財務(wù)情況報告范文
時間:2023-11-08 17:19:01
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篇1
一、基本情況
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師方正造價有限公司成立于***年**月*日,注冊資本*****萬元整,無對外出資。
經(jīng)營范圍:工程造價咨詢。1、建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價報告的編制和審核。2、建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計方案比選,優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進(jìn)行工程造價分析與控制。3、建設(shè)項(xiàng)目合同價款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底,投標(biāo)報價的編制和審核)合同價款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工商洽談和索賠費(fèi)用的計算)及工程款支付,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報告的編制與審核等4、工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定禾仲裁的咨詢。5、提供工程在家信息服務(wù)等。工程造價咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。職工人數(shù)**人,在崗職工人數(shù)**人。在建重大項(xiàng)目情況(包含代建):無。
二、經(jīng)營狀況
1.營業(yè)總收入情況
截止9月末,營業(yè)總收入本月*萬元,累計*萬元,較上年同期*萬元下降*萬元降幅*%。下降的原因是因?yàn)閷徲嬚{(diào)賬時計入*年*月的營業(yè)收入。
2. 成本費(fèi)用情況
截止*月成本費(fèi)用累計*萬元較上年同期*萬元減少*萬元降幅*%,其中:管理費(fèi)用**萬元,同比下降*萬元,降幅*%,其原因是****;截至*月,方正造價公司持續(xù)正常經(jīng)營,因公司性質(zhì)無銷售費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用產(chǎn)生。
3.實(shí)現(xiàn)利潤情況
9月累計實(shí)現(xiàn)利潤總額*萬元,較上年同期*元減少*元降幅*%。減少的原因是***。
三、財務(wù)情況
1.資產(chǎn)情況
截止*月末,資產(chǎn)總額***萬元,較上年同期***元減少***萬元,降幅***%,距完成***提質(zhì)增效的目標(biāo)值還差**%。原因?yàn)?****2.負(fù)債情況
截止*月末,負(fù)債總額*元,較上年同期*元上升*元,增幅*%,原因?yàn)?***。
3. 所有者權(quán)益情況
截止*月末,所有者權(quán)益***萬元較上年同期***萬元減少****萬元降幅***%,原因?yàn)?**年****月計提營業(yè)成本和計提滯納金導(dǎo)致未分配利潤的減少,未分配利潤減少導(dǎo)致所有者權(quán)益減少。
4.資產(chǎn)負(fù)債情況
截止*年*月末,資產(chǎn)負(fù)債率為****6%,較上年同期同比增幅**%,資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)有所改觀,資產(chǎn)負(fù)債率遠(yuǎn)高于*****年,是因?yàn)橛嬏嶂鳡I業(yè)務(wù)成本導(dǎo)致其他應(yīng)付款變高,但是償債風(fēng)險仍然存在,后續(xù)企業(yè)應(yīng)加大清收清欠力度,提高變現(xiàn)能力,打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)。
5.帶息負(fù)債情況
無。
篇2
一、成功實(shí)施會計電算化,使財務(wù)工作上一個新的臺階。
按照年初計劃,財務(wù)部于上半年度完成了財務(wù)軟件的實(shí)施工作。在實(shí)施中與軟件銷售方的技術(shù)人員多次溝通,在數(shù)據(jù)初始化時建立了規(guī)范的施工企業(yè)帳套體系,對會計科目、核算項(xiàng)目、費(fèi)用項(xiàng)目的設(shè)置均按照施工企業(yè)會計制度的規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。為今后稅務(wù)部門、銀行部門進(jìn)行帳務(wù)檢查做好前期工作。目前會計電算化已全面實(shí)施,按項(xiàng)目部、按公司共建有9個完整帳套,運(yùn)行良好,由總賬會計負(fù)責(zé)。會計人員全都熟練掌握了財務(wù)軟件的應(yīng)用與操作,財務(wù)核算也由手工順利過渡到電算化處理業(yè)務(wù)。這不僅為財務(wù)人員節(jié)約了時間,提高工作效率,還大大提高了數(shù)據(jù)的查詢功能,為財務(wù)分析打下了良好的基礎(chǔ),使財務(wù)工作上了一個新的臺階。
存在的問題是:由于儲存數(shù)據(jù)庫的電腦不是單獨(dú)的電腦,平時也在進(jìn)行日常工作的操作。由于操作失誤,致使一個帳套的數(shù)據(jù)丟失,只能花費(fèi)人力、花費(fèi)時間重新輸入帳套。今后的工作中要求財務(wù)人員養(yǎng)成良好的數(shù)據(jù)備份習(xí)慣,每月定期進(jìn)行硬盤、光盤的備份,并將數(shù)據(jù)備份的工作落實(shí)到責(zé)任人,避免發(fā)生類似重復(fù)勞動。
二、認(rèn)真做好常規(guī)性財務(wù)工作。
1、財務(wù)部雖然人數(shù)不少,但都分散到各項(xiàng)目部,公司本部財務(wù)人員每天面臨大量的資金支付、費(fèi)用報銷、記賬、票據(jù)審核工作。同時還要配合經(jīng)營部的投標(biāo)工作,做好大量的會計報表資料、銀行資料、社保資料工作,每月還要頻繁辦理員工社保申報和增減工作。在這最平常最繁瑣的工作中,財務(wù)部能夠輕重緩急妥善處理各項(xiàng)工作,及時為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動提供有力的支持和配合,基本上滿足了各部門對我部的財務(wù)要求。
2、對日常的財務(wù)工作流程熟練掌握,能夠做到有條不紊、條理清晰、賬實(shí)相符。從原始發(fā)票的取得到填制憑證,從會計報表編制到憑證的裝訂和保存,從經(jīng)濟(jì)合同的歸檔到各種基礎(chǔ)財務(wù)資料的收集,都達(dá)到了正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。收集、整理、裝訂、歸檔,一律按照財務(wù)檔案管理制度執(zhí)行,使得財務(wù)部成為公司的信息庫。
存在的問題是:在財務(wù)部內(nèi)部的自查和反檢中,發(fā)現(xiàn)個別業(yè)務(wù)帳務(wù)處理不夠嚴(yán)謹(jǐn),比如多頭掛往來的現(xiàn)象時有發(fā)生。工作量大,沒有時間復(fù)核是客觀原因,主觀上還是處理業(yè)務(wù)時不夠細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn),沒有養(yǎng)成邊工作邊思考的好習(xí)慣。下年度將加大內(nèi)部自查、對賬工作,時時確保每筆業(yè)務(wù)準(zhǔn)確無誤。
三、有效開展項(xiàng)目成本核算,加強(qiáng)了對各項(xiàng)目部的財務(wù)監(jiān)督管理。
1、財務(wù)部適時地進(jìn)行內(nèi)部崗位調(diào)換,專門設(shè)立成本會計崗位,由具備現(xiàn)場財務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的財務(wù)人員擔(dān)任,每月走到項(xiàng)目中去,分項(xiàng)進(jìn)行成本核算。
2、2010年度,我部組織成本會計配合工程部一起多次下項(xiàng)目,對漢源h段、漢源f段、巴中s302線、康定公路幾個公路項(xiàng)目進(jìn)行核算。在核算同時重點(diǎn)對各項(xiàng)目的債權(quán)債務(wù)、資金收支、潛在虧損、財務(wù)風(fēng)險、成本費(fèi)用控制等情況作了詳細(xì)的了解和檢查,為集團(tuán)公司加強(qiáng)對項(xiàng)目部的管理、提高企業(yè)效益提供了及時有效的信息。
3、針對每個項(xiàng)目核定的費(fèi)用指標(biāo),在執(zhí)行過程中,嚴(yán)格審核,加強(qiáng)對可控費(fèi)用的控制。對于增加費(fèi)用項(xiàng)目及超標(biāo)費(fèi)用項(xiàng)目,督促項(xiàng)目部完善事前報告審批程序。
存在的問題是:一是部分項(xiàng)目財務(wù)基礎(chǔ)管理工作比較薄弱,自營項(xiàng)目中的材料管理監(jiān)管不夠。尤其巴中s302線項(xiàng)目,材料單據(jù)不能及時遞交財務(wù)、部分結(jié)算單據(jù)只是結(jié)算人持有,財務(wù)人員沒有掌握。致使材料數(shù)據(jù)不能及時、準(zhǔn)確的上報,工程欠款不能及時掌握,無法統(tǒng)籌安排資金。
二是由于材料員由項(xiàng)目部自行聘用,未經(jīng)過系統(tǒng)財務(wù)培訓(xùn),對公司的財務(wù)制度不了解,欠缺數(shù)據(jù)傳遞的配合。應(yīng)加強(qiáng)對材料員的培訓(xùn),將公司的財務(wù)制度貫徹下去。
三是原始記錄單據(jù)不統(tǒng)一,開單人員隨意性大,結(jié)賬時財務(wù)復(fù)核不能一目了然,增加審核難度。財務(wù)部應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目上的各種原始記錄的票據(jù),對機(jī)械施工、碎石材料、運(yùn)費(fèi)等設(shè)計專用財務(wù)單據(jù),要求材料員按財務(wù)要求規(guī)范填開、規(guī)范簽字、按時匯總報送。同時應(yīng)將數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與報送流程化,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的規(guī)范、采集和上報,保證財務(wù)資料的準(zhǔn)確性和及時性。
四、積極籌措資金,保證現(xiàn)金流的正?;?。
2010年幾個公路項(xiàng)目同時施工,資金總量需求增加,這給財務(wù)部帶來了不小的融資壓力。為了公司的長遠(yuǎn)發(fā)展,取得銀行貸款支持,以彌補(bǔ)公司發(fā)展進(jìn)程中對資金的需求,這是財務(wù)部XX年年度的奮斗目標(biāo)。本年度,通過對多家銀行考察,選擇在成都市商業(yè)銀行錦江工業(yè)園支行開立基本賬戶。通過半年多的交往和多次溝通,與銀行建立友好合作關(guān)系。在此期間根據(jù)銀行要求收集、整理了大量財務(wù)資料,編制各類貸款報表,并多次接待銀行及擔(dān)保公司的考察。幾番周折,終于與2009年12月份,在成都中小企業(yè)擔(dān)保公司的擔(dān)保下,與成都市商業(yè)銀行錦江工業(yè)園支行成功建立200萬元的信貸關(guān)系。
在完成貸款工作的同時,加強(qiáng)與銀行的交流,并且在準(zhǔn)備貸款資料時,從封面到內(nèi)容都花費(fèi)不少心思,從一個文字到一個數(shù)據(jù)都字斟句酌。對于首次貸款的企業(yè)能夠提供出這樣的資料來,銀行給予了肯定的評價,樹立了公司財務(wù)健全、管理規(guī)范的企業(yè)形象。而財務(wù)部在交流中對貸款工作也有了全面的了解,學(xué)到了新的業(yè)務(wù)知識。
雖然這次貸款沒有達(dá)到預(yù)期350萬元的目標(biāo),但是在目前國家限制對施工企業(yè)貸款的宏觀政策調(diào)控影響下,在房產(chǎn)證沒有取得的客觀條件限制下,取得這樣的貸款額度,財務(wù)部是盡了最大努力了。這也是公司首次與銀行合作。
下年度將與銀行建立更加密切的聯(lián)系,多與銀行溝通交流,除了確保XX年年原有的融資總量外,積極尋求新的融資渠道,爭取獲得更多、更靈活的資金支持。同時還要開展并推進(jìn)銀行信用等級的評級工作,為公司的招投標(biāo)工作提供有力支持。
五、對掛靠單位進(jìn)行多元化的財務(wù)管理。
1、2009年年度對生態(tài)公司掛靠項(xiàng)目的管理模式是采取工程收入集中到基本戶,在扣除管理費(fèi)、稅費(fèi)后剩余資金由掛靠單位自由支配。這種管理方式的優(yōu)點(diǎn)是:資金集中,為公司貸款創(chuàng)造良好環(huán)境;利用部分閑余
資金周轉(zhuǎn),可短期緩解公司資金壓力;通過對資金的管理間接掌握了掛靠項(xiàng)目的施工情況、材料支付情況。缺點(diǎn)是:掛靠單位在資金使用上有一定的限制,因此有一定的抵觸。為了獲得理解和支持,財務(wù)部充分做好解釋和服務(wù)工作。同時這種管理模式必須開外出經(jīng)營管理證明,涉稅手續(xù)多,給財務(wù)部的工作增加難度和工作量。總體來說這種管理模式更利于公司的持續(xù)經(jīng)營和長遠(yuǎn)發(fā)展,因此,下年度將繼續(xù)采用這種模式對宇洋生態(tài)綠化公司的掛靠項(xiàng)目進(jìn)行管理。
2、2009年年度對康鵬公司的管理模式是采取開立臨時賬戶,在繳納管理費(fèi)后,其資金由項(xiàng)目部自行支配,涉稅手續(xù)自行負(fù)責(zé)。這種管理模式給予掛靠項(xiàng)目充分資金自由,財務(wù)只通過支票監(jiān)章一枚進(jìn)行管理。但由于人手不夠,這種管理也幾乎流于形式。對此,公司存在一定的風(fēng)險。掛靠單位未建賬存在稅務(wù)風(fēng)險,資金使用沒有監(jiān)控,存在抽逃資金風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險。但由于公路項(xiàng)目發(fā)票取得難度較大,施工地點(diǎn)偏遠(yuǎn)。財務(wù)部推行資金集中管理模式障礙重重,2009年度需要通過與稅務(wù)部門的溝通,尋求更完善的管理方法。
