導(dǎo)語：如何才能寫好一篇教育培訓(xùn)機構(gòu)管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：教育；培訓(xùn)機構(gòu)；危機管理；品牌維護(hù)

一、緒言

社會上的教育培訓(xùn)機構(gòu)以非學(xué)歷教育作為主要業(yè)務(wù)給非學(xué)歷人群進(jìn)行充電。他們不同于傳統(tǒng)型學(xué)歷教育，較多采用現(xiàn)代企業(yè)化的運營管理模式。因為其運營管理的日趨復(fù)雜使得教育培訓(xùn)機構(gòu)無論是在聲譽、人才、信息以及經(jīng)營管理活動等方面都形成巨大的壓力與危機，使教育培訓(xùn)機構(gòu)的形象、品牌、人員、設(shè)施、資源等都造成了一定程度的損害。品牌形象作為教育培訓(xùn)機構(gòu)的核心組成部分，關(guān)系到教育培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益。所以，如何有效地對教育培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行危機管理，如何維護(hù)教育培訓(xùn)機構(gòu)的品牌，關(guān)系到教育培訓(xùn)機構(gòu)的生死存亡，有必要高度重視并探尋其有效的發(fā)展策略。

二、教育培訓(xùn)機構(gòu)危機管理和品牌維護(hù)概述

（一）什么是危機管理

危機管理指的是“組織為了應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種各樣的危機而進(jìn)行的規(guī)劃決策、動態(tài)調(diào)整、化解處理及員工培訓(xùn)等的一個過程，這樣做的目的是為了降低或者消除可能出現(xiàn)的危機給組織所帶來的威脅與損失?！薄拔C管理”作為一門專門的管理學(xué)科，他的作用主要是為了應(yīng)對可能突發(fā)的危機事件或者抗拒突發(fā)的災(zāi)難，盡量使損害降到最低點。

（二）什么是品牌維護(hù)

品牌維護(hù)指的是一個企業(yè)針對外部環(huán)境可能引發(fā)的變化而對企業(yè)品牌所帶來的影響而進(jìn)行的維護(hù)，主要是該企業(yè)的品牌形象，盡量避免品牌的負(fù)面影響，消除品牌的負(fù)面影響給品牌所帶來的損害，維護(hù)該企業(yè)的品牌的市場地位與品牌所具有的價值的一系列活動的統(tǒng)稱。在我國的市場經(jīng)濟(jì)狀況下，一個良好的企業(yè)品牌形象能夠使該企業(yè)于激烈的競爭中保持強有力的競爭力和地位。因此，教育培訓(xùn)機構(gòu)的品牌也需要經(jīng)營和維護(hù)。

三、教育培訓(xùn)機構(gòu)的危機類型

（一）品牌上的危機

首先，缺乏品牌帶來的危機。因為有些教育培訓(xùn)機構(gòu)沒有在教育培訓(xùn)特色上有出眾的品牌，再加上一些教育培訓(xùn)機構(gòu)的發(fā)展起步時間較短，沒有來得及形成自己的教育培訓(xùn)品牌，這些因素從一個側(cè)面反映出其缺乏品牌，而其帶來的危機是缺乏知名度、缺乏大眾的認(rèn)同感。

其次，虛假品牌帶來的危機。不少教育培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)費主要是自己籌集，所以他們在踐行并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任時，為了效益的最大化，難免出現(xiàn)失衡，導(dǎo)致社會公眾對教育培訓(xùn)機構(gòu)的負(fù)面印象。往往缺乏戰(zhàn)略性思考，導(dǎo)致對培訓(xùn)機構(gòu)里的師資魚龍混雜。并且對該教育培訓(xùn)機構(gòu)的品牌認(rèn)識不到位，總是在宣傳單上虛假羅列名師，往往忽視培訓(xùn)機構(gòu)師資對教育質(zhì)量的對應(yīng)性，使得該培訓(xùn)機構(gòu)的品牌形象在人們心目中的印象及地位下降。

（二）經(jīng)營上的危機

首先，規(guī)模太小帶來的危機。規(guī)模小的教育培訓(xùn)機構(gòu)資本和師資力量比較薄弱，一旦遭受到經(jīng)濟(jì)危機或者市場變故，就會受到很大的沖擊，有的甚至?xí)?dǎo)致停產(chǎn)或倒閉，由于規(guī)模小，資金少，一時難以抵御風(fēng)險，難以恢復(fù)元氣。

其次，管理粗放帶來的危機。其培訓(xùn)機構(gòu)的市場化運營管理模式比較簡單，缺乏科學(xué)的組織機制、管理機制、培訓(xùn)機制以及監(jiān)督機制。經(jīng)營管理上往往帶有個人的隨意性，沒有形成嚴(yán)格的管理環(huán)節(jié)、步驟、程序，這就導(dǎo)致了教育培訓(xùn)機構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生時，其抗風(fēng)險能力不強，一旦該培訓(xùn)機構(gòu)遭受外部市場環(huán)境的巨大沖擊時將出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)營管理危機。

（三）誠信上的危機

首先，師資以次充好帶來的危機。例如，在一對一的教育輔導(dǎo)中，有些本應(yīng)該配置專職教師，卻配置了普通大學(xué)生，這就造成了客戶對師資的不信賴等問題的出現(xiàn)。其次，教材粗制濫造帶來的危機。教材在教育事業(yè)中扮演著極其重要的角色。教材的好壞在一定程度上關(guān)系到教育的成敗，事關(guān)民族的未來?，F(xiàn)在教材中虛假的東西參差不齊，有些根本找不到出處，出現(xiàn)胡編亂造的現(xiàn)象。有些東西是東拼西湊，讓人看了觸目驚心。最后，教學(xué)偷工減料帶來的危機。 例如“教學(xué)過程偷工減料與粗制濫造”、“敷衍學(xué)生”、有時出現(xiàn)收了錢之后不負(fù)責(zé)等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致教育培訓(xùn)機構(gòu)的誠信危機的出現(xiàn)，人們對此類教育培訓(xùn)機構(gòu)的信任度大幅下降。

四、如何加強教育培訓(xùn)機構(gòu)的危機管理和品牌維護(hù)

（一）強化危機意識

有些教育培訓(xùn)機構(gòu)的人員來于教育培訓(xùn)機構(gòu)所面臨或者發(fā)生的危機，通常存在一些認(rèn)識上的誤區(qū)，有部分人認(rèn)為危機管理就是“公關(guān)”或者危機出現(xiàn)了才需要管理等，這就形成了一種“惰性”心理，缺乏“防患于未然”的危機意識，所以不管是宏觀上還是細(xì)節(jié)上都應(yīng)該兩手抓強化教育培訓(xùn)機構(gòu)的危機意識。尤其在組織教育培訓(xùn)活動時，需注意細(xì)節(jié)，居安思危，對教育培訓(xùn)活動的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險評估，對可能存在的危機隱患要堅持“預(yù)防為主，懲治結(jié)合”的方針，及時做出預(yù)案，進(jìn)而使危機防患于未然，并以全新的思維方式構(gòu)建教育培訓(xùn)機構(gòu)的危機管理機制，消除不和諧的因素。

（二）建立危機預(yù)警機制

危機管理的理想狀態(tài)是把一切具有可能發(fā)展成為危機事件的情況消滅在潛伏期，以減少危機事件發(fā)生的可能性。所以應(yīng)該將“危機預(yù)警體系”引入到教育培訓(xùn)機構(gòu)的運營管理上來，通過教育培訓(xùn)機構(gòu)危機預(yù)警機制的建立，實現(xiàn)不定時或定時地對社會環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，有效地預(yù)防并減少危機事件的發(fā)生，并且結(jié)合教育培訓(xùn)機構(gòu)的業(yè)務(wù)狀況及時調(diào)整有可能會出現(xiàn)的危機事件，展開預(yù)測、分析、評價，并啟用預(yù)警方案來應(yīng)對危機，盡可能地把問題遏止在未然狀態(tài)?？梢試L試建立危機管理機制，由領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并設(shè)立協(xié)調(diào)機構(gòu)處理日常事務(wù)；完善日常危機管理工作機制，對每天培訓(xùn)工作中的問題進(jìn)行危機評估、篩選、識別、及時報告、初步采取措施進(jìn)行處理，避免事態(tài)擴大或者妥善處理危機事件，此外還要做好危機信息反饋，防止負(fù)面輿論向謠言和事實背面轉(zhuǎn)化；加強危機管理的預(yù)案與流程的健全，熟練掌握應(yīng)對媒體報道的方法等。通過完善危機管理的預(yù)警機制，從而提高應(yīng)對危機的意識。

（三）協(xié)調(diào)情感、利益與價值的關(guān)系

一旦危機發(fā)生了，大家通常會重點關(guān)注到利益、情感、價值三者身上。首先，及時協(xié)調(diào)好利益關(guān)系。教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該本著誠信的態(tài)度，多想想公眾的利益，并且能夠有主動承擔(dān)責(zé)任的心態(tài)，重新挽回公眾對其的信任。在利益糾紛上，教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)把公眾利益放在首位，權(quán)衡本機構(gòu)和公眾的利益，實現(xiàn)雙贏效果。其次，及時照顧好情感。對于情感問題，教育培訓(xùn)機構(gòu)對公眾表示安慰，并通過一定渠道對其公開道歉，從而解決深層次的心理、情感的問題，贏得公眾的理解和信任。即使受害者在事故中負(fù)有一定的責(zé)任，教育培訓(xùn)機構(gòu)也不宜過多追究，應(yīng)該寬容一點，消除公眾的誤解。最后，及時體現(xiàn)好價值。對于價值問題，教育培訓(xùn)結(jié)構(gòu)在追求最大化利益的過程中，也需要充分考慮教育培訓(xùn)機構(gòu)的公益性與社會責(zé)任。在實現(xiàn)自身利益的同時能夠適當(dāng)對公益性做出貢獻(xiàn)，并且能夠主動承擔(dān)一些社會責(zé)任，這將更有利于教育培訓(xùn)機構(gòu)價值的實現(xiàn)。

（四）加大監(jiān)管力度

首先，加大對整體運營的監(jiān)管力度。進(jìn)一步加強教育培訓(xùn)機構(gòu)的整體監(jiān)管，需要完善其運營方案，嚴(yán)格落實監(jiān)管職責(zé)。制訂有效的監(jiān)管配套措施，建立扶優(yōu)限劣的考核獎懲制度。確保教育培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范經(jīng)營、規(guī)范教育培訓(xùn)等，最終確保整體運營的有效性。其次，加大對重點項目的監(jiān)管力度。對教育培訓(xùn)機構(gòu)的重點、主要教育培訓(xùn)項目加強監(jiān)管，防止危機的出現(xiàn)或者降低危機對主要、重點業(yè)務(wù)的危害?？山㈩A(yù)警機制，重點加強監(jiān)管，充分了解權(quán)責(zé)以及風(fēng)險，明確爭端解決機制，有效解決合作中出現(xiàn)的問題。最后，加大對品牌業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度。要真正形成教育培訓(xùn)機構(gòu)的品牌意識和社會責(zé)任意識，堅決維護(hù)教育培訓(xùn)機構(gòu)的品牌形象，遏制弄虛作假的宣傳、以次充好的師資、教材東拼西湊等行為，并且在與第三方合作時，避免因合作關(guān)系處理不當(dāng)而對教育培訓(xùn)機構(gòu)品牌產(chǎn)生傷害。

參考文獻(xiàn)

篇2

 

“三項國標(biāo)”中“成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成人教育培訓(xùn)服務(wù)的基本概念和適用范圍，“成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)通則”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成人教育培訓(xùn)組織特征與設(shè)立和成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)要求、服務(wù)評價，涉及培訓(xùn)組織的法人資格、保障條件、招生收費、培訓(xùn)教學(xué)、師資管理、過程監(jiān)控等具體服務(wù)規(guī)范;“成人教育培訓(xùn)工作者服務(wù)能力評價”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對成人教育培訓(xùn)工作專職教師和管理工作者的專業(yè)資格要求。如果用“三項國標(biāo)”的視角去審視我國海員教育與培訓(xùn)，我們發(fā)現(xiàn)，我國船員教育培訓(xùn)完全符合標(biāo)準(zhǔn)。

 

一、我國船員教育培訓(xùn)屬于成人教育培訓(xùn)服務(wù)范疇

 

成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語的基本概念術(shù)語中“成人教育培訓(xùn)服務(wù)”指：為滿足成人學(xué)習(xí)者需求所提供的成人教育培訓(xùn)活動，成人指達(dá)到法定成年標(biāo)準(zhǔn)的人，我國法律規(guī)定的成年標(biāo)準(zhǔn)年齡下限為十八周歲問。成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語的基本概念術(shù)語中對“職業(yè)資格培訓(xùn)'“崗位培訓(xùn)”、“初任培訓(xùn)”、“任職培訓(xùn)”等都有明確的含義解釋，并都屬于成人教育培訓(xùn)活動。

 

船員培訓(xùn)項目種類繁多，按照培訓(xùn)對象分為海船船員培訓(xùn)和內(nèi)河船舶船員培訓(xùn)兩類，按照培訓(xùn)內(nèi)容分為船員基本安全培訓(xùn)、船員適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)三類，各類船員教育培訓(xùn)項目合計45項。

 

船員教育培訓(xùn)是終身的，從職業(yè)資格證書、崗位適任證書、期滿換證、職務(wù)級別提升證書變更、特殊船型崗位資格證書，到為適應(yīng)新技術(shù)要求的知識更新證書、為滿足新公約要求的補差證書，船員的教育培訓(xùn)之路沒有終點。

 

二、我國船員教育培訓(xùn)實行許可制度

 

