生態(tài)農(nóng)業(yè)概念范文
時間:2023-11-14 17:52:36
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篇1
一、堅持生態(tài)立縣。促進(jìn)人與自然和諧
也是工業(yè)不發(fā)達(dá)的貧困縣市唯一可倚重的優(yōu)勢資源。20世紀(jì)8090年代,生態(tài)資源是自然稟賦給人類賴以生存和發(fā)展最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于人們大規(guī)模地伐薪燒炭、毀林開荒掠奪式生產(chǎn),致使水土流失加劇,洪澇、泥石流等自然災(zāi)害瀕發(fā)。自1993年以來,縣遭受“5.317.22特大洪災(zāi)和永茂地質(zhì)災(zāi)害等,直接經(jīng)濟(jì)損失30多億元,數(shù)輩人苦苦創(chuàng)建的千秋基業(yè)和大片良田沃土毀于一旦。
近年來,為了不讓喜劇再次重演??h始終將維護(hù)生態(tài)環(huán)境作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)增長第一支點,大力實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,積極構(gòu)筑生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。一是常抓不懈,努力營造生態(tài)屏障。生態(tài)環(huán)境極其脆弱,一旦遭受破壞短期內(nèi)難以恢復(fù)。要治理綠化荒山、荒坡、荒灘和防止山體石漠化,不可能一蹴而就,必需臨時努力、長抓不懈,才干確保取得效果。依照一手抓新造,一手抓保護(hù)的思路,采取“分區(qū)負(fù)責(zé)、全民綠化、專人管理”等一系列措施,落實專人管理,嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān),確保造一塊、成一塊;嚴(yán)厲打擊盜伐濫采、毀林開荒和人為縱火焚山等非法破壞活動。同時,注重運用固定標(biāo)語、新聞媒體、擴(kuò)大會議等多種形式宣傳造勢,努力形成全民護(hù)林興林的生動局面。二是搶抓機(jī)遇,大力夯實生態(tài)之基。結(jié)合國家實施的世行造林、退耕還林和生態(tài)公益林維護(hù)等項目,采用以糧代賑、租賃經(jīng)營等方式,以再造秀美山川為目標(biāo),聚集全縣之力開展人工造林。通過項目拉動、政策推動、能人帶動等辦法,全縣愛林的熱情空前高漲,造林的意識明顯增強(qiáng),自覺護(hù)林的隊伍日益擴(kuò)大,先后涌現(xiàn)了一批造林大戶、護(hù)林先進(jìn)個人,三年內(nèi)完成退耕還林103萬畝,全國南方片區(qū)退耕還林試點示范工程縣中名列第一。2006年底,縣現(xiàn)有林地面積21.2萬公頃,森林覆蓋率達(dá)67.6%不只為人們營造了良好的人居環(huán)境,還可以優(yōu)先享受國家生態(tài)補(bǔ)貼政策。目前,僅退耕還林一項,預(yù)計可以獲得國家生態(tài)補(bǔ)貼資金總額超越10億元。三是狠抓項目,全力整合農(nóng)口資金。結(jié)合退耕還林、四邊綠化、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、柑桔低改、水土堅持工程、歐盟天然林維護(hù)等等,充分整合資金,整村推進(jìn),堅持生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林發(fā)展偏重,采取長短結(jié)合、以短養(yǎng)長、林藥兼作等方式發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),以生態(tài)經(jīng)濟(jì)助推生態(tài)農(nóng)業(yè),科學(xué)再現(xiàn)“山頂松柏椿杉、山腰果蔬藥茶、山腳稻谷魚鴨”和諧景象。
二、堅持節(jié)能護(hù)縣。促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展
城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展空間與發(fā)達(dá)地區(qū)不可比,由于受交通、信息和區(qū)位等瓶頸制約。而生態(tài)資源相對豐富,后發(fā)優(yōu)勢明顯。依照構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會的要求,必需堅持環(huán)保節(jié)能優(yōu)先發(fā)展,堅持在維護(hù)中發(fā)展,發(fā)展中保護(hù),促進(jìn)生態(tài)資源能夠永續(xù)利用。一是開辟新能源,著力為生態(tài)減壓。抓住農(nóng)業(yè)部、市等繼續(xù)扶貧援建的良好機(jī)遇,大力實施“生態(tài)家園富民計劃”集中推行以沼氣池、節(jié)柴灶為主的農(nóng)村能源建設(shè),積極探索“畜-沼-果”畜-沼-糧”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的村間道路硬化和“改水、改廁、改圈、改路”工程,兩年內(nèi)新建沼氣池1.8萬個,節(jié)柴灶3萬個,有效改善了農(nóng)村生活環(huán)境,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量和增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是運用新科技,著力為生態(tài)降壓。以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,以農(nóng)村公路為連結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紐帶,充分整合支農(nóng)資金和項目,著力打造高坪、松柏等農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū),以園區(qū)為聚集資金、人力、物力的平臺,推廣運用高新技術(shù)和嘗試良種良法的示范中心,加快發(fā)展平安、高效、節(jié)能的生態(tài)農(nóng)業(yè),有效提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)民的可持續(xù)增收,并逐步向周邊地區(qū)輻射,梯次推進(jìn),規(guī)模壯大,引導(dǎo)更多的農(nóng)民從低效益的生產(chǎn)勞動中解放出來,從犧牲環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)的鏈條中解放出來。三是推行新工業(yè),著力為生態(tài)解壓。注重發(fā)展高效益、低耗能、低污染的生物醫(yī)藥、綠色食品加工等產(chǎn)業(yè),選用高附加值的優(yōu)勢項目,對新上項目和企業(yè),嚴(yán)格將環(huán)評達(dá)標(biāo)放在第一位,從源頭上控制企業(yè)污染排放。近兩年縣利用良好的水能資源,重點引進(jìn)高家壩電站、海螺電站、馬鞍山電站擴(kuò)容技改和農(nóng)村電網(wǎng)改造,積極推行電力體制改革,實現(xiàn)小水電裝機(jī)3.4萬千瓦,加快實施以小水電代燃料,確保百萬畝森林免遭破壞。四是發(fā)展新經(jīng)濟(jì),著力為生態(tài)分壓。由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,農(nóng)民科技能力不強(qiáng),大量富余勞動力滯留在農(nóng)村,對生態(tài)資源的破壞、消耗和浪費十分嚴(yán)重。因而,既要提速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高環(huán)境承載能力和土地產(chǎn)出效率,更要積極開展農(nóng)村勞動技能培訓(xùn)、職業(yè)教育,努力增強(qiáng)就業(yè)轉(zhuǎn)移力,科學(xué)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)富余農(nóng)民就近從業(yè)或異地就業(yè),減少區(qū)域內(nèi)從事低效益、高消耗激進(jìn)農(nóng)業(yè)的活動主體。2006年全縣共完成農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)10萬人,職業(yè)技能培訓(xùn)6萬人,引導(dǎo)性培訓(xùn)4萬人,科學(xué)轉(zhuǎn)移9萬勞力,實現(xiàn)勞務(wù)收入39億元。
三、堅持旅游興縣。促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)快速升級
污染少、效益高的向陽產(chǎn)業(yè)”有利于生態(tài)和諧、環(huán)境友好的無煙工業(yè)”特別是生態(tài)相對完好的貧困地區(qū),旅游產(chǎn)業(yè)作為一個被經(jīng)濟(jì)學(xué)家和世人廣泛關(guān)注的綠色經(jīng)濟(jì)。依托生態(tài)資源發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),做活綠色經(jīng)濟(jì)已成必然之勢。
縣以獨特自然風(fēng)光為載體,近年來。科學(xué)整合歷史文化和民族風(fēng)情等旅游資源,擴(kuò)大旅游競爭力。2006年全縣接待國內(nèi)外游客105.5萬人次,實現(xiàn)旅游總收入2.3億元,成為縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐。具體運作方法,一是挖掘原生態(tài)文化,增強(qiáng)吸引力??h屬湖南省民族文化先進(jìn)縣,文化資源和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富,境內(nèi)有見證土家族歷史文明的溪洲銅柱、老司城遺址、湘鄂川黔革命根據(jù)地舊址、王村古鎮(zhèn)等景觀;有多姿多彩的土家擺手舞、茅古斯、土家嗩吶、打鎦子、板凳龍等民族歌舞;有深受世人青睞土家織錦、刺繡、蠟染、木雕等民族工藝品;有神奇迷幻的楚巫文化、土司文化、土家族文化等文化遺產(chǎn),通過挖掘、維護(hù)和整理,一個以彰顯土家族原生態(tài)文化為主題的中國土家源”精品旅游線路正日愈建成,與張家界生態(tài)資源互為補(bǔ)充和延伸,吸引力明顯增強(qiáng)。二是打造生態(tài)旅游品牌,擴(kuò)大輻射力。利用猛洞河國家級風(fēng)景名勝區(qū)、小溪國家級自然維護(hù)區(qū)、不二門國家森林公園等“國”字號生態(tài)資源來擴(kuò)大招商融資,通過轉(zhuǎn)讓猛洞河漂流經(jīng)營權(quán),吸引韓國IB株式會社投資開發(fā)不二門森林公園,聚外資、集內(nèi)力,培植發(fā)展一批影響力大、輻射力強(qiáng)的探險漂流、溫泉療養(yǎng)、拜佛論道等天人合一的和諧境界和經(jīng)典景觀,重點打造“天下第一漂”中南十三省免遭第四紀(jì)冰川侵襲唯一幸存的亞熱帶低海拔常綠闊葉原始次生林”等品牌,提高旅游知名度,進(jìn)一步做活生態(tài)旅游文章。三是營造生態(tài)旅游圈,提高承載力。以張家界荷花機(jī)場和貴州銅仁大興機(jī)場的空港,以枝柳鐵路、209國道和省道等樞紐,積極采取“生態(tài)融城”戰(zhàn)略,優(yōu)先維護(hù)和培植旅游干線沿途的生態(tài)植被及景觀,努力營造大生態(tài)、大湘西、大旅游的生態(tài)背景,實現(xiàn)永順旅游與周邊景區(qū)的連綴和一體化。同時,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”等工程,重點扶持發(fā)展一批服務(wù)餐飲業(yè)、旅游精品加工業(yè),優(yōu)先改造旅游景區(qū)的交通運輸、商業(yè)物流、賓館食宿、郵電通訊等,規(guī)范旅游市場秩序,維護(hù)食品衛(wèi)生平安,加快旅游景區(qū)的升級提質(zhì),促進(jìn)原生態(tài)文化和生態(tài)優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。
四、堅持特色富縣。促進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)穩(wěn)定增收
篇2
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)系統(tǒng)
一、生態(tài)農(nóng)業(yè)的提出
近半個世紀(jì)以來,人們?yōu)榱藬[脫困境,先后提出了“有機(jī)農(nóng)業(yè)”(美國等)、“生物農(nóng)業(yè)”(西歐各國)、“精久農(nóng)業(yè)”(美英及第三世界國家)、狹義“生態(tài)農(nóng)業(yè)”(歐美及亞洲國家)等“替代農(nóng)業(yè)”(Alternative agriculture),以積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑。經(jīng)過世界各國的有益實踐,多種“替代農(nóng)業(yè)”在保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、緩解生態(tài)危機(jī)方面,都取得了一定成效,但同時也因減少或拒絕“石化能”的投入,降低了產(chǎn)出和效益,發(fā)展十分緩慢。而“生態(tài)農(nóng)業(yè)”汲取了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精華,在不斷提高生產(chǎn)率的同時,保障生物與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,是高效、穩(wěn)定的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,具有頑強(qiáng)的生命力和廣闊的發(fā)展前景。廣義的生態(tài)農(nóng)業(yè)可以追溯到相對于“石油農(nóng)業(yè)”的原始農(nóng)業(yè),系統(tǒng)概念的產(chǎn)生已近百年。最早在歐洲興起于1924年,發(fā)起者是德國農(nóng)學(xué)家魯?shù)婪?斯蒂納 (Rudolf Steiner),在他主講的“生物動力農(nóng)業(yè)”課程中最先提出“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念。20世紀(jì)30年代和40年代,生態(tài)農(nóng)業(yè)在瑞士、英國和日本得到發(fā)展。20世紀(jì)60年代,歐洲的許多農(nóng)場轉(zhuǎn)向生態(tài)耕作。狹義的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”(Ecological agriculture)一詞最初由美國土壤學(xué)家Albrecthe W.于1970年提出。1981年英國農(nóng)學(xué)家Worthington M.將生態(tài)農(nóng)業(yè)定義為“生態(tài)上能自我維持,低輸入,經(jīng)濟(jì)上有生命力,在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農(nóng)業(yè)”,其中心思想是把農(nóng)業(yè)建立在生態(tài)學(xué)的基礎(chǔ)上。從20世紀(jì)90年代開始,生態(tài)農(nóng)業(yè)在歐洲得到國家的補(bǔ)貼支持,世界各國生態(tài)農(nóng)業(yè)有了較大發(fā)展。
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)過近20年的結(jié)構(gòu)調(diào)整與環(huán)境資源建設(shè),基本形成了適應(yīng)國內(nèi)對農(nóng)牧產(chǎn)品需求的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍面臨著諸多問題。如農(nóng)產(chǎn)品的成本高;化肥、農(nóng)藥的大量使用;土壤中有毒和有害物質(zhì)含量超標(biāo);以水源、地力為核心的資源環(huán)境長期超載使用等。致使農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性受到威脅,農(nóng)業(yè)環(huán)境資源短缺與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)資源閑置浪費并存。加入WTO后的我國農(nóng)業(yè),農(nóng)牧產(chǎn)品逐漸走向國際市場,但因品質(zhì)質(zhì)量不合格屢屢遭遇梗阻。在完全融入國際市場的今天,我國農(nóng)業(yè)如何發(fā)揮自己具有數(shù)千年歷史的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,克服現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的弊端,建設(shè)一個具有中國特色的可持續(xù)農(nóng)業(yè),是擺在我們面前的重要問題。
我國學(xué)術(shù)界對農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的討論開始于70年代末80年代初。1980年,全國農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)討論會在銀川召開。在會上我國第一次使用了“生態(tài)農(nóng)業(yè)”一詞。當(dāng)時的國家環(huán)保局局長曲格平指出:中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)不僅要發(fā)展農(nóng)業(yè),還要以全面提高鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)。此后,各種關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究成果相繼發(fā)表,這些研究推動和促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)全面展開。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
美國土壤學(xué)家W. Albreche于1970年首次提出“生態(tài)農(nóng)業(yè)”(Ecological Agriculture)的概念之后的1981年,英國農(nóng)學(xué)家Worthington M.將生態(tài)農(nóng)業(yè)定義為“生態(tài)上能自我維持,低輸入,經(jīng)濟(jì)上有生命力,在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農(nóng)業(yè)”,其中心思想是把農(nóng)業(yè)建立在生態(tài)學(xué)的基礎(chǔ)上。此后,各國學(xué)者對狹義生態(tài)農(nóng)業(yè)做出多種不同的解釋。
國內(nèi)學(xué)者關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的涵義的闡述也有多種。我國著名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和生態(tài)學(xué)家葉謙吉先生在其專著《生態(tài)農(nóng)業(yè)?農(nóng)業(yè)的未來》(1988年)中對生態(tài)農(nóng)業(yè)概念作了概括:“生態(tài)農(nóng)業(yè)就是從系統(tǒng)的思想出發(fā),按照生態(tài)學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段以及傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來,以期獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。簡單地說,就是遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律進(jìn)行經(jīng)營和管理的集約化農(nóng)業(yè)體系?!?/p>
我國著名生態(tài)學(xué)家、環(huán)境學(xué)家和生物學(xué)家馬世駿教授在其專著《中國的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程》(1987年)中指出:“生態(tài)農(nóng)業(yè)是生態(tài)工程在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,它運用生態(tài)系統(tǒng)的生物共生和物質(zhì)循環(huán)再生原理,結(jié)合系統(tǒng)工程方法和近代科技成就,根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源,合理組合農(nóng)、林、牧、漁、加工等比例,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益三結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系”。
