xiàn)象，即便低位貯水池已經(jīng)上滿水，供水泵消耗大量電能也抽不上水來，而做無用功不利于保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。

步驟二：供水系統(tǒng)自動(dòng)化控制技術(shù)的管理與改造

系統(tǒng)改造前期，首要做法分析樓宇供水系統(tǒng)自動(dòng)化控制技術(shù)改造的可行性，包括改造技術(shù)科學(xué)性、改造經(jīng)濟(jì)性等等。要確保系統(tǒng)自動(dòng)化控制技術(shù)改造的可行，以免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。改造可行性分析完成后，再繼續(xù)下一步操作。

步驟三：改造方案設(shè)計(jì)

1、貯水池水位檢測(cè)與溢水報(bào)警保護(hù)電路設(shè)計(jì)依據(jù)

在正常狀態(tài)下，低位貯水池能夠有效地進(jìn)行水量的吞吐，即在貯水池儲(chǔ)水狀態(tài)或貯水池蓄水，并在達(dá)到設(shè)計(jì)高水位時(shí)浮球閥自動(dòng)關(guān)閉；在貯水池供水狀態(tài)下，貯水池儲(chǔ)存的水量被生活給水泵抽取，達(dá)到設(shè)計(jì)低水位時(shí)浮球閥自動(dòng)開啟，從而能有效地保障用戶的用水安全。但是，由于浮球閥止水橡膠墊容易磨損老化，易造成閥門漏水；浮球本身因長(zhǎng)期浸泡水中容易被腐蝕進(jìn)水損壞。這些問題若得不到及時(shí)處理和解決，極有可能對(duì)居民用水、用電造成影響。

2、電路設(shè)計(jì)及電路控制

由于原供水電氣控制電路容易造成低位貯水池抽空影響正常供水的情況，因此考慮在低位貯水池內(nèi)加裝液位控制器，并通過中間繼電器KA1作為高位水箱供水的保持繼電器。當(dāng)高位蓄水箱水位處于低水位狀態(tài)時(shí)，動(dòng)錘下降至浮球下部，干簧管對(duì)應(yīng)處于SLl處，SLl閉合，水位檢測(cè)信號(hào)電路的中間繼電器KA1線圈得電，其動(dòng)合觸點(diǎn)閉合并自鎖。此時(shí)，若低位貯水池有水，且該水位高于設(shè)定的貯水池供水安全水位，SL4閉合，KA3線圈得電，其動(dòng)合觸點(diǎn)閉合并自鎖，水泵正常進(jìn)行供水。當(dāng)?shù)臀毁A水池水位下降，且低于已經(jīng)設(shè)定的貯水池供水安全水位，SL3的常閉觸點(diǎn)打開，KA3線圈失電動(dòng)合觸點(diǎn)分開，KM1失電，水泵停止運(yùn)行，但此時(shí)KA1線圈得電，其動(dòng)合觸點(diǎn)依然保持閉合。當(dāng)?shù)臀毁A水池的水位又升至設(shè)定的貯水池供水安全高水位，sL4閉合，水泵供水。這樣，當(dāng)高位蓄水箱的水位處于高水位狀態(tài)時(shí)，浮球翻轉(zhuǎn)，SL2動(dòng)作斷開，KA1線圈失電，其動(dòng)合觸點(diǎn)斷開，接觸器KM1失電，水泵停止運(yùn)行。

三、技術(shù)管理的發(fā)展前景

技術(shù)管理在現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)中所占據(jù)的地位是比較高的，原因在于物業(yè)市場(chǎng)對(duì)技術(shù)管理的需求，為了更好的滿足客戶對(duì)物業(yè)服務(wù)的需要，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，物業(yè)服務(wù)行業(yè)必須借助于技術(shù)管理，利用技術(shù)管理來優(yōu)化物業(yè)內(nèi)部配置，保證物業(yè)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、使用安全。

此外，隨著現(xiàn)代物業(yè)設(shè)備系統(tǒng)的愈發(fā)復(fù)雜化，物業(yè)管理仍采用傳統(tǒng)管理模式將無法滿足管理需求，甚至還有可能出現(xiàn)管理疏忽，引起物業(yè)設(shè)施安全事故，因此只有融入現(xiàn)代化科技，將現(xiàn)代化技術(shù)與傳統(tǒng)管理模式結(jié)合起來，重視并優(yōu)化技術(shù)管理，切實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升?；诩夹g(shù)管理在現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)中的重要性，再結(jié)合上述對(duì)技術(shù)管理實(shí)踐過程的分析，不難發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前，乃至未來物業(yè)服務(wù)發(fā)展中，技術(shù)管理都將受到重視。合理利用現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)物業(yè)服務(wù)進(jìn)行管理，做好物業(yè)內(nèi)部設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行檢測(cè)、維護(hù)，確保設(shè)施安全運(yùn)行，可進(jìn)一步推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展，為現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)創(chuàng)造更大價(jià)值。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)管理的成敗取決于技術(shù)管理，而技術(shù)管理的成敗在于它能為物業(yè)服務(wù)創(chuàng)造多少價(jià)值。在本篇文章中，筆者著重對(duì)技術(shù)管理在現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)中的實(shí)踐過程進(jìn)行了分析，論述了技術(shù)管理對(duì)物業(yè)服務(wù)的影響，并預(yù)測(cè)了技術(shù)管理的未來發(fā)展前景，指出在未來物業(yè)服務(wù)行業(yè)中，只要技術(shù)管理的作用還在，其對(duì)物業(yè)服務(wù)的影響，以及在物業(yè)服務(wù)行業(yè)中的發(fā)展就越久遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

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篇4

目前世界500強(qiáng)都是擁有世界一流物流能力的廠商，通過向顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。海爾物流中心于1999年9月15日正式啟用，海爾通過物流中心，在全球范圍內(nèi)采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的零部件，提高了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，也保持了產(chǎn)品質(zhì)量的一致性。

"第三方物流”在歐美比較普遍，是由第三方全面負(fù)責(zé)物流的設(shè)計(jì)和維護(hù)、調(diào)貨、庫(kù)存管理、裝卸、配送等全部物流業(yè)務(wù)。專業(yè)物流企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代配送，既可以依托下游的零售(連鎖)商業(yè)企業(yè)，成為眾多零售店鋪的配送中心，也可依托上游的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，成為眾多生產(chǎn)企業(yè)的物流總。在發(fā)達(dá)國(guó)家中，這兩種類型的企業(yè)互相配合，共同發(fā)展。我國(guó)鐵路一作為專業(yè)的物流企業(yè)發(fā)展成為生產(chǎn)企業(yè)總的潛力非常大。

一、鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)有非常顯著的優(yōu)勢(shì)

1．鐵路運(yùn)輸作為我國(guó)五大運(yùn)輸工具(公路、鐵路、空運(yùn)、航運(yùn)、管道)之一，以其運(yùn)量大、運(yùn)輸安全可靠、費(fèi)用低等在貨運(yùn)領(lǐng)域具有很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)為加快我國(guó)貨物的流通做出了很大的貢獻(xiàn)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，其他運(yùn)輸工具的不斷完善(如多條貫穿全國(guó)的高速公路的建設(shè)、快捷的空中貨運(yùn)的逐漸興起等)。鐵路正面臨著越來越大的挑戰(zhàn)。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，鐵道部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)相繼采取了多種措施，如制定了提高運(yùn)輸質(zhì)量的百條措施、組建了獨(dú)立走向市場(chǎng)的物流企業(yè)中鐵快運(yùn)公司、中鐵集裝箱運(yùn)輸中心、中鐵特種貨物運(yùn)輸中心等企業(yè)。這些企業(yè)的建立作為現(xiàn)有鐵路運(yùn)輸業(yè)窗口的外延，開展了各種各樣的門到門的服務(wù)方便客戶隨時(shí)隨地地進(jìn)行貨運(yùn)，進(jìn)一步改善了鐵路運(yùn)輸業(yè)的形象，方便了用戶、提高了效率、為鐵路運(yùn)輸業(yè)帶來了更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

鐵路本身就是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的傳統(tǒng)物流企業(yè)，擁有大量的物流設(shè)施，在倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸、管理等方面擁有一整套嚴(yán)格的制度和豐富的經(jīng)驗(yàn)。

2．“中鐵尋呼”已經(jīng)建立了一個(gè)遍及全國(guó)(包括海口、三亞、拉薩)的龐大的尋呼網(wǎng)、現(xiàn)有用戶140萬(wàn)(截止到99年12月底)、覆蓋城鎮(zhèn)1100多、擁有全國(guó)統(tǒng)一的服務(wù)號(hào)碼95828、95829，現(xiàn)已開通使用95828、95829的城市已達(dá)48個(gè)(齊齊哈爾、佳木斯、牡舟江、大慶、伊春、加格達(dá)奇、哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連、呼和浩特、集寧、唐山、滄州、石家莊、榆次、保定、邯鄲、濟(jì)南、青島、徐州、連云港、鄭州、武漢、西安、合肥、上海、福州、南昌、長(zhǎng)沙、廣州、南寧、玉林、?？?、三亞、儋州、昆明、貴陽(yáng)、凱里、都勻、六盤水、遵義、重慶、成都、銀川、蘭州、西寧、烏魯木齊)、在全國(guó)范圍內(nèi)還擁有2600多個(gè)營(yíng)業(yè)店面及商，經(jīng)過培訓(xùn)，覆蓋全國(guó)的撝刑昂魯小姐完全可以成為鐵路運(yùn)輸客戶服務(wù)中心的服務(wù)小姐，眾多的店面商可更靠近用戶更好地服務(wù)，為配送、包裝、管理、裝卸等工作還可解決一大批就業(yè)問題。

3．鐵道部資金結(jié)算中心也是一個(gè)自成體系的資金流系統(tǒng)，若將物流、信息流、資金流巧妙地結(jié)合起來，將會(huì)建成一個(gè)完整的電子商務(wù)系統(tǒng)。