我國船員教育與培訓(xùn)由交通運輸部主管，由國家海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實施，各級海事管理機構(gòu)依照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)船員培訓(xùn)的監(jiān)督管理工作?！吨腥A人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》寫道：船員培訓(xùn)實行許可制度，即培訓(xùn)機構(gòu)申請并取得特定的船員培訓(xùn)許可，方可開展相應(yīng)的船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，培訓(xùn)機構(gòu)指“依法成立的院校、企事業(yè)單位或者社會團(tuán)體”w。這與“成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)通則”中成人教育培訓(xùn)組織舉辦者標(biāo)準(zhǔn)：“舉辦者應(yīng)當(dāng)具有法人資格”一致，這就從源頭上避免了船員教育培訓(xùn)市場的混亂。《船員管理規(guī)則》中還寫道：“船員應(yīng)當(dāng)在取得《船員培訓(xùn)許可證》的培訓(xùn)機構(gòu)，完成規(guī)定項目的船員培訓(xùn)?！庇捎诖瑔T培訓(xùn)實施考教分離，培訓(xùn)機構(gòu)只是根據(jù)交通部的培訓(xùn)大綱和考試要求，負(fù)責(zé)培訓(xùn)教學(xué)，考試、發(fā)證由國家海事局委托各級海事管理機構(gòu)通過聯(lián)網(wǎng)管理平臺實施歸口管理，學(xué)員如果不在具有《船員培訓(xùn)許可證》的培訓(xùn)機構(gòu)完成培訓(xùn)，貝I]沒有報名考試的資格，更談不上獲得證書。

 

三、我國船員教育培訓(xùn)辦學(xué)條件門檻高

 

1.場地、設(shè)施、設(shè)備要求

 

培訓(xùn)機構(gòu)要有符合交通運輸部按照國際公約規(guī)定的與培訓(xùn)類別和項目相匹配的具體技術(shù)要求的場地、設(shè)施和設(shè)備。對于不同的培訓(xùn)項目有不同的場地設(shè)備要求，對教(實訓(xùn))室用房、多媒體設(shè)施、消防安全通道、實訓(xùn)實操設(shè)備、教學(xué)模擬器等等設(shè)施、設(shè)備的規(guī)格和數(shù)量分別作了詳細(xì)地規(guī)定。其中用于實操的模擬器設(shè)備包括硬件和軟件，市場價格不菲，沒有大量的資金投入，不可能獲得培訓(xùn)項目資質(zhì)。這就自然排除了大部分沒有辦學(xué)投資實力的中介咨詢公司申請培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)。

 

2.培訓(xùn)師資要求

 

培訓(xùn)機構(gòu)要有與培訓(xùn)類別和項目相匹配的具體技術(shù)要求的教學(xué)人員，教學(xué)人員中理論教師、實訓(xùn)教師的人數(shù)以及師生比有明確的配比要求，教學(xué)人員具有航海專業(yè)學(xué)歷要求的同時還要具有船上職務(wù)及工作經(jīng)歷，即所謂雙師型教學(xué)工作者，并且要參加國家海事局組織的師資培訓(xùn)班，并通過評估、考試，取得相應(yīng)證明。同時還要有與船員培訓(xùn)項目相適應(yīng)和一定數(shù)量的管理人員：包括專職教學(xué)管理人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員、培訓(xùn)發(fā)證管理人員和檔案管理人員。教學(xué)管理人員和教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員都要不僅具有航海專業(yè)學(xué)歷要求，還得熟悉相關(guān)法規(guī)，熟悉所管理的培訓(xùn)項目;能夠熟練操作所管理的設(shè)施、設(shè)備。這與“成人教育培訓(xùn)工作者服務(wù)能力評價”標(biāo)準(zhǔn)中成人教育培訓(xùn)工作具有專業(yè)資格的要求完全相符。

 

3.管理制度要求

 

培訓(xùn)機構(gòu)要有健全的船員培訓(xùn)管理制度，具體包括學(xué)員管理制度、教學(xué)人員管理制度、培訓(xùn)課程設(shè)置制度、培訓(xùn)證明發(fā)放制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度和檔案管理制度;要有健全的安全防護(hù)制度，包括人身安全防護(hù)制度和突發(fā)事件應(yīng)急制度等;要有符合交通運輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系，并要通過審核機構(gòu)組織的質(zhì)量管理體系審核。質(zhì)量控制體系一般依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來建立，該體系須明確質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，確保組織內(nèi)的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到規(guī)定和溝通，須建立系列文件化程序，對與培訓(xùn)相關(guān)的工作流程進(jìn)行控制?！吨腥A人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》中明確規(guī)定，通過船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系運行的驗核，是培訓(xùn)機構(gòu)獲得培訓(xùn)項目資質(zhì)批準(zhǔn)的必備條件。

 

以上幾條辦學(xué)準(zhǔn)入門檻，從源頭上為船員教育培訓(xùn)的規(guī)范化運行掃清了障礙，使只專注于盈利而條件又不具備者望而生畏。目前在國家海事局注冊在案的船員教育培訓(xùn)機構(gòu)全國約100家，多數(shù)為航海教育院校(本科、高職、中職學(xué)校層級不等)，也有部分實力較為雄厚的企業(yè)辦學(xué)。培訓(xùn)機構(gòu)的信譽和質(zhì)量皆得以保障。

 

四、我國船員教育培訓(xùn)落實措施到位

 

1.±咨訓(xùn)實施過程有規(guī)范

 

培訓(xùn)機構(gòu)要按照交通運輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求設(shè)置培訓(xùn)課程、制定培訓(xùn)計劃并開展培訓(xùn);培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)的課程要經(jīng)過海事管理機構(gòu)確認(rèn);培訓(xùn)機構(gòu)所有的培訓(xùn)場地、設(shè)施、設(shè)備處于良好的使用狀態(tài)，并具備足夠的備用品，培訓(xùn)的易耗品應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r補充;從事船員培訓(xùn)的教員不得在兩個以上的培訓(xùn)機構(gòu)擔(dān)任自有教員(“自有教員”指與培訓(xùn)機構(gòu)訂立勞動合同的期限在1年以上的教員);培訓(xùn)教員的名單要求錄入船員培訓(xùn)教師師資庫，不在名單中的教員不得使用;培訓(xùn)機構(gòu)須將《船員培訓(xùn)許可證》懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置，公示其培訓(xùn)項目、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)以及師資等情況，收費標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)物價審核部門批準(zhǔn)并備案;培訓(xùn)機構(gòu)須在每期培訓(xùn)班開班3曰前以書面或者電子方式將培訓(xùn)計劃報海事管理機構(gòu)備案，備案內(nèi)容包括培訓(xùn)規(guī)模、教學(xué)計劃和曰程安排、承擔(dān)本期培訓(xùn)教學(xué)的教員情況及培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、教材等準(zhǔn)備情況;培訓(xùn)機構(gòu)須在每期培訓(xùn)班開班之曰起3曰內(nèi)將學(xué)員名冊向海事管理機構(gòu)備案。培訓(xùn)機構(gòu)要在培訓(xùn)結(jié)束后出具相應(yīng)的《船員培訓(xùn)證明》;對培訓(xùn)出勤率低于規(guī)定培訓(xùn)課時90%的學(xué)員，培訓(xùn)機構(gòu)不得出具培訓(xùn)證明，學(xué)員完成培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證明后，方可向海事管理機構(gòu)申請相應(yīng)培訓(xùn)項目的考試、評估。

 

2.質(zhì)量體系運行有保障

 

船員教育培訓(xùn)質(zhì)量體系建立程序化文件，對專業(yè)人才培養(yǎng)計劃(方案)、課程教學(xué)大綱(標(biāo)準(zhǔn))的編制、評審、審批、、修改等過程進(jìn)行控制;對教學(xué)和培訓(xùn)實施計劃的編制、審批和進(jìn)行控制;對招生、學(xué)籍管理、學(xué)員曰常管理、檔案管理、證書發(fā)放的全過程進(jìn)行控制;對教學(xué)與管理人員的配備、培訓(xùn)和考核過程進(jìn)行控制;對教學(xué)人員的確定、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實施、教學(xué)進(jìn)度與調(diào)課、實踐性教學(xué)的安全保障與節(jié)能環(huán)保、考試管理等過程進(jìn)行控制;對教學(xué)和訓(xùn)練環(huán)節(jié)的檢查、教學(xué)和訓(xùn)練質(zhì)量的評估、檢查和評估結(jié)果的處置等過程進(jìn)行控制;對船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理體系運行相關(guān)質(zhì)量記錄的形式、標(biāo)識、記載、保存、檢索等過程進(jìn)行控制;對體系文件的擬定、審批、、識別、標(biāo)識、流轉(zhuǎn)、使用、保管、更新、作廢和歸檔等過程進(jìn)行控制。除此之外還要建立糾正和預(yù)防措施的文件化程序，對不符合要求的情況的采集、原因分析、糾正措施的制定，以及糾正措施實施與驗證等活動進(jìn)行控制。

 

3.海事機構(gòu)管理監(jiān)督有落實

 

海事管理機構(gòu)建立健全船員培訓(xùn)監(jiān)督檢查制度，督促培訓(xùn)機構(gòu)落實船員培訓(xùn)管理制度。

 

一方面海事管理機構(gòu)要求培訓(xùn)機構(gòu)通過內(nèi)部審核制和外部審核制來檢查質(zhì)量管理體系的符合性，內(nèi)部審核

 

至少每年進(jìn)行1次，外部審核至少2年一次;同時通過由最高管理者組織實施的管理評審制，來評價質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性，管理評審至少每年進(jìn)行1次。另_方面，海事管理機構(gòu)建立轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)檔案，對培訓(xùn)機構(gòu)實施曰常監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對經(jīng)評估確認(rèn)質(zhì)量體系運行、培訓(xùn)質(zhì)量和社會聲譽良好的培訓(xùn)機構(gòu)，實施定期檢查制度;對《船員培訓(xùn)許可證》實施中期核查制度;對具體的培訓(xùn)項目實施抽查制度。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機構(gòu)不再具備許可條件的，海事管理機構(gòu)將責(zé)令限期改正。培訓(xùn)機構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的，國家海事局依法撤銷相應(yīng)的《船員培訓(xùn)許可證》。

 

五、結(jié)束語

篇3

按照省、縣相關(guān)文件精神，全面落實職業(yè)技能提升行動，進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)從業(yè)者農(nóng)業(yè)技能水平，大力推進(jìn)技能強縣建設(shè)，為適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要，取得較好成效，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際，制定如下培訓(xùn)方案。

一、目標(biāo)要求

加大力度持續(xù)開展農(nóng)業(yè)技能提升行動，提高培訓(xùn)針對性、實效性，全面提升我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村從業(yè)人員職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2020年度我縣下達(dá)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)300人。

二、工作任務(wù)

樹立“以培訓(xùn)對象為中心”理念，遵循農(nóng)民需求，遵循客觀規(guī)律，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村實用人才帶頭人素質(zhì)提升計劃，開展農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)。

（一）明確重點培訓(xùn)對象。

遴選種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、小微農(nóng)企和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織帶頭人，特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生等青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等。

另結(jié)合本地扶貧產(chǎn)業(yè)遴選部分有勞動能力且有意愿的貧困戶參與培訓(xùn)。

（二）健全完善教育培訓(xùn)體系。

我縣按照“縣級申報、設(shè)區(qū)市審批、省級備案”的程序，堅持公平公正公開的原則確定了3家培訓(xùn)機構(gòu)（XX縣農(nóng)民教育培訓(xùn)中心、XX縣智睿職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和XX縣農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟協(xié)會），并錄入機構(gòu)庫。經(jīng)局黨委會研究決定2020年農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)任務(wù)由XX縣智睿職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校承擔(dān)，并簽訂培訓(xùn)合同，按方案和合同要求嚴(yán)格實施培訓(xùn)。培訓(xùn)機構(gòu)要加強培訓(xùn)師資和教材建設(shè)，培訓(xùn)教師原則上從師資庫中遴選，及時將生產(chǎn)能手、管理精英、經(jīng)營能人、專家學(xué)者等補充入師資庫；及時將優(yōu)質(zhì)的區(qū)域教材錄入教材庫。

（三）按需實施精準(zhǔn)培訓(xùn)。

遵循農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和成人學(xué)習(xí)特點，推廣圍繞產(chǎn)業(yè)周期的課堂教學(xué)、實訓(xùn)操作、參觀考察等分段式培訓(xùn)模式。靈活運用“田間地頭式”、“頭腦風(fēng)暴式”、“點單式”、“互動式”、“拓展式”、“模擬實戰(zhàn)式”等培訓(xùn)方式方法，切實提高培訓(xùn)有效性。培訓(xùn)累計時間≥60學(xué)時（含跟蹤服務(wù)10學(xué)時，每課時40分鐘，約8天），理論與實訓(xùn)教學(xué)比例為1:1-1:2，每班人數(shù)60人左右。培訓(xùn)于合同簽訂之日開始開展，2020年12月底前全面完成任務(wù)。

（四）合理使用培育資金。

要按照經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)合理用好項目資金。培訓(xùn)補助標(biāo)準(zhǔn)具體為：1500元/人，全縣共45萬元。

專項資金用于培訓(xùn)的全過程支出。培訓(xùn)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)的90%用于教育培訓(xùn)，由承擔(dān)培訓(xùn)的培育機構(gòu)按規(guī)定列支；10%用于認(rèn)定管理、跟蹤服務(wù)等，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按規(guī)定統(tǒng)籌使用。主要支出范圍包括：

