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篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；規(guī)劃；建設(shè)

中圖分類號(hào)：U612.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在解決農(nóng)民各類生產(chǎn)生活問(wèn)題的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃，使鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理符合社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，既要著眼于改善村容村貌，又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，充分考慮農(nóng)民的承受能力；既要堅(jiān)持節(jié)約和集約使用土地的基本原則，又要便于農(nóng)民生產(chǎn)生活，體現(xiàn)地方特色。新農(nóng)村建設(shè)，才能在農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。

1注重人文環(huán)境

鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組成部分，所以其規(guī)劃也應(yīng)該因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史人文環(huán)境及村民的生活模式，使整個(gè)鄉(xiāng)村規(guī)劃有機(jī)地融入到所在城市的大環(huán)境中。力求在舊村落改造中注意保護(hù)原來(lái)風(fēng)貌，保留原有的城墻、街巷、樹木及傳統(tǒng)的建筑形式，增加了碑、坊、亭、廊和住宅里弄，并依據(jù)歷史原貌修建了昭明臺(tái)等具有標(biāo)志性的傳統(tǒng)古典建筑，這在一定程度上延續(xù)了舊村落的歷史文脈，使得建成后既體現(xiàn)出一種文化傳統(tǒng)的沉積，又具備了現(xiàn)代化的生活環(huán)境，滿足了人們對(duì)鄉(xiāng)村人文氛圍和社區(qū)功能的要求。

2注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

生態(tài)環(huán)境是影響鄉(xiāng)村規(guī)劃的關(guān)鍵因素。所以，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮地形、地貌和地物的特點(diǎn)，盡可能在不破壞建設(shè)基地原有的河流、山坡、樹木、綠地等地理?xiàng)l件的同時(shí)，加以利用，創(chuàng)造出建筑與自然環(huán)境和諧一致、相互依存，富有當(dāng)?shù)靥厣木幼…h(huán)境來(lái)。

3注重功能分區(qū)的組合

鄉(xiāng)村規(guī)劃空間按其功能要求一般劃分為公共空間、半公共空間、半私用空間和私用空間四級(jí)。公共空間即鄉(xiāng)村的公共干道和集中的綠地或游園，供村民共同使用。在公共空間的規(guī)劃上應(yīng)與文化建筑、水面、曲橋、草坪、樹木、雕塑小品或鄉(xiāng)村公園、河流水系等結(jié)合在一起考慮，營(yíng)造出一種舒適、幽雅的空間氛圍。半公共空間，是指其公共性具有一定的限度的空間，作為村民小組、家族內(nèi)的半公共空間是供居民共同使用的，它是村民增加相互接觸、熟悉、交流的地方，是鄰里交往、游樂(lè)、休息的主要場(chǎng)所，也是防災(zāi)避難的疏散的有效空間，以及通過(guò)較完整的綠地和開闊的視野作為村民接近自然的場(chǎng)所。在這部分的空間規(guī)劃上應(yīng)注重根據(jù)各村民小組、家族內(nèi)的不同組合方式來(lái)考慮，并保證其交通暢通、功能齊全。半私用空間是住宅樓幢之間的院落空間，是居民就近休息、活動(dòng)和健身的場(chǎng)地，在規(guī)劃上應(yīng)注重其設(shè)施的多樣化和完備性，把它規(guī)劃成鄉(xiāng)村中最具有吸引力的居民活動(dòng)空間。私用空間即住宅底層庭院、樓層陽(yáng)臺(tái)與室外露臺(tái)。底層庭院的設(shè)置使村民可以自由種植，增加區(qū)域內(nèi)的景觀，又使村民有安全感。樓層上陽(yáng)臺(tái)可以眺望、休息、種植花卉，營(yíng)造垂直綠化的景色。

4注重安全防衛(wèi)的設(shè)置

村民居住環(huán)境安全與否，是村民極其關(guān)心的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)安全的居住環(huán)境不僅要有科學(xué)的鄉(xiāng)村管理制度，而且在很大程度上也依賴于鄉(xiāng)村規(guī)劃的安全性，這其中涉及到村民的生理、心理安全和社會(huì)安全等因素。在住宅區(qū)的規(guī)劃中應(yīng)充分考慮村民的有效防范行為，通過(guò)控制規(guī)劃區(qū)和村民小組入口、明確劃分空間領(lǐng)域等措施來(lái)提高規(guī)劃區(qū)的安全防衛(wèi)能力。一是在控制規(guī)劃區(qū)和村民小組的入口處設(shè)置明顯標(biāo)志，使居住小區(qū)具有較強(qiáng)的領(lǐng)域性和歸屬性。二是注重院落空間的強(qiáng)化，使居民之間既有充分了解和相互熟悉的機(jī)會(huì)，又可以使住戶視線能夠觸及到住宅入口，便于對(duì)陌生人進(jìn)行觀察、監(jiān)視。三是注重小區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的合理組織。在小區(qū)主干道的規(guī)劃上要做到"順而不穿，通而不暢"，減少交通環(huán)境的混雜，提高安全系數(shù)，在小區(qū)級(jí)道路的規(guī)劃上盡量作曲形設(shè)計(jì)，限制車輛穿行的速度，達(dá)到安全與降低噪音的目的。同時(shí)，規(guī)劃時(shí)應(yīng)盡量減少村民小組和宗群的出入口，一般設(shè)置兩個(gè)即可，以便有效控制外來(lái)行人任意穿行，從而起到安全防衛(wèi)的作用。

5 注重服務(wù)系統(tǒng)的完善

在鄉(xiāng)村規(guī)劃中，社會(huì)服務(wù)環(huán)境的營(yíng)造也是不可忽視的內(nèi)容，因?yàn)樗粌H是解決村民日常生活活動(dòng)需要的基本保證，也是村民穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。在服務(wù)設(shè)施的設(shè)置上要考慮村民的生活要求和行動(dòng)軌跡，如鄉(xiāng)村級(jí)商業(yè)服務(wù)設(shè)施應(yīng)布置成外向型，設(shè)在人流交通必經(jīng)之路的出入口附近，使村民方便順路購(gòu)買。自行車、摩托車、汽車存放與垃圾處理也是鄉(xiāng)村服務(wù)環(huán)境的關(guān)鍵問(wèn)題之一，鄉(xiāng)村規(guī)劃中車輛停放，應(yīng)遵循集中與分散的布置方式，因地制宜，采取多種途徑。如利用院落中的半地下室以及高架平臺(tái)下部等。以往村民住宅的垃圾處理通常是將垃圾就近、就便放置，沒(méi)有統(tǒng)一集結(jié)地，因而經(jīng)常發(fā)生下水溝堵塞，而造成臭氣四散、影響村民居住環(huán)境，在住宅小區(qū)規(guī)劃中，根據(jù)居住規(guī)模設(shè)置垃圾存放點(diǎn)，避免公共場(chǎng)所的交叉污染，由鄉(xiāng)村委托專人清運(yùn)和處理，不要讓清運(yùn)垃圾的車輛橫穿小區(qū)內(nèi)的小路，避免造成污染的擴(kuò)散。再者，村民家畜各家應(yīng)規(guī)劃飼養(yǎng)場(chǎng)所，要集中管理，不得自由放養(yǎng)，以免糞便影響衛(wèi)生。

6注意各種線路的完善

鄉(xiāng)村規(guī)劃線路主要指水、電、通信線路，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保證。一是給水，規(guī)劃時(shí)鄉(xiāng)村應(yīng)設(shè)置總閘閥，各小區(qū)設(shè)置支閘閥，各戶分閘閥；二是排污，各戶應(yīng)役化糞池，鄉(xiāng)村視地形地勢(shì)情況設(shè)置污水處理裝置，避免造成污染；三供電，規(guī)劃時(shí)要注重鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，選用配電設(shè)備時(shí)要充分考慮容量、服務(wù)半徑和導(dǎo)線截面；四是電信和電視線路要注重?cái)U(kuò)容，確保隨時(shí)接通。

參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法[Z].

篇2

【關(guān)鍵詞】建筑工程；成本管理；問(wèn)題對(duì)策

1.現(xiàn)代化建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理存在的問(wèn)題

1.1 施工企業(yè)成本管理人員的現(xiàn)代管理觀念淡薄，落實(shí)情況較差。很多施工企業(yè)還停留在按部就班完成產(chǎn)值的觀念中，并沒(méi)有把全過(guò)程、全方位全要素全員參與控制成本支出提到日程上來(lái)，忽視了產(chǎn)值增大、利潤(rùn)減少的情況；有些施工企業(yè)已針對(duì)成本管理制定了相關(guān)的方法和措施，但在具體實(shí)施過(guò)程中卻因?yàn)闄C(jī)制、分工等種種問(wèn)題得不到真正落實(shí)這種只安排工作而不考核其工作效果，或者只獎(jiǎng)不罰、獎(jiǎng)罰不到位的做法，不僅會(huì)嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性 ，而且會(huì)給今后的成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。

1.2 建造合同的責(zé)任成本不明確，不利于獎(jiǎng)懲機(jī)制的運(yùn)行在有些工地，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的情況，材料堆放散亂 ，沒(méi)有及時(shí)清點(diǎn)，變質(zhì)銹蝕嚴(yán)重，有效利用率低；在材料的領(lǐng)用上 ，不按定額發(fā)料，施工人員以耗代領(lǐng)；機(jī)械設(shè)備管理不到位 ，設(shè)備的使用維修保養(yǎng)不能按操作規(guī)程辦理，設(shè)備使用及操作人員素質(zhì)參差不齊，操作人員不能執(zhí)證上崗 ，甚至造成人為損壞的現(xiàn)象這些都不是個(gè)人的問(wèn)題因?yàn)椴荒芤竺總€(gè)人都以企業(yè)為家，具有高尚的道德標(biāo)準(zhǔn)，這只能歸于管理不到位，責(zé)任不明確這種崗位責(zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng)干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣只安排工作而不考核其工作效果，或者只獎(jiǎng)不罰獎(jiǎng)罰不到位的做法，不僅會(huì)嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性，而且會(huì)給今后的成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。

1.3 成本管理水平較低，對(duì)生產(chǎn)成本控制不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。有些項(xiàng)目施工隊(duì)伍選擇不當(dāng)工作效率低等造成人工費(fèi)的浪費(fèi)嚴(yán)重；有些項(xiàng)目不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度有的材料失竊時(shí)有發(fā)生，造成材料費(fèi)浪費(fèi)嚴(yán)重；有些項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備閑置等造成的機(jī)械使用費(fèi)浪費(fèi)嚴(yán)重；監(jiān)督機(jī)制也不健全 ，出了問(wèn)題往往找不到責(zé)任人。

1.4 工程成本管理存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。建筑施工企業(yè)的工程成本管理是一項(xiàng)全員全過(guò)程的管理，核心目標(biāo)仍需要在施工生產(chǎn)、組織及實(shí)施過(guò)程中得以實(shí)現(xiàn)。換言之，成本管理主體包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員、施工組織及生產(chǎn)人員，單純地將企業(yè)成本管理任務(wù)交由項(xiàng)目成本管理財(cái)務(wù)或工程組織、材料管理等部門負(fù)責(zé)。表面上可能是分工明確、職責(zé)清晰，但成本管理權(quán)責(zé)卻在實(shí)際上被削弱淡化了。就此而言，財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)做好成本管理的核算工作，單純地以某一部分總攬成本管理的權(quán)力，都不可能做好工程成本管理。

1.5 施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本信息欠缺真實(shí)性與實(shí)時(shí)性。成本管理必須依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)加以落實(shí)，工程是施工企業(yè)的產(chǎn)品，其結(jié)構(gòu)、規(guī)模及施工環(huán)境的差異都使得不同工程成本之間缺乏可比性。因此，科學(xué)地制定單體工程、分部分項(xiàng)工程的可操作成本控制標(biāo)準(zhǔn)尤其關(guān)鍵。但相當(dāng)多的施工企業(yè)在工程目標(biāo)成本的制訂上表面化、簡(jiǎn)單化，或是依據(jù)經(jīng)驗(yàn)工程成本降低率制定目標(biāo)成本，未將工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工期等因素考慮在內(nèi)；項(xiàng)目部按同比例套算工程成本，忽視了成本項(xiàng)目利潤(rùn)空間的差距，這些都直接導(dǎo)致目標(biāo)成本在實(shí)際施工程序的操作中缺乏可行性，更無(wú)法深入剖析成本差異的客觀因素，使目標(biāo)成本管理只能在紙面上。