3、對掛靠項(xiàng)目的管理中需要頻繁辦理稅務(wù)手續(xù)、銀行開戶手續(xù)。大量的外派工作給本部增加了很大的壓力和工作量。為了做好各項(xiàng)工作,財務(wù)部一方面做好人員安排、工作安排,另一方面對掛靠項(xiàng)目一視同仁,熱情服務(wù),針對他們的財務(wù)咨詢、稅務(wù)咨詢時,耐心解釋,同時也吸收各方意見,不斷提高認(rèn)識,做好財務(wù)服務(wù)工作。
六、加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通。
1、在年初的一次臨時稅務(wù)抽查中,及時與稅務(wù)專管員進(jìn)行事前溝通,同時做好帳務(wù)自查的準(zhǔn)備工作,在檢查中認(rèn)真對待稅務(wù)人員的詢問,順利通過了稅務(wù)檢查。
2、財務(wù)部在辦理各種稅務(wù)證明、稅務(wù)資料時,由于外地稅務(wù)部門出于抓稅源的目的,人為制造很多阻礙、甚至刁難。財務(wù)人員不懈努力,多方尋求突破口,加強(qiáng)與本地稅務(wù)部門的溝通,最終獲得本地稅務(wù)部門的理解和支持,避免公司承擔(dān)一些不合理的稅負(fù)。
3、在不違反財政、稅法規(guī)定的前提下,對企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、個人所得稅進(jìn)行了稅務(wù)籌劃,合理地為公司降低稅負(fù)。同時每月按時進(jìn)行納稅申報,最多的月份要在規(guī)定的時限內(nèi)同時面對七個稅務(wù)局進(jìn)行申報,但財務(wù)部統(tǒng)籌安排時間,財務(wù)人員內(nèi)部協(xié)作配合,每月都按時完成稅務(wù)申報工作,盡最大努力樹立誠信納稅的形象。
存在的問題是:項(xiàng)目部出于節(jié)約成本的良好出發(fā)點(diǎn),沒有取得相應(yīng)的發(fā)票,致使賬面利潤高達(dá)幾百萬。各項(xiàng)目財務(wù)人員平時都盡力收集發(fā)票,但杯水車薪。本年度3月份需要面對康鵬公司帳務(wù)、三和公司帳務(wù)的稅務(wù)檢查,財務(wù)部必須采取應(yīng)對措施,這需要公司領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目部的支持。另一方面針對施工企業(yè)這種普遍都面臨的發(fā)票取得難的問題,財務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)與稅務(wù)部門溝通,尋求更好的解決方案。
七、加強(qiáng)資金管理。
1、積極做好往來款的清理工作。應(yīng)收款主要是員工出差和購物所借的備用金,這部分借款如不及時清理,就不能夠真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)費(fèi)支出,甚至?xí)霈F(xiàn)不必要的損失,為此我們采取積極措施加強(qiáng)管理和清算。一是控制借款的資金額度;二是控制借款占用時間;三是及時對借款清理結(jié)算。由于采取有力措施,使公司本部的每位員工養(yǎng)成借款及時了賬的良好習(xí)慣。
2、針對貨幣資金,每月末定期對項(xiàng)目財務(wù)人員和公司出納的貨幣資金進(jìn)行內(nèi)部自查、自檢工作。雖然面對巨大而繁瑣的資金流量,仍能保證資金收付安全、準(zhǔn)確。
存在的問題是:個別項(xiàng)目部存在給員工的私人借款因員工擅自離崗而沒有追回。針對這個問題財務(wù)部明令要求:私人借款必須上報財務(wù)部并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),發(fā)放工資時應(yīng)及時扣回。
在加強(qiáng)資金管理的同時,財務(wù)部還需要思考資金效益。在公司沉淀資金較多的時間段,可以與銀行密切合作,嘗試采取“通知存款”“協(xié)定存款”的方式,提高公司資金增值率,與銀行相互支持取得雙贏。
八、認(rèn)真做好年終決算工作。
年終決算是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的工作任務(wù),主要是進(jìn)行帳務(wù)清點(diǎn),盤點(diǎn)公司的經(jīng)營狀況,考核各項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。同時也是向銀行、稅務(wù)部門提供公司一年來財務(wù)狀況的重要文件。在歲末年初的這個月里,財務(wù)部同心協(xié)力、加班加點(diǎn),表現(xiàn)出不怕苦、不怕累的敬業(yè)精神,于本月16日順利完成年終決算工作。
本年度的財務(wù)報表內(nèi)容包括公司整體的盈利能力、債權(quán)債務(wù);宇洋公司、康鵬公司、科技公司的盈利能力;經(jīng)營部、各工程項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、費(fèi)用開支情況。全面反映了公司的經(jīng)營狀況、債權(quán)債務(wù)、資本結(jié)構(gòu)、償債能力。為本年度的績效考核、經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)考核工作提供了真實(shí)可信詳盡的數(shù)據(jù)信息。財務(wù)部將根據(jù)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營思路,不斷積累經(jīng)驗(yàn),提供更加詳盡的財務(wù)數(shù)據(jù)。
九、團(tuán)隊(duì)建設(shè)
1、本年度由于業(yè)務(wù)擴(kuò)大,招聘了一批大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,實(shí)行新生力量的培養(yǎng)。財務(wù)部在年初首先完成內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的完善,針對每個崗位編制了崗位說明書,明確崗位責(zé)任、工作內(nèi)容、工作權(quán)限、必備的崗位技能及相關(guān)崗位的匯報與外聯(lián)關(guān)系。使每個新職員清晰的知道該怎樣開展工作,本部門對他有什么要求。新職員到崗后,在對他們進(jìn)行專門培訓(xùn)的同時注重平時工作中的溝通、指導(dǎo)。老職員傾囊相授,新職員虛心求教。在很短的時間里,他們迅速走上工作崗位獨(dú)立開展工作,并且大部分表現(xiàn)非常優(yōu)秀。
2、本年度財務(wù)部內(nèi)部面臨著多次崗位調(diào)整,在調(diào)動過程中,按規(guī)范流程做好工作移交、票據(jù)移交和貨幣移交。各崗位工作在移交后,仍然有序、順利地開展工作,保證了財務(wù)部的營運(yùn)正常。
3、定期召開財務(wù)工作會議。通過會議將公司的經(jīng)營方針、管理理念、政策信息垂直傳達(dá)到每位職員。同時通過部門會議不斷總結(jié)工作中存在的問題,共同探討解決方案,布置下一階段的工作任務(wù)。使每位財務(wù)人員明確工作目標(biāo)和工作責(zé)任,逐步規(guī)范各項(xiàng)會計行為,在各個環(huán)節(jié)按一定的規(guī)則、程序有效地運(yùn)行和控制。
存在的問題:項(xiàng)目財務(wù)人員財務(wù)知識、稅務(wù)知識欠缺,在票據(jù)處理上不夠明了,造成往來帳務(wù)不夠清晰,在審核與帳務(wù)處理時,公司本部需花費(fèi)很大精力理清往來關(guān)系。部分財務(wù)人員在工作中責(zé)任心不強(qiáng),不能站在公司的立場和利益上。同時還存在服務(wù)意識不夠,不服從項(xiàng)目經(jīng)理的安排,人為制造資金支付障礙,吃拿卡要的不良工作作風(fēng)。更為嚴(yán)重的是發(fā)生了財務(wù)人員挪用現(xiàn)金的事情,由于發(fā)現(xiàn)較早,沒有造成損失。但這件事對我部的工作敲響了警鐘。
為吸取前車之鑒,針對不良工作作風(fēng)下年度將從以下幾方面加強(qiáng)管理。制度管理方面:加大監(jiān)督力度,定期對現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn),做到防患于未然。人性管理方面:加強(qiáng)財務(wù)人員素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育。技術(shù)管理方面:建議實(shí)施遠(yuǎn)程軟件,加強(qiáng)財務(wù)集團(tuán)化管理,加強(qiáng)資金使用管理。這需要進(jìn)一步完善財務(wù)軟件系統(tǒng),把項(xiàng)目部出納的現(xiàn)金及銀行帳務(wù)納入目前的財務(wù)軟件網(wǎng)絡(luò)中,并爭取做到實(shí)時透視各項(xiàng)目部的業(yè)務(wù)與財務(wù)數(shù)據(jù)及現(xiàn)金流。最后一方面:財務(wù)部真誠歡迎項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目職員、協(xié)作隊(duì)伍針對不良作風(fēng)進(jìn)行舉報投訴。
針對專業(yè)知識方面財務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn):包括稅務(wù)知識、銀行知識、會計業(yè)務(wù)以及如何與稅務(wù)官員交流的技巧。尤其本年度企業(yè)所得稅、個人所得稅國家均出臺新稅法,財務(wù)部將安排專門時間進(jìn)行內(nèi)部學(xué)習(xí)、討論,部門經(jīng)理在注重自身專業(yè)提高的同時應(yīng)充分帶動本部門職員。將項(xiàng)目財務(wù)人員培養(yǎng)為不僅能夠做好資金收付工作,還能夠充分發(fā)揮財務(wù)管理的作用,增強(qiáng)獨(dú)立解決問題的能力。
通過對這半年來的工作思考,有以下感觸:
其一:榮譽(yù)感、責(zé)任感、歸屬感是打造一個業(yè)務(wù)全面、工作熱情高漲的團(tuán)隊(duì)的基本條件。
其二:責(zé)任心是作為從業(yè)人員最基本、最重要的職業(yè)素質(zhì)之一。
篇3
一、第8年年財政預(yù)算執(zhí)行情況
2010年,在ceo、財務(wù)部、生產(chǎn)部、銷售部、物流部等的領(lǐng)導(dǎo)下,在工商行政部門、稅局等的監(jiān)督支持下,皇家電子股份有限公司認(rèn)真貫徹落實(shí)公司會計制度、財務(wù)規(guī)章制度、生產(chǎn)部門規(guī)章制度,采購部門規(guī)章制度,嚴(yán)格按照有關(guān)會計法律法規(guī),努力增收節(jié)支,強(qiáng)化預(yù)算管理,但由于銷售情況差,成本費(fèi)用居高,全年企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況出現(xiàn)不良的結(jié)果。
1.2010年企業(yè)收支總體情況
2010,我企業(yè)收入完成1235.36萬元,比上年減少約265萬元,負(fù)增長17.7%,完成預(yù)算的105%。其中:固定收入107355萬元,增長11.5%;非稅收入18896萬元,增長62.9%;營業(yè)稅405451萬元,完成預(yù)算的111.5%;房產(chǎn)稅82444萬元,完成預(yù)算的102.2%。
2010年主營業(yè)務(wù)成本完成1300多萬元,比上年增加300萬元,超過預(yù)算的833.33%;
主要支出科目完成情況是:基本建設(shè)及城市維護(hù)費(fèi)支出109699萬元,完成預(yù)算的123.7%;
以上相抵,實(shí)現(xiàn)"收支不平衡、虧損巨大"。其他需要說明的有:
營業(yè)費(fèi)用支出136萬元,完成預(yù)算的97.8%;管理費(fèi)用支出606萬元,完成預(yù)算的600.13%;財務(wù)費(fèi)用支出45萬元,完成預(yù)算的127.21%。
以上數(shù)字急需決算,希望下一年會有所改善。
2.XX年財政收支特點(diǎn)
1、銷售收入的低迷使得企業(yè)的再發(fā)展帶來一定的挑戰(zhàn),使得企業(yè)的市場,前景都帶來了威脅。
2、人工的成本高與銷售成本居高。人工約為1400多萬元,銷售成本約為1300多萬元,這些都大大威脅著企業(yè)的發(fā)展前景,急需改善。
3.2010年管理工作
1)努力增收節(jié)支,確保財務(wù)收支平衡
一是大力組織收入,確保完成年度預(yù)算任務(wù)。依法加強(qiáng)收入征管,確保應(yīng)收盡收;完善收入分析制度,及時監(jiān)控財務(wù)收入動態(tài);嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)預(yù)算執(zhí)行情況年分析和年匯報;建立健全稅源管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)稅源建設(shè)。二是硬化預(yù)算約束,節(jié)約財務(wù)資金。
2)生產(chǎn)成本控制不夠到位,人員散慢,各部門之間不協(xié)調(diào),溝通不夠,導(dǎo)致采購、生產(chǎn)出現(xiàn)不必要的浪費(fèi),導(dǎo)致資金的進(jìn)一步浪費(fèi)。