中國國家環(huán)境監(jiān)測總站的概括是:“生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,應(yīng)用系統(tǒng)工程方法,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣Y源優(yōu)勢,因地制宜地規(guī)劃和組織實施的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。它以發(fā)展農(nóng)業(yè)為出發(fā)點,按照整體、協(xié)調(diào)的原則,實行農(nóng)林水、牧副漁統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,并使各業(yè)互相支持,相得益彰,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)、能量的多層次利用和良性循環(huán),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵是極其豐富的,第一,生態(tài)農(nóng)業(yè)是協(xié)調(diào)我國人口、資源和環(huán)境關(guān)系,解決需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾的有效途徑,是我國發(fā)展農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)原則;第二,生態(tài)農(nóng)業(yè)是對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展做整體和長遠(yuǎn)考慮的一項系統(tǒng)工程;第三,生態(tài)農(nóng)業(yè)是一套按照生態(tài)農(nóng)業(yè)工程原理組裝起來的,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的實用技術(shù)體系”。
綜合國內(nèi)學(xué)者的闡述,我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義應(yīng)當(dāng)為:“運用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、現(xiàn)代管理學(xué)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論和系統(tǒng)科學(xué)的方法,把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化配置土地空間、生物資源、現(xiàn)代技術(shù)和時間序列,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù),資源的培育與高效利用融合為一體,促進(jìn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、效益持續(xù),最終形成區(qū)域化布局、基地化建設(shè)、專業(yè)化生產(chǎn),并建立具有生態(tài)合理性,功能良性循環(huán)的新型綜合農(nóng)業(yè)體系和產(chǎn)供銷一條龍、農(nóng)工商一體化的多層面鏈?zhǔn)綇?fù)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系,是天、地、人和諧的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式”。
綜合各種觀點,生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵主要包括以下幾個方面:一是在現(xiàn)代食物觀念引導(dǎo)下,確保國家食物安全和人民健康;二是進(jìn)一步依靠科技進(jìn)步,以繼承中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)精華和吸收現(xiàn)代高新科技相結(jié)合;三是以科技和勞動力密集相結(jié)合為主,逐步發(fā)展成技術(shù)、資金密集型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)體系;四是注重保護(hù)資源和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;五是重視提高農(nóng)民素質(zhì)和普及科技成果應(yīng)用;六是切實保證農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長;七是發(fā)展多種經(jīng)營模式、多種生產(chǎn)類型、多層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有利引導(dǎo)集約化生產(chǎn)和農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營;八是優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)牧漁,種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)有機(jī)結(jié)合,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展聯(lián)系在一起,推動農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、社會化、商品化和生態(tài)化方向發(fā)展。
三、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的特征
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)較以往的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有以下的優(yōu)勢:一是通過建立合乎生態(tài)原則的生產(chǎn)系統(tǒng),達(dá)到對能源、資源和勞動力的有效運用,解決糧食供應(yīng),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會,從而發(fā)展高效農(nóng)業(yè);二是通過建立更全面的土地利用和規(guī)劃系統(tǒng),使發(fā)展的程度和速度不至于超越資源的承載能力,自然資源不會消耗過量,保護(hù)環(huán)境不致退化,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù);三是農(nóng)民收入增加,生活環(huán)境得到改善,達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的。因為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)具備這些優(yōu)點,所以便成了現(xiàn)今中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。
我國作為發(fā)展中國家,80年代初就提出了自己的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,即生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)是繼傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)之后,在我國具體條件產(chǎn)生的一種人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)模式,它既吸收了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精華,也不拒絕化肥、農(nóng)藥的適度投入,它合理利用和保護(hù)自然資源,使生態(tài)系統(tǒng)保持適度的物質(zhì)循環(huán)強(qiáng)度和能流通量,實現(xiàn)高產(chǎn)出、高效益、少污染。它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益的綜合協(xié)同提高,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源的永續(xù)利用和環(huán)境的有效保護(hù)緊密結(jié)合起來,從而使我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村納入持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)是遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo),以生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三大效益為目標(biāo),以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點,運用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)建立的具有生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展的多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,是較為完整的可持續(xù)農(nóng)業(yè)理論與技術(shù)體系。其主要特征有:
(1)綜合性。生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體功能,以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點,按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,全面規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展,并使各業(yè)之間互相支持,相得益彰,提高綜合生產(chǎn)能力。
(2)多樣性。生態(tài)農(nóng)業(yè)針對我國地域遼闊,各地自然條件、資源基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展水平差異較大的情況,充分吸收我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華,結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術(shù)類型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使各區(qū)域都能揚長避短,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,各產(chǎn)業(yè)都根據(jù)社會需要與當(dāng)?shù)貙嶋H協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)高效性。生態(tài)農(nóng)業(yè)通過物質(zhì)循環(huán)和能量多層次綜合利用和系列化深加工,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增值,實行廢棄物的資源化利用,降低農(nóng)業(yè)成本,提高效益,為農(nóng)村大量剩余勞動力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)機(jī)會,保護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。
(4)持續(xù)性。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,防治污染,維護(hù)生態(tài)平衡,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性,變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展,把環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,在最大限度地滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求的同時,提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
作者單位:河北科技大學(xué)
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篇3
[關(guān)鍵詞]生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游;產(chǎn)品模式;構(gòu)建分析
我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,以及人們消費水平的不斷提高,人們對于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游越來越感興趣,再加之近些年來城市化人口逐漸飽和、人口擁擠、工作壓力大等原因,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游逐漸受到了社會各界的廣泛關(guān)注。從目前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看,在對相關(guān)旅游資源進(jìn)行開發(fā)整合時缺乏相應(yīng)的資源保護(hù)意識是我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中的主要問題。筆者認(rèn)為在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目快速發(fā)展的大背景下,對于環(huán)境的保護(hù)以及資源的節(jié)約問題已經(jīng)不能再被疏忽,所以對于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品模式的構(gòu)建分析是具有一定的現(xiàn)實意義,通過對相關(guān)構(gòu)建策略進(jìn)行分析,來構(gòu)建出一個符合可持續(xù)發(fā)展理念的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游模式,為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游在未來的發(fā)展提供充足保障。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游概念分析
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游主要是指通過利用農(nóng)村中一些較為獨特的資源、風(fēng)光以及特有的習(xí)俗為內(nèi)容來構(gòu)建出一個生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,其與觀光性質(zhì)的旅游活動不同,是一種較高參與性的旅游活動。從一個角度來看,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游也可以看作一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,其是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上增加了旅游觀光功能,從而在一定程度上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的價值。筆者認(rèn)為在城市人口飽和、人口擁擠、城市建筑密度大的今天,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目必然會成為未來旅游項目發(fā)展過程中的核心內(nèi)容。
2可持續(xù)發(fā)展理念下的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可行性分析
第一,可持續(xù)發(fā)展理念下的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游也可以看作循環(huán)經(jīng)濟(jì)下生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,其主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的自然資源為主要內(nèi)容來對旅游產(chǎn)品進(jìn)行構(gòu)建,再加上人文風(fēng)情的修飾,來對旅游者起到一定的吸引作用。首先,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的自然資源以及農(nóng)業(yè)獨有的人文風(fēng)情都是可以進(jìn)行重復(fù)利用的,所以其滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)下生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品構(gòu)建的基本需求。其次,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同,其主要是圍繞著游客的吃、喝、玩、樂來進(jìn)行,所以對于自然資源的浪費較少,符合充足再利用的理念要求。所以筆者認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品是滿足可持續(xù)發(fā)展理念的基本需求的,是符合我國國情的。第二,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品主要依靠于當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源來向游客提供相關(guān)的旅游服務(wù),所以從生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游內(nèi)涵上來看,是要對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),只有保證了良好的生態(tài)以及人文環(huán)境,才能保證生產(chǎn)農(nóng)業(yè)旅游項目的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此筆者認(rèn)為其與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的環(huán)境保護(hù)要求是相一致的,從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)含義來看其就是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),以大自然中物質(zhì)的能量流動以及循環(huán)規(guī)律為基礎(chǔ)來確立的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。這么看來循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的構(gòu)建是具有一定的可行性的,如果在旅游產(chǎn)品開發(fā)的過程中并沒有對相關(guān)的環(huán)境資源進(jìn)行保護(hù),則兩者的發(fā)展目標(biāo)均無法實現(xiàn)。第三,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游通過將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以一個原生態(tài)的形式表現(xiàn)出來,并將該形式中涵蓋的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為一項較為合理的經(jīng)濟(jì)收入,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)以及生產(chǎn)的相互統(tǒng)一協(xié)調(diào)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目作為一項綜合性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),其自身的快速發(fā)展可以拉動一系列與之相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,再加上循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以將部分的產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)入一個良性的發(fā)展空間中,從而在一定程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游生態(tài)體系的不斷優(yōu)化與發(fā)展,在合理利用資源、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上來最大限度實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長。通過上文中三個方面的分析可以看出,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念以及生產(chǎn)農(nóng)業(yè)旅游的核心目標(biāo)都是通過將現(xiàn)有的資源進(jìn)行開發(fā)與整合,并進(jìn)行充分的循環(huán)利用,來使得經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境達(dá)到一個相對統(tǒng)一的狀態(tài),盡可能避免因經(jīng)濟(jì)快速增長而對環(huán)境造成影響的情況,為人們營造出一個良好的旅游生活環(huán)境,所以筆者認(rèn)為在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旅游是可行的。
3生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品模式的構(gòu)建分析
3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)構(gòu)建