2.現(xiàn)代化建筑施工企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理對(duì)策

2.1 進(jìn)行資金集中管理，降低資金使用成本。在項(xiàng)目的施工過(guò)程中，雖然項(xiàng)目部具有相應(yīng)項(xiàng)目資金的分配權(quán)，但企業(yè)具有資金的協(xié)調(diào)平衡權(quán)，可以減少所屬單位在銀行的開戶數(shù)，將資金高度集中使用。雖然說(shuō)對(duì)某個(gè)項(xiàng)目要?？顚Ｓ?，但施工企業(yè)可以利用項(xiàng)目的進(jìn)度對(duì)正在上馬的幾個(gè)項(xiàng)目的資金進(jìn)行綜合管理，協(xié)調(diào)平衡公司可使用的資金，這樣既不會(huì)造成某個(gè)項(xiàng)目的資金閑置，也不會(huì)因某個(gè)項(xiàng)目的資金沒(méi)有到位，而向銀行或其他企業(yè)取得高息借款。 這不僅加強(qiáng)了公司資金管理力度，而且大大減少了資金的沉淀，提高資金的利用效率，降低資金的使用成本。施工需強(qiáng)調(diào)資金使用的計(jì)劃性，項(xiàng)目使用資金，需上報(bào)資金使用計(jì)劃，公司按其使用的資金額度協(xié)調(diào)平衡，這樣財(cái)務(wù)部可以提前籌集和分配資金，以降低向銀行借款的資金成本。因此，施工企業(yè)需對(duì)資金時(shí)間價(jià)值進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，從而在制定工程預(yù)算或進(jìn)行合同談判時(shí)盡可能地爭(zhēng)取有利的付款方式，使建造工程項(xiàng)目取得好的效益。

2.2 加強(qiáng)材料管理，有效控制材料成本。由于材料費(fèi)占工程成本的比例最大，個(gè)別大型安裝工程項(xiàng)目的材料費(fèi)占的比重可達(dá)70% ，因此，材料成本的節(jié)約是降低工程成本的關(guān)鍵。項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)項(xiàng)目部材料管理部門提出嚴(yán)格的、必須遵照?qǐng)?zhí)行的規(guī)定及要求。主要是改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用 ；合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，組織分批進(jìn)場(chǎng)，避免和減少二次搬運(yùn) ；嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度；制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，尤其是大料，大搞節(jié)約代用、修舊利廢和料回收，綜合利用一切資源。

2.3 加強(qiáng)勞務(wù)管理，控制人工成本。對(duì)于采取勞務(wù)分包形式的施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，控制人工成本的主要手段就是加強(qiáng)勞務(wù)管理。在這種方式下的人工成本管理重點(diǎn)在項(xiàng)目單價(jià)的確定和零星用工預(yù)算外用工的控制上。先要求成本管理人員必須真正熟悉、理解勞務(wù)分包合同內(nèi)容，力求做到分項(xiàng)工程單價(jià)已包括的工序不重復(fù)計(jì)算；其次現(xiàn)場(chǎng)管理工作應(yīng)保證盡可能降低零星用工和預(yù)算外用工。由于零星用工和預(yù)算外用工的核算上有一定的困難，因此加大了人工費(fèi)控制的難度，為了方便控制可采用包干價(jià)，在分項(xiàng)工程單價(jià)基礎(chǔ)上乘以一定的系數(shù)進(jìn)行包干，這樣既可以減少施工過(guò)程中計(jì)劃成本外人工費(fèi)的發(fā)生又可以避免雙方因合同所產(chǎn)生的糾紛。

2.4 加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任成本的管理項(xiàng)目責(zé)任成本，從管理會(huì)計(jì)的角度講，實(shí)際上是項(xiàng)目利潤(rùn)為零的價(jià)格。最終結(jié)果有利潤(rùn)，利潤(rùn)越多，說(shuō)明項(xiàng)目管理越好；反之，虧損越大，說(shuō)明項(xiàng)目管理就差因此，項(xiàng)目部要按管理責(zé)任對(duì)其進(jìn)行分解?，F(xiàn)行的施工方式，一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)該分成三部分。第一部分是項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用開支，包括項(xiàng)目部開支的間接費(fèi)用和不能并入間接費(fèi)用的管理費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用。第二部分是項(xiàng)目部職工機(jī)械工班完成的施工工作量。第三部分是分包施工隊(duì)完成的分包工作量對(duì)項(xiàng)目部開支的現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部的人員車輛等情況按費(fèi)用項(xiàng)目編制開支計(jì)劃，特別是對(duì)辦公費(fèi)車輛使用費(fèi)差旅費(fèi)業(yè)務(wù)招待費(fèi)通訊費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用要核定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行總額控制。對(duì)自己項(xiàng)目部職工機(jī)械工班完成的施工作業(yè)工程，最好由工班長(zhǎng)做好施工定額計(jì)劃，按月核算檢查這部分成本控制，關(guān)鍵是抓好兩點(diǎn)：一是材料費(fèi)用 ，不僅要有金額控制計(jì)劃，而且要有數(shù)量、價(jià)格控制計(jì)劃，防止超耗和損失 。二是機(jī)械使用費(fèi)，要充分發(fā)揮自有施工機(jī)械、車輛的作用。首先在任務(wù)安排時(shí)要考慮這一因素，防止靠外包隊(duì)伍完成任務(wù)而自有機(jī)械閑置情況發(fā)生。在施工中如發(fā)生閑置，可采用對(duì)外包隊(duì)伍出租等方式提高利用率防止項(xiàng)目部自有機(jī)械車輛因費(fèi)用高而利用率低，導(dǎo)致發(fā)生虧損。對(duì)分包工程，除了嚴(yán)格對(duì)分包隊(duì)伍的資格審查外，要科學(xué)、合理地確定分包工程價(jià)格。嚴(yán)格為分包施工隊(duì)代辦材料出租機(jī)械等費(fèi)用扣還手續(xù)，防止對(duì)分包隊(duì)伍工程款超付。

2.5 加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本考核與分析施工項(xiàng)目成本考核，應(yīng)該包括兩方面的考核，即項(xiàng)目成本目標(biāo)（降低成本目標(biāo)）完成情況的考核和成本管理工作業(yè)績(jī)的考核。這兩方面的考核，都屬于企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)瑾部成本監(jiān)督的范疇。應(yīng)該說(shuō)，成本降低水平與成本管理工作之間有著必然的聯(lián)系，又同受偶然因素的影響，但都是對(duì)項(xiàng)目成本評(píng)價(jià)的一個(gè)方面，都是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行考核和獎(jiǎng)罰的依據(jù)。施工項(xiàng)目成本分析，應(yīng)該隨著項(xiàng)目施工的進(jìn)展，動(dòng)態(tài)地、多形式地開展，而且要與生產(chǎn)諸要素的經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合這是因?yàn)槌杀痉治霰仨殲樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。即通過(guò)成本分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾 ，及時(shí)解決矛盾，從而改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)又可降低成本。

篇3

近年來(lái)，克山縣將發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，培育各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體1003個(gè)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地270萬(wàn)畝，占耕地總面積的89.4%。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，克山縣充分發(fā)揮新型主體數(shù)量多、規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，收到了良好成效。

科學(xué)統(tǒng)籌，圍繞經(jīng)營(yíng)主體制定規(guī)劃。該縣統(tǒng)籌農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展規(guī)劃與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，使二者相互銜接，相得益彰。一是圍繞主體資源，建設(shè)宜業(yè)鄉(xiāng)村。發(fā)揮各村經(jīng)營(yíng)主體資源優(yōu)勢(shì)，逐步建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地園、農(nóng)產(chǎn)品加工物流園、休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園，以園帶村，建成一批電商物流村、觀光農(nóng)業(yè)村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)村。二是圍繞主體布局，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。以培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體為突破口，重點(diǎn)建設(shè)碾北公路沿線的河南鄉(xiāng)仁發(fā)玉米專業(yè)合作社、雙河鎮(zhèn)立濤馬鈴薯專業(yè)合作社和雙河鎮(zhèn)護(hù)心水稻專業(yè)合作社所在村的4個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，加強(qiáng)點(diǎn)、線、面整體景觀設(shè)計(jì)，精心打造美麗鄉(xiāng)村精品線，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治和公共服務(wù)設(shè)施配套。三是圍繞主體產(chǎn)業(yè)，建設(shè)宜游鄉(xiāng)村。積極尋求文化旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的契合點(diǎn)，深入發(fā)掘馬鈴薯等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的人文積淀和文化內(nèi)涵，建設(shè)馬鈴薯博物館、文化墻和文化長(zhǎng)廊，增強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)莊和綠色食品基地對(duì)游客的吸引力，帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村游。

健全機(jī)制，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展環(huán)境。該縣不斷完善各項(xiàng)服務(wù)保障機(jī)制，為新型經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展后勁。一是健全政策保障機(jī)制。下發(fā)了《克山縣進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)實(shí)施方案》、《克山縣扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案》和《克山縣支持興辦家庭農(nóng)場(chǎng)式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策實(shí)施意見》等，為經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展提供政策保障。二是健全銷售保障機(jī)制。廣搭銷售平臺(tái)，建成馬鈴薯、大豆交易市場(chǎng)和金泰玉米倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)，年銷售各類農(nóng)產(chǎn)品160萬(wàn)噸。發(fā)展定單農(nóng)業(yè)，今年通過(guò)農(nóng)超對(duì)接、經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)和舉辦薯節(jié)等方式，與金鑼、雙匯、清美、麥肯及縣內(nèi)龍頭企業(yè)簽訂大豆、馬鈴薯訂單200多萬(wàn)畝。同時(shí)，建設(shè)了電商創(chuàng)業(yè)園和物流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)綠色食品及農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上交易。目前，已與阿里巴巴簽訂了合作計(jì)劃，入駐電商50家。三是強(qiáng)化科技支撐機(jī)制。建設(shè)了省級(jí)示范園區(qū)、縣級(jí)示范帶、公路沿線示范帶，每鄉(xiāng)建有高產(chǎn)攻關(guān)示范田，培樹合作社學(xué)習(xí)典型?？萍及ｉL(zhǎng)入新型經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)業(yè)專家與合作社簽合同、訂目標(biāo)，秋季達(dá)到目標(biāo)給予獎(jiǎng)勵(lì)，提升了科技普及率、到位率和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。四是探索資金保障機(jī)制。成立了新型經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)中心，開展村鎮(zhèn)銀行增資擴(kuò)股試點(diǎn)，激活了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的市場(chǎng)要素性質(zhì)，成功探索了“四權(quán)抵押”、合作社資金互助、擔(dān)保平臺(tái)等有效模式。開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互助試點(diǎn)，合作社通過(guò)投保并繳納保費(fèi)的形式，共同組建非營(yíng)利性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互助合作社，成員之間互?；セ?，未來(lái)沉淀保險(xiǎn)金可用于票據(jù)擔(dān)保融資?，F(xiàn)已確定合作社120家，參保土地100萬(wàn)畝，互助資金3000萬(wàn)元。良好機(jī)制促進(jìn)了新型經(jīng)營(yíng)主體的迅速發(fā)展，大大增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)主體對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的助推能力。

全面參與，注重經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)實(shí)效。新型經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展壯大的過(guò)程，就是全方位參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程。目前，該縣新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的促進(jìn)帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。一是帶動(dòng)農(nóng)民增收。二是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。三是帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。

篇4

自我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署以來(lái)，重點(diǎn)把“三農(nóng)”問(wèn)題的解決方案放在了各項(xiàng)工作的重要位置，堅(jiān)持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)先穩(wěn)定發(fā)展，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展?fàn)I造一種良好的發(fā)展環(huán)境。隨著現(xiàn)代農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)已經(jīng)逐步的形成了以多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為主體的各種經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展帶動(dòng)下，農(nóng)業(yè)化商品已經(jīng)成為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的一部分，進(jìn)而發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興力量上的重要作用，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的建成。

1新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要載體

想要更好的實(shí)施鄉(xiāng)村振興重要發(fā)展戰(zhàn)略，必須推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)模式和人文文化進(jìn)行大力振興，例如鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)等等，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的帶動(dòng)下，無(wú)論是現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)還是一些當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)，都要大量的吸引和凝聚復(fù)合型人才，所以建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要載體，同時(shí)也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容的重要組成部分，有利于將鄉(xiāng)村內(nèi)部的文化、生態(tài)等方面同步發(fā)展和振興[1]。隨著我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善，國(guó)家出臺(tái)了大量的政策以及措施來(lái)鼓勵(lì)農(nóng)村青壯勞動(dòng)力留鄉(xiāng)，同時(shí)也號(hào)召外出的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，另外還大力支持一些愿意參加到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的科技型人才下鄉(xiāng)支持鄉(xiāng)村建設(shè)。近些年從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的人數(shù)已經(jīng)逐漸增多，到2018年已經(jīng)達(dá)到了780萬(wàn)余人，并且學(xué)歷和技能方面也在逐步的提高；同時(shí)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中的各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已經(jīng)達(dá)到了近300萬(wàn)家，這樣的數(shù)據(jù)將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體又推向了一個(gè)新高度，成為產(chǎn)業(yè)振興的重要主導(dǎo)力量。

