小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識范文
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關(guān)鍵詞:封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì);小農(nóng)經(jīng)濟(jì)起源;小農(nóng)經(jīng)濟(jì);農(nóng)耕時代;小私有制;起源
中圖分類號:S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-06-0038-1
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在我國封建社會的歷史發(fā)展進(jìn)程中,曾經(jīng)起過巨大的影響作用。進(jìn)入現(xiàn)代社會以來,我國的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)還依然普遍存在,并且對我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響程度依然存在,并且在未來一段時間內(nèi)可能還會繼續(xù)存在,從我們國家目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況來看,它也是我國廣大農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的一種主要形式。因此說,封建社會的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著深刻的影響,其重要表現(xiàn)是農(nóng)民生產(chǎn)出來的農(nóng)副產(chǎn)品自給自足,不去進(jìn)行市場競爭與交換。從目前小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用來看,雖然在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也有助于穩(wěn)定農(nóng)村社會。但是對于現(xiàn)代的大農(nóng)業(yè)來講,隨著經(jīng)濟(jì)的全球化程度的加深,我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額的加大,封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不利于抵制國際大市場的沖擊。因此,只有大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),才能使農(nóng)業(yè)走上振興之路。對此,本文分析研究了我國封建社會小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵,并且對其起源進(jìn)行了進(jìn)一步的分析研究。
1 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵及其特點
談到小農(nóng)經(jīng)濟(jì),多數(shù)人對此的理解認(rèn)為就是與農(nóng)民種田方面的內(nèi)容,因此有的人認(rèn)為的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是就是種植業(yè);有的人則認(rèn)為過去的經(jīng)營地主也是到小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的一種表現(xiàn)形式;還有的人把我國歷史上的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)等同于現(xiàn)代的家庭農(nóng)場。
對于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,我們不要簡簡單單地從表面上去理解。實際上,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是有其特定的科學(xué)的內(nèi)涵的,從理論來源上來講,這一概念主要來自于馬克思的經(jīng)典著作中,偉大的哲學(xué)家和思想家馬克思把小農(nóng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)做是社會發(fā)展歷史進(jìn)程中的一種小生產(chǎn)的方式,其實它應(yīng)該是特定指的是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的小生產(chǎn)方式。對此,馬克思明確指出:“這種小生產(chǎn)者包括手工業(yè)者,但主要是農(nóng)民……”。根據(jù)馬克思的論述,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有如下一些特點:
(1)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是以個體家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)和消費(fèi)的。對此馬克思曾經(jīng)形象化地把小農(nóng)經(jīng)濟(jì)稱之為小家庭農(nóng)業(yè),也可以進(jìn)一步地稱之為自給自足的農(nóng)民家庭的小生產(chǎn)。在現(xiàn)代生活中我們習(xí)慣上把以個體家庭為單位從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民稱之為個體農(nóng)民。
(2)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的另一特點是與此相聯(lián)系的生產(chǎn)孤立、分散和自給自足。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與個體家庭為單位,這種經(jīng)濟(jì)與勞動生產(chǎn)的孤立性和分散性相適應(yīng),其具體表現(xiàn)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是一種小而全的經(jīng)濟(jì)。從這個意義上說,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)僅僅是一種維持生計的農(nóng)業(yè)。
(3)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)事實上是以個體家庭或者農(nóng)民為主的一種個體經(jīng)濟(jì),也叫小私有制經(jīng)濟(jì)。通過上述分析我們知道,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是以各個獨(dú)立勞動者與其勞動條件相結(jié)合為基礎(chǔ)的私有制。這種個體經(jīng)濟(jì)小私有制經(jīng)濟(jì)的主要特點是生產(chǎn)工具相對簡陋,也比較原始,雖然如此,他們的生產(chǎn)資料是屬于生產(chǎn)者自己的。
2 我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的起源問題探析
從當(dāng)前我們國家對于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識程度來看,多數(shù)學(xué)者認(rèn)為我們國家的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)起源于春秋戰(zhàn)國時期,并且進(jìn)一步論述小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是封建制或封建地主制的前提和標(biāo)志。如果說按照這種觀點,在春秋戰(zhàn)國以前我們國家就應(yīng)該不存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì),并且在奴隸社會和封建社會之中存在還是不存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì),大多數(shù)學(xué)者也是不贊成的。如果說這個問題不能很好的解決,不但關(guān)系到我們?nèi)绾握_對待小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的問題,而且還進(jìn)一步地關(guān)系到如何正確看待和準(zhǔn)確把握我們第一個奴隸制社會的形成過程以及商殷到西周時期中國社會形態(tài)的如何劃分的問題,這就需要我們高度重視。
正如前面所陳述的那樣,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主要特征之一,就是以單個的個體家庭為單位進(jìn)行的生產(chǎn),這種生產(chǎn)以及消費(fèi)在一定程度上是獨(dú)立進(jìn)行的。因此,對于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的概念上,如果我們認(rèn)真的進(jìn)行分析和研究,就可以追溯到封建社會個體家庭的形成。事實上,個體家庭的分散勞動和獨(dú)立經(jīng)濟(jì)早在原始社會末期就已經(jīng)在中國出現(xiàn)了,本人認(rèn)為這應(yīng)該視為我們國家最早的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。
從我國的歷史發(fā)展過程及其學(xué)者對于考古研究來看,具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)的個體家庭確實是在原始社會末期出現(xiàn)的。通過相關(guān)的考古研究我們發(fā)現(xiàn),我國中原地區(qū),比如說河南、山東、陜西等地,從仰韶文化開始普遍發(fā)現(xiàn)小型的住房遺址。到了龍山文化時期,這種情況比以前更加普遍了,而且在以前的小小房子的基礎(chǔ)上,又有了兩室的房間,個別的甚至出現(xiàn)了套間的現(xiàn)象,說明比從前更加進(jìn)步了。通過考古調(diào)查研究分析我們發(fā)現(xiàn),住這種獨(dú)立的住房的主人一定是有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)的個體家庭或者是小私有制經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者。這些獨(dú)立經(jīng)濟(jì)的個體不但具有生產(chǎn)的職能,而且還具有消費(fèi)的職能。到了夏商時代,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的歷史發(fā)展遺跡依然淺析可見,從對當(dāng)時的史實及文字資料的考證我們知道,我國的字諸如“眾”和“小人”等的出現(xiàn),基本上屬于小農(nóng)的范疇上加以鞏固的基礎(chǔ)上完成的。由此可見,我國西周時期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)既是從屬于種族的組織當(dāng)中的,又是生活在廣大農(nóng)村公社之中的一種原始的生產(chǎn)模式,這是我國西周時期小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的又一顯著特點。
通過一些考古發(fā)現(xiàn)研究情況來分析,個體家庭在原始社會過末期不但已經(jīng)出現(xiàn),而且其獨(dú)立經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有所發(fā)展。在一些古書中就有所記載,比如說我國上古時代的井田制,就是這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村公社及其變體的表現(xiàn),這也就這就進(jìn)一步證明了我國的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)起源于原始社會末期。
參考文獻(xiàn)
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篇2
關(guān)鍵詞:責(zé)任會計制度;農(nóng)村商業(yè)銀行;成本核算
中圖分類號:F830.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)12-0-01
無論是商業(yè)銀行,還是其他銀行,在經(jīng)營過程中,目的都是趨于一致的,那就是在以客戶群體為中心的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大利潤空間,促使利潤最大化。農(nóng)村商業(yè)銀行因其本身具有特殊性,要想在與國有商業(yè)銀行等性質(zhì)的銀行激烈的競爭中,得到更多的生存和發(fā)展空間,就必須保證利潤最大化,如何將責(zé)任會計制度運(yùn)用到控制銀行經(jīng)營成本中去,是保證利潤最大化的關(guān)鍵因素。
一、農(nóng)村商業(yè)銀行責(zé)任會計制度概述
農(nóng)村商業(yè)銀行責(zé)任會計制度指的是農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部出于責(zé)任方面的考慮,在會計工作人員進(jìn)行會計工作時,對其在銀行管理經(jīng)營中應(yīng)該擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行確認(rèn),然后會做好登記記錄,方便對其今后的業(yè)績考核和業(yè)績評價的一種新型的會計制度。農(nóng)村商業(yè)銀行責(zé)任會計制度的功能主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
首先農(nóng)村商業(yè)銀行責(zé)任會計制度可以加強(qiáng)成本核算??刂坪蒙虡I(yè)銀行運(yùn)營成本,有利于商業(yè)銀行的盈利利潤目標(biāo)的實現(xiàn)。不但是農(nóng)村商業(yè)銀行,所有的銀行在經(jīng)營過程中,利潤目標(biāo)的實現(xiàn)貫穿始終,利潤目標(biāo)的實現(xiàn)需要銀行管理者和銀行工作人員雙方的共同努力,銀行管理者的管理水平和銀行工作人員的經(jīng)營策略只有相互配合,才有助于利潤目標(biāo)的實現(xiàn),一旦有一方出現(xiàn)紕漏,都會阻礙利潤目標(biāo)的實現(xiàn)。此外,農(nóng)村商業(yè)銀行在經(jīng)營過程中,還要充分發(fā)掘各種有利因素,對責(zé)任會計制度在內(nèi)部核算工作進(jìn)行時暴露的問題,及時做出整改,因此,農(nóng)村商業(yè)銀行責(zé)任會計制度不僅可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營思路,還可以提高銀行工作效率,對實現(xiàn)目標(biāo)利潤發(fā)揮著巨大作用。
其次,可以體現(xiàn)出農(nóng)村商業(yè)銀行和其管理者的綜合水平。每個企業(yè)在經(jīng)營過程中,企業(yè)管理者都會制定出某些具體措施和辦法對員工的日常工作進(jìn)行考核,同樣,農(nóng)村商業(yè)銀行也不例外。國家對農(nóng)村商業(yè)銀行的考核,主要是通過對所考核對象的指標(biāo)完成程度進(jìn)行評判,在提高管理者管理水平的同時,還增強(qiáng)了農(nóng)村商業(yè)銀行的競爭力。但是考核指標(biāo)過多是銀行管理者面臨的比較頭疼的問題,責(zé)任會計制度的運(yùn)用,可以在一定程度上將指標(biāo)細(xì)化到責(zé)任人,有利于調(diào)動責(zé)任人的積極性。
二、責(zé)任會計制度是加強(qiáng)成本核算的有效途徑
農(nóng)村商業(yè)銀行要想在與國有商業(yè)銀行等性質(zhì)的銀行激烈的競爭中,獲取更多的生存和發(fā)展空間,就必須保證利潤最大化,而利潤最大化目標(biāo)的實現(xiàn),離不開責(zé)任會計制度在銀行經(jīng)營中的運(yùn)用。農(nóng)村商業(yè)銀行利潤空間的大小則取決于其成本投入的多少,成本投入過多,相應(yīng)的利潤空間就會越小,反之,如若成本投入少,利潤空間就會變大。雖然農(nóng)村商業(yè)銀行在硬件設(shè)施和軟件設(shè)施上達(dá)不到國有銀行的標(biāo)準(zhǔn),但是其核算成本的重要性也是不言而喻的,因此,農(nóng)村商業(yè)銀行加強(qiáng)成本核算有著巨大的現(xiàn)實意義,其意義主要體現(xiàn)如下:
1.有利于農(nóng)村商業(yè)銀行的生存和不斷發(fā)展。商業(yè)銀行因其具有的經(jīng)營貨幣的功能,有著特殊性,但是行業(yè)之間的競爭是不斷加劇的,如何在越發(fā)激烈的競爭環(huán)境中獲取生存和發(fā)展空間是需要迫切解決的問題之一。即使是在美國等西方發(fā)達(dá)國家,每年也都會有成千上萬家銀行瀕臨破產(chǎn),所以我國出現(xiàn)這種情況也是不足為奇的,銀行在經(jīng)營過程中要時刻不忘危機(jī)的存在,若是銀行內(nèi)部沒有行之有效的會計制度,更會淹沒在銀行業(yè)發(fā)展大軍的隊伍中。所以,責(zé)任會計制度的運(yùn)用,會在成本核算中發(fā)揮作用,對農(nóng)村商業(yè)銀行的生存和不斷發(fā)展是非常有利的。
2.是提升經(jīng)營管理水平的必要條件。農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)營管理包括很多內(nèi)容,主要包括對人力資源的管理、對財務(wù)狀況的管理、對固定資產(chǎn)的管理等。最重要的就是對人力資源的管理,因為人力資源是農(nóng)村商業(yè)銀行系統(tǒng)構(gòu)成中的核心組成部分,銀行業(yè)之間的競爭在某種意義上指的是人才之間的相互競爭;對財務(wù)狀況的管理則是銀行業(yè)獲取的利潤的最為直觀的反映;對固定資產(chǎn)的管理則是對銀行業(yè)成本的管理。農(nóng)村商業(yè)銀行在經(jīng)營中進(jìn)行的各種活動,都是依靠成本的投入多少作為活動支撐的,例如為人們?nèi)粘5拇嫒】顜肀憷译S處可見的自動柜員機(jī),就是銀行業(yè)對其進(jìn)行成本投入,然后在提高運(yùn)行效率的基礎(chǔ)上,獲取了豐厚的經(jīng)濟(jì)回報。
三、責(zé)任會計制度的實際應(yīng)用問題
從上文可以看出,責(zé)任會計制度是加強(qiáng)成本核算的有效途徑,因此,農(nóng)村商業(yè)銀行加大責(zé)任會計制度的應(yīng)用力度是十分有必要的,但是還要根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r,從實際出發(fā)。現(xiàn)將責(zé)任會計制度在實際應(yīng)用中注意的問題列舉如下:
1.應(yīng)該建立和完善責(zé)任機(jī)制。責(zé)任機(jī)制的建立,是責(zé)任會計制度在實際應(yīng)用中的制度保障。責(zé)任機(jī)制的建立,可以對銀行的各個子系統(tǒng)之間進(jìn)行劃分,使之成為所管理的對象的管理者和具體政策的執(zhí)行者,對其在授予領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的同時,還要擔(dān)負(fù)起具體的與之相對應(yīng)的責(zé)任。這樣一來,既有利于調(diào)動起農(nóng)村商業(yè)銀行管理者和工作人員的工作積極性,也有利于獲取更大的利潤空間,創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.應(yīng)該對責(zé)任預(yù)算做好編制。對責(zé)任預(yù)算進(jìn)行編制,指的是對銀行各個子系統(tǒng)進(jìn)行責(zé)任落實到位的工作。對責(zé)任預(yù)算進(jìn)行編制主要包括三個方面,一是責(zé)任成本,農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)營都是以成本預(yù)算為中心的,做好成本預(yù)算,是首要解決的問題;二是責(zé)任收入,其編制對象是存款余額、貸款余額、利率高低和利息等;三是責(zé)任利潤,主要是基于對責(zé)任成本和責(zé)任收入進(jìn)行的計算工作。
