導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇關(guān)于森林防火的常識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為切實(shí)搞好2020年森林防火宣傳教育工作，提高森林防火宣傳教育水平，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注“森林防火，參與森林防火，支持森林防火”的良好氛圍，全力防范森林火災(zāi)，鞏固我鎮(zhèn)森林防火工作成果，保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，確保森林防火工作取得新一步的進(jìn)展，根據(jù)通化縣《2020年森林防火宣傳教育方案》的要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)無(wú)重大森林火災(zāi)為目標(biāo)，以提高全民森林防火意識(shí)為目的，以宣傳普及森林防火區(qū)禁火規(guī)定、撲火安全常識(shí)、“12119”火警電話(huà)為重點(diǎn)，全面落實(shí)縣森防指相關(guān)要求。堅(jiān)持宣傳內(nèi)容科學(xué)化、日常管理規(guī)范化、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式、豐富內(nèi)容、強(qiáng)化主體，通過(guò)廣泛、科學(xué)、有效的宣傳方式，宣傳森林防火知識(shí)和相關(guān)法律規(guī)章制度，全面提高社會(huì)公眾的森林防火意識(shí)，強(qiáng)化森林防火工作的群眾基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的森林防火氛圍。

二、宣傳教育重點(diǎn)

（一）主要宣傳內(nèi)容

1、大力宣傳《國(guó)務(wù)院森林防火條例》、《吉林省森林防火條例》、《吉林省人民政府2020年森林防火命令》和《吉林省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》等相關(guān)森林防火的法律、法規(guī)及政策。緊緊圍繞2020年森林防火工作的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，強(qiáng)

化群體群治，全方位，多角度，高標(biāo)準(zhǔn)的做好森林防火宣傳工作，要切實(shí)把《森林防火條例》等有關(guān)法規(guī)作為今年宣傳工作的重中之重，切實(shí)增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí)和依法治火意識(shí)，使森林防火家喻戶(hù)曉，人人皆知。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)普及撲救森林火災(zāi)的基本常識(shí)及緊急避險(xiǎn)知識(shí)。

3、宣講先進(jìn)單位及優(yōu)秀個(gè)人事跡，宣傳違規(guī)弄火典型案例。

（二）重點(diǎn)宣傳時(shí)段

1、進(jìn)入春、秋森林防火期，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，大力宣傳動(dòng)員，及時(shí)啟動(dòng)森林防火工作。

2、進(jìn)山采集期、生產(chǎn)用火高發(fā)期及旅游秋收高峰期，要加大流動(dòng)宣傳和巡護(hù)檢查密度，嚴(yán)密監(jiān)管警示。

3、在“清明節(jié)”、“把頭節(jié)”、“五一”、“十一”、“農(nóng)歷十一”等防火期內(nèi)重點(diǎn)宣傳教育。

（三）宣傳的重點(diǎn)任務(wù)

1、組織開(kāi)展森林防火宣傳日、周、旬、月或宣傳“一條街”（按照全縣確定3月15日至4月15日，9月15日至10月15日為森林防火宣傳月）。要充分利用廣播、電視、微信、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、流動(dòng)宣傳車(chē)，老年秧歌隊(duì)等多種形式宣傳森林防火工作，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。

2、提高全民積極參與意識(shí)，大力開(kāi)展森林火情報(bào)警電話(huà)“12119”及吉祥物“虎威威”的宣傳工作。

3、對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的防火宣傳設(shè)施進(jìn)行維修刷新，安裝好“彩旗工程”，防火期中，按天氣情況及時(shí)更換森林火險(xiǎn)預(yù)警旗。

4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)干部職工要大力宣傳保護(hù)森林資源的重要性和必要性。對(duì)癡呆傻等特殊人群監(jiān)護(hù)人進(jìn)行宣傳教育。

5、“清明節(jié)”等祭祀活動(dòng)集中時(shí)段，對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育并張貼森林防火宣傳資料。

三、宣傳教育工作開(kāi)展步驟

（一）防火期前組織動(dòng)員階段

1、制定本年度森林防火宣傳教育方案，組織學(xué)習(xí)《森林防火條例》及相關(guān)法律、法規(guī)、政策、文件。

2、各村要將本轄區(qū)內(nèi)的防火宣傳設(shè)施、警示物進(jìn)行刷新。

3、各村要對(duì)農(nóng)田剩余物進(jìn)行清理，在森林防火期內(nèi)禁止焚燒秸稈。

（二）宣傳教育階段：3月15日---4月19日和9月15---9月24日；

高火險(xiǎn)期4月20日---5月31日和9月25日---10月31日。

1、結(jié)合貫徹落實(shí)《森林防火條例》、《吉林省森林防火條例、《吉林省人民政府2020年森林防火命令》和《吉林省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》，通過(guò)發(fā)放傳單、禁火令、通告以及在農(nóng)田集中的森林防火區(qū)邊緣遍插“禁火旗”的新做法，營(yíng)造禁火聲勢(shì)、現(xiàn)場(chǎng)禁火新規(guī)，有針對(duì)性的大力現(xiàn)場(chǎng)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的規(guī)定，做到禁火新規(guī)家喻戶(hù)曉人人皆知。

2、各村要將本轄區(qū)內(nèi)的防火宣傳設(shè)施進(jìn)行維修、刷新。組織“中小學(xué)生宣傳隊(duì)”在集市、路口發(fā)放宣傳單、喊口號(hào)，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。

3、在森林防火的關(guān)鍵時(shí)期，開(kāi)展森林防火禁火期禁止一切野外用火宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)入山人員森林防火宣傳教育工作。抓好“清明節(jié)、把頭節(jié)、五一、十一、陰歷十一”和森火險(xiǎn)期的宣傳教育活動(dòng)。

四、工作標(biāo)準(zhǔn)

1、鎮(zhèn)政府要結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定《宣傳教育方案》建立現(xiàn)有設(shè)施檔案，有明確管理標(biāo)準(zhǔn)。

2、做到村村有森林防火預(yù)警警示旗、森林防火橫額條幅和墻皮標(biāo)語(yǔ)、路路有森林防火警示牌，密度合理，美觀常新。

3、各村要教育干部群眾學(xué)習(xí)森防基本規(guī)定，避險(xiǎn)自救及火情電話(huà)三項(xiàng)的知曉面要達(dá)到100%。

篇2

關(guān)鍵詞 護(hù)林防火；現(xiàn)狀；做法；王洼林場(chǎng)；寧夏彭陽(yáng)

中圖分類(lèi)號(hào) S762.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）21-0205-01

王洼林場(chǎng)位于彭陽(yáng)縣北部，距縣域46　km，西與原州區(qū)河川鄉(xiāng)毗鄰，東、南、北分別與孟塬鄉(xiāng)、白陽(yáng)鎮(zhèn)、羅洼鄉(xiāng)接壤，隸屬彭陽(yáng)縣林業(yè)局管轄，屬黃土丘陵溝壑區(qū)和殘塬溝壑區(qū)過(guò)渡地帶，境內(nèi)溝壑縱橫，梁峁密布，屬于半干旱草原區(qū)。境內(nèi)主要有野雞、野兔、呱拉雞、半雞、黃鼠狼等野生動(dòng)物。

1 王洼林場(chǎng)基本現(xiàn)狀

林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總面積3　579.9　hm2，其中有林地3　552.7　hm2，苗圃地9.9　hm2。林場(chǎng)主要承擔(dān)境內(nèi)3　552.7　hm2生態(tài)公益林的管護(hù)、補(bǔ)植等工作，生態(tài)公益林主要分布在王洼、草廟、交岔、羅洼4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），林地分布點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣，管護(hù)任務(wù)繁重。轄區(qū)現(xiàn)有專(zhuān)職護(hù)林防火隊(duì)伍一支55人，其中正式干部職工15名、專(zhuān)職護(hù)林員40人。

近年來(lái)，林場(chǎng)把護(hù)林防火工作始終擺在保證“生態(tài)安全”的重要位置，堅(jiān)持“防管結(jié)合、預(yù)防為主”，做到有人員、有隊(duì)伍、有設(shè)備、有責(zé)任、有制度、有獎(jiǎng)懲，有效保護(hù)了林草建設(shè)成果，取得了連續(xù)5年未發(fā)生一起森林火災(zāi)的好成績(jī)，連續(xù)2年受到縣森林防火指揮部的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2 主要做法

2.1 廣泛宣傳教育，增強(qiáng)全民防火意識(shí)

護(hù)林防火，預(yù)防為主，林場(chǎng)把每年的護(hù)林防火宣傳教育作為防火工作的重點(diǎn)來(lái)抓，進(jìn)一步增強(qiáng)全民防火意識(shí)[1-2]。在每年的春、冬季防火期前都出動(dòng)30多個(gè)車(chē)次，深入到各管理區(qū)、護(hù)林點(diǎn)散發(fā)森林防火知識(shí)宣傳單3　000余份，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，將護(hù)林防火變成全民自覺(jué)行動(dòng)。擴(kuò)大宣傳廣度，充分利用各種宣傳媒體，采用各種宣傳手段，不斷豐富宣傳內(nèi)容，大力開(kāi)展面向社會(huì)、面向基層、面向群眾的森林防火法律法規(guī)、政策措施、滅火常識(shí)等方面的宣傳教育[3-4]。明確宣傳教育重點(diǎn)，把吸煙人員、外來(lái)人員等特殊群體，作為護(hù)林防火宣傳教育的重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育，不斷消除盲區(qū)死角。向廣大群眾、特別是中小學(xué)生廣泛深入地宣傳護(hù)林防火的重要意義，宣傳防火、撲火常識(shí)和《森林法》《森林防火條例》等政策性法規(guī)，宣傳森林草原火災(zāi)的危險(xiǎn)性和危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾的防火意識(shí)，在全社會(huì)形成了群防群治、齊抓共管的良好局面。先后刷寫(xiě)森林防火固定標(biāo)語(yǔ)40多條，制作宣傳專(zhuān)欄2塊，在林區(qū)主要路口及顯眼處架設(shè)宣傳牌6塊，統(tǒng)一印制森林防火手冊(cè)3　000多份。