2新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的助推器

在我國(guó)各大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為現(xiàn)階段重要發(fā)展戰(zhàn)略之一，所以在農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的各級(jí)政府和組織人員應(yīng)當(dāng)首先在思想上有足夠的重視。將鄉(xiāng)村人才、產(chǎn)業(yè)以及文化的振興放在首位，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落實(shí)?，F(xiàn)階段的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的不斷涌現(xiàn)，其特點(diǎn)吸引了大量的商業(yè)投資以及人才，因此可以看出，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的助推器。另外在我國(guó)的精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施中，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境也起到了良好的改善作用，相比于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展其具有更大的發(fā)展空間和更新型的發(fā)展方向，在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上帶動(dòng)青壯年返鄉(xiāng)熱潮，同時(shí)將更為先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)技術(shù)帶到了鄉(xiāng)村發(fā)展的環(huán)境中，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)真正的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新、理念新以及模式新的“三新”發(fā)展現(xiàn)狀[2]。在未來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，進(jìn)一步的發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，必將會(huì)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以及解決大量農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的適應(yīng)問(wèn)題。在全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí)，必須將農(nóng)民對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好向往以及思想做出重點(diǎn)的引導(dǎo)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決，以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，著重提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)水平，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作加快落實(shí)，并且積極的調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，將特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路作為導(dǎo)向，加強(qiáng)新型農(nóng)產(chǎn)品的安全，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多功能建設(shè)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

3將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與廣大的農(nóng)民利益相互兼顧

在現(xiàn)階段和未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，主體參與群體和受益群眾依舊是農(nóng)民，所以將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民利益緊密的聯(lián)系，是現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的重要核心內(nèi)容[3]。所以在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻為農(nóng)民的切身利益著想，建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)鼓勵(lì)機(jī)制，采取靈活多樣的形式來(lái)滿足農(nóng)民的自身利益需求。例如完善社會(huì)服務(wù)機(jī)制、增加農(nóng)民就業(yè)崗位等等，將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與廣大農(nóng)民的利益相互結(jié)合，實(shí)現(xiàn)二者成為利益共同體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，充分的增加農(nóng)民在新型農(nóng)業(yè)主體產(chǎn)業(yè)推動(dòng)中的工作參與率，這樣才能充分的將農(nóng)民參與新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，從而更加務(wù)實(shí)的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，可能會(huì)損害相關(guān)一部分農(nóng)民的切身利益，所以，在建設(shè)農(nóng)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)以農(nóng)民自身利益與需求為基礎(chǔ)，將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展建立在農(nóng)民利益的基礎(chǔ)之上，同時(shí)為農(nóng)民建立相關(guān)的鼓勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)措施，拓展農(nóng)民的再就業(yè)路徑展，提升廣大農(nóng)民的參與積極性，保證鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民的主體利益相結(jié)合，為發(fā)展新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做出突出的貢獻(xiàn)。

篇5

自2005年我國(guó)開始大力推行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要求新農(nóng)村發(fā)展符合生態(tài)文明時(shí)代特征，而“美麗鄉(xiāng)村”概念的提出，正是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，同時(shí)也是鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)不可偏離的大背景，并且兩者相輔相成，相互促進(jìn)。基于“美麗鄉(xiāng)村”要求，新農(nóng)村建設(shè)是物|與精神、環(huán)境與內(nèi)涵的全面提升。而鄉(xiāng)村社區(qū)營(yíng)造不僅追求有形的硬件建設(shè)，提升生活質(zhì)量外，也注重精神、文化層面的發(fā)展，采取自上而下的公私協(xié)力模式，建立政府部門、非政府組織與鄉(xiāng)村社區(qū)的良好互動(dòng)關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。國(guó)家向新時(shí)代邁進(jìn)的過(guò)程中，需要進(jìn)一步摸索出一種適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和鄉(xiāng)村建設(shè)開發(fā)特殊性的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。

一、鄉(xiāng)村社區(qū)營(yíng)造理論

鄉(xiāng)村社區(qū)營(yíng)造作為新農(nóng)村建設(shè)的延續(xù)與發(fā)展，于20世紀(jì)90年代開始在一些亞洲國(guó)家和地區(qū)興起，日本與臺(tái)灣地區(qū)面對(duì)城市化過(guò)程中地方村落沒(méi)落的境遇，自上世紀(jì)開始至今仍在持續(xù)強(qiáng)調(diào)“人、文、地、產(chǎn)、景”的鄉(xiāng)村社區(qū)營(yíng)造。其中“人”指的是認(rèn)同感和社區(qū)意識(shí)的構(gòu)建，社區(qū)共同體的形成;“文”指的是傳統(tǒng)文化的延續(xù)，民間工藝及藝術(shù)活動(dòng)的傳承與經(jīng)營(yíng);“地”指的是地方建筑的保護(hù)與再利用;“產(chǎn)”指的是特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng);“景”指的是公共空間的改善、景觀的特色經(jīng)營(yíng)等等。

我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)比較早引入了社區(qū)營(yíng)造的概念，早在上世紀(jì)七八十年代，臺(tái)灣地區(qū)于政策上便已強(qiáng)調(diào)社區(qū)建設(shè)，九十年代先后制定的各項(xiàng)計(jì)劃標(biāo)志著社區(qū)營(yíng)造的啟動(dòng)。于1994年開始推行“社區(qū)總體營(yíng)造計(jì)劃”，希望從文史重建與文化藝術(shù)的角度介入社區(qū)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)社區(qū)參與，整合地方文化、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)等資源，解決整體環(huán)境惡化、公民意識(shí)欠缺、公共資源未整合和社區(qū)學(xué)習(xí)體系急需建立等問(wèn)題。

社區(qū)營(yíng)造作為一種最基層的社會(huì)活動(dòng)，以社區(qū)共同體對(duì)本社區(qū)具有認(rèn)同感作為前提，通過(guò)社區(qū)居民達(dá)成社區(qū)共識(shí)，發(fā)展自主能力，積極參與地方公共事務(wù)，共同經(jīng)營(yíng)“文化產(chǎn)業(yè)化”、“產(chǎn)業(yè)文化化”及其它相關(guān)的社區(qū)發(fā)展活動(dòng)等，從而使本社區(qū)的生活空間獲得改善，居民的生活品質(zhì)得以提升，文化、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)得以復(fù)興，進(jìn)而促使社區(qū)活力再現(xiàn)，這種由居民自主參與社區(qū)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造的過(guò)程，稱為社區(qū)營(yíng)造。簡(jiǎn)要地概括就是充分運(yùn)用社區(qū)內(nèi)的各種資源條件，凝聚社區(qū)共識(shí)，改善生活環(huán)境，延續(xù)文化精神，重塑社區(qū)活力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)。

二、民宿帶動(dòng)下的鄉(xiāng)村社區(qū)營(yíng)造

鄉(xiāng)村社區(qū)營(yíng)造可以依托鄉(xiāng)村旅游，以民宿為落腳點(diǎn)形成全面帶動(dòng)作用，通過(guò)打造社區(qū)文化、改善生態(tài)環(huán)境以及推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)，以村民為主體，社區(qū)、政府、創(chuàng)客、專業(yè)團(tuán)隊(duì)多方參與的良好互動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)美化鄉(xiāng)村環(huán)境、增加村民收入、提高社區(qū)文化氛圍的目標(biāo)，達(dá)成鄉(xiāng)村整體的可持續(xù)性發(fā)展。

（一）以民宿產(chǎn)業(yè)為起點(diǎn)

鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的手段，以鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是民宿實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)作用的前提。首先，民宿與民居房屋皆作為鄉(xiāng)村的基本建筑體，不同于普通民房的是，民宿的外觀更為美觀，內(nèi)部設(shè)施更為現(xiàn)代化，這是其為滿足旅游消費(fèi)需求所必有的硬件基礎(chǔ)。但雖說(shuō)民宿是為旅游者所用，但基于鄉(xiāng)村社區(qū)營(yíng)造的地方性要求，民宿的建造風(fēng)格必須與本地鄉(xiāng)村風(fēng)貌一致，符合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)肌理特點(diǎn)，因此更加提倡民宿的建設(shè)是模擬本地民居或者對(duì)當(dāng)?shù)乩戏孔拥母脑?。由此民宿可以作為鄉(xiāng)村民居改造的樣板，在不破壞本地風(fēng)貌基調(diào)的前提下，改善村民居住條件，且從一定程度上降低了本地村民隨意改造房屋而產(chǎn)生的整體景觀不協(xié)調(diào)性。其次，民宿作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中至關(guān)重要的部分，不僅承擔(dān)著為旅游者提供食宿的基礎(chǔ)作用，同時(shí)也是當(dāng)?shù)靥厣幕Y(jié)的表現(xiàn)，是突出農(nóng)村鄉(xiāng)村性的主要載體。除此之外，現(xiàn)代游客群體觀念趨于成熟，也更追求旅游所帶來(lái)的深度體驗(yàn)，民宿為游客留宿享受更深刻的體驗(yàn)創(chuàng)造可能。為此，將民宿產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村社區(qū)營(yíng)造的第一步，不僅有助于社區(qū)空間的建設(shè)，同時(shí)提升居民生活條件，加強(qiáng)游客體驗(yàn)感，并為鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步發(fā)展提供基礎(chǔ)。

（二）以民宿集群效應(yīng)為推動(dòng)

民宿集群是指在特定區(qū)域內(nèi)，具有競(jìng)爭(zhēng)和合作關(guān)系的民宿和配套服務(wù)機(jī)構(gòu)在地理上集聚而形成的群落。民宿集群對(duì)比單一的民宿個(gè)體，其優(yōu)勢(shì)在于集體生存、協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)專業(yè)分工、信息互補(bǔ)、業(yè)務(wù)共享、取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到整體的最大效益。民宿集群類似于一個(gè)社會(huì)共同體，需要協(xié)調(diào)內(nèi)外部各要素的良好關(guān)系，比如空間規(guī)劃，環(huán)境設(shè)計(jì)，設(shè)施分配等。民宿集群可促進(jìn)以民宿為發(fā)展起始點(diǎn)的鄉(xiāng)村社區(qū)營(yíng)造構(gòu)成空間環(huán)境上的框架藍(lán)圖，為進(jìn)一步完成整體營(yíng)造起推動(dòng)作用。同時(shí)，民宿集聚所帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益給予鄉(xiāng)村社區(qū)營(yíng)造厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持。

篇6

遼寧在大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，注重科學(xué)布局，努力將原生態(tài)的自然山水、鄉(xiāng)村風(fēng)貌與特色鮮明的農(nóng)耕文化有機(jī)結(jié)合在了一起，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了更多的文化內(nèi)涵。這種發(fā)展模式，既保護(hù)了環(huán)境，又減少了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的盲目性。

創(chuàng)新發(fā)展大手筆

隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，遼寧的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開始進(jìn)入一個(gè)從量到質(zhì)的提升階段，規(guī)?；?、品牌化、多元化發(fā)展已現(xiàn)端倪。

目前，遼寧全省投資5000萬(wàn)元以上的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已達(dá)47個(gè)，另有159個(gè)在建項(xiàng)目，投資總額198.4億元。這些投資規(guī)?？捎^的新項(xiàng)目，對(duì)遼寧休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用；在品牌建設(shè)方面，清原滿族自治縣、寬甸滿族自治縣和桓仁滿族自治縣被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。葫蘆島葫蘆山莊、阜新桃李園、丹東大梨樹村、遼河濕地鼎翔休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游園區(qū)、沈陽(yáng)樂(lè)農(nóng)莊園、遼陽(yáng)新特農(nóng)產(chǎn)品有限公司、沈陽(yáng)薰衣草莊園、寬甸縣河口村、綏中縣洪家村被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)；各地在加快推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、民俗村等已有類型的基礎(chǔ)上，不斷拓寬發(fā)展模式，豐富發(fā)展類型，培育出不少的農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)和農(nóng)家樂(lè)專業(yè)村。

“注重特色，注重創(chuàng)新”，是遼寧在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游方面的一大主要特征。

在桓仁縣，近年來(lái)，該縣依托得天獨(dú)厚的山水生態(tài)優(yōu)勢(shì)和世代傳承的民族文化積淀，著力打造綠色生態(tài)型、休閑度假型、民族文化觀光型旅游精品項(xiàng)目。到目前為止，桓仁縣不僅成為了世界文化遺產(chǎn)地、中國(guó)旅游強(qiáng)縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家園林縣城、中國(guó)綠色名縣、生態(tài)旅游大縣和國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，而且成功建設(shè)了兩個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)——五女山、大雅河漂流，兩個(gè)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)——望天洞、桓龍湖，一個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)——老禿頂子，七個(gè)民俗特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)及一大批旅游專業(yè)村，修繕開放了十多處民族歷史文化遺跡。新建了建州女真遺址公園，全方位展示滿族先人李滿住部族的生存環(huán)境和生活方式。積極謀劃建設(shè)滿族民俗博物館，使其成為人們了解滿族歷史文化的窗口。編排了一系列體現(xiàn)滿族文化特色的大型民族歌舞節(jié)目，開展以“五女山下篝火紅”為主題的廣場(chǎng)民族舞蹈演出活動(dòng)，新穎的演出形式和濃郁的民族風(fēng)情受到廣大游客的一致好評(píng)。