生產(chǎn)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)是整個生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的核心內(nèi)容,所以旅游區(qū)的構(gòu)建水平與整個旅游產(chǎn)品模式的構(gòu)建水平有著密切的聯(lián)系。對于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的構(gòu)建,工作人員要善于開發(fā)利用當(dāng)?shù)鼐哂酗@著特色的農(nóng)產(chǎn)品,將整個構(gòu)建內(nèi)容圍繞著顯著特色的農(nóng)產(chǎn)品展開。另外在構(gòu)建的過程中要著重注意所構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品資源的可持續(xù)性,并加大對新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)力度,促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向著生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游生產(chǎn)模式的方向發(fā)展。如果一些地區(qū)中沒有顯著特征的農(nóng)業(yè)資源,則就需要專業(yè)構(gòu)建思路,筆者認(rèn)為可以適度地降低游客的參與程度,將生產(chǎn)農(nóng)業(yè)旅游模式重心放在觀光游模式上,從而最大限度發(fā)揮出當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的價值,給予游客一個更加直觀的視覺感受。
3.2生態(tài)農(nóng)業(yè)食宿區(qū)構(gòu)建
雖然食宿區(qū)并不是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的核心內(nèi)容,但是其確是游客必不可少的服務(wù)場所,也是生產(chǎn)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營過程中一項重要經(jīng)濟(jì)來源。所以對于生態(tài)農(nóng)業(yè)食宿區(qū)的構(gòu)建也是非常重要的,在對食宿區(qū)構(gòu)建的過程中首先就是要保障其自身的干凈整潔,這是游客接受服務(wù)的基本需求,也是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的基本需求。但是從目前情況來看,大多數(shù)農(nóng)業(yè)地區(qū)中由于自身地理特征的限制而無法使用一些較為先進(jìn)的排污系統(tǒng),從而使得游客在食宿區(qū)活動中產(chǎn)生的垃圾的處理難度較大,處理的效率較低。所以對食宿區(qū)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的污水應(yīng)盡可能應(yīng)用循環(huán)處理技術(shù)來對其進(jìn)行處理,另外對于產(chǎn)生的廢棄物,可以在對其進(jìn)行一定程度的處理后,將其排到土壤中作為自然廢料進(jìn)行二次利用,一方面可以降低其對環(huán)境的污染;另一方面增加對生態(tài)資源的利用程度,降低不必要的成本支出,實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)食宿區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
3.3生態(tài)農(nóng)業(yè)交通構(gòu)建
一般情況下,生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)自身的面積較大,可供游覽的面積也就比較大,所以對于生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)中的交通項目的構(gòu)建就顯得尤為重要。首先就要保障所設(shè)計的交通道路可以貫穿到農(nóng)業(yè)游覽區(qū)的每一角落,并通過設(shè)計來充分顯示出風(fēng)景區(qū)所獨有的特色。為保證交通項目的構(gòu)建可以滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,設(shè)計人員要盡量應(yīng)用一些沒有實用價值的農(nóng)業(yè)區(qū)域來進(jìn)行道路的建設(shè),并盡量選取一些可重復(fù)利用、對周圍生態(tài)環(huán)境沒有污染的建筑材料進(jìn)行道路的施工建設(shè),從而使其可以滿足可重復(fù)利用的發(fā)展目標(biāo)。
4結(jié)論
本文對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的模式構(gòu)建進(jìn)行了分析,整篇文章是在可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的視角下進(jìn)行分析的,其對可持續(xù)發(fā)展理念下的可行性以及實際的生產(chǎn)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品模式的構(gòu)建策略進(jìn)行了詳細(xì)的分析,希望可以通過文中的分析來對同行業(yè)工作者起到一定的借鑒意義,有效地消除目前在產(chǎn)品構(gòu)建過程中存在的問題,推動生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
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篇4
1.1資源優(yōu)勢
河北省是我國農(nóng)業(yè)大省,地理環(huán)境廣闊,自然風(fēng)景優(yōu)美,特色農(nóng)產(chǎn)品豐富,鄉(xiāng)土文化氣息濃郁,對渴望體驗農(nóng)村生活、親近大自然的人們有極大的吸引力,是北京、天津居民選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的理想之處。河北省欒城縣是全國著名的草莓生產(chǎn)地,十幾年來,該縣每年都會舉辦草莓采摘節(jié),帶動了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展。發(fā)展至今,欒城縣采摘面積達(dá)到670多公頃,采摘品種不斷豐富,包括了草莓、甜瓜、油桃、水果西葫蘆等。位于京津腹地的永清縣,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展迅速,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有農(nóng)家樂、采摘園。永清縣擁有34000多hm2林地,其森林覆蓋率達(dá)到43%以上,是全省之最,被譽為京津走廊的“天然氧吧”。這里的原生態(tài)歷史沉積與生態(tài)農(nóng)業(yè)的人性化有機(jī)地融合在一起,形成了集觀光采摘、農(nóng)事體驗于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游。綠、美、鮮已經(jīng)成為吸引人們來此觀光的鮮明特色。
1.2區(qū)位優(yōu)勢
河北省內(nèi)環(huán)京、津兩地,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。2014年12月,國家交通運輸部部長在“京津冀協(xié)同發(fā)展論壇”上提出將建立京津冀交通一體化實施項目清單,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運輸、港通、智能交通、綜合樞紐等領(lǐng)域制定切實可行措施,確保交通一體化取得實效。在鐵路方面,京津冀三地和鐵路總公司將出資100億元,共同組建京津冀軌道交通投資公司;在公路方面,北京交通委員會將根據(jù)城市功能定位及人口分布進(jìn)行規(guī)劃,實現(xiàn)國道、高速與津、冀的對接;深化交通運輸改革,綜合發(fā)揮其先行及保障作用,最終形成相鄰城市1至2小時交通圈。交通的發(fā)展為京津冀地區(qū)的居民出行提供了便利,短路程、低花費成為河北省環(huán)京津地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游吸引游客的關(guān)鍵。
2推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的措施
2.1增加政府投入,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,鄉(xiāng)村風(fēng)貌是根本。所以政府應(yīng)該以景觀的概念加大財政投入,建設(shè)具有當(dāng)?shù)鬲毺匚幕男嘛L(fēng)尚農(nóng)村,完善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施,使鄉(xiāng)村成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的理想之地。
2.2與當(dāng)?shù)匚幕嘟Y(jié)合,豐富生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品
如果當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游只是簡單的采摘、農(nóng)家樂,那么將會導(dǎo)致同質(zhì)化嚴(yán)重,就會失去客源吸引力,旅游業(yè)無法長久發(fā)展。只有與當(dāng)?shù)靥赜械拿袼罪L(fēng)情相結(jié)合,開發(fā)出豐富多彩的旅游項目,才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游長足發(fā)展。
2.2.1隨著旅游的常態(tài)化,游客開始追求具有深度的體驗。因此在設(shè)計生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目上,就要強(qiáng)調(diào)活動的參與性,能夠引導(dǎo)游客進(jìn)行深度地參與活動,加大在互動性的旅游項目上的設(shè)計,努力營造深度體驗的氛圍,讓游客留下深刻、美好的印象。
2.2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游要屬于體驗性的旅游項目,因此要注重真實性。在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)時要充分利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,注重旅游項目之間的優(yōu)化組合,使吃、住、行、娛、游、購配套發(fā)展,具有整體性,保障游客能夠體驗到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的真實性。
2.2.3要想當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游獨樹一幟,就得發(fā)掘具有特色的旅游項目,越是與眾不同,就越具有吸引力和競爭力。所以在進(jìn)行園區(qū)開發(fā)時要結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕虻刂埔说剡M(jìn)行建設(shè),突顯出原有文化的韻味,形成獨特鮮明的且具有文化內(nèi)涵的主題。
2.3樹立區(qū)域整體發(fā)展觀念,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)
河北省在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的過程中,要樹立區(qū)域整體發(fā)展觀念,企業(yè)間聯(lián)手營銷,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。這樣既可以減少營銷成本的投入,避免同業(yè)間惡意的價格競爭,使企業(yè)間形成互惠互利的共同發(fā)展戰(zhàn)略。
2.4加大宣傳力度,打造知名品牌
促進(jìn)河北省生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,需要采用多種營銷手段,加大廣告宣傳的力度,樹立品牌觀念,實施知名品牌帶動整體發(fā)展的戰(zhàn)略。具有星級設(shè)施及服務(wù)的知名生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)的發(fā)展,將帶動周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,同時周邊旅游園區(qū)的興起又會反饋給知名園區(qū),形成共生共榮的發(fā)展關(guān)系,達(dá)到延長區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游生命周期的效果。
2.5跨區(qū)域開展旅游合作,完善協(xié)調(diào)、監(jiān)管機(jī)制
篇5
一、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的概念
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是指在鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境中,以生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文化為旅游資源基礎(chǔ),通過綜合運用生態(tài)理論、可持續(xù)發(fā)展理論、旅游產(chǎn)品開發(fā)理論以及先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)等對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整體的布局和規(guī)劃,將其開發(fā)成為以生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)旅游為主要功能的一種新型生態(tài)旅游活動。
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游在很大程度上包含了生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)旅游的主要內(nèi)容,它的發(fā)展既要依靠生態(tài)農(nóng)業(yè)的科學(xué)建設(shè),也離不開生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)旅游的健康運行,是從生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游系統(tǒng)的角度對三者的優(yōu)化結(jié)合。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中存在的問題
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目類型雷同、缺乏特色
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目的經(jīng)營者往往投資之前沒有進(jìn)行詳細(xì)的市場調(diào)研,做出周密的發(fā)展規(guī)劃,只是一味模仿他人,進(jìn)行了重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致很多開發(fā)的項目類型單一,地域特色不突出,缺乏文化內(nèi)涵,很難形成長久的吸引力。
(二)對鄉(xiāng)土文化的挖掘不夠深入
鄉(xiāng)土文化博大精深,源遠(yuǎn)流長,體現(xiàn)了“天人合一”的自然生態(tài)美。但是許多生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目只是在原有農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上稍加改動就開始接待旅客,沒有對具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的傳統(tǒng)作物、動植物、飲食、服飾、風(fēng)俗習(xí)慣、手工藝品及勞作方式進(jìn)行深入的挖掘,結(jié)果導(dǎo)致沒有形成生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)有的鄉(xiāng)土特色。甚至有的經(jīng)營者將原本古樸典雅的鄉(xiāng)土建筑拆除,以新建的現(xiàn)代設(shè)施和現(xiàn)代服務(wù)接待游客,缺乏傳統(tǒng)文化和自然生態(tài)美。
(三)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度不夠
一些開發(fā)商和經(jīng)營者為了追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益,對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源進(jìn)行無序過度地開發(fā),對環(huán)境任意破壞,更有一些開發(fā)商打著“生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游”的招牌開發(fā)一些一般的旅游項目,使自然環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。再加上一些游客素質(zhì)不高,生態(tài)保護(hù)意識不強(qiáng),在旅游過程中往往出現(xiàn)一些不文明的行為,比如隨意摘花采草、隨地吐痰、隨處吸煙、亂丟垃圾等,忽略了對生態(tài)的保護(hù),與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的宗旨背道而馳。
(四)行業(yè)監(jiān)管不力,市場混亂
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目的經(jīng)營者很多都是農(nóng)村地區(qū)的村民,他們?nèi)狈β糜?、營銷知識理論和科學(xué)的管理理念,而相關(guān)的旅游管理機(jī)構(gòu)也沒有為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目制定出統(tǒng)一合理、切實可行的管理條例,導(dǎo)致經(jīng)營者在管理的過程中無法可依,隨意性強(qiáng)。許多地方發(fā)展的并不是真正的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,只是打著“生態(tài)”的幌子,一味迎合旅游者親近自然、回歸自然的心理,靠一些娛樂設(shè)施、餐飲美食等隨處可見的項目充數(shù),宣傳與實際產(chǎn)品不相符合,“生態(tài)”僅存于項目表面,缺乏深刻的生態(tài)內(nèi)涵建設(shè)。還有部分商家進(jìn)行惡性競爭,經(jīng)常出現(xiàn)“宰客”、“欺客”現(xiàn)象,造成經(jīng)營者與游客之間的矛盾糾紛,給生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展帶來極其消極的負(fù)面影響。
(五)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待改善
隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,硬件不足、軟件缺乏的問題也日益凸顯,已成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的瓶頸。主要是因為,一些主要的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景點大都離市中心較遠(yuǎn),需1-2個小時車程,景點分散、點多面廣,旅游交通不甚發(fā)達(dá),雨雪天道路泥濘不堪,造成散客出行難。旅游區(qū)內(nèi)水電、通信、衛(wèi)生間等設(shè)施也不夠完善。再則,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)水平較低,精品度不高,絕大多數(shù)產(chǎn)品重復(fù),游客的興趣和重游率不高。此外,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目從業(yè)者中專業(yè)人才較為缺乏,特別是旅游規(guī)劃、營銷、外語、旅游企業(yè)管理等方面人才不足,這些都是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目發(fā)展的“軟肋”。
三、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)策略
(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游設(shè)置的項目、定價、提供的服務(wù)等都要根據(jù)市場需求來確定。在建設(shè)時要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展為目標(biāo),不能破壞自然的鄉(xiāng)村風(fēng)格,污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境。在設(shè)計規(guī)劃時,要充分考慮本地的資源、氣候、經(jīng)濟(jì)、社會條件,考慮到居民的需求情況,因地制宜,做好開發(fā)設(shè)計規(guī)劃。各經(jīng)營者不能盲目重復(fù)建設(shè),要遵循生態(tài)學(xué)和工程學(xué)原理建設(shè)具有大連特色的項目,并且使旅游區(qū)內(nèi)的人、景、物合理組合運轉(zhuǎn),既要提高整個旅游區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益,又要兼顧景區(qū)的美觀和生態(tài)環(huán)境。
(二)保持獨特的田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化