2.2 加強(qiáng)隊(duì)伍管理，明確防火工作責(zé)任

王洼林場(chǎng)管護(hù)森林資源面積點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)，且95%以上林地集中在山區(qū)，人員活動(dòng)頻繁，護(hù)林防火的難度大。全場(chǎng)把護(hù)林防火工作擺上重要位置，與場(chǎng)圃建設(shè)同安排、同部署，強(qiáng)化護(hù)林隊(duì)伍管理，明確工作責(zé)任，確保森林防火工作有人抓、有人管。通過(guò)人員選拔，專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)地錘煉，打造了一支叫得響、過(guò)得硬的護(hù)林撲火隊(duì)伍。林場(chǎng)與各護(hù)林點(diǎn)每年簽訂護(hù)林防火工作責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任分工，形成“層層有隊(duì)伍、點(diǎn)點(diǎn)有護(hù)林員、人人有責(zé)任”的防火格局；制定了操作性強(qiáng)的森林火災(zāi)撲救預(yù)案，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，在最短的時(shí)間內(nèi)遏制火勢(shì)蔓延，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。在每年的護(hù)林防火工作會(huì)上，都要拿出一定的資金，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在護(hù)林防火工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人。

2.3 健全體系建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防撲救能力

人們把森林防火體系建設(shè)作為增強(qiáng)預(yù)防撲救能力的關(guān)鍵，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，完善“三個(gè)體系”，有效預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。一是健全防火裝備體系。先后配備了森林防火車(chē)輛、GPS定位儀、攝像機(jī)等設(shè)備，保證了防火必需裝備。為進(jìn)一步增強(qiáng)火災(zāi)撲救能力，通過(guò)爭(zhēng)取防火項(xiàng)目，配置了風(fēng)力滅火機(jī)、望遠(yuǎn)鏡等設(shè)備，新建森林防火了望臺(tái)1座，維修護(hù)林防火站13個(gè)，新建護(hù)林防火觀測(cè)站2個(gè)，初步健全了森林防火觀測(cè)、通訊和檢查網(wǎng)絡(luò)。二是健全森林阻隔體系。結(jié)合造林整地及樹(shù)種布局，新建生物防火隔離帶40　km，其中退耕地林草間作型防火林帶16　km，荒山荒坡沙棘鎖邊型防火林帶24　km，既起到了生物防火隔離帶的作用，也為撲救火災(zāi)提供了便利，有效控制和阻隔了森林火災(zāi)的發(fā)生與蔓延。同時(shí)，在村莊、林緣、農(nóng)林交界處，采取喬灌結(jié)合措施，栽植耐火樹(shù)種，既發(fā)揮了林帶阻隔作用，又穩(wěn)定了森林權(quán)屬。2012年，重點(diǎn)新建防火林帶2.5　km，營(yíng)造闊葉林、混交林逾26.67　hm2。三是健全防火責(zé)任體系。為增強(qiáng)森林防火責(zé)任書(shū)的可操作性和權(quán)威性，在與各護(hù)林員簽訂的責(zé)任書(shū)中明確規(guī)定：每年發(fā)生森林火災(zāi)1次以上或森林火警2次以上，都要按150元/hm2責(zé)任違約金進(jìn)行處罰，并按情節(jié)嚴(yán)重程度給予開(kāi)除或辭退處理。

2.4 嚴(yán)格火源管理，防止森林火災(zāi)發(fā)生

一是嚴(yán)格火源管理[5]。積極推行野外生產(chǎn)用火許可、哨卡值勤、流動(dòng)巡查和進(jìn)山登記等制度，嚴(yán)禁一切野外用火，從源頭上預(yù)防火災(zāi)隱患。在重點(diǎn)林區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)等高火險(xiǎn)地段和路口，設(shè)置森林防火哨卡，組織流動(dòng)巡查小分隊(duì)，強(qiáng)制收繳進(jìn)山火種。二是狠抓重點(diǎn)預(yù)防。把林場(chǎng)森林防火重點(diǎn)區(qū)列為火災(zāi)隱患重點(diǎn)部位，由第一責(zé)任人定期不定期地深入檢查森林防火工作。各護(hù)林點(diǎn)確定區(qū)域內(nèi)的森林防火重點(diǎn)區(qū)域和火災(zāi)隱患重點(diǎn)部位，由林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行督查。通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包點(diǎn)、護(hù)林員包山頭的三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)了重點(diǎn)部位的預(yù)防工作[6]。同時(shí)，各重點(diǎn)區(qū)域還對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人群實(shí)行造冊(cè)登記，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)呆傻、弱智人員的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，嚴(yán)控野外玩火，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患[7-8]。

3 參考文獻(xiàn)

[1]　羅勝?gòu)?qiáng).沿海防護(hù)林防火體系建設(shè)初探[J].防護(hù)林科技，2011（6）：101-102.

[2]　張洪斌，范輝，韓國(guó)金.沿海防護(hù)林樹(shù)種適應(yīng)性測(cè)試技術(shù)總結(jié)[J].山東林業(yè)科技，2005（4）：40-41.

[3]　關(guān)于加強(qiáng)平原地區(qū)護(hù)林防火安全管理的意見(jiàn)[J].河南省人民政府公報(bào)，2003（11）：15-16.

[4]　李琦琛，高本坤.淮北平原地區(qū)森林防火淺析[J].安徽林業(yè)科技，1999（101）：30-31.

[5]　張姬利，齊向偉.林業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨問(wèn)題及對(duì)策探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2012（12）：240.

[6]　王琳.林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].寧夏農(nóng)林科技，2012，53（5）：6-7.

篇3

20*年森林防火工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市森林防火部門(mén)的精心指導(dǎo)下，在駐通兄弟單位的大力支持下，經(jīng)過(guò)縣、鄉(xiāng)政府和森防戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部、職工的共同努力下。克服了氣候異常、火源管理難度大，機(jī)構(gòu)改革人員變動(dòng)大等諸多不利因素，努力拼搏，真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)地完成了森林防火任務(wù)。森林受害率為零，實(shí)現(xiàn)了全縣連續(xù)26年無(wú)森林火災(zāi)的好成績(jī)，被省政府評(píng)為全省森林防火先進(jìn)縣。過(guò)去的一年，我們主要做了以下四個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位

堅(jiān)持森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是抓好森林防火工作的關(guān)鍵，是做好森林防火工作的前提和保證。去年，縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有林單位領(lǐng)導(dǎo)簽定了森林防火責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有林單位也層層簽定了責(zé)任狀，全縣共計(jì)簽定森林防火責(zé)任狀210份。形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，把森林防火責(zé)任真正落到了實(shí)處，為去年取得森防工作全面勝利提供了組織保證。

（二）預(yù)防為主，宣傳教育到位

我縣為了達(dá)到超前預(yù)防的目的，始終把森林防火宣傳教育放在第一位，不斷地加大森防宣傳力度，去年抓住了防火全過(guò)程的宣傳教育，特別是防火期間，全縣做到了廣播天天有聲，電視天天有影，宣傳牌和標(biāo)語(yǔ)到處可見(jiàn)。在公路干線(xiàn)增加永久性防火標(biāo)語(yǔ)牌45塊，貼宣傳標(biāo)語(yǔ)6100條，在縣電視臺(tái)播發(fā)森林防火標(biāo)語(yǔ)75次，電視播發(fā)新聞21次，下發(fā)縣長(zhǎng)令1000份。增強(qiáng)了輿論宣傳的氛圍，提高了廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí)和愛(ài)林護(hù)林責(zé)任意識(shí)，有效控制了野外火源，杜絕了火災(zāi)的發(fā)生。

（三）注重實(shí)效，打擊力度到位

堅(jiān)持用法律的形式來(lái)規(guī)范和加強(qiáng)火源管理使森林防火工作步入了法制化軌道。全縣共處罰擅自入山、野外弄火、野外吸煙人員210人，其中行政拘留15人。在野外火源管理上，重點(diǎn)在“嚴(yán)”字上下功夫，核心是管好人。縣森防指領(lǐng)導(dǎo)成員深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查防火工作，及時(shí)消除隱患?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行巡回檢查，督促各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。對(duì)入山人員實(shí)行了“三不放過(guò)”，對(duì)野外弄火、野外吸煙人員實(shí)行了“四個(gè)一律”，把依法治火，嚴(yán)檢火源管理真正落到了實(shí)處。同時(shí)通過(guò)采取對(duì)肇事者公開(kāi)曝光等辦法。有效地震懾了野外非法用火行為，控制了野外火源，真正做到了山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)、不留死角。

（四）協(xié)同作戰(zhàn)，聯(lián)防工作到位

多年來(lái)，全縣各有關(guān)部門(mén)單位，特別是森防指揮部成員單位，都能夠從大局出發(fā)，高度重視、相互支持，始終把森林防火工作作為重要任務(wù)去完成，尤其是駐通兄弟單位在森防關(guān)鍵時(shí)間，全力支持。興隆林業(yè)局靈活管理上山采集山野菜的農(nóng)戶(hù)，既讓農(nóng)民得到收益，又加強(qiáng)了森防火工作。各單位之間，明確聯(lián)防范圍，建立聯(lián)防制度，制定聯(lián)防公約，做到有火同撲、無(wú)火同防，形成了各單位齊抓共管的良好局面。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須看到森林防火工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是火源管理上有漏洞，個(gè)別地方、個(gè)別人不顧政府三令五申，在防火關(guān)鍵時(shí)期亂點(diǎn)濫燒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成了很大的火險(xiǎn)隱患；二是森林防火設(shè)備老化和不足，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)，我們還不具備撲救大火打硬仗的能力；三是在防火監(jiān)測(cè)方面存在死角，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，容易小火釀成大災(zāi)。這些問(wèn)題有待于我們?cè)诮窈蟮姆阑鸸ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

二、關(guān)于20*年春防工作的安排

今春森林防火工作總的要求是：認(rèn)真貫徹黨的“十六大”三中、四中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以確保不發(fā)生森林火災(zāi)為目標(biāo)，以野外火源管理為重點(diǎn)，以落實(shí)森林防火各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口，把森林防火工作抓早、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)我縣連續(xù)二十七年無(wú)森林火災(zāi)。