富民歡歌幸福多

遼寧在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游方面，有三個(gè)“堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持以農(nóng)民為主體；二是堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)；三是堅(jiān)持以農(nóng)村為載體。他們圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，農(nóng)民勞動(dòng)生活，農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌，形成了“農(nóng)家樂(lè)”型、休閑農(nóng)莊型、觀光農(nóng)園型、農(nóng)業(yè)園區(qū)型、生態(tài)園林型、民俗文化型、科普教育型、休閑度假型等類休閑農(nóng)業(yè)，使鄉(xiāng)村旅游成為了城市市民周末休閑度假的首選項(xiàng)目。農(nóng)村為城市服務(wù)，城市讓農(nóng)業(yè)增效。農(nóng)民既是經(jīng)營(yíng)主體，又是主要的受惠者。很多農(nóng)民都通過(guò)從事休閑農(nóng)業(yè)和與之相關(guān)的其他行業(yè)，過(guò)上了富裕的生活，而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展同時(shí)也帶動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使農(nóng)民素質(zhì)也有了很大的提高。

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游應(yīng)以農(nóng)民為主體，同時(shí)也離不開政府的扶持。近年來(lái)，遼寧各地在扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游方面相繼推出了不少傾斜政策。以沈陽(yáng)為例，政府2013年出臺(tái)了關(guān)于沈陽(yáng)市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助政策，市財(cái)政每年拿出4000萬(wàn)元財(cái)政專項(xiàng)扶持資金，用于對(duì)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。

與此同時(shí)，政府有關(guān)部門還與企業(yè)聯(lián)手著力重點(diǎn)打造品牌鄉(xiāng)村旅游線路。2012年，由遼寧推薦的從葫蘆山莊——遼河濕地鼎翔休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游園區(qū)——沈陽(yáng)馬耳山——桓仁大雅河——寬甸天橋溝——寬甸河口村——鳳城大梨樹的五日旅游精品線路，被國(guó)家認(rèn)定全國(guó)十佳休閑旅游精品線路之一；2013年，由遼寧推薦的沈陽(yáng)世外桃源——本溪大石湖景區(qū)——桓仁大雅河漂流有限公司——寬甸的青山溝——東港的獐島村——大連臺(tái)灣風(fēng)情天一莊園——大連普灣新區(qū)石河村的旅游線路，被國(guó)家認(rèn)定為全國(guó)十佳休閑旅游精品線路。2012年，由遼寧推薦的遼河濕地鼎翔休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游園區(qū)被評(píng)為全國(guó)十佳最具魅力農(nóng)莊；2013年，由遼寧推薦的葫蘆山莊被國(guó)家評(píng)為全國(guó)十佳最具魅力農(nóng)莊……

篇7

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；非農(nóng)化發(fā)展；政策價(jià)值

非農(nóng)化發(fā)展是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展給鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的必然結(jié)果。讓農(nóng)村按照農(nóng)村的模樣存在與建設(shè)，讓農(nóng)村在農(nóng)村的軌道上發(fā)展與振興的思想，更像是一種帶有返歸與惋惜的“理想主義”虛幻表達(dá)。從辯證角度看，非農(nóng)化發(fā)展才是更加真實(shí)的存在，其為鄉(xiāng)村社會(huì)帶來(lái)了越來(lái)越多的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也造成了越來(lái)越多已知或未知的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。承認(rèn)與辯證看待鄉(xiāng)村社會(huì)非農(nóng)化發(fā)展的客觀事實(shí)，才是更加有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略價(jià)值有效實(shí)現(xiàn)的理性選擇。

一、鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展的結(jié)構(gòu)特征及其多重呈現(xiàn)

從本質(zhì)上而言，鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展是鄉(xiāng)村在其現(xiàn)代化進(jìn)程中受到外力影響而進(jìn)行的結(jié)構(gòu)化賡演的必然結(jié)果，無(wú)論是主動(dòng)還是被動(dòng)的非農(nóng)化發(fā)展都意味著農(nóng)村不再是一個(gè)自為自主的社會(huì)體系，而是更加深入地嵌在更為廣闊的社會(huì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中。作為社會(huì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的組成部分，鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展表現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)性特征，具體呈現(xiàn)為鄉(xiāng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活等方面。一是鄉(xiāng)村社會(huì)非農(nóng)化發(fā)展。鄉(xiāng)村社會(huì)是具有高度獨(dú)立性的自養(yǎng)系統(tǒng)，既是鄉(xiāng)村生活共同體的物理載體，也是鄉(xiāng)風(fēng)文明的物質(zhì)基礎(chǔ)；鄉(xiāng)村社會(huì)非農(nóng)化主要表現(xiàn)在生活空間非農(nóng)化與鄉(xiāng)村文化非農(nóng)化。首先是生活空間非農(nóng)化。一直以來(lái)，農(nóng)村發(fā)展都與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展相聯(lián)系。不管是出于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的考慮還是政績(jī)考核的需要，地方政府都在積極推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、村莊合并、撤村并社等各種發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)的措施，意圖以城市建設(shè)的科學(xué)主義與理性發(fā)展取代鄉(xiāng)村社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)主義與自然發(fā)展。這種做法無(wú)可厚非，卻在事實(shí)上導(dǎo)致了鄉(xiāng)村生活物理空間的非農(nóng)化重構(gòu)，標(biāo)準(zhǔn)化取代個(gè)性化，統(tǒng)一性替代差異性，集中性取代分散化，隨之而來(lái)的還有類城市化的新的社交網(wǎng)絡(luò)、高成本生活以及集約便利的服務(wù)。其次是鄉(xiāng)村文化非農(nóng)化。鄉(xiāng)村文化不會(huì)停止變遷，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村文化絕對(duì)不再是傳統(tǒng)取向、小農(nóng)社會(huì)、封閉穩(wěn)定意義上純粹的地方性鄉(xiāng)土文明，而是呈現(xiàn)為被放置于工業(yè)文明、小農(nóng)社會(huì)化、開放失衡狀態(tài)下混融的非農(nóng)化發(fā)展?fàn)顟B(tài)。鄉(xiāng)村文化原有的單一化、同質(zhì)性特征正在被多元化、異質(zhì)性特點(diǎn)所替代。原有的傳統(tǒng)文化價(jià)值依然產(chǎn)生影響，繼替的文化非農(nóng)化變遷正在發(fā)揮新的價(jià)值影響。鄉(xiāng)村文化非農(nóng)化發(fā)展使鄉(xiāng)村文化以本體性價(jià)值與社會(huì)性價(jià)值兩種形態(tài)共同塑造著鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾的價(jià)值觀念。這就是孟德拉斯所謂“文明的沖突”。顯然，鄉(xiāng)村文化非農(nóng)化是鄉(xiāng)村文化振興必須面對(duì)和考量的基本事實(shí)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非農(nóng)化發(fā)展。在現(xiàn)代資本主導(dǎo)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)部門，從傳統(tǒng)小農(nóng)狀態(tài)走向現(xiàn)代化主要通過(guò)各國(guó)的農(nóng)業(yè)保護(hù)制度與非農(nóng)化發(fā)展，這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的客觀事實(shí)與必然趨勢(shì)。其中，農(nóng)業(yè)非農(nóng)化發(fā)展主要是指農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)土地與農(nóng)業(yè)資本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的非農(nóng)化。首先是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力非農(nóng)化?，F(xiàn)代社會(huì)流動(dòng)打破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，讓固鄉(xiāng)守土的傳統(tǒng)意義的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力即農(nóng)民進(jìn)入城市，實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化就業(yè)，農(nóng)民的多元分化甚至讓“誰(shuí)來(lái)種地”成為世紀(jì)之問(wèn)?？傮w而言，除了原有的留守農(nóng)民，目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力還有租地農(nóng)戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民、種糧大戶、各類農(nóng)業(yè)資本公司等。無(wú)論誰(shuí)來(lái)種地，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力非農(nóng)化都已是客觀事實(shí)，即使傳統(tǒng)意義上純粹的農(nóng)民家戶，也是非單純性從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兼業(yè)農(nóng)。顯然，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力非農(nóng)化已經(jīng)開始改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)關(guān)系。其次是農(nóng)業(yè)土地非農(nóng)化。土地具有非再生性，因此為了“把飯碗端在自己手中”，我國(guó)執(zhí)行了最為嚴(yán)格的耕地紅線制度以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。不過(guò)，正常經(jīng)營(yíng)條件下，占用土地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益明顯高于農(nóng)業(yè)用地是常識(shí)，也是共識(shí)。這樣既能創(chuàng)造就業(yè)容納轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，又能創(chuàng)造財(cái)富與稅收，這種比較效益結(jié)構(gòu)是土地非農(nóng)化使用的根本動(dòng)力。在此動(dòng)力驅(qū)使下，城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)“征地”、資本下鄉(xiāng)“租地”等現(xiàn)象的直接后果，就是越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)用地被非農(nóng)化使用。最后是農(nóng)業(yè)資本非農(nóng)化。從歷史角度而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剩余主要被體制性地轉(zhuǎn)化為城市與工業(yè)資本。目前國(guó)家資本通過(guò)城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)被有計(jì)劃地投入農(nóng)業(yè)并沉淀為農(nóng)業(yè)資本。不過(guò)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的溫飽有余、富足不夠的事實(shí)與經(jīng)濟(jì)理性的指引，讓農(nóng)民不會(huì)跟隨國(guó)家戰(zhàn)略，而是更愿意把自身積累資金投向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。在利潤(rùn)增值的理性支配下，下鄉(xiāng)資本從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要么是農(nóng)業(yè)搭臺(tái)、政治唱戲，追求政策紅利，要么是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引向更能產(chǎn)生利潤(rùn)的品類與行業(yè)。個(gè)體與資本的理性行動(dòng)無(wú)可厚非，卻在事實(shí)上造成農(nóng)業(yè)資本非農(nóng)化發(fā)展的外部性結(jié)果。三是農(nóng)民生活非農(nóng)化發(fā)展?！稗r(nóng)民”作為一個(gè)學(xué)術(shù)性概念主要有階級(jí)、制度與職業(yè)三重理解，農(nóng)民現(xiàn)代化是農(nóng)民適應(yīng)“傳統(tǒng)—現(xiàn)代”發(fā)展模式的角色轉(zhuǎn)換、職業(yè)轉(zhuǎn)換、身份轉(zhuǎn)換。正是這三重轉(zhuǎn)換形塑著農(nóng)民非農(nóng)化的生存狀態(tài)。農(nóng)民非農(nóng)化生存是農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展，獲取生活資料的個(gè)體能動(dòng)性與生存理性的本質(zhì)表現(xiàn)，主要表現(xiàn)為就業(yè)、收入、生活的非農(nóng)化。在就業(yè)與收入的非農(nóng)化方面，農(nóng)民就業(yè)形式已完全超脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，呈現(xiàn)為兼業(yè)化，非正規(guī)就業(yè)、非正式就業(yè)等特征。在特定國(guó)情下，“農(nóng)民工”稱謂正是農(nóng)民就業(yè)非農(nóng)化最好的現(xiàn)實(shí)注解，多種職業(yè)、多項(xiàng)技能幾乎是每個(gè)農(nóng)民必備的生存條件。就業(yè)非農(nóng)化直接帶來(lái)農(nóng)民收入非農(nóng)化，數(shù)據(jù)表明，單純農(nóng)業(yè)收入在農(nóng)民家庭收入中的占比逐年減少，非農(nóng)化職業(yè)收入是農(nóng)民家庭增收的主要渠道與保障。收入增加帶來(lái)消費(fèi)能力提高，直接將農(nóng)民的傳統(tǒng)生活帶入非農(nóng)化狀態(tài)，生活方式、生活內(nèi)容超越傳統(tǒng)范圍，開始與市場(chǎng)主導(dǎo)的城市生活接軌?？傊r(nóng)民群體偏重保守、重視倫理的傳統(tǒng)性格正在被非農(nóng)化改變或取代。