景區(qū)建設(shè)必須十分注意自然環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免使之成為城市公園的鄉(xiāng)村版。游客到旅游地來就是為了尋找與城市生活完全不同的鄉(xiāng)村味,體驗鄉(xiāng)野樂趣、田園風(fēng)光,假如將生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)建成與城市公園相同的模式就會失去其特有的魅力。因此,景區(qū)布局與設(shè)計都必須從“土”字出發(fā),從“新”字著眼,下功夫營造一個鄉(xiāng)土氣息濃郁的環(huán)境空間。
(三)加強(qiáng)對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源的保護(hù)
首先,經(jīng)營者應(yīng)保護(hù)生態(tài)壞境,保持旅游區(qū)的農(nóng)村風(fēng)味、鄉(xiāng)土氣息,“農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)的布景不適宜效仿城市,追求設(shè)施與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一,避免農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境城市化”,突出綠色、自然、傳統(tǒng)的特點。在開發(fā)旅游項目之前要制定合理的規(guī)劃以及相應(yīng)的規(guī)定,使游客在限定的范圍內(nèi)進(jìn)行活動。其次,經(jīng)營者要科學(xué)預(yù)測旅游區(qū)游客容量,嚴(yán)格控制好游客數(shù)量,以保證旅游區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。最后,經(jīng)營者應(yīng)該做好宣傳教育工作,在景區(qū)醒目位置張貼提示標(biāo)語,在游客游玩的途中不斷強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)教育。
(四)完善政策法規(guī),以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨,增強(qiáng)約束。
政府必須盡快出臺適合本地實際情況的有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的地方法規(guī)和政策,以此來確實保證生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游從項目審批到開發(fā)經(jīng)營一直有政府的監(jiān)督和法律的約束。首先對自然資源的開發(fā)要貫徹旅游生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理念,采取生態(tài)保護(hù)型的開發(fā)模式,堅持“保護(hù)第一、開發(fā)第二”,把旅游開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響控制在生態(tài)環(huán)境承載能力之內(nèi)。其次,要建立定期環(huán)境監(jiān)測與預(yù)報制度,即通過定期的預(yù)測與預(yù)報,及時發(fā)現(xiàn)問題,隨時解決問題。
篇6
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念
生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實際上就是生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的精髓是種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)的一體化經(jīng)營,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)的精華則是生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)技術(shù)的運用。如果我們把這兩方面結(jié)合起來就可以克服二者各自的局限性,既兼顧了生態(tài)的良性循環(huán)與維護(hù),自然資源的合理開發(fā)與利用,又獲得了規(guī)模效益。因此,有學(xué)者把生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化定義為:生態(tài)農(nóng)業(yè)以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式來規(guī)劃、布局、組織與運作。具體說就是把綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為一個產(chǎn)業(yè),以市場為導(dǎo)向,生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重,以綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)體系為主要依托,實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義
第一,實現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)。小規(guī)模、低循環(huán)、低效益是我們生態(tài)建設(shè)的一大特點。從事生態(tài)生產(chǎn)的基本單位是農(nóng)戶,其生產(chǎn)呈孤立、分散的狀態(tài),生態(tài)效益不是很明顯,經(jīng)濟(jì)效益也很有限。而且生態(tài)農(nóng)業(yè)的物質(zhì)循環(huán)大多只局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系內(nèi),產(chǎn)業(yè)鏈單一,缺乏與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)外二三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。那么,如何讓分散的農(nóng)戶組織起來,將綠色產(chǎn)品推向國內(nèi)外市場呢?答案是采用產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營方式。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能有效地克服小規(guī)模分散經(jīng)營的弊端,通過采用種養(yǎng)加、農(nóng)工貿(mào)和產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)營體制,可以將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后組成一個較完整的產(chǎn)業(yè)體系。分散的農(nóng)戶通過與龍頭企業(yè)或農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織簽訂合同的方法組織起來,形成各種不同的專業(yè)性的產(chǎn)業(yè)鏈條,原來分散的小農(nóng)戶變成了產(chǎn)業(yè)鏈上的一個個“生產(chǎn)車間”,龍頭企業(yè)依托市場指揮農(nóng)民進(jìn)行有計劃的生產(chǎn)。在種植或養(yǎng)殖的過程中統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng),統(tǒng)一技術(shù)要求和產(chǎn)品檢測標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一銷售。生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再局限于一家一戶的生態(tài)小系統(tǒng),而是在更高層次上和更大規(guī)模內(nèi)實現(xiàn)了組織協(xié)調(diào)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營走的是“小群體-大規(guī)模,小農(nóng)戶-大基地”的發(fā)展路子,這種經(jīng)營方式在總體上既能獲得優(yōu)質(zhì)、安全的綠色產(chǎn)品,又能使這一生產(chǎn)產(chǎn)量最大化,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)運行的良性循環(huán),實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
第二,實現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能實現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。隨著生活水平的提高,人們對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量的要求越來越高。在歐美等發(fā)達(dá)國家,農(nóng)業(yè)是以高度標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)生產(chǎn)的,他們從種子選育到播種、收獲、加工整理、包裝上市都有一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的核心是建立一整套質(zhì)量、綠色標(biāo)準(zhǔn)體系和操作流程,建立監(jiān)督檢測體系,建立市場準(zhǔn)入制度,使綠色農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)生產(chǎn)、有標(biāo)上市、有標(biāo)流通。面對國內(nèi)外綠色產(chǎn)品市場,特別是國外的“綠色壁壘”,沒有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是根本行不通的。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能將農(nóng)民組織起來,通過各類龍頭企業(yè)引導(dǎo),實行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做到統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一產(chǎn)品檢測,統(tǒng)一產(chǎn)品包裝,統(tǒng)一商標(biāo)品牌。生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),能有效避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境污染,減少各種添加劑的使用,不用或少用化肥、農(nóng)藥,提高了綠色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增強(qiáng)了市場競爭力。
第三,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)高效化生產(chǎn)。能提高經(jīng)濟(jì)效益,這是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特點之一。常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運銷等環(huán)節(jié)結(jié)合起來,組成規(guī)模化、專業(yè)化、市場化的生產(chǎn)體系。而生態(tài)農(nóng)業(yè)則強(qiáng)調(diào)生物能量的多級利用,廢棄物資源化。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合了二者的精華,實際上是物質(zhì)沿著“食物鏈”多次利用外,又沿著“加工鏈”進(jìn)行了深度加工,多次增值,實現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的“食物鏈”與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的“加工鏈”及“銷售鏈”的有機(jī)結(jié)合。通過“食物鏈”,有機(jī)物、廢棄物得到了多級利用,既提高了利用效率和投入產(chǎn)出率,又避免了環(huán)境污染,節(jié)約了資源,取得了生態(tài)效益?!凹庸ゆ湣本褪歉鶕?jù)市場的需要,對綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行多級加工,開發(fā)出新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈。而綠色農(nóng)產(chǎn)品在深層次加工中則不斷增值,獲得較高的生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益?!斑\銷鏈”則是綠色產(chǎn)品運輸、銷售環(huán)節(jié),通過“運銷鏈”綠色產(chǎn)品再次獲得收益。由此可見,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高效益主要來源于生產(chǎn)、加工、運輸?shù)囊惑w化經(jīng)營,尤其是其中的加工環(huán)節(jié)。沒有生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化就沒有產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,就沒有生態(tài)農(nóng)業(yè)的高效益,生態(tài)農(nóng)業(yè)就難以擺脫困境。
第四,提高農(nóng)民素質(zhì),增加農(nóng)民收入。有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要條件。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已經(jīng)成為培養(yǎng)新型農(nóng)民的基地。龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研單位、高校有長期穩(wěn)定的聯(lián)系或者他們自己就有研發(fā)機(jī)構(gòu)。為了進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn),為了適應(yīng)市場的需要,他們會經(jīng)常推出新品種、新技術(shù)。為了讓農(nóng)民生產(chǎn)出符合要求的農(nóng)產(chǎn)品,龍頭企業(yè)會利用各種培訓(xùn)資源對農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)。企業(yè)化管理、市場化經(jīng)營以及龍頭企業(yè)的培訓(xùn)必將改變農(nóng)民的思想觀念、經(jīng)營理念,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把“小農(nóng)戶”、“小生產(chǎn)”與“大市場”聯(lián)系起來,把現(xiàn)代工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)聯(lián)結(jié)起來,最終擺脫了以前生態(tài)農(nóng)業(yè)低效益的困境。常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各參與主體要建立互利互惠的利益關(guān)系,要“風(fēng)險共擔(dān),利益共享”。
二、總結(jié)
篇7
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的倫理意蘊主要表現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)倫理意蘊、生態(tài)倫理意蘊和社會倫理意蘊三個層面。
首先,經(jīng)濟(jì)倫理屬性是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游倫理意蘊的主要特性。隨著社會發(fā)展,社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生中重大的改變。第一產(chǎn)業(yè)的比例逐漸減少,第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容也在不斷地優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)正在逐漸發(fā)展壯大。作為第三產(chǎn)業(yè)中重要主體的旅游業(yè)正在蓬勃發(fā)展,是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分。從宏觀層面,從屬于旅游業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是市場經(jīng)濟(jì)的一個部分,對于人民的經(jīng)濟(jì)生活和休閑生活都有著重要的影響。從微觀層面看,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)濟(jì)倫理意蘊集中表現(xiàn)在生態(tài)旅游市場中的各個主體,包括生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場倫理、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)倫理和生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游消費倫理。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場從屬于旅游市場,旅游市場從屬于整個市場經(jīng)濟(jì)。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場既有市場經(jīng)濟(jì)的一般特性,也有其自身發(fā)展的特有屬性。從市場角度看,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)濟(jì)倫理意蘊主要表現(xiàn)在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場是否規(guī)范,是否有健全完善的道德規(guī)范和規(guī)則。道德規(guī)范和規(guī)則是市場發(fā)展重要的軟基石,缺少道德規(guī)范和規(guī)則的市場很難健康有序地發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場也是如此,其發(fā)展需要有完善的道德規(guī)范和道德機(jī)制,這是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
其次,生態(tài)倫理屬性是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游倫理意蘊的內(nèi)在特征。人類早期的旅行活動主要是人與自然之間的互動關(guān)系,人類從自然中獲取精神體驗和價值體悟。自然生態(tài)環(huán)境是人類旅游活動的主要載體,也是人類旅游活動的重要資源。旅游活動與自然生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系主要表現(xiàn)在旅游是利用優(yōu)美的自然環(huán)境條件,按照人們的要求進(jìn)行一定的改善和提高,形成各種各樣的風(fēng)景旅游區(qū)和良好的旅游環(huán)境,滿足人們不斷增長的旅游需求。由此可見,旅游離不開自然生態(tài)環(huán)境,旅游取之于自然生態(tài)環(huán)境又作用于自然生態(tài)環(huán)境。生態(tài)倫理不否定旅游對自然資源的利用,但是強(qiáng)調(diào)旅游的發(fā)展不能以損害自然生態(tài)環(huán)境為前提。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)和發(fā)展都離不開農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村地區(qū)。從生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的概念中,我們可以清晰地看出生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游對于農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)資源的依賴性。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展給自然生態(tài)環(huán)境造成的影響主要包括兩個層面。一方面生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展會促進(jìn)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù),一方面也很可能造成當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境的損害。自然生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的場所,破壞自然生態(tài)環(huán)境就必然會給人類的生存和發(fā)展造成危害。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展不可避免地要面對以上兩個問題。在旅游開發(fā)過程中進(jìn)行自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)是旅游業(yè),特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