（一）認(rèn)清春防形勢(shì)，做好防火準(zhǔn)備

通過(guò)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和各方面情況的綜合分析，今年春防形勢(shì)比較嚴(yán)峻，存在許多不利因素。一是去年冬季我縣降雪較多，土壤相對(duì)濕度大，今春防火期要拖后，特別是四月下旬氣溫較高，大風(fēng)天數(shù)多，干旱、火險(xiǎn)等級(jí)升高，具備高森林火險(xiǎn)時(shí)段，有春夏兩防相連的可能性；二是隨著退耕還林步子加快，全縣近年造了很多幼林，高火險(xiǎn)區(qū)域不斷擴(kuò)大；天然林密度降低，相對(duì)濕度下降，陽(yáng)性雜草叢生林內(nèi)風(fēng)速提高，具備了發(fā)生森林大火的條件；三是隨著森林旅游的發(fā)展，特別是“五·一節(jié)”黃金周放長(zhǎng)假，進(jìn)入林區(qū)旅游的人員大量增加，火源管理難度加大；四是隨著天然綠色食品價(jià)值升高，進(jìn)山采集山副產(chǎn)品的人員增加將火源帶到各個(gè)角落，增加了火險(xiǎn)隱患；五是防火設(shè)施設(shè)備老化和數(shù)量不足，由于防火資金緊張致使沒(méi)有及時(shí)更新，不具備撲救森林大火的能力，滿(mǎn)足不了突發(fā)性火災(zāi)的需要；六是我縣連續(xù)二十六年無(wú)森林火災(zāi)，一些干部群眾產(chǎn)生了麻痹思想，對(duì)森林防火工作的突發(fā)性、重要性認(rèn)識(shí)淡化，致使森林防火存在隱患。

以上這些問(wèn)題表明，今年春季的防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，我們必須高度重視，嚴(yán)加防范，狠抓落實(shí)，做到有備無(wú)患，防范于未然。各有關(guān)單位要提前對(duì)通訊工具、滅火機(jī)具、了望設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛等各種防火設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢修，做到了各種設(shè)備完好無(wú)損，各類(lèi)防火專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)上崗到位，隨時(shí)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從現(xiàn)在起要到崗知責(zé)，嚴(yán)陣以待。

（二）加大宣傳力度，增強(qiáng)森防意識(shí)

如何使基層群眾了解森林防火工作，真正認(rèn)識(shí)森林防火的重要性，達(dá)到群防群治的目的，最終形成森林防火工作社會(huì)化是我們森防工作亟待解決的重大問(wèn)題，加大森防宣傳力度，強(qiáng)化森防意識(shí)是我們森林防火工作多年來(lái)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。各地要充分利用廣播電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)等新聞媒體，采取多種渠道、多種形式的宣傳措施，大力宣傳森林防火有關(guān)方面的法律、法規(guī)，要宣傳正反兩方面的典型，發(fā)人深省，令人震驚，銘記教訓(xùn)。要提高宣傳教育的針對(duì)性，要廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》和《哈爾濱市森林防火管理辦法》等有關(guān)法規(guī)，特別要向山區(qū)的廣大干部群眾反復(fù)宣傳森林防火的預(yù)防和避險(xiǎn)常識(shí)。對(duì)一些典型火案的查處情況，在社會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道，發(fā)揮應(yīng)有的警示和震懾作用，減少人為火案的發(fā)生。要宣傳生態(tài)與生存的關(guān)系，提高全民保衛(wèi)綠色的意識(shí)。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)癡、呆、傻精神病人的監(jiān)護(hù)，落實(shí)好監(jiān)護(hù)人，防止由此而引發(fā)的火災(zāi)。通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳教育，使森林防火工作達(dá)到家喻戶(hù)曉、人人皆知。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火能力

今春森林防火工作要在確保各項(xiàng)預(yù)防措施落實(shí)到位的同時(shí)，認(rèn)真貫徹“以專(zhuān)為主，專(zhuān)群結(jié)合”的撲火方針，各林場(chǎng)要建立一支有足夠人員和撲火設(shè)備的專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高戰(zhàn)斗能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要成立以機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)人員為主的100人撲火隊(duì)伍，落實(shí)撲火車(chē)輛和撲火工具；各村要建立一支以基干民兵為主體的基干撲火隊(duì)，原則上大村100人，小村50人，落實(shí)好人員，將撲火隊(duì)員名單上墻公布；縣城內(nèi)以機(jī)關(guān)企事業(yè)人員為主，組建縣撲火總隊(duì)，各系統(tǒng)要新組建撲火分隊(duì)，把年富力強(qiáng)的中青年選拔到撲火總隊(duì)來(lái)，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行撲火培訓(xùn)指導(dǎo)?？h森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)要做到生活集體化、行動(dòng)軍事化、作風(fēng)現(xiàn)代化。各級(jí)撲火隊(duì)伍要做到“五落實(shí)”，達(dá)到招之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，在春防中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）堅(jiān)持依法防火，狠抓火源管理

切實(shí)抓好火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的根本性措施。預(yù)防的關(guān)鍵是抓好森林火災(zāi)的源頭管理。我縣的森林防火環(huán)境非常不利，農(nóng)林混層，林糧交錯(cuò)，林情、社情非常復(fù)雜。特別是伴隨著我縣森林旅游業(yè)的發(fā)展，林區(qū)旅游景點(diǎn)和商服網(wǎng)點(diǎn)不斷增多，火源管理難度加大。要加大對(duì)林區(qū)廠礦和旅游景點(diǎn)的森林防火檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須整改，要下發(fā)限期整改通知書(shū)，在限期內(nèi)沒(méi)有整改的單位，一定要嚴(yán)肅處理。在火源管理上各地要對(duì)入山人員嚴(yán)格控制，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)肅制度；堅(jiān)決執(zhí)行“四個(gè)一律”和“七不準(zhǔn)”制度；組織力量進(jìn)行“三清”即清山、清林、清河套工作，徹底清除林內(nèi)閑散人員；對(duì)入山的車(chē)輛和人員必須嚴(yán)格檢查，做到“三不放過(guò)”，嚴(yán)格堅(jiān)持憑證入山制度，嚴(yán)格檢查監(jiān)督；對(duì)入山采集人員加強(qiáng)管理，劃定活動(dòng)區(qū)域，指定負(fù)責(zé)人，落實(shí)防火責(zé)任；對(duì)在林區(qū)從事經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的要簽定防火責(zé)任狀，預(yù)交防火抵押金，指定專(zhuān)業(yè)人員，落實(shí)好防范措施；對(duì)林區(qū)內(nèi)的職工、居民都要簽訂防火公約，實(shí)行防火聯(lián)保聯(lián)防；在防火期間，對(duì)擅自在林區(qū)內(nèi)吸煙、燒荒、上墳燒紙和燒桔棵的人員一律嚴(yán)肅查處，做到“見(jiàn)煙就罰，見(jiàn)火就抓。”對(duì)在高火險(xiǎn)日野外弄火者，一律行政拘留，并通過(guò)電視予以曝光，以達(dá)到教育廣大群體的目的，把依法治火推向一個(gè)新高度。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防火責(zé)任

保護(hù)森林資源安全的關(guān)鍵是落實(shí)好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各地要認(rèn)真貫徹總理關(guān)于森林防火工作的“五條標(biāo)準(zhǔn)”：一個(gè)地方森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制要真落實(shí)，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是各級(jí)組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，特別是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)森林防火指揮部，機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)定，人員高效精干。二是責(zé)任到人。各級(jí)地方政府森林防火指揮部指揮長(zhǎng)是本地區(qū)森林防火的第一責(zé)任人，森林防火指揮部成員，都要?jiǎng)澐稚址阑鹭?zé)任區(qū)，簽訂防火責(zé)任狀，并經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)督促檢查，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。三是森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。四是森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。五是一旦發(fā)生森林火災(zāi)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救。

篇4

關(guān)鍵詞：森林防火；特點(diǎn)；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TP273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-9944（2013）01-0070-02

1 引言

做好森林防火工作，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，既是一個(gè)重大的生態(tài)課題，也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。要充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感；把握重點(diǎn)任務(wù)，全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好森林防火工作。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)清當(dāng)前森林消防的嚴(yán)峻形勢(shì)，按照中央和省委、省政府的要求，從確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、從建設(shè)“平安浙江”、“生態(tài)浙江”的高度，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好森林消防工作的責(zé)任感，把森林消防工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓，采取超常規(guī)措施，著力做好冬、春防后期特別是清明前后森林消防工作，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，確保國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)不發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生危及村莊、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)，確保不發(fā)生涉及重大人員傷亡的森林火災(zāi)。

2 森林火災(zāi)的特點(diǎn)

2.1 森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)段相對(duì)集中

2012年1月1日至2月28日，浙江省共發(fā)生森林火災(zāi)79起，受害森林面積5243畝，無(wú)人員傷亡事故。2月29日至3月6日為浙江省第一個(gè)森林火災(zāi)高發(fā)期，短短的7d時(shí)間全省就發(fā)生了190起森林火災(zāi)，占火災(zāi)總數(shù)的60.5%。

2.2 發(fā)生死亡事故的原因相對(duì)集中

在因森林火災(zāi)死亡的7人中，大多是撲救火災(zāi)過(guò)程中死亡，死亡人員中有自發(fā)上山撲火的村民，有帶領(lǐng)村民上山開(kāi)劈防火隔離帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，有自發(fā)上山觀火的癡呆老人，也有肇事者，說(shuō)明撲火自救意識(shí)還需要加強(qiáng)。

2.3 引發(fā)森林火災(zāi)的原因也相對(duì)集中

從初步查明起火原因的森林火災(zāi)分析，燒荒燒灰、燒田坎草等生產(chǎn)性農(nóng)事用火引發(fā)的森林火災(zāi)占了近87.3%，是高發(fā)期森林火災(zāi)的主要起因，其它還有造林煉山、野外吸煙、小孩玩火等。

3 存在的問(wèn)題

3.1 林內(nèi)可燃物成倍增長(zhǎng)

受雨雪冰凍災(zāi)害影響，部分地區(qū)森林可燃物類(lèi)型、組成和結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，林內(nèi)有效可燃物載量劇增，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了發(fā)生重特大森林火災(zāi)每畝2t的臨界條件，客觀上具備了發(fā)生森林火災(zāi)，甚至重、特大森林火災(zāi)的物質(zhì)條件。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，燃燒速度及強(qiáng)度將大大增加，地下火、地表火，甚至樹(shù)冠火立體燃燒，將給森林帶來(lái)毀滅性打擊，也極易發(fā)生人員傷亡事故。

3.2 火險(xiǎn)隱患明顯增加

目前正處于農(nóng)耕備種和災(zāi)后重建的高峰期，野外農(nóng)事用火急劇增多。特別是清明節(jié)連休3d，將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)“小長(zhǎng)假”，受傳統(tǒng)習(xí)俗影響，進(jìn)入林區(qū)上墳祭祖和踏青人員將急劇增加。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，清明期間僅杭州市區(qū)每年就有200萬(wàn)人進(jìn)入墓區(qū)上墳祭祖?？梢灶A(yù)見(jiàn)，清明期間野外用火將出現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、量大、時(shí)間長(zhǎng)的狀況，管理難度大大增加，火險(xiǎn)隱患迅速上升。