二、鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展的雙向效應(yīng)及其政策意指

一是鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展的雙向效應(yīng)。鄉(xiāng)村社會(huì)非農(nóng)化發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的影響具有多層面的連鎖性特點(diǎn)?？傮w而言，這種影響可從積極效應(yīng)與消極效應(yīng)兩方面解析。首先是鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展的多重積極效應(yīng)。非農(nóng)化發(fā)展促進(jìn)自足經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)積極轉(zhuǎn)變，成為有效解決人地矛盾的主要途徑；專業(yè)、合作、網(wǎng)絡(luò)等生產(chǎn)方式正在改變著分散、單一的傳統(tǒng)家戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、組織方式與銷售方式；競(jìng)爭(zhēng)、開放等市場(chǎng)觀念取代封閉、保守等農(nóng)耕思想，正在成為塑造“現(xiàn)代農(nóng)民”的觀念要素。其次是鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展帶來(lái)的消極效應(yīng)。非農(nóng)化發(fā)展造成鄉(xiāng)村社會(huì)基于倫理傳統(tǒng)的社會(huì)契約開始失效，既有的社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)與安全基礎(chǔ)遭到破壞。長(zhǎng)期發(fā)展而言，這是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展與進(jìn)步的必然破舊階段，而短期卻必然造成鄉(xiāng)村社會(huì)資本的快速流失。孝養(yǎng)文化、互助網(wǎng)絡(luò)的約束力逐步減弱造成社會(huì)價(jià)值失準(zhǔn)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流失，土地成為資本下鄉(xiāng)賺取政策紅利的獵品；農(nóng)民被標(biāo)簽化為落后主體擠出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；農(nóng)民本體性價(jià)值被社會(huì)性價(jià)值替代，攀比消費(fèi)、低俗文化流行導(dǎo)致社會(huì)關(guān)系失衡。二是鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展的政策意指。鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展的社會(huì)事實(shí)與雙重效應(yīng)表明，辯證看待非農(nóng)化發(fā)展對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重大政策價(jià)值。其關(guān)鍵在于如何讓非農(nóng)化發(fā)展更恰當(dāng)?shù)厍度爰扔械泥l(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，通過(guò)外在政策力量引導(dǎo)非農(nóng)化發(fā)展的積極效應(yīng)發(fā)揮并限制消極作用的成長(zhǎng)。具體而言，鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展至少給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)三方面的政策意指。首先是黨建引領(lǐng)建設(shè)鄉(xiāng)村社會(huì)治理共同體。建設(shè)鄉(xiāng)村社會(huì)治理共同體是為了重構(gòu)國(guó)家與鄉(xiāng)村的制度性聯(lián)系，重新整合與凝聚各類鄉(xiāng)村社會(huì)主體力量，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同體的“共建共享共治”。通過(guò)共同體建設(shè)形塑鄉(xiāng)村現(xiàn)代化過(guò)程中的適應(yīng)性機(jī)制，不僅能有效吸納非農(nóng)化發(fā)展帶來(lái)的新的規(guī)則、組織等資源要素，而且能增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)應(yīng)對(duì)社會(huì)資本流失與社會(huì)結(jié)構(gòu)解組等負(fù)面效應(yīng)的行動(dòng)能力?！包h建引領(lǐng)”一方面是保證鄉(xiāng)村社會(huì)治理共同體建設(shè)的政治方向，更重要的是實(shí)現(xiàn)黨的社會(huì)的有力發(fā)揮，即由黨的建設(shè)出發(fā)型塑政黨服務(wù)農(nóng)村與農(nóng)民的生活性公共服務(wù)保障體系的能力，使之成為推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村社會(huì)治理共同體的核心力量和鄉(xiāng)村非農(nóng)化發(fā)展回應(yīng)機(jī)制建設(shè)的支柱力量。其次是推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的多元融合與創(chuàng)新發(fā)展。鄉(xiāng)村文化振興至少需要重視“三個(gè)結(jié)合”，即增進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)與鄉(xiāng)村主體文化體驗(yàn)與表達(dá)的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)各類文化主體能夠動(dòng)員與愿意參與的有效對(duì)接；促進(jìn)鄉(xiāng)村文化組織建設(shè)與移風(fēng)易俗的有效結(jié)合，緩解鄉(xiāng)村文化凋敝造成的種種弊病，提高鄉(xiāng)村社會(huì)生活的文化質(zhì)量；標(biāo)準(zhǔn)化的公共文化建設(shè)要與地方文化、傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合，尊重并引領(lǐng)地方文化自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府提供的與鄉(xiāng)村需要的之間的有效對(duì)接。鄉(xiāng)村文化振興能有效引領(lǐng)、吸納非農(nóng)化發(fā)展帶來(lái)的文化要素及其正面功效。最后是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“再組織化”，增強(qiáng)農(nóng)村集體能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重塑下的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)不可能重新回到政治規(guī)制的集體經(jīng)濟(jì)，但是沒(méi)有新的集體化、組織化的鏈接機(jī)制，分散化的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)根本無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)與市場(chǎng)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，這導(dǎo)致進(jìn)入鄉(xiāng)村社會(huì)的非農(nóng)化發(fā)展要素如技術(shù)、資金等，要么成為強(qiáng)勢(shì)資本剝奪弱勢(shì)農(nóng)民的工具，成為無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的來(lái)源；要么無(wú)法與農(nóng)村社會(huì)的土地、勞動(dòng)力等原材料有效結(jié)合，形成新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)能。因此，關(guān)鍵在于推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“再組織化”，增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)的自主能力，進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)力量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“再組織化”至少要考慮三個(gè)方面聯(lián)結(jié)機(jī)制的建設(shè)，即建設(shè)協(xié)作機(jī)制，挖掘傳統(tǒng)互助與現(xiàn)代合作社的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)分散小農(nóng)的組織化；建設(shè)服務(wù)機(jī)制，形成服務(wù)農(nóng)業(yè)全過(guò)程生產(chǎn)的社會(huì)化服務(wù)體系，以組織化的服務(wù)實(shí)現(xiàn)一體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；建設(shè)規(guī)制機(jī)制，規(guī)范新的資本力量在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)行為，保護(hù)家戶小農(nóng)的權(quán)利不受資本剝奪。這樣通過(guò)“再組織化”方式為非農(nóng)化發(fā)展資源建立有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范渠道，使之成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有效要素。

參考文獻(xiàn)：

[1][法]孟德拉斯.農(nóng)民的終結(jié)[M].李培林譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)社，2005年版.

篇8

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；新農(nóng)村建設(shè)；旅游經(jīng)濟(jì)

一.鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)

鄉(xiāng)村旅游19世紀(jì)起源于歐洲，在我國(guó)起步較晚，是以鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光和地方風(fēng)俗等為旅游吸引物而進(jìn)行的。以農(nóng)民為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，以城市居民為主要目標(biāo)市場(chǎng)，利用城鄉(xiāng)之間在自然景觀、生活習(xí)俗及文化方面的差異，提供城市居民觀光、游覽、休閑度假等旅游活動(dòng)。既包括鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光旅游，又包括鄉(xiāng)村民俗文化旅游、休閑度假旅游、自然生態(tài)旅游，是一項(xiàng)區(qū)別于傳統(tǒng)旅游，具有地域性、鄉(xiāng)土性和綜合性的新型旅游業(yè)[1]。

隨著人民生活水平的提高，鄉(xiāng)村旅游以一種更為靈活、更貼近生活的態(tài)勢(shì)，以田園景觀為主體，受到被柏油馬路、高樓大廈困擾的人們的喜愛。鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)調(diào)休閑、回歸山野及樸實(shí)的鄉(xiāng)風(fēng)民俗文化，在各大城市逐漸風(fēng)行。做為一種新的旅游方式，鄉(xiāng)村旅游吸引著眾多人群的參與，為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限生機(jī)[2]。

新農(nóng)村建設(shè)在彝族聚居地區(qū)又稱為彝家新寨建設(shè)，是以改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，提高農(nóng)村自我發(fā)展能力和農(nóng)民生活水平，加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的，這些建設(shè)目標(biāo)在客觀上為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了有利條件，將對(duì)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)產(chǎn)生重要的影響和促進(jìn)作用。

二.鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)之間的促進(jìn)作用

鄉(xiāng)村旅游對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)來(lái)講，可以充分利用農(nóng)村旅游資源、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、可以提高土地利用的集約化程度、提升土地價(jià)值，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。可以挖掘、保護(hù)和傳承農(nóng)村文化，利于保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村村容的改變和衛(wèi)生條件的改善，完善基礎(chǔ)設(shè)施，完善村鎮(zhèn)功能，提高鄉(xiāng)村的開放程度，利于資金信息人才等生產(chǎn)要素的流動(dòng)。對(duì)農(nóng)村村民而言，可以參與投資、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)，拓寬就業(yè)、收入渠道，開闊視野，提高素質(zhì)，豐富生活內(nèi)容，提高生活水平，還可以參與鄉(xiāng)村建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，提高村民自身的民主意識(shí)和民主能力[2]。

新農(nóng)村建設(shè)對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的空間及更有利的條件。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展僅僅依靠鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)和挖掘是難以實(shí)現(xiàn)的，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展依托于一定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、便利的交通條件以及基礎(chǔ)的配套服務(wù)設(shè)施。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展指明了方向并提供了物質(zhì)保障。在生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平提高的前提下，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，鄉(xiāng)村旅游在資源開發(fā)、活動(dòng)開展、服務(wù)接待等各方面面才能夠得到有力保障，利于提升產(chǎn)業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集約化規(guī)?；l(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量[3]。

三.美姑鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

美姑縣地處大涼山腹心地帶，位于四川省西南部，涼山彝族自治州東北部，大涼山黃茅埂西麓。東鄰雷波縣，西接越西縣，南連昭覺縣，北毗峨邊彝族自治縣，西北與甘洛縣連界，東北同馬邊彝族自治縣接壤。幅員面積2573平方公里，人口23萬(wàn)。2012年，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18.05億元，增長(zhǎng)18.2 %；財(cái)政總收入1.74億元，增長(zhǎng)23%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.23億元，增長(zhǎng)18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17500元，增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均純收入4014元，增長(zhǎng)18.2%。

美姑的鄉(xiāng)村旅游處于起步規(guī)劃階段，全縣僅有位于縣城所在地巴普鎮(zhèn)俄普村7家農(nóng)家樂(lè)，其余35個(gè)鄉(xiāng)均沒(méi)有嚴(yán)格意義上的農(nóng)家樂(lè)，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)幾乎是一塊還未開發(fā)的處女地。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的問(wèn)題很多，其中主要因素是可進(jìn)入性差，遠(yuǎn)離大中小城市，自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也很落后，缺乏科學(xué)的規(guī)劃和管理等。

美姑的新農(nóng)村建設(shè)始于2010年，以彝家新寨建設(shè)為載體，從2010年年底到2011年上半年，先后在巴普鎮(zhèn)俄普村、巴古鄉(xiāng)勒布村，以整村推進(jìn)的手段進(jìn)行了全面建設(shè)和改造，俄普村是緊鄰縣城的的衛(wèi)星村，所以那里的新村建設(shè)重點(diǎn)考慮了吸引縣城的消費(fèi)者日常的消費(fèi)偏好，屬于第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型的鄉(xiāng)村旅游；而勒布村則重點(diǎn)考慮其盛產(chǎn)櫻桃、蘋果、核桃和梨子等的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引導(dǎo)消費(fèi)者在一種優(yōu)美清幽的環(huán)境中度過(guò)閑暇時(shí)光。2011年開始，美姑的新農(nóng)村建設(shè)往縣城以外的鄉(xiāng)推進(jìn)，思路是很好的，整合資金，整村推進(jìn)，同時(shí)考慮結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的規(guī)劃，這是一大亮點(diǎn)，但這個(gè)思路沒(méi)有在以后的新村建設(shè)中得到體現(xiàn)。

四.關(guān)于美姑縣鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

（一）適于美姑鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際的兩種種發(fā)展模式[4]

緊扣美姑縣情，美姑在如何發(fā)展這個(gè)問(wèn)題上，可以采取以下模式。

首先，“第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型”新農(nóng)村?！暗谌a(chǎn)業(yè)服務(wù)型”新農(nóng)村是指城郊型新農(nóng)村，普遍存在于靠近各大中小城市的農(nóng)村，以鄉(xiāng)村生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村文化和農(nóng)民的生產(chǎn)生活為基礎(chǔ)，以家庭為具體接待單位開展旅游活動(dòng)。由農(nóng)民利用自家院落所依傍的田園風(fēng)光、自然景點(diǎn)，以低廉的價(jià)格吸引市民，游客在農(nóng)家田園尋求樂(lè)趣，體驗(yàn)與城市生活不同的鄉(xiāng)村意味。這種模式適合縣城所在地巴普鎮(zhèn)和靠近縣城的巴古鄉(xiāng)、井葉特西鄉(xiāng)和農(nóng)作鄉(xiāng)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