最后,社會倫理屬性是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游倫理意蘊的集中表現(xiàn)。社會發(fā)展主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和人的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展對于社會發(fā)展來說有著重要的促進(jìn)作用。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游一方面能夠促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,一方面能夠有效地實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展又是旅游業(yè),特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要保障。農(nóng)民增收的社會價值是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游倫理價值的集中體現(xiàn)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于農(nóng)民收入的增加效應(yīng)不夠明顯,必須要開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游就是充分利用農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的促進(jìn)作用不僅僅表現(xiàn)在農(nóng)民增收上,旅游還加強(qiáng)了農(nóng)村與城市的信息溝通,促進(jìn)了農(nóng)村生活意識和生活水平的提高。此外,為了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,農(nóng)村地區(qū)必須進(jìn)行必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如道路建設(shè)、水電建設(shè)等。這些建設(shè)一方面有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,一方面又提高了農(nóng)村人民生活的便捷性。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展客觀上促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,縮小了城鄉(xiāng)差距,減少了社會矛盾,具有明顯的社會倫理價值。
二、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的倫理問題
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游對于社會發(fā)展有著重要的作用,主要表現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)以及改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游取得良好社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)倫理價值的同時,也存在著較為嚴(yán)重的倫理問題。
首先,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場不夠規(guī)范,其市場主體的道德約束性不強(qiáng)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場規(guī)范性不強(qiáng)一方面表現(xiàn)在相關(guān)旅游法律的不健全,一方面表現(xiàn)在市場道德規(guī)范不明確。道德和法律規(guī)范的缺失主要涉及兩個層面,一個是政府重視程度不夠,一個是市場主體缺乏基本道德素質(zhì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展需要政府給予大力的支持才能真正走向健康、有序的發(fā)展路徑。我國政府在規(guī)劃旅游業(yè)的時候并沒有充分地重視生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游板塊。政府將主要關(guān)注點投向了傳統(tǒng)的人文景觀旅游和山水景觀旅游,農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源的旅游價值并沒有被重視。這就造成政府在宏觀調(diào)控旅游市場發(fā)展時對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場的規(guī)范缺失。除此以外,市場主體的道德約束性不強(qiáng)也是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展突出的倫理問題。市場主體的“趨利化”造成市場競爭的混亂性,很多市場主體通過惡性競爭來獲取眼前的經(jīng)濟(jì)利益。市場主體的道德素質(zhì)不高是他們忽視了眼前利益與長遠(yuǎn)利益的辯證關(guān)系。
其次,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的技術(shù)性不強(qiáng),形式單一,文化科技含量低。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了較為不錯的成績,但是仍然不可回避的是其開發(fā)形式單一,科技文化含量底下。目前較為普遍的開發(fā)模式就是根據(jù)農(nóng)村既有的農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)景觀等進(jìn)行簡單的包裝宣傳。形式非常單一,除了吃農(nóng)家飯、做農(nóng)家事、觀農(nóng)家景之外就沒有其他的旅游產(chǎn)品和服務(wù)了。游客在游覽之后很難再次產(chǎn)生強(qiáng)烈的“故地重游”的動機(jī)。在當(dāng)前旅游業(yè)“體驗經(jīng)濟(jì)”大趨勢的背景下,無法滿足游客精神體驗和文化體悟的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游將會走向發(fā)展的“死胡同”。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游有著廣袤的旅游區(qū)域,但是文化科技含量普遍較低。
最后,自然生態(tài)環(huán)境破壞是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展最直接的倫理問題。自然生態(tài)環(huán)境的破壞主要是由生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游主體造成的,一個是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者,一個是旅游者。旅游經(jīng)營者在開發(fā)和經(jīng)營旅游產(chǎn)品或服務(wù)的時候沒有注意到保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,一切以利益最大化為目標(biāo),通過破壞自然生態(tài)環(huán)境來取悅部分旅游者,從而實現(xiàn)眼前的經(jīng)濟(jì)利益。另外,旅游者在旅游過程中由于自身素質(zhì)水平低下和客觀約束機(jī)制的缺失會根據(jù)自我喜好隨意地?fù)p壞自然生態(tài)環(huán)境。從目前的新聞報道中,我們經(jīng)??梢钥吹焦?jié)后旅游景區(qū)一片狼藉的場面。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游所造成的自然生態(tài)環(huán)境問題不僅破壞了生態(tài)平衡,也跟當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钤斐闪藰O大的負(fù)面影響。
三、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的倫理建設(shè)
我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的倫理建設(shè)主要表現(xiàn)在三個方面,宏觀層面政府高度重視并積極作為,中觀層面企業(yè)敢于責(zé)任擔(dān)當(dāng),微觀層面旅游者道德自律。
首先,政府要高度重視生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的價值和作用,積極引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場健康、有序地發(fā)展。政府主導(dǎo),通過法律和道德規(guī)范的確立來引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場的發(fā)展。政府要充分認(rèn)識和了解生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游對于旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義,結(jié)合旅游地的實際情況確立基本的原則。市場具有盲目性和自發(fā)性,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場亦是如此。政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,鼓勵和支持良性競爭,打擊非法和不道德競爭,保證生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場的秩序井然。這是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要保障。此外,政府要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一方面能夠有效地吸引游客,另一方面也會有效地改善農(nóng)村生活環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民生活水平的提高。
篇8
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);激勵機(jī)制
一、生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵與特征
1971年美國土壤學(xué)家沃•艾伯奇首次提出生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念,1981年英國農(nóng)學(xué)家沃•克•沃辛頓進(jìn)一步明確定義生態(tài)農(nóng)業(yè)為“生態(tài)上能自我維持低輸入、經(jīng)濟(jì)上有生命力,在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農(nóng)業(yè)”[1]。1980年我國學(xué)者葉謙吉對生態(tài)農(nóng)業(yè)定義為“從系統(tǒng)思想出發(fā),按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運用現(xiàn)代科技成果和管理手段,以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來,以期獲得較高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式”[2]。可見,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一,目的是保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,手段是利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技。其特征如下:
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)具有生態(tài)性與可持續(xù)性
生態(tài)農(nóng)業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益為目標(biāo),提倡在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中少用或不用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì),注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)性、農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用和良性循環(huán),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上生態(tài)、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有利于改良土地,降低農(nóng)村水資源污染程度,能有效減緩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境惡化,一定程度上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)具有綜合性與高效性
生態(tài)農(nóng)業(yè)以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體性、協(xié)調(diào)性、循環(huán)性、再生性,注重農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)相互協(xié)調(diào)和全面發(fā)展,具有多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系特征。生態(tài)農(nóng)業(yè)通過物質(zhì)能量循環(huán),實現(xiàn)了廢棄物的轉(zhuǎn)化再利用,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)出、高效益、少污染。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)具有地域性與多樣性
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)出一定的地域和多樣性,主要由地域自然環(huán)境、資源稟賦、氣候條件等因素決定的。生態(tài)農(nóng)業(yè)是在充分吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華基礎(chǔ)上發(fā)展形成的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式,因此,也具有一定的地域性和多樣性特征?,F(xiàn)階段,我國在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,各地立足地域特色,因地制宜,充分利用地域優(yōu)勢,發(fā)展了適合本地域特色的各種類型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,體現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的區(qū)域性與多樣性。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)具有外部性
就生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程看,生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的屬性,具有外部性特征。其外部性體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè),具有降低水土污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用;同時還體現(xiàn)在綠色、有機(jī)、健康的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品對人類健康的貢獻(xiàn)。另外,農(nóng)戶最初采用新品種和新技術(shù)是對生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的一種推廣,但采用新技術(shù)投資無法從其他農(nóng)戶那里取得補(bǔ)償,又無法限制其他農(nóng)戶模仿性消費,因為一旦推廣就可以被許多農(nóng)戶同時消費,且每增加一個消費者的邊際成本為零。
二、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)過近30年的探索和發(fā)展,其范圍不斷擴(kuò)大,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與技術(shù)不斷提升。2009年駱世明將生態(tài)農(nóng)業(yè)分為景觀模式、循環(huán)模式、立體模式、食物鏈模式和品種搭配模式等5種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式類,在此基礎(chǔ)上將每一種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式類再劃分為若干個生態(tài)農(nóng)業(yè)模式型。2002年,農(nóng)業(yè)部在全國范圍遴選出具有代表性的十大類型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,并建立示范基地進(jìn)行推廣。近年來,我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)從生示范縣逐漸擴(kuò)大到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范市,建立了國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣100多個、省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣500多個、不同類型、不同規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點達(dá)2000多個。隨著居民收入水平提高,消費者對綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求的增加,生態(tài)農(nóng)業(yè)將得到進(jìn)一步發(fā)展,生態(tài)優(yōu)勢將越來越多的轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
三、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實困境
(一)激勵和補(bǔ)償機(jī)制缺失,影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣普及
生態(tài)農(nóng)業(yè)實質(zhì)上是勞動和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民投入的勞動量大,投入技術(shù)多、成本相對較高、風(fēng)險也大。而生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品具有外部性特征,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品定價過高,消費者需求不足,難于銷售,只能采取略高于傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品價格,即生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價,導(dǎo)致農(nóng)戶獲取的經(jīng)濟(jì)效益低。由于我國農(nóng)產(chǎn)品價格機(jī)制的缺陷,使得農(nóng)戶生產(chǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品獲得的個人福利小于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品對于全社會提供的福利,使農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的外部正性沒有體現(xiàn)。另外,我國發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)政策方面,缺乏有效的政策補(bǔ)償機(jī)制,彌補(bǔ)農(nóng)戶外部正收益,同時也缺乏一定的激勵機(jī)制,使得農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)無法獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益,削弱了農(nóng)民普及和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主動性、積極性。