3.3 火災(zāi)防控難度增大

冰凍雨雪災(zāi)害導(dǎo)致防火設(shè)施、設(shè)備特別是生物防火林帶、望監(jiān)測(cè)、林區(qū)道路、無(wú)線(xiàn)通信等損失嚴(yán)重，直接影響到森林火災(zāi)的整體防控能力，大大地增加了這些地區(qū)森林消防工作的難度。由于林內(nèi)可燃物的急劇增加，撲火難度、撲火成本和撲火危險(xiǎn)大大增加。

3.4 撲火組織指揮亟待加強(qiáng)

從發(fā)生的火災(zāi)情況看，個(gè)別地方不同程度地存在僥幸心理、麻痹思想和畏難厭戰(zhàn)情緒，不利于森林消防工作的深入開(kāi)展。一些干部對(duì)森林火災(zāi)撲救業(yè)務(wù)不夠熟練，發(fā)生森林火災(zāi)后，組織指揮思路不夠清晰，協(xié)調(diào)配合不夠。由于缺乏緊急避險(xiǎn)常識(shí)，撲火安全隱患突出，很容易引發(fā)人員傷亡甚至群死群傷事故。

4 對(duì)策與建議

4.1 繼續(xù)抓好責(zé)任制的層層落實(shí)

有關(guān)部門(mén)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)這一非常時(shí)期森林消防工作的特殊重要性，按照《浙江省森林消防條例》規(guī)定的森林消防工作實(shí)行地方各級(jí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的要求，層層建立責(zé)任到人、縱向到底、橫向到邊的森林消防責(zé)任制，全面落實(shí)森林消防和火源管控責(zé)任。要按照行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的“五條標(biāo)準(zhǔn)”，把工作責(zé)任分解到每個(gè)地方、每個(gè)單位、每位領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)人；把森林消防責(zé)任狀簽訂到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村和每一個(gè)農(nóng)戶(hù)。一旦發(fā)生火災(zāi)，優(yōu)先恢復(fù)重建受損的望、監(jiān)測(cè)、通信、防火道路等森林消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，進(jìn)一步增強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)能力。

4.2 繼續(xù)抓好宣傳教育

結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)火災(zāi)隱患急劇增加的新情況、新問(wèn)題，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、傳單、農(nóng)民信箱等途徑大力開(kāi)展形式多樣的防火宣傳。各級(jí)新聞部門(mén)要加大森林消防工作的宣傳報(bào)道力度，宣傳內(nèi)容不僅要包括違規(guī)用火的危害、火源管理的規(guī)定、安全用火基本常識(shí)、避險(xiǎn)逃生知識(shí)，同時(shí)也要報(bào)道違規(guī)用火引發(fā)火災(zāi)的反面典型和具體案例處理情況等。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全民防火意識(shí)，營(yíng)造濃厚的森林消防氛圍，從源頭上消除火災(zāi)隱患。

4.3 抓好林內(nèi)可燃物的清理

按照清理與森林恢復(fù)、生物防火林帶、防火阻隔帶建設(shè)相結(jié)合的原則，全面開(kāi)展林區(qū)可燃物清理。對(duì)清除的可燃物要妥善處置，確保不留隱患。要按照國(guó)家林業(yè)局《雨雪冰凍災(zāi)害受害林木清理指南》中關(guān)于災(zāi)害等級(jí)劃分、清理技術(shù)要點(diǎn)、組織管理的有關(guān)要求，通過(guò)及時(shí)清理受損林木，降低可燃物載量，對(duì)重點(diǎn)保護(hù)單位形成有效阻隔，減少森林火災(zāi)發(fā)生。

4.4 抓好野外火源的監(jiān)管

針對(duì)近期野外生產(chǎn)生活用火急劇增多的實(shí)際，按照“堵疏結(jié)合”的原則，科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度。加強(qiáng)對(duì)清明上墳祭祖的管理，努力實(shí)現(xiàn)“文明祭祖、平安清明”。旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山旅游人員的宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)禁火種上山。森林火災(zāi)高發(fā)的地方和重點(diǎn)時(shí)段，要加大護(hù)林巡查力度和密度，守住村口、路口、山塢口，從源頭上管住野外火源。

4.5 抓好森林火災(zāi)事故的處理

對(duì)因野外違規(guī)用火等行為引發(fā)森林火災(zāi)的直接肇事者，要依法依紀(jì)予以從嚴(yán)、從重懲處，追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于森林火災(zāi)“四個(gè)不放過(guò)”的原則，通過(guò)對(duì)每一起森林火災(zāi)的火源管理、隱患排查、宣傳發(fā)動(dòng)、撲救組織等各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任進(jìn)行倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，特別要嚴(yán)厲查處責(zé)任制不落實(shí)、職責(zé)不履行、防控措施不落實(shí)等失職瀆職行為。

參考文獻(xiàn)：

篇5

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市森林防火工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)森林草原防火工作電視電話(huà)會(huì)議和省主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的要求精神，安排部署我市森林防火工作。剛才，*同志宣讀了《關(guān)于切實(shí)做好近期森林防火工作的緊急通知》，*同志對(duì)當(dāng)前的森林防火工作做了具體安排，下面，為貫徹通知精神，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。近年來(lái)，我市森林防火工作始終堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的方針，堅(jiān)持責(zé)任單位負(fù)總責(zé)，建立健全防火組織體系，強(qiáng)化森林防火職能，全面落實(shí)森林防火責(zé)任制度，狠抓防火責(zé)任追究，森林火災(zāi)防控能力顯著增強(qiáng)，有效保護(hù)了我市生態(tài)文明建設(shè)成果，確保了林區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全。這些成績(jī)來(lái)之不易，在肯定成績(jī)的同時(shí)，還要清醒認(rèn)識(shí)到我們存在的問(wèn)題和不足。

一是森林火災(zāi)發(fā)生的歷史趨勢(shì)警示我們要真正重視今年的森林防火工作。全省和我市近年來(lái)火災(zāi)發(fā)生的趨勢(shì)和大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，每隔五年森林火災(zāi)都會(huì)有一個(gè)集中爆發(fā)的趨勢(shì)，*-*年，全省年平均發(fā)生火災(zāi)*起，其中*年*起、*年*起，分別處于兩個(gè)峰值高點(diǎn);

我市年平均發(fā)生森林火災(zāi)*起，其中*年*起、*年火災(zāi)*起，特別是*年還出現(xiàn)了人員意外傷亡事件。今年又到了*年左右的關(guān)鍵點(diǎn)，加上今年春季干旱少雨，森林火災(zāi)可能會(huì)集中爆發(fā)，我們務(wù)必要高度重視，積極做好相關(guān)預(yù)防工作。

二是當(dāng)前的氣候條件不利于春季森林防火工作。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，我市從今天到清明節(jié)期間，將持續(xù)保持*℃左右的溫度，加上春節(jié)過(guò)后我市無(wú)明顯降水，全市森林火險(xiǎn)等級(jí)將持續(xù)維持在中度危險(xiǎn)以上，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從反饋的情況看，僅*月*日至*日五天內(nèi)就集中爆發(fā)了*起森林火險(xiǎn)，尤其是上周四在*鎮(zhèn)發(fā)生的火險(xiǎn)，雖然火情不大，卻引起了省主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，還動(dòng)用了省森林航空消防直升機(jī)進(jìn)行滅火。另外，我市已進(jìn)入上墳祭祖的高峰期，燒香點(diǎn)燭、燒紙錢(qián)等野外用火增加，給森林防火工作帶來(lái)了巨大壓力，形勢(shì)不容樂(lè)觀。上周日，省應(yīng)急管理廳吳忠華廳長(zhǎng)對(duì)我市的消防安全、森林防火等工作進(jìn)行了實(shí)地暗訪，對(duì)森林防火工作也提出了明確要求。希望各單位各部門(mén)清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把森林防火工作抓緊抓好。

三是思想認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。一方面，我市近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)比較大的火情，部分干部容易產(chǎn)生麻痹松懈思想和僥幸心理,喪失應(yīng)有的警惕性;

另一方面，各森林防火責(zé)任單位的分管同志變動(dòng)較大，絕大部分都沒(méi)有森林防火工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)森林火災(zāi)的危害性、責(zé)任追究的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠，容易對(duì)森林防火工作產(chǎn)生懈怠。各負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真研究森林防火條例，學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，按照要求，切實(shí)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。有豐富火場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的老同志更要提高認(rèn)識(shí)，克服僥幸心理，積極做好表率，扎實(shí)做好森林防火各項(xiàng)工作。

四是森林火災(zāi)管控的難度在逐年增大。在可燃物存量上，我市有林地面積在快速增加，加上近幾年未發(fā)生大的森林火災(zāi)，林內(nèi)的可燃物積累每公頃已經(jīng)超過(guò)了發(fā)生重特大森林火災(zāi)的臨界線(xiàn)。在火源管控上，一方面，我市林地面積在逐漸擴(kuò)大，受涉農(nóng)涉林多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，林緣“燒荒”“燒地頭”現(xiàn)象較多，清明節(jié)上墳祭祖、燒香燒紙、燃放鞭炮等傳統(tǒng)習(xí)慣，短時(shí)間內(nèi)難以根本改變。

春季氣候不穩(wěn)定，時(shí)常出現(xiàn)大風(fēng)天氣，一旦野外出現(xiàn)沒(méi)有得到及時(shí)管控的明火，極易引發(fā)大面積火災(zāi)，甚至威脅人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全，造成重大損失。另一方面，隨著我市全域旅游的快速發(fā)展，森林旅游發(fā)展迅速，進(jìn)入林區(qū)觀光休閑的人員逐年增加，在林區(qū)范圍搭建帳篷露營(yíng)和露天燒烤等現(xiàn)象也日漸增多，引發(fā)森林火災(zāi)的不確定因素在不斷增大，使林區(qū)火源管控的點(diǎn)更多、線(xiàn)更長(zhǎng)、面更廣，管控的難度越來(lái)越大。

二、突出重點(diǎn)，積極做好森林防火預(yù)防工作。杜絕重大森林火災(zāi)事故和人員傷亡事故，確保一般森林火災(zāi)不過(guò)夜、森林火災(zāi)受害率低于*.*‰，是省森林防火會(huì)議確定的工作目標(biāo)，大家要從維護(hù)濟(jì)源生態(tài)安全的大局出發(fā)，親自部署、落實(shí)各項(xiàng)措施，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“力爭(zhēng)不發(fā)生、力爭(zhēng)不成災(zāi)、力爭(zhēng)不出現(xiàn)人員傷亡”的工作目標(biāo)。