其次，“生態(tài)型”新農(nóng)村?！吧鷳B(tài)型”新農(nóng)村多集中在開發(fā)程度較低、進(jìn)入條件較差的“老、少、邊、窮”地區(qū)，具有風(fēng)光秀美的自然景觀，但是缺少發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)常規(guī)經(jīng)濟(jì)的自然條件，又不具備交通優(yōu)勢(shì)，多是工業(yè)文明尚未輻射到或輻射極微弱的地區(qū)，這些地區(qū)通常保持了近乎原始的絕美風(fēng)景、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化和淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，發(fā)展旅游潛力巨大?！吧鷳B(tài)型”新農(nóng)村旅游發(fā)展應(yīng)充分發(fā)揮特有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)利用生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，以生態(tài)型農(nóng)業(yè)和生態(tài)文化為重點(diǎn)。一方面可采取以農(nóng)村民俗風(fēng)情為載體的旅游開發(fā)模式，利用獨(dú)特而完整的民俗文化以及當(dāng)?shù)孛耖g的日常生活方式吸引外來(lái)旅游者； 另一方面可以生態(tài)環(huán)境資源為依托，重點(diǎn)開展生態(tài)休閑度假旅游。“生態(tài)型”新農(nóng)村可以規(guī)劃在全縣風(fēng)景最好的瓦侯片區(qū)，因?yàn)檫@里是升級(jí)自然保護(hù)區(qū)大風(fēng)頂生態(tài)保護(hù)區(qū)域，優(yōu)勢(shì)大熊貓的棲息之地，還有黃茅埂平原上的鄉(xiāng)也具備很好的優(yōu)勢(shì)。

（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)美姑新農(nóng)村建設(shè)

1.轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。從政府部門到鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者，都應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的時(shí)代特征及重要意義，樹立新的鄉(xiāng)村旅游觀，將旅游開發(fā)的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上來(lái)。首先，要正確理解發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)意義和功能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)清鄉(xiāng)村旅游的主要內(nèi)容與特點(diǎn)。其次，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且是重要的旅游資源之一，協(xié)調(diào)好旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，樹立“以旅助農(nóng)”、“農(nóng)游合一”的開發(fā)理念。政府必須要在思想上對(duì)鄉(xiāng)村旅游具有系統(tǒng)的、全面的認(rèn)識(shí)，并就鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展達(dá)成統(tǒng)一共識(shí)，為鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2.制定政策，完善機(jī)制大力實(shí)施政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，既要使新農(nóng)村建設(shè)覆蓋到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的始終，又要使支持“三農(nóng)”的資金及新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策傾斜于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。對(duì)于開發(fā)鄉(xiāng)村旅游投資數(shù)額較大的企業(yè)或農(nóng)戶要給予積極支持與幫助；鄉(xiāng)村旅游節(jié)點(diǎn)道路連接，要納入交通規(guī)劃優(yōu)先建設(shè)；鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)水源污染及環(huán)境治理，要納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理優(yōu)先解決；鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目用地要優(yōu)先協(xié)調(diào)安排，各種稅收、費(fèi)用可少收或免收。條件允許時(shí)可設(shè)立鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予獎(jiǎng)勵(lì)。從宣傳促銷、人才培訓(xùn)、管理服務(wù)等措施的落實(shí)上，明確相關(guān)部門的職責(zé)，為農(nóng)村旅游發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障和政策支持。

3.科學(xué)布局，錯(cuò)位發(fā)展，突出特色內(nèi)涵，努力打造精品。首先，要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，對(duì)鄉(xiāng)村旅游各景點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)布局，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的錯(cuò)位發(fā)展。其次，要突出鄉(xiāng)村特色，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活、田園觀光、文化傳承，深層次挖掘各旅游景點(diǎn)的文化內(nèi)涵，整合特色優(yōu)質(zhì)資源，重點(diǎn)提升旅游產(chǎn)品檔次和旅游附加值，努力體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)間的差異化、特色化、多樣化，盡量避免旅游產(chǎn)品同質(zhì)化和低水平重復(fù)建設(shè)。此外，在開發(fā)的組織形式上，要堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游主體和利益主體“農(nóng)”的屬性，以農(nóng)民為主體，讓農(nóng)民收益。要依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況選擇農(nóng)戶型、公司型或者農(nóng)戶+公司型，創(chuàng)建各具特色的水產(chǎn)基地型、畜禽養(yǎng)殖型、果蔬基地型、科技農(nóng)業(yè)型、名村名鎮(zhèn)型、花卉苗木型、田園生態(tài)型、湖庫(kù)濱水型、崗地生態(tài)型等多種類型的優(yōu)秀旅游景點(diǎn)，打造難以復(fù)制的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，創(chuàng)造更多的旅游精品，培育出叫得響的鄉(xiāng)村旅游品牌，使經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，農(nóng)民得到實(shí)惠。

4.規(guī)范服務(wù)，提升水平發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，不僅需要加強(qiáng)旅游“硬件”設(shè)施的建設(shè)，也需要不斷提升“軟件”服務(wù)的質(zhì)量[5]。要逐步建立健全規(guī)范鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系，不斷完善和配套吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素，提高鄉(xiāng)村旅游的綜合服務(wù)質(zhì)量和水平。要從接待設(shè)施、接待條件、衛(wèi)生狀況和接待能力等方面規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高鄉(xiāng)村旅游接待能力和服務(wù)水平。要積極開展?fàn)巹?chuàng)“星級(jí)農(nóng)家樂(lè)”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)合法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和社會(huì)治安綜合治理，努力營(yíng)造整潔、安寧的村容村貌，打造良好的鄉(xiāng)村旅游軟環(huán)境。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的投資經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)民，要把鄉(xiāng)村旅游做活、做大、做強(qiáng)，首先必須采取多種靈活適宜的形式，堅(jiān)持把文化知識(shí)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、職業(yè)道德知識(shí)、旅游專業(yè)知識(shí)、民俗文化和風(fēng)土人情知識(shí)及經(jīng)營(yíng)管理等知識(shí)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，使其在創(chuàng)新理念和提高文化素質(zhì)的同時(shí)，不斷提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)管理的技能和水平。培訓(xùn)既要有針對(duì)性，又要有普遍性；既要分階段，又要堅(jiān)持長(zhǎng)期性。充分發(fā)揮教育、農(nóng)業(yè)科技、旅游等方面的力量，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題講座、外出考察學(xué)習(xí)等多種途徑抓好培訓(xùn)工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游不斷向科學(xué)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化服務(wù)方面發(fā)展。

5.進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策，不斷探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的新思路。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須提高政府的服務(wù)水平。發(fā)展大旅游、大農(nóng)業(yè)對(duì)政府提出了更高的要求，政府必須改變職能，調(diào)整思路，首先要將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入到建設(shè)新農(nóng)村的整體布局中，研究好利用好當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的有關(guān)政策，用改革發(fā)展的思路來(lái)破解我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的土地、資金等難題，結(jié)合美姑縣實(shí)際，在明確鄉(xiāng)村旅游業(yè)范圍界定的前提下，規(guī)劃、出臺(tái)有助于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的綜合性政策。各級(jí)政府應(yīng)給予必要的政策傾斜和資金支持。其次要拓寬融資渠道，建立多元化的投入機(jī)制，引進(jìn)工商業(yè)資本，允許農(nóng)民用林木等資源入股。在政策許可范圍內(nèi)，對(duì)部分改變土地使用性質(zhì)，但仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主體的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目，按農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的用地規(guī)定執(zhí)行（防止私人投資者和企業(yè)利用鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)政策借機(jī)圈地）。此外，建設(shè)、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、土地、交通、供水、供電等相關(guān)部門，也應(yīng)將鄉(xiāng)村旅游所需的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先考慮，提升鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)交通的通達(dá)力，稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、文化等部門應(yīng)采取“放水養(yǎng)魚”的政策，給予支持和優(yōu)惠。

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[5]中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)組委會(huì).中國(guó)國(guó)際鄉(xiāng)村旅游發(fā)展論壇文集[C].成都：西南交通大學(xué)出版社.2006.

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1.有效解決群眾精神文化需求與文化資源難以整合的矛盾

文化建設(shè)需要一套行之有效的保障和促進(jìn)機(jī)制，有些文化設(shè)施，不是因?yàn)槿罕娦枰?chuàng)建，是為了爭(zhēng)取上級(jí)的財(cái)政補(bǔ)助或是為了政府的任務(wù)而去建設(shè)，因此所建的各種文化設(shè)施脫離群眾的真正文化需求，僅僅只能作為文化空殼和文化擺設(shè)而存在，造成文化場(chǎng)地的閑置與浪費(fèi)，從而不能有效發(fā)揮作用，更有甚者，還出現(xiàn)部分文化設(shè)施被挪為其他用途的情況。而通過(guò)鄉(xiāng)村藝站這種文化服務(wù)形式去占領(lǐng)文化陣地開展活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾自辦文化和發(fā)展文化，不僅基礎(chǔ)設(shè)施和文化資源作用得到充分發(fā)揮，而且?guī)?dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的繁榮和活躍。

2.有效解決群眾精神文化需求與產(chǎn)品供給單調(diào)乏味的矛盾

由政府主導(dǎo)的強(qiáng)制性的、灌輸性的公共文化產(chǎn)品供給模式，一直以來(lái)都是群眾文化活動(dòng)的主要形式，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，群眾文化需求向著多樣化和個(gè)性化的服務(wù)需求發(fā)展，而文化下鄉(xiāng)不管群眾的真正需求盲目地送，導(dǎo)致群眾很少或不是自覺主動(dòng)地參與這些文化活動(dòng)。有些村社送戲下鄉(xiāng)竟然只有很少的觀眾參與，部群眾為什么不去看，回答是那些不是他們所需要的。而真正適應(yīng)群眾需求的文化服務(wù)和產(chǎn)品發(fā)展較為緩慢，群眾喜聞樂(lè)見的文化娛樂(lè)活動(dòng)沒(méi)有得到充分挖掘和利用。而鄉(xiāng)村藝站針對(duì)農(nóng)村群眾文化需求，推出培訓(xùn)項(xiàng)目和活動(dòng)菜單，群眾根據(jù)自身的需求來(lái)預(yù)約申請(qǐng)，再由文化部門作出統(tǒng)籌安排，這種類型的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)很受歡迎。

二、鄉(xiāng)村藝站是村級(jí)文化建設(shè)的創(chuàng)新體現(xiàn)

鄉(xiāng)村藝站增強(qiáng)了隊(duì)伍活動(dòng)，整合了文化資源，服務(wù)了農(nóng)村群眾，但它還需要不斷完善，這種完善還需要以一種更努力更積極的態(tài)度去自覺創(chuàng)新，給廣大農(nóng)村群眾提供更多更好更惠民的文化產(chǎn)品和文化機(jī)遇，讓群眾生活中濃濃的文化氛圍和藝術(shù)熏陶中，享受文化生活。

1.以文化機(jī)制創(chuàng)新為支撐點(diǎn)

村級(jí)公共文化服務(wù)品牌建設(shè)要以文化機(jī)制創(chuàng)新為支撐點(diǎn)，不斷提升文化服務(wù)部門的服務(wù)能力。鄉(xiāng)村藝站雖然短期之內(nèi)取得明顯成效，但它畢竟只是縣級(jí)文化部門的單一性、臨時(shí)性品牌工程，長(zhǎng)期性和持續(xù)性難以預(yù)測(cè)，需要納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入干部考核體系，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。文化部門已經(jīng)開始重視機(jī)制的不斷完善，根據(jù)實(shí)際情況嘗試建立政府扶持機(jī)制，建立社會(huì)參與機(jī)制，建立市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投入村級(jí)文化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)由政府投入為主向政府投入和社會(huì)投入相結(jié)合轉(zhuǎn)變，努力形成多渠道、多元化的文化投入機(jī)制。

2.以城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌為切入點(diǎn)

站在時(shí)展和改革的前沿，農(nóng)村公共文化服務(wù)品牌建設(shè)不是無(wú)的放矢，而要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化建設(shè)，牢固樹立服務(wù)農(nóng)村和農(nóng)民的意識(shí)，鄉(xiāng)村藝站通過(guò)挖掘濃厚的文化內(nèi)涵，廣泛開展形態(tài)多樣的群眾性民俗活動(dòng)和文化娛樂(lè)活動(dòng)，通過(guò)城鄉(xiāng)文化互動(dòng)的形式促進(jìn)城市文化資源統(tǒng)籌到農(nóng)村和基層，讓農(nóng)村群眾與城市居民均等享受文化資源，把文化服務(wù)送到最需要的人群中間去。鄉(xiāng)村藝站只有把建設(shè)的重心放在基層和農(nóng)村，有重點(diǎn)、分階段地扎實(shí)推進(jìn)，形成文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、文化機(jī)制健全化、投入保障制度化，活動(dòng)形式多樣化，才能給村級(jí)文化建設(shè)提供根本保證。

3.以文化隊(duì)伍發(fā)展為關(guān)鍵點(diǎn)