2010年的財務(wù)預(yù)算成本、費(fèi)用沒有較好的控制,導(dǎo)致財正運(yùn)行中存在一些很突出的問題:一是財政收支矛盾依然尖銳, 財政支出范圍和結(jié)構(gòu)不盡合理。二是支出管理的精細(xì)化程度仍有待進(jìn)一步加強(qiáng),財政的基層、基礎(chǔ)工作仍需常抓不懈。三是財政對重點(diǎn)大額資金以及對中介機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)供應(yīng)商的監(jiān)管力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、預(yù)計利潤表與現(xiàn)狀利潤表的相對比:
單位:元
項(xiàng)目
預(yù)算利潤情況
第8年利潤情況
銷售收入
1176,0000
1235,3600
減:產(chǎn)品銷售成本(變動成本)
155,7456
1301,2256
變動性銷售費(fèi)用
181,4500
減:固定性制造費(fèi)用
201,4300
135,9626.31
固定性銷售費(fèi)用
269,1200
管理費(fèi)用
109,4820
605,0913
財務(wù)費(fèi)用
45,0000
57,2444.72
利潤總額
213,7724
-8643860.10
減:所得稅(33%)
70,5448.92
0.00
凈利潤
143,2275.08
-864,3860.10
從上表可看出第8年度的銷售成本過于高與銷售收入的低迷造成了業(yè)績的低沉,與去年相比,管理費(fèi)用的增長也給公司的經(jīng)營成果帶來了一定的負(fù)面影響。
三、存在的問題和建議
1.資金占用增長過快,結(jié)算資金占用比重較大,比例失調(diào)。特別是其他應(yīng)收款和銷貨應(yīng)收款大幅度上升,如不及時清理,對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益將產(chǎn)生很大影響。因此,建議各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要引起重視,應(yīng)收款較多的單位,要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,抽出專人,成立清收小組,積極回收。也可將獎金、工資同回收貸款掛鉤,調(diào)動回收人員積極性。同時,要求企業(yè)經(jīng)理要嚴(yán)格控制賒銷商品管理,嚴(yán)防新的三角債產(chǎn)生。
2.經(jīng)營性虧損單位有增無減,虧損額不斷增加。全局企業(yè)未彌補(bǔ)虧損額較大。建議各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對虧損企業(yè)的整頓、管理,做好扭虧轉(zhuǎn)盈工作。
篇4
一、基層人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)現(xiàn)有干部50名。(包括司法)其中:女14名,占28%;大學(xué)及以上文化程度的16名,占31%,大專程度的20名,占40%,中專以下程度的14名,占28%,;30歲及以下的6名,占12%,31歲至40歲的28名,占56%,41-50歲的16名,占32%,平均年齡38.7歲。
鎮(zhèn)干部中,共有副科級以上干部18名(包括司法)。其中:女1名,占5.6%;大學(xué)及以上文化程度的7名,占38.9%,大專程度的9名,占50%,中專程度的2名,占11.1%,35歲及以下的3名,占16.7%,平均年齡41歲。
二、基層人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法
鎮(zhèn)干部工作的崗位在農(nóng)村基層,工作的對象是農(nóng)民群眾,是黨的各項(xiàng)路線、方針、政策的最前沿執(zhí)行者,是黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的最終落實(shí)者。鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的思想、組織建設(shè)及工作作風(fēng)的好壞,直接影響黨在農(nóng)民心中的形象,直接影響農(nóng)村工作的順利開展,是事關(guān)農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的大事。我鎮(zhèn)一貫重視農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的建設(shè),近年來,通過教育培訓(xùn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、競爭上崗等措施,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍成為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)軍力量。
1、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高工作能力。以“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)”為重點(diǎn),加強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),鎮(zhèn)干部實(shí)現(xiàn)“四化”目標(biāo),鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,35歲以下干部共3名,占33.3%。目前全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡33歲;大專以上學(xué)歷的9名,占100%。
2、加大干部培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,大規(guī)模培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。鎮(zhèn)黨委積極鼓勵干部通過黨校和自學(xué)等方式提高學(xué)歷,先后有42名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過參加黨校學(xué)習(xí)和自學(xué)取得大?;虼髮W(xué)學(xué)歷。同時及時組織干部參加上級舉辦的政策理論、法律知識等各項(xiàng)培訓(xùn),截止目前,全鎮(zhèn)干部共參加各類理論培訓(xùn)班6次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部50余人次;舉辦科技知識培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部60余人次;為開拓基層干部的眼界和思路,盡可能創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀的條件。積極選送鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加市級以上有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高他們的政策理論水平。今年,我們選派3名副科級以上干部到華西村參觀、考察、學(xué)習(xí),開拓視野,提高素質(zhì)。有力地促進(jìn)了本鎮(zhèn)的工作。
4、把鎮(zhèn)干部放到合適的崗位,激發(fā)鎮(zhèn)干部的工作積極性。我鎮(zhèn)特別注重鎮(zhèn)干部的使用,把理論素質(zhì)較高,有一定的工作能力和工作經(jīng)驗(yàn),群眾認(rèn)可的干部放在重要的崗位,真正讓干部發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、基層人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及原因
1、干部思想還不夠解放。有的鎮(zhèn)干部對新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)認(rèn)識不清,本位主義嚴(yán)重,跳不出吃“財政飯”、拿“固定工資”的束縛;有的干部工作方式上仍習(xí)慣于過去的“大包大攬”,對服務(wù)意識認(rèn)識模糊,放不下架子。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心態(tài)不夠端正,部分所學(xué)專業(yè)不能對口,自認(rèn)英雄無用武之地,工作不安心,厭倦農(nóng)村工作,創(chuàng)新意識不夠。
2、管理體制不夠完善。由于工作需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分機(jī)構(gòu)職能上劃,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能削弱,增加了協(xié)調(diào)難度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)出不暢,干部分布不合理,雖然加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度,但一般干部交流出口不暢,干部長期工作在固定的區(qū)域,造成思想僵化,工作無動力、無激情,缺乏積極性和創(chuàng)造性。
3、條件所限引進(jìn)人才難。全鎮(zhèn)每年考出去的大學(xué)本科生很多,但真正回當(dāng)?shù)毓ぷ鞯膮s寥寥無幾。同時,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢難留住人。由于我們屬欠發(fā)達(dá)地區(qū),人才工作環(huán)境較為艱苦,面對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工資收入高、工作和生活條件優(yōu)等各種誘惑力,“孔雀東南飛”現(xiàn)象較為突出。而激勵機(jī)制跟不上也難吸引人。由于我們經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,一些國家出臺的政策性“津補(bǔ)貼”很難到位,加上同一地區(qū)行業(yè)、部門、單位之間執(zhí)行的工資標(biāo)準(zhǔn)差距較大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政緊張,福利待遇低,有時工資不能按時發(fā)放,挫傷了基層人才的積極性,導(dǎo)致了基層人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性差。
四、加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的考慮與打算
1、要堅(jiān)持不懈地抓培訓(xùn),全面提高鎮(zhèn)干部的素質(zhì)。通過有計劃、有目的、多層次、多渠道的培訓(xùn),全面提高鎮(zhèn)干部的整體素質(zhì)。在內(nèi)容上,一是要突出解放思想、更新觀念的培訓(xùn),破除封閉保守的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想和長期計劃經(jīng)濟(jì)下形成的思維定勢。二是突出業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),重點(diǎn)抓好市場經(jīng)濟(jì)知識、科學(xué)技術(shù)知識、法律知識、管理知識等方面的培訓(xùn),努力提高鎮(zhèn)干部的綜合素質(zhì)和解決復(fù)雜問題的能力。三是要突出思想作風(fēng)建設(shè),以改進(jìn)工作方法,提高政治素質(zhì)和政策,理論水平。在形式上,將組織培訓(xùn)、黨校學(xué)習(xí)同堅(jiān)持過組織生活、自學(xué)、實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,將學(xué)習(xí)理論知識同總結(jié)、研討、經(jīng)驗(yàn)交流和黨性鍛煉相結(jié)合。另外,要加強(qiáng)干部掛職鍛煉工作,創(chuàng)新干部培養(yǎng)鍛煉形式。選派一批優(yōu)秀的年輕干部,到上級綜合部門乃至于外地發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理部門、企業(yè)考察學(xué)習(xí),學(xué)到別人的真經(jīng),促進(jìn)當(dāng)?shù)氐墓ぷ鳌?/p>
2、拓寬鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的錄用渠道,吸收優(yōu)秀人才進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀看,最缺熟悉市場經(jīng)濟(jì),懂得管理,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識扎實(shí)的服務(wù)型人才。正是因?yàn)檫@類人才的奇缺,導(dǎo)致了整個隊(duì)伍的服務(wù)功能衰退。目前,首當(dāng)其中的是要拓寬干部隊(duì)伍的入口,廣納賢才。一是由組織人事部門把優(yōu)秀大中專畢業(yè)生的分配流向,重點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都能分到幾個優(yōu)秀大中專畢業(yè)生,使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源的主渠道,力爭3-5年時間徹底改變鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)。第二,按公開、公平、公正,因事選人,擇優(yōu)錄取的原則,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位中,吸納部分優(yōu)秀人才,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。這方面主要采用招聘的形式,起點(diǎn)要高、把關(guān)要嚴(yán)、優(yōu)中選優(yōu)。第三要砸碎“鐵飯碗”,打破“終身制”,建立能進(jìn)能出、能上能下的新陳代謝機(jī)制,疏通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的出口,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)逐步走上正軌,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理。