二、中鐵運(yùn)輸客戶服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

總的來講，中鐵運(yùn)輸客戶服務(wù)中心是一個(gè)分布式的，網(wǎng)絡(luò)化的客戶服務(wù)中心系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)，可以快速、準(zhǔn)確地收集到整個(gè)鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上物流路徑等信息，為整個(gè)鐵路運(yùn)輸宏觀的管理及調(diào)控提供決策分析支持功能。其結(jié)構(gòu)如圖一所示。

北京鐵路運(yùn)輸客戶服務(wù)中心除了作為最高等級(jí)的客戶服務(wù)總中心，用于監(jiān)督管理各區(qū)各地市的客戶服務(wù)分中心外，還作為一個(gè)統(tǒng)一的信息管理中心、業(yè)務(wù)管理中心、業(yè)務(wù)中轉(zhuǎn)路由中心、統(tǒng)計(jì)結(jié)算中心、質(zhì)量監(jiān)督裁決中心、決策分析中心負(fù)責(zé)對(duì)全網(wǎng)的業(yè)務(wù)進(jìn)行整體的管理及控制。

二級(jí)分中心除了負(fù)責(zé)收集、管理本地的各種信息外，還負(fù)責(zé)收集、下傳下屬三級(jí)分中心的各種業(yè)務(wù)需求及處理信息，負(fù)責(zé)將每月、每日的業(yè)務(wù)信息、用戶數(shù)據(jù)發(fā)送到總服務(wù)中心。

三級(jí)支中心負(fù)責(zé)收集、管理本地的各種信息(如貨運(yùn)站，送貨人等)，并負(fù)責(zé)將這些信息交由受轄的二級(jí)分中心。

在全國(guó)中心和分中心之間建立信息通道(數(shù)字)以及語(yǔ)音通道，從而加快鐵路全網(wǎng)信息的流通，同時(shí)緊密結(jié)合中鐵快運(yùn)、中鐵大貨特貨、集裝箱等公司的物流通道，可以建立全國(guó)范圍內(nèi)的綜合信息貨物服務(wù)中心。如圖二所示。

從圖二可以看出，建立中鐵客戶服務(wù)中心系統(tǒng)，可以充分利用鐵路現(xiàn)有的線路資源進(jìn)行快速方便的信息流通，并且依托鐵路快運(yùn)、大貨特貨、集裝箱等公司的物流支撐網(wǎng)絡(luò)，開展服務(wù)質(zhì)量高、效率高等的綜合的信息貨運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、鐵路運(yùn)輸客戶服務(wù)中心的功能

1咨詢業(yè)務(wù)

提供有關(guān)貨運(yùn)知識(shí)、托運(yùn)資費(fèi)、承運(yùn)商信息等咨詢信息以及發(fā)貨時(shí)間、車皮情況、到貨時(shí)間等信息、全國(guó)鐵路電話(以后還可以查各地鐵道大廈客房、土特產(chǎn)等信息)的查詢功能。其中諸如貨運(yùn)知識(shí)、托運(yùn)資費(fèi)等都是靜態(tài)的信息，可以由客戶服務(wù)中心制作好后統(tǒng)一下發(fā)到各個(gè)地市的服務(wù)中心子系統(tǒng)；對(duì)于其他發(fā)貨情況、車皮資源等都是實(shí)時(shí)變化的信息，需要與鐵路數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)緊密結(jié)合并利用中鐵尋呼全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)才可以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2托運(yùn)辦理業(yè)務(wù)

對(duì)于大宗的貨物托運(yùn)，可以通過撝刑聳淇突Х裰行臄系統(tǒng)進(jìn)行上門攬收申請(qǐng)。當(dāng)用戶申請(qǐng)上門攬收時(shí)，需要提供自己詳細(xì)的地址、電話、貨物種類、大致數(shù)量，以便中鐵運(yùn)輸客戶服務(wù)中心系統(tǒng)可以將詳細(xì)信息發(fā)給快運(yùn)公司，讓他們派出合適的貨運(yùn)工具及人手。同樣當(dāng)貨物發(fā)送后，中鐵運(yùn)輸客戶服務(wù)中心系統(tǒng)可以將該發(fā)貨信息及時(shí)發(fā)送到收方所在地市的中鐵運(yùn)輸客戶服務(wù)中心系統(tǒng)，由該系統(tǒng)主動(dòng)聯(lián)系收方，除了一方面通知貨物發(fā)出消息外，還詢問是否需要送貨上門服務(wù)。如果需要，則將送貨上門的信息及時(shí)通知到收方所在地的快運(yùn)公司，以便貨到后及時(shí)送貨到用戶的手中。

對(duì)于電話、傳真方式要求辦理托運(yùn)業(yè)務(wù)的托運(yùn)資料的填寫，則由受理中心代為填寫，并可以由快運(yùn)公司上門攬收時(shí)做進(jìn)一步的確認(rèn)。由快運(yùn)公司負(fù)責(zé)后期的驗(yàn)貨、包裝、檢斤、制單等托運(yùn)手續(xù)的辦理。

3實(shí)時(shí)跟蹤

貨物的實(shí)時(shí)跟蹤主要包括三大方面：發(fā)送通知、中途實(shí)時(shí)跟蹤以及到貨通知功能。

當(dāng)用戶辦理了托運(yùn)手續(xù)后，后續(xù)的分檢入庫(kù)、送站、交接等實(shí)物處理還需要一段時(shí)間，當(dāng)貨物上車后，鐵路數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)就可以將貨物發(fā)出的信息通知到中鐵運(yùn)輸客戶服務(wù)中心系統(tǒng)，然后由該系統(tǒng)根據(jù)用戶登記的信息將發(fā)貨的時(shí)間、車次等詳細(xì)情況通知到受／發(fā)貨人的指定電話、尋呼機(jī)、手機(jī)上。當(dāng)火車沿途經(jīng)過各個(gè)大站時(shí)，可以將目前所在站的信息通過客戶服務(wù)中心系統(tǒng)實(shí)時(shí)通知到受／發(fā)貨用戶。到貨后，根據(jù)收貨人的選擇(自己去取還是送貨上門)將相應(yīng)的到貨信息發(fā)送給收貨人或當(dāng)?shù)氐目爝\(yùn)公司，以便貨物盡快到達(dá)用戶的手中。

4投訴建議受理

主要包括了對(duì)客戶服務(wù)中心系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量、快運(yùn)公司的服務(wù)質(zhì)量、托運(yùn)時(shí)間延誤、貨物損壞、用戶欠錢不還等各方面的投訴信息以及有關(guān)增進(jìn)客戶服務(wù)中心建設(shè)、鐵路快運(yùn)建設(shè)、路風(fēng)建設(shè)的良好建議的受理。特別是對(duì)于欠錢用戶的催繳等功能。

5后臺(tái)處理

篇5

關(guān)鍵詞：河南??；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；突出問題；對(duì)策措施

全球經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，特別是，隨著信息技術(shù)向服務(wù)業(yè)的加速滲透，使服務(wù)業(yè)不斷衍伸出全新的發(fā)展方式，其發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區(qū)、一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化較發(fā)達(dá)的階段產(chǎn)生的，主要依托高新技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營(yíng)方式及組織形式發(fā)展起來的，主要為生產(chǎn)者提供服務(wù)，代表經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來發(fā)展方向的服務(wù)部門和行業(yè)。它不僅包括現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中催生出來的新興服務(wù)業(yè)，如信息服務(wù)、電子商務(wù)等，而且也包括現(xiàn)階段保持高增長(zhǎng)勢(shì)頭以及居于較大比重從而具有“現(xiàn)代”意義的服務(wù)業(yè)，如金融保險(xiǎn)、專業(yè)化商務(wù)服務(wù)等，同時(shí)還包括被信息技術(shù)改造從而具有新的核心競(jìng)爭(zhēng)力的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，如各種咨詢業(yè)務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)等。

一、河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放以來，河南省服務(wù)業(yè)經(jīng)歷了“循序漸進(jìn)”的制度變革過程，從放寬相關(guān)服務(wù)行業(yè)的價(jià)格管制，到允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入特定服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域，再到完成國(guó)有服務(wù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，使河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)，在GDP和第三產(chǎn)業(yè)中的比重逐年攀升

1992年以來，隨著服務(wù)領(lǐng)域深化改革的全面展開，河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，其增加值在GDP和第三產(chǎn)業(yè)中的比重逐年上升，已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。首先，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。從總量上看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐年上升，特別是2000年以來，隨著科技進(jìn)步和體制改革的深化，其增加值增長(zhǎng)迅猛，從2005年的886.76億元增長(zhǎng)到2014年的4 705.86億元；從結(jié)構(gòu)上看，在GDP和第三產(chǎn)業(yè)中的比重不斷上升，從2005年的8.38%和27.22%分別上升到2014年的13.47%和36.31%。其次，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)能力顯著，其從業(yè)人員從2005年的210.7萬(wàn)人增長(zhǎng)到2014年的312.18萬(wàn)人。

（二）服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換及升級(jí)步伐加快，但整體發(fā)展水平偏低

近年來，伴隨現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整也出現(xiàn)了積極變化，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與升級(jí)趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。首先，傳統(tǒng)商品流通業(yè)比重趨于下降。長(zhǎng)期以來，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)等商品流通業(yè)始終是河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)。近年來，商品流通業(yè)比重開始出現(xiàn)下降趨勢(shì)，至2014年，上述三大行業(yè)占整個(gè)服務(wù)業(yè)增加值的比重為38.21%。其次，以生產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已出現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。其中，上升幅度比較顯著的是信息和軟件技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、教育文化等行業(yè)，2014年其增加值占整個(gè)服務(wù)業(yè)比重達(dá)到32.1%。

但是，河南省服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平仍然偏低。在全國(guó)31個(gè)省市區(qū)中，2014年河南省經(jīng)濟(jì)總量為34 938.24億元，居第5位，服務(wù)業(yè)增加值12 961.67億元，排第7位，但是服務(wù)業(yè)在GDP中的比重為37.1%，在全國(guó)31個(gè)省市區(qū)中排位較低，在生產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份相比，其發(fā)展水平更顯不足，與河南經(jīng)濟(jì)大省的地位極不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重制約著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