綜上,可以看出,實行責(zé)任會計制度是農(nóng)村商業(yè)銀行對內(nèi)部管理以及經(jīng)濟(jì)回報進(jìn)行強(qiáng)化的重要手段,同時也是加強(qiáng)成本核算的有效途徑。因此,責(zé)任會計制度在農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營中的實際運(yùn)用是非常有意義的。
參考文獻(xiàn):
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一、銀行商業(yè)化改革與農(nóng)戶資金需求高度分散之間的矛盾
在堅持市場化取向的改革進(jìn)程中,銀行的商業(yè)化體制改革要求銀行完全按照市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制來判斷其經(jīng)營行為,從金融部門看這當(dāng)然無可厚非。但從中國農(nóng)村發(fā)展的需求看則應(yīng)該另外評價。因為,商業(yè)化的正規(guī)金融機(jī)構(gòu)是不可能適應(yīng)農(nóng)戶由于高度分散并且兼業(yè)經(jīng)營而提出的資金信用需求的,商業(yè)銀行和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這兩方面的對接有問題。我認(rèn)為,農(nóng)戶經(jīng)營高度化分散是其根本特點,銀行的商業(yè)化改革也確實要求其追逐利潤,規(guī)避風(fēng)險。所以,銀行和農(nóng)戶任何一方都沒有對錯之分。
目前的問題是,農(nóng)村資金的短缺使之成為極度稀缺要素,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要問題不是農(nóng)戶資金需求不足,也不是政府不想加大農(nóng)業(yè)資金投入,而是市場化取向的銀行商業(yè)化改革的必然結(jié)果要求其退出農(nóng)業(yè)。
農(nóng)戶的資金需求一般具有分散、小額化、周期長、風(fēng)險高、不易監(jiān)督的特點,銀行如對其貸款,利潤比較低。而任何銀行所追求的利潤只能來源于相對有規(guī)模效益的貸款。因此,這就導(dǎo)致了資金的需求和供給兩方面不對稱。不對稱的根本原因在于信息不對稱---銀行沒有辦法了解農(nóng)戶的貸款需求,農(nóng)戶也不可能拿出詳盡的貸款報告給銀行,不可能走目前的金融程序向銀行申請貸款。此外,農(nóng)戶沒有資產(chǎn)抵押條件,即使可以用土地抵押,銀行也難以收回這種隱含農(nóng)民社會保障的抵押品。實際上如果不使用特殊的或暴力的手段,就連高利貸者也難以收回農(nóng)戶借款時的抵押品。
從近幾年對農(nóng)戶的整體調(diào)查情況來看,農(nóng)戶的存款增長幅度大于其貸款增長幅度,因此有大量資金從農(nóng)村流出也是一個必然的趨勢。表面形式就是農(nóng)業(yè)銀行以及農(nóng)村信用社吸納農(nóng)村的資金有所增加,銀行給農(nóng)戶的貸款卻是減少的。農(nóng)民的信用需求能夠從銀行和信用社得到滿足的只占到24%,連1/4都不到,這就證明了我們剛才的假設(shè):市場化導(dǎo)向的銀行商業(yè)化改革的必然結(jié)果是其退出農(nóng)村信用領(lǐng)域,銀行的資金供給與農(nóng)戶高度分散的、自給自足和半自給自足的、生活性需求與生產(chǎn)性需求混合在一起的、小額的、周期長的、風(fēng)險高的、監(jiān)督不易的資金需求之間信息不對稱、體制不對稱,其嚴(yán)重結(jié)果是導(dǎo)致農(nóng)村資金要素匱乏。
作為龍頭要素和最具組織作用的要素---資金,它如果退出農(nóng)業(yè),就會導(dǎo)致任何力圖加大農(nóng)業(yè)投入的政策措施都不能落實,增加農(nóng)民收入的良好愿望只能落空。這就會引出一個問題:在整個國家堅持市場化改革取向的同時,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)無法實現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)。這怎么來解釋:市場這只看不見的手,它調(diào)控的是什么?它是在邊際收益遞減的規(guī)律作用之下調(diào)控那些遞減的要素,使那些邊際收益可能遞增的要素替代那些邊際收益遞減的要素。
那么什么要素的邊際收益是遞減的呢?很明顯,是勞動力要素,而資金要素是過度稀缺的。因此就必然會產(chǎn)生這樣一種現(xiàn)象:在農(nóng)村搞高利貸是最賺錢的。資金要素的邊際效益是上漲的,但由于銀行資金供給與農(nóng)戶資金需求之間的矛盾,資金沒法通過國家金融部門進(jìn)入農(nóng)村,因此農(nóng)村成為資金要素過度稀缺的一個領(lǐng)域。土地要素也不能增加,因為它是人均占有的,而且由于土地承擔(dān)農(nóng)民的社會保障,所以土地要素的流轉(zhuǎn)比例低。因此,盡管勞動力要素的邊際效益降為零,甚至是負(fù)值,它也當(dāng)然不能被替代。
因此,我們說,用市場這只看不見的手來自發(fā)調(diào)控資源,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域很難發(fā)揮作用,用市場這只看不見的手來調(diào)控農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更有可能會出問題。當(dāng)我們的政策取向是建立在這樣一個基本思路上的時候,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所遇到的困難與這種政策取向的善良愿望之間似乎就出現(xiàn)了不相一致。
二、中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題不能靠外資來解決
九十年代后期城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上是靠外資不斷增加來維持的。
那么,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能不能靠外資呢?我的回答是不可能。因為,外資是不會投向高度分散的、自給自足和半自給自足的、生活性需求與生產(chǎn)性需求混合在一起的、小規(guī)模的、周期長的、風(fēng)險高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的。因此可以說,既不能按照城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路來解決農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題,也不能靠外部市場來解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題。
簡單地強(qiáng)調(diào)用市場化的路子來調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)可能走不通,因為單純開展“農(nóng)業(yè)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)走到頭了,九十年代中期以來的兩次大幅度提高糧食收購價格,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品的成本在“天花板”價格(國際價格)之上,此后小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下唯一能夠維持農(nóng)業(yè)簡單再生產(chǎn)的內(nèi)在機(jī)制,是農(nóng)民在家庭經(jīng)營內(nèi)部自己把勞動力的收益降為零,甚至是負(fù)值。在這種情況下,對農(nóng)業(yè)的一切政策設(shè)計,包括政府對農(nóng)民直接進(jìn)行補(bǔ)貼,其效果都不可能明顯。版權(quán)所有
三、農(nóng)村政策研究應(yīng)該體現(xiàn)“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”
從以往的經(jīng)驗看,一方面我們認(rèn)識到,市場化的制度最早是在中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革中被借鑒的,那時候的城市仍然在維持計劃經(jīng)濟(jì);并且由于政府對農(nóng)村采取休養(yǎng)生息的讓步政策,放開了對農(nóng)民的人身控制,因此,農(nóng)村的市場經(jīng)濟(jì)制度并不是被設(shè)計好、被推行下去的,實際上是農(nóng)民作為利益主體的條件下,自發(fā)地與農(nóng)村傳統(tǒng)制度結(jié)合,才發(fā)揮了市場的作用。
另一方面,后來農(nóng)村發(fā)展面臨困境的重要原因之一,則與城市改革從原來的國家計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T壟斷體制、以及在國家大規(guī)模對外開放進(jìn)程中部門壟斷與國際資本結(jié)合有關(guān)。這顯然已經(jīng)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境發(fā)生根本改變。以往的教訓(xùn)表明,再單純地強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的市場化改革解決不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜矛盾。如果政府真的想扶持農(nóng)業(yè),必須從國家安定團(tuán)結(jié)的大局出發(fā),放開某些壟斷領(lǐng)域,讓農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)參與進(jìn)來。
四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策的深入討論
第一,中國農(nóng)村是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),必須用適宜小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思路來解決農(nóng)業(yè)問題。
首先要看到,我國的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中,以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè),其投入產(chǎn)出比下降為負(fù)值其實是個必然的過程。要想有針對性地進(jìn)行理論創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,就不能照搬西方,而東亞小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會模式的基本政策安排---日韓臺模式---是更值得我們借鑒的。日韓臺模式的主要特點就是對農(nóng)民合作社采取特殊政策放開農(nóng)業(yè)外部規(guī)模經(jīng)營。因為純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有規(guī)模效益,政府對農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼又由于交易費(fèi)用太高而不可能補(bǔ)到每個單一的農(nóng)民頭上,因此,只能靠農(nóng)業(yè)外部規(guī)模來補(bǔ)充農(nóng)業(yè)內(nèi)部收益下降的損失,政府只能是放開與農(nóng)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,讓農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。與農(nóng)業(yè)相關(guān)的這些領(lǐng)域包括:農(nóng)村信用、保險、生產(chǎn)資料購銷、農(nóng)產(chǎn)品的加工,以及農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)等。所有這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部經(jīng)營領(lǐng)域都能形成規(guī)模、產(chǎn)生利潤,而唯獨(dú)種植業(yè)產(chǎn)生不了利潤。外部合作經(jīng)營所產(chǎn)生的收益必須通過合作社內(nèi)部收益分配補(bǔ)貼到種植業(yè)上去,否則東亞小農(nóng)經(jīng)濟(jì)從事的農(nóng)業(yè)就很難持續(xù)下去。
其次是政府對農(nóng)業(yè)的投入要針對那些有組織的合作社,而不是直接投給農(nóng)戶。這還是由于政府與單個農(nóng)戶的交易成本過高。近年來提出的糧食流通體制改革、稅費(fèi)改革等政策都是以為政府可以與9億農(nóng)民進(jìn)行直接交易,其實50年的經(jīng)驗教訓(xùn)證明這是做不到的。政府能做的是,對農(nóng)村的投入和補(bǔ)貼不是用于部門或者部門下設(shè)的企業(yè),而是直接用于農(nóng)村基層合作經(jīng)濟(jì)組織。比如,政府對合作社的農(nóng)產(chǎn)品加工項目投入,政府投入可以計股(政府股權(quán)甚至可以占到50%以上,保證政府投入的資金不被私人占有),但不能拿回收益。政府股權(quán)收益只能通過合作社內(nèi)部分配用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼和農(nóng)村公益事業(yè)開支。
不過,即使我們采納了日韓臺的合作經(jīng)濟(jì)模式,也僅僅意味著我們其實將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下必然不斷推高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本消化在其他涉農(nóng)行業(yè)領(lǐng)域返還的利潤之中,而這并沒有解決農(nóng)業(yè)規(guī)模不足的根本問題(美國勞均土地面積為800多畝,中國僅為4畝多,相差200倍),中國的農(nóng)業(yè)依然無法與國際上的規(guī)模農(nóng)業(yè)去抗?fàn)帯?/p>
第二,現(xiàn)在必須盡快啟動城市化,否則就很難解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,也難以帶動國民經(jīng)濟(jì)整個一盤棋的發(fā)展。
這已經(jīng)是被政策理論界自從八十年代中期以來談了15年的老話題。按說已經(jīng)沒有再討論的必要,當(dāng)務(wù)之急似乎只是如何操作的問題。但是,如果站在新世紀(jì)的門檻上“放眼全球”,如果考慮到21世紀(jì)中國所面臨的國際環(huán)境,我所做過的關(guān)于加快農(nóng)村城市化一切分析,就變得幾乎沒有意義。因為進(jìn)一步的分析是,如果按照1998年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議所定義的將來在21世紀(jì)的國際垂直分工體系中,中國所能夠扮演的,只能是以廉價原材料和勞動力生產(chǎn)最低價格的一般制成品的角色的話,其結(jié)果可能要求我們只能象當(dāng)年搞工業(yè)化的資本積累那樣維持城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),才能保證勞動力的低成本,否則追求高增長的中國經(jīng)濟(jì)就走不下去了。
篇4
關(guān)鍵詞: 中國古代社會 重農(nóng)政策 帝國政治權(quán)力 文明的發(fā)展 內(nèi)卷化
一、重農(nóng)政策的形成
中國向來以農(nóng)業(yè)立國。商鞅變法前后進(jìn)行了十年,主要內(nèi)容大都圍繞著農(nóng)業(yè)這個層面展開。根據(jù)《史記?商君列卷》所載,其措施和農(nóng)業(yè)相關(guān)的包括:“(1)致力本業(yè)耕織,致粟帛多者復(fù)其身,事末利及怠而貧者舉以為收孥;(2)為田開阡陌、封疆而賦稅平?!憋@然,變法的目的就是為了富國強(qiáng)兵,而推行以小家庭為主的自耕農(nóng)是為了富國。但是秦國在實現(xiàn)以耕戰(zhàn)強(qiáng)國的目標(biāo)過程中逐步形成了“以農(nóng)為本的指導(dǎo)思想,而且清晰地表達(dá)出這樣一種特殊的國家體制,所有政策都是圍繞著以耕墾田地為出發(fā)點展開的”,社會其它方面的發(fā)展都不得與之相悖。這方面的一個典型就是幾乎每個統(tǒng)一的王朝都會實行重農(nóng)抑商政策。中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是在國家全力倡導(dǎo)、監(jiān)督下得以發(fā)展成為一種進(jìn)步的形態(tài)?!稗r(nóng)為邦本”的意識非常強(qiáng)烈,而這種意識絕非只是停留在口頭上,它有一系列的政策舉措保障。這些保障在特別“照顧”農(nóng)業(yè)的同時,也意味著國家的一切都將要靠它滋養(yǎng)支撐。正是國家――高度中央集權(quán)的大一統(tǒng)帝國――對農(nóng)業(yè)的超強(qiáng)控制,使農(nóng)業(yè)本身受到重壓,使得發(fā)達(dá)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)出的剩余產(chǎn)品無法以合乎經(jīng)濟(jì)的方式擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化、輻射到其它經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,整個社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺乏合乎理性的自我運(yùn)行機(jī)制,一切都在國家的監(jiān)護(hù)之下。
隨著精耕細(xì)作的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)興起,由于其可以為社會提供較高的糧食剩余,因此必將引發(fā)商品經(jīng)濟(jì)迅速興起;商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又反過來促進(jìn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的分解,造成貧富對立、社會分化。面對這種情況,司馬遷獨(dú)具慧眼,清醒地認(rèn)識到國家的經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該是“善者因之,其次利導(dǎo)之,其次教誨之,其次整齊之,最下者爭之”。然而從富國強(qiáng)兵和鞏固邦本的立場出發(fā),漢武帝在重農(nóng)抑末的名義下開始壟斷天下鹽鐵,把工商虞由民間私營轉(zhuǎn)為國家官營,而農(nóng)業(yè)也沒有了商品化的途徑。對這一政策的后果,馬端臨在其《文獻(xiàn)通考》的自序中分析得很精辟:“善言利者,則曰山海天地之藏,而豪強(qiáng)擅之,關(guān)市貨物之聚,而商賈擅之,取之於豪強(qiáng)、商賈,以助國家之經(jīng)費(fèi),而毋專仰給於百姓之賦稅,是崇本抑末之意,乃經(jīng)國之遠(yuǎn)圖也。自是說立,而後之加詳於征榷者,莫不以藉口,征之不已,則并其利源奪之,官自煮鹽、酤酒、采茶、鑄鐵,以至市易之屬。利源日廣,利額日重,官既不能自辦,而豪強(qiáng)商賈之徒又不可復(fù)擅,然既以立為課額,則有司者不任其虧減,於是又為均派之法?;蛴嬁诙n鹽錢,或望戶而榷酒酤,或於民之有田者計其頃畝,令於賦稅之時帶納,以求及額,而征榷遍於天下矣。蓋昔之榷利,曰取之豪強(qiáng)、商賈之徒,以優(yōu)農(nóng)民,及其久也,則農(nóng)民不獲豪強(qiáng)、商賈之利,而代受豪強(qiáng)、商賈之榷。有識者知其苛橫,而國計所需,不可止也。作《征榷考》第五,首敘歷代征商之法,鹽鐵始於齊,則次之;榷酤始於漢,榷茶始於唐,則又次之;雜征斂者,若津渡、架之屬,以至漢之告緡,唐之率貸,宋之經(jīng)、總制錢,皆衰世一切之法也,又次之?!?/p>