3、加大干部交流,為干部隊(duì)伍“活血”。采取橫向交流、回避交流、警示交流等方式,對在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作一定年限的干部,有親情關(guān)系且機(jī)關(guān)影響團(tuán)結(jié)和管理的干部,優(yōu)秀年輕干部重點(diǎn)進(jìn)行交流,對表現(xiàn)優(yōu)秀、政績突出的干部加以重點(diǎn)培養(yǎng),對工作態(tài)度不端正,難以勝任本職工作,年度考核基本稱職的干部,給予警告;對不能勝任本職工作,年度考核不稱職的干部實(shí)行待崗處理,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
篇5
一、人才隊(duì)伍基本情況
目前,全縣茶產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍共計5人,其中管理崗1人、專業(yè)技術(shù)崗4人(3人在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專業(yè)技術(shù)崗,1人在**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)崗 ),茶產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍弱,還要引進(jìn)茶葉專業(yè)技術(shù)人才。
二、主要做法和成效
積極謀劃全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過多年的努力,縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心全力投入全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,截至目前,全縣茶園面積**萬畝,投產(chǎn)面積**萬畝,茶產(chǎn)業(yè)已成為我縣脫貧攻堅(jiān)重要產(chǎn)業(yè)之一,也是助民增收、實(shí)現(xiàn)提前一年脫貧出列和鄉(xiāng)村振興的重要支撐。
三、當(dāng)前存在的問題
茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。全縣茶葉專業(yè)技術(shù)人員僅人4人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅**鎮(zhèn)有1名茶葉專業(yè)技術(shù)人員,專業(yè)技術(shù)人員少,指導(dǎo)服務(wù)全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才缺乏,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
篇6
關(guān)鍵詞:政府會計 政府財務(wù)報告 財務(wù)報告目標(biāo)
一、我國預(yù)算會計財務(wù)報告的現(xiàn)狀及存在的問題分析
(一)預(yù)算會計財務(wù)報告的現(xiàn)狀 我國預(yù)算會計的目標(biāo)是以提供國家宏觀管理所需要的信息為主、會計核算基礎(chǔ)主要采用收付實(shí)現(xiàn)制,相應(yīng)的會計報表主要由資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表及必要的附表、收支情況說明書等組成。我國財政總預(yù)算會計制度規(guī)定:“總預(yù)算會計信息,應(yīng)當(dāng)符合預(yù)算法的要求,適應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和上級財政部門及本級政府對財政管理的需要?!笨梢?,財政總預(yù)算會計各級政府和上級財政是其會計信息的主要使用者。我國行政單位會計制度規(guī)定:“會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,適應(yīng)預(yù)算管理和有關(guān)方面了解行政單位財務(wù)狀況及收支結(jié)果的需要,有利于單位加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理”。我國事業(yè)單位會計制度規(guī)定:“事業(yè)單位會計報表是反映事業(yè)單位財務(wù)狀況和收支情況的書面文件,是財政部門和上級單位了解情況、掌握政策、指導(dǎo)單位預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度單位財務(wù)收支計劃的基礎(chǔ),各單位財務(wù)部門必須認(rèn)真做好會計報表的編審工作?!笨梢钥闯觯覈姓挝缓褪聵I(yè)單位會計信息的使用者也主要是財政部門、上級單位和行政單位或事業(yè)單位自身。
(二)預(yù)算會計報表存在的問題 首先,財務(wù)報告制度分散,不利于監(jiān)督和管理。我國的預(yù)算會計體系由財政總預(yù)算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計組成,由于還沒有實(shí)行政府財務(wù)報告制度,各個主體分別編制會計報表,反映的信息比較分散,對于債權(quán)、債務(wù)、資產(chǎn)等財務(wù)狀況不能夠全面總括地反映,而且財政總預(yù)算會計與行政單位會計在某些項(xiàng)目上可能重復(fù)。對于財政內(nèi)部管理而言,由于缺少對政府資產(chǎn)與負(fù)債的完整的會計信息,難以對政府財務(wù)狀況進(jìn)行系統(tǒng)分析,使財政政策的選擇和預(yù)算編制缺乏充分依據(jù);對于財政外部管理而言,預(yù)算會計信息傳遞方式過于簡單,造成政府財務(wù)狀況透明度不夠,不利于立法機(jī)關(guān)和公眾對政府資金分配與運(yùn)行的監(jiān)督和管理。其次,財務(wù)報告內(nèi)容過于簡單,不利于分析和使用。由于我國強(qiáng)調(diào)預(yù)算會計是預(yù)算管理服務(wù),預(yù)算會計的目標(biāo)是以提供國家宏觀管理所需要的信息為主,這就導(dǎo)致了一些與預(yù)算收支沒有直接關(guān)系的重要會計信息被忽略,致使當(dāng)前的預(yù)算會計報表內(nèi)容不能全面反映政府的資產(chǎn)和負(fù)債情況,這在總預(yù)算會計及其報表中的表現(xiàn)尤為突出。在政府負(fù)債的核算信息方面,總預(yù)算會計報表中沒有反映國債未來的還本付息負(fù)擔(dān)、社會保險基金的未來負(fù)債以及政府擔(dān)保形成的隱性債務(wù)等。對于這種情況,不僅立法機(jī)關(guān)和公眾難以進(jìn)行監(jiān)督,財政部門自身也缺少準(zhǔn)確的了解。再次,財務(wù)報告透明度不高,不利于外部監(jiān)督。我國的預(yù)算會計財務(wù)報告僅立足于政府及行政事業(yè)單位管理使用,未考慮公眾、審計機(jī)構(gòu)、相關(guān)利益人及潛在使用人的需求,財務(wù)報告透明度不高,使財務(wù)報告脫離外部監(jiān)督。當(dāng)前我國面臨財政管理體制改革及公共財務(wù)管理改革,要求政府公開披露有關(guān)財務(wù)信息,這也是建立財政監(jiān)督機(jī)制的重要舉措。
二、美國政府財務(wù)報告的經(jīng)驗(yàn)及借鑒
(一)美國政府財務(wù)報告的現(xiàn)狀 美國政府會計準(zhǔn)則委員會(簡稱GASB)于1999年了第34號準(zhǔn)則公告一《州和地方政府的基本財務(wù)報表以及管理層討論與分析》。該公告規(guī)定,州和地方政府的財務(wù)報告由管理層討論與分析、政府層面和基金層面的基本財務(wù)報表、財務(wù)報表附注和規(guī)定的補(bǔ)充信息等組成。政府財務(wù)報告主要采用基金財務(wù)報告模式,相應(yīng)的基金是政府財務(wù)報告的主體?;鹜ǔJ侵赴凑仗囟ǖ姆ㄒ?guī)、限制條件或期限,為從事某種活動或完成某種目的而設(shè)置的財務(wù)資源,具有目的性、限制性和受托責(zé)任廣泛性等特征。美國采用的基金主要有:政府基金、權(quán)益基金和受托基金。政府基金是指政府用于從事社會公共事務(wù)管理和國家安全等行政性活動方面開支的各項(xiàng)基金,包括普通基金、特別歲入基金、資本項(xiàng)目基金和償債基金;權(quán)益基金主要用于處理政府延伸的業(yè)務(wù)活動,主要包括企業(yè)基金和內(nèi)部服務(wù)基金;受托基金主要用于處理政府或政府單位以信托人或人的身份,接受個人、私人機(jī)構(gòu)、其他政府單位資產(chǎn)而設(shè)置的基金,主要有信托基金和基金。政府各基金之間有明顯的界限,任何基金都是與其他基金分開并相互獨(dú)立的會計與財務(wù)報告主體,均有各自的資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出或費(fèi)用,以及基金余額或其他權(quán)益,并通過自求平衡的賬戶與報告體系記錄和報告政府特定活動及其財務(wù)資源來源、運(yùn)用情況和結(jié)果?;鹭攧?wù)報表主要包括反映基金財務(wù)收支情況的“收入、支出及基金余額(權(quán)益)變動表”和反映基金財務(wù)狀況的“資產(chǎn)負(fù)債表”。
(二)美國政府財務(wù)報告的借鑒 美國政府會計以基金為對象,財務(wù)報表的報告重點(diǎn)是當(dāng)期財務(wù)資源的流入、流出和余額,以及可用于撥款的數(shù)額和政府遵守財政法規(guī)的情況。而我國現(xiàn)有的預(yù)算會計報表分為財政總預(yù)算會計報表、行政單位會計報表和事業(yè)單位會計報表,難以滿足各方面使用者的需要,應(yīng)借鑒美國的經(jīng)驗(yàn),建立全面完整的政府財務(wù)報告制度。美國政府會計的基金模式值得借鑒。實(shí)際上我國在財政領(lǐng)域中已部分采用了基金管理模式,如政府預(yù)算分為一般預(yù)算資金、政府性基金、專用基金和財政周轉(zhuǎn)金等,都是實(shí)施基金管理的范例。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)建立具有中國特色的政府基金、權(quán)益基金和受托基金。
三、我國政府財務(wù)報告改革的建議
(一)明確政府財務(wù)報告的目標(biāo) 財務(wù)報告目標(biāo)作為財務(wù)會計概念框架(Conceptual Framework)中最高層次的概念,是為了引導(dǎo)會計信息系統(tǒng)的運(yùn)行,為會計準(zhǔn)則和會計實(shí)務(wù)的發(fā)展指引方向。政府會計作為會計信息系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),也應(yīng)以目標(biāo)為導(dǎo)向。政府會計財務(wù)報告目標(biāo)定位的重要意義。一是理論意義。財務(wù)報告目標(biāo),是指提供財務(wù)信息或編制財務(wù)報告(財務(wù)報表)所要達(dá)到的境地或結(jié)果,是財務(wù)會計概念框架的最高層次,對會計發(fā)展起著導(dǎo)向作用。概念框架反映了理論的研究成果,又有較強(qiáng)的實(shí)用性,可作為會計準(zhǔn)則制定的指南和判斷現(xiàn)行準(zhǔn)則是否恰當(dāng)?shù)囊罁?jù)。而概念框架體系中目標(biāo)起著指引方向的作用,以目標(biāo)為基礎(chǔ),會計信息的質(zhì)量特征、財務(wù)報表的要素、要素的確認(rèn)、計量與報告都可邏輯地建立起來。財務(wù)報告目標(biāo)的確立是實(shí)現(xiàn)財務(wù)報告價值的本質(zhì)要求。政府財務(wù)報告目標(biāo)在政府會計準(zhǔn)則的制定中,具有至關(guān)重要的作用。二是現(xiàn)實(shí)意義。在實(shí)際工作中,政府會計人員也應(yīng)以財務(wù)報告目標(biāo)為核心,會計工作側(cè)重于為實(shí)現(xiàn)財務(wù)報告目標(biāo)而提供相關(guān)的信息。明確了政府財務(wù)報告目標(biāo),也就明確了現(xiàn)階段政府會計工作的重心,促進(jìn)政府會計人員適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢,改進(jìn)會計方法,圍繞財務(wù)報告目標(biāo)提供相關(guān)的信息。由于財務(wù)報告目標(biāo)要受其特定的社會環(huán)境影響,如會計信息的使用者、會計信息的用途以及所處國家的性質(zhì),因此,我國政府會計財務(wù)報告目標(biāo)與其它國家政府會計財務(wù)報告的目標(biāo)有所不同。我國現(xiàn)行預(yù)算會計制度規(guī)定,預(yù)算會計信息應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國家宏觀和上級財政部門及本級政府對