1.教材支出，主要指文字教材、教輔資料和聲像教材等方面支出。

2.師資支出，主要指用于授課教師（含實訓(xùn)指導(dǎo)教師和班級輔導(dǎo)員）的課時費、課件制作費、交通費、食宿費（或誤餐費）、師資培訓(xùn)等方面的支出。

3.學(xué)員及工作人員支出，主要指用于學(xué)員及工作人員培訓(xùn)組織、食宿、交通、實習(xí)、參觀交流、學(xué)習(xí)用品、實訓(xùn)材料（耗材）費、考試考核等方面支出。

4.信息化支出，主要指用于在線教育培訓(xùn)、在線信息技術(shù)支持及信息器材購置等方面支出。

5.其它費用支出，主要用于培訓(xùn)對象遴選、場租、宣傳、檔案整理、資料印刷、跟蹤服務(wù)及認(rèn)定管理等方面相關(guān)支出。

三、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性，把農(nóng)民教育培訓(xùn)工作納入我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃。成立了由縣政府分管副縣長任組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局主要負(fù)責(zé)人任副組長，縣人力資源和社會保障局、教體局、蜜桔產(chǎn)業(yè)局、農(nóng)技推廣中心、審計局等部門負(fù)責(zé)人為成員的XX縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合力推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。按照縣實施方案制定本工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)要求、資金使用、進(jìn)度安排，完善保障措施、監(jiān)督考核等運行機制，保障培訓(xùn)工作及時有效的開展。

（二）嚴(yán)格資金監(jiān)管。

要加強資金使用和管理，堅持“錢隨事走”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，專賬核算，?？顚Ｓ谩娀L(fēng)險防控，嚴(yán)禁任何地方、單位和個人截留、擠占、挪用培訓(xùn)資金，確保財政補助資金足額用于農(nóng)民培訓(xùn)。培訓(xùn)教師授課費按財政部門規(guī)定發(fā)放，采取預(yù)撥制（不高于總培訓(xùn)費的40%）和報賬制相結(jié)合方式，及時足額撥付補助資金到培訓(xùn)機構(gòu)。

（三）強化督導(dǎo)考核。

全面落實糧食安全省長責(zé)任制考核中的農(nóng)民教育培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù)。加強對培訓(xùn)機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管，提高培訓(xùn)質(zhì)量和資金使用效果。建立按月調(diào)度督導(dǎo)和抽查機制，及時掌握項目執(zhí)行和資金使用情況。

篇4

[關(guān)鍵詞]營銷戰(zhàn)略；教育培訓(xùn)；價值交換

[中圖分類號]F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）30-0067-02

1 營銷戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)系

戰(zhàn)略是實現(xiàn)長期目標(biāo)的方法。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)面對激烈變化、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的環(huán)境，為求得長期生存和不斷發(fā)展而進(jìn)行的總體性的謀劃。營銷戰(zhàn)略，指企業(yè)為適應(yīng)環(huán)境和市場的變化，站在戰(zhàn)略的高度，以長遠(yuǎn)的觀點，從全局出發(fā)來研究市場營銷問題，策劃新的整體市場營銷活動。營銷戰(zhàn)略一般具有以下幾個特點：

①以創(chuàng)造客戶為目的；②立足于市場調(diào)研；③是戰(zhàn)勝競爭對手的策略組合；④注重監(jiān)控，持續(xù)改進(jìn)；⑤以結(jié)果為導(dǎo)向原則。

兩者的傳統(tǒng)關(guān)系從管理層次上來講，企業(yè)戰(zhàn)略屬于總體戰(zhàn)略，是企業(yè)最高管理層指導(dǎo)和控制整個企業(yè)的一切行為的最高行動綱領(lǐng)；營銷戰(zhàn)略屬于職能戰(zhàn)略，是為貫徹、實施和支持總體戰(zhàn)略與經(jīng)營戰(zhàn)略而在企業(yè)特定的職能管理領(lǐng)域制定的戰(zhàn)略。后者是前者的一部分，大多數(shù)的營銷戰(zhàn)略都是根據(jù)企業(yè)的總體戰(zhàn)略來制定的，也就是說先有了企業(yè)的整體戰(zhàn)略才有市場營銷戰(zhàn)略。由于各層級的戰(zhàn)略制定是自上而下的，就導(dǎo)致各職能部門的管理者或事業(yè)部的管理者只能通過提案的形式向公司的最高領(lǐng)導(dǎo)層提供有關(guān)產(chǎn)品、產(chǎn)品線和責(zé)任領(lǐng)域的信息及戰(zhàn)略信息，并且自己制定市場營銷目標(biāo)和市場營銷戰(zhàn)略時也要受到戰(zhàn)略計劃的引導(dǎo)。兩者的現(xiàn)代關(guān)系隨著市場營銷戰(zhàn)略在企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)的過程中起到越來越大的作用而發(fā)生了改變。市場營銷戰(zhàn)略已經(jīng)逐漸掙脫了企業(yè)總體戰(zhàn)略對其的制約和主導(dǎo)，越來越偏向以目標(biāo)市場和顧客為導(dǎo)向，同時遵循總體成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、專一化戰(zhàn)略三大成功通用戰(zhàn)略的原則，成為企業(yè)戰(zhàn)略取勝的重要武器。從戰(zhàn)略制定的方向上，已經(jīng)從以前的自上而下變?yōu)樽韵露?，形成了新型的逆向關(guān)系。

2 我國教育培訓(xùn)市場現(xiàn)狀分析

教育培訓(xùn)行業(yè)自20世紀(jì)80年代根植于我國，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，正在逐步走向產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)入21世紀(jì)后，受就業(yè)競爭壓力加大等多方面因素的影響，呈現(xiàn)出強大的生命力，但也存在一些問題。

（1）市場需求大，行業(yè)利潤高。我國教育培訓(xùn)市場正以年遞增10倍的速度迅猛發(fā)展，各類培訓(xùn)機構(gòu)呈爆發(fā)性增長，已達(dá)數(shù)百萬家，目前，英語培訓(xùn)、IT培訓(xùn)、管理培訓(xùn)和少兒教育已成為教育培訓(xùn)業(yè)的支柱。其中，英語培訓(xùn)市場的市場總值在2010年左右就已高達(dá)150億元，相當(dāng)于一個中等城市的年產(chǎn)值。中國教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)市值空間非常巨大。

（2）多頭監(jiān)管，市場混亂。一般來講，申辦一所培訓(xùn)機構(gòu)的注冊資金從10萬元到上千萬元不等。高利潤和低成本導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)的機構(gòu)過于泛濫，甚至于自身沒有任何講師的機構(gòu)，也可以憑借大量的客戶資源和外聘講師，單憑兩三個人的資本成立公司。整個培訓(xùn)市場缺乏有效的競爭環(huán)境，也在一定程度上影響了行業(yè)的整體聲譽。但實際情況是我國的教育培訓(xùn)市場表現(xiàn)為多方參與執(zhí)行監(jiān)管。不同的培訓(xùn)機構(gòu)由不同的部門管理。多頭管理造成的結(jié)果是無人實際管理，一旦出現(xiàn)問題，名義上的管理機構(gòu)都會表示自己無法處理或無直接責(zé)任，這也是培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)行為頻繁出現(xiàn)的主要原因。

（3）師資良莠不齊，教學(xué)質(zhì)量有待提高。因為進(jìn)入門檻很低，教育培訓(xùn)機構(gòu)的講師隊伍魚龍混雜：有專家教授、資深經(jīng)理人，有剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，也有海內(nèi)騙子。培訓(xùn)機構(gòu)中的老師大多不是專職的、受過正規(guī)訓(xùn)練的教師。作為培訓(xùn)機構(gòu)，80%只起到了中介的作用――從客戶那里得到了培訓(xùn)需求之后，到社會上去找培訓(xùn)師。而培訓(xùn)師通常是上課的時候來，下課后就走。課前培訓(xùn)師與企業(yè)、客戶的交流和課后的效果跟蹤反饋根本做不到位。這些現(xiàn)象使得教學(xué)的質(zhì)量大打折扣。

（4）課程同質(zhì)化，核心競爭力低。目前，整個教育培訓(xùn)業(yè)的課程開發(fā)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，跟隨型的教育培訓(xùn)機構(gòu)占到80%。課程缺乏針對性和系統(tǒng)性，比較專業(yè)性的課題很少，自主研發(fā)的核心課程更是少之又少。此外，中小型教育培訓(xùn)機構(gòu)課程的模式化、單一化充斥著市場，使受訓(xùn)企業(yè)無法分辨其有效性和權(quán)威性。課程創(chuàng)新是教育培訓(xùn)機構(gòu)的核心競爭力之一。課程缺乏創(chuàng)新，使得大家為爭取客戶而不斷進(jìn)行不正當(dāng)競爭的價格戰(zhàn)，一樣的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式，價格卻大相徑庭，降低了培訓(xùn)業(yè)在消費者心中的信任程度。

3 我國教育培訓(xùn)市場的營銷戰(zhàn)略

市場細(xì)分是指營銷者通過市場調(diào)研，依據(jù)消費者的需要和欲望、購買行為和購買習(xí)慣等方面的差異，把某一產(chǎn)品的市場整體劃分為若干消費者群的市場分類過程。綜觀我國教育培訓(xùn)市場，有語言培訓(xùn)市場、課外輔導(dǎo)培訓(xùn)市場、少兒培訓(xùn)市場、IT培訓(xùn)市場、企業(yè)培訓(xùn)市場、職業(yè)資格培訓(xùn)市場和公務(wù)員考試培訓(xùn)市場。企業(yè)需要對自身進(jìn)行SWOT分析后，選擇最適合自己的細(xì)分市場，既能避免與市場領(lǐng)先者發(fā)生正面的沖突，又能有效發(fā)揮優(yōu)勢而成長壯大。

目標(biāo)市場的選擇有三種方案：第一，無差異市場營銷戰(zhàn)略，即公司只推出一種產(chǎn)品，或只用一套市場營銷辦法來吸引顧客，比如北大青鳥在全國兩百余家培訓(xùn)中心，只要關(guān)系到培訓(xùn)中心生存和發(fā)展的大事小事都是按《北大青鳥IT教育標(biāo)準(zhǔn)化手冊》統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，由于北大青鳥IT教育嚴(yán)格實施了標(biāo)準(zhǔn)化運作，最大限度地避免了個體差異帶來的教學(xué)質(zhì)量的差異，憑借著這一套規(guī)范方法，每年吸引了大量不同層次和不同基礎(chǔ)的學(xué)員報名；第二，密集性市場營銷戰(zhàn)略，指公司將一切市場營銷努力集中于一個或少數(shù)幾個有利的細(xì)分市場，比如雙威教育集團(tuán)集中于大中專以上教育和遠(yuǎn)程教育兩個子市場，成功收購重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院、廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院和湖北工業(yè)大學(xué)商貿(mào)學(xué)院，在中國第一個擁有覆蓋全國的實時遠(yuǎn)程教育平臺，擁有300多個遠(yuǎn)程教育基地，服務(wù)于15個大學(xué)的141萬名學(xué)生；第三，差異性市場營銷戰(zhàn)略，是公司根據(jù)各個細(xì)分市場的特點，相應(yīng)擴大某些產(chǎn)品的花色、式樣和品種，或制訂不同的營銷計劃和方法，以充分適應(yīng)不同消費者的不同需求，吸引各種不同的購買者，從而擴大各種產(chǎn)品的銷售量。一般而言，第三種戰(zhàn)略應(yīng)用得最為普遍，比如環(huán)球天下教育科技集團(tuán)擁有大量不同的教育體系以適應(yīng)不同消費者的需求（見表1）：

參考文獻(xiàn)：

[1]楊建論市場營銷戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略之間的關(guān)系[J]經(jīng)濟(jì)與管理，2007（5）

篇5

1、農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，接受培訓(xùn)的意識不夠強調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村勞動力中，初中及以下文化程度勞動力占勞動力總數(shù)的88.9％，這部分人年齡偏大，文化基礎(chǔ)薄弱，思想觀念落后，安于現(xiàn)狀，自我脫貧意識不強。高中（含中專和職高）以上文化程度勞動力占11.1％，他們認(rèn)為有文化知識，沒有必要參加培訓(xùn)，甚至有的以為大學(xué)畢業(yè)，參加農(nóng)民培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)不可能學(xué)到致富法寶，參訓(xùn)意識不強，積極性不夠高。

2、開展技能培訓(xùn)的專業(yè)較少，促農(nóng)增收效果不明顯全縣開展農(nóng)民教育培訓(xùn)的專門機構(gòu)主要有縣農(nóng)廣校、農(nóng)機校、汽車駕駛學(xué)校、職業(yè)高級中學(xué)共4個部門。近幾年來，各類職能機構(gòu)組織的培訓(xùn)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，種植和養(yǎng)殖業(yè)占培訓(xùn)人數(shù)的81.74％，農(nóng)產(chǎn)品加工及餐飲服務(wù)培訓(xùn)人數(shù)占8.33％，機動車駕駛及其他行業(yè)的技能培訓(xùn)占9.93％。培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)需求關(guān)聯(lián)度較小，重理論、輕實踐，專業(yè)設(shè)置單一，專業(yè)性、實用性不強，經(jīng)過培訓(xùn)的學(xué)員仍無用工企業(yè)需要的勞動技能，就業(yè)優(yōu)勢不突出，增收不明顯，培訓(xùn)缺乏吸引力。

3、培訓(xùn)機構(gòu)硬件設(shè)施薄弱，學(xué)員實踐操作能力不強全縣現(xiàn)有培訓(xùn)機構(gòu)必要教學(xué)設(shè)施設(shè)備配備不到位，培訓(xùn)期間學(xué)員動手實踐機會較少，除機動車駕駛外，大多數(shù)以理論講授和觀看視頻、現(xiàn)場觀摩方式進(jìn)行培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)后的學(xué)員進(jìn)入服裝加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、機電等行業(yè)的實踐操作能力較弱，輸出到發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)缺乏競爭力。