二、河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題

河南省服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化改革雖然取得了一定的成績(jī)，但是，在服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制、市場(chǎng)化改革及政策環(huán)境等方面仍然存在一些突出問題，嚴(yán)重地制約著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是建立在工業(yè)化較為發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上的，與一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段密切相關(guān)。對(duì)眾多工業(yè)化國(guó)家的實(shí)證研究表明，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大規(guī)模的發(fā)展出現(xiàn)在工業(yè)化中期向工業(yè)化后期轉(zhuǎn)換，以及工業(yè)化后期，即人均GDP達(dá)到6 000美元時(shí)，隨著知識(shí)技術(shù)密集型制造產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，社會(huì)分工的深化、專業(yè)化程度和生產(chǎn)方式復(fù)雜化程度的提高，制造業(yè)對(duì)服務(wù)活動(dòng)的中間需求快速增長(zhǎng)，促進(jìn)了以生產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，其中以機(jī)器裝備制造產(chǎn)業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的中間需求增長(zhǎng)最迅速。縱觀河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有直接的聯(lián)系。

2009年以來，河南省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，GDP在全國(guó)排名中僅次于江蘇、廣東、山東、浙江，穩(wěn)居第五，已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)大省的行列，但人均GDP處于第22位，2014年人均GDP為37 072元（約合5 600美元），經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本處于工業(yè)化中期向工業(yè)化后期演進(jìn)階段，在三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成中，第二產(chǎn)業(yè)比重大，重化工業(yè)特征明顯，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)特征突出，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力相對(duì)不足；第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，比重低，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不足，生產(chǎn)業(yè)落后，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用不強(qiáng)，這些是造成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢的重要因素。

（二）服務(wù)領(lǐng)域體制機(jī)制改革滯后

1.服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入改革亟待推進(jìn)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，開放市場(chǎng)準(zhǔn)入、建立公開、公平、透明的準(zhǔn)入方式，是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。目前，在一些服務(wù)領(lǐng)域準(zhǔn)入管理依然沿襲行政性審批方式，不僅準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不明確，而且審批程序復(fù)雜、透明度較低，特別是在一些壟斷行業(yè)，不僅準(zhǔn)入門檻高，而且存在針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的歧視性規(guī)定，不僅阻礙了服務(wù)領(lǐng)域的準(zhǔn)入開放進(jìn)程和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，而且在相當(dāng)程度上保護(hù)了國(guó)有壟斷局面。嚴(yán)重影響市場(chǎng)準(zhǔn)入開放進(jìn)程，阻礙了服務(wù)市場(chǎng)主體的多元化和自由競(jìng)爭(zhēng)。

2.服務(wù)業(yè)監(jiān)管體制改革明顯滯后。隨著技術(shù)發(fā)展和分工深化，產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品日益融合，對(duì)監(jiān)管提出綜合性、專業(yè)性、靈活性和及時(shí)性的新要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，政府更多發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、同業(yè)公會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)，甚至社區(qū)組織、社會(huì)組織、傳媒的功能，推動(dòng)監(jiān)管主體多元化。而現(xiàn)行的對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的監(jiān)管仍然以政府為主，監(jiān)管手段單一、行政性手段過多；監(jiān)管內(nèi)容不僅涉及準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)行為，還延伸到具體的項(xiàng)目、價(jià)格、技術(shù)等微觀領(lǐng)域。從具體行業(yè)領(lǐng)域看，在金融、物流、專業(yè)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意等具有跨界性、綜合性、混業(yè)性特征的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管部門，只要業(yè)務(wù)涉及不同部門和不同地區(qū)，都面臨多頭監(jiān)管、交叉監(jiān)管的情況，嚴(yán)重地影響著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境亟待改善

1.稅收優(yōu)惠政策是國(guó)際上促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的通行辦法，但是長(zhǎng)期以來，服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)相比，享受的稅收優(yōu)惠政策卻非常有限，服務(wù)行業(yè)稅負(fù)過重現(xiàn)象依然存在。在財(cái)政支持方面，多年來，各級(jí)政府支持農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導(dǎo)基金或?qū)ｍ?xiàng)資金已經(jīng)形成比較完整的財(cái)稅支持體系，但是，針對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政性資金投入、融資政策支持卻杯水車薪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。

2.在政績(jī)考核方面，各級(jí)政府重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為了在短期內(nèi)取得顯著效果，在制定規(guī)劃和政策時(shí)，往往偏重于鼓勵(lì)制造業(yè)的發(fā)展。因?yàn)橹圃鞓I(yè)有很多大項(xiàng)目，對(duì)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的作用較為顯著，投資見效快；而服務(wù)業(yè)雖然也有大項(xiàng)目，但更多的是量大面廣的分散性小項(xiàng)目，短期內(nèi)的投資效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如制造業(yè)。

（四）服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新能力不足有待提高

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展及結(jié)構(gòu)升級(jí)主要依賴知識(shí)、創(chuàng)新、信息、管理、品牌等新型要素或無形資產(chǎn)以及高素質(zhì)人力資源的投入，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容拓展、服務(wù)方式創(chuàng)新和服務(wù)效率提升，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在要素投入和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面依然存在著比較突出的問題。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中較多地依賴土地、設(shè)施和裝備升級(jí)等物質(zhì)要素的投入，而忽視了商業(yè)模式、服務(wù)方式、品牌建設(shè)等創(chuàng)新要素的投入；同時(shí)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份相比，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所依賴的知識(shí)、信息以及高素質(zhì)人力資源等要素方面存在著嚴(yán)重不足，特別是在人力資源方面，金融、研發(fā)、創(chuàng)意、管理咨詢、會(huì)計(jì)法律等知識(shí)和技術(shù)密集型服務(wù)行業(yè)，面臨中高層經(jīng)營(yíng)、管理、專業(yè)技術(shù)人才的缺乏。

三、加快發(fā)展河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)策措施

加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為河南省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的迫切任務(wù)。因此，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就要加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，構(gòu)建新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的格局；以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用；依托高端人力資本積累，優(yōu)化服務(wù)業(yè)人才結(jié)構(gòu)；加大政策支持力度，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。

（一）加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，構(gòu)建新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的格局

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展是建立在工業(yè)化較為發(fā)達(dá)、社會(huì)分工日益深化基礎(chǔ)上的，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化后期階段后，由于制造業(yè)的快速發(fā)展以及對(duì)服務(wù)業(yè)中間需求劇增，帶動(dòng)了以生產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，如果沒有制造業(yè)的繁榮和快速發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就會(huì)失去發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本處于工業(yè)化中期階段，能源資源型低度加工型重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)特征明顯，創(chuàng)新動(dòng)力不足，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)能力不強(qiáng)。因此，應(yīng)加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，大力發(fā)展技術(shù)知識(shí)密集型為主體的制造產(chǎn)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化進(jìn)程中，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，構(gòu)建新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的格局，是加快河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效措施。①

（二）加快服務(wù)領(lǐng)域制度創(chuàng)新和市場(chǎng)化進(jìn)程，完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境

1.著力促進(jìn)服務(wù)業(yè)監(jiān)管體制和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革與創(chuàng)新。根據(jù)不同服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和要求，建立包括經(jīng)濟(jì)性規(guī)制、社會(huì)性規(guī)制及安全性規(guī)制的監(jiān)管體系，最大限度地減少行政性審批，重點(diǎn)加強(qiáng)合規(guī)性監(jiān)管和執(zhí)法力度；積極推進(jìn)監(jiān)管主體改革，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的行業(yè)管理作用，加快形成合理有效的社會(huì)化管理機(jī)制。同時(shí)，加快市場(chǎng)準(zhǔn)入方式的改革，建立公開、透明、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間。

2.繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)化改革進(jìn)程。深化服務(wù)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)的改革，加快轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，理順內(nèi)部管理體制和管理關(guān)系；建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)。加快事業(yè)單位改革，促進(jìn)公共服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)并行發(fā)展。

（三）加大政策支持力度，優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境

1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開政府的政策支持，這在國(guó)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展中已經(jīng)得到驗(yàn)證，因此，政府在制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要在財(cái)政、稅收等方面給予一定的政策支持。對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù)業(yè)，政府不僅要在財(cái)政支出中設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金，而且還應(yīng)在信息技術(shù)、人力資源、貸款融資方面給予支持；在稅收方面，應(yīng)逐步調(diào)整和完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收制度，降低稅收負(fù)擔(dān)，建立有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收激勵(lì)政策。

2.完善政績(jī)考核制度，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化放在同等重要的位置，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要的考核指標(biāo)，引領(lǐng)政府部門在制定規(guī)劃和招商引資中，向服務(wù)業(yè)傾斜，從而促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

（四）依托高端人力資本積累，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力，完善人才培訓(xùn)引進(jìn)機(jī)制

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是采用高新技術(shù)、現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展起來的服務(wù)業(yè)，主要是依靠知識(shí)、創(chuàng)新、信息、管理、品牌等新型要素以及高素質(zhì)人力資源投入，實(shí)現(xiàn)在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式方面的創(chuàng)新。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，只有知識(shí)儲(chǔ)備豐富、科技含量高、專業(yè)化水平高的專業(yè)服務(wù)人員才能有效地服務(wù)于客戶，我國(guó)依靠大量普通勞動(dòng)力的“人口紅利”時(shí)代已經(jīng)過去，現(xiàn)有的人力資源結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求。因此，優(yōu)化服務(wù)業(yè)人才結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。首先要改變教育導(dǎo)向，優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)。在人才培養(yǎng)方面，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，中等職業(yè)教育和高等教育要保持適當(dāng)比例，優(yōu)化基礎(chǔ)研究人才和應(yīng)用型人才儲(chǔ)備比例，提高金融、保險(xiǎn)、法律、信息服務(wù)等高層次人才比重，培養(yǎng)大批的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。同時(shí)，政府要不斷增加人力資源投資，積極培養(yǎng)引進(jìn)復(fù)合型、國(guó)際型的服務(wù)業(yè)高端管理人才，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)向重視知識(shí)、信息、創(chuàng)新等要素的投入，創(chuàng)新管理理念、經(jīng)營(yíng)方式和組織形式，重視商業(yè)模式的運(yùn)作、服務(wù)效率的提升和品牌優(yōu)勢(shì)的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 夏杰長(zhǎng).中國(guó)服務(wù)業(yè)三十年：發(fā)展歷程、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改革措施[J].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，（6）.