一要抓好火源管理。我市最近發(fā)生的森林火災(zāi)，都是開(kāi)荒燒雜、上墳燒紙等人為原因引發(fā)的，嚴(yán)格管控，杜絕違規(guī)火源進(jìn)山入林，就能有效控制森林火災(zāi)。

要規(guī)范林區(qū)野外用火。嚴(yán)格實(shí)行野外用火許可制度，一旦出現(xiàn)四級(jí)以上的火險(xiǎn)天氣，要停止一切野外用火。各鎮(zhèn)、各林場(chǎng)、各景區(qū)要對(duì)所有的墳頭地塊登記造冊(cè)，與戶(hù)主簽訂防火責(zé)任書(shū)。林農(nóng)相間經(jīng)常發(fā)生森林火災(zāi)的部位，要以村為單位，以村規(guī)民約形式予以登記，嚴(yán)格規(guī)范林農(nóng)用火。要嚴(yán)控火源進(jìn)山入林。重點(diǎn)部位要安排入山檢查站，嚴(yán)格把好“入山登記、出山銷(xiāo)號(hào)”關(guān)，管好“清明”“五一”等重要時(shí)段的“火險(xiǎn)高峰關(guān)”，做好林區(qū)內(nèi)“癡、呆、傻”的“重點(diǎn)人員關(guān)”，把違規(guī)火源拒之于林區(qū)之外。

要做好巡視巡查工作。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山作業(yè)和游玩人員的管理，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林。認(rèn)真開(kāi)展隱患排查和防火巡護(hù)等執(zhí)勤活動(dòng)，嚴(yán)密監(jiān)視林區(qū)動(dòng)向。發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)告、立即處理，最大限度減少損失?！扒迕鳌薄拔逡弧惫?jié)日期間，各責(zé)任單位要組織足夠的力量巡山護(hù)林，堅(jiān)持早晚鳴鑼、白天巡山、適時(shí)張貼野外用火禁令，特別是對(duì)寺廟、墳場(chǎng)、風(fēng)景旅游點(diǎn)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡查，采取死看硬守等措施，杜絕火災(zāi)隱患。

二要抓好宣傳教育。要突出森林防火政策、法律、法規(guī)的宣傳，重點(diǎn)做好我市近期發(fā)生的典型案件的宣傳教育，使群眾吸取教訓(xùn)，提高群防群治意識(shí)。要突出森林火災(zāi)預(yù)防、撲救等安全措施的宣傳，使所有進(jìn)入火場(chǎng)的人員，能夠時(shí)刻關(guān)注自己的安全狀況，知道如何避險(xiǎn)、如何逃生。要做好防火宣傳月、“清明”、“五一”等關(guān)鍵時(shí)期的防火宣傳工作，重點(diǎn)部位要建設(shè)長(zhǎng)效的森林防火宣傳通道或宣傳走廊。新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳和曝光典型案件的力度，用“身邊事”來(lái)警示、教育“身邊人”，切實(shí)發(fā)揮好教育引導(dǎo)和警示作用，讓各責(zé)任單位、各村干部真受警示、真知敬畏。

三要做好撲火準(zhǔn)備。實(shí)踐證明，演練能真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、改進(jìn)工作，最近幾天對(duì)火情的處置工作，就是實(shí)戰(zhàn)演練?；鹎榈陌l(fā)生充分暴露了我們工作中存在的問(wèn)題和漏洞，也給我們敲響了警鐘，大家必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查清問(wèn)題存在的根源，制定針對(duì)性的整改措施，盡快補(bǔ)齊工作短板。

要做好應(yīng)急預(yù)案。市防火辦要及時(shí)修改完善森林防火應(yīng)急預(yù)案，組織好各項(xiàng)演練工作，提前做好處置突發(fā)火情的準(zhǔn)備工作，確保能夠及時(shí)、高效處置森林火災(zāi)。一旦出現(xiàn)火情，要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行，尤其是指揮人員不能隨意變更，要根據(jù)實(shí)際情況，采取果斷措施，避免因多重領(lǐng)導(dǎo)而導(dǎo)致指揮不當(dāng)?shù)那闆r發(fā)生。

要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。目前，我市很多單位的防火人員性質(zhì)相對(duì)比較復(fù)雜，各類(lèi)人員在待遇保障方面差距很大，一定程度上影響了防火隊(duì)伍的穩(wěn)定性。要盡快完善用人機(jī)制，提高相關(guān)人員的待遇，健全管理制度，確保防火隊(duì)伍整體穩(wěn)定。同時(shí)，要加大森林火災(zāi)撲救培訓(xùn)力度，每一位撲火指揮員、撲火隊(duì)員都要了解安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、組織指揮要領(lǐng)、安全常識(shí)和基本逃生方法，防止盲目指揮、盲目撲火造成人員傷亡。要進(jìn)一步鞏固專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)，形成應(yīng)急撲救網(wǎng)絡(luò)，*小時(shí)集中待命，在重點(diǎn)地域開(kāi)展巡邏守護(hù)。

要做到科學(xué)撲救。樹(shù)牢“以人為本，科學(xué)撲救”的理念，把撲火安全放在首位，各鎮(zhèn)、各林場(chǎng)、各景區(qū)要為撲火隊(duì)員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，嚴(yán)禁安排無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的干部到火場(chǎng)指揮，嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火，嚴(yán)禁村民無(wú)序、無(wú)組織上山撲火，非因特別緊急情況，不提倡夜間在陡峭山區(qū)撲火。對(duì)于一般的森林火災(zāi)，分管領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間到火場(chǎng)指揮撲救，對(duì)于重點(diǎn)林區(qū)、復(fù)雜地形環(huán)境、有珍貴樹(shù)種的林地發(fā)生的森林火災(zāi)和*小時(shí)仍不能得到控制的火災(zāi)，主要負(fù)責(zé)同志必須到火場(chǎng)進(jìn)行指揮。

要加大物資儲(chǔ)備。目前，我市基層責(zé)任單位的物資裝備還比較落后，個(gè)別單位甚至嚴(yán)重不足，大家要正視問(wèn)題，盡快補(bǔ)充或提升裝備質(zhì)量，要對(duì)撲火裝備、車(chē)輛、機(jī)具進(jìn)行一次全面檢修、維護(hù)、保養(yǎng)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各責(zé)任單位必須把防火經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保到位。各景區(qū)必須按森林防火條例規(guī)定，將不低于門(mén)票收入的*%用于森林防火工作。涉及到林區(qū)的企業(yè)，要加大防火投入，組建應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備物資裝備，強(qiáng)化技能培訓(xùn)。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把森林防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭、人頭，不留死角、不留盲區(qū)。各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志，要明確各自的森林防火工作責(zé)任，親自研究部署森林防火工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究并解決存在的問(wèn)題。

二要嚴(yán)格追責(zé)。落實(shí)森林防火工作內(nèi)部通報(bào)制和約談制，進(jìn)一步加大依法治火力度，對(duì)森林防火工作責(zé)任制不落實(shí)、預(yù)防措施不到位、火災(zāi)處置遲緩等問(wèn)題，要嚴(yán)查問(wèn)責(zé)。對(duì)于近日發(fā)生的火情，市林業(yè)局在通報(bào)總結(jié)時(shí)不能泛泛而談，一定要把責(zé)任具體到單位具體到人，不僅要警醒當(dāng)事人，而且要教育各相關(guān)單位的所有同志們，讓大家牢記守土必須盡責(zé)，不盡責(zé)就要被追責(zé)。

篇6

1988年4月27日，黑龍江省人民檢察院大興安嶺分院以被告人王保敬犯失火罪，向大興安嶺地區(qū)中級(jí)人民法院提起公訴。大興安嶺地區(qū)中級(jí)人民法院受理該案后，依法組成合議庭，于1988年6月13日進(jìn)行了公開(kāi)審理，查明：

被告人王保敬于1987年3月由山東省來(lái)到大興安嶺地區(qū)漠河縣，經(jīng)同鄉(xiāng)付邦增介紹，在西林吉林業(yè)局河灣林場(chǎng)承包清林。同年5月6日上午，王保敬和李、付邦增到河灣林場(chǎng)第38林班號(hào)，在第一小班和第二小班之間的百米道附近清林。上午10時(shí)30分左右，3人在百米道南側(cè)第一小班內(nèi)的一小堆徑木上休息時(shí)，王保敬點(diǎn)火吸煙。隨后，王保敬將燃著的煙頭順手往身下木頭上一按，同李和付邦增起身去較遠(yuǎn)處清林。由于煙頭未滅，引燃了周?chē)s草，并漸漸蔓延。12時(shí)10分左右，司機(jī)孫廣成發(fā)現(xiàn)百米道南側(cè)第一小班內(nèi)的一木堆（即王保敬等3人休息處）附近起火，立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)撲救，并呼喊來(lái)人救火。在附近第三小班清林的楊連新、劉得虎、劉清貴等人趕來(lái)?yè)渚?。終因火勢(shì)太大，人單力薄，撲救不及，釀成特大火災(zāi)。王保敬、付邦增等人發(fā)現(xiàn)火情后，也趕到現(xiàn)場(chǎng)滅火。在撲滅火災(zāi)中，王保敬發(fā)現(xiàn)起火處是自己吸煙的地方，便要求付邦增為其隱瞞吸煙的事實(shí)，并將剩下的香煙、火柴扔入火中焚毀。

由于王保敬吸煙引起的特大森林火災(zāi)，使西林吉、圖強(qiáng)和阿木爾3個(gè)林業(yè)局的10個(gè)林場(chǎng)中7個(gè)林場(chǎng)的林地過(guò)火，3個(gè)林場(chǎng)場(chǎng)區(qū)被燒毀。同時(shí)，燒毀房屋8549平方米，合計(jì)損失193萬(wàn)元；燒毀機(jī)械設(shè)備36臺(tái)（件），價(jià)值204萬(wàn)元；燒毀商品價(jià)值3萬(wàn)余元；燒毀糧食價(jià)值3800余元；燒毀有林面積338211公頃，林木蓄積量23676376立方米，價(jià)值11.8381億元；燒死4人，燒傷4人。

上述事實(shí)有證人證言、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡報(bào)告證實(shí)，被告人亦供認(rèn)不諱，證據(jù)確實(shí)充分，足以認(rèn)定。