4、技能型教師比較缺乏，專業(yè)設(shè)置與就業(yè)需求脫節(jié)全縣現(xiàn)有職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)的教師97人，其中專業(yè)技能方面教師25人，占25.77％，其他均為自然科學(xué)和社會科學(xué)方面教師，從專業(yè)學(xué)校畢業(yè)既懂理論又能從事勞動技能培訓(xùn)的技能型、實踐型職業(yè)教師嚴(yán)重不足。技能培訓(xùn)的專業(yè)設(shè)置與就業(yè)市場需求脫節(jié)，培訓(xùn)后輸出的人員技能優(yōu)勢不明顯，培訓(xùn)效果與預(yù)期目標(biāo)仍有差距。2.5培訓(xùn)資金投入嚴(yán)重不足，培訓(xùn)持續(xù)發(fā)展能力不強客觀上，施甸屬國家級重點扶持的山區(qū)貧困縣，地方財政困難，在農(nóng)民教育培訓(xùn)方面投入有限，培訓(xùn)經(jīng)費主要依靠整合各種涉農(nóng)項目的培訓(xùn)資金。主觀上，農(nóng)民教育培訓(xùn)對經(jīng)濟(jì)的直接作用不明顯、見效慢，重視不夠，投入不足，對培訓(xùn)機構(gòu)軟硬件建設(shè)、培訓(xùn)工作經(jīng)費及農(nóng)民培訓(xùn)補助等方面的資金缺口較大，影響了培訓(xùn)工作的持續(xù)深入開展。

二、加強新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的建議

1、轉(zhuǎn)變思想觀念，增強新型農(nóng)民培訓(xùn)重要性認(rèn)識2000年以來，國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不斷加強，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就舉世矚目。但是，農(nóng)產(chǎn)品供給平衡的基本態(tài)勢還沒有根本緩解，保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、農(nóng)業(yè)發(fā)展效益和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加速農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用，突破資源束縛，農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)問題日益突出。近幾年來，農(nóng)村勞動力大批轉(zhuǎn)移后，高素質(zhì)青壯年農(nóng)民急劇減少，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)失衡，高效率農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備難以利用、高水平農(nóng)業(yè)科技成果難以轉(zhuǎn)化等已成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)出路在科技、關(guān)鍵在人才，只有不斷培育有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力的新型農(nóng)民，才能有效保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給，才能加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。培育新型農(nóng)民是全面建成小康社會的迫切需要。

2、充分認(rèn)識縣情，切實加強對農(nóng)民教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)施甸人地矛盾突出，礦藏資源匱乏，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。但是氣候條件較好,物種資源優(yōu)勢獨特,人力資源優(yōu)勢明顯。近十年來，通過實施“綠色證書工程”、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”等項目，在農(nóng)民教育培訓(xùn)方面積累了一定經(jīng)驗，培養(yǎng)了一大批有素質(zhì)、有技能、有經(jīng)營能力的鄉(xiāng)土人才。目前，村級農(nóng)民科技培訓(xùn)的設(shè)施設(shè)備全部建成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民科技培訓(xùn)教室加快推進(jìn)，縣級配備了科技直通車，農(nóng)業(yè)、教育、勞動、科技、扶貧等部門之間相互銜接的農(nóng)民教育培訓(xùn)機制已經(jīng)構(gòu)建。各級政府和部門要緊緊抓住發(fā)展機遇，把新型農(nóng)民教育培訓(xùn)納入重要議事日程，進(jìn)一步健全完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體制機制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，強化組織措施和政策保障，為新型農(nóng)民教育培訓(xùn)提供強有力的組織保障。

3、強化教育引導(dǎo)，增強農(nóng)民參訓(xùn)的積極性和主動性人是生產(chǎn)力的決定因素，勞動力素質(zhì)對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收具有重要的促進(jìn)作用。各級政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控功能，采取綜合措施加強對農(nóng)民的教育引導(dǎo)，培育典型。鼓勵職業(yè)農(nóng)民承擔(dān)農(nóng)業(yè)項目，并在信貸投放、土地使用、稅費減免、技術(shù)服務(wù)等方面給予優(yōu)惠。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、媒體宣傳，讓農(nóng)民實實在在的看到成效，增強農(nóng)民信心，提高他們參加新型農(nóng)民教育培訓(xùn)的積極性和主動性。

4、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，培養(yǎng)就業(yè)市場急需的技能型人才一是開展學(xué)歷教育以農(nóng)廣校為主體，按照國家實施農(nóng)村人才“百萬中專生計劃”要求，對村組干部、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人、應(yīng)（往）屆初、高中畢業(yè)生及社會待業(yè)青年開展學(xué)歷教育，培養(yǎng)各類管理型人才和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線高層次人才。二是開展實用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)及生產(chǎn)實際需求，綜合運用現(xiàn)場會、集中培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)、移動課堂等方式，緊緊圍繞高原特色農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)一線的農(nóng)業(yè)勞動者開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種、高產(chǎn)高效新技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、動物疫病防控技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運技術(shù)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平。三是實行訂單培訓(xùn)。以培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為目標(biāo)，通過校校聯(lián)合、校企聯(lián)合、學(xué)校與中介服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合建立互動協(xié)作機制，把技能培訓(xùn)、就業(yè)推介、就業(yè)安置、創(chuàng)業(yè)扶持聯(lián)為一體，培訓(xùn)機構(gòu)與中介服務(wù)組織或與用工企業(yè)簽訂合作協(xié)議，勞務(wù)市場需要什么，培訓(xùn)什么，讓參訓(xùn)農(nóng)民輸?shù)贸觥⒘舻米?、能致富?/p>

5、加強師資隊伍建設(shè)，提高培訓(xùn)機構(gòu)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力以提升教學(xué)能力為重點，著力打造“雙師型”專兼職教師隊伍。依托農(nóng)業(yè)大學(xué)、職業(yè)院校平臺，把走出去與請進(jìn)來有機結(jié)合，有計劃、分階段對在教學(xué)一線的教師進(jìn)行輪訓(xùn)，使之不斷得到“充電加油”，更新知識，提升師資教學(xué)能力，建立一支優(yōu)秀的農(nóng)民教育培訓(xùn)隊伍，為持續(xù)開展新型農(nóng)民教育培訓(xùn)打?qū)嵒A(chǔ)。同時，通過加強教師職業(yè)道德教育，健全科學(xué)合理的績效考核評價制度，強化內(nèi)部管理，努力營造愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、積極進(jìn)取的濃厚工作氛圍。

篇6

關(guān)鍵詞：縣域職業(yè)與成人教育；網(wǎng)絡(luò)體系；問題；對策

一縣域職業(yè)教育與成人教育培訓(xùn)現(xiàn)狀[1]

我國縣級職業(yè)教育的發(fā)展，根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝?、社會?jīng)濟(jì)發(fā)展的情況走過曲折的道路，有的地方在普通教育中分離出來獨立辦學(xué)，有的在發(fā)展過程中出現(xiàn)分分合合，招生困難，辦學(xué)特色不明顯。在國家宏觀政策調(diào)控和引導(dǎo)下，出現(xiàn)過辦學(xué)高峰期。在家長和社會的期望中，升學(xué)與就業(yè)的導(dǎo)向互相博弈。學(xué)校的設(shè)置一般是以職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校和職教中心的形式出現(xiàn)，因為中等職業(yè)教育既承擔(dān)學(xué)歷教育又承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)。從全國縣級職教中心聯(lián)盟大會的交流情況來看，目前這一網(wǎng)絡(luò)主要包括縣級職教中心(或中等職業(yè)學(xué)校),國家開放大學(xué)縣級學(xué)習(xí)中心、縣級農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校,以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門技術(shù)推廣服務(wù)中心等。1.中等職業(yè)教育學(xué)校形成了學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并重的辦學(xué)形式。[2]隨著大量農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校的數(shù)量在逐漸減少。最具典型的就是縣級職教中心的建成標(biāo)志著學(xué)歷教育和各種職前職后培訓(xùn)融合到一個辦學(xué)主體，特別是小縣城，很具有代表性。有的地方職業(yè)教育大幅萎縮，如甘肅省兩當(dāng)縣，中等職業(yè)學(xué)校的中職生很少，開放教育的成人學(xué)生相對較多，職業(yè)培訓(xùn)少。近年來，金塔縣中等職業(yè)學(xué)校積極開展學(xué)歷教育的同時,通過與采取同國家開放大學(xué)甘肅學(xué)院、蘭州工業(yè)學(xué)院、酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)、合作招生，積極參與甘肅省新能源職教集團(tuán)等集團(tuán)化辦學(xué)等形式來彌補自身辦學(xué)條件的短板，積極培養(yǎng)第三產(chǎn)業(yè)人才，為酒嘉地區(qū)企業(yè)培養(yǎng)大量實用型技能人才。和其他地區(qū)一樣，學(xué)校農(nóng)業(yè)類專業(yè)學(xué)生少,影響了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。2.成人教育的三大培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。從金塔縣職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)來看,基本上形成了三大網(wǎng)絡(luò):一是教育局管理的以縣級職教中心（含2000年、2002年先后整合到職教中心的農(nóng)廣校、農(nóng)機校）為骨干，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))化技術(shù)學(xué)校為主體,村級農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò):二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管理的的以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)局等技術(shù)推廣部門，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)專業(yè)科技服務(wù)和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò);三是人力資源和社會保障局引進(jìn)管理的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，主要對農(nóng)村剩余勞動力、在崗職工、下崗分流人員、失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。從三大培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的功能來看，也是我國農(nóng)村中等職業(yè)教育和成人教育培訓(xùn)的一個縮影。[3]中等職業(yè)教育主要以學(xué)歷教育為主，成人教育培訓(xùn)為輔。隨著縣域中等職業(yè)教育生源的減少和成人教育培訓(xùn)質(zhì)量要求的提高，中等職業(yè)學(xué)校對成人教育培訓(xùn)的需求也在加大投入;農(nóng)業(yè)部門主要開展職后的實用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和培訓(xùn)，還有新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的培訓(xùn);人力資源和社會保障部門引進(jìn)的民辦培訓(xùn)機構(gòu)主要對在職或下崗人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)。3.農(nóng)業(yè)小縣辦好職業(yè)教育的成功經(jīng)驗。我國幅員遼闊，各地在建立縣域職業(yè)教育與培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)過程中創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗和做法。如縣級職教中心建設(shè)中，甘肅省金塔縣對1988年創(chuàng)辦的職業(yè)中學(xué)于2000年、2002年進(jìn)行第一次資源整合，將原農(nóng)業(yè)局管理的農(nóng)廣校和農(nóng)機校整合到職業(yè)中學(xué)成立縣級職教中心，提出了“多個牌子、一套班子”的辦學(xué)體制,組成綜合性,多功能、有較高辦學(xué)水平與辦學(xué)效益的縣級職教中心，融合教師進(jìn)修學(xué)校、電大工作站。