[2] 潘海嵐.中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究[M].北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2008.

篇6

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)流程、管理方式基礎(chǔ)上的技術(shù)和知識(shí)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

近幾年來，我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展雖然較快，但到目前為止，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)的整個(gè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平依然較低，所占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重僅為42%左右，不僅遠(yuǎn)低于美國(guó)的77%和歐盟的70%，也明顯低于同為發(fā)展中國(guó)家巴西的65%和印度的53%。為積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更好地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我們建議：

一、把握世界產(chǎn)業(yè)服務(wù)化大趨勢(shì)，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要突破口

當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)服務(wù)化已成為世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)大趨勢(shì)。我國(guó)應(yīng)及時(shí)把握住這一趨勢(shì)，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，作為當(dāng)前和今后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要突破口，大力加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，努力完善組織管理體系和政策環(huán)境，積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，順應(yīng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加大科技在服務(wù)行業(yè)中的應(yīng)用和含量，充分發(fā)揮制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)各種創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)之間的相互融合，促進(jìn)各類服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由制造業(yè)為主向服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。

二、依托區(qū)域特色，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

根據(jù)一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)集聚是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種較好形式。我國(guó)區(qū)域特色鮮明，有著建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的良好條件。我國(guó)應(yīng)當(dāng)充分利用這些條件，根據(jù)不同的資源、稟賦、區(qū)位、經(jīng)濟(jì)和文化因素，以交通樞紐、信息網(wǎng)絡(luò)等為依托，按照現(xiàn)念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，將相關(guān)的專業(yè)服務(wù)和生活服務(wù)配套設(shè)施合理有效集中，在一定區(qū)域內(nèi)形成各具特色，并且與區(qū)位優(yōu)勢(shì)、區(qū)域功能相吻合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，從而增強(qiáng)生產(chǎn)業(yè)的集群競(jìng)爭(zhēng)力，更好地提升我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)能級(jí)和品位。

三、以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，大力支持打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌

在當(dāng)今世界，品牌影響正越來越成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。為鼓勵(lì)和支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)打造自己的品牌，我國(guó)應(yīng)建立健全政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)動(dòng)的品牌建設(shè)工作機(jī)制，制定科學(xué)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，把培育國(guó)際化大企業(yè)大集團(tuán)作為重要戰(zhàn)略，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，著力培育一批國(guó)內(nèi)著名、國(guó)際知名的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)努力創(chuàng)新商業(yè)服務(wù)模式，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)，用各種方式發(fā)展自己的服務(wù)和推廣自己的品牌，實(shí)現(xiàn)各類資源要素的有效利用。

篇7

【關(guān)鍵詞】 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 職能 經(jīng)營(yíng) 市場(chǎng)

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的職能

我國(guó)長(zhǎng)期以來對(duì)制造業(yè)的重視與促進(jìn)，使得制造業(yè)一方面已經(jīng)具有了較強(qiáng)的實(shí)力，成為“世界工場(chǎng)”；另一方面制造業(yè)的發(fā)展也到達(dá)了“天花板”，需要新的推動(dòng)力促進(jìn)其向更高的層次突破。在此背景下，發(fā)展為制造業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)管理、營(yíng)銷、人力資源管理等服務(wù)的投入，可以拉長(zhǎng)和提高制造業(yè)“微笑曲線”的兩端，提高企業(yè)資源的配置效率、產(chǎn)品的附加值，以及由此建立的企業(yè)軟實(shí)力。

同時(shí)，隨著我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，人民生活水平的不斷提高，消費(fèi)者已經(jīng)不滿足于基本的溫飽，他們的需求向更多樣化、個(gè)性化的層面轉(zhuǎn)變。因此，需要通過新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，為消費(fèi)者提供更加具有創(chuàng)新性的、令客戶滿意的現(xiàn)代服務(wù)。而且，一些傳統(tǒng)的生活服務(wù)業(yè)也已逐漸“老化”，例如傳統(tǒng)商業(yè)，需要通過現(xiàn)代化的創(chuàng)新與變革，促進(jìn)其產(chǎn)生新的服務(wù)效益增長(zhǎng)點(diǎn)。

綜上所述，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)承擔(dān)著提高轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益和人民生活水平層次的服務(wù)職能。

二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的要求

與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要具有更多的科技化、創(chuàng)新化與人本化的內(nèi)容。

1、經(jīng)營(yíng)科技化

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要變革就是需要更高的科技含量和更科學(xué)的管理，而且這一需要對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)和能力提出了更高的要求。因此，對(duì)科技、管理及經(jīng)營(yíng)者能力的衡量，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)與前提。例如，連鎖經(jīng)營(yíng)就對(duì)企業(yè)的信息管理、物流等技術(shù)，以及管理者的運(yùn)籌、協(xié)調(diào)能力提出了較高的要求。

2、渠道多樣化

傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)通常只能采取直銷渠道，因?yàn)橄M(fèi)者的直接參與是保證服務(wù)產(chǎn)品能夠滿足消費(fèi)需求的主要因素。這種流通渠道的單一性、直接性，在一定程度上限制了服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。而在不斷進(jìn)步的科技與科學(xué)管理的支持下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的傳遞渠道呈現(xiàn)日益多樣化的趨勢(shì)，服務(wù)產(chǎn)品的服務(wù)范圍得到了明顯的擴(kuò)展。例如，電子商務(wù)、電子政務(wù)等，通過網(wǎng)絡(luò)渠道，極大地豐富了服務(wù)產(chǎn)品的流通范圍。

3、增值間接化

與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的“不可感知”元素更多。因而，需要更多地依靠智力等無形因素的投入和產(chǎn)出使服務(wù)的價(jià)值得以體現(xiàn)，這也使得現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用和價(jià)值創(chuàng)造的途徑往往是間接的。例如，以信息流為核心的現(xiàn)代物流服務(wù)，就不同于以往以實(shí)物流為核心的運(yùn)輸服務(wù)。

4、內(nèi)容差異化

消費(fèi)者對(duì)物質(zhì)的需求通常是生理的、剛性的，而對(duì)服務(wù)的需求往往是精神上的、衍生的，因而消費(fèi)者會(huì)因各自境況的不同而對(duì)服務(wù)產(chǎn)品形成較大的需求差異。特別是現(xiàn)代市場(chǎng)對(duì)服務(wù)的個(gè)性化、多樣化、精神化要求日益增強(qiáng)，這就需要企業(yè)提高服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容的差異性，滿足市場(chǎng)的需求。例如，電訊經(jīng)營(yíng)商提供的各類通訊服務(wù)中，就有分為個(gè)人服務(wù)的和為團(tuán)體服務(wù)的，而且即使是為同一類客戶提供的服務(wù)，也可能因客戶的細(xì)微差別而形成差異化的服務(wù)產(chǎn)品。

總之，現(xiàn)代市場(chǎng)的需求就要求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)必須具有特殊的經(jīng)營(yíng)策略，才能獲得更好的效益。

三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略

通過對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的職能和經(jīng)營(yíng)要求的分析，建議企業(yè)采取以下經(jīng)營(yíng)策略。

1、技術(shù)先行，管理完善

不論是從服務(wù)產(chǎn)業(yè)還是其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來看，技術(shù)創(chuàng)新都是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步、經(jīng)營(yíng)向好的重要?jiǎng)恿?。但以提供“服?wù)”這種非物質(zhì)產(chǎn)品為主的服務(wù)業(yè)，通常還會(huì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中較多地輔之以非技術(shù)因素，主要就是管理因素如研發(fā)、生產(chǎn)流程、營(yíng)銷管理等來完善經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而先進(jìn)的生產(chǎn)力也需要“管理”作為生產(chǎn)力發(fā)展的條件，這就是“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力”的辯證關(guān)系。

服務(wù)產(chǎn)品與其他物質(zhì)產(chǎn)品首要的區(qū)別就是服務(wù)具有“無形性”，所以一般需要服務(wù)供應(yīng)者將服務(wù)借助有形的形式或途徑輸送給消費(fèi)者，滿足消費(fèi)者感官和心理的需求。現(xiàn)代科技，就是將無形的服務(wù)用有形的方式表現(xiàn)出來。服務(wù)還具有“不可分割性”和“差異性”，它需要買賣雙方共同完成服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)過程；而且由于服務(wù)生產(chǎn)者的不同，使得同類服務(wù)產(chǎn)品，甚至同一來源的服務(wù)產(chǎn)品都可能會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)差異。雖然服務(wù)生產(chǎn)者可以通過技術(shù)手段建成標(biāo)準(zhǔn)化、可復(fù)制的服務(wù)模式，但最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)效用的一個(gè)非常重要的影響因素，就是人。例如，同一品牌的快餐連鎖店一般都會(huì)具有同樣的設(shè)備、技術(shù)、原料和流程，但往往由于運(yùn)用這些技術(shù)和設(shè)備的人的差異，就會(huì)產(chǎn)生多樣的服務(wù)效果。這些就不是通過技術(shù)手段能夠解決的了，而是需要通過科學(xué)的、有效的管理活動(dòng)保證服務(wù)過程的有序、質(zhì)量的有效。

因此，服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)往往是以技術(shù)為先導(dǎo)，再通過管理活動(dòng)不斷地完善和系統(tǒng)化這一經(jīng)營(yíng)體系，最終達(dá)成企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，保證企業(yè)長(zhǎng)期的效益。

2、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，顧客滿意

因?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品具有更多先進(jìn)的、彈性的和不可見的衡量指標(biāo)，所以對(duì)其品質(zhì)更加難以形成一致的、標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)定，這就需要供應(yīng)者更加重視提升服務(wù)質(zhì)量。