大興安嶺地區(qū)中級(jí)人民法院認(rèn)為：被告人王保敬在清林作業(yè)中，違反《中華人民共和國(guó)森林法》第十七條第一款第（一）項(xiàng)關(guān)于“在森林防火期間，禁止在林區(qū)野外用火”的規(guī)定，以及違反黑龍江省人民政府關(guān)于森林防火禁令，在林區(qū)野外吸煙，引起特大森林火災(zāi)，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全造成重大損失，其行為已構(gòu)成《中華人民共和國(guó)刑法》第一百零六條第二款規(guī)定的失火罪。據(jù)此，大興安嶺地區(qū)中級(jí)人民法院于1988年6月16日以失火罪，判處被告人王保敬有期徒刑七年。

篇7

**年，是清明節(jié)作為國(guó)家法定假日的第一年。為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，營(yíng)造“文明祭祀、平安清明”的活動(dòng)氛圍，確保我市群眾清明祭奠活動(dòng)安全、有序、文明、和諧進(jìn)行，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商，并經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)

清明節(jié)是群眾緬懷先人、悼念逝者的傳統(tǒng)節(jié)日，是廣大人民群眾開(kāi)展祭祀活動(dòng)的高峰時(shí)期。今年是清明節(jié)作為國(guó)家法定假日的第一年，群眾祭奠活動(dòng)將呈現(xiàn)短時(shí)間、小空間、高密度的特點(diǎn)，必將給交通安全、森林防火和殯葬服務(wù)等社會(huì)管理工作帶來(lái)巨大壓力。為此，做好清明節(jié)群眾祭奠活動(dòng)的組織引導(dǎo)和管理服務(wù)工作，確保群眾清明祭奠活動(dòng)安全、規(guī)范、文明、有序地進(jìn)行，是全市各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)要從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾切身利益、提高政府公共服務(wù)和社會(huì)管理能力的高度，充分認(rèn)識(shí)做好清明節(jié)群眾祭奠活動(dòng)各項(xiàng)管理工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任感，克服消極、麻痹思想，充分估計(jì)清明節(jié)作為國(guó)家法定假日對(duì)群眾祭奠活動(dòng)管理工作可能帶來(lái)的影響，采取有效措施，制訂可行方案，嚴(yán)防發(fā)生重大人身安全、森林火災(zāi)和交通安全事故，確保廣大人民群眾過(guò)一個(gè)平安、祥和、文明、有序的清明節(jié)。

二、廣泛宣傳，積極引導(dǎo)，努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

清明節(jié)期間，全市各級(jí)宣傳、民政部門(mén)要做好以“文明祭祀，平安清明”為主題，以展示改革成果、宣傳政策法規(guī)、倡導(dǎo)祭祀新風(fēng)、傳播殯葬文化、引導(dǎo)錯(cuò)峰祭掃為主要內(nèi)容的殯葬宣傳工作。要以報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介為載體，積極主動(dòng)地開(kāi)展清明節(jié)宣傳工作。通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、制作展板、宣傳冊(cè)、公益廣告、手機(jī)短信等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，積極宣傳國(guó)家關(guān)于殯葬管理的政策法規(guī)；宣傳地方殯葬事業(yè)的發(fā)展成就、殯葬惠民政策、新的殯葬理念和殯葬服務(wù)行業(yè)的先進(jìn)典型；宣傳實(shí)行火葬、改革土葬的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力推廣家庭追思會(huì)、鮮花祭祀、網(wǎng)上祭祀、祭祀等文明、節(jié)儉、便捷的祭祀方式，樹(shù)立文明祭奠新風(fēng)；宣傳殯葬改革對(duì)節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減輕群眾負(fù)擔(dān)以及促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重大意義。同時(shí)，要通過(guò)媒體呼吁公眾增強(qiáng)安全意識(shí)，遵守公共秩序，規(guī)范有序地開(kāi)展祭祀活動(dòng)。通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng)，提高群眾對(duì)殯葬改革的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的喪葬觀念，自覺(jué)抵制喪葬陋習(xí)，努力在全社會(huì)形成良好的文明祭祀氛圍。

三、落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，全力做好安全保障工作

民政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清明祭祀活動(dòng)的管理和服務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)各殯葬服務(wù)單位做好清明節(jié)期間的各項(xiàng)服務(wù)工作，合理調(diào)配人員，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證服務(wù)人員定崗定責(zé)，各司其職，相互配合，確保各個(gè)環(huán)節(jié)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，保護(hù)群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。要根據(jù)條件增設(shè)便民服務(wù)項(xiàng)目和網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)通服務(wù)監(jiān)督電話(huà)，設(shè)立接待咨詢(xún)點(diǎn)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理群眾意見(jiàn)和建議，并向群眾宣傳安全祭祀常識(shí)。要加強(qiáng)殯儀館、公墓、骨灰堂等群眾集中祭祀場(chǎng)所的安全檢查，完善安全保障設(shè)施，合理疏導(dǎo)人流、車(chē)流，及時(shí)堵塞漏洞，消除安全隱患，引導(dǎo)群眾有序地開(kāi)展祭祀活動(dòng)。

公安部門(mén)要積極做好交通組織和疏導(dǎo)工作，最大限度地保障交通暢通，對(duì)祭祀活動(dòng)中組織、教唆、脅迫、誘騙他人從事、會(huì)道門(mén)等迷信活動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序，危害公共安全，侵害他人合法權(quán)益的行為要依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

交通部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛調(diào)度，合理調(diào)整通往重點(diǎn)祭祀地點(diǎn)的班次密度，以滿(mǎn)足祭祀群眾出行需要。

林業(yè)、消防部門(mén)要加強(qiáng)森林防火宣傳和林區(qū)火源管理，嚴(yán)禁在林內(nèi)及林緣上墳燒紙、燒香化燭、燃放煙花爆竹，嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。要加大森林火災(zāi)查處力度，依法查處森林火災(zāi)肇事者和違章用火人員。督促社會(huì)單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度和防范措施，加強(qiáng)防火安全巡查、檢查，做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

工商部門(mén)要加大對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的查處力度，依法打擊不法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)群眾利益。

宣傳部門(mén)要從正面進(jìn)行積極引導(dǎo)，大力宣傳殯葬政策法規(guī)，宣傳殯葬改革的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，特別是要認(rèn)真做好引導(dǎo)群眾錯(cuò)峰祭掃和文明祭祀的宣傳工作，營(yíng)造清明祭祀活動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。

篇8

根據(jù)大林公司安字[20nn]68號(hào)《大石頭林業(yè)有限公司關(guān)于下發(fā)《春季安全生產(chǎn)消防大檢查工作方案》的通知》精神要求，按照公司的整體工作部署，我們立足本單位實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了安全生產(chǎn)消防專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、春防工作當(dāng)前，林場(chǎng)的頭等大事，就是春季森林防火工作，今春的氣溫回升快，給春防工作帶來(lái)很大壓力，我們劃分了場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任區(qū)，要求每位場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)在春防期間要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)，檢查森防工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班制度，采取了當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)簽字的措施，增強(qiáng)了值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感，嚴(yán)格請(qǐng)假制度，對(duì)林場(chǎng)機(jī)關(guān)工作人員和后勤人員要求，在春防期間只要晴天，無(wú)論是星期天，還是節(jié)假日一律不休息，必須堅(jiān)守工作崗位，準(zhǔn)備好撲火的服裝，一旦發(fā)生火警能第一時(shí)間，以最快的速度趕赴火常嚴(yán)抓火源管理。我場(chǎng)在各個(gè)入山道口分別設(shè)立了森防檢查哨、卡、站，進(jìn)入森防期后，林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員全員上崗深入一線(xiàn)，在入山道口檢查，從早5點(diǎn)30分開(kāi)始上崗檢查，通過(guò)這一措施，減少了漏登、漏檢、漏教育現(xiàn)象發(fā)生，有效的控制了火源入山。對(duì)林場(chǎng)內(nèi)的溝系開(kāi)發(fā)人員簽定了用火協(xié)議，要求各溝的看守房四周開(kāi)出20米寬的防火隔離帶，并對(duì)看守人員經(jīng)常做防火安全教育，在期要求停止一切用火，為防止有死角，我們?cè)谄趦?nèi)，進(jìn)行了2次搜山大檢查，有效地杜絕了死角死面，嚴(yán)格抓實(shí)了火源的管理工作。對(duì)于今春的造林工作，我們?cè)诎押迷炝仲|(zhì)量的同時(shí)，特別對(duì)參加造林的職工進(jìn)行了安全教育和防火教育，增強(qiáng)了造林人員的森防意識(shí)。

二、林場(chǎng)消防安全工作1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任根據(jù)公司要求我們分別制定了XX年安全生產(chǎn)實(shí)施方案和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，我們結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際情況，成立了安全生產(chǎn)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真部署了林場(chǎng)春季安全生產(chǎn)消防工作，明確了工作責(zé)任，完善了各項(xiàng)制度。同時(shí)，我們成立了以林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組為骨干各口主要負(fù)責(zé)人組成的“林場(chǎng)火災(zāi)隱患檢查小組”，為林場(chǎng)春季安全生產(chǎn)消防工作提供了制度保障和組織保障。

2、嚴(yán)格檢查確保消防隱患不留死角我們本著為職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從4月15日開(kāi)始，“林場(chǎng)火災(zāi)隱患檢查小組”對(duì)林場(chǎng)的辦公樓、食堂、車(chē)庫(kù)、油庫(kù)、電站、泵房和職工家屬區(qū)的住房、修理部、商店、飼料加工廠等消防安全重點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真檢查。并努力做到了消防隱患不留死角3、強(qiáng)化教育，加大了安全生產(chǎn)消防工作的宣傳力度在消防隱患檢查過(guò)程中，我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，在整改治標(biāo)的基礎(chǔ)上，突出治本，充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等有效載體，加大了安全生產(chǎn)消防宣傳教育力度，邊檢查、邊宣傳、邊教育，使林場(chǎng)職工群眾的消防安全意識(shí)提高到一個(gè)新高度，使職工群眾基本具備了火災(zāi)防范和處置的基本常識(shí)。特別對(duì)林場(chǎng)的撲火隊(duì)伍進(jìn)行了全面的撲火知識(shí)的教育，保證林場(chǎng)撲火人員在撲救火災(zāi)時(shí)的自我防護(hù)能力。

通過(guò)檢查，全場(chǎng)上下的消防意識(shí)明顯的提高，我場(chǎng)的安全責(zé)任得到了進(jìn)一步落實(shí)，安全隱患，進(jìn)一步排除。在今后的工作中，我們要以這次檢查為契機(jī)，建立健全更加完善的長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真分析工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查清工作疏漏，繼續(xù)深入開(kāi)展好隱患的檢查工作，使林場(chǎng)的安全生產(chǎn)消防工作再上新臺(tái)階。