二縣域職業(yè)教育與培訓(xùn)存在的主要問題

1.服務(wù)“三農(nóng)”的能力減弱。金塔縣于2000年、2002年進(jìn)行第一次對職業(yè)教育進(jìn)行資源整合，將原農(nóng)業(yè)局管理的農(nóng)廣校和農(nóng)機校整合到職業(yè)中學(xué)成立縣級職教中心，[4]因為劃歸教育部門管理，所以原來承擔(dān)農(nóng)業(yè)部門的項目一般不予安排,本來要支持職業(yè)教育的好事，因部門管理和歸屬權(quán)的問題沒有發(fā)揮好作用，地方政府的管理體制與國家部門的要求有些沖突，沒有很好地解決。2.涉農(nóng)專業(yè)有需求無生源，不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需要?？h職業(yè)教育聯(lián)席會議研究發(fā)展辦好職業(yè)教育的新方法、新途徑、新舉措，農(nóng)業(yè)部門提出開設(shè)育種、深加工相關(guān)專業(yè)，但是青壯年農(nóng)民大幅減少，農(nóng)村籍學(xué)生不愿學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué)專業(yè)，各專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后返回農(nóng)村的十分少，職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)民短缺，農(nóng)業(yè)后繼乏人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會過快地出現(xiàn)“空洞化”、農(nóng)業(yè)勞動力老弱化的現(xiàn)象。2019年國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出，“完善招生機制，建立中等職業(yè)學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生平臺，精準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域發(fā)展需求。積極招收初高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等接受中等職業(yè)教育；服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才。發(fā)揮中等職業(yè)學(xué)校作用，幫助部分學(xué)業(yè)困難學(xué)生按規(guī)定在職業(yè)學(xué)校完成義務(wù)教育，并接受部分職業(yè)技能學(xué)習(xí)。”從國家層面肯定了縣域職業(yè)教育在多個領(lǐng)域的重要作用。3.縣域職業(yè)培訓(xùn)主體小而雜,管理不太規(guī)范。黨和國家歷來十分關(guān)心“三農(nóng)”問題,“三農(nóng)”問題被看做是全黨工作和全部工作的重中之重。近些年來,許多部門對農(nóng)民開展形式多樣的各種培訓(xùn)。人力資源和社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科技局（科協(xié)）、扶貧辦、組織部、工會、婦聯(lián)、團(tuán)縣委、殘聯(lián)等部門(單位)都或多或少有爭取來的培訓(xùn)項目，人力資源和社會保障局又引進(jìn)3個民辦培訓(xùn)機構(gòu)。把項目分解或者委托給培訓(xùn)機構(gòu)，因各個培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)條件參差不齊，管理寬嚴(yán)不一，師資和教學(xué)水平標(biāo)準(zhǔn)不同，培訓(xùn)效果良莠不齊，對此群眾有不同意見。一是培訓(xùn)項目多部門主辦。有培訓(xùn)項目的部門按照自已掌握的信息和資源，把任務(wù)下達(dá)到本系統(tǒng)的技術(shù)部門，但各部門培訓(xùn)資源有限,培訓(xùn)工作難以取得預(yù)期效果；另一方面各部門培訓(xùn)職責(zé)不清、責(zé)任不明,致使培訓(xùn)工作存在對象重復(fù)和內(nèi)容重疊的現(xiàn)象,導(dǎo)致培訓(xùn)資源的浪費，甚至涉嫌違規(guī)使用資金。二是培訓(xùn)對象重疊多。各部門根據(jù)自己的服務(wù)對象開展培訓(xùn),如農(nóng)業(yè)部門的“新職業(yè)農(nóng)民培育工程"的培訓(xùn)對象是農(nóng)民中的種養(yǎng)大戶和專業(yè)合作社骨干成員,人社部門的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對象也是農(nóng)民，但實際上都是組織農(nóng)民或農(nóng)民工，致使培訓(xùn)對象重疊,造成重復(fù)培訓(xùn)。有的農(nóng)民一年參加幾個部門或?qū)W校的培訓(xùn),特別是村組干部，甚至因耽擱生產(chǎn)引起農(nóng)民的不滿。三是培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不一，培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。[5]我國通過取消部分職業(yè)資格鑒定目錄后有了比較健全的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),對培訓(xùn)的工種,課時、考核鑒定都有一整套嚴(yán)格規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。通過放管服改革，民辦培訓(xùn)機構(gòu)迅速進(jìn)入培訓(xùn)市場，但民辦培訓(xùn)機構(gòu)事實存在辦學(xué)條件不完善，培訓(xùn)設(shè)備不齊全，師資力量嚴(yán)重不足的情況。由于追求經(jīng)濟(jì)效益等原因,大部分培訓(xùn)還未能按照國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)課時。標(biāo)準(zhǔn)彈性較大,培訓(xùn)內(nèi)容和時間差異較大。四是資金分散,效益不高。目前不少部門都有專門的培訓(xùn)經(jīng)費,由于培訓(xùn)部門分散，培訓(xùn)內(nèi)容存在重復(fù),造成培訓(xùn)資金浪費。同時影響到農(nóng)民正常的生產(chǎn)和外出務(wù)工人員的工作,挫傷了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。

篇7

〔2019〕15號

關(guān)于教育科技有限公司投資教育項目的情況報告

XX：

近日，經(jīng)北京XX商會推薦，駐XX招商聯(lián)絡(luò)處拜訪了XX眾盾教育科技有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理陳X先生，就公司擬在我區(qū)投資教育項目相關(guān)事宜進(jìn)行了深入的溝通和交流?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、公司簡介

XX眾盾教育科技有限公司是一家致力于互聯(lián)網(wǎng)/VR+職業(yè)教育的綜合培訓(xùn)機構(gòu)。以"科技賦能教育，學(xué)習(xí)點燃夢想"為使命，自主研發(fā)了在線學(xué)習(xí)平臺和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，推出了“精品錄播+互動直播+名師面授”的融合式教學(xué)和“名師授課+助教答疑”的雙師課堂，同時整合社會優(yōu)質(zhì)資源，逐步建立了完善的學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)體系。經(jīng)過多年發(fā)展，公司在培訓(xùn)行業(yè)擁有較大的品牌影響力，目前已經(jīng)成為國內(nèi)學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)的領(lǐng)跑者。

公司借助“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，整合形成了教育培訓(xùn)一體化解決方案，將職業(yè)技能教育、學(xué)歷提升教育、課程研發(fā)、網(wǎng)站開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)運營融于一體，實現(xiàn)了線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)的結(jié)合。目前在職員工100余人，現(xiàn)有專業(yè)講師40名（5名博士），常年聘請30多名高校教授、副教授擔(dān)任培訓(xùn)顧問，不定期組織專家到企業(yè)進(jìn)行定制培訓(xùn)。為研發(fā)高質(zhì)量的線上理論培訓(xùn)課程，學(xué)?；ㄖ刭Y搭建了6間高清課程錄播室、2間直播室，獨立自主開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。

二、項目情況

（一）項目名稱：XX眾盾教育科技有限公司

（二）投資金額：800萬人民幣

（三）項目內(nèi)容：

1. 眾盾安全培訓(xùn)眾盾教育獨立研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)課程和學(xué)習(xí)平臺，目前囊括了市的主要培訓(xùn)機構(gòu)，包括安培教育科技有限公司、xx集團(tuán)安全環(huán)保研究院、市建筑工程專修學(xué)校、中天置業(yè)教育培訓(xùn)中心等，該平臺擁有在線培訓(xùn)、在線模擬考試、人臉識別等功能，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的規(guī)范性、完整性和培訓(xùn)的痕跡化，同時整合了安全屋訓(xùn)練、VR/AR考核等，打造了全新的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。在重慶項目中，可移植武漢眾盾安全培訓(xùn)模式，與屬地職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)合作，打造軟硬件相結(jié)合的培訓(xùn)模式，為重慶各地方應(yīng)急管理部門提供安全教育。

2. 眾盾優(yōu)職網(wǎng)眾盾教育打造的互聯(lián)網(wǎng)/VR+職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)，自主研發(fā)在線學(xué)習(xí)平臺和網(wǎng)絡(luò)課件資源，推出“精品錄播+互動直播+名師面授”的融合式教學(xué)和“名師授課+助教答疑”的雙師課堂。主要涉及企業(yè)人力資源管理師、心理咨詢師、健康管理師、食品安全管理師、注冊安全工程師等職業(yè)資格培訓(xùn)課程。開設(shè)在線課堂，面向西南市場。

3. 安培職校  安培職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校是一家專注于職業(yè)教育培訓(xùn)的培訓(xùn)學(xué)校。學(xué)校核心業(yè)務(wù)概括為兩大板塊：職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)。目前，學(xué)校主要承接職業(yè)資格培訓(xùn)、生產(chǎn)安全培訓(xùn)、消防安全培訓(xùn)、建筑安全培訓(xùn)、政府和企事業(yè)單位就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)等。在xx投資興辦xx安培職校，面向XX開展中職招生，開展職業(yè)教育培訓(xùn)。

三、企業(yè)訴求

該企業(yè)主要針對應(yīng)急管理相關(guān)的安全培訓(xùn)，政策需要得到應(yīng)急管理部門的推動和大力支持，與XX行業(yè)安全教育、專技院校共贏互利，創(chuàng)建安全生產(chǎn)培訓(xùn)新體系。

四、項目分析

通過與陳總的交流，了解到：一是公司今年準(zhǔn)備在重慶布局，企業(yè)落地重慶的意愿較為強烈。二是公司發(fā)展勢頭良好，以XX職業(yè)教育的后起之秀快速擴張，打造了線上線下相結(jié)合的運營模式，擁有自己核心競爭力，營收增長迅速。

通過分析，我們認(rèn)為：該公司有意在XX投資教育機構(gòu)的信息真實可靠，該項目應(yīng)積極跟進(jìn)。一是該項目一方面在XX開展線上教育，面向西南開展安全培訓(xùn)；一方面希望在XX興辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，符合我區(qū)大力打造教育強區(qū)的發(fā)展方向。二是該項目已在XX成功運營，有成熟的運作模式，可快速復(fù)制，盡快啟動。三是市場前景較大。各級政府高度重視安全培訓(xùn)，XX現(xiàn)有的安全培訓(xùn)機構(gòu)已不能滿足市場需要。

篇8

一、構(gòu)建教師終身教育體系勢在必行

發(fā)展繼續(xù)教育、構(gòu)建終身教育體系是黨和國家重大的戰(zhàn)略決策。早在1995年頒布的《中華人民共和國教育法》就明確了終身教育在教育法律中的地位；1999年國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)教育部(《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》中提出了“2010年我國基本建立起終身學(xué)習(xí)體系”的改革目標(biāo)；2001年九屆人大四次會議通過的“十五”計劃綱要，確定“逐步形成大眾化、社會化的終身教育體系”；黨的十六大又明確提出要在2020年形成“全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、促進(jìn)人的全面發(fā)展”。2001年國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、2002年教育部辦公廳《關(guān)于推進(jìn)教師教育信息化建設(shè)的意見》，都表明黨和國家已經(jīng)把發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系作為新世紀(jì)國家發(fā)展計劃的重要組成部分。特別是對教師教育信息化建設(shè)和教師培訓(xùn)模式、方法和手段的改革創(chuàng)新，促進(jìn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育質(zhì)量進(jìn)而提高起到了全面的推動作用。

在知識經(jīng)濟(jì)和信息化的時代，教師的性質(zhì)與工作職責(zé)要求教師必須成為終身學(xué)習(xí)的先行者和示范者。但是目前中小學(xué)教師的學(xué)歷層次、專業(yè)化程度和綜合素質(zhì)仍然不能適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展，特別是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的需要。尤其是分布在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的教師學(xué)歷層次偏低，教育思想和觀念陳舊，知識老化，教學(xué)方法和手段落后。同時，教師培訓(xùn)機構(gòu)尤其是縣級教師進(jìn)修學(xué)校，總體上還比較薄弱，培訓(xùn)功能單一，師資力量不足，培訓(xùn)內(nèi)容方式和手段缺乏針對性和實效性，不能適應(yīng)新時期開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育的需要。值得指出的是，由于經(jīng)濟(jì)和交通等原因，農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師信息閉塞，視野狹窄，觀念落后，知識陳舊，難以接受繼續(xù)教育尤其是高水平的培訓(xùn)。面臨新一輪的基礎(chǔ)教育新課程改革，問題更突出，必須從根本上解決目前教師培訓(xùn)的手段和途徑。

構(gòu)建高水平，高質(zhì)量、高效益的中小學(xué)教師繼續(xù)教育全員培訓(xùn)的目標(biāo)，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)培訓(xùn)觀念，改革培訓(xùn)手段和方法，創(chuàng)新現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下教師培訓(xùn)的新模式，建立起網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)為載體的開放型中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)體系，形成不斷提高教師素質(zhì)的動力機制，并為教師終身學(xué)習(xí)提供有力支持和服務(wù)，對振興我國教育具有重大的戰(zhàn)略意義。

二、利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，構(gòu)建教師繼續(xù)教育培訓(xùn)與管理網(wǎng)絡(luò)平臺

建立教師繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理與教學(xué)平臺，為打破時空限制、緩解工學(xué)矛盾、節(jié)省培訓(xùn)費用、共享優(yōu)質(zhì)教育資源、更新培訓(xùn)模式提供了可供操作的技術(shù)手段。它集成了硬件環(huán)境、操作系統(tǒng)、教學(xué)模塊和管理模塊于一體，為教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)提供了遠(yuǎn)程教學(xué)、互動交流、綜合評價、網(wǎng)絡(luò)考試、結(jié)果統(tǒng)計等全方位的教學(xué)組織與管理功能，實現(xiàn)學(xué)員從注冊、到學(xué)習(xí)、討論交流、輔導(dǎo)、考試全過程的網(wǎng)絡(luò)化。

(一)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)平臺的層級架構(gòu)與功能模塊

教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與管理體系的建設(shè)，應(yīng)適應(yīng)中小學(xué)教師繼續(xù)教育組織與管理體系，并與現(xiàn)行師資培訓(xùn)工作的任務(wù)分工相一致，通過逐級安裝遠(yuǎn)程培訓(xùn)教學(xué)與管理系統(tǒng)(培訓(xùn)平臺)，構(gòu)建省、設(shè)區(qū)市、縣、中小學(xué)校(含幼兒園和職業(yè)高中)四級遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺。遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺的層級架構(gòu)見圖

省級培訓(xùn)平臺建在省級教師繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)，各地市、縣(區(qū))教師培訓(xùn)機構(gòu)分別建立設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))級教師繼續(xù)教育培訓(xùn)平臺；省、地、縣級培訓(xùn)平臺按其師資培訓(xùn)的任務(wù)分工各自負(fù)責(zé)所在地域內(nèi)的師資培訓(xùn)遠(yuǎn)程教學(xué)的組織管理工作。校級培訓(xùn)平臺是遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系中的基層平臺，是師資培訓(xùn)對象一中小學(xué)教師在接受繼續(xù)教育過程中進(jìn)行資源學(xué)習(xí)、對教師繼續(xù)教育學(xué)籍管理進(jìn)行直接監(jiān)控和提供教師繼續(xù)教育結(jié)果數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)平臺。

各級培訓(xùn)平臺的功能模塊均由以下兩部分組成：

1、基本模塊。包括：網(wǎng)絡(luò)課程資源模塊、教研資源模塊、考核評價系統(tǒng)、學(xué)員管理、輔導(dǎo)教師管理、學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng)、輔導(dǎo)備課系統(tǒng)、論壇模塊、發(fā)證(學(xué)分)管理、信息、郵件模塊、平臺管理工具。

2、擴展模塊。包括：網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)、在線課堂模塊、課程開發(fā)工具、繼續(xù)教育管理統(tǒng)計系統(tǒng)等。

各級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺等級(容量)的選擇是根據(jù)該平臺所承擔(dān)的網(wǎng)上培訓(xùn)人員的數(shù)量確定的。平臺等級根據(jù)參加繼續(xù)教育的教師分布情況，初步分為1000、10000、20000和20000以上共四個容量等級，以供各級培訓(xùn)機構(gòu)選用。