如果農(nóng)工商虞四業(yè)是由民間經(jīng)營的,農(nóng)民提供的剩余產(chǎn)品將會通過商業(yè)、手工業(yè)者的積累而在農(nóng)工商虞四業(yè)中化為各種形式的產(chǎn)業(yè),從而促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展和社會財富的增加。然而由重農(nóng)而抑商的政策反而限制了社會的可能發(fā)展。它一方面使得國家力量因?qū)ι鐣敻坏倪^度掌握而無比強(qiáng)大,另一方面商人、手工業(yè)者會因這種政策而僅僅熱衷于博取一官半職或求田問舍,由于被政治權(quán)力所壓制,從而也就無法成長為一種獨(dú)立的社會階層?!霸谇匾院蟮耐醭h(huán)中,它一直成為大一統(tǒng)帝國的基本國策。保護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì),抑制商品經(jīng)濟(jì),商業(yè)手工業(yè)的官營,這便成為中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本格局和發(fā)展定勢”。
二、重農(nóng)政策導(dǎo)致農(nóng)民素質(zhì)的下降
國家政權(quán)在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的支撐下變得越來越強(qiáng)大,而其對社會的控制也越來越嚴(yán)密。政治權(quán)力成為了中國社會的最強(qiáng)大力量。在這種強(qiáng)大的控制下整個社會逐漸分化為兩個極端的社會階層:一端是國家官僚和依附于這一官僚體系的地主、士大夫階層,在此泛稱之為統(tǒng)治階層;另一端是個體農(nóng)民,在此泛稱之為被統(tǒng)治階層。其它社會階層則在國家控制之下始終沒有成為有影響的社會力量。這種兩極化的社會結(jié)構(gòu)對中國文明的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。它造成了農(nóng)民――這個民族的大多數(shù)――素質(zhì)的逐漸下降。
在這種大致一分為二的社會結(jié)構(gòu)中,兩者在對立統(tǒng)一中結(jié)合為一個整體。由于農(nóng)民一般不能直接從事精神財富的生產(chǎn),他們也沒有能力思考自己的命運(yùn),精神上除去一些原始的自然崇拜之外,他們的精神風(fēng)貌如何,大體總是受制于當(dāng)時的統(tǒng)治階層能夠提供什么樣的思想養(yǎng)料。而統(tǒng)治階層對待被統(tǒng)治階層的方式是自孔子時就有的“民可使由之,不可使知之”的政策,而法家所強(qiáng)調(diào)的控制又使農(nóng)民階層變得碎片化,從而易于國家的控制。“就統(tǒng)治階層而言,使國民愚順是必需的,但是國家也為此付出了代價。這種代價就是由漢唐到宋以后的國力的逐漸衰弱,反過來,一個時代的國力強(qiáng)弱又對國民的風(fēng)氣和性格發(fā)生極大的影響。中國國民性的從開放到封閉是與國力的強(qiáng)弱相一致并互為因果的”。由于國家運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)完全建立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之上,國家在重農(nóng)的名義下把農(nóng)民牢牢地限制在土地上,這樣碎片化的廣大農(nóng)民除了提供糧食剩余就幾乎被國家隔絕了與周圍一切事物的聯(lián)系,“也幾乎割斷了他們自己之間的一切聯(lián)系,從而無論在精神上還是現(xiàn)實生活中都徹底陷入孤立無援的境地。隨著農(nóng)民境遇及其與外界關(guān)系的變化,他們的心理和性格則隨之發(fā)生變化”。從漢唐到宋以后農(nóng)民在社會中的地位逐步下降,在國家重農(nóng)政策的保護(hù)下逐漸割裂了與社會上層之間的聯(lián)系,其生活的世界也變得越來越單調(diào)、狹小和封閉,結(jié)果則是整個農(nóng)民群體素質(zhì)的不斷下滑。
三、重農(nóng)政策導(dǎo)致整個民族思想的貧乏
當(dāng)大一統(tǒng)的帝國形成之后,思想領(lǐng)域的發(fā)展則逐漸消沉下去。這不能說和帝國的政策沒有任何關(guān)系,帝國時代的儒家學(xué)說不應(yīng)該成為中國古代思想沉悶的首要原因,更多時候我覺得儒家學(xué)說是帝國政策的替罪羊,否則怎么解釋孔子的“生不逢時”?顯然孔子不是在為他身后數(shù)百年的帝國創(chuàng)立學(xué)說,是帝國的統(tǒng)治者選中了儒家學(xué)說。根本原因是在統(tǒng)一的時候強(qiáng)大的國家權(quán)力強(qiáng)行制造的二元結(jié)構(gòu)的社會模式造成了中國人在思想領(lǐng)域的貧乏。在這種二分對立的社會模式中,農(nóng)民階層沒有能力對精神層面進(jìn)行思考,他們關(guān)注的是生存的問題;而統(tǒng)治階層首要的任務(wù)是為自己的統(tǒng)治的合法性進(jìn)行辯護(hù),統(tǒng)治階層最關(guān)心的是其統(tǒng)治的穩(wěn)定性。形而上的精神思辨大多隱含著對絕對性、完美性的追問,這種追問是無止境的,也是不可及的,但唯其不可及,人們將會永遠(yuǎn)處于一種對完美的追求之中。而現(xiàn)實總是殘缺的,即使我們認(rèn)可一個不平等的制度,在以精神層面對其審視時也會感到不滿意。無論如何,這種從精神層面以絕對性、完美性為基礎(chǔ)的對現(xiàn)實的觀察都會是對現(xiàn)存秩序的一種消解、破壞。對本質(zhì)的思辨必然是超現(xiàn)實的,也必然伴隨著對現(xiàn)實的批判,而一個強(qiáng)大的國家政權(quán)是拒絕這種批判的,這或許是因為習(xí)慣了霸道,或許是因為恐懼。在思想領(lǐng)域,人類從來就不是寬容的。在古代中國,統(tǒng)治階層不需要異己者,也不會允許這樣一個階層存在,這樣最有能力進(jìn)行形而上思考的知識階層在國家的種種政策壓迫之下不得不依附于國家政權(quán),從而也喪失了其獨(dú)立的人格。從春秋戰(zhàn)國時代的合縱連橫之士到唐太宗見新科進(jìn)士魚貫而出大喜道“天下英雄盡入吾彀中矣”,再到明清的八股取士,知識階層的人格精神在一路下滑。在統(tǒng)一的王朝時代,政權(quán)不需要有獨(dú)立見解的人才,只需要各種各樣的循規(guī)蹈矩的奴才,只許代圣賢立說,不許有任何越軌的思想。
進(jìn)入帝國時代以后,三次思想活躍時期――魏晉玄學(xué)、南宋理學(xué)、明末經(jīng)世之學(xué)――都是國家的不穩(wěn)定時期,政治權(quán)力無法全面控制社會的時期。但是看一下這短暫的間隙給我們留下的精神財富卻是如此豐富,對我們社會生活的影響又是如此綿遠(yuǎn)。由此可知,我們這個民族不是缺乏思辨能力,而是缺乏精神思辨的現(xiàn)實環(huán)境。帝國的政治權(quán)力實在是太強(qiáng)大了,連無形的精神都無法擺脫其控制。如此一來,由于缺乏形而上的思考讓人們在習(xí)慣中變得盲目自信,以至于斯塔夫里阿諾斯在其《全球通史》中寫道:“有史以來,從未有一個民族面對未來竟如此自信,卻又如此缺乏根據(jù)?!?/p>
帝國政治權(quán)力的逐漸增強(qiáng),知識階層的獨(dú)立人格精神的淪喪,農(nóng)民素質(zhì)的下滑,這三者相互影響、惡性循環(huán),從而造成了中華文明發(fā)展的逐漸內(nèi)卷化。這其中尤以帝國政治權(quán)力的過于強(qiáng)大為第一因素,古代社會是權(quán)力社會,而過于強(qiáng)大的國家政權(quán)控制了社會的一切層面,完全覆蓋了社會層面的發(fā)展,作為個體的人也逐漸被淹沒于其中。而這一切我認(rèn)為都和帝國權(quán)力對農(nóng)業(yè)的控制即重農(nóng)政策的實行有關(guān),因為中國古代社會無論是權(quán)力社會還是農(nóng)業(yè)社會,都有著發(fā)達(dá)的政治模式,也有著先進(jìn)的農(nóng)業(yè)耕作模式。權(quán)力和農(nóng)業(yè)的合理結(jié)合本來應(yīng)該是大力促進(jìn)中華文明的進(jìn)步的,可惜農(nóng)業(yè)是以被權(quán)力綁架的方式結(jié)合在一起的。如此一來,時間越久,兩者的相斥也就越強(qiáng)烈,從而在內(nèi)耗中使文明的發(fā)展越來越趨向于內(nèi)卷化。
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篇5
【摘 要 題】理論探討
【關(guān) 鍵 詞】兼業(yè)化/人口壓力/工商政策/李約瑟之謎
【 正 文】
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中農(nóng)戶兼業(yè)化行為產(chǎn)生的動因
中國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營主體——家庭農(nóng)場具有一個很顯著的特征,就是小農(nóng)戶家庭生產(chǎn)中的兼業(yè)化傾向,這個特征幾乎伴隨著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在的始終。兼業(yè)化主要表現(xiàn)為小農(nóng)戶在小規(guī)模土地上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營間隙,或多或少的進(jìn)行著一些其他如紡織業(yè)、小商業(yè)、小手工業(yè)等的具稟賦優(yōu)勢行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。這種傾向產(chǎn)生的原因是多方面的,首先農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性提供了兼業(yè)行為所需的時間、空間甚至原料方面的保障,在技術(shù)上為其提供了可能性;其次在土地資源過度分割,每一農(nóng)場的規(guī)模小于維持家庭生計的最低限度時,農(nóng)戶需要謀求非農(nóng)行業(yè)的收入來滿足生存要求的必要性;還有學(xué)者認(rèn)為這是商品經(jīng)濟(jì)下小農(nóng)戶最大化自身利益的必然選擇等等。這種種因素分別在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同階段中影響著農(nóng)戶的行為,造成了他們的兼業(yè)化選擇。
黃宗智在他的《華北的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)》一書中強(qiáng)調(diào),在分析這一問題時,小農(nóng)個體性質(zhì)的認(rèn)定起基礎(chǔ)性作用。部分農(nóng)戶在商品經(jīng)濟(jì)程度不高,無力參與市場交換時,這種兼業(yè)行為為維持家庭生計提供了基本的保障,雖然并不是出于主動參與商品經(jīng)濟(jì)和交換的需要。這種類型在中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體系中占有相當(dāng)?shù)谋戎?,占人口絕大多數(shù)的農(nóng)戶不需參與市場交換,形成了耕織結(jié)合的家庭生產(chǎn)方式,并因此導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)社會“自給自足”的基本特征。在這種方式下,一方面小農(nóng)戶進(jìn)行著類似于簡單再生產(chǎn)的循環(huán)活動,在租金和糧食自足之后所剩無幾,來自于衣食住行其它方面的需求難以從市場上解決;另一方面,卻模糊了社會生產(chǎn)專業(yè)分工的界限,阻礙了市場機(jī)制的形成與擴(kuò)大。從各種史料記載中都體現(xiàn)出,在當(dāng)時的社會狀況下,國家對于這種結(jié)構(gòu)的組合方式始終采取了支持鼓勵的態(tài)度。最重要的原因之一是,在這種組合方式下,個體小農(nóng)戶可以承受來自于國家對更重的租稅的索取而依然能維持最基本的生存保障,在均田制下的國家這種欲求暴露得最為明顯。這種“自給自足”的生產(chǎn)模式帶來的負(fù)面效應(yīng)是:首先,極不利于農(nóng)戶經(jīng)營單位自身積累剩余,擴(kuò)大投資和經(jīng)營規(guī)模,使生產(chǎn)完全處于一種簡單的再生產(chǎn)狀態(tài);其次不利于商品市場的擴(kuò)大和廣大個體農(nóng)戶需求的分工和深化,阻礙了商品生產(chǎn)交換的發(fā)展。
事實上,國家因控制土地資源而產(chǎn)生的對經(jīng)營者租稅收入無限膨脹的索取欲望,加劇并強(qiáng)化了農(nóng)戶的兼業(yè)化選擇。正是在這種欲望的支配下,封建王朝依靠所固有的強(qiáng)制力(暴力潛能)支持,小農(nóng)的經(jīng)濟(jì)能力往往被壓制在最低生活線附近,因此不得不做出多元化經(jīng)營選擇。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家對經(jīng)濟(jì)資源的控制力逐漸弱化時,這種兼業(yè)化選擇的動因也開始發(fā)生了變化。
即使是在國家對經(jīng)濟(jì)資源控制最強(qiáng),也就是均田制能夠得以實施時,也有過小農(nóng)生產(chǎn)者因不堪忍受國家租稅以及人工調(diào)用等各類經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)的剝削和控制,寧愿逃避到大土地私有者的庇護(hù)下耕作。這些大土地所有者往往產(chǎn)生于國家統(tǒng)治的官僚體制之下,更可能逃避對封建國家承擔(dān)的賦稅義務(wù)。小農(nóng)作為有限度自由的勞動者,相比較成為國家的附庸,擁有更強(qiáng)的談判力量,從而在通過大土地所有者與土地結(jié)合的同時,也擁有比與對國家博弈更為有利的地位。小農(nóng)爭取獲得更多生產(chǎn)剩余的過程,也就是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)地位更高,生產(chǎn)活動經(jīng)營決策更經(jīng)濟(jì)的過程。這一博弈的過程可以從后半期中租佃關(guān)系變遷中有所顯示:從分成制到定額制再到永佃制,體現(xiàn)了兩者間力量的對比發(fā)生的變化,地主階級為了更大化利益總額向小農(nóng)一步步做出了妥協(xié)。
在這種趨勢下,小農(nóng)可能掌握更多剩余產(chǎn)品進(jìn)行儲蓄投資和消費(fèi),因此其生產(chǎn)活動越來越多的體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)下的利益最大化的色彩,他們根據(jù)市場價格調(diào)節(jié)自身行為,“小而全”的生產(chǎn)方式逐漸不再經(jīng)濟(jì),市場的需求逐漸開始使具有相應(yīng)資源或技術(shù)稟賦的小農(nóng)更多的為滿足市場需求而進(jìn)行生產(chǎn),不再局限于提供自身再生產(chǎn)的必需品的目的。這時,小農(nóng)兼業(yè)行為逐漸導(dǎo)致了小農(nóng)的區(qū)域間差異性開始產(chǎn)生,小農(nóng)階層發(fā)生分化。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),清江南地區(qū)的小農(nóng)工農(nóng)結(jié)合體內(nèi)部結(jié)構(gòu)已發(fā)生變化,農(nóng)業(yè)與家庭手工業(yè)的結(jié)合方式不是以自給型農(nóng)業(yè)和自給型手工業(yè)的結(jié)合為主,而是以自給型農(nóng)業(yè)和商業(yè)型手工業(yè)、及商業(yè)型農(nóng)業(yè)和商業(yè)型手工業(yè)結(jié)合為主[1]。這導(dǎo)致了某種被學(xué)者稱為“收入重心轉(zhuǎn)移”[2]的現(xiàn)象發(fā)生,當(dāng)農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小,農(nóng)業(yè)收入低于維持家庭生計的最低限度時,農(nóng)戶不得不做出兼業(yè)化生產(chǎn)的決策,當(dāng)非農(nóng)業(yè)成為家庭收入的主要來源時,農(nóng)戶就必然會選擇粗放耕種農(nóng)場。據(jù)有關(guān)研究,蘇南的大農(nóng)場比小農(nóng)場具有更高的土地產(chǎn)出率,因此小農(nóng)戶粗放經(jīng)營農(nóng)業(yè)的機(jī)率要比大農(nóng)戶大的多。部分小農(nóng)家庭,因非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的效益和收入比重不斷上升,使得農(nóng)業(yè)收入本身在其家庭經(jīng)濟(jì)中所占的份額逐步的縮小;因此農(nóng)戶會自動放棄對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的追逐,而僅僅滿足于其土地產(chǎn)出率相當(dāng)甚至低于當(dāng)?shù)氐囊话闼剑瑑H達(dá)到維持其生存或經(jīng)營的需要,缺乏激勵加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,從而可能導(dǎo)致在部分地區(qū)農(nóng)戶將土地的耕種作為他們的“副業(yè)”[3]。這在我國封建社會晚期商品經(jīng)濟(jì)相對發(fā)展的地區(qū)表現(xiàn)得更為突出,有關(guān)研究表明,明清時期在江南地區(qū)無地少地農(nóng)民對棉紡織手工業(yè)生產(chǎn)的依賴加大,在部分小農(nóng)家庭中,棉紡織手工業(yè)由副業(yè)逐漸轉(zhuǎn)化為主業(yè),手工業(yè)收入超過農(nóng)業(yè)收入,成為農(nóng)民家庭生活的第一經(jīng)濟(jì)來源。
這種小農(nóng)兼業(yè)化現(xiàn)象的產(chǎn)生猶如一把雙刃劍,對于當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)有雙重的作用。首先這種兼業(yè)化的經(jīng)營促進(jìn)了當(dāng)時農(nóng)村市場的培育和發(fā)展,使得一些非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的分工逐步細(xì)化、深化,技術(shù)水平有所提高;另一方面,“收入重心效應(yīng)”所起到的作用,可能會造成某些重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶對土地進(jìn)行“粗放化”經(jīng)營,失去更大發(fā)掘土地效益的激勵,從而局部的使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長停滯、效率降低。