財政管理的要求,適應(yīng)預(yù)算管理和有關(guān)方面了解行政和事業(yè)單位財務(wù)狀況及收支結(jié)果的需要,有利于預(yù)算單位加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理。由此可見,我國當(dāng)前預(yù)算會計信息的使用者及相關(guān)的用途主要有以下方面:一是各級政府,主要用于政府預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督.以及宏觀經(jīng)濟(jì)管理,這是我國預(yù)算會計信息最主要的用途;二是行政事業(yè)單位的管理者,用于各預(yù)算單位的核算和管理;三是立法機(jī)關(guān)和審計部門,用于對政府收支的審核監(jiān)督。我國當(dāng)前面臨財政管理體制與公共財務(wù)管理改革,需要擴(kuò)大財務(wù)報告的使用范圍。所以,當(dāng)前我國政府財務(wù)報告的目標(biāo)是決策有用觀居主導(dǎo)地位而輔之以受托責(zé)任觀。
(二)政府財務(wù)報告改革的主要內(nèi)容 基于我國預(yù)算會計財務(wù)報告的現(xiàn)狀及目標(biāo),由于預(yù)算會計定性為國家預(yù)算管理的組成部分,主要核算和反映政府預(yù)算收支活動,預(yù)算會計報表主要反映政府預(yù)算收支執(zhí)行情況及結(jié)果,預(yù)算會計信息主要滿足國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和上級財政部門及本級政府對財政管理的需要。顯然,預(yù)算會計無法全面、完整地核算和反映政府公共部門財務(wù)活動的全部內(nèi)容;預(yù)算會計報告也無法反映政府公共部門財務(wù)狀況、公共資金使用情況以及政府財務(wù)受托責(zé)任履行情況;預(yù)算會計信息更無法滿足公共財務(wù)管理的需要(李建發(fā)、,2004)。我國現(xiàn)有的預(yù)算會計財務(wù)報告不是從權(quán)益的角度出發(fā),體現(xiàn)政府預(yù)算管理的業(yè)績和政府工作的效率,改革的重點(diǎn)應(yīng)使預(yù)算會計報告成為能夠全面完整反映政府公共部門財務(wù)活動情況、財務(wù)狀況、公共資金使用情況及政府履行財務(wù)受托責(zé)任情況的綜合財務(wù)報告,而不只是反映預(yù)算收支情況及結(jié)果的預(yù)算會計報表或財政收支決算報告,使財務(wù)報告信息既能滿足“受托責(zé)任”目標(biāo),又能滿足“決策有用性”目標(biāo)。筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下方面對我國預(yù)算會計財務(wù)報告進(jìn)行改革:首先,建立統(tǒng)一的政府財務(wù)報告制度。近年來實(shí)行的部門預(yù)算編制、國庫集中支付和政府采購制度等,一方面為編制統(tǒng)一的政府財務(wù)報告提供了可能性,由于實(shí)行國庫集中支付和政府采購制度后,各行政單位只是政府的組成部分,其所有資金都是財政資金,都要通過國庫集中支付,其資金活動已通過總預(yù)算會計反映,財政總預(yù)算會計與行政單位會計相當(dāng)于總括與明細(xì)的關(guān)系(張雪芬,2001)??梢詫⒇斦傤A(yù)算會計和行政單位會計合二為一成為政府會計,編制統(tǒng)一的政府財務(wù)報告。另一方面,這一系列的改革也有必要編制統(tǒng)一的政府財務(wù)報告,以反映政府的財務(wù)狀況及預(yù)算的執(zhí)行情況。由于推行國庫集中支付制度和政府采購制度后,財政部門不再將資金撥到行政單位,只需審批各行政單位預(yù)算單位的月度用款計劃,在預(yù)算資金沒有撥付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者之前,始終保留在國庫單一賬戶上由財政部門直接管理,行政單位的支出由國庫直接支出,對于同一筆預(yù)算資金只需編制一套財務(wù)報告。因此,為了能夠全面完整地反映政府公共部門財務(wù)活動情況、財務(wù)狀況、公共資金使用情況及政府履行財務(wù)受托責(zé)任情況,有必要將財政總預(yù)算會計和行政單位會計統(tǒng)一起來編制對外的財務(wù)報告,用以統(tǒng)一反映政府的債權(quán)、債務(wù)、資產(chǎn)等財務(wù)狀況以及現(xiàn)金流量情況。這樣,既能滿足立法機(jī)關(guān)和公眾對政府資金分配與運(yùn)行的監(jiān)督管理,又能增強(qiáng)政府財務(wù)狀況的透明度。其次,規(guī)范政府財務(wù)報告類型。我國預(yù)算會計報表主要是由資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表及必要的附表、收支情況說明書等組成。預(yù)算會計規(guī)范還要求定期編制本部門或單位與所屬部門匯總的預(yù)算會計報表。由于財政總預(yù)算會計、行政單位會計及事業(yè)單位會計各自所包括的報表格式及內(nèi)容不統(tǒng)一,不便于使用者獲取所需要的相關(guān)信息,因此,有必要統(tǒng)一規(guī)范財務(wù)報告的類型及格式。筆者認(rèn)為,政府財務(wù)報告至少應(yīng)包括如下方面:資產(chǎn)負(fù)債表。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)編制資產(chǎn)負(fù)債表,在資產(chǎn)負(fù)債表中必須反映政府的全部資產(chǎn)和負(fù)債信息,包括全部固定資產(chǎn)及其折舊、國債的利息、社會保險基金的未來負(fù)債以及政府擔(dān)保形成的隱性債務(wù)等。資產(chǎn)負(fù)債表中不需要反映收入和支出項(xiàng)目;凈資產(chǎn)變動表。反映政府在一定會計期間的凈資產(chǎn)增減變動情況,應(yīng)當(dāng)列示期初凈資產(chǎn)、本期凈資產(chǎn)增加數(shù)、本期凈資產(chǎn)減少數(shù)、期末凈資產(chǎn)數(shù)等信息;現(xiàn)金流量表。現(xiàn)金流量表向使用者提供關(guān)于報告主體一定會計期間內(nèi)現(xiàn)金流入與流出的信息,可以幫助使用者評估報告主體履行義務(wù)的能力和籌資的需要,以及實(shí)現(xiàn)財務(wù)目標(biāo)的能力;財務(wù)業(yè)績表。向會計信息使用者提供關(guān)于政府在一定會計期間內(nèi)營運(yùn)結(jié)果的信息,包括所有已確認(rèn)的收入與費(fèi)用等信息;財務(wù)報表附注。同企業(yè)財務(wù)報表附注的作用一樣,反映報表中無法及需要說明的內(nèi)容。最后,采用基金會計報告模式。借鑒美國政府會計中的基金分類方法,并考慮我國政府預(yù)算的實(shí)際情況和未來發(fā)展的需要,大致可以設(shè)定政府基金、權(quán)益基金、受托基金等政府會計實(shí)體。每一類基金作為一個單獨(dú)的會計實(shí)體,都有各自單獨(dú)的日記賬、分類賬、試算平衡表和會計報表,以核算和反映該種基金的運(yùn)營情況。政府基金用于核算可用的政府財務(wù)資源的來源、使用和余額,以反映相關(guān)基金的財務(wù)狀況及其變化,并編制政府基金的運(yùn)營報表;權(quán)益基金包括國有資產(chǎn)權(quán)益基金和政府采購基金兩類。國有資產(chǎn)權(quán)益基金用于核算我國國有資產(chǎn)的整體運(yùn)營情況。我國存在著規(guī)模龐大的國有資產(chǎn),對這些產(chǎn)權(quán)和權(quán)益建立相應(yīng)的基金會計核算體系,有利于加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,以促使其保值增值。同時,隨著我國財政預(yù)算管理體制改革的深入,以采購基金為主體進(jìn)行會計核算和報告,將有利于加強(qiáng)對政府采購基金的管理;受托基金用于核算政府所持有的屬于個人、組織或其他政府單位基金而存于信托機(jī)構(gòu)處的資產(chǎn)。在我國主要有養(yǎng)老信托基金和社會保障基金。養(yǎng)老信托基金以政府或政府單位為受托人,接受其他政府或政府單位的委托,按照選定的養(yǎng)老金方案,對公務(wù)員的養(yǎng)老金進(jìn)行運(yùn)作和管理。
(三)建立政府財務(wù)報告審計制度 西方國家政府財務(wù)報告都必須由政府審計師鑒證后,才能向使用者提供和公布,審計報告成為政府財務(wù)報告不可缺少的組成部分。隨著我國法制的不斷健全,政府職能的逐步轉(zhuǎn)換,政府治理國家和社會的責(zé)任也不斷得到強(qiáng)化。為加強(qiáng)對政府單位的資產(chǎn)管理,提高政府單位資金的使用效益,筆者認(rèn)為,我國也應(yīng)建立政府財務(wù)報告審計制度,政府財務(wù)報告中應(yīng)包括政府的審計報告。
(四)建立政府財務(wù)報告對外公布制度 我國預(yù)算會計信息的使用者主要是各級政府、行政事業(yè)單位的管理者。預(yù)算會計信息并未對外公開公布,社會公眾不能對政府進(jìn)行有效監(jiān)督?;诖?,筆者認(rèn)為,我國應(yīng)建立政府財務(wù)報告對外公布制度,真正實(shí)現(xiàn)民主理財?shù)睦砟?。政府財?wù)報告可以通過相關(guān)網(wǎng)站或報刊對外公布,如政務(wù)公開網(wǎng)等。政府財務(wù)報告對外公布的內(nèi)容必須有所界定,涉及國家安全的信息可以不對外公布,對于政府的財務(wù)狀況、資金使用情況尤其是政府基金、權(quán)益基金和受托基金的使用情況必須詳細(xì)披露,這樣有利于群眾對政府進(jìn)行監(jiān)督,反映政府的受托責(zé)任。
作者簡介:
篇7
關(guān)鍵詞:企業(yè)財務(wù);內(nèi)部財務(wù)報告;設(shè)計
一、內(nèi)部財務(wù)報告設(shè)計原則
根據(jù)上文對內(nèi)部財務(wù)報告特點(diǎn)的分析,為了更好地發(fā)揮內(nèi)部財務(wù)報告的作用,在設(shè)計企業(yè)內(nèi)報告的設(shè)計要注意以下原則。
1.實(shí)用性原則。設(shè)計內(nèi)部財務(wù)分析報告應(yīng)該首先秉承實(shí)用性原則,從報告使用者的需求出發(fā),根據(jù)需求設(shè)計報告內(nèi)容。
2.重要性原則。內(nèi)部財務(wù)會計報告提示的信息不應(yīng)面面俱到,而應(yīng)反映較為重要的會計信息,質(zhì)量準(zhǔn)確的會計信息。判斷重要性的標(biāo)準(zhǔn),主要是看會計信息與報表使用者經(jīng)濟(jì)決策的相關(guān)程度的大小。筆者認(rèn)為重要的會計信息有兩種,一種是經(jīng)常需要的信息,一種是某一時期特別需要的信息。
3.系統(tǒng)性原則。要有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫支持。
4.明晰性的原則。內(nèi)部財務(wù)會計報告的內(nèi)容以及報表的種類、格式和項(xiàng)目盡可能做到清晰、簡明、易懂,便于理解和利用。如所用詞語要盡量通俗化,能簡單明了地反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,總的原則的讓報告使用者看的懂。
5.相關(guān)性原則。為了充分發(fā)揮會計信息的作用,提高會計信息的使用價值,要求內(nèi)部財務(wù)會計報告提供的信息與信息使用者的要求相關(guān)聯(lián),考慮信息使用者對會計信息的需要的不同特點(diǎn)。
6.可比性原則。同一種內(nèi)部會計報表的內(nèi)容、格式、項(xiàng)目和指標(biāo)在前后期盡可能一致,保持相對穩(wěn)定,以便提供相互可比的會計信息。
7.成本效益原則。要區(qū)分不同層次的主要矛盾,抓住重點(diǎn),有的放矢;成本編制要考慮節(jié)約原則,使企業(yè)能獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
8.真實(shí)性原則。內(nèi)部財務(wù)報告內(nèi)容更應(yīng)從真實(shí)情況出發(fā),反映的問題應(yīng)更貼近真實(shí)。
二、內(nèi)部財務(wù)報告應(yīng)包含的內(nèi)容
在設(shè)計企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)分析報告的內(nèi)容時,要著重考慮兩個出發(fā)點(diǎn),首先是從內(nèi)部財務(wù)報告的需要出發(fā),首先要考慮內(nèi)部財務(wù)分析報告使用者關(guān)注的問題,將其關(guān)注的問題作為內(nèi)部財務(wù)分析報告的重點(diǎn)內(nèi)容加以重點(diǎn)反映、分析,并提出針對性的意見;其次是從企業(yè)財務(wù)部門編制內(nèi)部財務(wù)報告的目的出發(fā)設(shè)計其內(nèi)容,筆者認(rèn)為編制內(nèi)部財務(wù)報告的目的要有三點(diǎn),一是通過編制內(nèi)部財務(wù)報告獲取比外部財務(wù)報告更為準(zhǔn)確的反映企業(yè)真實(shí)經(jīng)營情況和財務(wù)狀況信息;二是通過開展內(nèi)部財務(wù)分析有針對性的揭示經(jīng)營過程中存在的問題;三是可以根據(jù)過去形成的真實(shí)經(jīng)營業(yè)績對未來經(jīng)營結(jié)果和財務(wù)狀況的預(yù)測。故在設(shè)計內(nèi)部財務(wù)報告的內(nèi)容時,也應(yīng)圍繞反映結(jié)果、財務(wù)財測和揭示問題來進(jìn)行,現(xiàn)分別闡述如下:
1.反映企業(yè)歷史經(jīng)營結(jié)果的內(nèi)容
經(jīng)營結(jié)果就是企業(yè)在某一經(jīng)營期間內(nèi)進(jìn)行的各種經(jīng)營活動形成的結(jié)果,包括生產(chǎn)活動的產(chǎn)出、銷售活動的收入、采購活動的購入等,對于不同的經(jīng)營者和經(jīng)營活動有不同的經(jīng)營結(jié)果。由于本文中論述的內(nèi)部財務(wù)報告的主體是企業(yè)經(jīng)營管理層整體,對其來說企業(yè)所有經(jīng)營活動的結(jié)果都是其經(jīng)營結(jié)果的一部分,所有經(jīng)營結(jié)果最終表現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和對企業(yè)財務(wù)狀況的改變兩方面,可以通過損益、現(xiàn)金流和財務(wù)狀況三類財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行反映。