(二)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)與管理網(wǎng)絡(luò)的建立

在建立四級遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺架構(gòu)的同時，在各級遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺上，或在各級教育行政部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中安裝中小學(xué)教師繼續(xù)教育管理系統(tǒng)(管理平臺)。該系統(tǒng)是一套獨立的繼續(xù)教育行政管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可為各級教育行政管理部門提供教師繼續(xù)教育培訓(xùn)情況，并可支持各種數(shù)據(jù)的查詢和統(tǒng)計。

按照現(xiàn)行中小學(xué)教師繼續(xù)教育組織管理體系，通過管理平臺將各級教師繼續(xù)教育培訓(xùn)平臺有機結(jié)合起來，形成自上而下、相互連通、分工明確、統(tǒng)一管理的教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)教學(xué)組織與管理的網(wǎng)絡(luò)體系。

管理平臺可以由各級教育行政部門委托，直接安裝在培訓(xùn)機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中；也可以安裝在教育行政部門自己的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，培訓(xùn)機構(gòu)通過在培訓(xùn)平臺中增加繼續(xù)教育管理統(tǒng)計系統(tǒng)軟件，與管理平臺連通，可方便地將遠(yuǎn)程培訓(xùn)的評價結(jié)果和學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，傳送到繼續(xù)教育管理系統(tǒng)。教育行政部門通過網(wǎng)絡(luò)完成培訓(xùn)成績記錄，學(xué)分管理，教師資格管理等操作。管理平臺中統(tǒng)計信息或數(shù)據(jù)的生成可以通過培訓(xùn)平臺中的統(tǒng)計系統(tǒng)軟件自動生成和傳輸。

各級管理平臺的教育行政管理員通過各自的身份識別編碼，可以登錄本級管理系統(tǒng)，并在其所轄權(quán)限范圍內(nèi)，增加或修改管理信息或數(shù)據(jù)。行政管理員權(quán)限示意圖如下。

(三)教師繼續(xù)教育各級培訓(xùn)平臺的任務(wù)分工

1、省級培訓(xùn)平臺：重點承擔(dān)省級骨干教師培訓(xùn)，部分全員必修課程的培訓(xùn)以及輔導(dǎo)教師、技術(shù)和管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

2、地市級培訓(xùn)平臺：重點承擔(dān)縣級骨干教師培訓(xùn)、部分全員必修課程的培訓(xùn)；

3、縣(區(qū))級培訓(xùn)平臺：重點面向所轄縣(區(qū))中小學(xué)開展教師全員學(xué)科培訓(xùn)；

4、校級培訓(xùn)平臺：重點開展本校的校本培訓(xùn)和

教研活動。

(四)培訓(xùn)平臺與管理平臺間的關(guān)系

各級培訓(xùn)平臺與管理網(wǎng)絡(luò)平臺建立后，培訓(xùn)機構(gòu)除可以利用培訓(xùn)平臺直接開展教師培訓(xùn)教學(xué)與組織業(yè)務(wù)外，各級培訓(xùn)平臺間還可按照統(tǒng)一的資源分類方法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資源和統(tǒng)計數(shù)據(jù)傳輸。同時，上一級管理平臺具有對同級培訓(xùn)平臺和下一級管理平臺所管理的學(xué)校和教師接受繼續(xù)教育情況的統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行行監(jiān)控的職能，從而形成遠(yuǎn)程培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)體系。各級培訓(xùn)平臺與管理平臺的關(guān)系如圖三所示。

委托培訓(xùn)、培訓(xùn)結(jié)果反饋是繼續(xù)教育管理平臺與遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺間的基本關(guān)系，各級行政管理者負(fù)責(zé)將下列信息委托到培訓(xùn)單位：參培單位(包含統(tǒng)一繼續(xù)教育編號)、教師基本信息、培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時、學(xué)分管理、課程編號、培訓(xùn)單位、委托單位、培訓(xùn)類型等。

當(dāng)培訓(xùn)結(jié)束，培訓(xùn)單位將本次培訓(xùn)的結(jié)果反饋到繼續(xù)管理平臺，內(nèi)容包括：教師編號、培訓(xùn)課程、學(xué)時、評價結(jié)果(表)、學(xué)分、成績、開始時間、結(jié)束時間、培訓(xùn)單位等。

兩個平臺既獨立運行又相互關(guān)聯(lián)，遠(yuǎn)程管理平臺提供的繼續(xù)教育管理模塊，為兩個平臺數(shù)據(jù)對接提供了保障。

一般情況下，各級培訓(xùn)平臺之間并不存在上下級關(guān)系，而是按照現(xiàn)行繼續(xù)教育管理體系的任務(wù)分工，各自負(fù)責(zé)自己所轄區(qū)域的教師培訓(xùn)工作，或者接受其他地區(qū)或下屬地區(qū)教育行政部門的委托，承擔(dān)受托的培訓(xùn)工作。從遠(yuǎn)程培訓(xùn)的教學(xué)組織功能上說，各級培訓(xùn)平臺的性質(zhì)是一樣的，相互間是完全獨立的。但由于各級教育行政部門具有隸屬關(guān)系，而培訓(xùn)平臺又隸屬于各級教育行政部門，尤其在各級培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)教育行政部門的部署承擔(dān)一定的行政管理職能時，各級培訓(xùn)平臺之間(實際上是上下級培訓(xùn)機構(gòu)之間)有時也存在上級培訓(xùn)平臺對下級培訓(xùn)平臺的監(jiān)督、指導(dǎo)和委托關(guān)系。這種職能分工使各級培訓(xùn)平臺之間存在一定程度的業(yè)務(wù)管理關(guān)系，但并不具有真正意義上的上下級關(guān)系或隸屬關(guān)系。也就是說，各級培訓(xùn)平臺的建立并不改變現(xiàn)行教師繼續(xù)教育組織管理體制和分工。

三、利用教師繼續(xù)教育培訓(xùn)與管理網(wǎng)絡(luò)平臺實施教師繼續(xù)教育

教師繼續(xù)教育培訓(xùn)與管理網(wǎng)絡(luò)平臺建立的同時，根據(jù)教育行政主管部門的任務(wù)要求，即時開展各個學(xué)科的遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作。

遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作的組織與實施，應(yīng)由各地根據(jù)自己的實際情況，自行確定培訓(xùn)課程。培訓(xùn)過程按下述方法和要求進(jìn)行。

(一)培訓(xùn)的組織

按照現(xiàn)行教師繼續(xù)教育管理體制和任務(wù)分工要求，各級培訓(xùn)與管理網(wǎng)絡(luò)平臺可以實現(xiàn)從培訓(xùn)任務(wù)下達(dá)，到培訓(xùn)過程組織、考核評價、統(tǒng)計結(jié)果上報全過程的網(wǎng)絡(luò)化管理與控制?；窘M織(業(yè)務(wù))流程如下。

教育行政部門：制定培訓(xùn)規(guī)劃或計劃委托培訓(xùn)單位發(fā)文布置培訓(xùn)工作

培訓(xùn)機構(gòu)：安裝培訓(xùn)平臺制定培訓(xùn)方案配置網(wǎng)絡(luò)課程和資源配置輔導(dǎo)教師制定評價策略組織下級培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)者培訓(xùn)

學(xué)校：安裝培訓(xùn)平臺(或在參訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)平臺上設(shè)置虛擬空間)-->配置網(wǎng)絡(luò)課程和資源-->組織教師參加培訓(xùn)

參訓(xùn)教師：接受培訓(xùn)(報名、學(xué)習(xí)、作業(yè)、交流等)考試

培訓(xùn)機構(gòu)：培訓(xùn)結(jié)果統(tǒng)計上報

參訓(xùn)教師通過網(wǎng)絡(luò)接受培訓(xùn)時，根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)不同而在不同的網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行學(xué)習(xí)。例如，骨干教師和培訓(xùn)者直接在承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)平臺(省級或市級)上學(xué)習(xí)；全員培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)和校本培訓(xùn)的教師則直接在縣級或校級網(wǎng)絡(luò)平臺上學(xué)習(xí)。

(二)教師繼續(xù)教育編號

為加強中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的管理需要，對中小學(xué)教師實行統(tǒng)一的教師繼續(xù)教育編號，作為教師參加繼續(xù)教育的身份識別。

(三)培訓(xùn)教學(xué)組織

培訓(xùn)教學(xué)的組織根據(jù)具體的培訓(xùn)課程確定。對于每一門課程，按照課程內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)的要求，具體編制教學(xué)組織方案或教學(xué)計劃。教學(xué)計劃一般包括目的、課程名稱、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、重點內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、講員組織、培訓(xùn)周期、學(xué)時、考評辦法、教學(xué)安排等。

遠(yuǎn)程培訓(xùn)教學(xué)組織的主要環(huán)節(jié)包括：確定培訓(xùn)課程、編制培訓(xùn)計劃、制定評價策略、組織并培訓(xùn)輔導(dǎo)教師隊伍、網(wǎng)上教學(xué)安排、布置作業(yè)與批改、組織專題論壇、組織在線直播課堂、組織面授講座(必要時)、論文布置與批改、輔導(dǎo)教師對學(xué)員評價、組織考試(網(wǎng)上或網(wǎng)下)等。

(四)學(xué)習(xí)過程

參訓(xùn)教師需要通過統(tǒng)一編碼的教師繼續(xù)教育編號登陸后才能上網(wǎng)，參加培訓(xùn)或查詢其參加繼續(xù)教育的結(jié)果。上網(wǎng)接受培訓(xùn)和學(xué)習(xí)過程包括上網(wǎng)注冊、選擇課程、課程學(xué)習(xí)、參加網(wǎng)上討論、在線課堂(或面授班)、完成作業(yè)、考試等環(huán)節(jié)。具體流程如圖四。

(五)考核與評價

教師繼續(xù)教育培訓(xùn)與管理網(wǎng)絡(luò)平臺的建立，從技術(shù)上突破了對教師培訓(xùn)如何進(jìn)行考核評價的難題。也是針對教師培訓(xùn)的特點，將過程評價與結(jié)論性評價相結(jié)合制定考評策略的一次創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以根據(jù)制定的考評策略對學(xué)員的學(xué)習(xí)過程和考核結(jié)果進(jìn)行自動紀(jì)錄，并最終自動生成考評結(jié)果。

考評策略主要指標(biāo)包括：上網(wǎng)學(xué)習(xí)時間、提交作業(yè)情況、參加論壇情況、輔導(dǎo)教師評價、論文成績、考試成績等。系統(tǒng)同時還支持自定義評價，培訓(xùn)機構(gòu)可根據(jù)課程的具體要求，任意增加評價指標(biāo)。

考評策略根據(jù)不同的課程和培訓(xùn)的目標(biāo)要求而定。通過選擇具體的考評指標(biāo)并確定具體值，再根據(jù)各項指標(biāo)的重要程度設(shè)定權(quán)重后，系統(tǒng)將自動生成評價策略并對這種評價策略進(jìn)行唯一編號。教務(wù)管理員可根據(jù)需要通過操作評價策略的編號將評價策略應(yīng)用于某一班級或個人。

(六)資源建設(shè)

遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)采取統(tǒng)一組織和自行開發(fā)相結(jié)合的辦法。由教育行政部門統(tǒng)籌安排資金，由省級培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)在全國范圍內(nèi)購置或組織開發(fā)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程資源，免費提供給各級培訓(xùn)機構(gòu)，為提高遠(yuǎn)程培訓(xùn)質(zhì)量提供資源保障。

各級教育行政部門或培訓(xùn)機構(gòu)可以根據(jù)本地的實際情況需要，自行組織或開發(fā)自己的培訓(xùn)資源，以滿足不同方式、不同內(nèi)容和適應(yīng)地方特色的遠(yuǎn)程培訓(xùn)的需要。

為加強教師繼續(xù)教育培訓(xùn)課程的管理，便于對教師參加培訓(xùn)課程的學(xué)分確認(rèn)和查詢，對教師繼續(xù)教育課程實行統(tǒng)一編碼。各級教師繼續(xù)教育課程須經(jīng)各級教育行政部門組織專門評審確認(rèn)后，方可進(jìn)行課程編碼，并列入教師繼續(xù)教育課程目錄。教師參加各級培訓(xùn)機構(gòu)組織的繼續(xù)教育課程的學(xué)習(xí)并經(jīng)考評合格后，各級教育行政部門應(yīng)將教師參加該課程的培訓(xùn)結(jié)果計入繼續(xù)教育學(xué)分。

四、教師繼續(xù)教育培訓(xùn)與管理網(wǎng)絡(luò)平臺的特點與優(yōu)勢

平臺在設(shè)計上采用了分布式結(jié)構(gòu)，分級式管理，可以滿足大規(guī)模培訓(xùn)的需要，其具有如下一些特點：1、具有開放、靈活的評價系統(tǒng)，過程評價與結(jié)論性評價相結(jié)合，能按需設(shè)置評價策略；2、完善的教師繼續(xù)教育管理系統(tǒng)，培訓(xùn)結(jié)果實行網(wǎng)絡(luò)傳輸，行政管理與控制自動化；3、多級的培訓(xùn)與管理網(wǎng)絡(luò)平臺結(jié)構(gòu)，形成覆蓋全省的遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；4、支持多級資源建設(shè)和傳輸；5、多樣化的資源呈現(xiàn)形式和學(xué)習(xí)形式，適應(yīng)不同技術(shù)條件下開展全員培訓(xùn)的需要；6、同樣適合校本培訓(xùn)和校本教研的需要，是教學(xué)實踐的資源交流平臺。