顧客對(duì)服務(wù)質(zhì)量的衡量主要受物質(zhì)和心理兩個(gè)因素的影響。前者是顧客在服務(wù)中所得到的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，以及服務(wù)供應(yīng)者在服務(wù)過程中使用的技術(shù)、方法、設(shè)施等硬件要素，如商品零售企業(yè)通過優(yōu)質(zhì)環(huán)境為顧客提供安全、舒適、愉快的購(gòu)物過程。物質(zhì)因素的質(zhì)量可以通過比較直觀的方式加以評(píng)估，顧客也容易感知。后者是服務(wù)的生產(chǎn)與提交過程，包括服務(wù)人員的態(tài)度與行為、企業(yè)的內(nèi)部關(guān)系、員工與顧客的接觸等軟件要素。如網(wǎng)上商店，其雖然可以給很多女性顧客帶來購(gòu)物的便利，但因缺乏“逛街”（過程）的樂趣而不可能在短期內(nèi)完全替代實(shí)體店。心理滿足相對(duì)物質(zhì)滿足是最不可捉摸的服務(wù)質(zhì)量影響因素，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中尤為明顯。

因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的活動(dòng)更加要從顧客的角度考慮和分析問題，借助先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理，建立與完善服務(wù)體系，讓現(xiàn)代化的服務(wù)為顧客帶來更多的滿足感和滿意度?，F(xiàn)代化是個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，需要服務(wù)業(yè)企業(yè)不斷地變革、創(chuàng)新和完善服務(wù)的生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)，保持動(dòng)態(tài)的先進(jìn)性，最大限度地使顧客感到安全、舒適和便利?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的另一項(xiàng)重要策略就是的重視顧客的意見和顧客參與管理，通過在服務(wù)過程中融入更多的、直接來源于顧客的元素，創(chuàng)造企業(yè)與顧客彼此友好和忠誠(chéng)的情境，讓顧客獲得更多的心理滿足。

3、組合經(jīng)營(yíng)，策略得當(dāng)

制造業(yè)企業(yè)大多重視以技術(shù)、生產(chǎn)、人力資源等為主的企業(yè)管理工作；服務(wù)業(yè)企業(yè)由于必須直接面向最終消費(fèi)者開展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所以會(huì)更加注重對(duì)外部市場(chǎng)的工作。因此，服務(wù)業(yè)企業(yè)需要在關(guān)注原有的以產(chǎn)品（Product）、價(jià)格（Price）、分銷（Place）、促銷（Promotion）為核心的、源于制造業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過增加人員（People）、有形展示（Physical evidence）和過程管理（Process），重新組合建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略。具體包括以下幾個(gè)方面。

第一，個(gè)性的服務(wù)產(chǎn)品。盡管有不少人為標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)產(chǎn)品策略進(jìn)行辯護(hù)，但到目前為止，最成功的仍然是那些根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)的需求，調(diào)整其產(chǎn)品供應(yīng)的服務(wù)企業(yè)。個(gè)性化的產(chǎn)品更符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是諸如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等需要更多創(chuàng)新性活動(dòng)的企業(yè)。因?yàn)榉?wù)需求的高彈性、服務(wù)產(chǎn)品的先進(jìn)性和多樣性、價(jià)值體現(xiàn)的間接性，以及服務(wù)對(duì)象的復(fù)雜性，都要求現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品供應(yīng)商提供更加豐富而具有特色的產(chǎn)品。

第二，差異的服務(wù)價(jià)格。服務(wù)產(chǎn)品相對(duì)于有形產(chǎn)品的需求彈性大、價(jià)格彈性大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)品因其具有更多的新技術(shù)、新管理因素，需求和價(jià)格的彈性更大。因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)在消費(fèi)者認(rèn)可的前提下，完全可以在不同的細(xì)分市場(chǎng)采用更具彈性的價(jià)格策略。這既是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)、獲取利潤(rùn)的需求，也是為不同的服務(wù)對(duì)象提供需要和滿意的服務(wù)的需求。

第三，間接的服務(wù)渠道。傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)品單一、直接的流通渠道已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會(huì)復(fù)雜的、個(gè)性化的服務(wù)需求?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)借助現(xiàn)代化的技術(shù)，打破傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)以零階渠道為主的渠道服務(wù)體系，將服務(wù)產(chǎn)品向更多、更廣的市場(chǎng)傳布，提高渠道的效率與收益。

第四，創(chuàng)新的服務(wù)促銷。針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)對(duì)服務(wù)的個(gè)性化、多樣化的需求，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)往往需要采用更具創(chuàng)新的促銷策略，才能獲得消費(fèi)者的青睞。因?yàn)橄M(fèi)者與服務(wù)供應(yīng)商及其產(chǎn)品的接觸通常會(huì)貫穿服務(wù)產(chǎn)品生成過程的始終，再借助發(fā)達(dá)的信息傳遞技術(shù)和媒介，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的深入、明確的了解使得信息更加透明，所以會(huì)增加服務(wù)促銷的難度。但透明的市場(chǎng)也會(huì)強(qiáng)化消費(fèi)者通過參與服務(wù)的實(shí)現(xiàn)過程，以獲得滿意服務(wù)后的滿足感。

第五，規(guī)范的人員管理。顧客滿意和忠誠(chéng)取決于服務(wù)企業(yè)為顧客創(chuàng)造的價(jià)值，因?yàn)榉?wù)生產(chǎn)與消費(fèi)的不可分離性，所以服務(wù)企業(yè)為顧客創(chuàng)造的價(jià)值能否讓顧客滿意，主要取決于服務(wù)業(yè)員工的工作，而員工的工作效率與效果主要來自于企業(yè)的科學(xué)管理。特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，因?yàn)樵絹碓蕉嗟母呖萍嫉娜谌?，加大了?duì)高素質(zhì)、高技能從業(yè)人員的需求。但高級(jí)人才的管理往往難于普通員工，因?yàn)樗麄儽绕胀▎T工更具有自己的“思想”。所以服務(wù)業(yè)企業(yè)在充分發(fā)揮員工能動(dòng)性、創(chuàng)造性的基礎(chǔ)上，還必須有完善的規(guī)章制度引導(dǎo)員工產(chǎn)生正確、恰當(dāng)?shù)姆?wù)行為。

第六，多樣的有形展示。由于服務(wù)具有非物質(zhì)的特點(diǎn)，因而必須借助一系列的有形方式才能向顧客傳遞相關(guān)信息，顧客才能據(jù)此對(duì)服務(wù)的效用和質(zhì)量做出評(píng)價(jià)和判斷?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的主要展示途徑需要借助新的科技手段或管理的變革，以及它們的組合運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品的有形化、具體化，從而幫助顧客感知服務(wù)產(chǎn)品的利益，增強(qiáng)顧客從服務(wù)中得到的滿足感。

第七，互動(dòng)的服務(wù)溝通。服務(wù)的無形性會(huì)給溝通的有效性帶來較大障礙。特別是那些彈性的、非語(yǔ)言的行為，會(huì)較大地影響服務(wù)質(zhì)量。因此，梳理并加強(qiáng)服務(wù)供需雙方的溝通，是非常重要的。特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，由于融入了更多的消費(fèi)者不熟悉的構(gòu)成因素，就需要通過增加消費(fèi)者的參與，并在這一過程中加強(qiáng)供需雙方的溝通，以保證供求成交的成功。

總之，在以轉(zhuǎn)型發(fā)展為核心的宏觀背景和以服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)生活為核心職能的要求下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)應(yīng)該具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)策略，以滿足市場(chǎng)的需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的要求。

（注：基金項(xiàng)目：江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目“江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新研究”（編號(hào)：2011SJB630015），江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院重大課題“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新研究”（編號(hào)：JSJM2010013）。）

篇8

關(guān)鍵詞 縣級(jí)政府 職能 服務(wù)業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、前言

隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)中大量的勞動(dòng)力從農(nóng)田勞作中解放出來。但由于在縣城內(nèi)部，工業(yè)制造業(yè)企業(yè)的數(shù)量和吸收勞動(dòng)力能力不能滿足勞動(dòng)力的供給數(shù)量，為了推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，必須開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)航和規(guī)劃，以促進(jìn)城市化和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，穩(wěn)固和吸收勞動(dòng)力?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的存在，轉(zhuǎn)變了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式。在這個(gè)過程中，政府需要做好自己的角色定位，履行好自己的職能，實(shí)現(xiàn)政府在縣域經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重要價(jià)值。

二、當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)中服務(wù)業(yè)發(fā)展的制約因素

在當(dāng)前縣域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展中，還存在許多問題和制約因素，需要政府進(jìn)行完善和管理。

（一）政府審批程序復(fù)雜繁瑣

當(dāng)前，我縣周邊鎮(zhèn)區(qū)已形成多個(gè)地區(qū)的聚集效應(yīng)，在服務(wù)業(yè)供需關(guān)系上出現(xiàn)轉(zhuǎn)變的苗頭和趨勢(shì)，可見在未來的服務(wù)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中足以形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。但是當(dāng)前我縣的服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊(cè)和審批管理程序化較為嚴(yán)重。企業(yè)注冊(cè)審批時(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)于國(guó)務(wù)院提倡的簡(jiǎn)政放權(quán)以及后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)執(zhí)行程度明顯不夠。在無形中增加了我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進(jìn)入門檻和經(jīng)濟(jì)成本，不利于服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和集群。

（二）行業(yè)制約因素較多

在當(dāng)前我縣的服務(wù)業(yè)發(fā)展中，行業(yè)制約因素也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展不可回避的因素。一方面，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開展產(chǎn)業(yè)鏈并不完善，產(chǎn)業(yè)企業(yè)或者其他資源是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的可依托基礎(chǔ)。如果沒有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就會(huì)成為無源之水、無本之木。尤其是我縣，雖依托交通要道，但是現(xiàn)代物流集散產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻依舊處于初級(jí)階段，嚴(yán)重浪費(fèi)了重要的物流資源，同時(shí)也不利于物流服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步升級(jí)。另一方面，高端服務(wù)業(yè)市場(chǎng)空白。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷好轉(zhuǎn)，以金融理財(cái)、旅游、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)逐漸對(duì)縣級(jí)城市開放，但是當(dāng)前我縣在這些高端服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)開拓中還未有強(qiáng)力企業(yè)進(jìn)駐，市場(chǎng)培育和需求開發(fā)依舊維持在較低水平，僅有旅游業(yè)得到一定的開發(fā)，但高端服務(wù)數(shù)量明顯不足。