篇9

一、成立掃除文盲工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：曾斌鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王以華鎮(zhèn)黨委副書(shū)記

魯仕旭鎮(zhèn)長(zhǎng)助理、中心學(xué)校校長(zhǎng)

班永兵鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)

成員：姜澤新中學(xué)校長(zhǎng)

魯飛中心校成職教專(zhuān)干

華靖中心校教科室主任

楊忠祥中心?？倓?wù)主任

班永兵鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)

林培勝農(nóng)技推廣中心主任

楊光明中心衛(wèi)生院副院長(zhǎng)

趙海林業(yè)站站長(zhǎng)

紫映軍司法所所長(zhǎng)

李曉明鎮(zhèn)計(jì)生辦主任

王建廷獸醫(yī)站站長(zhǎng)

張有偉煙葉站站長(zhǎng)

各村黨總支書(shū)記、鎮(zhèn)屬中小學(xué)校長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由中心學(xué)校成職教專(zhuān)干魯飛兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作和具體事務(wù)。

二、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求

堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“以人為本、科教興鎮(zhèn)、特色富民、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的工作思路，求真務(wù)實(shí)，到4月，使全鎮(zhèn)掃盲工作全面展開(kāi)，掃盲工作效益明顯提高，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，符合終身學(xué)習(xí)要求的掃盲工作體系，使鎮(zhèn)掃盲工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

（二）目標(biāo)任務(wù)

按照“一堵二掃三提高”的工作方針，在不斷提高九年義務(wù)教育普及程度、全面控制新文盲產(chǎn)生的同時(shí)，要對(duì)全鎮(zhèn)所有脫盲學(xué)員進(jìn)行全面測(cè)試（試卷由教育局制），測(cè)試不合格的繼續(xù)開(kāi)展掃盲教育，實(shí)現(xiàn)青壯年非文盲率達(dá)97％以上，脫盲人員復(fù)盲率控制在3％以?xún)?nèi)，15周歲人口中的文盲率控制在1％以?xún)?nèi)，積極創(chuàng)建無(wú)文盲鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、具體措施

1.以各村委會(huì)為單位，在4月底以前，開(kāi)展掃盲測(cè)試工作。各村委會(huì)、各學(xué)校認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)的所有脫盲人員并組織測(cè)試，經(jīng)測(cè)試合格的由縣教育局免費(fèi)發(fā)放統(tǒng)一編號(hào)的《脫盲證書(shū)》，變更其戶(hù)籍中的文化程度。

2.繼續(xù)開(kāi)展掃盲工作。對(duì)測(cè)試不合格的脫盲人員，上報(bào)《測(cè)試不合格人員花名冊(cè)》，根據(jù)人數(shù)多少確定辦班規(guī)模和辦班地點(diǎn)，在5—6月內(nèi)完成掃盲工作，上報(bào)《脫盲證書(shū)發(fā)放花名冊(cè)》。

3.做好掃盲后的鞏固提高工作。各村委會(huì)、各學(xué)校在抓好掃盲工作的同時(shí)，要重視脫盲后的鞏固提高工作，嚴(yán)格控制復(fù)盲率，確保青壯年非文盲率達(dá)97％以上，脫盲人員復(fù)盲率控制在3％以?xún)?nèi)。

4.積極創(chuàng)建無(wú)文盲鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)人民政府將加強(qiáng)督查，加強(qiáng)對(duì)掃盲后的鞏固提高工作的指導(dǎo)和管理，努力創(chuàng)建無(wú)文盲鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四、授課人員及 教案

1.各村黨總支書(shū)記是掃盲工作的第一責(zé)任人，必須履行好職責(zé)，負(fù)責(zé)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)所有脫盲人員參加測(cè)試，測(cè)試不合格人員繼續(xù)參加掃盲教育，協(xié)助學(xué)校做好掃盲工作。

2.各學(xué)校必須確定1—2名教師作為掃盲兼職教師。

3.授課以《成人初等教育教材》語(yǔ)文、數(shù)學(xué)為主要內(nèi)容。

（1）數(shù)學(xué)：

①簡(jiǎn)單加減乘除計(jì)算（教案6個(gè)）。

②簡(jiǎn)單記帳（教案2個(gè)）。

③簡(jiǎn)單有規(guī)則的表面積和體積的計(jì)算（教案4個(gè)）。

（2）語(yǔ)文：

①?lài)?guó)情、省情、州情、縣情、鎮(zhèn)情介紹（基本情況、人文景觀、重大節(jié)日等）（3個(gè)教案）

②文明禮貌日常用語(yǔ)等（1個(gè)教案）。

③查字典（教案2個(gè)）。

④常用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。（教案1個(gè)）

⑤常用漢字（基本筆順筆畫(huà)及規(guī)則、偏旁部首、同音字、多音字、形聲字、形近字、同義詞、反義詞、近義詞）。（教案8個(gè)）

⑥便條：請(qǐng)假條、留言條。（教案1個(gè)）

⑦單據(jù)：領(lǐng)條、收條、借條、欠條、發(fā)票等。（教案1個(gè)）

⑧啟示：尋物啟事、招領(lǐng)啟事、搬遷啟事。（教案1個(gè)）

⑨書(shū)信、申請(qǐng)書(shū)、感謝信、表?yè)P(yáng)信、履歷表等。（教案2個(gè)）

4.鎮(zhèn)農(nóng)科站、獸醫(yī)站、煙葉站：講授四個(gè)內(nèi)容（教案4個(gè)）。

①養(yǎng)殖、種植基本知識(shí)及技能。

②烤煙栽培及烘烤技術(shù)。

③種子、農(nóng)藥、化肥的識(shí)別與應(yīng)用基本知識(shí)。

④家禽疾病預(yù)防、農(nóng)作物病蟲(chóng)防治等基本知識(shí)。

5.中心衛(wèi)生院：講授兩個(gè)內(nèi)容（教案2個(gè)）。

①衛(wèi)生、生活、保健常識(shí)。

②急救常識(shí)。

6.派出所：安全知識(shí)宣傳教育（教案1個(gè)）。

7.司法所：法律常識(shí)宣傳教育（教案1個(gè)）。

8.計(jì)生辦：計(jì)劃生育政策、婚育知識(shí)教育（教案1個(gè)）。

9.林業(yè)站：林業(yè)知識(shí)、森林防火知識(shí)、經(jīng)濟(jì)林果種植知識(shí)培訓(xùn)（教案1個(gè)）。

10.授課計(jì)劃、工作總結(jié)、驗(yàn)收請(qǐng)示、迎檢資料收集整理等其他相關(guān)事項(xiàng)由中心學(xué)校成職教專(zhuān)干負(fù)責(zé)完成。

五、培訓(xùn)場(chǎng)所：

根據(jù)各村委會(huì)測(cè)試不合格脫盲人員情況決定辦班規(guī)模和培訓(xùn)地點(diǎn)。

六、培訓(xùn)日程：

4月25日——5月20日，集中四周左右時(shí)間統(tǒng)一授課。

篇10

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好竹木漿原料林基地工作的任感和緊迫感

第一，要充分認(rèn)識(shí)搞好竹木漿原料林建設(shè)的重要性。一是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。竹漿項(xiàng)目是我縣第一個(gè)投資上10億元的招商引資項(xiàng)目，一期工程投資13億元，可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6億元，利稅1.5億元，提供直接就業(yè)崗位800個(gè)、間接就業(yè)崗位5000個(gè)；二期工程投資30億元，可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入20億元，利稅7億元。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將帶動(dòng)我縣包裝、印刷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為我縣“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略縱深發(fā)展的助推器和解決產(chǎn)業(yè)空虛化問(wèn)題的重要突破口。二是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。加快竹木漿原料林建設(shè)，將對(duì)優(yōu)化全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收都將起到積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，能夠有效遏制水土流失，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)走上生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。三是展示豐都對(duì)外開(kāi)放形象的現(xiàn)實(shí)需要。竹漿項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)匯聚了各級(jí)的心血，市委、市政府對(duì)項(xiàng)目寄予厚望，縣委、縣政府十分重視，全縣人民也殷切期望，基地建設(shè)的快慢和成敗將直接影響到竹漿項(xiàng)目的實(shí)施，從而影響到豐都的整體對(duì)外開(kāi)放形象。

第二，要充分認(rèn)識(shí)搞好竹木漿原料林建設(shè)的艱巨性。一是時(shí)間異常緊迫。從今天起到3月31日，留給我們完成今年造林任務(wù)的時(shí)間只有80天了。二是任務(wù)異常繁重。在這80天的時(shí)間里，竹木漿原料林建設(shè)要全面完成五大攻堅(jiān)任務(wù)：全面完成15萬(wàn)畝基地的規(guī)劃設(shè)計(jì)；組織調(diào)運(yùn)分配630余萬(wàn)株苗木；完成15萬(wàn)畝基地的整地、打窩和栽植任務(wù)；完成種植戶(hù)信息卡建立等檔案基礎(chǔ)工作；完成林業(yè)用地新造林的林權(quán)登記。任務(wù)十分艱巨。三是群眾顧慮重重。受去年青蒿銷(xiāo)售問(wèn)題的影響，當(dāng)前群眾對(duì)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)顧慮較大，主要存在“四擔(dān)心”：擔(dān)心產(chǎn)品銷(xiāo)路問(wèn)題，擔(dān)心種植技術(shù)問(wèn)題，擔(dān)心種植效益問(wèn)題，擔(dān)心種植土地問(wèn)題。需要我們做艱苦細(xì)致的工作，方能順利推進(jìn)基地建設(shè)。