這類兼業(yè)化生產(chǎn)因為依附于家庭農(nóng)場的經(jīng)營單位之下,因此多以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位,且較集中在農(nóng)閑時間進(jìn)行。這樣并不利于適合以分工協(xié)作為基礎(chǔ)的工商業(yè)生產(chǎn)的組織方式產(chǎn)生,也不利于提高家庭非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。對促進(jìn)市場經(jīng)營的發(fā)展,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化、深化作用是有限的。
意識形態(tài)領(lǐng)域的約束也在這里體現(xiàn)出來。因為對未來經(jīng)營不確定性的預(yù)期,出于對安全的偏好和規(guī)避風(fēng)險的目的,以及“以農(nóng)為本”觀念的根深蒂固,使得即使在家庭收入重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入的情況下,大多數(shù)家庭農(nóng)場仍要“兼營”農(nóng)業(yè),以保證自身對糧食消費(fèi)方面的需求。
確實有跡象表明,這種不完全的工商化只是一種過渡階段,轉(zhuǎn)化仍然在進(jìn)行中[4]。隨著糧食供給的市場化程度提高,農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相對收益差異的繼續(xù)擴(kuò)大,以及意識形態(tài)領(lǐng)域的約束隨現(xiàn)實世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而弱化[5],退出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)I工商業(yè)生產(chǎn)的階層開始崛起。因此這一領(lǐng)域的約束更多的是來自內(nèi)生于家庭農(nóng)場產(chǎn)生的先天性障礙。這種自發(fā)轉(zhuǎn)型受到家庭生產(chǎn)方式的影響,小家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的剩余積累約束,共同導(dǎo)致了對非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模約束,成為阻礙工商業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因。
由家庭農(nóng)場兼業(yè)化發(fā)展起來的小型工商業(yè),完全是根植并服務(wù)于家庭經(jīng)濟(jì)的,它與資本主義國家中通過資本的原始積累逐漸建立起來的以雇傭工人、分工協(xié)作產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)、追求資本增值的工商業(yè)化有截然不同的路徑。這種內(nèi)生于小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的路徑使得非農(nóng)業(yè)發(fā)展傳染上了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里小型家庭農(nóng)場暴露的問題:規(guī)模小型化、分散化、科技創(chuàng)新的動力和能力不足、投資不足等,因此對于資本積累,發(fā)展資本主義生產(chǎn)做準(zhǔn)備的作用極其有限。
人口壓力、土地政策和工商政策下的兼業(yè)化經(jīng)營
人口是長期困擾中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的一大問題,約束著中國現(xiàn)代化的進(jìn)程和路徑,因此受到廣泛的關(guān)注。很多學(xué)者認(rèn)為人口問題既是約束了當(dāng)時社會發(fā)展的阻礙條件,更成為歷史對現(xiàn)實遺留下的苦果[6]。
為了控制更多的資源,擁有更強(qiáng)的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)實力,中國古代封建制國家一直采取了鼓勵生育、吸引和爭奪勞動力的政策,這一政策與當(dāng)時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平是密切相關(guān)的,勞動密集為主要特征的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意味著投入更多的勞動就會有更多的產(chǎn)出。除了為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,國家還制定了其他制度來加強(qiáng)其人口政策的導(dǎo)向,以控制“非農(nóng)人口”和農(nóng)業(yè)流民的產(chǎn)生與存在。比如很多學(xué)者都提到的“多子均分制”[7],是我國法定的家庭財產(chǎn)分配方式,其主要內(nèi)容是無論田宅、生產(chǎn)工具或其他,每一家庭的財產(chǎn)最終都必須在諸子中進(jìn)行均勻分配。歷史上的授田于民的政策中,大多數(shù)朝代對土地的分配都是根據(jù)人口數(shù)量(甚至包括奴婢、牲畜)作為分配單位,那么家庭成員與占地數(shù)量的增減間就必然存在正相關(guān)關(guān)系。這種土地政策同多子均分的分配制度相結(jié)合,更加強(qiáng)了小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營格局。
盡管如此,本文仍然認(rèn)為中國歷史上被眾多學(xué)者所強(qiáng)調(diào)的人口壓力并非是一種絕對量的壓力,恰恰是一種相對意義上的人口過剩。這種人口過剩是對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門與農(nóng)業(yè)勞動者而言的。有學(xué)者研究并比較了中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會晚期與當(dāng)時西歐的人口密度,得出結(jié)論當(dāng)時中國的人口壓力客觀上并非已到達(dá)某種極限和臨界點,而與其他農(nóng)業(yè)社會同期的水平相當(dāng)[8]。真正使人口壓力顯得異常沉重突出的根本原因,在于中國還沒有走出“古典的增長方式”,經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有發(fā)生質(zhì)變,無法使經(jīng)濟(jì)資源對人口的容納提升到新的層次而體現(xiàn)出的危機(jī)。這就為我們的研究提供了一種新的角度,重新思考和認(rèn)識中國的人口問題。
認(rèn)識這一問題,如果我們把視野僅僅局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門已經(jīng)不夠了。雖然伴隨著封建社會本身帶來的種種制約和不徹底性,但由于中國土地資源很早就成為一種可私有買賣的商品,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要資源,人地結(jié)合的一個根本點,某種程度上,必然會伴之興起令各王朝深感頭疼想要極力安撫的失業(yè)大軍,我國古代稱之為“流民”。大量無地農(nóng)民的出現(xiàn)并非偶然,純粹是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的勞動力后備軍而已。事實上,在農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)生的大量過剩人口本應(yīng)存在著疏通的可能,那就是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營,即農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行轉(zhuǎn)移。如果這種轉(zhuǎn)移曾經(jīng)有規(guī)模的發(fā)生,那么中國的經(jīng)濟(jì)史亦將重書。很多國家所謂增長方式的轉(zhuǎn)變往往可溯源于專營工商業(yè)者的興起,但這種產(chǎn)業(yè)間的大規(guī)模人口流動而且足夠影響社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的事件,卻因為中國封建國家的政策導(dǎo)向,未能發(fā)生[9]。
由于封建統(tǒng)治者不愿看到因大量此類人口的存在和流動帶來社會不安定的隱患,國家采取了強(qiáng)制農(nóng)民與土地結(jié)合的政策,最典型的就是將有限的國有土地按人頭均分下去的“均田制”。除去其它諸多因素,將這些“顯性失業(yè)”轉(zhuǎn)化為“隱性失業(yè)”,將其保證在國家戶籍制度的視野之內(nèi),生產(chǎn)資料的供給保證了他們最低的維生可能,同時還可以負(fù)擔(dān)起國家稅賦和地租,成為維護(hù)國家安全、經(jīng)濟(jì)利益的萬全之策。這種安排在不短的時期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)效率的提高功不可沒,但是伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的自然增長,尤其是可分配的國有土地的減少使國家意志力不從心,這種方法顯然難以長期維繼。據(jù)史料記載,商鞅變法之后,封建國家就在原有的商賈戶籍上增加了抑商限商的內(nèi)容,形成了市籍制度,加強(qiáng)了對商賈及相關(guān)資源的控制利用能力,抑制和打擊私營商業(yè)。尤其是針對從農(nóng)民中轉(zhuǎn)化而來的中小商人,以士科謫、毋得名田、算緡、告緡等進(jìn)行限制。這種性質(zhì)的政策在各朝各有差異和不同,但始終是工商政策的主流。即使在宋代“不立田制”、“不抑兼并”情況下,人口與耕地矛盾加劇導(dǎo)致了農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)間流動:轉(zhuǎn)向官私手工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,但由于種種限制,這種流動仍有很大局限性。
未能產(chǎn)生可以吸納農(nóng)業(yè)剩余人口的商品市場體系和工商業(yè)部門是很關(guān)鍵的原因,自身羸弱的體系當(dāng)然就無法承受來自農(nóng)業(yè)龐大的勞動力供給。根據(jù)很多學(xué)者的研究考證和分析,我國在春秋戰(zhàn)國時期市場體系就已經(jīng)初具規(guī)模,商品生產(chǎn)和交換非常活躍,甚至有學(xué)者認(rèn)為當(dāng)時已經(jīng)形成了相當(dāng)系統(tǒng)和成熟的全國市場網(wǎng)絡(luò)[10]。但很快封建國家就發(fā)現(xiàn),經(jīng)營工商、富比王侯的工商階層的崛起,會對國家經(jīng)濟(jì)政治的權(quán)威帶來極大挑戰(zhàn),使國家對社會經(jīng)濟(jì)、資源、人口的有力控制大打折扣,而且工商業(yè)豐厚的利潤使得具有壟斷力量的國家也不肯主動放棄[11]。因此國家統(tǒng)治者從此開始了漫長的“與民爭利”的過程。這在一些關(guān)系民生的重要部門尤其突出,比如鹽鐵禁榷制度等。國家不但壟斷了其生產(chǎn)銷售以至運(yùn)輸倉儲的命脈,對價格的變動和掌握也極其嚴(yán)格。一方面成熟龐大的官僚體系可以使統(tǒng)治者介入到社會經(jīng)濟(jì)的各個層次,這樣就使得一些本需市場機(jī)制來完成的功能存在被政府的行政命令替代完成的可能。另一面對工商領(lǐng)域產(chǎn)生的收益的垂涎,使其以市場主體和市場管理者的雙重身份出現(xiàn),制造壟斷并獲取工商業(yè)利潤。至于經(jīng)營工商領(lǐng)域所需要的勞動力,由于政府控制著規(guī)模、組織和技術(shù)(甚至工匠的人身自由),其勞動力需求的數(shù)量和來源也基本穩(wěn)定。
意識形態(tài)的影響也不可忽視。由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會統(tǒng)治者認(rèn)識的局限,“重農(nóng)輕商”、“崇本抑末”的統(tǒng)治思想根深蒂固,占據(jù)主流思想幾千年。這種意識形態(tài)統(tǒng)治和影響下的勞動者都更傾向于“置田買產(chǎn)”的小康殷實的耕織自給生活,即使為生計所迫專一從事小的工商活動,也往往是救急的權(quán)宜之計,一旦可能仍會回歸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。至今,意識形態(tài)的約束痕跡仍在某些傳統(tǒng)力量厚重的地區(qū)中廣泛存在著。根據(jù)諾思對意識形態(tài)問題的分析,意識形態(tài)是不會一成不變的,人們會根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實的變化修正原有的意識形態(tài)而建立新的更有效率的體系。在中國封建國家中,真正起到強(qiáng)制性約束力量的仍然是國家對工商業(yè)的介入和對市場機(jī)制的替代。
首先,工商階層的羸弱使有勢力的工商市場力量不能崛起,一方面既妨礙了資本主義因素的迅速滋生和可能引起的社會結(jié)構(gòu)和增長模式的巨變;另一方面如前所述,使大量的農(nóng)業(yè)過剩人口游離于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中無法流動和轉(zhuǎn)移。這樣就使得農(nóng)業(yè)受人口壓力而發(fā)生所謂“內(nèi)卷化”[12]、“過密化”[13]趨向,犧牲了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,工商業(yè)的發(fā)展緩慢、停滯。雖然在宋之后隨著授田制的瓦解,人口流動逐漸增強(qiáng),國家對工商業(yè)的控制也被迫放松,工商業(yè)開始成長和發(fā)育。但由于既有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點已經(jīng)形成,且中間階層的缺乏,如前文兼業(yè)化部分所述,工商業(yè)領(lǐng)域以小規(guī)模、小型化的家庭經(jīng)營為主,且多寄生于家庭農(nóng)場的組織形式上,有著很強(qiáng)的局限性。
王朝更迭、兼業(yè)化特征與中國封建社會的長期延續(xù)
中國封建社會中土地所有權(quán)結(jié)構(gòu)形式及與其相伴隨的種種變化,經(jīng)歷了漫長的過程。這一變化過程極其緩慢且多有反復(fù),從長遠(yuǎn)的角度觀察農(nóng)業(yè)的發(fā)展顯得比較沉悶。基于這種觀察,形成了李約瑟所提的兩個謎,也是中國經(jīng)濟(jì)史界長期探討的焦點問題之一,究竟是什么造成了中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的長期延續(xù)和停滯。作者認(rèn)為造成這種歷史演進(jìn)的根本原因之一,就在于國家權(quán)力意志影響之下的土地制度的設(shè)計,與由此為起點的土地所有權(quán)結(jié)構(gòu)的演變。由此而引發(fā)的農(nóng)戶的兼業(yè)化生產(chǎn)選擇對整個中國封建社會系統(tǒng)的穩(wěn)定和停滯起到了不容忽視的作用。
中國社會雖早在兩千年前就建立了大一統(tǒng)的專制國家政權(quán),但天災(zāi)人禍、政權(quán)的頻繁更迭卻也伴隨著整部經(jīng)濟(jì)史。這種政權(quán)的周期性更迭是伴隨著每一王朝的經(jīng)濟(jì)周期與土地所有權(quán)結(jié)構(gòu)的變動產(chǎn)生的。每一個王朝建立的初期,國家對政治、軍事、經(jīng)濟(jì)的控制都最為有力,國有土地也占有較大份額,授田與民的部分實施保障了農(nóng)業(yè)無地少地人口都被分配有或多或少的土地。同時新建立起來的官僚體系能力尚弱,土地兼并因之并不明顯,王朝的經(jīng)濟(jì)安全是比較穩(wěn)固的,大型公共物品的供給也成為可能,這些都保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的穩(wěn)定,也使統(tǒng)治者的財政收入有可靠的來源。以至于每每在改朝換代之初,都會有一個所謂的盛世即經(jīng)濟(jì)期出現(xiàn)。之后隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,人口的恢復(fù)增長,官僚貴族地主依靠政權(quán)力量開始竭力兼并土地,與統(tǒng)治者爭奪壟斷租金,使國家對經(jīng)濟(jì)資源的控制力下降,財政狀況緊張,而忽視甚至縮減農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的建設(shè),一旦出現(xiàn)天災(zāi)人禍,政權(quán)就會產(chǎn)生危機(jī)。很多王朝在產(chǎn)生這種危機(jī)時,往往有改革者出現(xiàn),企圖力挽狂瀾,改革舉措也每每集中在土地兼并和財政改革兩點上。這時往往就會面對“諾思悖論”中所說的矛盾:兼并的受益者往往是體制內(nèi)或者與之結(jié)合緊密的官僚士紳,這一利益集團(tuán)對統(tǒng)治階級而言是極具談判力量和競爭的威懾力的,觸動這一階層會耗費(fèi)統(tǒng)治者巨大的成本,且可能直接對王朝帶來動亂的威脅。因此往往使統(tǒng)治者只能以放棄部分經(jīng)濟(jì)資源的控制權(quán)和小農(nóng)集團(tuán)的利益為代價,獲取人集團(tuán)的支持。最終危機(jī)的積累一旦遇到漲落,系統(tǒng)就會不堪重負(fù)只有崩潰。這種三階段周期幾乎在每一個王朝上演過。這樣的周期性波動和更迭導(dǎo)致了土地所有權(quán)結(jié)構(gòu)的周期性變化,當(dāng)下一個王朝重新建立時,同樣的周期會被重演,大量積累在這種所有權(quán)結(jié)構(gòu)安排和經(jīng)濟(jì)模式下的能量被階段性釋放,從而保障了系統(tǒng)的整體長期穩(wěn)定性。
一方面,王朝的更迭造成了中國傳統(tǒng)社會的明顯迂回前進(jìn)的軌跡;另一面,農(nóng)戶兼業(yè)化作為效率很高的精耕細(xì)作、勞動密集型中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的必要補(bǔ)充,穩(wěn)定和延緩了整個社會系統(tǒng)的演進(jìn)步伐。在中國古代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)下,受國家授田于民的政策和“有恒產(chǎn)者有恒心”的激勵,產(chǎn)生了極有效率的以家庭農(nóng)場為經(jīng)營單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。在當(dāng)時的技術(shù)條件下,這比領(lǐng)主制下大莊園農(nóng)奴集體作業(yè)更加優(yōu)越,不同類型的所有者大多都選擇了家庭農(nóng)場的生產(chǎn)方式。國家為自己的編戶齊民提供有系統(tǒng)、有組織、大規(guī)模的農(nóng)田水利設(shè)施的供給,這種供給為大量分散的小型家庭農(nóng)場的生存提供了保障,使以小型農(nóng)場為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系能夠保持穩(wěn)定和平衡。為安置過剩農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行的家庭授田,阻礙民間工商業(yè)發(fā)展、阻礙人口流動轉(zhuǎn)移的制度安排,迫使小家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營者不得不采取兼業(yè)化經(jīng)營方式維持再生產(chǎn),這種兼業(yè)化經(jīng)營方式給與國家從農(nóng)業(yè)中最大限度獲取財政收入的可能,國家對農(nóng)戶的榨取又反之加強(qiáng)了農(nóng)戶的兼業(yè)化生產(chǎn)模式。這種種制度與績效間相互作用,形成自增強(qiáng)機(jī)制,使得這種形態(tài)的農(nóng)業(yè)特點就會不斷地被強(qiáng)化,導(dǎo)致“路徑依賴”的產(chǎn)生。