(1)損益類指標(biāo)。企業(yè)某一經(jīng)營期內(nèi)的損益情況即盈虧情況是經(jīng)營管理層最為關(guān)切財務(wù)信息之一,損益情況包括收入、成本、費(fèi)用及利潤情況,這里需要特別指出的是編制內(nèi)部財務(wù)報告須從企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營情況出發(fā),對賬面反映的收入、成本、費(fèi)用等數(shù)據(jù),進(jìn)行修正,計算出真正的盈虧結(jié)果。
(2)財務(wù)狀況指標(biāo)。企業(yè)在某經(jīng)營期限內(nèi),發(fā)生的采購、舉債、投資等經(jīng)濟(jì)行為,勢必會改變企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益數(shù)據(jù),從而改變企業(yè)在經(jīng)營期末時點(diǎn)的財務(wù)狀況,可能通過與上期末財務(wù)狀況指標(biāo)對比分析企業(yè)財務(wù)狀況的變化,內(nèi)部財務(wù)報告在反映企業(yè)財務(wù)狀況時,應(yīng)注意剔除非經(jīng)營因素引起的財務(wù)狀況變化,如股東決策的投資行為、財務(wù)人為的調(diào)賬行為等導(dǎo)致的財務(wù)狀況變化,真實(shí)的反映經(jīng)營管理層可控的經(jīng)營行為引起的財務(wù)狀況變化。
(3)現(xiàn)金流量指標(biāo)。資金狀況在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中是影響企業(yè)經(jīng)營成敗的關(guān)鍵因素之一,也是企業(yè)經(jīng)營管理層最為關(guān)切的財務(wù)信息之一,內(nèi)部財務(wù)報告因更加及時、具體、完整地反映企業(yè)經(jīng)營期的資金流動情況,現(xiàn)金流量數(shù)據(jù)是對“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則下的會計數(shù)據(jù)的補(bǔ)充,以更加直接地反映企業(yè)資金流動情況,預(yù)測企業(yè)資金供應(yīng)、需求狀況。在編制企業(yè)內(nèi)部財務(wù)報告時,應(yīng)注意對發(fā)生的現(xiàn)金流項(xiàng)目進(jìn)行重新梳理,同時也需要剔除非經(jīng)營行為產(chǎn)生的現(xiàn)金流,以更加真實(shí)地反映經(jīng)營行業(yè)形成的資金流結(jié)果,即對現(xiàn)金流量表中“經(jīng)營活動現(xiàn)金流量”項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)分析,將其中包含的股東決策的投資行為、財務(wù)人為的資金收支行為等導(dǎo)致的資金流進(jìn)行剔除,以真實(shí)的反映經(jīng)營活動本身產(chǎn)生的現(xiàn)金流量情況,以判斷經(jīng)營活動是否能實(shí)現(xiàn)自身的資金平衡。
(4)其他需關(guān)注的的主要非財務(wù)類指標(biāo)。外部財務(wù)報告只能反映財務(wù)類指標(biāo),對非財務(wù)指標(biāo)不能進(jìn)行反映,內(nèi)部財務(wù)報告應(yīng)對此不足之外進(jìn)行補(bǔ)充,除了財務(wù)指標(biāo)之外有很多業(yè)務(wù)指標(biāo),也是企業(yè)經(jīng)營管理層非常關(guān)注指標(biāo),這些指標(biāo)在某一些方面比財務(wù)指標(biāo),更能直接地反映經(jīng)營結(jié)果,如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況、開發(fā)報建手續(xù)審批情況等,如何在財務(wù)信息系統(tǒng)中對這些情況進(jìn)行反映,是內(nèi)部財務(wù)報告需要解決的主要問題之一。
2.預(yù)測企業(yè)未來經(jīng)營業(yè)績的內(nèi)容
筆者認(rèn)為內(nèi)部財務(wù)分析報告除完成上述反映企業(yè)過去一定階段產(chǎn)生的經(jīng)營結(jié)果以外,還有另外一個重要求職能就是對下一階段經(jīng)營活動及經(jīng)果的預(yù)測,在設(shè)計內(nèi)部財務(wù)分析報告中財務(wù)預(yù)測內(nèi)容時,首先要考慮企業(yè)對下一階段經(jīng)營活動的計劃安排,其次要參考?xì)v史經(jīng)營指標(biāo),并判斷下一階段內(nèi)有無影響指標(biāo)準(zhǔn)確性的因素發(fā)生變化,據(jù)以對歷史指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。財務(wù)預(yù)測內(nèi)容同樣也包括企業(yè)損益類指標(biāo)、財務(wù)狀況指標(biāo)、現(xiàn)金量指標(biāo)和其他需關(guān)注的的主要非財務(wù)類指標(biāo)。
3.揭示企業(yè)經(jīng)營存在問題的內(nèi)容
通過上述對企業(yè)過去經(jīng)營業(yè)績的真實(shí)反映和對未來經(jīng)營業(yè)績的準(zhǔn)確預(yù)測,財務(wù)人員應(yīng)從財務(wù)專業(yè)的角度發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,為此“反映問題”是編制內(nèi)部財務(wù)分析報告真正目的所在,反映什么問題?同樣也要從使用者關(guān)注和編制目的兩方面出發(fā),一是要反映使用者關(guān)注的問題,對關(guān)注問題進(jìn)行全面、深入分析,并提出財務(wù)建議,性質(zhì)不同的企業(yè)管理層關(guān)注的問題也不同,如實(shí)體經(jīng)營類企業(yè)的管理層更加關(guān)注銷售收入和利潤指標(biāo),投資類企業(yè)管理層更加關(guān)注投資風(fēng)險和收益等等,同一企業(yè)的不同時期,管理層關(guān)注的問題也會不同,如市場開拓和促銷期管理層可能更加關(guān)注銷售收入,而在收入完成之后又可能會更加關(guān)注銷售回款和壞賬的風(fēng)險,總之內(nèi)部財務(wù)報告的編制者要充分了解管理層關(guān)注的問題,做到有的放矢,才能真正發(fā)揮財務(wù)分析的價值所在;二是從編制目的出發(fā),要反映出通過財務(wù)分析發(fā)現(xiàn)的問題,即財務(wù)人員要向管理層反映的問題。
三、編制內(nèi)部財務(wù)報告需注意的問題
1.從企業(yè)實(shí)際出發(fā);不斷創(chuàng)新。為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)部財務(wù)會計報告的目標(biāo),企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn),并隨著企業(yè)經(jīng)營的不斷發(fā)展和會計環(huán)境的變化,不斷完善和調(diào)整內(nèi)部財務(wù)會計報告的內(nèi)容。
2.充分應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)。內(nèi)部財務(wù)會計報告資料的收集和生成需要借助現(xiàn)代化計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在計算機(jī)隨機(jī)寄存功能的支持下,使內(nèi)部財務(wù)會計報告進(jìn)行實(shí)時報告,加快時效。同時,為了使對外報告和對內(nèi)報告原始會計資料共享,應(yīng)注重相關(guān)軟件的開發(fā)和研究。
3.關(guān)注非財務(wù)會計信息。財務(wù)會計信息具有綜合性的特點(diǎn),但企業(yè)信息決非都出于財會部門。企業(yè)內(nèi)部尚有技術(shù)信息,物流信息、統(tǒng)計信息、業(yè)務(wù)信息、人事信息等。為了更好地幫助信息使用者理解和運(yùn)用財務(wù)會計信息,要在內(nèi)部財務(wù)會計報告中納入相關(guān)的非財務(wù)會計信息,以解釋和輔助說明財務(wù)會計信息。
4.建立數(shù)據(jù)庫。財務(wù)會計部門要通過建立數(shù)據(jù)庫,儲存和維護(hù)最原始的數(shù)據(jù),以便根據(jù)信息使用者的不同需求生成不同的財務(wù)會計報告。
5.增加相對值信息。隨著財務(wù)會計信息更多地用于經(jīng)營決策,而且其揭示范圍不再局限于某一特定的主體,以相對值信息揭示的方式具有較強(qiáng)的可比性,有利于決策層進(jìn)行決策的需要。內(nèi)部財務(wù)會計報告絕對值信息與相對值信息并存,必將提高財務(wù)會計信息的可比性。
篇8
【關(guān)鍵詞】 政府會計;政府財務(wù)報告;委托;公共受托責(zé)任
一、引言
現(xiàn)代社會政府通過民主政治程序和預(yù)算授權(quán),以強(qiáng)制征稅和發(fā)行政府債券等方式,集中配置和使用社會公共資源。公共資源由納稅人和社會公眾提供,由政府管理和使用,其中暗含著一種“社會契約關(guān)系”,即公眾與政府間形成委托關(guān)系,政府受托管理公共資源承擔(dān)了公共受托責(zé)任。由于公眾與政府間的信息不對稱、雙方的目標(biāo)函數(shù)不一致,公共部門存在著嚴(yán)重的委托問題。委托理論認(rèn)為在利益相沖突和信息不對稱的環(huán)境下,委托人通過有效的制度安排,設(shè)計最優(yōu)契約,可以激勵與監(jiān)督人按照委托人的最佳利益來選擇行動,使人的行動符合委托人既定的目標(biāo)。根據(jù)委托理論,應(yīng)通過制度安排有效監(jiān)督和激勵政府按公眾的意愿行動。政府財務(wù)報告是公眾獲取政府受托責(zé)任履行情況的重要信息來源,通過建立完善的政府財務(wù)報告制度,可以激勵和監(jiān)督政府按照公眾利益選擇行動,最終符合公眾目標(biāo)。
二、公共部門委托關(guān)系及問題分析
(一)公共部門的多重委托關(guān)系
公共部門存在著政府部門外部和內(nèi)部多層級的委托關(guān)系。外部的委托關(guān)系體現(xiàn)為:政府與社會公眾的委托關(guān)系。在此,立法部門代表整個政府與公眾達(dá)成委托契約。政府部門內(nèi)部的委托關(guān)系體現(xiàn)為:立法部門與行政部門之間的委托關(guān)系;行政部門內(nèi)部各層次的委托關(guān)系,主要表現(xiàn)為上級政府(中央政府)與下級政府(地方政府)的委托關(guān)系,政府財政部門與支出部門的委托關(guān)系,政府部門與政府官員之間的委托關(guān)系。政府部門內(nèi)部和外部廣泛的委托關(guān)系形成了政府部門對外部和對內(nèi)部的受托責(zé)任。
(二)公共部門委托關(guān)系的特征
1. 委托鏈條長
從公共資源的提供者(社會公眾)到公共資源的直接使用者(政府官員),公共部門的委托鏈條長,縱向?qū)哟味?。?jīng)過重重委托與受托關(guān)系,必然造成信息不對稱,而且委托鏈條越長,效率損失越大,成本越高。
2.契約具有長期不完備性
由于政府提供的公共商品和服務(wù)具有長期性,因此公共部門委托關(guān)系的建立通常采取長期契約的形式。鑒于人的有限理性、未來事項(xiàng)大的不確定性以及窮極所有事項(xiàng)的成本限制等因素,導(dǎo)致這種契約是不完備的長期契約。公共部門委托契約的長期不完備性必然造成契約執(zhí)行和解除具有極大的模糊性。
3.人多項(xiàng)任務(wù)
在公共部門的委托關(guān)系中,作為人的政府在行使公共權(quán)力時,被委托的任務(wù)不只一項(xiàng),即使是一項(xiàng),也有多個維度,存在多元的目標(biāo)。這些多項(xiàng)任務(wù)和多元目標(biāo)有可能是相互沖突的,以致難以對政府提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行全面量化和考評,不利于監(jiān)督與激勵。
(三)公共部門的委托問題及其解決
公共選擇理論認(rèn)為,政府部門也表現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)人”特性,會追逐各自不同的權(quán)力和利益。為此,政府部門內(nèi)部各層次的委托人與人之間以及政府與公眾之間的目標(biāo)函數(shù)必然會不完全一致。由于公共管理中的委托關(guān)系諸多特征決定了公共部門的信息不對稱更為嚴(yán)重,激勵與監(jiān)督更為困難,契約的執(zhí)行和解除具有更大的模糊性,在委托雙方的博弈中,人會在契約簽訂之前事先隱藏信息,造成委托人的逆向選擇,或在契約簽訂之后事后隱藏信息和行動,損害委托人的利益,出現(xiàn)道德風(fēng)險問題。
逆向選擇和道德風(fēng)險等問題的根源在于雙方信息不對稱。為此,必須消除或者減少彼此間的信息不對稱,增加政府提供的信息量,加強(qiáng)對政府使用公共資源的監(jiān)督。政府財務(wù)信息提供集中體現(xiàn)在政府財務(wù)報告的編制和中,政府財務(wù)報告是公眾檢查政府工作的基礎(chǔ),若財務(wù)收支符合預(yù)算的規(guī)定,財務(wù)狀況符合持續(xù)運(yùn)營要求,業(yè)績符合委托人的預(yù)期或既定標(biāo)準(zhǔn),則公眾與政府間的委托契約得以履行,政府的公共受托責(zé)任得以解除。
三、政府財務(wù)報告改革設(shè)想