（二）突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)基地建設(shè)各項(xiàng)工作

第一，抓好項(xiàng)目規(guī)劃。要深入實(shí)地踏看，掌握具體情況，遵循自然規(guī)律，規(guī)劃中應(yīng)做到“宜竹則竹，宜林則林”。要將規(guī)劃與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、防治水土流失、建設(shè)基本農(nóng)田、提高糧食單產(chǎn)、加強(qiáng)能源建設(shè)、實(shí)施生態(tài)移民等方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高規(guī)劃質(zhì)量。要按照“突出重點(diǎn)，成片集中，先易后難”的原則，重點(diǎn)布局在“五沿、兩補(bǔ)、一示范”區(qū)域。“五沿”即沿道路兩側(cè)、江河兩岸、房前屋后、塘庫(kù)周?chē)?、田邊地坎；“兩補(bǔ)”即退耕還林項(xiàng)目補(bǔ)植補(bǔ)造地塊（對(duì)納入退耕還林種植桑樹(shù)、紅心柚等經(jīng)濟(jì)林木的地塊，本著不規(guī)劃、不扶持、不反對(duì)、不簽訂收購(gòu)合同的“四不”原則依法管理），疏林地、低郁閉有林地和林中空地補(bǔ)植補(bǔ)造地塊；“一示范”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)竹木漿原料林建設(shè)示范地塊。要堅(jiān)持優(yōu)先支持大戶(hù)和整社推進(jìn)。一個(gè)社原則上只安排在一個(gè)年度內(nèi)實(shí)施，實(shí)行集中連片、整社推進(jìn)。要按區(qū)域確定主打品種。海拔800米以下區(qū)域以栽植撐綠竹雜交3號(hào)及桉樹(shù)等樹(shù)種為主；海拔800米以上區(qū)域以栽植楊樹(shù)等樹(shù)種為主。

第二，抓好種苗調(diào)配。今年所有苗木由縣上統(tǒng)一調(diào)配，縣林業(yè)局和基地辦要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的種苗需求情況，制定種苗供應(yīng)調(diào)劑方案，強(qiáng)化種苗質(zhì)量監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真規(guī)劃，抓緊建設(shè)自己的苗圃基地，明年將不再?gòu)耐獾卣{(diào)苗。

第三，抓好造林施工。各相關(guān)部門(mén)要抽調(diào)技術(shù)人員，分赴基層村社，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。要盡量成片規(guī)劃和放線(xiàn)定點(diǎn)栽植；要堅(jiān)持整地義務(wù)化、栽植專(zhuān)業(yè)化“兩化”；要嚴(yán)把整地、栽植和種苗“三關(guān)”；要落實(shí)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)苗、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一驗(yàn)收“四個(gè)統(tǒng)一”規(guī)定，做到規(guī)范栽植，提高造林成活率。

第四，抓好示范帶動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇交通便利、土質(zhì)條件好、面積相對(duì)集中成片和水肥管理方便的地塊，積極營(yíng)造樣板示范林，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)樣板示范林2塊以上，面積不得低于100畝。

第五，抓好查漏補(bǔ)缺。種苗結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，堅(jiān)持“任務(wù)不減、規(guī)劃不變、標(biāo)準(zhǔn)不降”的原則，對(duì)整地、栽植和苗木管理等情況進(jìn)行仔細(xì)排查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

第六，抓好確權(quán)發(fā)證。要在嚴(yán)格檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，按照“樹(shù)隨地走、誰(shuí)栽誰(shuí)有、合造共有”的原則，進(jìn)一步明確造林者對(duì)林地的使用權(quán)和林木的所有權(quán)，及時(shí)進(jìn)行林權(quán)登記或核發(fā)林權(quán)證。今年春季完成栽植的造林地塊要在11月底前發(fā)證完畢。

第七，搞好資金籌管。要通過(guò)同級(jí)財(cái)政預(yù)算必要的工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)到位相關(guān)的補(bǔ)助資金，確保竹木漿原料林基地建設(shè)工作正常運(yùn)行。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)資金管理，加大監(jiān)督力度。要打捆用好項(xiàng)目資金，進(jìn)一步發(fā)揮各項(xiàng)資金的最大效益。

第八，抓好檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要把竹木漿原料林基地建設(shè)檔案工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)職人員，明確具體職責(zé)，嚴(yán)格按照相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)定收集各項(xiàng)資料，抓好基礎(chǔ)工作，確保檔案工作經(jīng)得起各級(jí)檢查驗(yàn)收。

第九，明確時(shí)限要求。竹木漿原料林基地建設(shè)總的時(shí)間安排是：從現(xiàn)在起到2月底為準(zhǔn)備工作階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)辦公室人員，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，積極開(kāi)展以戶(hù)為單位的規(guī)劃，組織調(diào)劑好種苗。3月1日到3月31日為栽植和自查階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要全力造林，組織和指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行栽植，按照“栽完一片，自查驗(yàn)收一片”的方法開(kāi)展自查驗(yàn)收，并將自查情況書(shū)面報(bào)縣基地辦。4月1日到4月25日為檢查驗(yàn)收階段，由縣基地辦牽頭，縣林業(yè)局和龍璟紙業(yè)參與，對(duì)全縣春季種竹栽樹(shù)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（三）強(qiáng)化工作措施，有效促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

第一，深入宣傳發(fā)動(dòng)?？h基地辦要統(tǒng)一印發(fā)相關(guān)宣傳資料；項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要利用各種形式，深入宣傳竹木漿原料林基地建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策，激發(fā)農(nóng)民參與竹木漿原料林基地建設(shè)的積極性；各新聞媒體要大力宣傳竹木漿原料林基地建設(shè)的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)常識(shí)，充分發(fā)揮新聞?shì)浾撘龑?dǎo)作用。

第二，搞好技能培訓(xùn)?？h基地辦要加快制作技術(shù)光盤(pán)并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾收看學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要統(tǒng)一編印、發(fā)放紙質(zhì)技術(shù)資料，指導(dǎo)群眾實(shí)踐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要組織各技術(shù)人員進(jìn)行再培訓(xùn)，進(jìn)一步提高種植技術(shù)指導(dǎo)水平。

第三，落實(shí)激勵(lì)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)務(wù)必按照相關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“三優(yōu)、三保、兩免、兩補(bǔ)、兩獎(jiǎng)、一流轉(zhuǎn)”六個(gè)方面的扶持、激勵(lì)政策。“三優(yōu)”：即對(duì)在“五沿”區(qū)域栽竹后需要采伐原有樹(shù)木的，竹苗成活后由林業(yè)部門(mén)優(yōu)先辦理采伐手續(xù)；原退耕還林地塊（除經(jīng)濟(jì)林木和蠶桑地塊外），需要補(bǔ)植竹子、桉樹(shù)和楊樹(shù)的可優(yōu)先提供種苗；竹木漿原料林需采伐時(shí)，林業(yè)部門(mén)優(yōu)先安排采伐限額?！叭！保杭待埈Z紙業(yè)按合同對(duì)竹木料實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)；對(duì)20*年在我縣營(yíng)建苗圃的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，其生產(chǎn)的苗木由縣基地辦按合同約定的價(jià)格和數(shù)量全部收購(gòu)；依法保護(hù)竹（木）林和投資者合法權(quán)益?！皟擅狻保杭椿卦炝炙璺N苗由縣基地辦統(tǒng)一免費(fèi)提供；種植戶(hù)將竹、木材售與龍璟紙業(yè)，縣林業(yè)主管部門(mén)免征育林基金?！皟裳a(bǔ)”：即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)向龍璟紙業(yè)所交售的竹木材，由縣基地辦在企業(yè)上交資金中按1元/噸的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)；對(duì)20*年在我縣營(yíng)建撐綠竹雜交3號(hào)、綿竹苗圃，且規(guī)模在20畝以上的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，其育苗所需的母竹由縣基地辦補(bǔ)助部分種苗款?！皟瑟?jiǎng)”：即各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)完成項(xiàng)目年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)后，縣政府按每畝3元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；凡今年新建基地達(dá)到100畝以上的大戶(hù)按10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)同等價(jià)值的肥料，達(dá)到500畝以上的按12元/畝獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到1000畝以上的按15元/畝獎(jiǎng)勵(lì)?！耙还膭?lì)”：即鼓勵(lì)有能力的農(nóng)戶(hù)、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營(yíng)企業(yè)主、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體干部職工，通過(guò)土地承包、租賃、收購(gòu)、兼并、參股等方式，參與竹木漿原料林基地建設(shè)。

第四，強(qiáng)化基地管護(hù)。以落實(shí)“個(gè)體承包”為基礎(chǔ)，采取各種形式和辦法，將項(xiàng)目區(qū)域的管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，加大對(duì)破壞竹木漿原料林基地建設(shè)行為的查處力度，確保竹木漿原料林基地建設(shè)順利推進(jìn)。

第五，打捆項(xiàng)目資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要圍繞竹木漿原料林基地建設(shè)目標(biāo)，打捆扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水土保持、三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民后期扶持等項(xiàng)目資金，支持竹木槳原料林基地建設(shè)。交通建設(shè)、水利配套建設(shè)資金要優(yōu)先安排在基地建設(shè)區(qū)，不斷改善項(xiàng)目區(qū)的交通和灌溉條件。

（四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全面完成全年建設(shè)任務(wù)

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府已成立竹木漿原料林基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)5－7名工作人員集中辦公，落實(shí)辦公地點(diǎn)，配置必要設(shè)施設(shè)備，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)竹木漿原料林基地建設(shè)的具體工作?？h級(jí)部門(mén)應(yīng)建立相應(yīng)的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定幫扶措施，落實(shí)幫扶人員。

第二，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要以求實(shí)的工作態(tài)度、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，抓好竹木漿原料林基地建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，搞好相關(guān)數(shù)據(jù)收集和信息上報(bào)；要耐心細(xì)致地做好群眾思想工作，不搞強(qiáng)迫命令；要及時(shí)組織開(kāi)展苗木檢疫和質(zhì)量檢驗(yàn)，及時(shí)將苗木按規(guī)劃發(fā)放到村社和農(nóng)戶(hù)。

第三，落實(shí)責(zé)任。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、縣級(jí)部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、工作人員包社的“四包”工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，做到環(huán)環(huán)緊扣，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確?；亓纸ㄔO(shè)工作責(zé)任落實(shí)。

第四，加強(qiáng)督查。一是積極搞好自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在造林結(jié)束后和秋季分別開(kāi)展一次自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取措施加以整改。二是嚴(yán)格搞好檢查驗(yàn)收。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上，由縣基地辦牽頭，林業(yè)局和龍璟紙業(yè)參與，對(duì)全縣竹木漿原料林基地建設(shè)工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，檢查結(jié)果將作為相關(guān)政策的兌現(xiàn)和綜合目標(biāo)考核依據(jù)。三是加強(qiáng)工作督查?？h委、縣政府督查部門(mén)要根據(jù)各時(shí)期的不同工作重點(diǎn)，分階段開(kāi)展基地建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)工作落實(shí)不到位和完成較差的予以通報(bào)。

第五，強(qiáng)化考核?？h委、縣政府決定，今年將竹木漿原料林基地建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)年度綜合目標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考核。對(duì)任務(wù)完成好、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成任務(wù)或完成任務(wù)質(zhì)量較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予通報(bào)批評(píng)或黃牌警告。