可以說,這是在國家壟斷經(jīng)濟(jì)資源謀求租金收入最大化時最有可能產(chǎn)生的結(jié)果之一。這同大量經(jīng)濟(jì)史學(xué)家認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)社會之所以會延續(xù)幾千年,主要是封建地主制下對小農(nóng)過于殘酷的剝削而使得農(nóng)民的積累發(fā)展無法完成相呼應(yīng),這也是以階級分析角度論述中國封建社會發(fā)展長期停滯,資本主義因素難以確立的有力證據(jù)之一[14]。包括兼業(yè)化在內(nèi)的這些政策的績效,對于農(nóng)業(yè)和工商業(yè)的影響都是巨大的,要一起為中國特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡負(fù)責(zé)。
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[12] 農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化:由于家庭小農(nóng)場都是為生計所需,對過剩勞動力無能為力。因此家庭小農(nóng)場在單位面積上投入的勞動遠(yuǎn)大于雇傭勞動的農(nóng)場,以致于這種勞動力集約化出現(xiàn)了邊際報酬收縮的現(xiàn)象。吉爾茨(Ciord Geertz)將這種現(xiàn)象稱為農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化。新谷:“外國學(xué)者眼中的近代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)——《華北的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會變遷》述評”,讀書1994.3
篇6
夠維持簡單再生產(chǎn)。所以,中國從來就沒有純粹的農(nóng)業(yè)調(diào)控政策;從來宏觀決策研究的著眼點往往在于解決“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)這三農(nóng)問題”……
對農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)這“三農(nóng)問題”起制約作用的矛盾主要是兩個:一是基本國情矛盾——人地關(guān)系高度緊張;二是體制矛盾——城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾。正是受制于這兩個愈演
愈烈的基本矛盾,我國農(nóng)業(yè)因小農(nóng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重不規(guī)?;?,土地隨人口增加愈益分割細(xì)碎而無法與市場經(jīng)濟(jì)接軌的問題,才在市場經(jīng)濟(jì)作為改革方向確立之后,越發(fā)受到改革者的關(guān)注。
第一個國情矛盾造成農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)資料和勞動力之間的關(guān)系嚴(yán)重扭曲,以至于中國不僅過去、現(xiàn)在也不得不長期作為“農(nóng)民國家”(而并非農(nóng)業(yè)國家),自立于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)之外。這是自從清康熙年間以“新增人丁永不納稅”為開疆拓土的后續(xù)政策,導(dǎo)致人口百年翻兩番,以及五十年代的人口政策導(dǎo)致半個世紀(jì)翻兩番的歷史留下的。近中期看,這一基本矛盾只可能相對緩解而不可能根本消除。
第二個體制矛盾則進(jìn)一步加劇了第一個矛盾的作用;是故在研究和調(diào)整上仍有可為之處。人們已經(jīng)認(rèn)識到城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城市化大大滯后于工業(yè)化;大包干后恢復(fù)的小農(nóng)村社經(jīng)濟(jì)無力抗拒城市壟斷資本集團(tuán)的進(jìn)一步剝奪,因而城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大。但現(xiàn)在還幾乎沒能采取有效政策加以解決。
在這兩個矛盾制約下,農(nóng)民是“三個月種田,九個月過年(賦閑)”,農(nóng)村人口過剩壓力很大。按現(xiàn)行人地比例,到本世紀(jì)末農(nóng)業(yè)勞動力將過剩2.4億,農(nóng)村人口過剩5億多。另有研究報告顯示,到下世紀(jì)初即使決策足夠理性并且不出現(xiàn)大的反復(fù),城市化率能達(dá)到60%,在人口增長到16億時仍將有6億人口留在農(nóng)村;因此,人地關(guān)系仍然不可能根本改觀;更何況假設(shè)條件很難滿足。
其二是在經(jīng)濟(jì)高速增長時,大批農(nóng)民勞動力做為“糧食高消費(fèi)人口”進(jìn)城打工,會直接影響需求,拉動糧價上漲。1992年以后的投資導(dǎo)致基建項目大上,勞動力需求上升,大量農(nóng)村過剩勞動力流入城市,有統(tǒng)計說6000萬人,也有說8000萬人。這些人由非商品糧消費(fèi)者變?yōu)樯唐芳Z消費(fèi)者;而他們的人均消費(fèi)量又是城市居民的兩倍甚至三倍以上(前者每月20多斤,后者要達(dá)到60多斤)。如果是8000萬人,新增糧食需求量(主要是計劃外部分)約為500-600億斤每年。由此分析1993年在全國糧食增產(chǎn)的同時廣東卻出現(xiàn)大米、主要是劣質(zhì)米開始搶購的現(xiàn)象,進(jìn)而造成全國性的米價上漲,農(nóng)民進(jìn)城打工新增加的需求拉動至少是原因之一。
類似的現(xiàn)象五十年代初國家“一五”計劃時期也曾發(fā)生過,當(dāng)時采取的對策是“統(tǒng)購統(tǒng)銷”;但城市的成規(guī)模需求與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的不規(guī)模供給之間,供需體制不對稱。政府也無法與一億多小農(nóng)談判,因為交易費(fèi)用過大。于是為了保證國家工業(yè)資本原始積累所必需的低價糧食供給,壓抑農(nóng)民抵制,就搞集體化運(yùn)動。其實一鋤一鐮式的簡單生產(chǎn)力相加,當(dāng)然不意味著規(guī)模經(jīng)營;也并非生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)步……。現(xiàn)在,這個現(xiàn)象又發(fā)生了;而且對策也有某些相似之處。版權(quán)所有
篇7
戰(zhàn)國秦漢以后中國進(jìn)入封建地主制。我曾經(jīng)提出,中國封建地主制經(jīng)濟(jì)是由相互依存的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、地主經(jīng)濟(jì)、國家經(jīng)濟(jì)以及國家對經(jīng)濟(jì)的管理和干預(yù)所組成的動態(tài)的體系;中國封建地主制經(jīng)濟(jì)下商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也可以從這樣一個體系去分析和理解,考察小農(nóng)、地主、國家在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各自擔(dān)任的角色,以及它們之間的相互關(guān)系。
首先,考察小農(nóng)的市場角色。
地主制經(jīng)濟(jì)體系下的主要產(chǎn)業(yè)部門是農(nóng)業(yè),基本生產(chǎn)單位是小農(nóng)家庭。封建地主制下的小農(nóng)和封建領(lǐng)主制下的農(nóng)奴都是以家庭為單位的規(guī)模狹小的個體小生產(chǎn),生產(chǎn)目的主要是為了自給。但前者較之后者,人身依附關(guān)系減輕,經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性增強(qiáng),在個體家庭生產(chǎn)單位之上沒有一個具有內(nèi)部生產(chǎn)分工和共同經(jīng)濟(jì)生活的封閉的經(jīng)濟(jì)共同體,其再生產(chǎn)所不能完全自我滿足的部分生產(chǎn)資料和生活資料需要直接從市場上獲得補(bǔ)充。所以,地主制經(jīng)濟(jì)下農(nóng)民與市場發(fā)生較為密切的聯(lián)系,流通成為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程中的必要環(huán)節(jié)。戰(zhàn)國時代非常突出的兩種現(xiàn)象——集市的興起和商人插足小農(nóng)再生產(chǎn)過程,就是在這樣的條件下出現(xiàn)的。地主制經(jīng)濟(jì)下的小農(nóng)的這種經(jīng)濟(jì)地位決定它必然是自給性生產(chǎn)與商品性生產(chǎn)的結(jié)合、農(nóng)業(yè)與家庭手的結(jié)合。這是戰(zhàn)國以后商品經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的最深層的根源,考察中國封建地主制下的商品經(jīng)濟(jì),不能離開這樣一個基本的事實。
在地主制經(jīng)濟(jì)下,不同時代、不同地區(qū)、不同階層的小農(nóng),其經(jīng)濟(jì)中商品生產(chǎn)的成分或多或少,但一般而論這種商品生產(chǎn)都是以自給生產(chǎn)為基礎(chǔ)和依托的,其生產(chǎn)的主要目的是謀生,是取得使用價值。因此,小農(nóng)的經(jīng)濟(jì)行為并不完全按照價值行事,甚至主要不是按照價值規(guī)律行事。例如,農(nóng)民種什么,不種什么,首先是根據(jù)自身消費(fèi)和交納租賦的需要;他們經(jīng)營的家庭副業(yè)往往視糧食生產(chǎn)的豐嗇為盈縮,而且是“不計工本”的;他們出售農(nóng)產(chǎn)品的價格也往往低于其價值,等等。關(guān)于這個,學(xué)界已有較多的論述。
地主制經(jīng)濟(jì)下小農(nóng)的市場行為還有一些十分重要的特點,例如,小農(nóng)一方面向市場提供農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)品,另一方面向市場購買商品,在他們向市場購買的商品中,不但有他們所不能生產(chǎn)的手工業(yè)產(chǎn)品(如鐵農(nóng)具、食鹽等),而且有它們能夠生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品(如糧食、種子等),這就是說,他們既是農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)者,又是農(nóng)產(chǎn)品的需求者;小農(nóng)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)入市場流通的部分,往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其按勞動生產(chǎn)率自給有余的部分或商品生產(chǎn)的部分?!豆茏印吩?jīng)說過,農(nóng)民的生產(chǎn)是“年有余而月不足”。這是因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)是再生產(chǎn),它是以年為周期的。收獲季節(jié)有富余,播種季節(jié)和青黃不接時緊缺。這就導(dǎo)致在同一生產(chǎn)年度的不同生產(chǎn)季節(jié)中,農(nóng)民與市場存在著不同的供求關(guān)系。中國又是一個自然災(zāi)害發(fā)生比較頻繁的國家,豐歉無常,因此,在不同地區(qū)和不同年份中,農(nóng)民與市場也存在不同的供求關(guān)系。同時,農(nóng)民不但是生產(chǎn)者,而且是備受地主、商人和國家租賦、債利剝削的被壓迫者,這種情況大大加劇了農(nóng)民與市場供求關(guān)系的不平衡。在收獲季節(jié)或豐收年份,農(nóng)民為了完納租賦、清償債務(wù),往往不得不賤價出售包括部分必要產(chǎn)品的糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品(這也和儲藏手段不足有關(guān)),在播種、青黃不接季節(jié)或歉收年份又不得不高價買進(jìn)必須的生產(chǎn)資料和生活資料,為此,他們又要賤價出售其手工業(yè)產(chǎn)品,以至高息舉債。在這一進(jìn)一出中,進(jìn)入流通領(lǐng)域的商品量大為增加,但它卻不能反映勞動生產(chǎn)率商品生產(chǎn)率的真實水平。這就是說,在地主制經(jīng)濟(jì)下以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟(jì),商品流通和商品生產(chǎn)并不是完全對應(yīng)的,在某種意義上說,甚至是脫節(jié)的。我們說封建地主制下的商品經(jīng)濟(jì)包含某種虛假的成分,主要就是指商品流通和商品生產(chǎn)在某種程度的脫節(jié)。這種脫節(jié)導(dǎo)致一些“悖論”現(xiàn)象的發(fā)生:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民的相對富足有時并沒有導(dǎo)致農(nóng)民市場行為的增加,而是相反;貧苦農(nóng)民比之富裕農(nóng)民對市場的依賴程度似乎更大些;在一些封建王朝的后期,一方面是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的萎縮,另一方面卻出現(xiàn)商業(yè)的畸形繁榮,等等。學(xué)術(shù)界對中國封建地主制時期農(nóng)業(yè)商品率有不同的估計,有的高達(dá)50—60%,有的只有10—20%左右,重要原因之一是口徑和不同:前者一般是按農(nóng)戶實際買進(jìn)賣出在農(nóng)戶總收支中所占的比例計算的,后者則往往是按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能供養(yǎng)多少非糧食生產(chǎn)人口計算的。兩者都有根據(jù)的,后者更符合按勞動生產(chǎn)率計算的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際水平,而它們的差額正可視為商品經(jīng)濟(jì)中的虛假成分所占的比重。
其次,考察地主的市場角色。
小農(nóng)生產(chǎn)規(guī)模狹小,他們對商品的需求有限,難以單獨(dú)創(chuàng)造出大的市場。事實上,在封建地主制下,除了市場基本上是為農(nóng)民的再生產(chǎn)服務(wù)以外,其他的各級市場基本上是為地主階級的消費(fèi)服務(wù)的。封建地主制下的“大市場”或“大流通”是以地主階級的消費(fèi)需求和消費(fèi)欲望為基礎(chǔ)和動力的。因此,需要考察封建下地主的消費(fèi)需求和消費(fèi)欲望與封建領(lǐng)主制下的貴族領(lǐng)主有什么不同。
封建領(lǐng)主制下實行勞役地租,農(nóng)民不但要在領(lǐng)主的“公田”上耕作,而且要提供其他各種勞役服務(wù)。“公田”和“私田”有固定的比例,各級領(lǐng)主貴族擁有“公田”(祿田)的數(shù)量由他所處等級所決定。這樣,各級領(lǐng)主的收入是相對固定的,由此決定的消費(fèi)也是相對固定的,并且受到“禮”的種種制約;有人稱之為“凝固性”的消費(fèi)制度。領(lǐng)主的領(lǐng)地是自給自足的封閉的共同體,一般的消費(fèi)可以自身獲得滿足。較高級的領(lǐng)主也豢養(yǎng)一些為他們服務(wù)的商人,主要是遠(yuǎn)途販運(yùn)一些當(dāng)?shù)夭荒苌a(chǎn)的珍奇物品,所謂“奇怪時來,珍異物聚”(《管子小匡》語)。
封建地主制下情況發(fā)生了很大的變化。地主主要收取實物地租,實物地租主要是谷物,這就產(chǎn)生了經(jīng)君健先生所說的“使用價值形態(tài)收入的單一(少樣)性和需求多樣性的矛盾”,需要出售部分租谷來換取其他物資。在封建地主制下,不但貴族官僚可以占有土地,庶民也可以占有土地,占有土地的數(shù)量并沒有嚴(yán)格的等級限制,與此相應(yīng)的地主階級的消費(fèi)實際上也是不受限制的,起碼是沒有嚴(yán)格限制的。《鹽鐵論散不足》突出反映了封建地主制下各階層,尤其是富人消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)欲望的膨脹,完全突破了領(lǐng)主制等級消費(fèi)的限制。在實行比較單一的實物地租的條件下,地主階級的消費(fèi)資料,相當(dāng)大一部分要從市場上取得?!妒酚涁浿沉袀鳌访枥L了一幅商品熙熙攘攘的繁榮圖景,他把欲望(主要是消費(fèi)欲望)視作經(jīng)濟(jì)的根本動力,在一定程度上反映了正是地主階級的消費(fèi)欲望促進(jìn)了戰(zhàn)國秦漢市場的繁榮。
在封建地主制下,地主是市場活動的積極參與者,不但一般要出售部分租谷,以換取所需的其他物資,而且往往直接從事的贏利活動。這種市場活動是建立在對農(nóng)民剝削的基礎(chǔ)之上的。地主在市場上出售的租谷是農(nóng)民為地主的需要而生產(chǎn)的,本質(zhì)上是一種自給性生產(chǎn);地主出售它實際上是把自給性產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品。地主賤買貴賣的對象是個體小農(nóng),是地租剝削以外的商業(yè)剝削。
地主的市場角色還表現(xiàn)在它與商人的關(guān)系上。封建地主制打破了領(lǐng)主制下“工商食官”、商人完全依附于貴族領(lǐng)主的格局,出現(xiàn)了私人工商業(yè)者。不過商人與地主實際上是“通家”。新興地主階級的基礎(chǔ)是庶民地主,庶民地主是土地已經(jīng)私有化、作為國家編戶齊民的自耕農(nóng)分化的產(chǎn)物,首先是從商人兼并自耕農(nóng)土地中產(chǎn)生的。商人地主是漢代豪民地主的主體。從戰(zhàn)國秦漢的材料看,工商業(yè)者往往經(jīng)營土地,地主也熱衷于商業(yè)活動,庶民地主是這樣(仲長統(tǒng)有典型的描述),身份性地主也不例外(晉代江統(tǒng)的話可以作證)。甚至可以說,地主、商人、官僚早就三位一體了。把秦漢封建政權(quán)稱之為“商人地主政權(quán)”,是有一定道理的。
秦漢時代農(nóng)村集市已經(jīng)普遍存在,城市市場十分繁榮,區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的商業(yè)粗具規(guī)模,在一定意義上說,區(qū)域性市場和全國性市場亦已形成。但我同意唐文基的說法,這是一種“非統(tǒng)一的全國市場”。重要的一點是各地區(qū)的物價(尤其是糧價)相差懸殊,反映了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系水平的低下。在戰(zhàn)國秦漢的封建市場中,糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品是最重要的商品之一。由于糧食在商品市場上的重要性,對年成豐歉的預(yù)測成為當(dāng)時商人進(jìn)行商情預(yù)測的基礎(chǔ);而政府亦有以平抑糧價為中心的“平糶”政策的出臺。不過由于運(yùn)輸成本太高,戰(zhàn)國秦漢糧食還很少進(jìn)入長途販運(yùn)。長途販運(yùn)的商品以各地的土特產(chǎn)品為主;其中既有供統(tǒng)治階級奢侈消費(fèi)的珍異之物,也有作為“養(yǎng)生送死之具”的民生日用品,這和封建領(lǐng)主制時期的長途販運(yùn)商業(yè)是有所不同的。