培訓(xùn)與管理網(wǎng)絡(luò)平臺的優(yōu)勢表現(xiàn)在：1、可根據(jù)培訓(xùn)單位情況逐步設(shè)立培訓(xùn)與管理網(wǎng)絡(luò)平臺；2、支持校本培訓(xùn)與研修；3、有效利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，節(jié)省上級節(jié)點建設(shè)費用；4、大大降低學(xué)員的網(wǎng)絡(luò)消耗費用；5、緊密結(jié)合評價體系，為教育行政部門服務(wù)，管理簡單，統(tǒng)計方便；6、充分利用網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)教師資源。

篇9

關(guān)鍵詞：澳大利亞；職業(yè)教育；培訓(xùn)；借鑒

大力發(fā)展教育是澳大利亞實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。職業(yè)教育和培訓(xùn)（Vocational Education and Training，簡稱VET）是澳大利亞教育的重要組成部分，是聯(lián)邦政府和各個州政府共同投資興建并進(jìn)行管理的龐大教育系統(tǒng)。近20年來，澳大利亞VET體系快速發(fā)展，已成為世界上較為完善、成熟的職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)，形成了世界上先進(jìn)的、具有代表性的職業(yè)教育模式。澳大利亞VET體系對完善我國高等職業(yè)教育體系提供了良好的借鑒模式。

一、澳大利亞VET體系的基本指導(dǎo)原則

澳大利亞教育體系對VET的基本指導(dǎo)原則“行業(yè)為主導(dǎo)，客戶為中心，政府管理”確保了該國職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，起到服務(wù)產(chǎn)業(yè)，支撐產(chǎn)業(yè)的重要作用，從而為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的技能人才保障。［1］

（一）行業(yè)為主導(dǎo)

行業(yè)的雇主、聯(lián)合會和專業(yè)協(xié)會規(guī)定職業(yè)教育與培訓(xùn)的結(jié)果。各行業(yè)根據(jù)本行業(yè)的特點和市場需求，定義通過培訓(xùn)需要得到什么樣的培訓(xùn)結(jié)果，以便更好地服務(wù)于所在的行業(yè)。因此，行業(yè)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在：行業(yè)制定知識和技能標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)思路和質(zhì)量，確定課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容，參與教學(xué)研究和教學(xué)質(zhì)量的評估，開展雇主對職業(yè)教育滿意度的調(diào)查活動。這樣，職業(yè)教育就更加貼近行業(yè)，更加注重技能培養(yǎng)和工作要求，更加符合社會成員的實際需要和學(xué)生的就業(yè)需求。

（二）客戶為中心

與大學(xué)教育不同，澳大利亞職業(yè)教育體系有很大的靈活性。這種靈活性體現(xiàn)在課程設(shè)置、教學(xué)方法等所有具體環(huán)節(jié)中。而這種靈活性的出發(fā)點是以客戶為中心，滿足客戶的需求。例如：課程設(shè)置方面，對學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)對象沒有任何規(guī)定；教學(xué)方法方面，面授、網(wǎng)上授課、計算機輔助學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)等都是常用方法；在教學(xué)過程中，學(xué)生學(xué)習(xí)主動性能得到最大限度地發(fā)揮，培訓(xùn)除了在教室中進(jìn)行也可以在工作崗位和模擬的工作環(huán)境中進(jìn)行。這些都反映了澳大利亞職業(yè)教育體系的靈活與開放性的特點。

（三）政府管理

為對職業(yè)教育進(jìn)行有效的管理，政府通過教育就業(yè)和勞資關(guān)系部（簡稱DEEWR）、國家職業(yè)教育與培訓(xùn)研究中心（簡稱NVCER）以及行業(yè)技能委員會（簡稱ISCs）等機構(gòu)對各州/領(lǐng)地的職業(yè)教育院校進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，在職業(yè)教育改革和發(fā)展中，不但重視理順職業(yè)教育管理體制，而且注重構(gòu)建職業(yè)教育管理的運行機制，并逐漸形成了頗具本國特色的、有效的職業(yè)教育管理網(wǎng)絡(luò)及模式。

二、澳大利亞VET體系的關(guān)鍵元素

澳大利亞VET體系的最大特色是建立了完善的國家培訓(xùn)框架體系（National Training Framework，簡稱NTF），這一體系包括澳大利亞質(zhì)量培訓(xùn)框架（Australian Quality Training Framework，簡稱AQTF）、澳大利亞學(xué)歷資格框架（Australian Qualifications Framework，簡稱AQF）和培訓(xùn)包（Training Packages，簡稱TPs）三個關(guān)鍵元素。

（一）澳大利亞質(zhì)量培訓(xùn)框架――AQTF

AQTF是于2001年6月頒布，2002年7月開始全面實施的一套全國標(biāo)準(zhǔn)。該框架統(tǒng)一了澳大利亞各州/領(lǐng)地各類注冊培訓(xùn)機構(gòu)（包括各類職業(yè)教育院校）的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證體系，對注冊培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)更加量化，并形成了全國統(tǒng)一的辦學(xué)質(zhì)量保障體系，以確保各類注冊培訓(xùn)機構(gòu)及其頒發(fā)的證書在全國互相認(rèn)可。AQTF最新修訂版本是于2010年7月在全國實施的，主要由6個部分組成：（1）教育培訓(xùn)機構(gòu)注冊標(biāo)準(zhǔn)。申請成為注冊教育培訓(xùn)機構(gòu)必須符合這些標(biāo)準(zhǔn)，以便具備提供國家認(rèn)可的職業(yè)教育培訓(xùn)和國家承認(rèn)的資格證書的資格。（2）注冊培訓(xùn)機構(gòu)后續(xù)注冊標(biāo)準(zhǔn)。此標(biāo)準(zhǔn)主要從已注冊教育培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)員參與度、雇主滿意度和辦學(xué)能力指標(biāo)完成度三個方面對他們的辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估考核，確保辦學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。（3）優(yōu)秀教育培訓(xùn)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。注冊培訓(xùn)機構(gòu)在辦學(xué)過程中除了遵守上述（1）、（2）標(biāo)準(zhǔn)來確保自己教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)外，還能夠以優(yōu)秀教育培訓(xùn)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步衡量自己的辦學(xué)質(zhì)量，以此激勵培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)一步提升辦學(xué)能力，提高自身國內(nèi)國際知名度。（4）課程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計或開發(fā)職業(yè)教育和培訓(xùn)課程時必須符合的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計或開發(fā)的課程只有符合課程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)方能成為國家認(rèn)可的課程。（5）州/領(lǐng)地注冊機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。州/領(lǐng)地注冊機構(gòu)是各州/領(lǐng)地負(fù)責(zé)注冊并管理監(jiān)督培訓(xùn)機構(gòu)的機構(gòu)，此標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)和規(guī)范州/領(lǐng)地注冊機構(gòu)的管理監(jiān)督工作。（6）州/領(lǐng)地課程認(rèn)證機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。課程認(rèn)證機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)適用于在州/領(lǐng)地管理課程認(rèn)證的機構(gòu)，此標(biāo)準(zhǔn)旨在具體化管理課程認(rèn)證機構(gòu)的課程審核職能。［2］

由此可見，AQTF上述6個主要標(biāo)準(zhǔn)不是相互獨立的，它們相互支撐共同規(guī)范了澳大利亞職業(yè)教育和培訓(xùn)，保證了各類職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)（1）規(guī)定了培訓(xùn)機構(gòu)的準(zhǔn)入資格；在辦學(xué)過程中，以標(biāo)準(zhǔn)（2）促進(jìn)培訓(xùn)機構(gòu)不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，以標(biāo)準(zhǔn)（3）鼓勵辦學(xué)質(zhì)量高的培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)一步提升辦學(xué)能力提高國內(nèi)國際知名度，以標(biāo)準(zhǔn)（4）指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)開發(fā)并使用國家認(rèn)可的課程進(jìn)行培訓(xùn)，相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)（5）、（6）指導(dǎo)下評估考核標(biāo)準(zhǔn)（1）、（2）、（3）、（4）的完成情況。

（二）澳大利亞學(xué)歷資格框架――AQF

AQF于1995年建立并實施，它是一個綜合性的、全國一致而且非常靈活的框架體系。該體系最新版本AQF 2011從2011年7月1日開始實施。AQF2011用10級資格15個資格名稱構(gòu)建起高中教育、職業(yè)教育培訓(xùn)、高等教育證書之間的平行與銜接關(guān)系，使不同形式的教育體系相互貫通（具體如表1所示）。該體系結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，推廣終身學(xué)習(xí)和形式多樣的教育與培訓(xùn)。［3］

從該框架體系的構(gòu)建可以看出，依據(jù)教育側(cè)重點不同，澳大利亞教育可以分為學(xué)術(shù)型教育和技能型教育兩種形態(tài)。學(xué)術(shù)型教育是以研究性為主的教育，由高等教育體系負(fù)責(zé)，合格畢業(yè)生可被授予相應(yīng)等級的學(xué)位或證書。技能型教育則是以實際從業(yè)技能為主的教育，由職業(yè)教育體系負(fù)責(zé)，合格學(xué)生可以獲得不同等級的技能證書。高中教育階段既提供普通高中證書學(xué)習(xí)，又提供職業(yè)教育資格證書的學(xué)習(xí)，這將有利于增強非學(xué)術(shù)型智力的學(xué)生接受職業(yè)教育的興趣，為他們的職業(yè)生涯在高中階段做好定位。職業(yè)教育階段畢業(yè)后，學(xué)生可以選擇直接工作就業(yè)，也可以進(jìn)入高等教育階段相關(guān)專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)，其在職業(yè)教育階段學(xué)習(xí)的相關(guān)專業(yè)的課程全部或部分得到承認(rèn)，這為職業(yè)教育畢業(yè)生進(jìn)一步深造取得學(xué)位創(chuàng)造了條件。另外，由于課程為模塊式的，學(xué)生可以進(jìn)行全日制學(xué)習(xí)，也可以在就業(yè)后進(jìn)行部分時間制學(xué)習(xí)，不僅使就業(yè)前教育和就業(yè)后教育有機結(jié)合起來，而且逐步把職業(yè)教育和高等教育結(jié)合起來，豐富并完善了繼續(xù)教育體系，充分體現(xiàn)了終身教育的思想。［5］

AQF統(tǒng)一的證書制度和課程內(nèi)容的模塊式結(jié)構(gòu)為各教育系統(tǒng)之間的資歷確認(rèn)、學(xué)分轉(zhuǎn)換、不同院校及學(xué)科證書課程的銜接以及學(xué)生在不同教育系統(tǒng)之間的轉(zhuǎn)學(xué)或繼續(xù)深造提供了權(quán)威性的保障條件。AQF的實施不僅使澳大利亞不同體系的教育資源得以共享而且使教育資源得到合理的優(yōu)化。具體體現(xiàn)為：（1）高中、職業(yè)教育與高等教育間靈活多級的銜接模式有利于學(xué)生分層次、分階段逐步地向上攀登，也為在職人員終身學(xué)習(xí)，不斷提高職業(yè)技能創(chuàng)造了條件，大大減少了教育成本，節(jié)約了學(xué)生的學(xué)習(xí)時間，提高了教育培訓(xùn)效益，共享教育資源。（2）職業(yè)教育與高等教育在兩條不同的軌道上發(fā)展，運行機制、功能定向各不相同。職業(yè)教育既向社會輸送持有不同等級證書的實際工作者，又可以使有志向的學(xué)生升到高一級的學(xué)府深造，還可以滿足不同社會成員的特殊教育需求，使得教育結(jié)構(gòu)合理化，優(yōu)化教育資源。［6］

（三）培訓(xùn)包――TPs

澳大利亞政府自1998年起，在全國范圍內(nèi)倡導(dǎo)、開發(fā)和推廣各個行業(yè)的培訓(xùn)包。培訓(xùn)包是對從業(yè)者的技能進(jìn)行認(rèn)證和評估的由國家機構(gòu)簽署的一系列標(biāo)準(zhǔn)和資格，目的在于界定從業(yè)者在工作崗位上有效工作所必需的技能和知識，其本質(zhì)意義在于對國家職業(yè)教育與培訓(xùn)統(tǒng)一的資格標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范與界定，為具體設(shè)置課程內(nèi)容和教學(xué)質(zhì)量提供了基礎(chǔ)，并將此作為澳大利亞職業(yè)教育課程開發(fā)的指導(dǎo)性材料，是澳大利亞所有培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)教育和培訓(xùn)的規(guī)范性依據(jù)。