(二)社會化小農(nóng)生產(chǎn),限制了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是以家庭經(jīng)營為主的小農(nóng)生產(chǎn),徐勇、鄧大才、劉金海等學(xué)者針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點及農(nóng)民演進(jìn)特征提出了“社會化小農(nóng)”,并認(rèn)為“社會化小農(nóng)”作為現(xiàn)代社會農(nóng)民演進(jìn)的新形式,具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化和決策化特征,是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體?!吧鐣∞r(nóng)”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的社會化生產(chǎn)決策的基本前提是獲取更多經(jīng)濟(jì)利益,一般根據(jù)自身經(jīng)驗進(jìn)行分散性和獨立性生產(chǎn)決策,這種家庭經(jīng)營為主的小農(nóng)生產(chǎn)“小規(guī)模—小投入”導(dǎo)致“低產(chǎn)出—低效益”,致使農(nóng)民從事生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所獲取收入達(dá)不到他們所期望的經(jīng)濟(jì)效益,影響了農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性?!吧鐣∞r(nóng)”分散經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式限制了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)“均田制”土地制度,阻礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營
從綜合性與高效性的角度看,只有在一定大的區(qū)域范圍內(nèi),生態(tài)農(nóng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)才能發(fā)揮出其應(yīng)有的功能和效益,即發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要規(guī)?;?。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕地面積按人均比例平均分配的,受這種“均田制”土地制度的影響,我國農(nóng)戶平均耕地面積僅有0.4hm,且耕地面積呈進(jìn)一步縮小趨勢。同時,農(nóng)用耕地按“均田制”分配時,采取不同質(zhì)量等級的土地分別進(jìn)行平均分配,農(nóng)戶耕地面積被小塊分割,使農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營極不方便。近年來,有部分農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)獲得一部分耕地面積,絕大部分仍為小規(guī)模生產(chǎn),這種以農(nóng)戶為單位小塊分割農(nóng)田的生產(chǎn)經(jīng)營方式限制了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和規(guī)模化建設(shè),使我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于小規(guī)模的、零星的、低層次的狀態(tài)。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)“新式粗放式”應(yīng)用,進(jìn)一步污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
從生態(tài)和可持續(xù)角度看,生態(tài)農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中少用或不用化肥、農(nóng)藥等物質(zhì),關(guān)鍵是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與推廣。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要指蔬菜的新式育苗、農(nóng)作物的新品種采用及農(nóng)業(yè)機(jī)械化使用,以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植采用家禽肥料+化肥,主要采用人工方式種植、除草、收割;農(nóng)業(yè)蟲災(zāi)泛濫采用大量人工投入治蟲?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整個過程都融合了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技技術(shù),采用“新式粗放式”方式。大棚蔬菜從種子選擇到菜苗孕育,再到蔬菜采摘,多采用先進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),同時在整個過程都有價格較低的高倍農(nóng)藥被使用,致使蔬菜幾乎見不到一個蟲洞;農(nóng)作物種植除草工作只需要一袋高劑量除草劑就能解決,整個農(nóng)作物生長過程中根本不需要人工除草。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中這種過量使用化肥、農(nóng)藥導(dǎo)致土壤退化、土地及水資源污染嚴(yán)重,使得原本脆弱不堪的農(nóng)田生態(tài)環(huán)境更加難以為繼。顯然,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)“新式粗放式”推廣應(yīng)用,進(jìn)一步污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相去甚遠(yuǎn)。
四、我國發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對策
(一)建立發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的激勵和補(bǔ)償機(jī)制
生態(tài)農(nóng)業(yè)的效益包括經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益,通過市場機(jī)制只能實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,現(xiàn)階段我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于起步階段,要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,政府的支持和引導(dǎo)必不可少的。因此,政府應(yīng)建立發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)償和激勵機(jī)制。一是制定和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)財政補(bǔ)償政策及相互配套措施。建立生態(tài)建設(shè)專項基金,實施有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)在稅收、金融等政策上傾斜。同時,地方政府實行配套資金支持等。二是建立發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的利益誘導(dǎo)機(jī)制,通過利益驅(qū)動使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極主動發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大對有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)行為進(jìn)行資金補(bǔ)貼和技術(shù)扶助,如良種補(bǔ)貼,綠色、無公害種植補(bǔ)貼,同時加大技術(shù)部門在技術(shù)上的免費指導(dǎo)和服務(wù)。
(二)進(jìn)一步完善農(nóng)村土地分配及產(chǎn)權(quán)制度
依據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)特征,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)田土地一般生產(chǎn)經(jīng)營周期期限比較長、投資成本較大、抵御自然災(zāi)害能力弱,市場風(fēng)險較大。因此,為了鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),鼓勵其增加農(nóng)業(yè)資源投入、積極主動采用生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù),政府應(yīng)適當(dāng)延長生態(tài)農(nóng)業(yè)戶的土地經(jīng)營承包期,為此,一要盡快完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,使生態(tài)農(nóng)戶對土地的使用權(quán)拓展到實際上的占有權(quán),即農(nóng)戶在土地承包期限內(nèi),對其所承包土地有實際上使用、占用、收益和處置權(quán),集體只是保留法律上的最終歸屬權(quán)。二是農(nóng)村農(nóng)用耕地按“均田制”分配時,推行增人不增地,減人不減地的政策。通過土地產(chǎn)權(quán)制度的完善,穩(wěn)定土地使用權(quán),延長農(nóng)戶對土地投入的利用效率,從而有利于促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
(三)加大生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度,強(qiáng)化生態(tài)理念
生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,一方面要普及農(nóng)業(yè)科技知識,另一方面要強(qiáng)化農(nóng)戶的生態(tài)理念。一是加大生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)及生態(tài)理念宣傳。利用互聯(lián)網(wǎng)、電視進(jìn)行宣傳農(nóng)業(yè)污染物的生成和排放對生態(tài)環(huán)境及人類健康產(chǎn)生的危害。二是推廣新農(nóng)藥和綠色有機(jī)肥。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)充分利用畜禽糞便生產(chǎn)商品有機(jī)肥,鼓勵廣大農(nóng)民使用商品有機(jī)肥,具有高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥,大幅度減少農(nóng)藥的濫用和亂用。三是加大生態(tài)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度。政府牽頭組織各類科技培訓(xùn),提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的接受能力,鼓勵科技人才推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)實用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)、新成果來提高生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品的科技含量及市場競爭力,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(四)通過生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)具區(qū)域性與多樣性特征,我國區(qū)域差異性大,各地自然條件、生態(tài)環(huán)境、資源狀況不一致,各地應(yīng)根據(jù)自己的具體條件選擇“最佳”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,并建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地進(jìn)行推廣應(yīng)用。一是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點示范建設(shè),利用生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)基地,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)模式并形成配套技術(shù),為推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是繼續(xù)堅持已經(jīng)開展的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣建設(shè)。遴選出生態(tài)農(nóng)業(yè)模式好,配套技術(shù)先進(jìn)的示范基地,通過以點帶面方式,由“縣—市—省”的方法進(jìn)行推廣,直至推廣到全國。三是鼓勵企業(yè)自建生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。引導(dǎo)和鼓勵有實力的企業(yè)依托“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,帶動農(nóng)戶實現(xiàn)生態(tài)化種植養(yǎng)殖,使自己有穩(wěn)固的基地和農(nóng)戶群,并實現(xiàn)已有非生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地向生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地轉(zhuǎn)變。
作者:張燕 張進(jìn) 單位:延安大學(xué) 延長油田股份有限公司
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篇9
生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本特點是:充分利用人力、畜力和積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化相結(jié)合,不排除對先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用;科學(xué)合理地施用工業(yè)化肥、生長劑、保水劑等,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物能轉(zhuǎn)化;在植物保護(hù)方面,盡量采用耕作措施和人工措施防治農(nóng)田病、蟲、草害,積極研究高效、低毒、無殘毒的化學(xué)農(nóng)藥,把農(nóng)藥污染降低到最低程度,采取食物鏈加環(huán)的方法,發(fā)揮生物能轉(zhuǎn)化效率;推廣太陽能、風(fēng)能、沼氣等非礦物能源的利用。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的啟示
“生態(tài)農(nóng)業(yè)”與“農(nóng)業(yè)生態(tài)”是兩個完全不同的概念。農(nóng)業(yè)生態(tài)實際是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué),是研究人為干預(yù)下農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)問題的科學(xué)。農(nóng)業(yè)生態(tài)研究的就是這種人為干預(yù)或控制下農(nóng)業(yè)生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系,從而為人類調(diào)控和合理開發(fā)提供科學(xué)的依據(jù)。所以,它是一個專門的學(xué)科,側(cè)重于原理的探索和規(guī)律的追求?!吧鷳B(tài)農(nóng)業(yè)”從字面上看,它本身是一種農(nóng)業(yè)類型,它和旱地農(nóng)業(yè)、能源農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等一樣,是一個以特殊方式經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué),生產(chǎn)對象是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。它們是理論與實踐的關(guān)系,是不能分離的。
3新時期中國推行的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)
3.1中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的類型
無論什么樣的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,都是在一定區(qū)域的土地類型上進(jìn)行的,無論其規(guī)模如何,它們都是一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的系統(tǒng),并且是一個結(jié)構(gòu)和功能都優(yōu)化的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。依據(jù)各生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能特征,中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)可以分為以下五種生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。
1)生物立體共生的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng):根據(jù)各類生物群落的生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特征和生物之間的互利共生關(guān)系,考慮到不同的生物對空間、時間、物質(zhì)和能量等的不同需求進(jìn)行合理組合,最終實現(xiàn)不同生物立體共生的生態(tài)農(nóng)業(yè)類型。
2)物質(zhì)循環(huán)利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng):一種按照生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的能量流動和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律設(shè)計的一種良性循環(huán)系統(tǒng)。
3)主要因子調(diào)控的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng):針對當(dāng)?shù)氐闹饕h(huán)境問題,采取人為措施對其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的主要因素加以調(diào)控和治理。
4)區(qū)域整體規(guī)劃的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng):在一定區(qū)域內(nèi),運用生態(tài)學(xué)規(guī)律,提高自然環(huán)境的協(xié)調(diào)能力,從而取得較高的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
3.2中國生態(tài)農(nóng)業(yè)模式案例探析—以貴州從江縣為例
中國幅員遼闊,沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)和內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平等方面存在非常大的差異,從而使得兩者的生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程、模式選擇和發(fā)展水平等方面不盡相同。本文以貴州省從江縣為例,總結(jié)了其生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的經(jīng)驗,對本省同類型城市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有一定的借鑒意義。
3.2.1從江縣區(qū)域發(fā)展概況
從江縣全縣山地面積2963km2,占總面積的91.34%,壩子面積64km2,占2%,河流灘涂面積占4%。從江縣屬中亞熱帶溫暖濕潤山地季風(fēng)氣候,年平均氣溫18.4℃,森林覆蓋率65.13%。從江縣屬珠江水系,支流縱橫、水源豐富。通過資料研究發(fā)現(xiàn),這是一個典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū),耕地資源相對缺乏,且以梯田為主,糧食生產(chǎn)難度極高,產(chǎn)量低。
3.2.2從江縣因地制宜的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
1)稻田養(yǎng)魚、稻田養(yǎng)鴨模式:從江人在漫長的歷史發(fā)展中積累了豐富的稻魚共生、玉米同收的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,根據(jù)稻魚鴨共生的原理,在稻田養(yǎng)魚模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。
2)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)模式:從江縣因地制宜地生產(chǎn)發(fā)展高品質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),一方面減少了糧食生產(chǎn)的壓力,另一方面促進(jìn)了高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展。