封建地主制下的商業(yè)是為封建統(tǒng)治者和地主階級服務(wù)的,帶有嚴(yán)重的封建性。這種商業(yè)雖然也有維持小農(nóng)再生產(chǎn)的一定功能,但同時又利用小農(nóng)的弱點和農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的特點買賤賣貴,無情吮吸小農(nóng)的膏血,獲取幾乎不受限制的高額利潤,從而加速了農(nóng)民的貧困破產(chǎn)和“棄本逐末”。這就是說,在封建地主制下,商人與農(nóng)民、商業(yè)與農(nóng)業(yè),自始就存在著矛盾,這種矛盾,是地主階級與農(nóng)民階級矛盾的一種表現(xiàn)。
復(fù)次,考察國家的市場角色。
封建國家直接經(jīng)營某些生產(chǎn)事業(yè)、直接參預(yù)市場活動,并負(fù)擔(dān)著某種經(jīng)濟(jì)職能,這是封建地主制經(jīng)濟(jì)的重要特點之一。以前我們對國家管理和干預(yù)經(jīng)濟(jì)的活動,對國家的市場行為和市場角色,對國家財政政策對市場和流通的等不夠,近來一些學(xué)者著重在這方面進(jìn)行了很有意義的論述,也提出了一些值得探討的問題。
有的學(xué)者認(rèn)為,中國戰(zhàn)國以后的流通是由市場的流通和全國性物資流通組成的,而后者則是由統(tǒng)一國家的財政所組織的物資流通及由此誘發(fā)的遠(yuǎn)距離流通中形成的,因而可稱之為“財政性物資流通”。這一觀點十分新穎,它提醒我們應(yīng)該主意國家財政在封建商品經(jīng)濟(jì)中的作用,不過似乎把國家財政的作用夸大了。因為第一,中央集權(quán)的統(tǒng)一封建國家的建立雖然對全國性流通的發(fā)展有著重大的促進(jìn)作用,但從根本上說,不是中央集權(quán)統(tǒng)一封建國家創(chuàng)造了全國性的流通,而是某種程度上打破了地區(qū)局限的“全國性流通”的一定程度的發(fā)展為中央集權(quán)統(tǒng)一封建國家的建立創(chuàng)造了必要的條件。例如,在荀子時代,由于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“北?!薄ⅰ澳虾!?、“東?!?、“西?!钡耐撂禺a(chǎn)品,中原地區(qū)“可得而有之”。又如由于各地區(qū)之間商品流通的發(fā)展,各地區(qū)的金屬鑄幣已經(jīng)出現(xiàn)“相通”或“趨同”的趨勢,秦始皇統(tǒng)一貨幣只是順應(yīng)了這種趨勢。第二,在統(tǒng)一國家的財政收入中,直接進(jìn)入流通領(lǐng)域的部分是很小的,它拉動流通的作用也是有限的。
財政收入的主要來源是賦稅,賦稅的主要負(fù)擔(dān)者是農(nóng)民,它是地租的再分配,農(nóng)民所交的賦稅本質(zhì)上是農(nóng)民為了國家的需要而生產(chǎn)的自給性產(chǎn)品。國家的賦稅收入主要是滿足統(tǒng)治者的直接消費(fèi),支付皇室消費(fèi)、官俸、軍餉和其它各項開支。貢賦進(jìn)入流通領(lǐng)域的只是一小部分。例如實行“平糶”法或“常平”法時,以部分租谷為底本,視市場上糧食或其他商品的豐嗇而拋售或購進(jìn),用以平抑物價。又如實行均輸法時,將各郡國運(yùn)往京師的貢物的一部分折合為當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品就地交給均輸官,再由均輸官運(yùn)到價高地區(qū)出售,實際上是把部分貢納轉(zhuǎn)化為官營商業(yè)經(jīng)營的物資。不過這部分在貢賦中所占的比例是有限的,貢賦的絕大部分是直接消費(fèi)而不進(jìn)入市場。貢賦對市場的作用還表現(xiàn)在它迫使農(nóng)民為了完納貢賦而把更多的產(chǎn)品投放市場,西漢貢賦中貨幣稅占的比重很大,這種情形就更為明顯,甚至可以說西漢商品經(jīng)濟(jì)相當(dāng)大程度上是賦稅拉動的。不過,西漢賦稅貨幣化的政策雖然在一定時期內(nèi)增加了商品經(jīng)濟(jì)表面繁榮的程度,但由于它超出了以自給性生產(chǎn)為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)荷能力,到東漢中期以后就難以為繼了。 因此,從總體上看,我們不能說中央政府的財政創(chuàng)造了一個全國性的流通或全國性的市場。中央政府的財政確實促進(jìn)了全國性的物資流動,如各地貢賦和漕糧向中央的調(diào)運(yùn),京都或各地的糧食和其他物資向邊防地區(qū)或受災(zāi)地區(qū)的調(diào)運(yùn)等,但這些都是依靠行政調(diào)撥,基本上不通過市場進(jìn)行。一些日本學(xué)者喜歡用“物流”這個詞,如果用它來表示封建社會中不同于市場流通的物資流動,這倒是一個比較貼切和有用的概念?!拔锪鳌睂ι唐妨魍〞兴鶐?,但作用不宜夸大。
封建國家直接經(jīng)營的生產(chǎn)事業(yè)基本上也是自給性的生產(chǎn),如屯田收入主要是為了供應(yīng)邊防軍的需要,官營紡織業(yè)主要是為了滿足宮廷和百官的消費(fèi)。鹽鐵等的官營情況與此有別,除國家機(jī)器自給部分外,主要是供應(yīng)民間的,這就是所謂“專賣經(jīng)濟(jì)”,它主要屬于國家對經(jīng)濟(jì)的控管的范疇。專賣經(jīng)濟(jì)的確不同于自由市場經(jīng)濟(jì),國家權(quán)力起主導(dǎo)作用,價值的作用是微弱的,存在著各種各樣的弊端。不過,不同時期不同部門專賣經(jīng)濟(jì)的作用,還需作具體。如《鹽鐵論》對漢代的鹽鐵官營展開了激烈的爭論,御史大夫和文學(xué)賢良各執(zhí)一詞,或褒或貶,但從西漢中期實行鹽鐵官營以后耦犂獲得推廣,牛耕從此普及看,它的作用恐怕不完全是負(fù)面的。
篇8
關(guān)鍵詞: 高中歷史 歷史教學(xué) 唯物史觀
《高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》指出:“普通高中歷史課程,是用歷史唯物主義觀點闡釋人類歷史發(fā)展進(jìn)程和規(guī)律,進(jìn)一步培養(yǎng)和提高學(xué)生的歷史意識、文化素質(zhì)和人文素養(yǎng)”,使學(xué)生“學(xué)會用科學(xué)的歷史觀分析問題、解決問題;學(xué)習(xí)從歷史的角度了解和思考人與人、人與社會、人與自然的關(guān)系,進(jìn)而關(guān)注中華民族以及全人類的歷史命運(yùn)”。結(jié)合在高中歷史教學(xué)中的探索實踐,筆者從“什么是唯物史觀”、“為什么學(xué)習(xí)唯物史觀”和“怎樣運(yùn)用唯物史觀”三方面進(jìn)行了論述。
一、什么是唯物史觀
唯物史觀一般指歷史唯物主義,是關(guān)于人類社會發(fā)展一般規(guī)律的科學(xué),是哲學(xué)的重要組成部分,是科學(xué)的社會歷史觀和認(rèn)識、改造社會的一般方法論。唯物史觀的基本內(nèi)容有:生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系綜合的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑;生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力,上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有巨大的反作用。當(dāng)上層建筑及其生產(chǎn)關(guān)系束縛生產(chǎn)力的發(fā)展成為生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏時,社會革命就到來了,隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更,龐大的上層建筑或慢或快地發(fā)生變化。在階級社會里,人類社會這一基本矛盾表現(xiàn)為階級矛盾。
二、為什么學(xué)習(xí)唯物史觀
高中是學(xué)生自身成長和正確樹立人生觀、世界觀及價值觀的重要時期,通過歷史教學(xué)指引學(xué)生在此期間樹立唯物史觀,不僅有助于學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法,而且能夠培養(yǎng)學(xué)生良好的思維方式、促進(jìn)學(xué)生各種觀念的正確形成,甚至對其未來的發(fā)展均會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
三、怎樣運(yùn)用唯物史觀
1.堅持以社會存在決定社會意識的觀點分析歷史
在人類歷史的發(fā)展進(jìn)程中,物質(zhì)生產(chǎn)的活動是一切活動中最基本和最重要的實踐活動,物質(zhì)生產(chǎn)活動的水平和形式?jīng)Q定了人們在生產(chǎn)過程的相互關(guān)系和的性質(zhì),因而決定上層建筑中的政治統(tǒng)治形式、法律制度、思想文化藝術(shù)的狀況。當(dāng)然,生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又會起到反作用。
在歷史教學(xué)中可以運(yùn)用這個觀點分析歷史。如春秋戰(zhàn)國時期,由于生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,導(dǎo)致井田制和分封制逐漸瓦解。為了適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,各國實行變法和改革,與此同時,在思想領(lǐng)域也出現(xiàn)“百家爭鳴”的局面。在分析小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和“重農(nóng)抑商”政策的關(guān)系時,可以運(yùn)用這個觀點來分析等等。
2.堅持以聯(lián)系和發(fā)展的觀點分析歷史
一切歷史現(xiàn)象都不是孤立的,都有其存在的必然性。一定時期的經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化和科學(xué)藝術(shù)都是在相互聯(lián)系、相互影響下存在和變化的,它們之間或有直接的聯(lián)系,或有間接的聯(lián)系。人類歷史是不斷向前發(fā)展的,雖然偶有反復(fù),但發(fā)展仍是總趨勢。
在歷史教學(xué)中,我們可以用這個觀點分析歷史現(xiàn)象。如自煙片戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、外交及思想文化都發(fā)生深刻的變化。
3.堅持以具體問題具體分析的觀點分析歷史
從客觀存在的歷史事實出發(fā),對具體問題進(jìn)行具體分析是唯物史觀對歷史分析的基本要求,就是要把具體問題放在特殊的歷史環(huán)境下分析。如對歷史人物、事件進(jìn)行評價時,要把其置于當(dāng)時的歷史背景下分析,不能脫離其所在的歷史環(huán)境。
以“重農(nóng)抑商”政策為例,在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的封建社會來說,該政策有其歷史進(jìn)步性,而封建社會晚期,隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本主義萌芽的產(chǎn)生,“重農(nóng)抑商”政策顯然成為時代進(jìn)步的絆腳石,所以其落后性就占據(jù)主要位置。
4.學(xué)會階級分析的方法
篇9
一、 中國當(dāng)代社會的信用危機(jī)
1. 中國當(dāng)代社會面臨的信用危機(jī)
改革開放以來,無論是工人、農(nóng)民還是知識分子、政府官員,都越來越多地走出了祖祖輩輩生活的空間,經(jīng)商的人也日益增多。由此帶來的是中國歷史上前所未有的人際之間的豐富交往。在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的今天,個人與組織之間、組織與組織之間,乃至個人與政府、組織與政府、政府與政府之間的交易和交往都更為頻繁,交往范圍更大。隨著交通、通訊特別是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,可以說,我們已經(jīng)進(jìn)入了一個“無限”可能的交往時代,人類之間的聯(lián)系變得前所未有的“密切”——世界變成了“地球村”。
但是,表面上“無限”的交往頻度背后是人們非常“有限”的交往深度,人們在交往日益“密切”的同時卻似乎永遠(yuǎn)地喪失了交往的“親密”。人們發(fā)現(xiàn),彼此之間越來越難以建立信任了,哪怕曾經(jīng)是兩小無猜、親知近鄰?!皻⑹臁边@一名詞所昭示的,是人們不再珍視信用。地球“村”沒有鄉(xiāng)村里溫馨寧靜中的樸實與坦誠,沒有鄉(xiāng)村里人與人之間的默契和信任;相反,現(xiàn)在的鄉(xiāng)村卻日益沾染了城市之風(fēng),農(nóng)民也開始用自己的信用換錢而最終在幾年間毀了幾千年積累下的美德。信用,真如當(dāng)年魯迅所說的,自由“固不是錢所能買到的,但能夠為錢而賣掉”[1]。
對此,許多人深感憂慮,越來越多的有識之士指出,社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮景象背后依然涌動著暗流:我們正在面臨著巨大的“信用危機(jī)”。[2]人們看到,我國正“處于經(jīng)濟(jì)體制過渡的特定時期,……誠實信用的傳統(tǒng)道德受到?jīng)_擊,短期行為以及不講信用大行其道?!瓘漠a(chǎn)品信用到市場信用,以至于整個社會信用存在全面短缺”[3]。這導(dǎo)致“當(dāng)下我們在建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)過程中陷入了一種怪圈:一方面各種市場法制規(guī)則不斷完善,市場運(yùn)行有法可依;另一方面部分市場主體個人信用淪喪”[4]。人們在慨嘆世風(fēng)日下、人心不古的同時,自己的行為卻又充滿了投機(jī)取巧、見利忘義的色彩。更有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,目前中國經(jīng)濟(jì)的首要問題“不是需求不足,而是信用不足”。林毅夫教授指出:“與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會信用體系在我國剛剛出現(xiàn),處于起步階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上成熟。企業(yè)信用制度沒有建立,個人信用更為落后,造成市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂,我國歷史上長期形成的‘童叟無欺、誠實守信’的商業(yè)信用傳統(tǒng)也大大削弱?!盵5]
更讓人們憂慮的是,信用危機(jī)帶來的現(xiàn)實影響嚴(yán)重制約了市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。這表現(xiàn)為“假冒偽劣商品泛濫、虛假廣告遍地,企業(yè)之間三角債、銀行呆壞帳、信用卡詐騙、偷稅漏稅、走私騙匯等問題,造成全社會的信用危機(jī)感,影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。……同時涉及信用的經(jīng)濟(jì)糾紛、債權(quán)債務(wù)案件及各種詐騙活動也大量增加,失信泛濫進(jìn)而降低社會道德水平”[5]。信用危機(jī)“反映在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就是,加大了交易風(fēng)險和成本,阻礙了市場主體間的正常經(jīng)濟(jì)交往,壓抑了資本的活躍程度。反映在社會層面就是扭曲了社會評價體系,品行信用惡劣者無論從社會評價上還是經(jīng)濟(jì)上都不用付出相應(yīng)的代價,反倒是只要有錢便成為人人景仰的英雄?!盵4]。信用的喪失也影響到了國際貿(mào)易,在西部大開發(fā)中這一點體現(xiàn)得尤其明顯。“西部各省、區(qū)政府引資的熱情不能說不高,出臺的引資文件不能說不優(yōu)惠,但目前引資的效果卻并不是十分理想?!瓏鴥?nèi)外資本沒有滾滾流入商機(jī)巨大的西部地區(qū)市場”,重要的原因是西部的政府和企業(yè)還缺少良好的信用。對于海外投資者而言,撤回投資“不是大陸沒有市場,很簡單的原因就是商業(yè)信用和商業(yè)道德太差,應(yīng)收賬款收不回來”[6]。而我們知道,如果人們之間沒有信用,企業(yè)沒有信用,甚至政府也不講信用,那么交往、交易以及其他正常的社會生活都將難以進(jìn)行。因而有人認(rèn)為:“如果任這種信用淪喪的局面持續(xù)發(fā)展下去,不但建設(shè)社會主義市場體制的目標(biāo)將變得遙不可及,而且還會帶動整個社會的道德水平滑坡,從而使依法治國失去最根本的道德支持。”[4]
2. 理解信用危機(jī)的社會科學(xué)方法
面對著日益嚴(yán)重的“信用危機(jī)”,人們在尋求著解救之道,如建立信用數(shù)據(jù)庫、信用中介、信用排行榜等等。但是,治病必須先診病,只有找到病因,才能對癥下藥。我們必須思考的是:為什么在市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化進(jìn)程中會出現(xiàn)“信用危機(jī)”?根本性的問題究竟是什么?人們把解決這一問題的希望寄托在信用制度的建立、道德的約束、政府的管制和法律的規(guī)范之上,那么這些措施會對于解決這一問題有幫助嗎?如果不能,應(yīng)對“信用危機(jī)”的基礎(chǔ)條件究竟何在?
在有關(guān)“信用危機(jī)”成因和解決之道的理解上,大致說來有兩種基本的態(tài)度:一種是道德哲學(xué)的[7],一種是社會科學(xué)的。人們通常采取的是道德哲學(xué)的態(tài)度,得出的答案是,“守信”是一種美德,因此背信違約的人都是道德敗壞;或者換一種表達(dá),是認(rèn)識上的錯誤或者觀念上的落后。[8]但是,這樣的回答其實并沒有給出答案,因為為什么“缺德”和為什么“失信”在很多時候不過是表里之別,是同一個問題的不同側(cè)面。[9]我們常常把一些不守信用的行為稱為沒有道德。但把信用歸結(jié)為一個道德問題并不能使我們獲得更深入的認(rèn)識,除了由此引發(fā)出的“道德義憤”和相應(yīng)的意識形態(tài)批判以及借以展現(xiàn)的社會良心,我們無法從這一進(jìn)路獲得更多的啟示,更不要說是解決的辦法。把問題歸結(jié)為道德敗壞也就意味著終結(jié)思考。要更好地理解這個問題,必須選擇另外一條進(jìn)路。
我們或許都曾經(jīng)向別人發(fā)誓諸如從今天早起床一個小時之類的事,但是我們似乎都在隨后的日子里背棄了自己的諾言,錚錚誓言總會被起床時的困倦之苦所壓倒。這個事實似乎表明,我們總是從衡量“當(dāng)下”的、可以確知的快樂和痛苦——或者用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語成本和收益——出發(fā)來選擇行動。如果我們向別人承諾早起床而沒有履行,而對方也很看重這個承諾,比如他是你的老板,那么即使是這樣輕微的“違約”行為也會被認(rèn)為是“失信”。進(jìn)一步講,即使是很少的人履行了諾言,那么他們也不是因為履行諾言本身是一種美德,而是因為看重了早起所帶來的長遠(yuǎn)利益,如身體健康、學(xué)業(yè)有成、領(lǐng)導(dǎo)賞識,等等,這和不起床這一與之相反的行為選擇在邏輯上是一致的。由這個例子我們可以知道,是因為履行諾言對人們有利而促使“應(yīng)當(dāng)守信”成為原則,而不是“應(yīng)當(dāng)守信”這個原則促使了人們履行諾言。這也就是為什么人人都希望別人守信而自己不愿意守信的原因,不然為什么要強(qiáng)調(diào)“信用”呢?