社會契約的有效履行,政府公共受托責(zé)任的解除要求政府向公眾公開的政府財務(wù)報告包含以下基本信息:(1)政府預(yù)算執(zhí)行情況的信息;(2)政府財務(wù)狀況的信息;(3)政府營運(yùn)績效的信息。然而,我國目前尚未建立起真正意義上的政府財務(wù)報告,現(xiàn)行的政府財務(wù)報告實(shí)際上是預(yù)算會計報告,存在諸多缺陷。我國必須對預(yù)算會計報告進(jìn)行改進(jìn),盡快構(gòu)建完善的政府財務(wù)報告,為公眾評價政府公共受托責(zé)任的履行情況提供信息支持。按照國際會計師聯(lián)合會的觀點(diǎn),建立一個規(guī)范的政府財務(wù)報告,應(yīng)當(dāng)明確的主要問題包括財務(wù)報告的目標(biāo)、主體、基礎(chǔ)、報告體系和報告內(nèi)容等。
(一)界定政府財務(wù)報告目標(biāo)
政府財務(wù)報告目標(biāo)是構(gòu)建政府會計和政府財務(wù)報告的前提和邏輯起點(diǎn)。委托理論認(rèn)為有效解決問題的關(guān)鍵在于組織能否可靠地界定受托責(zé)任,當(dāng)受托人的責(zé)任能夠清晰、準(zhǔn)確、及時地加以界定并獎罰分明時,相應(yīng)的委托風(fēng)險就會大幅度降低。我國政府財務(wù)報告基本目標(biāo)應(yīng)界定為反映公共受托責(zé)任履行情況。根據(jù)公共部門存在的廣泛的信息需求,可以把政府的受托責(zé)任歸納為合規(guī)受托責(zé)任、財務(wù)受托責(zé)任和績效受托責(zé)任。依據(jù)基本目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化為如下具體目標(biāo),即政府財務(wù)報告應(yīng)提供:預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)狀況、運(yùn)行業(yè)績、內(nèi)部控制、財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)影響的信息。上述目標(biāo)是逐步提升的,具有層次性和遞進(jìn)性。我國政府財務(wù)報告改革中應(yīng)區(qū)分近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo),逐步從初級目標(biāo)向高級目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)重整政府財務(wù)報告主體
政府財務(wù)報告主體是構(gòu)建政府財務(wù)報告的核心環(huán)節(jié),界定政府財務(wù)報告主體的根本目的是實(shí)現(xiàn)政府財務(wù)報告目標(biāo)。由于政府財務(wù)報告的基本目標(biāo)是反映政府的公共受托責(zé)任履行情況,政府財務(wù)報告主體界定的關(guān)鍵在于該主體是否承擔(dān)公共受托責(zé)任,社會公眾為評價政府受托責(zé)任的履行狀況是否需要依賴該主體所提供的財務(wù)信息。
為了全面反映受托責(zé)任的履行情況,重整政府財務(wù)報告主體時可以考慮雙主體模式:既要科學(xué)界定政府組織主體,也要逐步增加基金主體。(1)組織主體界定中,首先政府作為整體與公眾形成委托關(guān)系,承擔(dān)受托責(zé)任,各級政府整體應(yīng)作為報告主體。其次使用公共資源的組成單位和相關(guān)單位又構(gòu)成了各級政府整體的人,但由于使用公共資源的單位眾多,依照我國的國情,機(jī)關(guān)單位和接受預(yù)算撥款的事業(yè)單位應(yīng)作為報告主體。而非預(yù)算撥款的事業(yè)單位、國有獨(dú)資企業(yè)、政府控股企業(yè)等可以作為各級政府財務(wù)報告的相關(guān)單位,其主要信息以附注或附表的形式列入政府財務(wù)報告。(2)基金主體界定中,為了嚴(yán)格反映政府的合規(guī)性受托責(zé)任,就要求政府必須以預(yù)算為基礎(chǔ),對不同來源和用途的財政資金分別設(shè)置會計賬戶進(jìn)行核算,即以基金為主體進(jìn)行核算和報告?;鹬黧w是政府組織主體的子系統(tǒng),若干個基金主體的綜合構(gòu)成一個獨(dú)立的政府組織主體。由于我國一直采用的是組織報告主體,改革中宜循序漸進(jìn),從初具雛形的專用基金(如社?;?著手,以各項(xiàng)專用基金分別作為基金報告主體,再逐步推廣到增加大型政府建設(shè)項(xiàng)目作為基金報告主體,最終實(shí)現(xiàn)按照財務(wù)資源的不同性質(zhì)分別劃分政務(wù)基金、權(quán)益基金和信托基金,對各類基金合并匯總并與組織主體報告調(diào)節(jié)相符。
(三)構(gòu)建二元制政府財務(wù)報告基礎(chǔ)
報告基礎(chǔ)是政府財務(wù)報告制度的一個重要因素,影響到財務(wù)報告的功能和報告目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二元制的財務(wù)報告基礎(chǔ)就是預(yù)算(收支)執(zhí)行情況表和現(xiàn)金流量表采用收付實(shí)現(xiàn)制的會計基礎(chǔ),資產(chǎn)負(fù)債表和運(yùn)營表等采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計基礎(chǔ)。
(1)由于公眾與政府的委托關(guān)系形成的受托責(zé)任中合規(guī)性受托責(zé)任構(gòu)成基礎(chǔ)性受托責(zé)任,而我國實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)制預(yù)算,為了更好地反映預(yù)算執(zhí)行情況,核查政府開支是否遵守預(yù)算授權(quán)和法規(guī)要求,應(yīng)以收付實(shí)現(xiàn)制編制預(yù)算執(zhí)行情況表,而且在可能的情況下逐步實(shí)現(xiàn)對預(yù)算支出周期全過程的確認(rèn)、計量和報告。另外,還需以收付實(shí)現(xiàn)制編制反映政府控制的全部現(xiàn)金資源狀況的現(xiàn)金流量表。(2)公眾與政府間的委托關(guān)系還包括財務(wù)受托責(zé)任和績效受托責(zé)任,而我國目前采取單一的收付實(shí)現(xiàn)制會計基礎(chǔ)無法滿足評價政府長期財務(wù)狀況和有效追蹤政府投入產(chǎn)出成果的績效評價的信息需求。權(quán)責(zé)發(fā)生制會計基礎(chǔ)能生成反映政府財務(wù)狀況的資產(chǎn)負(fù)債表信息以及反映當(dāng)期運(yùn)營活動成本績效的運(yùn)營表信息,從財務(wù)受托責(zé)任和績效評價的角度來看,應(yīng)該在財務(wù)報告中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,編制權(quán)責(zé)發(fā)生制的資產(chǎn)負(fù)債表、運(yùn)營表及成本表等報表。
實(shí)行二元制政府財務(wù)報告需解決收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的財務(wù)報告數(shù)據(jù)信息的協(xié)調(diào)問題。目前一種可行的方法是進(jìn)行雙基礎(chǔ)的會計記錄,設(shè)置兩套賬戶,即設(shè)置一套收付實(shí)現(xiàn)制(或修正收付實(shí)現(xiàn)制) 的預(yù)算收支會計賬戶的同時,設(shè)置一套權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債賬戶和收入費(fèi)用賬戶,當(dāng)發(fā)生既影響預(yù)算收支,又影響資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用發(fā)生變化的業(yè)務(wù)時,采用兩筆分錄同時在兩套賬戶記錄,對于只涉及一類業(yè)務(wù)的,分別在相應(yīng)類別賬戶記錄。期末可直接根據(jù)報告需要編制收付實(shí)現(xiàn)制的預(yù)算執(zhí)行情況表和權(quán)責(zé)發(fā)生制的資產(chǎn)負(fù)債表和運(yùn)營表,并調(diào)節(jié)得出收付實(shí)現(xiàn)制的現(xiàn)金流量表。二元制政府財務(wù)報告可以更透明地報告政府的預(yù)算和財務(wù)績效信息,全面解除政府的受托責(zé)任。
(四)完善政府財務(wù)報告體系
未來的政府財務(wù)報告建議采用雙重報告模型,從政府組織主體和基金主體雙重視角進(jìn)行報告,即由一級政府分別從政府組織層面和基金層面進(jìn)行報告。政府財務(wù)報告報告體系在現(xiàn)行的預(yù)算會計報告基礎(chǔ)上拓展為財務(wù)報表和管理當(dāng)局闡述與分析兩部分。(1)財務(wù)報表從政府層面和基金層面兩方面編制,政府層面包括:政府整體合并財務(wù)報表和政府單位財務(wù)報表;基金層面單獨(dú)列報主要的基金,較小基金合并列報。政府層面和基金層面財務(wù)報表都應(yīng)包括以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算收支表、現(xiàn)金流量表和以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表、運(yùn)營表、凈資產(chǎn)變動表、成本表、財務(wù)報表附表和附注。附表和附注部分應(yīng)列報:不包括在政府組織主體層面,但由政府投資,受政府控制的國有獨(dú)資企業(yè)、政府控股企業(yè)的國有資金的投資形成、投資損益及投資收回情況;構(gòu)成財政風(fēng)險重要來源的承諾事項(xiàng)和或有負(fù)債表;業(yè)績指標(biāo)表,以對政府運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行更好的評價。(2)政府整體層面還應(yīng)編制管理當(dāng)局闡述與分析,內(nèi)容包括描述政府的使命和目標(biāo),并與實(shí)際業(yè)績相聯(lián)系討論分析。提供歷年比較信息,解釋預(yù)算執(zhí)行情況,對政府未來的財務(wù)狀況及趨勢作出預(yù)測,對政府內(nèi)部控制進(jìn)行評價。
改革后的政府財務(wù)報告能全方位反映政府公共受托責(zé)任的履行情況,極大地提高政府的財政透明度,促進(jìn)政府公共受托責(zé)任的解除,構(gòu)建良好的政府與公眾間的委托關(guān)系。
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篇9
關(guān)鍵詞:財務(wù)分析;報告;效率
1引言
財務(wù)分析報告是指財務(wù)人員利用企業(yè)的財務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)合其他相關(guān)信息對企業(yè)的財務(wù)進(jìn)展情況、日常經(jīng)營狀況以及現(xiàn)金流等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評價。財務(wù)分析報告能夠幫助企業(yè)管理者迅速全面了解企業(yè)運(yùn)營情況,掌握財務(wù)管理方面的優(yōu)勢與劣勢,提高企業(yè)管理的效率。高質(zhì)量的財務(wù)分析報告對財務(wù)管理人員的專業(yè)知識掌握能力要求較高,許多財務(wù)管理人員難以完成高質(zhì)量的財務(wù)分析報告?;谝陨媳尘?,本文希望通過分析我國企業(yè)財務(wù)分析報告現(xiàn)狀以及問題,探討如何提高企業(yè)財務(wù)分析報告的質(zhì)量。
2我國企業(yè)財務(wù)分析報告的現(xiàn)狀及問題
2.1財務(wù)分析報告現(xiàn)狀
對于絕大多數(shù)企業(yè)來說,財務(wù)分析報告是對財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)化的展示以及文字描述。常用的財務(wù)分析指標(biāo)往往以會計報表為基礎(chǔ),通過分析各種數(shù)據(jù)的相對比率進(jìn)行刻畫,包括企業(yè)銷售凈利率,銷售毛利率,資產(chǎn)凈收益等,從中可以計算得到流動比率,速動比率等常用的二級指標(biāo)。我國的企業(yè)財務(wù)分析對數(shù)據(jù)的重視程度較高,但是很少對審計報告以及會計報表進(jìn)行注釋分析,因此許多小型企業(yè)利用這一漏洞,修改經(jīng)營不佳的銷售業(yè)績,向社會以及消費(fèi)者提供虛假的財務(wù)報告,使得原本財務(wù)狀況不佳的企業(yè)看起來利潤十分豐厚,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)市場的健康發(fā)展。
2.2我國財務(wù)分析報告常見問題
(1)時效性有待提高。財務(wù)分析報告的閱讀者主要是企業(yè)高管以及部門相關(guān)負(fù)責(zé)人,通過閱讀報告快速掌握企業(yè)財務(wù)動態(tài)。財務(wù)報告是對上一階段財務(wù)情況的總結(jié),一般分為周報,半月報,月度報告,季度報告與年度報告,由于數(shù)據(jù)的延時性以及財務(wù)數(shù)據(jù)處理消耗的時間較長,因此當(dāng)財務(wù)數(shù)據(jù)整理完成后,仍然需要1-2天的時間完成周報,1-2周的時間完成季度報告。因此財務(wù)分析報告的時效性降低,對決策的輔助作用也有所降低。(2)針對性較差。財務(wù)分析報告帶有較強(qiáng)的針對性,針對某一階段企業(yè)財務(wù)存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的分析,為管理者的后期決策提供有用的信息。由于我國許多財務(wù)人員的專業(yè)知識能力有限,缺少整體的數(shù)據(jù)分析以及報告整理思維,難以將財務(wù)數(shù)據(jù)與企業(yè)的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,因此財務(wù)分析報告的針對性較差,不能將具體的問題分析透徹,無法為管理層決策提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支持。