（三）缺少專業(yè)的服務(wù)業(yè)發(fā)展人才

縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，離不開高素質(zhì)且具有現(xiàn)代意識(shí)的發(fā)展人才支持?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不同于勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，屬于資金密集、智力密集型產(chǎn)業(yè)。因此，需要一定數(shù)量的懂金融、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語(yǔ)、懂法律的新型人才。這種人才不僅當(dāng)前縣內(nèi)企業(yè)難以引進(jìn)，縣級(jí)政府的正規(guī)編制也難以挽留。因此，政府在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，必須重視人才對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。

三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中政府存在與職能的發(fā)揮

在當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，縣級(jí)政府作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)擺正位置，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，尋找新的存在定位，發(fā)揮重要的職能作用，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的合理有序發(fā)展。

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，做好服務(wù)業(yè)發(fā)展的“筑巢人”

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展中，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求不斷提高。以物流服務(wù)業(yè)發(fā)展為例，物流的轉(zhuǎn)運(yùn)、存儲(chǔ)對(duì)交通設(shè)施和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施有較高的要求。在這兩大基礎(chǔ)設(shè)施之上才能開發(fā)物流公司、物流科技公司、餐飲、金融等服務(wù)門類。因此，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高縣域中連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路數(shù)量和質(zhì)量，提升沿線配套設(shè)施的完善程度。在縣級(jí)行政規(guī)劃中，每年投入一定固定資金用于縣內(nèi)舊城改造和新城開發(fā)，鼓勵(lì)縣內(nèi)舊商業(yè)中心的改造、重建和升級(jí)，聯(lián)合電力、水力等基礎(chǔ)型企業(yè)，做好建筑的水利電建建設(shè)，為大型企業(yè)的入駐提供良好基礎(chǔ)建設(shè)支持。此外，還要進(jìn)一步區(qū)分縣市的功能分區(qū)，打造縣域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)集群，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)，提供好政府服務(wù)方面的“軟服務(wù)”。

（二）提高經(jīng)濟(jì)活力，做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“引鳳者”

不可否認(rèn)，通過招商引資，可以迅速提高縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)等級(jí)。大型企業(yè)的管理理念、資金優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有不可估量的促進(jìn)作用。對(duì)此，政府可以通過打造“招商品牌”、多渠道招商等方式提高對(duì)本縣的宣傳和品牌塑造。可以借助電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)搭橋等手段，增加與域外企業(yè)的聯(lián)系渠道；通過城市之間的交通建設(shè)，提高與附近地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)對(duì)接，增強(qiáng)大城市經(jīng)濟(jì)對(duì)本縣經(jīng)濟(jì)的輻射力度，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移接收的服務(wù)和管理工作?？傊ㄟ^各種途徑完善縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)完整度。

（三）提高人才管理，制定人才發(fā)展戰(zhàn)略

對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不僅需要政策和資金的支持，同樣離不開高素質(zhì)人才的輔助。因此，在縣級(jí)政府的管理中，要加強(qiáng)對(duì)人才的管理。首先，根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展宏觀規(guī)劃，制定專業(yè)化的人才引進(jìn)戰(zhàn)略；其次，借助各種渠道聯(lián)系有意向的高素質(zhì)人才，可以利用網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)招聘、政府招聘、公務(wù)員考試和獵頭公司等平臺(tái)，完善人才的獲取路徑；第三，提供優(yōu)厚的人才待遇，包括對(duì)留學(xué)生海外人才、技術(shù)型人才、金融管理人才等提供編制、福利以及住房保障，適當(dāng)提供家屬工作和家庭居住的政策性傾斜等，提高人才的歸屬感和榮譽(yù)度，解決人才發(fā)展的后顧之憂；最后，就是重視對(duì)本地區(qū)人才的培養(yǎng)，通過提高基礎(chǔ)教育，發(fā)展高等教育，培育“鄉(xiāng)土情結(jié)”，聯(lián)系本地區(qū)優(yōu)秀畢業(yè)生人才來吸引人才回流，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的中高低端的人才供給。

四、結(jié)語(yǔ)

縣域經(jīng)濟(jì)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展課題，除本文所述內(nèi)容之外，政府還需要做好其他相應(yīng)工作，如調(diào)整政府結(jié)構(gòu)、人事組織結(jié)構(gòu)，做好行政管理，提高管理效率；出臺(tái)相關(guān)刺激政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；建立完善的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全管理等。希望能借助此文對(duì)縣級(jí)政府的發(fā)展帶來新的啟示，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型，提升縣域經(jīng)濟(jì)活力和經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，早日實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)。

（作者單位為江蘇省海安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）

參考文獻(xiàn)

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[2] 朱微漪.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的政府職能研究[D].華東政法大學(xué)，2016.

篇9

【關(guān)鍵詞】陜西；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；存在問題；發(fā)展對(duì)策

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要方向，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要標(biāo)志和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流和主題之一。其發(fā)展水平對(duì)于區(qū)域及城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升具有重大的推動(dòng)作用，已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志之一?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是“十二五”時(shí)期陜西省著力構(gòu)建的四大產(chǎn)業(yè)體系之一，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是陜西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求，對(duì)于提升陜西經(jīng)濟(jì)質(zhì)量具有重要意義。

一、陜西發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義

1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點(diǎn)，據(jù)測(cè)算，相對(duì)于每萬(wàn)元增加值，服務(wù)業(yè)用電量是工業(yè)的15%，占用資本是工業(yè)的60%，所造成的煙塵排放量、二氧化碳排放量不到制造業(yè)的7%。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，能夠減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源的消耗，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有利于粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向現(xiàn)代集約式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)陜西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，提高服務(wù)業(yè)在本省經(jīng)濟(jì)的比重，加快工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)代表著先進(jìn)的生產(chǎn)力，是當(dāng)代全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和方向，通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，可以促使陜西站在新的高度參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)“陜西制造”向“陜西創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，提升陜西經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、全面建設(shè)西部強(qiáng)省的重要內(nèi)容

全面建設(shè)西部強(qiáng)省是陜西“十二五”期間的奮斗目標(biāo)，西部強(qiáng)省的主要標(biāo)志是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科教強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓強(qiáng)、生態(tài)美。通過建設(shè)西部強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)陜西經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、人民生活水平和質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)上臺(tái)階，從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份跨進(jìn)中等發(fā)達(dá)省份行列。西部強(qiáng)省建設(shè)必將對(duì)信息、物流、技術(shù)、金融等服務(wù)產(chǎn)生巨大需求，使現(xiàn)代物流、公共研發(fā)、會(huì)展交易、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為陜西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。

3、有利于服務(wù)業(yè)和整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，以及新的發(fā)展模式等在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)中的滲透過程，其結(jié)果是加快了整個(gè)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)、資源密集型向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變，并催生出新的業(yè)態(tài)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有利于陜西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高技術(shù)化和高附加值化，提高陜西經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，拓展市場(chǎng)空間。在服務(wù)業(yè)發(fā)展中，現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念、管理手段的應(yīng)用能夠提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，加快服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并催生出新型業(yè)態(tài)，促進(jìn)生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。

4、有利于承接服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移

目前國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)的跨國(guó)轉(zhuǎn)移，今后我國(guó)服務(wù)業(yè)將成為國(guó)際投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移方式涉及服務(wù)業(yè)對(duì)外投資，服務(wù)業(yè)務(wù)和項(xiàng)目的離岸外包，以及服務(wù)貿(mào)易。提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平以承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為國(guó)內(nèi)各省區(qū)的共識(shí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的高低制約著各省區(qū)承接服務(wù)業(yè)的跨國(guó)轉(zhuǎn)移，陜西也不例外。因此，加快發(fā)展陜西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是生產(chǎn)業(yè)，是提高陜西在全球化進(jìn)程中整合利用全球資源能力的迫切需求。

二、陜西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低，在全國(guó)位居中等偏后

近年來，陜西省及地方各級(jí)政府都出臺(tái)了服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件，有力地促進(jìn)了全省服務(wù)業(yè)的發(fā)展，但服務(wù)業(yè)增加值增速一直慢于全省GDP的增速，服務(wù)業(yè)增加值占全省經(jīng)濟(jì)總量比重一直在35%左右，發(fā)展水平較低。

從服務(wù)業(yè)增加值和工業(yè)增加值在全國(guó)的比重看，2010年，陜西服務(wù)業(yè)增加值僅占全國(guó)服務(wù)業(yè)增加值的2.1%，與2005年相比，比重僅增加了0.06個(gè)百分點(diǎn)，而工業(yè)增加值占全國(guó)工業(yè)增加值的2.8%，比2005年上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。相比之下，2005年，陜西服務(wù)業(yè)占全國(guó)的比重低于工業(yè)0.1個(gè)百分點(diǎn)，到2010年，差距擴(kuò)大0.6個(gè)百分點(diǎn)，二者的差距繼續(xù)呈擴(kuò)大趨勢(shì)。

從排位看，2005年陜西省服務(wù)業(yè)增加值總量在全國(guó)排位為第22位，內(nèi)蒙位居第19位，天津居第18位。經(jīng)過五年的競(jìng)相發(fā)展，陜西省服務(wù)業(yè)增加值與內(nèi)蒙、天津的差距逐年加大。到2010年，內(nèi)蒙上升至第14位，陜西省落后內(nèi)蒙4位，陜西省服務(wù)業(yè)增加值與內(nèi)蒙差距擴(kuò)大，由2005年的142億元增加到558.28億元，天津前移了兩位，由18位上升到16位，與陜西省的差額加大：2005年與陜西省相差143億元，2010年擴(kuò)大到492.23億元。

2、服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間差異大，缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)

受陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，陜西省服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的空間差異。在全省服務(wù)業(yè)增加值中，以西安為核心的關(guān)中地區(qū)高達(dá)78%，而陜北為10%、陜南為12%，構(gòu)成“一高地兩洼地”的格局。在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展中，陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展的任務(wù)很重。

據(jù)陜西省調(diào)查總隊(duì)資料顯示，新興服務(wù)業(yè)行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)是中小型企業(yè)，多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、主營(yíng)業(yè)務(wù)技術(shù)含量低，核心競(jìng)爭(zhēng)力不夠，經(jīng)營(yíng)模式容易被其他企業(yè)效仿，企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)不斷，近一半企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳。