1.培訓(xùn)包的構(gòu)成

每個培訓(xùn)包包括認(rèn)證和非認(rèn)證兩個部分，第一部分是國家認(rèn)證部分，這是培訓(xùn)包的主體，包括能力標(biāo)準(zhǔn)、評估指南和資格證書三方面內(nèi)容。能力標(biāo)準(zhǔn)集中反映了行業(yè)所需要的能力標(biāo)準(zhǔn)單元，涵蓋了行業(yè)所要求的各種技能，能力標(biāo)準(zhǔn)單元使固有技能、知識以及主要能力得以具體化；評估指南確定了培訓(xùn)結(jié)果的評價方針，以幫助注冊培訓(xùn)機構(gòu)以公平、平等和一致的方式進(jìn)行評價，確保評價與AQTF一致。資格證書規(guī)定各類AQF證書所要求的能力標(biāo)準(zhǔn)單元組合，將能力標(biāo)準(zhǔn)與國家學(xué)歷資格框架體系直接聯(lián)系起來，是職業(yè)教育與培訓(xùn)機構(gòu)的專業(yè)設(shè)置依據(jù)。［7］由于培訓(xùn)包不等于課程，不提供諸如“如何達(dá)到能力標(biāo)準(zhǔn)”、“獲得資格證書的方式”等環(huán)節(jié)的詳細(xì)指導(dǎo)，為彌補這一缺陷，培訓(xùn)包通常附有一些相關(guān)的支持材料，這些材料共同構(gòu)成了培訓(xùn)包的非國家認(rèn)證部分即第二部分，包括學(xué)習(xí)策略、評估材料和職業(yè)發(fā)展材料，它對學(xué)生學(xué)習(xí)和參加考核鑒定起指導(dǎo)作用。學(xué)習(xí)策略是向接受培訓(xùn)包培訓(xùn)的學(xué)員提供的一套學(xué)習(xí)培訓(xùn)材料，為不同學(xué)員分別提出了一套針對性很強的建議；評估材料幫助學(xué)員收集證明自己關(guān)于培訓(xùn)包能力單元的能力證據(jù)，它適用于所有行業(yè)和學(xué)校的職業(yè)教育與培訓(xùn)課程；職業(yè)發(fā)展材料是一種提供給教師、培訓(xùn)者和職業(yè)教育與培訓(xùn)協(xié)調(diào)者所使用的，具有互動性的關(guān)于職業(yè)發(fā)展的多媒體資料，如關(guān)于職業(yè)學(xué)習(xí)、生涯和工作的背景，這些信息對學(xué)校的課程計劃、教學(xué)和評估具有支持。［8］［9］

2.培訓(xùn)包的開發(fā)和認(rèn)證

培訓(xùn)包由行業(yè)技能委員會（Industry Skills Councils，簡稱ISCs）或已得到認(rèn)可的企業(yè)根據(jù)各自不同的需要來進(jìn)行開發(fā)。ISCs首先要在行業(yè)或企業(yè)內(nèi)進(jìn)行廣泛的咨詢和征集意見，并經(jīng)多方認(rèn)可后才能提交到國家質(zhì)量委員會（National Quality Council，簡稱NQC）進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證通過后方可正式發(fā)行，并在澳大利亞國家培訓(xùn)信息服務(wù)中心的網(wǎng)站http：//ntis.gov.au上。NQC專門開發(fā)了一套復(fù)雜而嚴(yán)格的培訓(xùn)包認(rèn)證程序，以確保所有的培訓(xùn)包都能滿足同樣的質(zhì)量要求。［10］截至到2011年1月，澳大利亞已經(jīng)批準(zhǔn)和公布的培訓(xùn)包有85個，覆蓋了澳大利亞90%以上的行業(yè)，共100多個專業(yè)領(lǐng)域。［11］

培訓(xùn)包的開發(fā)和認(rèn)證是一個動態(tài)的調(diào)整過程。為了使培訓(xùn)包的內(nèi)容更及時地反映行業(yè)、企業(yè)的實際需求，更高質(zhì)量地為學(xué)員和行業(yè)、企業(yè)提供服務(wù)，以滿足科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的崗位職業(yè)能力變化的需求，也為了使培訓(xùn)包的培訓(xùn)范圍更廣泛，學(xué)員選擇的靈活性更強，NQC規(guī)定培訓(xùn)包在正式發(fā)行后有效期為3年，每隔3年要對已有培訓(xùn)包的內(nèi)容進(jìn)行動態(tài)修訂、更新與整合。重新修訂、更新的培訓(xùn)包還要經(jīng)過再次認(rèn)證合格后才可以在全國使用。［12］

（四）AQTF、AQF和TPs的有機聯(lián)系

如圖1國家培訓(xùn)框架體系NTF組成結(jié)構(gòu)所示，AQTF、AQF和TPs三個部分既有各自的職責(zé)與權(quán)限，又相互支撐。具體體現(xiàn)為：以TPs為載體，培養(yǎng)人們的各種能力；以AQTF為依據(jù)，只有經(jīng)過AQTF認(rèn)證的機構(gòu)，才可以教授全國認(rèn)可的培訓(xùn)課程和依據(jù)AQF頒發(fā)相應(yīng)的全國認(rèn)可的證書。TPs詳細(xì)闡明了取得某個全國認(rèn)可的等級資格證書所必需的能力標(biāo)準(zhǔn)的組合并評估，等級資格證書與AQF嚴(yán)格對應(yīng)，評估與AQTF標(biāo)準(zhǔn)確保一致，使得證書持有者易于在澳大利亞不同州的城市之間移動和就業(yè)。由此可見，三者相互協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)了澳大利亞職教改革的進(jìn)程。

三、對我國高等職業(yè)教育體系的借鑒

學(xué)習(xí)和借鑒澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)體系的成功經(jīng)驗，對推動我國高職教育的發(fā)展將起到積極作用。

（一）完善職業(yè)教育質(zhì)量保障體系，規(guī)范辦學(xué)主體

在我國，提供職業(yè)教育培訓(xùn)的機構(gòu)既有高職院校，又有中職學(xué)校，還有各種行業(yè)和私立的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。頒發(fā)職業(yè)資格證書的部門既有教育部門，又有人力資源和社會保障部門，還有不少行業(yè)部門也自行組織培訓(xùn)、考核和發(fā)證。各種職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量層次不齊，證書多頭發(fā)放加大了勞動者技能鑒定費用成本，職業(yè)資格證書缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)面對各種證書很難辨別其可信程度?；谀壳盃顩r，我國應(yīng)該建立完善的職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量保障體系，規(guī)范辦學(xué)主體，嚴(yán)格辦學(xué)準(zhǔn)入制度，規(guī)范辦學(xué)行為。同時制定職業(yè)資格證書的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格其管理和發(fā)放，確保各類職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的證書在全國互相認(rèn)可。

（二）完善職業(yè)資格框架體系，優(yōu)化教育系統(tǒng)內(nèi)部資源

我國應(yīng)逐步建立完善的職業(yè)資格框架體系，在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育這三種教育層次與教育類型之間搭建立交橋的國家資格框架。該框架成為職業(yè)資格、學(xué)分轉(zhuǎn)換的主要參照系，為各類教育提供靈活的銜接渠道，各種層次的求學(xué)者都可以在這個資格框架體系中找到適合自己的培訓(xùn)方式和職業(yè)發(fā)展道路。這樣我國職業(yè)教育的對象就不會局限于基礎(chǔ)教育中的“落榜生”，任何人都可以并能在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)再培訓(xùn)和再就業(yè)。不僅方便了學(xué)生在各類學(xué)校之間的轉(zhuǎn)換，而且也方便了人們在學(xué)校和工作場所之間的轉(zhuǎn)換；不僅符合終身教育的國際潮流，而且最大限度地避免了教育資源的浪費。在教育資源相對緊缺，人們對職業(yè)技術(shù)教育還存在某些傳統(tǒng)觀念的我國，通過獲取相應(yīng)層次的資格證書實現(xiàn)不同類型教育銜接溝通的做法可以使我國的教育資源得以共享，從而使教育系統(tǒng)內(nèi)部資源得到合理的優(yōu)化。［13］

（三）完善職業(yè)教育課程體系建設(shè)，體現(xiàn)課程內(nèi)容層級性

澳大利亞培訓(xùn)包以能力為本位，將企業(yè)技能需求和職業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)有機地結(jié)合起來，根據(jù)資格證書等級設(shè)定學(xué)生學(xué)習(xí)或培訓(xùn)要達(dá)到的能力標(biāo)準(zhǔn)，以此來制定教學(xué)指導(dǎo)方案，保證培養(yǎng)出社會真正需要的技能型人才。我國職業(yè)教育課程體系中技能認(rèn)證與課程不相關(guān)聯(lián)，學(xué)生考證與課程設(shè)置不能完全結(jié)合。我們應(yīng)該借鑒澳大利亞培訓(xùn)包的先進(jìn)經(jīng)驗，課程體系建設(shè)圍繞能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，在課程開發(fā)設(shè)置方面，由行業(yè)來統(tǒng)一制定課程標(biāo)準(zhǔn)，完成一套具有中國特色的培訓(xùn)包，由教育部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一課程開發(fā)，對專業(yè)課程進(jìn)行優(yōu)化和整合，系統(tǒng)科學(xué)地構(gòu)建課程體系。同時，我們還要明確職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)方案內(nèi)容的層級性，并使之與不同等級的職業(yè)資格證書需求清晰對應(yīng)。這樣才能使職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容的職業(yè)特性更為明顯，職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)更為明確，既充分體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的需求意志，又避免了學(xué)校之間在課程設(shè)置上的重復(fù)和無序競爭，避免了教育資源的浪費。

四、結(jié)語

完善的職業(yè)教育培訓(xùn)體系、先進(jìn)的職業(yè)教育理念和管理模式造就了職業(yè)教育和培訓(xùn)高度發(fā)達(dá)的澳大利亞，在我國大力發(fā)展職業(yè)教育的今天，借鑒學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗，有利于促進(jìn)我國職業(yè)教育事業(yè)不斷向前發(fā)展。從我國職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀來看，我們要落實三個“完善”，以促進(jìn)我國的職業(yè)教育達(dá)到更高的水平，即完善職業(yè)教育質(zhì)量保障體系，完善職業(yè)資格框架體系，完善職業(yè)教育課程體系建設(shè)。

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［7］ Training Packages［EB/OL］.http：//deewr.gov.au/Skills/Overview/Policy/TPDH/Trainingpackages/Pages/Overview.aspx，2011-07-12.

［8］ Training Package Development Handbook Guidelines［EB/OL］.http：//deewr.gov.au/Skills/Overview/policy/TPDH/Downloads/Pages/Downloads.aspx，2011-07-20.

［9］ 夏繼禹.澳大利亞職教體系對我國高職改革的啟示［J］.科教導(dǎo)刊，2010，（12）：3-5.

［10］ Training Packages Development and Endorsem-ent Process 2010

［R/OL］.http：//deewr.gov.au/Skills/Overview/Policy/TPDEP//Documents/TPDEndorsementProcess.pdf，2010-07-1.

［11］ List of all Training Packages that are currently endorsed［EB/OL］.http：//ntis.gov.au/？trainingpackage/all，2011-07-12.

篇10

為全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，加大建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)新農(nóng)民的工作力度，大力提高我地區(qū)農(nóng)村勞動者的科技文化素質(zhì)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平，進(jìn)一步強化科教興農(nóng)、人才強農(nóng)的工作力度，促進(jìn)我地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保證，特制訂20__年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以具有意愿向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和已向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要提高技能的農(nóng)村勞動力為培訓(xùn)對象，以市場需求為導(dǎo)向，以技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)為核心，以承接陽光工程項目，農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓(xùn)及其他企業(yè)急需工種為抓手，以提高勞動者素質(zhì)，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹自治區(qū)、地區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議精神，爭取黨政重視，尋求多方支持，整合科技教育資源，聯(lián)合社會力量，切實有效地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工作，為服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)我地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

總體任務(wù)：建立健全20__年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工作體系，配置完善培訓(xùn)基地、設(shè)施、手段、師資、教材、信息、臺帳、檔案等基礎(chǔ)條件，加強系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)工作管理，申請陽光工程培訓(xùn)、農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)及其他培訓(xùn)，努力形成上下聯(lián)動，橫向協(xié)作，運作優(yōu)良，優(yōu)質(zhì)高效的工作格局。

20__年全地區(qū)開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)10000人次，任務(wù)分配情況如下：略

三、基本措施

1、積極爭取重視和支持。各縣（市）農(nóng)廣校及其他培訓(xùn)機構(gòu)要將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)的政策要求、目標(biāo)任務(wù)、實施措施、需要解決的困難和問題等認(rèn)真向當(dāng)?shù)攸h委、政府做好匯報工作，主動向勞動和社會保障局、財政局、教育局、工商局、稅務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、陽光工程辦公室、扶貧辦等有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)和配合工作，以取得黨委、政府的重視和有關(guān)部門的支持，將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)納入項目培訓(xùn)工作中去。

2、虛心接受主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）農(nóng)廣校及培訓(xùn)機構(gòu)要根據(jù)實際情況，加強內(nèi)部培訓(xùn)工作管理，虛心接受主管部門的支持和領(lǐng)導(dǎo)，以保證培訓(xùn)工作有序進(jìn)行。

3、整合教育培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)效率。在充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源作用的基礎(chǔ)上，改造和完善培訓(xùn)機構(gòu)，加強基地建設(shè)，完善教學(xué)培訓(xùn)條件，培訓(xùn)建立一批能起示范帶頭作用的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地，增加培訓(xùn)項目，擴大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效率。

4、強化培訓(xùn)機構(gòu)工作力度。各培訓(xùn)機構(gòu)在工作中加大管理，強化工作環(huán)節(jié)連續(xù)制度，在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)的師資、教材、市場信息、培訓(xùn)資質(zhì)認(rèn)定、就業(yè)推薦、建檔立卡、跟蹤服務(wù)工作等具體工作中都要加大管理，落到實處。

5、完善培訓(xùn)基礎(chǔ)條件

各培訓(xùn)機構(gòu)要采取自建、聯(lián)建、加盟和利用科技園培訓(xùn)陣地等多種行之有效地方式建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)基地，并根據(jù)市場需求設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和專業(yè)，根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)配備教學(xué)設(shè)施和篩選實習(xí)基地，落實培訓(xùn)教材和師資隊伍，以保證培訓(xùn)質(zhì)量，增強培訓(xùn)工作的針對性和實效性。

6、落實建章立制。要制定培訓(xùn)工作的教學(xué)、實習(xí)、財務(wù)、信息、就業(yè)、檔案臺帳、跟蹤服務(wù)等完備的規(guī)章制度，加大規(guī)范管理力度，保障培訓(xùn)工作有序進(jìn)展。