3提高我國企業(yè)財務(wù)分析報告質(zhì)量的對策
(1)提高財務(wù)管理人員專業(yè)能力。中小型企業(yè)現(xiàn)有的財務(wù)管理人員在財務(wù)知識的專業(yè)性以及業(yè)務(wù)邏輯的理解性上都有所欠缺,因此,企業(yè)需要通過培訓(xùn)以及招聘專業(yè)人員來解決這個問題。首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對現(xiàn)有的財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)知識培訓(xùn),邀請行業(yè)知名人士前來講座,將培訓(xùn)計入員工的績效考核,監(jiān)督財務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)新財務(wù)知識,提高處理數(shù)據(jù)能力;此外,也應(yīng)該積極鼓勵財務(wù)人員與業(yè)務(wù)部門進(jìn)行交接,只有充分理解了業(yè)務(wù)邏輯,財務(wù)人員才能抓住財務(wù)分析的重點(diǎn)分析對象,提高財務(wù)分析報告撰寫效率。其次,企業(yè)可以通過優(yōu)厚的待遇以及人才晉升制度吸引外界人才加入,提高財務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的整體質(zhì)量。最后,企業(yè)也可以積極與高校合作,參與到高校課題中,將學(xué)術(shù)成果應(yīng)用到實(shí)際工作操作環(huán)節(jié),提高財務(wù)分析工作效率。(2)加強(qiáng)財務(wù)基本工作管理。財務(wù)基本工作的效率是財務(wù)分析報告質(zhì)量的保證。首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)數(shù)據(jù)后臺,由財務(wù)部門進(jìn)行臺賬管理,將財務(wù)信息按照地域以及時間進(jìn)行有序的排列,定期整理并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,從而簡化撰寫報告時財務(wù)數(shù)據(jù)的提取以及對比分析環(huán)節(jié)的工作量,保證財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確有效性。其次,財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)保持敏感的財務(wù)數(shù)據(jù)性,實(shí)時記錄相關(guān)支出以及重要事項(xiàng),從時間、計劃、預(yù)算、實(shí)際花費(fèi)等多個方面進(jìn)行存檔,方便今后工作查詢。最后,財務(wù)人員需要定期向企業(yè)各個部門收集相關(guān)報表,及時提出報表格式以及內(nèi)容問題,建立統(tǒng)一的報表管理方式,為撰寫財務(wù)分析報告做準(zhǔn)備。(3)加強(qiáng)了解企業(yè)內(nèi)部信息。只有深入了解企業(yè)內(nèi)部各個部門的運(yùn)作情況以及業(yè)務(wù)邏輯,才能夠深入分析企業(yè)的財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。因此,財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)該深入到產(chǎn)品研發(fā)。運(yùn)營,銷售,采購等諸多部門,對工作流程,產(chǎn)品特點(diǎn),銷售規(guī)律,大客戶基本情況等信息進(jìn)行必要的了解,擴(kuò)大財務(wù)分析的視野與角度,結(jié)合企業(yè)的基本財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的探索分析,保證財務(wù)報告具備較高的針對性與適用性。如對于某小型企業(yè)來說,核心產(chǎn)品為該企業(yè)帶來了超過50%的利潤收益,財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)參與制定一套特定的監(jiān)控分析體系,及時了解產(chǎn)品原材料。庫存。生產(chǎn)成本,銷售利潤等數(shù)據(jù)的變化,密切關(guān)注該產(chǎn)品各項(xiàng)財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)變動對于企業(yè)整體財務(wù)數(shù)據(jù)變動的影響。此外,財務(wù)人員也需要綜合考慮企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略變化,市場政策變化,庫存處理方式變化等諸多外界因素變化對企業(yè)的利潤自己成本支出的影響,從而提出建設(shè)性意見。
4結(jié)語
綜合上述,財務(wù)分析報告是企業(yè)高管迅速了解企業(yè)階段性運(yùn)營現(xiàn)狀的重要方式之一。但是我國許多企業(yè)的財務(wù)分析報告存在一定問題,如針對性較差,難以對實(shí)際的業(yè)務(wù)起到指導(dǎo)性作用;財務(wù)管理人員專業(yè)能力較低,不能提供高質(zhì)量分析報告等。近年來,財務(wù)分析報告的重要性不斷提高,企業(yè)也必須加強(qiáng)對財務(wù)人員的培訓(xùn)管理工作,優(yōu)化日常財務(wù)管理流程,鼓勵部門合作,為財務(wù)工作提供良好的企業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)。
作者:蔣錚 單位:上海市普陀區(qū)人民醫(yī)院
參考文獻(xiàn)
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篇10
政府的財務(wù)績效報告是政府財務(wù)報告的最重要組成部分之一,是結(jié)合政府重要工作內(nèi)容緊密相關(guān)的財務(wù)內(nèi)容而制定的綜合財務(wù)報告。政府財務(wù)報告在績效管理的基礎(chǔ)上,可將過程和結(jié)果作為雙重導(dǎo)向,反映政府所支配的公共財物資源的使用效率,和具體使用效果,財務(wù)報告是對于政府管理效果的一系列報告和文字說明的總稱,而政府財務(wù)報告基于績效框架基礎(chǔ)上,勢必會對于政府的績效管理提供更加科學(xué)和必要的數(shù)據(jù)信息,從而將績效管理在公共部門的廣泛應(yīng)用中,搜集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息,提供更真實(shí)的保障??冃Ч芾砜蚣苤碌呢攧?wù)報告,與之前報告類型截然不同,績效管理是為了能夠通過一定具有規(guī)定性的獎懲行為,通過實(shí)踐活動進(jìn)行精確估算??冃c財務(wù)報告的實(shí)際實(shí)效性緊密相連,績效的管理,目的和初衷是為了能夠?qū)⒉慌c實(shí)際能力掛鉤的政府行為,進(jìn)行有效的公示和統(tǒng)一管理。從而調(diào)動政府內(nèi)部員工的工作積極性。對于實(shí)際的財務(wù)目的的逐步規(guī)范和引導(dǎo)的起到一定的積極作用。
二、政府財務(wù)績效報告體系的科學(xué)架構(gòu)設(shè)計
政府的財務(wù)報告類型本身和企業(yè)的財報類型有一定的區(qū)別,政府財務(wù)報告本身有一些無法克服的局限性,簡單來說,就是貨幣單位作為公共單位的會計主要計量要素,財務(wù)報告對于非財務(wù)績效的計量是無法預(yù)計的。同時由于財務(wù)會計課“抄報告”的歷史遺留問題,可能會對于財務(wù)報告的未來預(yù)測性和前瞻性的信息造成一定的局限。
綜合的來說,公共單位的財務(wù)報告往往是向內(nèi)訴求的,財務(wù)報告設(shè)置初衷和目的是為了反映單位本身的內(nèi)部財務(wù)狀況。因此,如何對政府的支出做到全面反映,將實(shí)際的財務(wù)績效與公共單位設(shè)置財務(wù)基準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)比較,找出不利的偏差和要素,從而設(shè)計出不同的功能分類,以便于向公眾告知財政支出和政府預(yù)算之間的具體關(guān)系,是公共單位財務(wù)報告的根本目的。政府貢獻(xiàn)的公共成本可以通過成本報表進(jìn)行反映,同時財務(wù)報表中的其他比例和因素可以用來計量政府單位在各個方面的綜合財務(wù)績效關(guān)系來反映。
三、財務(wù)報告的擴(kuò)展用途與其他政府財務(wù)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性
在績效管理的框架之下,政府的基礎(chǔ)性財務(wù)信息一般是指通用的對外財務(wù)報告信息,這三點(diǎn)主要包括:資產(chǎn)負(fù)債表,收入費(fèi)用表和現(xiàn)金流量表,這些基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)有助于綜合了解政府內(nèi)部的財政收支情況。而基礎(chǔ)信息同樣屬于通用目的的財務(wù)報告的組成部分,與財務(wù)報告信息格式和內(nèi)容具有極大的相關(guān)性。這種關(guān)聯(lián)性往往是為了更加真實(shí)總體的反映政府財務(wù)的流動情況和政府的財務(wù)經(jīng)濟(jì)活動。政府是非營利的公共服務(wù)部門,其主要費(fèi)用支出是來自于財政撥款,因此對于政府的財務(wù)報表報告內(nèi)容的要求,需要從多角度進(jìn)行綜合性的反應(yīng),做到政府的財務(wù)公開,不奢侈,不浪費(fèi),將財政撥款對于國計民生服務(wù)的有效性得以充分利用。
政府的財務(wù)績效信息與財務(wù)報告以及政府的其他統(tǒng)計類產(chǎn)品具有一定的關(guān)聯(lián)性,比如人力資源統(tǒng)計表和固定資產(chǎn)統(tǒng)計表等,和財務(wù)報告一起都屬于政府的財務(wù)統(tǒng)計體系中的重要組成部分。我國政府的財務(wù)績效信息的產(chǎn)品,與統(tǒng)計信息的產(chǎn)品具有最大關(guān)聯(lián)性的部分,往往基于統(tǒng)一的政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)。而我國政府在績效框架下的管理衡量表,就是為了將這些綜合的財務(wù)產(chǎn)品相互關(guān)聯(lián),從而有效地導(dǎo)出政府的成本和產(chǎn)出的關(guān)系,作為定性和判斷的重要數(shù)據(jù)依據(jù)。
四、政府財務(wù)報告基于績效框架下的內(nèi)容設(shè)計
績效管理是為了更有效的約束和管理規(guī)范政府的相關(guān)財務(wù)工作,以及其他各類政府服務(wù)工作。政府的財務(wù)績效報告體系是一個整體的體系,不僅包括預(yù)算管理績效報告和綜合績效報告論述,也可以細(xì)化分為服務(wù)內(nèi)容、公共項(xiàng)目內(nèi)容及其他績效管理行家報告等不同模塊。
對整體預(yù)算體系的管理,為了對比的真實(shí)有效性,需要設(shè)計預(yù)算表和實(shí)際比較表進(jìn)行精確的對比,最終制定政府的綜合財務(wù)績效報表,將政府與部門單位之間具體財政劃撥情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計。政府同樣擁有服務(wù)和公共項(xiàng)目的功能,因此對于服務(wù)成本表的設(shè)計,與項(xiàng)目成本表的設(shè)計應(yīng)該與具體的服務(wù)內(nèi)容緊密相關(guān)。
與此同時,由于政府的財務(wù)報表基于績效管理的框架之下應(yīng)具備的管理和衡量的功能,因此政府的財務(wù)績效應(yīng)該通過政府的預(yù)算報告和統(tǒng)計報告以及財務(wù)報告來綜合計算分析。從而達(dá)到對政府的財務(wù)績效情況真實(shí)反應(yīng)的目的??冃Ч芾砗饬勘聿皇呛唵蔚膶?shù)據(jù)進(jìn)行量化,而是應(yīng)該分塊地進(jìn)行橫向和縱向的績效比較,從而可以從財務(wù)報表上,反映出政府財務(wù)的各種不同層次。
五、政府財務(wù)報表的績效報告體系與實(shí)踐性的緊密相關(guān)性
隨著政府管理理論的深入和進(jìn)步,我國政府的財務(wù)報告體系,以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為改革的主線。會計計量和財務(wù)報告不斷力求反映政府的財政政策和管理的真實(shí)情況。因此,權(quán)責(zé)發(fā)生制可作為核算和報告的基礎(chǔ)模式,為政府財務(wù)提供可持續(xù)性的評價。
在理論導(dǎo)向的會計基礎(chǔ)的合理構(gòu)建上,可以將政府財務(wù)會計和成本會計進(jìn)行具體的統(tǒng)計和財務(wù)信息的輸出。促使政府層面合并財務(wù)報表,同時對于綜合的政府財務(wù)信息進(jìn)行有效的比較和對比。從而可以在政府的實(shí)踐過程中,將具體的財務(wù)管理理念落到實(shí)處。
具體的政府財務(wù)會計報表,需要構(gòu)建高效的政府采購信息平臺,同時與政府成本會計和其他會計報表的實(shí)踐性緊密相連。事實(shí)上政府的一些報表都是于實(shí)踐活動的準(zhǔn)入原則具有一定的關(guān)聯(lián)性。特別是政府機(jī)構(gòu)和單位部門對財務(wù)報表的具體應(yīng)用的要求存在一定的差距,不同的政府財務(wù)部門對于財務(wù)報表的實(shí)踐應(yīng)用重點(diǎn)也不盡相同。
六、總結(jié)
熱門標(biāo)簽
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