如果是這樣的話,
那么是否有信用就不是一個簡單的道德問題,而是一個利弊權(quán)衡的問題。換言之,只有在守信是對自己有利的時候,人們才會守信;相反,如果背信比守信更有利可圖,那么人們就會背信。這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)上所津津樂道的“有效違約”。而這樣一種理解也正是本文所采取的進(jìn)路。 不過,這樣一條進(jìn)路只是從方向上引導(dǎo)我們把握“信用危機(jī)”的一般原因。要回答前面提出的問題即為什么在中國古代的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和改革開放前的計劃經(jīng)濟(jì)下,人們都很珍視“信用”,而當(dāng)我們向市場經(jīng)濟(jì)這個更為高級的經(jīng)濟(jì)形態(tài)邁進(jìn)的時候卻反而要面臨“信用危機(jī)”時,我們還要從不同經(jīng)濟(jì)形態(tài)的歷史語境出發(fā)來具體分析。
二、 市場經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)信用的摧毀
1. 中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的信用制度
中國古代是一個珍視信用的社會,我們歷代傳下來的古訓(xùn)正表明了這一點:“民無信不立”;“人而無信,不知其可”;“大丈夫一言既出,駟馬難追”;“一諾千金,一言九鼎”,等等。而這與當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)密切相關(guān)。
在傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中,人們生活在一個狹小的空間內(nèi),從事的生產(chǎn)活動和日常生活都大體類似,都遵守相同的生產(chǎn)和生活的規(guī)律,春種秋收,日出而作,日暮而息。對此,先生有非常精辟的論述:“農(nóng)業(yè)和游牧業(yè)和工業(yè)不同,它是直接取資于土地的。游牧的人可以逐水草而居,飄忽無定;做工業(yè)的人可以擇地而居,遷移無礙;而種地的人卻搬不動地,長在土里的莊稼行動不得,侍候莊稼的老農(nóng)也因之像是半身插入了土里。……直接靠農(nóng)業(yè)來謀生的人是粘著在土地上的?!淮淮南氯?不太有變動?!赞r(nóng)為生的人,世代定居是常態(tài),遷移是變態(tài)?!盵10]7“鄉(xiāng)土社會是一個生活很安定的社會?!豹10]21
在這樣一個祖祖輩輩都生活在一個固定的空間里的“社區(qū)”中,人們彼此都是熟人?!班l(xiāng)土社會在地方性的限制下成了生于斯、死于斯的社會。常態(tài)的生活是終老是鄉(xiāng)。假如在一個村子里的人都是這樣的話,在人和人的關(guān)系上也就發(fā)生了一種特色,每個孩子都是在人家眼中長大的,在孩子眼里周圍的人也是從小就看慣的。這是一個‘熟悉’的社會,沒有陌生的社會?!盵10]22,7而且,這種“熟悉”也是因為相似,“鄉(xiāng)土社會里是‘人怕出名,豬怕壯’。不為人先,不為人后,做人就得循規(guī)蹈矩。這種社會用不上常態(tài)曲線,而是一個模子里印出來的一套”[10]22。
深入的彼此了解是傳統(tǒng)信用的根本。以人口定居和熟人社區(qū)為特征的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),造就了人與人之間的坦誠無邪,造就了人們之間的親密、默契與知根知底。在這樣的情況下,信用是根本不用強(qiáng)調(diào)就通行的規(guī)矩:“鄉(xiāng)土社會里從熟悉得到信任。這信任并非沒有根據(jù)的,其實最可靠也沒有了,因為這是規(guī)矩。……鄉(xiāng)土社會的信用并不是對契約的重視,而是發(fā)生于對一種行為的規(guī)矩熟悉到不假思索時的可靠性”[10]10。退一步講,在這樣的社會中,即使有人想要坑蒙拐騙也是很難實現(xiàn)的,因為日常的交往規(guī)則也全都是彼此默會的,稍有動作就會被察覺。人們之間太知根知底了,即使“一次兩次”騙倒這些憨厚樸實的人是很容易的事,但是在一個人口不怎么流動的地域,“再三再四”就幾乎不可能了。
更為重要的是,信用是一個人在熟人社區(qū)的生存之本。一旦喪失了信譽(yù),生存本身就岌岌可危了。因為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的定居和熟人的特點從另一個方面來說,就是隔絕和束縛。在這樣的社區(qū)中,一個人或一個家庭就被完全隔離并監(jiān)管了起來。因為人們既走不出這個圈子,又每天都在這個圈子的注視之下。在這種情況下,人們對社區(qū)的依賴也是格外強(qiáng)烈的,因為即使在經(jīng)濟(jì)上能夠自給自足,但在其他方面也仍然需要群體的幫助。[10]9如果失去了信用從而沒有人愿意與之交往,那么一旦遇到天災(zāi)人禍、遇到諸如水利、安全保衛(wèi)這類只有群體才能應(yīng)付的事情,這些人就會遇到嚴(yán)峻的生存危機(jī)。我們知道,以上所說的那些需要群體應(yīng)對的困難在古今都是經(jīng)常發(fā)生的。顯然,在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下,信用成了生存最大的保證。
這樣的生存境地是給定的,因而守信用也就自然會成為人們的天性?!吧钌媳煌恋厮笞〉泥l(xiāng)民,他們平素所接觸的是生而與俱的人物,正像我們的父母兄弟一般,并不是由于我們選擇得來的關(guān)系,而是無需選擇,甚至先我而在的一個生活環(huán)境?!盵10]10以至于在傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下,“信用”根本就不是個會被提出的問題。信用就是道德,就是習(xí)慣,就是天性。
在計劃經(jīng)濟(jì)下,人口定居和熟人社區(qū)這兩個特點絲毫沒有改變。農(nóng)民不允許進(jìn)城的政策、城市戶籍管理制度、“單位”以及各級黨政組織的建立,反而強(qiáng)化了這一特點。計劃經(jīng)濟(jì)時期,全國的思想高度統(tǒng)一,“忠誠可靠”的成為了人們行為的榜樣,“不老實”的“壞分子”是人人喊打的過街老鼠。這就讓有賊心的也沒了賊膽。所以這一時期,信用甚至?xí)刃∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)下更好。
2. 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)信用制度的沖擊
改革開放以來,特別是進(jìn)入到20世紀(jì)90年代,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的全面推進(jìn),越來越改變了人們的生存環(huán)境:人們活動的空間大大拓展,機(jī)會越來越多,時間越來越成為最稀缺的資源,人口在大范圍流動起來;人們?nèi)找孢M(jìn)入一個陌生的社會,彼此的觀念趨于多元,競爭激烈、風(fēng)險加大、權(quán)威削弱,新生事物層出不窮,社會急劇變化。在這樣的歷史語境下,個體的行為方式也必然會發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變?!爸鹄痹絹碓匠蔀槿藗兊氖滓康?人們擺脫了地緣、血緣的束縛,生活自立、選擇自主和責(zé)任自負(fù)成為了現(xiàn)代人的特點,而這些因素對傳統(tǒng)信用的沖擊無疑是致命的。
首先,人口的流動和關(guān)系的陌生,就使得人們之間不可能有很深的了解,不可能建立起小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下那樣無間的信用。“現(xiàn)代社會是個陌生人組成的社會,各人不知道各人的底細(xì),所以(凡事事先都)得講個明白;還要怕口說無憑,畫個押,簽個字。這樣才發(fā)生法律?!盵10]10“在我們社會的激速變遷中,從鄉(xiāng)土社會進(jìn)入現(xiàn)在社會的過程中,我們在鄉(xiāng)土社會中所養(yǎng)成的生活方式處處產(chǎn)生了流弊。陌生人所組成的現(xiàn)代社會是無法用鄉(xiāng)土社會的習(xí)俗來應(yīng)付的?!盵10]10-11費(fèi)先生的剖析實在是鞭辟入里。傳統(tǒng)的信用是扎根在傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)土社會中的,有其存在的需求和現(xiàn)實條件;現(xiàn)在“時代不同了”,人口定居和熟人社區(qū)一去不復(fù)返,傳統(tǒng)的信用也就失去了賴以存在的基礎(chǔ)。
現(xiàn)代的人口流動、機(jī)會增多、變革加劇和權(quán)威削弱以及個體的自立自主都使得現(xiàn)代人受到的束縛和控制變小了。換句話說,人們也具有了打破傳統(tǒng)信用的可能。
在今天激烈變革、追名逐利的社會之中,信用越來越不足以保障人們的生存,更別說發(fā)展了?!袄蠈嵢顺蕴潯?、“老實就是傻”反映了現(xiàn)代社會的新標(biāo)準(zhǔn),精明算計成了人們立足社會的根本。正如亞當(dāng)?斯密所分析的,現(xiàn)代人的自私和理性是在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)大潮的激蕩中不得不為的生存之道。[11]傳統(tǒng)的信用不但不能幫助人們適應(yīng)時代,甚至往往成為了自設(shè)的樊籬。這時,打破傳統(tǒng)信用已經(jīng)不僅是一種可能,而且會成為意愿。
現(xiàn)代的社會環(huán)境和個體特點使傳統(tǒng)的信用不再具有存在的基礎(chǔ),也不再成為人們生存的保障和有利的行為選擇,因而也就不再為人們所珍視。我們可以看到,無疑是市場經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化一手促成了這一切的變化。
但問題也就出在這里。市場經(jīng)濟(jì)在打
破了傳統(tǒng)社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會秩序以及與之休戚與共的傳統(tǒng)信用之后,卻不可能在短期內(nèi)建立起新的適用于現(xiàn)代社會的現(xiàn)代信用。于是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的到來,一邊是傳統(tǒng)信用的瓦解,而另一邊卻是現(xiàn)代信用的缺失,出現(xiàn)了信用制度的“青黃不接”,信用危機(jī)就由此而來。 信用危機(jī)的出現(xiàn)是市場經(jīng)濟(jì)建立過程中必然出現(xiàn)的社會現(xiàn)象,不以我們的好惡和意志為轉(zhuǎn)移,而是現(xiàn)代人不得不面對的“命運(yùn)”。人們對于傳統(tǒng)信用的喪失是非常痛心的,甚至以此來批評市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會。但是,這些批評的道德色彩過于濃重,對于理解問題本身并無補(bǔ)益。如果我們拋開感情因素而冷靜地加以分析,我們就會看到,既然打破傳統(tǒng)信用是市場經(jīng)濟(jì)展開和推行的必然結(jié)果,那么我們選擇了市場經(jīng)濟(jì)也就意味著我們選擇了放棄傳統(tǒng)信用,在選擇了市場經(jīng)濟(jì)后又來批評市場經(jīng)濟(jì)毀掉了傳統(tǒng)道德就沒有絲毫的道理。熊掌與魚不可得兼,我們要從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì)就必須承擔(dān)傳統(tǒng)信用衰敗的后果。市場經(jīng)濟(jì)帶來了繁榮多彩的現(xiàn)代社會,但也帶來了人與人之間的冷漠和憚忌。正所謂“成也蕭何,敗也蕭何”。其實,這在馬克思的《資本論》中早已經(jīng)入木三分、淋漓盡致地被刻畫了出來。
因此,我們只有在正視市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中信用危機(jī)不可避免的前提下,才能找到解決之道。道德的批評和一時的意氣最終只能成為我們逃避現(xiàn)實和推卸責(zé)任的借口,而于事無補(bǔ)。我們要做的,不應(yīng)是發(fā)牢騷和談感慨,而應(yīng)是借助市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會所提供給我們的分析工具來進(jìn)行心平氣和的思考,尋求應(yīng)對的良方。
三、 市場在克服信用危機(jī)中的基礎(chǔ)性作用
1. 信用危機(jī)非市場解決機(jī)制的困境
面對傳統(tǒng)信用危機(jī),呼聲最高的是引入政府干預(yù)、頒布相關(guān)法律和加強(qiáng)道德教育。許多人呼吁:“信用是市場經(jīng)濟(jì)得以運(yùn)行最起碼的基礎(chǔ)。”[4]“市場經(jīng)濟(jì)不僅是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì)”[注: 這一口號目前頗為流行。參見劉曉辰:《構(gòu)建誠信責(zé)任對市場規(guī)范意義重大》,2002年7月15日《中國證券報》;梁庚水:《信用是財富》,2001年8月2日《茂永晚報》;李雯:《市場經(jīng)濟(jì)條件下我國的信用制度建設(shè)》,《理論與探索》2003年第3期;《呼喚信用經(jīng)濟(jì)》,2001年12月17日《福建日報》;任保平、鈔小靜:《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期市場秩序建設(shè)的信用制度供給》,《思想戰(zhàn)線》2006年第1期。],并且開出了自己的藥方:“大力培育社會信用觀念和意識”,“大力倡導(dǎo)誠實守信的職業(yè)道德”[13],以期“在不太長的時間內(nèi),使我國社會信用觀念淡薄和信用制度缺失的現(xiàn)象有一個根本的改觀,為建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)和實施依法治國方略奠定堅實的社會信用基礎(chǔ)”[4];促進(jìn)“信用管理系列的立法和執(zhí)法,即使用信用的規(guī)范和失信懲罰機(jī)制的建立和完善;政府對信用交易和信用管理行業(yè)的監(jiān)督和管理”[5];“加強(qiáng)法制建設(shè),要維護(hù)法律在防范和化解信用風(fēng)險和危機(jī)中的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,把社會信用建立在法制的基礎(chǔ)上”[14]。
這些觀點顯然認(rèn)為,由于市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致了信用危機(jī),必須強(qiáng)化道德教育和由政府與法律加以有力的引導(dǎo)和干預(yù)。[15]林毅夫教授在接受采訪時明確提出了這一觀點:“市場自我規(guī)范也有缺陷,比如監(jiān)理公司有可能對施工隊進(jìn)行過分的干預(yù)或者收到施工隊的好處而不負(fù)責(zé)的進(jìn)行監(jiān)督管理,政府要做的工作就是防止這些情況的出現(xiàn)。”[5]
2. 市場對重建現(xiàn)代信用制度的基礎(chǔ)性作用
市場中有人會利用權(quán)力尋租,但是政府不會尋租么?難道政府的權(quán)力不是更大,不是更有尋租的動力?愿望良好的人們顯然虛構(gòu)了一個公正無私的“理想政府”,并且忽略了市場自身的巨大影響。這個“理想政府”在現(xiàn)實中是不存在的,如此強(qiáng)調(diào)政府管制的結(jié)果很可能是欲速則不達(dá),反而會阻礙市場功能的發(fā)揮。實際上,林毅夫教授自己也承認(rèn),“市場有自我凈化功能,可以通過制度的選擇和安排來實現(xiàn)”。他舉的例子也很形象地說明了這一點:“在家居裝修市場,存在著偷工減料、不按標(biāo)準(zhǔn)施工、以次充好等不守信行為。針對這種現(xiàn)象,北京就自發(fā)地出現(xiàn)了‘居然家居市場’,進(jìn)入這個市場的工程隊,必須遵守它所制定的規(guī)范,報價設(shè)計合理、操作規(guī)范等,這樣就把信用好的施工隊和街頭‘游擊隊’區(qū)分開,進(jìn)入這個市場的施工隊信譽(yù)好,生意好,取得的回報也好,市場的這種安排使守信者得到收益。同時,家裝還需要專業(yè)信息和專門人才,市場上就出現(xiàn)了專業(yè)的監(jiān)理公司,為業(yè)主提供服務(wù),幫助他們考查施工隊的操作行為、用料情況等,杜絕了施工隊可能的失信行為?!盵5]不僅中國的市場機(jī)制已經(jīng)在逐步克服信用危機(jī),西方國家的經(jīng)驗也可供參考。“在美國,每個人都有專門的信用號碼和由專業(yè)公司做出的信用報告,以供任何公司、銀行和業(yè)務(wù)對象有償查詢。若個人信用差就有可能被打入黑名冊,直接影響到經(jīng)濟(jì)生活?!盵16]依靠市場自發(fā)建立的這些消費(fèi)者信用報告,美國成為了世界上消費(fèi)信貸相當(dāng)發(fā)達(dá)的國家之一,其信用制度已經(jīng)相當(dāng)成熟。[17]這些例證都說明了林教授強(qiáng)調(diào)的市場的“自我凈化”能力。
信用的建立需要也只能以市場為基礎(chǔ)。面對著這樣一個瞬息萬變和無限豐富的現(xiàn)代社會,政府往往會顯得力不從心。[18]同理,人們往往把責(zé)任歸結(jié)為政府,也是走錯了路:信用制度建立緩慢的原因不是政府的阻撓或者延誤,而是制度本身缺乏支撐的基礎(chǔ),建立起來也是空中樓閣。而市場的完善,是一個公共選擇,需要量的積累。[19]在歐美等發(fā)達(dá)國家,建立信用制度已有150多年的歷史,目前個人信用消費(fèi)已占全社會消費(fèi)總量的10以上,企業(yè)間的信用支付方式已占到社會經(jīng)營活動的80以上,純粹的現(xiàn)金交易方式已越來越少。即使在個人支付活動中,信用付款方式也已逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位。比如在奧地利,信用制度建成已久,奧地利國民對使用信用卡和信貸消費(fèi)早已習(xí)以為常。[20]
要解決信用危機(jī),必須首先認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)是重塑信用的基本機(jī)制,認(rèn)識到市場本身的基礎(chǔ)性作用。那些把信用危機(jī)看作市場的陰暗面從而過分強(qiáng)調(diào)通過規(guī)制和制度建設(shè)來解決問題的觀點是舍本逐末。這帶來的一個直接的后果是,許多人把解救之道放在了政府、法律和道德觀念之上,而市場在這個時候成了盲點。市場經(jīng)濟(jì)摧毀了傳統(tǒng)信用,也必然要依靠市場經(jīng)濟(jì)來重塑現(xiàn)代信用。[21]85-88法律只能成為輔助的工具,而道德說教已經(jīng)根本起不到作用?!耙淖冃庞脺S喪的這一現(xiàn)狀,簡單的呼吁是蒼白的,畢竟不講信用,而輕松獲得利益的誘惑勝過任何諄諄教導(dǎo)”[4]。
四、 市場機(jī)制下的信用特點及其建立條件
? 1. 市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代信用制度特點
既然要從市場經(jīng)濟(jì)本身來尋求信用危機(jī)的解決之道,我們就必須從把握和依照市場的經(jīng)濟(jì)特點以及由此導(dǎo)致的現(xiàn)代社會和現(xiàn)代人的特點著手。前文的分析已經(jīng)表明,人們是否珍視信用是一種在特定時空內(nèi)的趨利避害的行為;而市場經(jīng)濟(jì)是一種跨地域的大規(guī)模經(jīng)濟(jì),它在最大限度上拓展了現(xiàn)代人的生存空間,并使現(xiàn)代人的利害算計成為了生活的首要問題。由此我們可以引申出的結(jié)論是,現(xiàn)代信用的生命力必然不同于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的傳統(tǒng)信用,它必須能夠在大的時空格局中成為人們利益的有效保障,否則就沒有意義。現(xiàn)代信用的基礎(chǔ)不是固定的居民、熟悉的人群、穩(wěn)定的社區(qū),而是流動的人口、陌生的個體、變動快速的社會。現(xiàn)代信用對于現(xiàn)代個體(包括個人、企業(yè)以及某些時候的政府)的最大功用就在于它能夠在一個瞬息萬變的時代最大可能的促成這些不斷流動的、陌生的、自利的個體間的有效合作。
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明,市場作為現(xiàn)代的合作機(jī)制,其運(yùn)行的效果取決于“交易成本”的高低
。[注: 參見R?科斯、A?阿爾欽、D?諾斯等:《財產(chǎn)權(quán)利與制度變遷》,上海三聯(lián)出版社1991年版;張五常:《經(jīng)濟(jì)解釋》,商務(wù)印書館2000年版。]而與交易成本密切相關(guān)的首先是信息問題。市場經(jīng)濟(jì)的跨地域性和交易雙方陌生性就使得交易所必需的信息很難獲得?,F(xiàn)在為人們所樂道的國外“信用商品”、“信用消費(fèi)”就是為了解決交易信息問題而產(chǎn)生的。[23]與信息問題密切相關(guān)的是交易安全。市場經(jīng)濟(jì)條件下的交易不但跨越的范圍廣闊,而且標(biāo)的也往往非常大,在缺少信息的情況下,信用本身就是一個安全的信號,可以成為規(guī)避風(fēng)險的指示燈。[23]品牌和商譽(yù)正是作為一種現(xiàn)代信用,來標(biāo)識和保證交易安全。 至少就傳遞信息和節(jié)省交易成本而言,一個有信用的現(xiàn)代個體更有利于促成交易,促進(jìn)投資和資金流通。因此,實際上現(xiàn)代信用本身就成了非常有價值的無形資本。之所以出現(xiàn)假冒偽劣的行為,恰恰是假冒者要搭現(xiàn)代信用的無形資本這個便車而引發(fā)的。近年很多大企業(yè)紛紛推出“信息論壇”等類似的大型研討會,許多學(xué)者紛紛對信用問題發(fā)表看法,“信用危機(jī)”是一個直接原因,但是更深層次的原因則是,人們越來越意識到了信用在市場經(jīng)濟(jì)中的巨大價值。顯然,正是在這里,現(xiàn)代信用開始找到了自己的合適位置。我們也進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)代信用與傳統(tǒng)信用的一個不同:傳統(tǒng)信用,用先生的話來說,是一種“不假思索”的近乎天性的習(xí)慣,而現(xiàn)代信用是基于人們理性算計的功利選擇。一句話,市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代信用就是一件商品,雖然是比較特殊的商品。但是,市場經(jīng)濟(jì)中哪一件商品不是特殊的呢?