一個(gè)成功的公共文化服務(wù)品牌建設(shè)，文化隊(duì)伍發(fā)展是助推器，需要文化團(tuán)體以及專業(yè)人員的支撐，從而形成集聚效應(yīng)，所以要以人為本、引領(lǐng)超越，不斷樹立起文化隊(duì)伍在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系中的優(yōu)勢(shì)地位。鄉(xiāng)村藝站大力發(fā)展文化志愿者隊(duì)伍，著力培養(yǎng)有組織能力、有業(yè)務(wù)水平、有群眾威信的業(yè)余文藝骨干參與文化建設(shè)的積極性，帶動(dòng)農(nóng)村群眾參與文化活動(dòng)的激情，為推進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮創(chuàng)造良好的內(nèi)部條件和外在環(huán)境，這是每個(gè)村級(jí)群眾文化品牌發(fā)展的關(guān)鍵所在，從而彰顯“一鎮(zhèn)一品”“一村一品”的民間藝術(shù)特色隊(duì)伍。

4.以服務(wù)主體需求為根本點(diǎn)

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關(guān)鍵詞：布洛陀文化；壯族；鄉(xiāng)村和諧社區(qū)

作者：群，南京大學(xué)社會(huì)學(xué)系博士生，百色學(xué)院政法系講師。南京。210093

中圖分類號(hào)；C913 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-454X(2009)02-0108-005

近年來(lái)，對(duì)布洛陀文化的研究取得了豐富的成果。學(xué)者們從不同的學(xué)科出發(fā)，對(duì)布洛陀傳統(tǒng)文化的哲學(xué)價(jià)值、歷史價(jià)值、宗教價(jià)值、文學(xué)價(jià)值、藝術(shù)、審美價(jià)值以及生態(tài)價(jià)值、旅游價(jià)值等進(jìn)行廣泛而深入的探討。但缺憾的是，很少有從社會(huì)學(xué)角度進(jìn)行的研究。實(shí)際上，研究文化是社會(huì)學(xué)的一大傳統(tǒng)。社會(huì)學(xué)具有兩大傳統(tǒng)范式，一是以迪爾凱姆為代表的實(shí)證主義的范式，強(qiáng)調(diào)宏觀結(jié)構(gòu)的實(shí)證研究；一是以韋伯為代表的理解主義的范式，強(qiáng)調(diào)對(duì)行為意義的理解?！缎陆虃惱砼c資本主義精神》就是韋伯運(yùn)用其理解范式所成就的文化社會(huì)學(xué)的經(jīng)典之作，在這部杰作中，韋伯論證了新教倫理與現(xiàn)代資本主義精神之間的內(nèi)在聯(lián)系。從目前社會(huì)學(xué)研究范式的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，這兩大范式也正在走向綜合。這種綜合的基礎(chǔ)在于社會(huì)事實(shí)的性質(zhì)，其實(shí)，結(jié)構(gòu)總是有意義的結(jié)構(gòu)，意義總是通過(guò)結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用。因此，對(duì)布洛陀文化應(yīng)該有社會(huì)學(xué)的思考。概括的說(shuō)，運(yùn)用社會(huì)學(xué)視角思考布洛陀文化，就是在建構(gòu)壯族社會(huì)現(xiàn)代性的視域中，如何提取具有現(xiàn)代價(jià)值的布洛陀文化精髓，并使其在建構(gòu)壯族社會(huì)現(xiàn)代性的實(shí)踐中發(fā)揮作用，而不是僅僅停留在對(duì)其價(jià)值內(nèi)涵的抽象闡釋上。如今，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與和諧社區(qū)已成為時(shí)代的主題”對(duì)壯族而言，如何批判的繼承其傳統(tǒng)文化一布洛陀文化的傳統(tǒng)為社會(huì)主義鄉(xiāng)村和諧社區(qū)建設(shè)服務(wù)，則具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文就將運(yùn)用社會(huì)學(xué)視角，試圖在借鑒現(xiàn)有布洛陀文化研究成果的基礎(chǔ)上，運(yùn)用社會(huì)學(xué)的相關(guān)理論，探討布洛陀文化對(duì)加強(qiáng)壯族鄉(xiāng)村和諧社區(qū)建設(shè)的作用，并就發(fā)揮這些作用的實(shí)踐路徑提出自己初淺的思考。

一、和諧社區(qū)概念的解讀

隨著和諧社區(qū)研究的深入，和諧社區(qū)的內(nèi)涵也越來(lái)越豐富。從既有文獻(xiàn)來(lái)看，關(guān)于和諧社區(qū)主要有如下一些定義。

“和諧社區(qū)是指聚居在一定地域的人們通過(guò)直接或間接社會(huì)互動(dòng)形成的具有高度價(jià)值認(rèn)同和歸屬感、人際關(guān)系友好和睦、社區(qū)自治程度高的人類生活共同體?！?/p>

“社會(huì)主義和諧社區(qū)應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處這六個(gè)方面特征同時(shí)具備的社區(qū)。”

“和諧社區(qū)應(yīng)當(dāng)是居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和，各個(gè)社會(huì)群體及其個(gè)體各盡所能、各得其所而又和諧相處的現(xiàn)代化社區(qū)?！?/p>

“和諧社區(qū)的內(nèi)涵至少包括四個(gè)層次：一是通過(guò)人人參與，創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，提升人的生活質(zhì)量，使社區(qū)成為一個(gè)‘生活共同體’，促進(jìn)人與自然的和諧統(tǒng)一。二是通過(guò)人人參與，頻繁的交往與溝通，形成祥和、團(tuán)結(jié)、合作的社會(huì)環(huán)境，使社區(qū)成為一個(gè)‘社會(huì)共同體’，促進(jìn)人與社會(huì)的和諧統(tǒng)一。三是通過(guò)人人參與，互動(dòng)共濟(jì)，構(gòu)成一個(gè)我為人人，人人為我的理想與道德境界，強(qiáng)化公民道德意識(shí)，提倡誠(chéng)信友愛，提倡奉獻(xiàn)精神，使社區(qū)成為一個(gè)‘精神共同體’，促進(jìn)人與人的和諧統(tǒng)一。四是通過(guò)人人參與，強(qiáng)化社區(qū)團(tuán)結(jié)意識(shí)，強(qiáng)化法律意識(shí)，構(gòu)建民主法治、充滿活力的社區(qū)文化，構(gòu)建共同的社會(huì)價(jià)值觀和共同的精神追求，凝聚社區(qū)成員的意志匯成一股和諧的精神合力，推動(dòng)社區(qū)發(fā)展……使社區(qū)成為一個(gè)‘文化共同體’，促進(jìn)人與發(fā)展的和諧統(tǒng)一?！?/p>

歸結(jié)起來(lái)看，雖然各種定義對(duì)和諧社區(qū)界說(shuō)的角度不同，但基本內(nèi)涵是一致的。概括起來(lái)可以理解為：和諧社區(qū)就是表現(xiàn)為融生態(tài)協(xié)調(diào)、人際和社會(huì)關(guān)系融洽，以及人的身心和諧為一體的社會(huì)生活實(shí)體，和諧社區(qū)體現(xiàn)著生態(tài)和諧、人際和社會(huì)和諧以及人的身心和諧。

從社會(huì)學(xué)的角度看，和諧社區(qū)概念具有明顯的價(jià)值色彩，是對(duì)社區(qū)建設(shè)的一種理想建構(gòu)。傳統(tǒng)社區(qū)與現(xiàn)代和諧社區(qū)相比還存在很大的距離，正是這種差距的存在說(shuō)明和諧社區(qū)需要建設(shè)?！敖ㄔO(shè)社會(huì)主義和諧社區(qū)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，具有明顯的階段性。”所以，和諧社區(qū)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，需要一系列結(jié)構(gòu)的調(diào)整，功能的改變，社區(qū)主體素質(zhì)的提高。陸益龍?jiān)谡撌鲂罗r(nóng)村建設(shè)時(shí)認(rèn)為，新的農(nóng)村建設(shè)，是指把新農(nóng)村建設(shè)視為在新時(shí)代、新的歷史條件下的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，即促進(jìn)當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的新戰(zhàn)略。新農(nóng)村意味著新結(jié)構(gòu)、新功能、新主體，即形成新的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、新的社會(huì)管理結(jié)構(gòu)、新的行政管理結(jié)構(gòu)、新的知識(shí)和觀念結(jié)構(gòu)；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的功能轉(zhuǎn)換或更新；使農(nóng)村社會(huì)主體的結(jié)構(gòu)得以轉(zhuǎn)型和重新整合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)主體的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村和諧社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，也必然要遵循這些規(guī)律和要求。本文正是在這種語(yǔ)境條件下來(lái)討論布洛陀文化對(duì)壯族鄉(xiāng)村和諧社區(qū)建設(shè)所具有的作用。

二、布洛陀文化對(duì)加強(qiáng)壯族鄉(xiāng)村和諧社區(qū)建設(shè)的作用

布洛陀文化是壯族及其先民崇奉布洛陀為創(chuàng)世神、始祖神、宗教神和道德神，并遵從其旨意以調(diào)解人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的關(guān)系，求得自身的生存和發(fā)展的精神性文化體系，是壯族這一人們共同體在特定的自然環(huán)境、生產(chǎn)方式、生活模式和社會(huì)活動(dòng)實(shí)踐中所形成的一種幻化形象、價(jià)值觀念和理想追求。和諧有序是布洛陀文化體系的主旨和精髓。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，布洛陀文化對(duì)推進(jìn)壯族鄉(xiāng)村社區(qū)和諧建設(shè)，具有重要作用。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)層面：促進(jìn)社區(qū)生態(tài)和諧、加強(qiáng)社區(qū)人際和社區(qū)社會(huì)和諧以及增進(jìn)社區(qū)主體的身心和諧。

(一)促進(jìn)社區(qū)生態(tài)和諧

鄉(xiāng)村社區(qū)是以一定自然區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，由特定的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成。土地、山林、水源直接影響著鄉(xiāng)村社區(qū)的生存和發(fā)展。生態(tài)環(huán)境是社區(qū)生產(chǎn)和生活的依托，是社區(qū)生活質(zhì)量的重要指標(biāo)，是社區(qū)和諧的基本特征。也是建構(gòu)鄉(xiāng)村和諧社區(qū)的基本要求。生態(tài)和諧從根本上取決于人們對(duì)生態(tài)意義的科學(xué)認(rèn)識(shí)和法律的健全。但是愛護(hù)自然的文化傳統(tǒng)對(duì)建設(shè)生態(tài)和諧也具有一定的促進(jìn)作用。

人與自然的和諧是布洛陀文化的基本內(nèi)涵之一?！皦讶擞绕渫ㄟ^(guò)自然崇拜、始祖崇拜、禁忌等民間信仰，調(diào)適人與自然的關(guān)系，形成了尊重自然、熱愛自然、善待自然，與大自然和諧相處的生態(tài)倫理意念”。布洛陀文化與自然和諧相處的生態(tài)倫理觀是由其文化性質(zhì)決定的。布洛陀文化作為一個(gè)完整的文化體系，具有典型的農(nóng)業(yè)文化特征。布洛陀“是華南珠江流域以稻作農(nóng)業(yè)為代表的農(nóng)業(yè)神”，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境的依賴，加之原始認(rèn)知水平的低下，壯族先民對(duì)自然環(huán)境充滿了敬畏、想象和崇拜，不僅產(chǎn)生了對(duì)山、水、石、花、蛙、雷、雨等自然事物的信仰和崇拜，試圖通過(guò)崇拜，求得風(fēng)調(diào)雨順，以保豐產(chǎn)豐收；甚至已從本體論的意義上，在自然中尋找生命的意義和依據(jù)。比如關(guān)于布洛陀創(chuàng)世說(shuō)所表達(dá)的天、地、人由同一塊石頭而生的思想，甚至創(chuàng)世母祖姆六

甲由花而生的觀念，實(shí)質(zhì)都可被理解為壯族先民崇拜自然的理由。源于這種自然崇拜，壯族先民在現(xiàn)實(shí)生活中形成了諸多禁忌，表現(xiàn)為不濫砍濫殺，保護(hù)林木、保護(hù)動(dòng)物等行為特征。對(duì)現(xiàn)代人而言，人們對(duì)自然的神秘感消失，對(duì)自然的敬畏與崇拜消失。人類對(duì)自然的肆意掠奪和破壞，已造成嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。因此，在建設(shè)壯族鄉(xiāng)村和諧社區(qū)過(guò)程中，布洛陀文化的生態(tài)倫理，對(duì)于保護(hù)壯族地區(qū)的自然環(huán)境，維持人與自然的和諧關(guān)系，促進(jìn)壯族鄉(xiāng)村和諧社區(qū)生態(tài)，具有一定的促進(jìn)作用。