3)以沼氣為紐帶的物質(zhì)循環(huán)利用模式:農(nóng)村沼氣建設(shè)已經(jīng)成為為民辦十件實事之一,沼氣起著連接種植與養(yǎng)殖、生活與生產(chǎn)用能的紐帶作用。
4)旅游業(yè)的發(fā)展:從江縣是少數(shù)民族聚居地區(qū),旅游資源豐富,由于相對閉塞的環(huán)境得到較為完整的保存,從江縣擁有獨具特色的苗族、侗族的民俗文化,有足夠的旅游吸引力。
3.2.3從江縣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式經(jīng)驗總結(jié)
從江縣根據(jù)該縣的實際情況發(fā)展起來的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式積極推動了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長,但還是存在著一些問題,本文根據(jù)這些問題總結(jié)了相應(yīng)的解決對策。首先,存在大面積的單家獨戶的生產(chǎn)模式,某些模式的應(yīng)用推廣比例在不斷減小,對此國家政府部門應(yīng)出臺相應(yīng)的扶持政策,形成多方面的參與機(jī)制;其次,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植面積不大,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱使得對自然災(zāi)害的抵御能力較差,應(yīng)在優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部結(jié)構(gòu)的同時建立各產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民協(xié)會,改善基礎(chǔ)設(shè)施;最后,農(nóng)村勞動力減少,交通不便利,一些先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的運用又需要農(nóng)民從生活習(xí)慣上作出改變,政府需要制定相關(guān)的支持措施,加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),建立完善的后期保障服務(wù)體系。
3.3中國生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的展望
目前,中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入嶄新的發(fā)展階段,隨著全面推動小康社會的發(fā)展建設(shè),社會對農(nóng)產(chǎn)品和食物上的要求不僅是滿足數(shù)量上的需求,更多的是從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和食物安全方面對農(nóng)產(chǎn)品提出了更高的要求。專業(yè)技術(shù)人才需要做更多的系統(tǒng)研究,使科技順利地融入到生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中,例如利用遙感技術(shù),對土地鹽漬化、作物病蟲害、環(huán)境污染等進(jìn)行動態(tài)研究;應(yīng)用衛(wèi)星成像系統(tǒng),辨別農(nóng)作物病蟲害,及時采取措施,避免情況惡化。中國農(nóng)業(yè)應(yīng)建立因地制宜的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,利用自然生態(tài)環(huán)境本身的系統(tǒng)能力,減少人為和藥肥的投入,改變其現(xiàn)有的落后的生產(chǎn)方式,提高資源環(huán)境的綜合利用率,最終實現(xiàn)走生產(chǎn)安全可靠且高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品與生態(tài)環(huán)境健康和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展道路。
4結(jié)語
篇10
生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以其融合經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益的優(yōu)勢,逐漸成為世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向。我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展長期以來存在一個悖論:已經(jīng)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)急需向生態(tài)化的方向升級,否則會對生態(tài)環(huán)境帶來難以修復(fù)的損害;而現(xiàn)有的生態(tài)農(nóng)業(yè)又缺乏完備的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)支撐,缺乏生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是化解上述悖論的關(guān)鍵點,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式則是解決生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與市場對接的有效抓手。文章在分析宣城市生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀和經(jīng)營模式的基礎(chǔ)上,分析制約因素,提出對策建議。
關(guān)鍵詞:
生態(tài)農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)化;經(jīng)營模式;宣城市
一、引言
隨著時代變遷,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迎來了新的挑戰(zhàn)。一方面,我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入世界市場的主要壁壘來自于綠色檢測,讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)無所適從。另一方面,民眾生活品質(zhì)的提升和綠色消費觀念興起讓綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品不斷獲得青睞,生態(tài)農(nóng)業(yè)日益成為時代驕子。然而長期以來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在一個悖論:已經(jīng)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)急需向生態(tài)化的方向升級,否則會對生態(tài)環(huán)境帶來難以修復(fù)的損害;而現(xiàn)有的生態(tài)農(nóng)業(yè)又缺乏完備的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)支撐,缺乏生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營融合了二者優(yōu)勢,把內(nèi)涵式進(jìn)步和外延式增長統(tǒng)一起來,把生態(tài)農(nóng)業(yè)的品質(zhì)要求和產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模要求統(tǒng)一起來。正是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有諸多優(yōu)勢,它不僅成為世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向,也成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的不二選擇。實踐中有需求,理論上必然有呼應(yīng)。近年來,學(xué)術(shù)界對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念界定,生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)體系建設(shè)、經(jīng)營模式以及社會化服務(wù)體系等方面展開了系統(tǒng)研究。張壬午[1]、馬世駿[2]、徐保根[3]、王靜慧[4]等均對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念、特點、對策進(jìn)行闡述。孫艷華[5]等認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運用市場機(jī)制,以培養(yǎng)和扶持龍頭企業(yè)為重點,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,健全生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行機(jī)制和保障機(jī)制。張寧[6]等認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是綠色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化生產(chǎn)的集中體現(xiàn),而龍頭企業(yè)則是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵組織。孫桂瓊[7]、李樹[8]等認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應(yīng)以經(jīng)營模式及主要環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的問題為導(dǎo)向,對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出對策建議。夏蕾[9]、楊明娜[10]等從加強(qiáng)金融體系支持的重要性及影響因素分析著手,提出促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的金融體系的支持建設(shè)。上述學(xué)者圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題的研究,基于定性角度揭示了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念、特點及發(fā)展規(guī)律,為人們從宏觀上把握生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本脈絡(luò)做出了貢獻(xiàn)。而這些研究缺少從縣級、市級等微觀角度分析生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題,所提出的理論問題宏觀跨度大,與實際具有較大差距,可操作性低。這種片面性,為我們的研究提供了空間。本文在深入調(diào)研宣城市生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀,對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式進(jìn)行了分析,探索制約因素,提出對策建議,希望能對地方生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供現(xiàn)實借鑒。
二、宣城市生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
宣城市位于安徽省東南部,與蘇浙兩省交界,是中部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的前沿陣地。人口約279.9萬人,面積約12313平方公里,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,境內(nèi)國家自然保護(hù)區(qū)2個,省級自然保護(hù)區(qū)2個,國家森林公園4個,森林覆蓋率近58%。宣城市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平比較高,生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好,具有很強(qiáng)的代表性,這也是本文選擇宣城市作為研究微觀生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化樣本的原因。宣城市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)良好,可從如下數(shù)字中獲得概括性了解。2014年宣城市無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品有效論證企業(yè)73家,全國綠色原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地6個。全市現(xiàn)有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)分別為83個、99個、137個。2015年宣城市實行化肥農(nóng)藥使用量零增長計劃,全市農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別較2010年削減20.1%、13.3%。2015年秸稈綜合利用率達(dá)到83.45%,還田面積可達(dá)222.51萬畝,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綜合利用量101.85萬噸。問題在于,宣城市雖然在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面鉚足了勁,然而,生態(tài)農(nóng)業(yè)仍然呈現(xiàn)出發(fā)展后勁不足、規(guī)模不大、效益不顯著等弊端,制約了宣城市生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。究其根本原因則是因為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不足,這源于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在一個典型悖論。一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變遷而來,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)這個古老的“道”和產(chǎn)業(yè)化這個富含現(xiàn)代意蘊的“器”結(jié)合而成。結(jié)果,傳統(tǒng)之“道”相對人們的熟稔和習(xí)慣,以及現(xiàn)代之“器”給人們帶來的現(xiàn)實利益,使得產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)緊緊捆綁起來,所謂“道”“器”不可分割。另一方面,生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一種新型農(nóng)業(yè),從“道”的角度講,是一種轉(zhuǎn)型和進(jìn)步。然而,這種新“道”卻和舊“器”聯(lián)系在一起。所謂舊“器”,就是傳統(tǒng)的、低效率的、非產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)方式。新“道”和舊“器”的混雜和交織,使得人們產(chǎn)生“要發(fā)展就不能要生態(tài),要生態(tài)就不能要發(fā)展”的二律背反。要走出上述悖論或曰二律背反,就需要把新“道”和新“器”嫁接在一起,讓農(nóng)業(yè)發(fā)展也能實現(xiàn)“形而上者謂之道”和“形而下者謂之器”的有機(jī)結(jié)合。
三、制約宣城市生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素
從理論進(jìn)路回歸實踐狀態(tài),可以發(fā)現(xiàn)宣城市在破解農(nóng)業(yè)發(fā)展悖論,也就是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,存在諸多梗阻因素。這些因素從大的方面講,可以分成兩塊:一是在“道”的問題上存在梗阻,也就是不愿意用“新桃換舊符”,不愿意用新“道”替代舊“道”。二是在“器”的問題上存在制約,不能很好地運用新“器”助推新“道”獲得又好又快的發(fā)展。
(一)宣城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生態(tài)意識較為淡薄
盡管生態(tài)文明體現(xiàn)了社會進(jìn)步的方向,然而在人們頭腦中把綠色的“生態(tài)”與黃色的“農(nóng)業(yè)”主動結(jié)合起來,仍然需要很長時間。一方面,習(xí)慣的力量是無與倫比的,多年來的耕種習(xí)慣,讓人們不愿意反思傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的諸多弊端。另一方面,更為重要的是盡管現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥、地膜的不合理使用,造成農(nóng)業(yè)資源消耗巨大,污染嚴(yán)重。但是農(nóng)村土地作為集體所有產(chǎn)權(quán),使得農(nóng)戶更為看重眼前利益,容易忽略不合理作業(yè)帶來的長期危害。
(二)宣城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
宣城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中糧食生產(chǎn)比重過大,林牧漁業(yè)及其他副業(yè)比重較小,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)構(gòu)成了三重威脅。一是糧食生產(chǎn)比重過大,化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資消耗量大,直接制約了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是糧食生產(chǎn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式根深蒂固,轉(zhuǎn)型到現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難度大。三是糧食生產(chǎn)比重過大,必然意味著林牧漁業(yè)及其他副業(yè)比重較小,尤其是林業(yè)比重非常有限。林業(yè)就是生態(tài)農(nóng)業(yè)的典型組成部分,林業(yè)比重低,也增加了宣城市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的困難。
(三)宣城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件脆弱
宣城市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和抗御水旱災(zāi)害能力仍然薄弱,有相當(dāng)一部分的山?jīng)_梯田、高塝田及坡耕地還是“靠天收”,缺少基本灌排條件。此外,有的渠道、河道、水壩、池塘多年失修、功能退化。更為嚴(yán)重的是,一些農(nóng)業(yè)自然生態(tài)系統(tǒng)遭到人為破壞,自動調(diào)節(jié)功能變?nèi)?。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件脆弱,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面,很難做到“合縱連橫”,從而更加迷戀小規(guī)模的、低效率的生產(chǎn)方式。
(四)宣城市農(nóng)業(yè)金融體系尚待完善
持續(xù)有效的金融體系對于任何一個經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展運行都是必不可少的。相應(yīng)的,當(dāng)下中國要實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的既定目標(biāo),完善的農(nóng)村金融體系不可或缺。不管是實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,還是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村科技推廣體系、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)化合作組織以及發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)物流體系,都要求現(xiàn)代化的農(nóng)村金融服務(wù)作為前置要素。把上述“規(guī)范化”要求與宣城實踐狀態(tài)予以對照,可以發(fā)現(xiàn)宣城市生態(tài)農(nóng)業(yè)金融體系亟須完善。目前,該市生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款基本以農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)、農(nóng)村商業(yè)銀行為主,國有銀行、股份制銀行為輔。農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)和農(nóng)村商業(yè)銀行很難提供足額化、多元化的金融支持體系。特別是,隨著近兩年金融政策的收緊,國有銀行、股份制銀行出現(xiàn)貸款手續(xù)繁、門檻高等問題,農(nóng)村金融體系發(fā)展更是雪上加霜。