因此,影響現(xiàn)代信用的首先不是所謂“信用制度”的建立以及法律的規(guī)制,而是參與交易的個體對信用價格的判斷;信用制度能夠起作用的前提也并不是因為這個制度本身如何的先進(jìn),而是因為這個制度能夠把每一個不同個體的信用價格充分和真實的標(biāo)識出來。換句話說,現(xiàn)代信用的確立首先是人們認(rèn)識到“信用有價”,它的建立則必須依賴對市場中每個個體的信用“實際定價”。這也就是張五常教授反復(fù)提及的弗里德曼的名言:“人的靈魂是可以出售的?!烁饔袃r!”[24]
2. 建立現(xiàn)代信用制度及信用定價的困難
既然信用定價可以解決信用危機(jī),為什么市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,信用危機(jī)仍然無法得到有效的緩解呢?其困難在于,從意識到“信用有價”到能夠較為便利地對每個個體信用進(jìn)行定價,這中間的距離仍然是非常大的。由此,我們可以很容易發(fā)現(xiàn)目前炒作得很熱的所謂“個人信用制度”、“社會信用制度”、“信用記錄與公布制度”以及相應(yīng)的“信用消費(fèi)”和現(xiàn)在大力推行的“學(xué)生信用貸款”等等,雖然都是很有針對性地提出的、解決當(dāng)前信用危機(jī)的解決辦法,都表明了人們的熱切愿望,但是都不能從根本上解決對每個具體的個體信用進(jìn)行實際定價的問題。人們期待的那些信用制度短期內(nèi)都不能幫助定價,反而要以個體信用定價作為運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。
一個耐人尋味的例子是,在以信用為基礎(chǔ)的分期付款購車、購房這類商業(yè)交易中,商家(銀行、保險公司以及經(jīng)銷商)并不認(rèn)可所謂信用記錄和那些信用中介,甚至不完全相信自己以往的信息記錄,而都要從頭“層層盤查,真可謂‘寧可少貸一千,不能錯貸一人’。購房貸款要清查一遍,汽車信貸要清查一遍,反正只要是與信用沾邊的事,都要從頭再來?!豹26]對風(fēng)險的恐懼是貸款方或擔(dān)保方設(shè)立層層關(guān)卡的重要原因。銀行、保險公司、經(jīng)銷商都沒有錯,試想誰愿意將錢借給不知根知底的人?但問題是,這樣周而復(fù)始的信用“盤查”何時是個盡頭?對于一手托三方(廠家、經(jīng)銷商、消費(fèi)者)的信用消費(fèi),是得到社會各界的一致認(rèn)可的:對小到老百姓生活水平的提高,大到國家拉動內(nèi)需來說,信用消費(fèi)都是一把難得的“金鑰匙”。然而,這把在國外屢試不爽的“金鑰匙”緣何帶到國內(nèi)就銹跡斑斑呢?難道中國人都是不講信用的?波斯納的目光很敏銳,他看到了“信用消費(fèi),是得到社會各界的一致認(rèn)可的”,人們認(rèn)識到了信用的價值,但是在具體定價過程中,“這把在國外屢試不爽的‘金鑰匙’……帶到國內(nèi)就銹跡斑斑”?!爸饕獑栴}之一就出在政府有關(guān)部門上(對個人資料發(fā)掘權(quán)應(yīng)該由政府享有)。在老百姓遭遇到信用消費(fèi)的諸多麻煩手續(xù)后,盡快建立信用制度成了長期以來老百姓的一致呼聲,然而遺憾的是‘建立信用制度’一直‘只聞樓梯響,不見人下來’。耐不住性子的一些金融機(jī)構(gòu)紛紛推出信用評價體系,各自為政,信息不能共享,致使一些消費(fèi)者往往在某金融單位信用良好,而在另一金融機(jī)構(gòu)信用為零。購房貸款與汽車信貸也同樣遭遇著‘信用割據(jù)’的尷尬:購房時信用與購車時的信用依舊‘老死不相往來’。信用的一統(tǒng)已迫在眉睫?!盵25]
于是我們看到了這樣一個在如今頗為普遍但也頗為怪異的現(xiàn)象:人們一方面承認(rèn)信用有價,另一方面,在實際定價中又不得不否定信用的價值。于是周而復(fù)始的信用“盤查”這種怪現(xiàn)象的出現(xiàn)就是必然的,因為“個人信用”這種商品剛剛投入市場,市場還要反復(fù)的加以估量。這時無論是民間組織、中介機(jī)構(gòu)還是地方或中央政府都無法通過建立幾套制度或頒布幾部法律來解決這個問題。信用定價最終只能靠市場本身來實現(xiàn),這同其他商品的定價并無差別。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究表明,在這個必定信息不完全、存在交易成本的世界里,市場是定價的最佳系統(tǒng)。
“信用定價”困難除了這個一般性的原因外,還有一個特殊的原因,即信用不但是一種商品,還是一種特殊的商品。每個人自己對自己信用的估價很可能同市場對之的定價不等。西方國家常常會出現(xiàn)的信用卡透支欺詐的情況很能說明這一問題。次級貸危機(jī)是新近的例證。即使現(xiàn)代信用制度建立起來了,可以很便利地為每個個體定價,由于個體自己認(rèn)為自己“不值那么多錢”,那么也還會出現(xiàn)信用欺詐的情況。問題的實質(zhì)在于信用存在雙重估價:一是別人對一個人信用的估價;一是這個人自己對自己信用的估價。當(dāng)代信用危機(jī)的一個重要原因,就在于信用商品的外在估價和內(nèi)在估價不同這一特點。
中國社會當(dāng)代的“信用危機(jī)”不應(yīng)籠統(tǒng)地歸結(jié)為“中國人都是不講信用”甚至大而化之地指向民族素質(zhì),而是因為具體的信用定價機(jī)制沒能及時建立,人們在一時沒有辦法給每個個體信用進(jìn)行簡便定價的情況下,只能把信用的價格壓低,甚至確定為“零”。3.克服現(xiàn)代信用危機(jī)和完善信用定價制度的長期性
由于信用定價的上述特點和實踐困境,現(xiàn)代信用危機(jī)的克服和信用制度的建立勢必是一個長期的歷史過程。急功近利的政府干預(yù)只能導(dǎo)致欲速則不達(dá),因為信用定價既不是政府所能解決的問題,同時,讓人們認(rèn)識到“信用有價”、“人各有價”也并不全是政府的“道德教育”、“法制教育”、“精神文明建設(shè)”的功勞。我們必須一直堅持的思路是從市場經(jīng)濟(jì)本身和現(xiàn)代社會以及現(xiàn)代人的特點來理解這個問題。[26]而按照這一思路,最終決定人們行動的只能是每個人權(quán)衡利弊后的理性選擇。
當(dāng)然,這并非是說政府和法律不該或者不能起作用。美國次級貸危機(jī)的發(fā)生的確在提醒我們注意政府監(jiān)管和法律規(guī)制。我們不能把政府和法律的作用作為基礎(chǔ)性作用,市場才是基礎(chǔ)。[27]那么,政府和法律的作用是什么呢?其最重要的作用是抬高一個社會中信用的平均價格。而提高信用平均價格的方法可以有兩種:一個是懲罰背信行為,一個是獎勵守信行為,即分別提高背信的成本和守信的收益。一個人不守信付出多少代價,也就意味著這個被背棄的信用價值多少,同樣,一個人守信的收益也可以度量信用的價格。因為法律面前人人平等,所以即使是對某一個特殊個體的懲罰或獎勵也都意味著在對每個社會成員的信用價格進(jìn)行調(diào)節(jié)。每個人在此基礎(chǔ)上可以通過自己的行為提升和降低自己信用的價格。
篇10
關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地流轉(zhuǎn);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;影響;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì),是新時期我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新要求,也是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要“抓手”。在新的歷史時期,我國推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),一方面實現(xiàn)農(nóng)村土地集中、統(tǒng)一化經(jīng)營管理,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式更加多樣化,現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的成立,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式;另一方面,土地流轉(zhuǎn)優(yōu)化了資源配置、推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村從中獲取了更多的經(jīng)濟(jì)效益,也更好地帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是積極的。當(dāng)然,我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)可能仍存在諸多問題,但并不影響其對我國現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。本文立足于對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識,就如何依托農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),構(gòu)建更加多元化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系,提出了如下看法。
一、依托土地流轉(zhuǎn)優(yōu)化資源配置,助力農(nóng)村農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展
在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大背景之下,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁入了新的階段。依托土地流轉(zhuǎn)優(yōu)化資源配置,成為新時期農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要切入口。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營發(fā)展,這是歷史新時期下農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本所在。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)技術(shù)快速發(fā)展,伴隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,顯然無法滿足當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,并降低了農(nóng)村土地的經(jīng)濟(jì)利益效率。為此,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的推動之下,實施農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是提高土地利用效率,擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的集中體現(xiàn)。一方面,發(fā)展農(nóng)村集約型、規(guī)?;默F(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì),是進(jìn)一步提高農(nóng)村土地利用效率的必然要求。土地流轉(zhuǎn)的實施,實現(xiàn)了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的自由交易,這對于農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營發(fā)展起到了重要的助推作用;另一方面,土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)了農(nóng)村土地統(tǒng)一化的經(jīng)營管理,這不僅優(yōu)化土地資源配置,而且讓農(nóng)民成為“亦農(nóng)亦商”,這對于2020年全面建成小康社會奠定了基礎(chǔ)。實施土地流轉(zhuǎn)讓農(nóng)村閑置土地進(jìn)一步得到利用,在有限的土地被解放出來之后,更便于我國農(nóng)村現(xiàn)代化與城市化的統(tǒng)籌發(fā)展。從實際來看,我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式更加多樣化,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展布局,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。依靠市場的“工業(yè)化”農(nóng)場模式、依靠市場的農(nóng)民合作社,都是基于土地流轉(zhuǎn)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新風(fēng)貌。農(nóng)村的土地不再零碎、分散,而是在資源優(yōu)化配置中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。農(nóng)民合作社的興起、工業(yè)化的農(nóng)村模式,是新時期我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)需求。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的改造,需要在土地流轉(zhuǎn)的帶動之下,促進(jìn)基于土地“生根”經(jīng)濟(jì)。因此,土地流轉(zhuǎn)帶來的不只是生產(chǎn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變,而更多地是構(gòu)建更加多樣化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,符合市場為導(dǎo)向下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略布局。
二、基于土地流轉(zhuǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民從中獲取更多利益
在改革開放初期,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任促使了中國一個時期的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但這一模式之下,我國農(nóng)村土地呈現(xiàn)出零碎、分散的特點,這在新的歷史時期,顯然無法滿足現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化是助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“抓手”,這一實現(xiàn)基礎(chǔ)就是如何最大程度地提高土地利用效率,在大規(guī)模的土地經(jīng)營中,讓土地獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益,同時也讓單個勞動力的價值創(chuàng)造最大化。因此,土地流轉(zhuǎn)下的土地產(chǎn)出價值提高了,資源利用效率上去了,這對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展無疑是至關(guān)重要的。土地流轉(zhuǎn)帶來了投資者,讓流轉(zhuǎn)的土地以更加多樣化方式,創(chuàng)造出多樣化的經(jīng)濟(jì)價值。在投資者的投資之下,傳統(tǒng)的土地開發(fā)方式得到轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)而以綜合開發(fā)、統(tǒng)一利用的方式,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。首先,土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)了更加科學(xué)合理的土地管理,也加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用,對于優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高土地管理,都具有重要的意義;其次,效益的良性轉(zhuǎn)化,也是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。土地流轉(zhuǎn)帶動了經(jīng)濟(jì)投資,讓單一的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容更加豐富,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體得到壯大,是農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn);再次,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,土地顯著問題的出現(xiàn),不僅不利于土地的集中利用,也讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步走向瓶頸期?;谕恋亓鬓D(zhuǎn)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更加具有活力,被激活的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),更契合當(dāng)前中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的總體要求。因此,土地流轉(zhuǎn)發(fā)展了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)民從中獲利的不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益,同時也是農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展都是至關(guān)重要。
三、立足土地流轉(zhuǎn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
土地流轉(zhuǎn)是時展的必然結(jié)果,帶來的不僅僅是土地規(guī)?;?jīng)營,而且推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效率發(fā)生了變化,單位成本的降低,讓傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸開始發(fā)生變化。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的當(dāng)前,土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色日益重要,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的訴求強(qiáng)調(diào)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的穩(wěn)步推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)的推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢必發(fā)生改變,土地集中在了投資者的手中。這樣一來,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間,也在技術(shù)、人才及資金等領(lǐng)域,有了更加充實的保障,這對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展十分重要。立足土地流轉(zhuǎn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就是讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好地走向市場,在走向市場的過程中,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加換發(fā)活力。首先,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生了轉(zhuǎn)變,低成本、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,有助于提高產(chǎn)品的競爭力,同時也讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;其次,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來的是市場,市場的需求、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了更加良性的互動。土地所帶來的經(jīng)濟(jì)效益不再單一,而是更好地與市場互動,進(jìn)而帶來更加多樣化的經(jīng)濟(jì)效益;再次,土地流轉(zhuǎn),使得土地連片,連片的土地開發(fā)與利用有了更多地土地保障,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然結(jié)果,就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向商品經(jīng)濟(jì)社會的方向發(fā)展,這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,也是歷史賦予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代氣息的集中體現(xiàn)??偠灾?,我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實施,是新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的要求,也是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要舉措。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)涉及面廣,關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。但是,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是顯而易見的。依托土地流轉(zhuǎn)優(yōu)化資源配置,助力農(nóng)村農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展;基于土地流轉(zhuǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民從中獲取更多利益;立足土地流轉(zhuǎn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
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