(二)促進(jìn)社區(qū)人際和社會(huì)和諧

人際和諧和社會(huì)和諧是社區(qū)和諧的核心要求。就鄉(xiāng)村而言，家庭和鄰里關(guān)系是社區(qū)人際和社會(huì)關(guān)系的主要內(nèi)容。家庭是社會(huì)的細(xì)胞。家庭的和諧是社區(qū)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。對(duì)社區(qū)而言，家庭是鄉(xiāng)村社區(qū)的基本單位；對(duì)個(gè)體而言，家庭是社會(huì)成員的首屬群體，是社會(huì)成員社會(huì)化的第一場(chǎng)所和生活的組織形式，是影響家庭成員人格的首要結(jié)構(gòu)因素，也是影響社會(huì)關(guān)系的基本結(jié)構(gòu)。平等互愛的夫妻關(guān)系，尊老愛幼的代際關(guān)心，互幫互助的兄弟姐妹關(guān)系，是社區(qū)和諧人際關(guān)系的基本內(nèi)容。鄰里關(guān)系是鄉(xiāng)村社區(qū)社會(huì)關(guān)系的主要方面，和睦的鄰里關(guān)系是鄉(xiāng)村社區(qū)和諧的重要標(biāo)志。

在布洛陀文化中“勤勉和睦是其中崇尚的家庭倫理的主題?！痹诨橐黾彝ド钪袕?qiáng)調(diào)“尊母尚柔”，倡導(dǎo)夫妻和睦相敬，承認(rèn)女性權(quán)利地位，強(qiáng)烈感懷母親養(yǎng)育之恩以及對(duì)子女婚姻原則采取相對(duì)平和的主張、對(duì)男女婚姻自主的肯定和理解。在處理家庭之外的人際關(guān)系上，無(wú)論是體現(xiàn)在布洛陀人格中的“富于同情心、樂(lè)于幫助人”、“正直公道、崇尚誠(chéng)實(shí)勤勞、尊老愛幼、友愛和睦”的仁慈性和道德性內(nèi)涵，還是對(duì)教徒“不能偷盜或貪圖他人錢財(cái)，不得調(diào)戲奸女；要善待他人，不計(jì)較酬勞，有求必應(yīng)等?！钡囊?guī)誡，以及布洛陀的神喻對(duì)壯人做到正直剛強(qiáng)、公平合理、與人為善等善行，反對(duì)好吃懶做、損人利己、虐待老人、貪圖私利、挑撥是非等惡行等要求，都具有規(guī)范社區(qū)行為，協(xié)調(diào)社區(qū)人際關(guān)系，化解社區(qū)人際矛盾，促進(jìn)社區(qū)人際理解和促進(jìn)社區(qū)社會(huì)公正的功能。

同時(shí)，從屬于布洛陀文化體系的歌圩文化，具有典型的交往特征。對(duì)歌不僅是男女之間的個(gè)人交往。也是村與村之間的群體交往。不僅交往的人數(shù)多，而且由于歌圩與相聯(lián)系，人們?cè)诮煌羞€表現(xiàn)出濃重、熱情、友好。哈貝馬斯在論證交往概念時(shí)說(shuō)：“交往行為……是至少兩個(gè)以上具有言語(yǔ)和行為能力的主體之間的互動(dòng)，這些主體使用(口頭的或口頭之外的)手段，建立起一種人際關(guān)系。行為者通過(guò)行為語(yǔ)境尋求溝通，以便在相互諒解的基礎(chǔ)上把他們的行為計(jì)劃和行為協(xié)調(diào)起來(lái)?！彼J(rèn)為，交往具有主體間性，主體間通過(guò)(語(yǔ)言)溝通相互提出有效性要求，使得交往行為與世界之間建立起一種反思關(guān)系。通過(guò)主體間對(duì)有效性的論證，最終形成共識(shí)。所以他認(rèn)為交往具有合理性，并提出了交往理性的概念和交往理論。哈貝馬斯力圖通過(guò)交往合理性，來(lái)實(shí)現(xiàn)“生活世界”的合理化。對(duì)歌交往具有明顯的理性特征，通過(guò)對(duì)歌這種交往，人與人之間不僅傳情達(dá)意，啟發(fā)智慧，而且相互競(jìng)爭(zhēng)逗趣、合作共享。因此，歌圩文化不僅對(duì)促進(jìn)社區(qū)人際和社會(huì)和諧具有重要的意義，而且可以促進(jìn)社區(qū)生活世界的理性化。

(三)增進(jìn)人的身心和諧

何為身心和諧?靜態(tài)地看，身心和諧表現(xiàn)為人的內(nèi)心世界與外在世界相協(xié)調(diào)的狀態(tài)，它是精神世界與物質(zhì)世界相適應(yīng)的結(jié)果；動(dòng)態(tài)地看，則是人的內(nèi)心世界隨外在世界的改變而相應(yīng)的改變。用社會(huì)學(xué)的語(yǔ)言說(shuō)，身心和諧就是個(gè)體與社會(huì)結(jié)構(gòu)良性互動(dòng)的一種狀態(tài)。人的現(xiàn)代化“是人的思想價(jià)值觀念、行為方式、生活方式實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變”。人的現(xiàn)代化本質(zhì)是人格的現(xiàn)代化。之所以要實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，就是因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)生了變遷，人與社會(huì)不相適應(yīng)。在現(xiàn)代社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的背景下，隨著鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的急劇變遷，壯族農(nóng)民的思想觀念也在隨之發(fā)生改變，但是由于變遷中的文化“墮距”，人的文化觀念常常落后于社會(huì)結(jié)構(gòu)層面的變化，使轉(zhuǎn)型期的人成為“過(guò)渡人”。金耀基先生說(shuō)“過(guò)度人是站在‘傳統(tǒng)一現(xiàn)代的連續(xù)體’上的人。一方面，他既不生活在傳統(tǒng)世界里。也不生活在現(xiàn)代世界里；另一方面，它既生活在傳統(tǒng)的世界里，也生活在現(xiàn)代的世界里。由于轉(zhuǎn)型期社會(huì)的‘新’與‘舊’的混合，在這里，新、舊兩個(gè)‘價(jià)值系統(tǒng)’中的他一只腳踩在新的價(jià)值世界中，另一只腳還踩在舊的價(jià)值世界里。”也就是說(shuō)，轉(zhuǎn)型期的人是處于思想與現(xiàn)實(shí)的矛盾之中的身心不和諧的人。從這個(gè)意義上說(shuō)，人的現(xiàn)代化就是為了實(shí)現(xiàn)人的身心和諧，就是使人具有與現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的勇于探索、開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)的心理狀態(tài)和行為方式。無(wú)論是社區(qū)的生態(tài)和諧，還是社區(qū)的社會(huì)和諧，都是以人的身心和諧為前提。沒(méi)有人的身心和諧，就不可能實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧。

對(duì)布洛陀文化來(lái)說(shuō)，“無(wú)論是關(guān)于開創(chuàng)天地和人類萬(wàn)物，還是各種發(fā)明與創(chuàng)造都包含著先民們不畏艱難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、不斷探索、開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)造的精神。而不畏艱難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇于創(chuàng)造是布洛陀神話的核心，”而且，布洛陀文化注重對(duì)人們心理的調(diào)適，具有說(shuō)人勸世、交流情感、調(diào)節(jié)矛盾的豐富內(nèi)容，這些，無(wú)疑有益于人們保持平和的心態(tài)，促進(jìn)人的心理健康，從而維持人與世界的平衡。追求和諧寧?kù)o、向往安定和平是其重要的價(jià)值觀之一。

三、利用布洛陀文化加強(qiáng)壯族鄉(xiāng)村和諧社區(qū)建設(shè)的可能路徑

概括地理解，人類學(xué)側(cè)重于研究文化對(duì)于行為和結(jié)構(gòu)的意義，社會(huì)學(xué)則側(cè)重于尋找文化與行為之間的結(jié)構(gòu)機(jī)制。本文將借鑒人類學(xué)和社會(huì)學(xué)的基本假設(shè)，思考在壯族鄉(xiāng)村和諧社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮布洛陀文化作用的可能途徑。

(一)建設(shè)具有布洛陀文化象征的生態(tài)空間

社區(qū)作為一個(gè)社會(huì)關(guān)系的區(qū)域概念，具有鮮明的空間特征。但遺憾的是，在眾多的社區(qū)研究中，這一空間的社會(huì)意義被忽略，而突出了社會(huì)結(jié)構(gòu)的作用?？臻g社會(huì)學(xué)認(rèn)為，空間在本質(zhì)上是社會(huì)的?？臻g體現(xiàn)著社會(huì)地位的分布和社會(huì)關(guān)系狀態(tài)。曼紐爾?卡斯特認(rèn)為“空間不是社會(huì)的拷貝?？臻g就是社會(huì)，空間的形式與過(guò)程是由整體社會(huì)的動(dòng)態(tài)所塑造的，這其中包括了依據(jù)社會(huì)結(jié)構(gòu)中的位置而享有其利益的社會(huì)行動(dòng)者之間相互沖突的價(jià)值與策略所導(dǎo)致的矛盾趨勢(shì)?！痹诟？履抢?，空間實(shí)質(zhì)上是一種權(quán)力關(guān)系。例如他關(guān)于全景敞視監(jiān)獄的理解。列斐伏爾認(rèn)為空間具有實(shí)踐的性質(zhì)、表征的潛力和功能。并將空間分別概念化為“空間實(shí)踐”，“空間的表征”和“表征的空間”。空間實(shí)踐指的是人們對(duì)空間的利用、管理和設(shè)計(jì)，是特定社會(huì)關(guān)系在空間中的呈現(xiàn)；空間的表征指的是用來(lái)理解、表達(dá)空間實(shí)踐的知識(shí)符號(hào)；表征性空間則是通過(guò)空間符號(hào)化，來(lái)表達(dá)特定的象征意義。在壯族鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)的空間布局中，可以利用布洛陀特有的象征物，起到保護(hù)環(huán)境、強(qiáng)化社區(qū)認(rèn)同的作用。例如可以從布洛陀文化中有價(jià)值的傳說(shuō)故事，提煉出各種象征符號(hào)，給社區(qū)空間定的環(huán)境要素如土地、水源、山林、花木、以及道路或建筑命名，從而增加這些事物的象征意義，以增強(qiáng)生態(tài)的神圣性。同時(shí)，在完善鄉(xiāng)村社會(huì)和文化服務(wù)體系過(guò)程中，要尊重布洛陀文化傳統(tǒng)，在社區(qū)規(guī)劃中，保留或增加具有布洛陀文化特色的活動(dòng)區(qū)域和文化設(shè)施，為社區(qū)的祭拜、娛樂(lè)

活動(dòng)提供方便，以增強(qiáng)社區(qū)環(huán)境的道德感。

(二)培育具有布洛陀文化基礎(chǔ)的民間組織

民間組織具有為社會(huì)成員提供歸屬感，緩解社會(huì)沖突、實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合，凝聚社會(huì)資本、實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置等作用。尤其是目前我國(guó)農(nóng)民社會(huì)組織化程度低，農(nóng)村的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加的情況下，培育民間組織對(duì)鄉(xiāng)村和諧社區(qū)建設(shè)不僅具有特別重要的意義，也是鄉(xiāng)村社區(qū)社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)。在壯族鄉(xiāng)村社區(qū)社會(huì)建設(shè)中，可以利用布洛陀文化的獨(dú)特資源，促進(jìn)社區(qū)團(tuán)體的發(fā)展。例如可以圍繞發(fā)揚(yáng)布洛陀文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，組建社區(qū)環(huán)保協(xié)會(huì)、社區(qū)慈善協(xié)會(huì)、利用歌圩傳統(tǒng)組建社區(qū)歌社，歌手聯(lián)誼會(huì)等等，并在法治的前提下，規(guī)范各團(tuán)體的行為，發(fā)揮其社會(huì)紐帶功能，使社區(qū)在既富有凝聚力又充滿著活力的同時(shí)，提高社區(qū)成員的社會(huì)參與水平和社區(qū)自治能力。

(三)建設(shè)具有布洛陀文化特色的和諧文化

和諧社區(qū)要求和諧文化?！昂椭C文化是以和諧為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化系統(tǒng)。它融思想觀念、理想信仰、社會(huì)風(fēng)尚、行為規(guī)范、價(jià)值取向?yàn)橐惑w，包含著對(duì)和諧社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)?！编l(xiāng)村社區(qū)和諧文化建設(shè)必須堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，同時(shí)繼承傳統(tǒng)文化中的和諧因素。布洛陀文化的和諧傳統(tǒng)對(duì)建設(shè)壯族鄉(xiāng)村社區(qū)和諧文化具有重要的借鑒意義。在鄉(xiāng)村社區(qū)文化建設(shè)中，可以以布洛陀傳統(tǒng)文化形式為載體，通過(guò)各種傳統(tǒng)活動(dòng)，建設(shè)具有布洛陀文化特色的社區(qū)和諧文化。例如，在鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)中，可以通過(guò)完善鄉(xiāng)村文化體系，規(guī)劃一定區(qū)域，建設(shè)鄉(xiāng)村社區(qū)歌圩，組建鄉(xiāng)村山歌隊(duì)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村歌手，開展豐富多彩的鄉(xiāng)村山歌表演，山歌競(jìng)賽等，營(yíng)造一種既有先進(jìn)文化內(nèi)涵，又有民族傳統(tǒng)風(fēng)情的和諧文化氛圍。

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