3、服務(wù)業(yè)體制政策環(huán)境不完善

陜西服務(wù)業(yè)整體管理水平不高，法律法規(guī)不配套，行業(yè)準(zhǔn)入限制較多或門檻較高，部分行業(yè)政府的壟斷和管制較多，如銀行、保險(xiǎn)、電信、民航、鐵路、教育、衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等行業(yè)。政府對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展缺乏有效管理，表現(xiàn)為政府職能不規(guī)范，越位與缺位現(xiàn)象并存，一些行政審批的環(huán)節(jié)過多且多頭管理，執(zhí)法尺度松緊不一，重復(fù)檢查、重復(fù)收費(fèi)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不利于陜西服務(wù)業(yè)發(fā)展與國(guó)際接軌，制約陜西參與全球產(chǎn)業(yè)大調(diào)整。

4、服務(wù)業(yè)發(fā)展高層次人才缺乏，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本加大

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬于知識(shí)密集型行業(yè)，對(duì)從業(yè)人員的知識(shí)層次和技術(shù)水平的要求相對(duì)較高。雖然陜西高校和科研院所眾多，人力資源豐富，但不需培訓(xùn)就能直接從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和承接外包服務(wù)的人才缺乏，在科技推廣、物流、倉(cāng)儲(chǔ)和商務(wù)等行業(yè)都程度不同的存在技術(shù)人員短缺的問題，高層次人才需引入或經(jīng)專門培訓(xùn)，加大了人才使用的成本。近年來，整體物價(jià)水平的輪番上漲拉升了員工費(fèi)用、廠房費(fèi)用、咨詢培訓(xùn)費(fèi)用等，加之服務(wù)業(yè)稅收較高，服務(wù)企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)逐漸消失。

三、加快陜西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

1、深化服務(wù)業(yè)改革，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展配套政策及法規(guī)

在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，政府的功能定位應(yīng)主要是加快體制創(chuàng)新，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的條件；制訂和完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的與國(guó)家貨幣政策、財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策和人力政策等相配套的一系列政策。如適時(shí)調(diào)整稅收政策，完善法治水平、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等軟環(huán)境，不斷提升公共服務(wù)水平與政府管治水平，大幅提升司法公正與效率，積極采取各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，為吸引高水平的服務(wù)業(yè)投資創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2、依托現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

相對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是具有高人力資本含量、高技術(shù)含量和高附加價(jià)值的服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)內(nèi)部的升級(jí)、創(chuàng)新為常態(tài)，在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出在行業(yè)和空間上的集聚性特點(diǎn)，以利于服務(wù)業(yè)企業(yè)通過集群內(nèi)學(xué)習(xí)和集群間學(xué)習(xí)來推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的升級(jí)，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提升服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。陜西在服務(wù)業(yè)發(fā)展中，應(yīng)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，依托大中城市、產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)資源要素合理集聚，加快服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，提升帶動(dòng)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

3、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化

作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，市場(chǎng)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、品牌效應(yīng)等因素影響著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此，必須重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化推進(jìn)，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加快服務(wù)業(yè)信息化建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向社會(huì)化大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。在服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展中，發(fā)掘企業(yè)文化內(nèi)涵，打造服務(wù)業(yè)品牌，通過服務(wù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的復(fù)制式擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)，提升服務(wù)企業(yè)影響力。

4、健全專業(yè)人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與專業(yè)技術(shù)人才的力撐息息相關(guān)，專業(yè)人才的集聚是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本。陜西應(yīng)結(jié)合本省服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，將人才培養(yǎng)與引進(jìn)結(jié)合起來，校（院）企聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)人才，從感情、事業(yè)、待遇等方面吸引、留住人才，組織實(shí)施服務(wù)業(yè)管理人才培養(yǎng)工程，積極搭建人才交流平臺(tái)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集人才。

篇10

[摘 要] 上海要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)中心”的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),就必須大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。面對(duì)世界金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)的不景氣,中央和國(guó)務(wù)院從全局出發(fā)提出上海要大力推進(jìn)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè),是上海大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的良好機(jī)遇。上海應(yīng)緊跟國(guó)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),通過國(guó)際比較,認(rèn)識(shí)自身服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題,并以總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)促發(fā)展、以生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為載體、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為機(jī)遇,以培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才為關(guān)鍵,多渠道促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 上海 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 趨勢(shì) 比較 對(duì)策

一、國(guó)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)

隨著信息化和全球化程度的不斷加深, 國(guó)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為適應(yīng)新的形勢(shì)向縱深發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。其內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步升級(jí),生產(chǎn)業(yè)成為其核心,并呈現(xiàn)出創(chuàng)新性、國(guó)際性、集群化的趨勢(shì)。

1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱

進(jìn)入21世紀(jì),世界經(jīng)濟(jì)全面向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。如圖1,2004年世界服務(wù)業(yè)占GDP的比重已達(dá)到了69%,成為經(jīng)濟(jì)的主體。高收入國(guó)家服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)更大,在2006年服務(wù)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)超過了70%,其中美國(guó)在2007年為81.1%,英國(guó)在2005年達(dá)72.8%,日本在2006年的比重達(dá)到67.5%。香港的這一比重更高,在2007年已達(dá)到92.3%,成為絕對(duì)的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)地區(qū)。作為發(fā)展中國(guó)家的印度,其比重在2006年達(dá)到54.7%。

數(shù)據(jù)來源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)、美國(guó)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)、2009香港統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一覽

從就業(yè)結(jié)構(gòu)看,服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)人數(shù)的主力軍。2007年新加坡服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員中的比重為76%,美國(guó)比重高達(dá)83.9%;英國(guó)和日本其比重在2005年也分別達(dá)到76.3%和66.4%。從以上分析看出服務(wù)業(yè)成為解決就業(yè)的主要渠道。

在全球范圍內(nèi),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)快速,從事商業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重在下降,而金融保險(xiǎn)、地產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的就業(yè)比重在不斷增加。2007年美國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為112292億美元,其中批發(fā)、零售、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重大約為18.6%;而代表現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、專業(yè)、商務(wù)、信息等服務(wù)業(yè)合計(jì)比重超過50%,成為服務(wù)業(yè)的主體?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)以高素質(zhì)、專業(yè)化的人才隊(duì)伍為基礎(chǔ),借助信息技術(shù)、系統(tǒng)技術(shù)等科技成果,依托現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和組織形式,以知識(shí)為服務(wù)內(nèi)容和產(chǎn)品,其逐步向知識(shí)化、信息化、 高科技化等高端方向發(fā)展。

2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局呈現(xiàn)集群化

20世紀(jì)80年代以來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的趨勢(shì)日益明顯。世界上已經(jīng)出現(xiàn)了一批典型的服務(wù)業(yè)集群如紐約的曼哈頓式的服務(wù)業(yè)集群、倫敦金融城模式的服務(wù)業(yè)集群、東京新宿模式的產(chǎn)業(yè)集群等。就倫敦金融城模式的服務(wù)業(yè)集群來說,倫敦金融產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模非常大,1991年有500多家銀行,其中國(guó)外銀行470家,擁有資本達(dá)1000多億英鎊;800多家保險(xiǎn)公司,170多家外國(guó)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu),是世界上最大的國(guó)際保險(xiǎn)中心;每年的外匯成交總額為3萬(wàn)億英鎊,是世界最大的國(guó)際外匯市場(chǎng);石油輸出國(guó)的石油收入成交額占世界歐洲美元成交額的三分之一以上。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展,有利于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有效供給和需求, 加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐;有利于服務(wù)業(yè)企業(yè)的快速成長(zhǎng)和發(fā)展, 增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;有利于凸顯大都市競(jìng)爭(zhēng)力。

3.跨國(guó)公司推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)走向國(guó)際化

經(jīng)濟(jì)的服務(wù)化推動(dòng)了傳統(tǒng)制造業(yè)跨國(guó)公司向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。2008年,全球跨國(guó)公司500強(qiáng)中,有271家從事服務(wù)業(yè)。跨國(guó)公司向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型,推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)走向國(guó)際化?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際化體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是服務(wù)業(yè)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近年來,跨國(guó)公司為了獲取高級(jí)人力資源和占有更廣大的市場(chǎng),紛紛把部分服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外。二是FDI結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。在20世紀(jì)70年代初期, 服務(wù)部門僅占全世界外國(guó)直接投資存量的25%;2005年已上升到約占70%。三是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO) 統(tǒng)計(jì), 2007年, 全球服務(wù)貿(mào)易總額接近3萬(wàn)億美元。各國(guó)政府已認(rèn)識(shí)到服務(wù)業(yè)的國(guó)際化的益處,紛紛對(duì)外開放,降低門檻,吸引服務(wù)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。

4.生產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

生產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心。生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)關(guān)系緊密,生產(chǎn)業(yè)已全面滲透到制造業(yè)的流程中。在OECD國(guó)家中,金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等生產(chǎn)業(yè)的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過了三分之一。生產(chǎn)業(yè)成為發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主體。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速向現(xiàn)代制造業(yè)生產(chǎn)的前期研發(fā)、設(shè)計(jì)、中期的融資、咨詢、管理和后期的銷售、物流、售后服務(wù)的各環(huán)節(jié)滲透發(fā)展。

5.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有創(chuàng)新化的趨勢(shì)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新,其創(chuàng)新主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新,比如銀行、保險(xiǎn)公司等不斷創(chuàng)新開發(fā)新的金融衍生性產(chǎn)品、理財(cái)、中介等服務(wù);二是服務(wù)方式和模式的創(chuàng)新。比如阿里巴巴公司通過其創(chuàng)新的支付寶手段,短短數(shù)年時(shí)間, 成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),;三是新的服務(wù)領(lǐng)域的拓展和創(chuàng)新。比如美國(guó)蘋果公司通過與電信服務(wù)商的合作, 利用信息增值渠道開發(fā)3G手機(jī)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù), 2005年～2007年該業(yè)務(wù)年均增長(zhǎng)112%。創(chuàng)新是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,創(chuàng)新成為各國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo),它推動(dòng)各國(guó)服務(wù)業(yè)向更高層次發(fā)展。

二、上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的國(guó)際比較

上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平、速度、結(jié)構(gòu)合理程度等在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,但與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比較,還存在很大差距。