(五)政府的引導(dǎo)作用有待提高
生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為新生事物,離不開政府部門的引導(dǎo)和支持。一方面,政府支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策要不斷完善。比如,政府對于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化制定、檢測及市場監(jiān)管能力均有待提高。目前,市場上所謂生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品魚龍混雜,政府檢驗、檢疫以及檢測不夠全面,尚未做到生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有保證、責(zé)任可追溯。從完善政策的角度講,政府對于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品需建立認(rèn)證機(jī)制,依據(jù)世界貿(mào)易中的普遍綠色檢測指標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。特別是,對市場上及生產(chǎn)中的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測認(rèn)證,建立誠信紅黑榜對于達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行公示,提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的競爭力,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)的活力。另一方面,政府要加大已出臺政策的落實力度。比如,宣城市相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)反映,由于政策沒有落實到位,相關(guān)主體在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中,仍然遭遇很多政策關(guān)和執(zhí)行關(guān)。所謂政策關(guān),就是相關(guān)政策已經(jīng)頒布,但政府部門以各種理由拖延實施或不予實施。所謂執(zhí)行關(guān),就是政府部門以各種理由推諉,不落實政策中的相關(guān)優(yōu)惠條款。
(六)宣城市生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展困難
由于上述“道”和“器”普遍存在問題,宣城市生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可謂舉步維艱。在這樣一個背景下,宣城市生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨發(fā)展困境可以總結(jié)為以下四點:一是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難,農(nóng)業(yè)保險相對滯后;二是規(guī)模經(jīng)營主體存在集中連片流轉(zhuǎn)難,流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)不完善,信息渠道不暢通;三是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)相對滯后,公益性技術(shù)服務(wù)能力不足,農(nóng)技推廣、植保聯(lián)防、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等公益性和經(jīng)營組織發(fā)展不夠;四是部分基層農(nóng)經(jīng)部門機(jī)構(gòu)不健全、人員老化、專業(yè)人才缺乏。
四、宣城市生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式選擇
生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是化解上述“道”、“器”背離的關(guān)鍵點,而生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式則是解決生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與市場對接的有效抓手。然而,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式不是一成不變的,它存在一個匹配與銜接的問題。進(jìn)一步講,對于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,由于不同地區(qū)的要素稟賦結(jié)構(gòu)不同,不同經(jīng)營模式的適應(yīng)對象和約束條件也不同,如何選擇適合本地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,是我們必須思考的問題。本文認(rèn)為,需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H并賦予一定的目標(biāo),對宣城市生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式做出科學(xué)選擇。
(一)通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)的融合發(fā)展
在背景和資源擁有量一定的前提下,怎樣用最少的投入獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益是我們必須考慮的問題。我們可以看到,在小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模下,由于產(chǎn)量較小,所以說平攤到每一產(chǎn)量單位上的成本就較大,致使收入偏低。當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較大時,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,在原有投入不變的情況下,可以在較低生產(chǎn)成本下獲取更多的收益。因此,在建立相關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式時,將更多的產(chǎn)業(yè)鏈加入到生態(tài)農(nóng)業(yè)模式中,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
(二)根據(jù)比較優(yōu)勢原理,選擇適合自身的經(jīng)營模式
通過要素稟賦理論,我們知道:各國之間生產(chǎn)各種產(chǎn)品的生產(chǎn)效率不同,當(dāng)?shù)貞?yīng)較產(chǎn)本地優(yōu)勢產(chǎn)品,并通過國際貿(mào)易的方式換取本地劣勢產(chǎn)品,從而達(dá)到收益的最大化??s小到國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易甚至地方性農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易背景中,該理論同樣成立,甚至更加符合實一方面,國內(nèi)貿(mào)易和區(qū)域性貿(mào)易的交易成本相較國際貿(mào)易而言,不存在關(guān)稅壁壘等阻礙貿(mào)易進(jìn)行的負(fù)面因素,降低了交易成本,這與要素稟賦理論中關(guān)于無交易成本的前提假設(shè)是趨近的。另一方面,作為國內(nèi)區(qū)域型經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,政府的行政干預(yù)使得貿(mào)易雙邊更趨于理性化,就避免了國際貿(mào)易中由于博弈的存在使得最終的結(jié)果背離了預(yù)期的最優(yōu)狀態(tài)。將宣城市作為一個產(chǎn)業(yè)整體來看,宣城市毗鄰經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的蘇浙滬地區(qū),安徽省工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,同時周邊優(yōu)質(zhì)發(fā)展工業(yè)的資源已被蘇浙滬地區(qū)吸收,短期內(nèi)以正常成本無法重新吸引以上資源的依附。故以常規(guī)手段進(jìn)行招商引資盲目發(fā)展工業(yè)會發(fā)生“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,即吸引不到優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐,而是那些追尋政策優(yōu)惠、產(chǎn)能過剩、高排放高污染企業(yè)的進(jìn)駐,對地方經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生難以估量的負(fù)面影響。所以宣城市應(yīng)結(jié)合自身實際發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,致力于發(fā)展其具有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè),并結(jié)合其多山多林特點,尤其適宜發(fā)展以種植經(jīng)濟(jì)附加值較高的經(jīng)濟(jì)作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè),如山核桃、茶葉等。將宣城市劃分為由若干區(qū)縣組成的大經(jīng)濟(jì)整體來看,要素稟賦理論對實踐的指導(dǎo)主要表現(xiàn)在以下三方面:一是各區(qū)縣發(fā)展差異化農(nóng)業(yè),避免同質(zhì)化競爭。大力發(fā)展本地優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,較少不適合當(dāng)?shù)胤N植的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,通過區(qū)域間農(nóng)產(chǎn)品交易的方式保證當(dāng)?shù)鼐用窕旧钚枰霓r(nóng)產(chǎn)品供給。例如以盛產(chǎn)山核桃的寧國市,地形特點是多山多林,適宜種植經(jīng)濟(jì)作物,不適合水稻小麥等農(nóng)產(chǎn)品的耕種,若為滿足當(dāng)?shù)鼐用竦纳钚枰_墾山林、梯田種植水稻等作物,不僅本身成本較大,而且由于減少了山林作物產(chǎn)量造成的收益減少也產(chǎn)生了一部分的機(jī)會成本。綜合要素稟賦理論和市場供求理論,在理想狀態(tài)下,寧國市應(yīng)該因地制宜,由地方政府牽頭培育的山核桃產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),并在做好市場調(diào)研、對總產(chǎn)量有所規(guī)劃的前提下,在適合山核桃種植的區(qū)域大規(guī)模種植山核桃,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),縱向深化山核桃種植發(fā)展,提高其生產(chǎn)專業(yè)程度,最大程度的增加經(jīng)濟(jì)附加值。二是優(yōu)化交通等基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)冷鏈技術(shù)的應(yīng)用。對于農(nóng)產(chǎn)品而言,優(yōu)化其上下游間物流通達(dá)程度一方面可以降低運輸成本,一方面可以最大限度的避免農(nóng)產(chǎn)品因運輸時長導(dǎo)致的品質(zhì)下降。兩者都能使得交易成本有所減少,從而使得現(xiàn)實中的農(nóng)產(chǎn)品交易更能達(dá)到要素稟賦理論預(yù)期的結(jié)果。三是地方政府給予專項支持,建立區(qū)域間農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺。農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺同樣是提高農(nóng)產(chǎn)品交易效率,降低交易成本的舉措。同時也可以起到促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的作用。
(三)協(xié)調(diào)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性
生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的可持續(xù)性的保障,取決于產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)、農(nóng)戶、合作社(協(xié)會)等是否建立了良好的利益分配機(jī)制。自古以來的小農(nóng)經(jīng)營與產(chǎn)業(yè)化的矛盾,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的加工銷售環(huán)節(jié)對利潤的壓榨均導(dǎo)致了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的難度較大,農(nóng)民增收也異常困難,削弱了農(nóng)民投身其中的積極性。因此,宣城市應(yīng)協(xié)調(diào)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點的效益,改善農(nóng)民收入。宣城市正積極探索用土地使用權(quán)、技術(shù)、資金、產(chǎn)品等各種生產(chǎn)要素入股的方式。通過實行股份制、股份合作制使企業(yè)與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,吸納更多的農(nóng)民資本入股,使企業(yè)與股民結(jié)成互惠、互利、配套聯(lián)動的利益共享體。
五、發(fā)展宣城市生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的對策
為了讓宣城市生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式能夠從藍(lán)圖變成現(xiàn)實,從理想變成效益,需要從以下五個方面夯實現(xiàn)代化的“道”和現(xiàn)代化的“器”??梢詷酚^地預(yù)計,當(dāng)“道”、“器”皆備時,宣城市生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的春天也將到來。
(一)強(qiáng)化生態(tài)意識,實施綠色經(jīng)營戰(zhàn)略
這是從“道”的角度夯實生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的世界觀基礎(chǔ)。具體做法如下:加強(qiáng)媒體對生態(tài)、綠色意識的宣傳,引領(lǐng)綠色消費理念,形成綠色消費偏好。對于生態(tài)企業(yè)則應(yīng)樹立生態(tài)化營銷模式,以“生態(tài)”牌作為企業(yè)未來的發(fā)展方向,形成特色競爭力。政府則應(yīng)加大對破壞生態(tài)的行為的處罰力度,增加其預(yù)期成本,強(qiáng)化經(jīng)營者綠色意識。通過行業(yè)協(xié)會招募環(huán)保志愿者及相關(guān)從業(yè)人員并對其進(jìn)行培訓(xùn),讓他們對農(nóng)戶、合作社、企業(yè)中進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)知識宣傳教育和技能的普及,從而逐步提升大眾生態(tài)意識。
(二)建立健全多元化投入體系
從投入體系角度關(guān)乎“器”的建設(shè)。具體說來:政府和相關(guān)部門要設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專項扶持資金,加大支農(nóng)力度,增加財政在生態(tài)農(nóng)業(yè)科研及技術(shù)推廣領(lǐng)域的投入,并列入政府財政預(yù)算。政府通過技術(shù)專利制度、生態(tài)保護(hù)制度等對相關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行政策傾斜。引導(dǎo)企業(yè)和社會各界加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資力度,不斷使產(chǎn)加銷,工貿(mào)一體化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)鏈的縱深推進(jìn),加快形成以政府為引導(dǎo)、企業(yè)和農(nóng)民為主體、信貸資金為補(bǔ)充,社會各界廣泛參與的多元化生態(tài)農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。通過培育農(nóng)業(yè)資本市場,完善生態(tài)農(nóng)業(yè)保險和擔(dān)保體系,鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)便利、小額、暢通的生態(tài)農(nóng)業(yè)專項金融產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)村民間借貸及擔(dān)保等靈活的金融支持方式,監(jiān)督、規(guī)范農(nóng)業(yè)資金和農(nóng)村金融發(fā)展的良性信用體系,為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需資金提供保障。
(三)搭建產(chǎn)學(xué)研平臺
從多主體合作角度關(guān)乎“器”的建設(shè)。具體說來:健全生態(tài)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)勞動者的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,造就一批農(nóng)村生態(tài)科技人才,培育出優(yōu)質(zhì)、安全、高效、高產(chǎn)的綠色新品種,不斷研發(fā)推廣新型生物農(nóng)藥、有機(jī)肥料、天然添加劑等生態(tài)化方面的前沿技術(shù),推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展向資源節(jié)約型、綠色友好型轉(zhuǎn)變。搭建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,重視與高校合作對接,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化,推進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化利用,為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供技術(shù)支持。
(四)加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)
從品牌建設(shè)角度關(guān)乎“器”的建設(shè)。具體說來:發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力的重要途徑。政府要加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)支持力度,支持企業(yè)注冊綠色有機(jī)認(rèn)證商標(biāo),以生態(tài)品牌贏得市場。同時進(jìn)行區(qū)域內(nèi)品牌聯(lián)合,引導(dǎo)企業(yè)通力合作,尋求建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,整合資源。政府部門依據(jù)《綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》及國際貿(mào)易中綠色認(rèn)證系統(tǒng)等對農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行審核評估,綜合企業(yè)資質(zhì)、生態(tài)、品牌創(chuàng)建等方面的表現(xiàn)予以“生態(tài)等級”的星級認(rèn)定,并對社會公開。高星級農(nóng)業(yè)企業(yè)可獲得行業(yè)協(xié)會或政府相關(guān)部門的優(yōu)先宣傳推廣、資源優(yōu)先對接等待遇,以此刺激企業(yè)進(jìn)行生態(tài)品牌爭創(chuàng),形成良性循環(huán)。
(五)積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)一體化
從循環(huán)農(nóng)業(yè)角度關(guān)乎“器”的建設(shè)。具體說來:建立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)鏈條,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色村、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的復(fù)合式現(xiàn)代農(nóng)業(yè),利用生態(tài)觀光、生產(chǎn)體驗和產(chǎn)品推介,吸引游客前來觀光,打造集“自然—生產(chǎn)—休閑—娛樂—餐飲”于一體休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
作者:胡彭鵬 姜啟軍 單位:上海海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
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