1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在GDP中的比重較低

上海服務(wù)業(yè)發(fā)展速度快。從1996年～2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值從1996年的1292.11億元,增加到2007年6408.50億元,增加了近4.96倍。占GDP的比重從1996年43.7%增加到2007年的52.6%。服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)已超過一半。但與其他國(guó)家和地區(qū)相比,其比重還較低,遠(yuǎn)低于世界平均水平,與發(fā)達(dá)國(guó)家差距更大。上海的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP的比重較低。2007年上海的金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息相關(guān)服務(wù)業(yè)占GDP的比重分別為9.9%、6.6%、3.9%、4.1%,合計(jì)24.5%。而香港在2005年其金融服務(wù)、貿(mào)易及物流、專業(yè)服務(wù)及其他工商支持服務(wù)占GDP的比重分別為12.7%、28.6%、10.6%,合計(jì)51.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上海。

2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)比重明顯偏低,專業(yè)人才相對(duì)缺乏

2007年上海市服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占從業(yè)人員總?cè)藬?shù)的56.4%,服務(wù)業(yè)是解決上海就業(yè)問題的主力軍。但與國(guó)際大都市比較,上海服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重還比較低。在2006年,紐約和新加坡的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重已達(dá)到88.5%、76.7%,而上海僅為57%,在2007年降為56.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際大都市的水平。從各行業(yè)就業(yè)分析,紐約和新加坡在金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、地產(chǎn)、物流和通訊等從業(yè)人員比重明顯高于上海?？梢钥闯錾虾，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重較低,專業(yè)性的人才相對(duì)缺乏。

3.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,層次偏低

上海的服務(wù)業(yè)種類齊全, 已建成全國(guó)性生產(chǎn)的資本市場(chǎng)、國(guó)家級(jí)的生產(chǎn)資料商品交易市場(chǎng), 人才 、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)等,集聚各類知識(shí)服務(wù)業(yè)?？梢哉f, 上海服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)具有一定的優(yōu)勢(shì)。

但與國(guó)際大都市城市相比,上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)層次還偏低,尤其高端服務(wù)業(yè)發(fā)展與國(guó)外差距較大。就金融業(yè)來看,上海金融與國(guó)際金融中心比較還存在相當(dāng)大的差距。如表1,金融服務(wù)增加值占GDP比重:倫敦、紐約、東京、香港超過了12%,而上海為9.96%;從業(yè)人數(shù)上海也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后其他城市;金融機(jī)構(gòu)數(shù)量:紐約和倫敦是上海的3倍多;日外匯交易額:倫敦是上海的10倍多,紐約是上海的6倍多,東京和香港也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了上海。從以上分析看出,上海的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展還比較落后。

4.服務(wù)貿(mào)易總量小,貿(mào)易層次比較低

資料來源:陳東升.上海能成為國(guó)際金融中心嗎?.亞布力觀點(diǎn),2008年8期.

2007年,上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)559.1億美元,占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重為22.3%,占上海國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重為16.5%,為國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模最大的省市。

但與國(guó)外相比總量小。如表2,2006年新加坡的服務(wù)貿(mào)易出口額為513.08億美元,香港在2004年服務(wù)貿(mào)易出口額為621.75億美元,上海2006年出口額僅為192.68億美元,只有香港和新加坡服務(wù)貿(mào)易出口額的31.0%和37.6%。

數(shù)據(jù)來源:中國(guó)服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)和上海市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)網(wǎng)

注:香港數(shù)據(jù)是2004年的數(shù)據(jù)

從服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,日本、新加坡、香港的運(yùn)輸和旅游貿(mào)易出口的比重不到一半,而上海兩項(xiàng)份額為57.2%。日本、新加坡、香港的金融服務(wù)所占服務(wù)貿(mào)易總量的比重分別為:5.24%、7.20%、7.32%,上海金融服務(wù)的比重只有0.49%,這與上海建立國(guó)際金融中心有相當(dāng)大的差距。從以上分析看出,上海的服務(wù)貿(mào)易與國(guó)際發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距。

三、上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

發(fā)展服務(wù)業(yè)是上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重;是上海實(shí)現(xiàn)“四個(gè)中心”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要基礎(chǔ);是推進(jìn)國(guó)際金融中心、國(guó)際航運(yùn)中心和實(shí)現(xiàn)國(guó)際化大都市的重要途徑。我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面發(fā)展上海的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

1.以總部經(jīng)濟(jì)建設(shè),帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

總部經(jīng)濟(jì)能夠?qū)Ψ?wù)業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)勁的需求與帶動(dòng)作用。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:(1)總部經(jīng)濟(jì)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了發(fā)展空間。大量總部在中心城市集聚必然帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,特別是知識(shí)型服務(wù)業(yè),包括信息、金融、中介、物流等服務(wù)業(yè)。研究表明,一個(gè)制造業(yè)跨國(guó)公司總部遷移,會(huì)帶動(dòng)幾個(gè)甚至十幾個(gè)與其相關(guān)的知識(shí)型服務(wù)企業(yè)相伴發(fā)展。 總部經(jīng)濟(jì)能夠產(chǎn)生大量現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)為金融保險(xiǎn)、信息、會(huì)計(jì)法律等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。(2)總部經(jīng)濟(jì)的高需求、高要求, 促使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升服務(wù)層次。企業(yè)總部一般從事研發(fā)、戰(zhàn)略決策、投資管理、營(yíng)銷等高端經(jīng)濟(jì)活動(dòng),需要各種生產(chǎn)業(yè)作為支撐。企業(yè)總部的入駐和聚集對(duì)金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)評(píng)估、法律、會(huì)展、信息等生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的需求,帶動(dòng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而提升服務(wù)業(yè)層次和整體發(fā)展水平。(3)總部經(jīng)濟(jì)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集群發(fā)展?？偛拷?jīng)濟(jì)是大量企業(yè)總部集聚在中心城市的優(yōu)勢(shì)區(qū)域,圍繞總部布局了許多金融、法律、信息、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu),形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。(4)一些企業(yè)總部本身屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)。企業(yè)研發(fā)總部、銷售總部、投資總部等屬于高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè),它們帶來先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),能迅速提升當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的水平。

上海由于其區(qū)位、信息、人才等優(yōu)勢(shì),吸引了大量企業(yè)總部入駐。截至2008年底,外商累計(jì)在上海設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)共676家。上海應(yīng)該大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。(1)以總部經(jīng)濟(jì)為中心,發(fā)展商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?？偛拷?jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以金融、保險(xiǎn)等相關(guān)服務(wù)業(yè)作支撐,因此積極金融、法律、信息等知識(shí)型服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷完善總部經(jīng)濟(jì)所需求的專業(yè)服務(wù)體系。(2)吸引大型服務(wù)業(yè)總部入駐,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。大型服務(wù)業(yè)總部入駐一方面能夠帶來先進(jìn)管理理念、先進(jìn)技術(shù)、知識(shí)和人才等,通過技術(shù)外溢、學(xué)習(xí)效應(yīng)、人才流動(dòng)等方式帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平;另一方面,通過外部引進(jìn)打破壟斷局面,以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展。(3)發(fā)展特色總部集聚區(qū),形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群?？偛拷?jīng)濟(jì)要要根據(jù)自身現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),吸引相對(duì)應(yīng)的企業(yè)總部集群發(fā)展,形成特色總部集聚區(qū),帶動(dòng)相關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

2.建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)

業(yè)體系的形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚在一起能帶來明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)生明顯的集聚效應(yīng):外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、區(qū)域創(chuàng)新效應(yīng)、廣告品牌效應(yīng)。建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)能在較短時(shí)間內(nèi)形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群,發(fā)揮集群的集聚效應(yīng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),實(shí)現(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,形成區(qū)域創(chuàng)新體系。

上海規(guī)劃要到2020年止建成20個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),將帶動(dòng)一大批現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。同時(shí)區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)內(nèi)部企業(yè)間聯(lián)系緊密,合作發(fā)展;服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)尤其是制造業(yè),產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展;并且區(qū)內(nèi)與區(qū)外企業(yè)合作交流,從而形成比較完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

3.以生產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

上海發(fā)展定位是二、三產(chǎn)業(yè)并進(jìn)發(fā)展,制造業(yè)對(duì)上海經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也非常重要。但是制造業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)一些問題,比如研發(fā)投入不足,技術(shù)落后;高投入高消耗的生產(chǎn)方式?jīng)]有改變;中小企業(yè)融資困難等,這制約著制造業(yè)發(fā)展。解決這些問題要大力推進(jìn)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上海要重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等行業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)上海二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)發(fā)展,加快推進(jìn)國(guó)際金融中心和航運(yùn)中心的建設(shè)。

4.以全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大開放

對(duì)外開放是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不可抗拒的趨勢(shì)和重要驅(qū)動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì),發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸收的外國(guó)直接投資占其吸引的外國(guó)直接投資的三分之一以上。上海應(yīng)該借鑒國(guó)外服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大開放,吸引外資到服務(wù)行業(yè)。同時(shí),全球在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中加大了對(duì)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移。上海應(yīng)該抓住良好的機(jī)遇,培育良好環(huán)境承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,積極發(fā)展服務(wù)外包、離岸服務(wù),繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易。通過對(duì)外開放,一方面可以引進(jìn)管理先進(jìn)、技術(shù)一流的優(yōu)秀服務(wù)行業(yè)來帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)水平的提高,同時(shí)也引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

5.培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的人才

上海要想大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),就必須解決人才缺乏這個(gè)關(guān)鍵問題。上海在金融、軟件、信息、咨詢等行業(yè)人才很短缺,特別是高級(jí)的復(fù)合人才。要解決這個(gè)問題可以從以下幾個(gè)方面入手:(1)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,以采取優(yōu)惠政策、高薪聘請(qǐng)等方式吸引高層次、國(guó)際性的人才。(2)以上海的教育資源優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)自身人才,大力培養(yǎng)復(fù)合人才。(3)加大現(xiàn)有人才的培訓(xùn),一方面請(qǐng)國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者來本市為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才授課,另一方面,可以外派一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人員到境外深造?？傊?上海要大力培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才以滿足各行業(yè)對(duì)人力資源的需求。

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